Soporte para Estudios Previos y Contratos PDF
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http://gesdoc.mindeporte.gov.co/SGD_WEB/www/validateDocument.jsp?id=C4pusq6zmWs%2FNILgC5K3cg%3D%3D
Bogotá D.C.
Señor,
JESUS LORENZO COTES GOMEZ
INSTITUTO DEPARTAMENTAL DEL DEPORTE DE LA GUAJIRA I.DDG
Calle 6 No 2a - 36 Esquina
RIOHACHA - LA GUAJIRA
Respetado Director,
La Dirección de Fomento y Desarrollo del Ministerio del Deporte a través del Grupo Interno de Trabajo de
Deporte Escolar busca entre otros objetivos, impulsar estrategias para asegurar el aumento de la cobertura y
la garantía de los derechos de la población, articulando oportunidades de inclusión social de poblaciones
desplazadas, discapacidad, Indígena, ROM, Afro, Raizal, palenquero y promover el acceso de los niños,
niñas y jóvenes a servicios deportivos, recreativos y de actividad física, a través de la vinculación a escuelas
de formación e iniciación deportiva.
El GIT de Deporte Escolar, propone que a través de la implementación del programa de Escuelas de
Formación Deportiva en los Departamentos con altos índices de conflicto armado y seguridad ciudadana, se
contribuya al desarrollo de las iniciativas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por
Colombia, pacto por la equidad”, tales como:
Participación ciudadana con diferentes segmentos poblacionales, priorizando víctimas del conflicto
armado y población en condición de vulnerabilidad.
Estrategia para el fortalecimiento de valores y la sana convivencia a través de las prácticas deportivas
y recreativas de manera sostenible y articulada.
Por lo anterior en aras de garantizar el desarrollo del programa “Escuelas Deportivas para Todos” durante la
vigencia 2020, nos permitimos invitarla a suscribir un convenio interadministrativo entre el MINISTERIO
DEL DEPORTE y el INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE DEPORTES DE LA GUAJIRA, en el cual el
MINISTERIO DEL DEPORTE aportará la suma DOSCIENTOS VEINTICUATRO MILLONES
TRESCIENTOS UN MIL PESOS M/CTE. ($224.301.000) y el ente hará aportes representados en dinero en
efectivo del 30% del valor establecido correspondiente a NOVENTA Y SEIS MILLONES CIENTO
VEINTINUEVE MIL PESOS M/CTE ($ 96.129.000), los cuales deberán ejecutados de acuerdo a las
siguientes líneas de inversión:
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Es imperativo recordar que la entidad deberá remitir ante La Dirección de Fomento y Desarrollo, GIT
Deporte Escolar la siguiente documentación precontractual, a más tardar el 3 de marzo de 2020 para
adelantar el trámite del convenio interadministrativo:
Carta donde se especifique la aceptación de los recursos aportados por las partes y la especificación de
los aportes, según los ítems del cuadro de líneas de inversión descritos anteriormente.
Aporte presupuestal o financiero: Se debe allegar el certificado de disponibilidad presupuestal del
INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE DEPORTES DE LA GUAJIRA, por el valor total de los
recursos a aportar (30%).
Proyecto (ver ANEXO 3).
La información solicitada deberá ser enviada al área del GIT Deporte Escolar, al correo electrónico
aavilav@mindeporte.gov.co.
Cordialmente,
Archivado En:
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Cordialmente
GUIA PROYECTO
PROYECTO DE COFINANCIACIÓN
PARA EL PROGRAMA ESCUELAS
DEPORTIVAS PARA TODOS
DEPARTAMENTO DE GUAJIRA.
FECHA: 24-06-2020
REPUBLICA DE COLOMBIA
GOBERNACION DE LA GUAJIRA
INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE DEPORTE DE LA GUAJIRA
CONTENIDO
1. PRESENTACIÓN
2. ANTECEDENTES
3. OBJETIVO GENERAL
4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
6. ESCENARIOS DEPORTIVOS
7. PRESUPUESTO
1. PRESENTACIÓN
Las Escuelas Deportivas se han convertido en uno de los pilares para el funcionamiento integral de
las Secretarías de Deporte, Institutos Municipales y Departamentales de Deportes. Actualmente la
gran mayoría de los municipios cuentan con un programa de formación estructurado, como un intento
de unificación de los criterios técnico deportivos, pedagógicos, administrativos, financieros, y
operativos a nivel departamental y nacional.
Cabe destacar que el arraigo cultural, el uso y sus costumbres gran parte de la población no han
tenido la oportunidad de participar en procesos de aprendizaje de algún deporte y el afianzamiento
y desarrollo de competencias ciudadanas a través de escuelas de formación deportiva y así lograr
satisfacer sus necesidades como el derecho a la recreación, a la práctica deportiva, a la maduración
motriz a través de las competencias, a la interacción con el semejante, y a la formación integral
utilizando el programa de Escuelas Deportivas para Todos como una estrategia pedagógica capaz
de formar al ser humano en valores y principios contribuyendo desde su actuar disciplinado al
desarrollo social y deportivo de una región.
2. ANTECEDENTES
Nombre Municipio Categoría Nombre Disciplina Rango de edad Nivel (Indique cual Oferta (Publica, Valor invertido si
del Escuela Deportiva de los Iniciación, privada, mixta) fue financiada por
Municipio Deportiva beneficiados fundamentación, el municipio y/o
perfeccionamiento) Departamento
Queda demostrado que bajo la realización del Programa de Escuelas Deportivas Para Todas durante
la vigencia 2019 se sientas las bases deportivas en el departamento para lograr a través de estos
programas el verdadero posicionamiento y liderazgo deportivo como también la búsqueda y
descubrimiento de nuevos talentos deportivos.
3. OBJETIVO GENERAL
4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Indicar si la
escuela se
implementará
Escenario donde se va a
en la cabecera Nivel (iniciación o
Municipio Deporte desarrollar la escuela
municipal, fundamentación)
(Nombre y Dirección)
corregimiento,
vereda, centro
poblado
Cabecera M INICIACION
HATONUEVO BEISBOL CANCHA EL COOREDOR
FUNDAMENTACION
Cabecera M INICIACION
VILLANUEVA ATLETISMO ESTADIO
FUNDAMENTACION
Cabecera M INICIACION
FONSECA VOLEIBOL COLISIEO MUNICIPAL
FUNDAMENTACION
Cabecera M INICIACION
BARRANCAS BALONCESTO COLISIEO MUNICIPAL
FUNDAMENTACION
REPUBLICA DE COLOMBIA
GOBERNACION DE LA GUAJIRA
INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE DEPORTE DE LA GUAJIRA
Corregimiento INICIACION
NAZARETH FUTBOL CANCHA MUNICIPAL
FUNDAMENTACION
Cabecera M INICIACION
DISTRACCION KARATE DO CANCHA MUNICIPAL
FUNDAMENTACION
Cabecera M INICIACION
URUMITA FUTBOL CANCHA MUNICIPAL
FUNDAMENTACION
6. PRESUPUESTO
El presupuesto del programa “ESCUELAS DEPORTIVAS PARA TODOS” durante la vigencia 2020
en el Departamento de La Guajira es de $ 237.930.000 discriminados de la siguiente manera:
Las fuentes de financiación para el desarrollo del proyecto “ESCUELAS DEPORTIVAS PARA
TODOS” son las siguientes:
Departamento: $ 71.379.000
TOTAL
3.680.000
2. Escuela Deportiva de Fútbol Municipio Nazaret. con edades de Niños de 6 a 9 años y Niños
de 10 a 12 años.
TOTAL
3.680.000
3. Escuela Deportiva de Fútbol Salón Municipio El Molino. con edades de Niños de 6 a 9 años y
Niños de 10 a 12 años.
TOTAL
3.680.000
4. Escuela Deportiva de Fútbol Salón Municipio Flor del Paraíso. con edades de Niños de 6 a 9 años
y Niños de 10 a 12 años.
TOTAL
3.680.000
TOTAL
3.680.000
6. Escuela Deportiva de Atletismo Municipio Villanueva. con edades de Niños de 6 a 9 años y Niños
de 10 a 12 años.
TOTAL
4.000.000
7. Escuela Deportiva de Voleibol Municipio Fonseca. con edades de Niños de 6 a 9 años y Niños de
10 a 12 años.
TOTAL
3.979.000
8. Escuela Deportiva de Béisbol Municipio Hatonuevo. con edades de Niños de 6 a 9 años y Niños
de 10 a 12 años.
TOTAL
4.925.000
9. Escuela Deportiva de Patinaje Municipio Albania. con edades de Niños de 6 a 9 años y Niños de
10 a 12 años.
TOTAL
6.700.000
10. Escuela Deportiva de Karate Do Municipio Distracción. con edades de Niños de 6 a 9 años y
Niños de 10 a 12 años.
TOTAL
4.296.000
SUBTOTAL
42.300.000
Valor Total incluido IVA a
Línea de Inversión Especificación Técnica Cantidad Valor unitario Iva a que haya lugar
que haya lugar
Pantalón de sudadera:
Tula: tamaño: 37 cm x 47 cm
en 100% poliuretano
Bolsillo con cierre en el costado
Cierre de cordón ajustable que también sirve de tiras
para los hombros
12
según diseño enviado por Ministerio del Deporte 40.000 480.000
SUBTOTAL
4.800.000
Valor Total incluido IVA a
Línea de Inversión Especificación Técnica Cantidad Valor unitario IVA a que haya lugar
que haya lugar
Uniformes Futbol de Salón para Escuelas deportivas (El Molino y Flor del
Paraíso)
SUBTOTAL
28.000.000
Valor Total incluido IVA a
Línea de Inversión Especificación Técnica Cantidad Valor unitario Iva a que haya lugar
que haya lugar
capacitación de primer
respondiente.
Realizar un taller teórico practico sobre primer
respondiente con una duración de 8 horas dirigido al
1
equipo de trabajo de las escuelas deportivas para 530.000 530.000
todos del Departamento
SUBTOTAL
2.630.000
Festival 10
3.000.000 30.000.000
Festivales
SUBTOTAL
30.000.000
TOTAL PROYECTO $ 237.930.000
CRONOGRAMA CONVENIOS - ESCUELAS DEPORTIVAS PARA TODOS 2020
MA AB MA JU JU AGO SEPTIE OCTU NOVIE DICIE
ACTIVIDADES RZO RIL YO NIO LIO STO MBRE BRE MBRE MBRE
Apertura de convocatoria
Presentación de carta de
intención de los Entes
Formulación de proyectos por
parte de los entes
Revisión de proyecto por
parte del Ministerio
Fecha final de recepción de
documentación para suscribir
convenio
Plazo para radicar
documentación en GIT de
Contratación.
Elaboración de estudios
previos
Suscripción de convenio
Convocatoria de los
deportistas al programa
Inicio de clases
Jornada de capacitación al
personal del programa
Seguimiento y control de
actividades
Realización de festival
deportivo
Finalización del programa
La Dirección de Fomento y Desarrollo del MINISTERIO DEL DEPORTE a través del Grupo
Interno de Trabajo de Deporte Escolar busca entre otros objetivos impulsar estrategias para
asegurar el aumento de la cobertura y la garantía de los derechos de la población,
articulando oportunidades de inclusión social de poblaciones desplazadas, en condición de
discapacidad, Indígena, ROM, Afro, Raizal, palenquero; y promover el acceso de los niños,
niñas y jóvenes a servicios deportivos, recreativos y de actividad física, a través de la
vinculación a las Escuelas Deportivas para Todos, para ello se realizó una invitación a
diferentes Entes Deportivos Territoriales a presentar proyectos para la Implementación de
las Escuelas, programa que aportará al cumplimiento de las metas e indicadores de país
enmarcados en el Plan Nacional de Desarrollo 2019 - 2022: Pacto por Colombia Pacto por
la Equidad.
Que el artículo 113 de la Constitución Política señala que los diferentes órganos del Estado
tienen funciones separadas, pero “colaboran armónicamente para la realización de sus fines”.
Que la Ley 181 de 1995 en su artículo 4, determina que “El deporte, la recreación y el
aprovechamiento del tiempo libre, son elementos fundamentales de la educación y factor básico
en la formación integral de la persona. Su fomento, desarrollo y práctica son parte integrante
del servicio público educativo y constituyen gasto público social, bajo los siguientes principios:
(…)” y entre otros encontramos “Integración funcional. Las entidades públicas o privadas
dedicadas al fomento, desarrollo y práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del
tiempo libre, concurrirán de manera armónica y concertada al cumplimiento de sus fines,
mediante la integración de funciones, acciones y recursos, en los términos establecidos en la
presente Ley”.
Que el Ministerio del Deporte -MINDEPORTE-, de acuerdo con el artículo 3 de la Ley No.1967
del 11 de julio de 2019, “Por la cual se transforma el Departamento administrativo del deporte,
la recreación, la actividad física y el aprovechamiento del tiempo libre (Coldeportes) en el
Ministerio del Deporte”, tiene como objetivo, dentro del marco de sus competencias y de la ley,
formular, adoptar, dirigir, coordinar, inspeccionar, vigilar, controlar y ejecutar la política pública,
JUSTIFICACIÓN planes, programas y proyectos en materia del deporte, la recreación, el aprovechamiento del
tiempo libre y la actividad física, para promover el bienestar, la calidad de vida, así como
contribuir a la salud pública, a la educación, a la cultura, a la cohesión e integración social, a la
conciencia nacional y a las relaciones internacionales, a través de la participación de los actores
públicos y privados..
Que la formulación del Plan Nacional de Desarrollo 2018- 2022 (Pacto por Colombia, Pacto por
la Equidad) fue construido con el apoyo de las regiones y diversos sectores, se basó en los
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Que de acuerdo con el Artículo 13 del Decreto 1670 de 2019, la Dirección de Fomento y
Desarrollo cumplirá entre otras las siguientes funciones “(…) 7. Coordinar, con los organismos
del Sistema Nacional del Deporte, y gestionar alianzas con entidades públicas, el sector privado,
organismos internacionales y organizaciones sociales, que permitan identificar y canalizar la
oferta de recursos, bienes y servicios a nivel territorial para la implementación de las políticas,
programas y proyectos de competencia de esta Dirección. (…) 8. Proponer y ejecutar
estrategias, planes y proyectos para superar las debilidades en la cobertura y el acceso los
diferentes grupos poblacionales al deporte, la recreación, la actividad física y el
aprovechamiento del tiempo libre. (…) 9. Proponer e implementar lineamientos técnicos y
acciones, para la práctica del deporte y la recreación, que incluyan a la primera infancia, la
niñez, la adolescencia, la juventud y las personas mayores, impulsando la participación de la
familia y la comunidad. (…) 10. Diseñar e implementar programas y proyectos que permitan el
acceso al deporte, a la recreación, la actividad física y aprovechamiento del tiempo libre a las
diferentes comunidades étnicas, campesinas, personas con discapacidad, y población
vulnerable. (…) 11. Realizar la evaluación técnica, financiera y legal de los proyectos de
cofinanciación, relacionados con el deporte estudiantil, social comunitario, la recreación, la
actividad física y aprovechamiento del tiempo libre, presentados por las entidades territoriales
y los organismos del Sistema Nacional del Deporte y someterlos a aprobación de las instancias
competentes”, funciones que instan al Sistema Nacional del Deporte a realizar acciones
articuladamente y así fomentar el desarrollo del deporte escolar, la recreación y la actividad
física en el territorio nacional.
Que la Resolución No. 002359 del 3 de diciembre de 2019 por la cual se establecen las
funciones de los Grupos Internos de Trabajo (GIT) del Ministerio del Deporte, señala entre otras,
como funciones del GIT de Deporte Escolar:
“(…)
2. Contribuir al logro de la misión del Ministerio, a través de la formulación, coordinación y
seguimiento de los programas y proyectos del Deporte Escolar, la educación física extraescolar.
(…)
9. Formular y desarrollar programas, proyectos de cobertura nacional para la población en edad
escolar que genere impacto en las niñas, niños y jóvenes.
10. Fomentar y reglamentar la iniciación deportiva, la enseñanza, la práctica del deporte
formativo, la competencia infantil que fortalezcan los procesos de formación en sus diversas
manifestaciones.
(…)”
Que las anteriores funciones están dirigidas principalmente a grupos poblaciones focalizados,
y con mayor grado de vulnerabilidad, desde los criterios establecidos por el programa de
Escuelas Deportivas para Todos, considerando que este procura, entre otros aspectos,
promover el acceso de niños, niñas y adolescentes a servicios de formación deportiva e
Iniciación Deportiva, desarrollando actividades neuromotrices, de movimiento y deportivas,
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Que además de los objetivos establecidos en el Plan de Acción 2020 el GIT Deporte Escolar
tiene como objetivos: 1) Desarrollar el componente pedagógico a los procesos de convivencia
y paz para niños niñas adolescentes en edad escolar y sus familias en Colombia, y 2) Aumentar
la oferta de programas de fomento a las escuelas deportivas de formación técnica y física en
niños niñas adolescentes y jóvenes en el territorio nacional, se desarrollaran actividades para:
a) Realizar talleres de familia, valores temáticos en inversión psicosocial; b) capacitar a
monitores y padres de niños que participan en escuelas deportivas en procesos formativos en
valores y metodologías para la paz; c) monitorear las escuelas deportivas y d) fomentar la
conformación de escuelas deportivas.
Que por ello, es de suma importancia que, a través del Ministerio del Deporte, se formule, dirija
y lidere un programa formativo experiencial donde se conjuga la práctica deportiva con
lineamientos psicosociales en pro de formar a los NNA en competencias socioemocionales a
partir de las actividades rutinarias en la formación y apropiación de un deporte. La metodología
psicosocial logra el desarrollo de competencias socioemocionales en los menores y los dota de
herramientas para el trabajo en equipo, la empatía, tolerancia y la toma de decisiones, con esto
se previene del consumo de sustancias psicoactivas, el abuso sexual, las conductas delictivas
y la violencia intrafamiliar, trabajando de la mano con los padres de familia y
psicólogos/trabajadores sociales.
Que como consecuencia de lo anterior, el Ministerio de Deporte – GIT Deporte Escolar generó
la guía metodológica para la presentación de iniciativas de cofinanciación del programa
“Escuelas Deportivas para Todos”, la cual fue publicitada en la página web de la entidad, la cual
contiene los lineamientos y demás aspectos a considerarse para el financiamiento de iniciativas
de los organismos interesados en el programa de Escuelas Deportivas.
Que por lo anterior, el GIT Deporte Escolar de la Dirección de Fomento y Desarrollo articula
acciones mediante la suscripción de convenios con los entes Departamentales y Municipales
para implementar el programa “Escuelas Deportivas para Todos” en departamentos con
necesidades apremiantes, mediante un proceso de trasformación a través del deporte.
Que en ese sentido, y teniendo en cuenta que el ente deportivo departamental dentro de los
términos señalados por el Ministerio del Deporte presentó una iniciativa, indicando el objeto y
objetivo de la misma, Está fue revisada y aprobada técnicamente por parte de la Entidad a
través de los evaluadores designados y, como consecuencia de lo anterior y con el fin de apoyar
la iniciativa presentada por el ente departamental, se viabilizó el financiamiento de la misma,
por consiguiente se hace necesario la suscripción del convenio interadministrativo con el fin de
brindar soporte técnico y económico, que repercuten en el logro de objetivos de interés común.
2. NATURALEZA De acuerdo con el artículo 298 de la Constitución Política de Colombia, el Departamento es una
JURÍDICA DE LA entidad territorial que cuenta con autonomía para la administración de los asuntos seccionales
ENTIDAD y la planificación y promoción del desarrollo económico y social dentro de su territorio en los
ESTATAL CON términos establecidos por la Constitución, además de ejercer funciones administrativas de
LA CUAL SE VA coordinación, complementariedad de la acción municipal, de intermediación entre la Nación y
A SUSCRIBIR EL los Municipios y de prestación de los servicios que determinen la Constitución y las leyes.
CONVENIO.
Por otra parte, de conformidad con el numeral 7 del artículo 300 de la Constitución Política de
Colombia, le corresponde a las Asambleas Departamentales, por medio de ordenanzas:
“Determinar la estructura de la Administración Departamental, las funciones de sus
dependencias, las escalas de remuneración correspondientes a sus distintas categorías de
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empleo; crear los establecimientos públicos y las empresas industriales o comerciales del
departamento y autorizar la formación de sociedades de economía mixta”.
Esta entidad cuenta con capacidad para contratar de acuerdo con lo dispuesto en el literal A,
numeral 1, Artículo 2 de la Ley 80 de 1993
3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO DEL CONVENIO, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL
CONVENIO A CELEBRAR
3.1 DESCRIPCIÓN DEL Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros entre MINDEPORTE y el Instituto
OBJETO DEL Departamental de Deportes de la Guajira – IDDG para la ejecución del Programa "Escuelas
CONVENIO Deportivas para Todos" como herramienta de Convivencia y Paz en Colombia.
3.2 ESPECIFICACIONE Ver Anexo Técnico el cual hace parte integral del convenio
S TÉCNICAS
4. COMPROMISOS DE LAS PARTES (Se refiere a actividades, acciones y responsabilidades que debe cumplir
cada parte que suscribe el convenio, con el fin de llegar al objetivo común)
COMPROMISOS 1. Velar por el cumplimiento del objeto del convenio en la forma, tiempo y lineamientos
GENERALES pactados.
DEL EJECUTOR 2. Ejecutar el objeto del convenio, ajustándose a la iniciativa formulada y presentada por
/COOPERANTE el organismo departamental, y financiada con recursos del presupuesto general de la
nación a través del Mindeporte.
3. Desarrollar las actividades propias para la ejecución del convenio en Coordinación con
el Mindeporte, como lo es el cumplimiento de las especificaciones técnicas de las líneas
de inversión establecidas en la guía de cofinanciación.
4. Atender las observaciones de quien ejerce la supervisión del convenio por parte del
Mindeporte y las directrices y recomendaciones del Comité Técnico de Seguimiento del
Convenio, si las partes acuerdan su conformación.
5. Enviar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del acta de inicio,
al supervisor del convenio del Mindeporte, el cronograma de ejecución e inversión final
del mismo, para su respectiva aprobación.
6. Suscribir, conjuntamente con el Mindeporte, las actas de inicio y liquidación del
convenio.
7. Asegurar la destinación y uso de los recursos exclusivamente para las actividades
contempladas en la iniciativa, y de realizarse actualizaciones o ajustes a esta por el
ejecutor, los cuales integren componentes diferentes o no contemplados, estos deberán
ser asumidos por el Ente Ejecutor.
8. Destinar y garantizar que la totalidad de los aportes realizados por el Mindeporte, se
inviertan y ejecuten única y exclusivamente, para los fines propuestos en el objeto del
convenio. En ningún caso, el podrá lucrarse con los recursos económicos del convenio
y no se aceptará el cambio de objeto del convenio so pena de la liquidación inmediata
del mismo.
9. Desarrollar y ejecutar las actividades de la iniciativa dentro del plazo de ejecución
contractual.
10. Adelantar bajo su exclusivo riesgo y responsabilidad, los trámites precontractuales y
contractuales a que haya lugar para adelantar los procesos de selección y contratación
de las personas naturales o jurídicas para ejecutar el programa todo lo anterior con el
pleno cumplimiento de procedimientos y principios que establece el régimen legal
aplicable a los contratos a celebrar. Al respecto se atenderá lo dispuesto en la Ley 2008
de 2019, artículo 58 que determina “Las entidades que hacen parte del Presupuesto
General de la Nación que celebren contratos y convenios interadministrativos con
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25. Realizar el cierre de la cuenta bancaria cuando se haya ejecutado el total de los
recursos desembolsados por parte del Mindeporte y aportar la respectiva certificación
expedida por el Banco o Entidad Financiera. Dando cumplimiento a lo estipulado en el
artículo 2.3.5.6 del Decreto 1853 de 2015, los rendimientos financieros que se generen,
deberán ser reintegrados al tesoro nacional a más tardar dentro del décimo (10) día
hábil del mes siguiente del cierre de la misma. La cuenta bancaría descrita
anteriormente deberá ser marcada con exoneración a Gravámenes a Movimientos
Financieros (GMF) de conformidad con el artículo 3 del Estatuto Tributario en
concordancia con el artículo 11 del Decreto 449 de 2003.
26. Reintegrar al Mindeporte, a más tardar dentro de los treinta (30) días calendario
siguientes a la finalización del plazo de ejecución del convenio, los saldos de los
recursos económicos aportados, no ejecutados, no legalizados, o que por rendimientos
financieros se produzcan en ejecución del convenio.
27. Presentar ante el supervisor designado por el Mindeporte, cuando éste así lo requiera,
la documentación técnica, jurídica, administrativa y financiera a que haya lugar en
ejercicio del desarrollo del objeto del convenio en las etapas pre-contractual, contractual
y post-contractual, así como todos los informes y demás documentos solicitados, en
aras de evidenciar la destinación y ejecución del recurso aportado por el Mindeporte.
28. Conocer los lineamientos internos de supervisión del Mindeporte donde permita un
adecuado ejercicio de supervisión técnica, administrativa y financiera al convenio y a
sus productos.
29. Adelantar las actuaciones administrativas necesarias conducentes hacer efectivas las
multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento, cuando evidencie que el
contratista no está cumpliendo en debida forma o de manera tardía sus obligaciones y
tal conducta repercute de manera negativa en la ejecución del convenio.
30. Adelantar una adecuada gestión y tratamiento de datos generados conforme a lo
dispuesto por las Leyes 1581 de 2012, 1712 de 2014 y demás normas y lineamientos
establecidos para la recolección, manejo y tratamiento de datos personales de niños,
niñas y adolescentes.
31. Las demás que sean necesarias para cumplir a cabalidad con el objeto del convenio.
COMPROMISOS 1. Cumplir con las Especificaciones Técnicas definidas en la convocatoria y la iniciativa
ESPECIALES DEL presentado y aprobada por el Mindeporte, las cuales son de obligatorio cumplimiento.
EJECUTOR 2. Realizar el aporte en dinero de acuerdo con la oferta presentada y aceptada por el
/COOPERANTE Mindeporte dentro de los 30 días calendarios a la suscripción del convenio.
3. Solicitar ajustes a las líneas de inversión de acuerdo con la necesidad y justificación de
cada una de ellas indicando claramente la necesidad de dicho ajuste, anexando el
cronograma de Inversión donde se evidencien dichas modificaciones sin alterar los
objetivos y sin superar el valor total del Convenio, para aprobación escrita del
supervisor.
4. Atender el mínimo de deportistas aprobado para cada escuela por disciplina deportiva
seleccionada.
5. Atender los municipios aprobados en el proyecto.
6. Enviar al supervisor del convenio a la semana siguiente de la inscripción de los NNA, a
las escuelas deportivas para todos, la información de los beneficiarios en el formato que
el Mindeporte disponga para ello, con el fin de enviar a la Aseguradora la relación de
los niños, si el Ente no envía la información éste se hará responsable de los accidentes
e incidentes que se ocasionen en el desarrollo de las Escuelas.
7. Nombrar y designar a una persona encargada de ejercer la supervisión técnica y
financiera del convenio, quien será el enlace con el supervisor designado por el
Mindeporte, y realizará el seguimiento al cumplimiento de las actividades a cargo del
talento humano a contratar, presentará los informes técnicos mensuales para la revisión
y aprobación del Mindeporte y quien, en caso de incumplimiento por parte del talento
humano, garantizará el inmediato reemplazo y empalme respectivo.
8. Presentar para aprobación del supervisor designado por el Mindeporte, dentro de los
primeros diez (10) días hábiles de cada mes, en físico y CD, los informes técnicos,
administrativos y financieros, detallando la ejecución de cada una de las actividades
realizadas mediante los avances y logros técnicos alcanzados, y acompañados de la
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documentación que soporte el desarrollo del objeto del convenio en las etapas pre-
contractual, contractual y post-contractual.
9. Presentar un informe final de ejecución de las actividades técnicas, administrativas y
financieras, conforme al cronograma de actividades aprobado por el Mindeporte, en el
que se discrimine clara y detalladamente la ejecución del 100% de las actividades
realizadas, los recursos aportados por cada una de las partes contratantes y la forma
como fueron invertidos los recursos para el desarrollo del objeto del convenio, con la
respectiva certificación de rendición de cuentas suscrita por el representante legal,
contador público o revisor fiscal, si aplica.
10. Garantizar los créditos y la promoción de la imagen del Mindeporte y del programa de
acuerdo con las orientaciones del Grupo interno de Trabajo de Comunicaciones del
Mindeporte
11. Adelantar todas las gestiones necesarias ante entidades públicas, privadas y personas
naturales y/o jurídicas para lograr la debida y correcta ejecución del objeto del convenio.
12. Garantizar la continuidad en la prestación del servicio, en los casos que la contratación
derivada pueda afectar el desarrollo de las acciones y metas del programa de acuerdo
a los lineamientos estipulados por el Mindeporte
13. Coordinar y gestionar todo el proceso de ejecución del proyecto que soporta el objeto
del convenio, en las etapas precontractual, contractual y de liquidación que se requiera
para hacer el seguimiento de éste, una vez suscrito y legalizado el convenio.
14. Adelantar bajo su exclusiva cuenta y responsabilidad, los trámites precontractuales,
contractuales y pos contractuales inherentes a los procesos de selección, ejecución y
liquidación de las relaciones contractuales del talento humano contratado y requerido
en la guía de cofinanciación. Todo lo anterior con el pleno conocimiento de
procedimientos y principios que establece el régimen legal aplicable a los contratos a
celebrar.
15. Celebrar todos los actos y contratos que permitan materializar adecuada y
acertadamente el objeto del convenio, cumpliendo con los principios de idoneidad,
selección objetiva, transparencia y dando cumplimiento a la normatividad vigente.
16. Incluir en las minutas de las contrataciones derivadas del convenio, la obligación de
conocer y acatar integralmente los lineamientos técnicos, administrativos y estándares
definidos por el Mindeporte en la guía de cofinanciación para el programa Escuelas
Deportivas para Todos.
17. Verificar el cumplimiento de los requisitos de idoneidad (formación académica y
experiencia) según lo estipulado en la Guía para la cofinanciación del programa
Escuelas Deportivas para Todos, para la selección y contratación del equipo de trabajo.
18. Incorporar y hacer valer en las minutas de los contratos que se celebren en el marco
del convenio y que obedezcan a la ejecución del mismo, una cláusula relacionada con
la cesión por parte del contratista de los derechos patrimoniales de autor y conexos
sobre las obras y documentos sometidos a registro, cuando a ello hubiere lugar, en
cumplimiento de lo establecido con el artículo 20 y 27 de la ley 23 de 1982 modificada
por la ley 1450 de 2011 y 1520 de 2012.
19. Incorporar y hacer valer en las minutas de los contratos que se celebren en el marco
del convenio y que obedezcan a la ejecución del mismo, clausulas relacionadas con la
Imposición de multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, con el fin de tener herramientas
para conminar al contratista al cumplimiento de lo pactado y evitar parálisis o
afectaciones del objeto y finalidad del convenio.
20. Solicitar dentro de las minutas de los contratos que se celebren para el cumplimiento
del objeto del convenio, garantías que amparen el cumplimiento y la calidad del servicio
prestado.
21. Incorporar y hacer valer en los contratos que celebre para la ejecución del proyecto
objeto del convenio, como obligación contractual, el cumplimiento por parte del
contratista de sus obligaciones frente al Sistema Integral de la Seguridad Social y
Parafiscales de conformidad con el artículo 41 de la Ley 80 de 1993 modificado por el
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y al artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
22. Las demás que sean necesarias para cumplir a cabalidad con el objeto del convenio.
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5. PLAZO DE El plazo de ejecución del convenio es hasta el 30 de Diciembre del año 2020, previo
EJECUCIÓN cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, ejecución y suscripción del acta de
inicio.
6. LUGAR DE
EJECUCIÓN DEL Departamento del La Guajira
CONVENIO:
7. SUPERVISIÓN / La supervisión del convenio por parte del Mindeporte estará a cargo y será ejercida por
INTERVENTORÍA quien designe el Ordenador del Gasto. No obstante se sugiere que sea ejercida por parte
de la profesional Universitaria Grado 10, código 2044, Claudia Elizabeth Cifuentes Santanilla
del Grupo Interno de Trabajo de Deporte Escolar de la Dirección de Fomento y Desarrollo.
8. COMITÉ TÉCNICO Para el seguimiento del convenio se conformará un Comité Técnico de Seguimiento que
estará conformado de manera obligatoria por el supervisor del convenio así como por las
personas designadas por el Mindeporte, preferiblemente un profesional en el área de
derecho y un profesional del área de conocimiento de economía, administración, contaduría.
La designación deberá realizarse por escrito. Serán funciones del comité técnico de
seguimiento:
1. Recibir, revisar, proponer modificaciones (si es del caso), aprobar los cambios en las
líneas de inversión, sin que sea necesario realizar una modificación contractual.
2. Definir en reuniones, las actividades orden de prioridades en la realización de
actividades, inversión de recursos, traslado o reinversión de recursos entre las líneas
de inversión aprobadas por el Mindeporte.
3. Elaborar las Actas de las reuniones realizadas donde se dejará constancia de lo actuado
por cada una de las partes.
4. Manifestar a los representantes legales de las partes contratantes, cualquier situación
que impida la ejecución del convenio, o que pueda llevar a su paralización, o que
constituya incumplimiento grave de algún compromiso para que se adopten las medidas
correctivas oportunamente.
5. Emitir concepto respecto a las solicitudes de modificación que se generen en desarrollo
del convenio.
6. Servir como espacio de discusión y debate de los asuntos que sean abordados para el
desarrollo del convenio, así como ser la instancia inicial para la resolución de las
controversias que puedan llegar a presentarse.
7. Las demás que sean necesarias para el desarrollo del convenio interadministrativo.
Para que las decisiones tomadas por el comité técnico sean válidas, deberán adoptarse por
lo menos con la asistencia y voto de dos de sus integrantes.
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El comité se reunirá cada vez que se considere necesario o las partes lo soliciten. En todo
caso cuando las partes decidan constituir el comité, éste deberá reunirse como mínimo al
inicio y a la finalización del convenio. Estas reuniones, así como las decisiones que se
adopten deberán constar por escrito con su debida justificación y soporte, en las actas
respectivas, las cuales harán parte integral del convenio.
De la misma manera, el artículo 6° de la Ley 489 de 1998, dispone que, en virtud del principio
de coordinación y colaboración, las autoridades administrativas deben garantizar la armonía
en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos
estatales.
Así mismo, el Artículo 95 de la Ley 489 de 1995 el cual establece que “… Las entidades
públicas podrán asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones
administrativas o de prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo, mediante la
celebración de convenios interadministrativos o la conformación de personas jurídicas sin
ánimo de lucro” esto con la observancia de los principios señalados en el artículo 209 de la
Constitución Política, que indica que “la función administrativa está al servicio de los
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad,
eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la
delegación y la desconcentración de funciones”.
El literal c del numeral 4 de la ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 92 de la Ley
1474 de 2011, establece la modalidad de contratación directa para “contratos
interadministrativos siempre que las obligaciones derivadas del mismo tengan relación
directa con el objeto de la entidad ejecutora señalando en la ley o en sus reglamentos (…)”
Que el artículo 2.2.1.2.1.4.4 del decreto 1082 de 2015 señala que la modalidad de selección
para la contratación entre Entidades Estatales es la contratación directa; y, en
consecuencia, le es aplicable los establecido en el artículo 2.2.1.2.1.4.1 del mencionado
decreto.
En ese orden y dada la compatibilidad y las funciones asignadas a las entidades estatales
que participarán en el convenio, el fundamento jurídico aplicable es el definido para un
convenio interadministrativo.
11. VALOR DEL Dando cumplimiento al objetivo del Proyecto denominado “Desarrollo del deporte escolar
CONVENIO (SI como herramienta de convivencia y paz nacional” inscrito ante el Departamento Nacional de
APLICA) Planeación bajo ficha BPIN No. 2018011000174, se proyecta esta contratación, la cual
permitirá el cumplimiento de las actividades definidas en el proyecto de inversión
mencionado anteriormente, específicamente en las actividades: Fomentar la conformación
de Escuelas y Dotar las Escuelas y la ejecución del Programa "Escuelas Deportivas para
Todos" como herramienta de Convivencia y Paz en Colombia.
13. ANÁLISIS QUE La iniciativa fue presentada por el ente ejecutor, teniendo en cuenta las especificaciones
SOPORTA EL VALOR técnicas requeridas que se encuentran en la guía de cofinanciación emitidas y publicadas
ESTIMADO DEL por el Mindeporte, las cuales han sido analizadas y aprobadas por la Dirección de Fomento
CONVENIO y Desarrollo, a través del GIT de Deporte Escolar, dado que presentan un alto grado de
razonabilidad relativo al presupuesto requerido teniendo en cuenta los siguientes
parámetros:
Teniendo en cuenta que los recursos asignados por el MINDEPORTE para la ejecución
del convenio están encaminados a cofinanciar parte del recurso humano (formadores,
coordinador, referente psicosocial y médico), implementación y dotación deportiva,
dotación equipo de trabajo y ejecución de un festival de habilidades básicas del programa
“Escuelas Deportivas para Todos”, de acuerdo con los criterios establecidos en la Guía
de Cofinanciación, los indicadores que exige el gobierno nacional y atendiendo las bases
del PDN donde se dividió el país en 5 grandes regiones de atención prioritaria por
anualidad según la categoría de los municipios, iniciando 2020 con Misión pacífico, Misión
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Formadores:
N° DE
ENTIDAD OBJETO CONTRACTUAL CONTRATISTA VALOR MENSUAL
CONTRATO
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA
GESTIÓN COMO ASISTENTE TÉCNICO DEL
INDEPORTES LEIDY PAOLA CANTOR
405 DE 2018 ENTRENADOR DEL SISTEMA CONVENCIONAL DE 2.000.000
CUNDINAMARCA LÓPEZ
LOS DEPORTISTAS DEL INSTITUTO (FUTBOL
MASCULINO)
PRESTAR LOS SERVICIOS TÉCNICOS COMO
INSTRUCTOR PARA LA ENSEÑANZA DE TENIS DE
MESA A LA POBLACIÓN DE LAS DIFERENTES
INSTITUTO DISTRITAL
LOCALIDADES DE BOGOTÁ MAYORES DE 18 AÑOS
DE RECREACIÓN Y JULIAN ANDRES CRUZ
2517 DE 2019 INTERESADOS EN MEJORAR LAS CONDICIONES 2.310.000
DEPORTE DE APONTE
FÍSICAS, MOVILIDAD ARTICULAR, ESTADO
BOGOTA
CARDIOVASCULAR, ESTIMULACIÓN CEREBRAL,
NIVELES DE RESISTENCIA E INTEGRACIÓN
COMUNITARIA.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN MONITOR PARA
INDEPORTES APOYAR LA PREPARACIÓN TÉCNICO, TÁCTICA, PEDRO MANUEL
90 DE 2019 2.080.000
ANTIOQUIA TEORÍA Y CONDICIONAL DE LOS ATLETAS DE LA HERNANDEZ LUNA
LIGA ANTIOQUEÑA DE SOFTBOL.
VALOR PROMEDIO HONORARIOS MENSUALES 2.130.000
Coordinadores:
N° DE
ENTIDAD OBJETO CONTRACTUAL CONTRATISTA VALOR MENSUAL
CONTRATO
PRESTACION DE SERVICIOS COMO APOYO
PROFESIONAL EN LA COORDINACION
INDEPORTES IVAN CAMILO
076 DE 2019 ADMINISTRATIVA PARA EL PROGRAMA DEL 4.120.000
BOYACÁ CHINOME MARTINEZ
DESARROLLO DEL CICLISMO Y LOS EQUIPOS
"BOYACA ES PARA VIVIRLA"
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES EN
INDEPORTES ACTIVIDADES DE IMPLEMENTACIÓN, DESARROLLO VICTOR ALFONSO
014 DE 2019 3.400.000
CUNDINAMARCA Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DEPORTE BUITRAGO AGUILAR
FORMATIVO
PRESTAR SUS SERVICIOS PROFESIONALES COMO
INSTITUTO DISTRITAL GESTOR ZONAL PEDAGÓGICO PARA GARANTIZAR
DE RECREACIÓN Y LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS LINEAMIENTOS Y
2307 DE 2019 FREDY VELASQUEZ 5.930.000
DEPORTE DE ORIENTACIONES PEDAGÓGICAS EN LAS IED
BOGOTA ASIGNADAS AL PROYECTO DE INVERSIÓN TIEMPO
ESCOLAR COMPLEMENTARIO.
VALOR PROMEDIO HONORARIOS MENSUALES 4.483.333
Referente Psicosocial:
N° DE
ENTIDAD OBJETO CONTRACTUAL CONTRATISTA VALOR MENSUAL
CONTRATO
SERVICIO DE PSICOLOGIA DEPORTIVA:
VALORACION PSICOLOGICA INICIAL Y SEGUIMIENTO
Y ENTRENAMIENTO PSICOLOGICO PARA LAS LIGAS
DE CICLISMO, BILLAR, TIRO CON ARCO, JUDO,
INDEPORTES ERIKA PATRICIA
048 DE 2019 TENIS DE CAMPO, TIRO DEPORTIVO, PATINAJE, 3.857.350
BOYACÁ LOSADA LOPEZ
FUTBOL, BALONCESTO, ATLETISMO, KARATE,
LIMITADOS COGNITIVOS, SILLA DE RUEDAS,
LIMITADOS VISUALES, NATACION, BALONMANO,
LUCHA, BADMINTON, BOLLEYBALL,BOLOS.
INDEPORTES PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES MARISOL ARIAS
426 DE 2018 5.152.000
CUNDINAMARCA COMO PSICÓLOGO TRUJILLO
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
PROFESIONALES PARA EL ACOMPAÑAMIENTO EN
INDEPORTES TRABAJO SOCIAL A LOS DEPORTISTAS LUISA MARÍA SALAZAR
205 DE 2019 5.134.008
ANTIOQUIA CONVENCIONALES Y EN SITUACIÓN DE GARCÍA
DISCAPACIDAD AVALADOS POR LA SUBGERENCIA
DE DEPORTE ASOCIADO Y ALTOS LOGROS.
VALOR PROMEDIO HONORARIOS MENSUALES 4.714.453
Los honorarios que se manejaron durante la vigencia 2019, fueron los siguientes:
Formadores profesionales: $ 2.000.000
Formadores tecnólogos: $ 1.800.000
Formadores técnicos: $ 1.600.000
Formatos bachiller: $ 1.470.000
Coordinador: $ 4.000.000
Referente psicosocial: $3.000.000
2. Valor de la implementación y Dotación Deportiva de acuerdo con los precios del
mercado.
3. Plazo de ejecución del programa teniendo en cuenta el tiempo que requirió cada ente
en las vigencias anteriores para la ejecución de los mismos (5 meses).
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FESTIVAL
CONTRATACION DE IMPLEMENTACIÓN DEPORTIVA
CONTRATACION DE DOTACIÓN EQUIPO DE TRABAJO
CONTRATACION DE DOTACIÓN DEPORTIVA: UNIFORMES
De acuerdo con la Guía publicada y enviada el Ente asumirá como mínimo el 30% del
valor total del convenio.
14. CRITERIOS PARA El Ente Ejecutor fue seleccionado teniendo en cuenta el principio rector que impone a las
SELECCIONAR AL entidades estatales el deber de coordinar las actuaciones para el cumplimiento de los fines
EJECUTOR/COOPER del estado y atendiendo la finalidad de los convenios interadministrativos que nos es más
ANTE: que el cumplimiento de compromisos dirigidos a la satisfacción del bien común en torno al
cual se suscribe el convenio.
Que a partir de la manifestación de aceptación por parte del ente Departamental de los
criterios establecidos en la guía de cofinanciación de recursos en Deporte Escolar,
teniendo en cuenta que el ente deportivo departamental pertenece al sistema nacional del
deporte y que el Instituto Departamental de Deportes de la Guajira – IDDG, tiene
autonomía para administrar los asuntos seccionales y la planificación y promoción del
desarrollo económico y social dentro de su territorio por lo cual es el Ente Departamental
idóneo para ejecutar el programa denominado “Escuelas Deportivas para Todos” en el
departamento de La Guajira.
15. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES
QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONVENIO
En ejecución del convenio, el ente ejecutor, deberá tener en cuenta los riesgos que eventualmente puedan afectar
este proyecto, tanto en aspectos favorables como adversos, con el fin de asegurar los fines que el estado persigue
con la contratación e incorporar su regulación en los procesos de selección que adelante según la normatividad
vigente.
De acuerdo con lo establecido por Colombia Compra Eficiente, en el Manual para el manejo de los Acuerdos
Comerciales en Procesos de Contratación, M-MACPC-14, “Las Entidades Estatales que adelantan sus Procesos de
Contratación con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, no deben hacer este análisis en las modalidades de selección
de contratación directa, mínima cuantía o para la enajenación de bienes del Estado”
El presente convenio interadministrativo no generará la constitución de garantía alguna a cargo de las partes del
convenio, de conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo
2.2.1.2.1.4.5 del Decreto 1082 de 2015.
Según lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto 1082 de 2015, NO OBLIGATORIEDAD DE GARANTÍAS,
en la contratación directa la exigencia de garantías en la Sección 3, que comprende los artículos 2.2.1.2.3.1.1 al
2.2.1.2.3.5.1 del mismo Decreto, no es obligatoria y la justificación para exigirla o no debe estar en los estudios y
documento previos.
Teniendo en cuenta lo enunciado anteriormente el Mindeporte no exigirá la constitución de garantías que amparen
la ejecución del convenio, considerando que se trata de un acuerdo de voluntades entre dos entidades públicas, con
el objetivo de logar de manera mancomunada la satisfacción de necesidades específicas de la población, con lo cual
se contribuirá al logro de sus finalidades misionales y al cumplimiento de los fines estatales. Adicionalmente tampoco
se considera necesario la constitución de garantías en la media que se trata de una relación vertical en la cual las
partes se miran como semejantes e iguales en la medida que las dos entidades aportan recursos públicos y adquieren
compromisos mutuos en busca de cumplir y garantizar objetivos comunes en virtud de sus objetos misionales y
competencias.
El presente estudio previo se firma en Bogotá, D.C. a los 02 días del mes de julio de 2020.
________________________________
Directora del Área Técnica Gestora (Dirección de Fomento y Desarrollo)
Proyectó: Claudia Cifuentes Santanilla
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El artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 establece el deber de las Entidades Estatales de analizar el sector, es decir,
el mercado relativo al objeto de la Contratación, desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de
análisis de Riesgo. El resultado del análisis debe plasmarse en los estudios y documentos previos de Contratación. La
importancia de realizar este análisis ha sido recalcada en las recomendaciones que la Organización de Cooperación y de
Desarrollo Económicos (OCDE) le ha formulado al Gobierno Nacional, las cuales constituyen buenas prácticas en materia de
promoción de la competencia en la contratación pública.
En cumplimiento de la disposición antes citada, La Dirección de Fomento y Desarrollo en calidad de estructuradora del proceso
de contratación objeto del presente estudio, se permite dejar constancia del Análisis del Sector, con el fin de definir el sector
o mercado al cual pertenecen tales bienes, obras o servicios y establecer el contexto del Proceso de Contratación cuya
síntesis se ha indicado en el estudio previo y en los siguientes anexos:
Con el fin de reducir la exposición del Proceso de Contratación frente a los diferentes Riesgos que se pueden presentar, debe
estructurar un sistema de administración de Riesgos teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos: (a) los eventos
que impidan la adjudicación y firma del contrato como resultado del Proceso de Contratación; (b) los eventos que alteren la
ejecución del contrato; (c) el equilibrio económico del contrato; (d) la eficacia del Proceso de Contratación, es decir, que la
Entidad Estatal pueda satisfacer la necesidad que motivó el Proceso de Contratación; y (e) la reputación y legitimidad de la
Entidad Estatal encargada de prestar el bien o servicio. Un manejo adecuado del Riesgo permite a las Entidades Estatales:
(i) proporcionar un mayor nivel de certeza y conocimiento para la toma de decisiones relacionadas con el Proceso de
Contratación; (ii) mejorar la planeación de contingencias del Proceso de Contratación; (iii) incrementar el grado de confianza
entre las partes del Proceso de Contratación; y (iv) reducir la posibilidad de litigios; entre otros.
Se deberá evaluar los Riesgos combinando la probabilidad de ocurrencia y el impacto del evento para:
• Asignar una categoría a cada Riesgo de acuerdo con la probabilidad de ocurrencia así: raro, improbable, posible, probable
y casi cierto y valorarlos de 1 a 5 siendo raro el de valor más bajo y casi cierto el de valor más alto, como se indica en la
siguiente tabla.
CATEGORIA VALORACIÓN
Raro (puede ocurrir excepcionalmente) 1
Improbable ( puede ocurrir ocasionalmente) 2
Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro) 3
Probable (probablemente va a ocurrir) 4
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• Determinar el impacto del Riesgo, utilizando la Tabla siguiente, analizando los siguientes criterios: (i) la calificación
cualitativa del efecto del Riesgo, y (ii) la calificación monetaria del Riesgo, la cual corresponde a la estimación de los
sobrecostos ocasionados por la ocurrencia del Riesgo como un porcentaje del valor total del presupuesto del contrato.
IMPACTO
Calificación Cualitativa Obstruye la Dificulta la Afecta la Obstruye la Perturba la
ejecución del ejecución del ejecución ejecución del ejecución del
contrato de contrato de del contrato contrato contrato de
manera manera baja. sin alterar el sustancialmente manera grave,
intrascendente Aplicando beneficio pero aun así imposibilitando
medidas para las permite la la consecución
mínimas se partes consecución del del objeto
puede lograr el objeto contractual.
objeto contractual
contractual
Calificación Monetaria Los sobrecostos Los Genera un Incrementa el Impacto sobre
no representan sobrecostos no impacto valor del el valor del
más del 1% del representan sobre el contrato entre el contrato en
valor del contrato. más del 5% del valor del 15% y el 30% más del 30%
valor del contrato
contrato. entre el 5%
y el 15%
Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico
Categoría Valoración
1 2 3 4 5
• Para cada Riesgo se deben sumar las valoraciones de probabilidad e impacto, para obtener la valoración total del Riesgo.
IMPACTO
Calificación cualitativa Obstruye la Dificulta la Afecta la Obstruye la Perturba la
ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución
del contrato del contrato del contrato del contrato del contrato
de manera de manera sin alterar sustancial de manera
intrascende baja. el beneficio mente pero grave,
nte Aplicando para las aun así imposibilita
medidas partes permite la ndo la
mínimas se consecució consecució
puede n del objeto n del objeto
lograr el contractual contractual.
objeto
contractual
Calificación monetaria Los Los Genera un Incrementa Impacto
sobrecosto sobrecosto impacto el valor del sobre el
s no s no sobre el contrato valor del
representa representa valor del entre el contrato en
n más del n más del contrato 15% y el más del
1% del 5% del entre el 5% 30% 30%
valor del valor del y el 15%
contrato. contrato.
Categoría Valoració Insignifican Menor Moderado Mayor Catastrófic
n te o
1 2 3 4 5
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• Finalmente, la valoración completa del Riesgo permite establecer una categoría a cada uno de ellos para su correcta
gestión:
4. Una vez realizada la evaluación y calificación de cada uno de los Riesgos asociados al Proceso de Contratación,
la Entidad Estatal debe establecer un orden de prioridades para decidir: (a) Evitar el Riesgo, para lo cual debe decidir
no proceder con la actividad que causa el Riesgo o buscar alternativas para obtener el beneficio del Proceso de Contratación.
(b) Transferir el Riesgo haciendo responsable a otra entidad quien asume las consecuencias de la materialización del Riesgo,
típicamente se transfiere el Riesgo a través de las garantías previstas en el Proceso de Contratación o en las condiciones del
contrato estableciendo con claridad quien es el responsable. El principio general es que el Riesgo debe asumirlo la parte que
pueda enfrentarlo en mejor forma, bien sea por su experiencia, conocimiento o papel dentro de la ecuación contractual, entre
otras. (c) Aceptar el Riesgo cuando no puede ser evitado ni ser transferido o el costo de evitarlo o transferirlo es muy alto. En
este caso se recomiendan medidas para reducir el Riesgo o mitigar su impacto, así como el monitoreo. (d) Reducir la
probabilidad de la ocurrencia del evento, cuando el Riesgo debe ser aceptado. Para el efecto se sugieren medidas como: (i)
aclarar los requisitos, requerimientos y especificaciones y productos del contrato; (ii) revisar procesos; (iii) establecer sistemas
de aseguramiento de calidad en los contratos; (iv) especificar estándares de los bienes y servicios; (v) hacer pruebas e
inspecciones de los bienes; (vi) establecer sistemas de acreditación profesional; (vii) incluir declaraciones y garantías del
contratista; (viii) administrar la relación entre proveedores y compradores. (e) Reducir las consecuencias o el impacto del
Riesgo a través de planes de contingencia, en los términos y condiciones del contrato, inspecciones y revisiones para revisar
el cumplimiento del contrato y programas de apremio para lograr el cumplimiento del contrato. La Entidad Estatal debe
seleccionar la opción apropiada teniendo en cuenta el costo y el beneficio de cualquiera de las acciones identificadas para el
tratamiento del Riesgo, enumeradas anteriormente. En la mayoría de los casos una combinación de opciones permite el mejor
resultado. Generalmente las medidas para tratar los Riesgos son acciones o actividades específicas para responder a los
eventos, para lo cual se sugiere preparar un plan de tratamiento para documentar cómo se enfrenta cada uno de los Riesgos
(ver matriz), incluyendo acciones, cronogramas, recursos (personal, información) y presupuesto, responsabilidades,
necesidades de informes y reportes y de monitoreo.
FORMATO
Raro (1)
contractuales, Raro (1)
administrativos y Raro (1)
contractuales Raro (1)
videos Raro (1)
documentos Probabil
Mayor
generar(4)estrategias Menor
financieros
(2) – Reporte Mayor (4) Insignificante (1) Insignificante (1)
precontractuales Impacto Impacto
idad
5de promoción 3anticipado del PAC 5 2 2y contractuales Valoraci después
adecuadas al ón del del
Riesgo medio Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo bajo Riesgo bajo Categorí
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
Supervisor, ente Supervisor Supervisor Supervisor, ente Supervisor, ente del contrato?
Persona
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ejecutor
Suscripción del Suscripción del Suscripción del ejecutor
Suscripción del ejecutor
Proceso Responsable por
Fecha estimada en
convenio convenio convenio convenio contractual implementar el
que se inicia el
Hasta la Hasta la finalización Hasta la Hasta Cinco días tratamiento
fecha estimada en
tratamiento
Informes finales
finalización del del convenio finalización del hábiles después de la que se completa el
convenio convenio firma del acta de inicio tratamiento
CÓDIGO
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FORMATO
inundaciones,
Retraso en la desembolsos
Impedimentos desarrolla las
Procesos legales Incumplimientos en la
Incumplimientos
temblores entre
ejecución del para contratación actividades de la
en el marco del de metas contratación
de metas
otros)
Probable (4)
convenio Probable
a terceros(4) programa
Improbableen(2)
normatividad Probable (4)
establecidas Probable (4)
establecidas
Menor (2) Menor (2) campo.
Catastrófico (5) Menor (2) Menor (2)
6 6 7 6 6
Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto Riesgo alto
Mindeporte - Ente Mindeporte - Ente Mindeporte Mindeporte – Ente Mindeporte – Ente
ejecutor
Aplazamiento de ejecutor
Solicitud, revisión Seguimiento ejecutor
Verificación de ejecutor
Verificación de
las sesiones de y aprobación de periódico de las cronograma cronograma
clase, los informes obligaciones frente a frente a
Raro (1)
reprogramación Raro (1)
técnicos, Raro (1)
contractuales Posible (3)
actividades Posible (3)
actividades
Menor
de clases
(2) en Menor (2)
administrativos y Mayor (4) Menor (2)
realizadas Menor (2)
realizadas
3lugares cubiertos 3financieros – 5 5 5
Riesgo bajo Reporte
Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo medio Riesgo medio
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
anticipado del
Si Si
PAC Si Si Si
Supervisor Supervisor Supervisor Supervisor Supervisor
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Desde la financiero
Desde la y Desde la Desde la Desde la
suscripción del técnico
suscripción del suscripción del suscripción del suscripción del
acta de inicio acta de inicio acta de inicio acta de inicio acta de inicio
hasta la hasta la hasta la hasta la hasta la
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A) Aspectos generales. Económico, Técnico, Regulatorio, otros contextos como ambiental, social, político u otro si es
conveniente y relevante para conocer el sector.
En el año 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclama la Declaración Universal de los derechos humanos,
resalta la protección de la maternidad y la infancia.
De otra parte la Convención sobre los Derechos del Niño aprobada como tratado internacional en 1989, en su art. 29 establece
unos objetivos sobre la educación del niño:
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño al descanso y el esparcimiento, al juego
y a las actividades recreativas propias de su edad y a participar libremente en la vida cultural
y en las artes; 2. Los Estados Partes respetarán y promoverán el derecho del niño a participar
plenamente en la vida cultural y artística y propiciarán oportunidades apropiadas, en
condiciones de igualdad, de participar en la vida cultural, artística, recreativa y de
esparcimiento.” (Unicef, 2015, p. 21)
La Constitución Política de Colombia reconoce el deporte como un derecho que tienen todas las personas y que tiene como
función la formación integral de la personal, preservar y mejorar la salud y así mismo es considerado como un gasto público
social.
Deporte formativo. Es aquel que tiene como finalidad contribuir al desarrollo integral del
individuo. Comprende los procesos de iniciación, fundamentación y perfeccionamiento
deportivos. Tiene lugar tanto en los programas del sector educativo formal y no formal, como
en los programas desescolarizados de las Escuelas de Formación Deportiva y semejantes.
(Congreso de Colombia, 1995, p. 5).
En aras de cumplir con lo consagrado en la legislación colombiana, los departamentos y municipios del país han ido
conformado escuelas de formación deportiva (públicas), cada una desde sus propias perspectivas e intereses. Lo anterior,
ha implicado que su implementación tenga falencias desde aspectos técnico deportivo, pedagógico, no todas las escuelas
tienen en cuenta las diferentes esferas de formación como: cognitiva, socio afectiva, psicomotriz, capacidades físicas (Murcia,
Taborda, Angel, 2004). Tampoco, con estructura administrativa, infraestructura deportiva adecuada, recursos económicos
suficientes para su operación, etc., que permitan que los niños, niñas y adolescentes de las diferentes regiones de Colombia
tengan una oferta adecuada para el fomento del deporte.
En cumplimiento de sus funciones, en el año 2017 Coldeportes, implementó el programa de escuelas deportivas para la Paz
a través del Convenio de Asociación No.067 de 2017 ejecutado con la Corporación para la Recreación Popular, su objetivo
fue aunar esfuerzo técnicos, administrativos y financieros ente Coldeportes y la Corporación para la Recreación Popular, para
darle sostenibilidad al programa de convivencia y paz y deporte escolar con el fin el de realizar la ejecución del programa de
Escuelas Deportivas para la Paz, incidiendo directamente en la sana convivencia en los departamentos de Cauca, Nariño,
Valle del Cauca y Choco, fortaleciendo a su vez la reserva deportiva del país, el cual se ejecutó desde de 2017 a junio de
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2018, con una inversión de $7.317.746.721(informe final técnico convenio 067/ 2017), se beneficiaron cerca de 11. 000 niños,
niñas, adolescentes y jóvenes de 7 a 17 años.
En el año 2018, a través del proceso de licitación pública, se adjudicó a la Corporación para la Recreación Popular, el contrato
617, cuyo objeto fue contratar la prestación de servicios operativos y logísticos para realizar la ejecución del proyecto escuelas
deportivas para la Paz dirigido a niños, niñas, adolescentes y jóvenes de 7 a 17 años de edad, contribuyendo al desarrollo de
la convivencia y paz y el deporte escolar en el territorio nacional, se ejecutó de junio a 31 de diciembre de 2018 con una
inversión de $$4.672.150.000, se beneficiaron cerca de 13000 niños, niñas, adolescentes y jóvenes de 7 a 17 años de 10
departamentos:
Teniendo en cuenta lo anterior, en el año 2019 Coldeportes cofinancia las Escuelas Deportivas para Todos con 22 Entes
Departamentales y un municipal, logrando aumento de la cobertura a nivel nacional con criterios de equidad, inclusión de
población más vulnerable, llegando a municipios de 6ª categoría y beneficiando logrando beneficiar a 10.519 nnaj, ampliar la
cobertura territorial 217 municipios de 22 departamentos, invirtiendo $4.540.415.715.
B. Estudio de la oferta. ¿Quién vende?, ¿Cuál es la dinámica de producción, distribución y entrega de bienes, obras o
servicios?
El Ministerio del Deporte -MINDEPORTE-, de acuerdo con el artículo 3 de la Ley No.1967 del 11 de julio de 2019, “Por la cual
se transforma el Departamento administrativo del deporte, la recreación, la actividad física y el aprovechamiento del tiempo
libre (Coldeportes) en el Ministerio del Deporte”, tiene como objetivo, dentro del marco de sus competencias y de la ley,
formular, adoptar, dirigir, coordinar, inspeccionar, vigilar, controlar y ejecutar la política pública, planes, programas y proyectos
en materia el deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la actividad física, para promover el bienestar, la
calidad de vida, así como contribuir a la salud pública, a la educación, a la cultura, a la cohesión social e integración social, a
la conciencia nacional y a las relaciones internacionales, a través de la participación de los actores públicos y privados.
Para el cumplimiento de su objeto, Mindeporte cumplirá, además de las señaladas en la Constitución Política y en los artículos
4º y 59 de la Ley 489 de 1998, entre otras las siguientes funciones establecidas en el artículo 4 de la Ley 1967 de 2019: (…)
3. Formular, adoptar, coordinar la ejecución y evaluar estrategias de la promoción, el fomento, el desarrollo y la orientación
del deporte, la recreación, la actividad física, y el aprovechamiento del tiempo libre. (…). 11. Fomentar la generación y creación
de espacios que faciliten la actividad física, el aprovechamiento del tiempo libre, la recreación y el deporte en espacios públicos
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acondicionados, en coordinación con las entidades locales. (…) 22. Establecer criterios de cofinanciación frente a los planes
y programas que respondan a las políticas públicas en materia de deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre,
la educación física y la actividad física. 25. Celebrar directamente convenios o contratos con entidades u organismos
internacionales o nacionales, públicos o privados pertenecientes al Sistema Nacional del Deporte, para el desarrollo de su
objeto, de acuerdo con las normas legales vigentes. (…) 27. Establecer los criterios generales de cofinanciación de los
proyectos de origen regional. (…) 31. Fomentar programas de mayor cobertura poblacional, en los temas de su competencia,
que generen impacto en la sociedad. (…) 32. Promover la integración de la experiencia, condiciones y oportunidades
regionales geográficas y poblacionales en la definición de políticas y adopción de estrategias, acciones y planes.
De acuerdo con el análisis realizado por el grupo interno de trabajo de Deporte Escolar sobre el comportamiento de los últimos
tres años en la implementación del programa de escuelas deportivas y en especial lo ocurrido en el 2019 con la celebración
de convenios interadministrativos para la cofinanciación, en el que por regla general el MINISTERIO DEL DEPORTE aportó
el 70% de los recursos financieros y los entes departamentos y/o Departamentales el 30% permitió aunar esfuerzos, técnicos,
administrativos y financieros para la ejecución del programa denominado “Escuelas Deportivas para todos”, logrando
beneficiar a 10.519 NNAJ, ampliar la cobertura territorial a 22 departamentos, se implementó en 217 municipios, implementado
217 escuelas deportivas, los aportes del Ministerio del Deporte para la cofinanciación fue de $4.540.415.715
Por estas razones, se considera viable fortalecer los procesos cofinanciación que permitirán llegar a los 32 departamentos
del país, para beneficiar a niños, niñas y adolescentes de 6 a 12 años de edad, que habitan en municipios de 6ª categoría,
estableciendo criterios de inclusión a población desplazada, con discapacidad, indígena, ROM, afro, raizal, palenquero,
migrante y promover el acceso a los servicios deportivos, recreativos y de actividad física a través de las escuelas deportivas,
atendiendo la población más vulnerable de los municipios.
En consecuencia, para esta vigencia el MINISTERIO DEL DEPORTE invita a los Entes Departamentales y/o municipales a
cofinanciar el programa Escuelas Deportivas para Todos, para que cerca de 10.000 niños, niñas y adolescentes, de los
diferentes tipos de población afro, raizal, indígena, rom, palenquero, población desplazada, con discapacidad, etc., que
habitan en los municipios de 6ª categoría, víctimas de conflicto armado y población vulnerable, tenga la posibilidad de acceder
a escuelas de formación (extraescolar) en condición de gratuidad, con procesos de inclusión, favoreciendo la convivencia y
la construcción de paz y de modo que se garantice el disfrute de los derechos consagrados en la C.P. como el derecho al
deporte y al aprovechamiento del tiempo libre en las diferentes regiones de Colombia.
C) Estudio de la demanda.
Dentro del Deporte Escolar y las líneas de cofinanciación surge la posibilidad que los Entes Departamentales presenten
proyectos priorizando la atención a niños, niñas y adolescentes de 6 a 12 años incluyendo poblaciones como los son afros,
palanqueros, raizales, rom, indígenas personas con discapacidad, hijos de mujeres lideresas y defensoras de derechos
humanos, priorizando municipios de 6ª categoría, víctimas de violencia armada. Con la experiencia de los años 2017, 2018
en la que se beneficiaron 4 y 10 departamentos respectivamente y que a través de la cofinanciación con los entes
Departamentales y municipal realizada en el 2019, se llegó a 24 departamentos con las escuelas deportivas para todos,
ampliando notablemente la cobertura a nivel territorial y generando equidad en la distribución de los recursos de acuerdo con
las necesidades de las regiones.
Los componentes de inversión para la ejecución de escuelas deportivas para la Paz en el año 2017, fueron:
En el año 2018, las escuelas se desarrollaron con las siguientes líneas de inversión:
Director General
Subdirector Administrativo
Subdirector Técnico
Coordinador Técnico
Asistente de dirección general
Asistente Administrativo nivel 1
Asistente Administrativo nivel 2
Semilleros de iniciación deportiva para la paz. Coordinador Logístico
Gastos de transporte y/o de marcha Auxiliar administrative
Contador
Coordinador Administrativo
Profesional enlace Coldeportes
Coordinador Municipal
Metodólogos
Psicólogo, trabajador social
Monitores
Capacitación y reuniones.
Cultura de Paz y Deporte
Plan de medios
Implementación y dotación deportiva
Festivales deportivos
Evaluación, seguimiento y monitoreo de los
procesos implementados del proyecto escuelas
deportivas para la paz.
Costos operativos inherentes a la ejecución del
proyecto
Las líneas para la cofinanciación del programa Escuelas deportivas para todos en 2019, para cada departamento, fueron:
para apoyar técnicamente desde los componentes técnico deportivo como psicosocial la ejecución de las escuelas en los
departamentos.
Contratación de médico para valoración física y taller de primer respondiente: Para que un niño pueda hacer parte del
programa de Escuelas Deportivas para Todos y con el ánimo de mitigar cualquier situación que pueda representar un riesgo
para los niños, niñas y adolescentes. Se contratará los servicios de un médico para la valoración del estado de salud de cada
beneficiario y la expedición de certificado de aptitud física. Esta valoración es un pre requisito para acceder al programa y
no puede omitirse, deberá hacerse al inicio de cualquier intervención con los menores. Adicionalmente el personal contratado
deberá realizar un taller de 8 horas a los formadores del programa en el departamento sobre primer respondiente.
Contratación de implementación deportiva: Corresponde a la adquisición de los elementos deportivos teniendo en cuenta las
necesidades y características de cada disciplina deportiva y la edad de los deportistas beneficiarios.
Festival de habilidades básicas motrices: Evento que se realiza entre los municipios pertenecientes al programa de Escuelas
Deportivas para Todos con el fin de integrar y demostrar las habilidades de los niños, niñas y adolescentes a través de
actividades deportivas, lúdicas y recreativas.
Bibliografía
Unicef. (2015) Convención sobre los derechos del niño. Recuperado de:
https://www.unicef.es/sites/unicef.es/files/comunicacion/ConvencionsobrelosDerechosdelNino.pdf
Congreso de Colombia (1995). Ley 181 de Enero 18 de 1995. República de Colombia. Recuperado de:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0181_1995.html
Murcia, Taborda, Angel. (2004). Escuelas de formación deportiva y entrenamiento deportivo infantil. Un enfoque integral. (2
ed.). Armenia: Editorial Kinesis.
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Para el desarrollo del convenio el ente ejecutor deberá invertir los aportes del mismo únicamente en las siguientes líneas de
inversión, las cuales garantizaran la prestación de servicios, la implementación y dotación deportiva y demás componentes
necesarios para el desarrollo del programa “Escuelas Deportivas para Todos” así:
1. RECURSO HUMANO
El Ente Departamental realizará la contratación del talento humano requerido para el programa de Escuelas Deportivas para
Todos es indispensable contratar un formador deportivo para cada escuela, un coordinador y un Psicólogo o Trabajador Social
para la articulación del programa a nivel Departamental.
El formador deportivo estará a cargo de los procesos de enseñanza y aplicación de la metodología diseñada por el Ministerio
del Deporte para el programa de Escuelas Deportivas para Todos en el municipio para el que fue contratado.
Perfil académico: Licenciado, o Tecnólogos o técnicos en educación física o cultura física o entrenamiento deportivo, o en
áreas afines al deporte.
Experiencia: Veinticuatro (24) meses certificados por entidad deportiva municipal o departamental o nacional u organismo
deportivo, como entrenador y/o formador deportivo y/o docente de educación física y mínima seis (6) meses de experiencia
certificada en la disciplina deportiva para la cual se va a contratar.
Requisitos:
• Título otorgado por instituciones de educación superior avaladas por el Ministerio de Educación.
• Certificaciones de experiencia en las que se especifique cargo u objeto, tiempo de servicio día, mes y año de inicio
y de terminación, funciones u obligaciones.
• Es obligatorio que los formadores residan en el municipio impactado y desarrollen sus actividades única y
exclusivamente para el programa Escuelas Deportivas para Todos. En caso que el formador no resida en el municipio
éste deberá asumir los costos que genere el desplazamiento.
• Contar con habilidades ofimáticas básicas (Word y Excel)
• Autorización para consulta de Delitos Sexuales (Ley 1918 de 2018).
Obligaciones Contractuales:
1. Promocionar y difundir en coordinación del ente deportivo municipal, Juntas de Acción Comunal, Instituciones
Educativas, Resguardos Indígenas, entre otras comunidades, el programa “Escuelas Deportivas para Todos”, según
deporte asignado, con el fin de convocar e inscribir los niños, niñas y adolescentes (en adelante NNA) participantes
del proceso en el municipio.
2. Presentar al supervisor al inicio del contrato el plan pedagógico y técnico, horarios y sitios de práctica.
3. Cumplir semanalmente con 20 horas de trabajo de acuerdo con el deporte y municipio asignado, distribuidas así: 5
sesiones de 90 min, cada sesión de lunes a viernes con cada grupo (6 a 9 años y/o de 10 a 12 años) y 5 horas para
desarrollar actividades de planeación, evaluación y preparación de informes. Las sesiones serán desarrolladas de
manera virtual o presencial, dependiendo de las condiciones ambientales y sanitarias.
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4. Mantener actualizada la información correspondiente a: Plan Pedagógico, horarios, sedes de trabajo y relación de
deportistas inscritos, en los formatos y demás información solicitada por el Ministerio del Deporte. Mensualmente
presentará dicha información con el informe de actividades correspondiente al periodo respectivo.
5. Garantizar el número de deportistas por la escuela deportiva según los parámetros de la guía de cofinanciación del
programa “Escuelas Deportivas para Todos” 2020.
6. Enviar al Coordinador la relación de los NNA inscritos en la Escuela Deportiva en la matriz definida por el Ministerio
del Deporte en el primer mes de ejecución con el fin de tramitar las pólizas de accidentes colectivos.
7. Aplicar las herramientas establecidas para la ejecución y seguimiento del programa (Formatos, listas de asistencia,
encuestas, test, reporte de inscritos, entre otros), así como la sistematización, tabulación y análisis técnico de la
información que se genere como producto del programa “Escuelas Deportivas para Todos”, de acuerdo con las
directrices dadas por el supervisor asignado por el Ministerio del Deporte.
8. Entregar semanalmente al Coordinador Departamental los planes de sesión (los planes se deben entregar 5 días
previos a su ejecución).
9. Entregar al Coordinador Departamental el informe de actividades de cada periodo para el pago con los soportes y
evidencias de las actividades de acuerdo con los formatos autorizados por el Ministerio del Deporte., así como el
soporte de pago de aportes al sistema de seguridad social de conformidad con las normas que regulan la materia, a
más tardar el día primero (1) del mes siguiente al periodo del informe reportado.
10. Aplicar las herramientas definidas para evidenciar la evolución deportiva e identificación de deportistas talentos
pertenecientes al programa “Escuelas Deportivas para Todos” y entregar el informe respectivo al coordinador
departamental, a más tardar el día primero (1) del mes siguiente al periodo del informe reportado.
11. Asistir a las reuniones y capacitaciones virtuales y presenciales convocadas por el supervisor del contrato, el
Coordinador y Psicólogo Departamental, así como a todas aquellas en las cuales se requiera su presencia y
participación.
12. Asistir a las actividades que desarrolle en el Departamento el Ministerio del Deporte.
13. Desarrollar estrategias orientadas a la preservación del medio ambiente y la mitigación de impactos ambientales
(Disposición de residuos, sensibilización sobre el tema a los deportistas, cuidado y limpieza de escenarios
deportivos).
14. Mantener la reserva y/o confidencialidad de los documentos e información que conozca o le sea entregada para el
desarrollo del objeto contractual.
15. Custodiar y dar el uso adecuado a los implementos asignados para su labor. Una vez termine el contrato deberá
devolver la implementación deportiva al Instituto o Secretaría Departamental de deporte , lo cual debe constar en
acta de entrega.
16. Las demás actividades que le sean asignadas por el supervisor del contrato y que guarden relación con el objeto
contractual.
Nota: El contratista por situaciones logísticas y administrativas podrá cumplir con las 20 horas establecidas en el contrato en
2 lugares del Municipio, (un grupo en el sector urbano, o corregimiento, o centro poblado, o vereda o resguardo con previa
coordinación y autorización del respectivo supervisor del Ente Departamental. No se autoriza cumplir las horas establecidas
en la presente obligación contractual al interior de las instituciones educativas públicas y/o privadas en el horario regular de
clase que éstas manejen
Cargo: Coordinador
El Coordinador Departamental deberá promover actividades de carácter administrativo y técnico que favorezcan el desarrollo
del programa “Escuelas Deportivas para Todos” articulando procesos con los diferentes actores. Además deberá realizar
seguimiento a los formadores para el cumplimiento de los objetivos establecidos para el departamento, tiene permanente
interacción con psicólogo y formadores deportivos, por lo que es necesario que el Ente Departamental ponga a su disposición
un espacio de trabajo y herramientas de trabajo como computador, impresora, escáner.
Perfil académico: Licenciado o profesional en Educación Física o Cultura Física o Entrenamiento deportivo o áreas afines al
deporte con posgrado en ciencias del deporte y el entrenamiento deportivo o pedagogía o áreas afines al deporte.
Experiencia: Experiencia profesional de cinco (5) años en entrenamiento deportivo, de los cuales veinticuatro (24) meses
deben certificarse como coordinador de proyectos deportivos o administrador deportivo.
Requisitos
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Obligaciones contractuales
1. Adelantar las respectivas gestiones presenciales o virtuales ante los entes Municipales yo Departamental u otros
para la ejecución del programa “Escuelas Deportivas para Todos” (Solicitud de escenarios y demás actividades que
se requieran).
2. Apoyar técnica, administrativa y operativamente la socialización del programa “Escuelas Deportivas para Todos” en
los municipios seleccionados.
3. Orientar la implementación y desarrollo de los lineamientos pedagógicos del programa, en los municipios designados.
4. Realizar visitas de seguimiento a escuelas deportivas del programa, mínimo cinco (5) durante el mes, los gastos de
desplazamiento serán asumidos por el contratista.
5. Revisar, evaluar y retroalimentar los planes de sesión, informes de pago y demás herramientas desarrolladas por los
formadores. En caso de ser necesario realizar un plan de mejora.
6. Verificar la aplicación de las herramientas establecidas para la ejecución y seguimiento del programa Escuelas
Deportivas para Todos - MINISTERIO DEL DEPORTE (Formatos, encuestas, test, entre otros), con el fin de evaluar
los procesos formativos desarrollados por cada formador deportivo.
7. Consolidar, analizar y reportar mensualmente la información que se genere como producto del programa “Escuelas
Deportivas para Todos” y enviarlos al supervisor de MINISTERIO DEL DEPORTE durante los primeros cinco (5) días
de cada mes.
8. Enviar al Supervisor del Ministerio del Deporte la relación de los NNA inscritos en las Escuelas Deportivas para
Todos con el fin de tramitar ante la Aseguradora la póliza de accidentes colectivos, esta información se requiere en
el primer mes de ejecución y cuando se necesite actualizar la póliza por retiro o ingreso de los NNA al programa en
el departamento.
9. Reportar bimensualmente la asistencia de los beneficiarios del programa en los formatos establecidos por el
MINISTERIO DEL DEPORTE.
10. Gestionar técnica, pedagógica y operativamente la realización de eventos orientados al fortalecimiento del programa
“Escuelas Deportivas para Todos”.
11. Asistir puntualmente a las reuniones y capacitaciones virtuales y presenciales convocadas por el supervisor del
contrato, así como a todas aquellas en las que se le requiera su presencia y participación.
12. Presentar al finalizar el programa un documento de evaluación de impacto de acuerdo a los lineamientos dados por
MINISTERIO DEL DEPORTE.
13. Las demás actividades que le sean asignadas por el supervisor del contrato y que guarden relación con el objeto
contractual.
El Psicólogo o Trabajador Social Departamental se encargará de apoyar la ejecución del programa Escuelas Deportivas para
Todos, en procesos relacionados a: formación, escuela de padres, transformación del tejido social y diseño e implementación
del componente psicosocial, quien tendrá permanente interacción con el Supervisor y Coordinador Departamental, se requiere
que el Ente Departamental le apoye operativamente en los casos que sean necesarios.
Experiencia: mínimo veinticuatro (24) meses posteriores a la expedición de tarjeta profesional, en trabajo con infancia y
adolescencia, diseño y ejecución de talleres e intervención familiar. Se pueden convalidar doce (12) meses por experiencia
en procesos de formación deportiva o posgrado relacionado a la experiencia solicitada.
Requisitos:
• Disponibilidad para trasladarse por los diferentes municipios del departamento.
• Lugar de residencia en el departamento asignado en el momento de la contratación.
• Contar con tarjeta profesional vigente.
Obligaciones contractuales:
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1. Aplicar en los municipios impactados la metodología de intervención psicosocial definida para el programa “Escuelas
Deportivas para Todos”.
2. Desarrollar un trabajo permanente, ya sea virtual o presencial, articulado con los entrenadores de las Escuelas de
Formación Deportiva de los municipios designados, con el fin de diseñar las actividades técnicas y psicosociales a
desarrollar acordes con las características de los beneficiarios del programa.
3. Realizar mensualmente (5) visitas a las Escuelas Deportivas para Todos del Departamento, los gastos de
desplazamiento serán asumidos por el contratista.
4. Coordinar y realizar los procesos de capacitación con las Escuelas de Padres, entrenadores, deportistas y comunidad
en general relacionados con procesos formativos en competencias ciudadanas e intervención psicosocial, en cada
municipio.
5. Aplicar las herramientas establecidas para la ejecución y seguimiento del programa Escuelas Deportivas para
Todos– MINISTERIO DEL DEPORTE (Formatos, encuestas, test, entre otros), con el fin de evaluar los procesos
psicosociales de cada municipio.
6. Realizar seguimientos de retiro e inasistencia a los beneficiarios del programa Escuelas Deportivas para Todos.
7. Consolidar y reportar mensualmente la estadística de la población atendida según los municipios impactados.
8. Presentar los informes de gestión y resultados del proceso que adelanta, teniendo en cuenta los lineamientos que le
sean dados por el supervisor del contrato y el enlace del Ministerio del Deporte, cada vez que se requieran.
9. Promover la creación de grupos de control social con la comunidad, con el objeto de vigilar la inversión de los
recursos del programa.
10. Las demás actividades que le sean asignadas por el supervisor del contrato y que guarden relación con el objeto
contractual.
Para que un niño pueda hacer parte del programa de Escuelas Deportivas para Todos y con el ánimo de mitigar cualquier
situación que pueda representar un riesgo para los niños, niñas y adolescentes. Se contratará los servicios de un médico para
la valoración del estado de salud de cada beneficiario y la expedición de certificado de aptitud física.
Esta valoración es un pre requisito para acceder al programa y no puede omitirse, deberá hacerse al inicio de cualquier
intervención con los menores.
Adicionalmente el personal contratado deberá realizar un taller de 8 horas a los formadores del programa en el departamento
sobre primer respondiente.
3. IMPLEMENTACIÓN DEPORTIVA
Corresponde a la adquisición de los elementos deportivos teniendo en cuenta las necesidades y características de cada
disciplina deportiva y la edad de los deportistas beneficiarios.
Donde se desarrolló el programa de Escuelas Deportivas para Todos, el ente deberá usar la implementación deportiva
adquirida en el marco del Convenio Interadministrativo de 2019, lo anterior debido a que la entidad cuenta con la
implementación en óptimo estado para dar continuidad al programa durante la vigencia 2020. Si el Ente Departamental
requiere cambiar las disciplinas deportivas en los municipios donde continua la Escuela Deportivas para Todos, debe hacer
la justificación respectiva y verificar que implementación básica (2019) es adecuada para la nueva disciplina, en este sentido
podrá adquirir los nuevos elementos deportivos.
Los implementos deportivos que se adquirirán en el marco del convenio pueden ser los relacionados a continuación, entre
otros:
• Aros
• Conos
• Balones
• Sogas
• Petos
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4. DOTACIÓN DEPORTIVA
Evento que se realiza en los municipios pertenecientes al programa de Escuelas Deportivas para Todos con el fin de integrar
y demostrar las habilidades de los niños, niñas y adolescentes a través de actividades recreo deportivas y lúdicas. Este
evento incluye la logística que se relaciona a continuación:
• Premiación
• Materiales para el desarrollo del Festival (ej. Cintas demarcación, banderines, etc.)
• Escenarios recreodeportivos
• Plan de contingencia (Elaboración del plan, primeros auxilios, ambulancia)
• Petos deportivos, tallas de acuerdo a edades, logos del ministerio, instituto y nombre del municipio color xxx
• Alimentación (almuerzos para los NNA y delegados
• Hidratación
• Refrigerios AM y PM
Reporte Certificado de Disponibilidad Presupuestal Comprobante Usuario Solicitante: MHmapaez MARIA ANTONIA PELAEZ ARBOLEDA
Unidad ó Subunidad 43-01-01 MINISTERIO DEL DEPORTE - GESTIÓN
Ejecutora Solicitante: GENERAL
El suscrito Jefe de Presupuesto CERTIFICA que existe apropiación presupuestal disponible y libre de afectación en los siguientes “Ítems de afectación de gastos"
Numero: 66620 Fecha Registro: 2020-03-25 Unidad / Subunidad ejecutora: 43-01-01 MINISTERIO DEL DEPORTE - GESTIÓN GENERAL
Vigencia Presupuestal Actual Estado: Con Compromiso Tipo: Gasto Uso Caja Menor Ninguno
Saldo x
Valor Inicial: 5.000.000.000,00 Valor Total Operaciones: 291.000.000,00 Valor Actual.: 5.291.000.000,00 5.108.490.260,00 Vr. Bloqueado 0,00
Comprometer:
RECURSOR
DEPENDENCIA POSICION CATALOGO DE GASTO FUENTE SITUAC.
ECURSO
43-01-01 MINISTERIO DEL C-4301-1604-12-0-4301007-03 TRANSFERENCIAS FECHA VALOR INICIAL VALOR OPERACION VALOR ACTUAL SALDO X VALOR BLOQUEADO
Nación 11 CSF
DEPORTE-GG CORRIENTES - SERVICIO DE ESCUELAS OPERACION COMPROMETER
2020-04-15 5.000.000.000,00 291.000.000,00
AUNAR ESFUERZOS TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS ENTRE MINDEPORTE Y LOS ENTES TERRITORIALES PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA "ESCUELAS DEPORTIVAS PARA TODOS" COMO HERRAMIENTA DE
Objeto:
CONVIVENCIA Y PAZ EN COLOMBIA.
Firma Responsable
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Certificado de Disponibilidad Presupuestal – Comprobante. Usuario Solicitante: MHmapaez MARIA ANTONIA PELAEZ ARBOLEDA
Unidad ó Subunidad 43-01-01 MINISTERIO DEL DEPORTE - GESTIÓN
Ejecutora Solicitante: GENERAL
El suscrito Jefe de Presupuesto CERTIFICA que existe apropiación presupuestal disponible y libre de afectación en los siguientes “Ítems de afectación de gastos"
Numero: 72420 Fecha Registro: 2020-04-01 Unidad / Subunidad ejecutora: 43-01-01 MINISTERIO DEL DEPORTE - GESTIÓN GENERAL
Vigencia Presupuestal Actual Estado: Generado Tipo: Gasto Uso Caja Menor Ninguno
Saldo x
Valor Inicial: 3.000.000.000,00 Valor Total Operaciones: 0,00 Valor Actual.: 3.000.000.000,00 3.000.000.000,00 Vr. Bloqueado 0,00
Comprometer:
RECURSOR
DEPENDENCIA POSICION CATALOGO DE GASTO FUENTE SITUAC.
ECURSO
43-01-01 MINISTERIO DEL C-4301-1604-12-0-4301007-03 TRANSFERENCIAS FECHA VALOR INICIAL VALOR OPERACION VALOR ACTUAL SALDO X VALOR BLOQUEADO
Nación 11 CSF
DEPORTE-GG CORRIENTES - SERVICIO DE ESCUELAS OPERACION COMPROMETER
Objeto: Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros entre Mindeporte y los Entes Territoriales para la ejecución del Programa "Escuelas Deportivas para Todos" como herramienta de Convivencia y Paz en Colombia.
Firma Responsable
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