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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR


FACULTAD DE DERECHO
UNIVERSIDAD CATOLICA SANTA ROSA

LA PROPIEDAD
PRIVADA Y SU
RÉGIMEN
ADMINISTRATIVO
Profesor: Bachiller:
Anny Goyo
Jecci Pérez
6to Semestre

Puerto Cabello, Octubre de 2020

LA PROPIEDAD PRIVADA Y SU RÉGIMEN ADMINISTRATIVO


En la actualidad, no se considera la propiedad necesariamente, como un derecho
individual del propietario, sino como un derecho mutable que debe adaptarse a las
necesidades sociales a las cuáles está llamado a responder preferentemente.

El derecho a la propiedad continúa en el mundo contemporáneo, una de los pilares


esenciales sobre las cuales está estructurado el estado, siendo además uno de los
condicionantes fundamentales de los regímenes políticos. Más propiedad privada y menos
regulación por parte del Estado son el fundamento de los sistemas como liberales; y al
contrario, más propiedad pública y mayor regulación publica de la propiedad privada está
en la base de los sistemas socialistas, cada vez menos viables.

LIMITACIONES A LA PROPIEDAD

Es cualquier disposición legal que pueda condicionar el derecho a la propiedad.

En el artículo 115 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela


establece que se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso,
goce, disfrute y disposición de sus bienes. La propiedad estará sometida a las
contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad
pública o de interés general. Solo por causa de utilidad pública o interés social, mediante
sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización, podrá ser declarada la
expropiación de cualquier clase de bienes.

También como fundamentación a este concepto el artículo 545 del código civil dice
lo siguiente la propiedad es el derecho de usar, gozar y disponer de una cosa de manera
exclusiva, con las restricciones y obligaciones establecidas por la ley.

Cuando el código civil hace referencia a las restricciones señala que al propietario
se le impone obligaciones negativas, es decir, no hacer ciertos usos de sus derechos;
mientras que las obligaciones imponen ciertas requisiciones positivas, como ceder la
propiedad por causa de utilidad pública o social, mediante juicio contradictorio e
indemnización previa.

Todas las limitaciones al derecho de propiedad deben estar establecidas en la ley, en


ésta está empleada en el sentido de norma general, en consecuencia, la autoridad pública no
puede, tener pretexto de un interés colectivo o social, atribuirse facultades para la
restricción de los derechos de un propietario que no se encuentren establecidas con
anterioridad en una norma jurídica general, lo que se convierte en una garantía para los
ciudadanos frente a la arbitrariedad de los funcionarios públicos.

LIMITACIONES URBANÍSTICAS

Son las que afectan a las fincas urbanas, de acuerdo con los planes y ordenanzas
urbanísticas. El fundamento de dichas limitaciones está en la clasificación del suelo. Sus
principales manifestaciones se encuentran en relación con la actividad constructora. Así, no
puede construirse donde se quiere, ni para cualquier finalidad (residencial, industrial, etc.),
ni con el volumen que se desee, ni en estilo que rompa la posible armonía de un conjunto.

El urbanismo relaciona, en equilibrio, el derecho de propiedad privada con el interés


general, que propende a un crecimiento poblacional ordenado, acorde con el medio
ambiente. La noción central de ese equilibrio, es la función social de la propiedad, tal como
lo preveía la Constitución de 1961, en su artículo 99 al disponer: “se garantiza el derecho
de propiedad. En virtud de su función social la propiedad está sometida a las
contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la Ley con fines de utilidad
pública o interés general”.

El Derecho de Propiedad se encuentra igualmente garantizado en la vigente


Constitución de 1999. En ella, además de reconocerse su función social, se establecen las
garantías que los protegen, destacando la nueva previsión de la indemnización oportuna en
caso de expropiación. El artículo 115 concreta la consagración del Derecho de Propiedad
(artículo 99 de la Constitución de 1961) y la expropiación como limite al mismo (artículo
101 de la Constitución de 1961).

La propiedad privada se ha convertido en propiedad urbana. En aquella, la Ley


impone limitaciones externas, en esta, por el contrario, la Ley delimita el contenido de la
propiedad. Conforme al artículo 53 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, los planes
de ordenación urbanística y de desarrollo urbano local delimitan el contenido del derecho
de propiedad, quedando este vínculo al destino fijado por dichos planes. Tales restricciones
no generan derecho a indemnización, salvo que aclara la norma se desnaturalice el
contenido esencial del derecho, produciéndose un daño directo, cierto, actual,
individualizado, y cuantificable económicamente.

Surge así el plan urbanístico, como figura esencial. Contemplados primariamente en


la Ley Orgánica de Ordenación del Territorio, con los planes de ordenación del territorio
nacionales, regionales, sectoriales, y los planes de ordenación de áreas bajas Régimen de
Administración Especial, la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística regulo más a fondo
los panes de ordenación urbanística, distinguiéndose los emanados del Poder Nacional de
los dictados por el Poder Municipal.

La distinción entre las autoridades nacionales y municipales en materia urbanística


es de suma importancia. La clave para ello, reside, en nuestra opinión, en el artículo 178 de
la Constitución vigente que consagra y define la autonomía municipal: cuando la
planificación urbanística sea propia de la vida local por su ámbito territorial entonces los
competentes serán las autoridades urbanísticas municipales, es decir, los Consejos
Municipales aprobación de los planes y las Alcaldías ejecución de los planes.

En conclusión, el derecho a la propiedad privada es la resultante a otros derechos


constitucionales. La propiedad significa posesión, tenencia de bienes en donde se procede
en actividades licitas o que no causen perjuicio del tesoro público o con un grave deterioro
de la moral social. No podemos olvidar, el titular solo puede ser privado de sus bienes por
causa justificada de utilidad o por interés social.

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