Declaracion de Impacto Ambiental

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GOBIERNO EXP.

TECNICO:” MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION


REGIONAL DE SECUNDARIA DE LA I.E. Nª 86103 CORAZON DE JESUS DE LA LOCALIDAD DE
MATAQUITA DISTRITO DE JANGAS - HUARAZ - ANCASH”
ANCASH

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL


CONTENIDO

FICHA DE CATEGORIZACION
INTRODUCCIÓN
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Ubicación
1.2 Descripción de la Obra
1.3 Identificación y Evaluación de los Principales Impactos Ambientales en el Proceso
Constructivo
1.4 Evaluación de los principales impactos ambiéntales
1.5 Medidas del plan de manejo ambiental a implementarse en obra

CAPITULO II: NORMATIVILIDAD AMBIENTAL


2.1. Convenios Internacionales Sobre Medio Ambiente Suscritos o Ratificados por el Perú
2.2. Normas Generales

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2.3. Normas Especificas
2.4. Marco Institucional

CAPITULO III: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


3.1 Finalidad del Estudio
3.2 Antecedentes
3.3 Objetivo
3.4 Ubicación geográfica y política
3.5 Número y Ubicación de Beneficiarios
3.6 Topografía
3.7 Metas
3.8 Actividades Específicas por Comité de Mantenimiento de la obra
3.9 Cronograma de ejecución del plan de manejo ambiental

CAPITULO IV: DESCRIPCIÓN DE LA LINEA BASE:


4.1 Componentes físicos ambientales
4.2 Componentes biológicos
4.3 Componentes socioeconómicos
4.4 Zonificación Ambiental del Área de Influencia
4.5 Canteras

CAPITULO V: IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


5.1 Procedimiento
5.2 Metodología
5.3 Identificación y evaluación de Impactos

CAPITULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


6.1 Objetivos
6.2 Estrategia

A. Consideraciones Ambientales

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Normatividad Ambiental
Señalización
Manejo de Campamento
B. Acciones Socio Culturales
Educación Ambiental

CAPITULO VII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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FICHA PARA LA CATEGORIZACIÓN DE UN PROYECTO

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E. Nª86103 CORAZON DE


JESUS DE LA LOCALIDAD DE MATAQUITA DISTRITO DE JANGAS - HUARAZ - ANCASH “  

Distrito: Jangas
Provincia: Huaraz
Lugar : Mataquita

FECHA: 2019 COSTO DIA: S/.

ORGANISMO EJECUTOR: GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH

  DURACIÓN : 210 DIAS

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MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES

(marque los valores según calificación)  

  COMPONENTES AMBIENTALES  
FASES DEL PROYECTO Ambiente y salud TOTALES
Aire Agua Suelo Fauna  
  humana

  1. Estudios 1 1

  2. Ejecución 2 1 2 2 2 9

  3. Operación 2 1 2 5

  4. Abandono 2 1 3

  TOTALES 4 3 4 2 5 18

  CALIFICACIÓN DE IMPACTOS: Impacto Significativo 4  

  Impacto Regular 2  

  Impacto poco significativo 1  

  Sin Impacto Ambiental 0  

   

CONFRONTACIÓN DE RESULTADOS

   

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  Los impactos del proyecto llegan a un total de 18 puntos y en consecuencia,  

  El proyecto es de categoría I Que requiere la presentación de:  

  DIA ( I ) EIA Semidetallado ( II ) EIA Detallado ( III )  

  (Hasta 25 puntos) (De 26 a 50 puntos) (De 51 a 100 puntos)  

           

Proponente del proyecto Entidad responsable de la revisión

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INTRODUCCION

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La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), en obras civiles (Infraestructura Educativa), realizado la
categorización respectiva, viene a ser un instrumento de gestión que define los procedimientos a seguir
como actividades en la mitigación ambiental, restauración y seguimiento a las normas y pautas
ambientales a fin disminuir los impactos negativos y fortalecer los impactos positivos, durante la ejecución
de la obra: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E. Nª86103
CORAZON DE JESUS DE LA LOCALIDAD DE MATAQUITA DISTRITO DE JANGAS - HUARAZ -
ANCASH“.

Como se puede apreciar el precedente, la ejecución de la obra proyectada, en sus dos etapas:
Construcción y Operación, originarán impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos,
favorable o desfavorables dentro de su ámbito de influencia.

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Lo que obedece a una imperiosa necesidad justificada por parte de la población estudiantil, autoridades
locales, ya que de ello depende directamente el bienestar de la educación e educando.

Por esta razón justificada es imprescindible y necesaria la construcción de dicha obra. Por lo tanto, con el
presente documento de carácter técnico se busca sustentar el proyecto con un marco de viabilidad
técnica y ambiental generando sustentabilidad y sostenibilidad en la obra.

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CAPITULO I

RESUMEN EJECUTIVO

1.01 UBICACIÓN

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), corresponde a un DIA – Declaración de Impacto Ambiental, la


que se encuentra ubicado en la Región Ancash, Provincia de Huaraz, distrito de Jangas, a una altitud de
2825 m.s.n.m.; lugar donde se ejecutará la obra: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E. Nª86103 CORAZON DE JESUS DE LA LOCALIDAD DE
MATAQUITA DISTRITO DE JANGAS - HUARAZ - ANCASH “.

se ubica en un terreno con una superficie en ligera pendiente, en el cual se propone la construcción de los

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ambientes ya que estos se encuentran en mal estado, deteriorados y cuentan con una mala instalación
del sistema de agua potable ya que el agua no sube al segundo piso, ni al primer piso en épocas de
abundancia ni de estiaje, este proyecto sé realizará con la finalidad de mejorar las condiciones de la
Población Escolar, y de causar un impacto social positivo.

La presente Evaluación de Impacto Ambiental, tiene por objetivo de estimar los efectos que tendrá en la
ejecución de obra en cuanto al entorno ambiental. Que constituye un análisis y evaluación de las
consecuencias y alcances sobre el medio ambiente, medidas de mitigación, control, efectos y prevención
que se deben tomar antes, durante y después de la ejecución de la obra.
UBICACIÓN EN EL DIAGRAMA VIAL Y PROVINCIAL

El Plan de Manejo Ambiental establece diversas consideraciones ambientales: a efectuar como:


Monitoreo, aplicación, seguimiento y cumplimiento a la normatividad Ambiental, Tratamiento Paisajístico,
Señalización en el campamento, Manejo de Campamento, Educación Ambiental: al personal de obra,
Estudiantes y a la población; Plan de Seguridad en obra y completándose con el manejo de áreas verdes.

1.2 DESCRIPCIÓN DE LA OBRA


El presente proyecto consta de MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION SECUNDARIA
DE LA I.E. Nª86103 CORAZON DE JESUS DE LA LOCALIDAD DE MATAQUITA DISTRITO DE JANGAS
- HUARAZ – ANCASH. Las características de la Institución educativa son:

 TERRENO, El área total de terreno es de 2145.63 m2 con un Perímetro total es de


278.72ml.

El terreno es de forma irregular el cual tiene un área de 2145.63 m2, con un perímetro total
de 278.72 ml, en el terreno existen construcciones de módulos de material de adobe para
poder demoler y construir los nuevos módulos planteados en este proyecto.

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 CERCO PERIMÉTRICO, tendrá una cimentación de concreto simple con una profundidad
de desplante de 0.80 metros, por otro lado, un muro de albañilería confinada. La altura del
cerco perimétrico será de 3.30 metros. El cerco perimétrico es de 6.72 metros de longitud
perimetral, son diseñadas de acuerdo a la topografía, consta con 01 ingreso hacia el
complejo educativo, con puertas de tubos cuadrado de acero, pintadas con esmalte
anticorrosivo. debidamente iluminadas con salidas de luz en los techos de las losas
armadas diseñadas indicadas en los planos. Implementación de mobiliario escolar (módulos
educativos) y mobiliario para Laboratorio y administrativos.

 Cuenta con un patio cívico y losa deportiva ubicado en medio de los pabellones que
son de concreto simple de F’c=175 kg/cm2, de 10 cm de espesor con un acabado
frotachado sin pulir, las dimensiones del patio cívico son de 221.00 Mts cuadrados.
Con paños de 4.16x4.54, debidamente separados por juntas de contracción y
dilatación.
DISTRIBUCION GENERAL:

Las metas del proyecto son:

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METAS DEL PROYECTO

1. 1° PISO 3 AULAS
2. 1° PISO BATERIA DE SS-HH
3. 1° PISO 1 LABORATORIO
4. 1° PISO 1 AUDITORIO
5. 1° PISO SALA DE PROFESORES

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6. 1° PISO SECRETARIA
7. 1° PISO DIRECCION
8. 1° PISO ARCHIVOS
9. 1° PISO COCINA
10. 1° PISO DEPOSITO
11. 1° PISO ALMACEN
12. 1° PISO CUARTO DE GAS
13. 1° PISO BOTADERO
14. 1° PISO SS.HH. DOCENTES
15. 2° PISO 2 AULAS
16. 2° PISO 1 AULA TECNICA
17. 2° PISO 1 BIBLIOTECA

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18. 2° PISO 1 AREA DE REFORZAMIENTO
19. 2° PISO BATERIA DE SS.HH

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES EN EL


PROCESO CONSTRUCTIVO:

Los impactos ambientales se pueden evitar o reducir al mínimo con una buena programación en
la etapa de constructivo, mediante una cuidadosa atención de planeación y diseño, teniendo en
cuenta que el proyecto trata de una construcción de edificación de material noble.

Las alteraciones o no alteraciones estarán asociadas principalmente a la seguridad del personal


obrero, transeúntes, vecinos aledaños, al uso de equipos, uso del cemento, así como también
tendrá implicancia en el transporte de materiales, la habilitación de residuos sólidos,
señalización, Manejo de Campamento especialmente residuos sólidos a través de depósitos
recolectores, instalación de letrina de ser el caso, educación ambiental y contingencia.

Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes ambientales y


sus posibles alteraciones, durante la construcción, operación y mantenimiento.

1. Componente Ambiental AGUA


Los efectos perjudiciales sobre la calidad del agua, se pueden asociar a la erosión y la
sedimentación de los cuerpos a las aguas cercanos en la ejecución del proyecto,
produciendo impactos positivos o negativos, como la contaminación y degradación de la
calidad del agua.

 Las aguas provenientes de la construcción deberán ser eliminadas a los alrededores de


la obra, que por efectos de evaporación o filtración en el subsuelo se evitarían
contaminaciones mayores de agua y suelo, aire.
 Los impactos adversos sobre la calidad del agua se pueden asociar con el mal manejo
en el campamento o en las áreas de abastecimiento para el traslado de materiales no
metálicos.

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2. Componente Ambiental SUELO


Muchos impactos adversos ocurren cuándo se realiza el movimiento de tierra, estas
alteraciones modifican negativamente el suelo, sumado al retiro de la cobertura vegetal que
produce una erosión hídrica, sobre todo si es en época de lluvias.

 Durante la etapa de construcción de la edificación de “MEJORAMIENTO DE LOS


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ANCASH “se producirán derrames de agua de cemento, residuos de concreto, hierros,
alambres, clavos, trozos de ladrillos rojos, en forma accidental contaminado el medio
ambiente.

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 Asimismo, el área de la construcción estará sujeta a derrames de aceites, grasas,
combustibles, debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos.
 Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad, formando costras de cemento en las áreas de construcción.

 Estas situaciones van a producir contaminación del suelo superficial. Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansión, afectando mayores áreas.

3. Componente Ambiental AIRE


Este componente ambiental podría verse afectado por las emisiones de material particulado,
gases, durante el proceso de construcción como en la fase de operatividad:

 Calidad del aire


En la etapa de construcción los cambios de calidad del aire se deberán principalmente
al uso del cemento, empleos de pinturas, uso de maquinarias pesadas, empleo de
agentes tóxicos volátiles, transporte de materiales, movimiento de tierras, demoliciones
de material rustico, producción de monóxidos provenientes de la combustión de
hidrocarburos, emisión de partículas de polvo y plomo.

Estas si causan impacto ambiental negativo para lo cual se tendrá que realizar medidas
de mitigación.

 Ruido
La calidad del aire podría verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
será ocasionado durante el desarrollo de la ejecución de la obra. En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones, excavaciones, encofrados, transporte de piedras, tablas, vigas y sus
respectivas descargas, así mismo el empleo ineludible de mezcladoras, volquetes,
perforadoras, equipos de compactación, procesos de carga y descarga va a afectar
necesariamente a los vecinos en fase de construcción del edificio.

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4. Componente Ambiental: FLORA Y FAUNA
Toda construcción siempre realiza la apertura, desbroce y retiro de la vegetación para
utilizar el terreno y las labores de acondicionamiento del suelo, que están relacionados a la
fase de construcción, dando como resultado las perturbaciones de las poblaciones internas
de la flora y fauna del lugar, afectando a este componente la construcción de la I.E. Nª86103

5. Componente Ambiental: PAISAJE


Toda construcción produce alteración al paisaje por más pequeña que sea, puede tener un
impacto positivo o negativo, favorable o desfavorable de acuerdo a su ubicación y lugar
donde se construya.

6. Componente Ambiental: SALUD Y ENFERMEDADES


La construcción de obras civiles como de infraestructura genera un incremento poblacional
de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de accidentes con el

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personal de la obra, manifestándose como un impacto negativo.

 Como en cualquier construcción no se descarta la presencia de enfermedades y


posibilidad de accidente entre la masa laboral, productos de las caídas a las zanjas, de
los niveles superiores al primer piso, golpes, heridas, por el uso de herramientas,
infecciones por el óxido de los alambres, clavos, enfermedades bronco pulmonares en
personas que no son de la región, de igual forma las personas que transitan por el
sector de la obra o los vecinos residentes en el área de la construcción pueden verse
afectados en su salud o integridad física.

7. Componente Ambiental: POBLACIÓN

 La demanda de trabajo tiene también como resultado la alteración de las costumbres


existentes en la zona por la presencia de gente foránea originando un impacto negativo
y modificando el incremento poblacional, la demanda de servicios como: alojamiento y
alimentación.

 En el periodo de construcción de la I.E. Nª86103, se van generar diversos empleos


directos e indirectos para la comunidad de Mataquita, así como la participación directa
de obreros, generará mayor presencia de personal foráneo, así como de los Ingenieros,
operarios, oficiales.

 Una vez construida la infraestructura se ampliará los servicios educativos a los


estudiantes de diferentes zonas, la cual aumentará la población estudiantil.

1.3 EVALUACIONES AMBIENTALES DE IMPACTOS PRINCIPALES

 Impactos severos más significativos de las actividades de la obra civil:

1. Movimiento masivo de tierras.


2. Manejo de Obra, contaminación al suelo por mal manejo de residuos sólidos humanos.

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 Impactos ligeramente severos de las actividades de la obra civil:

1. Extracción y acarreo de materiales de cantera, incremento de sólidos en suspensión en


el área de la explotación de cantera
2. Manejo de residuos (área de mezcla de concreto), contaminación al suelo, aire, agua,
flora.
 Operación de la Obra para la sostenibilidad de la obra realizar el mantenimiento y recalce
permanente de las plantaciones y revegetación implementada, esto para evitar erosión
laminar por acción pluvial.
1.4 MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL A IMPLEMENTARSE EN LA OBRA.

 Normatividad Ambiental
 Tratamiento Paisajístico
 Señalización

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 Manejo de Campamento
 Educación ambiental
 Plan de Seguridad
 Manejo de Áreas Verdes
 Programa de Circulación - Operatividad de la I.E.
 Programa de Participación Ciudadana

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CAPITULO II

NORMATIVIDAD LEGAL – AMBIENTAL

La Declaración de Impacto Ambiental (DIA) en el Proyecto de “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS


DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E. Nª86103 CORAZON DE JESUS DE LA LOCALIDAD DE
MATAQUITA DISTRITO DE JANGAS - HUARAZ - ANCASH “, se ha desarrollado teniendo como Marco
Jurídico, las normas legales de conservación y protección ambiental vigentes en el Estado Peruano, el
cual tiene como fin, el ordenamiento de las actividades económicas dentro del marco de la conservación
ambiental, promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no
renovables existentes en el ámbito del proyecto.

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En consecuencia, en el presente capítulo se hace una breve referencia, análisis y comentarios a las
principales normas ambientales relacionadas a las actividades constructivas y de operación, a
continuación, listamos las principales normas nacionales, para luego establecer su respectiva explicación:

2.1. CONVENIOS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE SUSCRITOS O RATIFICADOS


POR EL PERU

 Convención para el Comercio Internacional de Especies amenazadas de fauna y Flora


Silvestre (CITES) (1975).
 Convención de Viena para la Protección de la Capa de Ozono (1989).
 Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de Ozono y su enmienda de
Londres (1993).
 Convenio de la ONU sobre la diversidad Biológica – Río de Janeiro (1993).
 Convenio Marco de la ONU sobre Cambio Climático (1994).

2.2. NORMAS GENERALES


2.2.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ (1993).
 Señala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En su Art. 2, inciso 22 indica que: “Toda
persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así
como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida”.

 En el Título III del Régimen Económico, Capítulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales,
indica que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación.
Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Especifica que el Estado está obligado a
promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

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 Por consiguiente, el desarrollo del proyecto tiene que respetar la vida, la tranquilidad de las
personas, la existencia de recursos naturales y en general del medio ambiente, tal como se
señala en esta norma suprema.
1. Art. 67º.- El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de los recursos naturales.
2. Art. 68º.- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales protegidas.
3. Art. 123º.- Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecológicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la
naturaleza. Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental.

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2.2.2 LEY GENERAL DEL AMBIENTE - LEY Nº 28611, 13-10-2005.
Esta Ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en
el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho
a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, así como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente,
con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del
país.

El Artículo 24º, señala que toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles
de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental–SEIA, cuyos componentes son
desarrollados en la Ley respectiva, descrita posteriormente. Las actividades desarrolladas en
las diferentes etapas de ejecución del Proyecto: de “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E. Nª86103 CORAZON DE JESUS DE LA
LOCALIDAD DE MATAQUITA DISTRITO DE JANGAS - HUARAZ - ANCASH “, producirán
diversos impactos ambientales, tanto positivos como negativos, que serán analizados en el
presente estudio, en cumplimiento al proceso de evaluación del impacto ambiental
establecido por el SEIA.

En el Artículo 49°, se establece que las entidades públicas promueven mecanismos de


participación de las personas naturales y jurídicas en la gestión ambiental estableciendo, en
particular, mecanismos de participación ciudadana en el proceso de evaluación y ejecución de
proyectos de inversión pública y privada. El Artículo 51° indica los criterios a seguir en todo
proceso de participación ciudadana, los cuales serán tomados en consideración para la

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elaboración del Programa de Participación Ciudadana del Proyecto, a fin de establecer
relaciones armónicas entre las actividades programadas para la ejecución del Proyecto y el
entorno social del mismo.

De acuerdo con el Artículo 67°, las autoridades públicas de nivel nacional, sectorial, regional y
local deben priorizar medidas de saneamiento básico que incluyan la construcción y
administración de infraestructura apropiada; la gestión y manejo adecuado del agua potable, las
aguas pluviales, las aguas subterráneas, el sistema de alcantarillado público, el re uso de aguas
servidas, la disposición de excretas y los residuos sólidos, en las zonas urbanas y rurales.

Asimismo, en el Artículo 68º, se indica que, en los instrumentos de planificación y


acondicionamiento territorial de las municipalidades, debe considerarse necesariamente la

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identificación de las áreas para la localización de la infraestructura de saneamiento básico. En
este sentido, se hace evidente la importancia del desarrollo del Proyecto, que permitirá el de
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E. Nª86103
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- ANCASH “ debiendo efectuarse las coordinaciones correspondientes entre las diferentes
instituciones públicas competentes y las entidades ejecutoras del Proyecto, a fin de asegurar el
cumplimiento de la legislación vigente y de los objetivos sectoriales y municipales relacionados al
mejoramiento de los servicios de saneamiento ambiental.

Los Artículos 74° y 75º, establecen la responsabilidad de todo titular de operaciones por las
emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos que se generen sobre el ambiente,
la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Asimismo, los estudios
para proyectos de inversión a cargo de entidades públicas o privadas, deben considerar los
costos necesarios para preservar el ambiente de la localidad en donde se ejecutará el proyecto y
de aquellas que pudieran ser afectadas por éste. El Plan de Manejo Ambiental desarrollado en el
presente Estudio de Impacto Ambiental, presenta un conjunto de medidas y consideraciones
para prevenir, mitigar y/o corregir los posibles impactos socio-ambientales que el Proyecto puede
generar durante sus diferentes etapas.

Como se puede observar, esta Ley explica el marco general sobre la que descansa toda la
política ambiental nacional y que tiene implicancias ambientales sobre las diversas
actividades que se desarrollan en el ámbito nacional, que permitirá el,

de “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA I.E.


Nª86103 CORAZON DE JESUS DE LA LOCALIDAD DE MATAQUITA DISTRITO DE
JANGAS - HUARAZ - ANCASH “, materia de este estudio.

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2.2.3 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL - LEY
Nº 27446, 23-04-2001.
2.2.3.1 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
Con la promulgación de la presente ley se crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
ambiental (SEIA), Sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control
y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas en el proyecto de inversión.

Artículo 4º: Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental:

a) Categoría I – “Declaración de Impacto Ambiental”- Incluye aquellos proyectos cuya

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ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo (como es el
caso del presente proyecto)
b) Categoría II – “Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado”- Incluye los proyectos cuya
ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos
pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente
aplicables.
c) Categoría III – “Estudio de Impacto Ambiental Detallado”- Incluye aquellos proyectos cuyas
características, envergadura y/o localización, pueden producir impactos ambientales
negativos significativos, cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un análisis profundo
para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manej
d) o ambiental correspondiente.

2.2.3.2 Reglamento de la Ley 27446 – DS Nº 019-2009-MINAM del 25/09/2009


Art. 36: Clasificación de los Proyectos de inversión: Los proyectos Públicos o privados que estén
sujetos al SEIA, deben ser clasificados por las autoridades competentes, de acuerdo a lo
señalado en el Art. 8 de la Ley, en una de las siguientes Categorías:

Categoría I: Declaración de impacto Ambiental (DIA), Estudio Ambiental mediante el cual se


evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la generación de impactos
ambientales negativos leves.

Categoría II: Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado (EIA-Sd): Estudio Ambiental mediante
el cual se evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la generación de
impactos ambientales negativos moderados.

Categoría III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d): Estudio Ambiental mediante el
cual se evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la generación de
impactos ambientales negativos significativos.

2.2.4 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL


Ley N° 29325 fue establecido el 04-03-2009, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental, el cual señala en el Título I: Disposiciones Generales, Art. 1º.- La

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presente Ley tiene por objetivo crear el sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental – OEFA como ente rector.

En cuanto al Art. 2º.- Ámbito de aplicación. El sistema rige para toda persona natural o jurídica,
pública o privada, principalmente para las entidades del gobierno Nacional, Regional y Local,
que ejerzan funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad
sancionadora en materia ambiental.

A su vez el Art. 3º.- De la finalidad. El Sistema tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de
la legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como
supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y
potestad sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado, se
realizan de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente, de acurdo en lo dispuesto en la Ley
Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, en la Ley Nº 28611, Ley

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL


General del Ambiente, e la política Nacional de Ambiente y demás Normas, políticas, planes,
estrategias, programas y acciones destinados a coadyuvar a la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales, al desarrollo de las actividades productivas y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales que contribuyan a una efectiva Gestión y
Protección de Ambiente.

2.2.5 LEY ORGÁNICA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES


Ley Nº 26821, del 26-06-97. En su Artículo 2º señala que esta Ley tiene por objetivo promover
y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables,
estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión, procurando un equilibrio
dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del
ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
2.2.6 DECRETO LEGISLATIVO 1090, LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
Decreto Legislativo 1090, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, promulgada el 16 de Julio del
2000, indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre
en el territorio nacional, determinando su régimen de uso racional mediante la transformación y
comercialización de los recursos que se deriven de ellos; norma la conservación de los
recursos forestales y de la fauna silvestre, y establece el régimen de uso, transformación y
comercialización de los productos que se deriven de ellos.

 Modificatoria del Decreto Legislativo 1090


A su vez esta ley fue modificada el 13-01-2009, con Ley 29317; Ley que modifica e
incorpora diversos artículos al Decreto Legislativo 1090, Ley Forestal y de Fauna
Silvestre; Señala en el Artículo 1º, modificación de los artículos 1º, 4º, 6º, 8º, 18º, 25º, 37º
y 41º, del Decreto Legislativo Nº 1090, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.

2.2.7 LEY DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY Nº 26834)


En el artículo 25 se señala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas adyacentes a las
Áreas Naturales Protegidas, que por su naturaleza y ubicación requieren de un tratamiento
especial para garantizar la Conservación del Área Natural Protegida. El Plan Maestro de cada
área definirá la extensión que corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades
que se realicen en las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Área
Natural Protegida.

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2.2.8 LEY DE RECURSO HÍDRICO
Ley N° 20339 Ley de Recurso Hídrico, fue creada el 23 de marzo del 2009, en cuyo Título
Preliminar, Artículo I, la presente Ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos.
Comprende el agua superficial, subterránea continental y los bienes asociados a este. A su vez
en el Título I, artículo I, el agua: es un recurso natural, renovable indispensable para la vida,
vulnerable y estratégico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos
naturales que la sustentan, y la seguridad de la nación.

 Autoridad Nacional del Agua (ANA)


Mediante decreto Legislativo Nº 997 se crea la Autoridad Nacional del Agua, como
organismo público adscrito al Ministerio de Agricultura, para la gestión integrada y
sostenible de los recursos hídricos y Que mediante Decreto Legislativo Nº 1081 se crea el
sistema Nacional de Recursos Hídricos, estableciéndose como ente rector a la Autoridad
Nacional del Agua.

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2.2.9 LEY DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES
Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al CONAM;
ahora MINAM las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales en
cuanto a las autoridades ambientales competentes. Las actividades a realizarse no requerirán
una coordinación directa con el MINAN. La Autoridad Competente Ambiental hará de
conocimiento respectivo al MINAN, si el caso lo requiriese.

2.2.10 REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE -


DECRETO SUPREMO Nº 074-2001-PCM, 22-06-2001.
Los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, constituyen un instrumento de
gestión ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la contaminación del aire
sobre la base de una estrategia destinada a proteger la salud, mejorar la competitividad del
país y promover el desarrollo sostenible.

Este Reglamento establece valores correspondientes para los Estándares Nacionales de


Calidad Ambiental de Aire y los valores de tránsito referentes a las concentraciones de dióxido
de azufre, PM monóxido de carbono, dióxido de nitrógeno, ozono, plomo y sulfuro de
hidrógeno. Estos valores consideran los niveles de concentración máxima de contaminantes
del aire, que es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana. En este
sentido, los niveles de emisión de gases y partículas, principalmente durante la etapa de
construcción del Proyecto, deben ser controlados a fin de asegurar que los niveles de inmisión
no excedan los valores señalados en el Reglamento y no constituyan un riesgo para la salud
de los trabajadores y de la población local. En el Programa de Medidas de Prevención,
Mitigación y/o Corrección del Plan de Manejo Ambiental se proponen las medidas
correspondientes para el control de las fuentes de emisión de gases y partículas que
comprenden las actividades constructivas.

CUADRO Nº 01 -
ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE
Forma del Estándar
Contaminantes Periodo Método De Análisis (1)
Valor Formato
Dióxido de azufre Anual 80 Media aritmética anual Fluorescencia UV (método
24 horas 365 NE más de 1 vez al año automático)

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Forma del Estándar
Contaminantes Periodo Método De Análisis (1)
Anual 50 Media aritmética anual Separación inercial /
PM-10
filtración (Gravimetría)
24 horas 150 NE más de 3 veces al año

Monóxido de carbono 8 horas 10,000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo


1 hora 30,000 NE más de 1 vez al año (NDIR) (método automático)
Anual 100 Promedio aritmético anual Quimioluminiscencia
Dióxido de nitrógeno
(método automático)
1 hora 200 NE más de 24 veces al año
Fotometría UV (método
Ozono 8 horas 120 NE más de 24 veces al año
automático)

Anual (2) Método para PM10

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Plomo
Mensual 1.5 NE más de 4 veces al año (espectrofotometría de
absorción atómica)
Fluorescencia UV (método
Sulfuro de hidrógeno 24 horas (2)
automático)

(1) O método equivalente aprobado

(2) A determinarse según lo establecido en el artículo 5º del presente reglamento

2.2.11 REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA


RUIDO - DECRETO SUPREMO Nº 085-2003-PCM, 24-10-2003.
La presente norma establece los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido y los
lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida
de la población y promover el desarrollo sostenible.

Los Estándares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecen los niveles
máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana.
Dichos ECA´s consideran como parámetro el nivel de presión sonora continuo equivalente con
ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicación y horarios que se
establecen en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 02
ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO
Valores expresados en (LAeqT)

Horario Diurno Horario Nocturno


Zonas de Aplicación
(De 7:01 a 22:00 hrs.) (De 22:01 a 7:00 hrs.)

Zona de protección especial 50 40

Zona residencial 60 50

Zona comercial 70 60

Zona industrial 80 70

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En el Art. 22, se establece que los Ministerios son los responsables de emitir las normas que
regulen la generación de ruidos de las actividades que se encuentren bajo su competencia. En
la actualidad, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento se encuentra en el
proceso de elaboración de los Límites Máximos Permisibles para Emisores de Ruidos de las
Actividades de Construcción y Edificación.

Durante las actividades del Proyecto, principalmente en la etapa de construcción, se producirán


ruidos que podrían afectar la tranquilidad y salud de la población local, así como también a los
trabajadores de obra. La emisión de estos ruidos no debe ocasionar que los niveles de inmisión
en la zona de influencia sobrepasen los valores establecidos en la presente norma, para lo
cual, se han propuesto las medidas correspondientes en el Plan de Manejo Ambiental.

 Ordenanza para la supresión y limitación de los ruidos nocivos y molestos - ordenanza Nº

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL


015-86-MML, 12-07-1986
Establece la normatividad relativa a las definiciones, prohibiciones, sanciones, control y
excepciones sobre ruidos nocivos y molestos, estableciendo los límites máximos
permisibles referente a actividades, delimitando su ámbito de aplicación a la Provincia de
Lima.

En tal sentido, antes del inicio de las obras, la empresa contratista deberá chequear el
correcto funcionamiento de su maquinaria, de manera tal que no produzca ruidos
molestos por encima de los niveles permitidos por la normatividad vigente.

Para el control de ruidos nocivos y molestos, el Contratista deberá tomar las medidas
necesarias que impidan o atenúen su generación. Dichas medidas serán apropiadas para
los niveles normales de sonido ambiental en el área durante las horas de trabajo.

La norma define como ruidos nocivos a los producidos en la vía pública, viviendas,
establecimientos industriales y/o comerciales, y en general, en cualquier lugar público o
privado que excedan los siguientes niveles:

En Zonificación Residencial: 80 decibeles

En Zonificación Comercial: 85 decibeles

En Zonificación Industrial: 90 decibeles

Asimismo, define como ruidos molestos los producidos en la vía pública, viviendas,
establecimientos industriales y/o comerciales y en general en cualquier lugar público o
privado no deben exceder los siguientes niveles, sin alcanzar los mencionados como
ruidos molestos:

Según el Artículo 10 de esta Ordenanza, se establece que en zonas circundantes hasta


de 100 metros de la ubicación de centros hospitalarios, de cualquier naturaleza y
cualquiera que fuera la zonificación, la producción de ruidos no podrá exceder de 50
decibeles de 07:01 a 22:00 horas y de 40 decibeles de 22:01 a 07:00 horas. La
producción de ruidos que exceda a 70 decibeles en esas zonas, se considera nociva.

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CUADRO Nº 03
ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO
Nivel de ruido Nivel de ruido
En Zonificación
De 07:01 a 22:00 De 22:01 a 07:00

En Zonificación
60 decibeles 50 decibeles
Residencial

En Zonificación Comercial 70 decibeles 60 decibeles

En Zonificación Industrial 80 decibeles 70 decibeles

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL


En los casos en que las actividades de la obra generen ruidos nocivos o molestos que
puedan afectar la salud y/o tranquilidad de los vecinos y trabajadores, el Contratista
deberá cumplir las medidas recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental del presente
Estudio para evitar el ruido innecesario que podría interferir con las actividades del
vecindario ni molestar su tranquilidad.

2.2.12 LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES


Esta ley norma la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de las
Municipalidades que son los Órganos del Gobierno Local, los cuales representan al vecindario,
promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armónico de sus jurisdicciones.

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

a. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia local, en
concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y de carácter
nacional.
b. Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la
participación ciudadana en todos sus niveles.
c. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus
funciones.
d. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta
aplicación local de los instrumentos, de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco
del sistema nacional y regional de gestión ambiental.
Así también, se exponen aspectos relacionados con los servicios públicos locales, que incluye
el saneamiento ambiental, salubridad y salud, asignándoles funciones específicas y exclusivas,
tanto a las municipalidades provinciales como distritales.

 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano - Decreto Supremo N°


027-2003-VIVIENDA, 06-10-2003
Esta norma constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben
seguir las municipalidades, en el ejercicio de sus competencias, en materia de
planeamiento y gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, a fin de

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garantizar la ocupación racional y sostenible del territorio y la armonía entre el derecho de
propiedad y el interés social, entre otros aspectos.

Establece en su Artículo 4º, que la Municipalidad Provincial, a través de la aprobación del


Plan de Acondicionamiento Territorial, debe establecer, entre otros aspectos, la
localización de infraestructura de transportes, comunicaciones, energía y saneamiento, lo
cual está estrictamente vinculado al Proyecto.

Asimismo, el Art. 8º señala que los requerimientos de saneamiento ambiental y de


infraestructura de servicios básicos, deben ser establecidos en el Plan de Desarrollo
Urbano.

Ley N° 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son
entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de
participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL


autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.

Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.

2.2.13 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS


 La Ley Nº 27314 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 057-2004-MINSA,
establece derechos y obligaciones de la sociedad en su conjunto para asegurar una gestión y
manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada con sujeción a los
principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y
bienestar de la persona humana.
 En el Artículo 31º, se señala que el manejo de residuos sólidos es parte integrante de la
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y menciona que estos instrumentos deben ser
formulados tomando en consideración la prevención y control de riesgos sanitarios y
ambientales, así como la adopción de criterios y características de las operaciones o procesos
de manejo de los residuos generados. En el ítem 6.8 del presente EIA, se ha elaborado el
Programa de Manejo de Residuos, tanto en la etapa de construcción, como en la etapa de
operación, el cual debe ser estrictamente cumplido por el contratista de Obra, según
corresponda.

 El Artículo 7º del Reglamento, señala que el Ministerio de Vivienda, Construcción y


Saneamiento tiene a su cargo la regulación de la gestión y manejo de los residuos sólidos
generados por la actividad de la construcción y por los servicios de saneamiento.
 El Artículo 10º, menciona la obligación de todo generador a acondicionar y almacenar de forma
segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega la EPS-RS o a
la EC-RS o municipalidad, para continuar su manejo hasta su disposición final. En este sentido,
el Contratista de obra debe establecer y acondicionar lugares adecuados para el
almacenamiento temporal de los residuos sólidos generados en las diferentes actividades de
construcción, que incluyen el material excedente de obra, como los residuos generados por los
trabajadores, entre otros.

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 Asimismo, según el Artículo 18º, se señala que está prohibido el abandono, vertido o
disposición de residuos en lugares no autorizados por la autoridad competente o aquellos
establecidos por ley. Los lugares de disposición final inapropiada de residuos sólidos,
identificados como botaderos, deberán ser clausurados por la Municipalidad Provincial, en
coordinación con la Autoridad de Salud de la jurisdicción y la municipalidad distrital respectiva.
El material excedente de obra y, en general, todos los residuos generados durante la ejecución
del proyecto, deberán ser trasladados hacia lugares autorizados para tal fin, autorizados por el
Ministerio de Salud y por las Municipalidades correspondientes.

2.2.14 LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN


I) LEY N° 24047 DEL 3/1/85
Esta Ley establece que el Patrimonio Cultural de la Nación está bajo el amparo del
Estado y de la Comunidad Nacional cuyos miembros están en la obligación de cooperar a

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su conservación. Dicho patrimonio está constituido por los bienes culturales que son
testimonio de creación humana, material o inmaterial, expresamente declarados como
tales por su importancia artística, científica, histórica o técnica. En el Art. 6° se encarga al
Instituto Nacional de Cultura (INC) la protección y declaración del Patrimonio Cultural
arqueológico, artístico, histórico y así como también las manifestaciones culturales orales
y tradicionales del país y el Art. 11°, dispone que las Municipalidades Provinciales, para
los fines de conservación de los monumentos arqueológicos e históricos de su
circunscripción, se atengan a las normas que dicte el Instituto Nacional de Cultura. Esta
obligación se extiende a los órganos regionales respectivos, a medida que son creados
por Ley.

ll) Ley General de Salud - Ley Nº 26842, 15-07-1997.


Según esta Ley, la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1º del Título Preliminar).
La norma de salud es de orden público, así como la protección del ambiente para la
salud. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla (Art. 2º).

El Art. 102º señala que las condiciones higiénicas y sanitarias de todo centro de trabajo
deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza, sin
distinción de rango o categoría, edad o sexo.

En el Artículo 103º, se señala, que toda persona natural o jurídica está impedida de
efectuar descargas de desechos o descargas contaminantes en el agua, el aire o el suelo,
sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que señalan las normas
sanitarias y de protección del ambiente.

Así también, el Artículo 107º, indica que el abastecimiento de agua, alcantarillado,


disposición de excretas, reuso de aguas servidas y disposición de residuos sólidos
quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que
vigilará su cumplimiento.

2.2.15 CÓDIGO PENAL.


Título XIII Delitos Contra la ecología en su capítulo Único, dice:

Artículo 304.- El que infringiendo las Normas sobre protección del Medio Ambiente la
contamine vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por

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encima de los límites establecidos y que causan o puedan causar perjuicio o alteraciones en la
flora, fauna y a recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno, ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días –
multa.

Si el agente actúa por culpa, La pena será privativa de libertad no mayor de una año o
prestación de servicios comunitario de diez o treinta jornadas.

Artículo 305.- La pena será privatiza de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años y
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días – multa cuando:

Los actos previstos en el artículo 304 ocasionan peligro para la salud de las personas o para
sus bienes

El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.

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Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de
la actividad económica.

Si como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o muerte, la pena


será:

- Privativa de la libertad no menor de tres, ni mayor de seis años y de trescientos


sesenta y cinco y setecientos días-multa, en caso de lesiones graves.
- Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y de setecientos
treinta a mil cuatrocientos sesenta días multa, en caso de muerte.
Artículo 306.- El funcionario público que otorga licencia de funcionamiento para cualquier
actividad industrial o el que, a sabiendas, informa favorablemente para su otorgamiento sin
observar las exigencias de las leyes y reglamentos sobre protección del medio ambiente, será
reprimido con una pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años conforme
al Artículo 306, incisos 1, 2 y 4.

Artículo 307.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en


lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio
ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años.

Cuando el agente es funcionario o servidor público, la pena será no menor de uno ni mayor de
tres años, e inhabilitación de uno o dos años conforme al Artículo 36 incisos 1, 2 y 4.

Si el agente actuó por culpa, la pena será privatiza de libertad no mayor de un año.

Cuando el agente contraviene leyes, reglamentos o disposiciones establecidas y utiliza los


derechos sólidos para la alimentación de animales destinados al consumo humano, la pena
será no menor de dos ni mayor de cuatro años y de ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días multa.

Artículo 313.- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, alterna el


ambiente natural o el paisaje urbano o modifica la flora o fauna mediante la construcción de
obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta o noventa días-multa.

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Artículo 314.- El Juez Penal ordenará, como medida cautelar la suspensión inmediata de la
actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que
se trate de conformidad con el artículo 105, inciso 1, sin prejuicio de lo que pueda ordenar la
autoridad en materia ambiental.

2.3. NORMAS ESPECÍFICAS


2.3.1. Ley Nº 28221, del 11-05-2004. Otorga Facultad a las Municipalidades sobre los materiales que
acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces.
Esta Ley deja sin efecto al D.S. Nº 013-97-AG, Reglamento de la Ley Nº 26737, que regulaba la
explotación de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, y
complementa lo dispuesto en el Numeral 9 del Art. 69º de la Ley Orgánica de municipalidades,
Ley N° 27972, del 06-05-2003.

La Ley Nº 28221 establece en su Art. 1º que las Municipalidades Distritales y Provinciales en su


jurisdicción, son competentes para autorizar la extracción de materiales que acarrean y

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depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que
correspondan, en aplicación de lo establecido en el inciso 9 del artículo 69º de la Ley 27972.

2.3.2. D.S. Nº 037-96-EM, del 25-11-1996, “Aprovechamiento de canteras de materiales de


construcción”.
Los artículos 1° y 2° establecen, que las canteras de materiales de construcción utilizadas
exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de infraestructura
que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un
radio de veinte kilómetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilómetros medidos
a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a éstas durante su ejecución y
formarán parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente, las Entidades del Estado que
estén sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificación de la obra hecha por el MTC,
informarán al registro público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de
éstas.

Uso de Canteras en Proyectos Especiales

D.S. N° 016-98-AG. Establece que las obras viales que ejecuta el MTC a través de proyectos
especiales no están sujetas al pago de extracción.

2.3.3. RNE: REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES:


NORMA G.010: CONSIDERACIONES BÁSICAS
Art. 5: Para garantizar la seguridad de las personas, la calidad de vida y la protección del Medio
Ambiente, la habilitaciones urbanas y edificaciones deberán proyectarse y construirse,
satisfaciendo las siguientes condiciones:
Seguridad.
Funcionalidad.
Habitabilidad:
Salubridad e higiene: De manera que aseguren la salud, integridad y confort de las personas
Protección Térmica y sonora: De manera que la temperatura interior y el ruido que se perciba en
ellas, no atente contra el confort y la salud de las personas permitiéndoles realizar
satisfactoriamente sus actividades.
Adecuación al entorno y protección del Medio Ambiente:
Adecuación al entorno: De manera que se integre a las características de la zona de manera

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armónica.
Protección del Medio Ambiente: De manera que la localización y el funcionamiento de las
edificaciones no degraden el Medio Ambiente.

NORMA G.020: PRINCIPIOS GENERALES


Art. 1: Para cumplir con su objetivo el presente Reglamento Nacional de Edificaciones se basa
en los siguientes principios generales:
De la Seguridad de las personas: Brindar a las personas involucradas en el proceso de ejecución
de las edificaciones, condiciones de seguridad suficientes para garantizar su seguridad física.
De la calidad de vida: Lograr un habita urbano sostenible, capaz de otorgar a los habitantes de la
ciudad espacios que reúnan condiciones que les permitan desarrollarse integralmente tanto en el
plano físico como espiritual.
Garantizar la ocupación eficiente y sostenible del territorio con el fin de mejorar su valor en
beneficio de la comunidad.

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Proponer el empleo de tecnologías capaces de aportar soluciones que incrementen el bienestar
de las personas.
Reconocer el fenómeno de la Globalización como vehículo de conocimiento en la búsqueda de
respuestas a los problemas de las ciudades.
De la seguridad jurídica: Promueve y respeta el principio de legalidad y la jerarquía de las
normas, con arreglo a la Constitución y el Derecho.
Las autoridades que intervienen en los procedimientos de habilitación urbana y de edificaciones,
lo harán sin discriminación entre los administrados, otorgándoles trato igualitario y resolviendo
conforme al ordenamiento Jurídico.
De la subordinación del interés personal al interés general: La ejecución de las Habilitaciones
Urbanas y la Edificaciones deben considera el interés general sobre el interés personal a fin de
lograr un desarrollo urbano armónico, que respete los derechos adquiridos de las personas.
Del Diseño Universal: Promueve que las Habilitaciones Urbanas y Edificaciones sean aptas para
el mayor número posible de personas, sin necesidad de adaptaciones ni de un diseño
especializado, generando así ambientes utilizables equitativamente, en forma segura y
autónoma.

NORMA G.040: DEFINICIONES


Estudio de Evacuación: Evaluación del sistema de evacuación de una edificación en situación de
ocupación máxima, que garantice la salida de las personas en un tiempo determinado, en casos
de emergencia.
Estudio de Impacto Ambiental: Evaluación de la manera como una edificación influirá en el
entorno, durante su etapa de funcionamiento.
Estudio de Impacto Vial: Evaluación de la manera como una edificación influirá en el sistema vial
adyacente, durante su etapa de funcionamiento.
Estudio de Riesgos: Evaluación de los peligros reales o potenciales de un terreno para ejecutar
una habilitación urbana o edificación.
Estudio de Seguridad: Evaluación de las condiciones de seguridad necesarias para garantizar el
uso de una edificación de manera razonablemente segura para sus ocupantes.

NORMA G.050: SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN


Esta norma se aplica en toda su extensión en el presente proyecto, transcribiéndose algunos
aspectos:

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Art. 1 Objeto: La presente norma específica las consideraciones mínimas indispensables de
seguridad a tener en cuenta en las actividades de construcción civil. Asimismo, en los trabajos
de montaje y desmontaje, incluido cualquier proceso de demolición, refacción o remodelación.

Art. 2 Campo de aplicación: La presente norma se aplica a todas las actividades de construcción,
es decir, a los trabajos de edificación, obras de uso público, trabajo de montaje y desmontaje, y
cualquier proceso de operación o transporte en las obras, desde su preparación hasta la
conclusión del proyecto; en general a toda actividad definida en el Gran Grupo 2, Gran Grupo 3,
Gran Grupo 7, Gran Grupo 8 y Gran Grupo 9 Señalada en la Clasificación Internacional Uniforme
de Ocupaciones CIUO-1998.
La presente Norma se aplica a todo el ámbito de la Construcción, en concordancia con la R. S.
Nº 021-83 TR del 23 de marzo de 1983.

Art. 5: Requisitos del lugar de trabajo:

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5.1 Consideraciones Generales: El lugar de trabajo debe reunir las consideraciones para
garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores.
Se mantendrá en buen estado y convenientemente señalizado las vías de acceso a todos los
lugares de trabajo.
El empleador programara, delimitara desde el punto de vista de la seguridad y la salud del
trabajador, la zonificación del lugar de trabajo en la que se considera las siguientes áreas:
 Área administrativa.
 Áreas de servicios: SS-HH, Comedor, vestuario.
 Área de operaciones de obra.
 Área de preparación y habilitación de materiales y elementos prefabricados.
 Área de almacenamiento de materiales.
 Área de parqueo de equipos.
 Vías de circulación peatonal y transporte de materiales.
 Guardianía.
 Área de acopio temporal de desmonte y de desperdicios.

Así mismo se deberá programar los medios de seguridad apropiados, la distribución y


disposición de cada uno de los elementos que los componen dentro de los lugares zonificados.
Se adoptarán todas las precauciones necesarias para proteger a las personas que se
encuentran en la obra y sus inmediaciones, de todos los riesgos que puedan derivarse de la
misma.
El ingreso y tránsito de las personas ajenas a la obra deberá ser utilizando el equipo de
protección personal necesario, y será reglamentado por el responsable de seguridad de la obra.
Se debe prever medidas para evitar la producción de polvo en la zona de trabajo, con la
aplicación de paliativos de polvos y en caso de no ser posible utilizando equipos de protección
personal y protecciones colectivas.
5.3 Primeros auxilios: El empleador será responsable de garantizar en todo momento la
disponibilidad de medios adecuados y de personal de rescate con formación apropiada para
prestar primeros auxilios. Teniendo en consideración las características de la obra, se dispondrá
las facilidades necesarias para garantizar la atención inmediata, y la evacuación a centros
hospitalarios de las personas heridas o súbitamente enfermas.
5.4 Servicios de Bienestar: En el área asignada para la obra, se dispondrá, en función del
número de trabajadores y de las características de la obra:

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 Suministro de agua potable.


 Servicios Higiénicos para hombres y para mujeres.
 Duchas y lavatorios para hombres y para mujeres.
 Vestidores para hombres y para mujeres.
 Comedores.
 Área de descanso (De acuerdo al espacio disponible de la Obra).

Para obras ubicadas fuera del radio urbano, y según sus características, el empleador
establecerá las condiciones para garantizar la alimentación de los trabajadores, tanto en calidad
como en higiene.
5.5 Comité de Seguridad: En toda obra se formará un comité de seguridad que estará presidido
por el responsable, según el siguiente detalle: Hasta 20 trabajadores el profesional responsable;

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de 20 a 100 el profesional responsable y representante de los trabajadores; más de 100 un Ing.
especialista en seguridad, el profesional responsable y representante de los trabajadores.
Nota: En obras de auto construcción el responsable de la obra es el propietario o maestro de la
Obra.
5.6 Información y formación: Se facilitará a los trabajadores:
 Información sobre los riesgos de seguridad y salud por medio de vitrinas de
información general, folletos, avisos gráficos, etc.
 Instrucción para prevenir y controlar los riesgos de accidentes.
 Manuales de seguridad que ayuden a prevenir y controlar los riesgos de accidentes.
5.7 Señalización: Se deberá señalar los sitios i indicados por el responsable de seguridad, de
conformidad a las características de cada caso en particular. Estos sistemas de señalización
(Carteles, vallas, Balizas, cadenas, sirenas, etc.) se mantendrán, modificaran y adecuaran según
la evolución de los trabajos y sus riesgos emergentes.
5.8 Orden y limpieza: La obra se mantendrá constantemente limpia, para lo cual se eliminarán
periódicamente los desechos y desperdicios, los que deben ser depositados en zonas
específicas señaladas y/o en recipientes adecuados debidamente rotulados.
Art. 6: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD
Toda obra deberá contar con un Plan de Seguridad y Salud que garantice la integridad física y
salud de sus trabajadores, sean estos de contratación directa o sub contrata y de toda persona
que de una u otra forma tenga acceso a la obra. El Plan de Seguridad y Salud deberá integrarse
al proceso de construcción.
6.2 Programa de Capacitación: Deberá incluir a todos los trabajadores de la obra, profesionales,
técnicos y obreros, cualquiera sea su modalidad de contratación

Art. 9: PROTECCION CONTRA INCENDIOS:


9.1 Se revisará en forma periódica las instalaciones, dirigidas a prever y controlar posibles
incendios en la construcción.
9.2 Adyacente a los extintores figura el número telefónico de la Central de Bomberos.

Art. 10: EQUIPO BASICO DE PROTECCION:


El personal que labore en una obra de construcción, deberá usar el siguiente equipo de
protección personal:
1) Ropa de trabajo adecuada a la estación y a las labores por ejecutar (Overol o camisa y
pantalón o mameluco)

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2) Casco de seguridad tipo Jockey para identificar a la categoría y ocupación de los
trabajadores, los cascos de seguridad serán de colores específicos. Cada empresa definirá
los colores asignados a las diferentes categorías y especialización de los obreros.
3) Zapatos de seguridad ya adicionalmente, botas impermeables de jebe para trabajos en
zonas húmedas
4) Tapones o protectores de oído: En zonas donde el ruido alcance niveles mayores a 80 dB.
Se reconoce de manera práctica un nivel de 80 dB, cuando una persona deja de escuchar
su propia voz en tono normal.
5) En zonas expuestas a la acción de productos químicos se proveerá al trabajador de ropa y
de elementos de protección adecuados.
6) En zonas de gran cantidad de polvo, proveer al trabajador de anteojos y respiradores
contra polvo, o colocar en el ambiente aspersores de agua.
7) En zonas lluviosas se proporcionará al trabajador “ropa de agua”.
8) Para trabajos en altura, se proveerá al trabajador de un cinturón de seguridad formado por

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el cinturón propiamente dicho, un cabo de Manila de diámetro mínimo 3/4“y longitud
suficiente que permita libertad de movimientos al trabajador, y que termine en un gancho de
acero y tope de seguro.
9) El trabajador, en obras de alturas, deberá contar con una línea de vida consistente en un
cable de cuero de 3/8” o su equivalente de un material igual o mayor resistencia.
10) En aquellos casos en que se esté trabajando a un nivel sobre el cual también se
desarrollen otras labores, deberá instalarse una malla de protección con abertura
cuadrada no mayor de 2 cm.
11) Los frentes de trabajo que estén sobre 1.50 m del nivel del terreno natural, deberán estar
rodeados de barandas y debidamente señalizados.
12) Los orificios tales como entradas a cajas de ascensor, escaleras o pases para futuros
insertos, deberán ser debidamente cubiertos por una plataforma resistente y señalizada.
13) Botiquín: En toda obra se deberá contar con un botiquín. Los elementos de primeros
auxilios serán seleccionados por el responsable de la seguridad, de acuerdo a la
magnitud y tipo de la obra (Ver anexo).
14) Servicios de primeros auxilios: En caso de emergencia se ubicará en lugar visible un
listado de teléfonos y direcciones de las instituciones de auxilio para los casos de
emergencia.
15) Los trabajos con equipos especiales: esmeriles, soldadoras, sierras de cinta o de disco,
garlopas, taladros, chorros de arena (sandblast), etc., se exigirá que el trabajador use el
siguiente equipo:
 Esmeriles y taladros: Lentes o caretas de plástico.
 Soldadora eléctrica: Mascara, guantes de cuero, mandil protector de cuero, mangas
de cuero, según sea el caso.
 Equipo de oxicorte: Lentes de soldador, guantes y mandil de cuero.
 Sierras y garlopas: Anteojos y reparadores contra el polvo.
 Sandblast (Chorros de arena): Mascaras, mameluco, mandil protector y guantes.

Art. 18: OBRAS DE INFRAESTRUCTURA, EXCAVACION DEMOLICIONES:


18.1 Excavaciones: Aplicable todas las recomendaciones.
18.1Demoliciones: Aplicable todas las recomendaciones.

ANEXO Nº 1 DE LA NORMA G-050

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BOTIQUIN: El Botiquín deberá implementarse de acuerdo a la magnitud y tipo de obra, así como
a la posibilidad de auxilio externo, tomando en consideración su cercanía a centros de asistencia
médica hospitalaria, su contenido mínimo es el siguiente.
O2 Paquetes de guantes quirúrgicos

O1 Frasco de yodopovidona 120 ml solución antiséptico

O1 Frasco de agua oxigenada, mediano 120 ml

O1 Frasco de alcohol mediano 250 ml

O5 Paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm x 10 cm

O8 Paquetes de apósitos

O1 Rollo de esparadrapo de 5 cm x 4.5 mt

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O2 Rollos de venda elástica de 3 pulg x 5 yardas

O2 Rollos de venda elástica de 4 pulg x 5 yardas

O1 Paquete de algodón x 100 gr.

O1 Venda Triangular

10 Paletas baja lengua (Para entablillado de dedos)

O1 Frasco de solución de cloruro de sodio al 9/1000 x 1 lt (Para lavado de heridas)

O2 Paquetes de gasa tipo jelonet (Para quemaduras)

O2 Frascos de colirio de 10 ml

O1 Tijera punta roma

O1 Pinza

O1 Camilla rígida

01 Frazada

2.4. MARCO INSTITUCIONAL


A) MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)
El Congreso de la República, por Ley Nº 29157 y de conformidad con el artículo 104 de la
Constitución Política del Perú, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar
sobre materias específicas, como resolver la escasa integración y coordinación que
dificultan una gestión ambiental en el país y la estructura organizacional para ese fin, que
dificultan una respuesta eficiente a los desafíos ambientales en un mundo cada vez más
globalizado. Por tanto, se requiere de una institución con el nivel jerárquico de un Ministerio,
con las prerrogativas establecidas por la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.

Es por ello que con el Decreto Legislativo Nº 1013 se aprueba la Ley de Creación,
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente que tiene como objeto la
conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible,

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responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que
permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana,
en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras
generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo
de la vida.

El Acuerdo Nacional de Descentralización, la Ley de Reforma Constitucional sobre


Descentralización, la Ley de Bases de la Descentralización, y la Ley Orgánica de los
Gobiernos Locales, son entre otros el Marco Legal del Programa y que servirán de base
para el proceso de transferencia de funciones a los Gobiernos Locales.

Desde el punto de vista ambiental, el Marco Legal está reflejado en la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, en el cual se establece una serie de
requerimientos para procurar el bienestar social, la conservación de la biodiversidad y el
uso sostenible de los recursos naturales; asimismo regulan los aspectos relacionados con

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la participación ciudadana, a través de las cuales se pretende asegurar la sostenibilidad
socio ambiental de los proyectos.

Específicamente, se trata de la Ley 28611, Ley General del Ambiente y la Ley 28245
publicada el 8 de junio del 2004, mediante la cual se crea en el Perú el Sistema Nacional de
Gestión Ambiental (SNGA) sobre la base de instituciones estatales, órganos y oficinas de
los distintos ministerios, organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a
nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y
los recursos naturales, donde el ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las
entidades públicas se organiza bajo el referido Sistema y la dirección del Ministerio
Nacional del Ambiente.

Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente

En el Título I: De las disposiciones Generales, Artículo 1º. De la Naturaleza Jurídica. - El


Ministerio del Ambiente es el órgano Rector del sector Ambiental, Forma parte del Poder
Ejecutivo y constituye pliego presupuestal.

Así mismo el Artículo 2º. Señala el Ámbito de competencia Territorial; Las Normas
contenidas en el reglamento son de aplicación a todas las unidades orgánicas del
Ministerio, Organismos Públicos adscritos, Proyectos, Comisiones, y Órganos de
Coordinación. El ministerio del Ambiente ejerce sus competencias a nivel Nacional. Tiene
su sede en la ciudad de Lima.

En cuanto al Capítulo I: Alta Dirección, en el Artículo 6º. Refiere que el Ministro es la más
alta autoridad política del Sector Ambiental. Es titular del Pliego del sector presupuestal y
representa al Ministerio del Ambiente. El ministro formula, ejecuta y supervisa, las
aplicaciones de las políticas nacionales y sectoriales, en armonía con la política general del
Gobierno. Ejerce la Alta Dirección de los órganos del Ministerio y supervisa las actividades
de las entidades públicas bajo su ámbito de competencia.

B) MINISTERIO DE EDUCACIÓN:
En relación con el Patrimonio Cultural de la Nación, se cuenta con la normativa institucional
del Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por la Ley

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N° 26510 Y los Reglamentos de Organización y Funciones de dicho Ministerio, Decreto
Supremo N° 004-93-ED.

El Ministerio de Educación cuenta, como un Órgano de Línea, la Dirección Nacional de


Promoción, Participación y Desarrollo Educativo, que se encargada de promover, coordinar
y normar, en la parte que le corresponda, la participación de la comunidad en la gestión del
servicio educativo; y en la promoción, y la ejecución de programas educacionales no
formales de desarrollo comunal. Su principal función es promover actividades destinadas a
la revaloración de la familia, logro de la identidad nacional, práctica de valores, convivencia
pacífica y la conservación y mejoramiento del medio ambiente, y otras similares, en
coordinación con otros órganos de línea del Ministerio.

C) MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
La organización y funciones del Ministerio de la Presidencia están normadas por el Decreto
Ley N° 25556, del 18 de junio de 1992, que aprueba su Ley Orgánica, y por el Decreto

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Supremo N°OO5-93-PRES del 22 de marzo de 1993 que aprueba su Estructura Orgánica y
su Reglamento de Organización y Funciones.

El presente Proyecto tiene como propósito solucionar el problema existente a la falta de un


centro de educativo adecuado para brindar el servicio a la comunidad

La limitada disponibilidad ambientes con que cuenta I.E.6726, no le permiten alcanzar sus
objetivos como una educación oportuna y adecuada en los diferentes grados de estudio
que requiere la comunidad para la sólida formación educativa, el desarrollo de la
investigación científica y proyección social, considerando que la gran mayoría de los
estudiantes, son de condición socioeconómica media a baja, que se encuentra enmarcada
generalmente en los sectores socioeconómicos C, D y E; los docentes y trabajadores se
encuentran en los sectores socioeconómicos C y D.

Beneficiarios Directos. - Los beneficiarios directos son los 420 alumnos de la Institución
Educativa 6726, en el 1er años de implementado el Proyecto.

Beneficiarios Indirectos. - Como beneficiarios indirectos son los pobladores del Distrito de
Cochas.

2.4.1 PRINCIPIOS DE DERECHO AMBIENTAL

a) El Principio de Calidad de Vida


Consiste en garantizar, mantener y elevar la calidad de vida de las personas a un nivel
compatible con la dignidad humana.

El control y la prevención de la contaminación, la conservación de los ecosistemas, el


mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la preservación de la biodiversidad
y el aprovechamiento sostenido de las especies son elementos fundamentales para
garantizar la calidad de vida de la población.

b) El Principio de la Búsqueda del Desarrollo Sostenible


Propone el equilibrio dinámico entre el desarrollo socioeconómico, la conservación y el
uso sostenido del ambiente y los recursos naturales. En tanto el derecho refleja la opción
de la sociedad sobre el desarrollo al que se aspira, este principio debería guiar las

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políticas públicas del país a fin de asegurar que la normativa haga posible alcanzar este
desarrollo sostenible.

c) El Principio del Interés Difuso


Señala que para actuar en defensa del medio ambiente no se requiere ser el
directamente afectado, debido a que el bien jurídico tutelado es uno de naturaleza
colectiva (difusa) y no individual. Este principio brinda bases para contradecir un principio
general del derecho que establece que para actuar se requiere contar con legítimo
interés económico o moral.

La naturaleza de los daños ambientales, en principio, autoriza a cualquier persona a


intervenir en su defensa. Cabe señalar que la Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversión Privada estableció, a este respecto, que quien al amparo de dicho dispositivo
inicie una acción ante el Poder Judicial y ésta sea desestimada, será responsable por los
daños y perjuicios que hubiere causado.

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d) El Principio de Orden Público
Las normas legales relativas a la protección del medio ambiente son de orden público y,
por tanto, no puede pactarse contra el texto expreso de la norma. Por el contrario, en el
derecho civil si se permite el pacto en contra de una norma, ya que el acuerdo de las
partes sustituye a la norma legal, siendo la excepción el que no se permita el pacto en
contra.

e) El Principio de Prevención
Señala que la protección ambiental no debe limitarse a la restauración de daños
existentes ni a la defensa de peligros inminentes, sino que debe comprender la
eliminación de posibles daños futuros. Las normas ambientales deberían ser
eminentemente preventivas de los daños ambientales. De acuerdo con este principio
debería privilegiarse la aplicación de mecanismos e instrumentos de carácter preventivo,
así como aquellos que promuevan la producción limpia.

f) El Principio Precautorio
El principio consiste en que cuando exista peligro de daño grave o irreversible, la falta de
certeza absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas
eficaces para impedir la degradación del ambiente.

g) El Principio de Tecnologías Limpias


En la medida que el desarrollo de una actividad pueda causar deterioro al ambiente,
deben incorporarse las técnicas necesarias para reducir y eliminar el efecto contaminante
o desestabilizador del mismo, considerando plazos y procedimientos adecuados.

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CAPITULO III

DESCRIPCION DEL PROYECTO

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3.1 FINALIDAD DEL ESTUDIO

El Estudio de Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los impactos
ambientales, cuyo grado de manifestación se reflejará en su carácter por el grado de importancia
basada tanto en el grado de incidencia o intensidad de la alteración como en la caracterización del
efecto que responde a los valores de los factores considerados.

3.2 OBJETIVO

Mitigar los impactos que pueda generar la construcción de la infraestructura de LA


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METAS DEL PROYECTO

20. 1° PISO 3 AULAS


21. 1° PISO BATERIA DE SS-HH
22. 1° PISO 1 LABORATORIO
23. 1° PISO 1 AUDITORIO
24. 1° PISO SALA DE PROFESORES
25. 1° PISO SECRETARIA
26. 1° PISO DIRECCION
27. 1° PISO ARCHIVOS

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28. 1° PISO COCINA
29. 1° PISO DEPOSITO
30. 1° PISO ALMACEN
31. 1° PISO CUARTO DE GAS
32. 1° PISO BOTADERO
33. 1° PISO SS.HH. DOCENTES
34. 2° PISO 2 AULAS
35. 2° PISO 1 AULA TECNICA
36. 2° PISO 1 BIBLIOTECA
37. 2° PISO 1 AREA DE REFORZAMIENTO
38. 2° PISO BATERIA DE SS.HH.

3.3 UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA

El proyecto políticamente se encuentra ubicada en:

Región : Ancash.

Departamento : Ancash.

Provincia : Huaraz.

Distrito : Jangas.

Altitud : 2825 m.s.n.m

CUADRO N° 04

Acceso desde del proyecto desde la ciudad de Huaraz (Capital del departamento de Ancash) al distrito
de Jangas (Localidad de Mataquita).

TRAMO LONG. TIPO DE VIA VELOCIDA TIEMPO TOPOGRAFI


RUTA APROX D A
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KM (Km/Hr) (Minutos)
HUARAZ – Mataquita
HUARAZ - JANGAS 15.00 Asfaltada 80 30 Accidentada
JANGAS – MATAQUITA 10 Afirmado 60 30 Accidentada
LONGITUD TOTAL 25.00 Km
TIEMPO TOTAL 60.00 Minutos
Fuente: Elaboración Propia.

3.4. UBICACIÓN DEL PROYECTO:


REGION: Ancash PROVINCIA : Huaraz
DISTRITO: Jangas LOCALIDAD : Mataquita

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Fuente: Elaboración Propia.

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3.5 NÚMERO Y UBICACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS:

EL Proyecto beneficiará directamente a 44 alumnos del nivel secundaria, entre 11 y 18 años de edad, a la
I.E. N°86103, en el 1er años de implementación del Proyecto

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Características de los Beneficiarios:
Población escolar entre 11 y 18 años, provienen de parte de familias campesinas dedicadas a
cultivos en pequeñas escalas y en menor proporción de familias dedicados a pequeñas actividades
de subsistencia como el comercio; en suma, población en situación de pobreza porque se estima
que tienen ingresos per-cápita menos 30 soles diarios.

3.6 METAS

MODULO I:

Edificación de dos niveles incluye escalera, para el uso netamente nivel secundario compuesto por:

Primer Nivel:

03 aulas de 7 x 5.55 m =38.85 m2

Escalera 3.20 x 4.2m =13.44m2

Segundo Nivel:

02 aulas de 7 x 5.55 m=54.05m2

01 aula técnica de 7 x 5.55 m =38.85m2

MODULO II:

Primer Nivel:

Servicio higiénico: 7.10 x 5.45m = 38.69 m2

Escalera 33.20 x 4.2m =13.44m2

laboratorio: 18.05 x 6.5 = 117.33 m2

sala de docentes: 4.75 x 3.09m = 14.68 m2

Secretaría 4.74 x 3.25m = 15.40 m2

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Dirección 3.10 x 4.75m =14.73 m2

ss.hh.: 1.26 x 3.25m = 4.09 m2

archivo: 3.35 x 3.35m = 11.22 m2

Segundo Nivel:

Servicio higiénico: 7.10 x 5.45m = 38.69 m2

Biblioteca 14.8 x 6.5m = 96.2 m2

Aula de reforzamiento: 2.95 x 6.5 = 19.17 m2

MODULO III:

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Primer Nivel:

Auditorio: 6.57 x 19.4m = 127.45 m2

MODULO IV:

Primer Nivel:

Cocina y deposito: 3.62 x 9.2m = 33.30 m2

Cuarto de gas, almacén y botadero: 2.17 x 6.48m = 14.06 m2

SS. HH. Docentes: 3.26 x 2.8m = 9.13 m2

3.7 ACTIVIDADES ESPECIFICAS POR EL COMITÉ DE MANTENIMIENTO DE LA OBRA:

1.- TRATAMIENTO PAISAJISTICO

Esta medida tiene por finalidad de realizar el mantenimiento, poda y recalce de las
plantaciones realizadas en las zonas consideradas área verde.

2.- REVISIONES PERIÓDICAS DEL SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL.

Para evitar la obstrucción del Sistema de Drenaje pluvial, será necesario revisiones
periódicas.

3.8 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CUADRO Nº 05

CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PMA

MESES
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1 2 3 4 5 6 7

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NORMATIVIDAD AMBIENTAL X X X X X X X

TRATAMIENTO PAISAJISTICO           X X

SEÑALIZACION X           X

MANEJO DE CAMPAMENTO X X X X X X X

EDUCACION AMBIENTAL X   X   X   X

PLAN DE SEGURIDAD X X X X X X X

MANEJO DE AREAS VERDES             X

PROGRAMA DE CIRCULACION
OPERATIVIDAD DE I.E.

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PROGRAMA DE PARTICIPACION CIUDADANA

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CAPITULO IV

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DESCRIPCION DE LA LINEA BASE

Para la descripción de la Línea Base, se acopio información de diferentes fuentes bibliográficas,


cartográficas y estudio de Suelos, se hizo una visita al terreno donde se construirá MEJORAMIENTO DE
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LOCALIDAD DE MATAQUITA DISTRITO DE JANGAS - HUARAZ - ANCASH y alrededores anotando las
características del entorno como son usos del suelo, potencial, áreas sensibles, áreas críticas, etc.,

4.1 COMPONENTE FISICOS AMBIENTALES

Recursos Terrestres y Usos de Suelos

a) Geología:
La geología del área de estudio se ha determinado en base a los estudios geológicos
realizador por INGEMET, para el área de influencia del proyecto. La localidad de mataquita
se encuentran ubicado en al lado oriental de la cordillera negra, el cual está conformado por
sedimentos del Jurásico Superior al Cretáceo Superior (Margas, Pizarras, Calizas, Clásticos
continentales). Los sedimentos están cubiertos por material volcánico del Grupo Calipuy
(Andesitas, Decitas, y riodacitas) depositado desde el Eoceno Superior al Mioceno Inferior.

b) Geomorfología:

El área del proyecto geormorfológicamente se encuentra en la faja Intracordillerana, de la


cordillera oriental, se encuentra en el llamado Callejón de Huaylas; callejón por ser un valle
estrecho, por donde recorre el río Santa; y Huaylas por la denominación antigua a esta
región, este valle estrecho limitado por las cordilleras Blanca y Negra, ha sido formado por la
erosión del río Santa, así como también ha erosionado el cañón del Pato. Este callejón en
general es asimétrico porque el glaciar en el Pleistoceno ha erosionado más, la parte este y

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después los ríos producto de los deshielos de la cordillera Blanca y otros procesos también
han erosionado más intensamente la parte este del callejón. 

c) Zonificación sísmica: La zona de estudio se encuentra comprendida en la zona III.

d) CALICATA EN LA ZONA DEL PROYECTO (fuente: Estudio Geotécnico – Suelos:

 CALICATA
En la superficie hasta 1.00 mt. se encuentra un material de color marrón cremoso,
textura arenosa, de estructura granular, la consistencia desmenuzable, medianamente
plástico, arenas arcillosas con presencia de piedras esquistosas propios de la zona.

1.00 a 2.50 propiedad del material es impermeable en estado compactado regular

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resistencia a corte en estado compactado y saturado, baja compresibilidad en estado
compactado y saturado, regular flexibilidad de tratamiento en obra.

e) CLIMA:

Posee un clima de 70% de humedad, conocido como "clima de montaña alta", con una
temperatura que oscila entre 5° - 21° durante el año y precipitación media anual de 700
mm/seg. Se trata de un clima ideal para el desarrollo de una agricultura de riego y secano.

Se distingue claramente 2 estaciones:

 Verano: Desde Mayo a noviembre, caracterizado por un abrasante calor, llegando hasta
23° C por el día y fuertes heladas por la noche.

 Invierno: Entre Diciembre y abril caracterizado por las lluvias torrenciales y temperaturas
ambientales que oscila entre 5 – 15° C y precipitaciones fluviales en un promedio de 69
mm. La humedad promedio es de 49. Condiciones climatológicas del distrito de jangas.

CUADRO Nº 06

RELACIÓN DE TEMPERATURA, PRECIPITACION Y HUMEDAD EN AREA DE INFLUENCIA

  UNIDAD MAXIMO MINIMO PROMEDIO

TEMPERATURA ºc 23 4 15

PRECIPITACION Mínimo 192 69

HUMEDAD % 35.5 52.2 49

4.2 COMPONENTES BIOLOGICOS

a) FLORA:
El distrito de Jangas cuenta en sus valles y quebradas y alturas con arbustos y pastos

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naturales como el Ichu, molle, tara, eucalipto, capulí, quenual. Así como árboles como el
quinual, sanco, sauco, huamanripa, También se cultivan variados productos sobresaliendo
fundamentalmente el maíz, choclo, papa, habas, cebada, trigo, avena, alverjas, olluco, etc.
los que constituyen productos básicos que componen la dieta familiar.

b) FAUNA:

En la zona de estudio a nivel del distrito se puede observar las siguientes especies: Aves como
la perdiz, gavilán, zorzal, cóndor, picaflor, huachua, gallinazo También forma parte de esta
fauna, animales domésticos como vaca, caballo, conejo, cabras, cerdos, perros, etc. y aves
gallinas, cuyes y patos.

4.3 COMPONENTES SOCIOECONOMICOS

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4.3.1 POBLACION POR GRUPOS DE EDAD Y PIRAMIDE POBLACIONAL
La población total de área de Jurisdicción del establecimiento de salud para el 2007 es de 1315
habitantes.

a) DENSIDAD POBLACIONAL
 Densidad Poblacional = 15.2 Hab / Km2

4.3.2 ECONOMIA

La población económicamente activa (PEA) en el distrito de cochas es de 576 Habt. de los


cuales 385 se encuentra formado parte de la población ocupada a las que se dedican la población
son:

- Actividad Agropecuaria 90%

- Actividad de Agricultura 6%

- Actividad de Ganadería 4%

En la agricultura el principal producto sembrado corresponde a la papa (37.6%), maíz (20.7%),


trigo (12.7%), Olluco (6.6%), Cebada (6.5%). Es importante indicar que el cultivo de estas tierras
es difícil debido a que cuenta con escasos recursos en estructuras de irrigación, por lo que más
del 50% de los terrenos se cultiva en temporada de lluvias.

4.3.3 SUELOS

Es un producto de la erosión de los cerros ubicados de la cumbre. Se puede apreciar en el


trayecto material cuaternario (orgánico) con potencia variable producto de proceso aluvial- coluvial,
procesos de meteorización e intemperismo de la litología existente en la zona y afloramiento de
roca suelta y dura.

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 Según la clasificación de las tierras en el Perú, por su capacidad de Uso de Mayor de los Suelos,
el tramo en estudio presenta en ambas márgenes suelos para cultivos anuales (A),
permanentes(C) y pastos (P), suelos Forestales (F).

La mayoría de la población no cuenta con título de propiedad solo son posesionarios

El uso actual de los suelos, dedicados la mayoría a los cultivos agrícolas (Papa Blanca, Oca y
Habas.

Fuente: Estudio Socio Económico de la Sub Región Huaraz

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4.3.4 SERVICIOS:
a) SALUD:
Las enfermedades más prevalentes en la localidad. de mataquita son las infecciones
respiratorias agudas y los grupos poblacionales más afectados son 1 a 4 años y de 6 a 14
años.

La población femenina es predominante en la localidad de mataquita 63.46 % del total.

La mayor actividad económica del distrito es la agricultura. El poder adquisitivo del


poblador de mataquita es bajo, esto se ve reflejado en el uso de los servicios de salud, ya
que priorizan otras

actividades que según para ellos es más importante.

El bajo grado de instrucción del poblador hace que éste no tome conciencia de la
atención primaria de salud.

La accesibilidad a la localidad de mataquita es regular, es necesaria una buena


planificación de periferia para mejorar las coberturas.

Los mitos y creencias en el poblado no permiten llegar fácilmente a la población. Es


importante respetarlas; pero a la vez la forma de hacer entender a la población lo que es
mejor para su salud.

La religión distorsionada por muchos pobladores impide el acceso directo a ellos.

La Programación de metas para diferentes programas son inexactas ya que no se ajusta


a la realidad por tener una población sobre estimada de parte de la DIRESA. A ello se
suma la inexistencia de un censo actualizado por parte del INEI.

El número de Partos Institucionales es inferior a las metas programas por la DIRESA.


Falta pues concientizar a las gestantes de su importancia. Actualmente la Municipalidad
distrital Jangas es la encargada de poner el personal técnico para el puesto de salud. La
mortalidad infantil (EDA, IRA) ha disminuido, no teniendo muchos casos complicados
gravemente.

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b) AGUA POTABLE
La localidad de mataquita, cuenta con una red de agua potable en casi el 80% de las
casas en la red de agua "potable" se usa cloro para potabilizar el agua lo cual está a
cargo de la junta de agua de cochas.

En la zona rural se abastece de los llamados manantiales o puquiales que en su mayoría


se encuentran Contaminadas

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c) DESAGUE
En la localidad de mataquita se cuenta con líneas matrices de desagüe con instalaciones
de desagüe intra domiciliario aproximadamente el 85% de las casas cuenta con este
servicio.

En las zonas rurales se eliminan sus excretas en silos, letrinas o a campo abierto. La
Localidad de mataquita cuenta con un sistema de recojo de basura inadecuado (lo
eliminan a exteriores de la localidad. Los desechos que son recogidos son botados al
campo abierto u ocasionalmente incinerados, siendo un potencial foco infeccioso.

d) ELECTRICIDAD
La Localidad de mataquita cuenta con servicio eléctrico. La zona periférica de la localidad
no cuenta con servicio eléctrico.

e) MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y ACCESO


 Comunicaciones
Actualmente mataquita cuenta con comunicaciones telefónicas directa entre
mataquita, a nivel nacional o internacional, la cual viene por teléfonos móviles.

Acceso

El acceso a la ciudad de mataquita desde la carretera longitudinal de la sierra del


callejón de Huaylas es muy sencillo pudiendo hacerlo en toda clase de vehículos ya
que el estado de conservación de la vía de acceso es bueno. El tiempo de viaje se
reduce a 30 minutos.

4.3.5 VIVIENDA:

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Las viviendas que se encuentran en la zona tanto urbana como rural presentan características
propias de la zona que responde a las condiciones climáticas de la serranía y al estado
económico del poblador.

Las construcciones son de material noble y adobe, las construcciones hechas de abobe los
techos son diseñado a dos aguas para que las lluvias no lo inunden, esto por lo general suele ser
de calamina o teja, los pisos dentro de la ciudad son de tierra afirmada y uno escasos de
cemento, en las zonas periféricas los pisos son por lo general uno solo, utilizándolos como
dormitorios comunes donde pueden dormir de 4 a 8 personas ya sea en pellejos y más
raramente en colchones.

Suelen pernoctar con animales pequeños como son, perro, gato, etc., además en muchas
viviendas se cocina en el mismo cuarto donde se duerme y se utiliza predominantemente la leña
por lo que se hace un ambiente muy denso en el interior de ella.

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4.3.6 ORGANIZACIONES COMUNALES
- comunidad campesina de san Andrés de pacollon- mataquita

- Comité de Agua de mataquita

- Club de Madres de mataquita

- Vaso de Leche de mataquita

4.4 ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA

El área de influencia en la zona de sensibilidad ambiental BAJA.

 No tienen susceptibilidad geológica, geotécnica, hidrológica, etc.


 Los suelos pertenecen a un grupo que presenta muy bajas limitaciones.
 Son sistemas con muy buena capacidad de resilencia sin muestras de
contaminación.
 No tienen atributos especiales de biodiversidad, etc.
 Son sistemas de poco beneficio social

4.5 CANTERAS

 Definición de Cantera
Cantera es el lugar donde se extrae materiales (piedras, grava, arena de predominancia
silícea) y otras sustancias útiles para realizar construcciones de obras, también se
denomina así al lugar donde se extrae piedras como calizas, areniscas, granito, mármoles y
otros que por su contenido mineralógico tienen valor, o para elaborar productos industriales,
como caolín, arena, greda, etc.

Las Canteras que se usarán son:

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- Para agregados como el hormigón del río, piedra, etc. se adquirirán de la cantera del río
santa que pasa por la parte baja de la ciudad de Jangas

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CAPITULO V

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1 PROCEDIMIENTO

a). Descripción de Actividades del Proyecto que causan impactos.

Se describe las actividades más importantes de la Obra que causa impactos a los
componentes al Medio Ambiente. Ver cuadro Nº 10

b). Describir los indicadores utilizados para evaluar las alteraciones de los Elementos Ambientales

Aquí se describirá los elementos ambientales de los componentes del sistema, en cuanto a su
descripción y alteración. Ver cuadro Nº 10 - A

c). Desagregar el Proyecto y el Medio Ambiente.

Para el caso se utilizó la matriz combinado de Leopold - Columbus, para desagregar las
actividades en sus dos fases: Construcción y Operación.

Se utiliza el mismo procedimiento con la información del Medio Ambiente desagregándolos en


sistemas, componentes y elementos. Ver cuadro Nº 11.

d). Usos de la Matriz para identificación de impactos

El método utilizado para la identificación de impactos ambientales en las fases de diseño,


rehabilitación y operación del proyecto, es el método de la matriz combinado de Leopold -
Columbus et al,1975 modificada, la que consta esencialmente de dos listas cruzadas entre sí:
una lista de las actividades por fases del proyecto, y una lista desagregada de los
componentes del ambiente. El cruce de tales listas produce una serie de celdas de interacción

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entre la acción (proyecto) y componente ambiental (ambiente), marcándolos con un aspa (X)
en el casillero donde sucede la interacción proporcionando una síntesis visual de los impactos
ambientales del proyecto. Ver cuadro Nº 12.

e). Calificación Ambiental

La presentación de los resultados se muestra en el cuadro Nº 13 de Calificación Ambiental.

g). Análisis de resultados

Las interacciones, son reemplazadas por su calificación correspondiente (ML, L, LS, S, MS),
como resultado del análisis. Ver cuadro Nº 13.

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5.2. METODOLOGIA

La evaluación se basa en la Significancia Ambiental (SI), que una actividad cualquiera genera
sobre un determinado elemento del medio ambiente, puede expresarse de la siguiente manera:

SI = M . (I)

Donde:

I = mi ( 0.5 v + 0.5 d )

M = Magnitud del impacto. Nos da la idea de que tan débil o fuerte es el impacto.

I = Importancia del impacto que tiene en cuenta la velocidad, duración y mitigabilidad del
impacto.

v = Velocidad con que se desarrolla el impacto, corresponde al tiempo transcurrido desde


que se inicia el impacto hasta su máxima magnitud.

d = Duración del impacto, tiempo transcurrido entre el inicio del impacto y el final del
mismo, es decir cuando recupera sus condiciones iniciales.

mi = Si los impactos puedan ser o no prevenidos, mitigados y/o controlados con las
medidas del Plan de Manejo Ambiental.

El valor asignado a cada uno de estos parámetros se hace mediante una escala de valores

CUADRO Nº 07

ESCALA DE VALORES

MAGNITUD MITIGABILIDAD

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(M) (mi)

- Grave - No mitigable
0.80 – 1.00 1.00
- Fuerte - Poco mitigable
0.61 – 0.80 0.81 – 0.99
- Moderada - Medio mitigable
0.41 – 0.60 0.51 – 0.80
- Leve - Altamente mitigable
0.21 – 0.40 0.00 – 0.50
- Muy Leve
0.00 – 0.20
VELOCIDAD DURACIÓN

(v) (d)

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- Muy rápida (horas) - Muy larga (lustros)
0.81 – 1.00 0.81 – 1.00
- Rápida (días) - Larga (años)
0.61 – 0.80 0.61 – 0.80
- Mediana (semanas) - Media (meses)
0.41 – 0.60 0.41 – 0.60
- Lenta (meses) - Corta (semanas)
0.21 – 0.40 0.21 – 0.40
- Muy lenta (años) - Muy corta (días)
0.00 – 0.20 0.00 – 0.20

Análisis de resultados

Ya que todos los parámetros que participan en la calificación tienen valores que varían entre 0 y
1, el valor de las calificaciones se ubicará en este rango, mientras más se acerque la calificación
a 1, más grave será el impacto.

En general, se han establecido cinco rangos que nos permite analizar el grado de sensibilidad de
un impacto, según el valor de calificación obtenido. Estos rangos que son válidos para analizar
cualquier impacto de actividades sobre los elementos y del proyecto sobre componentes,
sistemas y medioambiente son:

CUADRO Nº 08

CUADRO DE RESULTADOS

 Impactos muy leves (ML) 0.00 – 0.20

 Impactos leves (L) 0.21 – 0.40

0.41 –0.50
 Impactos ligeramente severos (LS)
0.51 – 0.75
 Impactos severos (S)
0.76 – 1.00
 Impactos muy severos (MS)

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5.3. IDENTIFICACION Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

5.3.1. Elementos del Medio Ambiente

A continuación, se presenta la descripción de los elementos específicos del medio natural y


cultural de la zona de influencia directa que podrán ser impactados por alguna de las actividades
del proyecto, se incluye, además, la descripción de las posibles alteraciones de tales elementos.

5.4 PLAN DE PREVENCION, MITIGACION Y CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES


NEGATIVOS (SCOPING).

Las principales medidas de este Programa de Manejo Ambiental han sido estructuradas de
acuerdo a los componentes ambientales.

A. ETAPA DE EJECUCION DEL PROYECTO

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A.1 Trabajos Preliminares:

 Limpieza de terreno manual


 Trazo de niveles de replanteo preliminar

Acciones de Mitigación de Impactos Negativos

 Perdida de especies de vegetales superficiales


 Suspensión de MP 10 (entre otros) alterando la composición atmosférica, por acción de
viento.
 Posibles cortes en trabajadores de mano de obra no calificada
 Generación de residuos vegetales entre otros
 Posibilidad de inadecuada interpretación de planos respecto al trazo y excavaciones.
A.2 Movimiento de Tierras:

 Corte Superficial
 Excavación Manual de cimientos y zapatas
 Relleno con Material propio
 Nivelación interior apisonado manual
 Eliminación de material excedente

Acciones de Mitigación de Impactos Negativos

 Generación de MP 10 suspendido en la atmósfera por acciones directa de remoción y


roce del viento
 Posibilidad de lesiones menores en personal obrero
 Alteración del Medio biótico del sub suelo, especies de flora y fauna
 Posible derrame de sustancias tóxicas como combustible y otros
 Modificación estructural del suelo por compactación
 Propensión de trabajadores a posibles dolores de cabeza y de músculos

A.3 Obras de Concreto Simple y Armado:

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 Solado para zapatas
 Cimiento Corrido 1:10 +30% PG
 Concreto 1:8 + 25 %PM para sobrecimientos
 Encofrado y Desencofrado de Sobrecimientos

Acciones de Mitigación de Impactos Negativos

 Alteración de paisaje natural y urbano (visual)


 Presencia de MP 10 suspendido la composición del aire acción del viento
 Posibles lisiaduras y cortes en trabajadores de mano de obra no calificada, así como
infecciones
 Perturbación acústica por operación de maquinarias como mezcladora y otros
 Posibles derrames de combustible durante operación de maquinaría alterando la

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composición orgánica del suelo y sub suelo.

A.4 Albañilería, Revoques, Tartajeo, Pisos, Pavimentos y Vereda

 Varios

Acciones de Mitigación de Impactos Negativos

 Suspensión de Material Particulado alterando la composición del aire por acción de


remoción y rozamiento del viento
 Posibles accidentes como caídas, lisiaduras y cortes en trabajadores de mano de obra
no calificada

A.5 Junta Asfáltica, Zócalos, Carpintería de Madera y Metálica

Cerrajería, Vidrios y Pinturas

Varios
Acciones de Mitigación de Impactos Negativos

Posible quemaduras y cortes en trabadores de mano de obra no calificada


Presencia de MP 10 suspendido y olores en el aire provocando afecciones respiratorias
en personal que opera directamente

A.6 Instalaciones Sanitarias (Agua Desagüe) y Eléctricas

Varios
Acciones de Mitigación de Impactos Negativos

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Posible enfermedades respiratorias y pulmonares al personal obrero por inhalación
directa de adhesivos.
Posibles cortes en trabajadores de mano de obra no calificada
Posible corto circuitos u electrificaciones
A.7 Otros Impactos eminentes dentro de cada etapa

Acciones de Mitigación de Impactos Negativos

Ocupación de mano de obra foránea


Incumplimiento de rendimientos estipulados en el Expediente Técnico

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B. ETAPA DE OPERACIÓN
Acciones de Mitigación de Impactos Negativos

Ocupación de mano de obra foránea


Incumplimiento de rendimientos estipulados en el Expediente Técnico

ESQUEMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – DIA

Identificación de factores ambientales y


Sociales Impactables

LINEA BASE AMBIENTAL

 Descripción del Medio Físico


 Descripción del Medio
Biológico
 Descripción del Medio Socio-
Económico y cultural.

PLAN DE MANEJO
DESCRIPCIÓN DE

PRINCIPALES AMBIENTAL 5
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IMPACTOS (PMA)

 Normatividad Ambiental
 Tratamiento Paisajistico
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Identificación de Acciones

potencialmente impactantes del


Proyecto

DESCRIPCION DEL PROYECTO

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 Etapa de Construcción
 Etapa de Operación

CAPITULO VI

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En este capítulo se proponen, de forma sintética, un conjunto de medidas de carácter preventivo,


mitigante y correctivo, con el fin de que sean analizadas, adaptadas y diseñadas en posteriores etapas
del Proyecto; el Plan de Manejo Ambiental constituye un componente de vital importancia en la estructura
del EIA, porque en él se establecen las Estrategias Generales de Manejo y Monitoreo Ambiental.
Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el presente Plan de Manejo
Ambiental (PMA), el cual constituye un Documento Técnico que contiene un conjunto de medidas
estructuradas en Programas, orientadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales adversos
que podrían ser ocasionados por la ejecución del proyecto en sus etapas Preliminar, Construcción y
Funcionamiento.

6.1 OBJETIVOS

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- Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación y restauración de los
efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar de las actividades de construcción del
proyecto sobre los componentes ambientales.

6.2 ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservación del ambiente en
armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados influenciados por el proyecto. Éste será
aplicado durante y después de las obras de construcción de la infraestructura vial.

Es oportuno señalar que a efectos de la aplicación del PA, es importante la coordinación sectorial y
local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados. El manejo técnico del proyecto, como
corresponde, estará a cargo del proyectista y la entidad.

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6.2.1 PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD AL PERSONAL DE OBRA
- El contratista Ejecutora deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de
Trabajo.

- Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad


industrial (SOSI) y la prevención de accidentes en las obras, el contratista presentará a la
Supervisión Ambiental un plan específico del tema acompañado del panorama de riesgos,
para su respectiva aprobación. Con base en lo anterior deberá implementar las políticas
necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas. Para ello
designará un responsable exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que le permita tomar
decisiones e implementar acciones.

- El Contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la


ejecución de la obra, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los
documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.

- Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, el Residente de la obra deberá revisar y
ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes.
Se podrán suspender las obras si el contratista incumple los requisitos de salud
ocupacional o no atiende las instrucciones que la Supervisión Ambiental u otro responsable
ambiental lo hiciere al respecto.

- El Residente de la obra será responsable de todos los accidentes que, por negligencia
suya, de sus empleados, o proveedores pudieran sufrir el personal de la Supervisión
Técnica, de la Supervisión Ambiental, o terceras personas.

- El Residente de la Obra deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental cualquier


accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de todos los casos
de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre propiedades o bienes
públicos para preparar reportes mensuales del tema.

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- A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les debe
exigir un examen médico antes de vincularlos para verificar su estado de salud,
especialmente en lo referente a la ausencia de enfermedades infecto - contagiosas.
Periódicamente se verificará su estado de salud. El empleo de menores de edad para
cualquier tipo de labor en los frentes de obra está estrictamente prohibido.

- Todo el personal de la obra deberá estar dotado de elementos para la protección personal y
colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme,
casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena
calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su buen estado.

- Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, la
manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a
cualquier accidentado. El contratista debe dotar de un botiquín de primeros auxilios.

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- El Contratista de la Obra suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos
adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y
autorizado, sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se revisarán periódicamente para
proceder a su reparación o reposición y deberán estar dotados con los dispositivos,
instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.

- En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminación artificial suficiente
en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar trabajos en estas condiciones, de forma
tal que las actividades se desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no debe limitar
el campo visual ni producir deslumbramientos.

- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal
y a la comunidad, el contratista contará con personal específico para las labores de aseo y
limpieza.

ESPECIFICACIONES TECNICAS

A. CONSIDERACIONES AMBIENTALES

01.01 NORMATIVIDAD AMBIENTAL

01.01.01 MONITOREO A LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE COMPORTAMIENTO

Descripción: El Ingeniero Ambientalista o residente durante la ejecución de la obra hará de


cumplimiento a las Normas Legales Ambientes, desde el inicio hasta la culminación de la obra
a fin de involucrar la protección ambiental dentro de las labores de diseño, construcción,
mejoramiento y mantenimiento de Obras en general.
Dentro de las Normas de Comportamiento, se tiene:

 Las Normas Iniciales donde se indica producir el menor impacto ambiental durante la fase de
construcción, en cuanto a suelo, agua, calidad del aire.
 Las Normas Generales, indica cumplir las normas y velar para que se cumplan, sobre la
vegetación, valores culturales, aguas y extracción de materiales.

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 Las Normas Generales de Comportamiento del Personal, con el fin de prevenir efectos
ambientales que usualmente se producen por falta de una adecuada educación ambiental de
las personas que laboran en la obra dar a conocer normas sobre la flora y fauna, calidad y
uso de agua.
 Las Normas de Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental , se refiere a epidemias de
enfermedades infectocontagiosa, problemas sociales y áreas ambientales sensibles, por lo
que será necesario hacer conocer normas referidas a los trabajadores de la obra a fin de
tener un manejo racional e evitar el deterioro ambiental.
Método de medición: Se medirá en mérito al cumplimiento de las normas por parte del
personal en el campamento. El trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero
Supervisor Ambiental.

Base de pago: Será medida en la forma descrita anteriormente y pagada al precio unitario de
la partida APLICACIÓN DE NORMAS DE COMPORTAMIENTO.

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1.1.2 SEGUIMIENTO A LAS PAUTAS AMBIENTALES
Descripción: De acuerdo a las normas ambientales, el asistente ambiental es la responsable de
supervisar el cumplimiento de las Normas de Comportamiento en la Rehabilitación de la obra;
asimismo, la correcta ejecución del Plan de Manejo Ambiental, considerándose la
responsabilidad de su implementación de la obra civil y ambiental al Residente de obra.
Procedimiento: El asistente ambiental realizará el seguimiento de las Normas de
Comportamiento de la obra, a fin de se cumpla con lo descrito y dar las recomendaciones del
caso al residente de Obra; asimismo, el respeto y cuidado a las acciones realizadas en el Plan
de Manejo Ambiental.
Método de medición: El seguimiento se medirá con los informes quincenales ó alertivo que
realizará el asistente ambiental al Residente de obra y debe escribirse en el cuaderno de Obra.
El trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor Ambiental.

Base de pago: El seguimiento será medido en la forma descrita

01.02 SEÑALIZACION

01.02.01 LETREROS DE SEÑALIZACION INFORMATIVA

Descripción: Son letreros que se colocaran dentro del campamento y obra de identificación a
fin de conocer y ubicar donde se encuentran ubicados: (Oficina, Almacén, etc.), a fin que el
visitante, personal de obra conozca la función, objetivo que desempeña dentro la obra y que
actividad ambiental cumple y que es necesario preservar a fin de tener un impacto ambiental
positivo.

Asimismo, se colocará letreros con lemas de sensibilización Ambiental y Recomendaciones


al cuidado de la Ecología y Medio Ambiente.

Procedimiento: Se construirán Ambientales con Plancha Metálica e= 1/40, con bastidores de


Madera Tornillo y en ellos estará el nombre de cada ambiente (Oficina Almacén etc)
asimismo lemas aludidas al cuidado del medio Ambiente a fin de sensibilizar y tomar
conciencia en el cuidado de la ecología

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A continuación, se detalla los nombres y dimensiones de los letreros a ser colocados en obra
como parte del Manejo Ambiental.

LETREROS CON DIMENSIONES DE: 1.00 X 0.50 ( 02)


 CAMPAMENTO DE OBRA
 PROHIBIDO EL INGRESO A PERSONAS AJENAS A LA OBRA

LETREROS CON DIMENSIONES DE 0.50 X 0.30 ( 14)


Servicios Higiénicos

Varones

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CONTENE

Almacén

Residuos Orgánicos

Residuos Inorgánicos

Prohibido hacer fuego a 50 m. de distancia (02)

Letreros de sensibilización Ambiental (06)

Método de Medición: Los letreros se medirán en unidades ubicadas en su posición final. El


trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor Ambiental

Base de Pago: Las señales serán medidas en la forma descrita anteriormente, será pagada
al precio unitario del contrato, por unidad construida, para la partida LETREROS DE
UBICACION, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda
mano de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar
satisfactoriamente el trabajo.

01.03 MANEJO DE CAMPAMENTO

01.03.01 CONTENEDORES DE PLASTICO PARA RESIDUOS SOLIDOS TOXICOS

Descripción: A fin de realizar el manejo adecuado de la basura orgánica e inorgánica, dentro del
campamento se deberá utilizarse los Recolectores de Plástico tamaño Grande de colores (Azul y
Amarillo), rotulado cada uno con los nombres de identificación (orgánico e inorgánico) y estar
ubicados en el campamento

Procedimiento: El recolector de Residuo Solidos de plástico de tamaño grande, rotulado para la


colocación de los residuos orgánicos y inorgánicos

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Método de Medición: El contenedor será medido en unidades construidas. El trabajo deberá contar
con la aprobación del Ingeniero Supervisor Ambiental.

Base de Pago: El contenedor construido en la forma descrita anteriormente, será pagada al precio
unitario del contrato, por unidad construida, para la partida recolectores de Residuos sólidos,
entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra,
equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

01.03.02 INSTALACIÓN DE LETRINA PORTATIL Y MANTENIMIENTO (Fibra de Vidrio)

El servicio higiénico tiene por finalidad evitar la contaminación del medio por las excretas del
hombre.

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Descripción: El baño y/o letrinas es el lugar donde se depositan las deposiciones humanas para
evitar focos infecciosos y prevenir de esta manera enfermedades que puedan afectar a la salud
humana y al medio ambiente. Debe ubicarse a una distancia de 15 metros de la oficina, fuente de
agua etc.

Procedimiento: Se adquirirá/alquilará una letrina portátil de fibra de vidrio a fin poder trasladar de
un lugar a otro dentro el perímetro y/o ámbito del campamento.

Conservación y Mantenimiento: conservar bien limpia y libre de excretas y residuos sólidos diario,
limpiar la losa (barrido), verificación del tubo de ventilación, asimismo desinfectar con kreso, salvo
de haber con kerosene.

Método de Medición: La Letrina será medida en unidad instalada, debiendo con la aprobación del
Ingeniero Supervisor Ambiental.

Base de Pago: La letrina instalada descrita anteriormente, será pagada al precio unitario del
contrato, por unidad en la partida INSTALACION DE LETRINAS, entendiéndose que dicho precio y
pago constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e imprevistos
necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

01.03.03 MICRO RELLENO SANITARIO

Descripción: El micro rrelleno tienen por finalidad recepcionar la basura orgánica e inorgánica
(según el plano de ubicación de botadero), evitando así la contaminación al medio. Cada vez que
se eche la basura orgánica adicionar un poco de cal o ceniza para evitar malos olores y acelerar la
putrefacción. Echar agua quincenalmente; al final se obtiene el compost.

Procedimiento: Se construirá dos pozas de las dimensiones de 10largox15anchox2.00 alto mt.,


dicha poza continua a otra poza por una separación de 0.50 mt. Dentro del pozo de relleno
inorgánico, al finalizar la demolición de las infraestructuras y su posterior eliminación, se colocará
una capa de terreno natural, extraída de la misma excavación para la cimentación de estructuras
proyectadas. En cambio, para el pozo de relleno orgánico, cada vez que se eche la basura
orgánica adicionar un poco de cal o ceniza para evitar malos olores y acelerar la putrefacción.

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Echar agua quincenalmente; al final se obtiene el compost, al final del pozo se colocará una capa
de terreno propia natural.

Método de Medición: El microrelleno será medido en unidad construida y operativo. El trabajo


deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor.

Base de Pago: El microrelleno construido en la forma descrita anteriormente, será pagada al


precio unitario del contrato, por módulo de microrelleno, para la partida MICRORELLENO
SANITARIO, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano
de obra, equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

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Foto: Micro Relleno Sanitario (Imagen REFERENCIAL)

B. ACCIONES SOCIO CULTURALES

01.04 EDUCACION AMBIENTAL

01.04.01 CHARLA AL PERSONAL DE OBRA

Descripción: La capacitación estará destinada a todos los trabajadores que laboran en la Obra,
de manera que tomen conciencia de la importancia que tiene la protección del Medio Ambiente
en la zona del proyecto, dando mayor énfasis en la difusión de valorar los recursos naturales.

Los temas a tratarse son:

1. Seguridad, Salubridad y Higiene en obra


2. Cuidado del Medio Ambiente y Legislación Ambiental
3. Manejo de Residuos Sólidos y escombros en obra
4. Conservación de los Recursos Naturales y Normas legales

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Procedimiento: Las exposiciones de capacitación se realizarán de manera participativa,
fomentando el diálogo y la participación, entre los asistentes, para lo cual se utilizarán equipos
de audio visual y en otros casos material didáctico (trípticos).

Método de Medición: La capacitación será medida en charla dictada y relación de asistentes. El


trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor Ambiental.

Base de Pago: La capacitación en la forma descrita anteriormente, será pagada al precio unitario
del contrato, por la charla dictada, para la partida AL PERSONAL DE OBRA, entendiéndose que
dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

01.04.02 CHARLA A LA COMUNIDAD

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Descripción: La capacitación a los pobladores es con la finalidad de crear conciencia y valorar el
cuidado del medio ambiente y el calentamiento global de la tierra.

Los temas a tratarse son:

1. Cuidado del Medio Ambiente


2. Conservación de los Recursos naturales
3. Calentamiento global de la Tierra
Procedimiento: Las exposiciones se realizarán de manera participativa, fomentando el diálogo y
la participación, empleándose equipo audiovisual, proyección de diapositivas

Método de Medición: La capacitación será medida en charla dictada y relación de asistentes. El


trabajo deberá contar con la aprobación del Ingeniero Supervisor Ambiental.

Base de Pago: La charla se ejecutará de la forma descrita anteriormente, será pagada al precio
unitario del contrato, por la charla dictada, para la partida CHARLA A LOS BENEFICIRIOS,
entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra,
equipos, materiales e imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

01.04.03 FORMACION DEL COMITE DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EN LA ETAPA


DE POST - CONSTRUCCION

Descripción: Se formara el comité de mantenimiento de la infraestructura y equipos con la finalidad


que se encarguen del mantenimiento adecuado tanto de las áreas verdes y Infraestructura.

Procedimiento: En una asamblea general se informará referente al proyecto y su importancia que


requiere el mantenimiento adecuado para su operatividad. Se nominará a los responsables para
los siguientes cargos: Presidente, Secretario, Tesorero, Fiscal y Vocales, para lo cual el proyecto a
destinado un presupuesto para la adquisición del Libro de Actas, legalización, redacción del
estatuto y inscripción a Registros públicos.

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Método de Medición: El comité de mantenimiento de la infraestructura se medirá cuando se
encuentre formado e instalado y en funcionamiento, como operatividad el comité deberá contar
con la aprobación del Ingeniero Supervisor

Base de Pago: Formado e instalado el comité descrita anteriormente, será pagada al precio
unitario del contrato, operando esta partida. FORMACION DEL COMITE DE MANTENIMIENTO
DE LA INFRAESTRUCTURA EN LA ETAPA DE POST - CONSTRUCCION, entendiéndose que
dicho precio y pago constituirá compensación total por toda mano de obra, equipos, materiales e
imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente el trabajo.

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CAPITULO VII

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Que, en concordancia y aplicación a la Ley Nº 27446 “Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental” (SNIA), y su Reglamento; Publicado el 24/09/2009; La Evaluación de Impacto Ambiental
(EIA) en el proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION SECUNDARIA DE LA
I.E. Nª86103 CORAZON DE JESUS DE LA LOCALIDAD DE MATAQUITA DISTRITO DE JANGAS -
HUARAZ - ANCASH “, corresponde a la Categoría I.- Declaración de Impacto Ambiental (DIA),

a) CONCLUSIONES

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1. El principal impacto positivo es la generación del empleo temporal durante las diferentes etapas de
construcción y operación.
2. El grado de afectación de los componentes ambientales es poco o casi nada de significancia
durante la ejecución del proyecto, con excepción de los impactos en el incremento en el nivel de
ruidos.
3. El proyecto en mención resulta ser ambientalmente viable, siempre y cuando, se apliquen las
medidas recomendadas, de acuerdo a las actividades del proceso constructivo y operacional de la
infraestructura.

b) RECOMENDACIONES
Las recomendaciones necesarias para permitir que la construcción de la obra proyectada se realice

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en armonía con la conservación del ambiente, se indican en el Plan de Manejo Ambiental, el cual
forma parte del presente EIA.

1. Se recomienda ejecutar las acciones indicadas en el Plan de Manejo Ambiental a fin de mitigar las
alteraciones ambientales causadas durante la ejecución del proyecto que comprende:
Cumplimiento y seguimiento a las normas ambientales nacionales, así como: Manejo de
Campamento, Educación Ambiental y otros.

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