Guia Meta 05 2020

PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE
LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL AÑO 2020
GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE

LA
META 5
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Y SOSTENIBILIDAD DE LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA PARA CONSUMO
HUMANO
1
Guía para el cumplimiento de la meta 5 del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal 2020
"Aseguramiento de la calidad y sostenibilidad de la prestación del servicio de agua para

consumo humano"
Rodolfo Eugenio Yañez Wendorff

Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Julio César Kosaka Harima

Viceministro de Construcción y Saneamiento
Hugo Salazar Neira,

Director Ejecutivo del Programa Nacional de Saneamiento Rural
Elaboración de contenidos
Equipo de la Unidad Técnica para la Mejora de la Prestación de Servicios del Programa
Nacional de Saneamiento Rural
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento - Programa Nacional de Saneamiento

Rural
Av. Benavides N° 395 – Miraflores,
Lima 18 – Perú Teléfono: (511) 418-3800
Correo electrónico: incentivos.pnsr@vivienda.gob.pe
Todos los derechos reservados

Permitida la reproducción total o parcial por cualquier medio siempre y cuando se cite la fuente.
2
PRESENTACIÓ
N
Contar con un servicio de agua potable es un derecho fundamental de toda persona, sin
embargo, en nuestro país todavía existe personas que aún carecen de un adecuado acceso a
este servicio. A pesar de los esfuerzos realizados desde el 2015, en los hogares rurales se tiene
una cobertura en servicios de agua del 74.4% y en sistemas de eliminación de excretas de
29.0%1, donde sólo el 2.6% consumen agua segura.
Estas cifras ponen en evidencia que, promover el acceso a sistemas de agua no siempre
garantiza que el agua consumida sea segura, lo anterior sumado a la existencia de prestadores
poco capacitados cuyas funciones sobrepasan sus acciones, la falta de herramientas, equipo y
recursos necesarios, y la poca articulación entre los prestadores y el Área Técnica Municipal
(ATM). En vista de ello, el objetivo de la meta 5 “Aseguramiento de la calidad y sostenibilidad
de la prestación del servicio de agua para consumo humano” es disminuir las brechas en
acceso y en consumo de agua segura, a través de garantizar que los sistemas intervenidos se
encuentren en buen estado, que las ATM provean de herramientas y equipos básicos,
capaciten y acompañen continuamente a los prestadores para que puedan realizar
adecuadamente las actividades de limpieza y desinfección, calibración y cloración.
En consecuencia, la meta 5 permitirá que las municipalidades pertenecientes a los tipos B, F y
G mejoren los procesos relacionados al monitoreo, supervisión, fiscalización y asistencia
técnica en la provisión de los servicios de agua y saneamiento.
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Programa Nacional de Saneamiento Rural
1
ENAPRES 2018
INDICE
1. ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................... 5

1.1 Objetivo ......................................................................................................................... 5
1.2 Ámbito de aplicación..................................................................................................... 5
1.3 Marco normativo........................................................................................................... 5
1.4 Entidad responsable del proceso de evaluación ........................................................... 6
1.5 Proceso de evaluación................................................................................................... 6
2. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA CUMPLIR LA META .................................................... 7
1. Cuadro de actividades con puntajes ................................................................................. 7
2. Descripción detallada de las actividades......................................................................... 10
3. DIRECTORIO......................................................................................................................... 31
4. ANEXOS ............................................................................................................................... 32
5. SIGLAS.................................................................................................................................. 90
6. GLOSARIO ............................................................................................................................ 91
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 Objetivo
La presente Guía tiene la finalidad de establecer las pautas y los procedimientos a seguir por
las municipalidades tipo B, F y G, para el correcto cumplimiento de la meta 5:
“Aseguramiento de la calidad y sostenibilidad de la prestación del servicio", del Programa
de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal del año 2020.
1.2 Ámbito de aplicación
Clasificación de municipalidades del PI Tipo

mu
Municipalidades no pertenecientes a ciudades principales
Tipo B
Municipalidades no pertenecientes a ciudades principales, con población

Tipo F
urbana entre 35% y 70%
Municipalidades no pertenecientes a ciudades principales, con menos de
35% de población urbana Tipo G
El ámbito de aplicación de la meta corresponde a 1,251 municipalidades Tipo B, F y G.
1.3 Marco normativo
Dispositivo legal Nombre de la norma
Ley N° 29332 Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de
Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
Aprueban los procedimientos para el cumplimiento de

Decreto Supremo N° 362- los recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de
2019-EF año 2020.
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1280, Decreto L

Decreto Supremo N° 019-
Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de
2017-VIVIENDA
Decreto Supremo N° 031- Reglamento de la calidad de agua para el consumo hum

2010-SA
1.4 Entidad responsable del proceso de evaluación
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), a través de la Unidad Técnica para
la Mejora de Prestación de los Servicios (UTPS), es la entidad responsable del diseño,
asistencia técnica y evaluación del cumplimiento de la meta 5 “Aseguramiento de la
calidad y sostenibilidad de la prestación del servicio de agua para consumo humano”.
1.5 Proceso de evaluación

La evaluación del cumplimiento de la meta 5 “Aseguramiento de la calidad y
sostenibilidad de la prestación del servicio de agua para consumo humano” se realiza
considerando las especificaciones establecidas en el Cuadro de actividades de la meta.
Los resultados de la evaluación concluyen con una calificación cuantitativa del nivel de
cumplimiento de cada municipalidad a través de la determinación de un puntaje final
obtenido a partir de la sumatoria de los puntos correspondientes a las actividades
cumplidas.
2. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA CUMPLIR LA META
1. Cuadro de actividades con puntajes
Valla mínima
Actividad Indicador Medio de verificación 2 3 Fecha de cumplimiento
B F G B
Porcentaje de certificación  POI del ATM aprobado y resolución de alcaldía (RA)
Actividad 1: MC
= x 100 que aprueba la incorporación de las actividades del
Certificar el presupuesto del Área
MP ATM remitidos a través del aplicativo Registro de
Técnica Municipal (ATM) en las 04 Donde:
80% Medios de Verificación4.
actividades del producto 3000627  MC: Monto certificado en el producto 28 de febrero
 Presupuesto certificado en el Sistema
del PP 3000627 del PP 0083. Integrado de Administración Financiera
0083 para el desarrollo de  MP: Monto programado en el POI del (SIAF).
sus actividades. ATM.
Porcentaje de devengado
MD
Actividad 2: = x 100 50% 26 de junio
Devengar el presupuesto
MP  Presupuesto devengado respecto al presupuesto
Donde:
previamente programado para el  MD: Monto devengado en el producto programado en el POI del ATM en el SIAF5.
desarrollo de las actividades del 3000627 del PP 0083.
ATM.  MP: Monto programado en el POI del 80% 18 de diciembre
ATM.
Actividad 3: Porcentaje de sistemas de agua  Módulo IV actualizado y/o registrado en el
Realizar mantenimiento correctivo seleccionados en buen estado aplicativo Diagnóstico sobre el
100% 26 de junio
y/o preventivo a los sistemas NM abastecimiento de agua y saneamiento en el
= x 100
de agua NS ámbito rural (DATASS).
2
Las municipalidades pertenecientes a los casos especiales 1, 2, 3 y 4, verificarán las acciones a realizar y cuáles son los medios de verificación que van a presentar. Cabe resaltar que,
dichas municipalidades deberán remitir sus medios de verificación a través del aplicativo Registro de Medios de Verificación o DATASS, según corresponda.
3 El PNSR realizará visitas inopinadas con la finalidad de verificar la veracidad de la información remitida, en caso se determine que la información cargada en el DATASS o aplicativo
registro de medios de verificación no coincide con lo verificado en campo, se dará por incumplida la actividad o las actividades correspondientes.
4 Las metas físicas del POI - ATM deben considerar la relación de CCPP, prestadores y sistemas seleccionados a intervenir, la misma que se obtiene a partir de la lista de pre-selección
que el PNSR habilitará en el portal web del PNSR, sección Programa de Incentivos. Cabe resaltar que, la municipalidad deberá cargar el POI escaneado y deberá registrar el monto en el
aplicativo Registro de Medios de Verificación, siendo indispensable que dicho monto coincida como mínimo en un 80% con el monto certificado en las 4 actividades del producto
3000627 del PP 0083.
5 Para poder para cumplir con la Actividad 2, es indispensable que la municipalidad cuente con el POI remitido a través del aplicativo Registro de Medios de Verificación antes de la fecha
de cumplimiento de la actividad, caso de lo contrario no podrá calcularse el porcentaje de devengado y por ende incumplirá la actividad.
7
Valla mínima Puntaje
Actividad Indicador Medio de verificación2 3 Fecha de cumplimiento
B F G B F G
seleccionados según Donde:  Acta de ejecución de acciones de
corresponda, con la finalidad  NM: N° de sistemas de agua mantenimiento, remitida a través del
de garantizar su adecuado seleccionados que recibieron Módulo IV del aplicativo DATASS.
funcionamiento. mantenimiento preventivo y/o  Módulo III actualizado y/o registrado en
correctivo. el aplicativo DATASS.
 NS6: N° total de sistemas de agua
seleccionados en estado bueno y/o
regular.
Porcentaje de prestadores formalizados
y debidamente constituidos que
 Acta de entrega del kit básico7, remitida a
recibieron el kit básico para actividades
través del aplicativo Registro de Medios
Actividad 4: de operación y mantenimiento
de Verificación.
Garantizar que los NK
= x 100  Registro de Medios de Verificación
prestadores formalizados y NP actualizado y/o registrado.
debidamente constituidos Donde: 100% 30 de abril 21
 RA de reconocimiento del prestador,
reciban el kit básico para  NK: N° de prestadores formalizados y
remitida a través del Sub-Módulo II del
actividades de operación y debidamente constituidos que
aplicativo DATASS.
mantenimiento. recibieron el kit básico para
 Sub-módulo II actualizado y/o registrado
actividades de operación y
en el aplicativo DATASS.
mantenimiento.
 NP: N° total de prestadores.
Porcentaje de sistemas de agua
seleccionados en los cuales se ha
realizado limpieza y desinfección y 26 de junio
 Acta de limpieza y desinfección y
Actividad 5: calibración
calibración del sistema de agua, remitida
Realizar la limpieza y NL
= x 100 100% a través del aplicativo Registro de Medios
desinfección y calibración de NS 15
de Verificación.
los sistemas de agua Donde:
 Registro de Medios de Verificación
seleccionados.  NL: N° de sistemas de agua 30 de setiembre
actualizado y/o registrado.
seleccionados en los cuales se ha
realizado limpieza y desinfección y
calibración.
6
Sobre la base de la cantidad establecida en el Anexo N° 1.
7
El kit básico contiene herramientas, equipos y materiales, según el Anexo N° 6.
Valla mínima
Actividad Indicador Medio de verificación 2 3 Fecha de cumplimiento
B F G B
seleccionados.
Porcentaje de sistemas de agua seleccionados con
resultados de caracterización de fuentes de agua.
NR  Cargo del oficio presentado a la IPRESS con los
= x 100
NS resultados de caracterización, remitido a través del
Donde: aplicativo Registro de Medios de Verificación.
 NR: N° de sistemas de agua seleccionados  Registro de Medios de Verificación actualizado y/o 30 de abril
con resultados de caracterización adecuados. registrado.
 NS6: N° total de sistemas de agua seleccionados.
Actividad 6:
Garantizar que el agua
suministrada en los sistemas de
abastecimiento cumpla con la 100%
Porcentaje de sistemas seleccionados
normativa de calidad referida a la
que suministran agua con adecuada
presencia de cloro libre residual.
concentración de cloro  Reportes con resultados de cloro residual 30 de setiembre
NC mayor o igual a 0.5 mg/L, y remitidos a través del
= x 100
NS Módulo III del aplicativo DATASS8.
Donde:  Registro de Medios de Verificación actualizado
 NC: N° de sistemas seleccionados que y/o registrado.
suministran agua con adecuada concentración
18 de diciembre
de cloro.
seleccionados.
Puntaje mínimo para cumplir la meta
Puntaje máximo 1
8
En caso las Instituciones Prestadores de Servicios de Salud (IPRESS) no puedan realizar el monitoreo de cloro residual, las Áreas de Gestión Territorial (AGT) del PNSR deberán
asumir dicha función.
2. Descripción detallada de las actividades
Actividad 1: Certificar el presupuesto del Área Técnica Municipal en las 04 actividades del
producto 3000627 del PP 0083 para el desarrollo de sus actividades.
Siendo la municipalidad la responsable de la prestación de los servicios en el ámbito de su

jurisdicción, es necesario que ésta cuente con un documento de planificación que guíe sus
intervenciones. En ese sentido el POI como instrumento de gestión contiene la
programación de las actividades a ser ejecutadas en el periodo anual, orientadas a alcanzar
objetivos institucionales; así mismo es de suma importancia que las actividades
programadas cuenten con el presupuesto respectivo para garantizar el cumplimiento de las
metas.
Pasos a seguir para el cumplimiento de la actividad 1
Paso 1: Selección de CCPP, prestadores y sistemas a intervenir

El responsable del ATM en función a criterios de priorización, en base de la lista de pre-
selección y el Anexo N° 1, deberá identificar y seleccionar los centros poblados,
prestadores y sistemas de agua donde deberá realizar la intervención de las
actividades
3, 4, 5 y 6.
En el POI se debe indicar claramente los centros poblados (con código de ubigeo), los
sistemas de agua (con código de sistema) y los prestadores (con código del prestador),
en los cuales se debe realizar la intervención en el 2020.
Cabe resaltar que, el listado de pre-selección se podrá encontrar en la página web del
PNSR.
Paso 2: Incorporación de las actividades del ATM en el POI 2020.

Las actividades del ATM consideradas en el POI 2020 deberán enmarcarse en las
actividades del Producto 3000627 “Servicio de agua potable y saneamiento para
hogares rurales”, con la finalidad de organizar y garantizar la realización del trabajo
relacionado a las actividades 3, 4, 5 y 6 de esta meta, considerando los siguientes
contenidos mínimos (ver Anexo N° 3):
10
Contenido mínimo del POI 2020 del ATM
1. Introducción
2. Base legal
3. Diagnóstico general de los servicios de saneamiento rural
4. Perspectivas
4.1.Visión
4.2.Misión
4.3.Objetivo general
4.4.Objetivos específicos
4.5.Enfoques transversales
4.6.Valores institucionales
5. Organización
5.1.Estructura orgánica
5.2.Funciones generales
6. Centros poblados, sistemas de agua y prestadores seleccionados a ser intervenidos en el 2020
7. Programación de actividades
8. Formulación presupuestal
9. Seguimiento y evaluación
El responsable del ATM socializará el POI con los funcionarios de la municipalidad

(Gerente de planeamiento y presupuesto, entre otros que se consideren relevantes),
para consensuar las actividades y presupuesto, el mismo que deberá coincidir con el
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) 2020, programando recursos en las cuatro
(4) actividades del Producto 3000627 “Servicio de agua potable y saneamiento para
hogares rurales”:
 5004470 Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores
 5004471 Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de agua y
saneamiento
 5005866 Capacitación a hogares rurales en educación sanitaria
 5006049 Mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento rural
Paso 3: Aprobación, certificación y remisión del POI de la municipalidad
La municipalidad mediante resolución de alcaldía deberá aprobar la incorporación de
las actividades del ATM en el POI 2020 de la municipalidad (ver Anexo N° 4). De
acuerdo a los procedimientos que establezca la municipalidad, se deberá solicitar a
Alcaldía lo siguiente:
 Incorporación de las actividades del ATM en el POI 2020 de la municipalidad.
 Asignación de recursos para que la ATM cumpla con lo programado, de ser el
caso, se debe realizar las modificaciones presupuestarias correspondientes.
 Certificación como mínimo del 80% del presupuesto (POI 2020) de las
actividades del ATM en el SIAF, asignándolo en el producto 3000627 “Servicio
de agua potable y saneamiento para hogares rurales” del PP 0083 en las
actividades 5004470, 5004471, 5005866 y 5006049.
El documento final del POI del ATM; deberá estar visado por el responsable de ATM,
gerente de planificación y/o presupuesto o quien haga sus veces, y el jefe inmediato
del ATM o quien haga sus veces.
Finalmente, la municipalidad deberá cargar el POI del ATM aprobado, la resolución de
alcaldía que aprueba la incorporación de las actividades del ATM al POI de la
municipalidad y deberá registrar el monto del POI en el aplicativo web Registro de
Medios de Verificación.
Medios de verificación
 POI del ATM aprobado y resolución de alcaldía (RA) que aprueba la incorporación de
las actividades del ATM remitidos a través del aplicativo Registro de Medios de
Verificación, hasta el 28 de febrero.
 Presupuesto certificado en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF),
hasta el 28 de febrero.
Recomendaciones:
1. Se recomienda realizar un análisis minucioso sobre los recursos económicos
necesarios para ejecutar las actividades del 2020; de manera que se realice una
adecuada programación.
2. Se recomienda sistematizar y analizar la información del aplicativo DATASS,
como un proceso complementario para la selección de los centros poblados,
sistemas de agua y prestadores a ser intervenidos por la municipalidad durante
el año 2020. Asimismo, se recomienda que las actividades propuestas en el POI
deberán guardar coherencia con el diagnóstico de saneamiento previamente
elaborado.
Consideraciones:
1. No está permitido el cambio de centro poblado, sistema de agua y/o prestador,
una vez que estos sean reportados y seleccionados a través del aplicativo de
Registro de medios de verificación.
2. El Área de Gestión Territorial (AGT) del PNSR deberá realizar la verificación en
campo a una muestra aleatoria de municipalidades de su ámbito; de no
encontrarse la documentación o si se detectan inconsistencias entre la
información reportada y la realidad, la actividad se considerará como no
cumplida, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
3. El responsable del ATM deberá registrar el monto POI en el aplicativo Registro
de Medios de Verificación. Asimismo, dicho monto debe coincidir con el POI
2020 remitido vía dicho aplicativo. En caso se identifique que no coinciden, no
se otorgará cumplimiento.
Actividad 2: Devengar el presupuesto previamente programado para el desarrollo de las

actividades del ATM.
Esta actividad permitirá asegurar que los recursos programados por las municipalidades
sean utilizados para la ejecución de las actividades planificadas, evitando que posteriores
reducciones presupuestarias afecten a los recursos asignados al PP0083.
Paso 1: Devengado del presupuesto de las actividades del POI
En base al presupuesto previamente programado en el POI al 28 de febrero del 2020;

el responsable de ATM deberá gestionar el devengado del presupuesto de las
actividades del POI asegurándose de cumplir tanto con las metas físicas, así como con
las metas financieras.
Cumplimiento de primera verificación
La municipalidad deberá devengar como mínimo el 50% del presupuesto POI 2020
programado en las 04 actividades del producto 3000627: “Servicio de agua potable y
saneamiento para hogares rurales” del PP 0083.
Medio de verificación
 Presupuesto devengado respecto al presupuesto programado en el POI del ATM
en el SIAF, con fecha de corte al 26 de junio.
Cumplimiento de segunda verificación

La municipalidad deberá devengar como mínimo el 80% del presupuesto POI 2020
programado en las 04 actividades del producto 3000627: “Servicio de agua potable y
saneamiento para hogares rurales” del PP 0083.
 Presupuesto devengado respecto al presupuesto programado en el POI del ATM
en el SIAF, con fecha de corte al 18 de diciembre.
Actividad 3: Realizar mantenimiento correctivo y/o preventivo a los sistemas de agua

seleccionados según corresponda, con la finalidad de garantizar su adecuado
funcionamiento.
Esta actividad permite recuperar y/o conservar la operatividad de los componentes de los
sistemas de agua potable, mediante la ejecución del mantenimiento preventivo y/o
correctivo, según corresponda.
Grupos:
 Grupo 1: Municipalidades que deben realizar sólo mantenimiento preventivo, según el
Anexo N° 1.
 Grupo 2: Municipalidades que deben realizar sólo mantenimiento correctivo, según el
Anexo N° 1.
 Grupo 3: Municipalidades que deben realizar mantenimiento correctivo y preventivo a
la vez, según el Anexo N° 1
Paso 1: Creación de las credenciales para ingresar a los aplicativos del MVCS (para
municipalidades pertenecientes a los grupos 1, 2 y 3).
Para acceder a los aplicativos DATASS y Registro de Medios de Verificación, es

indispensable que los servidores de la municipalidad cuenten con el usuario y la
contraseña de acceso. En ese sentido, para poder obtener las credenciales se deberá
seguir los siguientes pasos:
Completar el formato de solicitud de creación de

usuario y contraseña.
El Alcalde o Gerente Municipal o quien haga sus
1 veces, deberá completar la información requerida
en el Formato de solicitud de creación de código
de usuario y contraseña de acceso a los aplicativos
(ver Anexo N° 5).
Presentación / envío de solicitud de creación de

usuario y contraseña.
Enviar vía correo electrónico el referido formato, a
la Dirección / Gerencia Regional de Vivienda,
Construcción y Saneamiento del Gobierno Regional
2 de su jurisdicción, con copia al correo
diagnostico@vivienda.gob.pe adjuntando el
documento que acredite el vínculo de dichos
servidores con la municipalidad (responsable del
ATM o quien haga sus veces y demás servidores).
Recepción de usuario y contraseña.

La Dirección / Gerencia Regional de Vivienda,
3 Construcción y Saneamiento del gobierno regional
de su jurisdicción vía correo electrónico remitirá
las credenciales al personal municipal designado.
Se podrán solicitar usuarios con los siguientes perfiles:

Corresponde al Responsable del Área Técnica Municipal
Usuario Registrador
(ATM)
Corresponde al Gerente del Área a la que está adscrita el
Usuario Supervisor
ATM
Corresponde al Alcalde, para visualización y monitoreo de
Usuario Visualizador
la información registrada.
Paso 2: Aplicación y registro del módulo IV en el aplicativo DATASS (para

municipalidades pertenecientes a los Casos 1, 2 y 3).
Planificación
El responsable de realizar las acciones de mantenimiento deberá visitar todos los

sistemas de agua seleccionados, con la finalidad de identificar los componentes y
partidas que requieren intervención.
Para cada partida identificada, deberá realizar el metrado respectivo para recopilar
información sobre el largo, ancho y altura de dichas partidas.
Posteriormente, deberá planificar las actividades de mantenimiento a realizar para

cada partida previamente identificada, considerando el listado de insumos
requeridos (mano de obra, materiales, herramientas, etc.), así como, la cantidad de
insumos a emplear. Cabe resaltar que, deberá costear cada insumo a emplear de
modo que pueda contar con el costo de mantenimiento de cada partida y
componente, así como, el costo total de la intervención a realizar.
Ejecución
El responsable de realizar las acciones de mantenimiento deberá ejecutar las
actividades de mantenimiento previamente diseñadas para cada partida y
componente afectado. De dicha intervención, se deberá asegurar que el monto
total ejecutado sea igual al costo total planificado.
Registro de información
El responsable de realizar las acciones de mantenimiento, en conjunto con el
responsable del ATM, deberá registrar la información de las etapas de planificación
y ejecución de las actividades de mantenimiento en el en el módulo IV del aplicativo
DATASS, de acuerdo a los campos solicitados.
Acta de ejecución de acciones de mantenimiento

responsable del ATM, deberá descargar e imprimir el “Acta de ejecución de acciones
de mantenimiento” que el aplicativo DATASS deberá generar para verificar que la
información registrada sea válida (Ver Anexo N° 6).
Luego, el responsable de realizar las acciones de mantenimiento deberá garantizar
que el Acta este firmada y sellada por el responsable de realizar las acciones de
mantenimiento, responsable de ATM, presidente, secretario y el fiscal de la OC.
Posteriormente, el Acta firmada y sellada deberá ser escaneada y cargada como
archivo adjunto en el módulo IV del aplicativo DATASS.
Paso 3: Actualización del estado de los componentes del sistema en el módulo III del
aplicativo DATASS
Para las municipalidades pertenecientes a los grupos 2 y 3:

responsable del ATM, deberá ingresar al módulo III del aplicativo DATASS y deberá
actualizar la información de los siguientes campos de la pregunta 335.
Componentes del sistema de agua: i) ítem C. “estado operativo”, ii) ítem D.
“estado del entorno
y capacidad de mejora” y iii) ítem D. “requiere mejora”), cambiando el estado
operativo de sus componentes intervenidos a estado “Opera normal”, a “Entorno
seguro” y a “No requiere mejora”, respectivamente, para que el sistema de agua
pase a estado “bueno”.
Tal cual como se indica en las siguientes imágenes:
Hacer clic en
“sistema”
Antes de realizar el mantenimiento correctivo, la situación de los componentes del

sistema es la siguiente:
Luego de realizar el mantenimiento correctivo, y actualizar la información

solicitada en el módulo III del aplicativo DATASS; el responsable de mantenimiento
deberá visualizar el cambio en la operatividad de cada componente, como se
presenta en la siguiente imagen:
Finalmente, el sistema de agua deberá pasar de estado “regular” ha estado
“bueno”9.
Para las municipalidades pertenecientes a los grupos 1 y 3:

El responsable de las acciones de mantenimiento, en conjunto con el responsable
del ATM, deberá ingresar al módulo III del aplicativo DATASS y deberá verificar que
la información de los siguientes campos de la pregunta 335. Componentes del
sistema de agua: i) ítem C. “estado operativo”, ii) ítem D. “estado del entorno y
capacidad de mejora” y iii) ítem D. “requiere mejora”), estén registradas como
“Opera normal”, “Entorno seguro” y “No requiere mejora”, respectivamente, para
que el sistema de agua se mantenga en estado “bueno”.
Medios de verificación:
Los medios de verificación para el cumplimiento de esta actividad son los
siguientes:
 Módulo IV actualizado y/o registrado en el aplicativo DATASS, hasta el 26

de junio.
 Acta de ejecución de acciones de mantenimiento remitida a través del
Módulo IV del aplicativo DATASS, hasta el 26 de junio.
 Módulo III actualizado y/o registrado en el aplicativo DATASS, hasta el 26
de junio.
Recomendaciones:
1. Se recomienda en la etapa de planificación, elaborar un Plan de
mantenimiento correctivo y/o preventivo según corresponda, para
consolidar la información y posteriormente realizar el registro de la
información en el módulo IV del aplicativo DATASS.
2. Se recomienda a la municipalidad impulsar la participación de las OC
(Junta Administradora de Servicios de Saneamiento, Asociación, Comité
u otra forma de organización privada) en el mantenimiento de los
sistemas de agua mediante aportes con mano de obra no calificada,
materiales de la zona, entre otros, para fortalecer su rol como
responsables de la sostenibilidad de los servicios.
3. Se recomienda adquirir un nuevo componente de cloración para
cumplir con la actividad, en casos algunos de los sistemas de agua
seleccionados no cuente con uno.
9
Según metodología establecida por el PNSR para determinar los estados operativos de los sistemas de agua.
Consideraciones:
1. Las municipalidades que cuenten solo con sistemas de agua en estado

bueno, deberán registrar solo información correspondiente al
mantenimiento preventivo. Por su parte, las municipalidades que cuenten
solo con sistemas de agua en estado regular, deberán registrar solo
información correspondiente al mantenimiento correctivo. Finamente, las
municipalidades que cuenten con sistemas de agua en estado bueno y
regular a la vez, deberán registrar información correspondiente al
mantenimiento preventivo y correctivo.
2. Si los sistemas seleccionados para ser mantenidos ya cuentan con
información registrada en el Módulo III y Módulo IV del aplicativo DATASS,
se deberá verificar/actualizar dicha información.
3. El AGT del PNSR deberá realizar la verificación en campo a una muestra
aleatoria de sistemas de agua de su ámbito; de no encontrarse la
documentación o si se detectan inconsistencias entre la información
reportada y la realidad, la actividad se considerará como no cumplida, sin
perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
Caso especial 1: Municipalidades que sólo cuentan con sistemas de agua en estado
colapsado10 y/o incompleto
Las municipalidades pertenecientes a este caso deberán identificar en el Anexo N° 1 el número

de sistemas en estado colapsado y/o incompleto a intervenir. La lista de pre-selección de
sistemas a intervenir será establecida por el PNSR y estará disponible en su portal web, sección
Programa de Incentivos. Se debe tener en cuenta que, en dicha lista se priorizará aquellos
sistemas que siguen en estado colapsado y/o incompleto luego de los resultados obtenidos en
la Meta 5 PI 2019. De dicha lista, la municipalidad deberá seleccionar qué sistemas intervendrá.
Tener en cuenta que, para poder cumplir con esta actividad, las municipalidades
pertenecientes a este caso deberán cumplir con remitir los medios de verificación solicitados
en la Meta 5 PI
2019.
Para los sistemas seleccionados, la municipalidad deberá realizar la evaluación o actualización

del Módulo IV del aplicativo DATASS, para determinar el tipo de intervención que requiere.
1. Si se determina que se requiere intervención de Inversión en Optimización, Ampliación
marginal, Reposición y Rehabilitación (IOARR)
 Formato N° 07-C11: “Registro de IOARR”, aprobado y remitido vía aplicativo Registro de
Medios de Verificación hasta el 26 de junio.
2. Si se determina que se requiere intervención de Proyecto de Inversión (PI)
 Formato N° 07-A1110: “Registro del proyecto de inversión”, aprobado y remitido vía
aplicativo Registro de Medios de Verificación hasta el 26 de junio.
10
Si los resultados de la caracterización de fuentes de agua evidencian parámetros por encima los LMP se deberá
evaluar la intervención mediante inversión (IOARR o proyecto de inversión).
11
Los formatos estarán disponibles en la página web del MEF, sección Dirección General de Programación
Multianual de Inversiones (DGPMI) del MEF.
Caso especial 2: Municipalidades que no cuentan con sistemas de agua

de CCPP sin sistemas a intervenir. La lista de pre-selección de CCPP a intervenir será establecida
por el PNSR y estará disponible en el portal web del PNSR, sección Programa de Incentivos. Se
debe tener en cuenta que, en dicha lista se priorizará aquellos CCPP que siguen sin tener
sistemas luego de los resultados obtenidos en la Meta 5 PI 2019. De dicha lista, la
municipalidad deberá seleccionar qué CCPP intervendrá.
en la Meta 5 PI
2019.
 Formato N° 07-A11: “Registro del proyecto de inversión”, aprobado y remitido vía
aplicativo Registro de Medios de Verificación hasta el 26 de junio.
Caso especial 3: Municipalidades que solo cuentan con sistemas de agua a cargo de una EPS

de CCPP administrados por EPS a intervenir.
A partir de la información registrada en la actividad 4, el PNSR calculará el valor de los
siguientes indicadores: i) Porcentaje de viviendas habitadas con conexión domiciliaria de
agua, y ii) Porcentaje de viviendas habitadas con conexión domiciliaria y con servicio de agua.
Asimismo, agrupará a las municipalidades en los siguientes grupos: i) Municipalidades con
brecha de cobertura de agua, y ii) Municipalidades con 100% de cobertura de agua. Cabe
resaltar que, para ser incluida en el segundo grupo la municipalidad deberá registrar un valor
de 100% en ambos indicadores. En caso se determine que en uno de los dos indicadores se
registra un valor distinto al 100%, la municipalidad será incluida en el primer grupo.
1. Municipalidades con brecha de cobertura de agua: Acta de compromiso con la EPS
para el cierre de brecha de cobertura (ver Anexo N° 11), remitida a través del
aplicativo Registro de Medios de Verificación hasta el 26 de junio. En dicha acta, la
EPS deberá registrar los valores que se compromete a alcanzar en los siguientes
numeradores de los indicadores antes mencionados: i) Número de viviendas
habitadas con conexión domiciliaria de agua y ii) Número de viviendas habitadas
con conexión domiciliaria y con servicio de agua.
2. Municipalidades con 100% de cobertura de agua: Acta de compromiso con la EPS
para el cierre de brecha de cobertura (ver Anexo N° 11), remitida a través del
aplicativo Registro de Medios de Verificación hasta el 26 de junio. En dicha acta, la
EPS deberá comprometerse a mantener los valores alcanzados en los siguientes
numeradores de los indicadores antes mencionados: i) Número de viviendas
habitadas con conexión domiciliaria de agua y ii) Número de viviendas habitadas
con conexión domiciliaria y con servicio de agua.
Caso especial 4: Municipalidades que cuentan con sistemas con información incompleta
sobre sus componentes
La municipalidad deberá completar la información de todos los componentes de los sistemas
abastecimiento de agua con información incompleta en el Módulo III del aplicativo DATASS.
Esta información permitirá determinar el estado de los sistemas de agua, generar la cantidad
de sistemas a ser atendidos y la lista de pre-selección de sistemas. La lista de pre-selección, el
número de sistemas a intervenir y el tipo de mantenimiento a realizar, estarán disponibles en
el portal web del PNSR, sección Programa de Incentivos. De la lista de pre-selección, la
municipalidad deberá seleccionar qué sistemas intervendrá.
De acuerdo al tipo de mantenimiento que le corresponda, la municipalidad deberá realizar la

actividad 3 y cumplir con remitir los medios de verificación a través del aplicativo DATASS de
acuerdo a los pasos establecidos en la Guía para el cumplimiento de meta hasta el 26 de junio.
Actividad 4: Garantizar que los prestadores formalizados y debidamente constituidos

reciban el kit básico para actividades de operación y mantenimiento.
Esta actividad está orientada a asegurar la provisión de las herramientas y equipos básicos
necesarios para la operación y mantenimiento del sistema de agua; asegurando su
sostenibilidad en el tiempo.
Paso 1: Emisión y remisión de Resolución de Alcaldía de reconocimiento del prestador
El ATM deberá brindar la asistencia técnica necesaria para una adecuada constitución
del prestador y su debido reconocimiento por parte de la municipalidad a cuya
jurisdicción pertenece, para lo cual garantizará que el prestador realice lo siguiente:
 Elaborar el padrón de usuarios: empadronamiento vivienda por vivienda para

registrar a los titulares de las viviendas que cuentan con el servicio de agua.
 Gestionar la adquisición de los libros: libro de actas de asamblea general, libro
actas del consejo directivo, libro de padrón de asociados, libro caja, libro de
recaudos y libro de inventario.
 Legalizar los libros a nombre de la OC a constituir.
 Convocar a una asamblea general para constituir la OC, cumpliendo con los
siguientes aspectos: i) aprobación de estatutos, iii) conformación del comité
electoral, iii) aprobar el padrón de asociados, iv) aprobar el reglamento
electoral y v) aprobar la elección del consejo directivo de la OC.
 Registro de los asociados en el libro padrón de asociados debidamente
legalizado.
Posteriormente, la municipalidad deberá emitir una resolución de alcaldía de

reconocimiento del prestador garantizando lo siguiente:
 Verificar que los documentos para la constitución de la OC, cumplan con los
requisitos establecidos y que se hayan elaborado conforme a lo señalado por
el PNSR.
 Elaborar un informe de opinión favorable dirigido al Alcalde, como resultado
de la verificación del cumplimiento del punto anterior, a fin de que se emita
la resolución de reconocimiento respectiva (Ver Anexo N° 8).
Finalmente, emitir la resolución de alcaldía de reconocimiento de la OC, Consejo

Directivo y fiscal de la OC consignando en la parte resolutiva el periodo de vigencia
correspondiente.
 Resolución de alcaldía de reconocimiento del prestador remitida a través del
Sub - Módulo II del aplicativo DATASS, hasta el 30 de abril.
 Sub-Módulo II actualizado y/o registrado en el aplicativo DATASS, hasta el 30
de abril.
Paso 2: Provisión de un kit básico de herramientas para las acciones de operación y

mantenimiento de los sistemas de agua
El responsable del ATM deberá entregar al prestador del servicio debidamente

constituido y formalizado, un kit básico de herramientas, equipo y materiales
necesarios para garantizar las actividades de operación y mantenimiento (OM), según
lo establecido en el Anexo N° 6.
Para la verificación de esta acción se deberá adjuntar un Acta de entrega de kit básico
de herramientas, equipo y materiales para actividades OM, donde conste que se
encuentran en buen estado, según el formato establecido en el Anexo N° 7.
 Acta de entrega del kit básico remitida a través del aplicativo web Registro de
Medios de Verificación, hasta el 30 de abril.
 Registro de Medios de Verificación actualizado y/o registrado, hasta el 30 de
abril.
Recomendación:
Se recomienda realizar con anticipación la verificación de los documentos de gestión
que acreditan que los prestadores estén debidamente constituidos y formalizados. En
caso que los documentos se encuentren incompletos, no estuviesen correctamente
elaborados; o no estuvieran actualizados o vigentes, podrán subsanarlos con lo
descrito en el paso 1.
Consideraciones:
1. El AGT del PNSR deberá realizar la verificación en campo a una muestra aleatoria de
prestadores de su ámbito; de no encontrarse la documentación o si se detectan
inconsistencias entre la información reportada y la realidad, la actividad se
considerará como no cumplida, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
2. El responsable del ATM deberá actualizar la información del Sub-Módulo II en el
aplicativo DATASS y en el aplicativo Reportes de Medios de Verificación.
3. El PNSR verificará que la información sobre el registro de la OC registrada en el Sub-
Módulo II del aplicativo DATASS, coincida con los documentos de gestión de la OC.
En caso se identifique que no coinciden, no se otorgará cumplimiento.
4. La información registrada en el aplicativo Registro de Medios de Verificación debe
coincidir con lo descrito en el Acta de entrega del kit básico. En caso se identifique
que no coinciden, no se otorgará cumplimiento.
Caso especial 1: Municipalidades que sólo cuentan con sistemas de agua en estado colapsado
y/o incompleto
en la Meta 5 PI
2020.
Medio de verificación:
 Formato con padrón de usuarios potenciales actualizado según Anexo N° 12,
remitido a través del aplicativo Registro de Medios de Verificación hasta el 30 de
abril.
 Registro de Medios de Verificación actualizado y/o registrado hasta el 30 de abril.

Caso especial 2: Municipalidades que no cuentan con sistemas de abastecimiento de agua
en la Meta 5 PI
2019.
 Formato con padrón de usuarios potenciales actualizado según Anexo N° 12,
remitido a través del aplicativo Registro de Medios de Verificación hasta el 30 de
abril.
 Registro de Medios de Verificación actualizado y/o registrado hasta el 30 de abril.

 Módulo III-sección EPS registrado en el aplicativo DATASS hasta el 30 de abril, para
sistematizar información sobre: i) número de viviendas habitadas, ii) Número de
viviendas habitadas con conexión domiciliaria de agua, y iii) Número de viviendas
habitadas con conexión domiciliaria y con servicio de agua.
Caso especial 4. Municipalidades que cuentan con sistemas con información incompleta
sobre sus componentes.
La municipalidad deberá realizar la actividad 4 de la meta y cumplir con remitir los medios de
verificación a través del aplicativo Registro de Medios de Verificación o DATASS según
corresponda, y de acuerdo a los pasos establecidos en la Guía para el cumplimiento de meta
hasta el 30 de abril.
Actividad 5: Realizar la limpieza y desinfección y calibración de los sistemas de agua

seleccionados.
Esta actividad está orientada a generar las condiciones necesarias para realizar la cloración
del agua, mediante la limpieza y desinfección del sistema de agua se asegura la inocuidad
de la infraestructura; y mediante la calibración del equipo de cloración se asegura el
suministro de una dosis adecuada que no genere aversión al cloro.
Paso 1: Acompañamiento y asistencia técnica al prestador para la limpieza y desinfección

del sistema de agua
El ATM, como parte del fortalecimiento, acompañará las acciones relacionadas a la

limpieza y desinfección del sistema de agua, brindando asistencia técnica al
responsable de las acciones de limpieza y desinfección y calibración de la OC para el
desarrollo de estas acciones directamente en campo.
El responsable de las acciones de limpieza, desinfección y calibración de la OC,
mediante la asistencia técnica del ATM y monitoreo del personal de la IPRESS, deberá
realizar la limpieza y desinfección de la infraestructura existente en el sistema de agua,
como acción previa a la cloración del agua.
Para ello el responsable del ATM realizará las siguientes acciones:
a) Coordinar con la OC la fecha y hora para realizar la limpieza y desinfección.
b) Informar a la IPRESS de manera anticipada la fecha y hora seleccionada para la
limpieza y desinfección.
c) Informar a la población de manera anticipada para que tome las previsiones por el
corte de suministro en el día programado para la limpieza y desinfección.
d) Informar al responsable de las acciones de limpieza y desinfección y calibración que
dichas actividades se realicen utilizando los equipos de protección personal.
Paso 2: Acompañamiento y asistencia técnica al prestador para la calibración del sistema de

cloración
Esta acción implica el acompañamiento en campo que realizará el ATM a cada OC, para
que en función a su tecnología de cloración y al caudal de agua del sistema, desarrolle
la asistencia técnica para la determinación de la dosis recomendada para la cloración
del agua, expresada en unidades de fácil entendimiento para el operador.
• Acta de limpieza y desinfección y calibración del sistema de agua (ver Anexo N° 9),
remitida a través del aplicativo web Registro de Medios de Verificación hasta el 26
de junio.
 Registro de Medios de Verificación actualizado y/o registrado hasta el 26 de junio.
Recomendaciones:
1. Se recomienda comunicar con la debida anticipación a la IPRESS los sistemas de agua
donde se realizará la limpieza y desinfección, y calibración del sistema de cloración.
2. Se recomienda coordinar con los directivos de la OC la fecha en que se realizará la
actividad a efectos de garantizar que el operador del sistema de agua prepare las
herramientas e insumos a utilizar.
Consideraciones:
1. Para determinar la dosis adecuada de cloro, se deberá realizar la calibración del
sistema de cloración en campo con mediciones de cloro residual en el reservorio, en
la primera vivienda abastecida por la red después del reservorio, en la vivienda
intermedia y en la última vivienda de la red.
2. El acta de realización de la limpieza y desinfección y calibración del sistema de agua
deberá contar con la firma del responsable de las acciones de limpieza, desinfección y
calibración, presidente, secretario y operador de la OC, responsable de la IPRESS y
responsable del ATM.
3. El AGT del PNSR deberá realizar la verificación en campo a una muestra aleatoria de
sistemas de su ámbito; de no encontrarse la documentación o si se detectan
considerará como no cumplida, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
4. El responsable del ATM deberá actualizar la información en el aplicativo Reportes de
Medios de Verificación.
5. La información registrada en el aplicativo Registro de Medios de Verificación debe
coincidir con lo descrito en el Acta de limpieza y desinfección y calibración. En caso se
identifique que no coinciden, no se otorgará cumplimiento.
Caso especial 1: Municipalidades que solo cuentan con sistemas de agua en estado colapsado
y/o incompleto
sistemas a intervenir será establecida por el PNSR y estará disponible en el portal web del
PNSR, sección Programa de Incentivos. Se debe tener en cuenta que, en dicha lista se priorizará
aquellos sistemas que siguen en estado colapsado y/o incompleto luego de los resultados
obtenidos en la Meta 5 PI 2019. De dicha lista, la municipalidad deberá seleccionar qué
sistemas intervendrá.
en la Meta 5 PI
2019.
1. Si se determinó que se requiere intervención de Inversión en Optimización,
Ampliación marginal, Reposición y Rehabilitación (IOARR)
 Cargo del oficio presentado a la IPRESS con los resultados de caracterización,
remitido a través del aplicativo Registro de Medios de Verificación hasta el 30
de setiembre.
 Registro de Medios de Verificación actualizado y/o registrado hasta el 30 de
setiembre.
2. Si se determinó que se requiere intervención de Proyecto de Inversión (PI)
remitido a través del aplicativo Registro de Medios de Verificación hasta el 30
de setiembre.
setiembre.

por el PNSR y estará disponible en el portal web del PNSR, sección Programa de Incentivos. Se
debe tener en cuenta que, en dicha lista se priorizará aquellos CCPP que siguen sin tener
sistemas luego de los resultados obtenidos en la Meta 5 del PI 2019. De dicha lista, la
municipalidad deberá seleccionar qué CCPP intervendrá.
en la Meta 5 del PI 2019.
 Formato N° 07-A1111: “Registro del proyecto de inversión”, aprobado y remitido
vía aplicativo Registro de Medios de Verificación hasta el 26 de junio.

remitido a través del aplicativo Registro de Medios de Verificación hasta el
hasta el 30 de setiembre.
setiembre.
La municipalidad deberá realizar la actividad 5 de la meta y cumplir con remitir los medios de
verificación a través del aplicativo Registro de Medios de Verificación de acuerdo a los pasos
establecidos en la Guía para el cumplimiento de meta hasta el 30 de setiembre.
Actividad 6: Garantizar que el agua suministrada por los sistemas de abastecimiento

cumpla con la normativa de calidad referida a la presencia de cloro libre
residual.
Esta actividad incrementa el porcentaje de hogares con acceso al agua clorada en el ámbito
rural; lo que contribuye a la disminución de las enfermedades diarreicas agudas y la
desnutrición crónica infantil que son las principales causas de morbilidad y mortalidad en la
población infantil menor de 5 años del ámbito rural, y por ende contribuye al
mejoramiento de la salud y calidad de vida de la población rural.
Paso 1: Caracterización de las fuentes de agua

La caracterización de fuentes de agua es un paso previo e indispensable para la
cloración, permite determinar el cumplimiento de los parámetros físicos, químicos y
microbiológicos establecidos por el sector salud, para la cloración del agua.
Para realizar la caracterización de las fuentes de agua para consumo humano, se

deberá tomar en cuenta lo siguiente:
a) El responsable de ATM conjuntamente con su personal, deberá identificar las

fuentes de agua (superficial o subterránea) de los sistemas de agua
seleccionados.
b) Tomar las muestras de agua en depósitos esterilizados obtenidos de los
laboratorios acreditados, siguiendo el protocolo para tal fin.
c) Llevar las muestras al laboratorio acreditado, solicitando la caracterización y el
análisis según los parámetros del Anexo N° 10.
Paso 2: Informar a las IPRESS
a) Una vez que la municipalidad cuenta con los resultados del laboratorio del
análisis del agua, deberá emitir un oficio a la IPRESS responsable de realizar la
vigilancia de la calidad de agua adjuntando la relación de los sistemas
seleccionados, con los resultados de la caracterización realizada.
b) La relación de sistemas con sus respectivos resultados de caracterización,

deberá hacerla llegar formalmente a la IPRESS y registrarlo en el aplicativo
medio de verificación hasta el 30 de abril de 2020.
remitido a través del aplicativo Registro de Medios de Verificación, hasta el 30
de abril.
abril.
Paso 3: Actividades de la municipalidad para garantizar la cloración permanente
La municipalidad deberá garantizar la sostenibilidad de la cloración, así como las

condiciones sanitarias en los sistemas de agua para consumo humano seleccionados.
Para el cumplimiento de la actividad, el ATM deberá:
a) Asegurar el suministro de cloro para la desinfección y cloración del agua en forma

permanente a efectos de garantizar el proceso de cloración en los sistemas agua a
monitorear.
b) Asegurar que la OC implemente un cuaderno de monitoreo de cloro residual a
efectos de realizar el registro diario del monitoreo (en los cuatro puntos clave del
sistema: Reservorio, primera vivienda después del reservorio, vivienda intermedia,
ultima vivienda de la red) garantizando que el agua clorada abastezca a todas las
viviendas usuarias.
c) Acompañar y asistir técnicamente en campo a la OC para un correcto registro de
cloro libre residual en su cuaderno de monitoreo.
d) Verificar, preferentemente con frecuencia semanal, que las OC estén realizando la
cloración en todos los sistemas seleccionados.
Paso 4: Monitoreo del cloro residual
La municipalidad deberá coordinar con el personal de la IPRESS que efectuará el

monitoreo de los parámetros de cloro residual en los sistemas de agua seleccionados,
el cual tendrá que ser realizado al menos una vez por mes (durante 6 meses
consecutivos), el intervalo entre muestras debe ser como mínimo de 15 días y como
máximo de 30 días.
La municipalidad deberá solicitar los reportes con resultados del cloro residual
realizado por la IPRESS para remitirlos, a través del aplicativo Registro de Medios de
Verificación.
Durante cada monitoreo de cloro residual al sistema de agua deberá realizarse la
verificación en 04 puntos del sistema:
Puntos de toma de muestra
N° Puntos de toma de muestra Rango adecuado “SEGURO”
01 Reservorio >= 0.5 mg/L

02 Primera vivienda (después de reservorio) >= 0.5 mg/L
03 Vivienda intermedia >= 0.5 mg/L
04 Última vivienda >= 0.5 mg/L

 Reportes con resultados de cloro residual mayor o igual a 0.5 mg/L, visado por
salud y remitidos a través del aplicativo Reporte de Medios de Verificación,
hasta al 30 de setiembre y al 18 de diciembre.
setiembre y 18 de diciembre.
De acuerdo a los siguientes plazos:
N°
Control de cloro del mes Plazo máximo de cumplimiento
reporte
01 Julio
02 Agosto 30 de setiembre
03 Setiembre
04 Octubre
05 Noviembre 18 de diciembre
06 Diciembre
Recomendación:
Se recomienda contar con la caracterización de la fuente de agua con la debida
anticipación, de forma que pueda asegurar que todos los sistemas
seleccionados sean aptos para clorar.
Consideraciones:
1. Es indispensable contar con resultados favorables de la caracterización de las
fuentes de agua, según los parámetros establecidos en el Anexo N° 10 para el
cumplimiento de la actividad 6. Dichos resultados serán válidos siempre que
no superen una antigüedad máxima de tres (03) años, caso contrario se
deberá realizar una nueva caracterización (de acuerdo a lo establecido en la
RM N°
908-2014-MINSA).
2. Una vez seleccionados los sistemas de agua no se permiten cambios. Salvo
excepciones, si los resultados de la caracterización de las fuentes de agua de
los sistemas seleccionados son desfavorables para realizar la cloración, la
municipalidad deberá comunicar al PNSR el cambio de sistema de
abastecimiento de agua siempre que el nuevo sistema seleccionado cuente
con los resultados de caracterización vigentes.
3. El AGT del PNSR deberá realizar la verificación en campo a una muestra
aleatoria de sistemas; de no encontrarse la documentación o si se detectan
considerará como no cumplida, sin perjuicio de las sanciones a que haya
lugar.
4. En caso las IPRESS no puedan realizar el monitoreo de cloro residual, las AGT
del PNSR deberán asumir dicha función.
5. El responsable del ATM deberá actualizar la información en el aplicativo
Reportes de Medios de Verificación.
6. La información registrada en el aplicativo Registro de Medios de Verificación
debe coincidir con lo descrito en los reportes con resultados de cloro
residual y/o con el cargo del oficio presentado a la IPRESS. En caso se
identifique que no coinciden, no se otorgará cumplimiento.
28
Caso especial 1: Municipalidades que solo cuentan con sistemas de agua en estado colapsado
y/o incompleto
sistemas a intervenir será establecida por el PNSR y estará disponible en el portal web del
PNSR, sección Programa de Incentivos. Se debe tener en cuenta que, en dicha lista se priorizará
aquellos sistemas que siguen en estado colapsado y/o incompleto luego de los resultados
obtenidos en la Meta 5 PI 2019. De dicha lista, la municipalidad deberá seleccionar qué
sistemas intervendrá.
en la Meta 5 PI
2019.
1. Si se determinó que se requiere intervención de Inversión en Optimización,
Ampliación marginal, Reposición y Rehabilitación (IOARR)
 IOARR registrado en la Programación Multianual de Inversiones (PMI). Cabe
resaltar que, el MVCS verificará el registro mediante el código único en el
aplicativo Banco de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
hasta el 18 de diciembre.
2. Si se determinó que se requiere intervención de Proyecto de Inversión (PI)
 Proyecto de inversión registrado en la Programación Multianual de Inversiones
(PMI). Cabe resaltar que, el MVCS verificará el registro mediante el código
único en el aplicativo Banco de Inversiones del MEF hasta el 18 de diciembre.

por el PNSR y estará disponible en su portal web, sección Programa de Incentivos. Se debe
tener en cuenta que, en dicha lista se priorizará aquellos CCPP que siguen sin tener sistemas
luego de los resultados obtenidos en la Meta 5 PI 2019. De dicha lista, la municipalidad deberá
seleccionar qué CCPP intervendrá.
en la Meta 5 PI
2019.
 Proyecto de inversión registrado en la Programación Multianual de Inversiones
(PMI). Cabe resaltar que, el MVCS verificará el registro mediante el código
único en el aplicativo Banco de Inversiones del MEF hasta el 18 de diciembre.
Para ambos grupos (Municipalidades con brecha de cobertura de agua potable y

Municipalidades con 100% de cobertura de agua potable), la municipalidad deberá actualizar la
información consignada en el Módulo III-sección EPS del aplicativo DATASS referente a número
29
de viviendas habitadas con conexión domiciliaria de agua y número de viviendas habitadas con
conexión domiciliaria y con servicio de agua, de modo que PNSR pueda verificar si realmente
cumplió con los acuerdos establecidos mediante las Actas de la actividad 3.
 Módulo III-sección EPS actualizado y/o registrado en el aplicativo DATASS hasta el
18 de diciembre.
Asimismo, la municipalidad deberá generar un reporte de control de cloro residual para cada
sistema abastecido por la EPS, el cual debe contener los resultados de la toma de muestras en
los siguientes puntos:
Puntos de toma de muestra
N° Puntos de toma de muestra Rango adecuado “S
01 Reservorio >= 0.5 mg/L

02 Primera vivienda (después de reservorio) >= 0.5 mg/L
03 Vivienda intermedia >= 0.5 mg/L
04 Última vivienda >= 0.5 mg/L
 Reportes con resultados de cloro residual mayor o igual a 0.5 mg/L, remitidos a
través del aplicativo Reporte de Medios de Verificación, hasta al 30 de setiembre
y al 18 de diciembre.
setiembre y 18 de diciembre.
De acuerdo a los siguientes plazos:

N° Reportes Fecha de plazo máxim
1 1er reporte
2 2do reporte 30 de setiembre
3 3er reporte
4 4to reporte
5 5to reporte 18 de diciembre
6 6to reporte
La municipalidad deberá realizar la actividad 6 y cumplir con remitir los medios de verificación
a través del aplicativo web Registro de Medios de Verificación o DATASS según corresponda, y
de acuerdo a los pasos establecidos en la Guía para el cumplimiento de meta hasta el 18 de
diciembre.
3. DIRECTORIO
Responsable Correo Teléfono y Anexo
 Jorge Luis Chigne Infantes 01 – 4183800 (841
 José Alexander Pintado Reyes 01 – 4183800 (853
 Jaime Edgar Machuca Luis 01 – 4183800 (850

Incentivos.pnsr@vivienda.gob.pe
 Wilder Jimmy Aguilar Hilario 01 – 4183800 (853
 Laura Aylim García Villegas 01 – 4183800 (853
 Gina Santa María Cabrera 01 – 4183800 (855
31
4. ANEXOS
Anexo Descripción
 Cantidad de sistemas o CCPP a atender por municipalidad para realizar las actividades 3,
01
(Municipalidades tipo B, F y G).
02  Esquema de contenidos mínimos del POI del ATM.
 Modelo de resolución de alcaldía de incorporación de las actividades del

03
ATM en el POI 2020 de la municipalidad.
04  Acta de ejecución de acciones de mantenimiento
 Formato de solicitud de creación de código de usuario y contraseña de acceso a los aplic

05
 Contenido de kit básico de herramientas básicas para la Operación y

06
Mantenimiento.
 Modelo de acta de entrega del kit básico de herramientas para la
07
Operación y Mantenimiento.
 Modelo de resolución de alcaldía para el Reconocimiento de la OC, del
08
Consejo directivo y Fiscal de la OC.
 Modelo de acta de limpieza y desinfección y calibración del sistema de agua.
09
10  Parámetros para la caracterización de la calidad del agua.
11  Acta de compromiso con la EPS para el cierre de brecha de cobertura.
12  Modelo de formato de padrón de usuarios potenciales.

ANEXO N° 1
CANTIDAD DE SISTEMAS O CCPP A ATENDER POR UBIGEO PARA REALIZAR LAS ACTIVIDADES
3, 4, 5 Y 6 (MUNICIPALIDADES TIPO B, F Y G)
N° de N° de N° de N° de
sistemas en sistemas en sistemas en CCPP sin
Municipalidad Tipo de mantenimiento
estado regular a estado bueno a estado sistemas a
Ubigeo 2020
intervenir intervenir colapsado a intervenir
intervenir
010102 Preventivo 0 4 0 0
010103 Preventivo/Correctivo 1 1 0 0
010302 Correctivo 3 0 0 0
010401 Caso especial 4 0 0 0 0
Municipalidad Tipo de mantenimiento estado regular estado bueno estado sistemas a
Ubigeo 2020 a intervenir a intervenir colapsado a intervenir
intervenir
... ...
34
...
intervenir
35
intervenir
36
intervenir
37
intervenir
38
intervenir
39
intervenir
40
intervenir
41
intervenir
42
intervenir
43
intervenir
44
intervenir
45
intervenir
46
intervenir
47
intervenir
48
intervenir
49
intervenir
50
intervenir
51
intervenir
52
intervenir
53
intervenir
54
intervenir
55
intervenir
56
intervenir
57
intervenir
58
intervenir
59
intervenir
60
intervenir
61
intervenir
62
intervenir
63
intervenir
64
ANEXO N° 2
ESQUEMA DE CONTENIDOS MÍNIMOS DEL POI DEL ATM
1. INTRODUCCIÓN
Es una reseña básica y resumida del contenido que se presentará a lo largo del POI. Debe
despertar el interés del lector hacia el tema a tratar, para ello se puede incorporar
algunos antecedentes, información básica sobre la situación de los servicios de agua y
saneamiento rural a manera de un diagnóstico, a partir del cual se determinará las
actividades a programar en el POI.
2. BASE LEGAL
Conjunto de referencias de normas de carácter legal de ámbito nacional, regional y local
sobre el agua para consumo humano y saneamiento rural; así como del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal.
3. DIAGNÓSTICO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO RURAL
Se refiere al estado situacional de los servicios de saneamiento rural en los centros
poblados que no sobrepasan los 2,000 habitantes, así como la situación de las
Organizaciones Comunales (OC) prestadoras de servicios de saneamiento (Juntas
Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS), comités, asociaciones u otras
formas de organización) y la prevalencia de Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS) en
menores de cinco años en el ámbito distrital.
El diagnóstico se puede basar en información primaria (información de los
establecimientos de salud, entrevistas a las autoridades comunales, visitas de campo,
etc.), encuesta de diagnóstico sobre el abastecimiento de agua y saneamiento en el
ámbito rural, así como en información secundaria (Plan de Desarrollo Concertado (PDC),
diagnósticos, entre otros).
Hay que indicar que el problema específico que justifica la intervención del programa
presupuestal 0083 Programa Nacional de Saneamiento Rural, en los centros poblados
rurales es el “Limitado acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento
de calidad y sostenibles”. A partir del problema identificado se tiene que determinar las
causas, estrategias de intervención y las actividades a desarrollar para la solución del
problema.
4. PERSPECTIVAS
4.1. VISIÓN
La visión es la imagen de cómo queremos vernos como institución, el nivel que se
quiere alcanzar en un futuro a mediano o largo plazo.
La visión permite plantear un futuro deseable y realista, debe ser lo
suficientemente clara y motivadora para todos los integrantes de la institución,
como para trabajar en su cumplimiento.
La declaración de la visión debe responder a las siguientes preguntas:
a. ¿A dónde queremos llegar?
b. ¿Qué tratamos de conseguir?
c. ¿Cuáles son nuestros valores?
65
d. ¿Cómo produciremos resultados?
e. ¿Cómo enfrentaremos el cambio?
f. ¿Cómo conseguiremos ser competitivos?
La visión del ATM debe estar relacionada y articulada a la visión de la
municipalidad y debe tener el mismo horizonte del PDC.
Es importante aclarar que antes de establecer la VISIÓN, es necesario que se
defina una clara MISIÓN.
4.2. MISIÓN
La Misión es la razón de ser del Área Técnica Municipal, que explica su existencia,
propósitos y funciones que se desea satisfacer, su población objetivo y los medios
fundamentales para cumplir con este propósito. Debe plantearse como un
enunciado breve y claro.
La Misión es la declaración que permite saber a qué nos dedicamos o razón
fundamental de ser y operar. Es el primer paso y uno de los elementos críticos
para realizar una planeación estratégica.
La declaración de la misión debe responder a las siguientes preguntas:
a. ¿Por qué existimos (cuál es nuestra función principal)?
b. ¿Quién es nuestro usuario o población objetivo?
c. ¿En dónde se encuentra nuestro usuario o población objetivo?
d. ¿Qué necesidades podemos satisfacer?
e. ¿Cómo es que vamos a satisfacer estas necesidades?
f. ¿Qué servicios ofrecemos y podemos ofrecer?
g. ¿En qué nos caracterizamos?
h. ¿Cómo mediremos el éxito de la misión?
i. ¿Cómo nos ven los usuarios o población objetivo?
4.3. OBJETIVO GENERAL
Describe lo que el Área Técnica Municipal quiere lograr con la ejecución del POI
2020 y que debe estar enmarcado en un objetivo estratégico del PDC de la
municipalidad.
El objetivo sirve para el desarrollo de metas y definición de acciones que
contribuyen al cumplimiento de la misión y visión del ATM.
4.4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Deben ser definidos solo para las principales líneas de acción estratégica del Área
Técnica Municipal.
Para definir claramente los objetivos se deben considerar las siguientes
características:
a. Deben ser concretos y claros, es decir, de fácil entendimiento para todos los
funcionarios y trabajadores de la municipalidad/ATM.
b. Deben ser medibles, para lo cual se deben generar indicadores que nos
permitan evaluar su cumplimiento y/o avance.
c. Deben ser alcanzables, considerando los recursos que se le asigne al ATM.
d. Deben ser necesarios (justificado) para la consecución de la visión, los
mismos que deben implicar un esfuerzo y un reto.
e. La consecución de los objetivos debe estar enmarcados en el horizonte del
PDC de la municipalidad.
4.5. ENFOQUES TRANSVERSALES
En el POI se debe considerar los enfoques de interculturalidad, equidad de género,

ciudadanía, comunicación para el desarrollo, entre otros, para el trabajo con
comunidades. Ver Resolución Directoral N° 107-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR, de
fecha 17 de junio de 2014.
4.6. VALORES INSTITUCIONALES
Se debe considerar valores que inspiren y rijan el quehacer del ATM, orientados a
asegurar la eficiencia, integridad, transparencia y el logro de sus objetivos.
Ejemplo: Trabajo en equipo, compromiso, adaptabilidad al cambio, integridad,
respeto, vocación de servicio, entre otros.
5. ORGANIZACIÓN
5.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA
Se debe presentar la estructura orgánica de la municipalidad, resaltando la

unidad orgánica de la cual depende el ATM.
5.2. FUNCIONES GENERALES
Se debe transcribir las funciones generales del ATM, según lo establecido en la

ordenanza municipal de su creación.
6. CENTROS POBLADOS, SISTEMAS DE AGUA Y PRESTADORES SELECCIONADOS A SER

INTERVENIDOS EN EL 2020
Se deberá indicar el nombre de los centros poblados rurales (que la población no

sobrepase de los 2,000 habitantes) con código de ubigeo, los sistemas de agua (con
código de sistema) y los prestadores (con código del prestador), en los cuales se
realizará la intervención en el 2020 con las actividades 3, 4, 5 y 6. Seleccionar de
acuerdo al listado del publicará el PNSR en su página web, sección Programa de
Incentivos
7. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
El gobierno local/ATM fórmula, para cada año, su respectivo Plan Operativo Institucional
(POI). Dentro de este plan, el ATM debe incorporar las actividades, tareas a desarrollar
en un horizonte de un año, etc., cuyo objetivo es proveer el servicio de agua y
saneamiento para hogares rurales en términos de cobertura, calidad y sostenibilidad del
servicio, de acuerdo con los estándares establecidos por el ente rector (MVCS). Se debe
hacer una breve descripción de cada una de las actividades y luego incorporarlas al
formato establecido.
A continuación, se presenta un modelo de programación de actividades:
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
Pliego Municipalidad………………………..de……………………………
Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento (colocar en nombre de la
Unidad orgánica: Unidad corresponda)
Programa presupuestal:
0083 Programa nacional de saneamiento rural Indicadores Meta anual 2020
N° de operadores capacitados en
Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales 8
gestión de los servicios
Resultado específico: Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento de calidad yN°
sostenibles
de ATM capacitada 1
Actividad: 5004470 Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores

PROGRAMACIÓN FÍSICA ANUAL TRIMESTRAL
N° UNIDAD DE META
TAREA I II III
MEDIDA FÍSICA
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET
Participación del personal del ATM en las capacitaciones que organice la DRVCS del GR y/o
ATM
1 el PNSR sobre la gestión del servicio de agua y saneamiento rural. 1 0 0 0.5 0.5 0 0 0 0 0
capacitada
Identificación y priorización de los centros poblados donde se realizará la Centro
2 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0
capacitación en gestión del servicio. poblado
Elaboración y sistematización del diagnóstico de ámbito rural del distrito
3 considerando la información del aplicativo diagnóstico de saneamiento Informe 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0
rural del MVCS
Coordinación y suscripción de compromisos con aliados estratégicos locales (Salud y
Educación) para la intervención articulada en la gestión de los servicios de agua y
Documento
4 saneamiento rural en los centros poblados de………………… (Considerar el ubigeo y los compromiso 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
nombres de los CCPP seleccionados).
Asistencia técnica para el reconocimiento y registro de las organizaciones Prestador

5 8 0 0 0 4 4 0 0 0 0
comunales ante la municipalidad. registrado
Formulación y aprobación del Plan de Capacitación en gestión del servicio
de agua y saneamiento para los prestadores de servicios (JASS, Comité
de agua, Asociación y otras formas de organización) de acuerdo a la realidad local y a la Plan de
6 opción tecnológica de la infraestructura de agua y disposición sanitaria de excretas; en base capacitación 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
a los lineamientos de capacitación del PNSR.
Adecuación y reproducción de materiales de capacitación en gestión de

servicio de agua y saneamiento para promover su adecuada administración, operación y
7 Documento 1 0.5 0.5 0 0 0 0 0 0 0
mantenimiento; asegurar la calidad y sostenibilidad del mismo.
Implementan el Plan de Capacitación en Gestión del Servicio de Agua y Saneamiento para

los prestadores de servicios (JASS, Comité de Agua, Asociación y otras formas de
organización), siguiendo los contenidos y lineamientos del PNSR.La implementación del Operador
8 8 0 0 8
Plan será como mínimo durante 7 meses al 100% de operadores de los servicios de los capacitado
centros poblados priorizados.
Implementación del protocolo de abastecimiento de cloro proporcionado

9 por el ente rector (MVCS), a fin de garantizar la calidad del agua para el consumo humano Acción 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1
en el ámbito rural.
Registro en el módulo del Sistema de Información en Agua y Saneamiento
10 Rural (SIAS RURAL) proporcionado por el ente rector (MVCS), de los Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1
68
N° UNIDAD DE META
TAREA MEDIDA FÍSICA I II III
reportes de cumplimiento de metas físicas contenidas en el Plan de
Capacitación en gestión del servicio de agua y saneamiento.
Remisión de los informes de cumplimiento de metas físicas de

11 capacitación en gestión del servicio de agua y saneamiento, a la DRVCS Informe 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0
del GR.
Coordinación y suscripción de compromisos con los operadores de los
servicios de agua y saneamiento rural, el cumplimiento de las metas Documento
12 físicas del POA, en cuanto a administración, operación y mantenimiento del sistema de 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0
compromiso
agua y saneamiento; así como la calidad del servicio.
Supervisión a los prestadores de los servicios de agua y saneamiento
rural, el cumplimiento de las metas físicas del Plan Operativo Anual de administración,
operación y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento; así como la calidad del
servicio, de acuerdo a los estándares establecidos por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento-MVCS (PNSR) que se presentan a continuación:
- Estado situacional de los servicios de agua y saneamiento en el hogar Informe de
13 - Pago de cuota familiar actualizado supervisión 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1
- Uso adecuado de los servicios en el hogar
- Padrón de usuarios actualizado
- Reporte de cloración
- Registro de mantenimiento de los sistemas
Actualización del diagnóstico sobre abastecimiento de agua y

14 saneamiento en el ámbito rural. Informe 1 0.5 0.5 0 0 0 0 0 0 0
(*) Esta actividad se realiza de manera simultánea con la actividad de capacitación a hogares rurales en comunicación y educación
sanitaria.
Actividad: 5005866 Capacitación a hogares rurales en comunicación y educación sanitaria
Pliego Municipalidad……..de……………………………………….
Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de
Unidad orgánica: saneamiento (colocar en nombre de la Unidad corresponda)
Indicadores
Programa presupuestal: 0083 Programa nacional de saneamiento rural
Meta anual 2020
N° de hogares rurales
Producto: Servicio de agua potablecapacitados en uso
y saneamiento y valoración
para hogares rurales 350
de los servicios.
Capacitación a hogares rurales en comunicación y educación
Actividad (*): sanitaria
Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y
Resultado específico:
saneamiento de calidad y sostenibles
META PROGRAMACIÓN FÍSICA ANUAL TRIMESTRAL

UNIDAD DE
N° TAREA FÍSIC A I II III
MEDIDA
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET O
Identificación y priorización de los centros poblados con sistema de
Centro
1 agua y saneamiento donde se realizará la capacitación a hogares rurales, en poblado 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0
comunicación y educación sanitaria.
Coordinación y suscripción de compromisos con aliados estratégicos
locales (Salud y Educación) para la intervención articulada en la capacitación en
Documento
2 comunicación y educación sanitaria a los hogares rurales en los centros poblados 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
compromiso
de………………… (considerar el Ubigeo y los nombres de los CCPP seleccionados) ..
META PROGRAMACIÓN FÍSICA ANUAL TRIMESTRAL
UNIDAD DE
N° TAREA MEDIDA FÍSIC A I II III
Formulación y aprobación del Plan de Capacitación en
comunicación y educación sanitaria para la promoción de la valoración del servicio,
Plan de
3 buen uso, prácticas saludables y de higiene familiar (en base a los lineamientos del 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
capacitación
PNSR), dirigido a los hogares rurales de los centros poblados priorizados (hasta 2000
habitantes).
Adecuación y reproducción de materiales de capacitación en
comunicación y educación sanitaria para el buen uso y valoración del servicio de agua
4 Documento 1 0.5 0.5 0 0 0 0 0 0 0
y saneamiento, de acuerdo a los lineamientos del ente rector (MVCS).
Implementación del Plan de Capacitación en comunicación y

educación sanitaria para la promoción de la valoración del servicio,
buen uso, prácticas saludables y de higiene familiar, dirigido a hogares rurales de
centros poblados rurales priorizados y que cuentan con sistemas de agua y Hogar
5 saneamiento, siguiendo los contenidos y lineamientos del 350 0 0 350
capacitado
PNSR. La implementación será como mínimo durante 7 meses al 100% de hogares de
los centros poblados seleccionados.
Registro en el módulo del Sistema de Información en Agua y

6 Saneamiento Rural (SIAS RURAL) proporcionado por el ente rector Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1
(MVSCS), los reportes de cumplimiento de metas físicas.
Remisión de los informes de cumplimiento de metas físicas de
7 capacitación en comunicación y educación sanitaria, a la DRVCS del Informe 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0
GR.
(*) Esta actividad se realiza de manera simultánea con la actividad de Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores
Actividad: 5006049 Mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento rural

Pliego
Municipalidad………………..de……………………………………….
Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento
Unidad orgánica: (colocar en nombre de la Unidad corresponda)
Programa presupuestal: 0083 Programa nacional de saneamiento Indicadores
rural Meta anual 2020
N° depara
sistemas querurales
han
Producto: Servicio de agua potable y saneamiento hogares 8
recibido mantenimiento
Actividad: 5006049: Mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento rural
Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y
Resultado específico: saneamiento de calidad y sostenibles
UNIDAD DE PROGRAMACIÓN FÍSICA ANUAL TRIMESTRAL

META
N° TAREA (*) MEDIDA I II III
FÍSICA
Preparación de material y equipos de trabajo para la intervención en los sistemas de agua
seleccionados para mantenimiento, de los centros poblados de ………………… (considerar el
1 Informe 8 0 0 0 8 0 0 0 0 0
Ubigeo y los nombres de los CCPP seleccionados)
Realización del diagnóstico especializado (Módulo IV) de la

2 infraestructura en base al listado de sistemas seleccionados para intervenir y Registro 8 0 0 0 5 3 0 0 0 0
registrar la información en el aplicativo web del MVCS.
Elaboración del plan de manteamiento de los sistemas.
3 Plan 8 0 0 0 3 5 0 0 0 0
UNIDAD DE PROGRAMACIÓN FÍSICA ANUAL TRIMESTRAL
META
N° TAREA (*) MEDIDA I II III
FÍSICA
Ejecución de las acciones de mantenimiento de los sistemas (limpieza y
4 desinfección del sistema, reparaciones de la infraestructura, reparación o cambio de Sistema 8 0 0 0 0 0 4 4 0 0
sistemas de cloración, etc.)
Registro en el aplicativo web del MVCS el cumplimiento de metas físicas
5 de mantenimiento de los sistemas de agua. Registro 8 0 0 0 0 0 0 8 0 0
(*) Para distritos sin sistemas de agua o únicamente con sistemas colapsados, deberán adecuar las tareas a las acciones que realizarán.
Actividad: 5004471 Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de saneamiento
Pliego Municipalidad………………………de……………………………………….
Unidad orgánica: Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento

Meta anual
Programa presupuestal: 0083 Programa nacional de saneamiento rural Indicadores 2020
Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales N° de sistemas

seguidos y 8
Actividad: Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de saneamiento evaluados
Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y
Resultado específico:
sostenibles

UNIDAD DE
META
N° TAREA MEDIDA I II III
FÍSICA
Coordinación y planificación con los Establecimientos de Salud la
1 medición y registro de cloro residual del agua para el consumo humano, realizado Registro 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0
por los operadores.
Caracterización de fuentes de sistemas de agua para consumo
2 humano Sistema 8 0 0 0 4 4 0 0 0 0
Verificar las siguientes condiciones del servicio:
 Organización y funcionamiento de los prestadores, en concordancia con
las disposiciones vigentes.
 Cumplimiento del Plan Operativo Anual de los prestadores.
 Cumplimiento del pago de la cuota familiar por el servicio.
 Cumplimiento de estándares respecto a: cantidad de agua, cobertura del servicio,
continuidad del servicio de agua (la vigilancia de la calidad del agua para el consumo
humano estará a cargo de la entidad competente).
3 Sistema 8 2 0 0 2 0 0 2 0 0
 Cumplimiento de estándares de calidad en agua y saneamiento:
limpieza y desinfección de la UBS, existencia de papelera dentro de la UBS, malos
olores y conservación de la infraestructura.
 Existencia y funcionamiento de tecnologías adecuadas para la cloración del agua.
 Control efectivo de la calidad del agua (estas intervenciones están orientadas a

corregir prácticas inadecuadas identificadas en las
acciones a cargo del prestador).
UNIDAD DE
META
N° TAREA MEDIDA FÍSICA I II III

 Inspección técnica de la infraestructura de los sistemas de agua en todos sus
componentes (captación, planta de tratamiento, líneas
de conducción, reservorio, líneas de aducción, líneas de distribución y
conexiones domiciliarias).
 Inspección técnica de la infraestructura de las UBS.

Registro del seguimiento y evaluación a las prestación del servicio de
4 agua y saneamiento, en el aplicativo informático proporcionado por el Registro 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1
MVCS.
8. FORMULACIÓN PRESUPUESTAL
Pliego Municipalidad………………………..de……………………………………….
Unidad orgánica: Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento
Programa presupuestal: 0083 Programa nacional de saneamiento rural
Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales

Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento de calidad
Resultado específico: y sostenibles
META ASIGNACIÓN FINANCIERA ANUAL POR ACTIVIDAD

UNIDAD DE FÍSICA CATEGORÍA DE GASTO INSUMOS
N° ACTIVIDAD
MEDIDA ANUAL I II III IV
2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 5000.00 10000.00 10000.00 10000.0
5005866 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 400.00 400.00 400.00 400.0
Capacitación a 2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 6000.00 0.00 0.00 0.0
hogares Hogar
1 350 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.0
rurales en capacitado
2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión de servicio 1500.00 4000.00 6000.00 6000.0
educación
sanitaria 2.3.2 2.4 4 Servicio de Impresiones, Encuadernación y Empastado 1000.00 500.00 500.00 500.0
2.3.2 5.1 2 Alquiler de vehículos 1000.00 2000.00 2000.00 2000.0
Total 15900.00 18900.00 21900.00 21900.0
2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 500.00 500.00 500.00 500.0
2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 0.00 10000.00 0.00 0.0
2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 250.00 250.00 250.00 250.0
5004470
2.3.2 2.2 2 Servicio de telefonía fija 300.00 300.00 300.00 300.0
Capacitación en
2.3.2 2.2 3 Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.0
gestión
2 Entidad 9 2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajería 300.00 300.00 300.00 300.0
para gobiernos
locales y 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.0
operadores 2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión de servicio 1500.00 3000.00 3000.00 2000.0
2.3.1 7.1 1 Enseres 1000.00 2000.00 2000.00 2000.0
2.3.1 99.1 2 Productos químicos 0.00 500.00 500.00 0.0
2.3.1 99.1 99 Otros bienes 0.00 1000.00 0.00 0.0
Total 16150.00 37150.00 27150.00 20150.0
Mantenimient o 2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 1000.00 4500.00 7500.00 1000.0
2 de los sistemas de Sistema 8 2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 0.00 2000.00 0.00 0.0
agua y 2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 0.00 250.00 250.00 0.0
2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajería 0.00 300.00 0.00 0.0
72
META ASIGNACIÓN FINANCIERA ANUAL POR ACTIVIDAD
UNIDAD DE CATEGORÍA DE GASTO INSUMOS
N° ACTIVIDAD FÍSICA
MEDIDA I II III IV
ANUAL
saneamiento 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 0.00 1500.00 1500.00 0.0
rural 2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión de servicio 0.00 2500.00 1500.00 500.0
2.3.1 7.1 1 Enseres 1000.00 2000.00 2000.00 2000.0
2.3.1 99.1 2 Productos químicos 0.00 500.00 500.00 0.0
2.3.1 99.1 99 Otros bienes 0.00 1000.00 0.00 0.0
2.3.1.11.1 6 Materiales de acondicionamiento 0.00 50000.00 46000.00 0.0
2.3.1 99.1 1 Herramientas 0.00 2000.00 2000.00 0.0
Total 3500.00 69050.00 63750.00 5500.0
Seguimiento y 2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 300.00 300.00 300.00 300.0
evaluación de la 2.3.2 2.2 2 Servicio de telefonía fija 300.00 300.00 300.00 300.0
3 prestación del Sistema 8 2.3.2 2.2 3 Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.0
servicio de agua y 2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajería 100.00 100.00 100.00 100.0
saneamiento 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.0
2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión de servicio 3000.00 3000.00 3000.00 3000.0
2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 5000.00 0.00 0.00 0.0
Total 12200.00 11200.00 12200.00 12200.0
Total S/.
Nota: El presente ejemplo de presupuesto es referencial, por lo que cada municipalidad tiene que estimar el
presupuesto de acuerdo a la problemática identificada, donde a consecuencia de la intervención en los
centros poblados rurales se logre como resultado específico el “Suficiente acceso de la población rural a
servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenible
9. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL POI
El seguimiento y evaluación debe estar compuesto por una serie de indicadores, los mismos
que permitan medir el nivel de implementación adecuada del POI y la consecución de los
resultados establecidos en relación al servicio de agua potable y saneamiento en el ámbito
rural.
La evaluación del POI será trimestral y consistirá en la revisión de los principales avances de las
actividades y/o logros alcanzados cualitativa y cuantitativamente, los principales problemas
presentados en la ejecución de las actividades, las propuestas de medidas correctivas a realizar
y sus respectivas conclusiones y recomendaciones.
Los principales indicadores que deben lograrse en los centros poblados rurales donde se
implemente el POI son:
Denominación
Meta Medios de verificación
del indicador
Porcentaje de
hogares que hacen uso
adecuado de los servicios de - Reporte del estado situacional de los servicios de agua y san
85% - Reporte del uso adecuado de los servicios en el hogar.
agua y saneamiento.
Porcentaje de
hogares que valoran los
servicios de agua y 85% - Registro de pago de cuota familiar actualizado.
saneamiento.
- Padrón de usuarios actualizado.

Porcentaje de - Libro de actas al día.
Organizaciones Comunales - Libro de caja al día
(JASS, comités, otros) que - Estatuto y reglamento aprobados en asamblea general.
realizan adecuada gestión 100% - Plan anual de trabajo presupuestado, aprobado en asa
de los servicios. - Reporte de cloración del agua con rango admisible para con
- Registro de mantenimiento de los sistemas.
74
ANEXO N° 3
MODELO DE RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA DE INCORPORACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL ATM EN EL
POI 2020 DE LA MUNICIPALIDAD
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N°………….2020/MD
…….. de…………………de 2020

VISTO:
El Informe N°……-2020-EF-ATM-MD…; de fecha …. de 2020 del responsable del Área Técnica
Municipal (ATM); en el cual solicita la incorporación las actividades del (ATM) (considerar el nombre
del Área que corresponda) en el Plan Operativo Institucional (POI) 2020 de la Municipalidad, a fin de
promover la gestión de los servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural, y;
CONSIDERANDO:
Que, los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia; autonomía reconocida en la Constitución Política del Perú y en la Ley N°
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, que radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico vigente.
Que, el Artículo 80° de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, referida al saneamiento,
salubridad y salud, menciona que las municipalidades distritales ejercen las siguientes funciones: 3.2)
Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en las vivienda, escuelas, y otros lugares públicos
locales; 4.1) Administrar y reglamentar, directamente o por concesión el servicio de agua potable,
alcantarillado y desagüe, cuando esté en capacidad de hacerlo; 4.2) Proveer los servicios de
saneamiento rural; 4.5) realizar campañas locales sobre educación sanitaria.
Que, conforme al Artículo 32° del Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA, que aprueba el D-
Leg-1280 que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento, se
considera ámbito rural y de pequeñas ciudades a aquellos centros poblados que no sobrepasen los
quince mil habitantes (15,000). En tal sentido se entenderá por: a) centro poblado rural: aquel que no
sobrepase los dos mil habitantes (2,000) y b) pequeña ciudad a aquella que tenga entre dos mil uno
(2,001) a quince mil (15,000).
Que, conforme al Artículo 14° del D.L. 1280 concordante con el Artículo 104° del D.S. 019-2017-
VIVIENDA, la prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito rural corresponde ejercer a las
municipalidades competentes, ya sea de manera directa a través de Unidades de Gestión Municipal o
de manera indirecta a través de las organizaciones comunales.
Que, Asimismo, el Artículo 10° del D.L. 1280, concordante con los Artículos 117° y 118° del D.S.
019-2017-VIVIENDA, establecen la necesidad de conformar un Área Técnica Municipal ATM,
encargada de supervisar, fiscalizar, y brindar asistencia técnica a las organizaciones comunales
encargadas de la prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito rural.
Que, las actividades del (ATM) propuestas para el año 2020, están orientadas a desarrollar
acciones de supervisión, fiscalización y brindar asistencia técnica a las organizaciones comunales
prestadoras de servicios de saneamiento del ámbito de la jurisdicción del distrito, en el marco de los
modelos operacionales del Producto 3000627 “Servicio de agua potable y saneamiento para hogares
rurales” del Programa Presupuestal 0083 Programa nacional de saneamiento rural.
Estando a lo expuesto de conformidad al inciso 6) del Artículo 20° de la Ley Orgánica de
Municipalidades N° 27972.
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO. - DISPONER la incorporación las actividades del Área Técnica Municipal
(ATM) en el Plan Operativo Institucional (POI) 2020 de la Municipalidad……………………
de…………………………………. orientadas a desarrollar las acciones de supervisión, fiscalización y brindar
asistencia técnica a las organizaciones comunales prestadoras de servicios de saneamiento del
ámbito de la jurisdicción del distrito; dicho forma parte integrante de la presente Resolución.
ARTÍCULO SEGUNDO. - DISPONER que la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (considerar el
nombre del Área que corresponda) del Pliego, garantice la asignación presupuestal correspondiente
para el desarrollo de las actividades.
ARTÍCULO TERCERO. - HACER, de conocimiento a las diferentes dependencias de la Entidad
para los fines correspondientes.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

ANEXO N° 4
ACTA DE EJECUCIÓN DE ACCIONES DE MANTENIMIENTO
Fecha
Departamento
Provincia
Distrito
Nombre del centro poblado
Código del sistema
Tipo de mantenimiento
Los que suscriben, hacen constar que se han realizado las siguientes acciones de mantenimiento
del sistema de abastecimiento de agua:
PLANIFICACIÓN
Ítem Descripción Und. Metrado Precio

1 Pozo tubular y/o Artesiano
1.1 Pintura
1.1.1 Pintura esmalte en exteriores m2 7.47 14.17
2 Caseta y equipo de bombeo
3 Línea de impulsión
4 Reservorio
5 Línea de distribución y aducción
7 Piletas púbicas
8 Conexiones domiciliarias
9 Micromedición
10 Sistema de energía eléctrica para

bombeo
Costo Directo
Gastos Generales
Utilidad
Sub total
IGV (18%)
Total
EJECUCIÓN
Metrado Metrado Fotografí

Ítem Descripción Und.
Programado Ejecutado antes
1 Pozo tubular y/o Artesiano
1.1 Pintura
1.1.1 Pintura esmalte en exteriores m2 7.47 14.17
2 Caseta y equipo de bombeo
3 Línea de impulsión
4 Reservorio
6 Línea de distribución y
aducción
7 Piletas públicas
8 Conexiones domiciliarias
9 Micromedición
10 Sistema de energía eléctrica

para bombeo
Y en prueba de conformidad, firman la presente acta ejecución de acciones de mantenimiento

del sistema de agua, en el centro poblado de , distrito de
.
Responsable de realizar las acciones de mantenimiento Presidente de la OC
Secretario de la OC Fiscal de la OC
Responsable de ATM
ANEXO N° 5
FORMATO DE SOLICITUD DE CREACIÓN DE CÓDIGO DE USUARIO Y CONTRASEÑA DE ACCESO A LOS APLICATIVOS
CREACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE CUENTA DE USUARIOS

Encuesta de diagnóstico de sistemas de agua y saneamiento en el ámbito rural
FECHA: / / 2020
DEPARTAMENTO: PROVINCIA: DISTRITO:
ENTIDAD: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE XXXXXX

NOMBRE DEL ALCALDE(SA): JUAN XXXXXXXXXXXXX
NOMBRE Y
Nº APELLIDOS DNI PERFIL 12 TELÉFONO CORREO CARGO OFICINA MUNICIPALIDAD OBSERVACIÓN
Municipalidad
Carlos Arias Jefe del Área Técnica de Programa de
1 38157910 Supervisor 998012543 yosoy@hotmail.com Distrital de
Valdez ATM Saneamiento Incentivos
xxxxxxxxx
Coordinad
Unidad de Municipalidad Programa de
Isidro Carranza or del Plan
2 18102654 Visualizador 969645237 planpuno@hotmail.com Planeamiento y Distrital de Incentivos
Tineo de
Presupuesto xxxxxxxxx
Incentivos
Municipalidad Programa de
Yovana Girón Asistente Área Técnica de
3 30125789 Registradora 969852314 ahorapuno@hotmail.com Distrital de Incentivos
Aponte ATM Saneamiento
xxxxxxxxx
Alcalde o Gerente Municipal
12
Según corresponda considerar los siguientes perfiles de usuarios: Registrador, supervisor, visualizador
79
ANEXO N° 6
CONTENIDO DE KIT BASICO DE HERRAMIENTAS BÁSICAS PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
N° Cantidad Descripción
01 1 Caja plástico/metálica/madera
02 1 Llave francesa de 15”
03 1 Llave Stilson de 18”
04 1 Arco de sierra
05 3 Hojas de sierra
06 1 Pegamento PVC de ¼ de galón
07 3 Cinta teflón
08 1 Wincha de 5 mt.
09 1 Martillo
10 2 Escobillas de plástico con asa
11 1 Brocha de 4”
12 1 Escofina tipo luna de ½
13 1 Balde de plástico graduado de 20 lt.
14 1 Aceite de máquina 3 en 1, 60 ml
15 1 Destornillador plano
16 1 Medidor de plástico graduado de un kilo para medir cloro
17 1 Escoba de plástico
18 1 Comparador de cloro tipo disco/digital/artesanal
19 30 Blister de pastillas DPD
20 2 Mascarilla protectora con filtro, antigás.
21 2 Guantes de jebe (pares)
22 2 Botas de jebe (pares)
23 2 Overol
24 2 Casco de seguridad
25 2 Lente de seguridad
26 1 Alicate
27 1 Lampa tipo cuchara
28 1 Pico
29 1 Carretilla
30 1 Machete o chafaran
31 1 Cincel de punta y plana
32 1 Comba de 6 lbrs
33 30 Manguera
80
ANEXO N° 7
MODELO DE ACTA DE ENTREGA DEL KIT BÁSICO DE HERRAMIENTAS PARA LA OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
Mediante la presente Acta de Entrega, se deja constancia y conformidad a la entrega de una Caja de
Herramientas, para las acciones de operación y mantenimiento del sistema de agua, por parte de la
Municipalidad , a través de su ATM, a la Junta Administradora de Servicios
de Saneamiento de .
El detalle de la entrega consiste en:
N° Cantidad Descripción
01
02
03
04
05
06
07
08
Se deja constancia, que las herramientas se encuentran en buen estado de conservación y

operativos.
En señal de conformidad suscriben el ACTA:
Fecha y lugar.
Presidente de la OC Tesorero de la OC
Secretario de la OC Operador de la OC
ANEXO N° 8
MODELO DE RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA OC, DEL CONSEJO
DIRECTIVO Y FISCAL DE LA OC
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº -2020-MD…/A
de de 2020
(ciudad y fecha)
VISTO: (Indicar la solicitud y fecha de la organización comunal y los informes que sustentan la verificación efectuada a
la solicitud)
El Informe N° - 2020 – MD… ATM, de fecha de recepción /_ /2020, emitido por el Responsable del Área
Técnica Municipal de Gestión de Servicios de Saneamiento y la solicitud presentada por el Presidente electo de la Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) del Centro Poblado Rural de .
CONSIDERANDO:
Que, los gobiernos locales gozan de autonomía económica y administrativa en los asuntos de su competencia, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 194º de la Constitución Política del Perú y en la Ley N° 27972, concordante con
el Articulo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº, las Municipalidades, y en virtud de dicha
autonomía tiene a facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento
jurídico;
Que, de acuerdo con el numeral 6 del artículo 20 de la Ley Orgánica de Municipalidades, es atribución del Alcalde
dictar resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y ordenanzas, las cuales resuelven asuntos de carácter
administrativo, según lo dispone el artículo 39 de la citada Ley:
Que mediante el Decreto supremo N° 019-2017-VIVIENDA, se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N°
1280 “Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento”, en el artículo 20, enciso 20.1 y 20.2 las
organizaciones comunales se constituyen previa autorización de la municipalidad distrital o provincial según corresponda y
de acuerdo con el presente reglamento.
Que, las Organizaciones Comunales tienen la obligación de registrarse ante la municipalidad cuya jurisdicción
pertenecen, debiendo para ello, cumplir con los requisitos que establece el artículo N° 111 del Decreto Supremo N°
019-
2017-VIVIENDA donde establecen las condiciones y requisitos para proceder a su inscripción en el Libro de Registro
de
Organizaciones Comunales de la respectiva municipalidad. .
Que mediante solicitud de fecha / /2020, el Sr. , en su
condición de Presidente electo del Consejo Directivo y el/la Fiscal de la Organización Comunal “Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento” del Centro Poblado de , del distrito de ,
provincia de
, departamento de , cumpliendo con los requisitos establecidos en
la
normatividad vigente, solicita el reconocimiento e inscripción y registro en el “Libro de Registro de Organizaciones
Comunales” de la Municipalidad, petición que es procedente atender;
De conformidad con las atribuciones conferidas por el artículo 20º numeral 6 de la Ley Orgánica de Municipalidades
Nº 27972.
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: RECONOCER a la Organización Comunal denominada “Junta Administradora de Servicios de

Saneamiento” (JASS) del Centro Poblado Rural , del distrito de ,
provincia de , departamento de como organización comunal
responsable de la administración, operación y mantenimiento de los Servicios de Saneamiento (indicar servicios) en dicho
Centro Poblado;
ARTICULO SEGUNDO: RECONOCER, como miembros del Consejo Directivo de la JASS, por dos (2) años, del /
/2020 hasta el /_ /2022 a las siguientes personas:
Sexo
Cargo Nombres y Apellidos
H M D
Presidente/a
Tesorero/a
Secretario/a
Vocal 1
Vocal 2
ARTÍCULO TERCERO: RECONOCER, como el/la Fiscal de la JASS, por tres (3) años, del /_ /2020 hasta el
/_ /2023 a:
Sexo
Cargo Nombres y Apellidos D
H M
El/La Fiscal
ARTÍCULO CUARTO: DISPONER que el Área Técnica Municipal de Gestión de Servicios de Saneamiento (indicar el nombre
real del área que corresponde) realice el registro de la organización comunal en el “Libro de Registro de Organizaciones
Comunales” de la municipalidad y proceda con la emisión de la constancia de inscripción respectiva.
ARTÍCULO QUINTO: NOTIFICAR a la “Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento” (JASS) del Centro Poblado de
, con la presente Resolución de Alcaldía para su conocimiento y demás fines.
ARTÍCULO QUINTO: ENCARGAR a los órganos competentes de la municipalidad realizar las acciones para dar cumplimiento
a lo dispuesto en la presente Resolución y cumpla bajo responsabilidad funcional y administrativa con publicar la presente
Resolución de Alcaldía en .
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE, CÚMPLASE Y ARCHÍVESE
Firma y sello del/a Alcalde/sa

ANEXO N° 9
MODELO DE ACTA DE REALIZACIÓN DE LA LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN Y CALIBRACIÓN DEL SISTEMA
DE AGUA
Lugar y fecha:
Departamento
Provincia
Distrito
Centro Poblado
Ubigeo de Centro Poblado
Por la presente se deja constancia que se ha realizado las actividades de limpieza y desinfección del sistema de
agua.
Así mismo se ha realizado la calibración del sistema de cloración, tipo , según detalle:
Caudal de ingreso al sistema (lt/seg)
Dosis calibrada para la cloración (ml/min)
Con la presencia de representantes de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) del C.P.
, quienes se reúnen a efectos de dejar constancia de la culminación y conformidad a los
TRABAJOS DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN Y CALIBRACIÓN DEL SISTEMA DE CLORACIÓN PARA OBTENER LA
DOSIS NECESARIA PARA LA CLORACIÓN DEL AGUA.
En prueba de conformidad suscriben el ACTA:
Responsable de las acciones de limpieza y desinfección y Presidente de la OC

calibración
Secretario de la OC Operador de la OC
Responsable IPRESS Responsable de ATM

ANEXO N° 10
PARÁMETROS PARA LA CARACTERIZACIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA
I. UBICACIÓN
Localidad / Anexo Fecha / /20
Distrito Provincia Departamento
Establecimiento de Salud
II. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
2.1 Administrador del sistema de abastecimiento de agua

Municipalidad JASS
(anotar el nombre) (anotar
2.2 Tipo de Sistema de Abastecimiento de agua 1

1. Tipo de Sistemas: 1)Gravedad simple, 2) Gravedad con Tratamiento, Bombeo con tratamiento 3) Bombeo sin tratamiento, 4)
III. IDENTIFICACION DE LA MUESTRA
Códig
o de Nombre de
Punto de Provinci a D
N° camp o Fecha Hora Fuente de Localidad Distrito
muestreo
agua
CON0 20/06/2 Rio
1.- 12:17 Bocatoma Condoroma Condoroma Espinar C
1 020 Condoroma
Salida de
CON0 20/06/2 Rio Planta de
2.- 13:17 Condoroma Condoroma Espinar C
2 020 Condoroma Tratamient o
Manante
PAC0 22/07/2 Rosa
3.- 10:20 Captación Paccpaco Yauri Espinar C
1 020 mayo
Manante
PAC0 22/07/2
4.- 12:00 Rosa mayo Reservorio Paccpaco Yauri Espinar C
2 020
Códig Coordenadas UTM Altitud

o de
N° camp o Puntos de muestreo
Norte Este msnm
CON0
Bocatoma
1.- 1
CON0 Salida de planta de
2.- 2 tratamiento
PAC0
1 Captación
3.-
PAC0
2 Reservorio
4.-
III. CARACTERIZACION DE LA FUENTE DEL AGUA Y DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
CARACTERIZACION
3.1 DEL AGUA
Fuentes de agua2 Agua tratada3

N° Parámetros Unidad CON01 4 PAC01 4 CON02 4 PAC02 4
3897 5 3890 5 3899 5 3895 5
1.- Bacteriológicos
Coliformes NMP/100
Fecales ml
Coliformes NMP/100
Totales ml
Bacterias UFC/mL a
Heterotróficas 35ºC
UFC/mL a
Escherichia Coli 45ºC
Organismos de
vida libre Nº org/L
2.- Parasitológicos
Huevos y larvas
de Helmintos,
quistes y ooquistes
(N°Org/l)
de protozoarios
patógenos
3.- Organoléptico
UCV escala
Color Pt/Co
Turbiedad UNT
Valor de
pH pH
Conductividad μmho/cm
Solidos totales
disueltos mg/l
Cloruros mg/l
Sulfatos mg/l
Dureza total mg/l
Hierro mg/l
Manganeso mg/l
Aluminio mg/l
Cobre mg/l
Zinc mg/l
Sodio mg/l
Parámetros
4.- inorgánicos
Antimonio mg/l
Arsenico mg/l
Bario mg/l
Boro mg/l
Cadmio mg/l
Cianuro mg/l
Cloro mg/l
Cromo mg/l
Fluor mg/l
86
Mercurio mg/l
Niquel mg/l
Nitratos mg/l
Nitritos mg/l
Plomo mg/l
Selenio mg/l
Molibdeno mg/l
Uranio mg/l
2. Fuentes de agua: Tomar muestras de agua en cada fuente de agua que comprende el sistema de abastecimiento de
agua
Tipos de fuentes: a) rio, lago, quebrada, b) manantial, c) galería filtrante, d) pozo
Clasificar las fuentes de agua superficiales con la Resolución Jefatura N°202-2010 ANA
Los resultados de análisis de las fuentes de agua comparar con los ECAs (DS 002-2008 MINAM y
DS 015-2015 MINAM)
3. Agua tratada : Tomar muestras de agua a la salida de la planta de tratamiento, reservorio, red de distribución.
Los resultados de los análisis se compararan con el DS 031-2010-SA Reglamento de la calidad
del agua para consumo humano
Para la interpretación de resultados aplicar la RD N°3930-2009-DIGESA/SA
4. Indicar el código asignado en el campo a la muestra de agua.
5. Indicar el código asignado por el Laboratorio Acreditado de la muestra de agua analizada.
6. De la identificación de actividades (agrícolas, mineras, industriales, extracción de hidrocarburos etc.) en las fuentes de
agua considerar los parámetros orgánicos del DS 031-2010-SA
OBSERVACIONES
1.-
2.-
3.-
Jefe del Establecimiento de
Salud
(firma)
Técnico en Salud
Ambiental del EESS:
(firma)
Responsable del Área

Técnica Municipal Fecha: / / 2020
(firma)
87
ANEXO N° 11
ACTA CON LA EPS N°
En la ciudad de , siendo las : horas del día / /2020 se reunieron

en del distrito de provincia de
Departamento de ; en representación de la municipalidad y
en representación de la EPS , con el objetivo de tratar la siguiente agenda:
 Cierre de brecha de cobertura

Habiendo realizado un recorrido por las viviendas del distrito, se identificó que N° ( )
viviendas habitadas no cuentan con servicio de agua en su vivienda.
 Viviendas habitadas sin conexión domiciliaria de agua

 Viviendas habitadas con conexión domiciliaria de agua pero sin servicio
Después de un amplio análisis de la problemática y sus factores que la originan se llegaron a los
siguientes acuerdos:
El plazo para la implementación de lo acordado es:
El Responsable de ATM, realizara el seguimiento a la ejecución de los acuerdos.
Sin otros puntos que tratar, siendo las : horas del mismo día, se concluye la reunión
firmando los presentes en señal de conformidad.
Representante de la municipalidad Representante de EPS
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:

DNI: DNI:
ANEXO N° 12
MODELO DE FORMATO DE PADRÓN DE USUARIOS POTENCIALES
DNI Cantidad de miembros en la
vivienda Habita permanentemente
Nombre del jefe/a de familia
N° Obse
Hombre Mujere Total Si No
s s
5. SIGLAS
AGT Área de Gestión Territorial.

ATM Área Técnica Municipal.
AOM Administración, operación y mantenimiento.
CCPP Centro poblado.
CD Consejo directivo
DIGESA Dirección General de Salud.
DGPP Dirección General de Presupuesto Público
DNI Documento nacional de identidad.
DRVCS Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento
EDA Enfermedad diarreica aguda.
EDUSA Educación sanitaria.
ENDIS Estrategia Nacional para el Desarrollo y la Inclusión Social.
EPS Empresa prestadora de servicio
FED Fondo de estímulo al desempeño.
GRVCS Gerencia Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
GR Gobierno Regional
GL Gobierno local.
IPRESS Institución Prestadora de Servicios de Salud
IOARR Inversión en Optimización, Ampliación marginal, Reposición y Rehabilitación
JASS Junta Administradora de Servicios de saneamiento.
MEF Ministerio de Economía y Finanzas.
MVCS Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
OC Organización comunal.
OM Ordenanza municipal.
PNSR Programa Nacional de Saneamiento Rural.
PpR Presupuesto por Resultados.
PI Programa de Incentivos
PIP Proyecto de Inversión Pública.
POI Plan Operativo Institucional
PP Programa Presupuestal
RM Resolución ministerial.
RA Resolución de alcaldía.
SAP Servicio de agua potable.
SIAF-SP Sistema Integrado de Administración Financiera – Sector Público
SIAS Sistema Información en Agua y Saneamiento.
UTM Sistema de coordenadas universal transversal de Mercator.
90
6. GLOSARIO
Acta de culminación de las acciones de mantenimiento del sistema: Documento en el que los
responsables de la ejecución de actividades de mantenimiento y recuperación (ingeniero o
técnico de mantenimiento, funcionario ATM) y las autoridades del centro poblado verifican y
certifican la culminación de las acciones de mantenimiento y el funcionamiento del sistema de
abastecimiento de agua potable.
Área Técnica Municipal (ATM): Es un órgano de línea de la municipalidad competente encargado

de monitorear, supervisar, fiscalizar, brindar asistencia y capacitación técnica a los operadores
especializados y Organizaciones Comunales que prestan los servicios de saneamiento en
pequeñas ciudades y el ámbito rural, respectivamente, con la finalidad de asegurar la
sostenibilidad de los servicios de saneamiento. Es obligación de la municipalidad competente
constituir un ATM.
Control de la calidad del agua: Es el seguimiento y verificación del grado de cumplimiento del
valor (LMP) de los parámetros de calidad del agua para consumo humano establecido en la
Norma Sanitaria D.S. 031- 2010 SA, y de factores de riesgo en los sistemas de abastecimiento del
agua. Cuando el valor de cloro residual esté por debajo del LMP (< 0.5mg/L) y turbiedad por
encima del LMP (>5UNT)), se tomarán muestras de agua para análisis bacteriológico. Para el
cumplimiento de la meta se evaluará en el sistema de abastecimiento de agua, la calidad
bacteriológica del agua que se viene suministrando a la población, a través de la medición del
valor del parámetro cloro residual libre.
Croquis de ubicación georeferenciada: Representación sin escala de un sistema de
abastecimiento de agua potable, el cual incluye la ubicación de la fuente de agua y los
componentes principales con sus coordenadas UTM, altitud y Norte Magnético, de preferencia
realizado en el aplicativo Google Earth.
Cloración permanente: Es el nombre que se le da al procedimiento usado para desinfectar el

agua utilizando el cloro. Para la cloración permanente, el sistema de abastecimiento de agua
deberá acondicionar el sistema y contar con un equipo dosificador de cloro e insumos.
Diagnóstico especializado: Cuestionario especializado o Módulo IV, cuya finalidad es recabar

información detallada de cada elemento que forma parte de los componentes del sistema de
abastecimiento de agua. De acuerdo al tipo de sistema se utilizará un cuestionario o Módulo IV
respectivo (IV.1, IV.2, IV.3, IV.4 y Anexos).
Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS): Son operadores constituidos con el

propósito exclusivo de brindar los servicios de agua potable, el alcantarillado sanitario y
disposición sanitaria de excretas en el Perú a centros poblados urbanos; en algunas excepciones
estos atienden a poblaciones rurales.
Medios de verificación: Aplicativo web del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento

creado con la finalidad de verificar la información y los documentos que confirman el
cumplimiento de actividades de las metas del Programa de Incentivos.
Plan de Mantenimiento Preventivo (PMP): Conjunto de actividades programadas y destinadas a
la conservación de los componentes, equipos e instalaciones del sistema de abastecimiento de
agua potable considerado en estado “bueno” mediante la realización de revisión y reparación
que garantice su funcionamiento y duración.
Plan de mantenimiento y recuperación del sistema de agua: Conjunto de actividades por realizar
para corregir los defectos observados en los componentes, instalaciones o equipos de un sistema
de abastecimiento de agua considerado en estado “regular”.
Reporte de registro de información de las acciones de mantenimiento del sistema: Documento

que detalla y describe las actividades realizadas, los insumos utilizados, los costos finales y el
plazo empleado para el mantenimiento de los componentes del sistema de abastecimiento de
agua potable.
Sistema incompleto: Es aquel sistema de abastecimiento de agua que no cuenta con uno o
varios de sus componentes principales en la fase de producción o distribución.
Componentes principales de un sistema: Los componentes de un tipo de sistema de

abastecimiento de agua considerados como principales son los siguientes:
a. Sistema tipo gravedad sin tratamiento; Captación, Reservorio

b. Sistema tipo gravedad con tratamiento; Captación, planta de tratamiento de agua
potable, Reservorio
c. Sistema tipo bombeo sin tratamiento; Captación (pozo o caisson), equipo de bombeo,
reservorio
d. Sistema tipo bombeo con tratamiento; Captación (pozo o caisson), equipo de bombeo,
planta de tratamiento de agua potable, reservorio
92
93

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PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE

LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL AÑO 2020

GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE

"Aseguramiento de la calidad y sostenibilidad de la prestación del servicio de agua para

Rodolfo Eugenio Yañez Wendorff

Julio César Kosaka Harima

Hugo Salazar Neira,

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento - Programa Nacional de Saneamiento

Todos los derechos reservados

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

1. ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................... 5

1.2 Ámbito de aplicación

Clasificación de municipalidades del PI Tipo

Municipalidades no pertenecientes a ciudades principales, con población

El ámbito de aplicación de la meta corresponde a 1,251 municipalidades Tipo B, F y G.

1.3 Marco normativo

Dispositivo legal Nombre de la norma

Ley N° 29332 Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de

Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.

Aprueban los procedimientos para el cumplimiento de

Reglamento del Decreto Legislativo N° 1280, Decreto L

Decreto Supremo N° 031- Reglamento de la calidad de agua para el consumo hum

1.5 Proceso de evaluación

Siendo la municipalidad la responsable de la prestación de los servicios en el ámbito de su

Pasos a seguir para el cumplimiento de la actividad 1

Paso 1: Selección de CCPP, prestadores y sistemas a intervenir

Paso 2: Incorporación de las actividades del ATM en el POI 2020.

El responsable del ATM socializará el POI con los funcionarios de la municipalidad

Actividad 2: Devengar el presupuesto previamente programado para el desarrollo de las

Pasos a seguir para el cumplimiento de la actividad 2

Paso 1: Devengado del presupuesto de las actividades del POI

En base al presupuesto previamente programado en el POI al 28 de febrero del 2020;

Cumplimiento de segunda verificación

Actividad 3: Realizar mantenimiento correctivo y/o preventivo a los sistemas de agua

Pasos a seguir para el cumplimiento de la actividad 3

Para acceder a los aplicativos DATASS y Registro de Medios de Verificación, es

Completar el formato de solicitud de creación de

Presentación / envío de solicitud de creación de

Recepción de usuario y contraseña.

Se podrán solicitar usuarios con los siguientes perfiles:

Paso 2: Aplicación y registro del módulo IV en el aplicativo DATASS (para

El responsable de realizar las acciones de mantenimiento deberá visitar todos los

Posteriormente, deberá planificar las actividades de mantenimiento a realizar para

Acta de ejecución de acciones de mantenimiento

Para las municipalidades pertenecientes a los grupos 2 y 3:

Tal cual como se indica en las siguientes imágenes:

Antes de realizar el mantenimiento correctivo, la situación de los componentes del

Luego de realizar el mantenimiento correctivo, y actualizar la información

Para las municipalidades pertenecientes a los grupos 1 y 3:

 Módulo IV actualizado y/o registrado en el aplicativo DATASS, hasta el 26

1. Las municipalidades que cuenten solo con sistemas de agua en estado

Las municipalidades pertenecientes a este caso deberán identificar en el Anexo N° 1 el número

Para los sistemas seleccionados, la municipalidad deberá realizar la evaluación o actualización

Las municipalidades pertenecientes a este caso deberán identificar en el Anexo N° 1 el número

Las municipalidades pertenecientes a este caso deberán identificar en el Anexo N° 1 el número

De acuerdo al tipo de mantenimiento que le corresponda, la municipalidad deberá realizar la

Actividad 4: Garantizar que los prestadores formalizados y debidamente constituidos

Pasos a seguir para el cumplimiento de la actividad 4