Proyecto Pliego Esjim Sa MC 001 2020 2 PDF

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ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS

Código: 2BS-FR-0041
Fecha: 09/10/2017 PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES
Versión: 2 SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTIA POLICÍA NACIONAL
PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES
PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No.

PN ESJIM SA MC 001 2020
OBJETO:
“MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y/O MEJORAS LOCATIVAS DE LAS

INSTALACIONES DE LA ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE
QUESADA" Y EL COMANDO DE OPERACIONES ESPECIALES (COPES), CON EJECUCIÓN POR
TRACTO SUCESIVO, A PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FÓRMULA DE REAJUSTE”.
LUGAR:
ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMENEZ DE QUESADA”

KILÓMETRO 20 VÍA SIBATÉ, ÁREA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA SEGUNDO PISO BLOQUE
ADMINISTRATIVO
SIBATÉ - CUNDINAMARCA, AGOSTO DE 2019
Elaboro: Revisó y aprobó: Revisó y aprobó: Revisó y aprobó:
Flujo de Aprobación SECOP II Flujo de Aprobación SECOP II Flujo de Aprobación SECOP II Flujo de Aprobación SECOP II
IT. Aderson Quitian Feo CT. Jennifer Cifuentes Aragón MY. Ángel Alberto Sanabria Motavita IT. Wilson Fernando Martínez Meneses
Analista de Contratos Jefe Grupo Contratos Jefe Área Administrativa y Financiera Jefe Asuntos Jurídicos
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CAPÍTULO I
CONDICIONES GENERALES
El pliego de condiciones del presente proceso de selección abreviada de menor cuantía ha sido elaborado
siguiendo los postulados señalados por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Ley 527
de 1999, Decreto Ley 019 de 2012 y Decreto 1082 de 2015, y demás normas que la modifican o
complementan, para lo cual se han realizado los estudios previos atendiendo los requisitos exigidos en el
Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015.
Es importante señalar a los proponentes, que de acuerdo con la Ley 80 de 1993 el particular que contrata
con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro de sus fines y, por lo tanto, cumple
una función social que implica obligaciones sin perjuicio de los derechos que la misma ley les otorga.
Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideran particulares que
cumplen funciones públicas en todo lo concerniente a la celebración, ejecución y liquidación del contrato,
por lo tanto, están sujetos a la responsabilidad que en esta materia señala la ley para los servidores
públicos.
Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a los interesados en participar en este proceso, leer
detenidamente los documentos del proceso de contratación y cumplir con las exigencias previstas para el
mismo, previa las siguientes recomendaciones:
1. Examine rigurosamente la totalidad del contenido de: especificaciones técnicas, el proyecto de pliego y el
pliego de condiciones definitivo, formatos, anexos y adendas, en el entendido de que todos estos
documentos hacen parte integral del proceso de contratación y es responsabilidad exclusiva de los
interesados conocer su contenido.
2. Verifique no estar incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades para participar en las
modalidades de selección de contratistas que adelantan las entidades estatales y para celebrar contratos
con las mismas según lo dispuesto en la normativa legal vigente. En caso de tener conocimiento de la
configuración de causal de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente, deberá informar a la Entidad de
manera inmediata.
3. Proceda a reunir la información y documentación exigida antes del cierre del proceso y verifique la
vigencia para los documentos que la requieran.
4. Adelante oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con
las propuestas y verifique que contiene la información completa que acredite el cumplimiento de los
requisitos exigidos en la Ley y en el pliego de condiciones.
5. Suministre toda la información requerida en el pliego de condiciones.
6. Tenga en cuenta el presupuesto total oficial establecido para el presente proceso.
7. Cumpla las instrucciones que en este pliego de condiciones se imparten para la elaboración de su
propuesta.
8. Identifique su propuesta, en la forma indicada en este documento.
9. Revise los anexos y diligencie totalmente los formatos y formularios contenidos en este pliego de
condiciones.
10. Tenga presente el lugar, la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso, señalado en la
Plataforma del SECOP II, las propuestas después de la hora del cierre en ningún caso serán objeto de
verificación, entendiéndose que no se tendrán como presentadas. En todo caso la hora oficial será la
señalada en la página del SECOP II.
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11. El proponente con la presentación de la propuesta, autoriza a la entidad para verificar toda la
información que en ella se suministre.
12. Toda consulta debe formularse por escrito en la plataforma del SECOP II. En ningún caso esta
Escuela atenderá consultas formuladas por correo electrónico, ni telefónicas - ni personales.
Cualquier acuerdo que se haga entre un funcionario de la ESCUELA – ESJIM y un oferente respecto del
proceso de selección, de ninguna manera compromete a la Entidad, toda vez que la misma solo se
pronuncia a través del Comité Asesor y Evaluador que para el efecto se conforme y por los medios antes
mencionados.
13. Los proponentes deberán verificar permanentemente la página Web del SECOP II, todos los
documentos que se generen con ocasión del mismo. Por lo anterior es responsabilidad exclusiva de los
interesados conocer su contenido.
14. El idioma de la propuesta y todos los documentos e información relacionada con la misma, deben
presentarse en castellano. Si alguno de ellos está en cualquier otro idioma, deberá acompañarse de la
traducción oficial en los términos del Artículo 251 del Código General del Proceso.
15. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que sea otorgada a favor de LA POLICÍA
NACIONAL - ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMENEZ DE QUESADA”,
identificada con NIT. 800.141.206-7, además:
• Tenga en cuenta que el nombre del tomador deberá coincidir con el registrado en el certificado de
existencia y representación legal incluida su sigla (en caso de que aplique).
• El valor asegurado deberá coincidir con el valor del presupuesto oficial para el proceso de forma
total o por ítem, según corresponda.
• El objeto y el número de proceso deberá coincidir con el de la propuesta que presenta.
• Allegue la póliza debidamente firmada por el tomador- afianzado.
• Recuerde que la no presentación de la garantía de seriedad junto con la propuesta es causal de

rechazo de la misma.
16. La ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMENEZ DE QUESADA” se

reserva el derecho de verificar toda la información incluida en la propuesta y de solicitar a las autoridades
competentes o a los particulares correspondientes, información relacionada con el contenido de la misma.
1. CONDICIONES BÁSICAS
“MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y/O MEJORAS LOCATIVAS

DE LAS INSTALACIONES DE LA ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL
EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA" Y EL COMANDO DE
OPERACIONES ESPECIALES (COPES), CON EJECUCIÓN POR TRACTO
SUCESIVO, A PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FÓRMULA DE REAJUSTE”.
En cumplimiento de las prescripciones del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015 y

de la Agencia Nacional de Contratación – AGNC, se procedió a efectuar la
OBJETO codificación con el Clasificador de Bienes y Servicios, así:
CLASIFICACIÓN
SEGMENTO FAMILIA CLASE
UNSPSC
Servicios de edificación, Servicios de mantenimiento y

Servicio de mantenimiento y
72102900 construcción de instalaciones y reparaciones construcciones
reparación de instalaciones
mantenimiento instalaciones
Servicio de mantenimiento y
reparación de infraestructura
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Servicios de apoyo a la
construcción
Mediante el Decreto 1082 de 2015, Libro 2, Parte 2, Titulo 1, Capitulo 2, Sección 1,

Subsección 2, Artículo 2.2.1.2.1.2.26. Selección Abreviada para la adquisición de
Bienes y Servicios para la Defensa y Seguridad Nacional. Que a la letra dice:
“Las Entidades que requieran contratar Bienes y Servicios para la Defensa

y Seguridad Nacional deben hacerlo a través del procedimiento para la
selección abreviada menor cuantía señalado en el artículo 2.2.1.2.1.2.20 del
presente Decreto”.
Conforme a los anteriores lineamientos jurídicos, se aplicará la modalidad de

SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, atendiendo de tal forma, todas y
cada una de las reglas señaladas por la ley, garantizando así la libre concurrencia y
la transparencia en el desarrollo de las actividades que se realicen para terminar
con éxito el presente proceso selectivo, escogiendo la oferta más favorable para la
Policía Nacional y lograr satisfacer la necesidad previamente identificada a través
del presente pliego.
Con base en las estrategias definidas por el mando institucional, acordes y en

cumplimiento de la Política Integral de Seguridad y Defensa, El futuro es de todos,
definida por el gobierno nacional, se hace necesario continuar con el servicio de
mantenimiento para las instalaciones de la Policía Nacional, se pretende reforzar el
concepto de seguridad y defensa nacional, teniendo en cuenta que se trata de unas
instalaciones que cuentan con una posición estratégica institucional importante,
máxime si se tiene en cuenta que como complejo en ella convergen a) el Grupo
Operativo de Operaciones Especiales “COPES” y b) la Escuela de Antisecuestro y
Antiextorsión, que de ser afectadas inevitablemente aportaría al detrimento de la
FUNDAMENTO defensa nacional, puesto que la Policía Nacional hace parte de una de la fuerza
JURÍDICO DE LA Pública que defiende el territorio nacional con sus grupos operativos, cuyas
MODALIDAD DE estrategias, soporte logístico y talento humano son apoyadas en esta región desde
SELECCIÓN estos inmuebles.
Al respecto del concepto de "seguridad y defensa nacional", el Consejo de Estado

en la Sentencia con radicado No: 11001-03-26-000-2004-00007-00(26776) del
29/08/2012 Consejero Ponente HERNÁN ANDRADE RINCÓN sostuvo que: "La
seguridad y la defensa nacional constituyen sin lugar a dudas presupuesto material
de la vigencia efectiva del orden constitucional. Sin embargo, no existe norma
alguna que defina estos vocablos. Se trata de conceptos que tienen distintas
significaciones, en tanto varias nociones los informan. En el caso de la seguridad,
además, esta acusa cierto grado de relatividad según la "intensidad en los
antagonismos", se trata igualmente de un "concepto dinámico" que impone la
actualización de mecanismos para su efectividad y que encuentra significado
en los objetivos que se propone alcanzar el Estado en una época
determinada. (NEGRILLA FUERA DE TEXTO) Noción a la vez relativa y
coyuntural, merced a que su contenido jurídico no es inmutable, sino que
necesariamente sufre constantes transformaciones. (NEGRILLA FUERA DE
TEXTO) En tanto "noción ambigua" es difícil de definir la seguridad, pues depende
del entorno de cada país (en Canadá por ejemplo suele ser asociada a "estabilidad
económica"). Con todo, y aunque se trate de una noción en constante cambio
según cada país, conviene agregar que se trata del concepto base sobre el
que se construye la estrategia para proteger a los ciudadanos. (NEGRILLA
FUERA DE TEXTO) El criterio conforme al cual la seguridad es apenas un
conjunto de dispositivos para la guerra. Está actualmente superado. La
seguridad como garantía de los derechos y libertades, como presupuesto
para la coexistencia pacífica entre el poder y la libertad (Hauriou) supone
otras lecturas que posibiliten que los infractores de la ley se reincorporen a la
vida civil. En efecto, la paz en tanto valor (preámbulo constitucional), fin esencial
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del Estado (art. 2 C.N.), derecho (art. 22 CN) y deber social (95.6 CN), tiene en la
rama ejecutiva su principal responsable (189.4, 303 y 315.2). De allí que en un
Estado democrático, el gobierno puede adoptar diversos tipos de medidas
que pueden oscilar entre la utilización de acciones coercitivas y las
soluciones políticas. (NEGRILLA FUERA DE TEXTO).
Posteriormente, en el fallo acabado de citar, el alto Tribunal precisó en efecto cómo

el concepto de Seguridad y Defensa Nacional es amplio y abarca no solo, la
compra de armamento, sino que adicionalmente a ello, abarca otras facetas de la
política pública en ese sentido y en orden a garantizar la convivencia pacífica de los
ciudadanos, así:
"Una visión sistémica de la seguridad y defensa nacionales impone la

articulación dinámica de diversos elementos (no sólo bélicos) con el entorno
de violencia que agobia a la sociedad colombiana desde hace Mucho tiempo.
Asegurar la convivencia pacífica, base y razón de ser dé la defensa y
seguridad nacional, supone para el Estado la adopción de medidas que no
siempre comportan la acción militar directa. En otros términos, la acción
estatal en punto de seguridad no tiene que forzosa e ineludiblemente recaer
en el empleo de las armas, ni en la estrategia militar o en el despliegue de
fuerzas combatientes, sino que también puede haber otros medios eficaces
para garantizar la defensa y seguridad nacionales (...)".
Como se puede concluir de la posición del Consejo de Estado anteriormente

reseñada, es claro que la Seguridad y Defensa Nacional es un concepto amplio que
no excluye a entidades distintas del sector defensa ni se limita a actividades
bélicas, sino que abarca todo lo que esté encaminado directamente o por
conexidad, al mantenimiento del orden público y a garantizar la convivencia pacífica
entre los asociados, siendo importante recabar en que la las Instalaciones de la
Escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo, juega un papel importante tanto en la
prestación del servicio como la capacitación del personal de mandos medios.
Por lo tanto, el objeto de este proceso se requiere para que la Policía Nacional
pueda cumplir con su misión y en especial la política de gobierno y las directrices y
estrategias emanadas del mando institucional, conservando edificaciones aptas en
cuanto a la seguridad, bienestar y confort para sus funcionarios.
De otra parte, la Ley 1474 de 2011 en su Artículo 83 Parágrafo 1. En adición a la

obligación de contar con interventoría, teniendo en cuenta la capacidad de la
entidad para asumir o no la respectiva supervisión en los contratos de obra a que
se refiere el Artículo 32 de la Ley 80 de 1993, los estudios previos de los contratos
cuyo valor supere la menor cuantía de la entidad, con independencia de la
modalidad de selección, se pronunciarán sobre la necesidad de contar con
interventoría.
Por lo anterior y teniendo en cuenta que las obras de mantenimiento hacen parte de
las reparaciones locativas, las cuales de acuerdo con el Artículo 10 del Decreto
1469 de 2010, compilado por el Decreto No. 1077 del 26 de mayo de 2015 Artículo
2.2.6.1.1.10, son obras que tienen como finalidad mantener el inmueble en las
debidas condiciones de higiene y ornato sin afectar su estructura portante, su
distribución interior, sus características funcionales, formales y/o volumétricas. En el
mismo artículo advierte que estas no requieren de licencia de construcción según
se establece en el Artículo 8 de la Ley 810 de 2003 o la norma que lo adicione,
modifique o sustituya.
Más adelante en el mismo artículo se especifica algunas reparaciones locativas son

entre otras el mantenimiento, la sustitución, restitución o mejoramiento de los
materiales de pisos, cielorrasos, enchapes, pintura en general, y la sustitución,
mejoramiento o ampliación de redes de instalaciones hidráulicas, sanitarias,
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eléctricas, telefónicas o de gas.
Por lo expuesto anteriormente los contratos de mantenimiento no requieren de

interventoría toda vez que se trata de obras menores o reparaciones locativas que
no representan una intervención a fondo pues en ningún momento se realizarán
actividades tales como obra nueva, ampliaciones, adecuaciones, modificaciones,
restauraciones, reforzamientos estructurales, demoliciones, reconstrucciones o
cerramientos, obras que requerirían de una inspección minuciosa y especializada,
por lo tanto en estos casos será suficiente con la supervisión de un profesional de
arquitectura, ingeniería civil y carreras afines, funciones que pueden ser
desempeñadas por un profesional de la entidad.
Finalmente, revisado el objeto contractual su desarrollo y ejecución frente a las

normas de carácter ambiental que rigen en nuestro país, se evidencia que generará
impacto al medio ambiente por lo que se hace necesario el estricto cumplimiento a
las OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA y a las disposiciones ambientales
emitidas por la entidad ambiental del lugar.
Podrán participar todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras
con representación en Colombia, prestadoras de servicios de mantenimiento de
instalaciones autorizados en Colombia, en forma individual o conjunta (consorcio,
unión temporal y promesas de sociedad), que estén en capacidad de ejecutar el
PARTICIPANTES objeto del presente pliego de condiciones, y cumplan con todos los requisitos
exigidos para el mismo.
Nota 1: Para los oferentes extranjeros se debe verificar el Numeral 1.2 del Anexo
No. 2.
Podrán participar en el presente proceso de selección de conformidad con el
Artículo 2.2.1.1.1.5.1., Subsección 5 del Decreto 1082 de 2015:
“(…) las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en

Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratación convocados por la
INSCRIPCIÓN Y Entidades Estatales, deben estar inscritas en el RUP, salvo las excepciones
REGISTRO ÚNICO previstas de forma taxativa en la ley (…).”
DE PROPONENTES
En el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, todos
sus integrantes deben estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP) y
cumplir con la exigencia como si se tratase de una propuesta individual.
Para el caso de las MIPYMES cuentan con las garantías establecidas en el Decreto
1082 de 2015.
En cumplimiento al numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 del 26 de
mayo de 2015, de certifica que una vez verificados en la página web de Colombia
Compra Eficiente y en la del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, los
Acuerdos Comerciales y Tratados de libre Comercio (TLC), negociados por
Colombia en los capítulos de contratación pública, se estableció que
“MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y/O MEJORAS LOCATIVAS
DE LAS INSTALACIONES DE LA ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL
EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA" Y EL COMANDO DE
ACUERDOS
OPERACIONES ESPECIALES (COPES), CON EJECUCIÓN POR TRACTO
INTERNACIONALES
SUCESIVO, A PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FÓRMULA DE REAJUSTE”. por
Y TRATADOS DE
valor de MIL DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS ($1.200.000.000.00) M/Cte; SI
LIBRE COMERCIO
está cubierto bajo las obligaciones de carácter internacional derivadas de los
Acuerdos: GUATEMALA, HONDURAS; toda vez que:
a) La cuantía del proceso excede los umbrales establecidos en los acuerdos

publicados
b) La Policía Nacional se encuentra incluida en los listados de entidades
cubiertas de los acuerdos.
c) Los bienes y/o servicios a contratar no se encuentran cubiertos bajo alguna
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exclusión de aplicabilidad o excepción.
De acuerdo a lo anterior, se debe tener en cuenta los principios y obligaciones en
cuanto a la protección de los principios de derecho internacional, la publicidad de
las contrataciones, el uso de medios electrónicos, las modalidades de contratación
y la revisión de impugnación en la configuración de los documentos del proceso
contractual.
Por otra parte, NO está cubierto bajo las obligaciones de carácter internacional
derivadas en el Acuerdo con el SALVADOR, por tema de exclusión de aplicabilidad
y con los acuerdos de MÉXICO, CANADÁ, UNIÓN EUROPEA, ESTADOS
UNIDOS, CHILE Y ESTADOS AELC, COSTA RICA Y COREA, toda vez que por
excepciones indicativa de los Acuerdos Comerciales, el proceso en cuestión no
supera los umbrales establecidos por dichos trabados para “Los servicios de
construcción”.
PRESUPUESTO OFICIAL PARA EL PRESENTE PROCESO ES LA SUMA DE: MIL
DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS CON CERO CENTAVOS ($1.200.000.000.00).
MONEDA LEGAL, INCLUIDA LA ADMINISTRACIÓN, IMPREVISTOS Y UTILIDAD (AIU),
VALOR DEL IVA SOBRE LA UTILIDAD, Y DEMÁS IMPUESTOS Y TRIBUTOS LEGALES
NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
PRESUPUESTO UNIDAD RECURSO 16 RECURSO 10
OFICIAL ESJIM $550.000.000,00 $ 600.000,00
COPES --- $ 50.000,00
PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA EVALUACIÓN ECONÓMICA (PE) ES LA SUMA DE:
NOVENTA Y NUEVE MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y UN MIL NOVENTA Y SEIS
PESOS CON SETENTA Y UN CENTAVOS ($ 99.291.096,71) MONEDA LEGAL, INCLUIDA
LA ADMINISTRACIÓN, IMPREVISTOS Y UTILIDAD (AIU), VALOR DEL IVA SOBRE LA
UTILIDAD
UNIDAD QUE DESAGRGACION

RUBRO PRESUPUESTAL RECURSO VALOR TOTAL
REQUIERE PRESUPUESTAL
SERVICIOS
ESJIM- GENERALES DE 16 $550.000.000.00
GRULO A-02-02-02-005-004-02 CONSTRUCCION DE 10 $600.000.000.00
OBRAS DE
COPES INGENIERIA CIVIL 10 $50.000.000,00
TOTAL $1.200.000.000.00
Amparado en el certificado de disponibilidad presupuestal No. 5620 del 31 de julio de 2020, expedido por el
Jefe de Presupuesto de la Escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo “Gonzalo Jiménez de Quesada” de la
Policía Nacional.
La POLICÍA NACIONAL – ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO
“GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA” cancelará el valor del contrato de la siguiente
forma:
Pagos parciales: Equivalente al valor total del contrato, se pagará según el avance
de las actividades ejecutadas, previa suscripción de las respectivas actas parciales
de obra, hasta llegar al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial estimado,
estas actas deben ser suscritas por el contratista de obra y el supervisor técnico del
FORMA DE PAGO contrato.
Se debe tener en cuenta que sólo se tramitará un pago parcial mensual y para
realizarlo se debe entregar:
• Acta Parcial
• Factura de venta.
• Balance de cantidades ejecutadas soporte del acta parcial.
• Certificación de pagos parafiscales y de seguridad social
• Certificación pagos del FIC
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• Memorias de cantidades de obra ejecutadas.
• Registro fotográfico digital del antes, durante y después de ejecutar las
actividades correspondientes al acta parcial
Nota 1: Si se presentan ítems no previstos, se deberá contar con la respectiva

modificación del contrato donde se evidencie la inclusión de ítem no previsto.
Nota 2: El pago se realizará dentro de los sesenta (60) días calendario, una vez
presentada la factura junto con los documentos antes mencionados por la
ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE
QUESADA”, de acuerdo al derecho a turno y la programación del Plan Anual de
Caja (PAC).
Nota 3: El valor mensual a cancelar debe ser proporcional al tiempo de ejecución

del contrato, esto es el presupuesto oficial dividido entre los meses de ejecución,
para garantizar que el recurso alcance para todo el tiempo que ha sido programado,
se debe tener en cuenta que las actividades especiales pueden sobrepasar el costo
mensual, el pago de las actividades especiales deben ser proyectadas sin afectar el
saldo del recurso para el faltante de la vigencia fiscal.
Si los documentos en referencia son devueltos por la ESCUELA DE

SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA”, por
inconsistencias como la falta de información o mal diligenciamiento de los mismos,
QUESADA”, se obliga a la asignación nuevamente del turno, siempre y cuando se
hubieren subsanado las observaciones y se haya cumplido con el trámite
documental dentro del plazo indicado.
El acta de entrega, aunque se encuentre suscrita por los supervisores del contrato,
no implica el recibo o aprobación definitiva por parte de la ESCUELA DE
SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA” del
bien o servicio suministrado (según corresponda) y, por consiguiente, no exime al
CONTRATISTA de su responsabilidad en cuanto a la calidad, cantidad y buena
calidad del bien o servicio contratado o de cualquier otra obligación contractual o de
responsabilidad civil.
Si el acta de entrega no ha sido bien elaborada o no se acompaña a esta de los

documentos que para cada caso se soliciten en esta contratación, los términos
anteriores sólo empezarán a contarse desde la fecha en que quede corregida el
acta o desde aquella en que se haya aportado el último de los documentos.
Todas las demoras que se presenten por estos conceptos serán de responsabilidad
del CONTRATISTA, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses o
compensación de ninguna naturaleza. Lo mismo se predicará en el caso de que el
CONTRATISTA no elabore y presente las respectivas actas a la ESCUELA DE
SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA”.
No se contempla interventoría para este proceso de contratación por considerarse
un mantenimiento de baja complejidad, indiferentemente del monto al cual asciende
INTERVENTOR DEL el proceso de contratación, por lo anterior la sola supervisión es capaz de llevar el
CONTRATO control adecuado a la ejecución del contrato, con un apoyo del comandante de la
unidad a intervenir, para los casos donde por situaciones ajenas al supervisor, este
no pueda realizar visitas constantes.
La POLICÍA NACIONAL – ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO
“GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA” designará uno o varios funcionarios de la
entidad como supervisor(es), la actividad iniciará desde la suscripción del acta de
SUPERVISOR DEL
inicio y hasta su liquidación, quien(es) vigilará (n) el correcto cumplimiento de las
CONTRATO
condiciones del producto establecido, así mismo informará periódicamente sobre el
desarrollo de la ejecución y liquidación del contrato dentro de los términos y plazos
previstos, debiendo dar cumplimiento a las funciones, responsabilidades, facultades
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y prohibiciones consagradas de manera general en la Ley 1474 de 2011 y en la
Resolución No. 00090 del 15 de enero de 2018 y para que se garantice el
desarrollo del contrato, siendo confirmada, verificada y supervisada por el personal
idóneo y competente de la administración de la escuela o delegados, quienes
basados en la posición de garantes podrán aplazar, modificar cualquier
documentación para pago que genere mala aplicación de los principios de buena
gestión fiscal.
Para el caso del presente pliego y el contrato de obra que del mismo se deriva, es
necesario que se asigne un supervisor por cada uno de los componentes, así:1)
Técnico, 2) Administrativo y Financiero, 3) Jurídico.
Lo anterior teniendo en cuenta la complejidad de carácter técnico principalmente

que el mismo posee, lo cual requiere una dedicación importante de tiempo por parte
del supervisor técnico en cada uno de los frentes de obra (más de uno en
ejecución) para adelantar actividades de revisión permanente del cumplimiento de
las especificaciones técnicas contratadas, la medición permanente de las
cantidades de obra ejecutadas por parte del contratista en cada uno de los frentes y
la ejecución periódica de los comités de obra (quincenal) con el fin de - evaluar el
desarrollo, el grado de cumplimiento y el avance de las actividades de
mantenimiento, con el fin de identificar desaciertos, falencias y malas prácticas
constructivas que permitan su corrección inmediata en obra para garantizar
mantenimientos con calidad superior.
Por otra parte, la supervisión a los contratos de mantenimiento de obra requiere

idoneidad y conocimientos específicos en cada una de las áreas (técnica,
administrativa-financiera y jurídica), que permita garantizar el cumplimiento del
objeto contractual de acuerdo a lo establecido por las normas y disposiciones
legales que rigen en la materia (Ley 80 de 1993 y la Resolución No. 00090 de
2018); es por ello que la presente necesidad busca suplir las necesidades de una
supervisión integral y ajustada para evitar que nuevamente se identifiquen
debilidades y hallazgos por parte de auditorías de entes externos y el Área de
Control Interno de la Institución, como las evidenciadas en la Auditoria de
Aseguramiento y Control Institucional mediante informe de fecha 03/01/18 para el
hallazgo No. 39 “No se dio aplicabilidad a lo establecido en el Artículo 41 "del
perfeccionamiento del contrato" de la Ley 80 de 1993, "Por la cual se expide el
Estatuto General de Contratación de la Administración Pública", alineado a lo
descrito en la sentencia C-300 del 25/04/2012, magistrado Ponente JORGE
IGNACIO PRETELT CHALJUB, que frente al análisis de la diferencia entre la
adición y contrato adicional, retoma la jurisprudencia del Consejo de Estado
(Sección quinta, sentencia del 24 de agosto de 2005, rad. 11001-03-28- 000- 2003-
20044 -01 (3171).
De igual manera se designará al responsable de Bienes Raíces o Jefe Logístico de

la unidad como apoyo a la supervisión, quien deberá realizar acompañamiento a la
supervisión, para garantizar que las obras se ejecuten con la calidad requerida en
las condiciones técnicas del contrato (APLICA CUANDO EL SUPERVISOR NO
SEA DE LA UNIDAD).
Por lo anterior, mediante comunicación oficial No. S-2020-005054/ESJIM en el

aplicativo Gestor de contenidos Policiales (GECOP), de fecha 02 de Junio de 2020,
se realiza la solicitud de apoyo de un ingeniero civil para el proceso de
mantenimiento, al señor Director Nacional de Escuelas y mediante comunicado
oficial No. S-2020-008182/DINAE-VIAFI-GULOG-3.1, en el aplicativo Gestor de
contenidos Policiales (GECOP), de fecha 24 de julio de 2020, el señor Director
Nacional de Escuelas, designa como apoyo técnico y supervisor del contrato que
surja para el mantenimiento de las instalaciones de la Escuela de Suboficiales y
Nivel Ejecutivo “Gonzalo Jiménez de Quesada”, al señor Intendente CARLOS
JULIO CÁRDENAS LIZCANO, Responsable de Infraestructura - Ingeniero Civil.
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El plazo de ejecución del objeto para el presente contrato será hasta el 31 de
diciembre de 2020 y/o hasta agotar el presupuesto, lo que primero ocurra, a partir
de la suscripción de acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y ejecución del contrato. (Aprobación de la garantía única).
NOTA: Los tiempos de respuesta para atender las novedades que se presenten no
pueden superar las 48 horas, luego de ser informada esta, a menos que se
coordine con el supervisor designado.
LUGAR DE EJECUCIÓN: La ejecución del contrato objeto del presente pliego de

PLAZO DE condiciones se desarrollará en las siguientes instalaciones así:
EJECUCIÓN Y
LUGAR DE UNIDAD DIRECCIÓN DEL PREDIO
EJECUCION
KILOMETRO 20 VIA
ESJIM
SIBATE
El objeto del contrato(s) resultante del presente pliego será entregado en forma
física por el representante legal de la firma contratista a los supervisores
responsables del contrato que para este efecto designe la entidad; la entrega a la
unidad contratante se formalizará mediante acta de entrega y balance final de obra
debidamente firmada por las partes que intervienen en el acto, donde se hará
constar las cantidades, unidades, especificaciones y características de los bienes y
servicios recibidos, verificando el cumplimiento a todos los ítems resultantes, planos
récord, manual de operación y mantenimiento.
El objeto del contrato a celebrar se ejecutará en forma de tracto sucesivo de
acuerdo a las necesidades de la institución, previa coordinación con el supervisor
del contrato, para la prestación de servicios de mantenimiento de forma continuada
y por precio unitario, que implica que el cumplimiento de las obligaciones se realiza
en un periodo determinado o hasta agotar el presupuesto, lo primero que ocurra,
tomando en cuenta los valores unitarios ofertados para las actividades
contempladas en el Anexo N° 10.
Para la ejecución del contrato se requiere la disponibilidad permanente de personal

calificado, materiales, logística y demás recursos técnicos durante el plazo de
ejecución del contrato; el personal deberá prestar atención oportuna de
requerimientos de acuerdo a las necesidades evidenciadas y la concertación de un
plan de mantenimiento previo por edificación, revisado y aprobado por el Supervisor
del contrato; deberán realizarse, además de las actividades identificadas en el plan
de mantenimiento, todas aquellas que sean necesarias y/o que surjan
cotidianamente para preservar en buen estado de los inmuebles.
FORMA DE
EJECUCIÓN Las entregas y costo de las actividades no podrán sobrepasar el presupuesto oficial
asignado para la vigencia.
Para la ejecución de las actividades se deberá llevar el siguiente procedimiento, así:
1. Se debe contar con un requerimiento de mantenimiento

2. Aval del costo y las actividades a ejecutar para resolver la necesidad
suscrito por el contratista, supervisor y aval del ordenador del gasto o
director o comandante de la unidad (Anexo N° 19)
3. Recibo de la necesidad suscrito por el contratista, supervisor y aval del
ordenador del gasto o director o comandante de la unidad (Anexo N° 20)
Nota 1: En el marco de la ejecución se pueden presentar actividades especiales,

están son intervenciones de impacto a espacios o edificaciones contempladas en el
lugar de ejecución.
Nota 2: Las adiciones en valor que se den en la ejecución del contrato, pueden ser
para actividades especiales de impacto, plenamente definidas o en su defecto para
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satisfacer necesidades recurrentes que se presenten.
La adjudicación del proceso de contratación que se derive del presente pliego se

realizará en forma TOTAL, y se realizará siguiendo los tiempos establecidos en la
FORMA Y
normatividad vigente, rigiéndose por los lineamientos establecidos por Colombia
PROCEDIMIENTO
Compra Eficiente a través de la plataforma transaccional SECOP II para una
DE ADJUDICACIÓN
selección abreviada de menor cuantía, siempre y cuando el oferente haya cumplido
con los requisitos de verificación técnica, jurídica y económica.
Las obligaciones del contratista se encuentran descritas en el Anexo No. 5 y
OBLIGACIONES
Anexo No. 1.4 especificaciones técnicas de construcción del presente pliego de
DEL CONTRATISTA
condiciones.
OBLIGACIONES DE
Las obligaciones de la Policía Nacional se encuentran descritas en el Anexo No. 6
LA POLICÍA
del presente pliego de condiciones.
NACIONAL
El proceso de selección abreviada de menor cuantía como el futuro contrato que se
suscriba como consecuencia del mismo, se regirá en lo pertinente, por el
ordenamiento constitucional, el régimen jurídico determinado en las Leyes 80 de
1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015, sus normas
reglamentarias y demás normas civiles y comerciales que la complementan,
adicionan y reglamentan, disposiciones que regulen la materia y lo establecido en el
RÉGIMEN LEGAL
presente pliego de condiciones. En este pliego de condiciones se describen
aspectos técnicos, legales, financieros, económicos, contractuales, condiciones de
experiencia, entre otros, que la ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL
EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA considera que el oferente debe
tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. El contenido del pliego de
condiciones debe ser interpretado integralmente.
LA POLICÍA NACIONAL — ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO
“GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA no reconocerá ningún reajuste de tarifas o
precios durante la vigencia del contrato, por lo tanto, el oferente debe proyectar el
REAJUSTES
valor de la oferta por el tiempo de ejecución del contrato respectivo. Estos valores
no estarán sujetos a modificaciones por concepto de inflación y por ningún motivo
se considerarán costos adicionales.
VALIDEZ DE LA
OFERTA Y
VIGENCIA DE LA
Cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de presentación de ofertas.
GARANTÍA DE
SERIEDAD DE LA
OFERTA
NO SUSCRIPCIÓN Si el proponente, sin justa causa se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado
DEL CONTRATO quedará inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años
ADJUDICADO de conformidad con el Literal e) del Numeral 1, del Artículo 8 de la Ley 80 de 1993.
2. CAUSALES DE RECHAZO Y DECLARATORIA DESIERTA DEL PROCESO
a. Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenida correspondencia

interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a
los proponentes.
b. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere de cualquier manera la aplicación
del principio de selección objetiva.
c. Cuando el proponente o alguno de sus integrantes se encuentre incurso en alguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad establecida en la Ley 80 de 1993, así como en las demás disposiciones
legales vigentes.
d. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que no correspondan a la realidad que

le permita cumplir un requisito mínimo.
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e. Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente, indicado en el certificado de existencia y
representación legal o registro mercantil no faculte a la sociedad o persona natural para desarrollar la
actividad materia de la futura contratación, exigencia que aplica a cada uno de los integrantes de
Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociación, si hay lugar a ello.
f. Cuando el oferente sea persona jurídica y se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución o
liquidación proferidas por autoridad competente.
g. En caso de adjudicación total: cuando se presente más de una oferta por un mismo oferente sea persona
natural o jurídica, de forma individual o conjunta y ostente la calidad de representante legal o socio de más
de una persona jurídica participante en el presente proceso de selección.
h. Cuando se determine que el valor de la propuesta es artificialmente bajo, de acuerdo con lo establecido
en el Decreto 1082 de 2015, Artículo 2.2.1.1.2.2.4.
i. Cuando la oferta no cumpla con las especificaciones técnicas mínimas exigidas.
j. Cuando el valor total de la oferta económica supere el valor del presupuesto estimado para la evaluación
(PE) o esté por debajo del noventa y cinco por ciento (95%) del presupuesto estimado para la evaluación
(PE), o cuando no se oferten las cantidades requeridas.
k. Cuando el valor unitario ofertado no esté entre un rango 95% al 100% del valor unitario límite para cada
ítem.
l. Cuando la propuesta se presente después del plazo y en un lugar distinto a la plataforma del SECOP II.
m. La presentación de oferta por quien no haya manifestado previamente interés en participar en el

presente proceso de selección.
n. La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta.
o. El NO ofrecimiento de uno(s) de los ítems de la propuesta económica.
p. No cumplir con la capacidad residual de contratación (K Residual), ni cumplir con los documentos
requeridos para la evaluación de la misma, de acuerdo con lo establecido en la Guía para Determinar y
Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública de
Colombia Compra Eficiente (última versión).
q. Cuando la descripción del ítem de la oferta económica no coincida con la oferta técnica, así mismo
adicionar, modificar, suprimir o alterar los ítems de los servicios a contratar, sus unidades o cantidades
descritas en el presupuesto de este pliego de condiciones con excepción de aquellos que sean solicitados
por este pliego de condiciones para la ponderación de las propuestas, oferta técnica adicional.
r. Si el proponente no responde de manera satisfactoria el requerimiento de la entidad contratante, respecto

de los documentos contemplados en los REQUISITOS MINIMOS HABILITANTES, haciendo la claridad que
tales documentos deben ser entregados en la plataforma del SECOP II dentro de los términos establecidos
en el presente pliego de condiciones, si el oferente entrega documentos en lugares diferentes a la
plataforma del SECOP II, la administración NO será responsable.
s. Cuando el oferente no se encuentre al día con el pago de multas en los términos del Artículo 183 de la
Ley 1801 de 2016.
T. Cuando el oferente, o alguno de sus integrantes si se trata de propuestas conjuntas, se encuentre

reportado en el Registro Único de Infractores Ambientales (RUIA).
u. No tener capacidad jurídica al momento de presentación de la oferta.

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v. No cumplir con la capacidad financiera solicitada en los pliegos (contar con indicadores financieros
menores a los solicitados).
w. La NO presentación de los documentos habilitantes dentro del término establecido en el pliego de

condiciones y/o ADENDAS.
x. El oferente deberá incluir en la plataforma transaccional SECOP II - por la sección de cuestionario del
sobre único de la PROPUESTA ECONÓMICA, el precio tal como lo indica la Escuela de Suboficiales y Nivel
Ejecutivo “Gonzalo Jiménez de Quesada”, es decir deberán (Diligenciar el campo ya parametrizado en la
plataforma SECOP II, para tal fin), sin exceder el presupuesto oficial por ítem.
y. Cuando el oferente diligencie en la plataforma transaccional SECOP II, sección cuestionario, vinculado en
“PROPUESTA ECONÓMICA”, un valor diferente al PRESUPUESTO OFICIAL (es decir,
$1.200.000.000,00), que incluye: administración, imprevistos y utilidad (AIU), valor del IVA sobre la utilidad,
y demás impuestos y tributos legales necesarios para la ejecución del contrato; es de anotar que el proceso
a adjudicar, se hará por el valor total del presupuesto oficial, toda vez que será ejecutado en forma de
TRACTO SUCESIVO. So pena de rechazo de la oferta.
z. En los demás casos que expresamente el pliego así lo indique.
Y las demás contempladas en la ley.
CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO
LA ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA” DE LA

POLICÍA NACIONAL declarará desierto el presente proceso al vencimiento del plazo previsto para
adjudicar, cuando entre las propuestas presentadas no se logre adjudicar a ninguna el contrato ofrecido, ya
sea porque las propuestas no cumplan con las condiciones para ser adjudicatarias, porque no se presenten
propuestas, o por cualquier otra causa que impida la selección objetiva.
Si de la consulta y análisis de precios o condiciones del mercado se desprende que no existen razones que
justifiquen la diferencia de precios entre los precios de referencia y los presentados por los oferentes en el
presente proceso, la entidad podrá descalificarlos o declarar desierto el proceso, caso en el cual deberá
darse inicio a uno nuevo.
La declaratoria de desierta del proceso se hará mediante acto motivado, el cual se notificará a todos los
proponentes. Contra este acto administrativo procede el recurso de reposición, en las condiciones
establecidas en el Artículo 76 de la Ley 1437 de 2011.
3. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN, ASIGNACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE GARANTÍAS

GARANTÍAS DEL PROCESO
Ver Anexo No. 7 publicado en la plataforma del SECOP II.
MATRIZ DE RIESGOS
Ver Anexo No. 7.1 publicado en la plataforma del SECOP II.
ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO
En desarrollo de lo señalado en la Ley 1150 de 2007, Articulo 4, Ley 80 de 1993, Articulo 25, Numerales 7 y
12 y el Articulo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015, con el fin de valorar el alcance del objeto contractual
requerido por la entidad, como sustento y justificación de los factores de selección adoptados para el
presente proceso de selección se procede a realizar el estudio de riesgos de la contratación, su tipificación,
estimación y asignación.
Se precisa que salvo las situaciones específicamente mencionados en el presente numeral y como principio
general, el contratista como experto de negocio y como especialista, asumirá los efectos económicos de
todos aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que son objeto de la
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presente contratación. En consecuencia, solo procederán reclamaciones por hechos o circunstancias
imprevisibles no asignadas al contratista en la presente distribución de riesgos de la contratación, la
ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA” no estará
obligada a reconocimiento económico alguno ni a ofrecer garantía que permita eliminar, prevenir o
mitigar los efectos de los riesgos asumidos por el contratista.
Se precisa que salvo las situaciones específicamente mencionados en el presente numeral y como principio
general, el contratista como experto de negocio y como especialista, asumirá los efectos económicos de
todos aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que son objeto de la
presente contratación. Por lo tanto, deberá asumir los riesgos asociados a su tipo de actividad ordinaria que
sean previsibles, así mismo, asumirá aquellos riesgos propios de su actividad empresarial y de persona
natural o jurídica que tiene que cumplir con determinadas cargas y deberes frente al estado y la sociedad.
En consecuencia, solo procederán reclamaciones por hechos o circunstancias imprevisibles no asignadas al
contratista en la presente distribución de riesgos de la contratación, la ESCUELA DE SUBOFICIALES Y
NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA” no estará obligada a reconocimiento
económico alguno ni a ofrecer garantía que permita eliminar, prevenir o mitigar los efectos de los riesgos
asumidos por el contratista.
No obstante lo anterior, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura del proceso para la
solicitud de aclaraciones, los posibles oferentes o interesados en participar en el proceso deberán
manifestar a la entidad, teniendo en cuenta el conocimiento que tienen como expertos en su actividad
ordinaria, la existencia de posibles riesgos asociados a la ejecución del contrato que puedan afectar el
equilibrio económico del mismo, de conformidad con lo expresado por el Articulo 863 del Código de
Comercio, según el cual, las partes deberán proceder de buena fe exenta de culpa en el periodo
precontractual, so pena de indemnizar los perjuicios que se causen.
En consecuencia, la entidad no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias previsibles por el

contratista que afecten dicho equilibrio económico y que no hayan sido manifestadas por el mismo, en tal
plazo mencionado.
Debe entenderse que los mecanismos contenidos en el contrato permiten mantener las condiciones
económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la propuesta por parte del contratista
y consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener la ecuación del equilibrio contractual, en
los términos señalados en la Ley 80 de 1993, en concordancia con el Decreto 1082 de 2015.
Nota 1: Con la presentación de la oferta, el oferente acepta y aprueba los riesgos propuestos por la
ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA”, así como el
análisis realizado por la entidad para su mitigación y gestión.
4. CRONOGRAMA DEL PROCESO
AVISO DE Lugar: www.contratos.gov.co.

CONVOCATORIA, www.//community.secop.gov.co/STS/Users/Login/Index?SkinName=CCE
PUBLICACIÓN DEL Fecha: Según cronograma SECOP II
PLIEGO Hora: Según cronograma SECOP II
BORRADOR Y
ESTUDIO PREVIO
ACTO DE Lugar: www.contratos.gov.co
APERTURA Y www.//community.secop.gov.co/STS/Users/Login/Index?SkinName=CCE
PUBLICACIÓN Fecha: Según cronograma SECOP II
PLIEGO DEFINITIVO Hora: Según cronograma SECOP II
a. Los interesados podrán solicitar aclaraciones del Pliego de condiciones desde
la publicación del proyecto pliego de condiciones hasta dentro del término
establecido a continuación, únicamente a través del SECOP II:
OBSERVACIONES
AL PLIEGO DE
Fecha: Según cronograma SECOP II
CONDICIONES
Hora: Según cronograma SECOP II
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b. Dichas solicitudes deberán formularse única y exclusivamente por la
plataforma del SECOP II.
c. La información sobre preguntas y respuestas y las adendas serán publicadas

en el Portal Único de Contratación Estatal - SECOP II: www.contratos.gov.co;
https://community.secop.gov.co/STS/Users/Login/Index?SkinName=CCE;
(salvo la información de carácter reservado) y deberán tenerse en cuenta para
la elaboración de la propuesta.
NOTA 1: Las observaciones presentadas en un plazo posterior al mencionado en

el literal a. se entenderán como no realizadas y no serán objeto de verificación y
respuesta por parte de la Administración.
NOTA 2: No se absolverán consultas y/o observaciones efectuadas por correo

electrónico, telefónicamente o en forma personal, sólo será tenida en cuenta en
este Proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía, la información recibida a
través del Sistema Electrónico SECOP II.
Los interesados en participar en el presente proceso, DEBEN PRESENTAR su
manifestación de interés desde el perfil de cada usuario registrado en SECOP II
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes de la fecha del acto de apertura del
proceso, y deberán manifestar tal disposición mediante el vínculo habilitado en la
plataforma SECOP II y de acuerdo al procedimiento definido en la Guía Rápida
para Manifestar Interés de Colombia Compra Eficiente, si su participación se
hará de forma individual o plural y de acuerdo al procedimiento definido en la
Guía Rápida para la Creación de Proponentes Plurales de Colombia Compra
Eficiente.
La manifestación de interés, debe realizarse de conformidad con los términos y

funcionalidades de la plataforma SECOP II.
No se permitirá la doble postulación para manifestar interés.
Las manifestaciones formuladas, en la sección de mensajes del SECOP II,

además de las fuera del plazo y horario señalado no serán tenidas en cuenta para
la conformación de la lista de posibles oferentes, solo serán válidas las
manifestaciones presentadas a la sección de proveedores interesados de la
plataforma SECOP II.
INTERÉS EN
PARTICIPAR
En caso que las manifestaciones de interés sean inferiores a diez (10), no se
adelantará audiencia de sorteo.
En caso de no presentarse manifestación de interés dentro del término previsto, la

entidad declarará desierto el proceso.
En el evento de encontrarse que un oferente (entiéndase por oferente persona

natural, jurídica, nacionales o extranjeras con Representación o Sucursal en
Colombia o integrante de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad), ha
manifestado interés dos o más veces en el presente proceso de contratación,
será válida solo la recibida primero en el tiempo, por cualquier modalidad de las
señaladas anteriormente.
LA ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ

DE QUESADA” NO SE HACE RESPONSABLE POR MANIFESTACIÓN DE
INTERÉS ENTREGADA EN LUGAR O MEDIO DIFERENTE AL ESTABLECIDO
EN EL PLIEGO DE CONDICIONES. La manifestación de interés en participar es
REQUISITO HABILITANTE para la presentación de la oferta.
NOTA 1: En caso de que la manifestación de interés sea presentada como

Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad, deberá indicarse el nombre de
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la totalidad de sus integrantes, en ningún caso se aceptará la acepción “Y OTRO”.
Se advierte que la forma en que se presente la manifestación de interés
(Estructura singular o Plural) deberá coincidir con el de la oferta así como
cada uno de los integrantes.
NOTA 2: Si la manifestación de interés se realiza sin el cumplimiento de los

anteriores requisitos mínimos, no será tenida en cuenta.
En el evento de presentar manifestación de interés a nombre de persona natural o

persona jurídica, esta no podrá hacerlo dentro del mismo proceso como integrante
de consorcio, unión temporal o forma asociativa permitida por Ley 80 de 1993, la
misma deberá coincidir con la oferta so pena de incurrir en causal de rechazo.
Con el objeto de dar a conocer las manifestaciones de interés realizadas dentro de
los términos establecidos en el presente pliego y con el objeto de allegar las
respectivas observaciones a su contenido, la ESCUELA DE SUBOFICIALES Y
PUBLICACIÓN NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA” publicará el acta que
ACTA contiene la relación de los oferentes que manifestaron interés en participar, así:
MANIFESTACIÓN
DE INTERÉS Lugar: www.contratos.gov.co
Cuando dentro del plazo citado anteriormente se presente un número superior a
diez (10) manifestaciones de interés en participar en el presente proceso, la
QUESADA”, llevará a cabo AUDIENCIA PÚBLICA DE SORTEO, considerando que
se deben tener en cuenta los protocolos de bioseguridad en atención a la
pandemia causada por el COVID 19 y según cronograma SECOP II, la cual se
realizará a través de Streaming vía YouTube, teniendo en cuenta los siguientes
parámetros:
LUGAR: Streaming vía YouTube desde la ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL

EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA” ubicada en el Kilómetro 20 vía
Sibaté - Cundinamarca, vereda san Benito.
Teléfono 5159600 ext. 30206
Lo anterior, para seleccionar diez (10) posibles oferentes, quienes podrán

AUDIENCIA presentar propuesta dentro del presente proceso, en los términos que se indican
PÚBLICA DE en el presente pliego de condiciones. Se publicará en la página web
SORTEO www.colombiacompra.gov.co - Sistema Electrónico de Contratación Pública
SECOP II, el consolidado en orden cronológico de las manifestaciones de interés
presentadas por las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, con
sucursal o representación en Colombia, en forma individual o conjunta (Consorcio,
Unión temporal y/o Promesa de Sociedad), para que obre como antecedente.
El consolidado (listado) de las manifestaciones de interés habilitadas, se dará a

conocer con antelación a la realización de la audiencia pública virtual de sorteo, el
cual podrá ser consultado en la página web www.colombiacompra.gov.co -
Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP II. Asimismo, el link para el
ingreso a la audiencia pública virtual de sorteo a través de Streaming de YouTube.
PROCEDIMIENTO DE AUDIENCIA PÚBLICA DE SORTEO
1. Al iniciar la audiencia se dará lectura del consolidado de quienes manifestaron

oportuna y válidamente su interés, así mismo, en tiempo real se realizará la
verificación y conteo de las respectivas balotas, las cuales serán puestas a la
vista de los participantes de la audiencia pública virtual de sorteo a través de
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Streaming de YouTube, una vez verificadas, se depositarán en una bolsa o
contenedor que impida su visualización.
2. Teniendo en cuenta que la audiencia se realizará por medio virtual, un
funcionario de la Entidad o un asistente a la audiencia, en tiempo real,
procederán a sacar una balota de acuerdo al orden cronológico de quienes
presentaron manifestación de interés, hasta completar el número de diez (10)
posibles oferentes, lo cual se determinará con las que corresponden a las
balotas de color del amarillo.
3. De la audiencia se levantará el acta respectiva, que se publicará en la página
web www.colombiacompra.gov.co - Sistema Electrónico de Contratación Pública
SECOP II, proceso - PN ESJIM SA MC 001 2020.
4. El oferente que saque la balota de color amarillo quedara SELECCIONADO y el
que saque la balota de color blanco NO QUEDARA SELECCIONADO.
Lugar:
ESCRITURA MATRÍCULA
UNIDAD DIRECCIÓN DEL PREDIO
PÚBLICA INMOBILIARIA
ESJIM 07135 KILOMETRO 20 VIA SIBATE 051-7095

Esta visita tiene como propósito inspeccionar debidamente las condiciones de los
sitios donde se realizarán los trabajos de mantenimientos, realizar las
cuantificaciones que se consideren necesarias, se deberán tener en cuenta
aquellos factores que puedan influir en los costos unitarios de las actividades,
obteniendo la información suficiente sobre las condiciones locales de trabajo y las
posibles dificultades que se puedan presentar en cada una de las unidades
POLICIALES que se contemplan dentro del proceso, así como la metodología para
VISITA TÉCNICA la presentación del plan de trabajo.
VOLUNTARIA
La no asistencia a la visita de los sitios objeto programada por la entidad no
constituye causal de rechazo de la oferta, sin embargo, es preciso señalar que el
proponente no podrá justificar eventuales errores u omisiones en la preparación de
su oferta atribuibles a la falta de información técnica que se pudo obtener durante
la visita técnica de reconocimiento a los lugares donde se adelantarán las
actividades de mantenimiento.
Los costos de la visita serán asumidos por el oferente. El proponente no podrá

justificar eventuales errores u omisiones en la preparación de la oferta, atribuible a
la falta de información técnica.
Justificación: La visita al sitio de la obra le permite al oferente conocer de primera

mano el sitio exacto donde se desarrollará cada una de las obras relacionadas en
este estudio, el acceso al proyecto, disponibilidad de acometidas de servicios, las
restricciones y normas de seguridad que se deben cumplir, los horarios de trabajo
permitidos y la planeación para la ejecución de la obra en el tiempo establecido.
APERTURA:
Lugar: Se realizará la apertura a través del Sistema Electrónico de Contratación

Pública SECOP II
PLAZO DEL www.//community.secop.gov.co/STS/Users/Login/Index?SkinName=CCE
PROCESO DE
SELECCIÓN Fecha: Según cronograma SECOP II
ABREVIADA DE Hora: Según cronograma SECOP II
MENOR CUANTÍA
(APERTURA / CIERRE:
CIERRE)
Lugar: Las ofertas se recepcionaran única y exclusivamente a través del Sistema
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Electrónico de Contratación Pública - SECOP II
www.//community.secop.gov.co/STS/Users/Login/Index?SkinName=CCE
EVALUACIÓN DE
LAS Según cronograma SECOP II
PROPUESTAS
PUBLICACIÓN DE
LAS
EVALUACIONES
PARA
Según cronograma SECOP II
OBSERVACIONES Y
PRESENTACIÓN DE
DOCUMENTOS
HABILITANTES
EXPEDICIÓN Y
NOTIFICACIÓN DEL
ACTO Según cronograma SECOP II
ADMINISTRATIVO
DE ADJUDICACIÓN
FIRMA DEL
CONTRATO Según cronograma SECOP II
(ANEXO)
NOTA 1: De ser necesaria la modificación del cronograma anterior, esta se efectuará de conformidad con lo
establecido en el Artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015.
5. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Considerando que una de las funciones de Colombia Compra Eficiente es desarrollar y administrar el
Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP, implementar nuevos desarrollos tecnológicos e
integrar el SECOP con los sistemas electrónicos de gestión de administración pública, según lo establecido
en el Artículo 2, Artículo 3 Numeral 8 y Artículo 13 Numerales 7 y 8 del Decreto Ley 4170 de 2011; y que el
SECOP II es el sistema que Colombia Compra Eficiente ofrece a las Entidades Estatales, al sector privado y
a la ciudadanía en general para adelantar el Proceso de Contratación en línea, la ESCUELA DE
SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA”, únicamente recibirá
propuestas a través de la citada plataforma, con el fin de obtener mayor eficiencia y transferencia y
reduciendo los costos de transacción.
La oferta deberá presentarse conforme lo establece Colombia Compra Eficiente a través del SECOP II; en
donde corresponde al oferente tener en cuenta las siguientes consideraciones:
1. El idioma del presente proceso de selección será el castellano y, por lo tanto, se solicita que todos los
documentos y certificaciones a los que se refiere este PLIEGO DE CONDICIONES emitidos en idioma
diferente al castellano, sean presentados en su idioma original y en traducción simple al castellano.
2. Con el fin de ingresar los datos al Sistema Integral de Información Financiera “SIIF”, los Proponentes que
participen en este proceso de selección diligenciarán el Formulario No. 2 denominado “Datos Básicos
Beneficiario Cuenta”.
3. Los valores presentados en la oferta económica deberán ser trabajados y calculados con máximo dos
decimales.
4. En el evento de ser un consorcio o una unión temporal se certificará un número de cuenta bancaria de
uno de los consorciados o miembros de la unión temporal.
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En caso de que el consorcio o unión temporal sea adjudicatario de la contratación, procederá a abrir una
única cuenta a nombre de la compañía aseguradora líder de la misma y presentará la certificación de la
misma como requisito previo a la suscripción del contrato.
6. CARÁCTER PÚBLICO DE LA INFORMACIÓN
El proponente conoce y acepta que en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad, imparcialidad
y publicidad toda la información incluida en su propuesta para acreditar el cumplimiento de los requisitos de
participación y para efectos de la evaluación es pública, y cualquier persona podrá obtener copia de la
misma.
Si la información o documentos suministrados presentan algún tipo de reserva o confidencialidad, deberá

señalarse en forma específica, indicando su fundamento legal.
El proponente será responsable por el manejo de la información recibida por parte de la Escuela y deberá
guardar la confidencialidad que sea requerida.
7. AUDIENCIA DE ACLARACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
Por solicitud escrita de cualquiera de los interesados en participar en el presente proceso de selección
realizada a través de la Plataforma SECOP II, y a juicio de la ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL
EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA”, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
apertura del proceso, se podrá realizar audiencia de aclaración en los términos previstos en el Artículo 220
del Decreto 0019/12. Como resultado se podrán expedir las modificaciones y/o prórroga del plazo
legalmente establecido, en caso de ser necesario.
8. INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
El pliego de condiciones, sus anexos, formularios y adendas deben ser interpretados como un todo. En ellos
se describen los principales aspectos técnicos, económicos, financieros, legales y contractuales que esta
Escuela estima deben tenerse en cuenta al momento de elaborar y presentar los documentos y la oferta.
Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió el Pliego de Condiciones y todos los
documentos que hacen parte del presente proceso de selección, que obtuvo las aclaraciones sobre las
estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza del objeto del proceso,
los trabajos, su costo y su plazo de ejecución, que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y
coherente.
Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este Pliego de

Condiciones, serán de su exclusiva responsabilidad. En consecuencia, esta Escuela no será responsable
por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos
desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboración de su oferta.
9. FACTORES DE DESEMPATE
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que
tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos
de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor
puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de
condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de
escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones. De acuerdo al siguiente cuadro:
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FACTORES DE ESCONGENCIA Y CALIFICACION
1. Factor económico
2. Factor técnico
3. Estímulo a la industria nacional
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente
para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura
siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación
de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios
o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio,
Unión Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la
ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la
que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o
promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de
su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o
promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta.
5. Si persiste el empate, se seleccionará el orden de elegibilidad mediante el procedimiento de sorteo

por balotas al oferente que obtenga el mayor número se le adjudicará el contrato. En cualquier caso,
los factores de desempate contenidos en los numerales 1 al 3 se aplicarán de conformidad con el
Parágrafo 1 del Artículo 1 de la Ley 816 de 2003.
10. REGLAS DE SUBSANABILIDAD
En todo proceso de selección de contratistas primará lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia, no

podrá rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las
condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no constituyan los factores de
escogencia establecidos por la ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ
DE QUESADA” en el pliego de condiciones.
De conformidad con el Parágrafo 1 del Artículo 5, de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Parágrafo 1 del
Artículo 5 de la Ley 1882 de 2018: “La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura
contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título
suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la
propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados por las entidades estatales y
deberán ser entregados por los proponentes hasta el término de traslado del informe de evaluación que
corresponda a cada modalidad de selección, salvo lo dispuesto para el proceso de Mínima Cuantía y para el
proceso de selección a través del sistema de subasta. Serán rechazadas las ofertas de aquellos
proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada por la entidad estatal hasta el
plazo anteriormente señalado.
Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar circunstancias
ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.”
De igual manera, se recuerda lo establecido por los Parágrafos 3 y 4 del Artículo 5 de la ley 1882 de 2018,
que para el efecto establece que:
“Parágrafo 3. La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable.”

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“Parágrafo 4. En aquellos procesos de selección en los que se utilice el mecanismo de subasta, los
documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las
propuestas, deberán ser solicitados hasta el momento previo a su realización”
Tales requisitos o documentos podrán ser requeridos por la Entidad en el plazo señalado en el cronograma
del proceso de selección.
Para tal efecto la ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE

QUESADA” señala como plazo para subsanar la ausencia de requisitos o la falta de documentos
habilitantes, el indicado en el cronograma del proceso. En ningún caso, la ESCUELA DE SUBOFICIALES Y
NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA” podrá señalar taxativamente los requisitos o
documentos subsanables o no subsanables en el pliego de condiciones, ni permitir que se subsanen
asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta.
Así mismo, la ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA”

se reserva el derecho a efectuar requerimientos o solicitudes de aclaración a los proponentes durante
cualquier etapa del proceso, siempre que sea con posteridad a la fecha de cierre del proceso y hasta la
adjudicación del mismo, a lo cual los proponentes deberán atenderlos de forma clara, completa, precisa y
dentro del plazo fijado para ello por la Entidad, so pena del rechazo de la propuesta.
CAPITULO II
CRITERIOS DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
1. REQUISITOS HABILITANTES
La ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA” debe

verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta
verificación se hará de acuerdo con del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para Determinar y Verificar los
Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.
1.1. JURÍDICOS
El proponente deberá incluir los documentos de verificación habilitantes que se relacionan a continuación:
1.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al Formulario No. 1 “Carta de

Presentación de la Propuesta” y será firmada por el proponente o apoderado, si a ello hubiere lugar. Si la
propuesta es presentada por una persona jurídica, en unión temporal o consorcio, deberá venir suscrita por
el representante legal para el caso de las personas jurídicas debidamente facultado en los términos de ley y
para los consorcios y uniones temporales, el representante designado.
El alcance de esta carta es que el proponente al suscribirla se compromete a cumplir con la totalidad de los
requerimientos técnicos requeridos, sin ser necesario que los transcriba en su propuesta.
En el caso de Consorcios, Uniones Temporales, deberá estar firmada por el representante designado, y el
documento de conformación de la forma asociativa deberá presentarse con el cumplimiento de los requisitos
legales establecidos, de todos los integrantes.
1.1.2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
1.1.2.1. PERSONA NATURAL
Si el proponente es una persona natural y tiene establecimiento de comercio, deberá comprobar su

existencia, mediante certificado de registro mercantil expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio o
por el organismo o autoridad competente.
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El certificado, deberá cumplir con los siguientes requisitos:
• Fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de cierre del presente
proceso.
• Actividad comercial, la cual deberá estar acorde con el objeto y las actividades a contratar.
NOTA: Las personas que ejercen profesiones liberales de conformidad con el Numeral 5 del Artículo 23 del
Código de Comercio, acreditaran su condición mediante documento de identificación y Tarjeta Profesional,
Matricula profesional o documento equivalente reconocido legalmente para el ejercicio de su profesión.
1.1.2.2. PERSONA JURÍDICA NACIONAL Y EXTRANJERA CON SUCURSAL EN COLOMBIA
Todas las personas jurídicas nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia, deberán adjuntar
certificado de existencia y representación legal expedido por Cámara y Comercio, con los siguientes
requisitos:
a. Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación del certificado de existencia y

representación legal, expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio social o la autoridad competente,
con fecha no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.
b. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la presentación de la propuesta y

para la suscripción del contrato ofrecido, el cual será verificado con el original del certificado de existencia y
representación legal.
c. Acreditar un término mínimo remanente de duración de la sociedad o sucursal, de dos (2) años, contados
a partir del vencimiento del plazo máximo para la entrega de los bienes y/o servicios o de la vigencia del
contrato.
d. Las personas jurídicas nacionales o extranjeras que ya tengan establecida sucursal en Colombia podrán
participar (directamente o como integrantes de un Consorcio o Unión Temporal), en este proceso de
selección a través de dicha sucursal o de la empresa nacional siempre y cuando el objeto de las mismas les
permita participar en este proceso de selección y suscribir y ejecutar el contrato objeto del mismo.
1.1.2.3. PERSONA NATURAL DE ORIGEN EXTRANJERO
Deberá presentar un documento emitido por la autoridad competente del país de su domicilio y expedido
con un máximo de cuatro (4) meses de anticipación a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que
conste su existencia, objeto, representación legal y vigencia.
NOTA: Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse así:
• Si los documentos provienen de un país que no es miembro de la Convención de la HAYA, los

documentos deberán estar apostillados, legalizados y con traducción oficial.
• Si se tratare de documentos expedidos por autoridades de país miembro de la Convención de la

HAYA de 1961, se requerirá únicamente de la Apostilla del país de origen y su respectiva traducción
oficial.
Legalización. El procedimiento que debe seguir un documento extranjero para verificar su autenticidad en
el ámbito del derecho internacional, cuando el país en el cual surtirá efectos, no hace parte de la
Convención sobre la Abolición del Requisito de Legalización para Documentos Públicos Extranjeros de La
Haya de 1961, y consiste en la certificación efectuada por los agentes diplomáticos o consulares del país en
donde este ha de ser presentado, sobre la autenticidad de la firma, y el título en el que ha actuado el
funcionario o el notario que suscribe, certifica o autentica el documento y, cuando proceda, la indicación del
sello o estampilla que llevare. (Resolución No. 10547 del 14 de diciembre de 2018 Ministerio Relaciones
Exteriores).
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Apostilla. El trámite que debe seguir el documento extranjero de menor complejidad que la legalización,
con el fin de verificar su autenticidad en el ámbito del derecho internacional, cuando el país en el cual surtirá
efectos es parte de la Convención sobre la Abolición del Requisito de Legalización para Documentos
Públicos Extranjeros de La Haya de 1961. (Resolución No. 10547 del 14 de diciembre de 2018 Ministerio
Relaciones Exteriores).
Traducción Oficial: Si los documentos, una vez apostillados, requieren de una traducción a un idioma
diferente al castellano, deberán ser traducidos por traductor oficial registrado en la base de datos del
Ministerio de Relaciones Exteriores, y el apostille de la firma del traductor, deberá hacerse frente a cada
documento traducido que presente el usuario.
SE PRECISA QUE LOS ÚNICOS DOCUMENTOS QUE DEBEN LLENAR ESTE REQUISITO SON LOS DE
ÍNDOLE LEGAL.
1.1.2.4. PERSONAS JURÍDICAS PÚBLICAS O PRIVADAS DE ORIGEN EXTRANJERO
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o privadas de origen
extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que
tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales.
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación
colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con las siguientes condiciones:
1.1.2.4.1. PERSONAS JURÍDICAS DE ORIGEN EXTRANJERO SIN SUCURSAL EN COLOMBIA
a. Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un documento

expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, expedido con un máximo de cuatro (4)
meses de anticipación a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y
vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la
capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el
representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la
entidad a través de su propuesta. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá
presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que
autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para
actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
b. Acreditar un término mínimo permanente de duración de la sociedad de dos (2) años, contados a partir
del vencimiento del plazo máximo para la entrega del bien o servicio o de la vigencia del contrato.
c. Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato,
de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en
cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
d. Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un apoderado
domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta y suministrar la información
solicitada, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de
selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido,
suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con los presentes
pliego de condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
PARÁGRAFO: Cuando no existiera en el país de origen del proponente una Entidad Oficial que certifique la
información arriba solicitada, la información se acreditará mediante un documento expedido por el
Representante Legal o por el máximo órgano directivo del proponente, en el que conste cada una de las
circunstancias exigidas en el presente numeral y declare que según las leyes de ese país la información
solicitada, no puede aportarse en los términos exigidos. Este documento debe presentarse ante la autoridad
encargada de dar fe pública en el país de origen.
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación
colombiana. Para su participación deberán cumplir con los requisitos establecidos en las leyes y normas
aplicables.
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NOTA: Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse así:
• Si los documentos provienen de un país que no es miembro de la Convención de la HAYA, los

documentos deberán estar apostillados, legalizados y con traducción oficial.
• Si se tratare de documentos expedidos por autoridades de país miembro de la Convención de la

HAYA de 1961, se requerirá únicamente de la Apostilla del país de origen y su respectiva traducción
oficial.
Legalización. El procedimiento que debe seguir un documento extranjero para verificar su autenticidad en
el ámbito del derecho internacional, cuando el país en el cual surtirá efectos, no hace parte de la
Convención sobre la Abolición del Requisito de Legalización para Documentos Públicos Extranjeros de La
Haya de 1961, y consiste en la certificación efectuada por los agentes diplomáticos o consulares del país en
donde este ha de ser presentado, sobre la autenticidad de la firma, y el título en el que ha actuado el
funcionario o el notario que suscribe, certifica o autentica el documento y, cuando proceda, la indicación del
sello o estampilla que llevare. (Resolución No. 10547 del 14 de diciembre de 2018 Ministerio Relaciones
Exteriores).
Apostilla. El trámite que debe seguir el documento extranjero de menor complejidad que la legalización,
con el fin de verificar su autenticidad en el ámbito del derecho internacional, cuando el país en el cual surtirá
efectos es parte de la Convención sobre la Abolición del Requisito de Legalización para Documentos
Públicos Extranjeros de La Haya de 1961. (Resolución No. 10547 del 14 de diciembre de 2018 Ministerio
Relaciones Exteriores).
Traducción Oficial: Si los documentos, una vez apostillados, requieren de una traducción a un idioma
diferente al castellano, deberán ser traducidos por traductor oficial registrado en la base de datos del
Ministerio de Relaciones Exteriores, y el apostille de la firma del traductor, deberá hacerse frente a cada
documento traducido que presente el usuario.
SE PRECISA QUE LOS ÚNICOS DOCUMENTOS QUE DEBEN LLENAR ESTE REQUISITO SON LOS DE
ÍNDOLE LEGAL.
1.1.2.5. APODERADO
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un apoderado
domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su
representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos y
declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea
solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente pliego de condiciones, así como para
representarla judicial o extrajudicialmente. Para el efecto, los poderes podrán extenderse en el exterior, ante
cónsul colombiano o el funcionario que la ley local autorice para ello; en ese último caso, su autenticación
se hará en la forma establecida en el Artículo 251 del Código General del Proceso. Cuando quien otorga el
poder fuere una sociedad, si el cónsul que lo autentica o ante quien se otorga hace constar que tuvo a la
vista las pruebas de la existencia de aquella y que quien lo confiere es su representante, se tendrán por
establecidas estas circunstancias. De la misma manera se procederá cuando quien confiera el poder sea
apoderado de una persona, según lo establecido en Artículo 74. Código General Del Proceso. (Ver guía
para la participación de proveedores extranjeros en procesos de contratación expedida por la Agencia
Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente).
Así mismo, será aplicable lo dispuesto en la Circular 17 Colombia Compra Eficiente, en lo referente a que
los poderes especiales para actuar en los procesos de contratación requieren nota de presentación
personal.
1.1.3. PROPUESTAS CONJUNTAS
Para los eventos previstos en el Artículo 7 de la Ley 80 de 1993, podrán participar consorcios y uniones
temporales, para lo cual deberán cumplir los siguientes requisitos:
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• El proponente deberá indicar expresamente en el documento de conformación, si su propuesta se
formula a título de consorcio o unión temporal, con la respectiva denominación e integrantes que la
conforman.
• Señalar las reglas básicas que regulan las relaciones entre los integrantes, los términos,
actividades, condiciones, ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato
ofrecido y participación porcentual de los miembros del consorcio o la unión temporal en la
propuesta.
• Si se trata de unión temporal, su porcentaje de participación y actividades en su ejecución, no

podrán ser modificadas sin el consentimiento previo y escrito de la ESCUELA DE SUBOFICIALES Y
NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA”.
• Acreditar la existencia, representación, capacidad legal de las personas jurídicas consorciadas o

asociadas en unión temporal y la capacidad de sus representantes para la constitución del
consorcio o unión temporal, así como para la presentación de la propuesta, celebración y ejecución
del contrato, la acreditación se hará conforme se indica en los numerales respectivos de los pliegos
de condiciones.
• Acreditar que el consorcio o unión temporal tendrá un término mínimo de duración de veintiséis (26)
meses, contados a partir del vencimiento del plazo de la vigencia.
• La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y

representación del consorcio o unión temporal. Igualmente deberá designar un suplente que lo
reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
• En todos los casos de propuestas presentadas por dos (2) o más personas naturales y/o jurídicas,
en las que no se exprese de manera clara y explícita la clase de asociación que se constituye
(consorcio o unión temporal), se presumirá la intención de concurrir al proceso de selección en
consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha forma de asociación conlleve para los
proponentes, de acuerdo con lo previsto en el Artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
• Deberá señalar en el documento consorcial o de constitución de la unión temporal, un número de

cuenta bancaria registrada a nombre del consorcio o de la unión temporal o a nombre de uno de los
integrantes miembros de la sociedad, presentando igualmente la certificación bancaria de la misma.
• Una vez el contrato sea adjudicado al consorcio o unión temporal y dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes a la notificación, éste debe presentar el NIT del consorcio o unión
temporal.
Nota: Los proponentes que se presenten como consorcio o unión temporal deberán tener en cuenta que:
En ningún caso podrá haber cesión de la participación entre quienes conforman el Consorcio o la Unión
Temporal, salvo lo previsto en el Artículo 9 de la Ley 80 de 1993.
Cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal deberá presentar los documentos
requeridos en el presente capítulo, sin perjuicio de la exigencia de los documentos técnicos que sean
requeridos en estos pliegos de condiciones y/o estudios previos según se trate de persona jurídica.
Los objetos sociales de cada uno de sus integrantes deben estar relacionados con el objeto del proceso de
contratación.
No se aceptan propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de Consorcios o Uniones

Temporales.
Los proponentes que se presenten como promesa de sociedad futura deben presentar con su oferta a la
Policía Nacional uno de los originales de una promesa escrita de contrato de sociedad con el lleno de los
requisitos establecidos en los Artículos 119 y 110 del Código de Comercio, indicándose que se
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comprometen irrevocablemente a constituir e inscribir ante el registro mercantil, con arreglo a la Ley
colombiana, una sociedad dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha de notificación del acto de
adjudicación, sociedad que será constituida con el único fin de celebrar y ejecutar el contrato, su objeto
social deberá coincidir con el objeto de la presente contratación, indicándose en el clausulado del contrato
de promesa y en el de la constitución de la sociedad que los accionistas que hayan aportado su capacidad
financiera o hayan aportado su experiencia para acreditar el cumplimiento de los requisitos del proceso de
selección, no podrán ceder su participación accionaria en la sociedad prometida sin autorización previa de
la ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA” de la Policía
Nacional y en los términos del contrato estatal adjudicado. Igualmente se deberá indicar en la promesa de
sociedad que la duración no podrá ser inferior al plazo de ejecución del contrato y 5 años más, y la
participación de cada uno de los promitentes tendrá en el capital suscrito de la sociedad prometida y en el
monto del mismo su cálculo.
Vencido el término de los tres días hábiles posteriores a la fecha de notificación del acto de adjudicación sin
que se haya constituido la sociedad por escritura pública debidamente registrada en el registro mercantil, en
los mismos términos pactados en la promesa, se entenderá que no tiene interés en suscribir el contrato y se
hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta presentada.
1.1.4. AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA U ÓRGANO SOCIAL COMPETENTE
Cuando el representante legal del proponente (persona jurídica) tenga restricciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano
social competente debidamente registrado ante Cámara de Comercio respectiva, en el cual conste que está
facultado para presentar la oferta y firmar el contrato hasta por el valor del presupuesto total del presente
proceso.
En el caso de los consorcios y uniones temporales, el representante legal de cada una de las personas
jurídicas que los integren y lo requiera, deberá contar con dicha autorización, también hasta el valor del
presupuesto oficial total, teniendo en cuenta que la responsabilidad de todos sus integrantes es solidaria, de
acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 7 de la Ley 80 de 1993 y en los Artículos 1568, 1569 y 1571 del
Código Civil.
Si se trata de apoderado, el proponente deberá anexar el poder respectivo en el cual cuente con amplias
facultades para presentar oferta y suscribir el contrato.
1.1.5 FOTOCOPIA DE CÉDULA DE CIUDADANIA
El proponente deberá adjuntar fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal o de la persona
natural que presenta la oferta.
En caso de presentarse en forma asociativa ya sea por consorcio o unión temporal se deberán presentar las
fotocopias de las cedulas de ciudadanía de cada uno de los representantes legales que conforman dicha
asociación.
Los representantes y/o personas naturales extranjeras domiciliadas en Colombia deberán presentar copia
de la Cédula de Extranjería. Los representantes y/o personas naturales extranjeras sin domicilio en el país
deberán presentar copia de su pasaporte.
1.1.6. BOLETÍN RESPONSABLES FISCALES
La ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA”, consultará

el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República de la firma y del
representante legal.
NOTA 1: El proponente no deberá encontrarse inscrito en el Boletín de Responsables Fiscales (Artículo 60,
Ley 610 de 2000); situación que podrá ser acreditada por el oferente en su propuesta con una expedición no
superior a 30 días contados a partir del cierre o entrega de ofertas.
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Igual requisito deberá cumplir las personas naturales (nacionales o extranjeras), el representante legal de
las personas jurídicas nacionales o extranjeras y el representante de los consorcios o uniones temporales.
1.1.7. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS

el certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Procuraduría General de la Nación, de las
personas naturales, los representantes legales de personas jurídicas y/o de quien en nombre de la persona
jurídica presente la oferta.
NOTA 1: En caso de que en el certificado conste que el proponente o el representante legal de las personas
jurídicas, o el representante de los consorcios, uniones temporales o cualquier otra forma de asociación,
presenta antecedentes disciplinarios vigentes, que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado, no se
tendrá en cuenta su propuesta para la evaluación y posterior adjudicación.
1.1.8. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES

el CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES, de las personas naturales, los representantes legales
de personas jurídicas y/o de quien en nombre de la persona jurídica presente la oferta.
La consulta se realizará ante la página de la Policía Nacional - Ministerio de Defensa Nacional. De

conformidad con lo establecido en el Artículo 94 del Decreto 019 de 2012.
1.1.9. CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES
Para dar cumplimiento con lo previsto en la Ley 828 de 2003, el proponente deberá allegar una certificación
así:
Persona Jurídica: certificación expedida por el representante legal o revisor fiscal por el término
establecido en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, aportando la planilla del último pago de los aportes de
salud y pensiones, fecha de pago verificable acorde Decreto 1670 de 2007.
Persona Natural: declaración juramentada, en la cual el oferente a nombre propio certifique el pago de los
aportes parafiscales e indique que se encuentra al día con dichos pagos (Caja de Compensación Familiar,
SENA e Instituto Colombiano de Bienestar Familiar). La información presentada en desarrollo del presente
numeral se entiende suministrada bajo gravedad de juramento, respecto su fidelidad y veracidad.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el
cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de pago.
Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las cuales,
deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deberá aportar por
separado la certificación aquí exigida.
En caso de ser el proponente persona natural o jurídica sin personal a cargo y por ende no estar obligado
a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social, certificará bajo la gravedad de juramento
dicha situación.
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NOTA 1: No aplica para las personas naturales y jurídicas de origen extranjero sin sucursal en Colombia.
NOTA 2: Para el caso de las personas que ejercen la profesión de la Contaduría Pública se requiere que se
presente copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes expedido por la JCC vigente para el
momento del cierre.
1.1.10. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
El oferente deberá proceder al diligenciamiento del formulario No. 3 y entregarlo con la oferta.
1.1.11. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES
Podrán participar en el presente proceso de selección todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, domiciliadas o con sucursal en Colombia, que se encuentren inscritas en el Registro Único de
Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio con jurisdicción en su domicilio
principal, de conformidad con el Artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015 y con plena sujeción a las
disposiciones de la misma norma.
El proponente deberá estar inscrito o registrar experiencia en alguna de las siguientes clasificaciones:
Clasificación Decreto 1082 de 2015
CLASIFICACIÓN UNSPSC SEGMENTO FAMILIA CLASE

Servicios de edificación,
Servicios de mantenimiento y Servicio de mantenimiento
construcción de
72102900 reparaciones construcciones y reparación de
instalaciones y
instalaciones instalaciones
mantenimiento
Servicios de mantenimiento y Servicio de mantenimiento
construcción de
72103300 reparaciones construcciones y reparación de
instalaciones y
instalaciones infraestructura
mantenimiento
Servicios de mantenimiento y
construcción de Servicios de apoyo a la
72101500 reparaciones construcciones
instalaciones y construcción
instalaciones
mantenimiento
NOTA 1: El oferente deberá anexar el respectivo Certificado del Registro Único de Proponentes –RUP-
expedido por la Cámara de Comercio correspondiente, conforme al Decreto No. 1082 de 2015, con fecha
de expedición de dicho certificado no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del
presente proceso.
NOTA 2: El certificado constituye plena prueba respecto de la información verificada documentalmente y

cuyo registro se encuentre EN FIRME, firmeza que se produce diez (10) días HABILES después de su
publicación en el Registro Único Empresarial (RUE) de conformidad con el Artículo 221 del Decreto Ley 019
de 2012.
NOTA 3: Acorde con lo dispuesto en el Artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el Artículo 221 del
Decreto Ley 019 de 2012, Todas las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o
con sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, se inscribirán en el
Registro Único de Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio con jurisdicción
en su domicilio principal en el presente proceso de selección.
El proponente con domicilio o sucursal en Colombia y cada uno de sus integrantes en el evento de ser
consorcio o unión temporal, deberán acompañar sus ofertas con la certificación vigente de su inscripción en
el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio.
En caso de que se presenten proponentes plurales uno de origen nacional y otro de origen extranjero el
proponente nacional deberá estar inscrito en el RUP.
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NOTA 4: De acuerdo con lo regulado en el Subsección 5 “Registro Único de Proponentes –RUP” Artículo
"2.2.1.1.1.5.2" Numeral "2.1” del Decreto 1082 de 2015, se tendrá en cuenta la información reportada por
los oferentes en el RUP en el tercer nivel del clasificador de bienes y servicios.
1.1.12. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES DE PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS

EXTRANJERAS DE NATURALEZA PÚBLICA O PRIVADA SIN SUCURSAL EN EL PAÍS.
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia o jurídicas sin sucursal en el país deberán
presentar el siguiente documento:
Declaración rendida bajo la gravedad de juramento, la cual se entenderá prestada con la suscripción del
documento, por la persona natural que presenta propuesta o por el representante legal de la persona
jurídica extranjera, en la que se indique que su objeto social le permite ejercer la actividad de fabricante,
comercializador o distribuidor según corresponda a su naturaleza jurídica y que se encuentra facultado para
ejercer los actos comerciales propios a cada actividad, especialidad y grupo, previstas en el pliego de
condiciones. Para tal efecto deberá tenerse como referente las distintas clasificaciones solicitadas en el
pliego de condiciones.
SEGMENTO FAMILIA CLASE
Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) como a continuación se enuncia:
Para efectos de acreditar la anterior información se requiere el diligenciamiento del Anexo No. 8.1.
NOTA: En caso de presentarse al proceso como sucursal deberán estar inscritas en el RUP conforme las
condiciones antes señaladas y aportar dicho documento con la propuesta.
1.1.13. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
De conformidad con lo establecido en el Artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y los Artículos 2.2.1.2.3.1.6 y
2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015, el proponente deberá constituir a su costa y en favor de LA
POLICÍA NACIONAL – ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE
QUESADA” NIT: 800.141.206-7, una garantía de seriedad expedida por una compañía de seguros
legalmente establecida en Colombia y autorizada por la Superintendencia Financiera, que cumpla con todos
los requisitos legales y reglamentarios, o una entidad bancaria autorizada para expedir la póliza de
cumplimiento y seriedad de la oferta, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del
presupuesto oficial, con la vigencia señalada en el capítulo primero del presente pliego de condicione, la
cual se contará a partir de la fecha y hora fijadas para la presentación de las ofertas.
Cuando la propuesta sea presentada por una persona jurídica, la póliza o garantía debe ser tomada a
nombre de la razón social que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la
Cámara de Comercio, sin utilizar sigla, a no ser que en el certificado de la Cámara de Comercio se
establezca que la sociedad podrá identificarse con la sigla, así mismo, no podrá expedirse la garantía a
nombre de quien figure como representante legal de la firma.
Cuando la propuesta se presente por un proponente plural bajo la figura de consorcio o unión temporal, la
póliza deberá tomarse a nombre del consorcio o de la unión temporal o de la asociación futura, detallando
los números de cédula en caso de persona natural o el NIT en caso de persona jurídica y los porcentajes de
participación de cada una de las personas naturales y/o jurídicas que integran el oferente plural.
Al proponente se le hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta en los siguientes eventos:
1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en la

invitación, para la adjudicación o para la suscripción del contrato se prorrogue en un término no superior a
los tres meses.
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2. Solicite el retiro de su propuesta después del cierre de la contratación, salvo en el caso de inhabilidad o
incompatibilidad sobrevinientes.
3. Cuando el proponente favorecido con la adjudicación no procediere a la suscripción del contrato sin justa
causa por parte del adjudicatario y se negare a cumplir con los requisitos para el perfeccionamiento,
legalización y ejecución del contrato.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento exigida
por la entidad para amparar el cumplimiento de las obligaciones del contrato.
NOTA: Si se llegare a prorrogar la fecha de cierre de este proceso de selección abreviada, los proponentes
deben ampliar la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta de tal forma que ampare el plazo total
establecido en este numeral.
Si en el proceso de contratación hay oferentes que no acrediten con la presentación de la propuesta, la
garantía de seriedad de la propuesta, esta Escuela tendrá que dar aplicación a lo establecido en el Artículo
5, Parágrafo 3 de la Ley 1882 de 2018, la cual reza: "La no entrega de la garantía de seriedad junto con
la propuesta no será subsanable y será causal de rechazo de la misma".
1.1.14. CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
El oferente certificará que no se encuentra incurso en causales de inhabilidades e incompatibilidades para

contratar con el estado colombiano y donde exprese que no se encuentra incurso en procesos de embargos
judiciales, cesación de pagos, concurso de acreedores, procesos de disolución y liquidación que afecten su
capacidad para cumplir sus obligaciones contractuales con el estado colombiano.
1.1.15. CONSTANCIA DEL SISTEMA DE REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS RNMC
La POLICÍA NACIONAL - ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE

QUESADA”, consultará el Sistema de Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC de la Policía
Nacional de Colombia de conformidad con la Ley 1801 de 2016 Por la cual se expide el Código Nacional de
Seguridad y Convivencia Ciudadana.
1.1.16. ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD
El oferente deberá proceder al diligenciamiento del Formulario No. 5 y entregarlo con la oferta.
1.1.17. PREVENCIÓN DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO
El proponente y futuro contratista manifestará bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con
la suscripción del contrato, que los recursos que componen su patrimonio y el de sus socios no provienen
de lavado de activos, financiación del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal de dineros y en general de
cualquier actividad ilícita y que los dineros recibidos como pago de este contrato, no serán destinados a
ninguna de las actividades antes descritas.
1.1.18. INFORMACIÓN SOBRE MULTAS Y SANCIONES
El oferente deberá proceder al diligenciamiento del Anexo No. 1 y entregarlo con la oferta.
1.1.19. DECLARACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD Y COMPROMISO CON LA SEGURIDAD DE LA

INFORMACIÓN CONTRATISTAS O TERCEROS
El oferente deberá proceder al diligenciamiento del Anexo No. 4 y entregarlo con la oferta.
1.2. ECONÓMICOS
1.2.1. INDICADORES FINANCIEROS A EVALUAR

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La Escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo “Gonzalo Jiménez de Quesada” efectuó el análisis para
establecer los indicadores para verificar la capacidad financiera y organizacional que se han estimado
suficientes para minimizar el riesgo durante el desarrollo y ejecución del contrato.
Para efectos de verificación financiera el proponente deberá acreditar mediante la presentación del
Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación del Registro Único de Proponentes (R.U.P), vigente y
en firme, expedido por la Cámara de Comercio del domicilio respectivo.
Todos los índices de capacidad financiera y organizacional, establecidos en el presente numeral, deberán
ser presentados por cada uno de los proponentes, para el caso de consorcios o uniones temporales deben
ser presentados por cada uno de sus integrantes, con corte a 31 de diciembre de 2019.
Nota 1: Para proponentes diferentes a uniones temporales o consorcios se aplicarán las formulas
establecidas en el cuadro anterior.
Nota 2: Para el caso de uniones temporales o consorcios se aplicarán las formulas establecidas en el
cuadro anterior, atendiendo las opciones establecidas en el capítulo VII PROPONENTES PLURALES, del
manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación, versión M-
DVRHPC-05 de Colombia Compra Eficiente así:
• La opción uno (1) se aplicará para establecer el capital de trabajo tanto para uniones temporales
como consorcios.
• La opción dos (2) se aplicará para las uniones temporales en los indicadores de liquidez,
endeudamiento, razón cobertura de intereses, rentabilidad del activo y rentabilidad del patrimonio.
• La opción tres (3) se aplicará para los consorcios en los indicadores de liquidez, endeudamiento,
razón cobertura de intereses, rentabilidad del activo y rentabilidad del patrimonio.
Nota 3: Los resultados de los indicadores financieros se trabajarán con dos decimales.
Nota 4: Para el caso del oferente que no se presente en consorcio o unión temporal, si los gastos de
intereses se encuentran en cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de cobertura de intereses. Por
lo tanto, cumplen con el indicador, salvo que la utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple
con el indicador de razón de cobertura de intereses.
Nota 5: Para el caso de que todos los integrantes del consorcio o unión temporal, presenten los gastos de
intereses en cero (0), cumplen con el indicador, salvo que la utilidad operacional de los mismos sea
negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses.
Nota 6: Para el caso de que uno o varios de los integrantes del consorcio o unión temporal, presenten los
gastos de intereses en cero (0) y su utilidad operacional sea negativa y el (los) otro(s) integrante(s)
presenten los gastos de intereses en cero (0) y su utilidad operacional sea positiva, cumplen con el
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indicador siempre y cuando al realizar la sumatoria de las utilidades operacionales arrojen un resultado
mayor a cero.
La anterior información se verificará con el registro único de proponentes RUP, el cual debe contener la
información financiera a corte 31 de diciembre de 2019 y cumplir con la condición contemplada en el
Artículo 221 del Decreto 0019 de 2012 (RUP en firme).
ESTADOS FINANCIEROS PROPONENTES EXTRANJEROS SIN SUCURSAL EN COLOMBIA
Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los indicadores financieros de la
siguiente forma:
Fecha de corte de los Estados Financieros - Los oferentes extranjeros deben presentar sus estados
Financieros a la fecha de corte establecida en los países de origen o en sus estatutos sociales.
Moneda - Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual
Fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para efectos de
acreditar y verificar los requisitos habilitantes tendrán en cuenta la tasa representativa del mercado Vigente
en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y la Policía
Nacional tendrán en cuenta las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera y/o Banco
de la República.
Los proponentes extranjeros deben adjuntar un documento en el cual el auditor o el revisor fiscal y/o aquella
persona que tenga la potestad de certificar la información de los estados financieros, certifique que: (a) la
información financiera presentada a la Policía Nacional es la entregada al auditor o revisor fiscal para
cumplir su función de auditoría; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores
ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su información y
estados financieros.
Así mismo debe presentar el Anexo No. 13 "certificación de contratos para acreditación de experiencia
proponente extranjero sin sucursal o domicilio en Colombia" que hace parte del presente pliego de
condiciones suscrito por el representante legal y revisor fiscal o contador del proponente y/o aquella
persona que tenga la potestad de certificar la información de los estados financieros, el cual debe ser
coherente con los estados financieros presentados en pesos colombianos.
1.2.2. FACTORES DE EVALUACIÓN ECONÓMICA
Los factores de evaluación económica están establecidos en el Anexo No. 3 del presente pliego de
condiciones.
1.2.3. IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA
El oferente nacional indicará su identificación tributaria e información sobre el régimen de impuestos al que
pertenece, para lo cual aportará con la Oferta copia del Registro Único Tributario RUT; tramitado y
actualizado.
Las personas jurídicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal o promesa de sociedad
futura acreditarán individualmente este requisito, cuando intervengan como responsables del impuesto
sobre las ventas, por realizar directamente la prestación de servicios gravados con dicho impuesto.
Lo anterior conforme el Artículo 368 del Estatuto Tributario, en concordancia con el Artículo 66 de la Ley 488
de 1998 que adicionó el Artículo 437 del mismo Estatuto y la Resolución 139 de 2012 modificada por la
Resolución 154 de 2012 expedida por la U.A.E. DIAN.
En el caso de las personas naturales que no estén obligadas a llevar contabilidad deberán diligenciar y
anexar junto con la propuesta el formato de la plataforma SECOP II denominado "Constancia persona
natural no obligada a llevar contabilidad" https://www.colombia compra.gov.co/secop-h/formatos-para-
compradores-vproveedores-del-secop-ii.
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NOTA: No aplica para las personas naturales y jurídicas de origen extranjero sin sucursal en Colombia.
1.2.3.1. OFERTA ECONOMICA
La propuesta económica debe presentarse en el SECOP II — SOBRE No. 2 — OFERTA ECONOMICA, con
los valores expresados en Moneda Legal Colombiana máximo a dos decimales.
Para establecer el valor de la oferta, el proponente debe tener en cuenta lo siguiente:
Las especificaciones de la ficha técnica y sus anexos y la propuesta económica del presente pliego de
condiciones no podrán modificarse, suprimirse o alterarse, así como la descripción de las condiciones que
los componen, sus unidades y/o equivalentes y cantidades, toda vez que dicha información se requiere para
la comparación de las propuestas.
Los tributos nacionales y distritales, si a ello hubiere lugar, las tasas y los demás costos directos e Indirectos
que se deriven tanto de la presentación de su oferta, como de la ejecución del contrato.
En el evento que en la lista o en el análisis de precios unitarios o en el resumen de la propuesta 'no

discrimine los tributos, se presume, para todos los efectos, que los mismos se encuentran incluidos en la
propuesta.
Los errores e imprecisiones de tipo aritmético que sean cometidos por el proponente en su oferta económica
serán corregidos por la entidad y éste será el valor que tomará la misma para efectos de la oferta
económica.
Por error aritmético e imprecisión de tipo aritmético se entiende aquel en que se incurre cuando de las
operaciones matemáticas el resultado final no corresponde al real. En todo caso no se considerará error o
imprecisión de tipo aritmético cualquier imprecisión, diferencia o ausencia de información referente a los
valores unitarios ofertados para cada ítem.
En el evento en que de la corrección aritmética el valor total ofertado por el proponente, supere el
presupuesto oficial, o no cumpla con las condiciones establecidas en el presente proceso ésta será
RECHAZADA.
Las correcciones efectuadas según el procedimiento anterior, serán de forzosa aceptación para el
contratista en caso de adjudicación.
En caso de existir: discrepancia en la oferta entre lo dispuesto en letras y números, prevalecerá el valor
manifestado en letras, el cual no estará sujeto a cambios o ajustes, sin perjuicio a la corrección aritmética si
da lugar a ello. Las enmendaduras de precios que aparezcan en la oferta deberán confirmarse con nota al
margen y firma del oferente.
El proponente al momento de realizar la propuesta de precio debe tener en cuenta el costo del ítem
establecido en el formato que para este fin determine el pliego de condiciones, en pesos colombianos.
El proponente debe adjuntar la información de la oferta económica en el SECOP II señalando claramente

los datos requeridos en el mismo, teniendo en cuenta los costos directos e indirectos, fijos y variables, tales
como impuestos, imprevistos, margen de utilidad, las prestaciones, salarios del personal ofrecido y demás
gastos requeridos.
El proponente debe prever los posibles incrementos que se ocasionen, inclusive los que se presenten por
cambio de vigencia. Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores y omisiones en que
incurra al indicar los precios unitarios, lo cual implica que debe asumir los mayores costos o pérdidas que se
deriven de dichos errores u omisiones, sin que se modifique el valor total de la oferta económica.
Los precios unitarios de la propuesta son fijos durante la ejecución y hasta el cabal cumplimiento del objeto
del contrato que surja del presente proceso.
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Los precios unitarios deberán cubrir todos los costos, directos e indirectos, que, a juicio y responsabilidad el
proponente, implique la ejecución del objeto contractual, entre ellos los costos de sueldos y salarios,
prestaciones sociales, aportes parafiscales, aportes al Sistema General de Protección Social en Salud,
Pensiones y Riesgos Laborales y en general, todos los costos y gastos inherentes al cumplimiento
satisfactorio del contrato, inclusive los imprevistos, los gastos de administración, los gastos y costos
indirectos y de oficina, los impuestos y contribuciones a que haya lugar a la fecha de presentación del
presente proceso y las utilidades del Contratista. En los precios unitarios se entenderán incluidos dichos
impuestos y contribuciones. Al formular la propuesta, el proponente deberá además tener en cuenta los
incrementos salariales y prestacionales que puedan producirse, así como los términos del presente proceso
de selección y el término de ejecución del contrato.
En caso que el oferente no incluya el valor unitario de un ítem en la tabla prevista, este ítem se considerará
como no ofrecido, dando lugar al RECHAZO de la propuesta. Si el valor del ítem es cero (0), este se debe
diligenciar con valor cero toda vez que no se deben dejar casillas en blanco o con otros símbolos, so pena
del rechazo de la propuesta.
1.2.3.2. FORMULARIO No. 2 Y CERTIFICACIÓN BANCARIA
El proponente deberá adjuntar debidamente diligenciado el Formulario No. 2 y certificación bancaria

conforme a la cuenta señalada en este formulario.
Nota: En el evento de estar el PRESUPUESTO OFICIAL en moneda extranjera, la cuenta bancaria deberá
ser del exterior a nombre del proponente o su Representante Legal.
1.2.3.3. CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN
Para la evaluación de la capacidad residual de los oferentes, el comité económico evaluador lo realizará de
acuerdo a lo establecido en la guía de Colombia Compra Eficiente “G-VCRP-02 - Guía para Determinar y
Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública” o en su
defecto con la guía que la actualice o modifique.
Nota 1: la capacidad residual de los oferentes, debe ser igual o superior al 100% del presupuesto oficial
estimado.
Nota 2: Para la evaluación de la capacidad residual los oferentes deberán diligenciar los Anexos del 12 al
16, del presente pliego de condiciones.
Capacidad Residual (CR) - Metodología Compra Eficiente
La capacidad residual para el presente proceso de contratación, se calculará con la metodología definida y
publicada en www.colombiacompra.gov.co, en virtud de lo estipulado en el Artículo 2.2.1.1.1.6.4 del Decreto
1082 de 2015.
El interesado en celebrar contratos de obra pública con Entidades Estatales debe acreditar su Capacidad
Residual o K de Contratación con los siguientes documentos:
1. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución suscritos con Entidades Estatales y con entidades
privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo contratos de concesión y los contratos de
obra suscritos con concesionarios.
2. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o uniones
temporales, en los cuales el proponente tenga participación, con Entidades Estatales y con entidades
privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesión y los contratos
de obra suscritos con concesionarios.
3. Balance general auditado del año inmediatamente anterior y estado de resultados auditado del año en
que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años. Los estados financieros
deben estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo,
o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener
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RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como documento adicional el estado de resultados del
año en que el proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años.
La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del Proceso de Contratación de acuerdo con la
siguiente fórmula:
Capacidad Residual del Proceso de Contratación = Presupuesto oficial estimado - Anticipo
Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso de
Contratación equivale a la proporción lineal de doce (12) meses del presupuesto oficial estimado menos el
anticipo cuando haya lugar.
La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la siguiente fórmula:
A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo:
FACTOR PUNTAJE MÁXIMO

Experiencia (E) 120
Capacidad financiera (CF) 40
Capacidad técnica (CT) 40
TOTAL 200
La Capacidad de Organización no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque su unidad de medida es

en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores.
El proponente debe acreditar una Capacidad Residual superior o igual a la Capacidad Residual establecida
en los Documentos del Proceso para el Proceso de Contratación.
Por consiguiente, la Capacidad Residual del proponente es suficiente si:
Capacidad Residual del proponente ≥ Capacidad Residual del Proceso de Contratación
La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la metodología que
defina Colombia Compra Eficiente, teniendo en cuenta los factores de: Experiencia (E), Capacidad
Financiera (CF), Capacidad Técnica (CT), Capacidad de Organización (CO), y los saldos de los contratos en
ejecución (SCE).
Los proponentes extranjeros deben presentar sus estados financieros auditados con corte mínimo a 31 de
diciembre 2018 suscritos por el representante legal junto con un pre informe de auditoría en el cual el
auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada a la Entidad Estatal es la
entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su función de auditoría; y (b) el proponente en forma
regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente
aceptados para preparar su información y estados financieros. Esta disposición también es aplicable para la
información que el proponente en estas condiciones debe presentar para inscribirse o renovar su inscripción
en el RUP de acuerdo con el Artículo 2.2.1.1.1.5.2. Esta información debe ser actualizada llegada la fecha
máxima de actualización de acuerdo con la legislación del país de origen.
Nota aclaratoria No. 1: Los puntajes anteriormente mencionados son valores para emplear en el cálculo de
la capacidad residual y no constituyen criterios de calificación de propuestas, debe entenderse por éstos los
relacionados en el pliego de condiciones (calificación económica, técnica e Industria Nacional).
Nota aclaratoria No. 2: El proponente deberá presentar los ANEXOS y la información requerida en la
metodología establecida por Colombia compra Eficiente para el cálculo de la capacidad residual, al igual
deberá presentar el Anexo “Relación de Contratos en Ejecución” publicado por la entidad.
Si la propuesta es presentada por un consorcio, Unión temporal u otra forma asociativa, cada
integrante deberá presentar el Anexo “Relación de Contratos en Ejecución” publicado por la entidad.
1.2.3.4. EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA

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Los criterios de evaluación económica están descritos en el Anexo No. 3
El comité económico evaluador deberá realizar las siguientes verificaciones:
1. Verificará que las condiciones establecidas en el Anexo No. 10, se cumplan.

2. Realizará la ponderación económica de acuerdo a lo establecido en el Numeral 1 del Anexo No. 3.
3. Verificará que los oferentes cumplan con la capacidad residual de contratación solicitada.
4. Realizar las correcciones aritméticas que se presenten en la oferta económica.
5. Verificar que los oferentes cumplan con los indicadores financieros solicitados.
6. Verificara que los valores unitarios de cada actividad, se encuentren en los rangos establecidos por
la entidad.
1.3. TÉCNICOS
1.3.1. CONDICIONES TÉCNICAS MÍNIMAS HABILITANTES
Los factores de evaluación técnico están descritos en el Anexo No. 2 y 3.
El comité técnico evaluador deberá realizar las siguientes verificaciones:
1. Verificar la experiencia mínima de oferente.

2. Verificar la entrega del Anexo No. 9 y el Anexo No. 1.5
3. Realizará la ponderación de acuerdo a lo establecido en el numeral 2 y 3 del Anexo No. 3.
4. Verificará que en el Anexo No. 10 “Propuesta económica” no modifiquen las cantidades y
descripciones de los ítems, salvo los requeridos para la oferta técnica adicional.
5. Verificará los ofrecimientos realizados en el Anexo No. 11 Formato para oferta técnica adicional y
asignará el puntaje.
1.4. FACTORES DE VERIFICACIÓN Y PONDERACIÓN
Los criterios adicionales de ponderación se encuentran establecidos en el Anexo No. 3 del presente pliego
de condiciones.
1.5. LIQUIDACIÓN
La liquidación del contrato se llevará a cabo bajo los parámetros establecidos en los Artículos 60 de la Ley
80 de 1993 y 11 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Artículo 217 del Decreto Ley 019 de 2012. La
liquidación por mutuo acuerdo podrá efectuarse dentro de los ocho (8) meses siguientes a la fecha de
terminación del plazo de vigencia establecido en el contrato. En aquellos casos en que el contratista no se
presente a la liquidación previa notificación o convocatoria que le haga los supervisores del contrato, o las
partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, la entidad tendrá la facultad de liquidar en forma
unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes, de conformidad con lo dispuesto en el Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Los amparos de la garantía única que se
constituyan, relacionados con las obligaciones a cargo del contratista, que queden pendientes a la fecha de
la suscripción del acta de liquidación, deberán permanecer vigentes hasta a satisfacción total de las
mismas. Culminado el término de vigencia del último de los amparos de la garantía de cumplimiento, los
supervisores deberán presentar un informe de cumplimiento.
1.6. PUBLICIDAD DE LOS INFORMES DE VERIFICACION DE REQUISITOS HABILITANTES Y

FORMULACION DE OBSERVACIONES FRENTE A LOS MISMOS POR PARTE DE LOS
PROPONENTES
Una vez realizada la verificación de los requisitos habilitantes por el respectivo comité evaluador, la
ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA” atendiendo lo
descrito en el Artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, procederá a publicar los informes de
habilitación de los oferentes por el término señalado en el cronograma, en la plataforma del SECOP II. Los
informes permanecerán de igual forma y por el mismo término en el Grupo de Contratos de la ESCUELA DE
SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMÉNEZ DE QUESADA” ubicada en el kilómetro 20 vía
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sibate a disposición de los participantes, para que dentro de dicho término presenten las observaciones que
estimen pertinentes.
La entidad dará cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, Articulo 2.2.1.1.1.7.1 con la
publicación del informe de evaluación que lleve a cabo en la plataforma del SECOP II.
1.7. NUEVA VERIFICACIÓN POR PARTE DEL COMITÉ EVALUADOR DE REQUISITOS HABILITANTES
DE AQUELLOS PROPONENTES CONSIDERADOS NO HABILITADOS
Dentro del término señalado en el cronograma, el respectivo comité evaluador procederá a verificar
nuevamente la información y documentación de los requisitos habilitantes de los proponentes considerados
no habilitados y a emitir su informe definitivo.
1.8. INVITACIÓN VEEDURÍAS CIUDADANAS
De conformidad con lo dispuesto en las Leyes 80 de 1993, Articulo 66, 850 de 2003, 1150 de 2007, 1757 de
2015 y el Decreto 1082 de 2015, Artículo 2.2.1.1.2.1.5, Numeral 5, el presente proceso, así como el contrato
que como consecuencia de su trámite se suscriba, podrán ser objeto de la vigilancia y control ciudadano.
1.9. ACTUACIÓN EN CASO DE INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II
En caso de presentar indisponibilidad del SECOP II, los proveedores deberán dar aplicabilidad a la Guía
para actuar ante una indisponibilidad del SECOP II establecida por Colombia Compra Eficiente para tal fin.
Correo electrónico para informar una posible indisponibilidad del SECOP II:
esjim.gucon@policia.gov.co
Dado en Sibate - Cundinamarca, el cual se firma digitalmente en la plataforma transaccional de Colombia

Compra Eficiente SECOP II.
Flujo de Aprobación SECOP II

Coronel OLGA PATRICIA SALAZAR SÁNCHEZ
Directora Escuela
Elaboro: Revisó y aprobó: Revisó y aprobó: Revisó y aprobó:
Flujo de Aprobación SECOP II Flujo de Aprobación SECOP II Flujo de Aprobación SECOP II Flujo de Aprobación SECOP II
IT. Aderson Quitian Feo CT. Jennifer Cifuentes Aragón MY. Ángel Alberto Sanabria Motavita IT. Wilson Fernando Martínez Meneses
Analista de Contratos Jefe Grupo Contratos Jefe Área Administrativa y Financiera Jefe Asuntos Jurídicos
Kilómetro 20 vía Sibaté

Teléfono 5159600 Ext. 30207
esjim.gucon@policia.gov.co
www.policia.gov.co

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ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS

PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES

PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No.

“MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y/O MEJORAS LOCATIVAS DE LAS

ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMENEZ DE QUESADA”

SIBATÉ - CUNDINAMARCA, AGOSTO DE 2019

Elaboro: Revisó y aprobó: Revisó y aprobó: Revisó y aprobó:

5. Suministre toda la información requerida en el pliego de condiciones.

6. Tenga en cuenta el presupuesto total oficial establecido para el presente proceso.

8. Identifique su propuesta, en la forma indicada en este documento.

• El objeto y el número de proceso deberá coincidir con el de la propuesta que presenta.

• Allegue la póliza debidamente firmada por el tomador- afianzado.

• Recuerde que la no presentación de la garantía de seriedad junto con la propuesta es causal de

16. La ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO “GONZALO JIMENEZ DE QUESADA” se

“MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y/O MEJORAS LOCATIVAS

En cumplimiento de las prescripciones del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015 y

Servicios de edificación, Servicios de mantenimiento y

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a. Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenida correspondencia

d. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que no correspondan a la realidad que

i. Cuando la oferta no cumpla con las especificaciones técnicas mínimas exigidas.

m. La presentación de oferta por quien no haya manifestado previamente interés en participar en el

n. La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta.

o. El NO ofrecimiento de uno(s) de los ítems de la propuesta económica.

r. Si el proponente no responde de manera satisfactoria el requerimiento de la entidad contratante, respecto

T. Cuando el oferente, o alguno de sus integrantes si se trata de propuestas conjuntas, se encuentre

u. No tener capacidad jurídica al momento de presentación de la oferta.

w. La NO presentación de los documentos habilitantes dentro del término establecido en el pliego de

z. En los demás casos que expresamente el pliego así lo indique.