Procsos Contales

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER OCAÑA
Documento Código Fecha Revisión

FORMATO HOJA DE RESUMEN F-AC-DBL-007 10-04-2012 A
PARA TRABAJO DE GRADO
Dependencia Aprobado Pág.
DIVISIÓN DE BIBLIOTECA SUBDIRECTOR ACADEMICO 1(121)
RESUMEN - TESIS DE GRADO
AUTORES OLGER ANDRES CARVAJALINO PACHECO

JUAN CARLOS NAVARRO CLARO
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS
PLAN DE ESTUDIOS CONTADURIA PÚBLICA
DIRECTOR KATY MARYCECI BOHORQUEZ AMAYA
TÍTULO DE LA TESIS ESTRUCTURACION Y EJECUCION DE LOS PROCESOS
CONTABLES Y ADMINISTRATIVOS EN LA EMPRESA
LOQUIN SAINDE.
RESUMEN
(70 palabras aproximadamente)
EL PRESENTE DOCUMENTO CONTIENE EL INFORME FINAL DEL TRABAJO DE
GRADO TITULADO ESTRUCTURACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS PROCESOS
CONTABLES EN LA EMPRESA DE CONFECCIONES LOQUIN SAINDE, DEL
MUNICIPIO DE OCAÑA, NORTE DE SANTANDER.
EL PROCESO CONTABLE Y FINANCIERO SE REFIERE A TODAS LAS OPERACIONES

Y TRANSACCIONES QUE REGISTRAN EN LA CONTABILIDAD EN UN PERIODO
DETERMINADO, REGULARMENTE EL DEL AÑO CALENDARIO O EJERCICIO
ECONÓMICO, DESDE LA APERTURA DE LOS LIBROS HASTA LA PREPARACIÓN Y
ELABORACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS.
CARACTERÍSTICAS
PÁGINAS: 121 PLANOS: ILUSTRACIONES: CD-ROM: 1
1
ESTRUCTURACION Y EJECUCION DE LOS PROCESOS CONTABLES Y
ADMINISTRATIVOS EN LA EMPRESA LOQUIN SAINDE
OLGER ANDRES CARVAJALINO PACHECO

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTADER OCAÑA

CONTADURIA PÚBLICA
OCAÑA
2014
2
ESTRUCTURACION Y EJECUCION DE LOS PROCESOS CONTABLES Y
OLGER ANDRES CARVAJALINO PACHECO

Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de Contador Público.
Directora
KATY MARYCECI BOHORQUEZ AMAYA
Contador Público
T.P. 149884-T
UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTADER OCAÑA

CONTADURIA PÚBLICA
OCAÑA
2014
3
4
5
ADVERTENCIA
La universidad Francisco de Paula Santander no es responsable de los conceptos emitidos

en este trabajo de grado.
Acuerdo 025 de octubre de 1970, Artículo 159.
6
AGRADECIMIENTOS
Los autores dan agradecimientos a:
Estamos muy agradecidos contigo señor por habernos ayudado a cumplir nuestras metas y
Aunque tuvimos muchos desafíos no desfallecimos. Confío plenamente en ti DIOS porque
tú me amas y siempre serás la luz que ilumina mi camino.
A la directora del trabajo de grado KATY MARICECY BOHORQUEZ AMAYA, por su

guía en la investigación.
A la docente ADRIANA MOZQUERA CARRASCAL y todos los profesores que de una u

otra manera contribuyeron al logro de esta investigación.
A la Universidad Francisco de Paula Santander seccional Ocaña.
7
CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCION 13
1. ESTRUCTURACION Y EJECUCION DE LOS PROCESOS CONTABLES Y

ADMINISTRATIVOS EN LA EMPRESA LOQUIN SAINDE 14
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 14
1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA 15
1. 3 OBJETIVOS 15
1.3.1 Objetivo General. 15
1.3.2 Objetivos Específicos 15
1.4 JUSTIFICACIÓN 15
1.5 DELIMITACIONES 16
1.5.1 Geográfica 16
1.5.2 Temporal 16
1.5.3 Conceptual 16
1.5.4 Operativa 16
2. MARCO REFERENCIAL 17
2.1 MARCO HISTÓRICO 17
2.1.1 Antecedentes Históricos de la contabilidad a Nivel Mundial 17
2.1.2 Antecedentes históricos de la reglamentación contable en Colombia 22
2.1.3 Antecedentes Históricos en el municipio de Ocaña 26
2.2. MARCO TEORICO 27
2.3 MARCO CONCEPTUAL 30
2.3.1 Depuración 30
2.3.2 Información exógena 30
2.3.3 Contabilizar 30
2.3.4 Comprobantes de Ingresos 30
2.3.5 Consignaciones 31
2.3.6 Movimiento contable 31
2.3.7 Software Contable 31
2.3.8 Sistematizar la información contable 31
2.3.9 Soportes de contabilidad 32
2.3.10 Factura 32
2.3.11 Declaración de Retención en la fuente 34
2.3.12 Declaración de IVA 34
2.3.13 Retención en la fuente por IVA 35
2.4 MARCO LEGAL 35
3. DISEÑO METODOLÓGICO 65
3.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN 65
3.2 POBLACIÓN Y MUESTRA 65
8
3.3 TÉCNICA E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN. 65
3.4 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN 66
4. RESULTADOS Y DISCUSION 67
4.1 PRESENTACION DE RESULTADOS 67
4.1.1Presentación de los resultados después de aplicar la entrevista al representante
legal y auxiliar administrativa de la Empresa LOQUIN SAINDE. 67
4.2 DIAGNÓSTICO CONTABLE Y FINANCIERO, DE LA EMPRESA 67
LOQUIN SAINDE DEL MUNICIPIO DE OCAÑA, MEDIANTE LA MATRIZ
DOFA.
4.3 PROCEDIMIENTOS O FORMAS ESTANDARIZADAS Y SECUENCIALES 71
PARA LLEVAR A CABO LAS ACTIVIDADES DEL SISTEMA CONTABLE.
4.3.1 Procedimientos 71
4.4 REGISTROS CONTABLES EN LA EMPRESA DE CONFECCIONES 90
LOQUIN SAINDE DEL MUNICIPIO DE OCAÑA, NORTE DE SANTANDER.
4.5 RAZONES FINANCIERAS EN LO CORRESPONDIENTE A LA 102
RENTABILIDAD DE LA EMPRESA CONFECCIONES LOQUIN
SAINDE DEL MUNICIPIO DE OCAÑA, NORTE DE SANTANDER.
4.6 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA DE CONFECCIONES
LOQUIN SAINDE 104
4.6.1 Misión 104
4.6.2 Visión 104
4.6.3 Organigrama 104
4.6.4 manual de funciones 104
5. CONCLUSIONES 107
6. RECOMENDACIONES 108
BIBLIOGRAFÍA 109
REFERENCIAS DOCUMENTALES ELECTRÓNICAS 111
ANEXOS 113
9
LISTA DE CUADROS
Pág.
Cuadro 1. Matriz DOFA 69

Cuadro 2. Elaboración de informes detallados 71
Cuadro 3. Procedimiento para la información contable y financiera 72
Cuadro 4. Interpretación de los estados financieros 72
Cuadro 5. Elaboración de los estados financieros. 73
Cuadro 6. Manejo de activos 74
Cuadro 7. Comprobante de caja menor 75
Cuadro 8. Nota de contabilidad 76
Cuadro 9. Recibo de caja 77
Cuadro 10. Comprobante de egreso 78
Cuadro 11. Nota debito 79
Cuadro 12. Nota crédito 80
Cuadro 13. Comprobante diario de contabilidad 81
Cuadro 14. Conciliación bancaria 83
Cuadro 15. Libro diario columnario 83
Cuadro 16. Libro mayor y balances 84
Cuadro 17. Libro auxiliar 85
Cuadro 18. Libro flujo de efectivo 86
10
LISTA DE ANEXOS
Pág.
Anexo A. Formato de encuesta dirigida a los funcionarios de la empresa Loquin 115

Sainde.
Anexo B. Contabilización de los costos 115
11
RESUMEN
El presente documento contiene el informe final del trabajo de grado titulado

Estructuración y ejecución de los procesos contables en la empresa de confecciones Loquin
Sainde, del municipio de Ocaña, Norte de Santander.
El proceso contable y financiero se refiere a todas las operaciones y transacciones que

registran en la contabilidad en un periodo determinado, regularmente el del año calendario
o ejercicio económico, desde la apertura de los libros hasta la preparación y elaboración de
estados financieros.
Este trabajo tiene como objeto realizar o diseñar el diagnostico contable y financiero de la
empresa Loquin Sainde, mediante la matriz DOFA para identificar las fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas, definir los procedimientos o formas estandarizadas
y secuenciales para llegar a cabo las actividades del sistema contable, elaborar los registros
contables en la empresa y analizar la información contable aplicando las razones
financieras en lo correspondiente a la rentabilidad de la empresa Loquin Sainde del
municipio de Ocaña, Norte de Santander.
Para la realización del trabajo se diseñó una entrevista, la cual fue aplicada a los
funcionarios de la empresa, teniendo en cuenta la investigación descriptiva, beneficiando a
la entidad.
El desarrollo del trabajo de grado arrojo como resultados la aplicación de soportes

contables en la empresa al igual que indicadores financieros q ayuden a proyectar la
empresa.
12
INTRODUCCIÓN
Las diversas disciplinas del conocimiento universal, estudian y aplican su teoría a través de
la adopción de un método, que a la vez facilita su análisis y comprensión, les confiere el
carácter científico, pues para cumplir objetivo, la mayoría de los científicos avanza
mediante una serie de etapas sistemáticas, a fin de ir dando solidez a su tarea.
En ese orden de ideas podemos afirmar que existen diversas disciplinas científicas que dan
el reconocimiento de etapas o fases sucesivas que juegan cada una un papel, a la vez que
independiente se relacionan entre sí, con una serie de atributos en busca de un objetivo
común.
Si hablo de Procesos que persiguen un objetivo común, por ejemplo el Proceso

administrativo, el Proceso Económico, el Proceso Histórico, el Proceso de Investigación,
etc.
Así mismo la Contaduría Pública alcanza sus objetivos de obtención y comprobación de la

información financiera, a través de una serie de fases que integran un proceso, al cual le
llaman proceso contable.
Para el desarrollo del presente trabajo de grado se tuvo en cuenta el tipo de investigación
descriptiva, utilizando como instrumento la entrevista la cual fue aplicada a los
funcionarios de la empresa, como también se realizó un diagnostico contable y financiero
de la entidad por medio de la matriz DOFA, evidenciando las fortalezas, amenazas,
debilidades y oportunidades.
De otra parte se definieron procedimientos del sistema contable, la elaboración de soportes

contables, realizando a través de ellos un análisis de las razones financieras
correspondientes a la información contable aplicando las razones financieras en lo
correspondiente a la rentabilidad de la empresa.
13
1. ESTRUCTURACION Y EJECUCION DE LOS PROCESOS CONTABLES Y
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La competitividad en la que se vive actualmente, en todos los niveles como económico,

social, cultural y político, les exige a las personas y organizaciones estar preparadas para
enfrentar las diversas situaciones presentadas, acompañadas del cambio constante, razón
por la cual es inminente contar con procesos contables q permitan la competitividad de las
empresas en el mercado.
Una vez analizada la empresa de confecciones LOQUIN SAINDE ubicada en la calle 12

N° 9-61 barrio el carretero (Ocaña, Norte de Santander) se encontró falencias en el área
contable y administrativa lo cual se debe intervenir para darle un direccionamiento
estratégico.
Actualmente la empresa tiene más de un establecimiento de comercio y sus consignaciones

e ingresos superan los montos establecidos según el artículo 499 del estatuto tributario para
pertenecer al régimen simplificado por lo cual el responsable o representante legal de la
empresa debe inscribirse previamente en el régimen común y presentar la contabilidad
fiscal que es aquella con el objetivo de usos tributario y no incurrir en sanciones por parte
de la Dian y ajustar los componentes problemáticos que vallamos encontrando a lo largo
de nuestra estructuración contable y administrativa.
El desarrollo de los anteriores aspectos fue solicitado por la gerencia de la empresa

haciendo mayor énfasis en el área contable y administrativa y será desarrollado en un
periodo aproximado de ocho semanas.
La anterior situación provoca que si el responsable del régimen simplificado ya no puede

pertenecer a él, y sin embargo insiste en seguir en el régimen simplificado, la Dian no sólo
puede reclasificarlo de oficio, sino que puede exigirle el cumplimiento de las obligaciones
como régimen común desde la fecha en que debió empezar a cumplir con sus obligaciones
como régimen común, debiendo el responsable presentar la declaraciones extemporáneas,
junto con el IVA, los intereses y las sanciones correspondientes.
Aunque la Dian no acostumbra exigir al responsable que cumpla con las obligaciones de
forma retroactiva, sino que exige que a partir de la reclasificación lo haga, cuando resulta
muy evidente, cuando hay muchas pruebas de que el responsable no hizo la reclasificación
para pasarse al régimen común y con ello se dejó de recaudar valores representativos por
IVA, sí que le puede exigir la presentación de las declaraciones de IVA desde cuando dejó
de cumplir los requisitos para pertenecer al régimen simplificado.
Continuar con esta problemática, la empresa definitivamente tendrá inconvenientes de tipo

administrativo y tributario como: sanción a administradores y representantes legales,
14
sanción por no declarar, sanción por no enviar información, sanción por omitir ingresos o
servir de instrumento de evasión.
1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA
¿Es fundamental la estructuración y ejecución contable y administrativa en la empresa

Loquin Sainde?
1. 3 OBJETIVOS
1.3.1 Objetivo General. Estructuración y ejecución de los procesos contables y

administrativos en la empresa Lloquin Sainde.
1.3.2 Objetivos Específicos. Diseñar el Diagnóstico contable y administrativo de la

empresa Loquin Sainde, mediante la matriz DOFA para identificar las fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas.
Definir los procedimientos o formas estandarizadas y secuenciales para llevar a cabo las
actividades del sistema contable.
Elaborar los registros contables en la empresa Loquin Sainde del municipio de Ocaña,
Norte de Santander.
Determinar la estructura administrativa de la organización: misión, visión, organigrama,

manual de funciones.
1.4 JUSTIFICACIÓN
Para cualquier organización, requiere la organización eficiente de sus funciones contable y

administrativa, partiendo de información veraz y de utilidad que es de gran importancia
dentro de su funcionamiento, no solo por sus implicaciones económicas sino también
gerenciales; puesto que permite medir el progreso comparando los resultados alcanzados
con las operaciones planeadas y los controles aplicados.
Por otra parte, la estructuración contable administrativa de la empresa enfocara al grupo

humano deliberadamente constituido en torno a tareas comunes y en función de la
obtención de metas específicas. Para poder alcanzar los propósitos propuestos, resulta
necesaria la construcción de un esquema o modelo, que permita la interrelación e
interacción de sus elementos. La estructura será entonces, la herramienta que le permita a la
organización alcanzar sus objetivos.
A su propietario se le dará a conocer aspectos como la necesidad de un software contable

para el manejo contable, así mismo, qué efectos han producido sus decisiones, si se han
alcanzado las metas propuestas y suministrara información adecuada para las declaraciones
fiscales para no incurrir en sanciones.
15
Este trabajo tiene como objetivo mostrarle al representante legal los requisitos y la
estructuras en las áreas contables y administrativas que debe cumplir para pertenecer al
régimen común.
Este proyecto enriquece el conocimiento de quienes se interesan por conocer las

problemáticas generadas dentro de las áreas evaluadas en una empresa de Confecciones
para cambiar de régimen simplificado a común; en su contexto integral tiene importancia
por su aplicabilidad y funcionabilidad en la empresa caso de estudio, así como resultado en
el proceso académico en la Universidad y con los estudiantes investigadores.
1.5 DELIMITACIONES
1.5.1. Geográfica. La presente investigación se desarrollara en el municipio de Ocaña,

Norte de Santander, en la zona urbana, en la dirección calle 12 N° 9-61 barrio el carretero
(Ocaña, Norte de Santander).
1.5.2. Temporal. Teniendo en cuenta que la actividad primordial de esta investigación es

estructurar contablemente y administrativo la empresa LoquinSainde para presentar la
contabilización fiscal para pertenecer al régimen común, para tal fin se cuenta
aproximadamente con ocho semanas a partir de la aceptación de la respectiva propuesta,
tiempo en el cual se debe cumplir de manera satisfactoria los objetivos establecido.
1.5.3. Conceptual. Todo proyecto a realizar requiere contar con conceptos relacionados
con el tema, que permite tener conocimientos sobre los términos tratados el mismo.
1.5.4 Operativa. Para el desarrollo de este anteproyecto se visitara la empresa Loquin

Sainde y se obtendrá información en cuanto a las actividades que allí se realizan. Los
inconvenientes serán la poca disponibilidad de tiempo, información errónea o incompleta y
rechazo por parte de las personas a entrevistar para el suministro de la información
necesaria.
16
2. MARCO REFERENCIAL
2.1 MARCO HISTÓRICO
2.1.1 Antecedentes Históricos de la contabilidad a Nivel Mundial. . La contabilidad es

una actividad tan antigua como la propia Humanidad. En efecto, desde que el hombre es
hombre, y aun mucho antes de conocer la escritura, ha necesitado llevar cuentas, guardar
memoria y dejar constancia de datos relativos a su vida económica y a su patrimonio:
bienes que recolectaba, cazaba, elaboraba, consumía y poseía; bienes que almacenaba;
bienes que prestaba o enajenaba; bienes que daba en administración; etc. 1
En este sentido, recientes investigaciones como las de Denise Schmandt-Besserat y, sobre

todo, las de Hans Nissen, Peter Damerow y Robert Englund (1990), arqueólogos e
historiadores de la antigua Mesopotamia, permiten afirmar, que los primeros documentos
escritos que se conocen, constituidos por millares de tablillas de arcilla con inscripciones en
caracteres protocuneiformes, elaboradas hace más de 5.000 años, contienen tan sólo
números y cuentas, sin textos ni palabras. Este hecho hace concluir a los citados
investigadores que la escritura debió de surgir, hacia el año 3300 a.J., para satisfacer la
necesidad que sentían los antiguos habitantes de Mesopotamia de registrar y dejar
constancia de sus cuentas. No fue, pues, el deseo de legar a la posterioridad el recuerdo de
hazañas guerreras, relatos de héroes o dioses, o de plasmar normas jurídicas para su
permanente constancia y cumplimiento, lo que motivó el nacimiento de la escritura, como
se creía hasta ahora, sino simple y llanamente la necesidad de recoger y conservar las
cuentas originadas como consecuencia de procesos productivos y administrativos.
Desde esos primeros tiempos, las actividades de registro contable se han venido sucediendo
ininterrumpidamente, aunque sólo a partir de los siglos XIV y XV se conservan testimonios
escritos con un carácter regular y relativamente abundante. Los datos contenidos en la
documentación contable, aun la más antigua y fragmentaria, son cuantitativos y exactos, y
no digamos ya en el caso de las contabilidades modernas llevadas por partida doble, en las
que los datos se presentan formando un todo coherente, completo e íntimamente
interrelacionado. Por ello, su estudio e interpretación permiten arrojar una luz muchas veces
enteramente nueva e insospechada sobre hechos históricos que, a falta de ellos, habían sido
explicados de manera errónea o insuficiente.
No hace falta ir muy lejos para encontrar ejemplos de esta nueva luz proporcionada por el
análisis histórico-contable. Al afrontar el estudio del Imperio español de los siglos XVI y
XVII la historiografía mundial ha tendido a centrarse en aspectos relacionados con el
poderío militar y político que a España le proporcionó la inmensa riqueza en metales
preciosos procedentes de las Indias. Pero la moderna investigación del aparato contable y
organizativo de la Real Hacienda castellana ha descubierto y llamado la atención sobre el
relevante papel jugado en todo este contexto por la formidable organización administrativa
del Imperio, creada totalmente ex novo, sin precedentes de ninguna clase, y que luego
1
http://www.aeca.es/comisiones/historia/lahistoriadelaContabilidad.htm
17
sirvió de modelo a todos los sistemas de dominio colonial que siguieron al español. De este
modo, la investigación histórico-contable ha colocado en el primer plano de la
investigación histórica a la organización de la Administración castellana de esa época,
revelándola como uno de los factores más significativos para conocer con profundidad y
explicar la evolución y vicisitudes del Imperio. 2
De igual modo, la investigación histórico-contable ha mostrado el conocimiento e interés

de los poderes públicos españoles de esa época por las prácticas contables de los
mercaderes, hasta el punto de dictar con una antelación de más de doscientos años sobre sus
más inmediatos seguidores la primera legislación en el mundo imponiendo a los
comerciantes la obligación de llevar libros de cuentas y de hacerlo precisamente por el
método de partida doble (pragmáticas de Cigales de 1549 y de Madrid de 1552). Con esta
legislación, que fija un hito y supone uno de los grandes momentos estelares de la historia
de la contabilidad española en el contexto mundial, se pretendía impedir o, al menos,
aminorar la salida fraudulenta de metales preciosos más alla de nuestras fronteras, habida
cuenta del rastro indeleble que la contabilidad por partida doble dejaba de todas las
operaciones.
El estudio de la historia de la contabilidad proporciona, asimismo, una visión desconocida e

inesperada del rey Felipe II, que, con la imagen hierática y distante que la historia le ha
asignado tradicionalmente, era capaz, sin embargo, de estar perfectamente al corriente de
las prácticas mercantiles de su tiempo y de interesarse profundamente por ellas. A él se
debe la incorporación a la Administración pública de relevantes hombres de negocios para
aprovechar sus conocimientos, así como la introducción en 1592, tras un intento fallido en
1580, de la contabilidad por partida doble para llevar las cuentas centrales de su
RealHacienda, como primer gran país en el mundo, en lo que constituye otro de los
momentos estelares de la historia de la contabilidad en España. 3 Estos hechos dan idea del
grado de interés y atención con que en la Corte española se seguían las novedades en el
mundo mercantil y financiero.
Pues bien, ¿por qué si las ventajas de incorporar al análisis histórico-económico el estudio e
interpretación de la documentación contable parecen tan evidentes y proporcionan
resultados tan gratificantes, la historia de la contabilidad, pese al auge experimentado en los
últimos años, es relativamente tan poco conocida y practicada todavía...? La respuesta debe
buscarse, tal vez, en las dificultades técnicas que la contabilidad ofrece al no iniciado,
dificultades que se multiplican cuando lo que hay que interpretar requiere el conocimiento
de las técnicas vigentes en determinados períodos del pasado. Esta dificultad ha dado lugar,
precisamente, a que algunos hayan dado a la historia de la contabilidad el apelativo de
ingeniería de la historia económica, por considerarla su parte más difícil, intrincada y
recóndita, como efectivamente así es. Tales dificultades técnicas son las que han motivado
que muchos historiadores económicos hayan soslayado y sigan soslayando en sus
2
THOMPSONBALDIEZO,J.M.(Agostode2008).Historiade la Contabilidad.5 deMayode2013,
<http://www.promonegocios.net/contabilidad/historia-contabilidad.html>p 8
3
URIOLGONZALES,F.(2013).EvoluciónHistóricadela Contabilidad.Trujillo.P23
18
investigaciones los aspectos histórico-contables para no introducirse en un terreno
resbaladizo que no conocen bien.
Evolución de la contabilidad hasta llegar a la partida doble. Las anotaciones contables

se diferenciaron desde el principio al objeto de adaptarse a dos finalidades fundamentales:
primera, la de satisfacer la obligación de agentes y factores de rendir cuentas a sus
principales acerca de la gestión de los bienes y haciendas confiados a su cuidado, y,
segunda, la de seguir de cerca la marcha global de los propios negocios o actividades.
Aunque con numerosos puntos de contacto y solapamiento, ambas finalidades dieron lugar
a dos distintos sistemas de registro contable, con características propias y específicas.
Común a las dos clases de registros fue, en un principio, el carácter bilateral de las
anotaciones, que consideraban simplemente la relación entre dos personas, el dueño de los
libros y un tercero. Pero mientras el primer sistema se mantuvo en este planteamiento
bilateral, el segundo fue evolucionando en busca de un grado cada vez mayor de
integración, de multilateralidad, hasta que las anotaciones abarcaron todas las operaciones
del dueño de los libros, ofreciendo una visión completa e interrelacionada de sus negocios. 4
No se crea por ello, sin embargo, que el primer sistema no evolucionó. Lo hizo y se fue
perfeccionando, pero conservando siempre su carácter bilateral, que le restaba utilidad para
su empleo como método de registro, memoria y gestión empresariales. Por ello, su
utilización se desarrolló sobre todo al servicio de las Administraciones públicas. En efecto,
su planteamiento se ajustaba perfectamente a la necesidad de controlar la actuación de los
funcionarios y de las personas a las que se encomendaba una misión que involucrase la
recepción, entrega y manejo de los dineros o bienes públicos. En los reinos de Castilla,
estas prácticas contables originaron, ya avanzada la Edad Media, el llamado sistema de
Cargo y Data, que se ha mantenido en la Administración de una forma u otra hasta bien
entrado el siglo XX.5
Por lo que respecta a la segunda modalidad de registros contables, es decir, los destinados a
facilitar una visión de la marcha de los negocios y actividades, mantuvieron en lo esencial
un carácter bilateral posiblemente hasta los siglos XI o XII. A partir de estas fechas se van
introduciendo, poco a poco, elementos integradores. La integración completa no se
consigue, sin embargo, hasta finales del siglo XIII o comienzos del XIV con el
descubrimiento de la contabilidad por partida doble. Este sistema contable -que es el que
todavía hoy, en los tiempos de la tecnología informática, se utiliza como método
insustituible, gozando de la misma lozanía que en sus mejores tiempos-, integra e
interrelaciona todos los elementos que constituyen el acervo patrimonial, Caja,
Mercaderías, Deudores, Acreedores, etc., registrando tanto los cambios de estructura del
patrimonio, es decir, aumentos, por ejemplo, de Mercaderías con una correlativa
disminución de la Caja debido a una compra en efectivo de aquéllas, como las variaciones
en el volumen total del patrimonio, representado por la cuenta de Capital. Esta fue,
4
RINCÓNPEÑA,G.A.(2010).LaContaduríaPúblicacomoprofesión.. Armenia:Elnuevolibro.P23
5
Ibid.P24
19
precisamente, la gran innovación aportada por la partida doble, pues las anteriores
modalidades solamente registraban los cambios de estructura del patrimonio. Desde nuestra
óptica la cuestión puede parecernos obvia y elemental, y tal vez lo sea, pero lo cierto es que
la ultimación del nuevo planteamiento requirió siglos de esfuerzos y tanteos, constituyendo
una auténtica revolución conceptual, un cambio de filosofía contable.
El carácter completo y omnicomprensivo de la contabilidad por partida doble hizo que

cobraran sentido medidas adicionales para garantizar la fiabilidad de los libros. Así, se
constituyó en norma consuetudinaria y aun legal, en algunos casos, el hecho de que los
libros Diario y Mayor, libros típicos y principales de la partida doble, estuvieran
encuadernados, no contuvieran tachaduras, no se dejaran hojas ni espacios en blanco, etc,
todo ello al objeto de que no pudieran introducirse hojas nuevas ni sustituirse las originales
ni tampoco pudieran anularse partidas anteriores o intercarlarse asientos nuevos. Asimismo,
se generalizó la práctica de autenticar los libros en los Consulados u otras organizaciones
de mercaderes. De este modo, los libros de cuentas cobraron fuerza probatoria ante los
tribunales de justicia.
Primeros tiempos de la historia de la contabilidad. La historia de la contabilidad

comprende actualmente no sólo el estudio de la evolución de las técnicas contables, sino
también el de la organización y las técnicas de gestión y control empresarial, que forman un
todo con la organización contable instrumentada, así como el de las operaciones reflejadas
en los registros de cuentas. Dentro de este ámbito, la historia de la contabilidad no descuida
lógicamente el estudio del pensamiento y la enseñanza contables, ni el de la formación de la
profesión contable y el establecimiento de grupos corporativos profesionales, o el análisis
de la legislación y disposiciones que regulan la actividad contable. Más allá aun, el
historiador moderno de la historia de la contabilidad se preocupa por identificar e investigar
las interacciones producidas entre las estructuras del mundo contable y su entorno cultural,
político y socioeconómico. Pero no siempre se ha concebido la historia de la contabilidad
con un contenido tan amplio. 6
Aunque ya en los siglos XVI, XVII y XVIII se encuentran obras que, al tratar de la
contabilidad y la teneduría de libros, contienen alguna referencia a aspectos concretos de la
historia de las técnicas contables o la mención de algún autor concreto, el estudio
sistemático de la historia de la contabilidad, propiamente dicho, comienza más tarde, a
mediados del siglo XIX. En sus primeros tiempos, hasta finales del primer tercio del siglo
XX, la historia de la contabilidad se concibe fundamentalmente como el estudio de los
autores y los tratados contables del pasado, aunque no faltan algunos estudios aislados
sobre libros de cuentas. El tema absolutamente prioritario es el de la evolución de las
técnicas contables y la identificación y señalamiento de las novedades que se producen
dentro de ellas. Son trabajos claramente realizados por estudiosos de la contabilidad,
interesados casi exclusivamente por la evolución y progreso de su disciplina.
6
B.S., Y. La Ciencia de la Contabilidad en el Desarrollo del Capitalismo. Londres: Madrit- España. 2011. P
34
20
Este proceso que, en gran parte, fue causa desencadenante de la decadencia de las ferias de
la Champaña, auténtico eje de la vida comercial de la época, trastocó el equilibrio de
poderes mercantiles en Europa, relegando a un segundo plano a los comerciantes
flamencos, para colocar en lugar preeminente a los hombres de negocios italianos,
verdaderos protagonistas de la Revolución comercial, que armados de las nuevas técnicas
de organización, gestión y control de los negocios, que desarrollaron y dominaron antes que
nadie, e imbuidos de la nueva mentalidad, perfectamente conscientes de las inmensas
posibilidades que su capacidad y las nacientes circunstancias les abrían, no dudaron en
romper con el antiguo sistema, dejando de acudir a las ferias y estableciendo, en su lugar,
filiales permanentes en Flandes, Francia, España, Inglaterra, etc., con lo que se convirtieron
en monopolizadores directos del comercio exterior de media Europa. Hasta ese momento el
comercio de la Europa central y meridional con los países orientales había pasado
principalmente por las ferias de la Champaña. Allí llevaban a vender los mercaderes
italianos los productos adquiridos en Oriente, que eran comprados por los comerciantes
flamencos para su distribución en la Europa central y occidental. A su vez, los flamencos
vendían allí los productos adquiridos en los países de esa zona, que en gran parte eran
comprados por los mercaderes italianos para su reventa en Oriente.7
Ahora bien, el establecimiento, por parte de los mercaderes italianos, de filiales en las
principales plazas europeas occidentales, Brujas, París, Londres, etc., para vender
directamente sus productos y dejar de acudir a las ferias, fue propiciado, entre otras cosas,
por el descubrimiento y utilización de la contabilidad por partida doble, que proporcionó un
marco sistemático para sintetizar y ganar una visión general, completa y rápida de la
situación y marcha de los negocios a ellas encomendados. Ello permitió que la apertura y el
mantenimiento de sucursales permanentes en territorios alejados de la oficina principal, en
una época de comunicaciones muy imperfectas, no supusiera un riesgo excesivo, ya que sus
operaciones podían ser controladas a distancia.
Consolidación, auge y revolución epistemológica y metodológica. Las últimas dos

décadas del siglo XX se han visto sacudidas por una conmoción en el seno de la disciplina
que nos ocupa que ha dividido en dos a los historiadores de la contabilidad y ha tenido
efectos estimulantes sobre el interés despertado por el estudio de la disciplina. Me refiero a
la aparición de la "nueva historia de la contabilidad", que surge con fuerza y como un
movimiento confrontativo con la historia de la contabilidad tradicional, abriendo un agrio
debate epistemológico y metodológico sin precedentes.8
La "nueva historia de la contabilidad" constituye un fruto más, tardío, de los movimientos

postmodernos de relativismo y contestación a los cánones y planteamientos culturales
heredados, movimientos que durante las últimas décadas han invadido todos los ámbitos
intelectuales y artísticos. Dentro de su medio específico, la "nueva historia de
lacontabilidad" ha nacido del ayuntamiento y maridaje de las nuevas ideas epistemológicas
7
BIONDI, M. (1999). Teoría de la Contabilidad. Buenos Aires: Macchi. P 34
8
CEREZ MANERO, F. (1997). Origen y Evolución de la Contabilidad. Trillas
21
ymetodológicas sobre la historia en general con el nuevo paradigma crítico radical de
investigación de la contabilidad, de clara orientación marxista.
Como circunstancia curiosa, debe señalarse que los fundadores de la nueva historia tienen a
gala proclamar que su grupo no está compuesto por historiadores, sino por sociólogos,
politólogos, etnólogos, ideólogos, etc., queriendo, posiblemente, hacer hincapié con ello en
el carácter multidisciplinar de sus investigaciones.
La "nueva historia de la contabilidad" no constituye, en realidad, una escuela o un cuerpo

unitario de doctrina, sino un conjunto variado de enfoques y formas de entender la
disciplina que, a menudo, muestran importantes diferencias entre sí. Pero, en cualquier
caso, lo cierto es que sus partidarios comparten unas ideas y tendencias comunes que hacen
que este conjunto de enfoques y planteamientos se distinga de las formas tradicionales en
que la historia de la contabilidad se había venido entendiendo y practicando. 9
Los dos grandes rasgos distintivos de la "nueva historia de la contabilidad" en relación con
la "tradicional" son posiblemente los siguientes: En primer lugar, la pérdida de la fe en la
posibilidad de alcanzar la objetividad en el estudio y descripción de los hechos históricos.
En segundo lugar, el abandono de la idea de que la contabilidad, lo mismo que las demás
actividades humanas, está sujeta a un proceso más o menos lineal de progreso continuado
bajo el estímulo de las necesidades de adaptación a los requerimientos del entorno.
2.1.2 Historia de las finanzas en Colombia. Las finanzas, consideradas durante mucho
tiempo como parte de la economía, surgieron como un campo de estudios independiente a
principios del siglo pasado. En su origen se relacionaron solamente con los documentos,
instituciones y aspectos de procedimiento de los mercados de capital. Con el desarrollo de
las innovaciones tecnológicas y las nuevas industrias provocaron la necesidad de mayor
cantidad de fondos, impulsando el estudio de las finanzas para destacar la liquidez y el
financiamiento de las empresas. La atención se centró más bien en el funcionamiento
externo que en la administración interna. Hacia fines de la década se intensificó el interés
en los valores, en especial las acciones comunes, convirtiendo al banquero inversionista en
una figura de especial importancia para el estudio de las finanzas corporativas del
período.10
Podemos diferenciar principalmente tres períodos en la historia de las finanzas, las cuales
se relacionan a continuación:
La visión descriptiva de las finanzas empresariales hasta la segunda guerra mundial.
9
CHIQUIAR, W. R. (Agosto de 2008). La contabilidad en la prehistoria. Recuperado el 3 de Mayo de 2013,
<http://www.academia.edu/366838/La_contabilidad_en_la_prehistoria> p 32
10
GARCÍA SUAREZ, Arelis. Reseña histórica de la evolución de la ciencia financiera. Ediciónn Yepes.
2000. P27
22
Desde mediados de la década de los cuarenta hasta la cimentación de la moderna teoría de
las finanzas empresariales.
Expansión y profundización de las finanzas hasta nuestros días. Principales períodos de la

historia de las finanzas.
La visión descriptiva de las finanzas empresariales hasta la segunda guerra mundial.
En el siglo XIX avanza considerablemente la Teoría Económica, como disciplina

académica, surgiendo el llamado modelo clásico de la mano de Adam Smith en su libro
pionero "La riqueza de las naciones", en 1776, donde analizó el modo en que los mercados
organizaban la vida económica y conseguían un rápido crecimiento económico, mostrando
además que un sistema de precios y de mercados es capaz de coordinar los individuos y a
las empresas sin la presencia de una dirección central.
A partir de ahí le siguieron otros economistas ingleses como Malthus, Mill o David
Ricardo, Walras, Pareto, Wicksell y Marshall.
Hasta principios del siglo XIX en el ámbito de las finanzas, los gerentes financieros se
dedicaban a llevar libros de contabilidad o a controlar la teneduría, siendo su principal tarea
buscar financiación cuando fuese necesario.
Surge en Inglaterra la revolución industrial debido a una serie de cambios en su economía,

fenómeno que comienza a difundirse rápidamente por Europa y América dando lugar a
innovaciones tan importantes como:
La máquina de vapor de Watt (1779) La pila eléctrica de Volta (1800),
La locomotora o la primera línea de ferrocarril (1825).
El sector textil se desarrolla y se convierte en el más importante, donde surge el

asociacionismo obrero y se da un auge del liberalismo.
Por todo ello la empresa se expande, ocurren fusiones para lo cual son necesarias grandes
emisiones de acciones y obligaciones, y se presta una especial atención a los mercados
financieros y a la emisión de empréstitos, en la que se observa un espectacular auge.11
En 1929 la economía se encuentra inmersa en una crisis internacional. La situación de la

bolsa de Nueva York era caótica y la Política Económica llevada a cabo contribuyó a
agravar las crisis, los grupos financieros norteamericanos y británicos se encontraban
enfrentados ya que al conceder préstamos sin prudencia crearon un ambiente de solidez e
inestabilidad inexistente, se produjo una subida de los tipos de interés estadounidenses que
llevó a la paralización de los préstamos al exterior, lo que produjo una agravación
económica en los países que habían recibido estos préstamos.
11
Ibíd. p 28
23
En un escenario como este las empresas tenían problemas de financiación, quiebras y
liquidaciones. Esta situación obligó a centrar el estudio de las finanzas en los aspectos
defensivos de la supervivencia, la preservación de la liquidez, las quiebras, las
liquidaciones y reorganizaciones. El objetivo dominante para ellas era la solvencia y
reducir el endeudamiento, es decir, se busca que exista la máxima similitud en la cantidad
de capitales propios y fondos ajenos, es decir, se preocupan por la estructura financiera de
la empresa.
Durante la crisis de los objetivos son la supervivencia de la empresa y la liquidez. Se

produjeron estudios desde el punto de vista legal con la intención de que el accionista y el
inversor tuviesen más información sobre la situación económica de la empresa:
financiación, liquidez, solvencia, rentabilidad. Podemos decir que aparece el
intervencionismo estatal.
En 1936, con el fondo de la Gran Depresión apareció "La teoría General de la ocupación, el
interés y el dinero", de Jhon Maynard Keynes, obra memorable en la que se describía una
nueva manera de enfocar la economía que iba ayudar a los estados a atenuar los peores
estragos de los ciclos económicos por medio de la política monetaria y fiscal.
La época de los años cuarenta estuvo empañada por la guerra declarada en los primeros
años y la guerra fría en los siguientes. Las Finanzas siguieron un enfoque tradicional que se
había desarrollado durante las décadas anteriores, no ocurriendo cambios considerables. Se
analizaba la empresa desde el punto de vista de alguien ajeno a ella, como pudiera ser un
inversionista, pero sin poner énfasis en la toma de decisiones. El gerente continúa con
sulabor, predomina una política poco arriesgada, lo que suponía un endeudamiento y se
prima la liquidez y la solvencia. Sin embargo, en este período comienzan a germinar los
brotes de la moderna concepción financiera de la empresa.
Desde mediados de la década de los cuarenta hasta la cimentación de la moderna teoría de

las finanzas empresariales.
Después de la guerra comienza a estudiarse los desarrollos de la Investigación Operativa y

la Informática aplicados a la empresa. A mediados de la década del 50 adquirieron
importancia la planificación y control, y con ello la implantación de presupuestos y
controles de capital y tesorería. Nuevos métodos y técnicas para seleccionar los proyectos
de inversión de capital condujeron a un marco para la distribución eficiente del capital
dentro de la empresa. 12
De esta época es la obra del profesor Erich Schneider Inversión e Interés (1944), en la que
se elabora la metodología para el Análisis de las Inversiones y se establecen los criterios de
12
LÓPEZ PASCUAL, Juan; ROJO SUAREZ, Javier. Los Mercados De Valores. Organización Y
Funcionamiento. Colección Empresa Y Gestión. Ediciones Pirámide, Gurpo Anaya, S.A., 2004. España, Pág.
119-120 (Cáp. 4: Las Emisiones De Activos De Renta Variable), 150 (Cáp. 5: Las Bolsas De Valores)
24
Decisión Financiera que den lugar a la maximización del valor de la empresa. En su trabajo
el profesor pone de manifiesto una idea en la actualidad vigente: una inversión viene
definida por su corriente de cobros y pagos.
El administrador financiero ahora tenía a su cargo los fondos totales asignados a los activos
y la distribución del capital a los activos individuales sobre la base de un criterio de
aceptación apropiado y objetivo.
Posteriormente aparecieron sistemas complejos de información aplicados a las finanzas, lo

que posibilitó la realización de análisis financieros más disciplinados y provechosos. La era
electrónica afectó profundamente los medios que emplean las empresas para realizar sus
operaciones bancarias, pagar sus cuentas, cobrar el dinero que se les debe, transferir
efectivo, determinar estrategias financieras, manejar el riesgo cambiario, etc. Se idearon
modelos de valuación para utilizarse en la toma de decisiones financieras, en el que
laempresa tiene una gran expansión y se asientan las bases de las finanzas actuales.13
En este período de prosperidad los objetivos que priman son los de rentabilidad,
crecimiento y diversificación internacional, frente a los objetivos de solvencia y liquidezdel
período anterior. También se extenderán las técnicas de Investigación Operativa
eInformatización, no sólo para grandes empresas.
Se va cimentando la moderna Teoría Financiera, donde podemos tener como ejemplo el

desarrollo de la Teoría de Portafolio o Teoría de Selección de Carteras Markowitz (1960),
punto de partida del Modelo de Equilibro de Activos Financieros, que constituye uno de los
elementos del núcleo de las modernas finanzas.
Esta teoría explica que el riesgo de un activo individual no debe ser juzgado sobre la base
de las posibles desviaciones del rendimiento que se espera, sino en relación con su
contribución marginal al riesgo global de un portafolio de activos. Según el grado de
correlación de este activo con los demás que componen el portafolio, el activo será más o
menos riesgoso.
En 1955 James H. Lorie y Leonard Savage resolvieron en Programación Lineal el problema

de selección de inversiones sujeto a una restricción presupuestaria, estableciéndose una
ordenación de proyectos. Así mismo estos autores cuestionan la validez del criterio del TIR
frente al VAN.14
Otro destacado trabajo es el de Franco Modigliani y Merton Miller (1958). Ambos

defienden que el endeudamiento de la empresa en relación con sus fondos propios no
13
AnneeBoursiere (Año Bursátil), Informe Anual De Las Actividades De Las 7 Bolsas Francesas De Valores,
Publicado Por La "Chambre Syndicale Des Agents De Change" Años 1963 A 1974. Bolsa De Valores De
Gran Bretaña, Pág. 133 A La 140.
14
LOPEZ PASCUAL, Juan; ROJO SUARÉZ, Javier. Los Mercados De Valores. Organización Y
Funcionamiento. Colección Empresa Y Gestión. Ediciones Pirámide, Gurpo Anaya, S.A., 2004. España, Pág.
119-120 (Cáp. 4: Las Emisiones De Activos De Renta Variable), 150 (Cáp. 5: Las Bolsas De Valores)
25
influye en el valor de las acciones. No obstante en 1963 rectifican su modelo, dando
entrada al impuesto de sociedades. Y así concluyen que el endeudamiento no es neutral
respecto al coste de capital medio ponderado y al valor de la empresa. En los sesenta se
empieza a ver el efecto de los estudios realizados en la década anterior, estudios en
ambiente de certeza que en la década servirán de base a los realizados en ambiente de
riesgo e incertidumbre.
Esta década supone una profundización y crecimiento de los estudios de la década de los
cincuenta, produciéndose definitivamente un desarrollo científico de la Administración
Financiera de Empresas, con múltiples investigaciones, resultados y valoraciones
empíricas, imponiéndose la Técnica Matemática como el instrumento adecuado para el
estudio de la Economía Financiera Empresarial.
En 1963, H. M. Wingartner, generaliza el planteamiento de Lorie y Savage a n períodos,

introduciendo la interdependencia entre proyectos, utilizando Programación Lineal y
Dinámica. Se aborda el estudio de decisiones de inversión en ambiente de riesgo mediante

herramientas como la desviación típica del VAN, técnicas de simulación o árboles de
decisión, realizados por Hillier (1963), Hertz (1964) y Maage (1964) respectivamente.
En1965 Teichroew, Robichek y Montalbano demuestran que en casos algunos casos de
inversiones no simples, éstas podrían ser consideradas como una mezcla de inversión y
financiación. 15
2.1.3 Antecedentes en el municipio de Ocaña. En el municipio de Ocaña son varias

empresas entre ellas: cooperativas, fondos de empleados, comercializadoras, oficinas de
asesorías contables, etc., quienes se acogen a la contabilidad, análisis contables y
financieros, buscando medir el grado de avance del mismo, garantizando que la gestión de
todos las instituciones del Estado se oriente al logro de sus objetivos y se realice con
estricta sujeción a los principios constitucionales que guían el ejercicio de la función
pública y privada. Es un proceso permanente mediante el cual, a partir de la información
que se obtiene a través de diversas fuentes se emita un juicio de valor sobre el rendimiento
o desempeño de un área, proceso, actividad o del sistema en general. La evaluación del
sistema define las fortalezas y debilidades de la organización empresarial, mediante la
cuantificación de los recursos, el examen de los objetivos y la evaluación de los estados
financieros, buscando con ello crear la confianza de la sociedad ante la entidad. La
evaluación del sistema contable y administrativo basado en principios, reglas, normas,
procedimientos y sistemas de reconocido valor técnico es el fundamento de la realización
de una buena auditoria.
Del Imperio, creada totalmente ex novo, sin precedentes de ninguna clase, y que luego
sirvió de modelo a todos los sistemas de dominio colonial que siguieron al español. De este
modo, la investigación histórico-contable ha colocado en el primer plano de la
15
Ibíd.p 23
26
investigación histórica a la organización de la Administración castellana de esa época,
revelándola como uno de los factores más significativos para conocer con profundidad y
explicar la evolución y vicisitudes del Imperio.
De igual modo, la investigación histórico-contable ha mostrado el conocimiento e interés

de los poderes públicos españoles de esa época por las prácticas contables de los
mercaderes, hasta el punto de dictar con una antelación de más de doscientos años sobre sus
más inmediatos seguidores la primera legislación en el mundo imponiendo a los
comerciantes la obligación de llevar libros de cuentas y de hacerlo precisamente por el
método de partida doble (pragmáticas de Cigales de 1549 y de Madrid de 1552). Con esta
legislación, que fija un hito y supone uno de los grandes momentos estelares de la historia
de la contabilidad española en el contexto mundial, se pretendía impedir o, al menos,
aminorar la salida fraudulenta de metales preciosos más alla de nuestras fronteras, habida
cuenta del rastro indeleble que la contabilidad por partida doble dejaba de todas las
operaciones.
El estudio de la historia de la contabilidad proporciona, asimismo, una visión desconocida e

inesperada del rey Felipe II, que, con la imagen hierática y distante que la historia le ha
asignado tradicionalmente, era capaz, sin embargo, de estar perfectamente al corriente de
las prácticas mercantiles de su tiempo y de interesarse profundamente por ellas. A él se
debe la incorporación a la Administración pública de relevantes hombres de negocios para
aprovechar sus conocimientos, así como la introducción en 1592, tras un intento fallido en
1580, de la contabilidad por partida doble para llevar las cuentas centrales de su Real
Hacienda, como primer gran país en el mundo, en lo que constituye otro de los momentos
estelares de la historia de la contabilidad en España. Estos hechos dan idea del grado de
interés y atención con que en la Corte española se seguían las novedades en el mundo
mercantil y financiero.
Pues bien, ¿por qué si las ventajas de incorporar al análisis histórico-económico el estudio e
interpretación de la documentación contable parecen tan evidentes y proporcionan
resultados tan gratificantes, la historia de la contabilidad, pese al auge experimentado en los
últimos años, es relativamente tan poco conocida y practicada todavía...? La respuesta debe
buscarse, tal vez, en las dificultades técnicas que la contabilidad ofrece al no iniciado,
dificultades que se multiplican cuando lo que hay que interpretar requiere el conocimiento
de las técnicas vigentes en determinados períodos del pasado. Esta dificultad ha dado lugar,
precisamente, a que algunos hayan dado a la historia de la contabilidad el apelativo de
ingeniería de la historia económica, por considerarla su parte más difícil, intrincada y
recóndita, como efectivamente así es. Tales dificultades técnicas son las que han motivado
2.2 MARCO TEORICO
Ocampo y Sánchez (2001) plantean como tendencia de la disciplina contable el hecho de

que se está dejando de lado el registro para empezar a preocuparse por la medición de
variables que no necesariamente son financieras. Ya es bien sabido que el problema de la
medición y de la valoración ha sido un tema cuestionable por la carencia de objetividad en
27
estos criterios. Se aduce por ejemplo, que los criterios actuales se plantean en aras de
aproximarse al valor real de los activos, pero el valor asignado es de carácter subjetivo, por
tanto la contabilidad es incapaz de representar plenamente el estado de los bienes. Los
teóricos que han apuntado al desarrollo del problema de la valuación han hecho varios
intentos en la generación de nuevas metodologías, y, aunque se han logrado importantes
avances, el problema es latente y sigue surcado por la subjetividad. 16
Otra de las inclinaciones de los literatos de la contabilidad es el teorizar sobre las corrientes
heterodoxas para develar sus potencialidades, vistas estas como un diamante en bruto
dispuesto a ser “explotado”, permitiendo así la reflexión en torno a la influencia de la
contabilidad en instituciones como la organización y el mercado. Se viene dando
tratamiento, entonces, a las virtudes de las corrientes interpretativa y crítica. Ospina y
Gómez (2009) en su texto “Ampliando las fronteras de la Disciplina Contable: una
Introducción para la Comprensión de los Ejemplares Heterodoxos”, mencionan:
Las corrientes heterodoxas de la sociología, la filosofía, la antropología, la teoría crítica

entre otras, nutren las vías de comprensión de la contabilidad, (…) el reconocimiento de
los aportes de esta corriente se constituye en una pieza fundamental para comprender la
realidad social y organizacional reconfigurando nuestras categorías e instrumentos para
intervenir y construir el mundo.
Algunos teóricos continúan reflexionando sobre la contabilidad como un sistema de

información, y la contabilidad como medio mecánico que representa la circulación,
tendencias que no pierden vigencia y que como programas de investigación compiten
dentro de la corriente principal, tal y como lo expone Gómez (2005) invocando a Sunder.
Este último presenta además otro trabajo de carácter interpretativo en el que busca
entender y en efecto vislumbra la contabilidad como un medio de legitimación de las
relaciones contractuales entre la organización y sus agentes internos y externos.
A continuación se relacionan algunas teorías que fundamentan la presente investigación.
Teoría contable. Para entender qué es Teoría Contable, primero hay que conocer la
definición de teoría, el diccionario Larousse nos señala: “f (gr. theoría) Conocimiento
especulativo puramente racional (opuesto a práctico) (SINON. Especulación, suposición)
Conjunto de conocimientos que dan la explicación completa de cierto orden de hechos…
Conjunto sistematizado de opiniones, ideas…”
La NIF A-1señala que “la teoría de la contabilidad financiera es la aplicación del

pensamiento reflexivo sobre lo que ocurre en la práctica, con el fin de obtener
proposiciones que sirvan como marco de referencia en la emisión de
informaciónfinanciera”. Asimismo menciona que “los principios de contabilidad
16
http://aprendeenlinea.udea.edu.co/revistas/index.php/adversia/article/viewFile/10952/10045
28
generalmente aceptados en un lugar y fecha determinada constituyen, por tanto, el sustento
teórico para emitir la información financiera”. 17
Con lo anterior, podemos decir que la Teoría aplicada a la Contabilidad es una actividad
lógica y racional, , por medio de la cual se da explicación a los hechos económicos,
mediante una serie de definiciones, principios, reglas, criterios, proposiciones, incluidos
axiomas y teoremas, que establecen el marco de referencia para el conocimiento y
evaluación de las prácticas de contabilidad, pero que fundamentalmente están encaminadas
al desarrollo de nuevas propuestas, métodos, técnicas o procedimientos contables, con la
finalidad de lograr el correcto desarrollo de las prácticas de contabilidad.
Teoría financiera. En la práctica empresarial es frecuente la necesidad de proceder a la

valoración de una empresa en su conjunto o de una parte de la misma. Para ello, la
literatura financiera ha ido creando una serie de métodos que, puestos a disposición del
experto, pueden encuadrarse dentro de lo que se denomina metodología clásica. Esta gran
diversidad pone de manifiesto la inexistencia de una formulación precisa que pueda
aplicarse sin reservas para obtener de forma inequívoca el valor buscado. Todos los
métodos propuestos presentan inconvenientes más o menos serios, que llevan al evaluador
a aplicarlos con prudencia y a no dar un valor razonable nada más que después de cotejarlos
resultados ofrecidos por varios de ellos.18
El objetivo de este artículo es analizar las modernas teorías pertenecientes al campo de las
Finanzas Empresariales que pueden ser aplicadas a la valoración de empresas y partes de
empresas cuya forma jurídica sea la de sociedad anónima y que coticen en un mercado
organizado', completando de este modo la metodología disponible.
Teoría de la oferta. La teoría de la oferta y la demanda describe, simplemente, la

interacción en el mercado de un determinado bien entre los consumidores y productores, en
relación con el precio y las ventas de dicho bien. Este modelo predice que, en un mercado
libre y competitivo, el precio se establecerá en función de la solicitud por los consumidores
y la cantidad provista por los productores, generando un punto de equilibrio en el cual los
consumidores estarán dispuestos a adquirir todo lo que ofrecen los productores al
preciomarcado por dicho punto.
Teoría de la demanda. Se define como la cantidad de un bien que están dispuestos a

adquirir los compradores durante un cierto período de tiempo. Depende de varios factores:
Precio del propio bien Precio de los demás bienes Renta de sus compradores Gasto de los
compradores
Si llamamos Dn a la demanda
Dn = f(Pr, Pi, R, G) Pr: precio del bien
17
http://www.bing.com/search?q=teoria+contable&x=0&y=0&form=MSNH84&mkt=es-es&pc=UP97
18
http://www.elprisma.com/apuntes/economia/demandaoferta
29
Pi: precio de los demás bienes
R: renta
G: gastos
Muestra de principio a fin gráficamente la relación entre la cantidad demandada de un bien

y el precio del mismo, manteniéndose constantes el resto de los factores. Se observa que a
medida que aumenta el precio del bien disminuye la cantidad demandada del mismo, es
inversamente proporcional al precio.
Teoría administrativa. El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el

énfasis en las tareas. El nombre administración científica se debe al intento de aplicar los
métodos de la ciencia a los problemas de la administración, con el fin de alcanzar elevada
eficiencia industrial. Los principales métodos científicos aplicables alos problemas de la
administración son la observación y la medición. La escuela de la administración científica
fue iniciada en el comienzo de este siglo por el ingeniero mecánico americano Frederick W.
Taylor, considerado el fundador de la moderna TGA. 19
2.3 MARCO CONCEPTUAL
2.3.1 Depuración. Consiste en el proceso de saneamiento contable de la entidad privada

teniendo como objetivos establecer la existencia real de bienes derechos y obligaciones que
afectan el patrimonio privado, depurar y sanear la información, con la depuración de
cuentas se busca mejorar la calidad de la información financiera, económica y contable
deuna entidad, para presentar información de manera veraz y confiable a la DIAN. 20
2.3.2 Información exógena. Está compuesta por un conjunto de datos, que las personas
Naturales y Jurídicas deben presentar anualmente a la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN) según resolución expedida por el director general, sobre las
operaciones con sus cliente o usuarios. La información debe ser presentada por el
Representante Legal de la empresa o su apoderado.21
2.3.3 Contabilizar. Es la afectación o asiento que se realiza en los libros de contabilidad

de un ente económico, con objeto de proporcionar los elementos necesarios para elaborar la
información financiera del mismo.22
2.2.4 Comprobantes de Ingresos. Todo ingreso de dinero a la empresa debe tener como
respaldo un comprobante de ingreso donde se describa la fecha, el valor, el concepto del
valor ingresado y las firmas de responsabilidad, estos documentos deben estar pre
19
http://www.monografias.com/trabajos2/printeoadmin/printeoadmin.shtml
20
ROMERO ROMERO, Enrique. PUC 2011 ECOE ediciones. Bogotá, D.C 2011. p. 302
21
DIAN.Información Exógena. Disponible en Internet en:
www.dian.gov.co/descargas/plegables/PlegableExogena_pdf. Citado el 2 de Marzo de 2011 p. 1 de 2
22
DE LA CARIDAD MEZA, Jesús. Glosario de contabilidad. Disponible en Internet en: p. 3 de 15. Citado el
27 de junio de 2013. p.1de 3
30
numerados y reservar una zona para registrar un asiento contable, además deben estar
conformados por un original para Contabilidad y una copia para el archivo consecutivo.
2.3.5 Consignaciones. Este es un comprobante que elaboran los bancos y suministran a sus
clientes para que lo diligencien al consignar. El original queda en el banco y una copia con
el sello del cajero o el timbre de la máquina registradora, sirve para la contabilidad de la
empresa que consigna. Hay dos tipos de consignaciones, una para consignar efectivo y
cheques de bancos locales y otro para consignar remesas o cheques de otras plazas.
Necesidades varias, los soportes de contabilidad se elaboran en original y tantas copias
como las necesidades de la empresa lo exija.
2.3.6 Movimiento contable. Se denomina movimiento o asiento contable a cada una de las
anotaciones o registros que se hacen en el Libro diario de contabilidad, que se realizan con
la finalidad de registrar un hecho económico que provoca una modificación cuantitativa o
cualitativa en la composición del patrimonio de una empresa y por tanto un movimiento en
las cuentas de una empresa.
2.3.7 Software Contable. Se conoce como software contable o software de contabilidad a

los programas de contabilidad o paquetes contables, utilizados para sistematizar, optimizar
y simplificar las tareas de contabilidad. Un Software de contabilidad se encarga de registrar
y procesar todas las transacciones históricas generadas en una empresa, ente económico
oactividad productiva. Estas transacciones son por ejemplo las funciones de ventas,
compras,cuentas x cobrar, cuentas x pagar, control de inventarios, devoluciones,
producción de artículos, gastos, balances, nóminas, etc. Para esto se debe ingresar la
información requerida, como las facturas contables, ingresos y egresos, y hacer que el
programa realice los cálculos necesarios. Estas funciones u operaciones pueden
ser desarrolladas internamente por el ente económico que lo está utilizando o puede ser
adquirido a un tercero (Contabilidad Outsourcing), existiendo también una combinación de
ambas alternativas, es decir, un paquete de software desarrollado por un tercero con
adecuaciones y necesidades locales.
2.3.8 Sistematizar la información contable. El sistema contable se conjunto de

procedimientos diseñados en la empresa para recopilar datos, procesar transacciones y
registrarlas en los asientos contables, cuyo objetivo o producto final son los estados
financieros y el registro contable de todas las operaciones de la empresa; donde se organiza
esta información en partidas de diario y luego de ser procesada se obtiene los reportes
contables que son parte de la salida del sistema. La sistematización de la contabilidad es
una exigencia para pequeños, medianos y grandes comerciantes por el sinnúmero de
ventajas que permiten: Agilizar el registro del proceso contable y presentar la información
en forma comprensible y oportuna. Reducir el costo de procedimientos. Garantizar
exactitud en los informes contables. Producir gran variedad de reportes. Ofrecer
uniformidad en la presentación de los documentos de contabilidad. Reproducir información
detallada resumida. Utilizar eficientes mecanismos de seguridad para guardar la
información contable. En consecuencia, la sistematización se ha convertido en un recurso
31
esencial para el manejo de la información contable, que permite a la administración de
laempresa contar con la información necesaria para la toma de decisiones.23
2.3.9 Soportes de contabilidad. La información que se ingrese en la contabilidad, debe

estar debidamente soportada por comprobantes internos o externos9. Siempre que se
ingrese un dato en la contabilidad, debe existir algún respaldo documental, pues de lo
contrario la contabilidad no sería verificable ni confiable. Entre los documentos externos
que sirven de soporte para los registros contables figuran las facturas, los recibos de pago,
notas débito y crédito expedidos por los bancos, remisiones, consignaciones, letras de
cambio, pagarés, órdenes de compra o de servicios, etc. La característica fundamental de un
comprobante externo, es que se trata de un documento elaborado por terceros, el cualresulta
para ellos un comprobante interno. De la infinidad de comprobantes externos quepueden
existir para soportar un registro en la contabilidad, hoy en día, y por cuestiones fiscales, el
documento madre de todos es la factura. Los demás comprobantes externos sirven como
apoyo, como una forma de control mientras se consigue la respectiva factura, pues esta es
indispensable para respaldar cualquier erogación en que incurra la empresa. 24
2.3.10 Factura. Es la relación escrita que el vendedor entrega al comprador detallando las
mercancías que le ha vendido, indicando cantidades, precio y demás condiciones de la
venta. Con este documento se hace el cargo al y se contabiliza su deuda a favor del
vendedor. Para el comprador es el documento que justifica la compra y con su
contabilización queda registrado su compromiso de pago. Como mínimo la factura debe
extenderse por duplicado. El original queda en poder del comprador y el duplicado queda
para el vendedor y con él se contabiliza la venta y el cargo al comprador.
La factura es el documento principal de la operación de compraventa con ella queda

concretada y concluida la operación y es un documento de contabilidad y medio de prueba
legal. Requisitos: La factura deberá reunir, además de los requisitos señalados en los
artículos 621 del Código de comercio, y 617 del Estatuto Tributario Nacional o las normas
que los modifiquen, adicionen o sustituyan, los siguientes:
La fecha de vencimiento, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 673. En ausencia de

mención expresa en la factura de la fecha de vencimiento, se entenderá que debe ser pagada
dentro de los treinta días calendario siguiente a la emisión.
La fecha de recibo de la factura, con indicación del nombre, o identificación o firma de

quien sea el encargado de recibirla según lo establecido en la presente ley.
23
BALLESTEROS CASTRO, Armando. Sistemas de información para la toma de decisiones en el
departamento comercial de ETECSA. Disponible en Internet En: http://www.gestiopolis.com/administracion-
estrategia- 2/sistema-informacion-toma-de-decisiones-departamento-comercial-de-etecsa.htm . Citado el 23
de mayo de 2013. p. 1 de 10
24
JAIMES, Orlando. Conceptos básicos de contabilidad. Disponible en Internet En:
http://html.rincondelvago.com/conceptos-basicos-de-contabilidad_1.html p. 1 de 8. Citado el 20 de mayo de
2013. p.1
32
El emisor vendedor o prestador del servicio, deberá dejar constancia en el original de la
factura, del estado de pago del precio o remuneración y las condiciones del pago si fuere el
caso. A la misma obligación están sujetos los terceros a quienes se haya transferido la
factura.
No tendrá el carácter de título valor la factura que no cumpla con la totalidad de los
requisitos legales señalados en el presente artículo. Sin embargo, la omisión de cualquiera
de estos requisitos, no afectará la validez del negocio jurídico que dio origen a la factura.
En todo caso, todo comprador o beneficiario del servicio tiene derecho a exigir del
vendedor o prestador del servicio la formación y entrega de una factura que corresponda
alnegocio causal con indicación del precio y de su pago total o de la parte que hubiere sido
cancelada.
La omisión de requisitos adicionales que establezcan normas distintas a las señaladas en el

presente artículo, no afectará la calidad de título valor de las facturas.
Para efectos tributarios, la factura debe contener mínimo los requisitos contemplados en el
artículo 617 del estatuto tributario:
Requisitos de la factura de venta. Para efectos tributarios, la expedición de factura a que se

refiere el artículo 615 consiste en entregar el original de la misma, con el lleno de los
siguientes requisitos:
Estar denominada expresamente como factura de venta.

Apellidos y nombre o razón y NIT del vendedor o de quien presta el servicio.
Apellidos y nombre o razón social y NIT del adquirente de los bienes o servicios, junto con
la discriminación del IVA pagado.
Llevar un número que corresponda a un sistema de numeración consecutiva de facturas de
venta.
Fecha de su expedición.
Descripción específica o genérica de los artículos vendidos o servicios prestados. g. Valor
total de la operación.
El nombre o razón social y el NIT del impresor de la factura. i. Indicar la calidad de

retenedor del impuesto sobre las ventas.
Al momento de la expedición de la factura los requisitos de los literales a), b), d) y h),
deberán estar previamente impresos a través de medios litográficos, tipográficos o de
técnicas industriales de carácter similar. Cuando el contribuyente utilice un sistema de
facturación por computador o máquinas registradoras, con la impresión efectuada por tales
medios se entienden cumplidos los requisitos de impresión previa. El sistema de
33
facturación deberá numerar en forma consecutiva las facturas y se deberán proveer
losmedios necesarios para su verificación y auditoría.25
Numeración pre impresa. Nombre y apellido, o razón social. Domicilio. Condición respecto
del IVA. Clave única de identificación tributaria. Número de inscripción en los ingresos
brutos.
2.3.11 Declaración de Retención en la fuente. La declaración de retención en la fuente es

uno de los requisitos formales que debe cumplir todo agente retenedor. La declaración de
retención en la fuente se debe presentar cada mes y por todas las personas jurídicas,
incluidas las personas jurídicas pertenecientes al régimen especial, puesto que existe la
creencia entre algunos contribuyentes de que las empresas pertenecientes al régimen
especial en el impuesto de renta, no están obligadas a practicar retención, lo cual es
equivocado. Deben presentar la declaración de retención en la fuente las personas naturales
que sean agentes de retención y las que sin serlo, pertenezcan al régimen común y por
disposición del artículo 437-1 del estatuto tributario, deben asumir el IVA en las
adquisiciones que realice a personas pertenecientes al régimen simplificado, procedimiento
que se debe realizar mediante el mecanismo de retención en la fuente, de suerte que estas
personas se convierten en agentes de retención por este único concepto y en consecuencia
deberán cumplir con todas las obligaciones formales de un agente de retención.
2.3.12 Declaración de IVA. La declaración de impuesto sobre las ventas agregado es uno
de los requisitos formales que debe cumplir todas las personas naturales y jurídicas
pertenecientes al régimen común. 26
En cuanto a las personas jurídicas, esto es las empresas, deben presentar la declaración en
la medida en que vendan productos gravados o exentos, o presten servicios gravados con
IVA, lo que las convierte en responsables del régimen común. En cuanto a las personas
naturales, todas las que pertenezcan al régimen común deben declarar IVA, y al igual que
las personas jurídicas, pertenecen al régimen común si venden productos o prestan servicios
gravados. Sin embargo, las personas naturales que venden productos gravados o prestan
servicios gravados, en la medida en que cumplan algunos requisitos legales, están exentos
de la obligación de presentar la declaración de IVA. A estas personas se les conoce como
responsables del régimen simplificado.
La reforma tributaria se incluye la modificación al periodo gravable del impuesto sobre las
ventas (IVA), el cual podrá tener un periodo gravable bimestral, cuatrimestral o anual
dependiendo de los ingresos brutos obtenidos al 31 de diciembre del año gravable anterior.
25
RANGEL, Julián. Estatuto Tributario (Decreto 0624 de marzo 30 de 1989). ECOE Ediciones. Bogotá, D.C,
2008. p. 52.
26
Ibíd. p. 53
34
Bimestral. Todos aquellos responsables del impuesto a las ventas, grandes contribuyentes
y aquellas personas jurídicas y naturales cuyos ingresos brutos al 31 de diciembre del año
gravable anterior sean iguales o superiores a 92.000 UVT.
Enero-febrero Marzo-abril Mayo-junio

Julio-agosto Septiembre-octubre Noviembre-diciembre
Cuatrimestral. Personas naturales y jurídicas responsables de IVA que hayan obtenido

ingresos brutos superiores a 15.000 UVT, pero inferiores a 92.000 UVT al 31 de diciembre
del año gravable anterior
Enero-abril Mayo-agosto Septiembre-diciembre
Anual. Personas naturales y jurídicas cuyos ingresos brutos en el año gravable anterior
fueron iguales o inferiores a 15.000 UVT. El periodo será equivalente al año gravable enero
–diciembre.
Sin embargo, estas personas deberán realizar pagos cuatrimestrales sin declaración a modo
de anticipo, teniendo en cuenta el valor del IVA total pagado al 31 de diciembre del año
gravable anterior de la siguiente forma:
Un primer y segundo pago correspondiente al 30 %, cada uno del total del IVA pagado a
31 de diciembre del año anterior, estos pagos se realizarán en los meses de mayo y
septiembre respectivamente.
Y un último pago que corresponderá al saldo del IVA efectivamente generado en el periodo
gravable, el cual se deberá pagar al tiempo con la declaración de IVA.
2.3.13 Retención en la fuente por IVA. Al igual que en el Impuesto a la renta y el

Impuesto de industria y comercio, en el Impuesto a las ventas también existe la figura de la
Retención en la fuente. Esta figura se conoce comúnmente como Reteiva. La retención en
la fuente por IVA consiste en que el comprador, al momento de causar o pagar la compra,
retiene al vendedor el 15% del valor del IVA. Ejemplo: La empresa A compra a la Empresa
B, mercancías por valor de $1.000.000 + IVA. El valor del IVA, a la tarifa general es de
$160.000. La empresa A, de esos $160.000 de IVA, solo pagará a la empresa B el valor de
$24.000, que corresponde al 15% del valor total del IVA, el restante 85% la empresa B lo
retiene, lo declara y lo paga en junto con las demás retenciones en la fuente que haya
practicado en el respectivo mes. La retención en la fuente por IVA se practica siempre y
cuando el hecho u operación económica supere la base mínima.
2.4 MARCO LEGAL
El proyecto de una propuesta administrativa tendrá las siguientes bases legales:
35
Constitución Política de Colombia. En su artículo 38 indica que “Se garantiza el derecho
de libre asociación para el desarrollo de las distintas actividades que las personas realizan
en sociedad”.27
Mediante el artículo 333 establece que “La actividad económica y la iniciativa privada son
libres, dentro de los límites del bien común. Para su ejercicio, nadie podrá exigir permisos
previos ni requisitos, sin autorización de la ley.
La libre competencia económica es un derecho de todos que supone responsabilidades. La

empresa, como base del desarrollo, tiene una función social que implica obligaciones.
El Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial.
El Estado, por mandato de le ley, impedirá que se obstruya o se restrinja la libertad

económica y evitará o controlará cualquier abuso que personas o empresas hagan de su
posición dominante en el mercado nacional.
La ley determinará el alcance de la libertad económica cuando así lo exijan el interés social,
el ambiente y el patrimonio cultural de la Nación”.
Código del Comercio Colombiano. En el artículo 10 define que “Son comerciantes las
personas que profesionalmente se ocupan en alguna de las actividades que ley considera
mercantiles. 28
La calidad de comerciante se adquiere aunque la actividad mercantil se ejerza por medio de

apoderado, intermediario o interpuesta persona”.
En el artículo 12 establece que “Toda persona que según las leyes comunes tengan
capacidad para contratar y obligarse, es hábil para ejercer el comercio; las que con arreglo
a esas mismas leyes sean incapaces, son inhábiles para ejecutar actos comerciales”.
A través del artículo 13 determina que “Para todos los efectos legales, se presume que una
persona ejerce el comercio en los siguientes casos:
Cuando se halle inscrita en el registro mercantil, Cuando tenga establecimiento de comercio

abierto, y Cuando se anuncie al público como comerciante por cualquier medio”. En el
artículo 19 precisa que “Es obligación de todo comerciante:29
Matricularse en el registro mercantil. Inscribir en el registro mercantil todos los actos,

libros y documentos respecto de los cuales la ley exija esa formalidad. Llevar contabilidad
regular de sus negocios conforme a las prescripciones legales.
27
REPÚBLICA DE COLOMBIA. Constitución política de Colombia. 1991. P 12
28
CONGRESO DE LA REPUBLICA. Decreto 410 de 1971. 2010. P 34
29
Ibíd. p 35
36
Conservar, con arreglo a la ley, la correspondencia y demás documentos relacionados con
sus negocios o actividades.
Abstenerse de ejecutar actos de competencia desleal”.
En el artículo 20 define que “Son mercantiles para todos los efectos legales:
5º. La intervención como asociado en la constitución de sociedades comerciales, los actos
de administración de las mismas o la negociación a título oneroso de las partes de interés,
cuotas o acciones.
Las empresas de fabricación, transformación, manufactura y circulación de bienes.

13º. Las empresas de depósito de mercaderías, provisiones o suministros, espectáculos
públicos y expendio de toda clase de bienes”.
El artículo 99 puntualiza que “la capacidad de la sociedad se circunscribirá al desarrollo de

la empresa o actividad prevista en su objeto. Se entenderán incluidos en el objeto social los
actos directamente relacionados con el mismo y los que tengan como finalidad ejercer los
derechos o cumplir con las obligaciones, legal o convencionalmente derivados de la
existencia y actividad de la sociedad”.
CAPÍTULO I: LIBROS Y PAPELES DEL COMERCIANTE
ARTÍCULO 48. CONFORMIDAD DE LIBROS Y PAPELES DEL COMERCIANTE A

LAS NORMAS COMERCIALES - MEDIOS PARA EL ASIENTO DE OPERACIONES.
Todo comerciante conformará su contabilidad, libros, registros contables, inventarios y
estados financieros en general, a las disposiciones de este Código y demás normas sobre la
materia. Dichas normas podrán autorizar el uso de sistemas que, como la microfilmación,
faciliten la guarda de su archivo y correspondencia. Asimismo será permitida la utilización
de otros procedimientos de reconocido valor técnico-contable, con el fin de asentar sus
operaciones, siempre que facilite el conocimiento y prueba de la historia clara, completa y
fidedigna de los asientos individuales y el estado general de los negocios.
ARTÍCULO 49. LIBROS DE COMERCIO - CONCEPTO. Para los efectos legales, cuando
se haga referencia a los libros de comercio, se entenderán por tales los que determine la ley
como obligatorios y los auxiliares necesarios para el completo entendimiento de aquéllos.
ARTÍCULO 50. CONTABILIDAD - REQUISITOS. La contabilidad solamente podrá

llevarse en idioma castellano, por el sistema de partida doble, en libros registrados, de
manera que suministre una historia clara, completa y fidedigna de los negocios del
comerciante, con sujeción a las reglamentaciones que expida el gobierno.
ARTÍCULO 51. COMPROBANTES Y CORRESPONDENCIA - PARTE DE LA

CONTABILIDAD. Harán parte integrante de la contabilidad todos los comprobantes que
sirvan de respaldo a las partidas asentadas en los libros, así como la correspondencia
directamente relacionada con los negocios.
37
ARTÍCULO 52. OBLIGATORIEDAD DE ELABORAR PERIÓDICAMENTE UN
INVENTARIO Y UN BALANCE GENERAL. Al iniciar sus actividades comerciales y,
por lo menos una vez al año, todo comerciante elaborará un inventario y un balance general
que permitan conocer de manera clara y completa la situación de su patrimonio. 30
ARTÍCULO 53. ASIENTO DE LAS OPERACIONES MERCANTILES -

COMPROBANTE DE CONTABILIDAD - CONCEPTO. En los libros se asentarán en
orden cronológico las operaciones mercantiles y todas aquellas que puedan influir en el
patrimonio del comerciante, haciendo referencia a los comprobantes de contabilidad que las
respalden.
El comprobante de contabilidad es el documento que debe elaborarse previamente al

registro de cualquier operación y en el cual se indicará el número, fecha, origen,
descripción y cuantía de la operación, así como las cuentas afectadas con el asiento. A cada
comprobante se anexarán los documentos que lo justifiquen.
ARTÍCULO 54. OBLIGATORIEDAD DE CONSERVAR LA CORRESPONDENCIA

COMERCIAL. El comerciante deberá dejar copia fiel de la correspondencia que dirija en
relación con los negocios, por cualquier medio que asegure la exactitud y duración de la
copia. Asimismo, conservará la correspondencia que reciba en relación con sus actividades
comerciales, con anotación de la fecha de contestación o de no haberse dado respuesta.
ARTÍCULO 55. OBLIGATORIEDAD DE CONSERVAR LOS COMPROBANTES DE

LOS ASIENTOS CONTABLES. El comerciante conservará archivados y ordenados los
comprobantes de los asientos de sus libros de contabilidad, de manera que en cualquier
momento se facilite verificar su exactitud.
ARTÍCULO 57. PROHIBICIONES SOBRE LOS LIBROS DE COMERCIO. En los libros

de comercio se prohíbe:
Alterar en los asientos el orden o la fecha de las operaciones a que éstos se refieren;
Dejar espacios que faciliten intercalaciones o adiciones en el texto de los asientos o a
continuación de los mismos;
Hacer interlineaciones, raspaduras o correcciones en los asientos. Cualquier error u omisión
se salvará con un nuevo asiento en la fecha en que se advirtiere;
Borrar o tachar en todo o en parte los asientos, y
Arrancar hojas, alterar el orden de las mismas o mutilar los libros.
ARTÍCULO 59. CORRESPONDENCIA ENTRE LOS LIBROS Y LOS

COMPROBANTES. Entre los asientos de los libros y los comprobantes de las cuentas,
existirá la debida correspondencia, so pena de que carezcan de eficacia probatoria en favor
del comerciante obligado a llevarlos.
30
Ibíd. p 36
38
ARTÍCULO 60. CONSERVACIÓN DE LOS LIBROS Y PAPELES CONTABLES -
REPRODUCCIÓN EXACTA. Los libros y papeles a que se refiere este Capítulo deberán
ser conservados cuando menos por diez años, contados desde el cierre de aquéllos o la
fecha del último asiento, documento o comprobante. Transcurrido este lapso, podrán ser
destruidos por el comerciante, siempre que por cualquier medio técnico adecuado garantice
su reproducción exacta. Además, ante la cámara de comercio donde fueron registrados los
libros se verificará la exactitud de la reproducción de la copia, y el secretario de la misma
firmará acta en la que anotará los libros y papeles que se destruyeron y el procedimiento
utilizado para su reproducción.31
Cuando se expida copia de un documento conservado como se prevé en este artículo, se

hará constar el cumplimiento de las formalidades anteriores.
ARTÍCULO 61. EXCEPCIONES AL DERECHO DE RESERVA. Los libros y papeles del

comerciante no podrán examinarse por personas distintas de sus propietarios o personas
autorizadas para ello, sino para los fines indicados en la Constitución Nacional y mediante
orden de autoridad competente.
Lo dispuesto en este artículo no restringirá el derecho de inspección que confiere la ley a
los asociados sobre libros y papeles de las compañías comerciales, ni el que corresponda a
quienes cumplan funciones de vigilancia o auditoría en las mismas.
ARTÍCULO 68. VALIDEZ LIBROS Y PAPELES DE COMERCIO. Los libros y papeles

de comercio constituirán plena prueba en las cuestiones mercantiles que los comerciantes
debatan entre sí, judicial o extrajudicialmente.
En materia civil, aún entre comerciantes, dichos libros y papeles sólo tendrán valor contra
su propietario, en lo que en ellos conste de manera clara y completa y siempre que su
contraparte no lo rechace en lo que le sea desfavorable.
Ley 43 de diciembre 13 de 1990 por la cual se adiciona la Ley 145 de 1960, reglamentaria
de la profesión de contador público y se dictan otras disposiciones. Artículo 1º.
Del Contador Público. Se entiende por Contador Público la persona natural que, mediante
la inscripción que acredite su competencia profesional en los términos de la presente, está
facultada para dar fe pública de hechos propios del ámbito de su profesión, dictaminar
sobre estados financieros, realizar las demás actividades relacionadas con la ciencia
contable en general. 32
La relación de dependencia laboral inhabilita al contador para dar fe pública sobre actos
que interesen a su empleador. Esta inhabilidad no se aplica a los revisores fiscales ni a los
contadores públicos que presten sus servicios a sociedades que no esté obligadas, por ley o
por estatutos, a tener revisor fiscal.
31
Ibíd. p 37
32
REPUBLICA DE COLOMBIA. Ley 43 de diciembre 13 de 1990 por la cual se adiciona la Ley 145 de
1960, reglamentaria de la profesión de contador público y se dictan otras disposiciones. 2012. P 13
39
Artículo 2. De las actividades relacionadas con la ciencia contable en general. Para los
efectos de esta ley, se entienden por actividades relacionadas con la ciencia contable en
general todas aquellas que implican organización, revisión y control de contabilidades,
certificaciones y dictámenes sobre estados financieros, certificaciones que se expidan con
fundamento en libros de contabilidad, revisoría fiscal, prestación de servicios de auditoría,
así como todas aquellas actividades conexas con la naturaleza de la función profesional de
Contador Público, tales como : la asesoría tributaria, la asesoría gerencial, en aspectos
contables y similares.
Artículo 8. De las normas que deben observar los contadores públicos. Los Contadores
Públicos están obligados a:
Observar las normas de ética profesional.
Actuar con sujeción a las normas de auditoría generalmente aceptadas.
Cumplir las normas legales vigentes, así como las disposiciones emanadas de los
organismos de vigilancia y dirección de la profesión.
Vigilar que el registro e información contable se fundamente en principios de contabilidad
generalmente aceptados en Colombia.
Ley No. 1314 del 13 julio de 2009. Por la cual se regulan los principios y normas de
contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información aceptados en
Colombia, se señalan las autoridades competentes, el procedimiento para su expedición y
se determinan las entidades responsables de vigilar su cumplimiento.33
Artículo 1o. Objetivos de esta Ley. Por mandato de esta Ley, el Estado, bajo la dirección
del Presidente la República y por intermedio de las entidades a que hace referencia la
presente Ley, intervendrá la economía, limitando la libertad económica, para expedir
normas contables, de información financiera y de aseguramiento de la información, que
conformen un sistema único y homogéneo de alta calidad, comprensible y de forzosa
observancia, por cuya virtud los informes contables y, en particular, los estados financieros,
brinden información financiera comprensible, transparente y comparable, pertinente y
confiable, útil para la toma de decisiones económicas por parte del Estado, los propietarios,
funcionarios y empleados de las empresas, los inversionistas actuales o potenciales y otras
partes interesadas, para mejorar la productividad, la competitividad y el desarrollo
armónico de la actividad empresarial de las personas naturales y jurídicas, nacionales o
extranjeras. Con tal finalidad, en atención al interés público expedirá normas de
contabilidad de información financiera y de aseguramiento de información, en los términos
establecidos en la presente Ley.
33
REPUBLICA DE COLOMBIA. Ley No. 1314 del 13 julio de 2009, Por la cual se regulan los principios y
normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información aceptados en
Colombia, se señalan las autoridades competentes, el procedimiento para su expedición y se determinan las
entidades responsables de vigilar su cumplimiento. 2010. P 11
40
Con observancia de los principios de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional, con el
propósito de apoyar la internacionalización de las relaciones económicas, la acción del
Estado se dirigirá hacia la convergencia de tales normas de contabilidad de información
financiera y de aseguramiento de la información, con estándares internacionales de
aceptación mundial, con las mejores prácticas y con la rápida evolución de los negocios.
Mediante normas de intervención se podrá permitir u ordenar que tanto el sistema
documental contable, que incluye los soportes, los comprobantes y los libros, como los
informes de gestión y la información contable, en especial los estados financieros con sus
notas, sean preparados, conservados y difundidos electrónicamente. A tal efecto dichas
normas podrán determinar las realas aplicables al registro electrónico de los libros de
comercio y al depósito electrónico de la información, que serían aplicables por todos los
registros públicos, como el registro mercantil. Dichas normas garantizarán la autenticidad e
integridad documental y podrán regular el registro de libros una vez diligenciados.
Artículo 2°.- Ámbito de aplicación. La presente Ley aplica a todas las personas naturales y
jurídicas que, de acuerdo con la normatividad vigente, estén obligadas a llevar contabilidad,
así como a los contadores públicos, funcionarios y demás personas encargadas de la
preparación de estados financieros y otra información financiera, de su promulgación y
aseguramiento.
En desarrollo de esta Ley y en atención al volumen de sus activos de sus ingresos, al

número de sus empleados, a su forma de organización jurídica o de sus circunstancias
socio-económicas, el Gobierno autorizará de manera general que ciertos obligados lleven
contabilidad simplificada, emitan estados financieros y revelaciones abreviados o que éstos
sean objeto de aseguramiento de información de nivel moderado.
En desarrollo de programas de formalización empresarial o por razones de política de

desarrollo empresarial, el Gobierno establecerá normas de contabilidad y de información
financiera para las microempresas, sean personas jurídicas o naturales, que cumplan los
requisitos establecidos en los numerales del artículo 499 de! Estatuto Tributario.
Artículo 3o. De las normas de contabilidad y de información financiera. Para los propósitos
de esta Ley, se entiende por normas de contabilidad y de información financiera el sistema
compuesto por postulados, principios, limitaciones, conceptos, normas técnicas generales,
normas técnicas específicas, normas técnicas especiales, normas técnicas sobre
revelaciones, normas técnicas sobre registros y libros, interpretaciones y guías, que
permiten identificar, medir, clasificar, reconocer, interpretar, analizar, evaluar e informar,
las operaciones económicas de un ente, de forma clara y completa, relevante, digna de
crédito y comparable.34
Artículo 5o. De las normas de aseguramiento de información. Para los propósitos de esta
Ley, se entiende por normas de aseguramiento de información el sistema compuesto por
34
REPUBLICA DE COLOMBIA. Ley 1370 de 2009. Por el cual se adiciona parcialmente el Estatuto
Tributario. 2012. P 8
41
principios, conceptos, técnicas, interpretaciones y guías, que regulan las calidades
personales, el comportamiento, la ejecución del trabajo y los informes de un trabajo de
aseguramiento de información. Tales normas se componen de normas éticas, normas de
control de calidad de los trabajos, normas de auditoría de información financiera histórica,
normas de revisión de información financiera histórica y normas de aseguramiento de
información distinta de la anterior.
Ley 1370 30-12-2009. Por el cual se adiciona parcialmente el Estatuto Tributario. Artículo
1°. Adiciónese el Estatuto Tributario con el siguiente artículo: “Artículo 292-1. Impuesto al
Patrimonio. Por el año 2011, créase el impuesto al patrimonio a cargo de las personas
jurídicas, naturales y sociedades de hecho, contribuyentes declarantes del impuesto sobre la
renta. Para efectos de este gravamen, el concepto de riqueza es equivalente al total del
patrimonio líquido del obligado.35
Los contribuyentes podrán imputar el impuesto al patrimonio contra la cuenta de

revalorización del patrimonio, sin afectar los resultados del ejercicio.”
Artículo 2°. Adiciónese el Estatuto Tributario con el siguiente artículo:
“Artículo 293-1 Hecho generador. Por el año 2011, el impuesto al patrimonio, al que se
refiere el artículo 292-1, se genera por la posesión de riqueza a 1° de enero del año 2011,
cuyo valor sea igual o superior a tres mil millones de pesos ($3.000.000.000).”
“Artículo 294-1. Causación. El impuesto al patrimonio a que se refiere el artículo 292-1 se

causa ella de enero del año 2011.”
“Artículo 295-1. Base gravable. La base imponible del impuesto al patrimonio a que se
refiere el artículo 292-1, está constituida por el valor del patrimonio líquido del
contribuyente poseído 1° de enero del año 2011, determinado conforme lo previsto en el
Título II del Libro I de este Estatuto, excluyendo el valor patrimonial neto de las acciones
poseídas en sociedades nacionales, así como los primeros trescientos diez y nueve millones
doscientos quince mil pesos ($319.215.000) del valor de la casa o apartamento de
habitación.
En el caso de las cajas de compensación, los fondos de empleados y las asociaciones

gremiales, la base gravable está constituida por el patrimonio líquido poseído a 1° de enero
del año 2011, vinculado a las actividades sobre las cuales tributa como contribuyente del
impuesto sobre la renta y complementarios.
35
REPUBLICA DE COLOMBIA. Ley 1370 de 2009. Por el cual se adiciona parcialmente el Estatuto
Tributario. 2012. P 8
42
Parágrafo: Se excluye de la base para liquidar el impuesto al patrimonio, el valor
patrimonial neto de los activos fijos inmuebles adquiridos y/o destinados al control y
mejoramiento del medio ambiente por las empresas públicas de acueducto y alcantarillado.
Igualmente se excluye el valor patrimonial neto de los bienes inmuebles de beneficio y uso
público de las empresas públicas de transporte masivo pasajeros, así como el VPN de los
bancos de tierras que posean las empresas públicas territoriales destinadas a vivienda
prioritaria.36
Así mismo se excluye de la base el valor patrimonial neto de los aportes sociales realizados
por los asociados, en el caso de los contribuyentes a que se refiere el numeral 4° del
artículo 19 de este Estatuto.”
Artículo 5°. Adiciónese el Estatuto Tributario con el siguiente artículo: Artículo 296-1.
Tarifa. La tarifa del impuesto al patrimonio a que se refiere el artículo 292-1, es la
siguiente:
Del dos punto cuatro por ciento (2.4%) para patrimonios cuya base gravable sea igual o
superior a tres mil millones de pesos ($3.000.000.000) sin que exceda de cinco mil millones
de pesos ($5.000.000.000).
Del cuatro punto ocho por ciento (4.8%) para patrimonios cuya base gravable sea igualo
superior a cinco mil millones de pesos ($5.000.000.000).
En ambos casos establecida dicha base gravable de conformidad con el artículo 297-1.
Parágrafo: El impuesto al patrimonio para el año 2011 deberá liquidarse en el formulario
oficial que para el efecto prescriba la DIAN y presentarse en los bancos y demás entidades
autorizadas para recaudar ubicados en la jurisdicción de la Dirección Seccional de
Impuestos o de Impuestos y Aduanas, que corresponda al domicilio del sujeto pasivo de
este impuesto y pagarse en ocho cuotas iguales, durante los años 2011, 2012, 2013 y 2014,
dentro de los plazos que establezca el Gobierno Nacional.
“Artículo 297-1. Entidades no sujetas al impuesto. No están obligadas a pagar el impuesto

al patrimonio de que trata el artículo 292-1, las entidades a las que se refiere el numeral 1°
del artículo 19, las relacionadas en los artículos 22, 23, 23-1 y 23-2, así como las definidas
en el numeral 11 del artículo 191 del Estatuto Tributario. Tampoco están sujetas al pago del
impuesto las entidades que se encuentren en liquidación, concordato, liquidación forzosa
administrativa, liquidación obligatoria o que hayan suscrito acuerdo de reestructuración de
conformidad con lo previsto en la Ley 550 de 1999, o acuerdo de reorganización de la Ley
1116 de 2006.”
36
Ibíd. p 9
43
“Artículo 298-4. Normas aplicables al impuesto sobre el patrimonio. El impuesto al
patrimonio se somete a las normas sobre declaración, pago, administración, control y no
deducibilidad contempladas en los artículos 298, 298-1, 298-2, 298-3 y demás
disposiciones concordantes de este Estatuto.”
“Artículo 298-5. Control y sanciones. En relación con el impuesto al patrimonio a que se

refiere el artículo 292-1, además de los hechos mencionados en el artículo 647 de este
Estatuto, constituye inexactitud sancionable de conformidad con el mismo, la realización de
ajustes contables y/o fiscales, que no correspondan a operaciones efectivas o reales y que
impliquen la disminución del patrimonio líquido a través de inclusión o subestimación de
activos reducción de valorizaciones o de reajustes fiscales, la inclusión de pasivos
inexistentes o de provisiones no autorizadas o sobreestimadas de los cuales se derive un
menor impuesto a pagar. Lo anterior sin perjuicio de las sanciones penales a que haya
lugar.37
La DIAN establecerá programas prioritarios de control sobre aquellos contribuyentes que

declaren un patrimonio menor al patrimonio fiscal declarado o poseído a 1° de enero del
año inmediatamente anterior, con el fin de verificar la exactitud de la declaración y de
establecer la ocurrencia de hechos económicos generadores del impuesto que no fueron
tenidos en cuenta para su liquidación.”
Artículo 9°. Modificase el inciso 1° del artículo 287 del Estatuto Tributario, el cual queda
así:
“Artículo 287. Deudas que constituyen patrimonio propio. Las deudas que por cualquier
concepto tengan las agencias, sucursales, filiales o compañías que funcionen en el país,
para con sus casas matrices extranjeras o agencias, sucursales, o filiales de las mismas con
domicilio en el exterior, y las deudas que por cualquier concepto tengan los contribuyentes
del impuesto sobre la renta y complementarios en Colombia con los vinculados económicos
o partes relacionadas del exterior de que trata el artículo 260-1, se considerarán para efectos
tributarios como patrimonio propio de las agencias, sucursales, filiales o contribuyentes del
impuesto sobre la renta en Colombia.”
Artículo 10°. Adiciónese el artículo 158-3 del Estatuto Tributario con el siguiente
parágrafo:
“Parágrafo 2°. A partir del período gravable 2010, la deducción a que se refiere este
artículo será del treinta por ciento (30%) del valor de las inversiones efectivas
realizadassólo en activos fijos reales productivos.”
37
Ibíd. p 10
44
Artículo 11°. Adiciónese el artículo 240-1 del Estatuto Tributario con el siguiente
parágrafo:
“Parágrafo 2°. A partir del período gravable 2010, la tarifa del quince por ciento (15%) a
que se refiere este artículo no podrá aplicarse concurrentemente con la deducción de que
trata el artículo 158-3 de este Estatuto.” 38
Decreto 514 de Febrero 16 de 2010. El Ministerio de Hacienda ha procedido a modificar la

norma contenida en el artículo 78 (Pasivo-impuestos por pagar) del Decreto 2649 de 1993,
norma esta última que sigue siendo la que contiene las pautas básicas sobre la forma de
llevar la contabilidad privada en Colombia.
Solo cuando empiecen a tener vigencia las reglamentaciones a la Ley de Convergencia

Contable Ley 1314 de 2009, las cuales se estima empezarían a salir en Junio de 2012 y se
empezarían a aplicar en Enero 1 de 2014, entonces hasta ese momento seguirán estando
vigentes las normas que hasta esas fechas estén rigiendo; ver artículos 13 y 14 de la Ley
1314 de 2009.
La modificación al artículo 78 del Decreto 2649 consistió en agregar un parágrafo en el que

se dan instrucciones sobre la forma de contabilizar la contrapartida del futuro pasivo por
Impuesto al Patrimonio que se causaría en enero 1 de 2011 para los contribuyentes
mencionados en la Ley 1370 de Diciembre de 2009.
Ley 1607 del 26 de diciembre 2012. IMPUESTO SOBRE LA RENTA PARA LA

EQUIDAD (CREE).39
ARTÍCULO 20. IMPUESTO SOBRE LA RENTA PARA LA EQUIDAD (CREE). Créase,

a partir del 1o de enero de 2013, el Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE) como
el aporte con el que contribuyen las sociedades y personas jurídicas y asimiladas
contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios, en beneficio de
los trabajadores, la generación de empleo, y la inversión social en los términos previstos en
la presente ley.
También son sujetos pasivos del Impuesto sobre la Renta para la Equidad las sociedades y
entidades extranjeras contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta por sus
ingresos de fuente nacional obtenidos mediante sucursales y establecimientos permanentes.
Para estos efectos, se consideran ingresos de fuente nacional los establecidos en el artículo
24 del Estatuto Tributario.
PARÁGRAFO 1o. En todo caso, las personas no previstas en el inciso anterior,

continuaránpagando las contribuciones parafiscales de que tratan los artículos 202 y 204 de
la Ley 100 de 1993, el artículo 7o de la Ley 21 de 1982, los artículos 2o y 3o de la Ley 27
38
Ibíd. P 11
39
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1607_2012.h.t.m
45
de 1974 y el artículo 1o de la Ley 89 de 1988 en los términos previstos en la presente ley y
en las demás disposiciones vigentes que regulen la materia.
PARÁGRAFO 2o. Las entidades sin ánimo de lucro no serán sujetos pasivos del Impuesto
sobre la Renta para la Equidad (CREE), y seguirán obligados a realizar los aportes
parafiscales y las cotizaciones de que tratan los artículos 202 y 204 de la Ley 100 de 1993,
y los pertinentes de la Ley 1122 de 2007, el artículo 7o de la Ley 21 de 1982, los artículos
2o y 3o de la Ley 27 de 1974 y el artículo 1o de la Ley 89 de 1988, y de acuerdo con los
requisitos y condiciones establecidos en las normas aplicables.
PARÁGRAFO 3o. Las sociedades declaradas como zonas francas al 31 de diciembre de

2012, o aquellas que hayan radicado la respectiva solicitud ante el Comité Intersectorial de
Zonas Francas, y los usuarios que se hayan calificado o se califiquen a futuro en estas,
sujetos a la tarifa de impuesto sobre la renta establecida en el artículo 240-1 del Estatuto
Tributario, continuarán con el pago de los aportes parafiscales y las cotizaciones de que
tratan los artículos 202 y 204 de la Ley 100 de 1993 y los pertinentes de la Ley 1122 de
2007, el artículo 7o de la Ley 21 de 1982, los artículos 2o y 3o de la Ley 27 de 1974 y el
artículo 1o de la Ley 89 de 1988, y de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos
en las normas aplicables, y no serán responsables del Impuesto sobre la Renta para la
Equidad (CREE) .
ARTÍCULO 21. HECHO GENERADOR DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA PARA

LA EQUIDAD. El hecho generador del Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE)
lo constituye la obtención de ingresos que sean susceptibles de incrementar el patrimonio
de los sujetos pasivos en el año o período gravable, de conformidad con lo establecido en el
artículo 22 de la presente ley.
Para efectos de este artículo, el período gravable es de un año contado desde el 1o de enero
al 31 de diciembre.
PARÁGRAFO. En los casos de constitución de una persona jurídica durante el ejercicio, el

período gravable empieza desde la fecha del registro del acto de constitución en la
correspondiente cámara de comercio. En los casos de liquidación, el año gravable concluye
en la fecha en que se efectúe la aprobación de la respectiva acta de liquidación, cuando
estén sometidas a la vigilancia del Estado, o en la fecha en que finalizó la liquidación de
conformidad con el último asiento de cierre de la contabilidad; cuando no estén sometidas a
vigilancia del Estado.
ARTÍCULO 22. BASE GRAVABLE DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA PARA LA

EQUIDAD (CREE). La base gravable del Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE)
a que se refiere el artículo 20 de la presente ley, se establecerá restando de los ingresos
brutos susceptibles de incrementar el patrimonio realizados en el año gravable, las
devoluciones rebajas y descuentos y de lo así obtenido se restarán los que correspondan a
los ingresos no constitutivos de renta establecidos en los artículos 36, 36-1, 36-2, 36-3, 36-
46
4, 37, 45, 46, 46-1, 47, 48, 49, 51, 53 del Estatuto Tributario. De los ingresos netos así
obtenidos, se restarán el total de los costos susceptibles de disminuir el impuesto sobre la
renta de que trata el Libro I del Estatuto Tributario y de conformidad con lo establecido en
los artículos 107 y 108 del Estatuto Tributario, las deducciones de que tratan los artículos
109 a 118 y 120 a 124, y 124-1, 124-2, 126-1, 127 a 131, 131-1, 134 a 146, 148, 149, 151 a
155, 159, 171, 174, 176, 177, 177-1 y 177-2 del mismo Estatuto y bajo las mismas
condiciones. A lo anterior se le permitirá restar las rentas exentas de que trata la Decisión
578 de la Comunidad Andina y las establecidas en los artículos 4o del Decreto 841 de
1998, 135 de la Ley 100 de 1993, 16 de la Ley 546 de 1999 modificado por el artículo 81
de la Ley 964 de 2005, 56 de la Ley 546 de 1999.
Para efectos de la determinación de la base mencionada en este artículo se excluirán las

ganancias ocasionales de que tratan los artículos 300 a 305 del Estatuto Tributario. Para
todos los efectos, la base gravable del CREE no podrá ser inferior al 3% del patrimonio
líquido del contribuyente en el último día del año gravable inmediatamente anterior de
conformidad con lo previsto en los artículos 189 y 193 del Estatuto Tributario.
PARÁGRAFO TRANSITORIO. Para los periodos correspondientes a los 5 años gravables

2013 a 2017 se podrán restar de la base gravable del impuesto para la equidad, CREE, las
rentas exentas de que trata el artículo 207-2, numeral 9 del Estatuto Tributario.
ARTÍCULO 23. TARIFA DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA PARA LA EQUIDAD.

La tarifa del Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE) a que se refiere el artículo 20
de la presente ley, será del ocho por ciento (8%).
PARÁGRAFO TRANSITORIO. Para los años 2013, 2014 y 2015 la tarifa del CREE será
del nueve (9%). Este punto adicional se aplicará de acuerdo con la distribución que se hará
en el parágrafo transitorio del siguiente artículo.
ARTÍCULO 24. DESTINACIÓN ESPECÍFICA. A partir del momento en que el Gobierno

Nacional implemente el sistema de retenciones en la fuente para el recaudo del Impuesto
sobre la Renta para la Equidad (CREE) y, en todo caso antes del 1o de julio de 2013, el
Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE) de que trata el artículo 20 de la presente
ley se destinará a la financiación de los programas de inversión social orientada
prioritariamente a beneficiar a la población usuaria más necesitada, y que estén a cargo del
Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar (ICBF).
A partir del 1o de enero de 2014, el Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE) se
destinará en la forma aquí señalada a la financiación del Sistema de Seguridad Social en
Salud en inversión social, garantizando el monto equivalente al que aportaban los
empleadores a título de contribución parafiscal para los mismos fines por cada empleado a
la fecha de entrada en vigencia de la presente ley. Los recursos que financian el Sistema de
Seguridad Social en Salud se presupuestarán en la sección del Ministerio de Hacienda y
Crédito Público y serán transferidos mensualmente al Fosyga, entendiéndose así ejecutados.
47
Del ocho por ciento (8%) de la tarifa del impuesto al que se refiere el artículo 21 de la
presente ley, 2.2 puntos se destinarán al ICBF, 1.4 puntos al SENA y 4.4 puntos al Sistema
de Seguridad Social en Salud.
PARÁGRAFO 1o. Tendrán esta misma destinación los recursos recaudados por concepto
de intereses por la mora en el pago del CREE y las sanciones a que hayan lugar en los
términos previstos en esta ley.
PARÁGRAFO 2o. Sin perjuicio de lo establecido en la presente ley tanto el ICBF como el
SENA conservarán su autonomía administrativa y funcional. Lo dispuesto en esta ley
mantiene inalterado el régimen de dirección tripartita del SENA contemplado en el artículo
7o de la Ley 119 de 1994.
PARÁGRAFO TRANSITORIO. Para los periodos gravables 2013, 2014 y 2015 el punto
adicional de que trata el parágrafo transitorio del artículo 23, se distribuirá así: cuarenta por
ciento (40%) para financiar las instituciones de educación superior públicas, treinta por
ciento (30%) para la nivelación de la UPC del régimen subsidiado en salud, y treinta por
ciento (30%) para la inversión social en el sector agropecuario. 40 Los recursos de que trata
este parágrafo serán presupuestados en la sección del Ministerio de Hacienda y Crédito
Público y transferidos a las entidades ejecutoras. El Gobierno Nacional reglamentará los
criterios para la asignación y distribución de qué trata este parágrafo.
ARTÍCULO 25. EXONERACIÓN DE APORTES. A partir del momento en que el

Gobierno Nacional implemente el sistema de retenciones en la fuente para el recaudo del
Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE) , y en todo caso antes del 1o de julio de
2013, estarán exoneradas del pago de los aportes parafiscales a favor del Servicio Nacional
del Aprendizaje (SENA) y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), las
sociedades y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre
la renta y complementarios, correspondientes a los trabajadores que devenguen,
individualmente considerados, hasta diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes.
Así mismo las personas naturales empleadoras estarán exoneradas de la obligación de pago
de los aportes parafiscales al SENA, al ICBF y al Sistema de Seguridad Social en Salud por
los empleados que devenguen menos de diez (10) salarios mínimos legales mensuales
vigentes. Lo anterior no aplicará para personas naturales que empleen menos de dos
trabajadores, los cuales seguirán obligados a efectuar los aportes de que trata este inciso.
PARÁGRAFO 1o. Los empleadores de trabajadores que devenguen más de diez (10)
salarios mínimos legales mensuales vigentes, sean o no sujetos pasivos del Impuesto sobre
la Renta para la Equidad (CREE), seguirán obligados a realizar los aportes parafiscales y
las cotizaciones de que tratan los artículos 202 y 204 de la Ley 100 de 1993 y los
pertinentes de la Ley 1122 de 2007, el artículo 7o de la Ley 21 de 1982, los artículos 2o y
3o de la Ley 27 de 1974 y el artículo 1o de la Ley 89 de 1988, y de acuerdo con los
40
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1607_2012.h.t.m
48
PARÁGRAFO 2o. Las entidades sin ánimo de lucro no serán sujetos pasivos del Impuesto
sobre la Renta para la Equidad (CREE), y seguirán obligados a realizar los aportes
parafiscales y las cotizaciones de que tratan los artículos 202 y 204 de la Ley 100 de 1993 y
las pertinentes de la Ley 1122 de 2007, el artículo 7o de la Ley 21 de 1982, los artículos 2o
y 3o de la Ley 27 de 1974 y el artículo 1o de la Ley 89 de 1988, y de acuerdo con los
ARTÍCULO 26. ADMINISTRACIÓN Y RECAUDO. Corresponde a la Dirección de

Impuestos y Aduanas Nacionales, el recaudo y la administración del Impuesto sobre la
Renta para la Equidad (CREE) a que se refiere este capítulo, para lo cual tendrá las
facultades consagradas en el Estatuto Tributario para la investigación, determinación,
control, discusión, devolución y cobro de los impuestos de su competencia, y para la
aplicación de las sanciones contempladas en el mismo y que sean compatibles con la
naturaleza del impuesto.
ARTÍCULO 27. DECLARACIÓN Y PAGO. La declaración y pago del Impuesto sobre la

Renta para la Equidad (CREE) de que trata el artículo 20 de la presente ley se hará en los
plazos y condiciones que señale el Gobierno Nacional.
PARÁGRAFO. Se entenderán como no presentadas las declaraciones, para efectos de este

impuesto, que se presenten sin pago total dentro del plazo para declarar. Las declaraciones
que se hayan presentado sin pago total antes del vencimiento para declarar, producirán
efectos legales, siempre y cuando el pago del impuesto se efectúe o se haya efectuado
dentro del plazo fijado para ello en el ordenamiento jurídico.
Las declaraciones diligenciadas a través de los servicios informáticos electrónicos de la

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, que no se presentaron ante las entidades
autorizadas para recaudar, se tendrán como presentadas siempre que haya ingresado a la
Administración Tributaria un recibo oficial de pago atribuible a los conceptos y periodos
gravables contenidos en dichas declaraciones. La Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales, para dar cumplimiento a lo establecido por el presente artículo, verificará que
el número asignado a la declaración diligenciada virtualmente corresponda al número de
formulario que se incluyó en el recibo oficial de pago.
ARTÍCULO 28. GARANTÍA DE FINANCIACIÓN. Con los recursos provenientes del

Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE) de que trata el artículo 20 de la presente
ley, se constituirá un Fondo Especial sin personería jurídica para atender los gastos
necesarios para el cumplimiento de los programas de inversión social a cargo del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA),
y para financiar parcialmente la inversión social del Sistema de Seguridad Social en Salud
en los términos de la presente ley, de acuerdo con lo establecido en las Leyes 27 de 1974, 7ª
de 1979, 21 de 1982, 100 de 1993 y 1122 de 2007. Estos recursos constituyen renta de
destinación específica en los términos del numeral 2 del artículo 359 de la Constitución
Política.
49
Con estos recursos se atenderán la inversión social que se financiaba con los aportes
creados por las Leyes 27 de 1974, 7ª de 1979 y 21 de 1982, que estaban a cargo de los
empleadores sociedades y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes declarantes del
impuesto sobre la renta y complementarios, y la financiación parcial del Sistema de
Seguridad Social en Salud, dentro del Presupuesto General de la Nación.
Del ocho por ciento (8%) de la tarifa del impuesto al que se refiere el artículo 20 de la
presente ley, 2.2 puntos se destinarán al ICBF, 1.4 puntos al SENA y 4.4 puntos al Sistema
de Seguridad Social en Salud.
En todo caso, el Gobierno Nacional garantizará que la asignación de recursos en los

presupuestos del SENA y el ICBF en los términos de esta ley, sea como mínimo un monto
equivalente al presupuesto de dichos órganos para la vigencia fiscal de 2013 sin incluir los
aportes parafiscales realizados por las entidades públicas, los aportes parafiscales realizados
por las sociedades y personas jurídicas y asimiladas correspondientes a los empleados que
devenguen más de diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes, ni los aportes que
dichas entidades reciban del Presupuesto General de la Nación en dicha vigencia, ajustado
anualmente con el crecimiento causado del índice de precios al consumidor más dos puntos
porcentuales (2%). En el caso del Sistema de Seguridad Social en Salud, anualmente el
Gobierno Nacional garantizará que la asignación de recursos a dicho sistema sea como
mínimo el monto equivalente al que aportaban los empleadores a título de contribución
parafiscal para los mismos fines por cada empleado.
Los recursos recaudados por concepto del Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE)
que no hayan sido apropiados y/o ejecutados en la vigencia fiscal respectiva, se podrán
incorporar y ejecutar en las siguientes vigencias a solicitud del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar.
PARÁGRAFO 1o. Cuando con los recursos recaudados del Impuesto sobre la Renta para la
Equidad (CREE) no se alcance a cubrir el monto mínimo de que trata el inciso anterior, el
Gobierno Nacional, con cargo a los recursos del Presupuesto General de la Nación, asumirá
la diferencia con el fin de hacer efectiva dicha garantía.
Si en un determinado mes el recaudo por concepto de CREE resulta inferior a una doceava
parte del monto mínimo al que hace alusión el presente parágrafo para el SENA y el ICBF,
la entidad podrá solicitar los recursos faltantes al Ministerio de Hacienda y Crédito Público,
quien deberá realizar las operaciones temporales de tesorería necesarias de conformidad
con las normas presupuestales aplicables para proveer dicha liquidez.
Los recursos así proveídos serán pagados al Tesoro con cargo a los recursos recaudados a
título de CREE en los meses posteriores, con cargo a la subcuenta de que trata el artículo 29
de la presente ley, y en subsidio con los recursos del Presupuesto General de la Nación que
el Gobierno aporte en cumplimiento de la garantía de financiación de que trata este artículo.
50
En el caso del Sistema de Seguridad Social en Salud, para el presupuesto correspondiente a
la vigencia de 2014, y en adelante, anualmente, el Ministerio de Hacienda y Crédito
Público deberá incorporar en el proyecto del Presupuesto General de la Nación los recursos
que permitan garantizar como mínimo el monto equivalente al que aportaban los
empleadores a título de contribución parafiscal para los mismos fines, por cada empleado;
en el evento en que el recaudo de la retención en la fuente en un determinado mes del
CREE sea inferior a dicho monto. Los recursos así proveídos hacen efectiva la garantía de
financiación de que trata este artículo y se ajustarán contra el proyecto del Presupuesto de
la siguiente vigencia fiscal.
PARÁGRAFO 2o. Facúltese al Gobierno Nacional para realizar las incorporaciones y

sustituciones al Presupuesto General de la Nación que sean necesarias para adecuar las
rentas y apropiaciones presupuestales a lo dispuesto en el presente artículo, sin que con ello
se modifique el monto total aprobado por el Congreso de la República.
PARÁGRAFO 3o. El Gobierno Nacional reglamentará el funcionamiento del Fondo

Especial de conformidad con el artículo 209 de la Constitución Política.
PARÁGRAFO 4o. La destinación específica de que trata el presente artículo implica el giro
inmediato de los recursos recaudados por concepto del CREE, que se encuentren en el
Tesoro Nacional, a favor del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), del
Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), y al Sistema de Seguridad Social en Salud para
la financiación de la inversión social.
PARÁGRAFO 5o. El nuevo impuesto para la equidad CREE no formará parte de la base
para la liquidación del Sistema General de Participaciones de que trata los artículos 356 y
357 de la Constitución Política.
PARÁGRAFO 6o. A partir del 1o de enero de 2017, y solamente para los efectos descritos
en el presente parágrafo, la suma equivalente 83.33% del recaudo anual del Impuesto sobre
la Renta para la Equidad CREE se incluirá como base del cálculo del crecimiento de los
ingresos corrientes durante los 4 años anteriores al 2017 y de ahí en adelante, de tal forma
que el promedio de la variación porcentual de los ingresos corrientes de la Nación entre el
2013 y el 2016 incluyan este 83.33% como base del cálculo de liquidación del Sistema
General de Participaciones según lo determinado por el artículo 357 de la Constitución
Política. Lo anterior no implica que los recursos del CREE hagan parte de los ingresos
corrientes de la Nación. El recaudo del CREE en ningún caso será transferido a las
entidades territoriales como recurso del Sistema General de Participaciones, ni será
desconocida su destinación específica, la cual se cumplirá en los términos de la presente
ley.
ARTÍCULO 29. Créase en el fondo especial de que trata el artículo 28 de la presente ley,
una subcuenta constituida con los recursos recaudados por concepto de Impuesto sobre la
51
Renta para la Equidad, CREE, que excedan la respectiva estimación prevista en el
presupuesto de rentas de cada vigencia.
Los recursos previstos en el presente artículo se destinarán a financiar el crecimiento

estable de los presupuestos del SENA, ICBF y del Sistema de Seguridad Social en Salud en
las siguientes vigencias, de acuerdo con el reglamento que para el efecto expida el
Gobierno Nacional.
La distribución de estos recursos se hará en los mismos términos y porcentajes fijados por
los artículos 20 y 28 de la presente ley.
ARTÍCULO 30. El artículo 202 de la Ley 100 de 1993 quedará así:
Artículo 202. Definición. El régimen contributivo es un conjunto de normas que rigen la

vinculación de los individuos y las familias al Sistema General de Seguridad Social en
Salud, cuando tal vinculación se hace a través del pago de una cotización, individual y
familiar, o un aporte económico previo financiado directamente por el afiliado o en
concurrencia entre este y el empleador o la Nación, según el caso.
ARTÍCULO 31. Adiciónese un parágrafo al artículo 204 de la Ley 100 de 1993:
PARÁGRAFO 4o. A partir del 1o de enero de 2014, estarán exoneradas de la cotización al

Régimen Contributivo de Salud del que trata este artículo, las sociedades y personas
jurídicas y asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y
complementarios, por sus trabajadores que devenguen hasta diez (10) salarios mínimos
legales mensuales vigentes.
ARTÍCULO 32. Modifíquese el artículo 16 de la Ley 344 de 1996, el cual quedará así:
Artículo 16. De los recursos totales correspondientes a los aportes de nómina de que trata el
artículo 30 de la Ley 119 de 1994, el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) destinará
un 20% de dichos ingresos para el desarrollo de programas de competitividad y desarrollo
tecnológico productivo. El SENA ejecutará directamente estos programas a través de sus
centros de formación profesional o podrá realizar convenios en aquellos casos en que se
requiera la participación de otras entidades o centros de desarrollo tecnológico.
PARÁGRAFO 1o. El Director del Sena hará parte del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología y el Director de Colciencias formará parte del Consejo Directivo del SENA.
PARÁGRAFO 2o. El porcentaje destinado para el desarrollo de programas de

competitividad y desarrollo tecnológico productivo de que trata este artículo no podrá ser
financiado con recursos provenientes del Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE).
ARTÍCULO 33. RÉGIMEN CONTRACTUAL DE LOS RECURSOS DESTINADOS AL

ICBF. Con cargo a los recursos del Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE)
destinados al ICBF se podrán crear Fondos Fiduciarios, celebrar contratos de fiducia y
52
encargos fiduciarios, contratos de administración y de mandato y la demás clases de
negocios jurídicos que sean necesarios.
Para todos los efectos, los contratos que se celebren para la ejecución de los recursos del
Fondo y la inversión de los mismos, se regirán por las reglas del derecho privado, sin
perjuicio del deber de selección objetiva de los contratistas y del ejercicio del control por
parte de las autoridades competentes del comportamiento de los servidores públicos que
hayan intervenido en la celebración y ejecución de los contratos y del régimen especial del
contrato de aporte establecido para el ICBF en la Ley 7ª de 1979, sus decretos
reglamentarios y el Decreto-ley 2150 de 1995. El ICBF continuará aplicando el régimen
especial del contrato de aporte. Así mismo, para los recursos ejecutados por el ICBF se
podrán suscribir adhesiones, contratos o convenios tripartitos y/o multipartes con las
entidades territoriales y/o entidades públicas del nivel nacional y entidades sin ánimo de
lucro idóneas.
ARTÍCULO 34. Adiciónese un parágrafo al artículo 108 del Estatuto Tributario:
PARÁGRAFO 3o. Las sociedades y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes

declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios, no estarán sujetas al
cumplimiento de los requisitos de que trata este artículo por los salarios pagados cuyo
monto no exceda de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
ARTÍCULO 35. Adiciónese un parágrafo al artículo 114 del Estatuto Tributario:
PARÁGRAFO. Las sociedades y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes

declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios, no estarán sujetas al
cumplimiento de los requisitos de que trata este artículo por los salarios pagados cuyo
monto no exceda de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
ARTÍCULO 36. Durante el transcurso del año 2013, se otorgará a las Madres Comunitarias
y Sustitutas una beca equivalente a un salario mínimo legal mensual vigente. De
maneraprogresiva durante los años 2013, se diseñarán y adoptarán diferentes modalidades
de vinculación, en procura de garantizar a todas las madres comunitarias el salario mínimo
legal mensual vigente, sin que lo anterior implique otorgarles la calidad de funcionarias
públicas.
La segunda etapa para el reconocimiento del salario mínimo para las madres comunitarias
se hará a partir de la vigencia 2014. Durante ese año, todas las Madres Comunitarias
estarán formalizadas laboralmente y devengarán un salario mínimo o su equivalente de
acuerdo con el tiempo de dedicación al Programa. Las madres sustitutas recibirán una
bonificación equivalente al salario mínimo del 2014, proporcional al número de días
activos y nivel de ocupación del hogar sustituto durante el mes.
ARTÍCULO 37. FACULTAD PARA ESTABLECER RETENCIÓN EN LA FUENTE

DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA PARA LA EQUIDAD (CREE). El Gobierno
53
Nacional podrá establecer retenciones en la fuente con el fin de facilitar, acelerar y asegurar
el recaudo del Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE), y determinará los
porcentajes tomando en cuenta la cuantía de los pagos o abonos y la tarifa del impuesto, así
como los cambios legislativos que tengan incidencia en dicha tarifa.
IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS (IVA) E IMPUESTO NACIONAL AL CONSUMO.

ARTÍCULO 38. Modifíquese el artículo 424 del Estatuto Tributario, el cual quedará así:
Artículo 424. Bienes que no causan el impuesto. Los siguientes bienes se hallan excluidos y
por consiguiente su venta o importación no causa el impuesto sobre las ventas. Para tal
efecto se utiliza la nomenclatura arancelaria andina vigente:
01.03 Animales vivos de la especie porcina.

01.04 Animales vivos de las especies ovina o caprina.
01.05 Gallos, gallinas, patos, gansos, pavos (gallipavos) y pintadas, de
las especies domésticas, vivos.
01.06 Los demás animales vivos.
03.01 Peces vivos, excepto los peces ornamentales de las
posiciones
03.01.11.00.00 y 03.01.19.00.00
03.03.41.00.00 Albacoras o atunes blancos
03.03.42.00.00 Atunes de aleta amarilla (rabiles)
03.03.45.00.00 Atunes comunes o de aleta azul, del Atlántico y del Pacífico
03.05 Pescado seco, salado o en salmuera; pescado ahumado, incluso
cocido antes o durante el ahumado; harina, polvo y “pellets” de
pescado, aptos para la alimentación humana.
04.04.90.00.00 Productos constituidos por los componentes naturales de la leche
04.09 Miel natural
05.11.10.00.00 Semen de Bovino
06.01 Bulbos, cebollas, tubérculos, raíces y bulbos tuberosos, turiones
y rizomas, en reposo vegetativo, en vegetación o en flor; plantas y
raíces de achicoria, excepto las raíces de la partida 12.12.
06.02.20.00.00 Plántulas para la siembra, incluso de especies forestales maderables.
07.01 Papas (patatas) frescas o refrigeradas.
07.02 Tomates frescos o refrigerados.
07.03 Cebollas, chalotes, ajos, puerros y demás hortalizas aliáceas, frescos
o refrigerados.
07.04 Coles, incluidos los repollos, coliflores, coles rizadas, colinabos
y productos comestibles similares del género Brassica, frescos
o refrigerados.
07.05 Lechugas (Lactuca sativa) y achicorias, comprendidas la escarola y la
endibia (Cichoriumspp.), frescas o refrigeradas.
07.06 Zanahorias, nabos, remolachas para ensalada, salsifíes, apionabos,
rábanos y raíces comestibles similares, frescos o refrigerados.
07.07 Pepinos y pepinillos, frescos o refrigerados.
54
07.08 Hortalizas de vaina, aunque estén desvainadas, frescas o refrigeradas.
07.09 Las demás hortalizas, frescas o refrigeradas.
07.12 Hortalizas secas, incluidas las cortadas en trozos o en rodajas o
las trituradas o pulverizadas, pero sin otra preparación.
07.13 Hortalizas de vaina secas desvainadas, aunque estén mondadas o
partidas.
07.14 Raíces de yuca (mandioca), arrurruz o salep, aguaturmas
(patacas), camotes (batatas, boniatos) y raíces y tubérculos similares
ricos en fécula o inulina, frescos, refrigerados, congelados o secos,
incluso troceados o en “pellets”; médula de sagú.
08.01.12.00.00 Cocos con la cáscara interna (endocarpio)
08.01.19.00.00 Los demás cocos frescos
08.03 Bananas, incluidos los plátanos “plantains”, frescos o secos.
08.04 Dátiles, higos, piñas (ananás), aguacates (paltas), guayabas,
mangos y mangostanes, frescos o secos.
08.05 Agrios (cítricos) frescos o secos.
08.06 Uvas, frescas o secas, incluidas las pasas.
08.07 Melones, sandías y papayas, frescos.
08.08 Manzanas, peras y membrillos, frescos.
08.09 Damascos (albaricoques, chabacanos), cerezas, duraznos
(melocotones) (incluidos los griñones y nectarinas), ciruelas y
endrinas, frescos.
08.10 Las demás frutas u otros frutos, frescos.
09.01.11 Café en grano sin tostar, cáscara y cascarilla de café.
09.09.21.10.00 Semillas de cilantro para la siembra.
10.01.11.00.00 Trigo duro para la siembra.
10.01.91.00.00 Las demás semillas de trigo para la siembra.
10.02.10.00.00 Centeno para la siembra.
10.03 Cebada.
10.04.10.00.00 Avena para la siembra.
10.05.10.00.00 Maíz para la siembra.
10.05.90 Maíz para consumo humano.
10.06 Arroz para consumo humano.
10.06.10.10.00 Arroz para la siembra.
10.06.10.90.00 Arroz con cáscara (Arroz Paddy).
10.07.10.00.00 Sorgo de grano para la siembra.
11.04.23.00.00 Maíz trillado para consumo humano.
12.01.10.00.00 Habas de soya para la siembra.
12.02.30.00.00 Maníes (cacahuetes, cacahuates) para la siembra.
12.03 Copra para la siembra.
12.04.00.10.00 Semillas de lino para la siembra.
12.05 Semillas de nabo (nabina) o de colza para siembra.
12.06.00.10.00 Semillas de girasol para la siembra.
12.07.10.10.00 Semillas de nueces y almendras de palma para la siembra.
12.07.21.00.00 Semillas de algodón para la siembra.
55
12.07.30.10.00 Semillas de ricino para la siembra.
12.07.40.10.00 Semillas de sésamo (ajonjolí) para la siembra.
12.07.50.10.00 Semillas de mostaza para la siembra.
12.07.60.10.00 Semillas de cártamo para la siembra.
12.07.70.10.00 Semillas de melón para la siembra.
12.07.99.10.00 Las demás semillas y frutos oleaginosos para la siembra.
12.09 Semillas, frutos y esporas, para siembra.
12.12.93.00.00 Caña de azúcar.
17.01.13.00.00 Chancaca (panela, raspadura) Obtenida de la extracción y
evaporación en forma artesanal de los jugos de caña de azúcar en
trapiches paneleros.
18.01.00.11.00 Cacao en grano para la siembra.
18.01.00.19.00 Cacao en grano crudo.
19.01.10.91.00 Únicamente la Bienestarina.
19.01.90.20.00 Productos alimenticios elaborados de manera artesanal a base de
leche.
19.05 Pan horneado o cocido y producido a base principalmente de harinas
de cereales, con o sin levadura, sal o dulce, sea integral o no, sin que
para el efecto importe la forma dada al pan, ni la proporción de las
harinas de cereales utilizadas en su preparación, ni el grado de
cocción, incluida la arepa de maíz.
20.07 Productos alimenticios elaborados de manera artesanal a base de
guayaba.
22.01 Agua, incluidas el agua mineral natural o artificial y la
gaseada, sin adición de azúcar u otro edulcorante ni aromatizada;
hielo y nieve.
25.01 Sal (incluidas la de mesa y la desnaturalizada) y cloruro de sodio
puro, incluso en disolución acuosa o con adición de antiaglomerantes
o de agentes que garanticen una buena fluidez; agua de mar.
25.03 Azufre de cualquier clase, excepto el sublimado, el precipitado
y el coloidal.
25.10 Fosfatos de calcio naturales, fosfatos aluminocálcicos naturales y
cretas fosfatadas.
25.18.10.00.00 Dolomita sin calcinar ni sinterizar, llamada “cruda”. Cal
Dolomitainorgánica para uso agrícola como fertilizante.
27.01 Hullas; briquetas, ovoides y combustibles sólidos similares,
obtenidos de la hulla.
27.04.00.10.00 Coques y semicoques de hulla.
27.04.00.20.00 Coques y semicoques de lignito o turba.
27.11.11.00.00 Gas natural licuado.
27.11.12.00.00 Gas propano únicamente para uso domiciliario.
27.11.13.00.00 Butanos licuados.
27.11.21.00.00 Gas natural en estado gaseoso, incluido el biogás.
27.11.29.00.00 Gas propano en estado gaseoso únicamente para uso domiciliario y
gas butano en estado gaseoso.
56
27.16 Energía eléctrica.
28.44.40.00.00 Material radiactivo para uso médico.
29.36 Provitaminas y vitaminas, naturales o reproducidas por síntesis
(incluidos los concentrados naturales), y sus derivados utilizados
principalmente como vitaminas, mezclados o no entre sí o en
disoluciones de cualquier clase.
29.41 Antibióticos.
30.01 Glándulas y demás órganos para usos opoterápicos, desecados,
incluso pulverizados; extracto de glándulas o de otros órganos o
de sus secreciones, para usos opoterápicos; heparina y sus sales; las
demás sustancias humanas o animales preparadas para usos
terapéuticos o profilácticos, no expresadas ni comprendidos en otra
parte.
30.02 Sangre humana; sangre animal preparada para usos
terapéuticos, profilácticos o de diagnóstico; antisueros (sueros con
anticuerpos), demás fracciones de la sangre y productos
inmunológicos modificados, incluso obtenidos por proceso
biotecnológico; vacunas, toxinas, cultivos de microrganismos
(excepto las levaduras) y productos similares.
30.03 Medicamentos (excepto los productos de las partidas 30.02,
30.05 o30.06) constituidos por productos mezclados entre sí,
preparados para usos terapéuticos o profilácticos, sin dosificar ni
acondicionar para la venta al por menor.
30.04 Medicamentos (excepto los productos de las partidas 30.02,
30.05 o30.06) constituidos por productos mezclados o sin
mezclar preparados para usos terapéuticos o profilácticos, dosificados
o acondicionados para la venta al por menor.
30.05 Guatas, gasas, vendas y artículos análogos (por ejemplo:
apósitos, esparadrapos, sinapismos), impregnados o recubiertos de
sustancias farmacéuticas o acondicionados para la venta al por menor
con fines médicos, quirúrgicos, odontológicos o veterinarios.
30.06 Preparaciones y artículos farmacéuticos a que se refiere la nota 4 de
este capítulo.
31.01 Abonos de origen animal o vegetal, incluso mezclados entre sí o
tratados químicamente; abonos procedentes de la mezcla o del
tratamiento químico de productos de origen animal o vegetal.
31.02 Abonos minerales o químicos nitrogenados.
31.03 Abonos minerales o químicos fosfatados.
31.04 Abonos minerales o químicos potásicos.
31.05 Abonos minerales o químicos, con dos o tres de los
elementos fertilizantes: nitrógeno, fósforo y potasio; los demás
abonos; productos de este Capítulo en tabletas o formas similares o
en envases de un peso bruto inferior o igual a10 kg.
38.08 Insecticidas, raticidas y demás antirroedores, fungicidas,
herbicidas, inhibidores de germinación y reguladores del crecimiento
57
de las plantas, desinfectantes y productos similares, presentados en
formas o en envases para la venta al por menor, o como
preparaciones o artículos, tales como cintas, mechas y velas
azufradas y papeles matamoscas.
38.22.00.90.00 Reactivos de diagnóstico sobre cualquier soporte y reactivos
de diagnóstico preparados, incluso sobre soporte.
40.01 Caucho natural.
40.11.61.00.00 Neumáticos con altos relieves en forma de taco, ángulo o similares,
de los tipos utilizados en vehículos y máquinas agrícolas o forestales.
40.11.92.00.00 Neumáticos de los tipos utilizados en vehículos y máquinas agrícolas
o forestales.
40.14.10.00.00 Preservativos.
44.03 Madera en bruto, incluso descortezada, desalburada o escuadrada.
48.01.00.00.00 Papel prensa en bobinas (rollos) o en hojas.
48.02.61.90 Los demás papeles prensa en bobinas (rollos)
53.05.00.90.90 Pita (Cabuya, fique).
53.11.00.00.00 Tejidos de las demás fibras textiles vegetales.
56.08.11.00.00 Redes confeccionadas para la pesca.
59.11.90.90.00 Empaques de yute, cáñamo y fique.
63.05.10.10.00 Sacos (bolsas) y talegas, para envasar de yute.
63.05.90.10.00 Sacos (bolsas) y talegas, para envasar de pita (cabuya, fique).
63.05.90.90.00 Sacos (bolsas) y talegas, para envasar de cáñamo.
69.04.10.00.00 Ladrillos de construcción y bloques de calicanto, de arcilla, y con
base en cemento, bloques de arcilla silvocalcárea.
71.18.90.00.00 Monedas de curso legal.
73.11.00.10.00 Recipientes para gas comprimido o licuado, de fundición, hierro o
acero, sin soldadura, componentes del plan de gas vehicular.
82.08.40.00.00 Cuchillas y hojas cortantes, para máquinas agrícolas, hortícolas
o forestales.
84.07.21.00.00 Motores fuera de borda, hasta 115HP.
84.08.10.00.00 Motores Diesel hasta 150HP.
84.09.91.60.00 Carburadores y sus partes (repuestos), componentes del plan de
gas vehicular.
84.09.91.91.00 Equipo para la conversión del sistema de alimentación de
combustible para vehículos automóviles a uso dual (gas/gasolina)
componentes del plan de gas vehicular.
84.09.91.99.00 Repuestos para kits del plan de gas vehicular.
84.14.80.22.00 Compresores componentes del plan de gas vehicular.
84.14.90.10.00 Partes de compresores (repuestos) componentes del plan de gas
vehicular.
84.24.81.31.00 Sistemas de riego por goteo o aspersión.
84.24.81.39.00 Los demás sistemas de riego.
84.24.90.10.00 Aspersores y goteros, para sistemas de riego.
84.33.20.00.00 Guadañadoras, incluidas las barras de corte para montar sobre un
tractor.
58
84.33.30.00.00 Las demás máquinas y aparatos de henificar.
84.33.40.00.00 Prensas para paja o forraje, incluidas las prensas recogedoras.
84.33.51.00.00 Cosechadoras-trilladoras.
84.33.52.00.00 Las demás máquinas y aparatos de trillar.
84.33.53.00.00 Máquinas de cosechar raíces o tubérculos.
84.33.59 Las demás máquinas y aparatos de cosechar; máquinas y aparatos
de trillar.
84.33.60 Máquinas para limpieza o clasificación de huevos, frutos o
demás productos agrícolas.
84.33.90 Partes de máquinas, aparatos y artefactos de cosechar o trillar,
incluidas las prensas para paja o forraje; cortadoras de césped y
guadañadoras; máquinas para limpieza o clasificación de huevos,
frutos o demás productos agrícolas, excepto las de la partida 84.37.
84.36.10.00.00 Máquinas y aparatos para preparar alimentos o piensos para
animales.
84.36.80 Las demás máquinas y aparatos para uso agropecuario.
84.36.99.00.00 Partes de las demás máquinas y aparatos para uso agropecuario.
84.37.10 Máquinas para limpieza, clasificación o cribado de semillas, granos
u hortalizas de vaina secas.
87.01.90.00.00 Tractores para uso agropecuario.
87.13 Sillones de ruedas y demás vehículos para inválidos, incluso con
motor u otro mecanismo de propulsión.
87.14.20.00.00 Partes y accesorios de sillones de ruedas y demás vehículos para
inválidos de la partida 87.13.
87.16.20.00.00 Remolques y semirremolques, autocargadores o autodescargadores,
para uso agrícola.
90.01.30.00.00 Lentes de contacto.
90.01.40.00.00 Lentes de vidrio para gafas.
90.01.50.00.00 Lentes de otras materias para gafas.
90.18.39.00.00 Catéteres y catéteres peritoneales y equipos para la infusión de
líquidos y filtros para diálisis renal de esta subpartida.
90.18.90.90.00 Equipos para la infusión de sangre.
90.21 Artículos y aparatos de ortopedia, incluidas las fajas y
vendajes médicoquirúrgicos y las muletas; tablillas, férulas u otros
artículos y aparatos para fracturas; artículos y aparatos de prótesis;
audífonos y demás aparatos que lleve la propia persona o se le
implanten para compensar un defecto o incapacidad. Las impresoras
braille, máquinas inteligentes de lectura para ciegos, software
lector de pantalla para ciegos, estereotipadoras braille, líneas
braille, regletas braille, cajas aritméticas y de dibujo braille,
elementos manuales o mecánicos de escritura del sistema braille, así
como los bastones para ciegos aunque estén dotados de tecnología,
contenidos en esta partida arancelaria.
90.25.90.00.00 Partes y accesorios surtidores (repuestos), componentes del plan de
gas vehicular.
59
93.01 Armas de guerra, excepto los revólveres, pistolas y armas blancas.
96.09.10.00.00 Lápices de escribir y colorear.
Adicionalmente se considerarán excluidos los siguientes bienes:
Las materias primas químicas con destino a la producción de plaguicidas e insecticidas de

la partida 38.08 y de los fertilizantes de las partidas 31.01 a 31.05 y con destino a la
producción de medicamentos de las posiciones 29.36, 29.41, 30.01, 30.03, 30.04 y 30.06.
Las materias primas destinadas a la producción de vacunas para lo cual deberá

acreditarse tal condición en la forma como lo señale el reglamento.
Los computadores personales de escritorio o portátiles, cuyo valor no exceda de ochenta y

dos (82) UVT.
Los dispositivos anticonceptivos para uso femenino.
El petróleo crudo destinado a su refinación y la gasolina natural.
La gasolina y el ACPM definidos de acuerdo con el parágrafo 1o del artículo 167 de esta
ley.
Los equipos y elementos nacionales o importados que se destinen a la construcción,

instalación, montaje y operación de sistemas de control y monitoreo, necesarios para el
cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y estándares ambientales vigentes, para lo
cual deberá acreditarse tal condición ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
Los alimentos de consumo humano y animal que se importen de los países colindantes a los
departamentos de Vichada, Guajira, Guainía y Vaupés, siempre y cuando se destinen
exclusivamente al consumo local en esos Departamentos.
Los dispositivos móviles inteligentes (tales como tabletas, tablets) cuyo valor no exceda de
cuarenta y tres (43) UVT.
Los alimentos de consumo humano donados a favor de los Bancos de Alimentos

legalmente constituidos, de acuerdo con la reglamentación que expida el Gobierno
Nacional.
Los vehículos, automotores, destinados al transporte público de pasajeros, destinados solo a

reposición. Tendrán derecho a este beneficio los pequeños transportadores propietarios de
menos de 3 vehículos y solo para efectos de la reposición de uno solo, y por una única vez.
Este beneficio tendrá una vigencia de 4 años luego de que el Gobierno Nacional a través del
Ministerio de Transporte reglamente el tema.
60
El asfalto.
Los objetos con interés artístico, cultural e histórico comprados por parte de los museos que
integren la Red Nacional de Museos y las entidades públicas que posean o administren
estos bienes, estarán exentos del cobro del IVA.
PARÁGRAFO 1o. También se encuentran excluidos del impuesto sobre las ventas los
alimentos de consumo humano y animal, vestuario, elementos de aseo y medicamentos para
uso humano o veterinario y materiales de construcción que se introduzcan y comercialicen
a los departamentos de Amazonas, Guainía y Vaupés, siempre y cuando se destinen
exclusivamente al consumo dentro del mismo departamento. El Gobierno Nacional
reglamentará la materia para garantizar que la exclusión del IVA se aplique en las ventas al
consumidor final.
PARÁGRAFO 2o. Igualmente se encuentra excluido del impuesto sobre las ventas (IVA)
el combustible para aviación que se suministre para el servicio de transporte aéreo nacional
de pasajeros y de carga con destino a los departamentos de Guainía, Amazonas, Vaupés,
San Andrés Islas y Providencia, Arauca y Vichada.
PARÁGRAFO 3o. Durante el año 2013, se encuentra excluida del impuesto sobre las
ventas la nacionalización de los yates y demás naves o barcos de recreo o deporte de la
partida 89.03, que hayan sido objeto de importación temporal en dos (2) oportunidades en
fecha anterior al 31 de diciembre de 2012, siempre y cuando sean abanderadas por
intermedio de la Capitanía Puerto de San Andrés.
ARTÍCULO 39. Adicionase el artículo 426 al Estatuto Tributario:
Artículo 426. Servicio excluido. Cuando en un establecimiento de comercio se lleven a

cabo actividades de expendio de comidas y bebidas preparadas en restaurantes, cafeterías,
autoservicios, heladerías, fruterías, pastelerías y panaderías, para consumo en el lugar, para
llevar, o a domicilio, los servicios de alimentación bajo contrato, y el expendio de comidas
y bebidas alcohólicas para consumo dentro bares, tabernas y discotecas, se entenderá que la
venta se hace como servicio excluido del impuesto sobre las ventas y está sujeta al
impuesto nacional al consumo al que hace referencia el artículo 512-1 de este Estatuto.
PARÁGRAFO. Los servicios de alimentación institucional o alimentación a empresas,

prestado bajo contrato (Catering), estarán gravados a la tarifa general del impuesto sobre las
ventas.
ARTÍCULO 40. Adiciónense al artículo 428 del Estatuto Tributario, el literal j) y un

parágrafo transitorio:
j) La importación de bienes objeto de envíos o entregas urgentes cuyo valor no exceda de

doscientos dólares USD$200 a partir del 1o de enero de 2014. El Gobierno reglamentará
esta materia. A este literal no será aplicable lo previsto en el parágrafo 3 de este artículo.
61
PARÁGRAFO TRANSITORIO. Para efectos de lo previsto en el literal g) de este artículo,
las modificaciones que en el régimen aduanero se introduzcan en relación con la figura de
“usuarios altamente exportadores” y la denominación “importación ordinaria”, se
entenderán sustituidas, respectivamente, de manera progresiva por la calidad de “Operador
Económico Autorizado” si se adquiere tal calidad, y se remplaza la expresión importación
ordinaria por “importación para el consumo”.
ARTÍCULO 41. Modifíquese el artículo 428-2 del Estatuto Tributario, el cual quedará así:
Artículo 428-2. Efectos tributarios de la fusión y escisión de sociedades. Lo dispuesto en

los artículos 319, 319-3 y 319-5 de este Estatuto, es igualmente válido en materia del
impuesto sobre las ventas.
Artículo 437-1. Retención en la fuente en el impuesto sobre las ventas. Con el fin de
facilitar, acelerar y asegurar el recaudo del impuesto sobre las ventas, se establece la
retención en la fuente en este impuesto, la cual deberá practicarse en el momento en que se
realice el pago o abono en cuenta, lo que ocurra primero.
La retención será equivalente al quince por ciento (15%) del valor del impuesto.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, el Gobierno Nacional podrá disminuir la

tarifa de retención en la fuente del impuesto sobre las ventas, para aquellos responsables
que en los últimos seis (6) períodos consecutivos hayan arrojado saldos a favor en sus
declaraciones de ventas.
PARÁGRAFO 1o. En el caso de la prestación de servicios gravados a que se refiere el

numeral 3 del artículo 437-2 de este Estatuto, la retención será equivalente al ciento por
ciento (100%) del valor del impuesto.
PARÁGRAFO 2o. En el caso de los bienes a que se refieren los artículos 437-4 y 437-5 de
este Estatuto, la retención equivaldrá al ciento por ciento (100%) del valor del impuesto.
ARTÍCULO 43. Adiciónese el artículo 437-4 al Estatuto Tributario:
Artículo 437-4. Retención de IVA para venta de chatarra y otros bienes. El IVA causado en
la venta de chatarra identificada con la nomenclatura arancelaria andina 72.04, 74.04 y
76.02, se generará cuando esta sea vendida a las siderúrgicas.
El IVA generado de acuerdo con el inciso anterior será retenido en el 100% por
lasiderúrgica.
El impuesto generado dará derecho a impuestos descontables en los términos del artículo
485 de este Estatuto.
62
PARÁGRAFO 1o. Para efectos de este artículo se considera siderúrgica a las empresas
cuya actividad económica principal se encuentre registrada en el registro único tributario,
RUT, bajo el código 241 de la Resolución 139 de 2012 expedida por la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales o la que la modifique o sustituya.
PARÁGRAFO 2o. La importación de chatarra, identificada con la nomenclatura arancelaria

andina 72.04, 74.04 y 76.02, se regirá por las reglas generales contenidas en el Libro III de
este Estatuto.
PARÁGRAFO 3o. La venta de chatarra identificada con la nomenclatura arancelaria andina

72.04, 74.04 y 76.02 por parte de una siderúrgica a otra y/o a cualquier tercero, se regirá
por las reglas generales contenidas en el Libro III de este Estatuto.
PARÁGRAFO 4o. El Gobierno Nacional podrá extender este mecanismo a otros bienes
reutilizables que sean materia prima para la industria manufacturera, previo estudio de la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. El Gobierno Nacional establecerá
expresamente los bienes sujetos a dicho tratamiento y las industrias manufactureras cuya
compra genere el impuesto y que deban practicar la retención mencionada en el inciso
segundo del presente artículo.
ARTÍCULO 44. Adiciónese el artículo 437-5 al Estatuto Tributario:
Artículo 437-5. Retención de IVA para venta de tabaco. El IVA causado en la venta de
tabaco en rama o sin elaborar y desperdicios de tabaco identificados con la nomenclatura
arancelaria andina 24.01, se generará cuando estos sean vendidos a la industria tabacalera
por parte de productores pertenecientes al régimen común.
El IVA generado de acuerdo con el inciso anterior será retenido en el 100% por la empresa
tabacalera.
El impuesto generado dará derecho a impuestos descontables en los términos del artículo
485 de este Estatuto.
PARÁGRAFO 1o. Para efectos de este artículo se considera que industria tabacalera son
aquellas empresas cuya actividad económica principal se encuentre registrada en el registro
único tributario, RUT, bajo el código 120 de la Resolución 139 de 2012 expedida por la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales o la que la modifique o sustituya.
PARÁGRAFO 2o. La importación de tabaco en rama o sin elaborar y desperdicios de

tabaco, identificados con la nomenclatura arancelaria andina 24.01, se regirá por las reglas
generales contenidas en el Libro III de este Estatuto.
PARÁGRAFO 3o. La venta de tabaco en rama o sin elaborar y desperdicios de tabaco

identificados con la nomenclatura arancelaria andina 24.01 por parte de una empresa
63
tabacalera a otra y/o a cualquier tercero, se regirá por las reglas generales contenidas en el
Libro III de este Estatuto.
ARTÍCULO 45. Adiciónese un inciso al parágrafo del artículo 459 del Estatuto Tributario
así:
La base gravable sobre la cual se liquida el impuesto sobre las ventas en la importación de
productos terminados producidos en el exterior o en zona franca con componentes
nacionales exportados, será la establecida en el inciso 1o de este artículo adicionado el
valor de los costos de producción y sin descontar el valor del componente nacional
exportado. Esta base gravable no aplicará para las sociedades declaradas como zona franca
antes del 31 de diciembre de 2012 o aquellas que se encuentran en trámite ante la comisión
intersectorial de zonas francas o ante la DIAN, y a los usuarios que se hayan calificado o se
califiquen a futuro en estas. La base gravable para las zonas francas declaradas, y las que se
encuentren en trámite ante la comisión intersectorial de zonas francas o ante la DIAN y los
usuarios que se hayan calificado o se califiquen a futuro en estas, será la establecida antes
de la entrada en vigencia de la presente ley.
Artículo 462-1. Base gravable especial. Para los servicios integrales de aseo y cafetería, de
vigilancia, autorizados por la Superintendencia de Vigilancia Privada, de servicios
temporales prestados por empresas autorizadas por el Ministerio del Trabajo y en los
prestados por las cooperativas y precooperativas de trabajo asociado en cuanto a mano de
obra se refiere, vigiladas por la Superintendencia de Economía Solidaria o quien haga sus
veces, a las cuales se les haya expedido resolución de registro por parte del Ministerio del
Trabajo, de los regímenes de trabajo asociado, compensaciones y seguridad social, como
también a los prestados por los sindicatos con personería jurídica vigente en desarrollo de
contratos sindicales debidamente depositados ante el Ministerio de Trabajo, la tarifa será
del 16% en la parte correspondiente al AIU (Administración, Imprevistos y Utilidad), que
no podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del valor del contrato.
Para efectos de lo previsto en este artículo, el contribuyente deberá haber cumplido con
todas las obligaciones laborales, o de compensaciones si se trata de cooperativas,
precooperativas de trabajo asociado o sindicatos en desarrollo del contrato sindical y las
atinentes a la seguridad social.
PARÁGRAFO. La base gravable descrita en el presente artículo aplicará para efectos de la

retención en la fuente del impuesto sobre la renta, al igual que para los impuestos
territoriales.
64
3. DISEÑO METODOLOGICO
3.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN
La investigación descriptiva identifica características del universo, formas de conducta y

actitudes del universo investigado, establece comportamientos concretos y descubre y
comprueba la asociación entre las variables enunciadas en la investigación.
El tipo de investigación que se tendrá en cuenta para el desarrollo del trabajo de grado, será
la descriptiva, con la cual, se podrá determinar hechos y características del problema en
estudio, donde se indagará, describirá y observará una situación concreta, facilitando el
acompañamiento y análisis de las fortalezas, beneficios y debilidades que trae el análisis
contable y administrativo de la empresa LOQUIN SAINDE para su mejoramiento y
posicionamiento local y departamental.
3.2 POBLACION Y MUESTRA
La población objeto de estudio está conformada por (2) dos, el representante legal y la
auxiliar administrativa de la empresa LoquinSainde.
Se tomará el ciento por ciento (100%) de la población, que corresponde al representante

legal, y la auxiliar administrativa. Debido a que la población es finita y de fácil manejo, no
se requerirá la aplicación de fórmulas estadísticas para establecer resultados concretos en la
muestra, sino que se trabajará con la totalidad de la población.
3.3 TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECION DE INFORMACION
Para la recolección de la información se utilizará la consulta directa, la observación directa

y la entrevista aplicada al representante legal y ala auxiliar administrativa de la empresa
loquinsainde.
Entre las fuentes de información secundarias en el trabajo investigativo se tendrá en cuenta

la información proporcionada por el representante legal, asesoría de la docente Adriana
Mosquera Carrascal, de la Universidad Francisco de Paula Santander Ocaña y
conocimientos personales adquiridos durante la carrera, como también histórica,
documentación, revisión de datos y los soportes que tiene la empresa.
Para las técnicas de procesamiento de datos, se tendrá en cuenta:
La Observación directa. Su aplicación resulta mucho más eficaz cuando se consideran

estudios de micro-movimientos, y de tiempos y métodos. El análisis se le realizara al
representante legal.
La entrevista. Es una técnica o instrumento utilizado en diversos campos de la

investigación. Una entrevista no es casual, sino que es un diálogo interesado con un
65
acuerdo previo y expectativas por ambas partes. En este caso está conformada por
preguntas abiertas y cerradas, la cual fue aplicara a la población objeto de estudio.
El Análisis documental. Constituye el punto de entrada a la investigación. Incluso en

ocasiones, es el origen del tema o problema de investigación. Los documentos fuente
pueden ser de naturaleza diversa: personales, institucionales o grupales, formales o
informales. En este caso, se tuvo en cuenta documentos que se manejan en la empresa y q
se requieran para la DIAN y asesorías de docentes de la Universidad Francisco de Paula
Santander Ocaña, asesorías de profesionales con experiencia, documentación, revisión de
datos, soportes financieros y de recursos humanos con los que cuenta la empresa. Dado que
la población es finita se empleará la entrevista programada y la técnica de observación
directa para la recolección de información primaria, ya que se interactuará con la
población objeto de estudio y se evaluará y analizará los datos que se obtendrán respecto al
tema de investigación, esto permitirá conocer un poco más a fondo los problemas
contables que presenta la empresa.
3.4 ANALISIS DE LA IMFORMACION
Se realizó análisis cuantitativo debido al tipo de investigación con el fin de recoger,

procesar, analizar datos y cualitativamente para estudiar las situaciones, tratando de
identificar la naturaleza profunda de la realidad abarcada.
66
4. RESULTADOS Y DISCUSION
4.1 PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
4.1.1 Presentación de los resultados después de aplicar la entrevista al representante

legal y auxiliar administrativa de la Empresa LOQUIN SAINDE. Según la entrevista
aplicada al representante legal y a la auxiliar administrativa de la empresa Loquin Sainde se
pudo determinar que la empresa cuenta con certificado de existencia y representación legal
expedido por la Cámara de Comercio de Ocaña, Norte de Santander, pero sin el Registro
Único Tributario, el cual es expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
En cuanto a los soportes financieros en la actualidad la empresa no los posee, lo cual es una
falencia ya que se desconoce económicamente como se encuentra el ente económico y por
ende no se lleva contabilidad.
De otra parte no se poseen libros oficiales donde se pueda ver los movimientos financieros
de la empresa, al igual no se realizan análisis financieros, ni se tienen en cuenta los
indicadores, siendo estos muy importantes, para conocer cómo se encuentra económica y
financieramente la empresa.
4.2 DIAGNÓSTICO CONTABLE Y FINANCIERO, DE LA EMPRESA LOQUIN

SAINDE DEL MUNICIPIO DE OCAÑA, MEDIANTE LA MATRIZ DOFA.
La matriz DOFA es un instrumento metodológico que sirve para identificar acciones

viables mediante el cruce de variables, en el supuesto de que las acciones estratégicas
deben ser ante todo acciones posibles y que la factibilidad se debe encontrar en la realidad
misma del sistema. En otras palabras, por ejemplo la posibilidad de superar una debilidad
que impide el logro del propósito, solo se la dará la existencia de fortalezas y oportunidades
que lo permitan. El instrumento también permite la identificación de acciones que
potencien entre sí a los factores positivos.
Los pasos para construir una matriz DOFA son:

Hacer una lista de fortalezas internas claves.
Hacer una lista de debilidades internas decisivas.
Hacer una lista de las oportunidades externas importantes.
Hacer una lista de amenazas externas claves.
Comparar las fortalezas internas con las oportunidades externas y registrar las estrategias.
Cruzar las debilidades internas con las oportunidades externas y registrar las estrategias.
Comparar las fortalezas internas con las amenazas externas y registrar estrategias.
Comparar debilidades internas con las amenazas externas y registrar estrategias.
AMENAZAS. Las Amenazas son situaciones negativas, externas al programa o proyecto,
que pueden atentar contra éste, por lo que llegado al caso, puede ser necesario diVCseñar
una estrategia adecuada para poder sortearla.
67
DEBILIDADES. Las Debilidades se refieren, por el contrario, a todos aquellos elementos,
recursos, habilidades y actitudes que la empresa ya tiene y que constituyen barreras para
lograr la buena marcha de la organización.
OPORTUNIDADES. Las Oportunidades son aquellas situaciones externas, positivas, que

se generan en el entorno y que, una vez identificadas, pueden ser aprovechadas.
FORTALEZAS. Las Fortalezas son todos aquellos elementos internos y positivos que
diferencian al programa o proyecto de otros de igual clase.
Esta matriz permite ver las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades que tiene o
puede tener la institución en su entorno. Es importante desarrollarla para tener una mejor
orientación en el momento de plasmar sus objetivos y planes de acción, para que sean los
más cercanos a la realidad de la entidad. Ayuda a determinar que tan capacitada esta
organización para desempeñarse en el medio, esta matriz conduce al desarrollo de cuatro
tipos de estrategias FO, DO, FA, DA.
Estrategia FO. Corresponde al uso de fortalezas internas de la empresa con el objeto de

aprovechar las oportunidades externas.
Estrategias DO. Mejora las debilidades internas, valiéndose de las oportunidades externas.
Estrategias FA. Utiliza las fortalezas de la empresa para minimizar o evitar el impacto de
las amenazas externas.
Estrategias DA. Derrotar debilidades internas y eludir amenazas tomando estrategias

defensivas.
Con base en la entrevista realizadas al representante legal de la empresa, se realiza una

Matriz DOFA, identificando en ella las Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y
Amenazas que tiene la entidad., dejando ver los aspectos tanto internos como externos que
se encuentran involucrados en el funcionamiento de la misma.
FORTALEZAS
El ánimo de sus empleados por lograr los objetivos propuestos en la empresa

Los conocimientos de los directivos en la labor realizada
Existe sentido de pertenencia con la empresa
La ubicación de la empresa, contribuye a desarrollar adecuadamente las labores
La empresa está legalmente constituida y cuenta con el cumplimiento de las Normas para el
desarrollo de sus labores.
68
DEBILIDADES
No se cuenta con soportes contables.

No existe una adecuada publicidad.
La existencia de socializaciones sobre la normatividad que rige la empresa es nula
No existe una estructura organizacional adecuada y de acuerdo al tipo de empresa.
No se cuenta con capacitaciones continuas para la labor.
OPORTUNIDADES
La existencia de nuevas tecnologías

La existencia de poca competencia
La posibilidad que se tiene de incursionar en nuevos mercados
Proyecciones de crecimiento
AMENAZAS
Situación económica
Factores políticos, como la legislación de nuevas normas que exigen más requisitos para el
funcionamiento.
El aumento de los costos de la producción de las confecciones
Situación de conflicto armado
Impuestos por parte del gobierno
Cuadro 1. Matriz DOFA.
FORTALEZAS (F) DEBILIDADES (D)
1. El ánimo de sus empleados 1. No se cuenta con

por lograr los objetivos soportes contables.
propuestos en la empresa
2. No existe una adecuada
2. los conocimientos de los publicidad
directivos en la labor realizada
3. La existencia de
3. Existe sentido de socializaciones sobre la
pertenencia con la empresa normatividad que rige la
empresa es nula
4. La ubicación de la empresa,
contribuye a desarrollar 4. No existe una estructura
adecuadamente las labores organizacional adecuada y
de acuerdo al tipo de
5. La empresa está legalmente empresa.
69
Continuación (Cuadro 1)
constituida y cuenta con el
cumplimiento de las Normas 5. No se cuenta con
para el desarrollo de sus capacitaciones continuas.
labores.
OPORTUNIDADES ESTRATEGIA FO ESTRATEGIAS DO
(O) 1. Los conocimientos que 1. Es necesario aprovechar
actualmente poseen los dueños la diversidad de las
1. La existencia de de la empresa, deben ser confecciones a ofrecer por
nuevas tecnologías aprovechados teniendo en parte de la empresa,
cuenta las nuevas tecnologías teniendo en cuenta la
2. La existencia de poca en el campo especifico. diversidad de las prendas
competencia F2+O1 ofrecidas.
D2+O3
3. La posibilidad que se 2. Se debe aprovechar la
tiene de incursionar en legalidad con que cuenta la 2. Al no existir
nuevos mercados empresa, al igual que la capacitaciones continuas,
preparación de los dueños, con la empresa debe
4. Proyecciones de el fin de incursionar en nuevos aprovechar la poca
crecimiento mercados. competencia y la
F2+F3+03 proyección en el mercado.
D5+O2+O5
AMENAZAS (A) ESTRATEGIAS FA ESTRATEGIAS DA
1. Situación económica 1. El logro de los objetivos y el 1. La situación económica
conocimiento de los directivos de los dueños no es la
2. Factores políticos, son factores muy importantes, mejor es por esto que se
como la legislación de teniendo en cuenta los factores debe realizar
nuevas normas que políticos y la nueva legislación socializaciones sobre la
exigen más requisitos para este tipo de entidades, con Normatividad y los
para el funcionamiento. el fin de lograr las metas beneficios que esta trae al
propuestas inicialmente. sector.
3. El aumento de los F1+F2+A2 A1+D3
costos de la maquinaria
2. Se debe aprovechar el
4. Situación de espíritu de trabajo que poseen 2. Al no existir soportes
conflicto armado los empleados para con la contables, se dificulta el
empresa y así lograr bajar los logro de los objetivos
5. Impuestos por parte costos, logrando obtener propuestos por la misma.
del gobierno mayor rentabilidad en la A2+D1+D3
entidad.
F4+A4
Fuente. Autores del proyecto
70
4.3 PROCEDIMIENTOS O FORMAS ESTANDARIZADAS Y SECUENCIALES
PARA LLEVAR A CABO LAS ACTIVIDADES DEL SISTEMA CONTABLE.
4.3.1 Procedimientos. Los procedimientos son documento que contiene la descripción de

actividades que deben seguirse en la realización de las funciones de una unidad
administrativa, o de dos ò más de ellas.
Incluye además los puestos o unidades administrativas que intervienen precisando su

responsabilidad y participación. Suelen contener información y ejemplos de formularios,
autorizaciones o documentos necesarios, máquinas o equipo de oficina a utilizar y cualquier
otro dato que pueda auxiliar al correcto desarrollo de las actividades dentro de la empresa.
En él se encuentra registrada y transmitida sin distorsión la información básica referente al

funcionamiento de todas las unidades administrativas, facilita las labores de auditoría, la
evaluación y control interno y su vigilancia, la conciencia en los empleados y en sus jefes
de que el trabajo se está realizando o no adecuadamente.
Cuadro 2. Elaboración de informes detallados
No. Actividades Descripción Responsable Control

Activi
dad
1 Realizar lista de Recibe, examina, clasifica, Asistente Contador
todas las codifica y efectúa el registro contable
contable de documentos.
actividades.
2 Redacción, Transcribe y accesa asistente contador

organización y información operando un contable
computador.
trascripción del
informe.
3 Revisión y Revisa y verifica si contador Gerente
control cumple con las normas
establecidas por la
organización.
4 Presentación del Elabora informes periódicos Asistente gerente

documento. de las actividades contable,
realizadas.
contador
5 Archivo del Proceso de análisis de los Asistente Contador
documento. Documentos de archivo contable
71
Cuadro 3. Procedimiento para la información contable y financiera.

Activi
dad
1 Recopilación de Análisis y observación Asistente Contador.
datos. de documentos. contable.
2 Ordenamiento de Análisis y observación Asistente Contador.

la información. de documentos. contable.
3 Registro de Registrar las entradas o Asistente Contador.

ingresos y salidas de dinero en contable.
egresos. cada movimiento
comercial de la
entidad.
4 Elaboración de Se prepara la Asistente Gerente.
los diferentes información financiera contable,
informes de acuerdo a los Contador.
contables y conceptos y principios
administrativos. contables aceptados.
5 Impresión de los Preparar de forma Asistente Contador.

documentos. física los resultados contable.
plasmados.
6 Archivo de las Ubicar es su respectivo Asistente Contador.
respectivas folder o archivador contable.
carpetas. secuencial.
Cuadro 4. Interpretación de los estados financieros

Activ
idad
1 Verificación Análisis de la Asistente Contador
de documentos información. contable
2 Listado del Se imprime y archiva el Asistente Contador

balance de Balance de Prueba del contable
comprobación mes cerrado.
72
Cuadro 5. (Continuación)
3 Verificación Se realiza la revisión Asistente contador
de saldos mensual de los saldos contable
del balance con el fin de
verificar que los
documentos
denominados
causaciones y
amortizaciones
registrados.
4 Correcciones Se analiza y realización Asistente Contador
de ajustes. contable
5 Preparación de Se elabora y certifica Contador Gerente
estados los Estados Contables
financieros Básicos.
6 Presentación Se publica los Estados Contador Gerente
Contables Básicos.
8 Archivo Ubicar en su respectivo Asistente Contador
folder. contable
Cuadro 5. Elaboración de los estados financieros
No. Actividades descripción responsable control
1 Generar el Se genera del sistema Contador Gerente

balance de Administrativo y contable
Prueba. el Balance de Prueba del
respectivo mes.
2 Elaborar y Se elabora y certifica los Contador Gerente
certificar Estados Contables
los Estados Básicos, y sus
Contables Respectivos comparativos
Básicos. con el mismo periodo del
Año anterior.
3 Publicación de Se publica los Estados Contador Gerente
Estados Contables Básicos: el
Financieros. Balance General, el Estado
de Actividad Financiera,
Económica, en medios de
circulación.
73
Cuadro 6. Manejo de activos

Actividad
1 Necesidad de Maquinaria y equipo Operación, Gerente.

un activo. industrial. gerente.
2 Formato de Documento de certificación. Operación, Gerente.

activo fijo
3 Autorización Compra del activo Gerente. Junta

para la compra directiva
4 Contabilización Registros contables. Asistente Contador.

de facturas contable.
5 Calculo de Amortizaciones de los Asistente Contador.
depreciación activos. contable
6 Se entrega Valoracion del activo. Operación. Gerente.
activo con
formulario
7 Elaboración de Soportes contable. Asistente Contador.
comprobante contable.
de egreso
8 Verificación y Revision. Contador. Gerente.
autorización
9 Pago Desembolso de capital. Tesorero. Contador.
4.3.1 Soportes. Los soportes contables son los documentos que sirven de base para
registrar las operaciones comerciales de una empresa, es por ello que se debe tener un
especial cuidado en el momento de elaborarlos
Todas las operaciones económicas que realizan las empresas deben ser registradas en los
libros de contabilidad, pero a su vez para que cada uno de estos registros sean justificables
deben soportarse con los documentos pertinentes para cada una de ellas, es por ello que a
continuación se presentan los principales papeles comerciales y títulos valores que pueden
ser utilizados en el ciclo contable, su definición y sus principales características.
Todos los soportes contables deben contener la siguiente información general: Nombre o
razón social de la empresa que lo emite. Nombre, número y fecha del comprobante.
Descripción del contenido del documento. Firmas de los responsables de elaborar, revisar,
aprobar y contabilizar los comprobantes. Los principales soportes de contabilidad son:
74
Comprobante de caja menor. La caja menor, es un fondo que se crea en las empresas para
manejar pequeños desembolsos, y se asigna a una persona como responsable de su manejo.
Existen multitud de pagos pequeños, que para manejarlos por bancos se hace complejo y
puede entorpecer el desarrollo ágil de ciertas actividades, por lo que la solución es la
constitución de un fondo de caja mejor que se encargue de este tipo de pagos, de esta
forma, aquellas compras o pagos menores, que no sean representativos, se manejan por este
fondo.
Cuadro 7. Comprobante de caja menor
RECIBO DE CAJA MENOR
CONFECCIONES LOQUIN SAINDE

NIT : 88.137.783-8
No.
Recibido de:
Ciudad:
Dirección
La suma (en
letras)
Por concepto
de:
Cheque Banco: Sucursal: Efectivo: x Bauchers:

No.
CODIGO CUENTAS DÉBITOS CRÉDITOS Cajero:
Firma y Cédula: NIT:

Sello.
No.
CALLE 12 no. 9-61 BARRIO EL CARRETERO

TELÉFONO: 5691094
Nota de contabilidad. La nota de contabilidad es un documento interno de la empresa, que

es utilizado para hacer registros contables, cuando se trata de operaciones que no tienen
75
soportes externos, u operaciones para las cuales no existen documentos internos
específicos.
En primer lugar, se debe hacer claridad que las operaciones que la empresa realice con
terceros, necesariamente deben tener soportes válidos como son las facturas. Una factura no
puede ser reemplazada por una nota de contabilidad o cualquier otro documento diferente.
Por ejemplo, cuando se realiza compra de bienes, el único documento válido es la factura, o
documento equivalente en el caso que la operación se realice con una persona no obligada a
facturar.
Algunas operaciones internas se registran en la Contabilidad haciendo uso de documentos

específicos diferentes a la nota de contabilidad, como es el caso del comprobante de
egresos, comprobante de ingresos, recibos de caja, consignaciones, remisiones, órdenes de
compra, entradas de almacén, salidas de almacén, Notas débito y crédito, etc.
Para las operaciones en las que no existen documentos externos ni internos específicos, se
utiliza entonces la nota de contabilidad. Ejemplo de esto puede ser la contabilización de los
Ajustes por inflación, la Depreciación, la amortización, correcciones, los comunes ajustes
contables resultantes al momento de preparar el cierre contable, etc.
Cuadro 8. Nota de contabilidad.
CONFECIONES
LOQUIN SAINDE
NIT: 88.137.783-8
NOTA DE CONTABILIDAD
DETALLE: DÍA MES AÑO
CÓDIGO CUENTA PARCIALES DÉBITOS CRÉDITOS
PREPARADO REVISADO APROBADO CONTABILIZADO

TELÉFONO: 5691094
Recibo de caja. El recibo de caja es un soporte de contabilidad en el cual constan los

ingresos en efectivo recaudados por la empresa. El original se entrega al cliente y las copias
76
se archivan una para el archivo consecutivo y otra para anexar al comprobante diario de
contabilidad.
El recibo de caja se contabiliza con un débito a la cuenta de caja y el crédito de acuerdo con
su contenido o concepto del pago recibido. Generalmente es un soporte de los abonos
parciales o totales de los clientes de una empresa por conceptos diferentes de ventas al
contado ya que para ellas el soporte es la factura.
Cuadro 9. Recibo de caja
RECIBO DE CAJA
CONFECCIONES LOQUIN SAINDE No
___________________
NIT: 88.137.783-8
Ciudad y fecha_____________________________________________________
Recibo de________________________________________Valor. $___________
La suma en letras ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Por concepto_______________________________________________________
__________________________________________________________________
Cheque No_____ Banco_____________________ Sucursal_______ efectivo____

Código Debito Crédito Firma y sello
No C.C

TELÉFONO: 5691094
Comprobante de egreso. Llamado también orden de pago o comprobante de egreso, es un

soporte de contabilidad que respalda el pago de una determinada cantidad de dinero por
medio de un cheque. Generalmente, en la empresa se elabora por duplicado, el original para
anexar al comprobante diario de contabilidad y la copia para el archivo consecutivo.
77
Para mayor control en el comprobante de pago queda copia del cheque, ya que el titulo
valor se entrega al beneficiario. Los soportes contables deben asentarse en forma ordenada
y resumida, expresando claramente las transacciones que diariamente se realizan en una
empresa.
Cuadro 10. Comprobante de egreso.
COMPROBANTE DE EGRESO
NIT: 88.137.783-8No_________
Ciudad y fecha Valor $________________

Pagado a:
Por concepto de:
La suma de:
Cheque Banco_______
No__
Código Cuenta Debito Crédito Sucursal Efectivo
Firma
Elaborado Contabilizado Aprobado CC o NIT

TELÉFONO: 5691094
Nota Débito. Es un comprobante que utiliza la empresa para cargar en la cuenta de sus
clientes, un mayor valor por concepto de omisión o error en la liquidación de facturas y los
intereses causados por financiación o por mora en el pago de sus obligaciones.
78
Cuadro 11. Nota debito
NOTA DEBITO
CONFECCIONES LOQUIN SAINDE No_________
NIT:88.137.783-8
Señores NIT Fecha
Dirección Cuenta No
LES ROGAMOS TOMAR NOTA DE LOS SIGUIENTES ABONOS HECHOS A SU

CUENTA
Concepto Valor $
Valor en letras Total $
Código Debito Elaborada Revisada Autorizada Contabilizada

TELÉFONO: 5691094
Nota Crédito. Cuando la empresa concede descuentos y rebajas que no estén liquidados en
la factura o cuando los clientes hacen devoluciones totales o parciales de las mercancías,
para su contabilización se utiliza un comprobante llamado nota crédito. Este comprobante
se prepara en original y dos copias; el original para el cliente, una copia para el archivo
consecutivo y otra para anexar al comprobante diario de contabilidad.
79
Cuadro 12. Nota crédito
NOTA CREDITO
No_________

NIT: 88.137.783-8
Señores NIT Fecha
Dirección Cuenta No
LES ROGAMOS TOMAR NOTA DE LOS SIGUIENTES ABONOS HECHOS A

SU
CUENTA
Concepto Valor $
Valor en letras Total $
Código Debito Elaborada Revisada Autorizada Contabilizada

TELÉFONO: 5691094
Comprobante diario de contabilidad. Es un documento que debe elaborarse previamente

al registro de cualquier operación y en el cual se indica el número, fecha, origen,
descripción y cuantía de la operación, así como las cuentas afectadas con el asiento. A cada
comprobante se le anexan los documentos y soportes que lo justifiquen.
80
Cuadro 13. Comprobante diario de contabilidad.

NIT: 88.137.783-8 COMPROBANTE
DIARIO
Fecha No
Código Cuenta Parcia Debito Crédito
Sumas Iguales $ $
Contabilizado
Preparado Revisado aprobado Auxiliares Diari
o

TELÉFONO: 5691094
81
Formato para conciliación bancaria. La conciliación bancaria es un proceso que permite
confrontar y conciliar los valores que la empresa tiene registrados, de una cuenta de ahorros
o corriente, con los valores que el banco suministra por medio del extracto bancario.
Las empresas tiene un libro auxiliar de cuenta de ahorro en el cual registra el efectivo y
cada uno de los movimientos hechos en una cuenta bancaria, notas débito, notas crédito,
anulación de cheques y consignaciones, etc.
La entidad financiera donde se encuentra la respectiva cuenta, hace lo suyo llevando un

registro completo de cada movimiento que el cliente (la empresa), hace en su cuenta.
Mensualmente, el banco envía a la empresa un extracto en el que se muestran todos esos

movimientos que concluyen en un saldo de la cuenta al último día del respectivo mes.
Por lo general, el saldo del extracto bancario nunca coincide con el saldo que la empresa
tiene en sus libros auxiliares, por lo que es preciso identificar las diferencias y las causas
por las que esos valores no coinciden.
El proceso de verificación y confrontación, es el que conocemos como conciliación

bancaria, proceso que consiste en revisar y confrontar cada uno de los movimientos
registrados en los auxiliares, con los valores contenidos en el extracto bancario para
determinar cuál es la causa de la diferencia.
Entre las causas más comunes que conllevan a que los valores de los libros auxiliares y el
extracto bancario no coincidan, tenemos:
Consignaciones registradas en los libros auxiliares pero que el banco aun no las ha abonado
a la cuenta de la empresa.
Notas debito que el banco ha cargado a la cuenta bancaria y que la empresa no ha

registrado en su auxiliar.
Notas crédito que el banco ha abonado a la cuenta de la empresa y que ésta aun no las ha
registrado en sus auxiliares.
Errores de la empresa al memento de registrar los conceptos y valores en el libro auxiliar.
Para realizar la conciliación, lo más cómodo y seguro, es iniciar tomando como base o
punto de partida, el saldo presente en el extracto bancario, pues es el que oficialmente emite
el banco, el cual contiene los movimientos y estado de la cuenta, valores que pueden ser
más confiables que los que tiene la empresa.
82
Cuadro 14. Conciliación bancaria

NIT: 88.137.783-8
CONCILIACIÓN BANCARIA
AGOSTO XX de 2014
Saldo del extracto bancario: XXX

(-) Cheques pendientes de cobro: XXX
(-) Notas crédito no registradas XXX
(+) Consignaciones pendientes XXX
(+) Notas debito no registradas XXX
(±) Errores en el auxiliar XXX
= Saldo en libros. XXX
TELÉFONO: 5691094
Libro Diario columnario. Es un libro principal, denominado también "diario columnario",

en él se registran en orden cronológico todos los comprobantes de diario elaborados por la
empresa durante el mes. Con el fin de obtener el movimiento mensual de cada cuenta, al
finalizar el mes se totalizan los registros débitos y créditos, trasladándolos al libro mayor.
En este libro se encuentra información como:

La fecha completa del día en el cuál se realizó el comprobante de diario.
La descripción del comprobante.
La totalidad de los movimientos débito y crédito de cada cuenta
Los saldos finales de cada cuenta y su traslado a las cuentas del mayor.
Cuadro15. Libro diario columnario
BANCOS INVENTARIO
FECH DETALL CAJA 1105 1110 1435 CUENTAS VARIAS
A E DEB HABE DEB HABE HABE NOMBRE DEB HABE
E R E R DEBE R CUENTA E R
83
Mayor y Balance. Es un libro principal que deben llevan las Fundaciones para registrar el
movimiento mensual de las cuentas en forma sintética. La información que en él se
encuentra se toma del libro Diario y se detalla analíticamente en los libros auxiliares.
En el se encuentra la siguiente información:
La cuenta y su respectivo código (Este código es según el plan de cuentas de la Fundación).

El saldo anterior de cada una de las cuentas que lo tengan.
El movimiento débito o crédito de cada cuenta.
Las operaciones mensuales.
Los saldos finales para la elaboración de los Estados financieros.
Cuadro 16. Libro mayor y balances.
Libros auxiliares. Son los libros de contabilidad donde se registran en forma analítica y
detallada los valores e información registrada en los libros principales.
84
Cuadro 17. Libro auxiliar
LIBRO AUXILIAR
NOMBRE DE LA CUENTA:
FECHA DETALLE DÉBITOS CRÉDITOS SALDO
Libro flujo de efectivo. Los flujos de efectivo de las actividades de explotación son
fundamentalmente los ocasionados por las transacciones que intervienen en la
determinación del resultado de la empresa. La variación del flujo de efectivo ocasionada
por estas actividades se mostrará por su importe neto, a excepción de los siguientes flujos,
de los que se informará separadamente:
Intereses (cobros o pagos).

Dividendos recibidos.
Impuestos sobre beneficios.
Los flujos correspondientes a estas partidas se presentan por tanto por el método directo.
85
Cuadro 18. Libro flujo de efectivo.
A) FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES Notas 200X 200X-

DE EXPLOTACIÓN 1
1. Resultado del ejercicio antes de impuestos.
2. Ajustes del resultado.
a) Amortización del inmovilizado (+).
b) Correcciones valorativas por deterioro (+/–).
c) Variación de provisiones (+/–).
d) Imputación de subvenciones (–)
e) Resultados por bajas y enajenaciones del
inmovilizado (+/–).
f) Resultados por bajas y enajenaciones de
instrumentos financieros (+/–).
g) Ingresos financieros (–).
h) Gastos financieros (+).
i) Diferencias de cambio (+/–).
j) Variación de valor razonable en instrumentos
financieros (+/–).
k) Otros ingresos y gastos (–/+).
3. Cambios en el capital corriente.
a) Existencias (+/–).
b) Deudores y otras cuentas a cobrar (+/–).
c) Otros activos corrientes (+/–).
d) Acreedores y otras cuentas a pagar (+/–).
e) Otros pasivos corrientes (+/–).
f) Otros activos y pasivos no corrientes (+/–).
4. Otros flujos de efectivo de las actividades de
explotación.
a) Pagos de intereses (–).
b) Cobros de dividendos (+).
c) Cobros de intereses (+).
d) Pagos (cobros) por impuesto sobre beneficios (–/+).
5. Flujos de efectivo de las actividades de explotación (+/–
1 +/– 2 +/– 3 +/– 4).
Fuente. Autores del proyecto.
Requisición de materiales. Es una hoja especial que generalmente se hace por triplicado,
exigida por el almacenista para entregar la materia prima con destino a un trabajo
específico. Una de las copias de esa solicitud queda en poder del almacenista, y las otras
dos se envían a los departamentos de contabilidad y de Costos. Se establece así un control
más efectivo de los materiales que se suministran a producción.
86
Hoja de costos. Para registrar los costos de producción de cada una de las ordenes, se
emplea la esta hoja.
87
CONFECCIONES LOQUIN SAINDE O.P.N°____
Cliente:_______________ Almacén______________ Fecha Inicio:_________
Artículo:______________ Cantidad:_____________ Fecha Terminación:______
Costo Total:__________________ Costo Unitario:________________
Semanas Materiales Directos Mano Directa Mano Indirecta C.I.F
Total
Estado de Costos. Es un estado financiero de propósito especial que suministra

información respecto al costo de producción de una empresa industrial.

NIT: 88.137.783-8
Estado de Costos
Materiales directos xxxxx

Mano de obra directa xxxxx
Costos generales de fabricación xxxxx
Costos de producción xxxxx
Más inventarios de productos en proceso xxxxx
Costo de productos en procesos xxxxx
Menos inventarios de productos en proceso xxxxx
Costos de productos terminados xxxxx
Más inventarios de productos terminados xxxxx
Costo de productos disponible para la venta xxxxx
Menos inventarios de productos terminados xxxxx
Costo de productos vendidos xxxxx
Balance general. El balance general es el estado financiero de una empresa en un momento

determinado. Para poder reflejar dicho estado, el balance muestra contablemente los activos
(lo que organización posee), los pasivos (sus deudas) y la diferencia entre estos (el
patrimonio). El balance general, por lo tanto, es una especie de fotografía que retrata la
situación contable de la empresa en una cierta fecha. Gracias a este documento, el
empresario accede a información vital sobre su negocio, como la disponibilidad de dinero y
el estado de sus deudas. El activo de la empresa está formado por el dinero que tiene en
caja y en los bancos, las cuentas por cobrar, las materias primas, las máquinas, los
vehículos, los edificios y los terrenos.
88
El pasivo, en cambio, se compone por las deudas, las obligaciones bancarias y los
impuestos por pagar, entre otras cuestiones. Cabe destacar que el balance general también
se conoce como estado de situación patrimonial. El documento suele presentar distintas
columnas, que organizan los valores según sean activos o pasivos. La diferencia entre estos
es el patrimonio neto, es decir, la diferencia entre lo que la compañía tiene y lo que debe.
Más allá de que los balances son útiles para los dueños de las empresas, su elaboración
suele estar a cargo de especialistas en contabilidad. Los contadores se encargan de analizar
los números y volcarlos al balance. Una vez cerrado el balance, es presentado al empresario
o al directivo pertinente, quien es el tomará las decisiones correspondientes para la gestión
de la empresa.
LOQUIN SAINDE
NIT: 88.137.783-8
BALANCE GENERAL
A 31 DE SEPTIEMBRE DE XXXX
ACTIVO
DISPONIBLE XXXXX
Efectivo xxxxx
PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO XXXXX
Muebles y equipo de oficina xxxxx
Equipo de cómputo xxxxx
Equipo de transporte xxxxx
Maquinaria y equipo xxxxx
TOTAL ACTIVOS XXXXX
PASIVO
CUENTAS POR PAGAR XXXXX
Retención en la fuente xxxxx
Retención y aportes de nómina xxxxx
OTROS PASIVOS XXXXX
PATRIMONIO
CAPITAL XXXXX
PATRIMONIO xxxxx
TOTAL PATRIMONIO XXXXX
TOTAL PASIVO MAS PATRIMONIO XXXXX
LUIS FERNANDO LOZANO QUINTERO LUCIA QUINTERO PAREDES

CC No Contador Público
T.P 37559-T
89
Estado de Resultados. Es un estado financiero que muestra ordenada y detalladamente la
forma de cómo se obtuvo el resultado del ejercicio durante un periodo determinado.
El estado financiero es dinámico, ya que abarca un período durante el cual deben

identificarse perfectamente los costos y gastos que dieron origen al ingreso del mismo. Por
lo tanto debe aplicarse perfectamente al principio del periodo contable para que la
información que presenta sea útil y confiable para la toma de decisiones.
LOQUIN SAINDE
NIT: 88.137.783-8
ESTADO DE RESULTADOS
A 31 DE SEPTIEMBRE DE 2013
INGRESOS OPERACIONALES XXXXX

Ingresos por donaciones xxxxxx
GASTOS OPERACIONALES XXXXX
Gastos de Administración
Gastos de personal xxxxx
Gastos de servicios públicos xxxxx
Gastos diversos xxxxxx
UTILIDAD OPERACIONAL XXXXX
GASTOS OPERACIONALES XXXXX
Financieros xxxxx
EXCEDENTES DEL EJERCICIO XXXXX
LUIS FERNANDO LOZANO QUINTERO LUCIA QUINTERO

C.C 91 515.525 Contador Público
T.P 37559-T
4.4 REGISTROS CONTABLES EN LA EMPRESA LOQUIN SAINDE DEL

De acuerdo al desarrollo de los objetivos, se aplicó el ciclo contable durante el mes de

Junio del 2014, implementando los soportes diseñados y necesarios para cumplir con el
objetivo.
90
RECIBO DE CAJA MENOR
91
RECIBO DE CAJA
92
COMPROBANTE DE EGRESO
93
COMPROBANTE DE DIARIO
94
LIBRO MAYOR Y BALANCES
95
LIBRO AUXILIAR
96
REQUISICION DE MATERIALES
97
CALCULO DE LA TASA PREDETERMINADA
98
CALCULO DE LOS COSTO INDIRECTOS DE FABRICACION
99
HOJA DE COSTO
100
VALORES ESTIPULADOS PARA EL ENSAMBLE DE PRENDAS
101
NIT. 88,137,783-8
BALANCE INICIAL
A 19 DE MAYO DE 2014
ACTIVO
ACTIVO CORRIENTE $ 86.070.338,00
CAJA $ 5.000,00
BANCO $ 246.136,00
CUENTAS POR COBRAR $ 30.672.500,00
INVENTARIO DE MATERIA PRIMA $ 33.250.000,00
INVENTARIO PRODUCTO FINAL $ 21.896.702,00
TOTAL ACTIVO CORRIENTE $ 86.070.338,00
ACTIVOS FIJOS $ 167.150.000,00

COSTRUCION Y EDIFICACIONES $ 110.000.000,00
MAQUINARIA Y EQUIPO $ 43.650.000,00
EQUIPO DE OFICINA $ 2.500.000,00
FLOTA Y EQUIPO DE TRASPORTE $ 11.000.000,00
TOTAL ACTIVO FIJO $ 167.150.000,00
TOTAL ACTIVO $ 253.220.338,00
PASIVOS $ 165.305.259,00
OBLIGACIONES FINANCIERAS $ 115.250.013,00
PROVEDORES NACIONALES $ 16.905.902,00
CORPORACIONES FINANCIERAS $ 4.204.000,00
OTRAS OBLIGACIONES $ 28.945.344,00
TOTAL PASIVOS $ 165.305.259,00
PATRIMONIO
CAPITAL $ 87.915.079,00
TOTAL PATRIMONIO $ 87.915.079,00
TOTAL PASIVO PATRIMONIO $ 253.220.338,00
LUIS FERNANDO LOZANO QUINTERO

NIT. 88,137,783-8
102
4.5 RAZONES FINANCIERAS EN LO CORRESPONDIENTE A LA
RENTABILIDAD DE LA EMPRESA CONFECCIONES LOQUIN SAINDE DEL
4.5.1 Indicadores financieros. Un indicador financiero o índice financiero es una relación

entre cifras extractadas de los estados financieros y otros informes contables de una
empresa con el propósito de reflejar en forma objetiva el comportamiento de la misma.
Refleja, en forma numérica, el comportamiento o el desempeño de toda una organización o
una de sus partes.
Las razones o indicadores financieros son el producto de establecer resultados numéricos

basados en relacionar dos cifras o cuentas bien sea del Balance General y/o del Estado de
Pérdidas y Ganancias. Los resultados así obtenidos por si solos no tienen mayor
significado; sólo cuando los relacionamos unos con otros y los comparamos con los de años
anteriores o con los de empresas del mismo sector y a su vez el analista se preocupa por
conocer a fondo la operación de la compañía, podemos obtener resultados más
significativos y sacar conclusiones sobre la real situación financiera de una empresa.
Adicionalmente, nos permiten calcular indicadores promedio de empresas del mismo

sector, para emitir un diagnóstico financiero y determinar tendencias que nos son útiles en
las proyecciones financieras. El analista financiero, puede establecer tantos indicadores
financieros como considere necesarios y útiles para su estudio. Para ello puede
simplemente establecer razones financieras entre dos o más cuentas, que desde luego sean
lógicas y le permitan obtener conclusiones para la evaluación respectiva. Para una mayor
claridad en los conceptos de los indicadores financieros.
La interpretación de los resultados que arrojan los indicadores económicos y financieros

está en función directa a las actividades, organización y controles internos de la empresa.
Cuadro 21. Indicadores de liquidez
TIPO RAZÓN FORMULA

Corriente Actcte/Pas Cte
Razón de liquidez Capital de trabajo Actcte-Pas cte
Alta liquidez Caja+banco/pascte
Razón de endeudamiento Deuda total Pas total/act total

Deuda patrimonio Pas total/patrimo
De acuerdo al desarrollo del trabajo de grado y teniendo en cuenta que en la empresa, tan
solo en el mes de junio se ha empezado implementar los soportes contables y estados
financieros, se explica que no se tiene la posibilidad de realizar los análisis e indicadores de
103
liquidez, ya que para realizarlos es necesario contar con la información de por lo menos dos
meses.
4.6 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA DE CONFECCIONES

LOQUIN SAINDE
La administración de la empresa surge con la planeación inicial y se desarrolla hasta llegar

a su control; pero no se detiene ahí, sino que se utiliza la información que produce un buen
control para volver a planear con lo que se reinicia el ciclo. Dentro de una buena
administración cada actividad cumple de principio a fin el ciclo del proceso administrativo.
Que son Planeación, Organización, Dirección y Control
4.6.1 Misión. Fabricar camisas guayaberas y maquilar ropa para dama y caballero de
excelente calidad, asegurando la disponibilidad y el servicio, manteniendo costos
competitivos a través del aprovechamiento de nuestros recursos. Nos basamos en principios
de ética, generando relaciones duraderas y de confianza con nuestros clientes, proveedores
y empleados.
4.6.2 Visión. Somos una empresa que ofrece la mejor opción en la confección de camisas
guayaberas y ropa para dama y caballero, con una constante innovación en diseños y
productos de excelente calidad, disponibilidad y servicio, teniendo cobertura a nivel
nacional, siendo reconocidos por nuestra solidez y valores apegados a la ética.
4.6.3 Organigrama
4.6.4 Manual de Funciones.
Nombre del cargo. Gerente propietario
104
Funciones.
Suscribir los actos que deben celebrar a nombre de la microempresa de confecciones
Loquin Sainde, siguiendo las disposiciones establecidas, Planear, organizar, dirigir y
controlar las actividades de la microempresa de confecciones.
Elaborar un plan estratégico y proyectos que deben adelantarse para el funcionamiento de
la microempresa.
Supervisar todas las funciones por los empleados de la microempresa.
Controlar las producciones realizadas en la microempresa.
Elaborar el proyecto de mejoramiento continuo.
Revisar los ingresos y egresos de la microempresa y velar por la inversión realizada.
Los demás que le sea asignadas y concuerden con la naturaleza del cargo o sean propios del
mismo.
Nombre del cargo: auxiliar contable

Tipo de cargo: Área contable.
Inmediato superior: gerente o propietario.
Requisitos: técnico en áreas contables o estar en quinto semestre de carreras afines a la
contaduría pública.
Funciones.
Realizar los registros contables.
Realizar los soportes contables de cada operación de la empresa.
Suministrar información relevante y concisa de la empresa al gerente.
Elaborar los estados financieros básicos.
Nombre del cargo: operario de corte.

Tipo de cargo: Área de producción.
Inmediato superior: supervisor de producción.
Requisitos: básico secundario, conocimientos y experiencia en la manipulación de
cortadoras industriales.
Funciones.
Revisar y seleccionar la materia prima (base al diseño de la prenda).
Revisar los moldes y hacer el respetivo trazo.
Las demás que le sean asignadas y concuerden con la naturaleza del cargo o sean propias de
mismo.
Nombre del cargo: operarios

Requisitos: básico secundario, conocimiento y experiencia en la manipulación de máquinas
bordadoras y programas.
Funciones.
Elaborar el diseño en el programa y bordar la prenda entregada.
Las demás que le sean asignadas y concuerden con la naturaleza del cargo o sean propias
del mismo.
105
Nombre del cargo: operarios
Requisitos: básico secundario, conocimiento y experiencia en la manipulación de
maquinaria industrial como: plana, fileteadora y collarín.
Funciones.
Ensamblar la prenda entregada.
Las demás que le sean asignadas y concuerden con la naturaleza del cargo o sean propias
del mismo.
Nombre del cargo: Asesor Comercial

Tipo de cargo: Área de Mercados
Inmediato superior: Gerente
Requisitos: Técnico en mercadeo y ventas con experiencia mínima de un año.
Funciones.
Promocionar las camisas guayaberas.
Realizar la comercialización de las camisas.
Atender las inquietudes y necesidades de los clientes.
Transmitir las expectativas y requerimientos de los clientes relacionados con nuestros
productos.
Las demás que le asigne el jefe inmediato y que tenga relación con su cargo.
106
5. CONCLUSIONES
El sector textil y de la confección en la ciudad de Ocaña (norte de Santander), está

creciendo en paralelo con el crecimiento que representa este sector en los mercados
nacionales. El panorama que se vislumbra es positivo, con un entorno además de dinámico
importante, donde existe un mercado con un alto potencial y grandes oportunidades.
La empresa Loquin Sainde, cuenta con fortalezas y oportunidades, lo que la hace ser fuerte
en el mercado.
Los conocimientos de los directivos en las confecciones realizadas y su responsabilidad

generan confiabilidad a sus clientes.
La existencia de poca competencia a nivel local y la diversidad de las confecciones a

ofrecer por parte de la empresa se deben aprovechar para afianzarse en el mercado.
La implementación de los procesos contables es de vital importancia para la presentación

de la contabilidad fiscal.
Las herramientas o soportes contables son el eje que nos permiten direccionar y establecer
conocimientos del área contable y financiera, ayudando a tomar decisiones correctas que
ayuden al crecimiento de la empresa.
Es necesario contar con soportes contables e indicadores financieros, que permita llevar un
adecuado control de los recursos de la empresa.
La implementación de los soportes contables contribuyo a organizar mejora el área contable

y financiera, siendo herramientas fundamentales para el buen funcionamiento de la
empresa.
107
6. RECOMENDACIONES
Es necesario realizar continuamente diagnósticos en la empresa, con el fin de corregir las

falencias presentadas y con ello lograr el objeto social planteado inicialmente.
Se recomienda seguir haciendo la implementar de los soportes contables, para lograr

alcanzar una mejor organización y así avanzar positivamente en la organización, como
también asegurar la permanencia en el tiempo, con servicios de calidad.
Se debe planear la realización de funciones dentro de un ciclo de actividades y ejercer un

control sobre las tareas asignadas para obtener un desempeño y optimizar recursos y
fortalecer la organización y así cumplir con los objetivos de la empresa
Fomentar el sentido de pertenencia de los empleados para con la empresa, pues de ello
depende el rendimiento y buen servicio al cliente.
Se deben tener en cuenta los estados financieros estipulados con el fin de tomar decisiones
acordes a las situaciones presentadas en el diario funcionamiento de la empresa.
108
BIBLIOGRAFÍA
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Francesas De Valores, Publicado Por La "Chambre Syndicale Des Agents De Change"
Años 1963 A 1974. Bolsa De Valores De Gran Bretaña, Pág. 133 A La 140.
B.S., Y. La Ciencia de la Contabilidad en el Desarrollo del Capitalismo. Londres: Madrit-

España. 2011. P 34
BIONDI, M. (1999). Teoría de la Contabilidad.Buenos Aires: Macchi. P 34
CEREZ MANERO, F. (1997). Origen y Evolución de la Contabilidad. Trillas.
CONGRESO DE LA REPUBLICA. Decreto 410 de 1971. 2010. P 34
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Fuente. Representante legal de la firma de Ingenieria Eléctrica Carlos Andrés Fuentes
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GARCÍA SUAREZ, Arelis. Reseña histórica de la evolución de la ciencia financiera.

Ediciónn Yepes. 2000. P 27
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Renta Variable), 150 (Cáp. 5: Las Bolsas De Valores)
REPÚBLICA DE COLOMBIA. Constitución política de Colombia. 1991. P 12
REPÚBLICA DE COLOMBIA. Ley 43 de diciembre 13 de 1990 por la cual se adiciona la

Ley 145 de 1960, reglamentaria de la profesión de contador público y se dictan otras
disposiciones. 2012. P 13
REPÚBLICA DE COLOMBIA. Ley No. 1314 del 13 julio de 2009, Por la cual se regulan
los principios y normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de
información aceptados en Colombia, se señalan las autoridades competentes, el
procedimiento para su expedición y se determinan las entidades responsables de vigilar su
cumplimiento. 2010. P 11
REPÚBLICA DE COLOMBIA. Ley 1370 de 2009.Por el cual se adiciona parcialmente el

Estatuto Tributario. 2012. P 8
109
RINCÓN PEÑA, G. A. (2010). La Contaduría Pública como profesión. . Armenia: El
nuevo libro. P 23
URIOL GONZALES, F. (2013). Evolución Histórica de la Contabilidad. Trujillo. P 23
110
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basicas-sistema-contable
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http://micursodecontabilidad.com/blogs/la-importancia-de-la-contabilidad/
http://www.mujeresdeempresa.com/finanzas/090305-glosario-contabilidad.asp
http://mac.jovenclub.cu/ManualA/Glosariodetrminosconomicos_1.html
http://www.gerencie.com/importancia-de-la-contabilidad.html
http://jhonjairopinillacontabilidad2013.blogspot.com/2013/02/conceptos-de-
contabilidad.html
http://contadoresdelsigloxxi.blogspot.com/
111
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http://www.gegenstandpunkt.com/espanol/capital-financiero-2.html
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TROVIT.COM. Características de la administración de empresas.online.2007 cited 04

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http://empleo.trovit.es/ofertas-empleo/caracteristicas-
http://www.investinspain.org/guidetobusiness/es/11/1100007.html
http://www2.esmas.com/emprendedor/herramientas-y-
apoyos/institucionalizate/099237/registros-contables-y-estados-financieros/
112
ANEXOS
113
Anexo A. Formato de encuesta dirigida a los funcionarios de la empresa LoquinSainde.
UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER OCAÑA

CONTADURÍA PÚBLICA
1. ¿En la empresa se cuenta con el certificado de existencia y representación legal?

SI______ NO_____
2. ¿Se cuenta con el Registro Único Tributario?

SI_____ NO______
3. ¿En la empresa se realizan los soportes contables?

SI______ NO______
4. ¿Se lleva contabilidad en la empresa?

SI________ NO_______
5. ¿Los libros oficiales como mayor y balances, diario columnario y auxiliar son
diligenciados en la empresa?
SI_______ NO______
6. ¿En la contabilidad de la empresa se tienen en cuenta los libros auxiliares?

SI______ NO______
7. ¿En la empresa se realiza el análisis financiero?

SI______ NO______
8. ¿Los indicadores financieros se llevan a cabo en la empresa?

SI________ NO______
¡Gracias por su colaboración!
114
Anexo B. Contabilización de los costos
CONTABILIZACION DE LA PRODUCCION
COMPRAS DE MATERIALES
CODIGO CUENTA PARCIAL DEBE HABER
1405 MATERIA PRIMA XXX

140501 MPD XXX
140502 MPI XXX
2408 IMPUESTO A LA SVENTAS XXX
2365 RETENCION EN LA FUENTE XXX
2205/1110 PROVFEEDORES/BANCO XXX
USO DE MATERIALES
1410 INVENTARIO PROD. PROCESO XXX

141001 MATERIA PRIMA
141001,01 MPD XXX
141001,02 MPI XXX
1405 MATERIA PRIMA XXX
140501 MPD XXX
140502 MPI XXX
115
CONTABILIZACION DE LA NOMINA
7205 NOMINA DE FABRICA XXX

720501 Sueldos XXX
720502 Auxilio de transporte XXX
2370 RETENC Y APORTES NOMINA XXXX
237005 Aportes a EPS XXX
2380 ACREEDORES VARIOS XXX
238030 Fondos de Cesantías o pensiones XXX
1110/2505 BANCOS/SALARIOS POR PAGAR XXX
DISTRIBUCION DE MA MANO DE OBRA

141002 MANO DE OBRA
141002,01 MOD XXX
141002,02 MOI XXX
7205 NOMINA DE FABRICA XXX
720501 Sueldos XXX
720502 Auxilio de transporte XXX
116
CONTABILZACION PARAFISCALES Y OBLIGACIONES LABORALES

141002 MANO DE OBRA
141002,01 MOD XXX
141002,02 MOI XXX
2370 RETENC Y APORTES NOMINA XXXX
237005 Aportes a EPS XXX
237006 Aportes a ARP XXX
237010 Aportes SENA, ICBF, Cajas Comp. XXX
2380 ACREEDORES VARIOS XXX
238030 Fondos de Cesantías o pensiones XXX
2610 PARA OBLIGACIONES LABORAL XXX
261005 Cesantías XXX
261010 Intereses/Cesantías XXX
261015 Vacaciones XXX
261020 Prima de Servicio XXX
117
CONTABILIZACION DE LOS CIF APLICADOS
Se realiza el presupuesto mensual de CIF y se hace el presupuesto de unidades a producir,

para hallar la tasa predeterminada; luego esta tasa se multiplica por las unidades reales
Producidas.
Ejemplo:
PRESUPUESTO MENSUAL DE CIF
ARRIENDO 500.000
SERVICIOS PUBLICOS 350.000
MANTENMIENTO 100.000
DEPRECIACION (EQUIPOS PRODUC) 400.000
TOTAL PRESUPUESTO DE CIF 1.350.000
UNIDADES PRESUPUESTADAS AL MES 1.200
T.P = CIF PRESUP/UNIDADES PRESUP

T.P = 1.350.000/1.200
T.P = 1.125
CIF APLICADOS = TP X UNIDADES REALES
118

14100 CIF APLICADOS
141003,01 Arriendo XXX
141003,02 Servicios Públicos XXX
141003,03 Mantenimiento XXX
141003,04 Depreciación XXX
7315 COSTOS IND. FABRIC APLICADOS XXX
731501 Arriendo XXX
731502 Servicios Públicos XXX
731503 Mantenimiento XXX
731504 Depreciación XXX
CUANDO SE TERMINA LA PRODUCCION
1430 INVENTARIO PRODUCTOS TERMINAD XXX

119
ASIENTO DE LA VENTA
1105/1305 CAJA/CLIENTES XXX

1355 ANTICIPO DE IMPUESTO
135515 Retención en la Fuente XXX
4120 INDUST. MANUFACTURERAS XXX
2408 IMPUESTO A LAS VENTAS XXX
240802 Generado XXX
6120 INDUST. MANUFACTURERAS XXX

1430 INVENTARIO PRODUCTOS TERMINAD XXX
CONTABILIZACION DE LOS CIF REALES
7305 CIF REALES XXX

730501 Arriendo XXX
120
1110/2335 BANCOS/COSTOS O GASTOS POR PAG XXX
1592 DEPRECIACION ACUMULADA XXX
CANCELAR LOS CIF APLICADOS Y CIF REALES
7315 COSTOS IND. FABRIC APLICADOS XXX

731501 Arriendo XXX
7305 CIF REALES XXX
730501 Arriendo XXX
121

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UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER OCAÑA

Documento Código Fecha Revisión

RESUMEN - TESIS DE GRADO

AUTORES OLGER ANDRES CARVAJALINO PACHECO

EL PROCESO CONTABLE Y FINANCIERO SE REFIERE A TODAS LAS OPERACIONES

OLGER ANDRES CARVAJALINO PACHECO

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTADER OCAÑA

OLGER ANDRES CARVAJALINO PACHECO

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTADER OCAÑA

La universidad Francisco de Paula Santander no es responsable de los conceptos emitidos

Acuerdo 025 de octubre de 1970, Artículo 159.

Los autores dan agradecimientos a:

A la directora del trabajo de grado KATY MARICECY BOHORQUEZ AMAYA, por su

A la docente ADRIANA MOZQUERA CARRASCAL y todos los profesores que de una u

A la Universidad Francisco de Paula Santander seccional Ocaña.

1. ESTRUCTURACION Y EJECUCION DE LOS PROCESOS CONTABLES Y

REFERENCIAS DOCUMENTALES ELECTRÓNICAS 111

Cuadro 1. Matriz DOFA 69

Anexo A. Formato de encuesta dirigida a los funcionarios de la empresa Loquin 115

El presente documento contiene el informe final del trabajo de grado titulado

El proceso contable y financiero se refiere a todas las operaciones y transacciones que

El desarrollo del trabajo de grado arrojo como resultados la aplicación de soportes

Si hablo de Procesos que persiguen un objetivo común, por ejemplo el Proceso

Así mismo la Contaduría Pública alcanza sus objetivos de obtención y comprobación de la

De otra parte se definieron procedimientos del sistema contable, la elaboración de soportes

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La competitividad en la que se vive actualmente, en todos los niveles como económico,

Una vez analizada la empresa de confecciones LOQUIN SAINDE ubicada en la calle 12

Actualmente la empresa tiene más de un establecimiento de comercio y sus consignaciones

El desarrollo de los anteriores aspectos fue solicitado por la gerencia de la empresa

La anterior situación provoca que si el responsable del régimen simplificado ya no puede

Continuar con esta problemática, la empresa definitivamente tendrá inconvenientes de tipo

1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Es fundamental la estructuración y ejecución contable y administrativa en la empresa

1.3.1 Objetivo General. Estructuración y ejecución de los procesos contables y

1.3.2 Objetivos Específicos. Diseñar el Diagnóstico contable y administrativo de la

Determinar la estructura administrativa de la organización: misión, visión, organigrama,

Para cualquier organización, requiere la organización eficiente de sus funciones contable y

Por otra parte, la estructuración contable administrativa de la empresa enfocara al grupo

A su propietario se le dará a conocer aspectos como la necesidad de un software contable

Este proyecto enriquece el conocimiento de quienes se interesan por conocer las

1.5.1. Geográfica. La presente investigación se desarrollara en el municipio de Ocaña,

1.5.2. Temporal. Teniendo en cuenta que la actividad primordial de esta investigación es

1.5.4 Operativa. Para el desarrollo de este anteproyecto se visitara la empresa Loquin

2.1 MARCO HISTÓRICO

2.1.1 Antecedentes Históricos de la contabilidad a Nivel Mundial. . La contabilidad es

En este sentido, recientes investigaciones como las de Denise Schmandt-Besserat y, sobre

De igual modo, la investigación histórico-contable ha mostrado el conocimiento e interés

El estudio de la historia de la contabilidad proporciona, asimismo, una visión desconocida e

Evolución de la contabilidad hasta llegar a la partida doble. Las anotaciones contables

El carácter completo y omnicomprensivo de la contabilidad por partida doble hizo que

Primeros tiempos de la historia de la contabilidad. La historia de la contabilidad

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