Número Único de Noticia Criminal

/ / / / / / / / / / / / 1 1 0 0 1 0 0 0 2 0 2 0 0 0 1 1 1 2 2 5
8
Enti Entid
Radicado Interno Dpto. Municipio Unidad Receptora Año Consecutivo
dad ad

ACTA DE INSPECCIÓN A LUGARES – FPJ - 9

Este formato será diligenciado por Policía Judicial

En el municipio de Santa Rosa – Bolívar, siendo las 08:30 horas del día 20/03/2020 de conformidad con la normatividad
vigente para esta diligencia, el suscrito servidor de Policía Judicial: HUGO ARMANDO LLAMAS GONZALEZ, identificado como
aparece al pie de su firma, se trasladaron al lugar ubicado en: la Secretaría de Hacienda Alcaldía municipal de Santa Rosa –
Bolívar, ubicada en la Avenida los fundadores en la calle 16 No 8-01 en el municipio de Santa rosa – Bolívar, con el fin de
efectuar inspección judicial.

1. INFORMACIÓN GENERAL
Zona donde se realiza la inspección: Nombre o número de comuna / localidad: Avenida los fundadores en la
Municipio de Inírida. calle 16 No 8-01, Santa Rosa – Bolívar.
Barrio/vereda: CENTRO Dirección y/o georreferenciación: N/A
Lugar de inspección: Residencia Sitio de Recreación Vía Pública Sitio de trabajo: X
Recinto Cerrado X Objeto Campo abierto Vehículo Despoblado
Movible
Otros ¿Cuál?

Se recibe protegido el lugar de inspección: SI NO. X Fecha: 20/03/2020 Hora: 08:30

Formato: SI NO No. Folios Responsable: N/A
Se recibe EMP y EF del primer responsable: SI NO X ¿Cuántos?

La diligencia fue atendida por: el Nombres y apellidos: JAMES ALIRIO MORA

funcionario público
Cédula de ciudadanía número: 79.714.380 Calidad en que actúa: Secretario Jurídico
Se recibe EMP y EF de quien atiende la diligencia: SI NO ¿Cuántos?:

La diligencia fue atendida por: el Nombres y apellidos: JENNIFER ARGÜELLO RANGEL

funcionario público
Cédula de ciudadanía número: 1.128.283.148 Calidad en que actúa: Secretaría de Hacienda
Se recibe EMP y EF de quien atiende la diligencia: SI NO ¿Cuántos?:

La diligencia fue atendida por: el Nombres y apellidos: LILIANA MARGOTH NOVA QUIÑONEZ
funcionario público
Cédula de ciudadanía número: 52.457.035 Calidad en que actúa: Profesional Universitario
con funciones de Tesorero
Se recibe EMP y EF de quien atiende la diligencia: SI NO ¿Cuántos?:

La diligencia fue atendida por: el Nombres y apellidos: ANA PATRICIA MANCERA SÁNCHEZ
funcionario público
Cédula de ciudadanía número: 42.546.667 Calidad en que actúa: Profesional
Universitario con funciones de Jefe de
Presupuesto
Se recibe EMP y EF de quien atiende la diligencia: SI NO ¿Cuántos?:

Versión: 04
Aprobación: 2019-08-28 CPJ
Publicación: 2019-09-03 Página 1 de 5
 2. DESCRIPCIÓN DEL LUGAR DE LA DILIGENCIA INCLUYENDO LOS HALLAZGOS Y
PROCEDIMIENTOS REALIZADOS
El día y a la hora señalada en el encabezado de la presente acta, el suscrito funcionario de la Fiscalía General de la Nación,
adscrito al Grupo de Policía Judicial que investiga delitos contra la administración pública, se desplaza hasta las instalaciones de
la sala de Juntas de la Secretaría de Hacienda del palacio municipal de Santa Rosa – Bolívar, con el objeto de dar inicio a la
diligencia de inspección; una vez en dicho espacio se hicieron presentes los siguientes funcionarios de la Alcaldía de Santa Rosa
– Bolívar: JAMES ALIRIO MORA Cédula de ciudadanía número: 79.714.380 Secretario Jurídico, Señora JENNIFER ARGÜELLO
RANGEL Cédula de ciudadanía número 1.128.283.148 encargada de la Oficina de Contabilidad, señora LILIANA MARGOTH
NOVA QUIÑONEZ Cédula de ciudadanía número: 52.457.035 Profesional Universitario con funciones de Tesorera, señora ANA
PATRICIA MANCERA SÁNCHEZ Cédula de ciudadanía número: 42.546.667 Profesional Universitario con funciones de Jefe de
Presupuesto y JUAN FELIPE PEREZ PALMA cedulado 98.637.655, quien manifestó desempeñarse como Secretario de Recursos
Humanos ; a quienes se les informa el contenido de la orden a policía Judicial No. 0001 de fecha 30 marzo de 2020 expedida
por la Fiscalía 001 Seccional adscrita a la Dirección de Administración Pública, consistente en: “Realizar inspección judicial a la
Alcaldía de Santa Rosa - Bolívar, con el fin de obtener la información Presupuestal, contable, financiera y jurídica, referente al
contrato de obra No. 03 de 02/01/2018, acto seguido, el suscrito funcionario de policía judicial hace los siguientes
requerimientos de información:

A la Secretaría Jurídica con el fin de suministrar:

1.1.- Copia de la minuta del contrato de obra No. 03 de 02/01/2018 los otrosíes, adiciones o modificaciones, así como todos los
anexos, que incluyan las actas de inicio, parciales, terminación, liquidación, entre otros soportes contractuales.

1.2.- Certificación de los topes de Contratación establecido para cada la vigencia 2018.

1.3.- Manual para la correcta inversión y manejo del anticipo del año 2018

1.4. Certificación expedida por la secretaría jurídica en la cual se manifieste que la información del contrato de obra No. 03 de
02/01/2018 corresponde a la totalidad de los documentos que se integran a la diligencia de inspección.

2.- A la Oficina de Presupuesto se le solicita la siguiente información:

2.1.- Decretos de liquidación y anexos, correspondientes al Presupuesto de Ingresos y Gastos de la vigencia 2018, con sus
respectivas adiciones, créditos, contracréditos, y modificaciones.

2.2.- Ejecución presupuestal consolidada y detallada de los ingresos y gastos correspondientes a la vigencia 2018.

2.3.- Certificados de Disponibilidad Presupuestal (CDP) y Certificados de Registros Presupuestales (CRP), del contrato de obra
No. 03 de 02/01/2018.

2.4.- Matriz de la trazabilidad de los compromisos presupuestales y de ejecución, así como de los pagos realizados al contrato
de obra No. 03 de 02/01/2018.

3.- A la Oficina de Tesorería, se le requiere los Comprobantes de Egresos, órdenes de pago y soportes adjuntos de todos los
pagos realizados con ocasión del contrato de obra No. 03 de 02/01/2018, entre ellos, facturas y/o cuentas de cobro así como
las actas de inicio, parciales y finales de obra especificando cuando se hayan efectuado pagos por anticipo, pagos parciales y
pagos finales.

4.- A la Oficina de Contabilidad, se le requiere: Los libros auxiliares de bancos de las cuentas afectadas con respecto al
contrato de obra No. 03 de 02/01/2018 y los Extractos bancarios de las cuentas afectadas con relación al contrato de obra No.
03 de 02/01/2018.

5.- A la Oficina de Recursos Humanos se le requiere: El acta de posesión y la resolución de nombramiento del alcalde
municipal de Santa Rosa – Bolívar vigente para el año 2018.

Versión: 04
Aprobación: 2019-08-28 CPJ
Publicación: 2019-09-03 Página 2 de 5
Seguidamente, los funcionarios que atienden la presente diligencia proceden a suministrar la información requerida en esta
diligencia, en el siguiente orden:

❖ OFICINA ASESORA JURÍDICA

En este estado de la diligencia el Secretario de la oficina Asesora Jurídica, doctor JAMES ALIRIO MORA, suministra tres (3)
carpetas correspondientes al Contrato de Obra No. 03 de 2018, las cuales son inspeccionadas y acto seguido, se seleccionan los
siguientes folios, así;
● Carpeta N°01 que legaja folios del 1 al 100, la cual una vez inspeccionada se toma copia de la solicitud del Certificado
de Disponibilidad Presupuestal No. 159 del 22/01/2018 y los Estudios de conveniencia y oportunidad, esto en cien
[100] folios.
● Carpeta N°02 que legajan folios del 101 al 221, la cual es inspeccionada, tomándose para su copia la siguiente
información:
✔ Minuta del contrato de obra No. 03 de 02/01/2018, así como la adiciones y modificaciones al mismo, en cien [100]
folios.
✔ Solicitud de Registro Presupuestal N. 1163 del 15/01/2018 relacionado con el contrato de obra No. 03 de 2018, en
diez [10] folios.
✔ Acta de inicio del contrato de obra No. 03 de 02/01/2018 de fecha 01/03/2018 suscrito únicamente por el contratista
ABC-CONSTRUCCIONES LTDA, esto, en diez [10] folios.
✔ Factura de venta No. PG- 01 de fecha 16/05/2018 expedida por el contratista ABC-CONSTRUCCIONES LTDA, por valor
de $200.000.000,oo correspondiente al anticipo otorgado al Contrato No. 03 de 2018, en diez [10] folios.
● Carpeta N°03 que legaja folios del 222 al 352, la cual una vez es inspeccionada se seleccionan para su copia los
siguientes documentos:
✔ Solicitud y justificación de modificaciones de contratos o convenios del 20 de febrero de 2018 al contrato de obra No.
03 de 2018 para modificar la cláusula tercera plazo de ejecución y liquidación, en la cual se solicita suspender por dos
meses la ejecución de la obra, esto en cincuenta [50] folios.
✔ Acta de suspensión del contrato de obra No. 03 de 2018 en diez [10] folios.
✔ Acta de reinicio No. 1 del 22 de abril de 2018 en diez [10] folios.
✔ Factura de venta No. PG- 02 sin fecha expedida por el contratista ABC-CONSTRUCCIONES LTDA, al municipio de Santa
Rosa – Bolívar por valor de $300.000.000.oo por concepto del pago final al contrato de obra No. 03 de 2018 en diez
[10] folios.
✔ Justificación de prórroga del contrato de obra No. 03 de 2018, que contiene el resumen financiero acumulado, en
cincuenta [50] folios.

Ahora bien, teniendo en cuenta, que el funcionario de policía judicial, advierte, que dentro de las tres carpetas exhibidas
dentro de la diligencia de inspección, no se hallaron las actas parciales de obra relacionadas con el contrato de obra No. 03 de
02/01/2018 y del contrato de interventoría del mismo, se solicita una explicación al respecto. Es así como, el Secretario de la
oficina Asesora Jurídica, doctor JAMES ALIRIO MORA, interviene en la diligencia para manifestar lo siguiente: “Teniendo en
cuenta que me acabo de posesionar en el cargo de asesor jurídico de la alcaldía, no puedo dar una explicación
convincente respecto del paradero de las actas parciales de obra relacionadas con el contrato de obra No. 03 de
2018 y del contrato de interventoría del mismo, por cuanto, esta información no está incorporada en las
carpetas del antedicho contrato, por tal motivo, no las puedo aportar a esta diligencia, por ello, solamente, en
un folio puedo expedir una certificación respecto del hecho que la información documental que se ha
entregado en esta diligencia, es toda la que reposa en esta oficina jurídica”.

❖ OFICINA DE PRESUPUESTO
En respuesta a lo anteriormente solicitado, la Jefe de Presupuesto, ANA PATRICIA MANCERA SÁNCHEZ, aporta un (1) CD
rotulado “Oficina de Presupuesto”, medio óptico este, que almacena cuatro [4] carpetas en archivo PDF que muestran la
siguiente información:
✔ Decretos de liquidación y anexos, correspondientes al Presupuesto de Ingresos y Gastos de la vigencia 2018, con sus
respectivas adiciones, créditos, contra créditos, y modificaciones.
✔ Ejecución presupuestal consolidada y detallada de los ingresos y gastos correspondientes a la vigencia 2018.

Versión: 04
Aprobación: 2019-08-28 CPJ
Publicación: 2019-09-03 Página 3 de 5
 ✔ Certificados de Disponibilidad Presupuestal (CDP) y Certificados de Registros Presupuestales (CRP), del contrato de
obra No. 03 de 2018.
✔ Matriz de la trazabilidad de los compromisos presupuestales y de ejecución, así como de los pagos realizados al
contrato de obra No. 03 de 2018.

❖ OFICINAS DE CONTABILIDAD Y TESORERÍA

En este mismo sentido, las encargadas de las Oficinas de Contabilidad y Tesorería adscritas a la Secretaría de Hacienda de la
alcaldía de Santa Rosa – Bolívar señoras: JENNIFER ARGÜELLO RANGEL y LILIANA MARGOTH NOVA QUIÑONEZ
respectivamente, hacen entrega de ciento ochenta [180] copias fotostáticas que compilan la siguiente información:
✔ Libros auxiliares de bancos de las cuentas afectadas con el Contrato de Obra No. 03 de 2018.
✔ Extractos bancarios de las cuentas afectadas con los pagos que se hicieron con ocasión de los pagos al Contrato de
Obra No. 03 de 2018.
✔ Soportes del reintegro de los rendimientos originados del anticipo del contrato de obra No. 03 de 2018.
✔ Comprobantes de Egresos, órdenes de pago con sus respectivos soportes, elaborados con ocasión del Contrato No.
03 de 2018.

❖ OFICINA DE RECURSOS HUMANOS

Finalmente, el Secretario de Recursos Humanos, señor JUAN FELIPE PEREZ PALMA hace entrega en diez [10] copias
fotostáticas: El acta de posesión No. 044 calendada el 01/01/2016 y la resolución No. 22 relacionada con el nombramiento del
burgomaestre municipal de Santa Rosa – Bolívar para el periodo 2016 al 2019. Siendo las 20:00 horas del día 20/02/2020, se
da por terminada la presente diligencia, no sin antes leer y aprobar el acta correspondiente por todos los que en ella
participaron.
Ampliar el cuadro de acuerdo a la cantidad de información plasmada.
Método de búsqueda: N/A Condiciones medioambientales: N/A

1. SE ENVÍAN LOS ELEMENTOS MATERIALES PROBATORIOS Y EVIDENCIA FÍSICA A:

Instituto de Medicina Legal y Ciencias Cuáles:
SI NO x
Forenses:
Laboratorio Policía Judicial ¿Cuál? SI NO x Cuáles:
Otro laboratorio ¿Cuál? SI NO x Cuáles:
Almacén de evidencias: SI NO x Cuáles:
Nota: En el ítem “cuáles” se relaciona el número de hallazgo. Ejemplo: 2, 6 Y 7.

2. INFORMACIÓN DERECHOS DE LA VÍCTIMA:

Se dan a conocer los derechos y deberes en su calidad de víctima a: N/A
Nombres y Apellidos: N/A Identificación: N/A
Teléfono / Celular: N/A Correo electrónico: N/A
Anexe el acta de derechos y deberes de las víctimas.
3. OBSERVACIONES:
N/A
Aquí se plasmarán las observaciones que realice la persona que atendió la diligencia o las que el funcionario de policía judicial considere
necesarias.

4. FIRMA DE QUIEN ATIENDE LA DILIGENCIA:

Nombres y Apellidos Identificación Firma
JAMES ALIRIO MORA 79.714.380
JENNIFER ARGÜELLO RANGEL 1.128.283.148
LILIANA MARGOTH NOVA QUIÑONEZ 52.457.035
ANA PATRICIA MANCERA SÁNCHEZ 42.546.667
JUAN FELIPE PEREZ PALMA 98.637.655

5. SERVIDORES DE POLICÍA JUDICIAL:

Nombres y Apellidos Identificación Entidad
HUGO ARMANDO LLAMAS GONZALEZ CTI – FGN
Cargo Teléfono / Celular Correo electrónico Firma

Versión: 04
Aprobación: 2019-08-28 CPJ
Publicación: 2019-09-03 Página 4 de 5
 Técnico Investigador 310-3558592 hllamas@fiscalia.gov.co
En el evento de existir más registros se debe reproducir la tabla tantas veces sea necesario.

El servidor de policía judicial, está obligado en todo tiempo a garantizar la reserva de la información, esto conforme a las
disposiciones establecidas en la Constitución y la Ley.

Versión: 04
Aprobación: 2019-08-28 CPJ
Publicación: 2019-09-03 Página 5 de 5