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RESOLUCION No._1,__.5
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15 DIC 2017
"Por medio de la cual se reglamenta la validaci6n tecnica de los productos cartograficos"

EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI

En uso de sus atribuciones legales, yen especial las que le confieren el numeral 12 de! articulo
14 del Decreto 2113 de 1992 y el artfculo 6 del Decreto 208 de 2004 y,

CONSIDERANDO

Que de conformidad con el Decreto 2113 de 1992 el lnstituto Geografico Agustin Codazzi tiene
como objeto desarrollar !as politicas y ejecutar los planes del Gobierno Nacional en materia de
cartografia, agrologfa, catastro y geografia, siendo la autoriclad tecnica en estas materias.

Queen desarrollo de su objeto, el lnstituto Geografico Agustin Codazzi de conformidad con lo

establecido en el Decreto 1551 de 2009 tiene a su cargo: la clirecci6n y producci6n de la
cartografia basica oficial del pafs, ejercer funciones de validaci6n de la informaci6n oficial para
la elaboraci6n de las bases y recomendaciones tecnicas para el ordenamiento territorial, en
coordinaci6n con el lnstituto de Hidrologfa, Meteorologfa y Estudios Ambientales- IDEAM, y
el Instituto Colombiano de Geologfa y Minerfa hoy Servicio Geol6gico Colombiano - SGC.

Que ]as entidades de! Estado, !as entidades territoriales yen estas las entidades de distinto orden,
adquieren para la planificaci6n y ordenamiento territorial, la intervenci6n en redes de servicios
p(1blicos, el desarrollo de obras de infraestructura, la gesti6n de! riesgo, entre otros, productos
de cartografia basica a particulares, queen ocasiones pueden estar duplicando esfuerzos y costos
para una misma entidad territorial, incurriendo en gastos sobre productos cartograficos que
posiblemente ya se tengan en otros niveles de la administraci6n.

Que la informaci6n cartografica que se genere por privados con destino a entidades p(1blicas
como insumo un producto tenga como requisito ser validada como cartograffa oficial para su
aceptaci6n.

Carrera 30 N ° 48-51 Conmutador. 369 4100 • 369 4000 Servicio al Ciudadano: 369 4000 Ext 91331 8ogota web: w,'IW.lgac,gov.co
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Continúa RESOLUCIÓN No; 1 LJ 5 3
'Por medio de la cual se reglamenta la 4

validación técnica delos productos cartográficos".

Que por loanierior~ se hace necesario que la cartografía básica utilizada para fines oficiales, sin
distinción del método de generación sea validada por e! Instituto Geográfico Agustín Codazzi,
en cuanto al cumplimiento de la Resolución IGAC No. 1392 de 2016 "Por medio de la cual se
adoptan las espec{ficacfones técnh:as mínimas que deben tener los productos de la cartografía
básica o.flcialde Cólombia ", esto con el propósito de verificar su incorporación en la cartografía
oficial del país, y en consecuencia que los insumos utilizados a nivel nacional se encuentren
acorde con las disposiciones técnicas mínimas señaladas para estos productos.

Que aunado a lo anterior, y en consonancia con la Ley 1712 de 2014 ''Por medio de la cual se
crea la Ley de Tran.sparencia y del Derecho de Acceso a la b1formación Pública Nacional y se
dictan otrc1s disposiciones" que prevé conforme al principio de transparencia que toda la
información en poder de los sujetos obligados se presume pública, y estos tienen el deber de
proporcionar y faciHtar Gl aGceso a la misma en los términos más amplios posibles y a través de
los medios, proGedimientos y en consideración de las excepciones contempladas en la referida
Ley; se tiene que los productos cartográficos que sean validados mgresen en el banco de
imágenes como cattogi-afía de uso oficial.

Que sólo a partir de la validación de los productos cartográficos adquiridos por las entidades,
éstas podrán hacer uso de esa información, pues tal validación es requisito para su uso con fines
oficiales, disrninuyendo el riesgo de duplicidad de costos para el Estado en la adquisición de
productos cartográfico$, aumentando la disponibilidad en un mayor detalle y temporalidad de
estos productos a los usuarios, con grar1des beneficios para la gestión del territorio, procurando
en todo caso la consistencia de la información cartográfica del país.

Que la ge11ei-aclón o adquisición de productos cartográficos con fines oficiales, impone la

necesidad de la existenda de una política y normatividad de uso, gestión y administración de la
información geográfica sobre las entidades territoriales y entidades públicas, que sea
suficientemente clara)'se encuentre en coi1cordanciacon la Infraestructura de Datos Espaciales.

Que mediante la Resolución .068 de 2005 "Por el cual se adopta como único datum oficial de
Colombia el. Marco Geocéntrico Nacional de Referencia: MAGNA SIRGAS, el cual se
.

constituye en una platafo1ima confíabie a los productores y usuarios de información

georreferenciada en el país, que permite integrar esta información al Sistema de Referencia
Geocéntrico rnundiaL

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Continúa RESOLUCIÓN No. 15U .J "Por ri1edio dela cual se reglamenta la
validación técnica de los productos cartográficos".

Que considerando que la información cartogi"áfica tiene usos estl'atégicos desde el púnto de vista
de la planeación y el ordenamiento territorial, se exige la disponíbilidad de datos confiables y
el flujo de la información entre las diferentes entidades que ' i1ite1~vie11en en el ordenamiento
territorial; como condicíón que se considera clave para dar cohe1·encia a los procesos de
planificación es que se cumpla con la calidad que da la oficialidad de la información.

Que es necesario que el IGAC como autoridad cartográfica del país promueva y efectúe la
estandarización de la información y procesos para la validaciól1 de los productos cartográficos
con fines de uso oficial que adquieran las entidades públicas de particulare$ de tal forma que
contribuya a la mejor gestión del conocimiento y del territorio, por 1.o anterior la Subdirección
de Geografía y Cartografía genero mediante comunicación 20]7IE 13842 de 2017, el
Documento Técnico de Soporte que precisa los aspectos y elementos rnínimos para efectuar la
validación de los productos cartográficos a la luz de los estándai•es generados por el instituto.

En mérito de lo expuesto ,

RESUELVE

Artículo 1.- Objeto. Reglamentar la validación técnica de los pü:idltctos cartográficos

producidos o adquiridos por las entidades públicas o generados por privados para entidades
públicas como i11sumo de un producto, cl!ando estos son para usooficial, la cual estará a cargo
de la Subdirección de Geografía y Cartografla del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, qliien
una vez validados deberá incorporarla ei1 el banco de imágenes como cartografía básica de uso
oficial

Alcance 2.- Alcance. El proceso de validación procederá respecto del c~llnplímiento de la

Resolución IGAC No. 1392 de 2016 ''Por medio de la cual seadoptan las espeqficaciones
técnicas mínimas que deben tener los productos de la cartogrqfia básica oficial de Colombia"
en todos los productos de cartografía básica producidos o adquiridos por las entidades públicas
o generados por privados para entidades públicas cuando estos son pata uso oficial.

Artículo 3. Productos de cartograjTa bá.úca. Corresponderá a tod-0 pi'oducto ohtenído mediante

procesos directos de observación y medición de los rasgos naturales, topográficos y de
infraestructura presentes sobre la superficie terrestre, sirviendo de hase y re ferencia de uso en
cualquier representación gráfica del territorio nacional.

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Continúa RESOLUCIÓN No. _ _-_ _ _ _ _ _ "Por medio de la cual se reglamenta la
validación técn.ica de los productos cartográficos".

Artículo 4. Uso exclusivo de ll?f'ormación oficial. Será responsabilidad de los usuarios de la

información cartográfica verificar que la información requerida esté disponible en el Banco de
imágenes del lnsütuto, y de no estarlo, que los productos cartográficos a adquirir sean validados
por parte de la Suhdírccció11 de Geografía y Cartografía del Instituto Geográfico "Agustín
Codazzi'' por intermedio del Grupo de Control de Calidad, por cuanto solo será procedente el
uso de cartografía oficial por las entidades del Estado.

Artículo 5. Productos que reqúieren validación. Todos los insumos de información de

cartografía básica que se utilicen con fines oficiales, para la formulación de instrumentos de
planificación Ll otros , deberán ser validados previamente por el Instituto Geográfico Agustín
Codazzi.

Parágrafo. En niiigún caso se podrá modificar la escala de la información oficial utilizada

como insumo para la fonm1lación de los instrumentos de planificación.

Artículo 6. Pf'oceso de valídacíón. Será responsabilidad de la Subdirección de Geografía y

Cartografía del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, realizar el proceso de validación técnica
en cada uno de tos productos generados en el proceso cartográfico, como son: imágenes
utilizadas, fotocontrol, aerotríangulación, restitución, DTM, ortofoto, clasificación de objetos
geográficos y Jevantc1mi.e nto de nombres geográficos obtenidos en el proceso de compilación
toponímica en campo, base de datos y salida final de los productos cartográficos producidos o
adquiridos por las entidades públicas o generados por privados para entidades públicas como
insumo de un producto cuando estos son para uso oficial , aplicando el manual de procedimiento
"Control de calidad de productos cartográficos con aplicación de planes de muestreo" con
Código P30900-03/l 7.V I de noviembi•e de 2017.

Artículo 7, Costeo del Proceso de Validación. El costo de validación será asumido por quien
solicita el procesQ de validación, y para la fijación del mismo se deberán considerar las
siguientes variables:

1. El área total del proyecto.

2. Si las áreas totales delproyecto son continuas, o cuentan con áreas desagregadas.

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Continúa RESOLUCIÓN No. ________ "Por 1nediodc la cüafsc reglamenta la
validación técnica de los productos cartográficos''.

3. Los costos de validación para cada uno de los productos, se definen por Hectárea, Para la
validación de los puntos de control terrestre se cobra por pu!)to validado, Y para la validación
de las ortoimágenes se costea un valor por la validación de toda la: imagen.

4. En cada producto a validar, hay una cantidad de área mínima. que se debe superar para que
se efectué el cobro de la validación por hectárea. En á1'eas 111.enores a la cantidad establecida
para cada producto, se define un valor mínimo de cobro parla válidaciónde todo el co11junto
o producto.

5. Los costos de validación se definen por la cantidad de área a validar que se establecetá por
método estadístico en función del área total del pt'oyecto.

6. El proceso operativo de selección de las áreas a validar y las cantidades que definirían los
costos de la actividad se define así:

a) Dentro del área de cubrimiento del proyecto total, se realiza 11na subdivisión a modo de
grilla regular homogénea de tamaño específico de acuerdo a la escala de producto
generado. Subdivisiones que se conocen como marco de control.

b) El área total cubierta por el proyecto, tendt á 1i!'1a cantidad de r rifü'cós de control que se
seleccionarán para realizar la validación, cantidad que se detet1:rü11ará de acuerdo al área
total de cubrimiento del proyecto

c) A mayor área total del proyecto, el porcentaje del tamaíio de la muestra requerida
(cantidad de marcos de control a los que se les aplica el proceso de validación)
disminuye.

Pal'ágrafo. Si se quiere tener una referencia de costos para validacíón cie producto por parte del
IGAC, se identifica de acuerdo a modelos de costeo aplicados a productos genetados con
parámetros IGAC, procesos de validación con costos de 4% 3, 8% del valor de generación del
producto.

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Continúa RESOLUCIÓN No.-----'......::.--=-...;...,;:_____ ''Por medio de la cual se reglamenta la
validacióntécnícade los productos cartográficos".

Artículo 8. Requerimientos para validación de productos generados por procesos

fotogramétricos. PatJ\ efectuar el proceso de validación de estos productos, se requiere que el
solicitante al legue la siguienteinfonnación:

l. Toma de Aerofotografia. Reporte de calidad interno:

a) Plan de vuelo (traslapes horizontales y longitudinales, GSD de captura, distribución de

puntos de fo toco11trol, etc.)

b) Certificado de calibración del sensor.

e) Resultados de la calibración del sensor (Archivo de Texto).

d) Certificado de calibración INSITU (certificado de validación del instrumento para la

toma de datos).
e) Imágenes en formato de Intercambio (Tiff y Archivos auxiliares)
. . . . '

f) Orje11ta~ión Apsoluta de Cada Imagen.

g) Requerimiento de formatos de acuerdo con el tipo de imagen a validar:

Fotocentro ajustado en Archivo .SUP, .XML y .ADS

Fotografías aéreas formato .TXT Ajustado
NIA Archivo .XML Ajustado
_ _Imágenes
____ satelita
___ les___.__ __ _ _ N/A - - (XML,
_ _ · - - ----+----- RPC --- RPB)
- -- ---1
Fotocentro ajustado en N/A
Imágenes DRON
formato .TXT

2. Control Geodésico. Requerimientos para validación del cálculo por punto:

a) Archivos RIN EX de puntos base (ECO y pasivos) y Rover.

b) Circuito de nivelación GNSS

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Continúa RESOLUCIÓN No. Q l5 3
"Por medfo dela cual se reglamenta la
validación técnica de los productos cartográficos".

c) Parámetros instrumentales de antenas GPS

d) Hojas de campo (Registros físicos de la captura)

e) Descripción de los vé1iices geodésicos (Red Pasiva)

f) Informe de procedimiento de cálculo

3. Aerotriangulación. Requerimiento para validación:

a) Sistema de referencia (Dátum y proyección)

b) Coordenadas finales de puntos de fotocontrol y descripciones

e) Orientación Absoluta de Cada Imagen: Para armar el bloque Aerotriangulado.

Fotocentro ajustado en Archivo .SUP, .XML y .ADS

Fotografías aéreas formato .TXT Ajust&do .
N/A Archivo .XML Ajustado
Imágenes satelitales N/A RPC (XML, RPB)
Fotocentro ajustado en
Imágenes DRON N/A
formato .TXT

d) Resultados de calibración del sensor para el caso de droncs.

e) Certificado de calibración del sensor.

f) Puntos de la red geodésica pasiva IGAC y puntos de fotocontrol validados de otros

proyectos (Base de datos de puntos de fotocontrol)

g) Información vectorial o demás información utilizada (Opcional)

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Continúa RESOLUClóN No. _ _ _ _ _ _ _ _ "Por medio de la cual se reglamenta la
valid~dón técnica de 1os productos cartográficos'\

4. Modelo digital de terreno - DTM. Requerimientos para validación:

a) Bloques Acrotriangulados validados.

b) Pares Estereoscópicos (fotografías validadas)

e) DTM: Trai1sfonnación eh malla de puntos (INTERNA)

d) Verificación de la precisión.

e) Shapefile de polígonos de área faltante (nubes, áreas ocultas o huecos estereoscópicos)

f) Límite del proyecto.

5. Restitución fotogrnmétrica digital. Requerimiento para validación:

a) Información vectorial en formato de intercambio.

b) Bloques actotriangulados.

e) Pares estéreos (fotografías)

d) Límítedelproyecto.

6. Ortofotomosaico. Requerimientos para validación

a) BloqLJeS aerotrianguiados,

b) Pares estéreos (fotografías).

e) Límite del proyecto.

d) Ortofotomosaico anivel proyecto y por hojas.

e) Información dereferencia, sistema de proyección.

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Continúa RESOLUCIÓN No. 15Uj "Por medfode la cual se reglamenta la
validación técnica de los productos cartográficos".

f) Metadato e información técnica del producto.

g) Informe de verificación de precisión.

7. Bases de datos. Requerimientos para validación :

a) Base de datos en formato GDB (delo contrario requiere nügración)

b) Modelo de datos utilizado

c) Información de restitución, aprobada

d) Para validación de los nombres geográficos cargada a la base de datos: GDB, Escaneas,
trabajo de campo y demás in sumos utilizados para el levantamiento de los objetos
geográficos o en su defecto los objetos geográficos debidamente aprobados.

e) Ortofotos (Pueden ser Preliminares)

f) Límite del proyecto.

g} Reportes de Calidad del proceso de generación de prod~1ctos (control interno del

producto - lnterventoría)

8. Salidas gráficas. Requerimiento para validación:

a) Archivo digital en formato PDF.

b) GDB estructurada y con el sistema de referencia y modelo de datos correspondiente.

c) Archivo MXD de generación.

d) Archivos referenciados en la información marginal tales como distribución de hojas,

esquemas, código de barra y logos.

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Continúa RESOLUCIÓN No.-~~-~---- "Por medio de la cual se reglamenta la
1 s ore 2011
validación técnica de los productos cartográficos''.

e) Meta dato.

f) Reportes de Calidad del proceso de generación de productos (control interno del

producto - httcrvcntoría)

9. Clasificación de canipo y nombres geográficos. Requerimiento para validación:

a) Límite de proyecto.

b) Metadato de la infotmación clasificada por hoja o proyecto.

c) Registros preliminares y rnetadato de información utilizada para campo con el sistema

de referencia coiTespondientc (escaneas. fotografías aéreas, POT, base digital,
Ortofotos, ortofotomosaicos. imágenes y demás insumos utilizados)

d) Base de datos geográfica estructurada, con el sistema de referencia y acorde al modelo

de datos lGAC {Vigente)

e) Registro fotográfico de las e11tidades clasificadas, información de contacto de la fuente

consultada (vallas, letreros, etc) asociado a la base entregada.

f) Si clasifican vías u objetos geográficos deben tener en cuenta los lineamientos

establecidos por el Instituto. Se entenderá por objeto geográfico: la Representación
abstracta de u11 detern1i11ado elemento fenómeno del mundo real asociado a una
localización espacial y temporal. con características específicas que lo diferencian de
otro tipo de objetos.

g) Reportes de Calidad del proceso.

Artículo 9. Requerimientos para validación de productos generados a partir de imágenes.

Para efecniar el proceso de validación de estos productos, se requiere que el solicitante allegue
la siguiente información;

1. Orto imágenes. Requerimiento para validación:

a) Ortoimágcncs con el nivel de procesamiento requerido.

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Carrera 30 fli' 48-51 Conmutador. 369 41 CC - 369 4000 Sel\licro al Ciudadano· 369 4000 ExL 913~1 Bogotá web. 1,•.vw_¡gac.gov.co
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Continúa RESOLUCIÓN No. ] Ú 5 3 "Por medi~ de la cual se reglamenta la
validación técnica de los productos cartográficos".

b) 20 puntos de control diferentes a los utilizados en la ortorrectificación, que sean

identificables en la imagen a evaluar y tengan su respectivo metadato .

c) Modelos Digitales de Te11·eno - MDT con la resolución mínima requerida según la

escala de trabajo.

d) Metadato de las imágenes.

e) 1nsumos utilizados para la ortorrecti ficació11.

2. Bases de datos captura 2d. Requerimiento para validación;

a) BASE DE DATOS (GDB) Acorde a Modelo de Datos lGAC (vigente).

b) Insumos para validación de los nombres geográficos: Gl::>B, Escanees, trabajo de campo,
etc.

c) Ortoimágenes utilizadas para la generación del producto.

d) Modelo Digital de Terreno - MDT.

e) Límite de proyecto.

f) Grillas oficiales de acuerdo con la escala del producto. •

g) Reportes de Calidad del proceso de generación de productos (Jnterventoría)

3. Salidas gráficas. Requerimiento para validación:

a) Archivo digital en formato POF.

b) GDB estructurada y con el sistema de referencia y 1tiodelo de datos correspondiente.

e) Archivo MXD de generación.

d) Metadato.

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Carre ra 30 Nº 48-51 Conmutador 369 4100 • 369 4000 SeMc10 al Ciudadano: 3.69 400üExt9133\ B?~ot/i ~eb:_y:,0N1.igac.~ov.90 ....
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Continúa RESOLUCIÓN No. 15U3

"Por\~e~ ! ~ e~2'Vuat se reglamenta la
validación técnica de los productos cartográficos".

4. Modelo digital de elevación - DEM, Requerimiento para validación:

a) Modelo digital de elevación - DEM en formato ráster o .LAS según sea el caso.

b) Reporte de control de calidad del proceso de generación.

c) Metadato del producto.

Artículo 10. Acceso y licenciamiento de la inf<Jrmación. Las entidades públicas que produzcan
cartografía básica o la adquieran cuando esta sea producida por terceros, a efectos de garantizar
la inclusión de la información en la cartografía oficial, deberán adquirirlos o producirlos bajo
licencias públicas abiertas, qu e permitan su acceso y reutilización, de forma libre y sin
restricciones.

Los productos cartográficos que cumplan las especificaciones técnicas en su generación, una
vez sean validados por el Instituto Geográfico ''Agustín Codazzi", se consideran información
pública de conformidad con lo establecido en el artículo 2 y 6 de la Ley 1712 de 2014, pudiendo
ser esta publicada por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi y uti Iizada por cualquier entidad
pública o persona, sin pe1juicio de las restricciones y reserva que contempla la constitución y
la ley.

Artículo 11. Vigencia. La presente resolución rige a partir de publ icación en el diario oficial

Dado en Bogotá D.C. el

PUBLÍQUESE v CÚMPLASE'~-~ l Sore 2017

JUAN ANTONIO NIETO ESCALANTE

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Director .>(
Aprobó. Diana Patricia li.ios (iarc1a Scc General w'( .1--.A
Revisó. Marco T ulio l lcrrcra Sanchcz Subdirector de Gcogratia y Canogra(ia. ('.0"
Maria Isabel l'crcz l laz1me .Jefe Of1e1n.1 Asesora .lurid1ca {.f__}{{]f_
Manuel Guillermo llcltrún Quccano Coord inador (j!T Cicst1ó11 de Proyectos I
Proyectó. /\ licia Andrca Baquero Ortcgon Abogada Scc Gcncral/2
/\ndcrson Puentes Carva.1al Subd1rccc16n de Cicograría v Cartograr~~

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Carrera 30 N' 48-51 Conmutado~ 369 '-100 - 369 4000 Servicio al Ciudadano: 369 4000 Ext. 91331 Bogotá web www.igac.gov.co