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ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32

PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN


ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

Villavicencio 30 de octubre de 2020

ÁREA SOLICITANTE: SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

FUNCIONARIO CON CAPACIDAD PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO: JULIO


ANDRÉS ROMERO LÓPEZ, identificado con la Cédula de Ciudadanía No. 86.058.954 de
Villavicencio, obrando en calidad de Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural del
Departamento del Meta, nombrado como tal mediante Decreto No 0034 del 7 de enero de
2020 y posesionado según consta en el Acta de Posesión No. 017 del 7 de enero del
2020, debidamente facultado para contratar en nombre y representación del
Departamento del Meta mediante Decreto No. 275 del 22 de Mayo de 2020.

RUBRO / PRESUPUESTO: Los gastos que se ocasionen del presente contrato se


pagarán con cargo al:

No. FECHA RUBRO VALOR A


CDP EXPEDICIÓN PRESUPUESTAL VALOR CDP EJECUTAR
2777 29 10 2020 0301-3-31054001-20 127.571.120 127.571.120
2783 30 10 2020 0301-3-3110540011-20 183.900.000 183.900.000
2782 30 10 2020 0301-3-311054007-20 117.796.600 117.796.600
2661 21 10 2020 0301-3-3110540011-20 230.611.520 230.611.520
2643 20 10 2020 0301-3-311054008-20 39.974.600 38.987.856
TOTALES 699.853840 698.867096

OBJETO A CONTRATAR: La Gobernación del Meta para el cumplimiento de los fines


Estatales requiere contratar “FORTALECIMIENTO A PEQUEÑOS Y MEDIANOS
PRODUCTORES RURALES; VICTIMAS, MUJERES, JÓVENES RURALES, CON
PROYECTOS DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y DE COMERCIALIZACIÓN EN LOS
MUNICIPIOS DE MESETAS, URIBE, Y PUERTO LÓPEZ EN EL DEPARTAMENTO DEL
META.”

CLASIFICACIÓN UNSPSC

CÓDIGO UNSPSC CLASE O PRODUCTO


Agricultura: Equipo para aves de corral y ganado proyectos
21101900 poblaciones especiales

86101700 Agricultura: Servicios de capacitación vocacional no - científica


10101500 Agricultura: Animales de granja proyectos poblaciones
especiales
10141500 Agricultura: Talabartería proyecto productivo pecuario de
poblaciones especiales
40151510 Agricultura: Bombas de agua
21101710 Agricultura: Secadora de cosecha
70141500 Agricultura: Producción de cultivos
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INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

TÉRMINO Y LUGAR DE EJECUCIÓN. El contrato tendrá un término de ejecución de


hasta el 31 de diciembre de 2020 contados a partir de la firma del Acta de Inicio, la cual
debe ser firmada máximo dentro de los cinco (05) días siguientes a la fecha de
nombramiento del supervisor, previo el cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y legalización; EL LUGAR de ejecución del presente contrato será en
los municipios de Mesetas, Uribe, Puerto López

VALOR DEL CONTRATO: El presupuesto estimado para el contrato es la suma de:


SEISCIENTOS NOVENTA Y OCHO MILLONES OCHOCIENTOS SESENTA Y SIETE
MIL NOVENTA Y SEIS PESOS M/CTE ($698.867.096 M/CTE.).

FORMA DE PAGO: El Departamento del Meta desembolsará los dineros presupuestados


para la presente contratación de la siguiente manera:

Un primer desembolso en calidad de ANTICIPO equivalente al cuarenta por ciento


(40%), del valor del contrato adjudicado, el cual deberá ser amortizado en su
totalidad hasta antes de liquidarse el mismo. Es preciso resaltar que dichos
dineros no se pueden destinar a fines distintos a los relacionados con la ejecución
y el cumplimiento del contrato, y teniendo en cuenta su condición de bienes
públicos hasta el momento en que sean amortizados mediante su ejecución, su
manejo inadecuado, el cambio de destinación o su apropiación inadecuada dará
lugar a las responsabilidades correspondientes. MANEJO DEL ANTICIPO: El
contratista deberá constituir una cuenta bancaria de ahorros, no conjunta, a
nombre del contrato, de acuerdo con lo establecido en la Directiva Presidencial
004 de 2003. Los recursos entregados en calidad de anticipo son de propiedad del
tesoro y en consecuencia los rendimientos financieros que los mismos generen
deberán ser reintegrados a la Tesorería Departamental hasta antes de la
liquidación del contrato.
PRIMER PAGO: Un primer pago del setenta por ciento (70%) del valor total del
contrato, una vez presentado informe de avance de ejecución del 50%
debidamente aprobado por el supervisor. SEGUNDO PAGO: un segundo pago
pago del treinta por ciento (30%) restante del valor total del contrato previa
presentación de informes finales de cumplimiento del 100% de las actividades y
productos debidamente aprobados por el supervisor, acta de liquidación
debidamente firmada y certificado del cumplimiento del objeto contratado firmado por el
supervisor. PARÁGRAFO: Para el pago correspondiente el Contratista deberá
adjuntar: a) Factura b) Pago al Sistema General de Seguridad Social de los
aportes en Salud y Parafiscales. c) Informes de las actividades realizadas con las
memorias de los eventos y de acuerdo a los lineamientos fijados por la Secretaria
de Agricultura y Desarrollo Rural.

ÍTEM DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES: El objeto a contratar se encuentra


inscrito en el Plan de Anual de Adquisiciones.
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CÓDIGO UNSPSC DESCRIPCIÓN VALOR


Agricultura: FORTALECIMIENTO A $ 699.853.840
PEQUEÑOS Y MEDIANOS
21101900, 86101700, PRODUCTORES RURALES; VICTIMAS,
10101500, 10141500, MUJERES, JÓVENES RURALES, CON
PROYECTOS DE DESARROLLO
40151510, 21101700,
PRODUCTIVO Y DE
70141500 COMERCIALIZACIÓN EN LOS
MUNICIPIOS DE MESETAS, URIBE, Y
PUERTO LÓPEZ EN EL
DEPARTAMENTO DEL META.

ESTUDIO TÉCNICO:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

COMPONENTE DESCRIPCIÓN CANT



Máquina de Ordeño de 2 servicios con: motor eléctrico a
doble voltaje 110v/220v monofásico de 1 hp y motor a
gasolina de 160 cc a 4 tiempos, chasis dotado de rueda
Os anti pinchazo, bomba de vacío monoblock lubricada
de 280 lts/min, un (1) tanque de vacío con doble tapón
de desagüe, dos (2) juegos de pezoneras con vaso
1 colector de 300 cc con base y casquetes completos en 15
acero inoxidable, dos (2) pulsadores neumáticos L80
MAQUINAS DE relación 60/40 con doble salida en acero inoxidable, dos
ORDEÑO (2) trampas sanitarias para cantina, dos (2) filtros para
detección de mastitis y una (1) cantina de 40 ltrs en
acero inoxidable 304. Ya ya ha pasado algo parada
gracias amigo de verdad.
kit de aseo: 1 galón de ácido, 1 galón de alcalino, 1
galón de neutro, 1 cepillo de pezonera, 1 cepillo de
2 15
manguera, 1 paleta despuntadora, 1 kit de mastitis, 1
cuarto de aceite, 1 vaso pre-sellador mamario
3 Tubo galvanizado de 6 metros por 2" por 2ml 24
4 Tubo galvanizado de 2-3/4 12
Tubo colrold rectangular 6 metros por 2,5 por 1" calibre
5 36
18
BIOFABRICA DE 6 Tejas de zinc calibre 20 por 3 metros p.o. 0,80 metros 72
ABONOS
ORGÁNICOS 7 Amarres X 50 un 12
8 Platina HR de 1-1/2 por 3/16 12
9 Cromato de zinc x galón 12
10 Tornillos con tuerca de 3/8 por 1-1/2" 84
11 Tornillos con tuerca de 3/8 por 1" 48
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12 Caneca de 55 galones con tapa 72


13 Caneca batea con oreja 12
14 Tanque plástico de 500 litros 24
Instalación de los de los materiales y elementos
15 12
destinados en la adecuación para la Biofabrica
Media caneca metálica de 55 glns con 2 orejas soldadas
16 12
para hacer el sulfocalcico
17 Cal viva polvo x 50 kg 12
18 Azufre x50 kg 12
19 Lombricompuesto x 50 kg 12
20 Hidróxido de potasio (KOH) x 25 kg 12
21 Sulfato de Zn x 50 kg 12
22 Sulfato de Mg x bulto 12
23 KCl Estándar x bulto 12
24 Ácido bórico o bórax x 50gr 12
25 Calfos pazdelrio. 12
26 Guantes largos de carnaza 36
27 Gafas o careta transparente 36
28 Bacillus thuringiensis kg 12
29 Bolsa de melaza. X 30 kg 12
30 Caldo de gallina 150 gr 1.800
31 Bacilus thuringiensis x lt 12
32 Oxigenador de acuario de 2 salidas 24
33 Semillas plantas (botón de oro), estacas de 30 x kilo 900
34 Plántulas de bore en estado de trasplante 3.200
35 Semilla de pasto de corte x kilo 400
36 Semilla de caña x kilo 600
37 Bultos de roca fosfórica x 50 KL 20
38 Rollos de alambre calibre 14 x 500 de púa x kilo 6
39 Tanque 2000 lt para almacenar agua en plástico 2
BANCO DE Rollo de manguera plástica negra x100 mts de 1
FORRAJES 40 2
pulgada
Picadora ensiladora 3 cuchillas con motor diésel 6.5
41 12
HP
42 Caneca plástica x 50 galones 2
43 Análisis de suelos 1
44 Gallinaza x kilo 600
45 Pase de cincel a una profundidad de 80 cms 1
46 Pases de rastra a una profundidad de 60 cms 1
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Biga de carga y correas estructura en tubo rectangular


47 1
colrol de 5X2,5ct x6 metros cb 18
48 Tubo galvanizado de 2" x 2ml x 3 mts 4
49 Plástico invernadero cl 12 x mt 45
SECADOR SOLAR 50 Prenzad de 6X4 ct 30
51 Marco acero inox y malla en polipropileno de 1m2 15
52 Bandeja acero inox de 4.9 de largo por 1 mt de ancho 3
Instalación de los elementos y materiales para la
53 1
construcción del secador solar
54 Columnas en madera inmunizada 10*10 de 3 metros 12
55 Polisombra de 4 de ancho x metro 36
56 Bolsas de plástico 3 pulgadas de grande 3.500
57 Abono orgánico x bulto de 40 kl 3
VIVERO PARA 58 Cal Dolomita x bulto de 40 kl 1
PLANTAS DE 59 Tornillos Perros 12
FORRAJE 60 Templetes 12
61 Tensores para templetes 12
62 Regadera Manual plástica 2
63 Plántulas forrajeras Botón de oro 1.600
64 Plántulas forrajeras bore en inicio de germinación 1.600
Bomba superficial con sistema solar con conector polo a
ELECTROBOMBA
65 tierra y accesorios incluye instalación, 2 tubos en pvc de 1
SOLAR
1" 1 pera, 6 codos y 6 uniones

MULAS DE Semovientes equinos mulares para carga edad entre 3


66 32
CARGA a 5 años en optimo estado sanitario
67 Enjalma para equinos de carga 32
68 Cincha para uso equino en nylon 32
69 Angarilla en madera para soporte de la enjalma 32
APEROS PARA 70 Garra en neoprno 32
EQUINOS 71 Apero de cabeza en reata 32
72 Freno para equino 32
73 pisador 32
74 10 mtrs de nylon matizado 32
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Encuentro de aprendizaje vivencial (teórico-práctico) en


el municipio con mínimo 30 participantes. Se deben
realizar con los beneficiarios del proyecto, con una
ubicación geográfica estratégica que facilite la asistencia
de los productores, realizando una convocatoria con
75 tiempo adecuado y de una duración de mínimo 8 horas 16
académicas por día. Dictado por un (1) profesional del
área de las ciencias agropecuarias, incluye: equipo de
cómputo, gastos de hotel, alimentación y
desplazamiento por las veredas y sitios donde se
desarrollaran los talleres.

Refrigerios: Un líquido, un sólido (sándwich, pastel,


ENCUENTROS 76 empanada o torta), fruta y dulce. (Refrigerio en la 960
DE APRENDIZAJE mañana y refrigerio en la tarde).
VIVENCIAL
Almuerzo: almuerzo típico de la región que contenga
77 como mínimo Una proteína de 130 gr, verdura, 480
carbohidrato, jugo; empacado transportado y servido

Apoyo logístico para talleres ; garantizando los


elementos y medios necesarios para adelantar las
diferentes actividades en el territorio (alquiler de salones,
78 16
60 sillas, medios técnicos y audiovisuales (computador y
video vean), paleógrafos, marcadores, lapiceros y
papelería,

Agenda en tamaño media carta y de 100 hojas, lapicero


79 120
para cada productor participante.

Profesional en áreas de ciencias agropecuarias, el cual


ASISTENCIA realizará 3 visitas de asistencia y manejo de la
80 93
TÉCNICA maquinaria, equipos e insumos suministrados, por cada
predio de los beneficiarios del proyecto.

Cartilla con caratula plastificada propalcote 200 gr, full color;


60 paginas en propalcote 100 gr color en páginas internas,
81 500
acabado y pegado de calidad con para mayor flexibilidad y
agarre

ENTREGABLES Bolsas de material quirúrgico de dimensiones 25 ancho x 30


82 alto, color verde, naranja o azul institucional, con el logo 500
institucional

83 Tapabocas material quirúrgico 500


Agendas anilladas de 80 hojas con marcación interna en gris
84 500
carátula dura full color
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85 Lapiceros marcados con logos institucionales 500

DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD – OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA:

El modelo de desarrollo para el Meta como enfoque estratégico del Plan de


Desarrollo 2020-2023 “Hagamos Grande al Meta”, se basa en la recuperación y
fortalecimiento del campo en todos los sectores, que incluye lo productivo, pero
también los asuntos de orden social, ambiental, tecnológico, de infraestructura y
seguridad, buscando mayor competitividad del sector, apalancada en incremento
del nivel de vida de la población rural y del mejoramiento de las infraestructuras
viales, productivas y sociales. 1

MEDIOS DE TRANSPORTE MULAR COMO ALTERNATIVA PARA LA


COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN ZONAS DE DIFICIL
ACCESO EN EL DEPARTAMENTO DEL META – URIBE SECTOR CENTRO DUDA.

La distancia, dificultad de acceso, conectividad y aislamiento geográfico es una de


las características más persistente de las áreas rurales y semirurales, la inequidad
entre las zonas rurales en los países en desarrollo es abrumadora. Más aún, el
Banco Mundial en el informe “Pobreza: Panorama General, 2016” estimaba que
cerca de 896 millones de personas vivían en el mundo en situación de pobreza
extrema, y adicionalmente, un alto porcentaje y grupo de pobres residía en zonas
rurales.

Del mismo modo, el Banco Mundial considera que muchas de las personas que
apenas habían escapado de la pobreza extrema podrían recaer en ella como
consecuencia de la convergencia de la pandemia de COVID-19, los conflictos y el
cambio climático. Según un “pronóstico inmediato” (estimación preliminar) sobre
2020 en el que se incorporan los efectos de la pandemia de COVID-19, se calcula
que esta empujará a entre 88 millones y 115 millones más de personas a la
pobreza extrema.

En este sentido, eliminar la pobreza requiere necesariamente la reducción del


aislamiento y la exclusión social. Por lo tanto, surge la necesidad de proveer
acceso a infraestructura y servicios a las poblaciones rurales para que contribuya
en la construcción de riqueza, logren reducir la vulnerabilidad, y además, puedan
desarrollar modos de vida sostenible. (Sarkar, 2005).

Ahora bien, se comprende que una de las formas de combatir la pobreza en las
zonas rurales y semirurales es facilitar la movilidad a las zonas urbanas, sin
embargo, no hay estudios o análisis detallados de ningún municipio de Colombia

1 Plan de Desarrollo 2020 – 2023 “Hagamos Grande al Meta”


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que muestren cifras reales de dicha situación en nuestro país. Por otra parte, el
Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE- en su informe
“Estructura de la Canasta Familiar Colombiana” muestra que en Colombia se
registra un gasto en transporte público rural con un pocketshare de 13,49 % de la
canasta familiar; en consecuencia, el impacto es mayor cuando se trata de familias
de bajos ingresos, que en muchas ocasiones no alcanzan a ganar un (1) salario
mínimo y al mismo tiempo, se ubican en áreas rurales dispersas.

Con todo lo anterior, en Colombia los mulares han sido usados para diferentes
actividades agrícolas relacionadas con transporte, carga de insumos y cosechas.
Precisamente el uso de las mulas ha sido común en labores de carga de
productos agrícolas (café, caña, tubérculos, cacao, entre otros) e insumos
(alimentos, leña, carbón, entre otros), en las regiones montañosas y andinas
(Medina, 1987; Parra et al.,2008; Hernández, 2012).

Además, el transporte de carga usando animales es de gran importancia desde el


punto de vista económico, social y cultural. Con el uso de animales para labores
de carga y transporte se han logrado mantener niveles aceptables de producción
agrícola con menor uso de trasporte motorizado, preservando los suelos y
disminuyendo la contaminación atmosférica a través de un modelo de producción
sostenible (Ramajo et al., 2000; Azcuy, Sánchez y Castillo, 2012).

El Instituto Colombiano Agropecuario -ICA- publicó el Censo Equino en Colombia


2020. En este documento se agrupa equinos, asnales y mulares, y establece que
la población de equinos en Colombia totaliza 1.584.776 animales, ubicados
principalmente en los departamentos de Antioquia (16,0%), Tolima (7,4%),
Córdoba (6,9%), Cundinamarca (6,6%), Cauca (6,0%), Casanare (5,8%), Meta
(5,0%), Caquetá (4,1%), Magdalena (4,0%) y Bolívar (3,9%), al acumular los
anteriores 10 departamentos se puede establecer que concentran el 65,7% del
total de equinos en el país en el 2019.

De manera particular, los pobladores en el municipio de Uribe se ven afectados


para los procesos de movilidad desde las zonas rurales a la cabecera y centros
poblados. Este municipio, según el DANE, a través del Censo Nacional de
Población y Vivienda (2018) tiene una población total de 9.482 habitantes, de los
cuales, el 22,9% equivalente a 2.170 habitantes se ubican en la zona de cabecera;
mientras que el 77,1% que corresponde a 7.312 habitantes se encuentran en
centros poblados y área rural dispersa. Estos datos reflejan lo mayoritariamente
rural que es el municipio.

Por otra parte, en términos administrativos, el municipio cuenta con un total de


716.259 hectáreas, que se distribuyen en seis sectores y 54 veredas. Además, el
Censo Nacional Agropecuario (2014), determino un total de 1.449 Unidades
Productivas Agropecuarias -UPA-, donde el Sector Centro Duda integrado por las
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veredas Planes, Alto Palmar, Centro Duda, Tempranos, La Francia, Tambos,


Sonora y Bajo Palmar, cuenta con 37 UPA, dedicadas a la producción de frijol y
arveja. Estas veredas se encuentran ubicadas en la parte alta del municipio, una
zona compleja en términos de distancia y difícil acceso.

En la región del Centro Duda, zona que para muchas instituciones son
considerada como baldíos en donde probablemente no habitan personas; sin
embargo, contrario a esta concepción, hay informe que demuestran que habitan
cerca de 222 personas (niños, niñas, hombres y mujeres) que prácticamente son
desconocidos por la institucionalidad y, por lo mismo, no se les da la atención
debida (Agroparques, 2017). En aquella extensa zona, los campesinos realizan la
dinámica comercial y de servicios con Bogotá Rural, donde por cuestiones
topográficas, las realizan por medio de un camino de herradura que atraviesa el
Parque Nacional Natural Sumapaz.

Frente a estas dificultades de acceso a infraestructura productiva y


comercialización por parte de la población de las ocho veredas del sector Centro
Duda, surge la necesidad de un contrato para apoyar el suministro de 32
semovientes equinos mulares con rangos de edades entre 3 a 5 años, en optimo
estado sanitario y con aperos para equinos, (cuatro (4) mulas por vereda) a un
total de ocho (8) veredas en la zona alta del municipio. Las veredas corresponden
a: Planes, Alto Palmar, Bajo Palmar, Centro Duda, Tempranos, La Francia,
Tambos y Sonora; la finalidad de esta infraestructura productiva se orienta al
apoyo de los procesos de comercialización de los productos agropecuarios de
esta región del Departamento. Todo lo anterior queda establecido en el acta de
visita que realizo el secretario de Agricultura y Desarrollo Rural de la Gobernación
del Meta.

Las consecuencias de continuar con la problemática de no tener una


infraestructura para la comercialización, compromete una ampliación de las
brechas profundas y persistentes que se observan en la dimensión territorial. En
este sentido, las brechas crecen rápidamente con el grado de ruralidad –
dispersión poblacional y aislamiento geográfico– que coincide con poblaciones
mayoritariamente campesinas, como sucede en el sector Centro Duda.

Además, la persistente brecha promueve un desigual acceso en activos


productivos que se refleja directamente en las disparidades en la distribución de
tres determinantes del ingreso: en primer lugar, las dotaciones personales de
activos productivos; en segundo lugar, el precio o retornos económicos que los
activos comandan en los mercados; y finalmente el uso productivo que logran
hacer los hogares de sus activos para la comercialización.

Por lo tanto, la combinación de estos determinantes limita las oportunidades


económicas disponibles a la población pobre en el sector Centro Duda. Esta
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población no sólo está aislada por definición de los mercados urbanos, sino que
cuentan además con dotaciones limitadas de activos productivos para acceder a
ingresos en actividades laborales (escolaridad, capacitación laboral) o por cuenta
propia (activos físicos, crédito, entre otros). La población rural del Sector Centro
Duda ve restringida las oportunidades de uso productivo de los escasos activos
con que cuenta a causa de, por ejemplo, no contar con medios de transporte para
movilizar su producción agropecuaria.

También se destaca, que la falta de integración económica de las comunidades


rurales más pobres no puede únicamente explicarse como una condición natural
de la geografía (Kanbury Venables 2005; BM 2009). Por el contrario, refleja a
menudo políticas sistemáticamente sesgadas en contra de ese sector o cuando
menos ineficaces para integrar a estas regiones y poblaciones de modo adecuado
a los procesos de desarrollo nacional. La persistencia histórica de amplias brechas
en ingresos y oportunidades básicas de vida sugiere la promoción de canales de
movilidad productiva que favorezca el desarrollo de mejores oportunidades de las
comunidades rurales en este territorio.

EMPODERAMIENTO DE LA MUJER RURAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE SUS


CAPACIDADES PRODUCTIVAS EN LA ECONOMÍA CAMPESINA FAMILIAR Y
COMUNITARIA

“Actualmente se calcula que existen en el mundo 1.600 millones de


mujeres campesinas, pero solo el 2% de la tierra es propiedad de ellas, y
reciben solo el 1% de todo el crédito para la agricultura, a pesar de que
ellas producen el 80% de los alimentos en África, el 60% en Asia y el 40%
en América Latina” (Fuentes, Medina y Coronado, 2010). Asimismo, se ha
demostrado que, si en los hogares rurales la mujer tuviera más autonomía
en la toma de decisiones, esto tendría un impacto positivo en el bienestar
inmediato y a largo plazo para la formación de capital humano y el
crecimiento económico de la región, a través de una mejoría en la salud, la
nutrición y la educación de los miembros de la familia (European Union-
Food and Agriculture Organization [EU-FAO], 2014). Se estima que, si las
mujeres contaran con el mismo acceso a los recursos productivos que los
hombres, aumentaría el rendimiento de sus explotaciones agrícolas entre
un 20 y un 30 %, lo que sacaría a 100-150 millones de personas de la
pobreza extrema (FAO, 2011). El acceso equitativo a los recursos
incrementaría entre el 2,5 y el 4 % el rendimiento agrícola total en los
países en desarrollo, y esto contribuiría a la seguridad alimentaria y al
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crecimiento económico (FAO, 2011). En conclusión, la brecha de


desigualdad social entre el campo y la ciudad se haría menor.2

Según la oficina de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y


la Agricultura – FAO en su informe “Mujeres Rurales Emprendedoras:
empoderamiento económico para poner fin a las violencias”3, hasta hace
algunos años la mujer rural ante la economía productiva era clasificada como
inactiva, sin embargo, las investigaciones han demostrado que las mujeres no sólo
cumplen un rol fundamental en espacios domésticos y en las labores de cuidado,
sino que representan una proporción sustancial de la fuerza de trabajo agrícola.
Su aporte a la economía rural fue por muchos años invisibilizado, y con ello
también su situación, necesidades y problemas. Independientemente de la labor
específica a la cual se dedican, hoy se sabe que el tiempo de trabajo empleado
diario por la mujer rural casi duplica al de los hombres y sin embargo este no es
remunerado.

La FAO en el citado informe señala que ante este panorama aún hoy a nivel
mundial la mayoría de personas pobres del mundo son mujeres y habitan las
zonas rurales (un 76%). Particularmente, ellas suelen presentar en promedio un
Índice de Desarrollo Humano más bajo que el de los hombres, según lo demostró
el último Informe de Desarrollo Humano presentado por el PNUD y además son
sujetos de fuertes discriminaciones que reducen sustancialmente su acceso a las
oportunidades. Con una población de mujeres que se estima supera la media
mundial, esto se traduce en enormes desafíos para el desarrollo, de ahí la
importancia de promover su empoderamiento y autonomía económica sobre todo
desde el campo.

En el Departamento del Meta según informes presentados en el marco del Censo


Nacional Agropecuario 2014 (DANE)4, el porcentaje de Unidades de Producción
Agropecuaria de personas naturales con solo mujeres productoras en el área rural
dispersa, corresponde al 1,3%, ubicando al Meta en el puesto 16 en esta categoría
en la cual el primer lugar lo ocupa el departamento de Boyacá con un 18%.

2 Empoderamiento de las mujeres rurales como gestoras de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en el
posconf licto colombiano https://ciencia.lasalle.edu.co/eq/vol1/iss28/1

3 http://www.fao.org/colombia/programas-y-proyectos/historias-de-exito/mujer-rural-1/es/
4 https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/agropecuario/censo-nacional-agropecuario-2014
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

Distribución (%) del número de UPA de personas


naturales con solo mujeres productoras en el área
rural dispersa censada, según departamento.
(DANE 2014)

El mismo informe señala que las mujeres productoras se caracterizaron por tener
mayor proporción de UPA de menor tamaño; mientras que los hombres tienen
mayor proporción de UPA de mayores tamaños. En la mayoría de los
departamentos, en las UPA de mujeres productoras tienen mayor participación las
UPA de menos de cinco hectáreas comparado con las totales.

En relación al acceso a maquinaria, el censo nacional agropecuario 2014 señala


que las UPA de mujeres productoras que declararon tener maquinaria
corresponde al 19,1% con relación al 100% de dichas UPA, cifra que contrasta
con la participación de UPA de hombres productores que declararon tener
maquinaria la cual asciende al 31,4% del 100%. Para el Departamento del Meta,
solo el 4% de las UPA con mujeres residentes declararon tener maquinaria.
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

Participación (%) de las UPA de personas naturales que declararon tener


maquinaria según sexo de la persona residente que toma las decisiones de
producción. (DANE 2014)

Frente a los procesos de asistencia técnica en el departamento del Meta, el


citado informe señala que el porcentaje de participación de las UPA de personas
naturales con mujeres productoras residentes que declararon recibir asistencia
técnica corresponde a un bajo 1,8% si se compara con el promedio nacional de
18,7% para la misma categoría; cifra que sigue la tendencia de contraste frente al
25,5% de UPA con hombres productores que declararon recibir asistencia técnica.

Hechos y Cifras Sobre las Mujeres Rurales (ONU Mujeres Colombia)5

Pobreza
• Los países con los niveles de hambre más altos también tienen niveles muy
altos de desigualdad entre los géneros (Índice Global del Hambre 2009. El
desafío del hambre: énfasis en la crisis financiera y la desigualdad de
género. IFPRI Documento 62.)
• La desigualdad de género es una causa y un efecto importante del hambre
y la pobreza: se estima que el 60 por ciento de las personas con hambre
crónica son mujeres y niñas (PMA Política y Estrategia de Género).
• En el contexto de América Latina, 110 mujeres de entre 20 y 59 años de
edad viven en familias rurales pobres por cada 100 hombres en Colombia.

Agricultura
• Se estima que, si las mujeres tuvieran el mismo acceso a los recursos
productivos que los hombres, aumentarían el rendimiento de sus
explotaciones agrícolas entre un 20 y un 30 por ciento, sacando de 100 a
150 millones de personas del hambre (FAO (2011). Estado mundial de la

5 https://colombia.unwomen.org/es/noticias-y-eventos/articulos/2019/01/rural-women-day/2011/facts-and-figures
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

agricultura y la alimentación: las mujeres en la agricultura, cerrar la brecha


de género en aras del desarrollo, Roma).
• El acceso equitativo a los recursos incrementaría el rendimiento agrícola
total en los países en desarrollo entre el 2,5 y el 4 por ciento, contribuyendo
así a la seguridad alimentaria y al crecimiento económico (FAO (2011).
Estado mundial de la agricultura y la alimentación: las mujeres en la
agricultura, cerrar la brecha de género en aras del desarrollo, Roma)
• Las investigaciones de los últimos años de la OCDE indican que sólo el 5
por ciento de la ayuda dirigida al sector agrícola va destinada
específicamente a la igualdad de género. (OCDE, Informe de la
cooperación para el desarrollo 2011).
• Las mujeres constituyen la mitad de la mano de obra agrícola en los países
menos adelantados (FAO, El papel de las mujeres en la agricultura).

Frente a la visión del gobierno departamental de fortalecer las organizaciones de


mujer rural, la diferentes visitas adelantadas por el equipo de trabajo de la
Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural, en cabeza del Secretario, a los
productores y organizaciones de productores de la economía campesina familiar y
comunitaria, se ha identificado la necesidad de implementar proyectos que apoyen
la labor productiva en el sector lácteo en los procesos de ordeño, así como
procesos de formación y capacitación integrales en Producción Sostenible, plan
de vida, desarrollo humano y modelos de comercialización, entre otros, dirigidos
para el caso del presente proceso a 16 mujeres rurales de la Asociación Damas
Leche del municipio de Puerto López, Meta.

Mujer rural en procesos de transferencia de conocimiento y aprendizaje vivencial.

En Colombia, según la CEPAL, se observa que la proporción de personas que


viven en las zonas rurales del país disminuyó en 1,3 puntos porcentuales en los
últimos 8 años. Adicionalmente, frente a esta situación, se considera que las
causas para este decrecimiento poblacional están asociadas, por un lado, a una
caída en las tasas de fecundidad y, por otro, a un incremento en la migración
hacia las ciudades por parte de la población joven. También, la mayor migración
de las mujeres rurales hacia los centros urbanos en búsqueda de oportunidades
de empleo, debido a que el mercado laboral rural, enfocado en actividades
agropecuarias, captura principalmente a los hombres (CEPAL, 2012; Rodríguez &
Meneses, 2011).

Ahora bien, el empoderamiento de la mujer rural y bajo las lógicas de la nueva


ruralidad en el marco de medios sostenibles de vida, se articula con estrategias
que permitan ser socialmente deseables y económicamente viables. En este caso,
la agroforestería es una de las estrategias más importantes para acercarse a
sistemas agropecuarios sostenibles. Ofrece ventajas como el incremento de la
cobertura vegetal, protección y mejoramiento de la calidad de los suelos, aumento
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

de la diversidad biológica, recuperación y conservación de fuentes de agua,


sumideros de CO2, producción de leña y fuente de alimento para animales
rumiantes y monogástricos e incluso para el hombre. Se ha demostrado que son
sistemas socialmente deseables y económicamente viables (Sánchez y Rosales,
1999, CIPAV, 1999).

También, se encuentra que los bancos mixtos forrajeros son cultivos intensivos de
especies forrajeras, arbustivos (follajes ricos en proteínas, minerales y vitaminas) y
herbáceos (caña de azúcar y pastos de corte, ricos en azúcares solubles y fibra),
diseñados para maximizar la producción de hojas y de tallos, para que estos se
pueden cortar, acarrear y suministrar a los animales durante todo el año. (Giraldo,
et al., 2011) y que son claves para la producción de proteína y energía en las
familias rurales, toda vez que permite incorporar a las prácticas cotidianas técnicas
para enfrentar la falta de alimentos durante condiciones agroclimáticas adversas.

Así, la presencia de bancos mixtos se caracteriza por la generación de energía


(carbohidratos) y proteínas. En este sentido, el banco de energía está compuesto
por plantas gramíneas de porte alto, como pastos de corte tales como el king
grass (Pennisetum hybridum), maralfalfa (Pennisetum purpureum), cuba OM-22
(Pennisetum purpureum x Pennisetum glaucum), imperial (Axonopus scoparius).
Estos suministran energía y fibra al ganado (Mejía, C. et al. 2013). Por otra parte,
el banco de proteína es un cultivo intensivo conformado por bloques de árboles o
arbustos situados en una misma área y los cuales son cosechados periódicamente
para obtener forraje proteico. (Mejía, C. et al. 2013).

Por lo tanto, estas características los convierten en una excelente alternativa para
mejorar la oferta alimenticia y el sostenimiento del ganado, además, traen
beneficios ambientales ligados a la protección del suelo, el reciclaje de nutrientes y
la generación de sombra.

Entonces, en el marco de los procesos de empoderamiento de la mujer rural, sus


requerimientos, soportados en las diferentes visitas adelantadas por el Gobierno
Departamental, han identificado, la necesidad de implementar proyectos de
bancos mixtos de forrajes y procesos de formación y capacitación en producción
tropical sostenible, para lo cual surge la necesidad de apoyar con biofábricas de
abonos orgánicos, bancos de forrajes, secadores solares, viveros para plantas de
forraje, encuentros de aprendizaje vivencial y asistencia técnica que beneficiará a
un total de 46 mujeres en la veredas Puerto Guadalupe, Caballeros, Las Leonas,
San Francisco, Las Delicias y Bello Horizonte del municipio de Puerto López,
Meta.

Es por lo anteriormente expuesto, que el gobierno departamental del Meta, a


través de sus dependencias, ve la necesidad de dar cumplimiento a normas y
órdenes superiores y a su Plan de Desarrollo, mediante el agotamiento de los
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

procesos que demanda la gestión administrativa y que la Secretaría de Agricultura


y Desarrollo Rural del Departamento del Meta demanda realizar en la atención a
estos grupos de poblaciones de Afrodescendientes, Jóvenes Rurales, Mujer Rural
y Víctimas del conflicto, mediante el establecimiento de proyectos productivos para
mejorar la seguridad alimentaria, el emprendimiento, el empleo y la generación de
ingresos.

Además, es necesario repensar que los fines esenciales del Estado están basados
en garantizar el bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida de su población,
lo cual incluye el de todos sus derechos. Por lo tanto, a pesar de que gran parte de
los problemas de la población son similares y de carácter general, existen grupos
vulnerables, afectados por problemas socioeconómicos y de seguridad que sufre
el País: son ejemplo de ello, quienes sufren de pobreza extrema, falta de recursos
como los Afrodescendientes, Jóvenes Rurales, Mujer Rural y Víctimas del
Conflicto.

APOYO A VICTIMAS DE CONFLICTO ARMADO COMO ALTERNATIVA PARA


LA REPARACIÓN INTEGRAL Y EL MEJORAMIENTO DE SUS CONDICIONES
DE VIDA

Colombia ha sido víctima del conflicto armado desde mediados del siglo XX,
desde 1982 los diferentes gobiernos han buscado alternativas negociadas a lo que
se podría denominar el principal problema del Estado Colombiano. Durante este
periodo diferentes grupos han dejado las armas, entre ellos el Movimiento 19 de
abril (M-19), el Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT), el Frente
Francisco Garnica, el Movimiento Armado Quintín Lame (MAQL), los Comandos
Ernesto Rojas y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Posteriormente y
luego de varios años de negociación, en 2016 se firmó el Acuerdo de Paz entre las
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo (FARC-EP) y
el Estado Colombiano.

En este sentido, esta secuencia de procesos de negociación podría generar la


sensación que existen fórmulas estandarizadas para los acuerdos; sin embargo,
cada proceso de desmovilización generó requerimientos y problemas específicos,
y en muchas situaciones las soluciones que se dieron fueron generales y no
satisfacían las necesidades individuales de los excombatientes; es por eso que la
Alta Consejería para la Reintegración Social y Económica de Personas y Grupos
Alzados en Armas (ACR) implementó un modelo de atención creado a partir de las
lecciones aprendidas durante la fase de reinserción, el cual se plasmó en el
Documento CONPES 3554 Política Nacional de Reintegración Social y Económica
para Personas y Grupos Armados Ilegales aprobado en 2008.

Con base en lo anterior, las actuales apuestas están conceptuadas en un proceso


construido a largo plazo que permita el empleo y la posibilidad de acceso a
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

ingresos en la transición de los desmovilizados a la vida civil; es por ello que en el


Acuerdo Final firmado con las FARC-EP, en su punto 3.2 contempla la noción de
reincorporación como: “Un proceso de carácter integral y sostenible, excepcional y
transitorio, que considerará los intereses de la comunidad de las FARC-EP en
proceso de reincorporación, de sus integrantes y sus familias, orientado al
fortalecimiento del tejido social en los territorios, a la convivencia y la
reconciliación entre quienes los habitan; asimismo, al despliegue y el desarrollo de
la actividad productiva y de la democracia local. La reincorporación de las FARC-
EP se fundamenta en el reconocimiento de la libertad individual y del libre ejercicio
de los derechos individuales de cada uno de quienes son hoy integrantes de las
FARC-EP en proceso de reincorporación”.

En consecuencia, uno de los principales retos en el marco del posconflicto, es


fortalecer la economía y reconstruir tejidos sociales en aquellos territorios
afectados por el conflicto social y armado. En este sentido, las organizaciones
solidarias y cooperativas multiactivas pueden jugar un rol importante en la
reconstrucción y reconciliación, considerando su potencial como alternativas
colectivas de producción, generación de ingresos, participación, fortalecimiento de
tejido social y de acción colectiva en los contextos comunitarios y territoriales
donde operan.

Bajo estas características, para el año 2017 fue fundada la Cooperativa Multiactiva
Libertad Simón Trinidad, como una estrategia de economía solidaria, que requiere
de esta como un medio, no como fin, y al servicio del desarrollo personal y
comunitario de sus afiliados, que contribuya a una calidad de vida digna de las
personas y de su entorno social y las ubica en el centro del desarrollo.

La Cooperativa Multiactiva Libertad Simón Trinidad, actualmente adelanta un


proyecto porcícola como alternativa rentable económicamente, es así como
durante el año 2019 se ha venido gestionado recursos ante los diferentes
donantes internacionales y actualmente se cuenta con 500 cerdos de levanté y
ceba de raza ‘Piétrain’, el cual vienen generando ingresos, pero estos se
incrementarían si se procede a transformar la carne, cuyo proceso generaría
mejores opciones económicas, mejorando la calidad de vida de los afiliados y
construyendo sueños para forjar su mejor futuro y de las comunidades de la región
donde se va a desarrollar el proyecto, en especial los integrantes de la población
en proceso de reincorporación.

Precisamente en los últimos 10 años, el sector porcícola colombiano ha exhibido


un importante dinamismo al doblar su producción y mantener un crecimiento
anual, cuya tendencia se ha mantenido año tras año, esta industria es cada vez
más sólida y prueba de ello es que, el año pasado el consumo per cápita de carne
de cerdo en Colombia alcanzó 10,4 kilogramos, tiene una participación de 1,4%
del PIB agropecuario y de 4,8% del PIB pecuario, según el último estudio sectorial
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

del DANE de 2018. La carne porcina hoy en día tiene un aprovechamiento como
fuente de proteína, por esto surgió la necesidad de transformar el cerdo, de una
fuente de grasa a ser una fuente de carne, logrado mediante cruces y
mejoramientos de tipo genético y mejores condiciones de alimentación.

Esta propuesta de producción, transformación y comercialización de carne porcina


para el fortalecimiento del proceso de reincorporación social y económico de
campesinos excombatientes de la Cooperativa Multiactiva Libertad Simón
Trinidad, se realiza porque se considera que es una oportunidad de negocio,
considerando que en la actualidad tanto en el departamento del Meta y en la
capital del país existe una gran demanda de consumo de esta carne, la cual se
encuentra dentro de la dieta de las familias colombianas.

El proyecto es importante porque que existe una oportunidad de aprovechamiento


de lo que se ha logrado hasta ahora como son los 500 cerdos de levanté y ceba
de raza ‘Pietrain’ y cuyo procesamiento adecuado se pueden obtener productos de
mayor valor agregado que sean diferentes y a la vez competitivos en el mercado.
Ahora bien, la transformación de la carne porcina se presenta como una de las
principales apuestas para la transformación productiva de la región, brindando a
los excombatientes oportunidades e iniciativas de desarrollo sostenible en
términos económicos, sociales, ambientales y comerciales.

El proyecto contribuirá al fortalecimiento de las capacidades de los afiliados


excombatientes de la Cooperativa Multiactiva Libertad Simón Trinidad, como
comunidad porcicultora, con fortalecimiento en formación técnica para la
transformación de cárnicos, principalmente en el desarrollo del mercado de la
materia prima y/o producto terminado, lo que implica intrínsecamente la
aceleración económica de la zona.

Requerimientos Organizaciones

En el marco de los procesos de constante acercamiento con los productores y las


organizaciones de productores agropecuarios del departamento, la Secretaría de
Agricultura y Desarrollo Rural del Meta recibió las siguientes solicitudes de apoyo
para el fortalecimiento del sector:

La Representante Legal de La Cooperativa Multiactiva Libertad Simón Trinidad


del municipio de mesetas, mediante oficio fechado el día 8 de septiembre del 2020
solicitó una electrobomba solar, un banco de forraje y una biofábrica de abonos,
elementos que serán destinados para la alimentación de 500 cerdos de levante y
ceba raza Pietrain.

Los presidentes de las Juntas de Acción Comunal de las veredas Centro Duda,
Alto Palmar, Los Planes, La Sonora, La Francia, Los Tempranos, Los
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

Tambos, la vereda Bajo Palmar del Municipio de La Uribe, mediante oficios


fechado el día 30 de septiembre del 2020 solicitaron mulas de carga y aperos para
equinos, con el propósito de contar con medios de transporte para realizar la
movilización de los productos cosechados a través de las vías de herradura que
circundan sus veredas.

La Representante Legal de Fundación Escuela de Campo Junior del Municipio


Puerto López, mediante oficio fechado del día 13 de octubre del 2020 solicita un
apoyo para el fortalecimiento de las capacidades productivas entre las que se
incluye un banco de forraje y un vivero.

La Representante Legal de Asociación Damas Leche “ASODALE” del Municipio


de Mesetas, mediante oficio fechado del día 14 de agosto del 2020 solicitan 16
máquinas de ordeño y kits de aseo para el fortalecimiento de las capacidades
productivas para la producción de leche.

ALINEACIÓN CON POLÍTICA PÚBLICA

PROYECTO ASOCIADO 1: IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS


PRODUCTIVOS A TRAVÉS DE LA COFINANCIACIÓN EN EL SECTOR
AGROPECUARIO EN EL DEPARTAMENTO DEL META – BPIN 2019005500094

• Pilar de desarrollo 1: DESARROLLO DEL CAMPO PARA QUE NOS


VAYA BIEN A TODOS.
• Dimensión de desarrollo: Dimensión 1. Hagamos Grande Al Meta en lo
Productivo
• Sector 17: Agricultura y Desarrollo Rural
• Programa 7: Hagamos Grande al Meta con Infraestructura Productiva y
Comercialización.
• Objetivo Programa: Mejorar y facilitar el acceso de los productores
agropecuarios al mercado local, regional, nacional e internacional e
Impulsar y gestionar el desarrollo de la agroindustria para la generación de
productos con valor agregado, mejorar la productividad y competitividad de
la oferta alimentaria del departamento, a través de infraestructura
productiva adecuada.

Meta de resultado:

RESULTADO INDICADOR UNIDAD DE LÍNEA META


MEDIDA BASE 2019 2023

Los productores agropecuarios Cadenas fortalecidas con Acuerdos


44 59
cuentan con infraestructura y cumplimiento de estándares para Comerciales
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

servicios para la producción y celebración de acuerdos


comercialización con cobertura, comerciales.
calidad y sostenibilidad.

• Componente constitutivo del Programa: Alianzas para los agro negocios.

Meta Producto:

RESULTADO INDICADOR UNIDAD DE CÓDIGO DEPENDENCIA INDICADOR


MEDIDA INDICADOR RESPONSABL DE
E PRODUCTO

Fortalecer 70
encadenamientos
Servicio de
productivos a través de los
apoyo a la
esfuerzos compartidos
comercialización
entre instituciones,
de cadenas Secretaría de Proyectos
ejecutando alianzas con Número de
agrícolas, No Asignado Agricultura y Productivos
los sectores público y Proyectos
forestales, Desarrollo Rural Cofinanciados
privado y con la
pecuarias,
participación de los
pesqueras y
beneficiarios,
acuícolas.
empoderándolos de su
propio desarrollo.

PROYECTO ASOCIADO 2: APOYO PARA LA GENERACIÓN DE PROYECTOS


PRODUCTIVOS DIRIGIDOS A LAS COMUNIDADES VICTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO EN EL DEPARTAMENTO DEL META – BPIN
2019005500126

• Pilar de desarrollo 1: DESARROLLO DEL CAMPO PARA QUE NOS


VAYA BIEN A TODOS.
• Dimensión de desarrollo: Dimensión 1. Hagamos Grande Al Meta en lo
Productivo
• Sector 17: Agricultura y Desarrollo Rural
• Programa 1: Hagamos Grande al Meta con Inclusión Productiva Rural.
• Objetivo Programa: Fortalecer las cadenas productivas agropecuarias,
agroindustriales, forestales y agroturísticas con mayor potencial en el
departamento para mejorar su productividad, competitividad y el acceso a
los mercados.
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

Meta de resultado:

RESULTADO INDICADOR UNIDAD DE LÍNEA META


MEDIDA BASE 2019 2023

Los pequeños productores Participación de pequeños


productores en modelos
rurales del Departamento del sostenibles de producción Productores
Meta mejoran sus transformación y 4900 5000
comercialización que conlleven Atendidos
capacidades para su a la seguridad alimentaria en
inclusión y participación municipios del Departamento
sostenible en las cadenas Herramientas de planificación
Consejos 24
agropecuarias agropecuarios implementadas 24

• Componente constitutivo del Programa: Asociatividad y emprendimiento


para la prosperidad.

Meta Producto:

RESULTADO INDICADOR UNIDAD DE CÓDIGO DEPENDENCIA INDICADOR


MEDIDA INDICADOR RESPONSABL DE
E PRODUCTO

Apoyar a 800 víctimas


del conflicto armado del Servicio de
Departamento del Meta, Número de Secretaría de Productores
apoyo financiero
aportando así a la productores 170201700 Agricultura y Agropecuarios
para proyectos
reparación integral y al agropecuarios Desarrollo Rural Apoyados
productivos
mejoramiento de sus
condiciones de vida

PROYECTO ASOCIADO 3: IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS


PRODUCTIVOS DIRIGIDOS A POBLACIÓN MUJER RURAL EN EL
DEPARTAMENTO DEL META – BPIN 2019005500128

• Pilar de desarrollo 1: DESARROLLO DEL CAMPO PARA QUE NOS


VAYA BIEN A TODOS.
• Dimensión de desarrollo: Dimensión 1. Hagamos Grande Al Meta en lo
Productivo
• Sector 17: Agricultura y Desarrollo Rural
• Programa 1: Hagamos Grande al Meta con Inclusión Productiva Rural.
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

• Objetivo Programa: Fortalecer las cadenas productivas agropecuarias,


agroindustriales, forestales y agroturísticas con mayor potencial en el
departamento para mejorar su productividad, competitividad y el acceso a
los mercados.

Meta de resultado:

RESULTADO INDICADOR UNIDAD DE LÍNEA META


MEDIDA BASE 2019 2023

Los pequeños productores Participación de pequeños


productores en modelos
rurales del Departamento del sostenibles de producción Productores
Meta mejoran sus transformación y 4900 5000
comercialización que conlleven Atendidos
capacidades para su a la seguridad alimentaria en
inclusión y participación municipios del Departamento
sostenible en las cadenas Herramientas de planificación
Consejos 24
agropecuarias agropecuarios implementadas 24

• Componente constitutivo del Programa: Asociatividad y emprendimiento


para la prosperidad.

Meta Producto:

RESULTADO INDICADOR UNIDAD DE CÓDIGO DEPENDENCIA INDICADOR


MEDIDA INDICADOR RESPONSABL DE
E PRODUCTO

Apoyar a 800 Mujeres


Servicio de
Rurales para su Número de Secretaría de Productores
empoderamiento, apoyo financiero
productores 170201700 Agricultura y Agropecuarios
participación y para proyectos
mejoramiento de su agropecuarios Desarrollo Rural Apoyados
productivos
competitividad
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN - CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS:

MEDIOS DE TRANSPORTE MULAR COMO ALTERNATIVA PARA LA


COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS AGRICOLAS EN ZONAS DE DIFICIL
ACCESO EN EL DEPARTAMENTO DEL META – URIBE SECTOR CENTRO DUDA

La Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural del Departamento cumpliendo con


los objetivos trazados desde el Plan de Desarrollo "Hagamos Grande al Meta"
para el periodo 2020 - 2023, considera oportuno hacer un apoyo a las 8 veredas
del sector Centro Duda.

En primer lugar, se proyectó como solución la entrega de un automotor como


medio de transporte para movilizar la producción de frijol y arveja; asimismo, este
medio permitirá que se pueda transportar insumos y alimentos de primera
necesidad a las ocho veredas en esta región.

Sin embargo, como alternativa de solución, se proyecta apoyar a los 80


beneficiarios de las ocho veredas del sector Centro Duda, con la entrega de 32
semovientes equinos mulares para carga, con rango de edades entre 3 a 5 años
en optimo estado sanitario y con aperos; esta alternativa es la más adecuada,
porque se ajusta a las condiciones topográficas del terreno, donde el proceso de
transporte se realiza a través de caminos de herradura. El apoyo de los 32
mulares se hará de acuerdo con la siguiente distribución por beneficiario y vereda:

ITEM VEREDA PERSONERÍA JURÍDICA NO. CANTIDAD


BENEFICIARIOS MULARES
1 Planes 0511-Abril-1994 10 4
2 Alto Palmar 2851-Diciembre-1998 10 4
3 Centro Duda 2893-Enero-1994 15 4
4 Tempranos 2255-Junio-1998 10 4
5 La Francia 78-Septiembre-2014 6 4
6 Tambos 656-Abril-1997 9 4
7 Sonora 653-Abril-1997 10 4
8 Bajo Palmar 2759-Noviembre-1998 10 4
TOTAL 80 32

La implementación del proyecto que permite fortalecer el encadenamiento


productivo mediante el esfuerzo compartidos entre la Gobernación del Meta y con
la participación de los beneficiarios, donde se busca un empoderamiento de su
propio desarrollo, se traduce en las siguientes acciones por componentes que se
relacionan a continuación:

Mulas de Carga: La mula o mulo es un cuadrúpedo híbrido, que pertenece a la


familia Equidae, orden Perissodactyla y su denominación científica es Mula. El
término proviene del latín, y era empleado para describir a los descendientes de
especies distintas. Generalmente estéril, que resulta del cruce entre una yegua y
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

un asno. Suele ser grande, fuerte, fácil de criar y de gran estabilidad, por lo que es
requerida para actividades de mucho empuje, especialmente en la agricultura y el
transporte rural. Además, la dureza de sus pezuñas y la resistencia a
enfermedades, le conceden a la mula la preferencia para trabajar en suelos
arcillosos. Por lo tanto, la mula es el mejor mecanismo para que los campesinos y
campesinas del sector de Centro Duda, puedan transportar su producción de frijol
y arveja, y tener de regreso a sus fincas, víveres y alimentos de primera
necesidad, especialmente, en una zona topográfica donde solo persisten caminos
de herradura.

Además, de las mulas, surge con la entrega de una serie de aperos para equinos
que se componen de enjalma para equinos de carga, cincha para uso equino en
nylon, angarilla en madera para soporte de la enjalma, garra en neopreno, apero
de cabeza en reata, freno para equino, pisador y 10 mtrs de nylon matizado, para
equipar cada mula que se va a entregar a las ocho Juntas de Acción Comunal.

COMPONENTE DESCRIPCIÓN CANT


Semovientes equinos mulares para carga edad entre 3 a
MULAS DE CARGA 32
5 años en optimo estado sanitario
Enjalma para equinos de carga 32
Cincha para uso equino en nylon 32
Angarilla en madera para soporte de la enjalma 32
Garra en neopreno 32
APEROS PARA
EQUINOS Apero de cabeza en reata 32
Freno para equino 32
Pisador 32
10 mtrs de nylon matizado 32

Características técnicas:

La importancia de los mulares es producto de hibridación de la especie equina y


asnal, son los animales mejor acoplados a los terrenos montañosos por su gran
rusticidad y versatilidad para diferentes manejos y finalidades, lo que permite un
avance económico a través del impulso de la productividad en algunos sistemas
agrícolas tropicales (Mijares, 2011). Los mulares son más usados que los caballos
debido a su mayor capacidad de carga, su rusticidad, su longevidad y su facilidad
de alimentación (Hameed, Tariq y Yasin, 2016).

Cabe destacar que el mular es una especie de gran importancia para la


sustentabilidad agrícola de ladera, pero al observar su manejo sobresale el
conocimiento empírico que muchas veces no tiene en cuenta el bienestar animal.
Los mulares pueden llegar a cargar más de la mitad de su peso por largas
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

jornadas de trabajo, producto de su gran resistencia y fuerza; en efecto, Guillón y


Ramírez (2020) plantean que el caminar de un mular es escrupuloso y siempre
buscan cómo y dónde pisar, por lo que su marcha es la más segura en terrenos
escarpados y de montaña. Tropiezan menos que los caballos y es difícil que den
un mal paso. No obstante, en muchas ocasiones dueños y manejadores, por
desconocimiento pueden incurrir en manejos inadecuados en labores de carga, lo
que provoca lesiones y genera que el animal no pueda expresar su máxima
productividad (Valette y Upjohn, 2014).

EMPODERAMIENTO DE LA MUJER RURAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE SUS


CAPACIDADES PRODUCTIVAS EN LA ECONOMÍA CAMPESINA FAMILIAR Y
COMUNITARIA

Aunque los métodos manuales de ordeño siguen siendo una práctica válida y de
hecho, son muy utilizados en los hatos ganaderos, la introducción de equipos
móviles viene ganando terreno en explotaciones con visiones empresariales. En
este sentido la tecnología ha jugado un papel determinante.

Los sistemas de ordeño automático tienen el potencial de aumentar la producción


de leche hasta en un 12%, disminuir la mano de obra hasta en un 18% y, al mismo
tiempo, mejorar el bienestar de las vacas lecheras en el momento de ser
ordeñadas.

Además, las vacas tienen más libertad para controlar sus actividades y ritmos
diarios y tienen más oportunidades para interactuar con su entorno, en
comparación con las vacas ordeñadas en salas convencionales.

Por otro lado, la composición de la leche en términos de proteína y contenido de


grasa no parece estar influenciada por el tipo de sistema de ordeño per se, por lo
que la calidad de la leche se mantiene intacta.

Ventajas y desventajas del uso de máquinas de ordeño6

Ventajas
• Aumento en la producción de leche. Reducción en mano de obra.
• Reducción en la contaminación de la leche.
• Un mayor de animales ordeñados en menor tiempo. Estandarización del
proceso de ordeña.
• Sencillez en su servicio y mantenimiento.

Desventajas

6 Profesional MVZ Líder de Cadena Láctea Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural del Meta
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

• Alta inversión en la compra de la máquina.


• Desconocimiento del equipo técnico y su funcionamiento.
• Falta de personal técnico para efectuar los servicios de mantenimiento.
• Adquirir el hábito de seguir cotidianamente el proceso de higiene que se
requiere.

En concordancia con lo anterior, son evidentes las ventajas en el fortalecimiento


del proceso las que se presentan con la implementación de máquinas de ordeño,
una de las más importantes la garantía de reducir los niveles de contaminación de
la leche toda vez que se realiza de igual manera una simplificación del proceso
con la reducción en tiempos y el aumento de animales ordeñados en menor
tiempo, virtudes que enriquecerán la actividad adelantada por las mujeres rurales
que conforman la asociación beneficiaria

En visita realizada por el Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural y parte del


equipo de profesionales de la Secretaría a la Asociación ASODALE, se adelantó
un reconocimiento inicial del proceso asociativo, identificando la labor realizada, la
experiencia de la organización y la revisión del proceso productivo que adelantan,
sus antecedentes, situación actual, fortalezas y necesidades para el
fortalecimiento de su labor, dentro de las cuales se identificaron requerimientos
relacionados con la adecuación de la infraestructura física en la cual adelantan sus
actividades productivas, así como la oportunidad de fortalecer el proceso de
ordeño mediante la dotación de máquinas de ordeño.

Población Beneficiaria ASODALE:

NUMERO NOMBRE DE NUMERO DE LÍNEA


NOMBRE MUNICIPIO VEREDA HECTÁREAS
DOCUMENTO LA FINCA CONTACTO PRODUCTIVA

MARÍA ELVIRA GANADERÍA


PINILLA 21132769 MESETAS LA ARGENTINA EL PORVENIR 3142874288 DOBLE 5
HERNÁNDEZ PROPÓSITO
GANADERÍA
FABIOLA ESCOBAR
28723373 MESETAS LA ARGENTINA BUENAVISTA 3232901270 DOBLE 30
ÁNGEL
PROPÓSITO
GANADERÍA
MARÍA OLIVAREZ
31007892 MESETAS LA MARINA LA ESPERANZA 3117458575 DOBLE 15
MAHECHA
PROPÓSITO
MARÍA ETELVINA GANADERÍA
URREGO 39632660 MESETAS LA ARGENTINA EL RECREO 3144861440 DOBLE 31
CÁRDENAS PROPÓSITO
GANADERÍA
ISABEL PADILLA
40187310 MESETAS LA MARINA LA FLORESTA 3122918885 DOBLE 12
VELANDIA
PROPÓSITO
GANADERÍA
EMILCEN BAUTISTA
40272608 MESETAS LA ARGENTINA LAS PAVAS 3204476038 DOBLE 65
TORO
PROPÓSITO
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PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
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MARÍA CONCESIÓN GANADERÍA


LA
RODRÍGUEZ DE 40275718 MESETAS LA MARINA 3142871739 DOBLE 80
PRIMAVERA
GUZMÁN PROPÓSITO
GANADERÍA
NAICY PARRA
40362416 MESETAS LA ARGENTINA BUENOS AIRES 3142666169 DOBLE 10
TORRES
PROPÓSITO
GANADERÍA
MARÍA ZULMA BRISAS
40362524 MESETAS LA ARGENTINA 3209119859 DOBLE 120
NAVARRO CONDE DEL SANZA
PROPÓSITO
GANADERÍADO
LUZ ÁNGELA
40363205 MESETAS LA MARINA LA FLORESTA 3232026768 BLE 35
MORENO HOLGUÍN
PROPÓSITO
GANADERÍA
ADRIANA REINA
40449811 MESETAS LA MARINA SAN DIEGO 3208588776 DOBLE 7
PARDO
PROPÓSITO
ANA MARÍA GANADERÍA
GARZÓN 52096129 MESETAS LA LIBERTAD EL ENCANTO 3202486722 DOBLE 7
RODRÍGUEZ PROPÓSITO
GANADERÍA
MARIELA TEJEDOR
52273508 MESETAS LA CRISTALINA LA TORMENTA 3134406191 DOBLE 14
VANEGAS
PROPÓSITO
MANDALUZ GANADERÍA
RAMÍREZ 52474395 MESETAS LA MARINA EL RECUERDO 3203661294 DOBLE 6
MANCERA PROPÓSITO
DENYS GANADERÍA
ALEXANDRA 1006795559 MESETAS LA MARINA SAN DIEGO 3115846312 DOBLE 12
HERRERA PARDO PROPÓSITO
ZORAIDA GANADERÍA
RODRÍGUEZ 1120499720 MESETAS LA MARINA LA PRIMAVERA 3212023656 DOBLE 9
OLIVARES PROPÓSITO

Ficha Técnica
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PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
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• 1 bomba de vacío monoblock lubricada de 280 lts/min


• 1 motor eléctrico a doble voltaje 110 v y 220 v monofásico de 1 hp
• 1 chasis móvil cuatro ruedas anti pinchazo.
• 1 mango de transporte
• 1 tanque vacío con doble tapón de desagüe.
• 2 brazos móviles de 180 grados
• 2 juegos de pezoneras con vaso colector de 300 c.c. Con base en
acero inoxidable y casquetes completo en acero inoxidable.
• 2 pulsadores neumáticos l80 relación 60/40 con doble salida en acero
inoxidable.
• 2 trampas sanitarias para cantina
• 2 filtros para detección de mastitis.
• 1 cantina en acero inoxidable 304 de 40 litros
• 1 tensor de doble placa
• 1 motor a gasolina 160 cc 4 tiempos.

Componente de Formación y Asistencia Técnica

No. horas Tema


4 Desarrollo humano como fundamento de la Producción Tropical Sostenible
4 Producción Tropical Sostenible y la articulación sistémica de los componentes productivos
8 Plan de vida como estrategia de Producción Tropical Sostenible
8 Modelo de negocios como estrategia de comercialización de productos campesinos. Parte 1
8 Modelo de negocios como estrategia de comercialización de productos campesinos. Parte 2

Mujer rural en procesos de aprendizaje vivencial y asistencia técnica

La Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural del Departamento cumpliendo con


los objetivos trazados desde el Plan de Desarrollo "Hagamos Grande al Meta"
para el periodo 2020 - 2023, considera oportuno hacer un apoyo a las 49 mujeres
en las vereda Puerto Guadalupe, Las Leonas, Bello Horizonte, Caballeros, San
francisco y Las Delicias del municipio de Puerto López.

Esta alternativa Busca que los niños y adolescentes se empoderen del tema
agropecuario como proyecto de vida de mano de sus madres, teniendo en cuenta
la importancia de estas en el desarrollo sostenible. La Fundación Escuelas de
Campo Junior pretende impulsar a las familias campesinas de los niños que la
integran para mantener la soberanía alimentaria y el relevo generacional en
nuestra región. Se trata de educar a cada uno de estos pequeños para vivir de
forma amigable con la naturaleza, preservando y disfrutando del medio ambiente,
evitando la tala de bosques, las quemas, conservando los nacimientos de agua a
través de reforestaciones y propiciando el mejoramiento de los suelos y de los
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PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
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cultivos. Por otra parte, estimular el uso de tecnologías apropiadas como energía
solar y biodigestores (producción de gas metano) y abonos orgánicos que
contribuyen al bienestar de la familia campesina y facilita en corto plazo alcanzar
los niveles de autosuficiencia y sostenibilidad deseados, deshidratadores, y otros,
enseñarles también la importancia nutricional ya que de esta manera le damos un
sentido productivo que integra la actividad pecuaria y agrícola.

Considerando la magnanimidad de la naturaleza y las necesidades cada vez más


críticas de los pequeños productores, tratamos de fomentar la creación de granjas
integrales en la que los criterios básicos sean: Producción vegetal, teniendo en
cuenta las especies nativas, y de la Orinoquía, producción animal, uso de insumos
de bajo costo elaborados con residuos de la misma granja, incorporar valor
agregado a los productos obtenidos y comercialización. Todo esto en busca de
ventajas, como el uso eficiente de los recursos disponibles, obtención de diversos
productos durante todo el año, bajos costos y posibilidad de autoabastecimiento
familiar entre otros.

Es importante destacar el trabajo que se ha venido realizando con mujeres rurales,


un grupo de madres de los niños que asisten a la escuela junior y que por
iniciativa propia han puesto a disposición de este proyecto educativo parte de sus
fincas, como multiplicadores de las enseñanzas, a partir de ensayos productivos a
establecer.

Así, establecer bancos de forrajes mixtos, donde se cuente con diferentes


especies como botón de oro (tithonia diversifolia), cajeto (trichanthera gigantea),
bore o malanga (colocasia esculenta), chonque (Xanthosoma sagittifolium Schott),
ñame (Dioscorea sp.) y otros que aporten proteína para los animales y a su vez
alimento para la familia; también, mejorar praderas a través del establecimiento y
manejo de sistemas silvopastoriles donde hagamos siembra de leucaena
(Leucaena leucocephala), pastos, tilo, arboles maderables, vivero con especies
nativas para poder tener cercas vivas por medio de corredores boscosos para
obtener diferentes beneficios, pues podemos tener frutos para transformar y
comercializar, flores para decoración, alimento de abejas, maderables para
comercializar, para cocinar pues con esto podemos contar con un centro
endoenergético, con barreras rompe vientos para protección de otros cultivos, y
para conservación del agua.

COMPONENTE ÍTEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD


1 Tubo galvanizado de 6 metros por 2" por 2ml 22
BIOFABRICA DE 2 Tubo galvanizado de 2-3/4 11
ABONOS 3 Tubo cold rolled rectangular 6 metros por 2,5 por 1" calibre 18 33
ORGÁNICOS 4 Tejas de zinc calibre 20 por 3 metros p.o. 0,80 metros 66
5 Amarres X 50 un 11
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ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
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6 Platina HR de 1-1/2 por 3/16 11


7 Cromato de zinc x galón 11
8 Tornillos con tuerca de 3/8 por 1-1/2" 77
9 Tornillos con tuerca de 3/8 por 1" 44
10 Caneca de 55 galones con tapa 66
11 Caneca batea con oreja 11
12 Tanque plástico de 500 litros 22
Instalación de los de los materiales y elementos destinados en la
13 11
adecuación para la Biofábrica
Media caneca metálica de 55 galones con 2 orejas soldadas para
14 11
hacer el sulfocálcico
15 Cal viva polvo x 50 kg 11
16 Azufre x50 kg 11
17 Lombricompuesto x 50 kg 11
18 Hidróxido de potasio (KOH) x 25 kg 11
19 Sulfato de Zn x 50 kg 11
20 Sulfato de Mg x bulto 11
21 KCl Estándar x bulto 11
22 Ácido bórico o bórax x 50gr 11
23 Calfos 11
24 Guantes largos de carnaza 33
25 Gafas o careta transparente 33
27 Bacillus thuringiensis kg 11
28 Bolsa de melaza. X 30 kg 11
29 Caldo de gallina 150 gr 1.650
30 Bacilus thuringiensis x lt 11
31 Oxigenador de acuario de 2 salidas 22
32 Semillas plantas (botón de oro), estacas de 30 x kilo 450
33 Plántulas de bore en estado de trasplante 1.600
34 Semilla de pasto de corte x kilo 200
35 Semilla de caña x kilo 300
BANCO DE 36 Bultos de roca fosfórica x 50 KL 10
FORRAJES 37 Rollos de alambre calibre 14 x 500 de púa x kilo 3
38 Tanque 2000 lt para almacenar agua en plástico 1
39 Rollo de manguera plástica negra x100 mts de 1 pulgada 1
40 Picadora ensiladora 3 cuchillas con motor diésel 6.5 HP 11
41 Caneca plástica x 50 galones 1
Biga de carga y correas estructura en tubo rectangular cold
42 1
rolled de 5X2,5ct x6 metros cb 18
SECADOR SOLAR 43 Tubo galvanizado de 2" x 2ml x 3 mts 4
44 Plástico invernadero cl 12 x mt 45
45 Prenza de 6X4 ct 30
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PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

46 Marco acero inox y malla en polipropileno de 1m2 15


47 Bandeja acero inox de 4.9 de largo por 1 mt de ancho 3
Instalación de los elementos y materiales para la construcción del
48 1
secador solar
49 Columnas en madera inmunizada 10*10 de 3 metros 12
50 Polisombra de 4 de ancho por metro 36
51 Bolsas de plástico 3 pulgadas de grande 3.500
52 Abono orgánico por bulto de 40 kl 3
53 Cal Dolomita por bulto de 40 kl 1
VIVERO PARA
PLANTAS DE 54 Tornillos Perros 12
FORRAJE 55 Templetes 12
56 Tensores para templetes 12
57 Regadera Manual plástica 2
58 Plántulas forrajeras Botón de oro 1.600
59 Plántulas forrajeras bore en inicio de germinación 1.600
Encuentro de aprendizaje vivencial (teórico-práctico) en el
municipio con mínimo 30 participantes. Se deben realizar con los
beneficiarios del proyecto, con una ubicación geográfica
estratégica que facilite la asistencia de los productores, realizando
60 una convocatoria con tiempo adecuado y de una duración de 8
mínimo 8 horas académicas por día. Dictado por un (1) profesional
del área de las ciencias agropecuarias, incluye: equipo de
cómputo, gastos de hotel, alimentación y desplazamiento por las
veredas y sitios donde se desarrollaran los talleres.
Refrigerios: Un líquido, un sólido (sandwich, pastel, empanada o
ENCUENTROS DE
61 torta), fruta y dulce. (Refrigerio en la mañana y refrigerio en la 480
APRENDIZAJE
tarde).
VIVENCIAL
Almuerzo: almuerzo típico de la región que contenga como mínimo
62 Una proteína de 130 gr, verdura, carbohidrato, jugo; empacado 240
transportado y servido
Apoyo logístico para talleres ; garantizando los elementos y
medios necesarios para adelantar las diferentes actividades en el
63 territorio (alquiler de salones, 60 sillas, medios técnicos y 8
audiovisuales (computador y video vean), paleógrafos,
marcadores, lapiceros y papelería, .
Agenda en tamaño media carta y de 100 hojas, lapicero para
64 60
cada productor participante.
Un profesional en áreas de ciencias agropecuarias, el cual
ASISTENCIA realizará 3 visitas de asistencia y manejo de la maquinaria,
65 33
TÉCNICA equipos e insumos suministrados, por cada predio de los
beneficiarios del proyecto.
Población Beneficiaria FUNDESCAM:
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

APOYO A VICTIMAS DE CONFLICTO ARMADO COMO ALTERNATIVA PARA


LA REPARACIÓN INTEGRAL Y EL MEJORAMIENTO DE SUS CONDICIONES
DE VIDA

La Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural del Departamento cumpliendo con


los objetivos trazados desde el Plan de Desarrollo "Hagamos Grande al Meta"
para el periodo 2020 - 2023, considera oportuno hacer un apoyo a un grupo de
excombatientes del ECTR en el municipio de Mesetas.

Como alternativa de solución, se proyecta apoyar a los excombatientes en el


ETCR Simón Trinidad en el municipio de Mesetas. El apoyo se hará de acuerdo
con la siguiente distribución:

COMPONENTE DESCRIPCIÓN CANT

Bomba superficial con sistema solar con conector polo a tierra y accesorios
ELECTROBOMBA SOLAR 1
incluye instalación, 2 tubos en pvc de 1" 1 pera, 6 codos y 6 uniones
Análisis de suelos 1
Semillas plantas (botón de oro), estacas de 30 x kilo 450
plántulas de bore 1600
Semilla de pasto de corte por kilo 200
Semilla de caña por kilo 300
BANCO DE FORRAJE Bultos de roca fosfórica por bulto 10
Gallinaza por kilo 600
Pase de cincel a una profundidad de 80 cms 1
Pases de rastra a una profundidad de 60 cms 1
Rollos de alambre calibre 14 x 500 de pua por kilo 3
Tanque 2000 lt para almacenar agua en plástico 1
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

Rollo de manguera plástica negra por 100 mts de 1 pulgada 1


Picadora ensiladora 3 cuchillas con motor diesel 6.5 HP 1
Caneca plástica por 50 galones 1
Tubo galvanizado de 6 metros por 2" por 2ml 2
Tubo galvanizado de 2-3/4 1
tubo cold rolled rectangular 6 metros por 2,5 por 1" calibre 18 3
tejas de zinc calibre 20 por 3 metros p.o. 0,80 metros 6
Amarres 50 1
platina HR de 1-1/2 por 3/16 1
Cromato de zinc por galón 1
Tornillos con tuerca de 3/8 por 1-1/2" 7
Tornillos con tuerca de 3/8 por 1" 4
Caneca de 55 galones con tapa 6
Caneca batea con oreja 1
Tanque plástico de 500 litros 2
Instalación de los de los materiales y elementos destinados en la adecuación para
1
la biofábrica
Media caneca metálica de 55 galones con 2 orejas soldadas para hacer el
1
BIOFABRICA DE ABONOS sulfocálcico
ORGÁNICOS Cal viva polvo por 50 kg 1
Azufre por 50 kg 1
Lombricompuesto por 50 kg 1
Hidróxido de postasio (KOH) por 25 kg 1
Sulfato de Zn por 50 kg 1
Sulfato de Mg por bulto 1
KCL Estándar por bulto 1
Ácido bórico o bórax por 50gr 1
Calfos paz delrio por bulto 1
Guantes largos de carnaza 3
Gafas o careta transparente 3
Bacillus thuringiensis kg 1
Bolsa de melaza. por 30 kg 1
Caldo de gallina 150 gr 150
Bacilus thuringiensis por lt 1
Oxigenador de acuario de 2 salidas 2
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

Encuentro de aprendizaje vivencial (teórico-práctico) en el municipio con mínimo


30 participantes. Se deben realizar con los beneficiarios del proyecto, con una
ubicación geográfica estratégica que facilite la asistencia de los productores,
realizando una convocatoria con tiempo adecuado y de una duración de mínimo 8 4
horas académicas por día. Dictado por un (1) profesional del área de las ciencias
agropecuarias, incluye: equipo de cómputo, gastos de hotel, alimentación y
desplazamiento por las veredas y sitios donde se desarrollarán los talleres.
Refrigerios: Un líquido, un sólido (sándwich, pastel, empanada o torta), fruta y
ENCUENTROS DE 240
dulce. (Refrigerio en la mañana y refrigerio en la tarde).
APRENDIZAJE VIVENCIAL
Almuerzo: almuerzo típico de la región que contenga como mínimo Una proteína
120
de 130 gr, verdura, carbohidrato, jugo; empacado transportado y servido
Apoyo logístico para talleres; garantizando los elementos y medios necesarios
para adelantar las diferentes actividades en el territorio (alquiler de salones, 60
4
sillas, medios técnicos y audiovisuales (computador y Video beam), paleógrafos,
marcadores, lapiceros y papelería.
Agenda en tamaño media carta y de 100 hojas, lapicero para cada productor
30
participante.

Un profesional en áreas de ciencias agropecuarias, el cual realizará 15 visitas de


ASISTENCIA TÉCNICA 15
asistencia y manejo de la maquinaria, equipos e insumos suministrados.

Resumen Productores / Organizaciones Beneficiarias

NUMERO DE
MUNICIPIO ORGANIZACIÓN / PRODUCTORES PRODUCTORES
BENEFICIADOS
JAC VEREDA PLANES 10
JAC VEREDA ALTO PALMAR 10
JAC VEREDA CENTRO DUDA 15
URIBE JAC VEREDA TEMPRANOS 10
JAC VEREDA LA FRANCIA 6
JAC VEREDA TAMBOS 9
JAC VEREDA SONORA 10
JAC VEREDA BAJO PALMAR 10
PUERTO LOPEZ PRODUCTORES APICOLAS VEREDA UNION DE SAN JUAN 14
ASODALE 16
MESETAS ESPACIO TERRITORIAL DE CAPACITACIÓN Y REINCORPORACIÓN
61
– MARIANA PAEZ – VEREDA NUEVA ESPERANZA
PUERTO LOPEZ FUNDASCAM 11
TOTAL PRODUCTORES BENEFICIARIOS 182
CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS:

A continuación, se detalla la totalidad de los materiales e insumos a entregar


necesarios para la implementación y fortalecimiento de las unidades productivas
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PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
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COMPONENTE DESCRIPCIÓN CANT


Máquina de Ordeño d tee 2 servicios con: motor eléctrico a


doble voltaje 110v/220v monofásico de 1 hp y motor a gasolina
de 160 cc a 4 tiempos, chasis dotado de ruedas antipinchazo,
bomba de vacío monoblock lubricada de 280 lts/min, un (1)
tanque de vacío con doble tapón de desagüe, dos (2) juegos de
1 15
pezoneras con vaso colector de 300 cc con base y casquetes
completos en acero inoxidable, dos (2) pulsadores neumáticos
MAQUINAS DE
L80 relación 60/40 con doble salida en acero inoxidable, dos (2)
ORDEÑO
trampas sanitarias para cantina, dos (2) filtros para detección de
mastitis y una (1) cantina de 40 ltrs en acero inoxidable 304.

kit de aseo: 1 galón de ácido, 1 galón de alcalino, 1 galón de


neutro, 1 cepillo de pezonera, 1 cepillo de manguera, 1 paleta
2 15
despuntadora, 1 kit de mastitis, 1 cuarto de aceite, 1 vaso pre-
sellador mamario
3 Tubo galvanizado de 6 metros por 2" por 2ml 24
4 Tubo galvanizado de 2-3/4 12

5 Tubo colrold rectangular 6 metros por 2,5 por 1" calibre 18 36

6 Tejas de zinc calibre 20 por 3 metros p.o. 0,80 metros 72


7 Amarres X 50 un 12
8 Platina HR de 1-1/2 por 3/16 12
9 Cromato de zinc x galon 12
10 Tornillos con tuerca de 3/8 por 1-1/2" 84
11 Tornillos con tuerca de 3/8 por 1" 48
12 Caneca de 55 galones con tapa 72
BIOFABRICA DE 13 Caneca batea con oreja 12
ABONOS
ORGANICOS 14 Tanque plástico de 500 litros 24
Instalación de los de los materiales y elementos destinados en la
15 12
adecuación para la Biofabrica
Media caneca metálica de 55 glns con 2 orejas soldadas para
16 12
hacer el sulfocalcico
17 Cal viva polvo x 50 kg 12
18 Azufre x50 kg 12
19 Lombricompuesto x 50 kg 12
20 Hidróxido de postasio (KOH) x 25 kg 12
21 Sulfato de Zn x 50 kg 12
22 Sulfato de Mg x bulto 12
23 KCl Estándar x bulto 12
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

24 Acido bórico o bórax x 50gr 12


25 Calfos pazdelrio. 12
26 Guantes largos de carnaza 36
27 Gafas o careta transparente 36
28 Bacillus thuringiensis kg 12
29 Bolsa de melaza. X 30 kg 12
30 Caldo de gallina 150 gr 1.800
31 Bacilus thuringiensis x lt 12
32 Oxigenador de acuario de 2 salidas 24
33 Semillas plantas (botón de oro), estacas de 30 x kilo 900
34 Plántulas de bore en estado de trasplante 3.200
35 Semilla de pasto de corte x kilo 400
36 Semilla de caña x kilo 600
37 Bultos de roca fosfórica x 50 KL 20
38 Rollos de alambre calibre 14 x 500 de púa x kilo 6
BANCO DE 39 Tanque 2000 lt para almacenar agua en plástico 2
FORRAJES 40 Rollo de manguera plástica negra x100 mts de 1 pulgada 2
41 Picadora ensiladora 3 cuchillas con motor diesel 6.5 HP 12
42 Caneca plástica x 50 galones 2
43 Análisis de suelos 1
44 Gallinaza x kilo 600
45 Pase de cincel a una profundidad de 80 cms 1
46 Pases de rastra a una profundidad de 60 cms 1
Biga de carga y correas estructura en tubo rectangular colrol
47 1
de 5X2,5ct x6 metros cb 18
48 Tubo galvanizado de 2" x 2ml x 3 mts 4
49 Plástico invernadero cl 12 x mt 45
SECADOR SOLAR 50 Prenza de 6X4 ct 30
51 Marco acero inox y malla en polipropileno de 1m2 15
52 Bandeja acero inox de 4.9 de largo por 1 mt de ancho 3
Instalación de los elementos y materiales para la construcción
53 1
del secador solar
54 Columnas en madera inmunizada 10*10 de 3 metros 12
55 Polisombra de 4 de ancho x metro 36
VIVERO PARA 56 Bolsas de plástico 3 pulgadas de grande 3.500
PLANTAS DE 57 Abono orgánico x bulto de 40 kl 3
FORRAJE 58 Cal Dolomita x bulto de 40 kl 1
59 Tornillos Perros 12
60 Templetes 12
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

61 Tensores para templetes 12


62 Regadera Manual plástica 2
63 Plántulas forrajeras Boton de oro 1.600
64 Plántulas forrajeras bore en inicio de germinación 1.600
Bomba superficial con sistema solar con conector polo a tierra y
ELECTROBOMBA
65 accesorios incluye instalación, 2 tubos en pvc de 1" 1 pera, 6 1
SOLAR
codos y 6 uniones

MULAS DE Semovientes equinos mulares para carga edad entre 3 a 5


66 32
CARGA años en optimo estado sanitario
67 Enjalma para equinos de carga 32
68 Cincha para uso equino en nylon 32
69 Angarilla en madera para soporte de la enjalma 32
APEROS PARA 70 Garra en neopreno 32
EQUINOS 71 Apero de cabeza en reata 32
72 Freno para equino 32
73 pisador 32
74 10 mtrs de nylon matizado 32

Encuentro de aprendizaje vivencial (teórico-práctico) en el


municipio con mínimo 30 participantes. Se deben realizar con
los beneficiarios del proyecto, con una ubicación geográfica
estratégica que facilite la asistencia de los productores,
realizando una convocatoria con tiempo adecuado y de una
75 16
duración de mínimo 8 horas académicas por día. Dictado por un
(1) profesional del área de las ciencias agropecuarias, incluye:
equipo de cómputo, gastos de hotel, alimentación y
desplazamiento por las veredas y sitios donde se desarrollaran
los talleres.

ENCUENTROS DE Refrigerios: Un líquido, un sólido (sándwich, pastel, empanada o


APRENDIZAJE 76 torta), fruta y dulce. (Refrigerio en la mañana y refrigerio en la 960
VIVENCIAL tarde).

Almuerzo: almuerzo típico de la región que contenga como


77 mínimo Una proteína de 130 gr, verdura, carbohidrato, jugo; 480
empacado transportado y servido

Apoyo logístico para talleres ; garantizando los elementos y


medios necesarios para adelantar las diferentes actividades en
78 el territorio (alquiler de salones, 60 sillas, medios técnicos y 16
audiovisuales (computador y video bean), paleógrafos,
marcadores, lapiceros y papelería,
Agenda en tamaño media carta y de de 100 hojas, lapicero para
79 120
cada productor participante.
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

Profesional en areas de ciencias agropecuarias, el cual realizará


ASISTENCIA 3 visitas de asistencia y manejo de la maquinaria, equipos e
80 93
TECNICA insumos suministrados, por cada predio de los beneficiarios del
proyecto.

Cartilla con caratula plastificada propalcote 200 gr, full color; 60


81 paginas en propalcote 100 gr color en páginas internas, acabado y 500
pegado de calidad con para mayor flexibilidad y agarre

Bolsas de material quirúrgico de dimensiones 25 ancho x 30 alto, color


ENTREGABLES 82 500
verde, naranja o azul institucional, con el logo institucional

83 Cachucha malla sublimada 125


Agendas anilladas de 80 hojas con marcación interna en gris carátula
84 500
dura full color
85 Lapiceros marcados con logos institucionales 500

DOCUMENTOS QUE ACOMPAÑAN EL ESTUDIO PREVIO:

No. DOCUMENTO
1 Certificado del Registrado en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión
Departamental BPPID. (Para contratos con recursos de inversión)
2 Análisis del Sector
3 Estudio de Mercado (Invitaciones a Cotizar) (Cotizaciones)
4 Presupuesto Oficial
5 Solicitud Certificado de Disponibilidad Presupuestal
6 Certificado de Disponibilidad Presupuestal
7 Certificado del Plan Anual de Adquisiciones

ESTUDIOS ECONÓMICOS Y DE MERCADO:

ANÁLISIS DEL SECTOR: Documento anexo realizado en cumplimiento a lo establecido


en el artículo 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 de 2015, donde señala el deber de las
Entidades Estatales de analizar el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación
desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional y técnica.

ESTUDIO DE MERCADO: Para establecer precios de mercado se solicitaron 3


cotizaciones a organizaciones que desarrollan este tipo de actividades, y de esta manera
establecer un precio apropiado y coherente con la necesidad, como se explica en el
documento de Estudio de Mercado anexo.

ESTUDIOS JURÍDICOS: El Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, señala como una de


las modalidades de selección, la SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

INVERSA, y manifiesta además que corresponde a la modalidad de selección


objetiva prevista para aquellos casos en que, por las características del objeto a
contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien,
obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la
eficiencia de la gestión contractual.

La selección abreviada está reglamentada en el artículo 2.2.1.2.1.2.1 y articulo


2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015, por tal razón se dará cumplimiento y
estricta observancia de esto, para la selección del contratista que satisfaga la
necesidad planteada en los estudios previos.

OBLIGACIÓN DE LAS PARTES:

OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO. En desarrollo y cumplimiento del objeto del


contrato el Departamento se obliga a:

1. Constituir la Reserva Presupuestal que garantice el giro de los recursos del contrato.
2. Cancelar el valor pactado en el contrato en las condiciones establecidas siempre y
cuando el supervisor certifique el cumplimiento del objeto contractual.
3. Nombrar un servidor público como Supervisor del contrato, dentro de los términos que
no afecten el desarrollo normal del mismo.
4. Evaluar y aprobar a través del supervisor del contrato los informes presentados por el
contratista establecidos para tal fin.
5. Vigilar que se ejecute y sean efectivas las obligaciones del contrato.
6. Concurrir a la Finalización y Liquidación del contrato en el término legal.
7. Las demás estipuladas por la Ley y las que se desprendan de la naturaleza del
contrato.

SUPERVISIÓN. El Departamento del Meta ejercerá la supervisión del presente contrato, a


través del Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural o a quien delegue el cual tendrá las
siguientes obligaciones:
1. Rendir informes escritos los cuales deben contener el resumen del desarrollo del
contrato.
2. Suscribir Actas de Inicio, Finalización y Liquidación del contrato.
3. Informar oportunamente a la Secretaría Jurídica cualquier anomalía o incumplimiento
por parte del contratista.
4. Todas aquellas actividades que garanticen la normal ejecución y cumplimiento del
contrato de acuerdo con el programa establecido y las demás contenidas en la ley.
5. Los supervisores responderán disciplinaria, civil y penalmente por sus acciones y
omisiones en la actuación contractual en los términos de la constitución y la ley
(artículo 51 de la Ley 80 de 1993 y artículo 84 del Estatuto Anticorrupción - Ley 1474
de 2011).
6. Dar cumplimiento a la Ley 594 del 2000 (Ley General de Archivo).
7. Dar cumplimiento al Decreto N. 0332 de 2016 por medio de la cual se Actualiza el
Manual de Contratación, Interventoría y Supervisión del Departamento del Meta.
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

8. El supervisor deberá entregar en medio magnético la información de todo el proceso


precontractual, contractual y pos contractual hasta la liquidación, (aplica para
Licitaciones, Selecciones Abreviadas y Concurso de Méritos).

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

OBLIGACIONES GENERALES:
1. Acatar las sugerencias de la supervisión encaminadas a mejorar el proceso.
2. Las demás contenidas en la propuesta y que hacen parte integral del presente
contrato.
3. Garantizar la afiliación ante el sistema de seguridad social integral en los términos
establecidos en la ley 100 de 1993, (EPS, Fondo de Pensiones y ARL) y presentar
constancia de pago durante la ejecución del contrato.
4. Dar cumplimiento a la Ley 594 del 2000 (Ley General de archivo).
5. Prestar los servicios con el personal y elementos propuestos, cualquier cambio será
previamente autorizado por el Supervisor siempre que no sea de perfil inferior al
ofertado.
6. Las actividades no se pueden realizar con personas o material que pueda interpretarse
como mensajes de inclinación política, social, racial, religiosa o cualquier otro que
pueda ofender o causar agravio a un grupo de personas.
7. Actuar de buena fe y diligentemente para con el supervisor del departamento y de la
Gobernación del Meta; teniendo en cuenta que el Contratista se considera un
colaborador del Estado en el cumplimiento de los fines sociales que busca la
contratación, acorde con el estatuto contractual. Por lo cual, además deberá avisar
oportunamente de aquellos aspectos que puedan generar obstáculo para el desarrollo
de la prestación del servicio.
8. Presentar Informe de Ejecución previo a los pagos y demás soporte documental y cada
vez que sea requerido por el Supervisor.
9. Suscribir Actas de Inicio, Finalización y Liquidación del contrato.
10. Cobrar los bienes y/o servicios suministrados y certificados por el Supervisor, con
cargo al contrato, para lo cual deberá radicar cuenta, con todos los soportes
documentales requeridos en los formatos del Sistema Integrado de Gestión de la
Gobernación del Meta, que se encuentran publicados en la página web de la entidad.
11. Pagar y asumir los impuestos a que haya lugar, así como las demás obligaciones
legales y tributarias que le competan de acuerdo con el marco normativo.
12. Las demás que por naturaleza del contrato se requieran en el transcurso de la
misma.

OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:

1. Realzar la entrega oportuna de los elementos y actividades mencionados en la


descripción del ítem de características técnicas en el estudio previo NOTA: Los
elementos, materiales y demás componentes necesarios para la realización y
cumplimiento del objeto contractual Se entregaran en el punto acordado con la
Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural

2. Ejecutar el objeto contractual, cumpliendo con las condiciones jurídicas y


comerciales presentadas en la oferta y de conformidad con las finalidades y
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

principios de transparencia, economía, responsabilidad consagrados en la ley y en


los postulados de la función administrativa.

3. Constituir las pólizas que amparen los riesgos previstos en el presente estudio.

4. Presentar informe detallado con los debidos soportes legales de la ejecución de


las actividades realizadas del contrato, incluyendo además evidencia fotográfica
del cumplimiento de las actividades descritas anteriormente y suministrar
oportunamente la información que solicite el departamento sobre la ejecución del
mismo.

5. En el evento de que resulten bienes sobrantes de la ejecución del contrato; de los


componentes que financia el Departamento; deberán ser reportados al supervisor
del contrato y entregados al Departamento.

6. Realizar entrada a almacén de los elementos y materiales que así lo requieran

7. Disponer por su cuenta y riesgo, el parque automotor y personal necesario para


realizar la entrega de los bienes y servicios suministrados en el plazo y sitio
indicado.
8. Presentar actas de entrega y registro fotográfico de los elementos entregados por
cada asociación productora beneficiaria.
9. Presentar planilla de asistencia de cada taller contratado y registro fotográfico
10. Garantizar la contratación del personal idóneo para realizar la prestación de
servicios.
11. Entregar informe periódico y final de ejecución del contrato.
12. Utilizar vehículos transportadores de los elementos con los documentos legales
vigentes
13. Las demás conforme a la ley y a la naturaleza del contrato surjan a cargo del
contratista.

REQUISITOS HABILITANTES DEL OFERENTE: Para establecer los requisitos


habilitantes se debe realizar de conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.5.3 Decreto 1082 de
2015 se debe tener en cuenta:

• Riesgo del proceso de contratación,


• El valor del contrato objeto del proceso de contratación,
• El análisis del sector económico respectivo,
• El conocimiento de los posibles oferentes desde la perspectiva comercial.

DOCUMENTOS HABILITANTES JURÍDICOS TÉCNICOS Y FINANCIEROS.

PERSONA NATURAL: Deberá anexar la siguiente documentación:


1. Carta de presentación de la propuesta.
2. Formato Único de Hoja de la Función Pública y formato de bienes y rentas.
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PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

3. Registro mercantil: donde conste que desarrolla una actividad similar a la del objeto a
contratar, con una expedición no superior a treinta (30) días anteriores a la presentación
de la propuesta, con renovación de la matricula mercantil a la vigencia actual.
4. Copia de la cédula de ciudadanía (Ampliada al 150%).
5. Libreta Militar (hombres menores de 50 años)
6. Registro único tributario, deberá presentarse con la propuesta fotocopia del RUT,
actualizado según de la resolución No. 139 del 26 de Noviembre de 2012, expedida por
la DIAN
7. Certificado de antecedentes de responsabilidad fiscal (no superior a tres 3 meses
anteriores a la presentación de la propuesta)
8. Certificado de antecedentes disciplinarios (no superior a tres 3 meses anteriores a la
presentación de la propuesta).
9. Certificado de antecedentes Penales (pasado judicial no superior a tres 3 meses
anteriores a la presentación de la propuesta).
10. Comprobante de afiliación al Sistema General de Seguridad Social.

PERSONA JURÍDICA: Deberá anexar la siguiente documentación:

1. Carta de presentación de la propuesta.


2. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de
su domicilio, el certificado deberá cumplir con los siguientes requisitos: 1) fecha de
expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del proceso de
selección; 2) con renovación de la matricula mercantil a la vigencia actual. 3) el objeto
social de la persona jurídica deberá estar acorde con el objeto de las actividades a
contratar; 4) la duración de la persona jurídica deberá ser igual o superior a la del plazo
de ejecución del contrato y un (1) año más. Si el representante legal tiene limitaciones
para comprometer o contratar a nombre de la persona jurídica, deberá presentar copia
del acta de la junta de socios o junta directiva, en la cual haya sido autorizado para
presentar la propuesta y celebrar el respectivo contrato en caso de resultar adjudicatario
del mismo. En todo caso. Dicha autorización debe ser anterior a la fecha de
presentación de la propuesta.
3. Copia de la cédula de ciudadanía del representante legal (Ampliada al 150%).
4. Libreta Militar (hombres menores de 50 años)
5. Registro único tributario, deberá presentarse con la propuesta fotocopia del RUT,
actualizado según de la resolución No. 139 del 26 de Noviembre de 2012, expedida por
la DIAN.
6. Certificado de antecedentes de responsabilidad fiscal de la persona jurídica y
representante legal (no superior a tres 3 meses anteriores a la presentación de la
propuesta).
7. Certificado de antecedentes disciplinarios de la persona jurídica y representante legal
(no superior a tres 3 meses anteriores a la presentación de la propuesta).
8. Certificado de antecedentes Penales (pasado judicial no superior a tres 3 meses
anteriores a la presentación de la propuesta).
9. Declaración de que la persona jurídica y su representante legal no se encuentran
incursos en causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con el estado.
10. Documento que acredite la constitución de consorcio o unión temporal: cuando el
contratista sea un consorcio o unión temporal, deberá adjuntar los certificados de
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PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

existencia y representación legal de cada uno de sus integrantes (si son personas
jurídicas).
11. En el caso de consorcios se establecerá en el documento de constitución el
porcentaje de participación de cada uno de sus miembros.
12. En el caso de que el contratista sea una unión temporal en el documento de
constitución, señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en
el contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento de la entidad.
13. Los consorcios y uniones temporales designarán, en el respectivo acto de
constitución la persona que los representará para todos los efectos.
14. Certificación del representante legal, revisor fiscal o contador que indique estar al
día en el pago con los aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud,
Pensiones, Riesgos Profesionales y aportes parafiscales, de sus empleados seis (6)
meses antes del cierre del proceso.

NOTA: El incumplimiento o condicionamiento de una o varias de las especificaciones


esenciales técnicas mínimas de obligatorio cumplimiento, ocasionará el rechazo de la
oferta

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Los interesados deberán anexar carta de presentación firmada por la persona natural o el
representante de la persona jurídica, consorcio o unión temporal y diligenciada de
acuerdo con el modelo suministrado en el anexo número 1. En el evento de que la
propuesta sea presentada y suscrita por apoderado, se deberá adjuntar el poder que para
tal efecto así lo faculte.

En la carta de presentación, el oferente debe indicar cuál de la información suministrada


en la propuesta, es de carácter reservado, señalando la norma que le otorga tal
naturaleza.

VIGENCIA DE LA OFERTA

La propuesta debe tener una vigencia de mínimo tres (3) meses contados a partir de la
fecha de cierre de la presente selección abreviada por subasta inversa presencial. Los
proponentes deberán extender el período de validez, en razón de la prórroga en los
plazos de adjudicación o firma del contrato, so pena de que se entienda que desisten de
la misma.

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.

El proponente deberá constituir a su costa, a favor del Departamento del Meta - NIT.
892.000.148-8 y presentar con su propuesta, una garantía de seriedad de la oferta bajo
cualquiera de las formas permitidas por el Artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto No. 1082 de
2015 como son;

1. Contrato de Seguro contenido en una póliza.


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PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
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INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

2. Patrimonio autónomo.
3. Garantía Bancaria.

Las garantían deberán ser expedidas con estricta sujeción a los requerimientos previstos
en el mismo Decreto No. 1082 de 2015 y sus decretos modificatorios, y lo dispuesto en el
presente Pliego.

Esta garantía se extenderá desde el momento de presentación de la oferta hasta la


aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.

Las condiciones mínimas de la garantía son las siguientes:

• Asegurado/Beneficiario: Departamento del Meta - NIT. 892.000.148-8.


• Vigencia: noventa días (90) contados a partir de la fecha y hora límite fijadas para
el cierre del presente proceso de contratación.
• Objeto: Describir la totalidad del objeto de esta convocatoria.
• Cuantía: 10% del valor total del presupuesto oficial

Si el Departamento del Meta, llegare a prorrogar los términos de cierre y adjudicación o


del perfeccionamiento del contrato, exigirá la ampliación del término de la garantía de
seriedad de la propuesta.

En las propuestas presentadas por personas jurídicas la garantía debe ser tomada a
nombre de la razón social que figura en el certificado de existencia y representación legal
expedido por la Cámara de Comercio, sin utilizar sigla, a no ser que en el Certificado de la
Cámara de Comercio se establezca que la sociedad podrá identificarse con la sigla. Si
quien presenta la oferta es un consorcio o unión temporal, deben aparecer los nombres
de sus integrantes, la garantía de seriedad de la propuesta deberá ser expedida a nombre
del consorcio o unión temporal, incluyendo a cada uno de sus integrantes y su porcentaje
de participación. Los nombres deben figurar completos, tal como aparezcan en el
certificado de la Cámara de Comercio.

Cuando la propuesta se presente mediante proponente plural Consorcio, Unión Temporal


o Promesa de Sociedad Futura, la Garantía de Seriedad deberá ser otorgada por todos y
cada uno de los integrantes del proponente plural, directamente o a través de apoderados
para el efecto.

Una vez firmado y legalizado el contrato, la entidad devolverá la garantía de seriedad de


las propuestas, a los proponentes que así lo soliciten, cuyas propuestas no fueren
aceptadas.
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PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
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INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

Se considerará que el adjudicatario incurre, por acción u omisión, en situación constitutiva


de causal válida para la exigibilidad de la Garantía de Seriedad de la Oferta, cuando
quiera que tengan lugar cualquiera de los eventos previstos en el Artículo 2.2.1.2.3.1.6 del
Decreto No. 1082 de 2015. Por lo tanto, la Garantía de Seriedad de Oferta se extenderá
para cubrir dichos los eventos.

Si el proponente, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado,


quedará inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de
conformidad con el literal e) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993.

La presentación de la garantía a nombre de Asegurado / Beneficiario o


Tomador/Afianzado diferente del señalado en este numeral, así como la falta de firma en
la garantía de seriedad, o errores en la vigencia, el objeto, el valor asegurado o la
participación será objeto de corrección, y podrá allegarse a en la fecha establecida en el
cronograma del proceso, de lo contrario la propuesta será evaluada como no hábil
Jurídicamente. No se aceptan fotocopias de la garantía de seriedad. La no presentación
de la garantía junto con la propuesta, será causal de rechazo, en atención al parágrafo 3
del artículo 5 de la ley 1882 de 2018.

Efectividad de la Garantía de Seriedad del Ofrecimiento. La garantía de seriedad de la


oferta se hará efectiva en los siguientes eventos:

1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el


plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal
prórroga sea inferior a tres (3) meses.

2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las


ofertas.

3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.

4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de


cumplimiento del contrato

En el evento señalado en el numeral 1., el valor asegurado de la garantía quedará a favor


de la entidad contratante en calidad de sanción, sin menoscabo de las acciones legales
conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por la misma. Ante
tal situación, la Entidad mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá
adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento del término
para suscribir el mismo o cumplir dichos requisitos, al proponente calificado en segundo
lugar, siempre y cuando su propuesta también sea igualmente favorable para la Entidad,
conforme con el numeral 12 artículo 30 de la Ley 80 de 1993. En los eventos señalados
en los literales b., c., d. y e., la garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios que
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INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

los mismos ocasionen, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al


reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por la misma.

INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Los proponentes declaran bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con
la presentación de la oferta, no encontrarse incurso en ninguna causal de inhabilidad e
incompatibilidad consagradas en los artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993; artículos 1°,
2°, 3°, 4°, 5° y 90 “INHABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO REITERADO DEL
CONTRATISTA” de la Ley 1474 de 2011 y en las demás disposiciones constitucionales y
legales vigentes sobre la materia.

Cualquier contravención a lo expresado, faculta a la Gobernación del Meta a rechazar la


propuesta, sin incurrir en ninguna responsabilidad.

CONSTITUCIÓN, REPRESENTACIÓN, OBJETO Y DURACIÓN DE LA PERSONA


JURÍDICA.

PERSONA JURÍDICA NACIONAL DE NATURALEZA PRIVADA

Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas privadas de origen
nacional las sociedades que hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación
nacional y que tengan su domicilio principal en Colombia.

Con el fin de presentar propuesta en el presente proceso, deberán acreditar las siguientes
condiciones:

• Existencia y Representación legal: Para lo cual deberán presentar el


respectivo Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la
Cámara de Comercio de su domicilio con un término de expedición no mayor a Un
(1) Mes anterior a la fecha de cierre del proceso, y en el que se pueda verificar
quien ostenta la Representación Legal de la sociedad, la persona o personas que
tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente, sus facultades,
especificando que no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el
contrato y comprometer la persona a través de su propuesta.
• La vigencia de la persona no podrá ser inferior al término de validez de la oferta,
más el término de ejecución del futuro contrato y hasta la liquidación del contrato
(30 meses), contado a partir de la fecha del cierre del plazo para la presentación
de las ofertas dentro de este proceso.
• Cuando el Representante Legal tenga limitaciones estatutarias, se debe presentar
adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social
correspondiente que autorice al Representante Legal para la presentación de la
propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos
para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
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INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

• Que su cuyo objeto social para personas jurídicas esté relacionado con el objeto de
la presente contratación de manera que le permita a la persona jurídica la
celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el
alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
NOTA: para el caso de ofertas presentadas por ESAL o como integrantes de Unión
Temporal, Consorcio o Sociedad futura, el oferente allegará el certificado de inspección,
vigilancia y control, expedida por la entidad competente la fecha de expedición no puede
ser superior a sesenta (60) días hábiles, si el mismo refleja que la entidad sin ánimo de
lucro no se encuentra al día en documentación será causal de rechazo de la oferta. La
entidad verificara este certificado.

Se estudiarán y analizarán los documentos, formalidades y especificaciones legales


relacionadas en el presente documento, verificando su estricto cumplimiento.

PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES DE NATURALEZA PÚBLICA

Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas nacionales
de naturaleza pública aquellas sociedades que hayan sido constituidas por disposición
legal o reglamentaria, de acuerdo con la legislación nacional y que tengan su domicilio
principal en Colombia.

Para efectos de presentar propuesta en el presente proceso, debe acreditar las siguientes
condiciones:

Su Existencia y Representación legal, salvo que dicha existencia y representación se


deriven de la Constitución o la ley. Para el efecto, deben mencionarse los documentos y
actos administrativos de creación. En todo caso, debe mencionarse el documento
mediante el cual se dio la autorización para la presentación de la oferta y la posterior
suscripción del contrato, impartida por el órgano competente, sin perjuicio de lo cual, será
responsabilidad de la persona jurídica correspondiente, asegurarse de haber cumplido
con todos los requisitos presupuéstales y administrativos necesarios para
obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae
mediante la presentación de la propuesta.

• Que el ente público contratante tiene capacidad legal para la celebración,


ejecución y liquidación del contrato.
• La suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la presentación de
la propuesta y para la suscripción del contrato, teniendo en cuenta para estos
efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
PERSONAS JURÍDICAS PÚBLICAS O PRIVADAS DE ORIGEN EXTRANJERO

Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o
privadas de origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo
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con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de


sucursales. Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en
todo caso a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación debe
cumplir con las siguientes condiciones:

Existencia y representación legal, a efectos de lo cual debe presentar un documento


expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con un término de
expedición no mayor a un (1) mes anterior a la fecha de cierre del proceso, en el que
conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad
o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y
sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene
limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad
a través de su propuesta.

La vigencia de la persona no podrá ser inferior al término de validez de la oferta, más el


término de ejecución del futuro contrato y un año más, contado a partir de la fecha del
cierre del plazo para la presentación de las ofertas dentro de este proceso.

Cuando el Representante Legal tenga limitaciones estatutarias, se debe presentar


adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social
correspondiente que autorice al Representante Legal para la presentación de la
propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la
contratación en el caso de resultar adjudicatario.

Que su objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato de
manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato
ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes
obligaciones que adquiere.

En todos los casos, debe cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos
para la validez y posibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el
propósito de que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los artículos 259
y 260 del Código de Procedimiento Civil, y las demás normas vigentes.

PERSONAS NATURALES

Si el proponente es persona natural deberá anexar los siguientes documentos básicos:

Certificado de matrícula mercantil, fotocopia de la cédula de ciudadanía, si la propuesta es


presentada por persona natural sin o con establecimiento de comercio, si tiene esta
obligación de acuerdo con el artículo 19 del Código de Comercio.
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Nota: Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país, deberán
aportar el documento que acredite la inscripción correspondiente en el país donde tienen
su domicilio principal.

Parágrafo 1: Por lo anterior, si cada una de las personas jurídicas como tal o como
miembros de figuras como consorcio o unión temporal, no cuentan con objetos sociales
relacionados con el objeto del presente proceso se entenderán que no tiene o tienen
suficiente capacidad jurídica para participar y por consiguiente su propuesta será
rechazada.

Parágrafo 2: Si las personas naturales con o sin establecimiento de comercio no tienen


actividades relacionadas con el objeto del presente proceso, se entenderán que no tiene o
tienen suficiente capacidad jurídica para participar y por consiguiente su propuesta será
rechazada

Parágrafo 3: Tanto para personas naturales, jurídicas (nacionales, extrajeras, públicas o


privadas, consorcio o unión temporal, se deberá contar con establecimiento de comercio
y/o agencias, y/o sucursal, según corresponda a su naturaleza debidamente registrado.
En el caso de consorcio o uniones temporales bastara con que mínimo uno de los
integrantes cumpla la condición.

APODERADO

La propuesta que sea presentada a través de apoderado deberá acreditar tal calidad
mediante poder debidamente autenticado y adjuntar copia de la cédula de ciudadanía
tanto del mandante como del mandatario.

Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deben acreditar que tienen
un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la
propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del
presente proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran
y el contrato ofrecido; suministrar la información que le sea solicitada y demás actos
necesarios de acuerdo con el presente pliego de condiciones, así como para
representarla judicial o extrajudicialmente.

El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, debe cumplir
todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y posibilidad en
Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito que puedan obrar
como prueba conforme a lo dispuesto en los artículos 259 y 260 del Código de
Procedimiento Civil y demás normas vigentes.

PROPUESTAS CONJUNTAS
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Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en Consorcio o Unión


Temporal. En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo
conformado por la pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman
individualmente consideradas.

Podrán participar Consorcios y Uniones Temporales, para lo cual se debe cumplir los
siguientes requisitos:

La existencia del consorcio o de la unión temporal, y específicamente la circunstancia de


tratarse de uno u otro, lo cual debe declararse de manera expresa en el acuerdo de
asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre
ellos, los términos, actividades, condiciones y participación porcentual de los miembros
del consorcio o la unión temporal en la propuesta y en la ejecución de las obligaciones
atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.

Las personas consorciadas o unidas temporalmente deberán acreditar su existencia,


representación legal, capacidad legal, capacidad jurídica y la capacidad de sus
representantes para unirse, así como para la presentación de la propuesta, celebración,
ejecución y liquidación del futuro contrato.

Que cada una de las personas integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberá tener
una vigencia mínima igual o superior a la validez de la oferta, más el término de ejecución
del contrato y un año más, contado a partir de la fecha del cierre del plazo para la
presentación de las ofertas dentro de este proceso.

Se deberá designar un representante legal principal y un suplente debidamente facultados


para actuar en nombre y representación del Consorcio o Unión Temporal.

Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los


Consorcios o Uniones Temporales, debe acreditarse mediante la presentación del
documento consorcial o de constitución de la Unión Temporal en el que se consignen los
acuerdos y la información requerida.

Que ninguno de sus integrantes se encuentren incursos en las causales de inhabilidad o


incompatibilidad fijadas por la Constitución y la Ley.

Que ninguno de sus integrantes se encuentren incursos en algunas de las causales de


disolución o liquidación de sociedades.

Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada


uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, respecto de las personas
jurídicas o naturales que se asocien en Consorcio o en Unión Temporal para la
presentación de la propuesta, debe acreditarse conforme se indica en los numerales
respectivos del pliego de condiciones.
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En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas naturales y/o
jurídicas, en las que no se exprese de manera clara y explícita la clase de asociación que
se constituye (Consorcio o Unión Temporal), se presumirá la intención de concurrir al
proceso de selección en consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha forma de
asociación conlleve para los proponentes, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7 de la
ley 80 de 1993.

AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE SOCIOS O ASAMBLEA GENERAL

Si del certificado de Cámara de Comercio se desprende que las facultades del


Representante legal se encuentran limitadas para presentar la propuesta o para firmar el
respectivo contrato, deberá anexar la correspondiente autorización de la Junta Directiva,
de Socios o Asamblea General, que la Gobernación del Meta faculte específicamente
para presentar la propuesta en este proceso de selección y celebrar el contrato
respectivo.

Para proponentes extranjeros, acta de la junta de socios, acta de asamblea General de


Accionistas o el documento que haga las veces en el país proponente, en la que se
faculte al representante legal para presentar oferta, celebrar el contrato y comprometer a
la sociedad en cuantía igual o superior al valor de la oferta, en el evento en que el
representante esté limitado en este aspecto. En igual sentido, debe aportar el acta de la
junta de socios de la sociedad que en Colombia actúa como representante, autorizando la
presentación de la oferta en caso de requerirse según los estatutos de la sociedad.

Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada sociedad integrante de los


mismos, deberá comprobar su existencia y representación así como su facultad para
comprometer la empresa, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio o
Acta del órgano Social Competente si se requiere.

La no presentación del Acta del Órgano Social Competente, si se requiere, o la


presentación del Acta del Órgano Social Competente que resulte insuficiente de
conformidad con lo exigido en los presentes pliegos dará lugar a que la propuesta sea
RECHAZADA.

CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES

En caso de Consorcio o Unión Temporal, los proponentes indicarán dicha calidad, para lo
cual anexaran el documento de constitución, donde se establezca los términos y
extensión de la participación, la designación de la persona que los representará, y
señalarán las reglas básicas de la relación entre ellos y su responsabilidad, conforme lo
establece el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993. La no presentación de este
documento o la falta de información solicitada en los presentes pliegos de condiciones
constituyen causal de rechazo. En caso de que el documento de constitución no indique si
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la propuesta se presenta en Consorcio o Unión Temporal se entenderá que es en


Consorcio.

Nota: El Ente departamental podrá efectuar visitas a las instalaciones donde funciona el
proponente si es persona jurídica, o donde desarrolla su actividad económica si es
persona natural.

APORTES SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES

Según lo establecido en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 797 de 2003, el


Decreto 510 de 2003 y la Ley 1150 de 2007, el proponente deberá acreditar el pago de
los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos Laborales, pensiones,
cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello haya lugar, dentro de los
seis (6) meses anteriores, causados, al día y la hora de la fecha del cierre del proceso de
selección.

Personas Jurídicas

Cuando el interesado sea una persona jurídica, deberá presentar una certificación, en
original, expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los
requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor
Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de
salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho
documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su propuesta, ha realizado
el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses,
contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de
efectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses
de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.

Personas Naturales

Deberá aportar una declaración juramentada, donde se certifique el pago de los aportes
de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a
las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar, que a la fecha de
presentación de su propuesta, que ha realizado el pago de los aportes correspondientes a
la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales
se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos.

Nota: En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros


integrantes que sea persona jurídica o natural, deberá cumplir con este requisito.
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DOCUMENTO PACTO DE PROBIDAD

El proponente debe suscribir y cumplir lo establecido en los anexos correspondientes.

INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES

Para participar en el presente proceso de selección, las personas -naturales y jurídicas-,


individualmente o consorciadas o unidas temporalmente, a la fecha de cierre del proceso
deberán ostentar la calidad de “proponente”, situación que se verificará a través del
Registro Único de Proponentes expedido por las Cámaras de Comercio, el cual deberá
tener fecha de expedición no mayor a un (1) mes anterior a la fecha de presentación de la
propuesta, documento que deberá presentarse en original, estar vigente y en firme, junto
con la información contenida en él.

Si la propuesta es presentada en Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus


integrantes deberán acreditar su calidad de proponente y contar con capacidad jurídica
para participar en el presente proceso.

Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia y las personas jurídicas
extranjeras que no tengan sucursal establecida en Colombia, deberán estar inscritas en el
registro correspondiente del país donde tienen su domicilio principal. En defecto de este
registro, en el Registro Único de las Cámaras de Comercio Colombianas.

REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO – RUT

Los proponentes deberán estar inscritos ante la DIAN; para demostrarlo deberán allegar
copia del Registro Único Tributario, debidamente actualizado con la actividad económica.

Para uniones temporales y consorcios cada uno de sus integrantes deberá aportar el
mencionado registro con las actividades económicas solicitadas y en caso de adjudicación
deberán solicitar y aportar el RUT de la unión Temporal o Consorcio dentro de los
Tres (3) días hábiles siguientes a la adjudicación, previa firma del contrato.

CARTA DE COMPROMISO

Para los efectos previstos en el presente numeral, el proponente deberá diligenciar el


Anexo de los pliegos de condiciones.

DECLARACIÓN JURAMENTADA

Para los efectos previstos en el presente numeral, el proponente deberá diligenciar el


Anexo de los presentes pliegos de condiciones.

MULTAS Y/O SANCIONES


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Las multas y sanciones se verificarán de acuerdo con la información que presente el


proponente en el Anexo

Para efectos de la habilitación jurídica se considerarán las multas y sanciones por


incumplimiento de contratos que hayan sido impuestas al proponente dentro de los
últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de presentación de la Propuesta.

El evaluador jurídico deberá verificar las multas y sanciones que se encuentran


reportadas en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de cada
proponente.

Parágrafo: Será responsabilidad del Evaluador Jurídico la confirmación de los


Antecedentes Fiscales y Disciplinarios presentados por los proponentes y llevar a cabo la
consulta de los antecedentes penales de los mismos al momento de realizar la respectiva
evaluación.

LIBRETA MILITAR

El Proponente Persona Natural (HOMBRE), o el Representante Legal de la Persona


Jurídica, en forma individual o los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales,
deberá acreditar su situación Militar de conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 y 42
de la Ley 1861 de 2017.

CERTIFICACIÓN DONDE SE ACREDITE SI CUENTA CON PERSONAL


DISCAPACITADO Y CONDICIÓN DE MYPIME

Para efectos de los factores de desempate de que trata el artículo 2.2.1.1.2.2.9. Numeral
4, el proponente debe acreditar que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina
está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997, circunstancia
que se acredita con el certificado expedido por la Oficina del Trabajo de la respectiva zona
con las constancias firmadas por el representante legal y/o por el revisor fiscal en la que
conste la contratación del personal por lo menos con un (1) año de anterioridad y la
condición de mantenerlo por un lapso igual al de la contratación.

En el caso de consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura cada uno de


los integrantes que tenga esta condición, debe acreditarla.

Para los efectos de desempate y en el caso de consorcio, unión temporal o promesa de


sociedad futura se tendrán en cuenta la participación y el aporte de experiencia de que
trata el artículo 2.2.1.1.2.2.9 numeral 4 del Decreto 1082 de 2015.

EN CASO, DE NO APORTAR CON LA PROPUESTA LA CERTIFICACIÓN QUE


ACREDITE LACONDICIÓN ANTERIOR, SE PRESUMIRÁ QUE EL PROPONENTE NO
CUENTA CON PERSONAL DISCAPACITADO SUPERIOR AL 10% EN SU NÓMINA,
POR LO TANTO, AL NO ADJUNTAR EL DOCUMENTO O CERTIFICACIÓN ASUME Y
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ACEPTA EL RIESGO CON LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA EN CASO DE


PRESENTARSE UN EMPATE Y DETERMINAR EL ORDEN DE ELEGIBILIDAD.

Por su parte, la condición de MYPIME nacional para efectos de desempate de que trata el
numeral 3 del artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, se debe acreditar con un
certificado expedido por el representante legal y el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo,
o el contador, en el cual conste que la Mipyme tiene el tamaño empresarial establecido de
conformidad con la ley.

3.2.17 MULTAS SEGÚN LEY 1801 DE 2016

De conformidad con el artículo 183 del Código Nacional de Policía y Convivencia, las
personas que hayan sido sancionadas en virtud de la Ley 1801 de 2016 por medio de
imposición de multa(s), cuando hayan transcurrido seis (6) meses de la imposición y esta
no haya sido pagada, no podrán contratar con el Estado.

En consecuencia, se procederá consultar el estado de esta en el registro nacional de


medidas correctivas, en el link:

https://srvpsi.policia.gov.co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx.

DOCUMENTOS HABILITANTES TÉCNICOS

Los oferentes deberán cumplir con los siguientes aspectos:

• Experiencia General y especifica del proponente


• Recurso humano
Nota 2: El proponente deberá diligenciar en el formato del contrato que pretende soportar
la experiencia General y especifica requerida por la Gobernación, solo se evaluará el
contrato relacionado en este y que se encuentren registrados y en firme en el RUP.

EXPERIENCIA
En atención con el numeral 1° del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015,
se entiende por Experiencia del Proponente “Los contratos celebrados por el
interesado para cada uno de los bienes, obras y servicios que ofrecerá a las
Entidades Estatales, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer
nivel y su valor expresado en SMMLV”.

El registro debe contener la experiencia adquirida de forma directa o a través de la


participación del proponente en sociedades, consorcios o uniones temporales. Esta
experiencia se obtiene con contratantes pública, privada, nacional o extranjera.

Este factor determina si la oferta se ajusta a los requerimientos de la Gobernación del


Meta definidos en los estudios previos, con lo cual se determinará si la propuesta es
HÁBIL. Teniendo en cuenta que el Registro Único de Proponentes no contempla el
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alcance de las actividades contratadas por el proponente en los contratos registrados, se


hace necesario que los posibles interesados alleguen junto con la propuesta, la copia de
los contratos y actas de liquidación y/o certificaciones que evidencie que ejecuto:
(ASISTENCIA TÉCNICA A PROYECTOS AGROPECUARIOS, ENTREGA,
INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE INSUMOS, HERRAMIENTAS Y/O
MAQUINARIA PARA INICIATIVAS PRODUCTIVAS Y/O PEQUEÑOS PRODUCTORES ).

EXPERIENCIA GENERAL

La experiencia general del Proponente en el presente proceso, se acreditará con la


presentación de máximo dos (2) contrato debidamente registrados en el RUP, y cuyo valor
sea en SMMLV sea igual o superior al cien (100%) por ciento del presupuesto oficial del
presente proceso, contemplar entre todos los siguientes componentes: acompañamiento
técnico, entrega de maquinaria, insumos y herramientas agrícolas y cumplir mínimo 25 de los
siguientes códigos debidamente Clasificados UNSPSC a nivel de clase en los siguientes
códigos: 10 10 15 00, 10 11 13 00, 10 13 16 00, 21 10 19 00, 86 10 17 00, 10 15 15 00, 10
15 17 00, 10 15 19 00, 10 17 16 00, 21 10 20 00, 27 11 20 00, 27 11 32 00, 30 11 16 00, 10
10 15 00, 10 14 15 00, 30 19 18 00, 31 16 28 00, 40 14 17 00, 40 14 20 00, 40 17 35 00, 40
17 49 00, 48 10 21 00, 70 13 16 00, 70 14 15 00, 70 14 17 00, 77 10 16 00, 85 16 16 00, 86
10 15 00, 86 11 16 00, 93 13 16 00, 93 14 19 00, 40 15 15 10, 21 10 17 00

EXPERIENCIA ESPECIFICA

La experiencia especifica del Proponente en el presente proceso, se acreditará con la


presentación de un contrato debidamente registrados en el RUP, el cual el oferente deberá
tener como mínimo el veinticinco por ciento del total de los ítems de la presente convocatoria
pública, así mismo debe contemplar entre todos los siguientes componentes:
acompañamiento técnico, entrega de maquinaria, insumos y herramientas agrícolas y cumplir
mínimo 15 de los siguientes códigos debidamente Clasificados UNSPSC a nivel de clase en
los siguientes códigos: 10 15 15 00, 10 15 17 00, 10 17 18 00, 10 50 21 00, 21 10 15 00, 23
18 16 00, 24 11 18 00, 30 16 17 00, 40 14 20 00 , 70 12 19 00, 70 12 20 00 , 70 13 15 00, 70
14 17 00, 70 14 19 00, 70 17 17 00, 21101900, 86101700, 10101500, 10141500, 40151510,
21101700, 70141500
Nota 1: El proponente deberá diligenciar en el formato del contrato que pretende soportar
la experiencia requerida por la Gobernación, solo se evaluará el contrato relacionado en
este y que se encuentren registrados y en firme en el RUP.

No se tendrá en cuenta la experiencia diferente a la solicitada, de igual forma la


Gobernación solo evaluara por razones de economía procesal y celeridad el contrato
relacionados en el anexo, por considerar que son suficientes para acreditar lo requerido.
Independientemente de que sea presentado por una persona jurídica, unión temporal o
consorcio.
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La Gobernación del Meta, se reserva el derecho de verificar la información contenida en


los respectivos documentos. Cualquier información que se determine como no veraz,
luego de hacer las verificaciones pertinentes, será motivo de rechazo de la propuesta.

Un Consorcio o una Unión Temporal constituyen UN PROPONENTE. Si la propuesta se


presenta en Consorcio o Unión Temporal, se deberá diligenciar su experiencia,
relacionando los contratos que cumplan con lo exigido

Si la experiencia corresponde a un consorcio o una unión temporal se tendrá en cuenta la


cantidad y valor del contrato, por el porcentaje de participación correspondiente al
integrante del consorcio o unión temporal.

El proponente que no cumpla con la acreditación de la experiencia de conformidad con lo


anteriormente señalado, dará lugar a que la propuesta sea calificada como no hábil
técnicamente.

EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO:

El proponente junto con la propuesta deberá entregar las hojas de vida que contengan
toda la información necesaria que permita conocer al detalle el perfil y la experiencia del
siguiente personal, anexando las certificaciones que acrediten la experiencia general y
específica de los profesionales, las hojas de vida y demás soportes del resto de personal
deberá ser presentado por el oferente adjudicatario antes de dar inicio de la ejecución
contractual. El personal requerido para la presentación de la oferta (al cual de manera
individual se le deberá diligenciar el Formato correspondiente, será el siguiente

1. Profesional para encuentros de aprendizaje vivencial

CANT PERFIL PROFESIONAL EXPERIENCIA MÍNIMA

1 Profesional a fin con las ciencias Experiencia profesional mínima de


agropecuarias y maestria en quince (10) años y experiencia
“PRODUCCION TROPICAL especifica mínima de cinco (5) años
SOSTENIBLE” en docencia y/o formación y/o
investigación y/o capacitación de
temáticas en ciencias
agropecuarias, recursos naturales.

2. Asistencia técnica

CANT PERFIL PROFESIONAL E EXPERIENCIA MÍNIMA


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1 Profesional a fin con las ciencias Experiencia profesional mínima de


agropecuarias con especializacion en seis (6) años. y experiencia especifica
“PRODUCCION AGRICOLA en asistencia técnica o coordinación
TROPICAL SOSTENIBLE”
de proyectos productivos,
agropecuarios y/o agroindustriales

Nota: presentación de las hojas de vida junto con la propuesta los profesionales deben
anexar certificacion de compromiso del 70% de la experiencia para la ejecucion del
contrato previamente autenticada

Todo el personal relacionado en el presente, deberá ser tenido en cuenta por el


proponente para la valoración de su propuesta económica, así como los señalados en el
presupuesto económico de la entidad.

Nota: Cualquier subsanación que hiciese el oferente ante requerimiento de la entidad, en


cuanto al equipo de trabajo será validada en las condiciones exigidas por la entidad solo
para la parte habilitante del presente proceso. La misma no tendrá efectos válidos para la
ponderación y puntuación de la experiencia especifica adicional del equipo de trabajo.

REGLAS GENERALES PARA LA VALORACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL EQUIPO


DE TRABAJO:

Para acreditar la experiencia general del equipo de trabajo, debe anexarse a la propuesta,
los siguientes documentos:

✓ Certificados de estudios, diploma y/o actas de grado y/o matricula profesional y


bachiller expedida por los respectivos Consejos Profesionales y establecimientos
de educación, en los casos en que aplique.

Las certificaciones laborales y/o de los contratos relacionados en el Formato N°8.

Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del


juramento.

La entidad se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta la


adjudicación, la información aportada por el interesado, y a fin de corroborar la misma,
solicitar los soportes que considere convenientes tales como: facturas, certificaciones,
copias de los contratos, actas de liquidación, estados financieros, copia de pago de
impuestos etc. En ejercicio de esta facultad, que se reserva la entidad, los oferentes no
podrán mejorar o modificar su oferta.
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Si el interesado es el mismo que certifica al profesional propuesto, solo presentara la


certificación, donde se demuestre la idoneidad del profesional.

Si el profesional propuesto coincide con uno de los representantes legales o socios de la


persona jurídica que propone o el representante legal de consorcios o uniones
temporales, deberá aportar, además, copia del respectivo contrato suscrito entre el
profesional y el proponente que lo certifica.

En todos los casos, la experiencia relacionada del profesional que integre el equipo,
deberá ser certificada y no se tendrá como tal, la mera presentación del acta de grado, o
con la fecha de expedición de la tarjeta y/o matrícula profesional.

La verificación del perfil y experiencia del equipo puesto a disposición del proyecto, se
realizará con base en las certificaciones y demás soportes allegados de estudio y
experiencia.

Nota: TRASLAPOS: Si se acredita certificaciones ejecutadas durante un mismo período


con diferentes entidades o empresas, se contabilizará el periodo no traslapado.

De conformidad con lo establecido en el Decreto 019 de 2012 la experiencia profesional


se tomara a partir de la terminación de materias, para lo cual deberá adjuntarse la debida
certificación de terminación de materias, de lo contrario se evaluara la experiencia
certificada desde la fecha del acta de grado o diploma correspondiente.
El no cumplimiento de la experiencia del equipo de trabajo en las condiciones solicitadas
o la no presentación de los soportes requeridos generarán la declaración de NO HÁBIL en
la Capacidad Técnica del oferente.

DOCUMENTOS HABILITANTES FINANCIEROS

CAPACIDAD FINANCIERA Y DE ORGANIZACIÓN:

Los oferentes deberán adjuntar el Registro Único de Proponentes (RUP), donde la entidad
procederá a verificar los siguientes indicadores de orden financiero y de organización:

• Índice de Liquidez (IL)


• Nivel de Endeudamiento (Ne)
• Razón Cobertura de Intereses (RCI)
• Rentabilidad del Patrimonio (RP)
• Rentabilidad del Activo (RA)

CUMPLIMIENTO DE LOS INDICADORES FINANCIEROS Y DE ORGANIZACIÓN:

La verificación de cumplimiento de la Capacidad Financiera no tiene ponderación; se


estudiará la información Financiera al momento de la presentación de la propuesta y
antes de efectuar la evaluación económica, con el fin de que la Administración pueda
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ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
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verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes de contenido financiero y


de organización exigidos en el pliego de condiciones.

Todos los proponentes que demuestren interés en participar en el presente proceso de


contratación deberán estar inscritos en el Registro único de Proponentes con el fin de que
la entidad realice la verificación de los requisitos

Habilitantes de carácter financiero y de organización, el cual debe haber sido expedido


con anterioridad no mayor a treinta (30) días calendario al cierre de este proceso de
selección.

La Gobernación del Meta, exige los siguientes indicadores financieros para participar en el
presente proceso, los cuales serán calculados tomando como base única y
exclusivamente la información financiera reportada en el RUP vigente.

La información financiera reportada en el RUP debe estar actualizada y en firme a la


fecha de cierre.

La capacidad financiera es un requisito habilitante para participar y verificar, este no


otorga puntaje y la Entidad los verificará como CUMPLE O NO CUMPLE.

Los indicadores serán verificados de acuerdo al artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de
2015 y con el fin de verificar la capacidad financiera del proponente, la entidad calculará
los indicadores señalados a continuación, los cuales son de obligatorio cumplimiento; para
tal efecto, el proponente deberá adjuntar copia del Certificado del Registro Único de
Proponentes – RUP expedido por la Cámara de Comercio, en el cual se refleje la
información requerida con corte a diciembre 31 de 2019, la cual debe estar en firme.

El Departamento del Meta calculará los indicadores financieros y verificará el


cumplimiento de las condiciones que se detallan a continuación:

INDICADORES DEL ESTUDIO DEL SECTOR

Realizado el estudio del sector se obtienen unos estados financieros de empresas


representativas del sector, que permite hallar indicadores financieros por cada una de las
empresas y luego obtener un promedio de los indicadores calculados. ANEXO 2.

Teniendo en cuenta lo anterior, se constituyen en indicadores financieros habilitantes:

Los resultados obtenidos para medir estos indicadores, luego de aplicar mecanismos
estadísticos a la información financiera obtenida de las empresas del sector fueron:

Promedio ponderado

Mediana
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Desviación Estándar

ÍNDICE DE LIQUIDEZ:
El indicador de liquidez requerido para la oferta se calculará teniendo en cuenta la
siguiente fórmula:

Un activo líquido es aquel que se negocia activamente en un mercado y


puede ser convertido rápidamente en efectivo. Los activos corrientes
normalmente incluyen caja, títulos valores de corto plazo, cuentas por
cobrar e inventarios. Los pasivos corrientes normalmente incluyen las
cuentas por pagar, deuda de corto plazo y gastos acumulados.

PROMEDIO 3,04

DESVIACION 2,79
ESTANDAR
MEDIANA 1,98

Para este Indicador de Liquidez, se solicitará la media promedio y será igual o mayor a
3,04.

• Índice de Endeudamiento:
Es el resultado de dividir el pasivo total por el activo total. Los acreedores
prefieren índices de endeudamiento bajos, porque entre más bajo sea este
el respaldo del deudor frente a las perdidas en caso de liquidación es
mayor. En este caso para definir un Índice máximo de endeudamiento, la
entidad tomo como referencia el estudio mercado así:

PROMEDIO 0,52

DESVIACION 0,23
ESTANDAR
MEDIANA 0,58

Para este Indicador de Endeudamiento, se solicitará la medida promedio y será


menor o igual a 0,52

• Razón de Cobertura de Intereses:


Este indicador es el resultado de la utilidad operacional dividida por los
gastos de intereses. Es fundamental para un proveedor estar al día con
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INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

sus obligaciones financieras con la obligación de pagar intereses


financieros. Una compañía puede encontrarse en dificultades financieras y
operacionales y mantener el giro ordinario de sus negocios por un buen
tiempo en la medida en que sea capaz de pagar sus intereses de deuda.

PROMEDIO 3,61

DESVIACION 4,48
ESTANDAR
MEDIANA 2,46

Sin embargo, las empresas que no tienen gastos de interés y cuya utilidad
operacional es positiva, cumplen con el Indicador de razón de cobertura, de esta
forma se dará la participación del 100%.
La Entidad con el fin de hacer el proceso más participativo y de garantizar la
pluralidad de oferentes, solicitará que el Indicador de Razón de cobertura de
Intereses sea mayor o igual a 3,61.

Rentabilidad del Patrimonio:


La utilidad operacional sobre el patrimonio indica que tan rentable es una
empresa respecto de su patrimonio, por lo tanto, muestra que tan eficiente
usa su patrimonio para generar ganancias, el estudio muestra:

PROMEDIO 0,13

DESVIACION 0,14
ESTANDAR
MEDIANA 0,11

Para este indicador Rentabilidad del Patrimonio, se solicitará un Indicador mayor


o igual a 0,13

• Rentabilidad del Activo:


La utilidad operacional sobre los activos indica que tan rentable es una
empresa respecto de sus activos totales, por lo tanto, muestra que tan
eficientemente usa sus activos para generar ganancias, el análisis del
sector muestra:
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PROMEDIO 0.06

DESVIACION 0.05
ESTANDAR
MEDIANA 0,05

Para este indicador Rentabilidad del Activo, se solicitará un indicador mayor o


igual a 0,06

INDICADOR FORMULA MARGEN

SOLICITADO

Liquidez Activo Corriente/Pasivo Mayor o Igual a 3,04

Corriente

Nivel de endeudamiento Pasivo Total/Activo Total Menor o Igual a 0,52%

Razón de Cobertura de Utilidad Operacional/Gasto de Mayor o Igual a 3,61

Interés Intereses

Rentabilidad del Utilidad Operacional/Patrimonio Mayor o Igual a 0,13%

Patrimonio

Rentabilidad del Activo Utilidad Operacional/Activo Mayor o Igual a 0,06%

Total

Las empresas que presenten un índice menor serán calificadas como inviables para
participar en la selección del contratista.

INFORMACIÓN FINANCIERA OTORGADA EN EL EXTERIOR

Las personas naturales y las personas jurídicas extranjeras, deberán presentar la


información financiera de conformidad con lo dispuesto en los presentes pliegos de
condiciones respecto a los documentos otorgados en el exterior, consularización y
Apostille.Y el Artículo 260 del Código de Procedimiento Civil, acompañada de traducción
simple al idioma español, con los valores re expresados en pesos colombianos, a la tasa
de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de quien se
encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del país de
origen.
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Las Personas Naturales Extranjeras residentes y no residentes en Colombia, estarán


obligadas a presentar declaración de renta de conformidad con los Artículos 9° y 10° del
Estatuto Tributario o certificado de ingresos y retenciones, del último año fiscal. Las
Personas Jurídicas Extranjeras deberán tener en cuenta lo dispuesto en el Artículo 12 del
Estatuto Tributario.

Para la participación de las Personas Extranjeras deben estar inscritas en el Registro


Único de Proponentes y deben tener domicilio o sucursal en el país según lo dispuesto en
el (Decreto 1082 de 2015, Art. 2.2.1.1.1.5.1), a estas no se les podrá exigir el requisito de
inscripción en el registro único de proponentes. En consecuencia, los citados oferentes
deberán aportar los Estados Financieros (Balance General, Estado de Resultados y Notas
a los Estados Financieros) a 31 de diciembre de 2018 apostillados, debidamente
aprobados por el representante legal y por el Contador Público o Revisor Fiscal según
corresponda, así mismo, una certificación del revisor fiscal o contador público, en la cual
certifique y especifique las cifras utilizadas para verificar la capacidad financiera.

Las personas extranjeras deberán presentar los Estados Financieros apostillados y la


certificación firmada por el Representante legal y Revisor Fiscal Y/O Contador Público,
acompañada de traducción simple al idioma español, con los valores re-expresados a la
moneda legal colombiana, por ser ésta la unidad de medida por disposición legal, a la
tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un contador
público con Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia.

El Contador Público y/o Revisor Fiscal que certifiquen los indicadores, deben indicar en
forma clara el nombre y número de Tarjeta Profesional, quienes deben anexar certificado
de antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores, este
certificado debe estar vigente para la fecha de presentación de la propuesta (no mayor a 3
meses de expedición) y fotocopias de las tarjetas profesionales.

En todo caso, el proponente extranjero, persona natural o jurídica sin domicilio o sucursal
en Colombia, aceptará las condiciones establecidas para el presente procesos y en el
evento de resultar favorecido con la adjudicación el contratista deberá someterse a los
procedimientos y exigencias contempladas por la ley Colombiana.

Se considera que el oferente cumple con la capacidad financiera solicitada por la entidad
y que está habilitado para continuar en el proceso, si obtiene en todos y cada indicador
los márgenes anteriormente establecidos.

Cuando el proponente no cumpla con alguno de los índices en la verificación financiera, o


cuando no pueda realizarse la evaluación por falta de documentación o falta de idoneidad
en los documentos, será considerado como NO HABILITADO, por lo tanto, no continúa en
el proceso de selección.
ESTUDIOS PREVIOS CÓDIGO: F-BS-32
PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

Cuando el proponente no cumpla con alguno de los índices en la verificación financiera, o


cuando no pueda realizarse la evaluación por falta de documentación o falta de idoneidad
en los documentos, será considerado como NO HABILITADO, por lo tanto, no continúa en
el proceso de selección.

3. CAPACIDAD JURÍDICA: La capacidad jurídica del proponente para prestar los bienes
obras, o servicios que ofrecerá a las Entidades Estatales y la capacidad del representante
legal de las personas jurídicas para celebrar contratos y si requiere, autorizaciones para el
efecto con ocasión de los límites a la capacidad del representante legal del interesado en
relación con el monto y el tipo de las obligaciones que puede adquirir a nombre del
interesado.

ANÁLISIS, TIPIFICACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LOS RIESGOS:

De conformidad con la disposición contenida en el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007 y el


Decreto 1082 de 2015 Artículo 2.2.1.1.2.1.1, en desarrollo del contrato, los riesgos que
afecten al contratista en cuanto a variaciones de las condiciones originalmente pactadas
deben ser considerados. Se entiende por riesgo cualquier posibilidad de afectación del
bien o servicio que limite, retrase o suspenda la ejecución del contrato, o perjudique en
cualquier forma, y de acuerdo con la tipificación de los riesgos, su integridad.

Es preciso resaltar que los riesgos que asume la entidad son aminorados con la
elaboración detallada y coherente de estos estudios previos, a través de los cuales se
determinaron claramente las especificaciones técnicas y alcances del bien o servicio a
contratar. No obstante, el contrato a celebrar no comporta mayores riesgos para la
entidad durante su ejecución.

IMPACTO Monitor
DESCRIPCIÓN (Que puede pasar

AFECTA LA EJECUCIÓN DEL EL


TRATAMIENTO / CONTROLES A

PERSONA RESPONSABLE POR

FECHA ESTIMADA EN QUE SE

COMPLETA EL TRATAMIENTO
OCURRENCIA DEL EVENTO

DESPUÉS DEL eo y
¿A QUIEN SE LE ASIGNA?
VALORACIÓN DEL RIESGO

FECHA ESTIMADA EN QUE


INICIA EL TRATAMIENTO
CONSECUENCIA DE LA

SER IMPLEMENTADOS

TRATAMIENTO revisión
y como puede ocurrir)

IMPLEMENTAR EL
PROBABILIDAD

PROBABILIDAD
TRATAMIENTO
CATEGORÍA

¿Cómo se realiza el
CONTRATO
VALORACIÓN DEL
IMPACTO

IMPACTO
FUENTE

PROBABILIDAD
ETAPA
CLASE

CATEGORÍA
TIPO

Periodicidad
monitoreo?

IMPACTO

RIESGO
3
2
1
General General General

Contrato
Interno Interno Interno

Ejecución Ejecución Ejecución

Cumplimiento
AMPARO
Riesgos Operacionales Riesgos Operacionales Riesgos Operacionales

siguientes riesgos:
Que no se cumpla

Calidad del Servicio


Que la prestación del servicio sea oportunamente con las tareas Que el contratista sufra una enfermedad o
deficiente asignadas incapacidad
Que las actividades encomendadas
Demora en la ejecución del Que se afecte el cumplimiento del servicio
no sean ejecutadas con la calidad
contrato contratado
esperada

contrato
Raro Raro Raro

Menor Menor Menor

3
3
3

Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo

SUFICIENCIA
Supervisión Supervisión Contratista

Seguimientos mensuales, previos a Seguimientos mensuales, Afiliación a Riesgos profesionales o personal


los pagos. previos a los pagos. idóneo con experiencia y medidas autocuidado

Raro Raro Raro


ESTUDIOS PREVIOS

Insignificante Insignificante Insignificante

2
2
2
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS

Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo


PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA

No
No
No

VIGENCIA
(TÉRMINO)
Supervisor Supervisor Supervisor

(10%) del valor total del cuatro (4) meses más

Por el Diez por ciento Igual a su ejecución y


del Por el Diez por ciento Igual a su ejecución y
CÓDIGO:

VERSIÓN:

Ejecución Ejecución Contratación


01

Terminación de Contrato. Terminación de Contrato. Terminación de Contrato.

APLICA
APLICA -

NO APLICA
obligaciones surgidas del contrato, la cual se mantendrá vigente durante la su vida y
liquidación, se ajustará a los límites, exigencias y extensión del riesgo amparado. Las
garantías consistirán en pólizas expedidas por compañías de seguros legalmente
autorizadas para funcionar en Colombia. Para la ejecución del presente contrato se
GARANTÍAS: EL CONTRATISTA constituirá garantía que avale el cumplimiento de las

requiere de la aprobación de la garantía única que deberá amparar cada uno de los

NO APLICA
Supervisión Supervisión Supervisión
F-BS-32

Mensual Mensual Mensual


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PROCESOS DE LICITACIÓN, SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

(10%) del valor total del cuatro (4) meses más


contrato
Calidad y Correcto Por el Diez por ciento Igual a su ejecución y
Funcionamiento de (10%) del valor total del cuatro (4) meses más APLICA
los Bienes contrato
Buen Manejo y Igual al Cien por ciento Igual a su ejecución y
Correcta Inversión (100%) del valor del cuatro (4) meses más APLICA
del Anticipo anticipo
Pago de Salarios y Por el Cinco por ciento Igual a la vigencia del
Prestaciones (5%) del valor total del mismo y tres (3) años NO APLICA
Sociales contrato más
Responsabilidad Civil Por el Cinco por ciento Igual a su ejecución
Extracontractual (5%) del valor total del APLICA
contrato

APROBACIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: Las garantías exigidas por la


entidad deberán ser ratificadas por acto aprobatorio, siempre y cuando reúnan las
condiciones legales y reglamentarias propias de cada instrumento y ampare los riesgos
establecidos en cada caso.

INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA SE ENCUENTRA COBIJADA


POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO. El
siguiente cuadro muestra si la contratación pública objeto del presente se encuentra
cubierta bajo las obligaciones internacionales de los compromisos de los Acuerdos
Comerciales, una vez identificada, define si cumplir o no cumplir con respecto de la
contratación así:

Tabla: Acuerdos comerciales aplicables en Proceso de Contratación


Valor del Proceso de Proceso de
Excepción
Entidad Contratación Contratación
Aplicable al
Estatal Superior al Umbral cubierto por el
Proceso de
Cubierta del Acuerdo Acuerdo
Contratación
Comercial Comercial
Si-No-N/A Si-No-N/A Si-No-N/A Si-No-N/A
Chile Si
Alianza
México N/A N/A N/A N/A
Pacífico
Perú Si
Canadá N/A N/A N/A N/A
Chile Si
Corea Si
Costa Rica Si
Estados Unidos Si
Estados AELC Si
México N/A N/A N/A N/A
Triángulo El Salvador No No No No
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ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, SUBASTA
INVERSA Y CONCURSO DE MÉRITOS VERSIÓN: 01

Norte Guatemala No No No No
Honduras N/A N/A N/A N/A
Unión Europea Si
Comunidad Andina Si
Fuente:
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/cce_manual_acuerdos_comerciales.pdf

APROBACIÓN: Conforme a lo plasmado en este estudio previo, el mismo es aprobado


por el Ordenador del Gasto.

JULIO ANDRÉS ROMERO LÓPEZ


Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural

Firma: Firma:

Nombre: YHON FREDY CHAVEZ Nombre:


CAGUA
Cargo: Gerente de Desarrollo Rural Cargo:
Proyectó Revisó

Nota: Verificar la vigencia del documento en el listado maestro de documentos.

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