GESTIÓN DE SEGURIDAD,

SALUD OCUPACIONAL Y
MEDIO AMBIENTE (SSOMA)
MS. ING. FRENS F. PEREZ VILLAFUERTE
CIP: 199150
ANTES DE COMENZAR…
 MÓDULO III – CLASE I:

HERRAMIENTAS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
OBJETIVOS:
• EXPLORAR LAS PRINCIPALES HERRAMIENTAS EN PARA
LA PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SG-SST.
• REVISAR LOS INDICADORES PARA LA MEDICIÓN,
ANALISIS Y ESTADÍSTICA DEL SG-SST.
• REVISAR LOS COMPONENTES DEL PLAN ANNUAL DE SST
• EXAMINAR LOS PRINCIPALES PLANES DE RESPUESTA A
EMERGENCIAS
¿QUÉ ENTIENDES POR
ACTO INSEGURO Y
CONDICIÓN INSEGURA?
HERRAMIENTAS DEL SG-SST
¿QUE ES UNA HERRAMIENTA DE GESTIÓN?
Son todos los controles, aplicaciones, soluciones de
cálculo, metodologías, etc., que ayudan a
la gestión de una empresa en aspectos como:
• Control y mejora de los procesos.
• Registro y consolidación de datos para la toma de
decisiones.
Nos ayudarán a gestionar, organizar, dirigir, planificar,
controlar, conocer, etc., cada uno de los
componentes de nuestro SG-SST y para optimizar su
funcionamiento.
También nos sirve de respaldo ante lo que se esta
haciendo en materia SST.
 PODEMOS MENCIONAR:
• Estadísticas e indicadores de gestión
• IPERC
• Mapa de riesgos
• El Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Programas de entrenamiento y capacitaciones
• Planes de respuesta a emergencias
• Investigación y Reporte de accidentes
• Reporte de enfermedades ocupacionales, etc.
 INDICADORES
Y ESTADÍSTICAS
DE SST
¿QUE ES UN INDICADOR DE GESTIÓN?
¿PARA QUE NOS SIRVE?

INDICADOR: Es la relación entre la variable cuantitativa o cualitativa que

permite observar la situación y las tendencias de cambio generadas en el
objeto o fenomeno observado, en relación con objetivos y metas previstos
e impactos esperados. Normalmente son formulaciones matemáticas.
NOS SIRVE PARA EVALUAR LA GESTIÓN DEL SG-SST:
• Nos sirve para medir el desempeño de los planes y programas.
• Ayuda a comparar los resultados obtenidos con los criterios previamente
establecidos, identificando oportunidades de mejora.
• Ayuda a realizar un juicio de valor de forma que podemos adecuar a la
realidad nuestros objetivos, metas y estrategias del SG-SST
• Sensibilizar a las personas que toman decisiones y
a quienes son objeto de las mismas, acerca de las
bondades de los programas
• Tomar medidas preventivas a tiempo
• Comunicar ideas, pensamientos y valores de una
manera resumida: "medimos lo que valoramos y
valoramos lo que medimos”
En resumen, permiten mantener un diagnóstico
permanentemente actualizado de la situación para
tomar decisiones y verificar si éstas fueron o no
acertadas.
 INDICADORES DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO

D.S. 005-2012-TR. REGLAMENTO DE LA LEY 29783:

• CAP. VII: PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN: ART. 80 b) La preparación de un plan para alcanzar
cada uno de los objetivos, en el que se definan metas, indicadores, responsabilidades y
criterios claros de funcionamiento, con la precisión de lo qué, quién y cuándo deben
hacerse.
• ART. 85.- La preparación de un plan para alcanzar cada uno de los objetivos, en el que se
definan metas, indicadores, responsabilidades y criterios claros de funcionamiento, con la
precisión de lo qué, quién ycuándo deben hacerse;
¿QUÉ CRITERIOS SE EVALUAN CON LOS INDICADORES EN EL
SG-SST?:

• Cobertura: Proporción de sujetos de la organización a los

cuales el SG-SST (o algunos de sus componentes/
actividades) atendió una necesidad específica. Ej. %
trabajadores capacitados en seguridad eléctrica
• Eficacia: Criterio que revela la capacidad del SG-SST para
alcanzar las metas o resultados propuestos. Ej.
¿Protegen la salud respiratoria los respiradores
implementados?
• Eficiencia: Criterio que revela la capacidad de producir el
máximo resultado con los recursos, energía y tiempos
optimizados (costo-efectividad). Ej. Gasto total del Dpto.
de SST en un periodo “X” para el cumplimiento…
• Efectividad: Cuando es eficaz, eficiente y alcanza la
máxima cobertura. Ej. % de reducción de la
accidentabilidad en un periodo X.
Los indicadores SST constituyen el marco
para evaluar hasta qué punto se protege
a los trabajadores de los peligros y
riesgos relacionados con el trabajo. Estos
indicadores son utilizados para formular
políticas y programas destinados a
prevenir lesiones, enfermedades y
muertes profesionales, así como para
supervisar la aplicación de estos
programas y para indicar áreas
particulares de mayor riesgo, tales como
ocupaciones, industrias o lugares
específicos. Entre estos indicadores se
incluyen:
 INDICADORES DE RESULTADOS
Trabajan con el número de lesiones y enfermedades profesionales, número de
trabajadores afectados y número de días de trabajo perdidos. Algunos ejemplos:
1) ACCIDENTES MORTALES: Nº accidentes mortales/año
2) ACCIDENTES: Nº de accidentes / año; Nº de días perdidos por accidentes / año
3) ENFERMEDADES RELACIONADAS AL TRABAJO: Nº de personas con
enfermedades relacionadas al trabajo/ Nº trabajadores
4) NO CONFORMIDADES: Nº de No Conformidad en SST/ año
5) PROGRAMA ANUAL SST: Nº de actividades ejecutadas / Nº actividades en total
planificadas
 INDICADORES DE ACTIVIDADES
Trabajan con el número de días de formación, número de inspecciones. Algunos ejemplos:
1) CAPACITACIONES: Nº horas de capacitación en SST / Nº horas trabajadas al año
2) CAPACITACIONES: Nº de capacitaciones en SST realizadas / Nº de capacitaciones en SST
planificadas.
3) CONTROLES OPERACIONALES: Nº de controles operacionales implementados / Nº de
controles operacionales planficados
4) SIMULACROS DE EMERGENCIA: Nº de simulacros ejecutados / Nº simulacros planificados
5) COMITÉ SST: Nº de acuerdos implementados / Nº de acuerdos planificados
6) REQUISITOS LEGALES: Nª de requisitos legales en SST cumplidos / Nª requisitos legales en
SST identificados
 INDICADORES DE ACCIDENTABILIDAD
(REACTIVOS)
Son los indicadores más utilizados. Mediante estos se permite expresar en cifras relativas las
características de accidentalidad de una empresa, o de las secciones, sedes, etc. de la misma,
facilitándonos unos valores útiles que nos permiten compararnos con otras empresas, con
nosotros mismos o con el sector
1) ÍNDICE DE FRECUENCIA (IF): En este índice debe tenerse en cuenta que no deben incluirse
los accidentes initínere (ida y retorno al centro de trabajo) ya que se han producido fuera de
las horas de trabajo. Deben computarse las horas reales de trabajo, descontando toda
ausencia en el trabajo por permiso, vacaciones, baja por enfermedad, accidentes, etc.
Dado que el personal de administración, comercial, etc., no está expuesto a los mismos
riesgos que el personal de producción, se recomienda calcular los índices para cada una de
las distintas unidades de trabajo:
IF = (Nº de accidentes con baja en el mes * 1,000,000)
Horas Hombre Trabajadas en el mes
2) ÍNDICE DE SEVERIDAD (IS): Este índice representa el número de jornadas
pérdidas por cada millón de horas trabajadas. Las jornadas pérdidas o no trabajadas
son las correspondientes a incapacidades temporales, más las que se fijan en la
escala para la valoración del IG de los accidentes de trabajo según la pérdida de
tiempo inherente a la incapacidad causada.

IS = (Nº de días con baja en el mes * 1,000,000)

Horas Hombre Trabajadas en el mes

* En las jornadas de pérdida deben contabilizarse exclusivamente los días laborales.

Los días cargados se pueden extraerse de la norma ANSI Z16.1
3) ÍNDICE DE ACCIDENTABILIDAD (IA): Una medición que combina el
índice de frecuencia de lesiones con tiempo perdido (IF) y el índice de
severidad de lesiones (IS). Se calcula con el producto de ambas
valores entre 1000.

IA = IF x IS
1000
ESTADÍSTICA Y ANÁLISIS

FACILITA EL CONOCIMIENTO DE LA EVOLUCIÓN

DE LA ACCIDENTABILIDAD EN NUESTRA
EMPRESA.
- Permiten expresar en cifras relativas los
valores de la accidentabilidad global de una
empresa
- Es conveniente fijar el objetivo de controlar el
nivel de accidentabilidad
- Es una herramienta de selección de
inversiones en materia preventiva.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, es aquel
documento de gestión, mediante el cual el empleador
desarrolla la implementación del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo en base a los resultados
de la evaluación inicial o de evaluaciones posteriores o
de otros datos disponibles con la participación de los
trabajadores, empleador y organización sindical.
El plan de seguridad y salud en el trabajo está
constituido por un conjunto de programas como:
• Programa de seguridad y salud en el trabajo.
• Programa de capacitación y entrenamiento.
• Programa Anual de inspecciones, auditorías, etc.

El Plan podrá adoptar la estructura dispuesta en el

numeral 2 del Anexo 3 de la Resolución Ministerial N.°
050-2013-TR
R.M. Nº 050-2013-TR:
1. Alcance 10. Inspecciones Internas
2. Elaboración de línea base 11. Salud ocupacional
del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el 12. Clientes sub contratas y
Trabajo proveedores
3. Política de Seguridad y Salud 13. Plan de Contingencias
en el Trabajo 14. Investigación de accidentes,
4. Objetivos y metas incidentes y enfermedades
ocupacionales
5. Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo o Supervisor y 15. Auditorías
Reglamento Interno de SST 16. Estadísticas
6. Identificación de Peligros y 17. Implementación del plan,
Evaluación de Riesgos y presupuesto, programas
Mapa de Riesgo
18. Mantenimiento de Registros
7. Organización y
responsabilidades 19. Revisión del Sistema de
Gestión por el empleador
8. Capacitación en seguridad y
Salud en el Trabajo
9. Procedimientos
 ALCANCE
• Se define la amplitud del plan
• Puede abarcar también a los contratistas y proveedores
 OBJETIVOS Y METAS
Se establecen después de haber realizado la elaboración de línea base, el IPER y la política de SST, y
deben estar relacionados con la Política de SST.
Deben considerarse objetivos medibles en materia de seguridad y salud en el trabajo:
• Específicos para la organización, apropiados y conformes con su tamaño y con la naturaleza de las
actividades.
• Compatibles con las leyes y reglamentos pertinentes y aplicables, así como con las obligaciones
técnicas, administrativas y comerciales de la organización en relación con la seguridad y salud en el
trabajo.
• Focalizados en la mejora continua de la protección de los trabajadores para conseguir resultados
óptimos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
• Documentados, comunicados a todos los cargos y niveles pertinentes de la organización.
• Evaluados y actualizados periódicamente.
Fuente: PASST – CORPAC 2018
Fuente: PASST – MTC 2019
 PROGRAMA
ANUAL DE
CAPACITACIÓN
EN SST
PROCEDIMIENTOS
IMPLEMENTACIÓN
DEL PLAN Y
PRESUPUESTO
MANTENIMIENTO
DE REGISTROS
REVISIÓN DEL SG-SST POR PARTE DEL EMPLEADOR
EJEMPLO:
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Es el conjunto de actividades de prevención en seguridad
y salud en el trabajo que establece la empresa, entidad
pública o privada para ejecutar a lo largo de un año, este
programa contendrá actividades, detalle, responsables,
recursos y plazos de ejecución, con la finalidad de
prevenir accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales y proteger la salud de los trabajadores,
incluyendo regímenes de intermediación y tercerización,
modalidad formativa de la empresa, entidad pública o
privada durante el desarrollo de las operaciones. Debe
ser revisada por lo menos una vez al año.
Respecto a las actividades a realizar se tomará en cuenta
la prevención de los riesgos críticos o que son
importantes o intolerables.
MODELO SEGÚN LA R.M. Nº 050-2013-TR
PLANES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
 ¿QUÉ ES UN PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS?

Documento guía de las medidas que se deberán

tomar ante ciertas condiciones o situaciones de
gran envergadura e incluye responsabilidades de
personas y departamentos, recursos del
empleador disponibles para su uso, fuentes de
ayuda externas, procedimientos generales a
seguir, autoridad para tomar decisiones, las
comunicaciones e informes exigidos.
 CONSIDERACIONES
Art. 83 (DS 005-2012): El empleador debe adoptar las siguientes disposiciones necesarias en
materia de prevención, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia y accidentes de
trabajo:
• Garantizar información, medios de comunicación interna y coordinación necesarios a todas
las personas en situaciones de emergencia en el lugar de trabajo.
• Proporcionar información y comunicar a las autoridades competentes, a la vecindad y a los
servicios de intervención en situaciones de emergencia.
• Ofrecer servicios de primeros auxilios y asistencia médica, de extinción de incendios y de
evacuación a todas las personas que se encuentren en el lugar de trabajo.
• Ofrecer información y formación pertinentes a todos los miembros de la organización, en
todos los niveles, incluidos ejercicios periódicos de prevención de situaciones de emergencia,
preparación y métodos de respuesta.
 ¿CÓMO DESARROLLAR UN PLAN DE EMERGENCIA?
a) Análisis de las amenazas y riesgos: el trabajo consiste en evaluar las zonas seguras, observar qué
elementos interrumpen una adecuada evacuación, determinar la ubicación de los equipos de protección
y calcular el tiempo de respuesta de los servicios de emergencia.
b) Evaluación de recursos: ahora sigue establecer con qué recursos cuenta la empresa para atender los
riesgos detectados y realizar un inventario del equipo de emergencias (extintores, botiquín de
emergencia, etc.)
c) Definir equipos y acciones de apoyo: según la distribución de los trabajadores en el área, el plan ahora
se enfoca en organizar grupos de apoyo para atender acciones operativas en situación de emergencia. A
esto se suma la coordinación de señalización y evaluación de tiempos de salida.
d) Diseño del plan de emergencias: una vez preparado los puntos anteriores, es turno de elaborar un plano
de la organización en el que se grafique la zonas seguras, vías de evacuación, números de emergencia,
etc.
e) Difusión y evaluación: el plan de emergencia debe estar a la vista de todos los empleados y este no debe
ser estático en el tiempo. Cada cierto tiempo se recomienda reevaluar el plan de emergencia para
adecuarlo a las necesidades del espacio.
ALGUNOS SON:

• Desastres naturales:
Sismos y/o terremotos.
• Accidentes (primeros
auxilios).
• Incendios.
• Derrame de productos
químicos
CONTENIDO
PREGUNTAS
Frens F. Perez V.