Informe 35

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“Año de la universalización de la salud”
INFORME N.º 035 -2020-SGAT-MDL/N-AGJA
A : Ing. Carmen Liliana Perez Viena

Gerente Municipal MDL/N
DE : Bach. Antonio Gabriel Junco Aranciaga
Subgerente de Administración Tributaria
ASUNTO : Información para la subprefectura Distrital
REFERENCIA : Oficio N° 056-2020/IN/VOI/DGIN/PR-HCO/SPP-LP/SD-L
FECHA : Naranjillo, 16 de Julio de 2020
*****************************************************
Por medio del presente me es grato dirigirme a Ud., para saludarle cordialmente y a la vez
informar lo siguiente:
I. ANTECEDENTES;
Visto, el documento de la referencia Oficio N° 056-2020/IN/VOI/DGIN/PR-HCO/SPP-

LP/SD-L, donde se requiere información respecto del impuesto predial, relación de los contribuyentes y
el importe pagado de los impuestos prediales a nivel Distrital de años 2019-2020, especificando las
Lotizaciones y Urbanizaciones ubicadas en naranjillo, Mapresa, Sausal y del caserío Ricardo pala Km.
51 a fin de tomar conocimiento de los ingresos que genera la municipalidad distrital por su recaudación,
para lo cual paso a informar que:
II. Base legal.

 Ley de Tributación Municipal- Decreto Legislativo Nº 776.
 Código Tributario Decreto Supremo N° 133-2013-EF
 Constitución política del Perú
Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Publica
Naturaleza jurídica
II.1 La reserva tributaria, recogida en el artículo 2° inciso 5) de la Constitución, es la

regla de secreto que tiene la administración tributaria sobre la información que las
personas le entregan a propósito de sus relaciones jurídico tributarias. Se
encuentra sustentada en dos principios de raíz constitucional: de un lado el
derecho a la intimidad establecido en el artículo 2° inciso 7, y del otro, el derecho
al secreto e inviolabilidad de las comunicaciones y documentos privados del
artículo 2° inciso 10 de la Constitución. Ello implica que nadie puede acceder
libremente a documentos ajenos si no cuenta con la debida autorización del titular
o propietario, ni transmitir la información obtenida, sin la aprobación de la
persona involucrada.
II.2 Dado que la administración tiene la labor de fiscalizar e investigar los hechos que
tienen que ver con la tributación, la información contenida en su base de datos, sea
esta personal, económica o estrictamente fiscal, referida tanto a personas naturales
como jurídicas, debe ser de uso exclusivamente reservado para los fines que el
ordenamiento jurídico le encarga.
II.3 Por ello, resulta claro que los datos económicos tienen la característica de ser
personales, y, en consecuencia, su recolección y circulación se halla
inevitablemente vinculada a una posible vulneración de la intimidad. Es por este
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riesgo de vulnerabilidad que esta información se encuentra protegida por un deber
especial de reserva de parte de los entes que la manejan, y así, la reserva tributaria
viene a ser una protección complementaria a la ordinaria, en la que se contemplan
previsiones específicas respecto de la confidencialidad de la información
manejada por la administración tributaria.
III. ANALISIS:
El numeral 5 del artículo 2 de la constitución política de Perú establece que toda persona tiene derecho
a solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a recibirla de cualquier entidad pública,
en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido, con excepción de aquellas informaciones que
afecten la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad
nacional.
En este marco el articulo 10° del texto único ordenado de la ley N° 27806, Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Publica, aprobada con decreto Supremo N° 043-2003-PCM, establece que las
entidades de la Administración Pública tienen la obligación de proveer la información requerida si se
refiere a la contenida en documentos escritos, fotografías y grabaciones, soporte magnético o digital, o
en cualquier otro formato, siempre que haya sido creada u obtenida por ella o que se encuentre en su
posesión o bajo su control salvo las excepciones de ley.
Asimismo, el numeral 2° del articulo 17° de la Ley de Transferencia, establece que el derecho de acceso
a la información publica no podrá ser ejercido respecto la información protegida por el secretario
bancario, tributario, comercial, industrial, tecnológico y bursátil que estén regulados, uno por el inciso
5° del articulo 2° de la constitución política, y los demás por la legislación pertinente.
IV. DE LA INFORMACIÓN REQUERIDA POR EL USUARIO

De autos se advierte que el recurrente solicita información respecto del impuesto predial, relación de los
contribuyentes y el importe pagado de los impuestos prediales a nivel Distrital de años 2019-2020,
especificando las Lotizaciones y Urbanizaciones ubicadas en naranjillo, Mapresa, Sausal y del caserío
Ricardo pala Km. 51 a fin de tomar conocimiento de los ingresos que genera la municipalidad distrital
por su recaudación
Sobre ello esta administración en capitulo III ANALISIS se manifiesta sobre este caso al respecto.
Asimismo el articulo 85° del Texto Único Ordenado del Código tributario aprobado por decreto
Supremo N° 133-2013-EF, establece que “tendrá de carácter de Información reservada y únicamente
podrá ser utilizada por la administración tributaria, para sus fines propios, la cuantía y las fuentes de las
rentas, los gastos, la base imponible, y cualquiera otras informaciones que obtenga por cualquier otro
medio de los contribuyentes, responsables o terceros, así como la tramitación de las denuncias a que se
refiere el artículo 192° ”
Cabe precisar que el registro tributario para la determinación del impuesto predial está compuesto por
el registro de contribuyentes, predios y parámetros tributarios, siendo que el registro de contribuyentes
recoje “los datos consignados en la Declaración Jurada de Autovalúo sobre la identificación y
domicilio fiscal del Contribuyente; así como la información de su relación con el inmueble respecto
del cual se genera la obligación tributaria” mientras que el registro de predio contiene “Información
del predio que se utiliza para calcular la base imponible del impuesto sobre la ubicación, los datos
generales, los datos complementarios del predio, y las deducciones del predio, de corresponder”.
Así mismo se debe tener en cuenta que la Declaración Jurada es la manifestación de hechos
comunicados a la administración tributaria en la forma establecida en la Ley de tributación Municipal,
que servirá para determinar la base imponible de la obligación tributaria, a partir de ello se puede
señalar que la declaración jurada de inscripción registra “Informacion de la primera inscripción y/o
registro de datos del contribuyente, cuando adquiere un predio, la misma que se realizará hasta el último
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día hábil del mes de febrero del año siguiente de la transferencia”, mientras que la declaración juarda
de modificación, está referida “a cambios en los datos registrados del contribuyente y/ el predio, es
decir, cuando se agrega, precisa, corrige o actualiza la información registrada inicialmente, estas
modificaciones pueden ser de tres tipos: Actualización, sustitución o rectificación.”
En tal sentido el registro de predios, registro de contribuyentes contiene información relacionada a la

determinación del impuesto predial, por lo que esta incursa en la reserva tributaria.
Finalmente visto que el fin es tomar conocimiento de los ingresos que genera la Municipalidad respecto
de la recaudación de impuesto predial a continuación le brindamos dicho dato que es público y lo puede
ver en el portal de transparencia.
 Del impuesto predial del año 2019 pagaron 621 contribuyente 226,489.00 soles
 Del impuesto predial 2020 van cancelando 136 contribuyente 30806.00 soles.
se adjunta:
 Oficio N° 056-2020/IN/VOI/DGIN/PR-HCO/SPP-LP/SD-L
 Reporte de recaudación 2019
 Reporte de recaudación 2020.
Sin otro particular, envío a su despacho la información para los fines que corresponda.
Atentamente;

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II. Base legal.

II.1 La reserva tributaria, recogida en el artículo 2° inciso 5) de la Constitución, es la

IV. DE LA INFORMACIÓN REQUERIDA POR EL USUARIO

En tal sentido el registro de predios, registro de contribuyentes contiene información relacionada a la

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