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Regimenes Devolutivos

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL RAFAEL MARIA BARALT


ASIGNATURA: LEGILACION ADUANERA
PROFESOR: VICTOR HUGO HERNANDEZ
ALUMNA: MARINETH RINCON
CI: 26171286

OBJETIVO #2
REGIMENES DEVOLUTIVOS

El Régimen Devolutivo de Derechos es un régimen aduanero que permite devolverle a las empresas
el dinero pagado al fisco, por concepto de impuestos a la importación. Las empresas importan
insumos, envases o embalajes que utilizan para incorporarlos a productos que van a ser exportados.

 Devolución de Impuestos de Importación (Graw Back)

Según el artículo 66 de conformidad con el ordinal 22 del artículo 4º de la Ley, las personas que
realicen exportaciones podrán obtener, en los términos previstos en esta Sección, la devolución de
los impuestos arancelarios que hayan gravado a las mercancías utilizadas en el proceso productivo
de los bienes objeto de la respectiva operación y que hubiesen sido pagados directamente por el
exportador, o cuyo pago haya sido soportado por éste en el precio de adquisición de tales
mercancías.

Parágrafo Único: A los efectos de este régimen, se entenderá por mercancías utilizadas, las materias
primas, piezas, partes y componentes, empaques, envases y embalajes y, en general, otros insumos
o materiales de origen extranjero, importados directamente por el exportador o adquiridos en el
país.

De acuerdo el artículo 67 para el cálculo de la respectiva devolución se multiplicará el porcentaje


correspondiente a cada rama industrial por el valor FOB de exportación, en moneda nacional
calculado al tipo de cambio referencial para la venta del Banco Central de Venezuela, para la fecha
de registro de la respectiva declaración de aduanas, menos el porcentaje correspondiente a mermas
y desperdicios, para cada rama industrial, establecido por la Administración.

Parágrafo Primero: A los efectos de este régimen, se excluirán las mercancías importadas que sean
lubricantes, combustibles, las piezas de recambio o repuestos de bienes de capital utilizados en el
proceso productivo, las que se transformaron en subproductos, mermas o desperdicios, así como los
envases, empaques y embalajes que se hayan comercializado en el Territorio Aduanero Nacional y,
aquellos productos de exportación que expresamente determine la Administración Tributaria
mediante providencia.

Parágrafo Segundo: La Administración Tributaria fijará los porcentajes de reintegro


correspondientes a cada sector productivo, previa opinión de los organismos competentes, según las
atribuciones conferidas en la Ley Orgánica de la Administración Central. Para establecer el
porcentaje correspondiente a cada rama industrial, se tomarán en consideración los siguientes
indicadores: la producción reflejada en la encuesta industrial que realiza la Oficina Central de
Estadística e Informática, la tarifa arancelaria de los insumos importados incorporados al producto
exportado y el valor agregado nacional (V.A.N.).
Conforme al artículo 68, los exportadores interesados en acogerse al presente régimen deberán
presentar su solicitud ante la Gerencia de Aduanas del Servicio Nacional Integrado de
Administración Tributaria SENIAT, o por ante las aduanas principales, en un plazo de treinta (30)
días hábiles contados a partir de la fecha de registro de la correspondiente declaración de aduanas
para la exportación. Dicha solicitud se acompañará de los requisitos exigidos en el artículo 44 de
este Reglamento y de aquellos previstos en las disposiciones de carácter general que a tal efecto
dicte la Administración Tributaria.

Según el artículo 69, las solicitudes de reintegro de impuestos de importación que estuvieren en
curso se sustanciarán y decidirán conforme a lo dispuesto en esta Sección.

REGIMENES ESPECIALES LIBERATORIOS

 Reposición con Franquicia Arancelaria

Conforme el artículo 61 a los efectos del artículo 4, ordinal 17 de la Ley, se entiende por reposición
con franquicia arancelaria el régimen aduanero que permite importar, por una sola vez, con
liberación del pago de los impuestos de importación, mercancías equivalentes en cantidad,
descripción, calidad y características técnicas, a aquéllas respecto a las cuales fueron pagados los
impuestos de importación, y que fueron utilizadas en la producción de mercancías exportadas
previamente, con carácter definitivo.

Según el artículo 62, para la aplicación del régimen de reposición con franquicia arancelaria, los
productos terminados en los cuales se hubiere utilizado mercancía importada con el pago de los
impuestos correspondientes, deberán ser exportados en el lapso de un (1) año, contado a partir de la
fecha de pago de los impuestos de importación de las referidas mercancías.

Conforme el artículo 63, Las mercancías a importarse bajo este régimen deberán ingresar al país en
un plazo no mayor de ciento ochenta (180) días continuos, contados a partir de la fecha de la
autorización.

De acuerdo el artículo 64, los interesados en acogerse al régimen de reposición con franquicia
arancelaria, deberán presentar con la solicitud, además de los documentos contemplados en el
artículo 43, los siguientes:

 Copia de la Declaración de Aduanas para Importación y sus anexos; y


 Copia de la Declaración de Aduanas para Exportación y sus anexos.

La solicitud deberá presentarse en un lapso de treinta (30) días contados a partir de la fecha de
registro de la correspondiente declaración de aduanas para exportación.

Como lo dice el artículo 65, cuando por razones debidamente justificadas y comprobadas, no
imputables al beneficiario, deban importarse los bienes o productos exportados, se exigirá el pago
de los impuestos de importación de las mercancías liberadas, causados para el momento de su
llegada.

 Sustitución de mercancías
De acuerdo artículo 100, para los efectos de la presente Sección se entenderá por sustitución de
mercancías, el régimen aduanero que permite introducir al territorio aduanero nacional con
liberación de impuestos, mercancías extranjeras que reemplazan a aquéllas previamente
nacionalizadas, que por haber resultado defectuosas o con diferentes especificaciones a las
convenidas, deben retornar al extranjero.

Como lo dice el artículo 101, la solicitud de sustitución de mercancías deberá presentarla el


interesado ante la Dirección General Sectorial de Aduanas dentro del plazo de un (1) año, contado a
partir de la fecha de nacionalización de las mercancías que serán sustituidas, acompañada de los
siguientes recaudos:

Informes o documentos técnicos donde se pruebe el daño, defecto o la diferencia de las


especificaciones;

 Documento donde se compruebe la existencia de garantía o el compromiso del proveedor


extranjero de sustituir las mercancías; y
 Declaración de importación y sus anexos correspondientes a las mercancías que serán
sustituida

Según el artículo 102, la Dirección General Sectorial de Aduanas, al autorizar la sustitución de


mercancías, procederá a indicar:

 La aduana de salida de las mercancías que serán sustituidas, y las marcas, números de serie
u otras señales o formas que permitan identificarlas en el acto de reconocimiento;
 El plazo para efectuar la importación correspondiente, el cual no podrá exceder de ciento
ochenta (180) días continuos, contados a partir de la fecha de la respectiva autorización, y
 La aduana de entrada de las mercancías amparadas bajo este régimen.

Conforme el artículo 103, si para el momento de su importación o ingreso las mercancías idénticas
o similares que se importen en sustitución de otras, están sometidas a impuestos mayores que los
que fueran aplicados a las originalmente importadas, la aduana de entrada exigirá el pago de la
diferencia de impuestos a que hubiere lugar, sin perjuicio de las restricciones a que pudiesen estar
sometidas.

Parágrafo Único: Las mercancías objeto de sustitución, de acuerdo con los artículos precedentes,
estarán libres del cumplimiento de las restricciones aplicables a la exportación, si las hubiere.

De acuerdo al artículo 104, la Dirección General Sectorial de Aduanas, previa solicitud del
interesado, podrá autorizar que las mercancías sujetas a este régimen, no sean exportadas sino
destruidas bajo control de la autoridad aduanera.

Los desperdicios o desechos resultantes de la destrucción, que sean comercializables, darán al pago
de los impuestos de importación correspondientes a sus ubicaciones arancelarias vigentes para el
momento de su destrucción.

 Almacenes Libres de Impuestos (Duty Free Shops)


Según el artículo 98, se entiende por almacén libre de impuestos (Duty Free Shops), el régimen
mediante el cual, se autoriza a los establecimientos comerciales ubicados en las zonas primarias de
las aduanas localizadas en puertos o aeropuertos internacionales, a depositar determinadas
mercancías nacionales y extranjeras, exclusivamente para ser expedidas a aquellas personas que
están de tránsito en el país, o que vayan a entrar o salir del mismo en calidad de pasajeros,
formando parte de su equipaje acompañado.

Parágrafo Único: Se podrá autorizar el funcionamiento de Almacenes Libres de Impuestos (Duty


Free Shops) a bordo de vehículos pertenecientes a líneas aéreas o marítimas de transporte de
pasajeros que cubran rutas internacionales.

Conforme el articulo 99, las mercancías que vayan a introducirse a los almacenes aquí regulados,
quedarán liberadas de las restricciones para la importación, salvo aquellas que atenten contra la
moral, seguridad y salud pública, las cuales no podrán acogerse a este régimen.

Parágrafo Único: Los representantes autorizados deberán llevar un control de ventas, donde consten
el nombre del pasajero, número de pasaporte, línea de transporte, número del vehículo de
transporte, descripción de las mercancías e importe de la venta.

 Provisiones de Abordo

Conforme al artículo 109, se entiende por Régimen de las Provisiones de a Bordo, el ingreso bajo
potestad aduanera de los víveres y provisiones liberados del pago de impuestos de importación,
destinados al uso y consumo de los pasajeros y tripulantes de vehículos que realicen transporte
internacional de carga o pasajeros.

Según el artículo 110, podrán ingresar igualmente bajo este régimen, el material de reparación y
accesorios para los vehículos que efectúen el transporte internacional de carga o pasajeros.

De acuerdo al artículo 111, las empresas de transporte internacional acuático o aéreo que operen en
el país, y las empresas de servicio que presten servicios a éstas, en puertos o aeropuertos, podrán
introducir como provisiones de a bordo, libre de impuestos de importación, y para uso exclusivo de
las mismas, entre otras, las siguientes mercancías:

 Repuestos y accesorios;
 Herramientas especiales;
 Baterías de arranque y carretones;
 Escaleras y plataformas de mantenimiento;
 Equipos de ensayo para naves y aeronaves;
 Motores e instrumentos de a bordo;
 Calentadores y refrigeradores de motores;
 Equipo terrestre de radio;
 Escaleras de embarque;
 Básculas especiales;
 Equipo especial para el servicio de mesa;
 Dispositivos especiales para carga y descarga:
 Dispositivos detectores de armas, de explosivos y de detectores de entradas autorizadas;
 Cartas de porte o notas de consignación;
 Billetes de pasaje y de exceso de equipaje;
 Órdenes de cambio;
 Informes sobre daños e irregularidades;
 Etiquetas para el equipaje y para las mercancías;
 Mapas de Husos Horarios;
 Documentos relativos al peso y al contraje;
 Equipos especializados utilizados en tierra en los puertos de escala, para la carga, la
descarga o la manipulación del cargamento; y
 Vehículos para trasladar o cargar equipajes, mercancías, equipos y suministros.

Parágrafo Único: El Ministerio de Hacienda podrá agregar o excluir otras mercancías al régimen
previsto en esta Sección, mediante Resolución que dicte al efecto.

Como dice el artículo 112, las mercancías objeto de este régimen no le serán exigibles el
cumplimiento de las restricciones que se aplican a la importación o exportación, salvo las de
prohibida importación, sanitarias o de seguridad y defensa.

Según el artículo 113, las empresas beneficiarias de este régimen quedan obligadas a:

 Disponer de locales adecuados donde permanecerán depositadas las mercancías importadas.


Dichos locales no podrán funcionar sin aprobación previa de la Oficina Aduanera
respectiva.
 Mantener las medidas de seguridad, conservación y clasificación de las mercancías
referidas, a satisfacción de la autoridad aduanera.
 Llevar actualizado un Libro de Registro y Control autorizado por la Oficina Aduanera,
donde se deje constancia de los ingresos de mercancías, efectos sustituidos, usos,
reexportaciones, nacionalizaciones, traspasos, enajenaciones, reembarques y otros
similares, indicando además, el tipo y cantidad, su peso y valor y los datos relativos al
vehículo de transporte y su fecha de ingreso y salida; y
 Facilitar las labores de fiscalización de los funcionarios competentes, así como las labores
de control propias de la Oficina Aduanera.

Conforme el artículo 114, la autorización para introducir mercancías bajo este régimen deberá
solicitarse ante la Oficina Aduanera, por la cual se introducen las mismas, cuando se trate de las
empresas de transporte.

Como dice el artículo 115, si se trata de empresas que presten servicios en puertos y aeropuertos a
líneas de transporte internacional acuático o aéreo, para acogerse a este régimen, deberán obtener
previamente autorización de la Dirección General Sectorial de Aduanas, a cuyos efectos anexarán
los siguientes recaudos:

 Copia del documento constitutivo de la empresa y de su última modificación, si fuere el


caso;
 Listado de empresas a las cuales le prestan sus servicios; y
 Copia de los contratos firmados por dicha empresa o constancia de los mismos.

Según el artículo 116, las mercancías objeto de este régimen no podrán salir de la zona primaria de
la aduana a la cual hubieren arribado, salvo en los siguientes casos:

 Cuando se trate de las mercancías a que se refieren las letras n) a la s) del artículo 111.
 Cuando vayan a ser objeto de nacionalización, previo cumplimiento de los trámites
aduaneros ordinarios que fueren aplicables; y
 Cuando vayan a ingresar por una Oficina Aduanera distinta a la del puerto o aeropuerto en
el cual serán utilizadas, en cuyo caso se aplicará el Régimen de Tránsito Aduanero.
De acuerdo artículo 117, para el traslado de mercancías señaladas en la letra a) del artículo anterior,
la Oficina Aduanera solicitará a la empresa correspondiente, la constancia de que dicha mercancía
está amparada bajo el Régimen de Provisiones de a Bordo.

Conforme al artículo 118, para la desincorporación o destrucción de las mercancías sustituidas o


inservibles que se encuentren depositadas bajo este régimen, las empresas beneficiarias solicitarán
la correspondiente autorización ante la Oficina Aduanera donde operen.

Según el artículo 119, la Dirección General Sectorial de Aduanas podrá revocar el beneficio del
presente régimen a las empresas que incumplan las obligaciones señaladas en esta Sección sin
perjuicio de las sanciones que fueren aplicables.

 Equipaje

De acuerdo al artículo 131, se entiende por equipaje, a los fines del régimen que estable este Título,
el conjunto de efectos de uso o consumo personal y los obsequios que trasladen los pasajeros y
tripulantes al arribar o salir del país, que por su naturaleza, cantidades y valores no demuestren
finalidad comercial.

Según el artículo 132, el equipaje se clasifica en:

 Equipaje acompañado; y
 Equipaje no acompañado.
 Equipaje acompañado es aquel que el pasajero o tripulante trae consigo al momento de su
arribo, o que llega con él en el mismo vehículo que lo ha transportado al país.
 Equipaje no acompañado es aquel que llega con anterioridad o posterioridad a la fecha de
llegada del pasajero, cualquiera que sea la vía de transporte utilizada.

Como dice el Artículo 133, no podrán ingresar al país bajo el régimen de equipaje los productos de
importación prohibida.

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