Mayo 2008

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ACTUALIDAD

CONTABLE
CONTENIDO
COLEGIO DE CONTADORES
PÚBLICOS DE AREQUIPA
EDITORIAL 1
Calle Sánchez Trujillo 201 Urb.
GESTIÓN TRIBUTARIA La Perla, Cercado
Las formas de contabilización y sus efectos tributarios. III Parte 2 Teléfonos 215015-285530, Fax 231385
¿Cuál es la responsabilidad del contador público desde la perspectiva fiscal? 5 Email: ccpaqp@ccpaqp.org.pe
Página web: http://www.ccpaqp.org.pe
- AREQUIPA-PERÚ -
CONTABLE-FINANCIERO
Anticipos recibidos de clientes y anticipos otorgados a proveedores 9
¿La pérdida genera un ingreso en el ejercicio en que se produce? 12
Las normas internacionales de información financiera y su importancia en CONSEJO DIRECTIVO
la dinámica de cuentas: a propósito del proyecto del plan contable 2008-2009
general empresarial 13
Principios contables y normas tributarias ¿qué debe prevalecer en el CPC Rohel Sánchez Sánchez
Decano
registro de operaciones? Aplicación práctica 17 CPC Eusebio Arapa Mendoza
La reducción de capital en las sociedades mercantiles. Análisis legal, er
1 Vice Decano

alcances y procedimientos 22 CPC Lourdes Paz Yañez


da
¿Cómo enfrentar el riesgo cambiarlo en las empresas? Posibles soluciones 2 Vice Decana
26
DIRECTORES
GESTIÓN LABORAL
Jornadas máximas de las modalidades formativas laborales 31 CPC Leyla Gonzales Pacheco
Directora Secretaria
Categoría de trabajadores: los de dirección y confianza 34
CPC Leonidas Zavala Lazo
Director de Finanzas
NORMAS LEGALES
CPC Alberto Gallegos Aviega
Normas Legales de Interés - Abril 2008 38 Director de Administración y Desarrollo
Estratégico
Normas Legales de Interés - Mayo 2008 39
CPC Sonia Aguilar Cornejo
Directora de Imagen Institucional y
REFLEXIONES 51
Publicaciones

CPC José Pezo Apaza


Director de Educación y Desarrollo
INSTITUCIONALES Profesional

Saludos de Onomásticos Abril y Mayo del 2008 52 CPC Alvaro Rondón Núñez
Director de Certificación Profesional
Acciones tomadas por el Consejo Directivo ante la creación de la Escuela Profesional
de “Finanzas y Auditoria” en la UNSA CPC Claudia Tejada Carcamo
54 Directora de Investigación Contable y
Comités Funcionales 63 Consultoría

Estados Financieros 65 CPC Roxana Torres Romero


Directora de Bienestar Social
Ejecución Presupuesto Operativo 68
CPC Juan Barrantes Jaen
Director de Actividades Deportivas y
Actividades Abril - Mayo del 2008 69 Culturales

CPC Carlos Burgos Vargas


Director de Comités y Comisiones

DIRECTORES SUPLENTES:
DIRECCIÓN DE IMAGEN INSTITUCIONAL Y PUBLICACIONES
CPC Patricia Rojas Salas
CPC Sonia Aguilar Cornejo CPC Edwin Zanca Miranda
CPC Walther Cuadros Ramírez
Directora de Imagen Institucional y Publicaciones

Abel Huamaní Vera GERENTE


Diagramación CPC Alejandra Nuñez Torres

Colegio de Contadores Públicos de Arequipa Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca


Sánchez Trujillo 201, Urb. La Perla, Cercado Nacional del Perú Nº 2008-06871
Teléfonos: 215015-285530, Fax: 231385 Actualidad Contable. Año 2008 Nº 3, Edición: Mayo - 2008
Email: ccpaqp@ccpaqp.org.pe Imprenta: Arte y Color E.I.R.L.
Página web: http://www.ccpaqp.org.pe Impreso en Arequipa, junio del 2008.
EDITORIAL
ÉTICA MÁS ALLÁ DE LAS AULAS

Hace pocos días hemos sido testigos de cómo es que, en un afán poco sano, las autoridades
de la Universidad Nacional de San Agustín aprobaron la creación de la Facultad de Ciencias
Contables y Financieras integrada por: 1) Escuela Profesional de Contabilidad y 2) Escuela
Profesional de Finanzas y Auditoria; vulnerando la legalidad, ya que en la Ley Nº 28951, Ley de
Actualización de la Ley Nº 13253, de Profesionalización del Contador Público y de Creación
de los Colegios de Contadores Públicos, se establece que es función del Contador Público
“Realizar auditoria financiera, tributaria, exámenes especiales y otros inherentes a la
profesión de Contador Público” (Art.3, Inc. c); además, norma la conformación de las
Sociedades de Auditoria por Contadores Públicos Colegiados y su correspondiente
inscripción en el Registro de Sociedades de los Colegios de Contadores Públicos así como su
constitución bajo cualquiera de las formas establecidas en la Ley Nº 26887, Ley General de
Sociedades (Art.4); también, indica que los “Colegios de Contadores Públicos: Naturaleza y
Fines. Velar por el prestigio, desarrollo y competencias de la profesión” (Art.5, Inc. a) son
atribuciones de los Colegios de Contadores Públicos. “Organizar y llevar el padrón de sus
miembros y su Registro de Sociedades de Auditoria, asignándoles el correspondiente
número de matrícula” (Art.6, Inc. b). Lamentablemente, estamos siendo espectadores de
cómo priman sobre la Educación, los intereses mercantilistas y otros tipos de intereses ajenos a
los fines de la universidad y a los establecidos por leyes.

La formación de un verdadero profesional va más allá del aspecto meramente académico y


envuelve a la persona como un todo, ya que el conocimiento en sí, sin bases humanísticas y
morales sólidas, es como una casa sin cimientos. Si bien los fundamentos morales de cada
persona son formados en la familia, es también tarea de la Universidad reforzarlos, aunque no
necesariamente de manera directa, sino a través de un comportamiento apropiado como
institución. La ética va más allá de sólo evitar actuar de una manera incorrecta, sino que
incluso exige la acción ante situaciones inaceptables; es por ello que nuestro Colegio de
Contadores, en la figura de su Consejo Directivo y de los ex decanos, ha tomado una actitud
firme y clara frente a este hecho en búsqueda de proteger la integridad de la profesión
contable.

El contador público tiene una tarea de altísima importancia dentro de la empresa y de la


sociedad y, junto con ella, viene una enorme responsabilidad de actuar éticamente frente a
los retos que se le imponen. Basta sólo con recordar los grandes escándalos contables que
ocurrieron en Norteamérica y Europa que causaron la ruina de empresas con enormes
capitales, tanto humanos como financieros y nuestro país no es inmune a este problema.
Cualquier progreso que no esté afianzado en valores no es más que un espejismo temporal.

No olvidemos que al final del día no responderemos sobre nuestro actuar ante nuestro país,
ciudad o comunidad, sino ante Dios, nuestras familias y nosotros mismos.

CPC. Lourdes Paz Yañez


Segunda Vice Decana
GESTION TRIBUTARIA
LAS FORMAS DE CONTABILIZACIÓN Y
SUS EFECTOS TRIBUTARIOS
TERCERA 
( PARTE)

La depreciación del activo fijo


Uno de los aspectos de especial controversia consiste
Corresponde en esta oportunidad dedicar algunas líneas justamente en la identificación del período en el que debería
para el análisis de las regulaciones tributarias de la imputarse el gasto correspondiente. Para tal efecto, la
depreciación de los activos fijos contenidas en la Ley del normatividad contable (NIC 1) sobre la base del esquema
Impuesto a la Renta (LIR) y en su Reglamento (RLIR), siempre doctrinario contenido en el Marco Conceptual, plantea la
desde el mismo enfoque con el que hemos venido hipótesis fundamental del devengo de ingresos y gastos,
comentando las formas del registro contable y sus según el cual, las variaciones o afectaciones  patrimoniales 
implicancias tributarias. Anticipamos que tal propósito deben  atribuirse al 
período en el 
cual  se desarrollan 
o surgen 
puede afectar las concepciones clásicas de la contabilidad las operaciones  o acontecimientos  que  las 
generan.
en el Perú, 
teniendo en  cuenta  la 
irrefutable 
influencia 
fiscal 
en las prácticas contables locales referida en anterior Por su parte, el Artículo 57°
 de la 
LIR, 
establece que  las rentas 
oportunidad. deben imputarse al período en el cual se devengan, 
aplicándose un tratamiento similar para la imputación de los
Sin embargo, creemos que las características cualitativas gastos. El devengo supone el reconocimiento, en principio,
que demanda el Marco Conceptual para la Preparación y de los ingresos y de los gastos en el mismo período en el que
Presentación de los Estados Financieros, exige, al menos para surgen los inherentes  derechos  y obligaciones relacionados 
este análisis, dejar de lado aquellas prácticas contables desde  el punto  de  vista 
contractual,  legal 
o  económico.
indebidamente influenciadas por el propósito fiscal revelado Salvo el caso de los gastos de los ejercicios anteriores, todos
como imperativo mandato o como facultad,   no  los demás efectos en los resultados se atribuyen al período
desestimable,  en la 
normatividad  tributaria. 
La  neutralidad  del devengo.
de la 
información contenida en los referidos estados es la que
nos anima a desprendernos de propósitos particulares. En este extremo, apreciamos claramente que tanto la
tributación como la contabilidad coinciden en un
En primer término queremos destacar la suficiente claridad reconocimiento simultáneo  de  los ingresos y gastos cuando 
con la que se aborda normativamente el tratamiento estos se  encuentran  directa  o 
indirectamente  relacionados. 
tributario del desgaste que sufren los bienes del activo fijo Contablemente,  las 
normas no sólo resultan persuasivas,  sino 
mediante el reconocimiento del costo o, en su caso, del
imperativas,  ya que condicionan el reconocimiento del 
gasto, determinantes del resultado que debe ser sometido al
ingreso, a la medición confiable de los gastos asociados,
impuesto a la renta. Este proceso es una respuesta técnica y
entre otros requisitos; 
ello 
explica  la siguiente sentencia breve
legal al principio de causalidad recogido en el Artículo 37°
de 
 
o doctrinal que se propone como regla (aforismo):  “no
nuestra  LIR, 
que  pretende  gravar en efecto,  la diferencia 
existen ingresos sin gastos, ni gastos sin ingresos”. 
entre la renta bruta  y 
los 
gastos 
necesarios 
para  generarla.
La compensación económica de los ingresos y de los gastos,
La doctrina tributaria, fuente de inspiración de la legislación
constituye el propósito contable y tributario basado
pertinente, ha planteado la necesidad de vincular los
fundamentalmente en el hecho irrefutable de que la
ingresos grabados (renta bruta) con los gastos que se
determinación del resultado, depende necesariamente de
consideran, directa o indirectamente, necesarios para
la realización de una serie de actividades u 
operaciones que 
generarla o para mantener la fuente que las produce, a fin
tienen  una expresión material y por lo tanto cuantificable
de determinar la materia imponible (renta neta) que se
económicamente;  éstas son necesarias para la obtención
pretende grabar. Ello responde igualmente a la necesidad
de preservar el principio de capacidad contributiva que de los ingresos. En consecuencia, sólo de la 
comparación de
contempla entre otros criterios el de la real utilidad o tales ingresos y gastos puede determinarse el resultado, sea
ganancia gravable. ganancia o pérdida.

El criterio tributario que sostiene la 


vinculación entre la renta En el marco conceptual y normativo de la asociación o
bruta y los gastos necesarios para generarla, es igualmente correlación de ingresos y gastos, es imposible desarticular los
desarrollado por la doctrina y normatividad contable. En componentes del resultado de modo que si los activos de la
efecto, tanto el Marco Conceptual, como la Norma empresa o parte de ellos, constituyen la fuerza generadora
Internacional de Contabilidad (NIC) 1, “Presentación de directa o indirecta de los ingresos, el gasto originado por el
desgaste de tales bienes debe ser necesariamente asociado
Estados Financieros”,  han tomado en consideración la
o imputado contra tales ingresos en el mismo período en  el
necesidad de asociar o correlacionar los ingresos y los gastos
que estos se reconocen.  La aplicación práctica del
en el propósito de determinar la ganancia o pérdida de un
determinado período. concepto del devengo depende también de esta
asociación.
En ese sentido, se puede afirmar que tanto para propósitos
tributarios como contables existe un fundamento doctrinario En materia tributaria, el criterio no es distinto, por lo menos no
y normativo que obliga a la necesaria vinculación y de modo específico.  En efecto,  la norma que regula la 
compensación  de  partidas de ingresos y 
gastos relacionados  imputación tributaria de ingresos y gastos,  dispone la 
al  estimar  el 
resultado  tributario 
y contable,  el mismo  que  exigencia general de reconocer ( imputar)  las rentas de 
deberá  ser afectado  por  la 
  carga tributaria del IR. En ese tercera 
categoría y los gastos, en el período de su devengo;
objeto, el gasto o el costo originado en el desgaste es decir, en el ejercicio gravable en el que surgen sus
(depreciación) de los bienes del activo que interviene en la implicancias patrimoniales,  desde  el punto  de vista legal o
producción de rentas, debe ser atribuido a los resultados de contractual,  originadas a su vez en el nacimiento de los 
un determinado período. derechos y obligaciones implícitas o por las variaciones

2 MAYO - 2008
Gestión Tributaria

económicas que se desprendan de la operación, como claramente aceptado y no cabía duda alguna, de la
ocurre en el caso de la depreciación. deducción tributaria aún cuando el importe contabilizado
de la depreciación fuera menor al permitido para fines
El convencimiento que muy probablemente ha asistido al tributarios, ya que tal diferencia se podía conciliar mediante
legislador del impuesto a la renta en relación a la imputación la deducción del resultado contable, en la oportunidad de
de los gastos, ha sido de tal modo, que sólo ha admitido una liquidar la base imponible del impuesto.Sin embargo la
excepción a la regla del devengo, y es la referida al promulgación del Decreto Supremo 194-99-EF publicado el
tratamiento especial y condicionado de los gastos de 31 de diciembre de 1999 y vigente a partir del 1 de enero de
ejercicios anteriores. Estos, de modo excepcional, pueden 2000, al sustituir el inciso b) del Artículo 22o
 del 
Reglamento, 
afectar los resultados de un ejercicio posterior al de su modificó no sólo la expresión fija de los porcentajes a
devengo cuando se cumplan todos y cada uno de los nominaciones máximas, sino que también incorporó el 
requisitos señalados por el último párrafo del Artículo 57°
de 
  la  requisito adicional  de  la 
contabilización para su deducción
LIR. tributaria.

Sin embargo, debemos igualmente destacar que para el En efecto, el segundo párrafo del inciso b) del Artículo 22o 
caso específico de la depreciación de activos fijos, la reglamentario,  tiene el siguiente texto: 
“La depreciación
legislación tributaria no admite depreciaciones que  aceptada tributariamente será  aquélla que se encuentre
correspondan  a  ejercicios 
anteriores, 
con lo 
cual la 
regla  contabilizada dentro del ejercicio gravable en los libros y
impositiva admitirá únicamente el gasto que por tal registros contables, siempre que no exceda el porcentaje
concepto sea asociado a un ingreso determinado, en el máximo establecido en la presente tabla para cada unidad
período en el que éste se devengó  y se 
reconoció  para del activo fijo, sin tener en cuenta el método de
efectos tributarios. Ciertamente, el mismo legislador ha depreciación aplicado por el contribuyente”.
establecido otras condiciones y limitaciones que
complementan  la regla enunciada, No tenemos espacio para la incertidumbre respecto de la
intención reglamentaria, de condicionar la deducción del
En efecto, el cómputo anual de la depreciación y su gasto por depreciación a su registro contable, además de
correspondiente cargo a los resultados del ejercicio, tiene las limitarla porcentual y materialmente. Sin embargo, nos asalta
limitaciones materiales de los porcentajes máximos la duda sobre la “forma de contabilización” que habría
señalados por el Reglamento de la LIR.  Según éste, la  acompañado a la voluntad interior del reglamentador, lo
depreciación de los bienes del activo fijo distintos a los  que podría ser de vital y sustancial importancia para los
edificios y construcciones,  no pueden ser mayores a los  propósitos de la pretendida deducción por parte del
importes que resultarían de aplicar los porcentajes que contribuyente.
refiere el inciso b) del Artículo 22o
del 
  indicado 
Reglamento.
Es en este extremo en el  que consideramos,  que  podrían
En tal contexto, resulta claro que si por circunstancias o alterarse las convicciones clásicas de la “operatividad” 
exigencias técnicas de la normatividad contable, la contable,  más aún en un ambiente de marcada influencia
depreciación basada en la estimada extensión de la vida útil fiscal en la que los fundamentos de la contabilidad no han
del bien involucrado, fuera mayor que la resultante de sido apreciados en su real dimensión doctrinaria. Quizá 
por 
aplicar los porcentajes reglamentarios, la diferencia debería esta razón observamos en orfandad de objetivas
ser adicionada al resultado contable, en la oportunidad de intenciones, la expresión reglamentaria ”La depreciación
determinar la renta neta imponible o pérdida tributaria aceptada tributariamente será  aquélla que se encuentre
compensable, normalmente al cierre del ejercicio. contabilizada  …” .

Al incrementar la base imponible se determina una mayor En una primera y ligera atención del requisito reglamentario
carga tributaria  y  laboral que  debe  recibir el tratamiento  podríamos decir que la condición quedaría  “perfectamente”  
dispuesto  por  la 
NIC  12, Impuesto a la Renta, ya que tales atendida,  cuando el importe de la depreciación se
diferencias a nivel de los cargos contables y sus limitaciones reconozca contablemente como gasto del ejercicio,
tributarias, serían reveladoras de las diferencias temporales mediante el asiento o registro contable que exponga el 
entre el valor en libros del activo involucrado y su cargo a  la 
cuenta que acumula anualmente tales gastos
correspondiente base fiscal. El mayor impuesto determinado con abono a aquella devaluación, que acumula el valor del
y pagado por estas diferencias constituye el activo tributario
desgaste de los activos fijos en el tiempo, 
como  sigue:
diferido que será  aplicado  en los 
futuros ejercicios.
Débito : Cuenta 681
Pero también puede surgir, una diferencia inversa, es decir
“Depreciación de Inmuebles, Maquinaria
cuando el “registro contable”  del cargo por depreciación,
resulta menor que el permitido por el Reglamento de la LIR, y Equipo”
 
según sus limitaciones porcentuales. En principio podría Crédito : Cuenta 39
sostenerse, como ocurría hasta el año 1999, que bajo un “Depreciación y Amortización Acumulada”.
concepto o principio de equidad, el importe de la  
depreciación no reconocido contablemente podría Lo expuesto en el párrafo anterior constituye el registro
imputarse para fines tributarios al periodo correspondiente contable de la depreciación que satisface el requisito
mediante la deducción del resultado contable en el cálculo tributario para su deducción en la determinación de la renta
de la renta neta imponible. neta imponible y cálculo del impuesto. Sin embargo, nos
preguntamos si esa modalidad o forma del registro contable,
Igualmente se generaría la diferencia temporal aludida es la que habría sido la oculta intención del reglamento, ya
anteriormente, pero en este caso inverso, que involucraría el que desde los fundamentos de la contabilidad, desde sus
reconocimiento del pasivo tributario diferido, es decir de la concepciones doctrinarias de diversos autores no negados
carga tributaria y en su caso laboral, que sería liquidada en en el tiempo y desde las particulares regulaciones contables
los periodos futuros. Todo esto, bajo la hipotética convicción en el Perú, cabría la posibilidad legal y técnicamente válida
de su deducción tributaria por vía de la declaración jurada, de presentar una segunda forma o modalidad de registro
sin el registro contable de la depreciación por  la diferencia  contable.
aludida.
En efecto, encontramos en primer término que los
Hasta el año 1999, lo descrito en el párrafo anterior, resultaba fundamentos de la contabilidad no han sido limitados a la

ACTUALIDAD CONTABLE 3
Gestión Tributaria

exclusiva necesidad de atender requerimientos de Con ello, podría sostenerse que la depreciación de los bienes
información financiera, no obstante que en la mayoría de los del activo fijo está  contabilizada y  que al 
haber  cumplido 
casos, sobre todo en países no desarrollados o en vías de con  el requisito contable, sería procedente su deducción
desarrollo, 
se le ha asignado  el solitario 
carácter operativo tributaria por vía de la declaración jurada en la oportunidad
para obtener información económica y financiera y la  de la determinación de la renta neta imponible.
herramienta  para  cumplir con  exigencias  institucionales 
de 
orden fiscal 
y/o de 
control o vigilancia. Insistimos en el hecho comprobado, de la falta de
especificación respecto de la forma o modalidad del registro
Pero la contabilidad, y por lo tanto los registros contables, van contable en el inciso b) del Artículo 22o
 del 
Reglamento  de la 
mucho mas allá  de 
lo que  puede  esperarse  en  relación con LIR. Tal 
omisión no debería ser entendida como la restricción
la simple satisfacción de necesidades de información de una de las modalidades o formas, ya que ello equivale a
requerida por organismos reguladores o controladores del una prohibición, y para que ésta surta efectos jurídicos, en
Estado. La información que provee la contabilidad no sólo es nuestro mejor entender, tuvo que plantearse de modo
de orden financiero sino también, como lo refieren diversos objetivo y expreso.
autores, de orden administrativo, entre otros.
Con el ánimo de fortalecer, esta posición recurrimos
Al respecto, Robert N. Anthony, en su obra “La Contabilidad nuevamente al texto del Artículo 33o  del mismo  Reglamento 
en la Administración de Empresas”  señala que “Casi toda cuando  señala que: “
La contabilización de operaciones bajo
empresa tiene un sistema contable, es decir un medio para principios de contabilidad generalmente aceptados, puede
recolectar, sumarizar, analizar y presentar, en signos determinar, por la aplicación de las normas contenidas en la
monetarios, información relativa al negocio” ; 
 y 
añade que Ley, diferencias temporales y permanentes en la
“en el estudio de esos sistemas, es útil considerarlos determinación de la renta neta.”   Esto 
constituye un claro 
compuestos de dos partes, contabilidad financiera y reconocimiento de las divergencias entre la práctica
contabilidad administrativa, no obstante que las dos no se contable y las exigencias tributarias.
encuentran en la práctica separadas de modo evidente ” .
Pero luego añade con la misma claridad que “en
En lo que concierne a la Contabilidad Administrativa, consecuencia, salvo que la Ley o el Reglamento condicione
debemos mencionar que ella atiende las necesidades de la deducción al registro contable, la forma de
administración del negocio, de sus actividades, de su contabilización de las operaciones no originará la pérdida
patrimonio y de cualquier otro aspecto relacionado con la de una deducción.” Ciertamente encontramos un
empresa y que sea  de  utilidad en la información que se condicionamiento contable para la deducción del gasto,
proporciona a los distintos usuarios. 
Ello 
puede desprenderse  pero resaltamos igualmente el requerimiento de la forma de
lúcidamente de lo expresado más adelante por el mismo contabilización.
Robert N. Anthony y también por Eric L. Kohler en su
“Diccionario Kohler para Contadores” . En nuestra particular apreciación, el registro contable puede
quedar satisfecho mediante el uso de ambos o cualquiera
Complementariamente  en nuestro 
ordenamiento  jurídico, el de los asientos contables en el que se utilizan cuentas
PCGR  expresa  que  las 
cuentas de orden agrupa las cuentas
“ financieras y cuentas administrativas o de orden. En todo
que representan compromisos o contingencias que dan caso preguntamos ?puede afirmarse indubitablemente que
origen a una relación jurídica con terceros  sin 
aumentar  ni  la depreciación registrada y anotada en libros oficiales
disminuir el patrimonio de la empresa ni gravitar en sus mediante el uso de cuentas de orden, no está  contabilizada?
resultados”.   El uso de estas cuentas ya sea  debitadas  y/o 
acreditadas  demanda  la 
adopción de códigos precedidos No obstante todo lo expuesto, nos hemos persuadido de las
del dígito cero (0). intenciones que pudieron haber estado presentes en el
momento de redactarse el requerimiento contable como
El compromiso o contingencia al que alude la definición condición para la deducción del gasto por depreciación.
anterior, es el referido, en el caso que nos ocupa, al mayor  Pero esa forma de interpretar las disposiciones tributarias
pasivo  tributario 
o mayor  impuesto  que deberá ser 
liquidado  puede quedar desplazada a escenarios en los que los
en el futuro,  cuando se generen cargos contables por  fundamentos y prácticas contables no han sido
depreciación no obstante que la base fiscal del activo haya ampliamente desarrolladas y/o  no  han 
sido  objetivamente 
sido completamente consumida bajo su tratamiento atendidas por los responsables de las legislaciones y 
tributario. reglamentaciones.

La relación jurídica indicada, es la del contribuyente con el El presente tiene el propósito de abrir el debate para discutir
Estado; el 
primero  reconoce  en  su contabilidad la 
existencia  un tema que nos parece sólidamente opinable desde la gran
de  una 
obligación de liquidación futura como consecuencia perspectiva contable, donde no sólo existe la mecánica de
de las deducciones efectuadas por vía de la declaración los registros contables sino también la trascendencia de sus
jurada y registradas en cuentas de orden, correspondientes objetivos. Al igual que cualquier otro ser humano, como los
a la mayor depreciación no contabilizada en las cuentas responsables de la legislación y reglamentación en nuestro
financieras. país, el autor del presente está expuesto al error o a la 
imprecisión, y en todo caso, a recibir los argumentos
Ahora bien, en orden a lo expuesto, el 
asiento 
contable  por la rebatibles de lo aquí expresado.
diferencia de la depreciación entre la contabilizada en
cuentas financieras y la permitida para propósitos tributarios, * 
* 
* 
* 

podría ser el siguiente:

Débito : Cuenta 0681


“Depreciación de Inmuebles, Maquinaria y CPC Rubén del Rosario Goytizolo
Equipo para efectos tributarios”
  Asesor y Consultor de Empresas, Profesor del
Crédito : Cuenta 039 Diplomado en Tributación de la PUCP.
“Depreciación y Amortización Acumulada 
para efectos tributarios”. 

4 MAYO - 2008
Gestión Tributaria

¿CUÁL ES LA RESPONSABILIDAD DEL CONTADOR


PÚBLICO DESDE LA PERSPECTIVA FISCAL?

I. Consideraciones Generales y presentan los datos contables, que en forma resumida se


presentan en los estados financieros.
En el ejercicio de una profesión no cabe duda que resulta
pertinente tomar conocimiento de las obligaciones así En tal sentido, si el Contador Público durante el ejercicio de
como de las funciones que un determinado profesional su profesión se aparta de las funciones antes señaladas,
debe asumir o desempeñar, respectivamente. Ahora bien, podría incurrir en una falta o delito, de acuerdo con las
consideramos que, en particular, el profesional contable no normas de la materia.
es ajeno a lo señalado sino por el contrario somos del
parecer que es éste quien debe ser más riguroso en ello, III. Obligaciones del Contador Público
toda vez que las labores de un Contador Público Colegiado
Debemos señalar que la Resolución del Consejo Normativo
resultan trascendentales a nivel empresarial. En efecto, a
de Contabilidad N° 008-97-EF/93.O1 de fecha 26 de enero
nuestro juicio, el profesional contable se convierte así en
de 1997, precisa las obligaciones de los Contadores
pieza fundamental para una empresa dado que es éste
Públicos en el ejercicio de la prestación de sus servicios
quien, en última instancia, da a conocer a los distintos
profesionales. Al respecto, el artículo 1° de la norma antes
usuarios la 'realidad financiera' de la empresa y, por qué no
citada señala que es obligación del Contador Público en el
afirmarlo, en no pocas oportunidades es él quien confiere
ejercicio de sus funciones dependientes, observar bajo
las pautas a la gerencia o a la alta dirección para una
estricta responsabilidad y criterio profesional la correcta
adecuada y efectiva “toma de decisiones”.
aplicación de los Principios de Contabilidad generalmente
Es intención del presente trabajo dar a conocer las aceptados, las Normas Internacionales de Contabilidad,
responsabilidades que ha de asumir el profesional contable reconocidas por la profesión, en los Congresos Nacionales
en el ejercicio de sus funciones, haciendo énfasis en de Contadores Públicos y oficializadas por el Consejo
aquella vinculada al ámbito tributario. En ese sentido, cabe Normativo de Contabilidad, las Leyes en general que son
preguntarse: ¿cuál es el alcance de la responsabilidad que pertinentes y el Código de Ética Profesional, cuando se
asume el profesional contable bajo la perspectiva fiscal? prepare la información contable.
¿qué tan comprometido puede encontrarse el profesional
Asimismo, la precitada norma señala en su artículo 2°, que
contable cuando autoriza o presenta documentación con
es obligación del Contador Público cuando actúe en
relevancia tributaria (léase declaraciones juradas, libros y
función independiente de su profesión, examinando y
registros o cualquier otra documentación)?
dictaminando la información financiera, cumplir con las
Visto así el panorama, a continuación desarrollaremos los Normas Nacionales e Internacionales de Auditoría,
principales aspectos del tema. reconocidas por la profesión en los Congresos Nacionales
de Contadores Públicos, con la evaluación de la
II. La función de la contabilidad aplicación de los Principios de Contabilidad Generalmente
aceptados y observando las normas del Código de Ética
Previo a un análisis detallado de la materia del presente Profesional. Estas mismas obligaciones son aplicables a la
trabajo, permítasenos alcanzar algunas cuestiones asesoría, consultoría y pericia contable.
preliminares vinculadas a la profesión contable.
Para efectos tributarios se establece en los numerales 4) y 7)
La contabilidad, como es sabido, se ocupa de la expresión del artículo 87 del Código Tributario las obligaciones de los
cuantitativa de los fenómenos económicos. administrados (entre ellos el deudor tributario) vinculadas a
la llevanza de los libros o registros de contabilidad, llevanza
Surgió por la necesidad de contar con una estructura para
de otros libros y registros exigidos por otras disposiciones
el registro, la clasificación y la comunicación de datos
normativas, así como también de la conservación de
económicos.
aquéllos y demás documentos de las operaciones que
Las funciones de la contabilidad, de acuerdo a lo constituyan hechos susceptibles de generar obligaciones
establecido en el Accounting Research Study (ARS), son las tributarias.
que a continuación mencionamos:
3.1. El Contador Público Colegiado y su vinculación con la
1. Medirlos recursos que poseen las entidades concretas. llevanza de los libros y registros vinculados a asuntos
tributarios.
2. Reflejar los créditos contra esas entidades y la
participación en las mismas. En principio, cabe señalar que la responsabilidad de la
existencia, regularidad y veracidad de los sistemas de
3. Medir los cambios producidos en esos recursos, créditos contabilidad. los libros que la ley ordena llevar a la
y participaciones. sociedad y los demás libros y registros que debe llevar un
ordenado comerciante recae en el gerente de una
4. Asignar los cambios a un periodo de tiempo empresa (1). Ello, conforme lo dispone el artículo 190° de la
especificable. Ley General de Sociedades (LGS). En ese sentido, desde
una perspectiva societaria mal podría responsabilizársele al
5. Expresar lo anterior en términos monetarios como
Contador Público por el incumplimiento de lo antes
denominador común.
señalado, lo que no enerva su responsabilidad por
Las funciones de la contabilidad se cumplen en dos niveles: contravenir lo prescrito por el artículo 223° de la LGS (2).
i) en la función del registro que cuantifica en términos
monetarios las transacciones y hechos económicos que se Desde la perspectiva fiscal (3), una de las mayores
producen en una empresa y ii) en los métodos, preocupaciones que le merece al profesional contable no
procedimientos y principios con arreglo a los cuales se mide es otra que aquella en la cual puede verse comprometida

ACTUALIDAD CONTABLE 5
Gestión Tributaria

o involucrada cuando de un proceso de fiscalización sería el parámetro temporal con el que se contaría para
iniciado por SUNAT se trata. Adviértase que, es frecuente, presentar la declaración en cuestión, la cual contendría el
sobre la práctica, pensar que el contador público debe balance autorizado.
asumir la “responsabilidad de la contabilidad”, esto es, de
la llevanza de los libros y registros así como de la En lo que concierne a los sujetos que incurren en la
presentación de las declaraciones. Consideramos que ello tipificación del supuesto analizado, estimamos que por la
no es exacto, por disponerlo así la LGS conforme hemos particularidad en la elaboración del documento en
señalado precedentemente. cuestión, la tipicidad objetiva recaería en el contador de la
empresa o contribuyente. Finalmente, debemos
Sin perjuicio de lo citado en el párrafo anterior, cabe tener mencionar que la infracción bajo comentario se consuma
en cuenta lo previsto por el articulo 87° del Código Tributario en el momento en que se autoriza los estados financieros y
cuando este alude a la obligación de los “administrados” otros documentos que se presentan a la autoridad fiscal no
no haciéndose referencia a los “deudores tributarios” como acordes con la realidad; o cuando se autoriza balances
rezaba el artículo 87° primer párrafo del citado Código anuales sin haber cerrado los libros contables. Tal como se
antes de su modificatoria por el Decreto Legislativo N° 953 puede apreciar esta infracción, en ambos supuestos. es
(05.02.2004). Consideramos que la referida diferenciación instantánea.
de la terminología empleada por el legislador no debe
generar una inusitada y desmedida cautela en el 3.1.2. La relevancia de los libros contables
profesional contable. Nos explicamos: Si de la imputación
Nadie discute hoy en día la real importancia que tienen los
de una infracción se trata, somos del parecer que ésta
libros de contabilidad.
deberá describir de manera indubitable la conducta
infractiva. Así, a guisa de ejemplo, consideramos que mal Así, éstos permiten analizar los resultados positivos o
podría afirmarse, de manera categórica, que el profesional negativos de la gestión, formular proyecciones y adoptar
contable es pasible de incurrir en todas las infracciones decisiones acerca del comportamiento futuro de la
contenidas en el artículo 177° del Código Tributario, salvo el empresa o negocio.
supuesto infractivo contenido en el numeral 8 del citado
artículo, por citar un ejemplo. En el aspecto funcional, los libros constituyen una fuente
ordenada de datos que facilita una eficaz y prudente
3.11. La infracción Tributaria contenidad en el artículo 177 administración. Es por ello que, no solamente tienen
numeral 8 del Código Tributario importancia para el empresario, sino también para el
Estado, representado por la Administración Tributaria,
A continuación, glosamos la infracción de marras:
puesto que la información que proporciona es
“Autorizar estados financieros, declaraciones, documentos
indispensable para verificar si los contribuyentes tributan
y otras informaciones exhibidas o presentadas a la
adecuadamente o no. Por ello, el llevar libros de
administración tributaria conteniendo información no
contabilidad también constituye una obligación tributaria
conforme a la realidad o autorizar balances anuales sin
que inclusive se encuentra sancionada de acuerdo a Ley
haber cerrado los libros de contabilidad”.
cuando no se llevan libros y registros, o éstos se llevan con
Al respecto, cabe mencionar que la referida infracción atraso mayor al permitido, o no se cumplen las
contiene dos supuestos distintos, claramente diferenciados formalidades exigidas, entre otras situaciones.
entre sí. El primero, esta relacionado con el hecho de
De esta manera coincidimos con CAÑIZA PAREDES cuando
autorizar los estados financieros, declaraciones
precisa que “Falsear la contabilidad, es falsear a la verdad
documentos u otras informaciones exhibidas o presentadas
en la narración y en el registro de los hechos económicos,
a la autoridad fiscal no conforme a la realidad.
los cuales deben ser realizados conforme a los principios
Adviértase que este supuesto normativo es bastante contables generalmente aceptados de las cuales el
amplio. Así, a título ilustrativo podemos señalar que contador por su idoneidad debe tener conocimiento,
comprende, en el tema de declaraciones, no solo aquellas respetando las reglas tributarias.” (4).
de carácter anual sino también las de índole mensual. Es
más, consideramos que involucraría a aquellas 3.1.3. ¿Debe consignarse la firma del profesional contable
declaraciones determinativas y también las informativas en la totalidad de los Libros y Registros?
que no contrasten con la realidad.
En relación a la interrogante formulada cabe señalar que,
Respecto a los sujetos activos que puedan incurrir en la de conformidad con lo previsto en el literal e) del artículo 6°
aludida infracción, estimamos que en la hipótesis de la de la Resolución de Superintendencia N° 234-2006/SUNAT
autorización de los Estados Financieros, por la especialidad (30.12.2006) “Norma referida a los Libros y Registros
de dichos documentos, recaería en el contador de la vinculados a Asuntos Tributarios”, el Libro de Inventarios y
empresa. En los otros casos de este supuesto, la sanción Balances deberá ser firmado al cierre de cada período (5) o
podría aplicarse, fundamentalmente, al contador y/o al ejercicio gravable, según corresponda, por el deudor
representante legal de la empresa. El segundo, en cambio, tributario o su representante legal, así como por el Contador
está vinculado con la autorización de balances anuales sin Público Colegiado o el Contador Mercantil. De lo señalado
haber cerrado los libros de contabilidad. Esta infracción precedentemente se advierte qué, de no contar dicho
tiene como sustento, entendemos, la penalización de Libro con la firma del referido profesional se incurrirá en la
realizar balances sin tener el respaldo técnico respectivo infracción tributaria tipificada en el numeral 2 del artículo
representado por los libros contables cerrados, pues se 175 del Código Tributario. Como podemos apreciar, el
considera que éstos últimos constituyen los elementos reglamentador de la SUNAT sólo ha exigido este requisito
centrales sobre los cuales se elaboran los referidos estados para el caso del Libro de Inventarios y Balances, más no a
financieros. otros.

Es conveniente precisar que en lo que respecta al cierre de 3.2. El Contador Público Colegiado y la presentación de
libros de contabilidad, en principio, estimamos que esta declaraciones juradas.
exigencia esta vinculada estrechamente a la
Sobre el asunto del epígrafe hemos de señalar que, en
determinación del Impuesto a la Renta, y desde esa
líneas generales, de la revisión de las declaraciones juradas
perspectiva, entendemos que la fecha del cierre, sería
mensuales (en particular del PDT 621(6) así como del PDT
hasta la fecha de vencimiento para la presentación de la
601 (7)) no se detalla casillero alguno en el cual se consigne
declaración jurada anual del citado Impuesto, pues ese

6 MAYO - 2008
Gestión Tributaria

los datos del profesional contable. Sin embargo, en la “Que dicho argumento no permite sostener que el
declaración jurada anual del Impuesto a la Renta (PDT 660, incumplimiento en la exhibición por la recurrente se
para el ejercicio 2007) sí se consignan casilleros en los cuales debiera a una causa no imputable, pues de conformidad
se han de ingresar los datos referidos al profesional con lo establecido en el artículo 87° del Código Tributario es
contable. Siendo ello así, se pueden presentar las siguientes su obligación el llevar los libros de contabilidad u otros libros
situaciones: y registros exigidos por las leyes y conservarlos con la
documentación sustentatoria mientras el tributo no esté
a) NO se consignan datos de profesional contable: Se prescrito”.
tendrá por presentada la declaración, dado que no es
causal de reclamo. No se incurre en infracción alguna. RTF Nº 0261-5-2001

b) Se consignan datos de profesional contable inhábil: Si El Tribunal Fiscal estableció el siguiente criterio:
bien este aspecto no tiene una clara identificación
respecto a la configuración de la infracción, “Se incurre en la infracción tipificada en el numeral 9° del
consideramos que se incurriría en la infracción artículo 177° de! Código Tributario (actualmente es el
tipificada en el numeral 6 del artículo 177° del Código numeral 8° del referido artículo, el subrayado es nuestro)
Tributario. cuando se autorizan balances, declaraciones y otros
documentos que se presentan a la Administración
c) Se consignan datos que no corresponden al de ningún Tributaria conteniendo información falsa, resultando
profesional contable: Este es el caso en el que se procedente imponer la sanción respectiva al profesional
consignan datos “inventados” de un “supuesto contable que autorizó ¡os citados documentos.”
profesional contable” que no cuenta con registro
alguno. Igualmente consideramos que se incurriría en la El Tribunal razonó como sigue:
infracción señalada en el literal anterior.
A. Discrepancias existentes entre las fotocopias del
En ninguno de los casos detallados se tendrá por no Registro de Ventas obtenidas por la Administración
presentada de declaración. Tributaria respecto del contribuyente fiscalizado y las
presentadas por el contador (recurrente)
IV. Infracción tributaria. Criterios jurisprudenciales
Del caso materia de controversia se desprende que
En lo tocante al asunto del epígrafe, recurrimos a la éste se originó durante un proceso de fiscalización a la
jurisprudencia. Así, citamos las siguientes resoluciones del que se sometió a un contribuyente. Así, se efectuó una
Tribunal Fiscal. suerte de cotejo entre las fotocopias del Registro de
Ventas del contribuyente fiscalizado, obtenido durante
RTF Nº 0883-1-2001 dicho proceso; y las fotocopias del Registro de Ventas
presentado por el contador de dicho contribuyente.
En el caso resuelto por la referida RTF, la contribuyente
(persona natural, contadora pública de profesión) El órgano colegiado determina que las discrepancias
manifestó que llevaba la contabilidad de una determinada se presentan en los meses de octubre y noviembre de
empresa, en su calidad de asesora externa, y que la 1992, respecto de las facturas de venta Nros. 135 y 136.
documentación proporcionada por aquella (empresa) le
era alcanzada en sobre cerrado por lo cual no podía B. El contador se encuentra en la capacidad de conocer
conocer si faltaba alguna documentación. La SUNAT que la información consignada en los libros que
señaló que, en virtud a los datos falsos consignados en los autoriza no es fehaciente
estados financieros autorizados por dicha contadora
pública contenidos en las declaraciones originales El Tribunal Fiscal menciona que al existir discrepancia en
presentadas por la empresa, ha quedado verificada la las copias de los Registros de Ventas, tanto las
infracción tipificada en el numeral 9 (actual numeral 8) del obtenidas por la Administración Tributaria así como las
artículo 177 del Código Tributario. presentadas por el contador, el Órgano Colegiado
considera que éste (contador) se encontraba en la
El Tribunal confirmó la acotación por lo siguiente: “Que la capacidad de conocer que la información
recurrente (contadora pública, agregamos nosotros) no consignada en el Registro de Ventas que autorizó no
discute la existencia de información falsa suscrita por ella era fehaciente, lo cual origina también que no exista
con ocasión de la presentación de las declaraciones fehaciencia(8) en la información consignada en la
originales del ejercicio 1994 y 1995, en tal sentido, declaración jurada mensual que autorizó(9).
encontrándose acreditada la comisión de la infracción
prevista en la norma antes anotada y teniendo en cuenta Lo antes señalado se ve reforzado con lo manifestado
que dicha comisión se determina en forma objetiva, resulta por el Banco de Materiales. En efecto, la información
irrelevante que aduzca su desinformación y que la misma vertida por esta entidad financiera confirmaba que las
sea atribuible a terceros, como causa eximente para la compras efectuadas por dicha entidad se
aplicación de la sanción respectiva”. concretaron. Ello significaba que, las ventas realizadas
por el contribuyente fueron tales, no debiendo ser
RTF Nº 637-2-97 consideradas como anuladas.
En el caso resuelto por la referida RTF, la recurrente V. Responsabilidad penal del Contador publico
(empresa) no presentó la documentación solicitada por la
SUNAT durante el proceso de fiscalización aduciendo que El Decreto Legislativo N° 813-Ley Penal Tributaria - de fecha
dicho incumplimiento obedeció a que el contador se 19 de abril de 1996 regula el Delito de Defraudación
encontraba fuera de la calidad por motivos de salud Tributaria, y describe el tipo base, el tipo atenuado, el tipo
durante las fechas de verificación. agravado y el Delito Contable.

El Tribunal confirmó la acotación por lo siguiente: Cabe mencionar que el citado Decreto Legislativo N° 813
derogó los artículos 268° y 269° del Código Penal, en donde
“Que la recurrente (empresa) señala que la no exhibición se encontraba tipificado el Delito de Defraudación
de la documentación solicitada obedeció a la ausencia Tributaria y sus modalidades.
del contador por motivos de salud;
Según la Exposición de Motivos el fundamento para la

ACTUALIDAD CONTABLE 7
Gestión Tributaria

promulgación de la Ley Penal Tributaria fue la especialidad encargados de la asesoría o del registro de las operaciones,
del Delito de Defraudación Tributaria y la confluencia en el salvo que actuando dolosamente pueden ser involucrados
mismo de dos ramas jurídicas como son el Derecho como co-autores, instigadores, cómplices o partícipes.
Tributario y el Derecho Penal, además de las Recuérdese que los co-autores son aquellas personas que
consideraciones del tipo social, como los efectos cometen conjuntamente el delito; que el instigador es
preventivos, de difusión y de reforzamiento de la aquél que determina a otro a cometer el hecho punible;
conciencia tributaria en el país. que el cómplice necesario es aquél que presta la ayuda sin
la cual no se hubiese podido realizar el delito y que los
En esta oportunidad analizaremos el delito contable. cómplices comunes son aquellos que prestan cualquier
ayuda no necesaria para ejecutar el delito.
5.1. Delito Contable
Debemos señalar que la pena privativa de libertad prevista
El artículo 5º de la Ley Penal Tributaria regula el delito
para el delito contable es no menor de dos ni mayor de
contable, el cual se produce en un momento anterior a la
cinco años. La pena prevista para el autor del delito es la
determinación del tributo y en consecuencia supone una
misma que se aplica para el caso de los coautores,
alteración voluntaria en la determinación de la obligación
instigador y para el cómplice necesario. En el caso de los
tributaria dificultando la labor de fiscalización de la
cómplices comunes la pena será reducida
Administración Tributaria.
prudencialmente por el juez, de acuerdo con el segundo
En efecto, el artículo 5º de la Ley Penal Tributaria considera párrafo del artículo 25° del Código Penal.
delito contable a los siguientes supuestos:
En ese orden de ideas, el Contador Público al momento de
El que estando obligado a llevar libros y registros contables: realizar sus funciones deberá tener presente lo expuesto, a
fin de no cometer el delito contable en la calidad de
1. Incumpla totalmente dicha obligación. coautor, instigador, y/o cómplice necesario, y en
consecuencia, no verse incurso en un proceso penal.
2. No hubiera anotado actos, operaciones, ingresos en
tales libros y registros. NOTAS

3. Realice anotaciones de cuentas, asientos, cantidades, (1) Precisamos aquí que por empresa debe entenderse a
nombres y datos falsos en los mencionados. las sociedades (personas jurídicas mercantiles, tales
como SA, SAC, SAA, SRL) así como a la Empresa
4. Destruya u oculte total o parcialmente los libros y/o Individual de Responsabilidad Limitada (EIRL). No es
registros contables o los documentos relacionados con materia del presente trabajo pronunciarnos respecto
la tributación. de otras formas de asociación (mercantiles o civiles) así
como tampoco de la Empresa Unipersonal (en este
Como puede observarse, se trata de un tipo autónomo a la
caso es inviable aludir al órgano de la gerencia, por
Defraudación Tributaria y se sanciona por el sólo hecho de
cuanto no ostenta personería jurídica)
la conducta criminalizada, siempre y cuando el agente
haya actuado con dolo (conciencia y voluntad), aún (2) En este caso, a nuestro juicio, de no cumplirse con lo
cuando no haya tenido como resultado el dejar de pagar prescrito por el Art. 223 de la LGS, el profesional
tributos. contable incurriría en culpa leve, definida esta como la
omisión en la diligencia ordinaria exigida por la
5.1.1. El sujeto activo del delito contable y el responsable
naturaleza de la obligación y que corresponda a las
penal
circunstancias de las personas, del tiempo y del lugar.
Respecto al sujeto activo del delito contable se exige un Véase el artículo 1320 del Código Civil.
doble requisito, i) ser deudor tributario y ii) estar obligado a
(3) Comentario aparte merece la atribución de
llevar libros y registros contables.
responsabilidad pena! al contador público por la
En ese orden de ideas, el sujeto activo del delito contable comisión de delito tributario regulado por la Ley Penal
son tanto las empresas formalmente constituidas como Tributaria (Decreto Legislativo 813).
personas jurídicas, como los negocios unipersonales y
(4) CAÑIZA PAREDES, Celso. “La participación del contador
demás entidades que, sin ser personas jurídicas, actúan
en los ilícitos tributarios”. Esta información puede
como una unidad para efectos empresariales y/o
consultarse en la siguiente dirección electrónica:
tributarios, tales como sociedades de hecho y los contratos
http://www.amfeafip.org.ar/seminarios/2005/docume
empresariales que hubieran optado por llevar contabilidad
ntos/celso.pdf.
independiente.
(5) Entendemos que “el cierre por cada período” resulta
Sin embargo, dichas entidades por el Principio de la
aplicable para sujetos comprendidos en el RER.
Representación consagrado en el articulo 27° del Código
Penal, no pueden ser reprimidas penalmente, en tal (6) Declaración jurada de IGV-Renta
sentido, quien será el responsable penalmente será la
persona que actúe como órgano de representación (7) Planilla electrónica
autorizado de dichas entidades, es decir, los directores en
una Sociedad Anónima, de corresponder y el Gerente (8) Fehaciencia es una derivación de fehaciente yen el
General en las demás sociedades y/o empresas. En las otras Diccionario de la Real Academia Española significa
entidades que no gozan de persone- ría jurídica desde la que hace fe, fidedigno. Fuente www.rae.es
perspectiva del derecho común, el responsable penal por
(9) Recuérdese que el caso materia de controversia se
el delito contable será la persona que actúe como
suscitó durante el ejercicio 1992. Empero, consideramos
representante de la misma. Debe advertirse que en este
atendible y valedero el criterio vertido por el Tribunal
caso, el representante no responderá por otro (como
Fiscal.
ocurre en el caso del representante de una persona jurídica
o sociedad) sino por su propio actuar pues es él quien reúne
las calidades específicas del tipo. Asimismo debe
precisarse que, el delito contable persigue la conducta de Fuente: Informativo Caballero Bustamante,
esos órganos y no la de los profesionales (contadores)

8 MAYO - 2008
CONTABLE FINANCIERO
ANTICIPOS RECIBIDOS DE CLIENTES Y
ANTICIPOS OTORGADOS A PROVEEDORES
Existen operaciones mercantiles en las cuales el pago se ya que representa un derecho que tiene la empresa
realiza antes de le recepción del bien (mercaderías, por el dinero entregado como anticipo.
materias primas, suministros diversos) o del uso del
servicio, esto se denomina anticipo, con relación a c) En los Estados Financieros estas deben reclasificarse
operaciones que se concluirán en el futuro. a las cuentas de existencias por recibir, gastos
pagados por anticipado o unidades por recibir,
La finalidad de este tema es analizarlo, desde el punto dependiendo del propósito del anticipo, esto de
de vista contable tributario, para un mejor acuerdo al Manual para la Preparación de
conocimiento del mismo y evitar posibles errores por Información Financiera. La subcuenta 422: Anticipos
parte de profesionales y estudiantes sin desmerecer su Otorgados no debe netearse con la cuenta 42
capacidad y experiencia contable tributaria. Proveedores.

Primeramente, explicaré algunos aspectos de carácter 3. CASOS PRÁCTICOS:


doctrinario y posteriormente se plasmará estos temas de
anticipos recibidos de clientes y anticipos otorgados a CASO 1. ANTICIPOS RECIBIDOS DE CLIENTES
los proveedores.

La empresa “Comercial Arequipa S.A.C.“


1. ANTICIPOS RECIBIDOS DE CLIENTES comercializadora de prendas de vestir. Recibe de su
cliente “Meteoro S.A.C.“ con fecha 19 de Mayo del
a) Constituye el dinero recibido por la empresa por 2008, la suma de S/. 10000.00 (incluido el IGV 19%), en
concepto de pago a cuenta efectuado por el calidad de anticipo, con respecto a la venta futura de
cliente, con relación a una venta futura, que deberá 100 pantalones para varón Blue Jeans, cuyo monto total
cumplirla de acuerdo a condiciones pactadas es de S/. 25000.00 (incluido el IGV 19%). La operación
(entre empresa y cliente). finalizara el 1º de Junio del 2008.

b) Contabilización. De acuerdo al PCGR, los anticipos SOLUCIÓN


de clientes deben ser contabilizados en la cuenta 12
: Clientes, subcuenta 122 Anticipos recibidos. En La empresa “Meteoro S.A.C.” otorga el anticipo para lo
realidad es una cuenta de activo, pero para estos cual se gira la factura Nº 001-200:
efectos se debe considerar como pasivo y saldo
Valor del anticipo S/. 8403.36
acreedor, ya que representa la obligación futura por
IGV 19% 1596.64
el dinero recibido en calidad de anticipo.
TOTAL 10000.00
c) Para la presentación en los Estados Financieros, de
acuerdo a la Resolución CONASEV Nº 103-99- Comercial Arequipa S.A.C., registrara el siguiente
EF/94.10, se establece que los anticipos recibidos de asiento contable:
clientes deben mostrarse en el rubro de “ Cuentas
por Pagar Comerciales “ , como pasivo corriente. La 1
subcuenta 122 Anticipos recibidos no debe netearse
con la cuenta 12 Clientes (que normalmente es 12 Clientes 10000.00
activo), esto se sustenta en los párrafos 32-33 de la
121 Facturas por Cobrar
NIC 1: Presentación de Estados Financieros.
40 Tributos por Pagar 1596.64
401 Gobierno Central
2. ANTICIPOS OTORGADOS A PROVEEDORES
4011 Impuesto a las ventas
40111 I.G.V.
a) Representa el pago a cuenta realizado por la
12 Clientes 8403.36
empresa a sus proveedores por la adquisición de
bienes y servicios que se tangibilizaran en el futuro, 122 Anticipos recibidos
por tanto constituye un derecho a favor de la Por emisión de la Fac.. 001-200 por el
empresa que deberá ser cumplido de acuerdo a anticipo recibido.
condiciones pactadas (entre empresa y
proveedor).
Este anticipo se deposito en el B.C.P.:
b) Contabilización.- El PCGR considera el anticipo
otorgado a un proveedor en la cuenta 42 2
Proveedores, subcuenta 422 Anticipos Otorgados,
esta cuenta tiene naturaleza activa y saldo deudor,
10 Caja y Bancos 10000.00

ACTUALIDAD CONTABLE 9
Contable Financiero

104 Cuentas Corrientes 121 Facturas por Cobrar


1041 B.C.P. Por el deposito en cuenta corriente, del
12 Clientes 10000.00 Anticipo recibido
121 Facturas por Cobrar
Por el deposito en cuenta corriente, del Por el pago del ITF:
Anticipo recibido 0.07% de S/. 15000.00 = S/. 10.50
Por el pago del ITF:
0.07% de S/. 10000.00 = S/. 7.00 6

3 64 Tributos 10.50
649 Otros tributos
64 Tributos 7.00 6491 I.T.F.
649 Otros tributos 94 Gastos de Administración 10.50
6491 I.T.F. 949 Otros gastos de administración
94 Gastos de Administración 7.00 9491 I.T.F.
949 Otros gastos de administración 10 Caja y Bancos 10.50
9491 I.T.F. 104 Cuentas Corrientes
10 Caja y Bancos 7.00 1041 B.C.P.
104 Cuentas Corrientes 79 Cargas Imputables a Cuentas de Costos 10.50
1041 B.C.P. Por el pago y aplicación al gasto del ITF.
79 Cargas Imputables a Cuenta de Costos 7.00
Por el pago y aplicación al gasto del ITF. Por último se tendrá que contabilizar el costo de ventas,
asumiendo que este equivale a S/. 17855.44, el asiento
seria:
En la fecha en que termina la operación de venta de
mercaderías, 1º de junio del 2008 la empresa Comercial 7
Arequipa, emitirá la factura Nº 001-250 solo por la
diferencia: 69 Costo de Ventas 17855.44
Valor de la factura (por la diferencia) S/. 12605.04 691 Mercaderías
IGV 19% 2394.96 20 Mercaderías 17855.44
Total 15000.00 201 Almacén
2011 Prendas de vestir
Registros contables en la empresa “Comercial Arequipa Por la determinación del costo de ventas
S.A.C. “: (1º de junio del 2008).

4 Comentario tributario.- El art. 5 del RC. (Reglamento de


Comprobantes de Pago), en caso de percepción
12 Clientes 15000.00 parcial de la retribución se deberá emitir el
121 Facturas por Cobrar comprobante de pago por el monto percibido, es decir
12 Clientes 8403.36 una factura. De esta forma nace la obligación tributaria
por el monto percibido.
122 Anticipos recibidos
40 Tributos por Pagar 2394.96
Para efectos del Impuesto a la Renta, el ingreso sólo se
401 Gobierno Central
debe considerar en el mes de junio (fecha en que
4011 Impuesto a las ventas
termina la operación), por lo tanto se debe considerar
40111 I.G.V. para efectos del pago a cuenta del impuesto a la renta
70 Ventas 21008.40 en el mes de junio del 2008. (Art. 85º del TUO de la LIR.
701 Mercaderías
Por la formalización de la operación de CASO 2. - ANTICIPOS OTORGADOS A PROVEEDORES
Venta de mercaderías.
La empresa Comercial Arequipa SAC, otorga un
La empresa decide depositar en el BCP, la cobranza de anticipo a cuenta de una compra de mercaderías al
la factura 001-250: proveedor Vicruca SAC., quien gira la factura Nº 002-
500, por S/. 4000.00, (incluido el IGV. 19%): La operación
5 se inicia el 21-05-08, esta debe concluirse el 30-05-2008.

10 Caja y Bancos 15000.00 El monto total de la transacción según contrato es


104 Cuentas Corrientes de S/. 9500.00 (incluido el IGV.)
1041 B.C.P.
12 Clientes 15000.00 Valor del anticipo otorgado S/. 3361.34

10 MAYO - 2008
Contable Financiero

IGV. 19% 638.66 4


Total 4000.00
60 Compras 7983.19
Contabilización en Comercial Arequipa SAC 601 Mercaderías
40 Tributos por Pagar 878.15
a) El asiento contable de Comercial Arequipa por el 401 Gobierno Central
anticipo es: 4011 Impuesto a las ventas
40111 I.G.V.
1 42 Proveedores 5500.00
421 Facturas por Pagar
42 Proveedores 3361.34 42 Proveedores 3361.34
422 Anticipos otorgados 422 Anticipos otorgados
40 Tributos por Pagar 638.66 Por la formalización de la operación de compra
401 Gobierno Central
4011 Impuesto a las ventas 5
40111 I.G.V.
42 Proveedores 4000.00 20 Mercaderías 7983.19
421 Facturas por Pagar 201 Almacén
Por la recepción de la factura Nº 002-500, por 2011 prendas de vestir
El anticipo otorgado 61 Variación de Existencias 7983.19
611 Mercaderías
El asiento por el pago seria: Por la recepción de las mercaderías.

2 6

42 Proveedores 4000.00 42 Proveedores 5500.00


421 Facturas por Pagar 421 Facturas por Pagar
10 Caja y Bancos 4000.00 10 Caja y Bancos 5500.00
104 Cuentas Corrientes 104 Cuentas Corrientes
1041 B.C.P. 1041 B.C.P.
Por el pago del anticipo otorgado. Por la cancelación del saldo pendiente

3 7

64 Tributos 2.80 64 Tributos 3.85


649 Otros tributos 649 Otros tributos
6491 I.T.F. 6491 I.T.F.
94 Gastos de Administración 2.80 94 Gastos de Administración 3.85
949 Otros gastos de administración 949 Otros gastos de administración
9491 I.T.F. 9491 I.T.F.
10 Caja y Bancos 2.80 10 Caja y Bancos 3.85
104 Cuentas Corrientes 104 Cuentas Corrientes
1041 B.C.P. 1041 B.C.P.
79 Cargas Imputables a Cuentas de Costos 2.80 79 Cargas Imputables a Cuentas de Costos 3.85
Por el pago y aplicación al gasto del ITF. Por el pago y aplicación al gasto del ITF.

b) El 30-05-08, concluye la operación de compra, Comentario tributario.- Como se ha observado la


entonces se gira la factura Nº 002-550 por la diferencia, empresa Vicruca SAC. , emite 2 facturas una por el
es decir por S/. 5500.00 (incluido el IGV). anticipo y otra por la diferencia, que en este caso la
Valor de la mercadería empresa Comercial Arequipa SAC. , gozara del Crédito
(por la diferencia) S/. 4621.85 Fiscal por el mes de mayo del 2008.
IGV 19% 878.15
Total 5000.00
Magíster CPC Víctor Cruz Cam

ACTUALIDAD CONTABLE 11
Contable Financiero

¿LA PÉRDIDA GENERA UN INGRESO


EN EL EJERCICIO EN QUE SE PRODUCE?
Se muestra mediante un ejemplo sencillo bajo qué menor pago de impuesto en los años siguientes. En
condiciones la pérdida del ejercicio produce un ingreso aplicación del concepto de lo devengado. Pero la
en el período por aplicación de la NIC 12. condición es que sea altamente probable la
disponibilidad de ganancias fiscales futuras, contra los
La primera impresión que uno puede tener es que no es cuales cargar esas pérdidas o créditos fiscales no
posible que la pérdida del ejercicio genere un ingreso en utilizados. Si no se cumple esto, no debemos reconocer el
el mismo período y mucho menos uno se puede imaginar ingreso en el año 1 donde se produjo la pérdida.
que dicho ingreso se pueda distribuir como dividendos.
Ahora veamos el ejemplo para que nos quede claro lo
Para comenzar veamos algunos párrafos de la NIC 12 anteriormente dicho.
para ir entendiendo el tema por donde va:
Datos:
Párrafo 5 NIC 12 (Definiciones)
La Empresa Los Andes S.A. tiene sus Estados Financieros al
“Gasto (ingreso) por el impuesto a las ganancias es el 31-12-07 preparados de acuerdo a principios de
importe total que, por este concepto, se incluye al contabilidad generalmente aceptados, que en el caso
determinar la ganancia o pérdida neta del período, del Perú son las NIIF.
conteniendo tanto el impuesto corriente como el
diferido.” Se analiza las operaciones registradas en el año 2007 y se
encuentra las siguientes situaciones:
Como vemos, de la definición al impuesto a las
ganancias (impuesto a la renta en términos de nuestro 1, En marzo 2007 la empresa pago una multa, a la Sunat
medio) que hace la NIC 12, dicho término puede ser un por S/. 50 000, la cual cargo a gastos del ejercicio.
gasto como un ingreso, es decir, no siempre es un gasto
como podríamos creer. 2. En el mes de noviembre de 2007 la empresa hizo una
provisión por desvalorización de existencias por el
Párrafo 34 NIC 12 monto de Sl. 2 000 000, que cargó a gasto. Dicha
mercadería se había vencido y ya no era acta para el
“Pérdidas y créditos fiscales no utilizados consumo humano, la mencionada mercadería
Debe reconocerse un activo por impuestos diferidos, recién sería destruida en el año 2008.
siempre que se puedan compensar, con ganancias Información adicional
fiscales de períodos posteriores, pérdidas, o créditos
fiscales no utilizados hasta el momento, pero sólo en la 1. En su declaración jurada del año 2006 la empresa
medida en que sea probable la disponibilidad de había hecho una adición a su renta imponible por un
ganancias fiscales futuras, contra los cuales cargar esas rabo que ocurrió en dicho año. El motivo de la adición
pérdidas o créditos fiscales no utilizados.” era que no se había iniciado el juicio, ni había un
archivamiento temporal o definitivo del caso por
Párrafo 58 NIC 12 parte de la fiscalía. Para el año 2007 se obtuvo el
“Estado de resultados archivamiento definitivo del caso. El monto de la
adición en el año 2006 fue S/. 85 000.
Los impuestos, tanto si son del período corriente como si
son diferidos, deben ser reconocidos como gasto o 2. Por el año 2007 la empresa obtuvo una pérdida de S/.
ingreso. e incluidos en la determinación de la ganancia o 1 000 0000
pérdida neta del período, excepto si tales impuestos han 3. Los pagos a cuenta por el año 2007 eran 5/. 100 000 y
surgido de: no había saldo a favor ni pérdidas arrastrables de
(a) una transacción o suceso económico que se ha años anteriores.
reconocido, en el mismo período, cargando o 4. Resultados acumulados S/. 800 000 (Cta. 59 no incluye
abonando directamente al patrimonio neto (véanse los resultados del año 2007).
los párrafos 61 a 65); o
5. La tasa de participación de utilidades es 10%.
(b) una combinación de negocios (véanse los párrafos 66
a 68)”. Solución:

Recordemos lo que establece el artículo 50 de nuestro


impuesto a la renta, el cual nos dice que si tenemos
pérdida en un ejercicio, podemos compensar con Tributario Contable
utilidades futuras, ya sea por el método A, en los 4 Pérdida -1000000 -1000000
ejercicios posteriores, o por el método B, por tiempo Multa SUNAT 50 000 50 000 P
indefinido, pero solo haciendo uso del 50% de la renta Desval. de existenc. 2 000 000 0 T
para compensar la pérdida. Esto de la compensación de Robo en el año 2006 T
las pérdidas significa que con la pérdida del año 1 uno va - archivamiento -85 000 0
a poder pagar menos impuestos en los años siguientes, Renta Neta 965 000 -950 000
con lo cual se habrá generado un ahorro tributario de Participación de
impuestos. Utilidades -96 500 95 000
Bueno los párrafos 34 y 58 de la NIC 12 nos están diciendo Renta imponible 868 500 -855 000
que ese ahorro que nos generará la pérdida del año 1 la Impuesto a la renta -260 550 256 500
reconozcamos como un ingreso en el año 1 y no como un Pagos a cuenta 100 000
Impuesto a pagar 160 550

12 MAYO - 2008
Contable Financiero

75 Ahorro Tributario Part. (d) Para efectos contables (NIC 12) no hay ningún gasto
95 000 por impuesto a la renta ni por participaciones, lo cual
es lógico pues la empresa en el año 2007 ha tenido
pérdida.
40 Impuesto a pagar
260 550 (e) Realizados los asientos del ejemplo el resultado neto
del año 2007 sería una pérdida de SI. 648 500 (95 000 +
256 500 -1 000 000).
38 Activo Trib Diferido
740 000 31 450 (f) Si la empresa no hubiera aplicado NIC 12 el resultado
Totales de carg. y abonos
neto del 2007 hubiera sido una pérdida de S/. 1 357
740 000 740 000
050 (-1 000 000 - 96 500 – 260 550).

75 Ahorro Tributario IR (g) El resultado acumulado sería una utilidad de S/.


260 550 151,500 (800000 - 648 500) los cuales se podría distribuir
como dividendos. Hay que tener presente que la ley
general de sociedades que regula el asunto de los
41 Participaciones X pagar dividendos establece que los estados financieros
96 500 deben ser preparados de acuerdo a los principios de
contabilidad generalmente aceptados, y esos
principios aquí en el Perú por norma legal son las NIIF.
Comentarios a la solución:
(h) El resultado acumulado sin aplicar NIC 12 sería una
(a) Tanto la desvalorización de existencias como el robo pérdida de S/. 557 050 (800 000 - 1'357 050) con o cual
sufrido el año 2006 son diferencias temporales (T) que no habría dividendo a distribuir.
solo se toman para determinar el impuesto a pagar o
(i) La diferencia de los resultados acumulados del punto
dicho de otra forma el impuesto desde el punto de
g) y h) es S/. 708 550 que está explicado por el ahorro
vista tributario.
tributario de S/. 351 500 (95 000 + 256 500) reconocida
(b) La multa que no es una diferencia temporal (P), pues como ingreso en el año 2007 y los montos a pagar de
nunca podrá ser deducida, se toma también para impuesto a la renta y participaciones Sl. 357 050 (96
cálculos tributarios, pero también entra para los 500 + 260 550).
cálculos contables o cálculos del impuesto desde el
(j) Por lo tanto SI. 351 500 + 357 050 = 708 550
punto de vista de la NIC 12.
(c) Para efectos tributarios sale un impuesto a pagar de
SI. 260 550 que, restado los pagos a cuenta da un Autor: Leopoldo Sánchez Castaños
saldo a regularizar de S/. 160 550. Asimismo se tendrá
que pagar a los trabajadores por participación S/ 96 Fuente: Revista Actualidad Empresarial
500. 1ra. Quincena Mayo 2008.

LAS NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN


FINANCIERA Y SU IMPORTANCIA EN LA DINÁMICA
DE CUENTAS: A PROPÓSITO DEL PROYECTO DEL
PLAN CONTABLE GENERAL EMPRESARIAL

Introducción que el Plan Contable General Revisado vigente ha sido


superado por esta nueva normativa, originándose que
Mediante Resolución del Consejo Normativo de muchas cuentas hayan quedado desfasadas, toda vez
Contabilidad N° 039-2008-EF/94, publicada el 05.03.2008, que como reiteradamente lo hemos manifestado, los
se aprueba el proyecto del Plan Contable General Principios Contables-Normas Internacionales de
Empresarial. Respecto a los objetivos que el Plan Información Financiera-constituyen el conjunto de
Contable General Empresarial (en adelante PCGE) debe conceptos básicos y reglas que condicionan la validez
cumplir, apreciamos que el primero está referido a “(...) 1. técnica del proceso contable y su expresión final
La acumulación de información sobre los hechos traducida en los estados financieros.
económicos que una empresa debe registrar según las
actividades que realiza, de acuerdo con una estructura Sobre el particular, a partir del 01.01.1998, en virtud al
de códigos que cumpla con el modelo contable oficial artículo 223° de la Ley General de Sociedades se dispuso
en el Perú, que es el que corresponde a lo que establecen la obligación que los estados financieros se preparen y
las NIIFs.”. presenten de conformidad con las disposiciones legales
sobre la materia y con los principios de contabilidad
Reconocemos la loable labor de la Dirección Nacional generalmente aceptados, precisándose mediante la
de Contabilidad Pública, como órgano rector del Sistema Resolución del Consejo Normativo de Contabilidad N°
Nacional de Contabilidad, de haber emprendido esta 013-98-EF/93.01 (23.0798), que los principios de
importante misión de adecuación del Plan Contable contabilidad generalmente aceptados comprende
General a la Normativa Contable, vigente tanto a nivel substancialmente a las Normas Internacionales de
internacional como en nuestro país, puesto que es sabido Contabilidad oficializadas mediante Resoluciones del

ACTUALIDAD CONTABLE 13
Contable Financiero

Consejo Normativo de Contabilidad. de las cuentas principales que conforman el


denominado campo de la contabilidad general o
En función a lo expuesto, es objeto del presente trabajo financiera, precedidas de una definición relativa a cada
exponer algunas consideraciones sobre la importancia una de las clases conforme al esquema metodológico
de las Normas Internacionales de Contabilidad en la que sigue:
dinámica de cuentas, como parte del proceso contable;
que necesariamente deben ser consideradas por los a) Título de la cuenta principal.
profesionales contables y aquellos relacionados con la
información financiera. Hemos de señalar que la b) Contenido de la cuenta.
obligación de observar la Normativa Contable en el e) Nomenclatura de las divisionarias.
proceso contable no debe resultar algo novedoso ni
considerarse que resultará aplicable recién cuando d) Clasificación de las subdivisionarias.
entre en vigencia el nuevo Plan Contable General, toda
vez que la exigibilidad de su aplicación ha debido ser e) Registro y valuación de los bienes, valores, derechos
siempre observada. de las cuentas del activo.

Cabe indicar que, dado que el presente trabajo se f) Comentarios, que incluye además las reglas para la
orienta a relevar la importancia de las NllFs en la dinámica presentación, notas a los estados financieros, relativas
de cuentas para un adecuado registro de las a las cuentas del balance.
transacciones, no se efectuará una exposición detallada g) Dinámica de la cuenta, que a su vez comprende el
de la estructura, descripción y dinámica del proyecto del siguiente subesquema:
nuevo PCGE. - Conceptos por los que se debita la cuenta.
- Conceptos por los que se acredita la cuenta.
1. Plan Contable en el Perú
- Conceptos que no deben ser registrados en la
El Plan de Cuentas denominado también Manual cuenta.
Contable, representa la estructura del sistema de
contabilidad, una relación que comprende todas las 1.2. Proyecto del Plan Contable General Empresarial
cuentas que han de ser utilizadas al desarrollar la El proyecto del Plan Contable General Empresarial,
contabilidad de una empresa y poder reflejar sus plantea la modificatoria de la estructura del PCGR,
operaciones, indicando los motivos de cargo y abono, el desarrollándolo a nivel de cinco (5) dígitos (2) (3), de
significado de su saldo y la coordinación establecida acuerdo a la información que se pretende identificar
entre ellas. Se trata pues de un catálogo que es el marco y como detalle. Así, la estructura de acuerdo a las cuentas,
el instrumento de normalización contable utilizado por un subcuentas y cuentas divisionarias se presentan de la
Estado, o a veces un grupo de Estados, que sirve de forma siguiente:
referencia para registrar las transacciones llevadas a
cabo por un ente, que ordena las cuentas por afinidades
en grupos que permitan una fácil verificación de la Número de Dígitos Denominación
situación de una empresa. Contiene el número y el Un Dígito Elemento
nombre de cada cuenta que se usa, colocadas en el
Dos Dígitos Cuenta
orden de las cinco clasificaciones básicas de los
elementos de los estados financieros (1). Tres Dígitos Subcuenta
Cuatro Dígitos Divisionaria
1.1. Plan Contable General Revisado
Cinco Dígitos a más Sub-Divisionaria
El primer plan peruano es el establecido para el ejercicio
1973, aprobado mediante R.S. N° 450-73-EF/11 y 225-74-
Adicionalmente, cabe resaltar que dentro de la Parte III:
EF/73 denominado Plan Contable General del Sistema
Descripción y Dinámica Contable se incluye una
Uniforme de Contabilidad para empresas el cual fue
referencia de las NIIFs e Interpretaciones vinculadas y que
revisado por una comisión multidisciplinaria que aprobó
constituyen el sustento fundamental y conceptual para
el nuevo plan a través de la Resolución CONASEV N° 006-
una adecuada dinámica de cuentas.
84-EFC/94.10 (03.03.84) mediante la cual se aprueba el
Plan Contable General Revisado (PCGR), el mismo que Otro aspecto a mencionar del proyecto del PCGE,
forma parte de la misma, con vigencia a partir del corresponde a la exposición en forma expresa de la
ejercicio 1985. En esta norma se especifican cuentas a prevalencia de los Principios Contables sobre los aspectos
dos dígitos que deben figurar en los planes de cuentas de tributarios de carácter formal. Sobre el particular, en el
las empresas salvo que no existan operaciones que lo numeral 2.2 del numeral 2. Sistemas y Registros Contables,
ameriten. del rubro II. Disposiciones Generales; se refiere que: “El
registro contable no está supeditado a la existencia de un
De acuerdo con la norma anterior la clasificación o
documento formal. En los casos en que la esencia de la
nomenclatura de las cuentas según el número de dígitos
operación se haya efectuado según lo señalado en el
que la componen, de acuerdo al Plan Contable General
Marco Conceptual para la Preparación y Presentación
Revisado vigente actualmente es la siguiente:
de los Estados Financieros de las NllF corresponde
efectuar el registro contable correspondiente, así no
Número de Dígitos Denominación exista comprobante de sustento (4) (…)”.
Un Dígito Clase 1.3. Obligación de utilizar el Plan Contable
Dos Dígitos Cuenta
El empleo del Plan Contable General Revisado,
Tres Dígitos Divisionaria aprobado mediante Resolución CONASEV N° 006-84-
Cuatro Dígitos a más Subdivisionaria EFCI94.10 publicada el 3 de marzo de 1984, según lo
dispuesto por el artículo 2° de la norma antes
Para los efectos de un uso racional de las cuentas del Plan mencionada es de uso obligatorio “para las empresas
Contable General se hace una descripción de cada una sujetas a la supervisión” de CONASEV, incluidas las

14 MAYO - 2008
Contable Financiero

estatales de derecho privado, de economía mixta y las Cuentas específico por su actividad o sector. Ejemplo de
de accionariado del Estado, a partir del ejercicio 1985. En ello, lo apreciamos en el caso de las entidades del
este sentido, considerando que de conformidad con el Sistema Bancario y Financiero, que utilizan el Manual de
inciso b) del artículo 2° del D. Leg. N° 198 (junio 1981) y Contabilidad aprobado por Resolución SBS N° 895-98
posteriormente el D.L N° 26126 (30.12.92), Ley Orgánica (03.09.08) y modificatorias.
de CONASEV, la supervisión se efectuaba respecto a
todas las personas jurídicas organizadas de acuerdo a la 2. Partida Doble
Ley General de Sociedades Mercantiles (posteriormente Para registrar las operaciones o transacciones es
Ley General de Sociedades) y a las sucursales de necesario que se conozca la regla básica de la
empresas extranjeras que se hallen dentro de los límites Contabilidad, introducida por Fray Luca Paccioli
que la propia Comisión fije. Resultaba claro, que era de conocida como la Partida Doble que se basa en la
uso obligatorio el PCGR para todas las empresas en premisa “a todo cargo corresponde un abono”. Asi pues,
general. cada operación registrada debe tener, por lo menos, un
Actualmente, aún cuando CONASEV ya no supervise a cargo y un abono, por un importe igual; o lo que es lo
todas las personas jurídicas, debe asumirse que se mismo la suma de los cargos tiene que ser igual a la suma
mantiene vigente esta obligación considerando que la de los abonos.
importancia del uso de un plan común está basada en la
necesidad de contar con un sistema de información que
asegure una presentación uniforme de los estados Filosofía Ley de la Causalidad
financieros, sustentándose en un Plan Contable que
permita la adecuada evaluación y registro de las
operaciones. Lo anterior se ve reforzado si tenemos en
Contabilidad Teoría del cargo y del abono
cuenta las necesidades de información nacional, donde
los datos procedentes de los estados financieros se
integren con los de las demás empresas para la
Se trata de una forma de enfocar la observación de la
información macroeconómica.
realidad económica en la que siempre pueden
En efecto, si bien es cierto con fecha 23 de julio del 2000 abstraerse dos elementos dentro de la esfera de un único
fue publicada la Ley N° 27323 que modificó el D.L. N° sujeto (entidad contable) que realiza el hecho
26126 (Ley Orgánica de CONASEV) y el D. Leg. N° 604 (Ley económico, el primero un empleo, aplicación o efecto y
de Organización y funciones del INEI), por la cual, el segundo un recurso, origen o causa; es decir, existen
específicamente, en el artículo 6° se derogaba el inciso b) dos efectos en todo hecho contable. Por ejemplo,
del artículo 2° de la Ley Orgánica de CONASEV y cuando se recibe un dinero se incrementa el patrimonio
transfería la base histórica de datos, relativa a la de la empresa, pero ¿cuál fue el motivo?, ¿por qué?, la
información financiera de las empresas al INEI ya partir de respuesta puede ser porque un cliente nos canceló. Es
dicha fecha se le faculta al INEI “a exigir la presentación importante entender que en todo hecho contable
de la información financiera de las empresas constituidas quedan afectados como mínimo dos elementos
en el país y de las sucursales de empresas extranjeras que patrimoniales; por lo tanto, no hay deudor sin acreedor ni
se encuentren dentro de los límites económicos que el acreedor sin deudor.
Instituto Nacional de Estadística e Informática determine,
así como de las cooperativas, con excepción de las de Afirmar que un asiento contable está correcto, implica
ahorro y crédito, para los fines de la elaboración de las sostener que está balanceado; esto quiere decir que la
estadísticas nacionales”; no deja de ser menos cierto que operación provoca dos elementos de sentido contrario y
no se elimina la necesidad del empleo de esta guía. de igual magnitud.
Efectivamente, lo que se hace es transferir la función de 3. Normativa Contable vigente y la dinámica de cuentas
CONASEV al INEI, pero se mantiene la necesidad de
contar con información presentada de acuerdo a Como señaláramos al inicio del presente trabajo, es
criterios uniformes a efectos de facilitar el análisis de las indudable la vinculación e importancia que existe entre
entidades correspondientes. En tal sentido, de ninguna las Normas Internacionales de Información Financiera y la
manera se ha eliminado la obligación de efectuar e) dinámica de cuentas. Ello, por cuanto, ambos deben ser
registro de las operaciones de acuerdo con el Plan considerados en el momento del registro de las
común. operaciones.

Asimismo, apreciamos que similar opinión se expresa en la Así, la dinámica de cuentas representa la mecánica
introducción del proyecto del Plan Contable General contable que se debe seguir en virtud a la regla de la
Empresarial. Lo expuesto precedentemente ha sido Partida Doble. No obstante, es evidente que será la
confirmado por el artículo 6° de la Resolución N° 234- aplicación correcta de los Principios Contables la que
2006/SUNAT, que dispone el uso obligatorio del Plan determinará un adecuado tratamiento contable y
Contable General Revisado vigente en nuestro país. validará el Proceso Contable.

En ese sentido, la no utilización del PCGR implicará el No cabe duda que, en el registro contable de las
incumplimiento de una norma legal que originará que los transacciones realizadas por una empresa se aplica, sin
libros contables no sean llevados de acuerdo a las formas ninguna duda, el principio de partida doble; es más si se
y condiciones establecidas; situación que para efectos lleva la contabilidad a través de un sistema
tributarios implicaría la comisión de la infracción computarizado, éste tiene como estructura fundamental
tipificada en el artículo 175°, numeral 2 del Código la mecánica contable del cargo y abono, antes
Tributario. enunciado.

No obstante lo anterior, téngase en cuenta que no será Sin embargo, en ocasiones no se aplica correctamente
obligatorio el uso del Plan Contable General Revisado, los Principios y Normativa contable distorsionando con
cuando existan normas específicas que regulen la ello los resultados que se muestran en los Estados
aplicación de un Manual de Contabilidad o Plan de Financieros. En términos sencillos, se podría sostener bajo

ACTUALIDAD CONTABLE 15
Contable Financiero

lo enunciado, que los Estados Financieros se muestran exterior por la propia empresa proveedora; y por viáticos
con las cifras cuadradas pero distorsionados en su la suma de $ 500. ¿Cómo deberán contabilizarse éstos
esencia al no haberse observado lo dispuesto en el Marco desembolsos? Supóngase un tipo de cambio de venta
Conceptual y las Normas Internacionales de Información vigente de 2.974.
Financiera.
Análisis
Lo expuesto, cobra mayor relevancia justamente a razón
del proyecto del Plan Contable General Empresarial, que 1. En el caso planteado se aprecia que resulta
como ya mencionamos se he desarrollado en función a la imprescindible analizar la naturaleza de la operación, en
normativa contable vigente y que conlleva por ende a función a la normativa contable a efectos de realizar un
que todo profesional contable tenga un adecuado adecuado registro de las operaciones que determina su
conocimiento de la misma, a fin de utilizar validez técnica. Así, en este caso se tendría que
adecuadamente las nuevas cuentas contables en el determinar si debe registrarse los desembolsos realizados
registro de las transacciones. Ello sin mencionar que la como gasto o por el contrario debería considerarse como
actualización del PCGE será permanente en función a los parte del costo del activo. Obsérvese que en ambos
cambios que se produzcan en las NllFs. supuestos se aplicará la regla de Partida Doble;
generándose un cargo y abono.
A mayor abundamiento, se debe considerar lo
expresamente manifestado por los miembros integrantes
de la Dirección Nacional de Contabilidad Pública, en la Validez Técnica en Dinámica de
Introducción del proyecto del PCGE, en el que Registro de las
función a Principios cuentas –
Transacciones
textualmente señalan que “Se debe tomar en cuenta Contables Partida Doble
que este plan no tiene como propósito establecer
medidas de control ni políticas contables. En el caso de
los controles, éstos obedecen a la identificación de 2. Ahora bien si considerásemos tal erogación como un
riesgos por parte de la empresa, considerando la concepto independiente y sin vinculación respecto de la
probabilidad de ocurrencia y el impacto que pueda adquisición de la maquinaria o equipo resultaría de
causar. Las políticas contables, que deben encontrarse utilidad lo señalado en el párrafo 69 de la NIC 38: Activos
alineadas con las NlIF, son seleccionadas y aplicadas por Intangibles (modificada en 2003), en el que se señala
una empresa para el registro de sus operaciones y la expresamente que existen ciertos desembolsos que no
preparación de sus estados financieros. Ambos, controles obstante incurrirse para generar beneficios económicos
y políticas contables, deben ser identificados de acuerdo futuros a la empresa no pueden considerarse activos
a las transacciones que realizan las empresas y a las porque no se adquiere ni se crea ningún activo intangible
características que le son propias”. ni de ningún otro tipo; mencionando expresamente
Por tal razón, el conocimiento y manejo de la Normas como ejemplo los desembolsos en actividades de
Internacionales de Información Financiera, resulta capacitación. Es decir, deberían considerarse como
gasto.
imprescindible para todo profesional contable y aquellos
vinculados con la situación económica y financiera de 3. No obstante lo anterior, no es correcto considerar los
una entidad u organización empresarial; y debe desembolsos de manera independiente, ya que, en este
constituirse en el primer paso a considerar en el caso el desembolso por concepto de capacitación
procedimiento de adecuación al nuevo PCGE cuando el origina una salida de efectivo que sólo puede evitarse si
proyecto sea aprobado. Caso contrario, el no se hubiese adquirido dicha maquinaria, es decir, se
procedimiento se hará complejo, engorroso y quizás se tratan de salidas de recursos no evitables que se
lleguen a resultados incorrectos o inadecuados encuentran estrechamente vinculadas a la adquisición
de un activo. Además de ello, debe considerarse que se
tratan de desembolsos sin los cuales no sería posible
1º: Análisis en función poner en operación la maquinaria.
a normativa contable
Registro de las 4. Por lo tanto, debe observarse lo dispuesto en el párrafo
Transacciones
2º: Anotación en función
7 de la NIC 16: Inmuebles, maquinaria y equipo
a la dinámica contable (modificado en 2003), que enuncia el Principio de
previamente validada Reconocimiento que debe cumplirse para efectos que
un desembolso sea calificado como activo. Los requisitos
exigidos por dicho Principio son los siguientes: (i) Sea
probable que se generarán beneficios económicos
4. Exposición Práctica de la importancia de la Normativa futuros y (ii) Se pueda medir el costo confiablemente.
Contable en la dinámica de cuentas
5, Asimismo, según el numeral 16 de la NIC 16, Inmueble,
A continuación vamos a exponer en forma práctica la Maquinaria y Equipo; los componentes del costo de una
importancia que adquiere la Normativa Contable en el maquinaria o equipo no sólo se compone de su precio de
proceso del registro de operaciones, en los cuales como compra, derechos aduaneros e impuestos no
ya señalamos es evidente que se cumple con el Principio reembolsables, sino que incluye adicionalmente
de Partida Doble. cualquier costo atribuible directamente al activo para
APLICACIÓN PRÁCTICA ponerlo en condiciones de operación para su uso
esperado.
Capacitación y adiestramiento de Personal
Conclusión
Enunciado
Por lo tanto, en el caso planteado, los desembolsos
Una empresa, complementariamente a la adquisición de efectuados por Capacitación y por accesoriedad los
una maquinaria en el exterior, efectúa un desembolso de viáticos del personal que operará la máquina,
$ 3,000 por capacitación y adiestramiento del personal atendiendo a lo necesario de su incurrimiento para que el
que estará a cargo del equipo a ser impartida en el

16 MAYO - 2008
Contable Financiero

activo esté en funcionamiento se deberá considerar presentado en la página A10 de la 1ra. quincena de
como parte del costo del bien. octubre 2007.

Registro Contable NOTAS


En función al análisis expuesto se procede a efectuar el (1) Activo, Pasivo, Patrimonio, Ingresos y Gastos.
Registro de la transacción, de acuerdo con la regla de
Partida Doble y en virtud a la normativa contable que (2) El nivel de dígitos podrá ser incrementado según la
corresponde aplicar en el caso planteado. necesidad de cada empresa para el registro de las
operaciones.
Por la contabilización del viático y la capacitación del
personal: (3) Obsérvese que si se aprueba el PCGE con el nivel
mínimo de desagregación de 5 dígitos, el mismo
REGISTRO CONTABLE deberá aplicarse obligatoriamente;
---------------X--------------------- independientemente que para efectos tributarios se
33 INMUEBLE, MAQUINARIA haya establecido en el artículo 6º de la Resolución N°
Y EQUIPO 10,409.00 234-2006/SUNAT un nivel mínimo de 3 ó 4 dígitos según
333 Maquinarias y Equipos el volumen de ingresos.
333.01.02 Otros costos (4) En este aspecto, debe entenderse que si resulta
46 CUENTAS POR PAGAR obligatoria la emisión del Comprobante de Pago, se
DIVERSAS 12,208.00 refiere a que en dicho momento se encuentre
469 Otras cuentas por pagar pendiente de emisión, Sobra este punto, sugerimos
xx/08 Por la contabilización del revisar los casos prácticos presentados en el Informe
servicio de capacitación y Especial de la primera quincena del mes de abril 2008,
viáticos. página D1 y siguientes.
---------------x-------------------
Fuente: Informativo Caballero Bustamante,
2da. Quincena. Abril 2008
Nota: Respecto a la incidencia del IGV por los servicios
prestados en el exterior, se sugiere revisar el caso

PRINCIPIOS CONTABLES Y NORMAS TRIBUTARIAS


¿QUÉ DEBE PREVALECER EN EL REGISTRO DE OPERACIONES?
APLICACIÓN PRÁCTICA

Breves ejemplos sobre vulneración de principios que en nuestra experiencia apreciamos se ha


contables por aplicación de la regulación tributaria generalizado su indebida aplicación tributaria para el
registro de operaciones.
A continuación presentamos algunos breves ejemplos,

Tratamiento de acuerdo a Normas Tratamiento INDEBIDO que se otorga, en el


Supuesto
Contables registro de las operaciones
Se deprecian los bienes en función a los
Se deben depreciar los bienes en
1. Depreciación porcentajes tributarios establecidos en el
función a la vida útil del activo. NIC 16.
artículo 22° del Reglamento de la LIR.
2. Deprec iación de Si se 0pta por la Depreciación en función al
Se deben depreciar los bienes en
bienes bajo tiempo del contrato (tratamiento permitido) -
función a la vida útil del activo, NlCs 16 y
Arrendamiento Depreciación Acelerada, ésta se reg istra
17
Financiero contablemente.
Debe reconocerse en función a la La anotación de las operaciones se efectúa de
3. Venta de Bienes:
Hipótesis del Devengo; en este caso acuerdo a la fecha en que se emite el
Devengo de
cuando se produce la transferencia de comprobante de pago, sin observar si el
Operaciones vs.
riesgos inherentes a la propiedad. NIC mismo se ha emitido en forma anticipada o
Comprobante de Pago
18. extemporánea.
4. Gastos: Devengo de Se supedita el reconocimiento contable del
Una vez producido el devengo del gasto,
Operaciones Vs. gasto a la oportunidad en la cual se haya
debe efectuarse su reconocimiento.
Comprobante de Pago emitido el comprobante de pago.

APLICACIÓN PRÁCTICA Enunciado

CASO PRÁCTICO N° 1 Una empresa informa que ha emitido un comprobante


en el mes de enero 2008 (por SI. 119,000, incluido IGV) por
OPORTUNIDAD EN QUE DEBE RECONOCERSE UNA venta de bienes, los cuales son entregados
OPERACIÓN efectivamente en marzo 2008, cobrándose la factura

ACTUALIDAD CONTABLE 17
Contable Financiero

también en marzo. El costo de dichos bienes asciende a califica como un activo financiero al tratarse de un
S/. 80,000. Se consulta si en el mes de enero ya debe derecho contractual a recibir efectivo u otro activo
reconocerse la operación de venta considerando que ya financiero por parte de otra empresa, le resulta aplicable
se ha emitido la respectiva Factura. la NIC 39, Instrumentos Financieros: Reconocimiento y
Medición. En este sentido, en aplicación a lo dispuesto en
El caso planteado se graficaría de la forma siguiente: el párrafo 27 de la misma, deberá reconocer en el
balance como activo “cuando y sólo cuando la entidad
se convierta en parte obligada, según las cláusulas
Emisión de Transferencia de contractuales del instrumento en gestión”. A mayor
Comprobante de Pago bienes y cobranza precisión, el literal b) del párrafo 29 de la NIC 39 señala
que “de un compromiso en firme para comprar o vender
bienes o servicios, no será objeto de reconocimiento,
según el criterio que se esté describiendo, hasta que al
Enero 2008 Marzo 2008 menos una de las partes haya ejecutado el acuerdo”, por
ello, en el ejemplo de un compromiso de venta no se
reconocerá ningún activo hasta que los bienes no hayan
sido expedidos o entregados al comprador. No
Se Consulta si en enero 2008 habiéndose dado esta circunstancia no puede
debe reconocerse la operación reconocerse ninguna cuenta por cobrar. En otras
palabras, aún no existe un activo que cumpla con los
requisitos para su reconocimiento, dado que, no existe el
Solución derecho legal a cobrar en la medida que no se ha
perfeccionado el contrato con la transferencia de
I. Análisis en función a la normativa contable propiedad de los bienes.
1.1. Partiendo del hecho que el reconocimiento, según el b) INGRESOS: Conforme lo establece el párrafo 14 de la
párrafo 82 del Marco Conceptual para la presentación NIC 18 (Modificada en 1993): Ingresos, en la venta de
de los Estados Financieros, es el proceso de incorporar en productos se reconoce el ingreso cuando se cumple con
el balance general o en el estado de ganancias y todas las condiciones establecidas en el mismo, situación
pérdidas, una partida que responde a la definición de que no ocurre en el caso planteado al no haberse
elemento y satisface los criterios para su reconocimiento; transferido al comprador los riesgos significativos y los
debemos analizar si se cumple con los requisitos para el beneficios de propiedad de los productos (literal b) de
reconocimiento que se presentan en el caso planteado. dicho párrafo). A mayor abundamiento, el párrafo 15 de
la NIC 18, señala que la transferencia de los riesgos y
1.2. En primer lugar, si bien es cierto que existe un contrato
beneficios de la propiedad en la mayoría de los casos
(de compraventa) que establece prestaciones
coincide con la transferencia del título legal o la
recíprocas entre las partes, y se ha emitido en el mes de
transferencia de la posesión a los compradores; situación
diciembre un comprobante de pago, se puede advertir
que, no ocurre en el ejercicio 2007, por lo que no debe
que no existe transferencia de riesgo aún, dado que no se
reconocerse ningún ingreso aún. Lo anterior, tampoco
ha efectuado la entrega de bienes. En estas
significa que se reconozca una venta diferida. por cuanto
circunstancias, se puede afirmar que no se ha
aún no se ha producido ninguna ganancia diferida (2).
perfeccionado la transacción por cuanto el vendedor
aún no perfeccionó la transferencia. Lo anterior guarda Al referirnos a la ganancia diferida debemos entenderla
correspondencia con el tema de la realización, tal como como los ingresos y costos de operaciones formalizadas
lo advierte Javier Romero López (1) puesto que constituye (3), que correspondan a más de un ejercicio (por dicha
el requisito básico para el reconocimiento de los razón se le considera como pasivo no corriente (4)),
elementos, es decir, los contratos celebrados por un ente Consecuencia de esto, al no haberse producido la
merecen su anotación y conversión a información transferencia de propiedad no debe en lo absoluto
financiera cuando se efectúa la operación. En opinión de reconocerse ingreso alguno; además al no existir ningún
éste, “la contabilidad presenta los resultados de la dinero percibido, la empresa ni siquiera puede emplear
operación, la situación financiera y sus cambios, las una cuenta 49: Ganancias Diferidas. A mayor análisis aún
modificaciones en el capital contable, de operaciones y cuando se deseara utilizar dichas cuentas, ello implicaría
eventos realizados, no por realizar, aun cuando parezcan no cumplir con el principio de partida doble al no existir
potencialmente realizables”. cuenta deudora, en función al análisis realizado en el
literal a).
1.3. Dada la importancia de la ocurrencia de la
operación o evento analicemos el Principio de II. Análisis de la incidencia tributaria
Realización establecido como principio general de
contabilidad en el Titulo II del Plan Contable General 2.1. Impuesto a la Renta
Revisado, aprobado mediante Resolución CONASEV N°
El artículo 57º del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta,
006-84-EFC/94.10, conceptualizado de acuerdo con la
dispone en el literal a) que las rentas de tercera categoría
siguiente expresión “los resultados económicos sólo se
se considerarán producidas en el ejercicio comercial en
deben computar cuando sean realizados, o sea cuando
que se devenguen. Sobre el particular, como se refirió en
la operación que los origina queda perfeccionada desde
la primera parte del presente Informe Especial, el
el punto de vista de la legislación o las prácticas
Devengo si bien es regulado en la legislación tributaria, no
comerciales aplicables y se hayan ponderado
es definido en ésta, sino que es desarrollado en la
fundadamente todos los riesgos inherentes a tal
Normativa Contable. Un aspecto importante que se
operación”.
debe establecer con carácter general es que el
1.4. Analicemos dos de los elementos que la empresa ha concepto “realizado” participa del concepto de
reconocido (cuenta Clientes e Ingresos): “devengado”.

a) CLIENTES: Considerando que una cuenta por cobrar, En función a ello, tanto para efectos contables como
para el Impuesto a la Renta, los resultados económicos

18 MAYO - 2008
Contable Financiero

sólo deben computarse cuando la operación que los En el período enero 2008 sólo deberá registrarse el IGV
origina queda perfeccionada desde el punto de vista de consignado en el comprobante de pago, debiendo
la legislación o prácticas comerciales aplicables y se efectuar en consecuencia la empresa el siguiente
hayan ponderado fundadamente todos los riesgos asiento:
inherentes a tal operación. Sobre el particular la RTF Nº
2812-2-2006, refiere que el concepto de devengo implica
REGISTRO CONTABLE
que se hayan producido los hechos sustanciales
---------------X----------------------
generadores del ingreso y/o gasto y que el compromiso
16 CUENTAS POR
no se encuentre sujeto a condición alguna, no siendo
relevante que se hubiera efectuado el pago.
COBRAR DIVERSAS 19,000.00
168 Otras cuentas
2.2. Impuesto General a las Ventas por cobrar
40 TRIBUTOS POR PAGAR 19,000.00
De conformidad con el artículo 4º del TUO de la Ley del
401 Gobierno Central
Impuesto General a las Ventas, D. S. Nº 055-99-EF
4011 IGV e IPM
(15.04.99), nace la obligación tributaria del Impuesto
General a las Ventas en el caso de venta de bienes x/01 Por el registro de la
muebles, en la “fecha en que se emite el comprobante Factura Nº….
de pago o en la fecha en que se entregue el bien, lo que ---------------X----------------------
ocurra primero”. Por lo anterior, el nacimiento de la
obligación tributaria en el caso planteado ocurrirá en el Nota: En caso el Registro de Ventas se lleve en forma
mes de enero 2008 fecha de emisión del comprobante computarizada, y para la anotación de la Factura
de pago. emitida se requiera en el mes de enero 2008 el registro
contable integral como una operación de venta, se
2.3. Comprobante de Pago
efectuará dicho registro y luego se extornará vía Libro
Si bien conforme al artículo 5º del Reglamento de Diario.
Comprobante de Pago, aprobado mediante Resolución
3.2. Marzo 2008
Nº 007-99/SUNAT (24.01.99), la oportunidad en la cual
debe emitirse este comprobante, nace en la fecha en la Posteriormente, en el mes de marzo 2008 cuando se
que se transfiere el bien o se recibe el importe de la efectúe o realice la operación deberá efectuarse el
operación, lo que ocurra primero; ese mismo artículo en siguiente asiento en el libro Diario:
su penúltimo párrafo refiere que “la entrega de los
comprobantes de pago podrá anticipar- se a las fechas
antes señaladas”. REGISTRO CONTABLE
---------------X---------------------
12 CLIENTES 119,000.00
121 Facturas por cobrar
CONCLUSIÓN
16 CUENTAS POR
La emisión anticipada es una acción válida COBRAR DIVERSAS 19,000.00
voluntaria de la empresa vendedora pero que en 168 Otras cuentas por
lo absoluto implica que se considere realizada cobrar
una transacción. Es decir, en tanto la operación 70 VENTAS 100,000.00
no se haya realizado y por ende no se ha 701 Mercaderías
devengado no procede reconocer ningún x/03 Por el devengamiento
Ingreso, independientemente que ya se haya de la operación de venta con
emitido el Comprobante de Pago. nuestro cliente según F/. ….
---------------X-------------------

En función al análisis efectuado, el tratamiento contable y


la incidencia tributaria se graficaría de la forma siguiente: ---------------X---------------------
69 COSTO DE VENTAS 80,000.00
691 Mercaderías
20 MERCADERÍAS 80,000.00
Emisión de Transferencia x/03 Por el costo de los
comprobante de de bienes y Productos vendidos
Pago cobranza A nuestro cliente
---------------X--------------------
Enero 2008 Marzo 2008
CASO PRÁCTICO N° 2
Se
DEVENGAMIENTO O DIFERIMIENTO DE UNA OPERACIÓN
Debe Corresponde reconoce el
registrarse anotar la ingreso Enunciado
sólo el IGV operación de para el
venta y su pago a Una empresa consulta si es correcto considerar
respectivo costo cuenta del devengado en el mes de enero 2008 una operación por
impuesto a la que se emite comprobante con fecha 3 de enero por
la renta un monto de S/. 600,000, no obstante haberse entregado
los bienes en el mes de diciembre 2007. El costo de los
bienes entregados en diciembre asciende a SI. 480,000.
III. Registro contable
El caso planteado se graficaría de la forma siguiente:
3.1. Enero 2008

ACTUALIDAD CONTABLE 19
Contable Financiero

II. Análisis de la incidencia tributaria


Transferencia de Emisión de 2.1. Impuesto a la Renta
bienes comprobantes de pago
En lo que concierne al Impuesto a la Renta, respecto a
ingresos generadores de rentas de tercera categoría
deberá imputarse el mismo al periodo en el cual se
Diciembre 2007 Enero 2008
hubiera devengado, aplicándose analógicamente
dicho criterio a los gastos de acuerdo a lo dispuesto por el
inciso a) del artículo 57° de la Ley del Impuesto a la Renta
(D.S. Nº 054-99-EF). Siendo el Devengo un concepto más
Se consulta en que oportunidad debe contable que tributario, a efectos de determinar si se ha
reconocerse la operación producido el mismo deberá considerarse lo dispuesto por
las prácticas contables que como hemos visto en los
primeros párrafos ocurre en el mes de diciembre 2007.
Solución 2.2. Impuesto General a las Ventas
I. Análisis en función a la normativa contable La venta de bienes es un supuesto gravado con el
Impuesto General a las Ventas (IGV), por consiguiente la
Teniendo en cuenta que según el párrafo 25 de la NIC 1
empresa vendedora como sujeto del impuesto en
(Modificada en 2003): Presentación de Estados
calidad de contribuyente deberá considerarlo para el
Financieros una entidad debe elaborar sus estados
periodo tributario que corresponde. ¿El período es
financieros utilizando la hipótesis contable del
diciembre o enero? A fin de responder a la pregunta
devengado, deberá reconocerse las transacciones y
planteada, debe considerarse que el literal a) del artículo
hechos cuando ocurren y no cuando se cobre o pague
4 del Decreto Supremo Nº 055-99-EF (TUO de la Ley del
de forma tal que se muestre en los libros contables y se
Impuesto General a las Ventas) señala que la obligación
expresen en los estados financieros en los ejercicios a los
tributaria en la venta de bienes se origina en la fecha en
que corresponden; resulta necesario analizar la
que se emite el comprobante de pago (5) o en a fecha
operación a efectos de determinar su ocurrencia.
en que se entregue el bien, lo que ocurra primero. Por
En principio, un gasto es una disminución de los beneficios ende, la respuesta lógica es diciembre, considerando
económicos en la forma de salida de recursos o que en dicha oportunidad se han entregado los bienes y
agotamiento de activos, situación que ocurre en el caso también debió emitirse el comprobante de pago, como
planteado dada la entrega de las mercaderías por parte se analiza en el numeral 2.3 siguiente; no importando
del suscriptor. En este sentido, la entrega de los bienes al cuando se hubiera emitido el comprobante de pago
comprador implica la transferencia de los riesgos y efectivamente que como hemos visto ocurrió en fecha
beneficios del mismo, es decir, se ha transferido la posterior.
propiedad de los bienes al comprador. La consecuencia
2.3. Oportunidad de la emisión del comprobante de pago
de ello es la salida de los bienes reconociendo el gasto
correspondiente, de conformidad con lo señalado en el Otro aspecto importante que debe analizarse, es la
párrafo 34 de la NIC 2 (Modificada en 2003): Existencias, formalidad de la emisión del comprobante de pago,
en la fecha en que se produjo la misma que en este caso específicamente la oportunidad en la cual debió
es el mes de Diciembre. Pero, esta no es la única emitirse. Al respecto, según lo dispuesto en el numeral 1
consecuencia, dado que en virtud al referido párrafo 34 del artículo 5º del Reglamento de Comprobantes de
de la NIC 2, debe considerarse que el proceso de Pago, aprobado por Resolución de Superintendencia Nº
reconocer como gasto el valor registrado de las 007-99/SUNAT, la oportunidad de entrega del
existencias vendidas da lugar a oponer en dicho ejercicio comprobante en una operación de venta de bienes
costos contra ingresos que se corresponden. (caso planteado) se produce en el momento en que se
entrega el bien o en el momento en que se efectúa el
El efecto de esta transacción implica además de la salida
pago, lo que ocurra primero. En este sentido, dado que
de las existencias, el derecho a exigir al comprador el
los bienes fueron entregados en el mes de diciembre el
pago del precio de los mismos, es decir, se crea un
comprobante debió emitirse en dicha oportunidad, con
derecho para la empresa como consecuencia de la
lo cual si bien el vendedor habría cometido una
transferencia. Siendo que un ingreso implica un aumento
infracción; al haberla subsanado al mes siguiente sin
en los beneficios económicos producido en la forma de
detección por parte de la SUNAT no se hace merecedor
entradas o incrementos en los activos, no cabe duda que
de multa por este concepto.
esta situación se produce en este caso en el mes de
diciembre, tal como lo dispone el párrafo 92 del Marco En función al análisis efectuado, el tratamiento contable y
Conceptual para la Presentación de los Estados la incidencia tributaria se graficaría de la forma siguiente:
Financieros. A mayor abundamiento respecto a los
Ingresos, considérese también lo dispuesto por la NIC 18
(Modificada en 1993): Ingresos, por la cual se reconoce el
ingreso en la venta de bienes cuando quedan satisfechas
las siguientes condiciones: (i) se transfiere al comprador
los riesgos significativos y los beneficios de propiedad de
los productos, (ii) no se retiene continuidad de
responsabilidad gerencial en grado asociado a la
propiedad, ni control efectivo de los productos vendidos,
(iii) se puede medir confiablemente, (iv) resulte probable
que fluyan los beneficios económicos, y (v) los costos
incurridos puedan ser medidos confiablemente.

20 MAYO - 2008
Contable Financiero

Transferencia Emisión de
de bienes comprobante de
Pago

Diciembre 2008 Enero 2008

Se reconoce
para el pago Debe Se anota en el
a cuenta del reconocerse el Registro de Ventas
impuesto a ingreso y su sólo para mantener el
la Renta IGV respectivo costo. correlativo y
cronológico .

REGISTRO DE VENTAS - MES DE ENERO 2008


Fecha Tipo Comprobante de Numero Cliente Valor Base Importe ISC IGV e Otros Importe T.C. Referencia de
de pago de RUC de impo- exo- IMP Tribu- total (*) Comprobante de
docu- Expor- nible de nerado tos pago o documento
mento tación la opera- /inafecto original que se modifica
Serie Número ción T/D Serie Número
gravada
04.01.2008 01 001 2512 20152420562 LOS 600,00.00 114.00,00 714.00,00
LAURELES
SAC

(*) Tipo de cambio opcional hasta el ejercicio 2008 y obligatorio a partir del ejercicio 2009.

CONCLUSIÓN (*) Si la empresa no ha reconocido la operación en el mes


de diciembre 2007 ha incurrido en un error contable, por
Al haberse cumplido las condiciones estipuladas lo cual deberá subsanarlo reconociendo la operación en
en la Normativa Contable deberá reconocerse el el mes de enero 2008 pero afectando a la cuenta 59.
ingreso y su respectivo costo de venta, en el mes Resultados Acumulados, en virtud a lo dispuesto en la NIC
de diciembre, fecha de realización de la 8.
operación, Igual tratamiento se otorga al
Impuesto a la Renta e IGV independientemente 3.2. Enero 2008
que el comprobante de pago se haya emitido en
forma extemporánea. En el mes de enero cuando efectivamente se emita el
comprobante de pago respectivo se debería efectuar el
siguiente asiento:

III. Registro contable REGISTRO CONTABLE


3.1. Diciembre 2007 ---------------X---------------------
12 CLIENTES 714,000.00
En el mes de diciembre deberán efectuarse los siguientes 121 Facturas por cobrar
asientos: 12 CLIENTES 714,000.00
124 Operaciones por
REGISTRO CONTABLE Facturar
---------------X--------------------- x/01/08 Por la subsanación
12 CLIENTES 714,000.00 de error formal por la emisión
124 Operaciones por del comprobante de pago
Facturar emitidos extemporáneamente
40 TRIBUTOS POR PAGAR 114,000.00 ---------------X-------------------
401 Gobierno Central
4011 IGV e IPM 3.3. Extracto del Registro de Ventas - Enero 2008
70 VENTAS(*) 600,000.00
701 Mercaderías La factura emitida debe anotarse en el Registro de
x/12/07 Por el reconocimiento Ventas del periodo enero 2008 a nivel formal, pero no
de la operación de venta con deberá tomarse en cuenta para la declaración del
nuestro cliente según F/. …. Impuesto a la Renta e IGV de dicho periodo. Ahora bien, si
---------------X------------------- se lleva en forma computarizada, y para su anotación se
requiere el registro contable integral como una
---------------X--------------------- operación de venta, se efectuará dicho registro y luego
69 COSTO DE VENTAS 480,000.00 se extornará vía Libro Diario.
691 Mercaderías
NOTAS
20 MERCADERÍAS 480,000.00
x/12/07 Por el la salida de los (1) Romero López, Javier. Principios de Contabilidad. Mc.
Bienes entregados a nuestro Graw Hill/Interamericana de México, SA. de CV 1995.
cliente Página 42.
---------------X--------------------

ACTUALIDAD CONTABLE 21
Contable Financiero

(2) De acuerdo con el Plan Contable General Revisado económico estaríamos ante el caso de un anticipo
este tipo de cuenta debe emplearse para que se presentaría como un pasivo corriente, dentro
operaciones formalizadas en un ejercicio que serán del rubro otras cuentas por pagar (numeral 1.304 del
liquidadas en un ejercicio o ejercicios posteriores, a ser Manual de Preparación de Información Financiera). Si
devengadas sobre la bese del vencimiento de las la transacción se realizara en ejercicios posteriores
cuotas convenidas para la cancelación del precio Sin (más de uno) se consideraría dentro del rubro Ingresos
embargo, parase configuración requiere la Diferidos como Pasivo no corriente (numeral 1.403 del
percepción por adelantado de recursos que aún no Manual de Preparación de la Información
deben reconocerse como ingreso situación que no se Financiera).
produce en el caso planteado.
(5) Debe entenderse por la fecha en que se emite el
(3) Si bien es cierto existe un contrato a cumplir, éste aún comprobante de pago, la fecha en que se emita o la
no ha modificado patrimonialmente a ninguna de las fecha en que debe emitirse de acuerdo con las
partes intervinientes en el mismo y lo que es más normas del Reglamento de Comprobantes de Pago
importante, no ha habido recepción de dinero (emisión obligatoria) lo que ocurra primero, de
alguno. En palabras más simples, cabría concluir que conformidad con lo dispuesto en el literal del d) del
no se puede diferir lo que no se tiene. numeral 1 del articulo 3º del Reglamento de la Ley del
lGV.
(4) Si el dinero recibido con anticipación correspondiera
a una operación que se cumpliría dentro del término Fuente: Informativo Caballero Bustamante,
de los meses siguientes de concluido el ejercicio 1ra. Quincena Abril 2008.

LA REDUCCIÓN DE CAPITAL EN LAS SOCIEDADES


MERCANTILES
Análisis legal, alcances y procedimientos

I. Introducción al patrimonio, hasta llegar el momento en que vuelvan a


estar nivelados capital y patrimonio. En cambio, si se
No pocas sociedades se han enfrentado a pérdidas en reduce el capital para conseguir inmediatamente ese
diversos ejercicios económicos, y producto de ello es equilibrio numérico, los socios saldrán beneficiados,
posible que dichas pérdidas hayan alcanzado más del porque todo nuevo ingreso será para ellos ganancia,
50% del capital, por lo que se encuentran en una causal pero los acreedores resultarán perjudicados, porque
de disolución conforme lo señala el articulo 407° inc. 4 de después de la reducción del capital, el patrimonio
la Ley General de Sociedades, el cual prescribe que la vinculado a su garantía se ha rebajado en la misma
sociedad se disuelve por las pérdidas que reduzcan el cantidad, y todo lo que exceda puede ser repartido
patrimonio neto a cantidad inferior a la tercera parte del como ganancia” (2).
capital pagado sea aumentado o reducido en cuantía
suficiente. Veamos, a través de un ejemplo, siguiendo a Garrigues, si
tenemos una empresa A que cuenta con un capital de S/.
De esa forma, muchas empresas a través de una 200,000 soles, y debido a diversos problemas económicos
reducción de capital establecen el equilibrio patrimonial tiene pérdidas que alcanzan los SI. 40,000 soles. Esto
entre el capital y las pérdidas a fin de no estar inmersas significará que los terceros acreedores de la sociedad
dentro de esta causal de disolución. tendrán una garantía que se ha reducido a S/. 160,000
En otro escenario, en una sociedad que no tiene soles. En este punto caben dos posibilidades, la primera
pérdidas, sino por el contrario tiene un patrimonio estable, de ellas es que la sociedad no realice ninguna reducción
los socios pueden decidir realizar una reducción del de capital, lo cual implicará que cualquier ingreso que
capital a fin de percibir una determinada cantidad o obtenga la sociedad pasará a formar parte de dicha
porcentaje de dicho capital. Así también, algunas garantía (reposición del capital), hasta completar los S/.
empresas aumentan y reducen su capital (lo que es 200,000 soles. La segunda posibilidad, está dada en que
conocido en doctrina como la operación o efecto la sociedad realice una reducción de capital por el
acordeón) para, primero, establecer un equilibrio monto de las pérdidas, o cual quedará sólo SI. 160,000
patrimonial, y luego, poder distribuir entre sus socios parte soles como respaldo para garantizar a sus acreedores, lo
del capital social (1). que generará que cualquier ingreso que se de
posteriormente será utilidad para los socios, y es aquí
Ahora bien, sea cual fuere la causal por la cual se realiza donde descansa el fundamento del derecho de
una reducción de capital, se producen diversos efectos a oposición de los acreedores que lo veremos más
tener en cuenta, tanto para los socios, la sociedad en su adelante.
conjunto y los terceros acreedores, sobre esto último no
sin razón Joaquín Garrigues expresaba que “cuando a Por ello concordamos con Nissen cuando afirma que la
virtud de pérdidas se reduce el patrimonio social, la reducción del capital social significa siempre un perjuicio
garantía de los acreedores, aunque no se reduzca para los acreedores de la sociedad, porque disminuye la
paralelamente el capital, automáticamente queda garantía con que contaban en respaldo de su crédito.
reducida en la misma cuantía de las pérdidas (las Este perjuicio se hace patente cuando la sociedad
pérdidas aminoran la masa social, que es garantía de los devuelve las aportaciones a los accionistas o los exonera
acreedores). Pero si la sociedad mantiene la cifra de su de completar las mismas (3).
capital, las posibles ganancias sucesivas irán acreciendo En nuestra Ley General de Sociedades, Ley N° 26887

22 MAYO - 2008
Contable Financiero

(09.12.1997) en adelante LGS, ha regulado la reducción Así Grispo, señala que en este tipo de reducción de
de capital en los artículos 215° al 220°. capital se encuentra comprometido el interés de
terceros, pues se les reduce la garantía que la cifra de
En ese sentido, en el presente informe abordaremos el capital les otorga. Por ello, la ley prevé el derecho de
tema en relación a sus clases, modalidades, formalidad y oposición de los acreedores sociales. De todos modos,
el derecho de oposición que los terceros tienen a efecto este derecho de los acreedores no se podrá ejercer
de garantizar sus acreencias frente a la sociedad que cuando la reducción voluntaria de capital se opere por
pretenda una operación de reducción de su capital amortización de acciones integradas y realice con
social. ganancias o reservas libres, pues en ese caso no se afecta
II. Clases el capital (7).

Las clases de reducción aquí planteadas obedecen al Existen algunos casos, en los cuales es posible cuestionar
criterio legal que la LGS atribuye a la reducción de que pueda hacerse una reducción de capital, tal es el
capital, es decir, en determinados supuestos es de caso en que la sociedad se encuentre en un proceso de
carácter obligatorio por imperio de la ley, mientras que en liquidación, al respecto la Res. N° 732-2005-SUNARP-TR-L,
otras modalidades responde al acuerdo establecido en nos indica que es posible en la medida que no se vulneren
una Junta General de Socios. los derechos de terceros acreedores.

Sin embargo, es posible notar además otras clases de La Reducción de Capital en un proceso de
reducción de capital en función de la entrega efectiva Liquidación
del capital realizado a los socios o accionistas, de esta Res. Nº 732-2005-SUNARP-TR-L
manera tenemos a las “reducciones efectivas” y a las La reducción de capital social realizado en pleno
“reducciones nominales”. La primera de ellas según proceso de liquidación no atenta contra los fines del
Messineo son aquellas que se producen debido a una mismo, cuando dicha disminución de la cifra
abundancia excesiva de capital que determina un abstracta del capital social no vulnera los derechos
excedente del mismo para el que la sociedad no tiene de los acreedores sociales al haberse dado todas las
empleo. Se puede realizar, entonces, mediante garantías necesarias para que puedan presentar su
reembolsos parciales de capital a los socios o mediante derecho de oposición.
liberación de dividendos pasivos (4).
Mientras que, la reducción nominal, según Elías, es III. Formalidad
cuando lo único que pretende es reajustar la situación
real del patrimonio neto, sin devolución de recursos a los Para realizar una reducción de capital parte de un
socios. Allí encontramos los casos de compensación de acuerdo de junta general, en dicho acuerdo se debe
pérdidas con cargo al capital y los de los artículos 76° y 80° expresar tanto la cifra en que se reduce el capital, la
de la Ley (5). forma o modalidad que se va a utilizar, los recursos con
cargo a los cuáles se efectúa y el procedimiento a
Por su parte Grispo nos indica que la reducción “efectiva realizar.
o real” implica una disminución efectiva del capital social
inscrito en el estatuto social y la “reducción nominal o El artículo 217° de la LGS, precisa respecto a los
contable” consiste en la disminución de la cifra del accionistas que la reducción debe afectar a todos ellos
capital social que no determina la disminución del por igual (principio de paridad) a prorrata de su
patrimonio social, cuyo objeto es llevar el valor del capital participación en el capital, lo cual implica que no se va a
social a un nivel, que el activo neto pueda cubrirlo (6). modificar su porcentaje accionario, dicho artículo
también menciona la posibilidad de realizar un sorteo
2.1. Reducción de capital obligatoria que se aplicará a todos los accionistas por igual.
La reducción de capital obligatoria tiene dicho carácter Sobre esto, Salas señala que el interés del legislador
en función que la LGS ordena que debe ejecutarse en resulta manifiesto. Ninguna reducción del capital
función de determinados supuestos, así tenemos por mediante devolución de aportes o condonación de
ejemplo la reducción del capital por pérdidas dividendos pasivos puede modificar la participación
acumuladas, supuesto establecido en el artículo 220° de accionaria de solo alguno o algunos accionistas, sino la
la LGS, así también tenemos la condonación del de todos. Admitir la posibilidad de que la reducción solo
dividendo pasivo establecido en el artículo 80° de la LGS. afecte a uno pero no a todos los accionistas, por simple
En estos casos la LGS ha estimado que la reducción podrá mayoría, significa abrir el camino para desembarazarse
ejecutarse de inmediato cuando tenga por finalidad de accionistas “molestos” para la mayoría y otros posibles
restablecer el equilibrio entre el capital y el patrimonio abusos (8).
neto o cualquier otro que no importe devolución de Por otra parte, en cuanto a la publicidad de la reducción
aportes ni exención de deudas a los accionistas. De esta del capital ésta debe publicarse por tres veces con
manera, los accionistas pueden realizar la reducción de intervalos de cinco días.
capital luego del último aviso a que se refiere el artículo
217° de la LGS, sin tener que esperar los 30 días que es de IV. Modalidades
cumplimiento obligatorio para las otras modalidades de
reducción de capital. La Ley General de Sociedades establece en su articulo
216° cinco modalidades de reducción de capital en los
2.2. Reducción de capital voluntaria que se determina o bien la amortización de acciones
emitidas, o la disminución del valor nominal de las
La reducción de capital voluntaria, conlleva dicho acciones.
carácter porque parte de una decisión de la junta
general sin un mandato de la Ley para ejecutar dicha A continuación detallaremos cada una de estas
operación, pero como habíamos señalado modalidades.
anteriormente, esto implica un desmedro en la garantía
que tienen los terceros acreedores.

ACTUALIDAD CONTABLE 23
Contable Financiero

4.1. La entrega a sus titulares del valor nominal amortizado Así, al momento de constituir una sociedad, cada uno de
los socios tiene la obligación de pagar al menos el 25% de
En base a esta modalidad voluntaria de la reducción del las acciones que ha suscrito, quedando el resto
capital, existe una entrega efectiva a los socios o pendiente de pago en la oportunidad que haya sido
accionistas, pagándoseles el valor nominal de sus establecida de acuerdo con el artículo 78° que citamos
acciones, en correspondencia la sociedad procederá a en el párrafo anterior.
anularlas o amortizarlas o disminuir el valor nominal de las
mismas conforme al acuerdo que se haya tomado en ¿Qué sucede, entonces, si el accionista no efectuó el
junta general. pago del dividendo pasivo? En estos casos
corresponderá a la Sociedad: a) demandar
Con esta modalidad, muy frecuente, para realizar la judicialmente el cumplimiento de la obligación en el
devolución a los accionistas de su aporte realizado a proceso ejecutivo (10), b) vender las acciones para
valor nominal, más no son considerados en dicha entrega recuperar las aportaciones necesarias para obtener el
o devolución las reservas libres o beneficios que pueda total desembolso del capital social (11), c) si no consigue
tener la sociedad. vender, la sociedad se encuentra con la obligación legal
Sin embargo, cabe precisar que no todo desembolso de reducir el capital social. Esta obligación legal tiene la
efectivo del valor de las acciones implica una reducción única finalidad de hacer corresponder la cifra del capital
del capital, a continuación citamos la siguiente social con el verdadero patrimonio social.
resolución que índica dicho supuesto: De tal manera, el artículo 80° de la LGS en su último
El reembolso del valor de las acciones no implica párrafo establece que “cuando la venta no pudiera
necesariamente reducción de capital efectuarse parcial o totalmente por falta de comprador,
Res. N° 213-1999-ORLCITR las acciones no vendidas son anuladas, con la
consiguiente reducción de capital y quedan en
El reembolso del valor de las acciones no genera beneficio de la sociedad las cantidades percibidas por
necesariamente una reducción del capital puesto ella a cuenta de estas acciones, sin perjuicio del
que las acciones pueden no ser amortizadas, en resarcimiento por los mayores daños causados a la
cuyo caso deben venderse o mantenerse en cartera sociedad”.
por un plazo no mayor de dos años, y en caso de ser
amortizadas, pueden ser adquiridas por la sociedad Tenemos por ejemplo que si una sociedad con veinte
con cargo a beneficios y reservas libres; en caso de millones de soles en el momento de su constitución, tenga
ejercicio del derecho de separación de un un capital suscrito de cinco millones y unos desembolsos
accionista, la junta general deberá entonces no exigidos de quince millones (art. 84 LGS). Llegado el
acordar si se amortizarán o no las acciones, y en el plazo de cumplimiento de la obligación por los socios, la
primero de los casos, si se reducirá el capital o se sociedad les exige los desembolsos pendientes y si éstos
incrementará proporcionalmente. incumplen esta obligación y pasan a convertirse en
morosos sin necesidad de intimación en mora. Si la
sociedad opta por vender las acciones y no encuentra
4.2. La entrega a sus titulares del importe correspondiente compradores, debe reducir el capital socia! a la cifra de
a su participación en el patrimonio neto de la sociedad cinco millones de soles. Ello, reflejará en consecuencia el
estado patrimonial de la sociedad frente a terceros y
Esta modalidad al igual que la anterior, es voluntaria e hacia los propios accionistas.
implica una devolución efectiva de dinero o especie a
sus accionistas y mediante amortización de las mismas, a 4.4. El reestablecimiento del equilibrio entre el capital
diferencia de la modalidad anterior, ésta no implica un social y el patrimonio neto disminuidos por consecuencia
devolución del valor nominal de las acciones, sino sobre de pérdidas
el patrimonio neto de la sociedad, con esto obtendremos
un mayor valor de entrega efectiva a los accionistas. Esta modalidad, al igual que la condonación del
dividendo pasivo, se efectúa de manera obligatoria
De esta forma, Elías sostiene que en esta modalidad se cuando por causas de pérdidas el patrimonio neto es
devuelve al accionista un valor mayor al nominal, lo que reducido en 50% el monto del capital.
sólo puede ocurrir sí la sociedad tiene un patrimonio neto
superior al capital social (debido a la existencia de Así, conforme lo establece el artículo 220° de la LGS la
beneficios, reservas o excedentes). Evidentemente “la reducción del capital tendrá carácter obligatorio
participación en el patrimonio neto” que se devuelve en cuando las pérdidas hayan disminuido el capital en más
este caso al accionista incluye el valor nominal, con del cincuenta por ciento y hubiese transcurrido un
cargo al capital, más una parte de las reservas u otras ejercicio sin haber sido superado, salvo cuando se cuente
cuentas del patrimonio neto (9). con reservas legales o de libre disposición, se realicen
nuevos aportes o los accionistas asuman la pérdida, en
4.3. La condenación de dividendos pasivos cuantía que compense el desmedro.

Esta modalidad de reducción de capital podemos INFORME Nº 013-2005.SUNAT/2B0000


considerarla de carácter obligatorio cuando acontece
que alguno de los socios llego a incumplir con la entrega 1. La reducción del capital que se efectúe hasta el
de su aporte. importe del excedente de revaluación y que no se
destine para cubrir pérdidas conforme a la Ley
Como se recordará el dividendo pasivo es aquella General de Sociedades constituye dividendo
obligación a la que está sujeto el accionista de hacer el gravado para efecto del Impuesto a la Renta, sea
pago de las acciones que ha suscrito, de tal manera que que se trate de una reducción voluntaria o una
el artículo 78° de la LGS, establece que el accionista debe reducción de carácter obligatorio distinta a la
cubrir la parte no pagada de sus acciones en la forma y contemplada en el inciso 4 del artículo 216° de la
plazo previstos por el pacto social o en su defecto por el Ley General de Sociedades.
acuerdo de la junta general. Si no lo hiciere, incurre en
mora sin necesidad de intimación. 2. Sin embargo, si la generación y la capitalización

24 MAYO - 2008
Contable Financiero

del mencionado excedente se produjeron antes debidamente garantizada.


del 1.1.2003, la reducción del capital que se
efectúe luego de esta fecha no se encontrará Para ejercer este derecho, cualquier acreedor puede
gravada como dividendo con el Impuesto a la plantear su oposición, dentro de los treinta días contados
Renta. desde la fecha de la última publicación del aviso de
reducción de capital, luego del cual caduca dicho
derecho. Para ello, a través de un proceso sumarísimo, se
4.5. Otros medios específicamente establecidos al suspenderá la ejecución del acuerdo hasta que la
acordar la reducción del capital sociedad pague los créditos o los garantice a satisfacción
del juez, quien procede a dictar la medida cautelar
Mediante esta modalidad la LGS ha dejado plena correspondiente.
libertad para que los socios establezcan una modalidad
particular. Así, en atención al inciso quinto del artículo Finalmente, el artículo 219° de la LGS, dispone que la
215°, se requerirá convocar a junta de accionistas para reducción del capital podrá ejecutarse tan pronto se
que se adopte el acuerdo de reducción del capital notifique al acreedor que una entidad sujeta al control de
social, por ejemplo mediante la adquisición por parte de la Superintendencia de Banca y Seguros, ha constituido
la Sociedad de las acciones ofertadas por el socio que fianza solidaria a favor de la sociedad por el importe de su
desea retirarse de la sociedad, amortizando el valor de crédito, intereses, comisiones y demás componentes de
dichas acciones con cargo al capital social. la deuda y por el plazo que sea necesario para que
caduque la pretensión de exigir su cumplimiento.
Así también, Salas acota que puede realizarse la
reducción del capital para el incremento de las reservas Como vemos, lo que busca este artículo es que a través
voluntarias o la reserva legal, el cual se trata de una de una entidad financiera, pueda garantizarse al
operación contable en la que el capital disminuye y, en el acreedor, si ello puede obtenerse, no habría
mismo importe, se incrementa cualquiera de esas dos impedimento alguno para realizar la reducción del
cuentas (12). capital social, ya que la acreencia del acreedor se vería
plenamente garantizada.
Otro ejemplo, que nos señala el autor citado, y que
habíamos señalado en líneas anteriores, es respecto a la NOTAS
reducción y aumento simultáneos, conocido como
operación acordeón, al respecto afirma que la práctica (1) Lanch Ros explica que “en una definición actual -de
societaria ha reconocido la posibilidad de que una la operación acordeón- podemos considerar le
sociedad que ha sufrido la pérdida total de su capital operación de reducción y aumento simultáneo de
decida, en acto único, la reducción de su capital a cero capital como “un proceso societario que surge del
y, sin solución de continuidad, su elevación a un nuevo acuerdo de reducción y aumento de capital,
monto, mediante nuevos aportes (13). condicionando recíprocamente sus efectos. Ambas
variaciones conforman una sola operación, no solo
Es posible reconocer otros motivos, igualmente válidos, en el aspecto formal, sino también en el real, como
por los cuales se realiza una operación acordeón dentro una unidad de fin” LEA CH ROS, María Blanca:
de una sociedad para la continuidad de la misma. ”Equilibrio patrimonial y operación acordeón”. Edersa
2001, Madrid - España, pp. 44-45.
INFORME N°144-2005-SUNAT/2B0000
(2) GARRIGUES, Joaquín. “Curso de Derecho Mercantil'
1. La reducción de capital que se origine en un Tomo II, Ed. Temis, p. 143.
proceso de reorganización de sociedad, que no
está destinada a cubrir pérdidas conforme al (3) NISSEN, Ricardo A. “Ley de Sociedades Comerciales
numeral 4 del artículo 216º de la Ley General de Tomo III, Ed. Abaco, 1994, p. 203.
Sociedades, conllevará que el contribuyente
pierda el beneficio previsto en la Segunda (4) MESSINEO, Francesco. “Manual de Derecho Civil y
Disposición Transitoria y Complementaria de la Ley Comercia” Tomo V; pp. 510-511, citado por ELIAS
N° 27394. LAROZA, Enrique. “Derecho Societario Peruano. La
Ley General de Sociedades del Perú”. Editora Normas
2. El plazo de cuatro años a que hace referencia la Legales. Trujillo, 2000, p. 451.
causal de pérdida prevista en el inciso d) del
artículo 8° del Decreto Supremo N° 205-2001-EF, (5) ELIAS LAROZA, Enrique. Op. cit., p. 451.
debe computarse a partir del 1.1.2002. (6) GRISPO, Jorge Daniel. “Reducción voluntaria del
capital social”. En: “La Ley”. Tomo 2006-F. Argentina,
V. El derecho de oposición p. 1229.

Es claro que cualquier tercero que celebra un contrato (7) GRISPO, Jorge Daniel. Op. Cit., p. 1229.
con una sociedad, necesita saber cuál es el patrimonio (8) SALAS, Julio. “La modificación del Estatuto, el
con el que puede responder dicha empresa en caso de aumento y reducción del capital en la Sociedad
incumplimiento. Anónima”. En: Tratado de Derecho Mercantil. Tomo 1,
En dicha medida cuando se produce una reducción de Ed. Gaceta Jurídica, 1ra Edición, Lima, 2003, p. 756.
capital que implique una entrega efectiva o devolución (9) ELIAS LAROZA, Enrique. Op. Cit, p. 454.
de aportes a los socios, es claro que se afecta el derecho
de los terceros, en este sentido la LGS protege a los (10)De acuerdo con Elías Laroza “aunque la norma no
terceros acreedores con el derecho de oposición, de tal establece expresamente cual es el título que cuenta
manera que pueden oponerse a que se lleve a cabo la con mérito ejecutivo para promover la acción,
reducción del capital social. conforme al artículo 693° del Código Procesal Civil,
entendemos que el documento que contenga el
En estos casos no interesa, que el crédito del acreedor se pacto social o la copia certificada del acta de la
encuentre a plazo o condición, igual goza del derecho junta en la que se acordó el aumento de capital,
de oposición, si es que su deuda no se encuentra

ACTUALIDAD CONTABLE 25
Contable Financiero

deben ser admitidos por el Juez para iniciar el La enajenación se verificará por medio de un
proceso”. ELIAS LAROZA, Enrique. Op. cit., p. 155. miembro de la Bolsa si están admitidas a negociación
en el mercado bursátil, o por medio de Notario, en
(11) Según el articulo 80° de la LGS “cuando haya de otro caso. LEACH ROS, María Blanca. Op. cit, pp. 54-
procederse a la venta de acciones, la enajenación se 55.
verifica por medio de sociedad agente de bolsa y
lleva consigo la sustitución del título originario por un (12) SALAS, Julio. “La modificación del Estatuto, el
duplicado” (resaltado nuestro). En España, por aumento y reducción del capital en la Sociedad
ejemplo, se permite la participación de la venta a los Anónima”. En: Tratado de Derecho Mercantil. Op.
notarios en caso no se trate de una sociedad que Cit., p. 769.
cotice sus acciones, así el apartado 2 del artículo 45
Ley de Sociedades Anónimas señala que es la (13) Ibid., p. 770.
amortización de las acciones de los morosos y la Fuente: Informativo Caballero Bustamante,
consiguiente reducción del capital social para el 1ra. Quincena Abril 2008
supuesto de que la venta no haya podido efectuarse.

¿CÓMO ENFRENTAR EL RIESGO CAMBIARLO EN


LAS EMPRESAS? POSIBLES SOLUCIONES

En los últimos años, la economía peruana se ha visto balanza comercial, y la llegada de abundantes remesas
afectada por una situación particularmente sui generis: enviadas por los peruanos del exterior.
la significativa y sostenida caída del valor del dólar. Esta
circunstancia, totalmente inimaginable hace algunos Efectos del Riesgo Cambiario
años, es hoy una realidad tangible, que si bien genera
Como se sabe, las empresas y demás agentes
satisfacción en muchos agentes económicos, provoca
económicos efectúan una gran variedad de
desconcierto y preocupación en muchos otros, al ver
operaciones con el dólar y otras monedas extranjeras:
deteriorarse día a día sus flujos de ingresos o su posición
compras de bienes de capital o insumos (nacionales o
financiera.
importados), pago de deudas, inversiones financieras,
De la situación de estos últimos nos ocuparemos a pago de sueldos a la gerencia, beneficios a los
continuación, al referirnos al tema del riesgo cambiario. trabajadores (depósitos de CTS), etc.

Definición Con una alta volatilidad cambiaria, es decir, con


variaciones inesperadas del tipo de cambio, los ingresos
El riesgo cambiarlo es una modalidad de riesgo en algunos de esos rubros podrían ser menores a los
financiero consistente en la probabilidad de ser previstos, o los egresos estar por encima de lo esperado.
afectado por la variación abrupta en la relación de Bajo tales circunstancias, los flujos de caja podrían
precios entre dos unidades monetarias. En términos de perder precisión, al no proyectar adecuadamente los
una empresa, refleja el riesgo de ver deteriorados sus ingresos y egresos futuros, haciendo que la empresa
resultados ante variaciones bruscas e inesperadas de la reduzca su capacidad de planear adecuadamente su
cotización de la moneda con la que efectúa la mayor crecimiento.
parte de sus actividades. En el caso peruano, el
problema suele surgir, obviamente, cuando el nuevo sol En una situación como ésa, las empresas podrían incurrir
es el que pierde valor frente a otras monedas extranjeras, en profundos desequilibrios y perder competitividad, no
como el dólar, el euro, el yen. Pero también cuando es el sólo frente a sus pares nacionales (dependiendo de
dólar el que enfrenta estas dificultades. cuán importantes sean las operaciones en moneda
extranjera en su estructura de costos e ingresos), sino
Causas también ante los del extranjero.

Las causas de la caída del dólar son diversas. De un lado, Por ejemplo, dada la historia reciente de sostenida caída
se hallan en la debilidad de la economía del dólar, y de relativa estabilidad en las últimas
estadounidense, afectada por gastos excesivos, semanas, los empresarios podrían estimar para sus flujos
derivados de la invasión de Irak y la vertiginosa alza del de caja un tipo de cambio futuro parecido o
precio del petróleo, y por la reciente crisis de confianza ligeramente más bajo que el actual. El problema surge
en su mercado hipotecario, que ha obligado, entre otras cuando repentinamente esta variable se desploma 4 ó
cosas, a reducir notablemente su tasa de interés de 5% en un solo día, mostrando una volatilidad que no
referencia. estaba considerada en las previsiones ni en los flujos de
caja de ninguna empresa. Es por eso que el Banco
Dichos factores han provocado que la moneda de ese Central tiene entre sus prioridades el mantenimiento, en
país pierda valor ante sus pares del resto del mundo, la medida de lo posible, de la estabilidad cambiaria.
especialmente frente a las de países crecientemente
solventes, como el Perú. El riesgo cambiario puede afectar la situación
empresarial de diversas formas:
En nuestro país, tal situación se magnífica por los masivos
ingresos de esa moneda, producidos, entre otras cosas, 1. En los ingresos. Muchas empresas, como las
por el diferencial de tasas de interés, el creciente flujo de exportadoras, tienen una gran parte de sus ingresos
inversiones extranjeras directas, el abultado saldo de la denominados en dólares. Por esa razón, una

26 MAYO - 2008
Contable Financiero

modificación del valor de esta variable tiene efectos El sector financiero es otro significativamente afectado,
inmediatos en ellas. Bajo la situación actual, de caída dada la composición de sus activos, en los cuales la
del tipo de cambio, la consecuencia es moneda extranjera tiene una importante participación.
marcadamente negativa, pues por cada dólar que
exportan reciben una cantidad menor de soles. Esto, Sin embargo, pese a ser los más vulnerables, éstos no son
lógicamente, las perjudica grandemente, pues sus los únicos sectores perjudicados por el riesgo cambiario.
costos, mayormente denominados en soles, no El problema afecta, en mayor o menor medida, a todos
disminuyen a la misma velocidad. los agentes económicos, trátese de empresas, personas
naturales o el Estado, pues, con la volatilidad del tipo de
2. En los costos. Las empresas cuyos costos están cambio, todos ellos se ven sorprendidos por ganancias o
denominados mayormente en moneda extranjera pérdidas inesperadas, y se ven impedidos de planificar
también se afectan severamente con la adecuadamente sus presupuestos de ingresos y gastos.
inestabilidad cambiaria. Por ejemplo, una empresa
minera o industrial que requiere importar Medidas de protección
permanentemente activo fijo o insumos para su
Dado que el riesgo cambiario depende de factores
proceso productivo se perjudica sobremanera con
ajenos a las empresas (y muchas veces al propio país), no
una elevación del tipo de cambio, pues se encarece
es controlable. Pero sí puede ser atenuado de manera
el precio de dichos bienes esenciales.
significativa. Inclusive, manejándolo adecuadamente,
3. En el endeudamiento. Una deuda contraída en se puede sacar provecho de él.
dólares se puede elevar o disminuir
Anteriormente vimos que el grado de exposición a este
significativamente si existe volatilidad cambiaria. En
tipo de riesgo depende, entre otras cosas, de la
las circunstancias actuales, la mayoría de empresas
estructura de los activos y pasivos de la empresa. Otros
o personas naturales endeudadas en dólares están
elementos capaces de impactar en este sentido son la
más que complacidas con la devaluación de esta
composición de los ingresos por ventas y la estructura de
moneda. Pero no siempre ocurre una situación como
los costos. A tal efecto, en un contexto de alta volatilidad
ésta. En épocas de devaluación de nuestra moneda,
cambiaria, resulta indispensable evaluar la posibilidad
la situación es diametralmente opuesta, y las
de reestructurar estas variables, con el fin de atenuar el
pérdidas financieras pueden llegar a ser
riesgo cambiarlo.
considerables. Una variación abrupta del tipo de
cambio puede generar descalces graves entre los Por ejemplo, en el activo, se puede buscar reducir el
activos y pasivos y poner en peligro la posición peso de la liquidez en moneda extranjera, mejorar la
financiera de la empresa. eficiencia de la política de cobranzas o reformulando la
política de inversiones financieras. En cuanto a los
4. En el valor de los activos. Una caída brusca del tipo
pasivos, se puede intentar modificar su composición, por
de cambio puede generar pérdidas significativas en
ejemplo convirtiendo deudas de dólares a soles o
las empresas con un gran porcentaje de sus activos
transfiriéndolas a mayores plazos; diversificando
fijados en moneda extranjera, entre ellas los bancos o
proveedores y mercados, con el fin de reducir el peso de
las AFP. Como se sabe, y pese a la desdolarización de
las ventas en una sola moneda; modificar la forma en
los últimos años, todavía una gran parte de los
que se financia el activo fijo importado, etc.
depósitos del sistema financiero está denominada en
moneda extranjera. Sin embargo, dado que puede resultar difícil ejecutar
cambios como los descritos, la ingeniería financiera tiene
En general, las empresas con mayor exposición al riesgo
a la mano instrumentos ágiles y de fácil puesta en
cambiario son las que muestran una mayor diferencia
práctica. Muestra de ellos son los productos derivados,
(descalce) entre sus activos y sus pasivos en moneda
que brindan cobertura ante una gran multiplicidad de
extranjera.
situaciones adversas. Estos instrumentos se caracterizan
Una empresa con activos en moneda extranjera por transferir el riesgo de quien no lo desea a alguien que
mayores que sus pasivos en dicha moneda, se sí esté dispuesto a aceptarlo.
beneficiará con una elevación del tipo de cambio, y se
Entre los productos derivados se puede mencionar a las
perjudicará con una disminución del mismo.
Opciones, en sus variantes CalI, para la compra de
Contrariamente, una empresa con pasivos en moneda
dólares por parte de los importadores; y Put, para la
extranjera superiores a sus activos en dicha moneda, se
venta de dólares por parte de los exportadores. Pero los
perjudicará con una elevación del tipo de cambio, y se
productos más conocidos y populares, por su fácil
beneficiará con la caída del mismo.
acceso, sencillez y bajo costo, son, sin duda, los Forwards.
Una empresa con similitud entre sus activos y pasivos en
Forwards
moneda extranjera tendrá un desempeño
relativamente neutro en caso de una significativa Los forwards son contratos mediante los cuales dos
fluctuación cambiaria. agentes económicos acuerdan el intercambio de
productos en el futuro, pero no al precio futuro, sino al
Sectores más vulnerables
establecido en el presente. Los hay, entre otros, de Tasas
Los sectores más perjudicados con el riesgo cambiario de Interés, de Títulos y de Divisas.
suelen ser los ligados al comercio exterior, entre ellos los
Obviamente, los Forwards de Divisas (forward exchange
exportadores e importadores. Otro sector severamente
contracts) son los idóneos para el mercado cambiario.
afectado es la industria que compite con los productos
Suponen la obligatoriedad de entregar en el futuro una
importados, pues una caída del tipo de cambio es
determinada cantidad de divisas al tipo de cambio
capaz de provocar una virtual inundación de productos
acordado hoy, el cual refleja el diferencial de tasas de
importados de bajo precio, y generarles graves
interés de las monedas involucradas.
problemas.

ACTUALIDAD CONTABLE 27
Contable Financiero

De esa manera, la persona o empresa que recibe la (llamado Delivery Forward en inglés) es aquél en el que
moneda extranjera en el futuro elimina la incertidumbre se cambia el total de las monedas en la fecha y al tipo de
derivada de la volatilidad cambiaria. Aunque el tipo de cambio pactados.
cambio del mercado aumente o disminuya, el
contratante del forward quedará a salvo de tal El segundo (Non-Delivery Forward en inglés), por su parte,
circunstancia, pudiendo elaborar sin sobresaltos sus flujos es aquél en el que únicamente se compensa las
de caja, al conocer con precisión la cantidad de soles diferencias entre el tipo de cambio pactado y el tipo de
que percibirá en el futuro por cada uno de sus dólares. A cambio promedio spot o actual (promedio de compra y
la vez de simplificar la planeación de sus flujos, y mejorar venta de la fecha de vencimiento).
la elaboración de sus presupuestos, esto le permitirá,
El cálculo del tipo de cambio del forward (que se verá
entre otras cosas, acceder a un menor costo financiero,
más adelante) es el mismo para un contrato Delivery que
dada la reducción del nivel de riesgo.
para uno Non-Delivery. En algunos casos, para este
Hasta hace algunos años los forwards de divisas gozaban último, se cobra una comisión adicional.
de gran demanda en nuestro país, pues las empresas y
Como ya se dijo, los forwards se negocian ante las mesas
otros agentes los empleaban para cubrirse ante la caída
de dinero de los bancos, que aceptan la operación a
de la moneda nacional frente al dólar. Cuando el tipo de
cambio de una pequeña comisión, y previa calificación
cambio se estabilizó y se atenuó el riesgo cambiario,
de la contraparte, lo que incluye, lógicamente, la
decreció enormemente la demanda de estos contratos.
evaluación de su capacidad de pagar la obligación
Ahora, han vuelto a popularizarse, pero
contraída. A tal efecto, es necesario contar con una
paradójicamente ya no como protección ante la caída
línea de crédito.
del nuevo sol, sino más bien ante la del dólar
En cuanto a plazos, son sumamente variados. Así,
Demanda de forwards
pueden ser de un solo día, o de plazos mayores, como 90,
Entre los principales demandantes de forwards de divisas 180 ó 360 días. Cuando no se fija plazos específicos, se
se encuentran los exportadores, importadores, entiende que son de un año. Por otra parte, son pasibles
entidades financieras y los que invierten o tienen deudas de renovación, procediendo ésta únicamente cuando
en moneda extranjera. así lo acuerdan las partes.

Los exportadores, y en general todos los que tienen No obstante que son principalmente conocidos como
ingresos proyectados en dólares y egresos proyectados instrumentos de protección, los forwards también
en soles, los toman para protegerse de la caída del tipo pueden ser empleados como medios de especulación,
de cambio al momento de vender dólares. firmándose acuerdos con el exclusivo fin de obtener una
ganancia.
Por su parte, los importadores, y todos los que tienen
ingresos proyectados en soles, pero egresos proyectados Un caso práctico
en dólares, los emplean buscando protección frente a la
Habiendo repasado los aspectos teóricos del forward,
elevación cambiaria al comprar dólares.
vayamos ahora, brevemente a su lado práctico, viendo
Características cómo es su aplicación.

Una de las principales características de los forwards (y Supóngase que un agricultor cusqueño ha logrado
también una de sus principales ventajas frente a concertar un acuerdo para exportar alcachofas a
instrumentos como los futuros) es su capacidad para Estados Unidos, negocio por el cual recibirá, al momento
adaptarse a cada caso, pues los contratos bajo este de entregar el producto, dentro de 90 días, un pago de
esquema no son estandarizados, sino sumamente US$ 1 millón.
flexibles, adecuados a las necesidades. Por eso se dice
El sabe que el tipo de cambio actual es de 2.76 soles por
que son hechos “a la medida”.
dólar. Sin embargo, le preocupa mucho la volatilidad de
Por no ser estandarizados, los forwards no pueden ser esta variable, pues, si bien en las últimas semanas se ha
negociados en mercados organizados, como la bolsa, mantenido relativamente estable, de vez en cuando
sino más bien a través de mercados no organizados, registra fluctuaciones importantes, que le impiden una
denominados “over the counter”. En él destacan los buena estimación acerca de cuánto le significará el
bancos, que acogen este tipo de operaciones en sus monto de su exportación en nuevos soles. Debido a ello,
mesas de dinero. no puede proyectar adecuadamente sus flujos de
ingresos de los siguientes meses, para compararlos con
Dado que son contratos a término, los forwards no sus costos, todos los cuales están denominados en soles.
pueden ser cancelados antes del plazo fijado. Tampoco
son transferibles, ni negociables, requiriéndose la Por esa razón, y con el fin de eliminar su incertidumbre, le
aprobación de las partes para que queden sin efecto. gustaría fijar el tipo de cambio. A tal efecto, desearía
solicitar a su banco una cobertura mediante un forward,
En el contrato de forward de divisas debe estar por el cual, al final del plazo, estaría dispuesto a vender a
claramente establecida la fecha en la que se llevará a la entidad financiera su millón de dólares a un tipo de
cabo la operación de compra o venta de moneda, la cambio similar al actual, es decir, a 2.76 soles por dólar.
posición que asume cada una de las partes (como
compradora o como vendedora), el monto, el precio Así, al cabo de los 90 días, y luego de recibir su pago por
(tipo de cambio) pactado, y la forma de liquidación, es la venta de las alcachofas, se podría dirigir al banco,
decir, la forma en la que se transferirán los montos de donde entregaría US$ 1 millón y recibiría a cambio SI. 2.76
dinero. mil Iones.

Por su forma de liquidación, existen dos tipos de forwards: Si no efectuara el forward y el tipo de cambio de
Por Entrega Física y Por Compensación. El primero mercado descendiera hasta S/. 2.74, obtendría apenas
S/. 2.74 millones por sus dólares.

28 MAYO - 2008
Contable Financiero

En cambio, si no formalizara la operación y el tipo de vigentes para las operaciones de este tipo, de acuerdo a
cambio se disparara hasta S/. 2.78, obtendría SI. 2.78 la siguiente fórmula:
millones por la venta de su mercadería.
Diferencial de Tasas = 1 + TasaMN -1
El ejemplo ilustra de modo muy elemental y esquemático
cómo es que opera el forward, y en qué forma protege. 1 + TasaME
Pero esta protección no implica la garantía de ganar,
donde:
pues nadie es capaz de predecir el futuro. Lo que
TasaMN = representa la tasa a la cual la entidad
permite es atenuar el riesgo al apostar por un tipo de
financiera otorgante del forward puede invertir soles
cambio conocido y razonable, que hace posible, por
en el plazo considerado
ejemplo, que nuestro agricultor proyecte
adecuadamente sus flujos de caja, eliminando la TasaME = es el costo de un préstamo en dólares en el
incertidumbre cambiarla. plazo considerado
Cálculo del tipo de cambio para el forward Reemplazando en la ecuación principal, se tiene que:
Sin embargo, en el contrato de forward las cosas no son TC Forward = TC Spot x [1+ (1+ TasaMN)]n/360
tan empíricas y simples. Así las cosas, el agricultor del 1+TasaME
ejemplo anterior no puede fijar arbitrariamente el tipo de
cambio. Como vimos anteriormente, éste debe reflejar el Ése sería el tipo de cambio máximo que la mesa de
diferencial de tasas de interés de las monedas dinero del banco ofrecería para concertar un forward en
involucradas. Tomando eso en cuenta, existe una el caso de venta de dólares.
fórmula para calcular el tipo de cambio en este tipo de
operaciones. Para calcular el diferencial de tasas (indicado arriba), se
requiere tomar en cuenta las que tiene en vigencia la
TC Forward = TC Spot x [1 + Diferencial de Tasas]n/360. entidad bancaria ante la cual se efectúa el forward,
donde: pues, como se sabe, cada entidad tiene su propio
TC Forward = es el tipo de cambio acordado para el esquema de tasas.
contrato
TC Spot = es el tipo de cambio actual En el cuadro siguiente, elaborado por la
n = es el plazo del forward (en días) Superintendencia de Banca, Seguros y AFFP (SBS), se
observa las tasas promedio que los bancos aplican a las
y el Diferencial de Tasas es el resultado de considerar las operaciones con productos financieros derivados.
tasas de interés en monedas nacional y extranjera

TASAS DE INTERES DE LOS BANCOS PARA PRODUCTOS FINANCIEROS DERIVADOS


1 DÍA 7 DÍAS 15 DÍAS 30 DÍAS 90 DÍAS 180 DÍAS 360 DÍAS
ME MN ME MN ME MN ME MN ME MN ME MN ME MN
Promedio
7.31 5.46 7.86 5.43 8.81 5.50 9.54 5.60 9.36 5.88 9.00 6.02 8.28 6.16
por Plazo

Supongamos, para el ejemplo anterior del agricultor a la pretendida por el agricultor, quien buscaba fijar un
cusqueño, que las tasas de interés de su banco hubieran tipo de cambio de SI. 2.76, evidentemente nada acorde
coincidido con estas tasas promedio. Recordando que con la realidad, dadas las declinantes perspectivas del
el plazo era de 90 días, en el cuadro podemos ver que las tipo de cambio.
tasas que corresponderían son las de 9.36% en moneda
extranjera y de 5.88% en moneda nacional. Con ello, el Veamos ahora otro ejemplo, pero suponiendo que la
diferencial de tasas habría sido el siguiente: situación en el mercado cambiario es totalmente
opuesta a la actual, al ser el nuevo sol el que se debilita
Diferencial de Tasas = 1 + 0.0588 - 1 = - 0.0318215 frente al dólar. Retrotraigámonos, por ejemplo, al año
1 + 0.0936 2001, en el cual la tasa de interés en moneda extranjera
para las operaciones con productos financieros
Luego, reemplazando en la fórmula principal, se habría derivados era menor que la de soles: El 9 de mayo la tasa
tenido: en moneda extranjera a 90 días era de 5.61%, en tanto
que la de moneda nacional era de 13.96%.
TC Forward = TC Spot x [1 + Diferencial de Tasas] 3/360
= 2,76 x [1 - 0.0318215] 90/360 Con esos datos, veamos el caso de un pequeño
= 2.76 x [0.9681785]0.25 empresario que tenía que pagar una deuda por US$
= 2.7377761 2,000 dólares en el plazo de 90 días. En esa fecha, el tipo
= 2.74 de cambio era de 3.61 soles por dólar, con una sostenida
tendencia alcista. Sin embargo, lo que más preocupaba
Ése habría sido el tipo de cambio máximo que la mesa de
al empresario no era esto último, sino la posibilidad de
dinero del banco habría estado dispuesta a ofrecer para
que se produjera una abrupta variación hacia arriba,
el forward solicitado por el agricultor. Como se puede
que le pudiera generar problemas para cumplir con su
ver, un tipo de cambio inferior al actual, producto de la
obligación, especialmente teniendo en cuenta que sus
evolución de las tasas de interés, que a la vez reflejan la
ingresos eran exclusivamente en soles. Para atenuar ese
declinante tendencia actual del dólar.
riesgo, decidió protegerse mediante un forward.
Además, como se observa, una cotización muy diferente

ACTUALIDAD CONTABLE 29
Contable Financiero

Operando con las fórmulas vistas arriba, tendríamos: 2. Los gastos necesarios para producir renta y mantener
su fuente que estén vinculados con instrumentos
Diferencial de Tasas = 1 + 0.1396 - 1 = 0.0790644 financieros derivados con o sin fines de cobertura,
1 + 0.0936 serán deducibles en su integridad.
Con lo cual: Base Legal: inciso w) del artículo 21º del RLIR
TC Forward = 3.61 x [1 + 0.0790644]90/360
= 3.6793325 Conclusión
= 3.68
Como hemos visto, las variaciones bruscas e inesperadas
Bajo tales circunstancias, ése sería el tipo de cambio del tipo de cambio pueden tener consecuencias
mínimo al cual la mesa de dinero del banco habría importantes en las empresas y en otros agentes
aceptado otorgarle protección mediante el forward. La económicos. Dado que en muchos casos están ajenas al
entidad bancaria no habría aceptado un precio inferior, control de las autoridades, constituyen hechos
pues ello le habría supuesto el riesgo de dejar de ganar, inevitables.
dada la fuerte tendencia al alza de la moneda
norteamericana. Dado que para nuestro empresario lo Frente a ello, no cabe sino tomar medidas, efectuando
importante era evitar la volatilidad, el trato le pareció los cambios que se requieran al interior de las cuentas de
razonable. la compañía, con la finalidad de aliviar cargas y mejorar
posiciones, y, de otro lado, recurriendo a operaciones de
Aspectos tributarios (1) reconocida eficacia, tales como los forwards y otras de
parecida naturaleza. Con una buena combinación de
Entre otros aspectos citamos los siguientes: medidas de emergencia, el problema puede ser
notablemente aliviado, permitiendo que la empresa
1. Las pérdidas de fuente peruana provenientes de la
retome su marcha.
celebración de instrumentos financieros derivados
que no tengan finalidad de cobertura sólo podrán NOTA
deducirse de las ganancias de fuente peruana
originadas por la celebración de instrumentos (1) A mayor abundamiento sugerimos la lectura del tema
financieros derivados que tengan el mismo fin. 5 de la Tercera Parte, págs. 118 y siguientes del libro
Reforma Tributaria, publicación editada por Ediciones
Base Legal: inciso q) del artículo 44º de la LIR Caballero Bustamante SAC.

DÓLAR BANCARIO FECHA DE CIERRE - PROMEDIO MENSUAL

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

MES COMPRA VENTA COMPRA VENTA COMPRA VENTA COMPRA VENTA COMPRA VENTA COMPRA VENTA COMPRA VENTA

ENERO 3.459 3.461 3.493 3.495 3.467 3.468 3.267 3.269 3.392 3.394 3.192 3.193 2.950 2.951
FEBRERO 3.476 3.478 3.483 3.485 3.483 3.484 3.258 3.260 3.288 3.290 3.190 3.191 2.905 2.906
MARZO 3.455 3.457 3.478 3.480 3.464 1466 3.258 3.260 3.338 3.340 3.185 3.186 2.810 2.812
ABRIL 3.438 3.440 3.464 3.465 3.469 3.470 3.257 3.259 3.331 3.332 3.178 3.179 2.746 2.749
MAYO 3.450 3.453 3.480 3.482 3.486 3.488 3.254 3.256 3.278 3.280 3.167 3.168
JUNIO 3A79 3.482 3.478 3.480 3.476 3.478 3.252 3.253 3.263 3.265 3.170 3.171
JULIO 3.531 3.535 3.471 3.472 3.440 3.442 3.251 3.253 3.243 3.244 3.160 3.161
AGOSTO 3.569 3.571 3.480 3.481 3.395 3.396 3.257 3.258 3.234 3.235 3.158 3.159
SETIEMBRE 3.618 3.620 3.480 3.482 3.351 3.358 3.307 3.308 3.247 3.248 3.136 3.136
OCTUBRE 3.614 1616 3.478 3.479 3.320 3.322 3.380 3.382 3.237 3.238 3.019 3.020
NOVIEMBRE 3.582 3.584 3.477 3.478 3.309 3.311 3.375 3.376 3.222 3.223 3.000 3.002
DICIEMBRE 3.513 3.515 3.513 3.515 3.280 3.282 3.423 3.425 3.205 3.206 2.980 2.982

PROMEDIO 3.515 3.518 3.481 3.483 3.412 3.414 3.295 3.297 3.541 3.544 3.128 3.129 2.852 2.855

Fuente: Informativo Caballero Bustamante, 1ra. Quincena Mayo 2008

30 MAYO - 2008
GESTIÓN LABORAL
JORNADAS MÁXIMAS DE LAS MODALIDADES
FORMATIVAS LABORALES
Autor: Dr. Tulio M. Obregón Sevillano

Están comprendidos en el beneficio de la e. La actualización para la Reinserción Laboral.


compensación de tiempo y servicio los trabajadores
sujetos al régimen laboral común de la actividad Base Legal
privada que cumplan cuando menos un promedio,
una jornada mínima de cuatro horas. Artículos 1. 2 y 3, Ley N°. 28518 (24.05.05).

Introducción 2. El aprendizaje

El Ministerio de Trabajo. a través del D.S. Nº 003-2008-TR Este convenio tiene dos modalidades:
(21-05-08) ha dictado medidas complementarias sobre 2.1. Aprendizaje con predominio en la empresa
las jornadas máximas a aplicarse en las modalidades
formativas laborales, reguladas por la Ley N° 28518 así Es la modalidad que se caracteriza por realizar
como, específicamente, para el caso de las prácticas mayoritariamente el proceso formativo en la empresa,
preprofesionales de estudiantes de derecho y de con espacios definidos y programados de aprendizaje
estudiantes de medicina que realizan su internado en en el Centro de Formación Profesional (CFP).
ciencias de la salud.
Es decir, en esta modalidad, el aprendiz realiza su
Ello, porque, como señala el Ministerio de Trabajo, se proceso formativo en la empresa patrocinadora y
están presentando casos de abuso en el número de participa por espacios determinados en el CFP
horas en que los estudiantes universitarios en general. y debidamente autorizado para esta modalidad.
los estudiantes de Derecho en particular, se ven forzados
a realizar sus prácticas preprofesionales, lo que Base Legal
desnaturaliza esta modalidad formativa laboral y
degrada las condiciones del empleo juvenil, Artículo 11, Ley No. 28518 (24.05.05) y artículos 5 y 7, D.S.
sustituyendo la labor del trabajador por la del Nº 007-2005-TR (19.09.05).
practicante sin mínimos derechos laborales.
2.2. Aprendizaje con predominio en el Centro de
Y, en el caso de los estudiantes de profesiones de la salud Formación Profesional: Prácticas Preprofesionales
que realizan prácticas preprofesionales en la modalidad
de internado en los establecimientos de Salud del Sector Es la modalidad que permite a la persona en formación
Público a nivel nacional, que vienen siendo objeto de durante su condición de estudiante universitario o de
abuso en cuanto al número de horas en que desarrollan centro de formación profesional, aplicar sus
tales labores, incluyendo las guardias nocturnas en los conocimientos habilidades y aptitudes mediante el
servicios de emergencia. las mismas que en muchos desempeño en una situación real de trabajo.
casos se realizan sin contar con un tiempo mínimo de Este convenio se da cuando el practicante realiza su
descanso previo y en ausencia del personal médico proceso formativo en el CFP y lo complementa
cirujano obligado a prestarlas, lo que pone en grave participando en la empresa por un tiempo determinado.
peligro la salud de los internos y la de los pacientes.
Base Legal
En el presente informe, detallamos las jornadas máximas
de las diversas modalidades formativas laborales. Artículo 12, Ley No. 28518 (24.05.05) y artículos 5 y 7, D.S.
Nº. 007-2005-TR (19.9.05).
1. Las modalidades formativas
3. La práctica profesional
Las modalidades formativas son tipos especiales de
convenios que relacionan el aprendizaje teórico y Es la modalidad que busca consolidar los aprendizajes
práctico mediante el desempeño de tareas adquiridos a lo largo de la formación profesional, así
programadas de capacitación y formación profesional, como ejercitar su desempeño en una situación real de
y son cinco: trabajo.
a. El aprendizaje La Práctica Profesional comprende a los egresados
a. 1. Con predominio en la empresa antes de la obtención del título o grado profesional.
a.2. Con predominio en el Centro de Formación
Profesional - Prácticas Preprofesionales Base Legal:

b. Las Prácticas Profesionales Articulo 13. Ley No. 28518 (24.05.05) y artículo 11, D.S. No.
007-2005-TR (19.9.05).
c. La Capacitación Laboral juvenil
4. La capacitación laboral juvenil
d. La Pasantía
d.1. Pasantía en la empresa Mediante esta modalidad se busca que el joven entre 16
d.2. Pasantía de Docentes y Catedráticas y 23 años, que no haya culminado o ha interrumpido la
educación básica, o que habiéndola culminado no

ACTUALIDAD CONTABLE 31
Gestión Laboral

sigue estudios de nivel superior, sean técnicos o modalidad formativa que se caracteriza por realizar el
universitarios, adquiera los conocimientos teóricos y proceso de actualización para la reinserción en las
prácticos en el trabajo a fin de incorporarlos a la unidades productivas de las empresas, permitiendo a los
actividad económica en una ocupación específica. beneficiarios la recalificación, ejercitando su
desempeño en una situación real de trabajo,
Base Legal complementada con el acceso a servicios de formación
y de orientación para la inserción en el mercado laboral.
Artículos 14 y 15, Ley No. 28518 (24.05.05) y artículo 15. D.S.
No. 007-2005-TR (19.9.05). Esta modalidad es sólo para trabajadores no ocupados
(desempleados del sector público o privado) entre 45 y
5. La pasantía 65 años, que se encuentren en situación de desempleo
Existen dos tipos de pasantía: prolongado, mayor a doce (12) meses continuos,
habiéndose desempeñado como trabajadores siendo
- Pasantía en la empresa, y empleados y/u obreros.

- Pasantía de docentes y catedráticos Base Legal

5.1. Pasantía en la empresa Artículos 29 y 36. Ley No. 28518 (24.05.05) y artículo 19. D.S.
No. 007-2005-TR (19.9.05)
La pasantía en la empresa es una modalidad formativa
que se realiza en las unidades productivas de las 7. Las jornadas máximas de formación
empresas y que busca relacionar al beneficiario con el
mundo del trabajo y la empresa, en la cual implementa, La jornada formativa responde a las necesidades
actualiza, contrasta lo aprendido en el Centro de propias de la persona en formación y por ende,
Formación y se informa de las posibilidades de empleo dependerá del tipo de convenio suscrito.
existentes y de la dinámica de los procesos productivos Las jornadas de formación máximas son las siguientes:
de bienes y servicios.
7.1. Convenios de Aprendizaje
En esta modalidad de formación se ubica tanto a los
beneficiarios como a los estudiantes de los últimos 7.1 .1. Con Predominio en la Empresa: La jornada
grados del nivel de Educación Secundaria de los Centros quedará establecida en el convenio y en ningún caso
Educativos que necesiten por razones formativas y puede superar las 8 horas diarias ó 48 semanales.
curriculares realizar una pasantía en la empresa.
7.1.2. Con predominio en el Centro de Formación
Mediante esta modalidad se busca que el beneficiario Profesional: Prácticas Preprofesionales: La jornada no
refuerce la capacitación laboral adquirida e inicie, podrá ser mayor a 6 horas diarias ó 30 semanales.
desarrolle o mejore las habilidades sociales y personales
relacionadas al ámbito laboral. 7.2. Convenios de Prácticas Profesionales

Base Legal La jornada no podrá ser mayor a 8 horas diarias ó 48


semanales.
Artículos 23 y 24. Ley No. 28518 (24.05.05).
7.3. Convenios de Capacitación Laboral Juvenil
5.2. Pasantía de docentes y catedráticos
La jornada no podrá ser mayor a 8 horas diarias ó 48
La pasantía de docentes y catedráticos es una semanales.
modalidad formativa que vincula a los docentes y
catedráticos del Sistema de Formación Profesional con 7.4. Convenios de pasantía
los cambios socio económicos, tecnológicos y
organizacionales que se producen en el sector En el caso de pasantías de estudiantes de Educación
productivo a fin de que puedan introducir nuevos Secundaria, de acuerdo a la nueva currícula de
contenidos y procedimientos de enseñanza y Educación Secundaria, la jornada formativa de pasantía
aprendizaje en los centros de formación profesional. es de dos (2) a cuatro (4) horas diarias y de dos (2) a tres
(3) veces por semana y no más de dos (2) meses en las
Mediante esta modalidad se busca la actualización, el unidades productivas. Es decir, la jornada máxima será
perfeccionamiento y la especialización de los docentes de 12 horas semanales.
y catedráticos en el ejercicio productivo para mejorar
sus conocimientos tecnológicos de innovación y Para los demás casos de pasantías, la jornada se
prospección que permitan construir vínculos entre la establecerá en el convenio y en ningún caso podrá
empresa y el Centro de Formación Profesional. superar las 8 horas diarias ó 48 semanales.

La Pasantía deberá estar directamente relacionada con 7.5. En los Convenios de Actualización para la
la especialidad del docente o catedrático que la Reinserción Laboral
realice.
La jornada no podrá ser mayor a 8 horas diarias o 48
Base Legal semanales.

Artículos 26 y 27, Ley No. 28518 (24.05.05) y artículo 22. D.S. Base Legal
No. 007-2005-TR (19.9.05).
Artículos 25 y 44. Ley No. 28518 (24.05.05), y artículo 19,
6. La actualización para la reinserción laboral D.S. No. 007-2005-TR (19.9.05).

La actualización para la reinserción laboral es una 7.6. Adolescentes

32 MAYO - 2008
Gestión Laboral

La duración de la jornada formativa de los adolescentes Base Legal


en la empresa no puede exceder los límites establecidos
para la jornada de trabajo prevista en el Código del Niño Articulo 1. D.S. No. 003-2008-TR (21-05-08).
y del Adolescente.
9. Prácticas preprofesionales de estudiantes de Derecho
Dicho Código, aprobado por la Ley No. 27337 (07-08-00),
establece en su artículo 56 las siguientes jornadas La Jornada máxima en las prácticas preprofesionales de
máximas: los estudiantes de Derecho, como en todas las prácticas
preprofesionales, es máxima de 6 horas diarias ó 30
- Adolescente entre 12 y 14 años: No excederá de 4 horas semanales.
diarias ni 24 semanales.
El incumplimiento de esta disposición se reputará como
- Adolescentes entre 15 y 17 años: No excederá de 6 una desnaturalización de dicha modalidad formativa
horas diarias ni de 36 semanales. En el caso de prácticas laboral, entendiéndose que existe una relación laboral
preprofesionales de adolescentes entre 15 y 17 años, el común entre el practicante y la entidad o empresa
límite es de 6 horas diarias ó 30 horas a la semana. donde realiza sus prácticas, de conformidad con el
Principio de Primacía de la Realidad; sin perjuicio de la
7.7. Horario nocturno sanción pecuniaria que corresponda.

Para la realización de actividades en las modalidades Base Legal


formativas laborales, en jornada u horario nocturno, se
requiere autorización, siempre y cuando ello no perturbe Artículo 2. D.S. No. 003-2008-TR (21-05-08).
la asistencia al Centro de Formación Profesional (CFP) o
al Centro Educativo, y resulte necesario para cumplir con 10. Prácticas preprofesionales de estudiantes de
la finalidad formativa. ciencias de la salud

Para la autorización, la empresa deberá presentar una La jornada máxima en las prácticas preprofesionales de
declaración jurada en la que señale expresamente que los estudiantes de medicina y demás ciencias de la
cuenta con una jornada y horario de trabajo nocturno y salud, como todas las prácticas preprofesionales, es
que el desarrollo de la actividad formativa en ese horario máximo de 6 horas diarias ó 30 semanales.
resulta necesario para cumplir con la finalidad formativa.
Pero, adicionalmente:
Para sustentar que el horario y jornada nocturna
formativa no perturba la asistencia al CFP o al Centro a. Si las prácticas preprofesionales en la modalidad de
Educativo, la declaración jurada deberá especificar internado se desarrollan en los establecimientos de
claramente cuál es el horario y jornada nocturna que salud del Sector Público, tienen una jornada máxima
cumple el beneficiario en la empresa, y el horario de de 6 horas diarias, 36 horas semanales ó 150 horas
formación que realiza en el CFP, de manera tal que entre mensuales, incluyendo las guardias nocturnas.
el fin de la jornada nocturna y el inicio de la jornada
formativa en el CFP medie un periodo de tiempo no b. Los centros de salud del Sector Público deben
menor a ocho (8) horas. implementar mecanismos de control que registren la
hora de ingreso y salida de los internos.
Base Legal:
c. L a s g u a r d i a s n o c t u r n a s d e b e n r e a l i z a r s e
Artículo 30, D.S. No. 007-2005-TR (19-09-05). comprendiendo un período previo y posterior de
descanso no menor de 5 horas, con la obligatoria
7.8. Refrigerio presencia del personal médico cirujano o profesional
Los participantes de las modalidades formativas gozan de la salud de guardia, el mismo que deberá registrar
del tiempo de refrigerio en las mismas condiciones que su hora de ingreso y salida al servicio de emergencia.
los trabajadores en general. Es decir, el tiempo mínimo d. Los internos no sustituirán bajo ningún concepto al
que deben destinar al consumo de los alimentos es de 45 personal médico cirujano o profesional de la salud de
minutos, y dicho tiempo no es parte de la jornada guardia, bajo apercibimiento de incurrir en el delito
formativa. de ejercicio ilegal de la medicina, tipificado en el
artículo 290 del Código Penal.
Base Legal
Los titulares o responsables de los establecimientos de
Artículo 31, D.S. No. 007-2005-TR (19-09-05).
salud, según corresponda, quedan encargados del
8. Prohibición de horas extras estricto cumplimiento de lo dispuesto en los literales
precedentes, bajo responsabilidad.
Las personas que se capacitan bajo cualquiera de las
modalidades formativas reguladas por ley sobre El Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo es quien
modalidades formativas laborales, no pueden fiscaliza el cumplimiento de la jornada máxima de los
desarrollar su actividad excediendo las jornadas practicantes de internado en los establecimientos
máximas establecidas para cada jornada, ni pueden públicos sujetos al régimen laboral de la actividad
realizar horas extraordinarias. privada y sanciona las infracciones.

La vulneración de este derecho, es decir, la realización Base Legal


de jornadas mayores a los límites señalados, constituye
Artículos 3 y 4. D.S. No. 003-2008-TR (21-05-08)
un supuesto de fraude tipificado en el numeral 6 del
artículo 51 de la Ley N° 28518, Ley de Modalidades Fuente: Revista Actualidad Empresarial,
Formativas laborales, y el convenio se desnaturalizaría. 2da. Quincena Mayo 2008.

ACTUALIDAD CONTABLE 33
Gestión Laboral

CATEGORÍA DE TRABAJADORES:
LOS DE DIRECCIÓN Y CONFIANZA
Autor: Dr. Tulio M. Obregón Sevillano

Están comprendidos en el beneficio de la c. Ejercen funciones de administración y control. Ello


compensación de tiempo y servicio los trabajadores significa que dentro de la estructura de la empresa,
sujetos al régimen laboral común de la actividad detentan cargos importantes, como gerencias,
privada que cumplan cuando menos un promedio, subgerencias, jefaturas, etc.
una jornada mínima de cuatro horas.
d. También son de dirección aquellos de cuyo nivel de
Introducción responsabilidad depende los resultados de la actividad
de la empresa. Este aspecto debe ser entendido no
A partir de la dación de la Ley de Fomento del Empleo, como un hecho vinculado con una labor productiva o
en 1991, se introdujo en nuestra legislación laboral dos de servicio (como el caso de un gran programador en
categorías especiales dentro de las divisiones que se una empresa que elabora programas o softwares), sino
hacen entre los trabajadores según el cargo que como un aspecto de administración o toma de
desempeñan o la labor que realizan: la de los decisiones.
trabajadores de dirección y la de los trabajadores de
confianza. 2. Trabajadores de confianza
Anteriormente, nuestra legislación laboral solo distinguía La legislación define a estos trabajadores de la siguiente
a los trabajadores, entre empleados y obreros, siendo el manera: “son aquellos que laboran en contacto
elemento diferenciador entre ellos el tipo de labor pues personal y directo con el empleador o con el personal de
cuando prevalecía la labor manual, se trataba de dirección, teniendo acceso a secretos industriales,
obreros, y cuando prevalecía la labor intelectual, comerciales o profesionales, y en general. a información
entonces, se trataba de empleados. de carácter reservado. Asimismo, aquellos cuyas
opiniones o informes son presentados directamente al
A partir de la Ley de Fomento del Empleo, podemos personal de dirección, contribuyendo a la formación de
hablar de tres categorías de trabajadores: 1) los las decisiones empresariales.”
trabajadores de dirección, 2) los trabajadores de
confianza y 3) los demás trabajadores. Base legal:
En el presente informe vamos abordar las dos primeras, es Artículo 43. TUO D. Leg. N° 728 (D.S. N° 003- 97-TR de
decir, los trabajadores de dirección y confianza, 27.3.97)
señalando aquellos aspectos en los cuales la legislación
laboral les otorga un tratamiento especial y diferente de Si partimos de la definición, podemos colegir lo siguiente:
los demás trabajadores. a. Para nuestra legislación el trabajador de confianza es
Categoría de trabajadores diferente del trabajador de dirección. Hacemos esta
precisión, pues la jurisprudencia suele utilizar los
1. Trabajadores de dirección calificativos de dirección y de confianza como si
fueran sinónimos.
Nuestra legislación define a esta categoría de
trabajadores de la siguiente manera: trabajador de b. Los trabajadores de confianza que “laboran en
dirección “es aquel que ejerce la representación contacto directo con el empleador o personal de
general del empleador frente a otros trabajadores o a dirección, teniendo acceso a secretos industriales,
terceros, o que los sustituye. o que comparte con aquel comerciales o profesionales y. en general. a
las funciones de administración control o de cuya información de carácter reservado”, son aquellos
actividad y grado de responsabilidad depende el que sirven de apoyo o son asistentes, que en el
resultado de la actividad empresarial.” desempeño de sus labores tienen acceso a
información confidencial y reservada de la empresa.
Base legal: Estos cargos son, por ejemplo, los de asistente de
Artículo 43. TUO D. Leg. N° 728 (DS. N° 003-97-TR de gerencia, la secretaria del gerente, el contador y
27.3.97) casos similares.
También se incluirían en esta categoría a ciertos
trabajadores de sistemas, a los que desarrollan
Si partimos de la definición, podemos colegir lo siguiente: fórmulas o nuevos productos, a los que manejan
costos y presupuestos.
a. Que todo trabajador de dirección es de confianza,
pero que el cargo de dirección importa una categoría c. Los trabajadores de confianza “cuyas opiniones o
mayor que la de simplemente ser un trabajador de informes son presentados directamente al personal
confianza. de dirección, contribuyendo a la formación de las
decisiones empresariales”, son los trabajadores que,
b. Los trabajadores de dirección ejercen facultades de
debido a su nivel profesional, tienen funciones de
representación frente a terceros o frente a otros
investigación, de desarrollo de nuevos productos,
trabajadores. Por tanto, debe tratarse de trabajadores
servicios, búsqueda o ampliación de nuevos
premunidos de poderes que les permitan ejercer la
mercados, etc.
representación del empleador.

34 MAYO - 2008
Gestión Laboral

3. Calificación de los puestos de dirección y confianza Artículo 44, TUO D. Leg. N° 728 (D.S. N° 003- 97-TR de
27.3.97) y artículos 59, 60 y 61. D.S. N° 001-96-TR de 26.1.96
Los empleadores deben calificar los puestos de
dirección y de confianza 4. Derechos de los trabajadores de dirección y confianza
Al respecto, debe tenerse presente lo siguiente: En principio, los trabajadores de dirección y de confianza
gozan de los mismos derechos y beneficios que los
3.1. La calificación es una formalidad, su inobservancia demás trabajadores, pero debido a su especial
no enerva su condición de tales, si esta se acredita de la vinculación con el empleador, pues participan del
prueba actuada, manejo o administración de la empresa, ciertos
Es decir, es importante la calificación, pero si el beneficios no suelen estar limitados. Estos que se
empleador omitió hacer la calificación, no significa que compensan con las mayores remuneraciones suelen
el cargo no sea de dirección o de confianza por la falta percibir, así como de una serie de beneficios adicionales
de calificación. En otras palabras, la calificación es un que el común de los trabajadores no lo gozan, como
acto meramente declarativo y no constitutivo. suelen ser los gastos de representación, viáticos,
asignación de vehículos, teléfonos, vivienda, viajes, etc.
En este sentido, la Sentencia del Tribunal Constitucional,
Los beneficios que legalmente hacen distinción entre los
en el proceso signado con el Exp. N° 746-2003-AA/T, es
trabajadores de dirección y de confianza, respecto de
contundente, cuando señala que “(...) la calificación de
los demás trabajadores, son los siguientes:
los puestos de confianza es una formalidad que debe
observar el empleador”; sin embargo, “su inobservancia 4.1. Protección contra el despido arbitrario
no enerva dicha condición si de la prueba actuada se
acredita”. Con la derogación de la reposición en los casos de
despidos injustificados por la Ley N° 26513 (28.7.95),
“En el caso de autos, la demandante afirma que el cargo beneficio que no alcanzaba a los trabajadores de
que desempeñaba no tiene la calificación de cargo de dirección y de confianza. En este aspecto, había
confianza, debido a que fue nombrada por concurso desaparecido la importancia de la calificación como
público y que en su boleta se consigna que tiene la tales, porque no había reposición para ningún
condición de trabajador permanente. Si embargo, si trabajador despedido, sea de dirección, de confianza, o
concordamos dicha afirmación con lo dispuesto por la de otra categoría.
legislación sobre la materia, expuesta en el fundamento
Sin embargo, ahora sí es importante la calificación, pues
precedente, se advierte que si el emplazado hubiera para todo trabajador despedido de manera arbitraria,
omitido consignar en la boleta de la accionante la habrá reposición si recurre al Proceso de Amparo, sin
calificación de trabajadora de confianza, ello no embargo, el proceso de amparo no otorga reposición a
enervaría dicha condición, si se llegara a acreditar con los trabajadores de dirección y de confianza.
las pruebas pertinentes.” (...)
En este sentido, la Sentencia del Tribunal Constitucional,
3.2, Todos los trabajadores que directamente o por en el proceso signado con el Exp. N° 746-2003-AA/T es
promoción acceden a puestos de dirección o de claro al señalar lo siguiente: “(...) en autos no se ha
confianza se encuentran comprendidos dentro de los acreditado fehacientemente la calificación del cargo
alcances descritos, sin embargo, en la designación o de la demandante a fin de determinar si le corresponde
promoción del trabajador, la Ley no ampara el abuso del su reposición o, por haber ejercido un puesto de
derecho ni la simulación, confianza, sólo la acción indemnizatoria, resultando
Significa, pues, que si el cargo de un trabajador es inevitable contar con elementos probatorios idóneos y
calificado como de dirección o de confianza, pero en con una estación adecuada para la actuación de los
realidad la labor que desempeña no corresponde a las mismos, no siendo el amparo, por su carácter
características ni a la definición como tal, la designación esencialmente sumarísimo y carente de estación de
no tiene validez. pruebas, la vía de dilucidación de lo que se solicita, sino
la vía del proceso laboral, a la que en todo caso aún
3.3. Para la calificación de los puestos de dirección y de tiene derecho la actora, razón por la que se deja a salvo
confianza, el empleado debe aplicar el siguiente su derecho para hacerlo valer, en todo caso, en la forma
procedimiento: legal que corresponda.”
a. Identificar y determinar los puestos de dirección y de Así, en caso de despido arbitrario, los trabajadores de
confianza de la empresa de acuerdo con la dirección y de confianza, solo tendrán derecho a la
definición dada. indemnización, mientras que los demás trabajadores
podrán obtener su reposición vía Proceso de Amparo.
b. Comunicar por escrito a los trabajadores que
ocupen los puestos de dirección y de confianza que Sin embargo, debe tenerse presente lo que establece la
sus cargos han sido calificados como tales, y sentencia del Tribunal Constitucional, recaída en el
Expediente N° 03501-2006-PNTC, que señala lo siguiente:
c. Consignar en el libro de planillas y boletas de pago la
calificación correspondiente. “1 El artículo en referencia debe ser concordado con el
artículo 61 ° del Decreto Supremo 001- 96-TR, que
3.4, Los trabajadores cuyos cargos sean indebidamente
preceptúa que los trabajadores cuyos cargos sean
calificados, podrán recurrir ante la Autoridad Judicial,
indebidamente calificados como de dirección o de
para que deje sin efecto tal calificación, siempre y
confianza, podrán recurrir ante la autoridad judicial
cuando la demanda se presente dentro de los treinta
para que se deje sin efecto tal calificación, siempre y
días naturales posteriores a la comunicación respectiva.
cuando la demanda se presente dentro de los 30
Base legal: días naturales siguientes a la comunicación
respectiva. De tal forma que cuando un trabajador

ACTUALIDAD CONTABLE 35
Gestión Laboral

es designado como de dirección o de confianza Artículo 17, D.S. N° 001-96-TR (26.1.96)


conforme al artículo 59º o 60° de la norma en
mención, este tiene habilitada la acción 4.3. Derechos sindicales
correspondiente, para dejar sin efecto tal Los trabajadores de dirección y de confianza no pueden
calificación. constituir sindicatos, no les alcanza la convención
2. Sobre el particular, en referencia a los trabajadores colectiva ni pueden ejercer el derecho de huelga, como
que son promocionados, la Ley de Productividad y lo establecen las normas que se señalan a continuación.
Competitividad Laboral, en su artículo 44, señala que 4.3.1 Libertad sindical
es factible que un trabajador que realiza funciones
ordinarias pueda acceder a puestos de dirección o Para ser miembro de un sindicato se requiere:
de confianza mediante promociones: resaltando
a. Ser trabajador de la empresa, actividad profesión u
que tal promoción no debe ser abusiva ni simulada,
oficio que corresponda según el tipo de sindicato.
pues podría atribuírsele a un trabajador tal
calificación para luego simplemente retirársele la b. No formar parte del personal de dirección o
confianza y despedírsele en el transcurso de un desempeñar cargo de confianza del empleador,
tiempo. salvo que el estatuto expresamente lo admita.
3. De forma que si el trabajador realizó con anterioridad c. No encontrarse en período de prueba.
labores comunes y luego es promocionado, luego al
retirársele la confianza depositada, retornaría a d. No estar afiliado a otro sindicato.
realizar las labores anteriores y no perder el empleo, La calidad de miembro de un sindicato es inherente a la
salvo que se determine que cometió una falta grave persona y no podrá ser transferida, trasmitida ni
que implique su separación de la institución. delegada por ningún motivo.
4. Por lo que, cuando un trabajador es promocionado, Base legal:
este no puede perder su derecho al empleo del que
es poseedor, pues al realizarse una promoción de Artículo 13. TUO LRCT; D.S. Nº 010-2003-TR (05.10.03)
esta naturaleza cabría la posibilidad de que se
genere un abuso del derecho, tal como lo declara el 4.3.2 Negociación colectiva
artículo 44° de la Ley de Productividad y La Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo reconoce a
Competitividad Laboral, pues este no renuncia a las la convención colectiva su naturaleza normativa (fuente
labores que realizaba, sino que sigue bajo (a de derecho). Se establece que tiene fuerza vinculante
subordinación de su empleador, sin perder su para las partes que la adoptaron. Obliga a éstas, a las
carácter de trabajador común que ostentaba. Esto personas en cuyo nombre se celebró y a quienes les sea
en bien de la paz social y armonía de los derechos aplicable, así como a los trabajadores que se incorporen
constitucionales que podrían vulnerarse cuando el con posterioridad a las empresas comprendidas en la
empleador abusando del jue posee le retirase la misma, con excepción de quienes ocupan puestos de
confianza posteriormente al ser promovido.” dirección o desempeñan cargos de confianza.
4.2. Ampliación del período de prueba La fuerza vinculante implica que en la convención
El período de prueba es la etapa inicial en el contrato de colectiva las partes podrán establecer el alcance, las
trabajo que permite al empleador constatar si el servidor limitaciones o exclusiones que autónomamente
cumple con los requisitos y exigencias para: las que fue acuerden con arreglo a ley.
contratado y para el trabajador, para que constate si sus La Ley podrá establecer reglas o limitaciones por las
expectativas personales y profesionales se ven consideraciones previstas por el artículo 1355 del Código
colmadas en ese empleo. Civil, en concordancia con el artículo IX de su Título
El período de prueba es de tres meses, a cuyo término el Preliminar.
trabajador alcanza protección contra el despido El artículo 1355 del Código Civil, señala que “la ley, por
arbitrario. consideraciones de interés social, público o ético puede
Las partes pueden pactar un término mayor en caso las imponer reglas o establecer limitaciones al contenido de
labores a desarrollar requieran de un período de los contratos” y el artículo IX del Título Preliminar señala
capacitación o adaptación o que por su naturaleza o que “las disposiciones del Código Civil se aplican
grado de responsabilidad tal prolongación pueda supletoriamente a las relaciones y situaciones jurídicas
resultar justificada. reguladas por otras leyes, siempre que no sean
incompatibles con su naturaleza”.
La ampliación del período de prueba debe constar por
escrito y no podrá exceder, en conjunto con el período Base legal:
inicial, de: Artículo 28. D.5. N° 011-92-TR (15.10.92)
a. En el caso de trabajadores de confianza: de 6 meses, y 4.3.3. Derecho de huelga
b. En el caso de personal de dirección. De un año. La huelga declarada observando los requisitos
Base legal: establecidos por la ley, produce los siguientes efectos:

Artículo 10. LPCL (D.S. N° 003-97-TR de 27.3.97) a. Abstención de actividades

El exceso del período de prueba que se pactase La declaración de huelga determina la abstención total
superando los seis meses o el año, no surtirá efecto legal. de las actividades de los trabajadores en ella
comprendidos.
Base legal:

36 MAYO - 2008
Gestión Laboral

Base legal: Base legal:


Artículo 77, inc. a), TUO LRCT: D.S. Nº. 010- 2003- Artículo 23. D. Leg. Nº 713 (08.11.91) y artículo 24, D.S. N°
711(05.10.03) 012.92.TR (03.12.92)
Sin embargo, están exceptuados de la abstención de 4.5. Jornada máxima de trabajo
laborar el personal de dirección o de confianza y el
personal que trabaja en aquellas actividades La jornada de trabajo máxima, en general es de 8 horas
indispensables para la empresa cuya paralización diarias o 48 horas semanales, como máximo. Puede
ponga en peligro a las personas, la seguridad, la laborarse diariamente una hora más para facilitar el
conservación de los bienes o impida la reanudación descanso de medio día del sábado, pero en ningún caso
inmediata de la actividad ordinaria de la empresa una la jornada semanal podrá exceder de cuarenta y ocho
vez concluida la huelga. horas.

Base legal: Sin embargo, están excluidos de la jornada máxima, y


por tanto, no tendrán derecho al pago de horas extras:
Artículo 78, TUO LRCT: D.S. Nº 01 0-2003-TR (05.10.03)
a. Los trabajadores de dirección.
b. Suspensión del contrato de trabajo
b. Los trabajadores que no se encuentran sujetos a
La declaración de la huelga suspende todos los efectos fiscalización superior inmediata.
de los contratos individuales de trabajo (suspensión
perfecta), inclusive la obligación de abonar la Son aquel los trabajadores que realizan sus labores o
remuneración. Obviamente, como toda suspensión, no parte de ellas sin supervisión inmediata del empleador, o
afecta la subsistencia del vínculo laboral. que o hacen parcial o totalmente fuera del centro de
trabajo, acudiendo a él para dar cuenta de su trabajo y
Base legal: realizar las coordinaciones pertinentes.

Artículo 77, inc. b), TUO LRCT: D.S. Nº 010-2003-TR c. Los trabajadores que prestan servicios intermitentes de
(05.10.03) espera, vigilancia y custodia.

c. Impide el retiro de bienes de la empresa Se consideran como tales a aquellos que regularmente
prestan servicios efectivos de manera alternada con
La huelga impide retirar del centro de trabajo las lapsos de inactividad.
maquinarias, materias primas u otros bienes, salvo
circunstancias excepcionales con conocimiento previo d. Trabajadores de confianza no sujetos a un control
de la Autoridad de Trabajo. efectivo de tiempo de trabajo

Base legal: Base legal:

Artículo 77, inc. c). TUO LRCT: D.S. Nº. 010-2003-TR Artículo 5. TUO D. Leg. N° 854 D.S. Nº. 007-2002-TR de
(05.10.03) 47.2002), Artículos 10 y 11, D.S. N° 008-2002-TR (4.7.2002),
modificado por el D.S. No. 012-2002-TR (9.8.2002) y
d. No afecta la antigüedad del trabajador artículo 43 TUO LPCL D.S. N° 003-97-TR (27.3.97)
La declaración de huelga no afecta la acumulación de 4.6. Registro de asistencia
antigüedad para efectos de la compensación por
tiempo de servicios. Todo empleador sujeto al régimen laboral de la
actividad privada debe tener un registro permanente de
Base legal: control de asistencia, en el que los trabajadores
Artículo 77, inc. d). TUO LRCT: D.S. Nº. 010- 2003-TR consignarán de manera personal el tiempo de labores.
(05.10.03) La obligación de registro incluye a las personas bajo
4.4. Descanso vacacional modalidades formativas y los destacados al centro de
trabajo por entidades de intermediación laboral.
En caso el trabajador cumpla con el récord vacacional
pero no disfrute del descanso físico en el período anual No existe obligación de llevar un registro de control de
en el que le corresponde, tendrá derecho a percibir la asistencia para trabajadores de dirección, los que rio se
denominada “triple remuneración vacacional” que se encuentran sujetos a fiscalización inmediata y los que
computa en la forma siguiente: una por el trabajo prestan servicios intermitentes durante el día.
realizado, otra por el descanso vacacional adquirido y No se registran, por tanto:
no gozado y. una indemnización por no haber disfrutado
del descanso. La indemnización no está sujeta a pago o a. Los trabajadores de dirección.
retención de ninguna aportación, contribución o tributo.
b. Tampoco se registrarán los trabajadores de
Esta indemnización no alcanza a los gerentes o confianza no sujetos a un control efectivo de tiempo de
representantes de la empresa (personal de dirección) trabajo, pues éstos están excluidos de la jornada máxima
que hayan decidido no hacer uso del descanso de trabajo.
vacacional.
Base legal:
El monto de las remuneraciones indicadas será el que se
Artículo 1°, D.S. Nº. 004-2006-TR (06.04.06)
encuentre percibiendo el trabajador en la oportunidad
en que se efectúe el pago. En ningún caso la Fuente: Revista Actualidad Empresarial,
indemnización incluye a la bonificación por tiempo de 1ra. Quincena Mayo 2008.
servicios.

ACTUALIDAD CONTABLE 37
NORMAS LEGALES DE INTERÉS - ABRIL 2008
Fuente: Diario “El Peruano”

Fecha Nº de
NORMA DESCRIPCIÓN
Public. Página
R. J. N° 097-2008- 01-04-2008 369778 Aprueban Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana
INEI correspondiente al mes de marzo de 2008.
R. J. N° 098-2008- 01-04-2008 369779 Aprueban Índice de Precios Promedio Mensual al Por Mayor a
INEI Nivel Nacional correspondiente al mes de marzo de 2008.
R. Directoral 01-04-2008 369770 Formalizan ampliación de calendarios de Compromisos Mensuales
N° 019-2008- del Año Fiscal 2007.
EF/76.01
• R.S. N° 043- 01-04-2008 369782 Aprueban disposiciones para la declaración y pago del Impuesto
2008/SUNAT Temporal a los Activos Netos correspondiente al Ejercicio 2008.
• D.S. N° 047-2008- 01-04-2008 369790 Reglamentan la Ley N° 29176, Ley de Simplificación Aduanera.
EF
D.S. Nº 048-2008- 04-04-2008 369963 Establecimiento de la cuantía de la Tasa por expedición y
EF revalidación de pasaporte.
R.S. N° 046- 04-04-2008 370020 Aprueban nueva versión del PDT-Percepciones a las Ventas
2008/SUNAT Internas, Formulario Virtual N° 697-Versión 1.5.
• R.S. N° 048- 05-04-2008 370106 Aprueban nueva versión de PDT - Formulario Virtual N° 625
2008/SUNAT "Modificación de coeficiente o porcentaje para cálculo de los pagos
a cuenta del Impuesto a la Renta"
• R. S. N° 049- 05-04-2008 370107 Incorporan a empresas del sistema financiero como empresas que
2008/SUNAT deberán utilizar el sistema de embargo por medios telemáticos
establecido por el Decreto Legislativo N° 932.
• D.S. N° 051-2008- 10-04-2008 370333 Devolución de pagos indebidos o en exceso de deudas tributarias
EF cuya administración está a cargo de la SUNAT mediante Órdenes
de Pago del Sistema Financiero.
R.M. Nº 112-2008- 12-04-2008 370533 Modifican artículo de la “Directiva para el uso, registro y consulta
PCM del Sistema Electrónico del Registro Nacional de sanciones de
Destitución y Despido”.
R. Directoral Nº 17-04-2008 370760 Modifican Directiva “Preparación y presentación de información
004-2008-EF/93.01 financiera y presupuestaria trimestral y semestral, por las entidades
usuarias del Sistema de Contabilidad Gubernamental”, aprobada
por la R. D. Nº 009-2007-EF/93.01
• Ley N° 29214 23-04-2008 371117 Ley que modifica el artículo 19° del Texto Único Ordenado (TUO)
de la Ley del Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto
Selectivo al Consumo (ISC), aprobado mediante Decreto Supremo
N° 055-99-EF.
• Ley N° 29215 23-04-2008 371118 Ley que fortalece los mecanismos de control y fiscalización de la
Administración Tributaria respecto de la aplicación del crédito fiscal
precisando y complementando la última modificación del Texto
Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo.
R.G.G. N° 018- 23-04-2008 371134 Modifican normas contables de las Instituciones de
2008-EF/94.01.2 Compensaciones y Liquidación de Valores-ICLV.
R.S. N° 057- 24-04-2008 371222 Aprueban el PDT Libre Desafiliación -Formulario Virtual N° 606- y
2008/SUNAT establecen el uso del Formulario N° 1075 para el pago del
diferencial de aportes por libre desafiliación.
R. S. N° 059- 26-04-2008 371319 Prorrogan plazo para efectuar la declaración y pago de las
2008/SUNAT obligaciones tributarias para contribuyentes con domicilio fiscal en
la provincia de Lima en la Provincia Constitucional del Callao.
R.S. N° 060- 26-04-2008 371320 Modifican el Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento de
2008/SUNAT la Deuda Tributaria aprobada por la Resolución de
Superintendencia N° 199-2004/SUNAT, así como la Resolución de
Superintendencia N° 176-2007.
Circular Nº 020- 29-04-2008 371421 Disposiciones de encaje en moneda nacional.
2008-BCRP
Circular Nº 021- 29-04-2008 371436 Disposiciones de encaje en moneda nacional.
2008-BCRP

• Norma desarrollada en la presente edición.


NORMAS LEGALES DE INTERÉS - MAYO 2008
Fuente: Diario “El Peruano”
Fecha Nº de
NORMA DESCRIPCIÓN
Public. Página
R.J. Nº 129-2008- 01-05-2008 371648 Índice de precios al consumidor de Lima Metropolitana
INEI correspondiente al mes de abril de 2008.
R.J. Nº 130-2008- 01-05-2008 371649 Índice de precios promedio mensual al por mayor a nivel
INEI nacional correspondiente al mes de abril de 2008.
Ley N° 29222 02.05.2008 3716668 Ley que Modifica el Artículo 37° de la Ley N° 26497, Ley
Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
– RENIEC, sobre la Validez del Documento Nacional de
Identidad - DNI.
Decreto Legislativo 02.05.2008 371673 Decreto Legislativo que elimina el Registro de Productos
Nº 1004 Industriales Nacionales.
D. Leg. Nº 1008 06.05.2008 371809 Decreto Legislativo que modifica la Ley del Sistema Privado de
Administración de Fondos de Pensiones, cuyo Texto Único
Ordenado fue aprobado mediante Decreto Supremo Nº 054-97-
EF.
R. SBS N° 1349- 08-05-2008 371925 Se modifica el Reglamento para la Negociación y
2008 Contabilización de Productos Financieros Derivados de las
Empresas del Sistema Financiero.
D. L. N° 1012 13-05-2008 372162 Decreto Legislativo que aprueba ley marco de asociaciones
publico-privadas para la generación de empleo productivo y
dictan normas para la agilización de los procesos de promoción
de la inversión privada.
R. del Secretario 15-05-2008 372316 Aprueban Directiva para la Fiscalización Posterior Aleatoria de
General N° 057- los Procedimientos Administrativos contenidos en el TUPA del
2008-TR/SG Ministerio.
Ley Nº 29227 16-05-2008 372361 Ley que regula el procedimiento no contencioso de la
separación convencional y divorcio ulterior en las
municipalidades y notarías.
D. L. N° 1014 16-05-2008 372363 Decreto legislativo que establece medidas para propiciar la
inversión en materia de servicios públicos y obras públicas de
infraestructura.
Ley N° 29230 20-05-2008 372476 Ley que impulsa la inversión pública regional y local con
participación del sector privado.
• D. S. N° 003-2008- 21-05-2008 372534 Dictan medidas sobre jornadas máximas de modalidades
TR formativas reguladas por la Ley N° 28518 así como de las
prácticas pre-profesionales de Derecho y de internado en
Ciencias de la Salud.
• R.S. N° 071- 21-05-2008 372549 Nueva relación de medios de pago a que se refiere el primer
2008/SUNAT párrafo del artículo 4°-A del Decreto Supremo N° 047-2004-EF.
R.L. N° 29233 22-05-2008 372570 Resolución Legislativa que aprueba el "Convenio entre el
Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la
República Federativa de Brasil para evitar la doble tributación y
para prevenir la evasión fiscal en relación con el Impuesto a la
Renta".
Resolución N° 22-05-2008 372614 Se declara que las tasas por inscripción en el Registro Nacional
0770-2008/TDC- de Proveedores – RNP establecidas en el Texto Único de
INDECOPI Procedimientos Administrativos del Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado – CONSUCODE,
constituyen una barrera burocrática ilegal que contraviene lo
dispuesto en el numeral 45.1 del artículo 45° de la Ley 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General.
• R. S. Nº 079- 27-05-2008 372922 Prorrogan cronograma de vencimiento para la presentación de
2008/SUNAT la Declaración de Predios correspondiente al año 2007.
R. Directoral No 28-05-2008 372934 Incluyen diversas cuentas divisionarias, subdivisionarias y otros
006-2008-EF/93.01 niveles de desagregación en el Plan Contable Gubernamental.
R. S. N° 080-2008- 29-05-2008 373028 Amplían plazos máximos para el aplazamiento o aplazamiento
SUNAT con fraccionamiento de la deuda tributaria.

• Norma desarrollada en la presente edición.


Normas Legales de Interés

APRUEBAN DISPOSICIONES PARA Único Ordenado (TUO) del Código contribuyentes comprendidos en el
LA DECLARACIÓN Y PAGO DEL Tributario, aprobado por el Decreto Régimen Especial del Impuesto a la
IMPUESTO TEMPORAL A LOS Supremo N° 135-99-EF y normas Renta - RER ni en el Nuevo Régimen
modificatorias, faculta a la Único Simplificado – Nuevo RUS.
ACTIVOS NETOS
Administración Tributaria a d) Sistema Pago Fácil: Sistema a
CORRESPONDIENTE AL establecer para determinados través del cual los deudores
EJERCICIO 2008 deudores tributarios la obligación de tributarios declaran y pagan sus
presentar la declaración tributaria obligaciones tributarias
por medios magnéticos; correspondientes a tributos internos,
Que mediante Resolución de prescindiendo del uso de formularios
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Superintendencia N° 002- preimpresos.
N° 043-2008/SUNAT 2000/SUNAT y normas modificatorias, e) PDT ITAN, Formulario Virtual Nº
(Publicado el 01.04.2008 y vigente a se aprobaron disposiciones sobre la 648: PDT ITAN Formulario Virtual Nº 648
partir del 02.04.2008) forma y condiciones generales para – Versión 1.2, aprobado mediante la
la presentación de declaraciones Resolución de Superintendencia N°
tributarias determinativas e 067-2007/SUNAT.
Lima, 31 de marzo de 2008.
informativas a través de los
Artículo 2°.- DE LA
formularios virtuales generados por
DETERMINACIÓN DEL ITAN
CONSIDERANDO: los Programas de Declaración
Telemática (PDT); 2.1 Por el ejercicio 2008, el monto
Que la Ley N° 28424, creó el
del ITAN se determinará sobre la base
Impuesto Temporal a los Activos Que con la Resolución de
del valor histórico de los activos netos
Netos - ITAN y dispuso, en su artículo Superintendencia N° 067-
de la empresa, según balance
7°, que la SUNAT establecerá la 2007/SUNAT se aprobaron las
cerrado al 31 de diciembre de 2007.
forma, condiciones y cronograma disposiciones para la declaración y
de presentación de la declaración pago del ITAN correspondiente al Lo dispuesto en el párrafo
jurada y pago del Impuesto; ejercicio 2007 así como la nueva anterior será de aplicación en tanto
versión del PDT ITAN – Formulario se mantenga la suspensión del
Que mediante Resolución de
Virtual N° 648 – Versión 1.2; régimen de ajuste por inflación con
Superintendencia N° 071-
incidencia tributaria dispuesta por la
2005/SUNAT, se dictaron las normas Que, en atención a lo expuesto
Ley N° 28394.
correspondientes para la resulta necesario que se dicten
declaración y pago del ITAN; normas sobre la declaración y pago Para determinar el valor de los
del ITAN para el ejercicio 2008; activos netos a que se refiere el
Que con la Resolución de
presente numeral deberán
Superintendencia N° 088- De conformidad con lo dispuesto
considerarse las deducciones
2005/SUNAT se dictaron normas en el artículo 88° del TUO del Código
previstas en el artículo 5° de la Ley.
complementarias para el pago de Tributario, y en uso de las facultades
las cuotas del ITAN; conferidas por el artículo 11° del 2.2 Para determinar el monto
Decreto Legislativo N° 501 y el inciso total del ITAN se aplicará la siguiente
Que la Resolución de
q) del artículo 19° del Reglamento de escala:
Superintendencia N° 260-
2004/SUNAT, modificada por la Organización y Funciones de la
Resolución de Superintendencia N° SUNAT; aprobado por Decreto ---------------------------------------------------
199-2007/SUNAT, establece como Supremo N° 115-2002-PCM;
Tasa Valor de los Activos Netos
modalidades de pago a través de
SUNAT Virtual, el pago mediante ---------------------------------------------------
SE RESUELVE:
débito en cuenta, enlace al portal 0% Hasta S/. 1 000 000
Artículo 1°.- DEFINICIONES
del Banco o Tarjetas de Crédito o 0.5% Por el exceso de S/. 1 000 000
Débito; Para efecto de la presente
---------------------------------------------------
Resolución se tendrán en
Que mediante el artículo 8° de la
consideración las siguientes
Ley N° 28929, Ley de Equilibrio
definiciones: Artículo 3°.- DE LOS SUJETOS
Financiero del Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal a) Ley: Ley N° 28424 (Ley que crea OBLIGADOS A PRESENTAR LA
2007, se prorrogó hasta el 31 de el ITAN) y normas modificatorias. DECLARACIÓN JURADA DEL ITAN
diciembre de 2007 la vigencia del b) ITAN: Impuesto Temporal a los Los sujetos del ITAN se
ITAN, con sus correspondientes Activos Netos. encuentran obligados a presentar
disposiciones reglamentarias y una declaración jurada en la que
c) Sujetos del ITAN: Los
complementarias; determinarán el valor de sus activos
contribuyentes generadores de
Que el Decreto Legislativo N° 971 netos y el monto total a que
rentas de tercera categoría sujetos al
modificó la escala progresiva asciende el mencionado Impuesto.
régimen general del Impuesto a la
acumulativa aplicable para la Renta, que hubieran iniciado sus No están obligados a presentar la
determinación del ITAN; operaciones productivas con declaración jurada a que se refiere el
Que mediante el Decreto anterioridad al 1 de enero del año párrafo anterior:
Legislativo N° 976 se estableció un gravable correspondiente a la a. Los sujetos del ITAN cuyo
cronograma para la reducción presentación de la declaración monto total de activos netos al 31 de
gradual de la tasa del ITAN en dos jurada del ITAN, incluyendo a las diciembre del 2007 determinado
tramos: desde el 1 de enero al 31 de sucursales, agencias y demás conforme a lo señalado en el
diciembre del 2008 y a partir del 01 establecimientos permanentes de numeral 2.1 del artículo 2°, sin
de enero del 2009; empresas no domiciliadas. considerar las deducciones a que se
Que el artículo 88° del Texto No son sujetos del ITAN los refiere el artículo 5° de la Ley, no

40 MAYO - 2008
Normas Legales de Interés

supere el importe de un millón de Se podrá pagar también a través presentación de esta información
nuevos soles (S/. 1 000 000). de documentos valorados o notas implica el cumplimiento de la
b. Los sujetos exonerados del de crédito negociable, utilizando las obligación contenida en el literal a)
ITAN, conforme a lo dispuesto por el boletas de pago N° 1052 ó 1252, del segundo párrafo del inciso c) del
artículo 3° de la Ley. según corresponda. artículo 4° del Reglamento de la Ley,
Artículo 5°.- DEL ITAN aprobado por Decreto Supremo N°
Artículo 4°.- DE LA DECLARACIÓN
EFECTIVAMENTE PAGADO 025-2005-EF, referida a la
Y EL PAGO DEL ITAN
presentación de los balances.
La declaración jurada a que se Se considera que el ITAN ha sido
efectivamente pagado cuando la El pago del ITAN que
refiere el artículo 3° se presentará
deuda tributaria generada por el corresponda a dichas empresas, sea
mediante el PDT ITAN, Formulario
mismo se hubiera extinguido en al contado o de la primera cuota en
Virtual Nº 648.
forma parcial o total mediante caso de pago fraccionado, será
El ITAN podrá ser pagado al realizado de manera consolidada, a
cualquiera de los medios de pago
contado o en nueve (9) cuotas través del PDT ITAN, Formulario Virtual
establecidos por las normas de la
mensuales iguales, de la siguiente N° 648.
materia o su compensación.
manera:
Artículo 6°.- DE LOS SUJETOS En caso las empresas
a. Si el sujeto del ITAN opta por el absorbentes o empresas ya
OBLIGADOS A PRESENTAR LA
pago al contado, este se realizará en existentes que adquieran bloques
DECLARACIÓN JURADA Y EFECTUAR
la oportunidad de la presentación patrimoniales de las empresas que se
EL PAGO DEL ITAN EN LOS CASOS DE
del PDT ITAN, Formulario Virtual Nº extingan como consecuencia de
REORGANIZACIÓN DE SOCIEDADES O
648. una escisión, optaran por el pago
EMPRESAS
b. Si el sujeto del ITAN opta por el fraccionado, el pago de las cuotas
pago en cuotas, el monto total del Las empresas que hubieran segunda a la novena que
ITAN se dividirá en nueve (9) cuotas participado en un proceso de correspondan al ITAN a que se
mensuales iguales, cada una de las reorganización empresarial entre el 1 refieren los literales a.1) y a.2) del
cuales no podrá ser menor a S/. 1.00 de enero del 2008 y la fecha de presente inciso, en su caso, será
(un nuevo sol y 00/100). vencimiento para la declaración y realizado en forma consolidada
pago del ITAN del 2008, y que mediante el Sistema Pago Fácil –
La primera cuota mensual hubieran iniciado operaciones con
deberá ser pagada en la Formulario Virtual 1662.
anterioridad al 1 de enero de dicho
oportunidad de la presentación del ejercicio, estarán obligadas a b. Empresas constituidas por
PDT ITAN, Formulario Virtual Nº 648. efectuar la declaración y pago del efectos de la fusión o las empresas
Si el pago al contado o de la ITAN, de acuerdo a las siguientes nuevas adquirentes de bloques
primera cuota se efectúa con disposiciones: patrimoniales de otra empresa
posterioridad a la presentación del extinguida en un proceso de
a. Empresas absorbentes o escisión:
PDT ITAN, Formulario Virtual N° 648, se empresas ya existentes que
deberá realizar a través del Sistema adquieran bloques patrimoniales de b.1) Por sus propios activos,
Pago Fácil – Formulario Virtual N° las empresas que se extingan como presentarán el PDT ITAN, Formulario
1662, para lo cual el pago podrá consecuencia de una escisión: Virtual Nº 648, consignando como
realizarse en efectivo o cheque, base imponible el importe de cero.
consignando el código de tributo a.1) Por sus propios activos,
deberán determinar y declarar el b.2) Por los activos de las
"3038 – Impuesto Temporal a los empresas absorbidas o escindidas,
Activos Netos" y como período ITAN por los activos netos que figuren
en su balance al 31 de diciembre de se aplicarán las reglas previstas en el
tributario 03/2008. literal a.2) del inciso anterior.
2007.
El pago de las ocho (8) cuotas Artículo 7°.- NORMAS
restantes se realizará también a.2) Por los activos de las
empresas absorbidas o escindidas, SUPLETORIAS
mediante el Sistema Pago Fácil –
deberán consignar, en el rubro Las disposiciones contenidas en
Formulario Virtual N° 1662, para lo
referido a "Reorganización de l a s R e s o l u c i o n e s d e
cual el pago podrá realizarse en
Sociedades", contenido en el PDT Superintendencia Núms. 071-
efectivo o cheque, consignando el
ITAN, Formulario Virtual N° 648, la 2005/SUNAT y 088-2005/SUNAT serán
código de tributo "3038 – Impuesto
información solicitada sobre cada de aplicación para la elaboración y
Temporal a los Activos Netos" y como
una de las empresas cuyo presentación de la declaración y
período tributario lo siguiente, según
patrimonio o bloques patrimoniales pago del ITAN correspondiente al
corresponda:
hayan absorbido o adquirido como ejercicio 2008, en tanto no
------------------------------------------------ producto de la reorganización, y contravengan lo dispuesto en la
N° de Cuota Período Tributario respecto de las cuales el monto total presente Resolución.
------------------------------------------------ de activos netos al 31 de diciembre
de 2007 determinado conforme a lo
Segunda 04/2008 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
dispuesto en el numeral 2.1 del
Tercera 05/2008 FINALES
artículo 2° de la presente Resolución,
Cuarta 06/2008 de manera individual, exceda el
Quinta 07/2008 importe de un millón de nuevos soles Primera.- VIGENCIA
(S/. 1 000 000). La presente Resolución entrará
Sexta 08/2008
En el mencionado rubro se en vigencia a partir del día siguiente
Sétima 09/2008
informará sobre la base imponible al de su publicación.
Octava 10/2008 31 de diciembre de 2007 y la Segunda.- OMISOS A LA
Novena 11/2008 determinación del ITAN a cargo de PRESENTACIÓN Y RECTIFICATORIAS
----------------------------------------------- las empresas antes señaladas. La

ACTUALIDAD CONTABLE 41
Normas Legales de Interés

Los sujetos del ITAN que a la Artículo 2º.- Solicitud de prórroga


fecha de vigencia de la presente La solicitud de prórroga del plazo RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
resolución se encuentren omisos a la para el embarque de las mercancías N° 048-2008/SUNAT
presentación del PDT ITAN, a que se refiere el artículo 54º de la (Publicada el 05.04.2008 y vigente a
Formulario Virtual N° 648 por los Ley, se presentará en la forma que partir del 06.04.2008)
ejercicios anteriores al 2008, o establezca la SUNAT.
deseen presentar una rectificatoria
Artículo 3º.- Destrucción de
de la declaración correspondiente a Lima, 4 de abril de 2008.
mercancías
dichos años, deberán regularizar
dicha presentación utilizando el PDT El dueño o consignatario deberá
solicitar la destrucción de las CONSIDERANDO:
ITAN, Formulario Virtual N° 648 –
Versión 1.2. mercancías a que se refiere el Que el artículo 85° del Texto
segundo párrafo del artículo 66º de Único Ordenado (TUO) de la Ley del
Lo establecido en el párrafo
la Ley ante la intendencia de Impuesto a la Renta, aprobado por
anterior no libera al infractor de las
aduana de la circunscripción donde Decreto Supremo N° 179-2004-EF y
sanciones que correspondan.
se realizará la destrucción. Esta normas modificatorias, faculta a los
Regístrese, Comuníquese y solicitud deberá ser presentada con contribuyentes que obtengan rentas
publíquese. una anticipación no menor a diez de tercera categoría a modificar el
(10) días a la fecha prevista para la coeficiente o el porcentaje
ejecución del acto, adjuntando la correspondiente a su sistema de
documentación correspondiente. pagos a cuenta del referido
REGLAMENTAN LA LEY Nº 29176, LEY
La destrucción deberá ser impuesto;
DE SIMPLIFICACIÓN ADUANERA
efectuada por una empresa Que los incisos b) y c) del artículo
registrada ante DIGESA, conforme a 54° del Reglamento del TUO de la Ley
lo establecido en la Ley Nº 27314 - Ley del Impuesto a la Renta, aprobado
DECRETO SUPREMO de Residuos Sólidos, o de acuerdo a por Decreto Supremo N° 122-94-EF y
Nº 047-2008-EF lo que disponga el Instituto Peruano normas modificatorias, establecen el
de Energía Nuclear en el caso de procedimiento para la modificación
(Publicado el 01.04.2008) residuos sólidos de naturaleza del coeficiente o del porcentaje,
radiactiva, en presencia de un respectivamente;
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA notario público o de un juez de paz Que por su parte, el artículo 88°
CONSIDERANDO: en caso no exista notario en la del TUO del Código Tributario,
provincia. aprobado por el Decreto Supremo
Que mediante Ley Nº 29176 - Ley
de Simplificación Aduanera, se La intendencia de aduana N° 135-99-EF y normas modificatorias,
modificaron algunos artículos del correspondiente podrá disponer la faculta a la Administración Tributaria
Texto Único Ordenado de la Ley presencia de un funcionario durante a establecer para determinados
General de Aduanas aprobado la ejecución de la destrucción. deudores tributarios la obligación de
mediante Decreto Supremo Nº 129- El dueño o consignatario podrá presentar la declaración tributaria
2004-EF; solicitar el despacho de la por medios magnéticos;
Que la Única Disposición Final de mercancía que sustituirá a la Que teniendo en consideración
la citada Ley establece que el Poder destruida cuando haya efectuado la norma antes mencionada, se
Ejecutivo debe reglamentarla en un la destrucción a que se refiere el aprobó mediante la Resolución de
plazo máximo de noventa (90) días presente artículo. Superintendencia N° 141-
calendario, contados a partir del día Artículo 4º.- Vigencia 2003/SUNAT y norma modificatoria,
de su publicación; el PDT - Formulario Virtual N° 625
El presente Decreto Supremo
"Modificación del Coeficiente o
De conformidad con lo entrará en vigencia al día siguiente
Porcentaje para el Cálculo de los
establecido en el numeral 8) del de su publicación en el Diario Oficial
Pagos a Cuenta del Impuesto a la
artículo 118º de la Constitución El Peruano.
Renta";
Política del Perú, en la Ley Nº 29158 - Artículo 5º - Refrendo
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y la Que en la Casilla 477 -
El presente Decreto Supremo Enajenación de Valores y Bienes del
Única Disposición Final de la Ley Nº
será refrendado por el Ministro de Activo Fijo del Estado de Ganancias
29176;
Economía y Finanzas. y Pérdidas (EGYP) del PDT antes
DECRETA: citado, que se utiliza para calcular los
Dado en la Casa de Gobierno,
Artículo 1º.- Objeto en Lima, el primer día del mes de abril ingresos netos y estos a su vez, para
La presente norma tiene como del año dos mil ocho. calcular el nuevo coeficiente o
objeto establecer las disposiciones porcentaje, no es posible distinguir
necesarias para la correcta los ingresos afectos y los exonerados
aplicación de lo dispuesto en la Ley provenientes de las operaciones
Nº 29176, Ley de Simplificación APRUEBAN NUEVA VERSIÓN cuyos importes se declaran en dicha
Aduanera. DEL PDT – FORMULARIO VIRTUAL casilla, tal es el caso de los ingresos
Para estos efectos se entenderá N° 625 "MODIFICACIÓN DEL exonerados provenientes de las
por Ley al Texto Único Ordenado de COEFICIENTE O PORCENTAJE operaciones a las que se refiere el
la Ley General de Aduanas, inciso l) de artículo 19° del TUO de la
PARA EL CÁLCULO DE LOS Ley del Impuesto a la Renta;
aprobado por el Decreto Supremo
PAGOS A CUENTA DEL Que a diferencia del PDT antes
Nº 129-2004-EF y normas
modificatorias. IMPUESTO A LA RENTA" mencionado, la Declaración Jurada
Anual del Impuesto a la Renta 2007 -

42 MAYO - 2008
Normas Legales de Interés

PDT 660 - Renta Anual 2007 - Tercera resolución. Para tal efecto, se Que el Decreto Legislativo N° 932
Categoría e ITF, consigna como entiende por SUNAT Virtual al Portal aprobó la implementación del
casillas asistentes para la Casilla 477- de la SUNAT en la Internet, cuya Sistema de Comunicación por Vía
Enajenación de Valores y Bienes del dirección electrónica es Electrónica para que la
Activo Fijo del EGYP, la Casilla 432: http://www.sunat.gob.pe. Superintendencia Nacional de
Ingresos Afectos y la Casilla 433: La SUNAT, a través de sus Administración Tributaria (SUNAT)
Ingresos Exonerados; dependencias, facilitará la notifique los embargos en forma de
Que por lo antes expuesto, con la obtención del mencionado PDT a retención y actos vinculados a las
finalidad de uniformizar la aquellos deudores tributarios que no Empresas del Sistema Financiero;
información que se solicita en el tuvieran acceso a la Internet, para lo Que el inciso c) del artículo 1° del
EGYP de los PDT 660 y 625 y poder cual estos deberán proporcionar el Decreto Legislativo antes
distinguir los ingresos afectos de los (los) disquete(s) de capacidad 1.44 mencionado, define el "Sistema de
exonerados provenientes de las MB de 3.5 pulgadas que sea(n) Embargo por Medios Telemáticos"
operaciones cuyos importes se necesario(s). (SEMT) como un sistema de
declaran en la Casilla 477 del EGYP Artículo 3º.- UTILIZACIÓN DE LA comunicación por vía electrónica,
del PDT - Formulario Virtual N° 625, NUEVA VERSIÓN DEL PDT N° 625 facultando a la SUNAT a señalar las
resulta necesario incorporar las MODIFICACIÓN DEL COEFICIENTE O características técnicas y
Casillas 432: Ingresos Afectos y 433: PORCENTAJE PARA EL CÁLCULO DE mecanismos de seguridad de éste,
Ingresos Exonerados, como casillas LOS PAGOS A CUENTA DEL IMPUESTO así como los requisitos, formas,
asistentes de la Casilla 477 en el EGYP A LA RENTA condiciones y el procedimiento que
del aludido PDT; seguirán las Empresas del Sistema
Los sujetos que obtengan rentas Financiero para implementar y hacer
En uso de las facultades de tercera categoría y determinen el
conferidas por el artículo 88º del TUO operativo dicho sistema;
pago a cuenta del Impuesto a la
del Código Tributario, el artículo 79° Renta por cualquiera de los dos Que el literal b) del citado
del TUO de la Ley del Impuesto a la sistemas establecidos en el artículo artículo, señala que se entiende por
Renta y de conformidad con el 85° del Texto Único Ordenado de la Empresas del Sistema Financiero a las
artículo 11º del Decreto Legislativo Nº Ley del Impuesto a la Renta, deberán Empresas de Operaciones Múltiples
501 y el inciso q) del artículo 19° del utilizar el PDT - Formulario Virtual N° a que se refiere el literal A del artículo
Reglamento de Organización y 625 - versión 1.1, desde el día 16° de la Ley General del Sistema
Funciones de la SUNAT, aprobado siguiente de la publicación de la Financiero y del Sistema de Seguros y
por Decreto Supremo N° 115-2002- presente resolución. Orgánica de la Superintendencia de
PCM; Banca y Seguros, aprobada por la
Los deudores tributarios podrán Ley N° 26702 y modificatorias;
hacer uso de la versión anterior del
SE RESUELVE: PDT - Formulario Virtual N° 625 Que mediante la Resolución de
aprobada por la Resolución de Superintendencia N° 201-
Artículo 1°.- APROBACIÓN DE LA
Superintendencia N° 141- 2004/SUNAT se dictaron las normas
NUEVA VERSIÓN DEL PDT N° 625
2003/SUNAT sólo hasta la fecha de para implementar el SEMT
MODIFICACIÓN DEL COEFICIENTE O
publicación de la presente disponiéndose en su artículo 4° que
PORCENTAJE PARA EL CÁLCULO DE la incorporación de las Empresas del
LOS PAGOS A CUENTA DEL IMPUESTO resolución.
Sistema Financiero al uso del citado
A LA RENTA Artículo 4°.- VIGENCIA sistema sería gradual, para lo cual, se
Apruébese la versión 1.1 del PDT - La presente resolución entrará en incluyó en una primera etapa a un
Formulario Virtual N° 625 vigencia a partir del día siguiente a su determinado número de entidades;
"Modificación del coeficiente o publicación. Que resulta conveniente
porcentaje para el cálculo de los Regístrese, comuníquese y incorporar a nuevas Empresas del
pagos a cuenta del Impuesto a la publíquese. Sistema Financiero entre las que
Renta", a ser utilizada por todos los deben utilizar el SEMT;
contribuyentes que obtengan rentas
de tercera categoría y determinen el Que de otro lado, mediante el
pago a cuenta del Impuesto a la Decreto Supremo N° 004-2007-PCM
INCORPORAN A EMPRESAS DEL
Renta por cualquiera de los dos se ha aprobado un nuevo
SISTEMA FINANCIERO COMO
sistemas establecidos en el artículo Reglamento de la Ley de Firmas y
EMPRESAS QUE DEBERÁN UTILIZAR
85° del Texto Único Ordenado de la Certificados Digitales, por lo que
EL SISTEMA DE EMBARGO POR debe actualizarse los artículos 1° y 2°
Ley del Impuesto a la Renta. MEDIOS TELEMÁTICOS d e l a R e s o l u c i ó n d e
Artículo 2°.- OBTENCIÓN DE LA ESTABLECIDO POR EL DECRETO Superintendencia N° 201-
NUEVA VERSIÓN DEL PDT N° 625 LEGISLATIVO N° 932 2004/SUNAT;
MODIFICACIÓN DEL COEFICIENTE O
En uso de las facultades
PORCENTAJE PARA EL CÁLCULO DE
conferidas por el inciso c) del artículo
LOS PAGOS A CUENTA DEL IMPUESTO
1° del Decreto Legislativo N° 932, el
A LA RENTA RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
artículo 11° del Decreto Legislativo N°
El PDT - Formulario Virtual N° 625 - N° 049-2008/SUNAT 501 y normas modificatorias, y el
versión 1.1 "Modificación del (Publicada el 05.04.2008 y vigente a inciso q) del artículo 19° del
coeficiente o porcentaje para el partir del 06.04.2008) Reglamento de Organización y
cálculo de los pagos a cuenta del Funciones de la SUNAT, aprobado
Impuesto a la Renta", estará a por el Decreto Supremo N° 115-2002-
disposición de los interesados en Lima, 4 de abril de 2008
. PCM;
SUNAT Virtual a partir de la entrada
en vigencia de la presente CONSIDERANDO:

ACTUALIDAD CONTABLE 43
Normas Legales de Interés

SE RESUELVE: dispongan. resolución que emite el Ejecutor


Artículo 1°.- INCORPORACIÓN DE c) Decreto Supremo: Al Decreto Coactivo a fin de trabar el embargo
NUEVAS EMPRESAS DEL SISTEMA Supremo N° 098-2004-EF que aprobó en forma de retención u ordenar
FINANCIERO AL SEMT las normas reglamentarias del acciones relacionadas a dicho
Decreto Legislativo. embargo.
Incorpórese a la relación de
Empresas del Sistema Financiero que d) Encargados: A las personas j) RUC: Al Registro Único de
deben utilizar el Sistema de Embargo que a nombre de la Empresa del Contribuyentes.
por Medios Telemáticos (SEMT) Sistema Financiero están habilitadas k) Servicio de Intermediación
establecido por la Resolución de para ingresar al Sistema de Electrónica: Al definido por la
Superintendencia N° 201- Embargos por Medios Telemáticos a Octava Disposición Final del
2004/SUNAT, a las empresas efecto de: Reglamento de la Ley de Firmas y
señaladas en el Anexo que forma i) Recibir la notificación de las Certificados Digitales como el
parte de la presente resolución. Resoluciones Coactivas; y servicio de valor añadido
Artículo 2°.- IMPLEMENTACIÓN complementario de la firma digital
ii) Enviar Comunicaciones
DEL SEMT brindado dentro o fuera de la
e) Entidad de Certificación: A la Infraestructura Oficial de Firma
Las empresas señaladas en el definida por la Octava Disposición Electrónica, que permite grabar,
Anexo deberán implementar el SEMT Final del Reglamento de la Ley de almacenar, conservar cualquier
antes del 1 de mayo de 2008, en la Firmas y Certificados Digitales, como información remitida por medios
forma establecida en la Resolución la persona jurídica pública o privada electrónicos que permite certificar
de Superintendencia N° 201- que presta indistintamente servicios los datos de envío y recepción, su
2004/SUNAT. Para tales efectos, de de producción, emisión, gestión, fecha y hora, el no repudio en origen
acuerdo al artículo 7° de la cancelación u otros servicios y de recepción. El servicio de
resolución citada, cumplirán con inherentes a la certificación digital. intermediación electrónica dentro
acreditar a sus Encargados ante la Asimismo, puede asumir las de la Infraestructura Oficial de Firma
correspondiente dependencia funciones de registro o verificación. Electrónica es brindado por persona
SUNAT. f) Entidad de Registro o natural o jurídica acreditada ante la
Verificación: A la definida por la Autoridad Administrativa
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Octava Disposición Final del Competente.
MODIFICATORIAS Reglamento de la Ley de Firmas y l) Titular de Firma Digital: Al
Certificados Digitales como la Ejecutor Coactivo y los Encargados.
persona jurídica, con excepción de
PRIMERA.- SUSTITUCIÓN DEL Cuando se haga mención a un
los notarios públicos, encargada del
ARTÍCULO 1° DE LA RESOLUCIÓN DE artículo o anexo sin señalar el
levantamiento de datos, la
SUPERINTENDENCIA N° 201- dispositivo a que corresponde, se
comprobación de éstos respecto a
2004/SUNAT entenderá referido a la presente
un solicitante de un mecanismo de
Resolución."
Sustitúyase el artículo 1° de la firma electrónica o certificado
Resolución de Superintendencia N° digital, la aceptación y autorización
201-2004/SUNAT por el siguiente de las solicitudes para la emisión de SEGUNDA.- SUSTITUCIÓN DEL
texto: un mecanismo de firma electrónica INCISO A) DEL NUMERAL 1 DEL
"Artículo 1°.- DEFINICIONES o certificados digitales, así como de ARTÍCULO 2° DE LA RESOLUCIÓN DE
la aceptación y autorización de las SUPERINTENDENCIA N° 201-
A la presente Resolución de
solicitudes de cancelación de 2004/SUNAT
Superintendencia se le aplicarán las
mecanismos de firma electrónica o Sustitúyase el inciso a) del
definiciones previstas en el Artículo 1°
certificados digitales. Las personas numeral 1 del artículo 2° de la
del Decreto Legislativo N° 932, en
encargadas de ejercer la citada Resolución de Superintendencia N°
adelante el Decreto Legislativo, así
función serán supervisadas y 201-2004/SUNAT, por el siguiente
como las siguientes:
reguladas por la normatividad texto:
a) Certificado Digital: Al definido vigente.
por la Octava Disposición Final del "Artículo 2°.- CARACTERÍSTICAS
g) Firma Digital: A la definida por TÉCNICAS Y MECANISMOS DE
Reglamento de la Ley de Firmas y
el artículo 19° del Reglamento de la SEGURIDAD DEL SEMT
Certificados Digitales, como el
Ley de Firmas y Certificados Digitales,
documento electrónico generado y (...)
como aquella firma electrónica que
firmado digitalmente por una a) Ser emitidos por una Entidad
utilizando una técnica de
entidad de certificación, el cual de Certificación que:
criptografía asimétrica, permite la
vincula un par de claves con una
identificación del signatario y ha sido i. Utilice el método regularizado,
persona natural o jurídica
creada por medios que éste seguro y aceptado del Protocolo
confirmando su identidad.
mantiene bajo su control, de manera OCSP (On line Certificate Status
b) Comunicación: A la emitida que está vinculada únicamente al Protocol) o CRL (Certificate
por la Empresa del Sistema mismo y a los datos a que se refiere, lo Revocate List) para publicar la
Financiero mediante un documento que permite garantizar la integridad relación de los Certificados Digitales
electrónico. Su finalidad es informar del contenido y detectar cualquier emitidos y cancelados a que se
a la SUNAT mediante la remisión de modificación ulterior. refiere el inciso f) del artículo 12° del
los archivos adjuntos al documento Reglamento de la Ley de Firmas y
h) Reglamento de la Ley de
electrónico antes mencionado, las Certificados Digitales; y,
Firmas y Certificados Digitales: Al
retenciones efectuadas o la
aprobado por el Decreto Supremo ii. Brinde los servicios de Entidad
imposibilidad de realizarlas, entre
N° 004-2007-PCM. de Registro o Verificación."
otras comunicaciones que se
i) Resolución Coactiva: A la

44 MAYO - 2008
Normas Legales de Interés

(TUO), aprobado por Decreto misma plaza o en otra distinta.


DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA Supremo N° 135-99-EF y normas b) Código Tributario: Al Texto
FINAL modificatorias, a fin de establecer Único Ordenado del Código
que las devoluciones de tributos Tributario aprobado por el Decreto
administrados por la Supremo N° 135-99-EF y normas
ÚNICA.- VIGENCIA Superintendencia Nacional de modificatorias.
La presente Resolución entrará Administración Tributaria - SUNAT se
c) SUNAT: A la Superintendencia
en vigencia a partir del día siguiente efectuarán mediante cheques no
Nacional de Administración
de su publicación. negociables, documentos valorados
Tributaria.
Regístrese, comuníquese y denominados Notas de Crédito
Negociables, giros, órdenes de pago d) DNI: Al Documento Nacional
publíquese.
del sistema financiero y/o abono en de Identidad.
cuenta corriente o de ahorros; Cuando se haga mención a un
ANEXO Que, asimismo, el segundo artículo o disposición sin citar el
----------------------------------------------------- párrafo del inciso a) del artículo 39° dispositivo legal al cual corresponde,
RUC RAZÓN SOCIAL antes citado indica que la se entenderá referido al presente
devolución mediante cheques no Decreto Supremo.
20516711559 BANCO SANTANDER
PERU S. A. negociables, la emisión, utilización y Artículo 2°.- Alcance
transferencia a terceros de las Notas El presente Decreto Supremo
20259702411 BANCO RIPLEY S. A. de Crédito Negociables, así como los regula la devolución mediante
20517476405 BANCO AZTECA DEL giros, órdenes de pago del sistema órdenes de pago del sistema
PERÚ S. A. financiero y el abono en cuenta financiero de pagos indebidos o en
20100269466 CAJA MUNICIPAL DE corriente o de ahorros se sujetarán a exceso de deudas tributarias cuya
CREDITO POPULAR DE las normas que se establezcan por administración está a cargo de la
LIMA Decreto Supremo refrendado por el SUNAT y cuyo rendimiento constituya
20114105024 CAJA MUNICIPAL DE Ministerio de Economía y Finanzas, ingreso del Tesoro Público.
AHORRO Y CREDITO previa opinión de la SUNAT;
Los conceptos cuya devolución
DEL SANTA S. A. Que, el Reglamento de Notas de podrá ser solicitada a través de
20104888934 CAJA MUNICIPAL DE Crédito Negociables, aprobado por órdenes de pago del sistema
AHORRO CREDITO DE Decreto Supremo N° 126-94-EF y financiero, son aquéllos previstos en
ICA S. A. normas modificatorias, en su Título II la Resolución de Superintendencia
establece las normas que regulan la N° 014-2008-SUNAT y normas
20102361939 CAJA MUNICIPAL DE devolución mediante Notas de
AHORRO Y CREDITO modificatorias, que regula el inciso b)
Crédito Negociables de pagos del artículo 104° del Código
DE PAITA S. A. indebidos o en exceso de deudas Tributario.
20104599151 CAJA MUNICIPAL DE tributarias cuya administración está
AHORRO Y CREDITO Artículo 3°.- Solicitante
a cargo de la SUNAT;
DE PISCO S. A. La devolución mediante órdenes
Que, resulta necesario aprobar
20130098488 CAJA MUNICIPAL DE de pago del sistema financiero sólo
normas relacionadas con la
AHORRO Y CREDITO podrá ser solicitada por personas
devolución de pagos indebidos o en
DE TACNA S. A. naturales que:
exceso de deudas tributarias cuya
------------------------------------------------ administración está a cargo de la a) Cuenten con DNI;
SUNAT y que constituyen ingreso del b) Tengan derecho a la
Tesoro Público, mediante órdenes de devolución de pagos indebidos o en
pago del sistema financiero; exceso de deudas tributarias a que
DEVOLUCIÓN DE PAGOS De conformidad con lo dispuesto se refiere el artículo anterior; y,
INDEBIDOS O EN EXCESO DE en el inciso a) del artículo 39° del TUO c) Puedan ser notificadas por la
DEUDAS TRIBUTARIAS CUYA del Código Tributario, aprobado por SUNAT mediante los medios
ADMINISTRACIÓN ESTÁ A Decreto Supremo N° 135-99-EF y electrónicos a que se refiere el inciso
normas modificatorias, y en uso de b) del artículo 104° del Código
CARGO DE LA SUNAT MEDIANTE
las facultades conferidas por el Tributario.
ÓRDENES DE PAGO DEL SISTEMA
numeral 8 del artículo 118° de la Artículo 4°.- Solicitud de
FINANCIERO
Constitución Política del Perú; devolución
La devolución a través de
DECRETA: órdenes de pago del sistema
DECRETO SUPREMO financiero se solicitará mediante
Artículo 1°.- Definiciones
N° 051-2008-EF escrito fundamentado, al que se
Para efecto del presente
(Publicado el 10.04.2008) adjuntará el formulario
Decreto Supremo, se entenderá por:
correspondiente. La referida
a) Órdenes de pago del sistema documentación deberá ser
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA financiero: A las autorizaciones de la presentada ante la Intendencia,
CONSIDERANDO: SUNAT al Banco de la Nación para Oficina Zonal o Centro de Servicios al
que debite de su cuenta corriente el Contribuyente de la SUNAT, del
Que, mediante Decreto
importe determinado como pago domicilio fiscal del solicitante o en la
Legislativo N° 981 se ha sustituido,
indebido o en exceso, así como los dependencia que se le hubiera
entre otros, lo dispuesto en el inciso a)
intereses correspondientes, para ser asignado para el cumplimiento de
del artículo 39° del Texto Único
entregado a la persona a quien sus obligaciones tributarias, según
Ordenado del Código Tributario
corresponda la devolución en la

ACTUALIDAD CONTABLE 45
Normas Legales de Interés

corresponda. Artículo 9°.- Devolución de oficio


La SUNAT podrá establecer que Si como resultado de un proceso DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
la referida devolución sea solicitada de fiscalización o verificación o de un FINALES
a través de medio informático, de procedimiento contencioso
acuerdo a la forma y condiciones tributario, la SUNAT reconoce un
Primera.- Indicación
que establezca para tal fin. pago indebido o en exceso de
deudas tributarias cuya Facúltese a la SUNAT a
Artículo 5°.- Documentación
administración está a cargo de la establecer la forma y condiciones en
sustentatoria
SUNAT y cuyo rendimiento constituya que el solicitante realizará la
El solicitante deberá poner a indicación a que se refiere el
ingreso del Tesoro Público, dispondrá
disposición de la SUNAT en forma segundo párrafo del artículo 7°.
la devolución de oficio, la cual podrá
inmediata y en el lugar que ésta
ser efectuada mediante órdenes de Segunda.- Devolución
señale, los libros de contabilidad u
pago del sistema financiero, no Si el solicitante no cumple con lo
otros libros y registros exigidos por las
requiriéndose la presentación de la dispuesto en el artículo 3° para
leyes, reglamentos o por Resolución
solicitud correspondiente, siempre solicitar la devolución mediante
de Superintendencia de la SUNAT, los
que se trate de una persona natural órdenes de pago del sistema
documentos sustentatorios e
que cuente con DNI y que la financiero, la devolución se
información que le hubieran sido
notificación del acto que dispone la efectuará mediante cualquiera de
requeridos para la sustentación de su
misma pueda ser realizada los otros medios a que se refiere el
solicitud. En caso contrario, la
mediante los medios electrónicos a inciso a) del artículo 39° del Código
solicitud se tendrá por no
que se refiere el inciso b) del artículo Tributario.
presentada, sin perjuicio que se
104° del Código Tributario.
pueda volver a presentar una nueva Tercera.- Vigencia
solicitud. Artículo 10°.- Cancelación de
El presente Decreto Supremo
deudas tributarias exigibles
Artículo 6°.- Plazo para resolver la entrará en vigencia a partir del día
solicitud En el caso que el solicitante siguiente de su publicación.
tuviere deudas tributarias exigibles, la
La solicitud de devolución Cuarta.- Devoluciones de pagos
SUNAT podrá retener la totalidad o
deberá ser resuelta y notificada en indebidos o en exceso en las
parte del monto a devolver para
un plazo no mayor de cuarenta y importaciones
cancelar total o parcialmente,
cinco (45) días hábiles. Lo dispuesto en el presente
según corresponda, las referidas
Vencido dicho plazo el deudas. Para tal efecto, la SUNAT decreto supremo no resulta de
solicitante podrá considerar emitirá las Notas de Crédito aplicación a las devoluciones de
denegada su solicitud, pudiendo Negociables que correspondan. derechos y demás tributos aplicables
interponer el recurso a que se refiere a la importación, multas e intereses
Tratándose de deudas que no
el segundo párrafo del artículo 163° correspondientes a pagos indebidos
constituyan ingresos de Tesoro
del Código Tributario. o en exceso reguladas por el
Público, la SUNAT redimirá las citadas
Artículo 7°.- Medio para efectuar Notas de Crédito Negociables Decreto Supremo N° 066-2006-EF.
la devolución mediante el giro de cheques no Dado en la Casa de Gobierno,
Para hacer efectiva la negociables a la orden de la entidad en Lima, a los nueve días del mes de
devolución mediante órdenes de que corresponda, con cargo a la abril del año dos mil ocho.
pago del sistema financiero, de ser el cuenta a que se refiere el artículo 2°
caso, la SUNAT deberá autorizar al del Decreto Supremo N° 126-94-EF y
Banco de la Nación para que ponga normas modificatorias.
a disposición del solicitante el monto LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO
Artículo 11°.- Sub Cuenta
a devolver el día en que surta efectos especial 19º DEL TEXTO ÚNICO ORDENADO
la notificación de la resolución que DE LA LEY DEL IMPUESTO GENERAL
Las órdenes de pago del sistema
resuelva la solicitud de devolución.
financiero serán debitadas de la Sub A LAS VENTAS E IMPUESTO
Las referidas órdenes de pago se
Cuenta Especial que para tal efecto SELECTIVO AL CONSUMO,
mantendrán por tres (03) meses
la Dirección Nacional del Tesoro APROBADO MEDIANTE DECRETO
computados desde la fecha en que
Público del Ministerio de Economía y SUPREMO Nº 055-99-EF
se efectuaron.
Finanzas abrirá en el Banco de la
Una vez vencido el plazo Nación a nombre de la SUNAT.
mencionado en el párrafo anterior,
Se faculta a la Dirección
cada vez que lo indique el LEY Nº 29214
Nacional del Tesoro Público del
solicitante, la SUNAT podrá autorizar
Ministerio de Economía y Finanzas a (Publicado el 23.04.2008)
por otros tres (03) meses al Banco de
suscribir un convenio con la SUNAT
la Nación para que el solicitante
para la aplicación de lo dispuesto en
pueda retirar el monto a devolver. Artículo 1º.- Objeto de la Ley
el párrafo anterior, en un plazo que
Artículo 8°.- Retiro de dinero no exceda de diez (10) días El objeto de la Ley es modificar el
El monto a devolver deberá ser calendario a partir de la entrada en artículo 19º de la Ley del Impuesto
retirado por el solicitante vigencia del presente Decreto General a las Ventas e Impuesto
acercándose a cualquiera de las Supremo. Selectivo al Consumo para fomentar
agencias del Banco de la Nación la generación de riqueza en nuestro
Artículo 12°.- Refrendo
con su respectivo DNI original y el país.
El presente Decreto Supremo
número de la orden de pago del Artículo 2º.- Requisitos formales
será refrendado por el Ministro de
sistema financiero proporcionado para el uso del crédito fiscal
Economía y Finanzas.
por la SUNAT. Sustitúyese el artículo 19º del

46 MAYO - 2008
Normas Legales de Interés

Texto Único Ordenado de la Ley del Cuando en el comprobante de


Impuesto General a las Ventas e pago se hubiere omitido consignar DISPOSICIÓN FINAL
Impuesto Selectivo al Consumo, separadamente el monto del
aprobado mediante Decreto impuesto, estando obligado a ello o,
Supremo Nº 055-99-EF, por el en su caso, se hubiere consignado ÚNICA.- Vigencia
siguiente texto: por un monto equivocado, La presente Ley regirá a partir del
“Artículo 19º.- Para ejercer el procederá la subsanación conforme día siguiente de su publicación en el
derecho al crédito fiscal, a que se a lo dispuesto por el Reglamento. El Diario Oficial El Peruano y se aplicará,
refiere el artículo anterior, se crédito fiscal sólo podrá aplicarse a incluso, a las fiscalizaciones de la
cumplirán los siguientes requisitos partir del mes en que se efectúe tal SUNAT en curso y a los procesos
formales: subsanación. administrativos y/o contenciosos
Tratándose de comprobantes de tributarios en trámite, sea ante la
a) Que el impuesto general esté
pago emitidos por sujetos no SUNAT o ante el Tribunal Fiscal.
consignado por separado en el
comprobante de pago que acredite domiciliados, no será de aplicación POR TANTO:
lo dispuesto en los incisos a) y b) del Habiendo sido reconsiderada la
la compra del bien, el servicio
presente artículo. Ley por el Congreso de la República,
afecto, el contrato de construcción
o, de ser el caso, en la nota de Tratándose de comprobantes de insistiendo en el texto aprobado en
débito, o en la copia autenticada pago, notas de débito o sesión de la Comisión Permanente
por el Agente de Aduanas o por el documentos que incumplan con los realizada el día diecinueve de julio
fedatario de la Aduana de los requisitos legales y reglamentarios no de dos mil siete, de conformidad con
documentos emitidos por la SUNAT, se perderá el derecho al crédito lo dispuesto por el artículo 108° de la
que acrediten el pago del impuesto fiscal en la adquisición de bienes, Constitución Política del Estado,
en la importación de bienes. prestación o utilización de servicios, ordeno que se publique y cumpla.
contratos de construcción e En Lima, a los veintidós días del
Los comprobantes de pago y
importación, cuando el pago del mes de abril de dos mil ocho.
documentos, a que se hace
total de la operación, incluyendo el
referencia en el presente inciso, son
pago del impuesto y de la
aquellos que, de acuerdo con las
percepción, de ser el caso, se
normas pertinentes, sustentan el
hubiera efectuado: LEY QUE FORTALECE LOS
crédito fiscal.
i. Con los medios de pago que MECANISMOS DE CONTROL Y
b) Que los comprobantes de FISCALIZACIÓN DE LA
señale el Reglamento; y,
pago o documentos consignen el ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
nombre y número del RUC del emisor, ii. siempre que se cumpla con los
requisitos que señale el referido RESPECTO DE LA APLICACIÓN DEL
de forma que no permitan confusión
Reglamento. CRÉDITO FISCAL PRECISANDO Y
al contrastarlos con la información
COMPLEMENTANDO LA ÚLTIMA
obtenida a través de los medios de Lo antes mencionado no exime
MODIFICACIÓN DEL TEXTO ÚNICO
acceso público de la SUNAT y que, del cumplimiento de los demás
ORDENADO DE LA LEY DEL
de acuerdo con la información requisitos exigidos por esta Ley para
obtenida a través de dichos medios, ejercer el derecho al crédito fiscal. IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
el emisor de los comprobantes de La SUNAT, por resolución de E IMPUESTO SELECTIVO AL
pago o documentos haya estado superintendencia, podrá establecer CONSUMO
habilitado para emitirlos en la fecha otros mecanismos de verificación
de su emisión. para la validación del crédito fiscal.
c) Que los comprobantes de En la utilización, en el país, de LEY Nº 29215
pago, notas de débito, los servicios prestados por no
documentos emitidos por la SUNAT, a domiciliados, el crédito fiscal se (Publicado el 23.04.2008)
los que se refiere el inciso a), o el sustenta en el documento que
formulario donde conste el pago del acredite el pago del impuesto. Artículo 1º.- Información mínima
impuesto en la utilización de servicios que deben contener los
Para efecto de ejercer el
prestados por no domiciliados, comprobantes de pago
derecho al crédito fiscal, en los casos
hayan sido anotados en cualquier
de sociedades de hecho, Adicionalmente a lo establecido
momento por el sujeto del impuesto
consorcios, joint ventures u otras en el inciso b) del artículo 19º del
en su Registro de Compras. El
formas de contratos de Texto Único Ordenado de la Ley del
mencionado Registro deberá estar
colaboración empresarial, que no Impuesto General a las Ventas e
legalizado antes de su uso y reunir los
lleven contabilidad independiente, Impuesto Selectivo al Consumo,
requisitos previstos en el Reglamento.
el operador atribuirá a cada parte aprobado por el Decreto Supremo
El incumplimiento o el contratante, según la participación Nº 055-99-EF y modificatorias, los
cumplimiento parcial, tardío o en los gastos establecida en el comprobantes de pago o
defectuoso de los deberes formales contrato, el impuesto que hubiese documentos, emitidos de
relacionados con el Registro de gravado la importación, la conformidad con las normas sobre la
Compras, no implicará la pérdida del adquisición de bienes, servicios y materia, que permiten ejercer el
derecho al crédito fiscal, el cual se contratos de construcción, de derecho al crédito fiscal, deberán
ejercerá en el período al que acuerdo a lo que establezca el consignar como información mínima
corresponda la adquisición, sin Reglamento. la siguiente:
perjuicio de la configuración de las
Dicha atribución deberá ser i) Identificación del emisor y del
infracciones tributarias tipificadas en
realizada mediante documentos adquirente o usuario (nombre,
el Código Tributario que resulten
cuyas características y requisitos denominación o razón social y
aplicables.
serán establecidos por la SUNAT.”

ACTUALIDAD CONTABLE 47
Normas Legales de Interés

número de RUC), o del vendedor adquisición de bienes, prestación o siguientes requisitos:


tratándose de liquidaciones de utilización de servicios, contratos de 1) Que se cuente con los
compra (nombre y documento de construcción e importación, cuando comprobantes de pago que
identidad); el pago del total de la operación, sustenten la adquisición.
ii) Identificación del incluyendo el pago del impuesto y
2) Que se haya cumplido con
comprobante de pago de la percepción, de ser el caso, se
pagar el monto de las operaciones
(numeración, serie y fecha de hubiera efectuado:
consignadas en los comprobantes
emisión); i) Con los medios de pago que de pago, usando medios de pago
iii) Descripción y cantidad del señale el Reglamento; cuando corresponda.
bien, servicio o contrato objeto de la ii) Siempre que se cumpla con los 3) Que la importación o
operación; y requisitos que señale el Reglamento adquisición de los bienes, servicios o
iv) Monto de la operación (precio de la Ley del Impuesto General a las contrato de construcción, hayan
unitario, valor de venta e importe Ventas. sido oportunamente declaradas por
total de la operación). Lo antes mencionado no exime el sujeto del impuesto en las
Excepcionalmente, se podrá del cumplimiento de los demás declaraciones juradas mensuales
deducir el crédito fiscal aun cuando requisitos exigidos por el Texto Único presentadas dentro del plazo
la referida información se hubiere Ordenado de la Ley del Impuesto establecido por la Administración
consignado en forma errónea, General a las Ventas e Impuesto Tributaria para el cumplimiento de
siempre que el contribuyente Selectivo al Consumo. las obligaciones tributarias.
acredite en forma objetiva y 4) Que los comprobantes hayan
fehaciente dicha información. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS sido anotados en libros auxiliares u
Artículo 2º.- Oportunidad de TRANSITORIAS Y FINALES otros libros contables, tratándose de
ejercicio del derecho al crédito fiscal comprobantes no anotados o
anotados defectuosamente en el
Los comprobantes de pago y PRIMERA.- Aplicación de la Ley Registro de Compras.
documentos a que se refiere el inciso
Para los períodos anteriores a la 5) Que el comprobante de pago
a) del artículo 19º del Texto Único
vigencia de la presente Ley el emitido en sustitución del
Ordenado de la Ley del Impuesto
incumplimiento o el cumplimiento originalmente emitido, se encuentre
General a las Ventas e Impuesto
parcial, tardío o defectuoso de los anotado en el Registro de Ventas del
Selectivo al Consumo deberán
deberes formales relacionados con proveedor y en el Registro de
haber sido anotados por el sujeto del
el Registro de Compras, no implica la Compras o en libros auxiliares u otros
impuesto en su Registro de Compras
pérdida del derecho al crédito fiscal. libros contables del adquirente o
en las hojas que correspondan al
Esta disposición se aplica incluso a los usuario, tratándose de
mes de su emisión o del pago del
procesos administrativos y/o comprobantes emitidos en
Impuesto, según sea el caso, o en el
jurisdiccionales sea ante la sustitución de otros anulados.
que corresponda a los 12 (doce)
Superintendencia Nacional de
meses siguientes, debiéndose 6) Para efectos de la utilización
Administración Tributaria – SUNAT, el
ejercer en el período al que de servicios de no domiciliados
Tribunal Fiscal, el Poder Judicial o el
corresponda la hoja en la que dicho bastará con acreditarse el
Tribunal Constitucional, así como a
comprobante o documento hubiese cumplimiento del pago del
las fiscalizaciones en trámite y a las
sido anotado. A lo señalado en el impuesto.
situaciones que no hayan sido objeto
presente artículo no le es aplicable lo Comuníquese al señor Presidente
de alguna fiscalización o verificación
dispuesto en el segundo párrafo del de la República para su
por parte de la Administración
inciso promulgación.
Tributaria que estén referidas a
c) del artículo antes dichos períodos. En Lima, a los veintidós días del
mencionado. mes de abril de dos mil ocho.
La aplicación de lo dispuesto en
Artículo 3º.- Otras disposiciones el párrafo anterior no generará la
No dará derecho a crédito fiscal devolución ni la compensación de
el comprobante de pago o nota de los pagos que se hubiesen
DICTAN MEDIDAS SOBRE
débito que consigne datos falsos en efectuado.
lo referente a la descripción y JORNADAS MÁXIMAS DE
cantidad del bien, servicio o MODALIDADES FORMATIVAS
SEGUNDA.- Regularización de REGULADAS POR LA LEY Nº 28518
contrato objeto de la operación y al
aspectos formales relativos al
valor de venta, así como los ASÍ COMO DE LAS PRÁCTICAS
registro de las operaciones por los
comprobantes de pago no PRE-PROFESIONALES DE DERECHO
períodos anteriores a la vigencia de
fidedignos definidos como tales por
la presente Ley Y DE INTERNADO EN CIENCIAS
el Reglamento.
Excepcionalmente, en el caso DE LA SALUD
Tratándose de comprobante de
que se hubiera ejercido el derecho al
pago, notas de débito o
crédito fiscal en base a un
documentos no fidedignos o que
comprobante de pago o
incumplan con los requisitos legales y DECRETO SUPREMO
documento que sustente dicho
reglamentarios en materia de
derecho no anotado, anotado Nº 003-2008-TR
comprobantes de pago, pero que
defectuosamente en el Registro de (Publicado el 21-05-2008)
consignen los requisitos de
Compras o emitido en sustitución de
información señalados en el artículo
otro anulado, el derecho se
1º de la presente Ley, no se perderá
entenderá válidamente ejercido EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
el derecho al crédito fiscal en la
siempre que se cumplan con los CONSIDERANDO:

48 MAYO - 2008
Normas Legales de Interés

Que, el artículo 18º de la laborales, no pueden desarrollar su Artículo 4º.- De la fiscalización y


Constitución Política del Perú actividad excediendo las jornadas supervisión
establece que la educación específicas establecidas en la 4.1 El Ministerio del Trabajo y
universitaria tiene como fines la referida Ley, ni realizar horas Promoción del Empleo fiscaliza lo
formación profesional, la difusión extraordinarias. La vulneración de dispuesto en los artículos 1º y 2º del
cultural, la creación intelectual, este derecho constituye un supuesto presente Decreto Supremo,
artística y la investigación científica y de fraude tipificado en el numeral 6º inspecciona el cumplimiento del
tecnológica; del artículo 51º de la Ley Nº 28518. derecho a la jornada máxima de los
Que, el numeral 22º del artículo 2º Artículo 2º.- Jornada máxima en practicantes de internado en los
de la Carta Política señala que toda las prácticas preprofesionales de establecimientos públicos sujetos al
persona tiene derecho al descanso, Derecho régimen laboral de la actividad
así como a gozar de un ambiente Los estudiantes de Derecho privada y sanciona las infracciones.
equilibrado y adecuado al desarrollo desarrollarán sus prácticas pre- 4.2 El Ministerio de Salud, como
de su vida; profesionales en un máximo de 6 ente rector del Sistema de Salud,
Que, se vienen presentando horas diarias o 30 semanales. El dictará las medidas necesarias que
numerosos casos de abuso en el incumplimiento de esta disposición garanticen el estricto cumplimiento
número de horas en que los se reputará como una del derecho a la jornada máxima de
estudiantes universitarios en general, desnaturalización de dicha los practicantes en la modalidad de
y los estudiantes de Derecho en modalidad formativa laboral, internado en los establecimientos de
particular, se ven forzados a realizar entendiéndose que existe una salud del Sector Público a nivel
sus prácticas pre-profesionales, lo relación laboral común de nacional.
que desnaturaliza esta modalidad conformidad con el Principio de 4.3 El Ministerio de Salud, las
formativa laboral, en contravención Primacía de la Realidad y lo Direcciones Regionales de Salud, el
a lo dispuesto en la Ley Nº 28518, Ley establecido en el numeral 6 del Seguro Social de Salud - ESSALUD, el
sobre modalidades formativas artículo 51º de la Ley Nº 28518; sin Ministerio de Defensa y el Ministerio
laborales, y degrada las condiciones perjuicio de la sanción pecuniaria del Interior, dispondrán la presencia
del empleo juvenil, sustituyendo la que corresponda. permanente de supervisores en los
labor del trabajador por la del Artículo 3º.- Jornada máxima en establecimientos de salud bajo su
practicante sin mínimos derechos las prácticas preprofesionales de ámbito, que permitan dar
laborales; internado en Ciencias de la Salud cumplimiento a lo dispuesto en el
Que, asimismo, los estudiantes de 3.1 Los estudiantes de Ciencias artículo 3º del presente Decreto
profesiones de la salud que realizan de la Salud que desarrollan prácticas Supremo.
prácticas pre-profesionales en la pre-profesionales en la modalidad Artículo 5º.- Medidas
modalidad de internado en los de internado en los establecimientos Complementarias
establecimientos de Salud del Sector de salud del Sector Público, tienen Los Ministerios de Trabajo y
Público a nivel nacional vienen una jornada máxima de 6 horas Promoción del Empleo y de Salud,
siendo objeto de abuso en cuanto al diarias, 36 horas semanales o 150 quedan facultados a dictar las
número de horas en que desarrollan horas mensuales, incluyendo las medidas complementarias que sean
tales labores, incluyendo las guardias guardias nocturnas. pertinentes para la mejor aplicación
nocturnas en los servicios de
3.2 Para tal efecto, los referidos y cumplimiento de lo dispuesto en el
emergencia, las mismas que en
establecimientos implementarán presente Decreto Supremo.
muchos casos se realizan sin contar
con un tiempo mínimo de descanso mecanismos de control que registren Artículo 6º.- Refrendo
previo y en ausencia del personal la hora de ingreso y salida de los
El presente Decreto Supremo
médico cirujano obligado a internos.
será refrendado por los Ministros de
prestarlas, lo que pone en grave 3.3 El régimen de guardias Trabajo y Promoción de Empleo y de
peligro la salud de los internos y la de nocturnas realizada por los internos Salud.
los pacientes; comprenderá un período previo y
Dado en la Casa de Gobierno,
Que, frente a ello, resulta posterior de descanso no menor de 5
en Lima, a los veinte días del mes de
necesario disponer medidas que horas, con la obligatoria presencia
mayo del año dos mil ocho.
aseguren la adecuada realización del personal médico cirujano o
de estas actividades, evitando que profesional de la salud de guardia, el
ocurran excesos que las mismo que deberá registrar su hora
desnaturalicen; de ingreso y salida al servicio de NUEVA RELACIÓN DE MEDIOS
emergencia. Los internos no
De conformidad con lo DE PAGO A QUE SE REFIERE EL
sustituirán bajo ningún concepto al
establecido en el numeral 8) del PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO
personal médico cirujano o
artículo 118º de la Constitución profesional de la salud de guardia, 4°- A DEL DECRETO SUPREMO
Política del Perú; bajo apercibimiento de incurrir en el N° 047-2004-EF
delito de ejercicio ilegal de la
DECRETA: medicina, tipificado en el artículo
290º del Código Penal.
Artículo 1º.- Jornada máxima en
3.4 Los titulares o responsables de RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
las modalidades formativas
reguladas por la Ley Nº 28518 los establecimientos de salud, según N° 071- 2008/SUNAT
corresponda, quedan encargados (Publicada el 21.05.2008 y vigente a
Las personas que se capacitan
del estricto cumplimiento de lo partir del 322.05.2008)
bajo alguna modalidad formativa
dispuesto en los párrafos
regulada por la Ley Nº 28518, Ley
precedentes, bajo responsabilidad.
sobre modalidades formativas

ACTUALIDAD CONTABLE 49
Normas Legales de Interés

Lima, 20 de mayo de 2008. bancarias o financieras emisoras no Supremo N° 085-2003-EF;


domiciliadas en el país. Que de acuerdo con el artículo
CONSIDERANDO: El Anexo I será publicado en la 18º de la citada resolución, la SUNAT
página web de la SUNAT, cuya establecerá los plazos para la
Que el primer párrafo del artículo
d i r e c c i ó n e s presentación de la Declaración de
4°-A del Decreto Supremo N° 047-
http://www.sunat.gob.pe. Predios correspondiente a cada
2004-EF, modificado por el artículo 1°
Artículo 2°.- DEROGATORIA DE LA año, los cuales han sido fijados, con
del Decreto Supremo N° 146-2007-EF,
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA carácter general, por la Resolución
establece que la SUNAT, en
N° 033-2008/SUNAT de Superintendencia N° 145-
c o o r d i n a c i ó n c o n l a
2006/SUNAT;
Superintendencia de Banca, Seguros Deróguese la Resolución de
y Administradoras Privadas de Superintendencia N° 033- Que a fin de facilitar el
Fondos de Pensiones, deberá 2008/SUNAT. cumplimiento de la obligación de
publicar en su página web la presentar la Declaración de Predios
Artículo 3°.- VIGENCIA
relación de las Empresas del Sistema correspondiente al año 2007, resulta
La presente resolución entrará en conveniente fijar un nuevo
Financiero y de los Medios de Pago
vigencia al día siguiente de su cronograma para el mismo;
con los que estas se encuentran
publicación.
autorizadas a operar; de las En uso de las facultades
empresas no pertenecientes al Regístrese, comuníquese y conferidas por el artículo 7° del
Sistema Financiero cuyo objeto publíquese. Decreto Supremo N° 085-2003-EF, el
principal sea la emisión y artículo 18° de la Resolución de
administración de tarjetas de Superintendencia N° 190-
crédito, así como de las tarjetas de 2003/SUNAT, el artículo 11° del
PRORROGAN EL CRONOGRAMA Decreto Legislativo N° 501, y el inciso
crédito que emiten; y de las
empresas bancarias o financieras no DE VENCIMIENTOS PARA LA q) del artículo 19º del Reglamento de
domiciliadas y de las tarjetas de PRESENTACIÓN DE LA Organización y Funciones de la
crédito que emitan; DECLARACIÓN DE PREDIOS Superintendencia Nacional de
De acuerdo a lo coordinado con CORRESPONDIENTE AL AÑO 2007 Administración Tributaria, aprobado
la Superintendencia de Banca, por Decreto Supremo N° 115-2002-
Seguros y Administradoras Privadas PCM;
de Fondos de Pensiones; SE RESUELVE:
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
En uso de las facultades Artículo Único.- PRÓRROGA PARA
conferidas por el artículo 4°-A del N° 079-2008/SUNAT LA PRESENTACIÓN DE LA
Decreto Supremo N° 047-2004-EF y el (Publicada el 27.05.2008) DECLARACIÓN DE PREDIOS
inciso q) del artículo 19° del CORRESPONDIENTE AL AÑO 2007
Reglamento de Organización y Excepcionalmente, la
Lima, 26 de mayo de 2008.
Funciones de la SUNAT aprobado por Declaración de Predios
Decreto Supremo N° 115-2002-PCM; correspondiente al año 2007 se
SE RESUELVE: CONSIDERANDO: presentará de acuerdo al siguiente
Artículo 1°.- NUEVA RELACIÓN DE Que el Decreto Supremo N° 085- cronograma:
MEDIOS DE PAGO 2003-EF estableció la obligación de
los propietarios de predios de
Apruébese el Anexo I, que forma -----------------------------------------------------
presentar anualmente ante la SUNAT
parte integrante de la presente ÚLTIMO
ÚLTIMO DÍGITO DEL N° RUC O
la Declaración de Predios, indicando
resolución, el mismo que contiene: DÍGITO
FECHASDEL DE
aquellos que se encuentren en su FECHAS DE
a. La relación de las Empresas N° RUC O
patrimonio al 31 de diciembre de D O C U M E N T O VENCIMIENTO
DE IDENTIDAD
del Sistema Financiero y de los DOCUMENTO
cada año, así como la información VENCIMIENTO
Medios de Pago con los que estas se DE IDENTIDAD
relativa a dichos predios; -----------------------------------------------------
encuentran autorizadas a operar.
Que el artículo 7° del referido 9 o una letra 27 de octubre del 2008
b. La relación de las Empresas Decreto dispuso que, por Resolución
del Sistema Financiero y de las 8 28 de octubre del 2008
de Superintendencia, la SUNAT
tarjetas de crédito cuyos pagos dictará las normas complementarias 7 29 de octubre del 2008
canalizan en virtud a convenios de que resulten necesarias para la mejor 6 30 de octubre del 2008
recaudación o cobranza aplicación de dicha norma, 5 31 de octubre del 2008
celebrados con las empresas incluyendo las que regulen los
emisoras no pertenecientes al 4 3 de noviembre del 2008
medios, condiciones, forma, plazos y
Sistema Financiero, cuyo objeto lugares para presentar la 3 4 de noviembre del 2008
principal sea la emisión y Declaración de Predios; 2 5 de noviembre del 2008
administración de tarjetas de
Que mediante Resolución de 1 6 de noviembre del 2008
crédito.
Superintendencia N° 190- 0 7 de noviembre del 2008
c. La relación de las Empresas 2003/SUNAT y modificatorias se
del Sistema Financiero y de las -----------------------------------------------------
d i c t a r o n l a s n o r m a s
tarjetas de crédito cuyos pagos complementarias para la
canalizan en virtud a convenios de presentación de la Declaración de Regístrese, comuníquese y
recaudación o cobranza Predios a que se refiere el Decreto publíquese.
celebrados con las empresas

50 MAYO - 2008
REFLEXIONES
EL GASODUCTO ANDINO Y LA INCLUSIÓN
SOCIAL DE LA SIERRA SUR

Por: Humberto Campodónico. gasoducto andino tiene un "plus"


fundamental: dota a Cusco y Puno, zonas de
El presidente García anunció hace unos días la fuerte exclusión social, de una fuente
voluntad de autorizar la construcción de dos energética clave para diferentes proyectos
gasoductos al sur, aceptando las solicitudes (cemento en Cusco, producción de hierro
de Kuntur Transportadora de Gas -que planea esponja por la cercanía a Las Bambas, en
construir el gasoducto de Camisea a Ilo, Apurímac, consumo domiciliario, gas natural
pasando por el Cusco y la Sierra Sur- y de Suez para autos).
Energy, que plantea construir el gasoducto
Pisco-Ilo por la costa. Además, los presidentes de las regiones
Arequipa, Cusco, Apurímac, Puno,
Esta decisión, aparentemente salomónica, Moquegua, Tacna y Madre de Dios ya
contradice la Ley 29129, promulgada por acordaron que el 30 de mayo se constituya la
García en noviembre del 2007, que declara de Junta Interregional para la Macrorregión Sur,
necesidad e interés público el gasoducto planteando como eje la construcción del
Camisea-Cusco-Ilo. Esto porque los 2 gasoducto andino. Esta macrorregión tendría
gasoductos no son complementarios, sino como prioridad el planeamiento estratégico
alternativos, ya que la demanda actual no del desarrollo productivo y comercial para la
permite la rentabilidad de ambos. César integración con Brasil, que ya está en marcha
Gutiérrez, presidente de Petroperú, ha dicho con la carretera Interoceánica.
que "tal como está ahora la demanda (de gas
en el sur) cada proyecto comprende rutas que Los intereses de Suez son otros, pues lo que
son alternativas y, por el momento, no hay quiere es acercarse al norte de Chile para
suficiente demanda para ambos proyectos" abastecer de gas a sus dos plantas de
(Andina, 13/8/08). electricidad, Electroandina y Edelnor, que
posee en sociedad con la estatal Codelco y
Ningún proyecto contempla que el Estado que actualmente no reciben gas de
subsidie la rentabilidad de los ductos, como sí Argentina. Suez participó en el "anillo
ocurrió con el gasoducto Camisea-Lima, que energético" del 2005 y elaboró los estudios de
todos pagamos en las tarifas eléctricas con la factibilidad para el gasoducto Pisco-Tocopilla.
"Garantía de la Red Principal". Los 2 proyectos
estarían terminados a fines del 2011 aunque En esa oportunidad, su gerente Willem Van
Manlio Alessi, de Suez, afirma que el suyo Twembeke dijo: "Una cosa es clara: si se
estaría listo en el primer semestre. Agrega que construye un tubo solamente al sur del Perú (a
su gasoducto costará US$ 850 millones y Tacna, Ilo o Arequipa), el gas sería más caro
abastecerá la planta térmica de electricidad que si tenemos un tubo que adicionalmente se
que Suez tiene en Ilo. conecte con el norte de Chile. La exportación
abaratará el gas en el sur del Perú" (El
De su lado, Samuel Gómez, de Kuntur Comercio, Día 1, 14/11/05).
(empresa de Conduit Capital Partners de
EEUU), dijo que "el gasoducto costará US$ 1,200 Así las cosas, el presidente García debiera
millones y cruzará 7 provincias del Cusco (La priorizar el gasoducto andino para beneficiar
Convención, Cusco, Canas, Quispicanchis, a la Sierra Sur y no dar la autorización a ambos
Canchis, Espinar y Calca), 4 provincias de Puno gasoductos, pues eso significa una priorización
(Lampa, San Román, Melgar y Puno), 3 (apenas) encubierta a Suez. Juan Manuel
provincias de Arequipa (Caylloma, Arequipa e Guillén, presidente de la región Arequipa, ha
Islay) y 2 provincias de Moquegua (Mariscal dicho: "Esperamos que el gobierno entienda
Nieto e Ilo)". que la posibilidad de autorizar el gasoducto
por la costa, sin el impacto social advertido, le
Lo que está planteado aquí, entonces, es una restaría rentabilidad al sur andino. No solo
decisión de Estado. El gas debe llegar a Ilo hablamos de rentabilidad en términos
para que allí se construya un polo económicos, también en términos sociales" (La
petroquímico, abastezca con gas natural a República, 24/4/08). Guerra avisada no mata
varias centrales termoeléctricas y también al gente.
consumo comercial y doméstico. Esto
potenciaría al puerto de Ilo como alternativa
para la región del Pacífico Sur.
Fuente: La República, Lunes 28 de abril del
Además de cumplir con lo anterior, el 2008.

ACTUALIDAD CONTABLE 51
INSTITUCIONALES
SALUDOS DE ONOMÁSTICOS
En el mes de MAYO 2008 deseamos a todos y cada uno de nuestros
colegas nuestra más sincera felicitación

Día Día Día

01 Mónica Maribel Chávez Loayza 10 Antonia Jova Camino Vilca 21 Sara Obdulia Galvan Rodríguez
01 Rocío Mirian Calderón Yulián 10 Aldo Valdomero Toiro Zegarra 21 Juan José Valdivia García
01 Paúl Alarcón Dávila 10 James Jair Delgado Talavera 21 Augusto Castillo Valencia
01 Jorge Luis Linares Salazar 10 Jorge Antonio Valverde Pacheco 22 Rita Julia Carpio Campana
01 José María Lozada Quiroz 11 Silvia Raquel Guillén Emanuel 22 Emilio Zevallos Romero
01 Yasser Abraham Terrones Chipana 11 Erika Rocío Jimenez García 22 Gilberth Manuel Paredes Sánchez
01 Percy José Yauri Condori 11 Felicitas Sandra Pinto Rucana 22 Sandro Ernesto Begazo Carpio
02 Gina Paola Ramos Romero 11 Silvia Rosa Vargas Quispe 22 Jamio José Macedo Rosado
02 Rissy Paola Calderón Zeballos 11 Carlos Humberto Burgos Vargas 22 Emilio Miguel Ccahuaya Tumi
02 Rosmary Dora Cárdenas Medina 11 Luis Alberto López Torres 23 Soledad Lucia Limache Rojas
02 Edith Felicitas Mostajo Urrutia 12 Verónica Gabriela Riveros Rivera 23 Raúl Antonio Soria Justo
02 Susana Teresa Quispe Cari 12 Roxana María Patiño Gorvenia 23 Manuel Luis Soto Elguera
02 Félix Ernesto Matos Begazo 12 Eva Rocio Torres Díaz 24 Susana Dolores Torres Zegarra
02 Félix Alfredo Aguilar Albarracín 12 Maria Giovanna Salas O'brien 24 Johanna Elizabeth Saavedra Flores
02 Marcos Saturnino Choque Arivilca 12 Lourdes Adriana Villanueva Dueñas 24 Jorge Cornejo Coa
03 Yuly Mary Rodríguez Salas 12 Domingo Álvarez Vilca 24 Juan Francisco Jose Juarez Pizarro
03 Ivette Magaly Barrios Chávez 12 Juan Carlos Velarde Chávez 25 Lyliam Marianela Vásquez Cáceres
03 Ernestina María del Carmen Castillo de 12 Alfonso Tamayo Galdos 25 Magdalena Fortunata Salas Muñoz
la Flor Delgado 12 Mario Javier Rondón Rodríguez 25 Hilda Rosario Chávez Torres
03 Fridda Ruth Fernández Rodríguez 13 Saida Contreras Ruíz 25 Berly Urbano Cuellar Sanchez
03 Lizbeth Karelyn Agramonte Barriga 13 María Fatima Choquepuma Quispe 25 César Octavio Llerena Neira
03 Alejandro Marcelino Guevara Salinas 13 Raúl Pedro Esquivel Gallegos 25 Fred Elias Gutiérrez Neyra
03 César Harol Lacunza Rodríguez 13 Elvis Humberto Calle Checa 25 Antonio Jesús Pinto Quintanilla
03 Víctor Hugo Salcedo Polo 13 Luis Gonzalo Nieto Coaguila 26 Deydia Hortencia Neyra Fernández
03 Jorge Luis Meza Ramos 13 César Augusto Martínez Concha 26 Marcela Emilia Ortega Dongo
04 Janet Concepción Zúñiga Medina 13 Mario Roberto Aquinto Montes 26 Felix Gustavo Pacheco Manrique
04 Irene R. Delgado Puente de la Vega 14 Eliana Betty Quispe Meza 26 Víctor Raúl Torres Cachata
04 Verónica Sonia Vera Alpaca 14 Marco Antonio Vargas Aruquipa 27 Rita Nieves Mostajo Cuadros
04 Patricia Peralta Salas 14 Marco Antonio Paredes Torres 27 Zarela Estela Arenas Paredes
04 Jenny Soledad Coricasa Cárdenas 14 Alex Gamarra Manrique 27 Annie Yessenia Rivera Manrique
04 Javier Gaitán Bejarano 15 Patricia Amparo Rimachi Jacobo 27 Tula Vitya Echegaray Urrutia
04 José Rodolfo Pezo Apaza 15 Rosmery Aguirre Huachaca 27 Marco Antonio Melgar Begazo
05 Agustina Cristina Sánchez Cuentas 15 Juan Henry Manrique Bedoya 27 Juan James Chire Eguía
05 Yulia Heide Velarde Salas 15 César Augusto Manrique Velazco 27 Gilmar Geraldo Postigo Álvarez
05 Johanna Elizabeth Llerena Llerena 15 Luis Enrique Salinas Vargas 27 Richard Wilbert Fernández Valdivia
05 Felipe Chambi Alarcón 15 Jorge César Zegarra Orihuela 27 Walter José Maquera Huacho
05 Percy Ángel Montalvo Aparicio 16 Amanda Juana Herrera Nuñez 28 Graciela Elena Arratia Aparicio
05 Orlando Agustín Macedo Guillén 16 Amparito Ubaldina Centeno Motta 28 Miryam Bethsabe Jiménez Torres
05 Hugo Cruz Olivares Cayure 16 Gladis Marilú Yugra Mamani 28 Carlos Rubén Moreno Leyva
05 René Antonio León Ybarcena 16 Juan Percy Mamani Meza 28 Anthony Emilio Enríquez Díaz
06 Rosario Virginia Rodríguez Torres 16 Carlos Jesús Ampuero Espinoza 29 Hermelinda Graciela Vilca Quispe
06 Marleni Ramos Quispe 16 Juan Valdivia Huamani 29 Rony Ronald Salinas Arones
06 María Teresa Paredes Ojeda 17 Regina Lisset Lizarraga Apaza 29 Guillermo Segundo Aspilcueta Zanabria
06 Juan Lucio Barrantes Jaen 17 Ana María Vilca Quispe 29 Mario Ramiro Delgado Álvarez
06 Edward Arturo Estrada Herrera 17 Nestor Gonzales Ilaquita 29 Richard Javier Rodríguez Miranda
07 Silvia Alarcón Rodríguez 17 Carlos Alberto Ortiz Velarde 30 Carmen Josefina Cáceres Pacheco
07 Veronika Zuleyka Salas Zegarra 17 Roberto Carlos Laime Sivana 30 Juan Carlos Bernedo Gainza
07 Juan Manuel Oporto Salas 18 Félix R. Rios Denegri 30 Félix Maximo Álvarez Condori
08 Reyna Ayamamani Torres 18 Rodolfo Alfonso Ramos Cruz 31 Karina Isabel Zapana Huarca
08 Edda Patricia Valderrama Espina 19 Nelly Celestina Salas Fuentes 31 Mario Luis Miranda Gutiérrez
08 Edward Morel Vásquez Benavente 19 Bertha Isidora Del Carpio Kuong 31 Danger Orlando Málaga Luna
09 Rody Dey Nuñez Urday 19 Maria Celia Saldivar Larico 31 Reyne Jorge Huamaní Garate
09 Edward Edison Arroyo Espinoza 19 Rosa Veronica Arapa Machaca
09 Edgar Arnold Alarcón Tejada 20 José Antonio Irrazabal Salas ¡Feliz Cumpleaños!
09 Luis Alberto Malca Hilari 20 Jesús Gonzalo Frisancho Larico
10 Sandra Antonieta Guerra Smith 20 Velentin Belisario Gómez Gonzales

En el mes de JUNIO 2008 deseamos a todos y cada uno de nuestros


colegas nuestra más sincera felicitación
Día Día Día

01 José Adalberto Delgado Butrón 03 Verónica Vianney Chávez López 06 Efrain Eusebio Flores Soto
01 Segundo Fortunato Ychocan Arma 04 Yuver Frank Ramos Rosas 07 Gabriela Marmanillo Rodríguez
01 María Trinidad Choque Álvarez 04 Uriel Gonzalo Cisneros Castro 07 Gilberto León Hidalgo Aladzeme
02 Eugenia Nancy Chávez Gómez 04 Mayra Alexandra Calderon Sevillano 07 Ralph Michael Guerra Pérez
02 Jorge Erasmo Luna Coraquillo 04 Paola Heredia Pérez 07 Adrian Ricardo Muñoz Rodríguez
02 René Maximo Nieto Cutire 05 Angel Pablo Valdivia Chamana 08 Jorge Medardo Lopez Quiroz
02 Julia Eugenia Ribaños Rios 05 Manuel Jesús Herrera Nuñez 08 América Carmen Gonzales Gutiérrez
02 Jesús Javier Nuñez Villena 05 Liz Milena Lipe Mendoza 08 Luis Alejandro Herrera Nuñez
02 Rosa Valentina Casas Salazar 05 Silvia Elizabeth Huamaní Holguin 08 José Enrique Matos Begazo
02 María Nilza Rodríguez Durand 05 Sara Elelna Chehade Rosas 08 Ilia Esteba Humpiri
03 Otto Isáac Marquez Motta 05 Yuri Conti Benavides 09 José Antonio Abugattas Nazal
03 Rina Clotilde Deglane Gómez 06 Guillermo Alfonso Tapia Riveros 09 Feliciano Henry Ramos Zavala
03 Magaly Yaguinet Tintaya Gonzales 06 Angela Yuliana Arredondo Salas 09 Wilmer Percy Huanca Quispe

52 MAYO - 2008
Institucionales

Día Día Día

09 Feliciano Mendoza Luque 16 Miluzka Alvarez Soto 23 Margarita Sabina Díaz Manrique
09 Héctor Alberto Sevillano Ortega 16 Rossmary Rodríguez Zegarra 23 Juan Agripino Pacheco Amado
10 David César Benavides Delgado 16 Luzgarda de la Cruz Condori 23 Juan Fisher Arapa Mamani
10 Luis Raúl Palacios Hurtado 17 Manuel Humberto Forton Cazorla 23 Yuddy Bani Cuba Mamani
10 Henry Omar Llosa Chipana 17 Ismael Lavilla Torres 23 Margaret Martha Huertas Calderón
10 Flor De María Vincha Castro 17 José Enrique Rosas Portilla 24 Diana Iris Juana Cárdenas García
11 Bernabe Nery Oviedo Muñoz 17 Alicia Karina Valdez Delgado 24 Juan Mario Pérez Leiva
11 Yelca Fanny Rodríguez López 18 Carlos Salinas Salinas 24 Juan Carlos Aspilcueta Flores
11 Magaly Nidia Villalta Flores 18 Edson David Vega Ugarte 24 Juan Reynaldo Manrique Morales
11 Martha Cecilia Solano Arce 18 Silvia Choque Álvarez 24 Belinda Juana Quispe Quispe
11 César Ricardo Mayta Ponce 18 Rosa Gabriela Valencia Huayamares 24 Juana Elsa Ccama Jiménez
11 Luzmila Lizett Zevallos Chirinos 18 Nancy Edith Montalvo Guerra 24 Juan Jesús Cuadros Escobedo
11 Jessica Danitza Suárez Silva 18 Tania Anaveli Cervantes Angulo 25 Lola Gabriela Lavilla Torres
12 Juan Antonio Barreda Chávez 18 Marleni Reyna Asenardo Calci 25 Walther Florencio Cuadros Ramirez
12 Judith Molleda Hercilla 18 Jackeline Fani Pelinco Quispe 26 Juan Gilberto Abril Gomez
12 Edgar Hermogenes Gonzales Mogollón 19 José Julian Rodríguez Salas 26 Carlos David Espinoza Cuba
12 Martha Isabel Mendoza Cruz 19 Percy Julio Linares Ponce 26 Juan Eloy Gonzales Arana
13 Antonio Condori Bueno 19 Mary Pascuala Flores Apaza 26 Juan Luis Sarmiento Pachacama
13 Carlos Antonio Bolaños Palza 19 Lizardo Mitchell Rivera López 26 Miguel Angel Gutiérrez Vela
13 Fredy Hermenegildo Arenas Martínez 19 Norman Jose Valdivia Aspilcueta 26 Roberto Alexis Zúñiga Zúñiga
13 Sandra Veronicia Salazar Bustinza 19 Julio Edgar Delgado Zúñiga 26 Ronald Nestor Jihuallanca Aquenta
13 Marco Antonio Camacho Zegarra 19 Carla Elena Cuadros Zevallos 27 Pelayo James David Quispe Quispe
13 José Antonio Cavero Astete 19 Livia Evelyn Huanachea Quispe 27 Elard René Ticona Pinto
13 Josselvy Ludka Luque Bedregal 19 María Elena Mayoria Rubio 27 Rocío del Socorro Rivas Rodríguez
14 José Longa Cardenas 19 Gumercinda Julia Madueño 27 David Igord Paricahua Benavente
14 Adolfo Nuñez Vargas Maldonado 28 Julio Jesús Aragón Sánchez
14 Jorge Alberto Revuelta Castelo 20 Abel Ricardo Ceballos Pacheco 28 Orieta Maria Eugenia Salinas Rondón
14 Eliseo Basilio Carpio Acosta 20 Ronald Steve Pomareda Aguilar 28 Jimmy Alexi Minaya Florez
14 Juan Carlos Zarate Wendorff 20 Flor María Sánchez Yato 28 Raúl José Banda Tejada
14 Pedro Luis Murillo Salazar 20 Yanet Eveling Lazo Cueto 29 Pedro Pablo Gallegos Díaz
15 Livio Guzmán Abarca 20 José Maurilio Delgado Arana 29 Pedro Pablo Valencia Meza
15 Arturo Leonidas Ledesma Ramírez 20 Gandia Atenaida Aranibar Soto 29 Pedro Luis Fernando Oviedo Vásquez
15 Fredy Leonidas Corrales Peralta 21 Luis Eusebio Toledo Zuñiga 29 Omar Peralta Pérez
15 Víctor Manuel Vargas Calderón 21 Luis Eusebio Gutiérrez Pinto 29 Zuly Miriam López López
15 Leonardo W. Valcárcel Álvarez 21 Betsy Miluska Revilla Valenzuela 29 Roberto Covarrubias Salas
15 Luz Marina Osorio Hurtado 21 Steven Bejarano Caceres 30 Marcial Jesús Concha Montes
15 Benilda Daly Llerena Roncalla 21 Luis Alberto Valencia Tturo 30 Patricia Elena Condori Hualla
15 Renato Alonso Herrera Chávez 21 Carlos Alberto Ibañez Zavala 30 Yenni Sonia Turpo Cayo
16 Tomas Ludgardo Montes Urday 21 Fabiola Jaramillo Odam 30 Edgar Arce López
16 Maritza Bueno Benavides 22 Rohel Sánchez Sánchez 30 Pablo Manuel Liendo Borda
16 Alvaro Gail Flores Rodríguez 22 Paulino Hernan Medina Rosas
16 Estela María Rodríguez Galindo 22 Fabiola Lelia Pantigozo Gonzales ¡Feliz Cumpleaños!
16 Juana Ines Luna Valencia 22 Juan Roberto Paredes Franco
16 Luz María Ccori Laura 22 Karina Liset Alemán Delgado

Nuestras Condolencias
Expresamos nuestras más sentidas condolencias a nuestros colegas :
! CPC Carlos Burgos Vargas, por el sensible fallecimiento de su señora madre YOLANDA ISELA
VARGAS DE BURGOS, acaecido el 14 de mayo del 2008.
! CPC Lucy Salas Prado, por el sensible fallecimiento de su señora madre ANITA PRADO DE
SALAS, acaecido el 17 de mayo del 2008.
Arequipa, mayo del 2008
CONSEJO DIRECTIVO

PARTICIPACIÓN
El Consejo Directivo, Miembros de la Orden y Personal Administrativo del
Colegio de Contadores Públicos de Arequipa, cumplen con el penoso
deber de participar el sensible fallecimiento de quien en vida fue:

Sra. CPC ZOILA MANRIQUE PINEDA


Miembro de nuestra Orden, acaecido en nuestra ciudad el 21 de mayo del 2008. Expresamos
nuestras más sensibles condolencias a los familiares y amigos.
Arequipa, mayo del 2008.

ACTUALIDAD CONTABLE 53
Institucionales

ACCIONES TOMADAS POR EL CONSEJO DIRECTIVO


ANTE LA CREACIÓN DE LA ESCUELA PROFESIONAL
DE “FINANZAS Y AUDITORIA” EN LA UNSA
El Consejo Directivo pone en conocimiento de todos los colegas y El 15 de mayo se convocó a los representantes de las Sociedades de
público en general que, el 27 de abril de 2008, mediante Auditoría y Auditores Independientes inscritos en el Colegio de
publicación en un diario de circulación local, el jefe del área de Contadores Públicos de Arequipa para su opinión técnica respecto
admisión de la Universidad Nacional de San Agustín, dio a conocer de la creación de dicha escuela; donde se acordó respaldar la
la creación de la Escuela Profesional de Finanzas y Auditoría. opinión del Consejo consultivo, las acciones del Consejo Directivo y
De otra parte, el Consejo Directivo tomó conocimiento de la presentar todos una acción de amparo.
Resolución de Asamblea Universitaria Nº 002-2008 de fecha 24 de El 16 de mayo recibimos de nuestro colega Ex Decano CPC Eduardo
marzo de 2008 de la Universidad Nacional de San Agustín de Rubina Carbajal una carta en el que suscribe totalmente en todos
Arequipa, en la cual se resuelve la creación de la Escuela Profesional los puntos la opinión del Consejo Consultivo con relación a la
de Finanzas y Auditoría. creación de la escuela profesional.
El Consejo Directivo procedió a poner en conocimiento de todos los El 16 de mayo el Consejo Directivo Presenta una “Acción de
órganos e instancias de nuestro Colegio y de la profesión contable e Amparo” ante el Sexto Juzgado Civil; siendo declarada
inició las acciones necesarias para evitar que se lleve adelante un improcedente, señalando que se realice una Acción Popular o
Proyecto claramente contrario a la profesión del Contador Público Acción de Proceso Contencioso Administrativo. Se ha procedido a
como tal. Asimismo, se contrató los servicios de dos abogados de apelar dicha resolución y a la fecha no se tiene respuesta.
reconocida trayectoria a fin de contar con asesoramiento Los representantes de los auditores independientes y de las
calificado. sociedades de auditoría presentaron otra Acción de Amparo, el día
El Consejo Directivo solicitó la opinión al Consejo Consultivo, al 16 de mayo al Primer Juzgado Civil, siendo también declarada
Comité de Defensa Profesional como a los Órganos de improcedente, señalando se realice Acción de Proceso
Asesoramiento Institucional, según nuestro Estatuto vigente; y, de Contencioso Administrativo, documento que reconoce que hay
igual modo se pidió opinión a los señores Ex Decanos del Colegio de colisión a la Ley Nº 28951.
Contadores Públicos de Arequipa, en reunión que se llevó a cabo El 18 de mayo, se publica un pronunciamiento del Consejo Directivo
en nuestro local Institucional. y de los Representantes de Sociedades de Auditoría y Auditores
El Consejo Consultivo, mediante carta Nº 03-2008.CCPA/CC de Independientes, en un diario local y en un diario de circulación
fecha 08 de mayo del 2008, dioa conocer su opinión, llegando a la nacional.
conclusión que la creación de la escuela de “Finanzas y Auditoría” El 19 de mayo del 2008, se ha hecho conocer de esta vulneración al
es ILEGAL, por cuanto recorta competencias y funciones derecho de trabajo del Contador Público Colegiado a nuestro
reconocidas legalmente al Contador Público, según Ley Nº 28951. colega CPC Pedro Santos Carpio, y, en su calidad de congresista de
El Comité de Defensa Profesional, según Carta de fecha 09 de mayo la República y Presidente de la Comisión Ordinaria de Educación,
de 2008, solicitó que el Colegio de Contadores Públicos de Arequipa Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y
ejerza la defensa gremial con carácter de urgencia e interponga un Deporte, se le ha solicitado su intervención ante las instancias
recurso de apelación para que la Asamblea Nacional de Rectores pertinentes a fin de declarar ilegal la resolución que crea la Escuela
deje sin efecto tal resolución y/o recurrir al Poder Judicial por ser de Finanzas y Auditoría.
atentatorio contra el campo ocupacional del Contador Público. La Presidenta de la Junta de Decanos de los Colegios de
El colega CPC Ángel Valdivia Chamana, en su condición de Ex Contadores Públicos del Perú emitió oficio a través del cual da todo
Decano, a través de la carta de fecha 10 de mayo de 2008, el respaldo a las acciones adoptadas por el Colegio de Contadores
manifiesta que el Colegio de Contadores Públicos de Arequipa Públicos de Arequipa e indica que la JDCCPP está iniciando las
debe asumir la defensa de la profesión contable del Contador acciones legales ante los organismos pertinentes, presentando una
Público Colegiado. Acción de Amparo por lesionar la ley del contador público,
Los Señores Ex Decanos del Colegio de Contadores Públicos de fragmentar la profesión contable, vulnerar el estado de derecho al
Arequipa en reunión realizada el día Lunes 12 de mayo, se amparo de la Constitución Política del Perú y, sobre todo, por
pronunciaron contra la creación de dicha escuela, solicitando se atentar contra el derecho al trabajo que tenemos los más de 80,000
presente una Acción de Amparo y se tome todas las acciones contadores públicos colegiados a nivel nacional.
legales y administrativas pertinentes para defender el ámbito de Se ha remitido cartas a las Universidades de Arequipa y del Perú que
acción del Contador Público Colegiado, y de igual modo, forman contadores, haciendo de conocimiento nuestra posición
respaldan la opinión del Consejo Consultivo. Asimismo, solicitaron al ante la colisión y la vulnerabilidad a la Ley 28951.
Comité de Ética considere el accionar de todos los Contadores El Consejo Directivo ha remitido una carta notarial a la Universidad
Públicos Colegiados que han participado en la creación de la Nacional de San Agustín solicitando dejar sin efecto la Resolución de
Escuela Profesional de Finanzas y Auditoría en la Universidad la Asamblea Universitaria Nº 002-2008, la misma que es publicada en
Nacional de San Agustín y dé su opinión. la presente edición; posteriormente se apelará en la vía
Con fecha 13 de mayo de 2008, en sesión extraordinaria del Consejo administrativa como última instancia a la ANR y de no ser atendido
Directivo por unanimidad acordó: 1) presentar una Acción de nuestro reclamo recurriremos al Poder judicial “Proceso
Amparo. 2) someter a proceso administrativo ante el Comité de Contencioso Administrativo”, tal cual como lo indican los jueces del
Ética del Colegio de Contadores Públicos de Arequipa, a los primer y sexto Juzgado Civil de Arequipa.
miembros de la orden que han participado en el Proyecto de Hemos recibido formalmente cartas de colegas Miembros de la
Creación de la Escuela Profesional de Finanzas y Auditoría y a los Orden, donde nos hacen conocer su apoyo en nuestra lucha en
que asuman algún cargo directivo en dicha Escuela, además a los defensa de la profesión y solicitan sean expulsados de nuestro
Contadores Públicos Colegiados que han avalado con su voto gremio los contadores implicados en la creación de dicha Escuela,
como catedráticos para la creación de la Escuela Profesional de al amparo de nuestro Estatuto y Código de Ética vigente.
Finanzas y Auditoría tanto en el Consejo de Facultad, Consejo
Universitario y Asamblea Universitaria de la Universidad Nacional de El colega Elvis Calle Checa ha presentado una acción de amparo
San Agustín y; en particular, al Director de la Escuela Profesional de en el distrito judicial del Pedregal de la cual todavía no se tiene
Contabilidad que forma parte del Consejo de la Facultad de respuesta.
Ciencias Contables y Administrativas, que como Contador Público A fin de hacer de conocimiento público el atropello de la
se debió oponer tanto al proyecto como a la formación de la Universidad Nacional de San Agustín a nuestra Ley Nº 28951, la
Escuela Profesional de Finanzas y Auditoría. 3) emitir un fragmentación de nuestra profesión contable, y, la vulneración del
pronunciamiento a nivel nacional y solicitar la actuación legal de la derecho al trabajo que por ley tenemos los CPCs; los miembros del
Junta de Decanos de Colegios de Contadores Públicos del Perú, por Consejo Directivo estamos recurriendo a los diferentes medios de
ser la Institución que por ley representa a la profesión contable a comunicación local y nacional.
nivel nacional e internacional. CONSEJO DIRECTIVO

54 MAYO - 2008
Institucionales

CARTA NOTARIAL A LA UNIVERSIDAD


NACIONAL DE SAN AGUSTIN

ACTUALIDAD CONTABLE 55
Institucionales

56 MAYO - 2008
Institucionales

ACTUALIDAD CONTABLE 57
Institucionales

CARTAS DE MIEMBROS DE LA ORDEN

58 MAYO - 2008
Institucionales

...CARTAS DE MIEMBROS DE LA ORDEN

ACTUALIDAD CONTABLE 59
Institucionales

COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE AREQUIPA

PRONUNCIAMIENTO PÚBLICO RESPECTO DE LA


CREACIÓN DE LA ESCUELA PROFESIONAL DE
FINANZAS Y AUDITORÍA EN LA UNSA

Al haber tomado conocimiento de la Resolución de Asamblea Universitaria Nº 002-2008 del 24 de


marzo de 2008, mediante la cual, la Asamblea Universitaria de la Universidad Nacional de San Agustín
de Arequipa aprueba la supresión de la Facultad de Ciencias Contables y Administrativas y como
consecuencia de esta supresión, aprueba la creación de la Facultad de Ciencias Contables y
Financieras, integrada por las: 1) Escuela Profesional de Contabilidad; y 2) Escuela Profesional de
Finanzas y Auditoria, resolución que en esta oportunidad es objeto del presente pronunciamiento:
1. LAS NORMAS LEGALES QUE RIGEN Y REGULAN EL EJERCICIO PROFESIONAL DEL
CONTADOR PÚBLICO SON:
a) La Ley Nº 28951, Ley de Actualización de la Ley Nº 13253, De Profesionalización del
Contador Público y de Creación de los Colegios de Contadores Públicos:
- En su artículo 3º.- Competencias del Contador Público. Establece en forma expresa las
competencias o funciones del profesional Contador Público Colegiado, entre la señalada en el
literal c) Realizar auditoria financiera, tributaria, exámenes especiales y otros
inherentes a la profesión de Contador Público.
- En su artículo 4º.- Sociedades de Auditoria. Establece la conformación de las Sociedades de
Auditoria por Contadores Públicos Colegiados y su correspondiente inscripción en el Registro de
Sociedades de los Colegios de Contadores Públicos, así como su constitución bajo cualquiera de
las formas establecidas en la Ley Nº 26887, Ley General de Sociedades.
- En su artículo 5º.- Colegios de Contadores Públicos: Naturaleza y Fines. Ratifica la
autonomía y la personalidad de derecho público conferida por el artículo 20º de la Constitución
Política del Perú, que el Decano de cada Colegio de Contadores Públicos es integrante de la Junta
de Decanos de Colegios de Contadores Públicos del Perú creada por Decreto Ley Nº 25892 y
establece los fines de los Colegios de Contadores Públicos entre los que destacan, no sólo para el
presente caso sino por la delegación de funciones que hace el Estado peruano a favor de los
Colegios Profesionales, lo previsto en el literal a) Velar por el prestigio, desarrollo y
competencias de la profesión.
- En su artículo 6º.- Atribuciones de los Colegios de Contadores Públicos. Establece en
forma expresa en su literal b) Organizar y llevar el padrón de sus miembros y su Registro
de Sociedades de Auditoria, asignándoles el correspondiente número de matrícula.
b) Decreto Supremo Nº 28-HC del 26 de agosto de 1960, Reglamento de la Ley Nº 13253 (sus
normas no están comprendidas en el artículo 14º.- Norma Derogatoria, de la Ley Nº 28951, Ley de
Actualización de la Ley Nº 13253, de Profesionalización del Contador Público y de Creación de los
Colegios de Contadores Públicos):
- En su artículo 5º.- Constituyen funciones privativas de la profesión, intervenir en calidad
de auditores o de peritos técnicos contables en procedimientos de índoles judicial o
administrativa, cuando requieran tales intervenciones, la autoridad competente, las
parte o dichos procedimientos. Establece en forma clara, fehaciente e indubitable el carácter
de función privativa de la profesión de Contador Público las funciones en calidad de Auditores.
c) La norma pertinente del Estatuto del Colegio de Contadores Públicos de Arequipa, la
misma que adquiere el rango de norma legal, con su aprobación mediante Resolución Ministerial del
Ministerio de Economía y Finanzas.
2. FUNDAMENTOS DE LA RESOLUCIÓN DE ASAMBLEA UNIVERSITARIA Nº 002-2008.
Es pertinente tomar en consideración lo siguiente:
a) Los documentos emitidos por los órganos de la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa datan
desde el año 2006, inclusive la sesión ordinaria de Asamblea Universitaria del 11 de enero del 2007
en que se aprueba de manera específica la creación de la Escuela Profesional de Finanzas y
Auditoria, si bien es cierto datan de fechas anteriores a la promulgación, publicación y vigencia de la
Ley Nº 28951 “Ley de Actualización de la Ley Nº 13253, de Profesionalización del Contador
Publicación y de Creación de los Colegios de Contadores Públicos”, esta nueva Ley establece con
mayor amplitud y precisión las competencias del profesional Contador Público y entre ellas la
auditoria financiera y tributaria; esto es, comprende no sólo lo establecido en el Decreto Supremo
Nº 28-HC del 26 de agosto de 1960 que sigue en vigencia, sino que lo complementa en una norma
legal de mayor rango como es la Ley Nº 28951; en consecuencia, lo actuado por los órganos de
la Universidad Nacional San Agustín han contravenido normas legales vigentes como lo
establecido en la Ley Nº 13253 y su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 28-HC

60 MAYO - 2008
Institucionales

del 26 de agosto de 1960, cuyos dispositivos legales han sido complementados y precisados con la
nueva Ley Nº 28951.
b) Si bien es cierto que la Ley Nº 23733, Ley Universitaria que faculta a la Asamblea Universitaria para
aprobar la creación de Escuelas profesionales, facultad que puede estar, igualmente, establecida en
los Estatutos de la Universidad, ello no implica una facultad para tomar acuerdos que
colisionen con otras leyes; y, en este caso específico lo acordado por los órganos de la
Universidad Nacional San agustín colisionan de manera flagrante con la Ley Nº 28951 que
regula el ejercicio profesional del Contador Público. La autonomía que confiere la Constitución
Política del Perú y las facultades que otorga la ley, deben ser ejercidas dentro del marco de la propia
Carta Magna y la Ley, caso contrario se estaría atentando contra el estado de derecho imperante en
el país.
c) Se debe tener en cuenta que la creación de la Escuela Profesional de Finanzas y Auditoria, no sólo
está colisionando con lo establecido en la Ley Nº 28951 sino que, además, está fraccionando la
formación profesional del Contador Público, su ejercicio profesional, el control de la calidad de sus
servicios profesionales y las correspondientes sanciones por la infracción a las normas del Código de
Ética Profesional por los órganos competentes o deontológicos de cada Colegio de Contadores
Públicos, que son la razón de ser de los Colegios Profesionales, por delegación expresa del Estado
Peruano a través de la Constitución Política. Lo enunciado y otros aspectos como las competencias
del Contador Público, los fines y atribuciones de los Colegios de Contadores Públicos están
plasmadas en la Ley Nº 28951, que vienen a ser producto de aproximadamente medio siglo de
experiencia, como para dejar a la posible buena intención de los autores de lo actuado, pero que
lamentablemente pondría en serio riesgo la actuación de futuros profesionales que no contarán con
los controles necesarios que el Estado ha delegado en los colegios profesionales.
3. EL CONSEJO DIRECTIVO Y LOS EX DECANOS del Colegio de Contadores Públicos de
Arequipa solicitan a las autoridades de la Universidad Nacional de San Agustín de
Arequipa el respeto a la Ley y que se declare de oficio la NULIDAD de la Resolución de
Asamblea Universitaria Nº 002-2008 del 24 de marzo de 2008,en lo referente a la creación de la
Escuela de Finanzas y Auditoría, por lesionar en forma flagrante y directa las competencias
del profesional Contador Público y vulnerar el derecho al trabajo; debiéndose proceder
de manera inmediata además a la suspensión de la ejecución de la indicada Resolución.
Comunicamos a los Contadores Públicos del Perú y a la Junta de Decanos de Colegios de
Contadores Públicos del Perú en su calidad de Institución representativa de la Profesión
Contable dentro del país y en el exterior a ser vigilantes y tomar las acciones que
correspondan a fin de exigir el respeto a la ley y con ello las prerrogativas de nuestra
profesión.
Arequipa, 18 de mayo de 2008.

CONSEJO DIRECTIVO
CPC Rohel Sánchez Sánchez CPC Alvaro Rondón Núñez CPC José Pezo Apaza
Decano Director de Certificación Profesional Director de Educación y Desarrollo
CPC Eusebio Arapa Mendoza Profesional
CPC Sonia Aguilar Cornejo
1er. Vice Decano Directora de Imagen Institucional y CPC Claudia Tejada Carcamo
CPC Lourdes Paz Yañez Publicaciones Directora de Investigación Contable y
2do. Vice Decana Consultoría
CPC Juan Barrantes Jaen
CPC Leyla Gonzales Pacheco Director de Actividades Deportivas y CPC Carlos Burgos Vargas
Directora Secretaria Culturales Director de Comités y Comisiones
CPC Leonidas Zavala Lazo CPC Edwin Zanca Miranda
CPC Alberto Gallegos Aviega Director Suplente
Director de Finanzas Director de Administración y
CPC Roxana Torres Romero Desarrollo Estratégico CPC Walther Cuadros Ramírez
Directora de Bienestar Social Director Suplente

EX DECANOS
CPC Francisco Herrera Morales CPC Eusebio Arapa Mendoza CPC José Salas Chávez
Período 1959-1960 y 1968-1970 Período 1993-1995 Período 2004-2005
CPC José Rodriguez Salas CPC R. Eduardo Rubina Carbajal CPC Jesús Hinojosa Ramos
Período 1977-1979 y 1979-1981 Periodo 1997-1999 Período 2006-2007
CPC Ángel Valdivia Chamana CPC Walter Valdivia Diaz
Período 1981-1983 Período 2000-2001
CPC Octavio Paredes del Carpio CPC Jesús Gómez Urquizo
Período 1983-1985 Período 2002-2003

Publicado en el Diario “La República” y


Diario “El Pueblo” el domingo 18 de mayo del 2008

ACTUALIDAD CONTABLE 61
Institucionales

COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE AREQUIPA

PRONUNCIAMIENTO REPRESENTANTES DE SOCIEDADES


DE AUDITORÍA Y AUDITORES INDEPENDIENTES RESPECTO
DE LA CREACIÓN DE LA ESCUELA PROFESIONAL DE
FINANZAS Y AUDITORÍA EN LA UNSA

En reunión de representantes de las Sociedades de Auditoria y Auditores Independientes inscritos en el


Colegio de Contadores Públicos de Arequipa, realizada el día 14 de mayo de 2008, y al haber tomado
conocimiento de la Resolución de Asamblea Universitaria Nº 002-2008 de la Universidad Nacional de San
Agustín, de fecha 24 de marzo de 2008, se ha llegado a las siguientes conclusiones:
1. El referido acuerdo vulnera una de las más importantes competencias del Contador Público indicada en
el inciso c) del artículo 3º de la Ley 28951, de Profesionalización del Contador Público, que dice:
“Realizar auditoría financiera, tributaria, exámenes especiales y otros inherentes a la profesión del
Contador Público”.
Vulneración de Derecho Constitucional:
LIBERTAD DE TRABAJO: El derecho al trabajo se manifiesta también en la libertad de trabajo
(articulo 27 de la constitución): es decir, en el derecho que poseen todas las personas “para elegir
la profesión o el oficio que deseen”.
LIBERTAD DE EMPRESA: La libertad de empresa se manifiesta como el derecho de las personas a
elegir libremente la actividad ocupacional o profesional que desee o prefiera desempeñar,
disfrutando de su rendimiento económico y satisfacción espiritual.
Ello es así, por una parte, en la medida en que la constitución, en su artículo 59, reconoce que “el
estado garantiza (…) la libertad de empresa, comercio e industria”.
2. Al crearse una profesión de Auditor, sin que sea Contador Público, se va en contra de lo dispuesto en el
Art. 4º de la mencionada Ley Nº 28951 que en su artículo 4º dice que: “Las sociedades de auditoría
estarán conformadas por contadores públicos colegiados, e inscritas en el Registro de Sociedades de
los Colegios de Contadores Públicos”.
3. Consideramos que si bien la Ley Universitaria 23733, Art. 29º, les permite acordar la creación, fusión o
supresión de facultades y que el Art. 74º, Inc. g) del Estatuto de la Universidad Nacional de San
Agustín, ratifica lo mencionado antes, aspectos que aceptamos plenamente, creemos que ello significa
recortar competencias y funciones reconocidas legalmente al Contador Público, por lo que en nuestra
opinión, la creación de la Escuela Profesional de Finanzas y Auditoría; pretende ignorar lo que establece
el Art. 38 de la Constitución concordado con el Art. 4 de la Ley N° 23733 Ley Universitaria, por lo que
el acto cuestionado transgrede la Ley N° 28951 Ley de Profesionalización del Contador Público.
4. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el inciso a) del Art. 5º de la Ley 28951 que dice: “Velar por el
prestigio, desarrollo y competencias de la profesión”, consideramos que nuestro Colegio Profesional
debe interponer las acciones necesarias para evitar que se lleve adelante un proyecto claramente
contrario a la profesión del Contador Público como tal, cuyo ámbito de acción está normado por la Ley
Nº 28951 del 16 de enero del año 2007, por lesionar en forma flagrante y directa las competencias del
profesional Contador Público; por lo que exigimos a las autoridades de la universidad Nacional de San
Agustín de Arequipa el respeto a la ley y con ello las prerrogativas de nuestra profesión contable.

CPC Julio F. Tito Alcocer Melgar CPC Sergio Enrique Mercado Díaz CPC Víctor Huamán Fernández
DNI: 29340537 DNI: 29603264 DNI: 43351838
CPC Leoncio T. Alvarez Vargas CPC Pavel Enrique Rivera López CPC Herbert Cutipa Cumpa
DNI: 29402181 DNI: 29218740 DNI: 29459194
CPC Víctor Raúl Anahua Quispe CPC José Lázaro E. Riveros Chocano CPC Mauro Alarcón Apaza
DNI: 29596579 DNI: 29466009 DNI: 29572664
CPC Guillermo Tadeo Añari Rios CPC Raquel Chávez Pérez
DNI: 29653124 DNI: 29259284 Continúa Firmas...
CPC Ana María Guevara Zúñiga CPC Raul Esquivel Gallegos
DNI: 29366796 DNI: 30856704

Publicado en el Diario “La República” y Diario “El Pueblo”


el domingo 18 de mayo del 2008

62 MAYO - 2008
Institucionales

COMITES FUNCIONALES

COMITÉ DE PERITOS CONTABLES JUDICIALES

LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA PERICIA
CONTABLE DESAFÍO DEL SIGLO XXI
Estamos cerca de la realización de la IX Convención DELITOS ADUANEROS. Delito relacionado con el
Nacional de Peritos Contables, a realizarse en la ciudad contrabando de productos, la defraudación de rentas
de Trujillo del 26 al 28 de junio de los corrientes. de aduanas y la elaboración y comercio clandestino
de productos.
Como profesionales, estamos inmersos en un mundo
tendiente a la globalización de las relaciones, la PECULADO. Delito que consiste en el hurto de caudales
expansión del comercio mundial y la creciente del erario nacional, cometido por aquel a quien está
interdependencia económica entre países, fortalecida confiada su administración.
en los últimos tiempos por la aparición de los
denominados bloques económicos, han traído como Es fundamental como peritos, tomar en cuenta ciertas
consecuencia mayores oportunidades y nuevos normas que conduzcan nuestro actuar profesional en el
mecanismos para la comisión de ilícitos penales, por lo campo pericial, dentro de ellas te alcanzamos el
que el perito contable debe estar capacitado acorde siguiente decálogo, el cual debe servir de guía a todos
a los constantes cambios e innovaciones de métodos y los colegas peritos.
procedimientos técnico científico, por lo que nuestra
participación activa mediante la presentación de DECÁLOGO DEL PERITO CONTABLE
Trabajos Técnicos de investigación, a ser debatidos y
aprobados en la próxima Convención Nacional de 1.- Ser creyente y tener seguridad en la buena
Peritos por los especialistas en la materia, es administración de justicia.
fundamental y necesaria, dando de nosotros lo mejor 2.- Ser un buen asesor en el servicio que prestas al poder
de nuestros conocimientos. judicial.
3.- Ser veraz, porque participas en la eficiencia de la
Existen delitos que dañan tanto a nuestra sociedad administración de justicia.
como al mundo entero y es necesario la 4.- Ser honesto, porque es la única forma de ser veraz.
estandarización e internacionalización de técnicas y 5.- Ser prudente y reservado en tus apreciaciones,
procedimientos para el desarrollo de la Pericia porque así no podrás inducir a error.
Contable, lo cual debe ser un desafío para todos los 6.- Ser estudioso de los casos en que intervengas, para
profesionales expertos en la pericia contable como alcanzar los propósitos de la misión encomendada e
desafío del Siglo XXI, con el fin de contribuir como investiga acuciosamente para llegar a la verdad.
auxiliares de justicia, y dar luces al juzgador sobre temas 7.- Ser respetuoso de las normas de ética profesional y
que son de nuestro dominio y que se puedan emitir sus reglamentos, para evitar ser pasible de sanción.
sentencias justas, dentro los ilícitos penales típicos 8.- Ser solidario profesionalmente, porque es la única
tenemos: forma de respetar y hacer respetar las normas éticas,
morales y legales entre todos los peritos.
LAVADO DE ACTIVOS. Delito internacional, que consiste 9.- Ser independiente de criterio, porque es la mejor
en ocultar o disfrazar el origen criminal o ilícito de los manera de ser justo y equitativo.
activos que se pretende ingresar al circuito económico 10.- Ser leal con tus compañeros peritos y así evitarás el
del país. descrédito entre colegas de la especialidad
profesional.
FRAUDE EN LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAS
JURÍDICAS. Delito que consiste ocultar a los accionistas, Recuerden colegas, todo contador puede llegar a ser
socios, asociados o terceros interesados, la verdadera perito, pero para ello tiene que especializarse y
situación de la persona jurídica, falseando los balances, capacitarse constantemente, el mundo competitivo
reflejando u omitiendo en los mismos beneficios o de hoy requiere de profesionales que estén a la
pérdidas o usando cualquier artificio que suponga vanguardia con los últimos conocimientos, técnicas y
aumento o disminución de las partidas contables. métodos que permitan realizar un trabajo
debidamente fundamentado sustentable y debatible,
DELITOS INFORMÁTICOS. Delito que consiste en utilizar o no nos quedemos siendo sólo espectadores de los
ingresar indebidamente a una base de datos, sistema o sucesos que se dan en el mundo contable, seamos
red de computadoras o cualquier parte de la misma, protagonistas, participando y compartiendo con los
para diseñar, ejecutar o alterar un esquema u otro colegas nuestros conocimientos y habilidades
similar, o para interferir, interceptar, acceder o copiar aprendidos a lo largo de nuestra vida profesional. La
información en tránsito o contenida en una base de profesión contable nos puede dar mucho, pero para
datos. poder recibir de ella, debemos de crecer junto con ella
y vivir siempre orgullosos de esta profesión hermosa que
DEFRAUDACIÓN TRIBUTARIA. Delito que consiste en nos toco ejercer.
ocultar total o parcialmente, bienes, ingresos, rentas
consignar pasivos total o parcialmente falsos para CPC. PERCY PARDO APAZA
anular o reducir el tributo a pagar. Presidente del Comité de Peritos

ACTUALIDAD CONTABLE 63
Institucionales

COMITÉ DE NORMAS LEGALES Y TRIBUTARIAS

El SISTEMA DE DETRACCIONES
¿FUERA DEL MARCO CONSTITUCIONAL?

Hasta el 31 de diciembre del 2007 la primera por cobrar” ingresa a caja poco a poco. Lo que sigue
disposición final del Decreto Legislativo 940 - Sistema es conocido: La empresa “A” del ejemplo, espera y
de Detracción – establecía en su numeral 2, que: desespera cuatro meses y algo más para liberar los
“respecto de las operaciones sujetas al sistema, los fondos sin aplicación acumulados en su cuenta del
adquirentes pueden deducir los gastos y/o costos en Banco de La Nación, donde el dinero ingresado no
cumplimiento de lo devengado, siempre que se guarda proporcionalidad con la carga tributaria final.
cumpla con efectuar el depósito respectivo con
anterioridad a cualquier notificación de la SUNAT Pregunto, ¿Será justo que se congele en una cuenta
respecto a las operaciones involucradas, aun cuando bancaria, parte del capital de trabajo de la empresa,
se acredite o verifique la veracidad de éstas, ” con en una suerte de depósito a plazo fijo que no reditúa
relación al Impuesto a la Renta . interés alguno, convirtiéndose en una fuente
improductiva e infructífera que coloca a la empresa
Como puede apreciarse, se priorizaba el en situación difícil para atender sus obligaciones
cumplimiento de un requisito “antojadizo e injusto” ordinarias, beneficiándose sólo el Fisco? . Me parece
antes que la relación de causalidad prevista en el que no.
artículo 37º de la Ley del Impuesto a la Renta para
efectos de la deducción de los costos y gastos . Adicionalmente, como la empresa “A”, por falta de
liquidez, no cumple con depositar las detracciones
Esta situación quedó en el pasado a partir del 01 de dentro de los plazos establecidos, se ve
enero del 2008, con beneplácito del sector imperativamente prohibida de utilizar el crédito fiscal
empresarial, al entrar en vigencia la Ley 29173, de sus legítimas adquisiciones, hasta que no cumpla
publicada el 23 de diciembre del 2007, que en su con dicho requisito. Esta medida es una sanción,
segunda disposición complementaria, elimina el “impedir el uso del crédito fiscal”, no tipificada como
numeral 2 de la 1ra. Disposición final del D. Leg. 940, tal, pero sanción al fin.
transcrita en el primer párrafo de este comentario.
De otro lado, la sanción pecuniaria, prevista en el
La modificación del Decreto Legislativo 940, alivia la artículo 12º del D. S. Nº 155-2004-EF TUO del Decreto
tensión de los contribuyentes en cuanto al resultado de Legislativo 940, equivalente al 100% del importe no
las fiscalizaciones del Impuesto a la Renta a depositado en el momento establecido, se constituye
determinarse por los períodos anteriores y siguientes al en una segunda sanción, contraviniendo así el
2008 (pendientes de fiscalización), resultado que no se principio constitucional de “non bis in idem” -
verá afectado por el reparo de gastos o costos generándose duplicidad de sanciones, cuando nadie
deducidos, de no haberse cumplido con el depósito puede ser sancionado dos veces por el mismo hecho.
de la detracción. Sin embargo, esta medida no es
suficiente, pues el Sistema de Detracciones, en mi Finalmente, estos mecanismos represivos, rompen la
opinión, atenta contra los derechos fundamentales de estructura jurídica del Impuesto General a las Ventas,
la persona o empresa, sin dejar de reconocer por ello exigiendo un depósito superior a la probable
que este SPOT “ Sistema de Pago de Obligaciones obligación exigible finalmente determinada,
Tributarias” es una de las mejores inventivas en materia generándose situaciones injustas como la comentada;
tributaria, creada por los mecanismos del poder mecanismos que sólo tendrían sentido si se justificaran
(Poder Legislativo) para asegurar la recaudación del con la existencia de hechos imponibles y se adhirieran
fisco. a un principio de justicia.

La situación se agrava cuando una empresa “A” Medidas como éstas, confiscatorias e ilegítimas,
vende y es sujeto a detracción por parte de sus clientes aunque se sustenten en una Ley, en que la
y esa misma empresa “A” a su vez, compra y tiene que administración toma para sí el derecho, dejando de
detraer a sus proveedores . lado el de los contribuyentes, quebrantando el valor
de justicia, distorsionando las técnicas aplicables a la
Llega un momento, en que varios acreedores (20) de la determinación del Impuesto General a las Ventas,
empresa “A” exigen el pago de sus facturas, basta representando una grave quiebra al estado de
que la empresa “A” entregue a cada uno de ellos un derecho, donde se vulneran los principios
pequeño pago a cuenta, (porque su liquidez no le constitucionales y el principio de seguridad jurídica,
permite atender el íntegro de las obligaciones), para dejando al contribuyente sin medios de reacción
que quede obligada imperativamente a efectuar el admisibles contra dichos excesos, en un país donde la
depósito del íntegro de la detracción en cada una de tributación lejos de ser un sistema de engranaje fino
las cuentas de sus proveedores. que sirva para acelerar el desarrollo económico ,
busca tan sólo métodos simples para aumentar la
Paralelamente, esta misma empresa “A”, que efectúa recaudación.
ventas afectas, sujetas a detracción, a varios clientes
(30), recibe en su cuenta del Banco de La Nación el CPC . María Jeanette Zea Torres.
monto de la detracción, pero el saldo de sus “cuentas Comité de Normas Legales y Tributarias.

64 MAYO - 2008
Institucionales

ESTADOS FINANCIEROS

AL 30 DE ABRIL DEL 2008

ACTUALIDAD CONTABLE 65
Institucionales

COLEGIO DE CONTADORES
PÚBLICOS DE AREQUIPA

ESTADO DE GANANCIAS Y PÉRDIDAS


(Del 01 de Enero al 30 de Abril del 2008)
(Expresado en Nuevos Soles)

Acumulado Acumulado
30/04/2008 30/04/2007

INGRESOS POR:
CUOTAS ORDINARIAS MIEMBROS DE LA ORDEN 139,830.80 121,562.00
INSCRIPCION NUEVOS MIEMBROS DE LA ORDEN 40,075.00 48,342.00
SEMINARIOS Y CURSOS 25,256.60 31,415.78
OTROS INGRESOS 3,291.99 6,847.18
208,454.39 208,166.96

COSTOS POR:
SEMINARIOS Y CURSOS (10,239.61) (13,907.93)
OTROS COSTOS (1,257.05) (3,518.70)
RESULTADO BRUTO 196,957.73 190,740.33

GASTOS DE ADMINISTRACÏÓN (164,887.93) (128,256.39)


RESULTADO DE OPERACION 32,069.80 62,483.94

OTROS INGRESOS (GASTOS)


INGRESOS FINANCIEROS 156.16 241.08
INGRESOS FINANCIEROS - DIFERENC. CAMBIO 22,012.78 2,035.60
INGRESOS EXCEPCIONALES 0.56 348.49
OTROS INGRESOS DIVERSOS 3,671.26 4,436.22
INTERESES PRESTAMO HIPOTECARIO (9,362.59) (8,275.63)
GASTOS FINANCIEROS (1,734.14) (2,069.51)
GASTOS FINANCIEROS - DIFERENC. CAMBIO (11,511.23) (563.52)
OTROS GASTOS (4,924.91) (3,847.63)

SUPERAVIT DEL PERIODO 30,377.69 54,789.04

CPC ROHEL SÀNCHEZ SÀNCHEZ CPC ALBERTO GALLEGOS AVIEGA


DECANO DIRECTOR DE CONTABILIDAD

66 MAYO - 2008
Institucionales

EJECUCIÓN PRESUPUESTO OPERATIVO

COLEGIO DE CONTADORES
PÚBLICOS AREQUIPA

EJECUCIÓN PRESUPUESTO OPERATIVO DEL EJERCICIO 2008


(Expresado en Nuevos Soles)
Al 30 de Abril del 2008

ABRIL
GRADO DE
PRESUPUESTO
CONCEPTO % EJECUCION PPTO
ANUAL EJECUTADO % ANUAL %

Ingresos Operativos
Total Ingresos Ordinarios 909,780 97.72 200,897 99.75 22.08
Total Ingresos Extraordinarios 21,260 2.28 505 0.25 2.37
Total Ingresos Operativos 931,040 100.00 201,401 100.00 21.63

Gastos Operativos
Total Gastos Personal 195,800 21.03 60,456 30.02 30.88
Total Servicios Prestados por Terceros 207,669 22.31 55,927 27.77 26.93
Total Tributos 16,130 1.73 5,571 2.77 34.54
Total Cargas Diversas de Gestión 52,213 5.61 20,346 10.10 38.97
Total Eventos Académicos 233,413 25.07 10,240 5.08 4.39
Total Otros 69,580 7.47 2,152 1.07 3.09
Egresos de Ejercicios Anteriores - 0.00 4,920 2.44 -
Total Gastos operativos 774,805 83.22 159,611 79.25 20.60
Saldo Operativo 156,235 16.78 41,790 20.75 26.75

Presupuesto de Inversión
Total Ingresos de Inversión 30,285 3.25 10,725 5.33 35.41
Total Egresos de Inversión 193,784 20.81 174,813 86.80 90.21
Superavit - Déficit de Inversión (163,499) (17.56) (164,088) (81.47) 100.36

Presupuesto Financiero
Total Ingresos Financieros 71,760 7.71 37,000 18.37 51.56
Total Egresos Financieros 64,496 6.93 20,376 10.12 31.59
Superavit - Déficit De Financiamiento 7,264 0.78 16,624 8.25 228.85
Superavit - Deficit del Periodo 0 0.00 (105,674) (52.47)

CPC ROHEL SÁNCHEZ SÁNCHEZ CPC LEONIDAS ZAVALA LAZO


DECANO DIRECTOR DE FINANZAS

68 MAYO - 2008
ACTIVIDADES ABRIL-MAYO DEL 2008

EVENTOS ACADÉMICOS

Seminarios: “Actualización en Legislación Laboral”. Seminarios: “Soporte Tecnológico para superar las exigencias del PDT
Expositores: Dr. César Santillana Cornejo, Dr. Gerardo Guillén Usca y Dr. 601 y Formatos Contables 2009”.
Carlos Zamata Torres (MTPE). Expositores: Ing. Eduardo Camarena Carbajal y CPC Jesús Capcha
Fecha: Viernes 11 de abril del 2008. Carbajal (Lima).
Fecha: Sábado 12 de abril del 2008.

I Fórum: “Certificación Profesional del Contador Público en el


Charla Tributaria: “Procedimientos de Cobranza Coactiva”.
Desarrollo Nacional”.
Expositora: Funcionaria de Sunat.
Expositores: CPC Álvaro Rondón Núñez y CPC Rohel Sánchez Sánchez.
Fecha: Martes 22 de abril del 2008.
Fecha: Miércoles 23 de abril del 2008.

Seminario: “Presupuestos por Resultados”. Charla: “Exporta Fácil”.


Expositor: Dr. CPC Teodosio Serruto Huanca Fecha: Miércoles 14 de mayo del 2008.
Fecha: Jueves 24 de abril del 2008.
...ACTIVIDADES ACADÉMICAS

PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN PROFESIONAL EN Tema: Teoría general de la Imposición y la Ley Marco del Sistema
GESTIÓN TRIBUTARIA Tributario Nacional. Teoría de Imposición de los impuestos.
Expositor: Dr. Juan Percy Sucapuca Turpo. Inicio: Martes 06 de mayo del 2008.

PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN PROFESIONAL EN PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN PROFESIONAL EN AUDITORIA


FINANZAS EMPRESARIALES FINANCIERA, TRIBUTARIA Y GUBERNAMENTAL
Expositor: CPC Jesús Tellez Espinoza. Expositor: CPC Víctor Zúñiga Flores (Lima).
Tema: La Empresa y la Función Financiera. Módulo: Auditoria Gubernamental.
Inicio: Lunes 12 de mayo del 2008. Inicio: Viernes 23 de mayo del 2008.

II Fórum: “Certificación Profesional del Contador Público en el Desarrollo Nacional”.


Expositores: CPC Álvaro Rondón Núñez y CPC Rohel Sánchez Sánchez.
Fecha: Miércoles 21 de mayo del 2008.
TE HOGAL DEL CONTADOR

Primera reunión del Hogar del Contador, realizado el Viernes 25 de abril del 2008, y presidido
por la Sra. Luz Marina Zeballos, Presidenta del Comité de Damas , con la asistencia de un
nutrido número colegas, esposas y madres de contadores.

INAUGURACIÓN SALON SOCIAL INFANTIL

Momentos de la debelación de la placa recordatoria del nuevo Salón Distinguidos colegas haciendo el respectivo corte de cinta, dando por
Social Infantil, a cargo de su padrino Past Decano CPC Jesús Hinojosa inaugurando uno de los ambientes del Salón Social Infantil, luego de la
Ramos, acompañado por su esposa Maribel Aybar de Hinojosa, llevado a misa y la bendición del local.
cabo el Sábado 19 de abril del 2008 en nuestro Club Social del Contador
Público “CPC Alejandro Tejada Rodríguez”.

Nuestro Decano CPC Rohel Sánchez Sánchez, haciendo un El Consejo Directivo, entusiasmado, realizó el plantado de árboles en los
reconocimiento a los gestores de este proyecto, el Consejo Directivo y el alrededores del Club Social del Contador Público.
Comité de Damas de la gestión anterior, asimismo, a todos los colegas que
contribuyeron con su ayuda, sugerencias y aportes económicos para
cristalizar esta obra.
RECONOCIMIENTOS JURAMENTACIÓN COMITÉ DE DAMAS

El pasado 19 de abril del 2008, se realizó un reconocimiento especial a los La Presidenta del Hogar del Contador, toma el juramento de honor al
miembros integrantes del Consejo Consultivo y de Ética, Tribunal de Honor y Comité de Damas que la acompañan en la directiva, la misma que está
el Comité de Defensa Profesional, por el esfuerzo, dedicación y conformada por las Directoras y esposas de Directores, para el período
responsabilidad demostrada en sus diferentes labores encomendadas 2008-2009.
durante el período 2006-2007. Asimismo, se reconoció en forma especial al
CPC Alejandro Tejada Rodríguez por su invalorable apoyo en la realización
de las diferentes actividades programadas con ocasión de conmemorarse
las Bodas de Oro Institucionales.

FESTIVIDAD DE LA SANTÍSIMA VIRGEN DE CHAPI CAMPAÑA DE SALUD

Festividades de la Santísima Virgen de Chapi, celebrado el 30 de abril y 1ro El Sábado 17 de mayo se llevó a cabo la Campaña de Salud de Despistaje
de mayo en el Club Social del Contador Público. Se contó con la asistencia de Cáncer al Cuello Uterino, de Mamas y de Próstata, organizado por el
de los colegas devotos, que nos acompañaron en las actividades Colegio de Contadores Públicos de Arequipa en convenio con la Liga
programadas, como misa de vísperas, serenata, quema de fuegos Peruana de Lucha contra el Cáncer, donde los colegas y sus familiares se
artificiales; y, el segundo día, con la misa de fiesta y procesión en las practicaron estos exámenes en la unidad móvil especialmente
instalaciones. acondicionada y ubicada en nuestro local institucional.

HOMENAJE AL DÍA DE LA MADRE

Nuestra colega CPC


Rina Deglane Gómez,
fue elegida Madre
Contable 2008 quien
recibió de manos del
CPC Rohel Sánchez
Sánchez, Decano, un
presente como
reconocimiento del
Consejo Directivo y del
público asistente por su
excelente labor como
madre en reconoci-
m i e n t o d e l a
importantísima función
de todas las madres en
la buena formación de
la familia.

Con mucha expectativa, el 09 de mayo del 2008, el Consejo Directivo


realizó un afectuoso homenaje al Día de la Madre, agasajando así a las
madres de la familia contable.
Se contó con un variado programa para el deleite del nutrido público entre
ellos números artísticos, poesías, grupos musicales y sorteo de regalos.
INAUGURACIÓN CAMPEONATO INTERNO 2008

Nuestro local institucional fue el punto de partida del traslado de la El colega Livio Guzmán Abarca, reconocido deportista, fue el elegido para
Antorcha Olímpica, realizado el Sábado 24 de mayo del 2008, que encender el pebetero con la llama olímpica, que simboliza el inicio de las
estuvo a cargo de nuestros colegas deportistas, quienes recorrieron las actividades del Campeonato Interno para este año 2008, donde
principales arterias de la ciudad hasta llegar finalmente a la sede del participarán nuestros colegas deportistas en un espíritu de confraternidad
Campeonato Interno 2008, nuestro Club Social del Contador Público entre los equipos.
en el distrito de Sachaca.

Izamiento del Pabellón Nacional a cargo de nuestro Decano CPC Rohel Sánchez
Sánchez, quien inaugura el Campeonato Interno 2008, acompañado en el palco de
honor del miembros del Consejo Directivo, y como invitados especiales los ex decanos.
CPC José Rodriguez Salas y CPC Jesús Hinojosa Ramos.

Momentos en que los equipos participantes hacen su paso por el Encuentro emotivo entre el equipo Financieros y Sociedad Contable, en el
palco de honor. Campeonato Relámpago.
III FORUM 2008 COLEGIO DE CONTADORES
PÚBLICOS DE AREQUIPA

CERTIFICACIÓN PROFESIONAL DEL Miércoles 18 de


CONTADOR PÚBLICO EN EL junio del 2008
INGRESO

DESARROLLO NACIONAL Hora: 7:00 p.m. LIBRE

REGLAMENTO DE CERTIFICACIÓN
LUGAR: PROFESIONAL EXTRAORDINARIA DEL
CONTADOR PÚBLICO COLEGIADO
Auditorio del Colegio de
Contadores Públicos de Arequipa “Artículo 2º. La Certificación Profesional Extraordinaria
establecida en este Reglamento, tendrá una vigencia
temporal improrrogable de un (01) año, computado a partir
Capacidad limitada
del 1º de agosto de 2007 y podrán acogerse los Contadores
200 personas Públicos Colegiados con tres (03) años de Colegiación o más.
Vencido el plazo a que hace referencia el párrafo anterior, los
Contadores Públicos Colegiados que no se hayan acogido a la
INFORMES: Certificación Profesional Extraordinaria se someterán al
Sánchez Trujillo 201, Urb. La Perla, procedimiento ordinario de Certificación que establece el
Cercado, teléfonos 215015-285530-231385 Reglamento de la materia.
e-mail: desarrollo@ccpaqp.org.pe
Artículo 3º. Es indispensable el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el presente Reglamento y la condición de
“hábil” de los Contadores Públicos Colegiados de todo el país,
Válido para el para la certificación bajo esta modalidad”.
Proceso de Certificación

Feliz
“Día del
Padre”
El Consejo Directivo del Colegio de Contadores Públicos de Arequipa, se
complace en dirigir un afectuoso saludo a todos los Padres de la familia
Contable, con ocasión de celebrarse el “Día del Padre”, destacando su
noble figura de padre y amigo, en su afán de satisfacer las exigencias de
su profesión así como su rol paterno en el seno familiar.

CONSEJO DIRECTIVO
COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE AREQUIPA
INDICADORES - MAYO 2008
INDICADORES TRIBUTARIOS
1. TABLA DE VENCIMIENTOS PARA LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE VENCIMIENTO MENSUAL, CUYA RECAUDACIÓN
EFECTÚA LA SUNAT - 2008

MES AL QUE FECHA DE VENCIMIENTO SEGÚN EL ÚLTIMO NÚMERO DE


CORRESPONDE REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTES ( RUC )
LA OBLIGACIÓN
Buenos Contrib. y UESP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
ENERO 2008 5, 6, 7, 8 y 9 0, 1, 2, 3 y 4
11-Feb-2008 12-Feb-2008 13-Feb-2008 14-Feb-2008 15-Feb-2008 18-Feb-2008 19-Feb-2008 20-Feb-2008 21-Feb-2008 22-Feb-2008 25-Feb-2008 26-Feb-2008
Buenos Contrib. y UESP
9 0 1 2 3 4 5 6 7 8
FEBRERO 2008 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9
10-Mar-2008 11-Mar-2008 12-Mar-2008 13-Mar-2008 14-Mar-2008 17-Mar-2008 18-Mar-2008 19-Mar-2008 24-Mar-2008 25-Mar-2008 26-Mar-2008
Buenos Contrib. y UESP
8 9 0 1 2 3 4 5 6 7
MARZO 2008 5, 6, 7, 8 y 9 0, 1, 2, 3 y 4
09-Abr-2008 10-Abr-2008 11-Abr-2008 14-Abr-2008 15-Abr-2008 16-Abr-2008 17-Abr-2008 18-Abr-2008 21-Abr-2008 22-Abr-2008 23-Abr-2008 24-Abr-2008
Buenos Contrib. y UESP
7 8 9 0 1 2 3 4 5 6
ABRIL 2008 0, 1, 2, 3 y 4 5, 6, 7, 8 y 9
12-May-2008 13-May-2008 14-May-2008 15-May-2008 16-May-2008 19-May-2008 20-May-2008 21-May-2008 22-May-2008 23-May-2008 26-May-2008 27-May-2008
Buenos Contrib. y UESP
6 7 8 9 0 1 2 3 4 5
MAYO 2008 5, 6, 7, 8 y 9 0, 1, 2, 3 y 4
10-Jun-2008 11-Jun-2008 12-Jun-2008 13-Jun-2008 16-Jun-2008 17-Jun-2008 18-Jun-2008 19-Jun-2008 20-Jun-2008 23-Jun-2008 24-Jun-2008 25-Jun-2008
Buenos Contrib. y UESP
5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
JUNIO 2008 0, 1, 2, 3 y 4 5, 6, 7, 8 y 9
09-Jul-2008 10-Jul-2008 11-Jul-2008 14-Jul-2008 15-Jul-2008 16-Jul-2008 17-Jul-2008 18-Jul-2008 21-Jul-2008 22-Jul-2008 23-Jul-2008 24-Jul-2008
Buenos Contrib. y UESP
4 5 6 7 8 9 0 1 2 3
JULIO 2008 5, 6, 7, 8 y 9 0, 1, 2, 3 y 4
11-Ago-2008 12-Ago-2008 13-Ago-2008 14-Ago-2008 15-Ago-2008 18-Ago-2008 19-Ago-2008 20-Ago-2008 21-Ago-2008 22-Ago-2008 25-Ago-2008 26-Ago-2008
Buenos Contrib. y UESP
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
AGOSTO 2008 0, 1, 2, 3 y 4 5, 6, 7, 8 y 9
09-Sep-2008 10-Sep-2008 11-Sep-2008 12-Sep-2008 15-Sep-2008 16-Sep-2008 17-Sep-2008 18-Sep-2008 19-Sep-2008 22-Sep-2008 23-Sep-2008 24-Sep-2008
Buenos Contrib. y UESP
2 3 4 5 6 7 8 9 0 1
SEPTIEMBRE 2008 5, 6, 7, 8 y 9 0, 1, 2, 3 y 4
10-Oct-2008 13-Oct-2008 14-Oct-2008 15-Oct-2008 16-Oct-2008 17-Oct-2008 20-Oct-2008 21-Oct-2008 22-Oct-2008 23-Oct-2008 24-Oct-2008 27-Oct-2008
Buenos Contrib. y UESP
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
OCTUBRE 2008 0, 1, 2, 3 y 4 5, 6, 7, 8 y 9
11-Nov-2008 12-Nov-2008 13-Nov-2008 14-Nov-2008 17-Nov-2008 18-Nov-2008 19-Nov-2008 20-Nov-2008 21-Nov-2008 24-Nov-2008 25-Nov-2008 26-Nov-2008
Buenos Contrib. y UESP
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
NOVIEMBRE 2008 5, 6, 7, 8 y 9 0, 1, 2, 3 y 4
09-Dic-2008 10-Dic-2008 11-Dic-2008 12-Dic-2008 15-Dic-2008 16-Dic-2008 17-Dic-2008 18-Dic-2008 19-Dic-2008 22-Dic-2008 23-Dic-2008 26-Dic-2008
Buenos Contrib. y UESP
9 0 1 2 3 4 5 6 7 8
DICIEMBRE 2008 0, 1, 2, 3 y 4 5, 6, 7, 8 y 9
12-Ene-2009 13-Ene-2009 14-Ene-2009 15-Ene-2009 16-Ene-2009 19-Ene-2009 20-Ene-2009 21-Ene-2009 22-Ene-2009 23-Ene-2009 26-Ene-2009 27-Ene-2009

NOTA: A PARTIR DE LA SEGUNDA COLUMNA, EN CADA CASILLA SE INDICA: UESP: UNIDADES EJECUTORAS DEL SECTOR PÚBLICO NACIONAL
EN LA PARTE SUPERIOR EL ÚLTIMO DÍGITO DEL NÚMERO DE RUC, Y
EN LA PARTE INFERIOR EL DÍA CALENDARIO CORRESPONDIENTE AL VENCIMIENTO

2. TABLA DE VENCIMIENTOS PARA LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS


DE VENCIMIENTO SEMANAL CUYA RECAUDACIÓN EFECTÚA LA SUNAT - 2008

MES AL QUE VENCIMIENTO SEMANAL MES AL QUE VENCIMIENTO SEMANAL


CORRESPONDE SEMANA Vencimiento CORRESPONDE SEMANA Vencimiento
LA OBLIGACIÓN N° DESDE HASTA LA OBLIGACIÓN N° DESDE HASTA
1 30-Dic-07 05-Ene-08 02-Ene-08 1 29-Jun-08 05-Jul-08 01-Jul-08
2 06-Ene-08 12-Ene-08 08-Ene-08 2 06-Jul-08 12-Jul-08 08-Jul-08
ENERO - 2008 3 13-Ene-08 19-Ene-08 15-Ene-08 JULIO - 2008 3 13-Jul-08 19-Jul-08 15-Jul-08
4 20-Ene-08 26-Ene-08 22-Ene-08 4 20-Jul-08 26-Jul-08 22-Jul-08
5 27-Ene-08 02-Feb-08 29-Ene-08 5 27-Jul-08 02-Ago-08 31-Jul-08
1 03-Feb-08 09-Feb-08 05-Feb-08 1 03-Ago-08 09-Ago-08 05-Ago-08
2 10-Feb-08 16-Feb-08 12-Feb-08 2 10-Ago-08 16-Ago-08 12-Ago-08
FEBRERO - 2008 AGOSTO - 2008
3 17-Feb-08 23-Feb-08 19-Feb-08 3 17-Ago-08 23-Ago-08 19-Ago-08
4 24-Feb-08 01-Mar-08 26-Feb-08 4 24-Ago-08 30-Ago-08 26-Ago-08
1 02-Mar-08 08-Mar-08 04-Mar-08 1 31-Ago-08 06-Sep-08 02-Sep-08
2 09-Mar-08 15-Mar-08 11-Mar-08 2 07-Sep-08 13-Sep-08 09-Sep-08
MARZO - 2008
3 16-Mar-08 22-Mar-08 18-Mar-08 SEPTIEMBRE - 2008 3 14-Sep-08 20-Sep-08 16-Sep-08
4 23-Mar-08 29-Mar-08 25-Mar-08 4 21-Sep-08 27-Sep-08 23-Sep-08
1 30-Mar-08 05-Abr-08 01-Abr-08 5 28-Sep-08 04-Oct-08 30-Sep-08
2 06-Abr-08 12-Abr-08 08-Abr-08 1 05-Oct-08 11-Oct-08 07-Oct-08
ABRIL - 2008 3 13-Abr-08 19-Abr-08 15-Abr-08 2 12-Oct-08 18-Oct-08 14-Oct-08
OCTUBRE - 2008
4 20-Abr-08 26-Abr-08 22-Abr-08 3 19-Oct-08 25-Oct-08 21-Oct-08
5 27-Abr-08 03-May-08 29-Abr-08 4 26-Oct-08 01-Nov-08 28-Oct-08
1 04-May-08 10-May-08 06-May-08 1 02-Nov-08 08-Nov-08 04-Nov-08
2 11-May-08 17-May-08 13-May-08 2 09-Nov-08 15-Nov-08 11-Nov-08
MAYO - 2008 NOVIEMBRE - 2008
3 18-May-08 24-May-08 20-May-08 3 16-Nov-08 22-Nov-08 18-Nov-08
4 25-May-08 31-May-08 27-May-08 4 23-Nov-08 29-Nov-08 25-Nov-08
1 01-Jun-08 07-Jun-08 03-Jun-08 1 30-Nov-08 06-Dic-08 02-Dic-08
2 08-Jun-08 14-Jun-08 10-Jun-08 2 07-Dic-08 13-Dic-08 10-Dic-08
JUNIO - 2008
3 15-Jun-08 21-Jun-08 17-Jun-08 DICIEMBRE - 2008 3 14-Dic-08 20-Dic-08 16-Dic-08
4 22-Jun-08 28-Jun-08 24-Jun-08 4 21-Dic-08 27-Dic-08 23-Dic-08
5 28-Dic-08 03-Ene-09 30-Dic-08

1
...INDICADORES TRIBUTARIOS

3. TABLA DE VENCIMIENTOS PARA EL PAGO DEL


IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS - 2008
FECHA DE REALIZACIONES
ÚLTIMO DÍA PARA REALIZAR
DE OPERACIONES
EL PAGO
DEL AL
01-Ene-08 15-Ene-08 22-Ene-08
16-Ene-08 31-Ene-08 07-Feb-08
01-Feb-08 15-Feb-08 22-Feb-08
16-Feb-08 29-Feb-08 07-Mar-08
01-Mar-08 15-Mar-08 25-Mar-08
16-Mar-08 31-Mar-08 07-Abr-08
01-Abr-08 15-Abr-08 22-Abr-08
16-Abr-08 30-Abr-08 08-May-08
01-May-08 15-May-08 22-May-08
16-May-08 31-May-08 06-Jun-08
01-Jun-08 15-Jun-08 20-Jun-08
16-Jun-08 30-Jun-08 07-Jul-08
01-Jul-08 15-Jul-08 22-Jul-08
16-Jul-08 31-Jul-08 07-Ago-08
01-Ago-08 15-Ago-08 22-Ago-08
16-Ago-08 31-Ago-08 05-Sep-08
01-Sep-08 15-Sep-08 22-Sep-08
16-Sep-08 30-Sep-08 07-Oct-08
01-Oct-08 15-Oct-08 22-Oct-08
16-Oct-08 31-Oct-08 07-Nov-08
01-Nov-08 15-Nov-08 21-Nov-08
16-Nov-08 30-Nov-08 05-Dic-08
01-Dic-08 15-Dic-08 22-Dic-08
16-Dic-08 31-Dic-08 08-Ene-09

4. EVOLUCIÓN DE LA UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA (UIT) 5. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE INTERÉS MONETARIO (TIM)

AÑO S/. NORMA LEGAL AÑO S/. NORMA LEGAL TASA VIGENCIA TASA VIGENCIA

1998 2,600 D.S. N° 177-97 -EF 2003 3,100 D.S. N° 191-2002 -EF 4.0% Del 01.01.94 al 30.04-94 2.2% Del 03.02.1996 al 31.12-2000

1999 2,800 D.S. N° 123-98 -EF 2004 3,200 D.S. N° 192-2003 -EF 3.5% Del 01.05.94 al 30.06-94 1.8% Del 01.01.2001 al 31.10-2001

2000 2,900 D.S. N° 191-99 -EF 2005 3,300 D.S. N° 177-2004 -EF 3.0% Del 01.07.94 al 30.09-94 1.6% Del 01.11.2001 al 06.02-2003

2001 3,000 D.S. N° 149-00 -EF 2006 3,400 D.S. N° 176-2005 -EF 2.5% Del 01.10.94 al 02.02-96 1.5% Apartir del 07.02.2003 (*)

2002 3,100 D.S. N° 241-01 -EF 2007 3,450 D.S. N° 213-2006 -EF (*) Resolución de Superintendencia N° 032-2003/SUNAT (06-02-2003)

2008 3,500 D.S. N° 209-2007 -EF

6. VENCIMIENTO DE COMPROBANTES AUTORIZADOS POR LA SUNAT(*) 7. CATEGORIZACIÓN Y TABLAS DE CUOTAS MENSUALES DEL NUEVO RUS

DOCUMENTOS COMPRENDIDOS FECHA DE VENCIMIENTO PARÁMETROS


Recibos por honorarios Hasta 24 meses desde la fecha de CATEGO Total Ingresos Total Adquisiciones CUOTA
presentación de la solicitud de autorización RÍAS Brutos Mensuales Mensuales MENSUAL
(Hasta S/.) (Hasta S/.) (S/,)
de impresión
Facturas, liquidación de compra, boleto 12 meses desde la fecha de presentación 1 5.000 5.000 20

viaje emitido por la empresas de transporte de la solicitud de autorización de impresión 2 8.000 8.000 50

público interprovincial por carretera o por 3 13.000 13.000 200

vía ferrea. (R.S. N° 007-96/SUNAT y 4 20.000 20.000 400

093-96/SUNAT). Carta de porte aéreo 5 30.000 30.000 600

nacional (R.S. N° 044-97/SUNAT), póliza de


adjudicación (R.S. N° 038-98/SUNAT)
Los documentos que hayan sido autorizados Podrán seguir siendo usados hasta
por la SUNAT con anterioridad al 01.07.2002 se terminen.
( según disposicion transitoria) así como R.S. Nº 244-2005/SUNAT, con vigencia
aquellos que al 17.12.2004 no hayan vencido a partir del 02-12-2005

(*) Base Legal R.S. N° 060-2002/SUNAT del 10.06.2002, con vigencia desde
el 01.07.2004

2
INDICADORES LABORALES

1. APORTES Y RETRIBUCIONES A LAS A.F.P. VIGENTES - PARA EL DEVENGUE DE JUNIO DEL 2008

APORTE PRIMA SEGURO COMISIÓN PORCENT. REMUN. ASEGURABLE COMISIÓN LUEGO DEL DESCUENTO
OBLIGATORIO INVALIDEZ HASTA DE OCTUBRE A PARTIR POR LOS PLANES DE PERMANENCIA
A.F.P.
CUENTA SOBREVIVENCIA SETIEMBRE A DICIEMBRE ENERO
A 1 AÑO A 3 AÑOS
INDIVIDUAL (1) Y SEPELIO (2) 2005 2005 2006
HORIZONTE 10.00% 0.88% 2.25% 1.95% 1.95% 1.45% (3)
INTEGRA 10.00% 0.88% 2.10% 1.80% 1.80%
PRIMA 10.00% 0.87% 1.50% 1.50% 1.50%
PROFUTURO 10.00% 0.90% 2.45% 2.45% 1.98% 1.85% (4) 1.45% (4)

NOTAS:
(1) Tasa vigente a partir del 01 de enero de 2006. 3. REMUNERACION MINIMA VITAL (RMV)
(2) Por los meses de abril, mayo y junio 2008 el aporte es hasta por una remuneración
máxima de S/. 6,999.22. REMUNERACION MINIMA VITAL (RMV)
(3) El plan de permanencia está aprobado desde el 01-10-2005. Se puede firmar el plan de También aplicable a los Convenios de Formación
permanencia hasta el 31-03-2006. El descuento es abonado al final de los 3 años. Laboral Juvenil y Prácticas Pre Profesionales
(4) Vigente desde el 01-01-2006. Se puede firmar el plan de permanencia hasta el 30-06-2006. VIGENCIA OBREROS EMPLEADOS (mensual)
El descuento es abonado al final de los 3 años. Del 09.02.1992 S/. 2.40 S/. 72.00
Al 31.03.1994
- Aportes complementarios para la Cuenta Individual para el sector de Construcción Civil del 2% Del 01.04.1994 S/. 4.40 S/. 132.00
y para la Minería del 4%, los que serán asumidos por el empleador y por el trabajador Al 30.09.1996
en partes iguales. Del 01.10.1996 S/. 7.17 S/. 215.00
- Página web de la SBS www.sbs.gob.pe, de las AFP www.afphorizonte.com.pe, Al 31.03.1997
www.integra.com.pe, www.futurohoy.com.pe, www.prima.com.pe Del 01.04.1997 S/. 8.83 S/. 265.00
Al 30.04.1997
Del 01.05.1997 S/. 10.00 S/. 300.00
Al 30.08.1997
2. TASA DE APORTACIÓN Y VIGENCIA DE LAS TASAS Del 01.09.1997 S/. 11.50 S/. 345.00
Al 09.03.2000
Aportación Empleador Trabajador Vigencia Del 10.03.2000 S/. 13.67 S/. 410.00
Régimen de Salud - IPSS 9% -.- A partir del 01/08/1995 Al 14.09.2003
Sist. Nac., de Pens. - SNP -.- Mín. 13% Desde el 01/01/1997 Del 15.09.2003 S/. 15.33 S/. 460.00
Sist. Priv., de Pens. – SPP 8% +com. var. + A partir de los aportes que Al 31.12.2005
-.-
prima de seguros devenguen en Diciembre 2005 Del 01.01.2006 S/. 16.67 S/. 500.00
10% +com. var. + A partir de los aportes que Al 30.09.2007
-.-
prima de seguros devenguen en enero de 2006 Del 01.10.2007 S/. 17.67 S/. 530.00
SENATI 0.75% -.- A partir de 1997 Al 31.12.2007
CONAFOVICER -.- 2% A partir del 07/01/1995 Del 01.01.2008 S/. 18.33 S/. 550.00

4. TASA DE INTERES LEGAL LABORAL ANUAL - MAYO 2008

MAYO MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA


2008 TASA (1) FACTOR FACTOR TASA (2) FACTOR FACTOR
% DIARIO ACUMUL.(*) % DIARIO ACUMUL.(*)
1 3.25 0.00009 1.67640 2.68 0.00007 0.62181
2 3.25 0.00009 1.67648 2.75 0.00008 0.62188
3 3.25 0.00009 1.67657 2.75 0.00008 0.62196
4 3.25 0.00009 1.67666 2.75 0.00008 0.62203
5 3.28 0.00009 1.67675 2.80 0.00008 0.62211
6 3.31 0.00009 1.67684 2.89 0.00008 0.62219
7 3.39 0.00009 1.67693 2.89 0.00008 0.62227
8 3.39 0.00009 1.67703 2.90 0.00008 0.62235
9 3.39 0.00009 1.67712 2.89 0.00008 0.62243
10 3.39 0.00009 1.67721 2.89 0.00008 0.62251
11 3.39 0.00009 1.67731 2.89 0.00008 0.62258
12 3.35 0.00009 1.67740 2.95 0.00008 0.62267
13 3.34 0.00009 1.67749 2.95 0.00008 0.62275
14 3.35 0.00009 1.67758 2.99 0.00008 0.62283
15 3.35 0.00009 1.67767 2.99 0.00008 0.62291
16 3.35 0.00009 1.67776 2.99 0.00008 0.62299
17 3.35 0.00009 1.67785 2.99 0.00008 0.62307
18 3.35 0.00009 1.67795 2.99 0.00008 0.62316
19 3.42 0.00009 1.67804 3.05 0.00008 0.62324
20 3.41 0.00009 1.67813 2.96 0.00008 0.62332
21 3.50 0.00009 1.67823 3.04 0.00008 0.62340
22 3.47 0.00009 1.67832 2.99 0.00008 0.62348
23 3.46 0.00009 1.67842 3.05 0.00008 0.62357
24 3.46 0.00009 1.67851 3.05 0.00008 0.62365
25 3.46 0.00009 1.67861 3.05 0.00008 0.62374
26 3.48 0.00009 1.67870 2.98 0.00008 0.62382
27 3.47 0.00009 1.67880 2.94 0.00008 0.62390
28 3.46 0.00009 1.67889 2.96 0.00008 0.62398
29 3.43 0.00009 1.67898 2.89 0.00008 0.62406
30 3.44 0.00009 1.67908 2.84 0.00008 0.62414
31 3.44 0.00009 1.67917 2.84 0.00008 0.62421
1: Circular B.C.R. N° 041-94-EF/90. Circular B.C.R. No.006-2003-EF/90.
Circular B.C.R. No.007-2003-EF/90.
(*) Acumulado desde el 03-12-92, de acuerdo al D.L. LEY Nª 25920
3
INDICADORES FINANCIEROS
1. TASA DE INTERÉS LEGAL EFECTIVA ANUAL- MAYO 2008 2. TASA ACTIVA DE MERCADO ANUAL - MAYO 2008
MAYO MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA MAYO MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA
2008 TASA (1) FACTOR FACTOR TASA (2) FACTOR FACTOR 2008 TAMN (1) FACTOR FACTOR TAMEX (2) FACTOR FACTOR
% DIARIO ACUMUL.(*) % DIARIO ACUMUL.(*) % DIARIO ACUMUL.(*) % DIARIO ACUMUL.(*)
1 3.25 0.00009 5.76038 2.68 0.00007 1.90521 1 23.46 0.00059 720.23869 10.63 0.00028 9.25055
2 3.25 0.00009 5.76089 2.75 0.00008 1.90535 2 23.48 0.00059 720.66077 10.60 0.00028 9.25314
3 3.25 0.00009 5.76140 2.75 0.00008 1.90550 3 23.48 0.00059 721.08310 10.60 0.00028 9.25573
4 3.25 0.00009 5.76191 2.75 0.00008 1.90564 4 23.48 0.00059 721.50568 10.60 0.00028 9.25832
5 3.28 0.00009 5.76243 2.80 0.00008 1.90579 5 23.68 0.00059 721.93175 10.67 0.00028 9.26092
6 3.31 0.00009 5.76295 2.89 0.00008 1.90594 6 23.97 0.00060 722.36277 10.66 0.00028 9.26353
7 3.39 0.00009 5.76348 2.89 0.00008 1.90609 7 23.99 0.00060 722.79438 10.66 0.00028 9.26614
8 3.39 0.00009 5.76402 2.90 0.00008 1.90624 8 23.86 0.00059 723.22413 10.66 0.00028 9.26874
9 3.39 0.00009 5.76455 2.89 0.00008 1.90639 9 23.65 0.00059 723.65072 10.70 0.00028 9.27136
10 3.39 0.00009 5.76508 2.89 0.00008 1.90654 10 23.65 0.00059 724.07757 10.70 0.00028 9.27398
11 3.39 0.00009 5.76562 2.89 0.00008 1.90669 11 23.65 0.00059 724.50466 10.70 0.00028 9.27660
12 3.35 0.00009 5.76615 2.95 0.00008 1.90685 12 24.09 0.00060 724.93917 10.71 0.00028 9.27922
13 3.34 0.00009 5.76667 2.95 0.00008 1.90700 13 24.18 0.00060 725.37540 10.71 0.00028 9.28184
14 3.35 0.00009 5.76720 2.99 0.00008 1.90716 14 23.69 0.00059 725.80391 10.81 0.00029 9.28449
15 3.35 0.00009 5.76773 2.99 0.00008 1.90731 15 23.69 0.00059 726.23268 10.81 0.00029 9.28714
16 3.35 0.00009 5.76826 2.99 0.00008 1.90747 16 23.69 0.00059 726.66170 10.81 0.00029 9.28979
17 3.35 0.00009 5.76878 2.99 0.00008 1.90762 17 23.69 0.00059 727.09098 10.81 0.00029 9.29244
18 3.35 0.00009 5.76931 2.99 0.00008 1.90778 18 23.69 0.00059 727.52025 10.81 0.00029 9.29509
19 3.42 0.00009 5.76985 3.05 0.00008 1.90794 19 23.59 0.00059 727.94865 10.86 0.00029 9.29775
20 3.41 0.00009 5.77039 2.96 0.00008 1.90809 20 23.80 0.00059 728.38049 10.82 0.00029 9.30040
21 3.50 0.00009 5.77094 3.04 0.00008 1.90825 21 23.38 0.00058 728.80570 10.83 0.00029 9.30306
22 3.47 0.00009 5.77149 2.99 0.00008 1.90841 22 23.41 0.00058 729.23165 10.83 0.00029 9.30572
23 3.46 0.00009 5.77203 3.05 0.00008 1.90857 23 23.19 0.00058 729.65423 10.84 0.00029 9.30838
24 3.46 0.00009 5.77258 3.05 0.00008 1.90873 24 23.19 0.00058 730.07706 10.84 0.00029 9.31104
25 3.46 0.00009 5.77312 3.05 0.00008 1.90889 25 23.19 0.00058 730.50013 10.84 0.00029 9.31370
26 3.48 0.00009 5.77367 2.98 0.00008 1.90904 26 23.23 0.00058 730.92412 10.81 0.00029 9.31636
27 3.47 0.00009 5.77422 2.94 0.00008 1.90920 27 23.36 0.00058 731.35049 10.88 0.00029 9.31903
28 3.46 0.00009 5.77476 2.96 0.00008 1.90935 28 23.30 0.00058 731.77612 10.90 0.00029 9.32171
29 3.43 0.00009 5.77530 2.89 0.00008 1.90950 29 23.26 0.00058 732.20133 10.89 0.00029 9.32439
30 3.44 0.00009 5.77585 2.84 0.00008 1.90965 30 23.28 0.00058 732.62712 10.89 0.00029 9.32706
31 3.44 0.00009 5.77639 2.84 0.00008 1.9098 31 23.28 0.00058 733.05316 10.89 0.00029 9.32974
(1) CIRCULAR BCRP Nª 027-2001-EF/90 (*) ACUMULADO DESDE EL 01-04-1991
(2) CIRCULAR BCRP Nª 028-2001-EF/90 Circular BCRP No.041-94-EF/90
(*) ACUMULADO DESDE EL 16-09-92

3. TASA DE INTERÉS PASIVA DE MERCADO EN 4. TASA DE INTERÉS PASIVA DE MERCADO EN


MONEDA NACIONAL MAYO DEL 2008 MONEDA EXTRANJERA MAYO DEL 2008

DÍAS TIPMN DÍAS TIPMEX


MAYO DÍAS MAYO MAYO DÍAS MAYO
1 3.25 17 3.35 1 2.68 17 2.99
2 3.25 18 3.35 2 2.75 18 2.99
3 3.25 19 3.42 3 2.75 19 3.05
4 3.25 20 3.41 4 2.75 20 2.96
5 3.28 21 3.50 5 2.80 21 3.04
6 3.31 22 3.47 6 2.89 22 2.99
7 3.39 23 3.46 7 2.89 23 3.05
8 3.39 24 3.46 8 2.90 24 3.05
9 3.39 25 3.46 9 2.89 25 3.05
10 3.39 26 3.48 10 2.89 26 2.98
11 3.39 27 3.47 11 2.89 27 2.94
12 3.35 28 3.46 12 2.95 28 2.96
13 3.34. 29 3.43 13 2.95 29 2.89
14 3.35 30 3.44 14 2.99 30 2.84
15 3.35 31 3.44 15 2.99 31 2.84
16 3.35 16 2.99
Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros

5. ÍNDICE DE PRECIOS PROMEDIO MENSUAL AL POR MAYOR 6. ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DE LIMA
A NIVEL NACIONAL - IPM. BASE: AÑO 1994=100,00 METROPOLITANA - IPC BASE: Diciembre 2001 = 100,00
AÑO/MES NUMERO INDICE VARIACION PORCENTUAL AÑO/MES NUMERO INDICE VARIACION PORCENTUAL
BASE 1994 MENSUAL ACUMULADA BASE DIC. 2001=100 MENSUAL ACUMULADA
2007 2007
OCTUBRE 180.776134 0.11 4.24 OCTUBRE 114.21 0.31 3.34
NOVIEMBRE 181.177918 0.22 4.47 NOVIEMBRE 114.33 0.11 3.46
DICIEMBRE 182.505674 0.73 5.24 DICIEMBRE 114.85 0.45 3.93
2008 2008
ENERO 183.009600 0.28 0.28 ENERO 115.11 0.22 0.22
FEBRERO 185.064872 1.12 1.40 FEBRERO 116.15 0.91 1.13
MARZO 186.578131 0.82 2.23 MARZO 117.36 1.04 2.18
ABRIL 187.110328 0.29 2.52 ABRIL 117.54 0.15 2.34
MAYO 189.333395 1.19 3.74 MAYO 117.98 0.37 2.72
Fuente: INEI Fuente: INEI

7. TIPOS DE CAMPIO

TIPOS MEDIOS DE COMPRA Y VENTA DE MONEDA EXTRANJERA


(Del 1° al 31 de MAYO del 2008)
Dólar Bancario Dólar Banc. Prom. Pond. Dólar Bancario Dólar Banc. Prom. Pond.
Días Fecha de Cierre Fecha de Publicación (*) Días Fecha de Cierre Fecha de Publicación (*)
Prom. Prom.
Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta
C/V C/V
1 FER 2.848 2.851 17 SAB - -
2 2.786 2.790 2.788 18 DOM
3 SAB 2.786 2.790 19 2.774 2.775 2.775
4 DOM 20 2.803 2.805 2.804 2.774 2.775
5 2.786 2.787 2.787 21 2.803 2.804 2.804 2.803 2.805
6 2.789 2.790 2.790 2.786 2.787 22 2.829 2.828 2.829 2.803 2.804
7 2.769 2.771 2.770 2.789 2.790 23 2.848 2.849 2.849 2.829 2.828
8 2.761 2.762 2.762 2.769 2.771 24 SAB 2.848 2.849
9 2.756 2.757 2.757 2.761 2.762 25 DOM
10 SAB 2.756 2.757 26 2.849 2.850 2.850
11 DOM 27 2.860 2.862 2.861 2.849 2.850
12 2.760 2.762 2.761 28 2.867 2.868 2.868 2.860 2.862
13 2.768 2.769 2.769 2.760 2.762 29 2.862 2.865 2.864 2.867 2.868
14 2.761 2.763 2.762 2.768 2.769 30 2.841 2.845 2.843 2.862 2.865
15 - - - 2.761 2.763 31 SAB 2.841 2.845
16 - - - - - PROM. 2.804 2.805 2.805 2.806 2.808
(*) El Tipo de Cambio a utilizar en base imponible del IGV en los Registros de Compras y Ventas corresponde al de la fecha de publicación (venta).

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