R 09 Dla 0024 02 18 Dggpi
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TERMINAL INTERNACIONAL DE
FLUIDOS TUXPAN – DESCARGA
Febrero 2018
CONTENIDO
1. NOMBRE DEL PROYECTO ...................................................................................................................................................... 1
8. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA
DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ........................................................................................................................................... 21
FIGURAS
Figura 1. Ubicación del Proyecto Terminal Internacional de Fluidos de Tuxpan – Descarga. ....................................... 1
Figura 2. Vista tipo render de los brazos de descarga sobre el muelle existente. .......................................................... 5
Figura 3. Planta de la caseta Dock House. ................................................................................................................... 12
Figura 4. Planta del cuarto eléctrico. ............................................................................................................................ 12
Figura 5. Arreglo general de las instalaciones temporales de Trasvase en el muelle. ................................................. 13
Figura 6. Poligonal del Sistema Ambiental Regional delimitado para el proyecto TIFT-D en Tuxpan, Veracruz. ........ 22
Figura 7. Matriz de interacciones entre las actividades potencialmente generadoras de impactos y los atributos
ambientales receptores. ................................................................................................................................................ 24
Resumen Ejecutivo
Terminal Internacional de Fluidos Tuxpan – Descarga
i
TABLAS
Tabla 1. Coordenadas del área del proyecto. ................................................................................................................. 2
Tabla 2. Dimensiones del proyecto. ................................................................................................................................ 2
Tabla 3. Factibilidad del sitio seleccionado. .................................................................................................................... 3
Tabla 4. Condiciones del aire de instrumentos. .............................................................................................................. 8
Tabla 5. Condiciones del aire de planta. ......................................................................................................................... 8
Tabla 6. Cronograma de obra. ...................................................................................................................................... 15
Resumen Ejecutivo
Terminal Internacional de Fluidos Tuxpan – Descarga
ii
1. Nombre del proyecto
Terminal Internacional de Fluidos Tuxpan – Descarga (TIFT-D).
Polígono de la TIFT- D*
Vértice Este (X) Norte (Y)
1 674020.3909 2317808.6026
2 674031.8091 2317812.9717
3 674002.2229 2317881.4622
4 674169.4929 2317953.7186
5 674129.9878 2318045.1711
6 674106.1001 2318034.8521
7 673825.8277 2318683.6686
8 674094.3437 2318784.5981
9 674075.8397 2318831.6491
10 673784.4042 2318716.5193
11 674116.2237 2317948.3736
12 673984.5786 2317891.5063
* Se muestran las coordenadas en la proyección UTM, WGS 1984 para la Zona 14Q.
Criterio Factibilidad
El proyecto se pretende desarrollar a partir de la infraestructura existente
y que es propiedad del promovente del proyecto. Se cuenta con un
Técnica
muelle adecuado y de dimensiones suficientes que además cuenta con
profundidad de dragado suficiente para el calado de los buques.
El área del proyecto (AP) corresponde totalmente a una zona que ya
cuenta con infraestructura portuaria, es decir se realizará dentro de las
instalaciones de la propia terminal de contenedores y sobre su muelle
Ambiental
por lo que no habrá afectación a flora o fauna durante las obras.
Asimismo el muelle contará con todas las medidas de seguridad que se
requieren para descarga o trasvase seguros de productos.
El área del proyecto se encuentra en una zona industrial que forma parte
Social del Puerto de Tuxpan. No se encuentran localidades o zonas
habitacionales colindantes.
Se tiene certeza legal de la tenencia de la tierra. Los ordenamientos
Jurídica
jurídicos aplicables permiten el desarrollo del proyecto.
Por la infraestructura existente dentro de la misma terminal de
contenedores, por lo que la infraestructura adicional que se requiere
Económica
instalar es mínima. Esto constituye una inigualable oportunidad de
desarrollo a costos accesibles.
4. Inversión requerida
La inversión requerida para el desarrollo del proyecto es de $ 33,345,539.64 USD (a un tipo de
cambio de 18.5178 MXN/USD, del día 25 de enero de 2018, resulta en una inversión de
$617,486,033.20 MXN). La fuente de financiamiento es privada. El monto incluye los costos
generales de la aplicación de las medidas de mitigación, prevención y recuperación ambiental
propuestas en esta manifestación de impacto ambiental.
El proyecto TIFT-D responde a las nuevas características del mercado derivado de la Reforma
Energética impulsada en el país en donde agentes privados tienen oportunidad de invertir y
desarrollar infraestructura en el sector energético. En este sentido el proyecto permitirá contar
con mayor infraestructura para la importación y distribución en el interior de la República
Mexicana de petrolíferos mediante una terminal marítima de descarga de combustibles refinados
como son gasolina regular, gasolina premium, diésel y turbosina.
Muelle
Contará con tres brazos marinos de conexión de recepción y entrega. Cada brazo de descarga
marino tendrá 16” de diámetro, con 11.00 m de longitud del brazo primario y 1.00 m de longitud
del brazo secundario.
Figura 2. Vista tipo render de los brazos de descarga sobre el muelle existente.
En la recepción se instalarán tuberías con conexiones rápidas, estas tuberías estarán acopladas
a las bombas para recibir y/o enviar el petrolífero a los tanques. Se instalarán válvulas de corte o
seccionamiento para el control de flujo. Destacan las líneas de producto que son cuatro ductos de
16” de diámetro, y la línea de recuperación de vapores de 10”. Las líneas tendrán una longitud de
aproximadamente 1,500 m. También se tendrá patín de medición.
Los conductos, tuberías, conexiones y accesorios deben ser herméticos para evitar que los
suelos se contaminen por filtraciones o fugas que resistan el efecto corrosivo de los gases
emanados por las aguas residuales y que las aguas sean conducidas de tal manera que no
contaminen el manto freático y los lugares por donde atraviesan otras tuberías.
En la zona de muelle las tuberías serán instaladas sobre un rack. En la zona de patios las
tuberías correrán encofradas y finalmente en el encuentro con el Libramiento de Acceso al Puerto
de Tuxpan cruzará por debajo mediante perforación horizontal direccional.
Se cuenta con cuatro patines de medición bidireccionales para la cuantificación del flujo
proveniente del buquetanque, los patines de medición deben cumplir con los requerimientos de
transferencia de custodia de acuerdo con el API MPMS 21.2 sección 2.
El equipo encargado de registrar todas las variables del patín de medición y regulación de cada
uno de los 4 ductos se denomina FQI, cada patín de medición tendrá su propio Controlador de
flujo, ubicado en el cuarto de control el área de Descarga (TIFT-D).
Dentro de cada patín de medición se lleva a cabo otro monitoreo de presión y temperatura. La
alineación del flujo durante la descarga de buquetanque se realiza mediante las válvulas
motorizadas (MOV). Cada válvula motorizada cuenta con un selector de operación
Manual/Fuera/Auto, una perilla de operación local para apertura/cierre de la válvula, actuador e
interruptores de posición, tarjeta de comunicaciones y/o bloque de conexiones y bloqueo de
alimentación eléctrica.
Todas las bombas deberán ser consideradas Bombas de Proceso. El motor eléctrico de las
bombas debe cumplir con los requerimientos de la norma NEMA MG-1 (o API 547 Última Edición
en caso de aplicar) y ser suministrados para operar en un área clasificada como: Clase 1,
División 2, Grupo D.
Los motores eléctricos deben operar en forma continua en un rango de temperatura ambiente de
-10°C a 40°C y cuando no se indique otra cosa se debe tomar a 0°C de bulbo seco, esta
temperatura es la del medio que enfría al motor.
El equipo de bombeo debe ser suministrado incluyendo sus servicios auxiliares (entre estos debe
estar considerado el plan de sellos mecánico), todo sobre una placa base de acero estructural
común, la cual será diseñada para poder anclarse sobre una plancha de concreto.
El suministro debe incluir toda la instrumentación, cableado necesario para el monitoreo y control
de los equipos, fijación a sus bases, plan de sellos, interconexión con suministro eléctrico y
sistema de tierras, así como pruebas pre operacionales, arranque y puesta en operación.
Estos registros serán de concreto reforzado, con un resistencia a la compresión f’c = 250 kg/ cm²
y acero de refuerzo F’y = 4200 kg/cm², así como impermeabilizante integral en el concreto.
Almacenamiento
Equipos auxiliares
Recuperación de vapores
El área de Descarga (TIFT-D) contará con una Unidad de Seguridad de Muelle (DSU), tendrá la
finalidad de evitar cualquier sobrepresión o generación de vacío que pudiera dañar el contenedor
del buquetanque y evitar un conato de incendio en la línea de 10” de recuperación de vapores
que pueda afectar al buquetanque. Así mismo habrá un soplador que ayudará al transporte de los
vapores de hidrocarburos a través de la línea de conducción hacía la unidad recuperadora de
vapores que se encuentra localizada cercana a los patines de medición del área de Descarga
(TIFT-D). El proveedor deberá dar sus recomendaciones de instalación para los equipos que
conforman el sistema de recuperación de vapores del buquetanque. Este sistema operará
cuando se esté llenando el buquetanque.
Condiciones Parámetro
Presión, kg/cm² man 7.0
Temperatura max , (°C) 40
Temperatura de rocío, (ºC). -40
Impurezas (aceite) Libre de aceite
Condiciones Parámetro.
Presión, kg/cm² man 7.0
Temperatura max , (°C) 40
Se instalará una fosa API (tipo paquete) para colectar los drenajes aceitosos, un separador de
placas corrugadas API y tanques para colectar el aceite y el agua recuperados. En la fosa API se
captarán los drenajes aceitosos y se llevará a cabo la primera etapa de separación, la segunda
La capacidad del tanque de agua recuperada, será determinada en función de los requerimientos
que se analicen en la fase de ingeniería de detalle. Las aguas que se generen después del
tratamiento de aguas aceitosas deberán de dar cumplimiento a la norma NOM-001-SEMARNAT-
1996 para descargar el cuerpo receptor tipo B para posteriormente ser conducidas hacia los
colectores existentes de la propia Terminal de Contenedores que descargan en el Río Pantepec.
El aceite recuperado será enviado a disposición fuera del proyecto, para ser tratado por una
empresa especialista en tratamiento de aceites recuperados. La capacidad del tanque de aceite
recuperado, será determinada en función de los requerimientos que se analicen en la fase de
ingeniería de detalle, para no requerir vaciarse más de una vez al mes, salvo en caso de eventos
extraordinarios.
Sistema de desfogues
Sistemas de drenajes
Se contará con tres tipos de drenajes: pluvial, sanitario y aceitoso, para direccionar el drenaje
pluvial.
Drenaje pluvial
Se utilizará el drenaje pluvial con el que cuenta actualmente la terminal de contenedores (TPT).
Drenaje aceitoso
El Proyecto en el diseño del área de recepción (muelle) contará con registros para drenajes
aceitosos que capten posibles derrames de hidrocarburos, debe tener una pendiente no menor al
1%, para dirigir el agua de desalojo hacia el separador de aceites.
Drenaje sanitario
Los nuevos drenajes sanitarios que requiere el proyecto TIFT-D, serán conectados al drenaje
sanitario de la terminal de contenedores (TPT), el cual ya cuenta con sus propias plantas de
tratamiento.
Sistema de Nitrógeno.
En los tanques de los buques se sustituye la atmósfera de aire por una atmósfera inerte, ausente
de oxígeno. El gas inerte además de posibilitar un transporte seguro se utiliza para desplazar los
vapores de hidrocarburo en las situaciones en las que deba accederse a los tanques:
inspecciones, revisiones, reparaciones, etc.
Por lo anterior, el proyecto tendrá un sistema de gas inerte (nitrógeno), el cual tendrá un
generador de nitrógeno.
Se considera proteger esta área mediante espuma. El suministro de concentrado de espuma será
a través de un tanque tipo vejiga instalado cerca del muelle. La capacidad del tanque tipo vejiga,
se deberá seleccionar de acuerdo al sistema más demandante (riesgo mayor), de acuerdo a lo
indicado por la NFPA 11 Edición 2016. El tipo de espuma a utilizar será un concentrado
espumante AFFF (Aqueous Film Forming Foam) a una proporción de 3%. (Ver Sistemas Contra
Incendio). La TIFT-D debe contar con una conexión internacional lado muelle (International Shore
connection), la cual es una conexión universal para tubo flexible que se proporciona en todos los
buques. El propósito de la conexión internacional en muelle es facilitar una conexión de
manguera en espera y así proporcionar una conexión desde la costa o desde otros buques en
caso de que haya un fallo total de las bombas contra incendio a bordo del buque en riesgo. Esta
conexión (International Shore connection) debe ser diseñada de acuerdo al estándar ASTM
Rutas de evacuación.
Letreros de seguridad.
Edificaciones
Cuarto Eléctrico
El cuarto eléctrico cuenta con una superficie de construcción de 30 m2, en el cual se concentrarán
actividades de operación.
Se contará con 4 islas de llenado ubicadas en la misma área del muelle. Esta Etapa Inicial no
cuenta con almacenamiento de combustibles. Durante esta etapa, el área de llenaderas o
trasvase tendrá muretes laterales y topes en la entrada y salida de vehículos en la zona de
muelle, con la finalidad de contener los eventuales derrames y captarlos y conducirlos a la red de
drenaje aceitoso.
Las primeras tres islas de llenado contarán con 3 brazos dobles y la isla cuatro con 2 brazos
dobles y una descargadera.
En las islas 1, 2 y 3 se podrán cargar Diésel, Gasolina Regular y Gasolina Premium, un solo
producto por isla de llenado a la vez. Cada brazo de llenado doble estará conectado al cabezal
de distribución del producto que le corresponda.
La isla 4 contará con 2 brazos dobles para llenado de Diésel y Gasolina Regular, un solo
producto a la vez, y donde cada brazo de llenado doble estará conectado al cabezal de
distribución del producto que le corresponda. Esta isla contará con una descargadera que se
empleará para el retorno de combustible al buquetanque, cuando se realice la calibración de los
De cada línea de descarga del buquetanque para cada producto se tomará un disparo que se
conecte con la línea de retorno de cada producto para mantener a control de flujo el retorno del
combustible que no se requiera en el área de llenaderas, esto con el fin de mantener en un punto
estable la operación de la bomba del buquetanque.
Los cabezales de descarga y recirculación de cada petrolífero contarán en su arreglo con una
bomba de diafragma, para que a través de un juego de válvulas, cada línea pueda ser barrida
para su limpieza, y dar flexibilidad de poder utilizar cualquier cabezal para cualquier petrolífero,
en caso de mantenimiento de alguna línea en particular.
Dentro de cada llenadera se contará con patines de medición para la transferencia de custodia,
un medidor de flujo para la cuantificación del petrolífero y filtros canasta tipo dúplex con la
finalidad de remover cualquier partícula sólida que se pudiera arrastrar en las tuberías. El
régimen de flujo de descarga será el que se acuerde entre el personal del buquetanque y las
autoridades operativas de la Terminal.
En lo que respecta a cada posición de llenado se cuenta con un medidor de flujo tipo coriolis por
cada brazo de llenado.
Durante el proceso de carga, si se cumplen todas las condiciones, la UCL de cada sistema de
carga manda abrir la válvula operada por solenoide VOS para controlar el flujo de llenado del
auto tanque, esta abrirá de forma paulatina para controlar la velocidad de alimentación al
remolque, de igual forma cierra de forma paulatina cuando se está alcanzando el volumen
preestablecido de llenado, lo anterior para evitar un sobre nivel en el remolque.
Asimismo cada una de las islas tiene una línea con válvula accionada eléctricamente, conexión
rápida y manguera para la conexión de los autotanques al cabezal de recuperación de vapores
del buquetanque.
Las obras para operaciones temporales de trasvase tendrán una duración de 8 meses y su
operación será por un máximo de 24 meses dependiendo el momento en el que las instalaciones
definitivas TIFT-D sean operativas. En ese momento se procederá al desmantelamiento de las
instalaciones temporales de trasvase y conclusión de instalaciones definitivas de TIFT-D.
Las obras para las instalaciones definitivas de TIFT-D, tendrán una duración de 16 meses de
obra civil y 70 años de operación. A continuación se presenta el programa de obra.
Las obligaciones dispuestas en los ordenamientos anteriores prevén que no sólo se prohíba la
remoción y afectación directa a ecosistemas de manglar, sino que cualquier obra o actividad que
pueda generar alguna afectación en los mismos lleve a cabo los estudios suficientes y adecuados
En ese sentido, la TIFT-D cumple con lo anterior pues, entre otras cosas, se observará lo
siguiente: (i) el Proyecto contempla la realización de obras y actividades que incluirán medidas de
prevención y seguridad por ubicarse adyacente al Manglar Norte del AP, por lo que el estado del
manglar de este sector serán conservadas y permanecerán intactas; y (ii) toda vez que la
distancia de amortiguamiento será menor a 100 metros entre el Proyecto y el citado Manglar
Norte, se propone como medida de compensación, el fortalecimiento del programa de
investigación llevado a cabo en el Centro de Investigación instalado por la sociedad Tuxpan Port
Terminal, S.A. de C.V. (antes Riberas del Pantepec, S.A. de C.V.), a través de becas destinadas
a investigadores del Instituto Nacional de Ecología (INECOL).
Cabe mencionar que el Manglar Sur, consistente en el manglar ubicado en las inmediaciones del
estero Jácome, se ubica una distancia considerable de las obras que se desplantarán con motivo
de la TIFT-D, por lo que resultan irrelevantes para la integridad de dicho ecosistema.
Al respecto resultan aplicables diversos ordenamientos tales como la Ley General para la
Prevención y Gestión Integral de los Residuos, la Ley General de Cambio Climático y la propia
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). Igualmente, se
incluyó la vinculación de los ordenamientos estatales en la materia, a saber: la Ley Número 856
de Protección Civil y la Reducción del Riesgo de Desastres para el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave y la Ley Número 847 de Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos
Urbanos y de Manejo Especial para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
En materia de cambio climático, para limitar las emisiones derivadas de los venteos realizados
durante la descarga de los buque tanques, se llevará a cabo un programa para la correcta
operación de las válvulas de alivio de presión de seccionamiento y de seguridad, así como en las
trampas, las válvulas de seguridad estarán provistas de relevo de presión que permitan
descargar localmente a la atmósfera hacia un lugar seguro.
En materia de emisiones, tanto móviles como fijas, se analizaron y vincularon las normas oficiales
mexicanas NOM-041-SEMARNAT-2006, NOM-045-SEMARNAT-2006, NOM-050-SEMARNAT-
1993 y NOM-085-SEMARNAT-1994. En cuanto a las emisiones originadas por fuentes móviles,
Es importante señalar que la operación del Proyecto no generará aguas residuales de proceso.
Por otro lado, las aguas sanitarias se conectarán a los servicios de drenaje y tratamiento de
aguas ya existentes en la terminal de contenedores de la sociedad Tuxpan Port Terminal, S.A. de
C.V.
Para colectar los drenajes aceitosos, se instalará una fosa API, un separador de placas
corrugadas API y tanques para colectar el aceite y el agua recuperados. Las aguas que se
generen después del tratamiento de aguas aceitosas darán cumplimiento a la norma NOM-001-
SEMARNAT-1996 para descargar el cuerpo receptor tipo B para posteriormente ser conducidas
hacia los colectores existentes de la propia Terminal de Contenedores que descargan en el Río
Pantepec. El aceite recuperado será enviado a disposición fuera del proyecto, para ser tratado
por una empresa especialista en tratamiento de aceites recuperados.
El riesgo ambiental del Proyecto está debidamente analizado en el Estudio de Riesgo Ambiental
acompañado a la presente MIA-R, el cual prevé medidas preventivas y de seguridad que son
congruentes con los sistemas de administración de riesgo y protección al ambiente previstos en
el SASISOPA registrado por la sociedad Servicios y Terminales de Tuxpan, S.A. de C.V.
(SERVITUX) ante esa H. Agencia, el pasado 12 de diciembre de 2017.
Cabe resaltar que dicho SASISOPA resulta aplicable pues prevé, de manera integral, los riesgos
y medidas de seguridad aplicables al Proyecto “Terminal Internacional de Fluidos Tuxpan”, del
cual la TIFT-D forma parte.
Las disposiciones relativas al manejo de la flora y fauna incluyen las tendientes a la protección
del manglar, además de todas aquellas cuya finalidad es la protección de las especies de flora y
fauna que pudieran verse afectadas por un proyecto de esta naturaleza.
En relación al manglar ubicado en el margen del Río Tuxpan se propuso, como medida de
compensación, un programa de becas para investigadores del INECOL. La medida de
compensación resulta aplicable, toda vez que la distancia con el mismo es menor a 100 metros.
Con la misma se da cumplimiento a lo dispuesto en la NOM-022-SEMARNAT-2003.
No obstante lo anterior, la promovente llevará a cabo acciones de rescate para reubicar algún
espécimen que pudiera encontrarse en el AP. Los ejemplares que se llegaran a encontrar dentro
del AP serán trasladados, en caso de resultar necesario, de manera segura a sitios adyacentes
que constituyan su hábitat natural, como lo es el Estero de Jácome.
El PMDP, en la sección 3.4., sobre la zonificación maestra para el desarrollo portuario, destaca lo
siguiente con relación al desarrollo de la TIFT-D:
En este sentido, y tomando en cuenta dicho diagnóstico del puerto, se prevé que los servicios se
provean en las instalaciones, sean de uso particular o publico dependiendo de los contratos
base de los solicitantes garantizando con ello la provisión de un servicio eficiente. A todos los
exportadores, importadores y demás operadores de carga que lo soliciten, haciendo accesible a
un mayor número de usuarios los beneficios de que el puerto cuente con una eficiente
conectividad terrestre desde el centro del país.
Los criterios que deben ser observados con motivo de la implementación del Proyecto fueron
respetados, lo cual se corrobora con la vinculación del Modelo de Ordenamiento Ecológico de la
Cuenca del Río Tuxpan, Veracruz (el “Modelo”). Este ordenamiento resulta de suma relevancia
para efectos de evaluación de impacto ambiental, pues tiene como objeto promover un desarrollo
congruente con políticas ambientales que permitan “la permanencia de sus recursos naturales,
sin llegar al conservacionismo extremo o a un desarrollo sin límites que provoque deterioro y
pueda conducir a la destrucción de la Cuenca”.
Cabe resaltar que ninguno de los criterios aplicables a las unidades de gestión ambiental
mencionadas impide el desarrollo del Proyecto.
La formación del suelo está relacionada con la composición química de la roca, al clima cálido
sub-húmedo y a la topografía conformada por valles y pequeños lomeríos.
De acuerdo con la poligonal definida el SAR cuenta con una superficie de 61,366.42 hectáreas y
comprende una región relativamente homogénea en cuanto a relieve, usos del suelo y
vegetación, y factores socioeconómicos. Presenta un alto grado de perturbación debido
principalmente a la transformación de terrenos forestales, como consecuencia de la expansión de
los campos agropecuarios, el desarrollo portuario y del crecimiento urbano desordenado.
Conclusión
Dadas las condiciones de urbanización y por tanto de perturbación ambiental en las que se
encuentra el Sistema Ambiental Regional, se considera que el desarrollo de la terminal de
descarga no tendrá una mayor repercusión en los ecosistemas naturales en la fase de su
construcción, debido a que el área delimitada como SAR ha sufrido desde hace algunas décadas
pérdida de la cobertura vegetal original derivado del cambio de uso de suelo hacia actividades
agrícolas y ganaderas y a los asentamientos humanos, industriales y portuarios en los
alrededores del Río Tuxpan.
Para el caso de los suelos, en caso de presentarse algún derrame de hidrocarburos, se estaría
afectando la productividad primaria en los ecosistemas de manglar, lo que causaría una
perturbación grave a la producción de servicios ecosistémicos que se producen en este tipo de
vegetación natural, así como a la biodiversidad que se encuentra registrada dentro del SAR.
La matriz de interacciones de la TIFT-D entre las actividades que pueden generar impactos y los
factores y atributos ambientales que los recibirán, se muestra en la siguiente tabla.
Preliminares
Obra civil Montaje e instalación de equipamiento Trabajos auxiliares Operación Mantenimiento
generales
Calidad A A A A A A A A A A A A A A
Erosión A A
Calidad A A A A A A A A A A A A
FÍSICO / QUÍMICOS
Aire
Confort sonoro A A A A A A
Abundancia de individuos A A A A
Vegetación
Riqueza de especies
ECOLÓGICOS
BIOLÓGICO /
Abundancia de individuos A A A A A A A A A A A
Hábitat disponible A A A A
OPERACIONAL
Actividad económica
Empleo B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B
Salúd pública A A A A A A A
Población
CULTURAL
SOCIO/
Calidad de vida A A A A
Figura 7. Matriz de interacciones entre las actividades potencialmente generadoras de impactos y los atributos
ambientales receptores.
Una vez identificados y caracterizados los impactos ambientales derivados de las distintas obras
y actividades que componen al proyecto de la Terminal Internacional de Fluidos Tuxpan –
Descarga, tanto en la etapa de Preparación del Sitio y Construcción, como en la etapa de
Operación y Mantenimiento, se estuvo en condiciones de llevar a cabo su evaluación mediante el
método de RIAM (DHI Water & Environment 2011).
Como resultado de la evaluación de los impactos ambientales (obtenidos mediante el RIAM) del
proyecto de la Terminal Internacional de Fluidos Tuxpan – Descarga, se puede observar, en
En esta misma categoría de impacto (-B) se obtuvo la potencial afectación a la calidad de vida de
los habitantes de algunos núcleos poblacionales dentro del SAR —aun cuando éstos no se
encuentren próximos al Área del Proyecto—, fundamentalmente por el incremento en el tráfico
vehicular durante el transporte de materiales y del equipamiento empleado en la etapa
constructiva de la TIFT-D. Considerando la distancia a la que se ubican los asentamientos
humanos más próximos con relación al AP, es difícil que puedan percibir la presencia de
partículas suspendidas, gases contaminantes, ruido y vibraciones ocasionadas por la
construcción del proyecto; es por ello que estos impactos fueron considerados como
medianamente significativos.
La afectación a la calidad paisajística del entorno por la presencia de las obras, resultó también
ser un impacto de mediana significancia (-B), ya que el AP forma parte del puerto de Tuxpan e
incluso del Recinto Portuario, en el que el paisaje se modifica constantemente por el
emplazamiento de nueva infraestructura portuaria e industrial.
Los bajos impactos negativos (-A) resultantes del proceso de evaluación y cuya variación no será
de una magnitud suficiente para provocar un cambio sensible al estado actual (status quo) que
En esta misma categoría de impacto (-A) se obtuvo la potencial contaminación del suelo por el
derrame accidental de hidrocarburos cuando se realice el abastecimiento de combustible a
vehículos y maquinaria pesada, así como por la lubricación de los equipos. El uso de maquinaria
y equipo, especialmente el utilizado para la demolición de los pavimentos de los patios y la
excavación de la trinchera de las tuberías generará ruido y vibraciones que incluso rebasarán los
90 dB(A) por lapsos cortos de tiempo, sin embargo el número de personas receptoras se reducirá
al personal provisto con equipos de seguridad, ya que se trata de los empleados de esta zona
portuaria e industrial.
Otros de los impactos negativos que fue considerado poco significativo (-A) en la evaluación
realizada, fue el incremento en la demanda de agua cruda y potable para las actividades de
construcción. Especialmente para la construcción tanto del cajón de concreto para encofrar las
tuberías, como de las distintas edificaciones auxiliares. También se tendrá demanda de agua
cruda durante el transporte de materiales que deberá realizarse en fase húmeda y para los riegos
de las áreas despalmadas en donde permanezca el suelo desnudo. Adicionalmente, durante esta
etapa constructiva del proyecto, se demandará agua potable para consumo y aseo de los
trabajadores.
Entre los impactos negativos considerados poco significativos (-A), se encuentran también la
afectación a la abundancia (número de individuos) y riqueza (número de especies) faunística a
escala local, ya que serán ahuyentadas como resultado de las distintas actividades constructivas
de la TIFT-D. Es importante resaltar que actualmente existe una baja diversidad de vertebrados
terrestres dado que el AP se encuentra completamente modificada por infraestructura portuaria
en operación, incluyendo patios pavimentados, grúas, movimiento de carga, atraque de buques,
circulación de tractocamiones, etc.
Los potenciales impactos de carácter adverso altamente significativos (-D) resultantes del
ejercicio de evaluación para esta etapa del proyecto, fueron la potencial afectación de la calidad
del agua superficial, subterránea y al ecosistema de manglar por el derrame o fuga de
petrolíferos durante la operación TIFT-D. Si bien el proyecto contempla sistemas de control y
equipamiento para la recuperación de petrolíferos además de válvulas de emergencia y medidas
específicas para la prevención y eventual recuperación de cualquier fuga, existe un riesgo
asociado a distintas actividades operativas. El trasvase de petrolíferos directamente desde los
buquetanques hacia los autotanques por medio de llenaderas localizadas en el muelle en una
primera etapa, y posteriormente, la descarga y conducción de petrolíferos hasta los tanques de
almacenamiento ubicados en la TIFT-A, implicará su paso a través de distintos sistemas de
válvulas, tuberías, bombas e incluso llenaderas, de tal manera que cualquier falla en los equipos
o procedimientos de recepción, conducción o entrega, podrían ocasionar la contaminación del
agua superficial y llegar a contaminar los ecosistemas de manglar próximos.
En esta misma categoría de alta significancia (-D) se encuentra la afectación de la calidad del
aire por la emisión de compuestos orgánicos volátiles y gases de combustión a la atmosfera.
Para este impacto también existen medidas de prevención y control específicas que forman parte
integral de diseño del proyecto, tal como los sistemas de recuperación de vapores o inertización.
Entre los impactos negativos valorados como significativos (-C), se tiene a la potencial afectación
de la calidad del suelo por el derrame de petrolíferos durante la operación TIFT-D, y a la del agua
superficial y subterránea específicamente por una inadecuada disposición de residuos líquidos y
peligrosos, incluyendo sólidos impregnados con petrolíferos. Es importante hacer la aclaración de
que este impacto no se refiere a la contaminación del agua superficial por potenciales derrames
Si bien todas las maniobras que implican la operación de la TIFT-D quedarán restringidas al AP y
no existen asentamientos humanos cercanos, la circulación continua de autotanques podrá
ocasionar molestias a los pobladores de distintos asentamientos humanos que se ubican dentro
del SAR y sobre las rutas de recorrido, por lo que la potencial afectación a la calidad de vida ha
sido valorada también como un impacto negativo significativo (-C).
El impacto evaluado en el cual no se espera un cambio con relación a las condiciones actuales
del Sistema Ambiental Regional (N), es la afectación a la salud pública por el inadecuado manejo
de sustancias riesgosas y la mala disposición de los residuos domésticos y peligrosos que serán
generados. Lo anterior se establece con base en que para la operación del proyecto se han
considerado distintas medidas, equipos e instalaciones para el adecuado manejo de las
sustancias riesgosas y para evitar la dispersión de los residuos generados, además de que se
tiene contemplada la contratación de empresas especializadas en el manejo y disposición final de
los distintos tipos de residuos.
Por otro lado, se pondera en un alto valor positivo (+D) el impulso a la economía que traerá
consigo la propia operación de la TIFT-D; a escala local por el suministro de insumos y servicios
asociados con las actividades operativas y de mantenimiento de la Terminal, y a escala regional
porque se brindará una mejora en los servicios e infraestructura para satisfacer la demanda
proyectada de petrolíferos a nivel nacional.
Preventivas Pr
De remediación Rm
De rehabilitación Rh
De compensación Co
De reducción Rd
De control Ct
Para una fácil correspondencia con los potenciales impactos identificados y evaluados en el
Capítulo V, a cada medida de mitigación también se la incluido el código (RIAM) de aquellos
impactos a los que atiende su implementación.
construcción.
LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DEBERÁN SER ADQUIRIDOS
5 Verificación durante las obras. Ct
EN CASAS DE MATERIALES O EN BANCOS AUTORIZADOS.
SE CONTARÁ EN OBRA CON UN SISTEMA INTEGRAL DE
6 SEÑALIZACIÓN PARA CONDUCTORES TRANSPORTISTAS Y Verificación durante las obras. Pr
PEATONES.
SE DEBERÁ DISEÑAR UN PROGRAMA DE RECEPCIÓN DE
MATERIALES PARA NO INTERFERIR CON LA CIRCULACIÓN DE LA
7 AUTOPISTA 130 D MÉXICO-TUXPAN; LA CARRETA FEDERAL 180 Verificación durante las obras. Pr
TUXPAN-TAMPICO, Ó EL LIBRAMIENTO AL PUERTO DE TUXPAN A
TRAVÉS DEL CUAL SE ACCEDE A LA TIFT-D.
COMO UNA MEDIDA PARA EVITAR RIESGOS DE ACCIDENTES, SE
8 RECOMIENDA MANTENER EL ACCESO CONTROLADO Y Verificación durante las obras. Ct
RESTRINGIDO AL PERSONAL AUTORIZADO.
MANTENIMIENTO MENOR DE MAQUINARIA Y VEHÍCULOS EN SITIOS Selección del sitio. FQ2, FQ3, FQ7, FQ8 Rd
19
ESPECÍFICOS.
Verificación durante las obras. Ct
USO DE PELÍCULA PLÁSTICA IMPERMEABLE Y DE CHAROLA
20 Verificación durante las obras. FQ2, FQ3, FQ7, FQ8 Rd
ANTIDERRAMES PARA CAMBIO DE ACEITE DE MAQUINARIA.
COLOCACIÓN DE PLANTAS ELÉCTRICAS, TRANSFORMADORES O
21 EQUIPOS SIMILARES EN LUGARES HORIZONTALES E Verificación durante las obras. FQ2, FQ3, FQ7, FQ8 Pr
IMPERMEABLES PARA EVITAR DERRAMES.
PROHIBICIÓN DEL VERTIDO DE CUALQUIER SUSTANCIA O RESIDUO
22 Verificación durante las obras. FQ2, FQ3, FQ7, FQ8 Pr
EN SITIOS FUERA DE LO PREVISTO.
Habilitación de almacén exclusivo residuos
FQ2, FQ3 Pr
peligrosos.
MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS CONFORME A REGLAMENTO
23
LGPGIR.
Verificación durante las obras mediante
Ct
bitácora.
32 DISMINUCIÓN DE GENERACIÓN DE GASES CONTAMINANTES. Prohibición de quema de basura. FQ5, SC1, SC2 Pr
EN CASO DE EXISTIR ALGÚN DERRAME DE ACEITES, GRASAS O Instalación de barreras físicas y recuperación FQ7, BE1, SC1 Rm
41 COMBUSTIBLES, SE PROCEDERÁ A SU CONFINAMIENTO Y del material en caso de derrame.
RECUPERACIÓN. Verificación durante las obras. Ct
ACCIONES PARA EVITAR LA AFECTACIÓN DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE
Se verificará que las superficies actuales de
manglar se mantengan intactas así como la BE5 Ct
zona de amortiguamiento.
Como medida de compensación, en términos
SE VIGILARÁ QUE EN TODO MOMENTO SE CUMPLA CON LA NOM- de lo dispuesto por el Numeral 4.43 de la
42
022-SEMARNAT-2003 Norma citada, se implementará un programa de
becas destinadas a investigadores del INECOL BE5 Co
para el fortalecimiento del programa de
investigación llevado a cabo en el Centro de
Investigación Pantepec.
Es importante señalar que el Proyecto se concibe en primera instancia, como una instalación
segura, integrada al entorno ambiental del sistema que lo acoge, al mismo tiempo que constituirá
una unidad de negocios rentable que contribuirá significativamente al desarrollo regional. El
Proyecto pretende aprovechar la infraestructura existente, hacerla más eficiente y generar
beneficios para la economía, local y regional, respetando el medio ambiente.
Del análisis de las tendencias e historia de degradación del SAR, a continuación se presenta el
pronóstico ambiental del SAR en el mediano y largo plazo.
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En relación a la calidad del agua y del aire:
En resumen, y tal como se ha establecido a lo largo de la presente MIA-R, el SAR ha estado bajo
fuerte presión por la severa transformación que ha sufrido el espacio como consecuencia de las
actividades agropecuarias y los desarrollos portuario-industriales, así como por el incremento en
la superficie ocupada por asentamientos humanos. De manera conjunta, estas actividades han
modificado la estructura y funcionamiento ecosistémico de la región, restándole naturalidad al
territorio a cambio de la rentabilidad económica, y en muchos casos, sin consideración ambiental
alguna.
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A nivel del SAR, la tendencia de transformación por la intervención humana seguirá ocurriendo
conforme se consolide el Puerto de Tuxpan y se expandan las fronteras urbanas y se traslapen
con los asentamientos humanos conurbados, pues este espacio geográfico tiene ya, una clara
definición en cuanto a sus usos y políticas a futuro. Partiendo de que el SAR constituye un
espacio cuya transformación será inminente, la única gran estrategia para conciliar el desarrollo
con el mantenimiento de los principales procesos ecosistémicos será, la admisión de medidas
tendientes a la preservación de los espacios que hoy en día mantienen cobertura vegetal nativa,
tal como los manglares de los esteros de Tumilco y Jácome, así como impulsar una regulación
estricta para revertir las actividades que hoy en día contribuyen en la contaminación del Río
Tuxpan, muchas de ellas ocurren incluso fuera de la entidad.
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