República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada
UNEFA
Núcleo Sucre
Sede Cumana

UNIDAD: 1
Concepto
Estratégic
o para la Profesor:
Defensa Bachiller:

Integral de Parejo Alexis.

Campos Noelyis.
la Nación C.I: 28.533.573
V Semestre.
Ingeniería Naval.

30/09/2020
 iiii

Índice.
Introducción.

Concepto Estratégico para la Defensa Integral de la Nación. …………..2.

Las Amenazas en los diferentes ámbitos. …………………………………3.

Estrategia de Seguridad Nacional de EUA y su Impacto en la RBV. …..5.

La Guerra No Convencional. ………………………………………………..5.

Expresión contra la revolución bolivariana y acciones

de enfrentamiento. ……………………………………………………………….7.

Apreciación del probable carácter de la agresión militar contra

el país. …………………………………………………………………………….8.

Periodización del Surgimiento y Desarrollo de la Guerra. ……………….8.

Sistema Defensivo Territorial. ………………………………………………9.

Región Estratégica de Defensa Integral (REDI). …………………………9.

Zona Operativa de Defensa Integral (ZODI). ……………………………10.

Área de Defensa Integral (ADI). …………………………………………..10.

Guerra Popular Prolongada. ………………………………………………11.

Formas de Luchar Armada (Operación de REDI, Batalla de

ZODI, Combate de ADI, Combate de Unidad. ………………………….….11.

Métodos de la Lucha Armada. …………………………………………….12.

Método Regular. …………………………………………………………….13.

Método Irregular. ……………………………………………………………14.

Conclusión. ....……………………………………………………………….15.

Bibliografía. ………………………………………………………………….16.
 1

Introducción.
Según los estudios realizados es evidente que la Seguridad de la Nación
venezolana está fundamentada en el desarrollo integral y en la
corresponsabilidad entre el Estado y sociedad Civil, condiciones que
promueven el goce y ejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos
económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar,
correspondiéndole al Fuerza Armada Nacional como expresión militar del poder
nacional en Venezuela, garantizar la independencia, soberanía nacional y el
respeto a los más sublimes principios y valores expresados en el preámbulo y
texto de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela como son el
establecimiento de una sociedad democrática, participativa y protagónica,
multiétnica y pluricultural, que consolide la libertad, la independencia, la
solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia, el imperio de
la ley y el mantenimiento de la paz.
En ese sentido, el Estado venezolano en función de la dinámica de los
cambios en el escenario nacional e internacional acomete procesos de
modernización de sus diferentes instituciones, visualizando desde la
perspectiva del Derecho positivo, los fundamentos necesarios para interactuar
ante las nuevas realidades. Sin embargo al abordarse la relación entre
seguridad y defensa con el desarrollo integral, considerándose éste desde una
óptica multidimensional, suelen identificarse básicamente dos proposiciones
antinómicas: por una parte, la que señala que, al generar nuevos y mayores
recursos para el país, el desarrollo fortalece el Poder Nacional y otorga, en
consecuencia, mayores niveles de seguridad a la Nación. Por otra parte, una
segunda posición tiende a considerar que el desarrollo integral si bien tiene
alguna relación con la Seguridad de la Nación, el ámbito y problemas que
configuran el campo de la seguridad y defensa es muy específico a esta área y
está claramente delimitada y separada de la conceptualización del desarrollo.
En el punto crítico el concepto estratégico militar de la fuerza armada
nacional, está enmarcado en los más sublimes principios y valores
constitucionales e institucionales, en sus pilares fundamentales como son: la
disciplina, obediencia y subordinación y con estricto apego al cumplimiento de
los compromisos nacionales e internacionales válidamente celebrados por la
República, tiene como fin ulterior, orientar con la mayor claridad y precisión, los
objetivos, medios y métodos militares para la exacta ejecución de su principal
misión de “Garantizar la Independencia y Soberanía de la Nación y asegurar el
espacio geográfico”, mediante la defensa militar, la cooperación en el
mantenimiento de orden interno y la participación activa en el desarrollo
nacional”, todo ello en estrecha armonía y comunión, con los más elevados
ideales expresados en el Preámbulo y en el texto de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.
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Concepto Estratégico para la Defensa Integral de la Nación.

Si bien es cierto la Fuerza Armada Nacional como parte esencial e indisoluble
del Poder Público Nacional, basada en los intereses y objetivos nacionales
establecidos para el cumplimiento de las políticas correspondientes a la
defensa militar, la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la
participación activa en el desarrollo integral del país, da origen y formula el
presente Concepto Estratégico Militar, con la finalidad de proporcionar la
dirección estratégica para el funcionamiento y desarrollo de la institución.
La Fuerza Armada Nacional se sustenta en los valores y principios del Estado
y en los de seguridad de la Nación, establecidos en la Constitución Nacional,
tomando en consideración el territorio y demás espacios geográficos
venezolanos como una zona de paz, con atención prioritaria a los espacios
fronterizos. Se garantiza la independencia y la soberanía de la Nación,
asegurando la integridad territorial a través de la planificación, dirección,
coordinación, ejecución y control de las operaciones militares, proporcionando
a su vez apoyo a otras instituciones del Estado.
La organización y el empleo en este contexto, están influenciados por las
debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas del ambiente interno y
externo, entre las cuales se encuentran: la problemática fronteriza, que influye
en las relaciones internacionales con los países limítrofes, la presión de
potencias extranjeras en busca de apoyo a su política exterior que afecten los
intereses nacionales, el terrorismo, la corrupción, el deterioro económico, la
tensión social, la problemática de las drogas ilícitas, la inmigración ilegal, la
minería ilegal, los Ilícitos informáticos, la pesca ilegal, la legitimación de
capitales, la incursión de grupos subversivos, el secuestro, la extorsión, el
abigeato, la piratería, la delincuencia común en la zona fronteriza, la
delincuencia organizada, la inseguridad jurídica y la inseguridad personal.
La Defensa Militar: Es esencia y razón institucional, se sustenta en los
conceptos modernos de Economía de Defensa con criterios amplios e
integrales; ello implica la participación y esfuerzo económico, político y militar
de toda la Nación al decretarse el estado de excepción, así como en el análisis
y adaptación de las realidades económicas y sociales, con la conjugación de
las magnitudes de las amenazas y los recursos disponibles, para garantizar la
independencia y soberanía de la Nación y asegurar la integridad del espacio
geográfico.
Esta Defensa se caracterizará por:
Una fundamentación doctrinal de empleo propia y actualizada constantemente
para hacer frente a las diferentes modalidades en la concepción del conflicto
moderno y futuro, así como ante la presencia de situaciones asimétricas,
siempre apoyada en el fortalecimiento y aplicación de la Doctrina de Acción
Conjunta y Combinada.
En Resumen, el Concepto Estratégico Militar de la Fuerza Armada Nacional,
está enmarcado en los más sublimes principios y valores constitucionales e
institucionales, en sus pilares fundamentales como son: la disciplina,
obediencia y subordinación y con estricto apego al cumplimiento de los
compromisos nacionales e internacionales válidamente celebrados por la
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República, tiene como fin ulterior, orientar con la mayor claridad y precisión, los
objetivos, medios y métodos militares para la exacta ejecución de su principal
misión de “Garantizar la Independencia y Soberanía de la Nación y asegurar el
espacio geográfico”, mediante la defensa militar, la cooperación en el
mantenimiento de orden interno y la participación activa en el desarrollo
nacional”, todo ello en estrecha armonía y comunión, con los más elevados
ideales expresados en el Preámbulo y en el texto de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.
Las Amenazas en los diferentes ámbitos.
Generalizando los Ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico,
ambiental y militar tenemos a continuación algunas amenazas de estos siete
diferentes ámbitos:
 Conflictos armados
Los conflictos armados se mantienen como una de las amenazas más
significativas para la Seguridad Nacional, especialmente en el actual contexto
de tensión geopolítica, competición y fragmentación del orden internacional. El
aumento de las capacidades de proyección militar, terrestre, aérea y naval, de
diversos Estados, así como de capacidades en otros dominios como el
ciberespacio o el espacio aéreo y ultraterrestre, es una de las tendencias
asociadas a dicho contexto.
A los tradicionales conflictos armados se unen formas adicionales de agresión
e influencia, amenazas asociadas a la proliferación de armas de destrucción
masiva y otras variantes de actos hostiles. Sofisticados sistemas de armas de
alta precisión se combinan con la letalidad funcional de ciberataques y
acciones de influencia y desinformación. La ambigüedad y la dificultad de
atribución son factores constantes de los denominados conflictos híbridos,
aquellos que incorporan operaciones de información, subversión, presión
económica y financiera junto a acciones militares. Estas acciones, perpetradas
tanto por actores estatales como no-estatales, tienen por objeto la movilización
de la opinión y la desestabilización política.
 Terrorismo
El terrorismo, fundamentalmente de carácter yihadista, ha asumido
dimensiones cada vez mayores. El terrorismo yihadista proyecta su ideología
radical y actúa a nivel global, incluyendo el propio territorio europeo, donde ha
protagonizado execrables atentados. En el escenario actual, el principal
protagonista de esta amenaza es Daesh, que por su capacidad operativa,
medios, proyección mediática y rápida expansión, se ha convertido en el
referente del terrorismo yihadista. Sin embargo, estos grupos se caracterizan
por su rápida mutabilidad y su adaptación a los cambios y estrategias seguidas
contra ellos.
Los atentados indiscriminados en lugares de concentración de personas, medios de
otros efectos negativos como el riesgo de tensiones sociales, inestabilidad
política o reacciones violentas contra minorías, que a veces pueden tomar la
forma de actos terroristas.
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 Crimen organizado
El crimen organizado es una amenaza de naturaleza transnacional, flexible y
opaca. Se trata de un fenómeno con una enorme capacidad desestabilizadora,
que contribuye a debilitar el Estado y mina la buena gobernanza económica.
Entre sus manifestaciones más graves se pueden mencionar los tipos delictivos
relacionados con la trata de seres humanos o con los tráficos ilícitos de diversa
índole, además del blanqueo de capitales y el uso de paraísos fiscales.
 Proliferación de Armas de Destrucción Masiva
La proliferación de las armas de destrucción masiva (nucleares, químicas,
radiológicas y biológicas) y sus vectores de lanzamiento (principalmente
misiles) suponen una grave amenaza para la paz y seguridad internacional, y
afectan directamente a la Seguridad Nacional.
A las incalculables repercusiones globales de un conflicto interestatal en el
que se empleasen armas de destrucción masiva, se une la creciente amenaza
de que dicha proliferación de origen estatal pueda ser desviada, de manera
intencionada o no, a actores no estatales, en particular grupos terroristas.
 Espionaje
El espionaje es una amenaza de primer orden para la seguridad, que se ha
adaptado rápidamente a las posibilidades que ofrece la tecnología moderna. En
este sentido, el ciberespacio juega hoy un papel más relevante a nivel de
espionaje y es utilizado por Estados, grupos o individuos que usan sofisticados
programas que proporcionan acceso a ingentes volúmenes de información y
datos sensibles.
El espionaje industrial, cuyo objetivo es acceder al conocimiento tecnológico y
estratégico que permita adoptar una posición diferencial con respecto a la
competencia, resulta un desafío de primera magnitud. Un desafío que las
empresas sufren de forma regular y que pueden dañar el sistema económico y
afectar al bienestar de los ciudadanos. Ante este fenómeno, un enfoque
colaborativo entre el sector público y privado representa la mejor aproximación
posible.
 Amenazas y desafíos que se desarrollan en los espacios comunes
globales
El ciberespacio, el espacio marítimo y el espacio aéreo y ultraterrestre son
espacios comunes globales. Conectan el mundo y permiten el libre flujo de
personas, bienes, información, servicios e ideas. Son espacios abiertos a todos
los Estados, también a los particulares, a nadie se le puede excluir de su
disfrute. Se caracterizan por no tener fronteras físicas, la ausencia general de
soberanía y jurisdicción por parte de los Estados, la difícil atribución de
acciones delictivas y su débil regulación.
Por ello, las amenazas para la Seguridad Nacional encuentran en los
espacios comunes globales un terreno de actuación idóneo. La regulación y
una adecuada gestión de estos espacios comportan una importante dimensión
comunitaria, por lo que es clave la cooperación internacional y la asistencia
mutua.
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Asimismo, a la perspectiva de cualquier disrupción en los espacios comunes

globales hay que añadir la capacidad y rapidez de extensión de la
incertidumbre que supondría una desconexión funcional e informativa. Este
escenario aconseja el desarrollo del mecanismo de gestión de crisis desde una
visión amplia y sobre la base de estructuras resilientes.
 Amenazas sobre las infraestructuras críticas
Las infraestructuras críticas son aquellas infraestructuras estratégicas cuyo
funcionamiento es indispensable y no permite soluciones alternativas. Las
infraestructuras estratégicas incluyen las instalaciones, redes, sistemas y
equipos físicos y de tecnología de la información y de la comunicación sobre
las que descansa el funcionamiento de los servicios esenciales. Los servicios
esenciales son necesarios para el mantenimiento de las funciones sociales
básicas, la salud, la seguridad, el bienestar social y económico de los
ciudadanos, o el eficaz funcionamiento del sector público.
Estrategia de Seguridad Nacional de EUA y su Impacto en la RBV
La estrategia de seguridad nacional es el marco de referencia para la política
de seguridad nacional, una política de estado que concibe la seguridad de
forma amplia al servicio del ciudadano y del estado. La estrategia de seguridad
nacional de los estados unidos contiene dos partes:
1) La primera mitad, parte de un concepto realista y neorrealista, básicamente
sobre la división del mundo y se refiere sobre todo a las amenazas como lo
sería el terrorismo, las estrategias de estados unidos tienen acciones
preventivas y son acciones que se pueden ubicar en el corto y mediano
plazo. Se podría decir que la noción de la seguridad se rige de manera
negativa frente a las posibles amenazas.
2) En la segunda mitad de la estrategia, sujeta una mezcla entre neorrealismo
e interdependencia, esta parte habla de las responsabilidades compartidas
e insiste en la importancia de la agenda económica, las tareas que se
platean son por lo general de mediano y largo plazo, aquí la noción de
seguridad se plantea de manera positiva por depender de acciones que
contribuyen a los consensos por lo general muchas de las acciones y
decisiones que toma estados unidos con respecto a la seguridad nacional
afectan de forma negativa a los demás países entre los cuales no se
exceptúa Venezuela, en uno de los últimos consensos que se hicieron
estados unidos presentaba a Venezuela como una potencial amenaza, por
lo que se buscaron estrategias preventivas para así nulificar esta amenaza
entre las cuales se puede llegar al concepto de guerra no convencional.

La Guerra No Convencional (GNC).

La Guerra No-Convencional (GNC): Son un conjunto de estrategias que
pretende intervenir o injerir en un país con intencionalidad política de
dominación sin usar la tecnología bélica como: armas, tanques, bombardeos,
por mencionar algunos, que suelen ser usado comúnmente en la “Guerra
convencional (GC)”. La finalidad es lograr una penetración física, política,
económica y cultural de un país poderoso en otro en desigualdad de
condiciones, con el objetivo de someterlo y expropiarlo de sus bienes o
recursos. Esta estrategia resulta en muchas ocasiones eficaz por el hecho
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desencadenar caos y miedo en la población del país enemigo al implementar

agentes u oficiales de manera encubierta.
La guerra no-convencional no es un método nuevo. De acuerdo a
revelaciones publicadas por el gobierno de los Estados Unidos, ha sido
empleado en varias ocasiones por sus tropas como ocurrió en el Proyecto
Eldest Son durante la Guerra de Vietnam y en varias operaciones en
la Segunda Guerra Mundial.
En la Guerra no-convencional usualmente no existe un enfrentamiento físico
entre las fuerzas militares de las naciones en conflicto, este tipo de guerra se
basa en la idea de que es posible desestabilizar al enemigo a través del miedo,
hasta el punto de lograr que haga grandes concesiones para obtener la paz, sin
importar si este aun es capaz de continuar la guerra. Las fuerzas u objetivos
son secretos, o no están bien definidos; las tácticas y las armas intensifican el
entorno de subversión, miedo y generalmente, lo que se trata de obtener es la
coerción o la subversión de un cuerpo político.
Los países que suelen aplicar la guerra no-convencional no usan la fuerza
desmedida de un arma convencional, si no que a través de medios creativos,
innovadores, tecnológicos y tácticas sigilosas, logra llevar cabo los propósitos
que se plantean. En la guerra no-convencional los objetivos de guerra son
usualmente psicológicos y coactivos, y los elementos de las fuerzas armadas
usualmente trabajan independientemente y es común que se
encuentre infiltrados.
Estudios sobre la evolución de las guerras aseguran que el empleo de
métodos de Guerra no Convencional data de la antigüedad. Durante el período
de la Guerra Fría, el mando militar de Estados Unidos desarrolló campañas de
guerra no-convencional para tratar de lograr sus objetivos sin arriesgarse a una
contienda generalizada con la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas
(URSS).
Tras el fiasco estadounidense en Vietnam, y para enfrentar el auge de los
movimientos de liberación nacional en diferentes partes del mundo desarrolló la
doctrina de los “conflictos de baja intensidad”, referente doctrinal cercano a la
Guerra no-convecional.
En otras palabras se define la Guerra No Convencional como el conjunto de
actividades dirigidas a posibilitar el desarrollo de un movimiento de resistencia
o la insurgencia, para coaccionar, alterar o derrocar a un gobierno, o a tomar el
poder mediante el empleo de una fuerza de guerrilla, auxiliar y clandestina, en
un territorio enemigo.
 Características de la GNC
 Rebajar los estándares de la vida civil a través de prácticas inhumanas
(escasez de productos de consumo diario y tecnológico).
 Generar guerra mediática para desprestigiar y justificar las acciones
injerencistas, por medio de campaña internacional y nacional sobre la
inseguridad.
 Utilización de un gran aparato financiero exógeno que subvenciona los
actos callejeros, de terrorismo urbano o contra bienes de las naciones.
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 Cuenta con el apoyo secreto de grupos militares y civiles opositores a

quienes se les dota e instruye en cursos para la elaboración de armamentos
y tácticas ataques.
 Provoca el miedo en la población civil a través de las campañas mediáticas.
 Crea a través de los medios escritos y televisivos un clima de desconfianza
y, desesperanza sobre las actuaciones del gobierno en la población del país
objeto de la guerra no convencional.
 Crea un estado de conflictividad civil para el quiebre moral de los partidarios
del modelo de Estado.
 Viola los derechos humanos de la población y violentar los derechos y
acuerdos internacionales.
 Utiliza la técnica del rumor en las calles y demás espacios para generar
confusión y malestar en la población.
 Usar medios de internet como las redes sociales con fines
desestabilizadores.
 Generar disturbios.
 Una vez que los enfrentamientos civiles se complican viene la intervención
de las negociaciones de paz, mientras tanto se intensifican la violencia con
la presencia de grupos armados, luego se produce la invasión y la guerra
convencional, hasta destruir los pueblos, la población civil, su cultura,
historia, monumentos y arquitectura.

Expresión contra la revolución bolivariana y acciones de

enfrentamiento.
La acometida de una guerra no convencional se define con la crisis
económica que padece el país, la falta de insumos, alimentos y medicinas,
represión de la libertad de expresión, a la información libre, una adecuada
educación de toda índole y un pobre apoyo a los ideales y el dialogo en la
comunidad, los sabotajes a la represa hidroeléctrica más importante de
Venezuela (Central Hidroeléctrica Simón Bolívar, Guri), a las actividades de las
instituciones privadas y petroleras, los asesinatos, enfrentamientos entre civiles
y los cuerpos de seguridad y la inseguridad desatada por las calles de las
ciudades y pueblos; esto incluye los malos ejemplos, las mentiras y falsas
promesas que la oposición lucha por mantener ante los ojos y oídos de los
venezolanos. Ahora bien, los desfavorables hechos se apañan a una causa en
común: las sanciones puestas al país desde el año 2015, las cuales
supuestamente causaron un declive y saturación de los ingresos y actividades
económicas del país.
Sin embargo, las dichas sanciones han sido aplicadas contra funcionarios y
miembros gubernamentales activos y retirados del Tribunal Supremo de
Justicia, de la ANC, miembros de las Fuerzas Armadas y de cuerpos de
seguridad y empresas privadas; por la comunidad internacional durante la
presidencia de Nicolás Maduro como respuesta a la represión de las protestas
en Venezuela de 2014 y las protestas de 2017, la imposición desde el ejecutivo
de una Asamblea Constituyente (ANC) controlado por el Partido Socialista
Unido de Venezuela (PSUV) para usurpar las atribuciones, competencias,
funciones y potestad legislativa de la Asamblea Nacional de Venezuela, y la
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celebración anticipada de las cuestionadas elecciones presidenciales por parte
del Consejo Nacional Electoral y la ANC.
La GNC viene gestándose en Venezuela desde que se instaló el gobierno del
presidente Hugo Chávez en 1999 pero fracasó con el golpe de Estado de 48
horas en 2002, un hito histórico dado que el pueblo venezolano exigió en las
calles el regreso del líder de la Revolución Bolivariana.
Tras la partida física de Chávez en 2013, Estados Unidos intensificó sus actos
desestabilizadores con acciones de terrorismo como las llamadas guaribas,
que se instalaron apenas se conocieron los resultados de las elecciones
presidenciales del 5 de abril de 2013 que dieron vencedor a Nicolás Maduro. El
llamado del candidato derrotado Henrique Capriles dejó 11 muertos, decenas
de lesionados y una gran pérdida material en bienes públicos.
No conforme con estos resultados que afectaron de nuevo los intereses de
EE.UU., en 2014 se retomaron las acciones terroristas y apenas se inició el
año, irrumpieron nuevos ataques a instalaciones públicas como indicativo del
reimpulso que se le daría a las guarimbas en algunos puntos del país durante
cinco meses, arrojando un resultado de 43 víctimas mortales y cuantiosos
daños a infraestructuras.
Solo la alianza cívico-militar pudo contenerla y derrotarla. Este hecho fue un
éxito del Presidente Nicolás Maduro contra el imperialismo norteamericano.
Pero los intentos para derrocarlo no acabaron.
Apreciación del probable carácter de la agresión militar contra el
país.
Mucho se ha especulado hasta ahora sobre la posible invasión o agresión
militar estadounidense a Venezuela. Si bien no se ha concretado aún, todo
indica que las posibilidades son reales. A diferencia de Cuba, que también se
ha llegado a especular sobre lo mismo, Venezuela en la actualidad representa
lo que en una época Cuba representó para EEUU.
Hoy Cuba no es aquel país “exportador de revolución” que muchos
conocieron, al contrario, es hoy un manantial de experiencia, conocimiento e
ideas. Sobre Venezuela en cambio, se debe señalar que es innegable la
influencia que está ejerciendo hoy la Revolución Bolivariana en América Latina
y el Caribe.
Periodización del surgimiento y desarrollo de la guerra.
La periodización del surgimiento y desarrollo de la guerra es un procedimiento
metodológico que permite, a partir de la apreciación estratégica de su carácter,
dividirla en periodos y estos en etapas, a fin de planificar las acciones de
nuestro país y las operaciones militares de la FANB, así como distribuir y
emplear las fuerzas y los recursos con la mayor eficiencia.
La política especialmente agresiva del gobierno de los Estados Unidos hacia
nuestro país, mantiene permanentemente la tensión en las relaciones
bilaterales. No obstante, es previsible que, antes de desencadenarse la guerra,
se produzca un plazo de varias semanas o meses, que se caracteriza por un
deterioro creciente de esas relaciones y algunas acciones, encaminadas a 9
presionar para solucionar la crisis en su interes o para desencadenar la guerra.

Se dividen en dos etapas:

1. Etapa Inicial de la Crisis: el nivel de tension de tiempo de paz rebasa los
limites habituales y se eleva la hostilidad en las relaciones entre los
Estados.
2. Etapa de Amenaza de Guerra: Cuando la tension aumenta e indica la
inminencia de una agresion militar, comienza esta etapa, donde
corresponde declarar la Guerra.
Convenientemente a guerra a desarrollar contra nuestro pais se ha dividido
en dos grandes periodos:
1. Primer Perìodo: En el cual el pais enfrenta la agresion militar enemiga con
el objetivo de oponer una creciente resistencia a sus accioes de desgaste
sistematico, incluyendo el bloqueo militar y la subversion, por que sea
necesario y si este realiza la invasion, derrotarla.
En el primer periodo se manifiestan las siguientes etapas:
o Acciones del pais para enfrentar el desgaste sistematico.
o Acciones del pais para enfrentar la invasion.

Estas etapas no se dan simultaneamente en todo el territorio nacional,

pudiendo encontrarse unos estados realizando las acciones correspondientes a
la primera etapa y otras, a la segunda.
2. Segundo Periodo: Resistencia hasta alcanzar la victoria, ocupacion y
pacificacion. Lineamientos para llevar a cabo resistencia, desgaste y
vistoria, los cuales participan remanente de la fuerza armada de la FANB
que se preservan.

Sistema Defensivo Territorial.

El Sistema Defensivo Territorial es una doctrina militar defensiva de
Venezuela que se define como “conjunto de medidas y actividades patriótico-
bolivarianas, jurídicas, de protección civil, económicas, militares, de seguridad y
orden interno, de seguridad ciudadana, ambientales, diplomáticas y los
órganos, entidades y empresas que las implementan desde tiempo de paz y
ejecutan en situaciones excepcionales, en los niveles nacional, regional,
estatal, municipal, parroquial y comunal, tanto en el campo de la lucha armada,
como en el de la no armada” .
Tras la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana del año 2009, el Sistema Defensivo Territorial se distribuyó en
Regiones Estratégicas de Defensa Integral (REDI), Zonas Operativas de
Defensa Integral (ZODI) y Áreas de Defensa Integral (ADI).
Región Estratégica de Defensa Integral (REDI).
Es un espacio delimitado con unas características geográficas más o menos
comunes y de valor estratégico para la defensa, que se define como: “una
agrupación territorial de fuerzas y medios en un espacio del territorio nacional
10
con características geoestratégicas, (...) sobre la base de la concepción
estratégica defensiva nacional para planificar, conducir y ejecutar operaciones
de defensa integral, a fin de garantizar la independencia, la soberanía, la
seguridad, la integridad del espacio geográfico y el desarrollo nacional. En el
año 2009 se crearon cinco regiones y posteriormente 3 más:
1) REDI Central
2) REDI Occidental
3) REDI Oriental
4) REDI Los Llanos
5) REDI Guayana
6) REDI Marítima Insular
7) REDI Los Andes
8) REDI Capital
Estas tres últimas se fundaron recientemente, primero se creó la REDI
Marítima Insular, incluyendo al estado Nueva Esparta, las Dependencias
Federales y el control de la zona económica exclusiva de Venezuela en el Mar
Caribe; la REDI Los Andes, producto de la división geográfica de la REDI
Occidental, para crear una región entre los estados Mérida, Trujillo y Táchira; y
por último, se creó la REDI Capital, producto de la división de la REDI Central,
creando una región militar única para los estados Miranda, La Guaira y
el Distrito Capital. Actualmente, el Sistema Defensivo Territorial venezolano
está conformado por ocho Regiones Estratégicas de Defensa Integral (REDI) y
estas a su vez se dividen en Zonas Operativas de Defensa Integral (ZODI).
Zona Operativa de Defensa Integral (ZODI).
Es un espacio geográfico que coincide con los territorios de los estados
federales de Venezuela (con excepción de las cuatro ZODI de la REDI
Marítima Insular, que se subdivide en: ZODI Occidental, ZODI Central, ZODI
Oriental y ZODI Atlántica) y que se define como: “una agrupación territorial de
fuerzas y medios, en un espacio geográfico comprendido en una Región
Estratégica de Defensa Integral, que puede coincidir con uno o varios estados
donde se conducirán las operaciones para la defensa integral y la misma estará
a cargo de un o una Oficial y tendrán un Estado Mayor, así como los elementos
operativos y de apoyo necesarios para el cumplimiento de su misión”.
Actualmente, el Sistema Defensivo Territorial venezolano está conformado por
veintiocho Zonas Operativas de Defensa Integral. Las Zonas Operativas de
Defensa Integral (ZODI) se subdividen en Áreas de Defensa Integral (ADI).
Área de Defensa Integral (ADI).
Es la unidad de menor tamaño del Sistema Defensivo Territorial de
Venezuela, en ellas recaen el empleo táctico de las unidades y medios
dispuestos para la tarea que desempeñan. Se definen como: “una agrupación
territorial de fuerzas y medios, en un espacio geográfico contenido en una
Zonas Operativas de Defensa Integral, que puede coincidir con uno o varios
municipios, donde se conducirán las operaciones para la defensa integral, el
cual estará a cargo de un Oficial y tendrá un Estado Mayor o Plana Mayor, así
como los elementos operativos y de apoyo necesarios para el cumplimiento de
su misión” [4]. Actualmente, el Sistema Defensivo Territorial venezolano está
conformado por noventa y nueve Áreas de Defensa Integral.
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Guerra Popular Prolongada.

La guerra popular también llamada guerra popular prolongada, es una
estrategia político-militar inventada por Mao Tse-Tung. El concepto básico
detrás de la guerra popular es mantener el apoyo de la población y atraer al
enemigo al interior donde la población puede desangrarlos por medio de una
mezcla de guerra móvil y guerra de guerrillas. El término es usado por los
maoístas para su estrategia de lucha revolucionaria armada de largo plazo.
Generalmente la Guerra Popular Prolongada tiene como vía fundamental la
lucha armada revolucionaria y en torno a ellas todas las formas de lucha. El
principio fundamental consiste en “conservar las fuerzas propias y acabar con
las del enemigo”. Dada la fragmentación y la autonomía de las regiones en los
campos propios de países basados en economías feudales o semifeudales, la
estrategia persigue la toma del poder en el país a través del cerco a la ciudad
desde el campo. No plantea la insurrección en las ciudades, como forma
principal de lucha por lo menos durante las primeras etapas y hasta que no se
hayan desarrollado y consolidado las fuerzas en el interior del país en el
campo. Esto derivado de la condición de país pobre y atrasado, enfrentado a
un ejército profesional con años d enfrentamiento.
La guerra es prolongada por la necesidad de la construcción de las fuerzas de
la revolución la cual llevara un tiempo determinado bajo la exigencia de
nuestras fuerzas de adquirir una inquebrantable convicción para que no puedan
ser destruidas por el enemigo. La superioridad del enemigo con relación a las
fuerzas revolucionarias lo que nos obliga a hacer un trabajo de cantidad y
calidad en nuestro partido, ejercito y en las masas.
Y porque la guerra del pueblo es una lucha de condiciones políticas,
organizativas, militares y económicas desiguales, donde el enemigo es superior
y nuestras fuerzas son inferiores, en proceso de construcción y desarrollo,
porque sabemos que no podemos triunfar de un solo tajo, en un
enfrentamiento, sino por la correlación de fuerzas que existen en el plano
nacional e internacional, al enemigo se le derrotara por partes, en los puntos
más débiles. Nuestra estrategia y táctica debe ser en principio organizar a la
clase obrera y reforzar nuestro trabajo con el campesinado y los demás
sectores que tenemos organizados, organizar y dirigir el descontento popular a
través de nuestras alternativas políticas y nuestro accionar militar cuando a
población sea atacada, para defenderla de cualquier agresión o cuando las
necesidades políticas así lo requieran.
Formas de la Lucha Armada (Operación de REDI, Batalla de ZODI,
Combate de ADI, Combate de Unidad).
La lucha armada consiste en el empleo organizado de las agrupaciones de
tropas y unidades, en un conjunto de acciones combativas de diferentes tipos y
envergaduras, para alcanzar determinados objetivos políticos y militares en la
guerra y constituye el componente principal de la misma y por consiguiente de
la Defensa Nacional y Territorial. Las acciones combativas se caracterizan,
entre otros aspectos, por sus objetivos, es decir, por los fines que con su
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realización se pretende alcanzar, además, por su envergadura en el espacio y
el tiempo, por las fuerzas y los medios que en ellas participan, pero princi -
palmente, por las formas, tipos y los métodos de su realización. En nuestras
condiciones las formas de las acciones combativas son: la operación, la batalla
y el combate.
A continuación se muestra la forma de la lucha armada en denominación en
la siguiente tabla:

Métodos de la Lucha Armada.

 Operaciones de influencia.
Consisten en golpes sorpresivos asestados en el mar y en el aire,
principalmente contra los buques y aeronaves de transporte de tropas del
enemigo, tanto por unidades de la Armada con el empleo de Artillería, Misiles,
Minas, Torpedos y de la Defensa Aérea, a fin de causarle bajas y desorganizar
sus Desembarcos Navales y Aéreos.
 Operaciones de Resistencia.
Caracterizados por la tenacidad de la defensa, a fin de mantener firmemente
determinadas regiones del terreno y objetivos, ubicados en lugares favorables,
en lo que las tropas que los defienden opondrán al agresor todo su poderío,
con el fin de mantenerlos en nuestro poder, causándole el máximo de pérdidas
al enemigo. Estas operaciones defensivas tienen un carácter permanente y se
producen en el Segundo Periodo de la Guerra, cuando los principales centros
políticos-económicos del país hayan sido ocupados por el enemigo.
 Operaciones de Defensa Temporal.
Acción de desgaste que se lleva a cabo en terrenos favorables, a fin de
causarle el mayor número de bajas al enemigo.
  Operaciones de Defensa Permanente.
Son aquellas que se organizan en aqullas regiones y objetivos con 13
caracteristicas favorables, de buena protecciòn para las tropas que los
defienden (ciudades, montañas y selvas), y que al propio tiempo, propicien
causarle bajas importantes al enemigo, o en aquellos objetivos cuya
importancia politica o economica, hace necesario impedir su captura por el
agresor u obligarlo a pagar un alto precio por lograrlo.
 Operaciones de Desgaste.
Son pequeñas acciones, generalmente ofensivas y principalmente irregulares.
Entre ellas se tienen, emboscadas, incursiones, golpes de fuego,voladuras y
otras, que no presentan al enemigo una resistencia frntal y se llevan a cabo en
un frente no definido, asi como la defensa temporal. Las operaciones de
desgaste se caracterizan por la sorpresa, la rapidez, la asimetria y la rapida
salida del combate.
Metodo Regular.

 Se busca la victoria estrategica a corto plazo, por la derrota de las fuerzas

armadas oponentes o de la agrupación de ellas que participa en la guerra y,
eventualmente, por la captura de su capital estatal.

 Los objetivos de las operaciones son decisivos y están vinculados al

mantenimiento o captura de objetivos, líneas o regiones del terreno.

 Se llevan a cabo operaciones decisivas de gran magnitud, con el empleo

masivo de fuerzas y material de guerra pesado.

 La lucha se desarrolla en tierra, mar y aire.

 El frente y la retaguardia están definidos.

 Prefiere terreno despejado.

 Las tropas pueden no depender del apoyo popular.

 Hay una notable dependencia de tecnología moderna y un gran apoyo

logístico centralizado.

 Las marchas y maniobras son rápidas y profundas, incluyendo la maniobra

vertical.

 Una derrota sensible puede resquebrajar su moral.

 Limitada independencia táctica de las unidades y de los jefes de pequeñas
unidades.
14

Método Irregular.

 Se busca la victoria estratégica a largo plazo, por el desgaste material y

moral de la agrupación enemiga que participan en la guerra.

 Los objetivos de las operaciones son muy flexibles y limitados, y no están

vinculados con el mantenimiento o captura de objetivos, líneas o regiones
del terreno.

 Se llevan a cabo operaciones puntuales y breves, con empleo económico

de fuerzas y material de guerra ligero, seguidas de una rápida salida de
combate.

 La lucha se desarrolla principalmente en el lugar donde sea eficaz el golpe,

desgaste o resistencia.

 El frente y la retaguardia no están definidos.

 Aprovecha terrenos complejos: Ciudades, montañas, selvas y pantanos.

 Las tropas dependen sustancialmente del apoyo popular.

 Empleo de medios de destrucción y protección industriales y artesanales.

 Las marchas y maniobras son cortas, generalmente de noche y a pie.

 El compromiso ideológico y la moral son decisivos.

 Ninguna derrota pone fin a la lucha.

 Gran independencia táctica de las unidades y de los jefes de pequeñas

unidades.
 15

Conclusión.
En consecuencia, el Concepto Estratégico Militar de la Fuerza Armada
Nacional, está enmarcado en los más sublimes principios y valores
constitucionales e institucionales, en sus pilares fundamentales como son: la
disciplina, obediencia y subordinación y con estricto apego al cumplimiento de
los compromisos nacionales e internacionales válidamente celebrados por la
República, tiene como fin ulterior, orientar con la mayor claridad y precisión, los
objetivos, medios y métodos militares para la exacta ejecución de su principal
misión de “Garantizar la Independencia y Soberanía de la Nación y asegurar el
espacio geográfico”, mediante la defensa militar, la cooperación en el
mantenimiento de orden interno y la participación activa en el desarrollo
nacional”, todo ello en estrecha armonía y comunión, con los más elevados
ideales expresados en el Preámbulo y en el texto de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.
Es importante entender que esta premisa supone entender que un
afianzamiento de la Seguridad de la Nación, a través de las acciones que el
Estado tiene la responsabilidad de emprender, crea un ambiente favorable para
el aprovechamiento de las oportunidades que, junto a los riesgos, el desarrollo
y la integración conllevan. Por otra parte, el Desarrollo Integral debe
entenderse como un concepto bastante más amplio que el mero desarrollo
económico.
En efecto, incluye también el desarrollo social, el desarrollo institucional y el
desarrollo cultural. Son todos aspectos que inciden en la condición de
seguridad por alcanzar. En el caso del desarrollo económico, que es el más
obvio, su aporte es básico para satisfacer cualquier requerimiento de
seguridad, ya sea externo o interno. No sólo se trata de financiamiento, sino de
ofrecer, además, los incentivos para que los ciudadanos orienten sus esfuerzos
industriales, científicos o tecnológicos según los intereses superiores del país.
En fin la Fuerza Armada Nacional como parte esencial e indisoluble del Poder
Público Nacional, basada en los intereses y objetivos nacionales establecidos
para el cumplimiento de las políticas correspondientes a la defensa militar, la
cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en
el desarrollo integral del país, da origen y formula el presente Concepto
Estratégico Militar, con la finalidad de proporcionar la dirección estratégica para
el funcionamiento y desarrollo de la institución.
 16

Bibliografía.

 AMENAZAS PARA LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN,

disponible en: https://www.monografias.com/trabajos14/segurid-
nacion/segurid-nacion.shtml (consultado el 22 de Septiembre de 2020).

 GUERRA NO CONVENCIONAL, disponible en:

https://www.ecured.cu/Guerra_No_Convencional (consultado el 22 de
septiembre de 2020).

 SISTEMA DEFENSIVO TERRITORIAL, disponible en:

https://es.wikipedia.org/wiki/Fuerza_Armada_Nacional_Bolivariana
(consultado el 24 de Septiembre de 2020).

 FORMAS Y METODOS DE LUCHA ARMADA, disponible en:

https://www.ecured.cu/Acciones_para_enfrentar_la_agresi
%C3%B3n_militar (consultado el 24 de Septiembre de 2020).