PLAN DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN PARA

EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
CITY GATE - YUMBO

MOVE S.A.S
 1 Objetivo

Preparar las estrategias de respuesta para la prevención y atención de emergencias en MOVE S.AS. en el
alcance que corresponda a una brigada Básica y/o avanzada según su entrenamiento y que brinde
seguridad a los trabajadores, contratistas, clientes y usuarios, conforme al cumplimiento de las disposiciones
legales vigentes; Proporcionando guías e información destinada a la adopción de procedimientos técnicos y
administrativos estructurados que faciliten responder rápida y eficientemente a situaciones que puedan
causar peligros causantes de pérdidas humanas, materiales, de proceso y/o impactos ambientales
significativos.

Objetivos Específicos

Establecer los factores de riesgo existentes en el establecimiento para su respectivo seguimiento y

control, para determinar el grado de Vulnerabilidad del establecimiento.

Diseñar actividades tendientes a:

Determinar y conformar la estructura para la atención de situaciones ante una emergencia.

Minimizar la posibilidad de ocurrencia de los siniestros que puedan afectar nuestra población

Minimizar las pérdidas humanas y económicas resultantes de un siniestro en el

establecimiento

Reducir el tiempo de respuesta ante una emergencia en el establecimiento. Programando y

desarrollando simulacros que involucren a las brigadas y/o a todo el usuario del
establecimiento.

Preservar la buena imagen del establecimiento ante la comunidad en la eventualidad de un

siniestro con un manejo adecuado de la información y de la emergencia en el establecimiento.

Determinar las funciones y responsabilidades de los mandos e integrantes del desarrollo y

ejecución del Plan de Prevención y Atención de Emergencia

Formular las recomendaciones generales y específicas a que haya lugar para el control de los
riesgos y mitigación de los efectos que pueden generar los mismos en el la sede principal o
proyectos determinados

Regular y coordinar la intervención de los grupos internos (Brigada de emergencia, vigilancia y

mantenimiento) y organismos externos de socorro (Cruz Roja, Defensa Civil, Cuerpos de Salud,
Grupos de Ayuda Mutua, etc.) para lograr el cumplimiento de los objetivos planteados en el Plan
de Prevención y Atención de Emergencias

Estructurar y aplicar el programa de señalización para evacuación y control de riesgos

Determinar los recursos necesarios para la atención de las emergencias y optimizar los
recursos existentes.
 Orientar y capacitar a los trabajadores y contratistas, sobre los aspectos legales y técnicos del
Plan de Prevención y Atención de Emergencias

Promover el plan de evacuación a trabajadores y contratistas, a través de conferencias,

seminarios, talleres, reuniones formales e informales, prácticas, entrenamiento, desarrollo de
simulacros, material didáctico, informativo y audiovisual.

Definir con antelación la contención, neutralización y disposición final de los residuos

peligrosos, mitigando así el impacto sobre el medio ambiente.

2 Alcance
El Plan de Emergencias cobija a las instalaciones y Proyectos de MOVE S.A.Sdando cubrimiento a las
personas con vinculación directa e indirecta, contratistas y clientes. Con la formación de brigadas de tipo básico
para atención inmediata, para servicio que requiera complejidad y especialidad se procederá al apoyo de
cuerpos de socorro disponibles en la localidad de la sede principal y de los proyectos a ejecutar.

3 Formalización y Administración del Plan de Emergencia

El Plan de Prevención y Atención de Emergencias hace parte del desarrollo del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo de MOVE S.A.Sy es considerado parte integrante de las actividades de la
empresa y de sus trabajadores y contratistas.

Una vez diseñado el Plan, debe ser revisado y aprobado por la gerencia de la empresa. Indicando así la
adopción del Plan de Prevención y Atención de Emergencias a todo el personal.

4 Manejo del documento

El Plan debe permanecer actualizado de acuerdo con los cambios que se presenten en las instalaciones
administrativas y/o proyectos en cuanto a usos, fuentes de peligro, equipos, sistemas de protección, nuevas
tecnologías, condiciones administrativas, legales, operativas o de funcionamiento y cambios de las personal; por
esta razón debe revisarse cada vez que se crea conveniente, en todo caso, como mínimo una vez cada 2 años.

El original impreso del Plan de Prevención y Atención de Emergencias permanecerá en la oficina Principal,
toda copia que se requiera deberá sacarse de dicho original

Adicionalmente el Plan de Prevención y Atención de Emergencias se acoplara a los proyectos según lo requiera
el contratista, con el objeto de estar disponible en caso de emergencias.
 5 Definiciones y Abreviaciones

Nombre Descripción
DEFINICIONES EN LA PLANIFICACION DE UNA EMERGENCIA
Escenario: Determinación de una amenaza específica, enmarcada en las variables de actividad y
lugar.
Ubicación geográfica de los diferentes escenarios de amenazas con indicación de su
Mapa de Amenazas: posible área de impacto o afectación.

Perfil de riesgo: Ubicación relativa de un riesgo respecto a unos niveles predefinidos como
aceptables, en función de una combinación de frecuencia y severidad de los mismos.

Plan Comunitario: Respuestas diseñadas por las instituciones de emergencia de una comunidad para
enfrentar los posibles siniestros que puedan ocurrir en su jurisdicción.
Plan de Prevención y Requerimientos generales de orden organizativo, técnico y operacional que deben
Atención de cumplirse en todas las instalaciones de el establecimiento, con el fin de responder a
Emergencias las posibles emergencias que puedan presentarse.

Plan Local Enfoques, metodología y procedimientos previstos para enfrentar posibles siniestros
que puedan presentarse en escenarios vulnerables de el establecimiento.

Posibilidad: Que se puede ejecutar, existir u ocurrir, el evento reconocido. Se analiza desde el
punto de vista cualitativo, como por ej. Bajo, Medio o Alto.
El valor esperado de las consecuencias de un siniestro determinado, medido en
Potencialidad: extensión del daño, valores económicos de la pérdida, número o tipo de lesiones,
tiempo de interrupción de las actividades u otro parámetro de resultados negativos.

Probabilidad: Inminente ocurrencia del evento, sin especificar el tiempo. El sistema de valoración
está dado desde la cuantificación de la escala de posibilidad.
Seguridad: Un nivel “aceptable” de riesgo.
Vulnerabilidad: Debilidad presentada ante un evento que puede causar afectación.
Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o
Accidente de Trabajo psiquiátrica, una invalidez o la muerte. ley 1562 de 2012 Artículo 3

Amenaza: La posibilidad de que un siniestro pueda ocurrir.

Atentado Todo siniestro cuyo origen sea o se considere que puede haber sido de carácter
intencional.
Contingencia: Evento que tiene la posibilidad de ocurrencia o no-ocurrencia.
Cualquier liberación súbita de un producto químico considerado como peligroso,
normalmente en estado líquido o sólido que entra en contacto con el medio ambiente,
Derrame subsuelo, agua, superficies o atmósfera y pone en riesgo la integridad física de
personas así como la posibilidad de causar pérdidas o daños en el ambiente. Aplica
para derrames de residuos peligrosos.

Desastre Es el resultado de una emergencia, cuyas consecuencias puedan considerarse de

carácter grave para el Sistema que las sufre.

Emergencia general Es aquel evento que ocurre dentro de el establecimiento y que, además, amenaza a
la comunidad vecina

Emergencia incipiente Evento que puede ser controlado por un grupo con entrenamiento básico y con
equipos disponibles en el área de acuerdo al riesgo
 DEFINICIONES AL MOMENTO DE PRESENTARSE UNA EMERGENCIA

Emergencia interna Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de el establecimiento
involucrada, requiriendo de personal especializado para su atención

Emergencia Médica: Se denomina a toda situación que se presenta repentinamente, ocasionando

perturbación, al poner en peligro la integridad física o mental de las personas.
Toda situación que implique un “estado” de perturbación parcial y/o total de un
Emergencia: “Sistema” por la posibilidad u ocurrencia real de un siniestro y cuya magnitud puede
poner en peligro la estabilidad del mismo
Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición a factores de
riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto
obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica, las
enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una
Enfermedad Laboral enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la
relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacional será reconocida como
enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes. Ley
1562 de 2012 art 4
Gravedad Grado de afectación resultante de un evento

Peligro: Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de muerte, lesión o
enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de éstos

Riesgo Una amenaza evaluada en cuanto a la probabilidad de ocurrencia y la gravedad

esperada.
Todo evento no deseado, ni programado, que pueda generar consecuencias
Siniestro: negativas en el sistema (daños, lesiones, pérdidas, etc.), también se le puede
denominar incidente.

Afectado Persona natural o jurídica que haya sufrido daño en su patrimonio u operación como
consecuencia del siniestro.

Amenaza Ambiental Condición capaz de generar daño a la calidad del aire, agua o suelo, y para las
plantas de vida silvestre

Ayuda Institucional Aquella prestada por las Empresas públicas o privadas de carácter comunitario,
organizadas con el fin específico de responder a los siniestros de una jurisdicción.
Comandante del
Incidente Persona responsable de tomar las decisiones con relación al control de siniestro.
Comité de Grupo administrativo de las emergencias antes, durante y después de los eventos;
Emergencias responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el Plan de Emergencias.

Control Acción de eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o minimizar sus
consecuencias.
Equipos para
atención de Equipos destinados para ser operados por los brigadistas, de acuerdo al factor de
emergencias riesgo.

Acción planificada mediante la cual cada persona amenazada por riesgos colectivos,
Evacuación: desarrolla procedimientos predeterminados, tendientes a ponerse a salvo por sus
propios medios o por los existentes en su área, mediante el desplazamiento desde y
hasta lugares de menor riesgo.
Fase de Impacto Período de tiempo durante el cual actúa el evento que da origen a la emergencia.
Cualquier liberación súbita o daño del producto tóxico o peligroso normalmente en
Fuga o Escape forma de vapor o gas, que al salir a la atmósfera puede poner en riesgo la integridad
física de las personas y causar daños ambientales
 DEFINICIONES AL MOMENTO DE PRESENTARSE UNA EMERGENCIA
Acciones desarrolladas durante ó después de un siniestro, tendientes a contrarrestar
Mitigación sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta tanto se pueda
efectuar las actividades de recuperación.
Utilización de procesos, prácticas, técnicas, materiales, productos, servicios o energía
para evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinación) la generación,
Prevención emisión o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir
impactos ambientales y/o minimizar riesgos que afecten la integridad de las personas.

Puesto de avanzada Punto de las instalaciones definido para el encuentro de los miembros de la brigada y
control de la emergencia, cercano al lugar del siniestro.

Punto de Encuentro Lugar definido como seguro a donde se desplazan las personas que evacuan las
instalaciones.
Puesto de mando Punto de reunión del Comité Directivo de Emergencias donde se administra el control
Unificado: de la emergencia, lejano al lugar del siniestro y con alto grado de seguridad.

Red Asistencial Es la lista centros médicos, Servicios especializados y Servicios de apoyo de salud
que pueden recibir para la atención y traslado de pacientes.
Acciones mediante las cuales los grupos especializados, externos al área o a la
Rescate edificación, sacan a las personas amenazadas que no hayan podido salir mediante un
proceso de evacuación.
Acción inicial de respuesta, de carácter individual, pudiendo ser simultáneamente,
Respuesta en Línea desarrollada con el fin de controlar un siniestro, por las personas que normalmente
operan en un sitio.

Respuesta Externa Acciones desarrolladas por personas u organizaciones no pertenecientes a ninguna

Empresa, con el fin de controlar un siniestro presentado en ella.
Respuesta Interna
Especializada y/o Acciones coordinadas desarrolladas por un grupo de personas de una Empresa,
Brigada de organizadas, entrenadas y equipadas especialmente para responder a las
Emergencias: emergencias.

Acciones y actividades desarrolladas individualmente o por un grupo tendientes a

Salvamento proteger los bienes materiales y/o activos de el establecimiento que puedan versen
afectados en caso de una emergencia en sus instalaciones
Todo evento no deseado, ni programado, que pueda generar consecuencias
Siniestro negativas en el Sistema (daños, lesiones, pérdidas, etc.) también se le puede
denominar incidente.
Método utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a la severidad de
Triage la lesión (Código de colores), para determinar la prioridad de atención y el sitio al cual
debe ser remitido.

Víctima Persona que a sufrido daño en su integridad física o salud, a consecuencia del
siniestro
Área inmediatamente circundante al incidente, en donde existe amenaza inminente
Zona Caliente de daño grave a las personas o las instalaciones. Se le denomina también “Zona de
Riesgo”.
Área libre de riesgo, en donde se pueden desarrollar todas aquellas funciones de
Zona Fría: apoyo para la respuesta a emergencia. Se llama también “Zona de Apoyo”
Área segura, más allá de la zona fría, libre de riesgo y de operaciones de emergencia
Zona Libre: y apoyo y libre de circulación y uso por parte del público. También se llama “Zona de
Evacuación”.
Área adyacente más allá de la zona caliente, donde existe peligro moderado cuando
Zona Tibia se opera con los equipos y las técnicas adecuadas. También se llama “Zona de
Operación”.
RACI Matrix de roles y responsables: R=Responsible; A=Accountable; C=Consulted; I=Informed
Contenido

1 OBJETIVO ................................................................................................................................................................. 2
1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS........................................................................................................................................... 2
2 ALCANCE .................................................................................................................................................................. 3
3 FORMALIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA ........................................................................ 3
4 MANEJO DEL DOCUMENTO ..................................................................................................................................... 3
5 REFERENCIA ....................................................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
6 DEFINICIONES Y ABREVIACIONES ............................................................................................................................ 4
CONTENIDO .................................................................................................................................................................... 7
7 INTRODUCCION ..................................................................................................................................................... 10
8 POLITICAS .............................................................................................................................................................. 11
8.1 POLITICA DE EMERGENCIAS .................................................................................................................................... 11
9 MARCO DE REFERENCIA ........................................................................................................................................ 15
9.1 DATOS GENERALES, IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DE EL ESTABLECIMIENTO . ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
9.2 INVENTARIO DE SUSTANCIAS CRÍTICAS ................................................................ ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
9.3 EQUIPOS UTILIZADOS COMO CRÍTICOS ........................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
9.4 SERVICIOS E INSTALACIONES DE SERVICIOS...................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
9.5 INVENTARIO DE RECURSOS PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS ...................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
9.6 SISTEMAS DE COMUNICACIÓN ..................................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
9.7 MARCO LEGAL: ................................................................................................................................................ 12
9.7 ENTIDADES VINCULADAS ..................................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
9.8 HISTORIAL DE EVENTOS ......................................................................................................................................... 15
10 COMPONENTE ESTRATÉGICO ............................................................................................................................. 16
10.1 SOPORTE TECNICO ....................................................................................................................................... 16
10.1.1 Comité Directivo de Emergencias COE ................................................................................................... 17
10.1.2 Funciones del Comité Operativo de Emergencias .................................................................................. 18
10.1.3 Funciones del director de emergencias .................................................................................................. 19
10.1.4 Funciones del coordinador de seguridad, apoyo interno y externo ....................................................... 19
10.1.5 Funciones del coordinador de apoyo externo ........................................................................................ 20
10.1.6 Funciones del coordinador de comunicaciones ...................................................................................... 21
10.1.7 Funciones del coordinador general de evacuación................................................................................. 21
10.1.8 Funciones del jefe de brigada ................................................................................................................ 22
10.2 PUESTO DE MANDO UNIFICADO “P.M.U.” .................................................................................................... 22
10.2.1 Requerimientos ..................................................................................................................................... 22
10.2.2 Responsabilidades de recepción ............................................................................................................ 23
10.2.2.1 Instrucciones para horas no hábiles: .......................................................................................................................... 23
10.3 PUESTO DE AVANZADA ................................................................................................................................ 24
10.4 SOPORTE OPERATIVO .................................................................................................................................. 25
10.4.1 Brigada de Emergencias........................................................................................................................ 25
10.4.2 Conformación de la Brigada .................................................................................................................. 25
10.4.3 Estructura y principios grupo comando ................................................................................................. 25
 10.4.4 Funciones de la brigada de emergencia ................................................................................................ 27
10.4.4.1 GRUPO DE CONTROL DE INCENDIOS – DERRAMES ..................................................... ¡Error! Marcador no definido.
10.4.4.2 GRUPO DE EVACUACIÓN BÚSQUEDA Y RESCATE ........................................................ ¡Error! Marcador no definido.
10.4.4.3 GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS ................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
10.4.4.4 FUNCIONES DEL GRUPO DE APOYO INTERNO - SALA DE MÁQUINAS ........................ ¡Error! Marcador no definido.
10.4.4.5 FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACIÓN POR ÁREAS (PERSONAL ASIGNADO) .¡Error! Marcador no
definido.
10.4.4.6 Grupos de Apoyo ........................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
10.4.4.7 OTROS GRUPOS ........................................................................................................................................................... 28
10.4.5 Sistema de Alarma ..................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
11 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD .......................................................................................................................... 30
11.1 IDENTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS AMBIENTALES. ..................................................................................................... 30
11.1.1 Factores que maximizan los riesgos ...................................................................................................... 30
11.1.2 Factores que minimizan los riesgos ....................................................................................................... 30
11.1.3 Factores Vulnerables .............................................................................................................................. 31
11.2 TIPOS DE RIESGOS ........................................................................................................................................ 31
11.2.1 AMBITO DE INFLUENCIA ....................................................................................................................... 32
11.2.2 ESCENARIOS .......................................................................................................................................... 32
11.3 TABLAS DE VALORACIÓN: ................................................................................................................................... 33
11.3.1 FRECUENCIA ......................................................................................................................................... 33
11.3.2 GRAVEDAD ........................................................................................................................................... 33
11.3.3 Materiales y métodos ........................................................................................................................... 35
11.4 RESULTADOS ................................................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
12 PROCEDIMIENTOS DE ACTUACION FRENTE A EMERGENCIAS ............................................................................ 37
12.1 PROCEDIMIENTO GENERAL DE EMERGENCIAS ............................................................................................. 37
12.1.1 Diagrama del procedimiento de actuación en general para emergencias ............................................. 39
12.1.2 APLICACIÓN DE PLANES DE CONTINUIDAD DEL NEGOCIO .......................... ¡Error! Marcador no definido.
12.2 PLANES DE CONTINGENCIAS ESPECÍFICAS.................................................................................................... 40
12.2.1 Plan de Emergencias Médicas - PAEMED . o MEDEVAC ........................................................................ 40
12.2.1.1 Objetivos ...................................................................................................................................................................... 40
12.2.1.2 Conceptos básicos ...................................................................................................................................................... 41
12.2.1.3 Clasificación Triage ...................................................................................................................................................... 41
12.2.1.4 Area de triage. ............................................................................................................................................................. 42
12.2.1.5 Rutas de desplazamiento interno. .............................................................................................................................. 42
12.2.1.6 Rutas de desplazamiento externo. ............................................................................................................................. 42
12.2.1.7 TELEFONOS DE EMERGENCIA ..................................................................................................................................... 42
12.2.1.8 Responsabilidades y funciones ................................................................................................................................... 42
12.2.2 Fuga y/o derrame de productos quimicos y combustibles...................................................................... 45
12.2.2.1 Funciones Grupo Control de Derrames ..................................................................................................................... 45
12.2.2.2 Intoxicaciones con productos químicos ..................................................................................................................... 46
12.2.2.3 Procedimiento Derrame sustancias químicas y Combustibles .................................................................................. 47
12.2.2.4 Procedimiento fugas ................................................................................................................................................... 48
12.2.3 Incendios y/o Explosiones...................................................................................................................... 49
12.2.3.1 INCENDIO ..................................................................................................................................................................... 49
12.2.3.2 EXPLOSION ................................................................................................................................................................... 50
12.2.3.3 OTRAS FUNCIONES DE LA BRIGADA CONTRA INCENDIO Y/O EXPLOSION ................................................................ 51
12.2.3.4 Procedimiento Operativo en caso de Explosión ....................................................................................................... 52
12.2.3.5 Procedimiento Operativo en caso de Incendio .......................................................................................................... 52
12.2.4 SISMO O TERREMOTO ........................................................................................................................... 53
12.2.4.1 MOVIMIENTO TELURICO (SISMO) .............................................................................................................................. 53
 12.2.4.2 Procedimiento en Caso de Sismo o Terremoto.......................................................................................................... 54
12.2.5 Procedimiento en caso de amenaza terrorista....................................................................................... 56
12.2.5.1 Amenaza terrorista ...................................................................................................................................................... 56
12.2.5.2 Accion terrorista .......................................................................................................................................................... 57
CUANDO RECIBA LLAMADAS DE AMENAZA .................................................................................................................................. 58
12.2.5.3 Procedimiento en caso de Amenaza o Acción Terrorista (Diagrama) ...................................................................... 59
12.2.6 Procedimiento Accidente de Transito .................................................................................................... 60
12.2.7 Procedimiento para preparación y respuesta ante emergencias por agentes externos .......................... 60
12.2.8 Procedimiento para preparación y respuesta ante emergencias por eventos criticos de gran magnitud
60
12.2.9 Procedimiento para preparación y respuesta ante emergencias por eventos de rescate para trabjo en
alturas ¡Error! Marcador no definido.
13 PLAN DE EVACUACION ....................................................................................................................................... 60
13.1 OBJETIVOS ...................................................................................................................................................... 61
13.2.1 Coordinadores de evacuacion por áreas ................................................................................................ 62
13.2.1 Procedimiento para efectuar evacuación .............................................................................................. 62
13.2.1 Sistema de alarma para evacuación .................................................................................................... 63
• COORDINADORES DE EVACUACIÓN ...................................................................................................................... 63
13.3 PUNTO DE REUNIÓN FINAL .......................................................................................................................... 65
13.3.1 Medidas para protección de bienes ............................................................ ¡Error! Marcador no definido.
13.4 PRÁCTICAS Y SIMULACROS .................................................................................................................................. 66
13.4.1 Objetivos............................................................................................................................................... 66
13.4.2 Frecuencia ............................................................................................................................................ 66
13.4.3 Obligatoriedad ...................................................................................................................................... 66
13.4.4 Consideraciones de seguridad ................................................................................................................ 66
14 PLAN DE DIVULGACION Y ENTRENAMIENTO ..................................................................................................... 68
15 CAPACITACIONES BRIGADAS ............................................................................................................................. 68
 6 Introduccion
MOVE S.A.S, consciente de la responsabilidad que tiene en los procesos de prevención y control de
emergencias que se puedan llegar a presentar dentro de las instalaciones, oficinas principales y centros de
trabajo, el medio ambiente y su estabilidad en el mercado, desarrolló el presente documento denominado
“Plan de Prevención y Atención de Emergencias”.

En éste se encuentran contenidos los diferentes instructivos normalizados que sirven de guías tácticas para
la respectiva aplicación según el evento de emergencia que se llegase a presentar de acuerdo con el
Análisis de Vulnerabilidad y determina que evento puede afectar en mayor o menor escala a las oficinas
principales y/o procesos constructivos.

Capitulo 3.
Capitulo 1. Capitulo 2. Capitulo 4.
Componente Identificación de Procedimientos de
Marco de referencia
estratégico amenazas y analisis actuación - PON
empresa
de vulnerabilidad

Capitulo 6.
Capitulo 5. Plan de educación y Capitulo 7.
Plan evacuación entrenamiento de las Plan de ayuda mutua
brigadas

Presenta la identificación, prevención, respuesta y mitigación, frente a posibles riesgos generados por los
eventos que puedan ocurrir y los riesgos frente a emergencias que puedan generar un impacto sobre el medio
ambiente, los trabajadores y usuarios y la comunidad.

Dentro de este contexto, MOVE S.A.S; Ha desarrollado el presente Plan para la atención y prevención de
emergencias, el cual incluye toda la información pertinente para enfrentar la perturbación parcial o total de
los procesos constructivos de un riesgo, que pone en peligro a los trabajadores, contratistas y usuarios, la
estabilidad de los procesos adelantados por los proyectos o a la comunidad del área circundante y, también,
reducir el impacto ambiental sobre el área afectada.
CAPITULO 1
Politica de Emergencias

MOVE S.A.S consiente de los riesgos que puedan amenazar de forma directa o indirecta a los trabajadores,
contratistas o visitantes que ocupan las instalaciones administrativas y/o proyectos implementa un plan
tendiente a coordinar Las acciones y actividades para afrontar de manera adecuada las posibles
emergencias (Incendio, explosión, sismo entre otras), que se puedan presentar.

Dentro del contexto de la seguridad el Plan de Prevención y Atención de Emergencias hace parte de las
actividades del SG-SST y corresponde a un conjunto de esquemas que facilitan el manejo de todos los
recursos en caso de una emergencia.

MOVE S.A.S, se compromete a cumplir las disposiciones legales emitidas por el Ministerio de Trabajo, como
también las emitidas por los estamentos gubernamentales encargados del manejo de emergencias y
desastres.

Igualmente mantendrá una estructura orgánica para el manejo adecuado del Plan de Prevención y Atención
de Emergencias en el cual involucra los niveles administrativos y operativos de los proyectos en
construcción.

Este plan tiene un alcance que protege y cubre a todas las personas que prestan sus servicios e incluye
contratistas y visitantes.

Esta política es de estricto cumplimiento para todas las personas que permanezcan dentro de las
instalaciones administrativas y/o proyectos a ejecutar.
 MARCO LEGAL:

Se refiere a las disposiciones nacionales e internacionales que exigen a las empresas privadas o de carácter
público a la creación, aplicación y desarrollo de planes para la atención de emergencias: (

NOMBRE Artículo Aplicabilidad

DECLARACION UNIVERSAL Artículo 3 Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad
DE LOS DERECHOS de su persona
HUMANOS ONU DE
DICIEMBRE DE 1948.
Artículo 205 Primeros Auxilios

1. El patrono debe prestar a la accidentado los primeros auxilios,

aun cuando el accidente sea debido a provocación deliberada o
CODIGO SUSTANTIVO DEL
culpa grave de la víctima.
TRABAJO
2. Todo patrono debe tener en su establecimiento los mecanismos
necesarios para las atenciones de urgencias en caso de accidente
o caso súbito de enfermedad, de acuerdo con la reglamentación
que dicte la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial
Artículo 80 Para reservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus
ocupaciones, la presente ley establecer normas tendientes a:

Literal b.: Proteger a la persona contra riesgos relacionado con

LEY NOVENA, ENERO DE agentes físicos, químicos, biológicos, orgánicos, mecánicos y otros
1979 DE LA PRESIDENCIA DE que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de
LA REPÚBLICA trabajo.

Literal e.: Protegen a los trabajadores y usuarios, la población

contra los riesgos para la salud provenientes de la producción,
almacenamiento, transporte, expendio, uso y disposición de
sustancias peligrosas para la salud pública.
LEY NOVENA, ENERO DE Artículo 96 Todos los locales de trabajo tendrán puertas de salida en número
1979 DE LA PRESIDENCIA DE suficientes y de características apropiadas para facilitar la
LA REPÚBLICA evacuación de personal en caso de emergencia o desastre, las
cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante las
jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las salidas estarán
claramente señalizadas.
TITULO 3 Código Sanitario Nacional Tenencia de Planes de emergencia en el
marco legal y contextualización propia de la Salud Ocupacional.
Principios generales ambientales, principios de la política ambiental
colombiana, numeral 9, "La prevención de desastres será materia
Ley 99 de 1993 (22 de
Artículo 1 de interés colectivo, y las medidas tomadas para evitar o mitigar los
Diciembre)
efectos de su ocurrencia será de obligatorio cumplimiento"
 NOMBRE Artículo Aplicabilidad
crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención
de Desastres
Artículo 1. Todas las entidades públicas y privadas que financien
estudios para la formulación de planes, programas y proyectos de
Ley 46 de 1988 (2 de Noviembre) del Congreso desarrollo regional y urbano, incluirán en los contratos respectivos
de la República el componente de prevención de riesgos.
Artículo 52, las entidades territoriales podrán adoptar un régimen
propio sobre situaciones de desastre o calamidad.
Obligación a quienes ejecuten obras de gran magnitud de realizar
análisis de vulnerabilidad y formular planes de contingencia.
Reglamenta las condiciones mínimas de sismo resistencia para las
LEY 400 DE 1997 y decreto 033 DE 1998. estructuras construidas como por construir
CODIGO NACIONAL DE SISMO
RESISTENCIA.
Por medio de la cual se aprueba el "Convenio número 170 y la
Recomendación número 177 sobre la Seguridad en la Utilización de
los Productos Químicos en el Trabajo", adoptados por la 77a.
Reunión de la Conferencia General de la OIT, Ginebra, 1990.

LEY 55 DE 1993 (Julio 2) El Congreso de Colombia, visto el texto del " Convenio número 170
y la Recomendación número 177 sobre la Seguridad en la
Utilización de los Productos Químicos en el Trabajo", adoptados por
la 77a Reunión de la Conferencia General de la OIT, Ginebra, 1990
que a la letra dice:

LEY 430 DE 1998. Congreso de la República de Desechos Peligrosos y otras disposiciones.

Colombia
Decreto No. 586 de 1983. Organiza el Plan Nacional de Salud Ocupacional
DECRETO 1295 DE JUNIO Art. 15 Literal C Cumplimiento de las políticas y la ejecución de los programas sobre
22 DE 1.994 DEL Salud Ocupacional, de conformidad con los reglamentos expedidos
MINISTERIO DE para tal fin por el gobierno Nacional.
TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL. Artículo 35 La afiliación al sistema General de Riesgos Profesionales da
derecho al establecimiento afiliada a recibir por parte de la entidad
Administradora de Riesgos Profesionales: Literal b.Capacitación
básica para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.
DECRETO 321 DE 1999 . Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos,
Derivados y Sustancias Nocivas
DECRETO 948 de 1995 Prevención y control de la contaminación atmosférica y la
protección de la calidad del aire. Minambiente.
Objetivos del “Plan Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres”
Establece principios para orientar la acción de entidades nacionales
Decreto 093 de 1998
y territoriales en relación con el PNPAD
Plantea la descentralización dando responsabilidad a las
autoridades regional es y locales.
 NOMBRE Artículo Aplicabilidad
Define el Sistema Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias
como “es el conjunto de entidades públicas y privadas, políticas, normas,
recursos, procedimientos y metodología, organizados con el fin de contribuir
Decreto Distrital 723 de 1999 a la reducción de las pérdidas humanas, económicas y sociales
ocasionadas por fenómenos de origen natural o humano no intencional que
se presenten en la ciudad
Decreto 0919 de 1989 (1 de mayo). De Organiza el Sistema para la Prevención y Atención de Desastres. En su
los Ministerios de Gobierno, Hacienda artículo 1. Define que el Sistema está constituido por el conjunto de
y Crédito Público, Defensa, Educación, entidades públicas y privadas que realizan planes, programas, proyectos y
Salud y Comunicaciones acciones específicas, para alcanzar los siguientes objetivos:
a) Definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos y
entidades públicas, privadas y comunitarias, en las fases de
prevención, manejo, rehabilitación, reconstrucción y desarrollo a que
dan lugar las situaciones de desastre o calamidad

b) Integrar los esfuerzos públicos y privados para la adecuada prevención

y atención de las situaciones de desastre o de calamidad

c) Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos

humanos, técnicos, administrativos y económicos que sean
indispensables para la prevención y atención de las situaciones de
desastre o calamidad

LEY 1562 , SEPT Los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo, tienen como finalidad principal la
DE 2012 promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de factores de riesgo
MINISTERIO DE ocupacionales; ubicándolo en un sitio acorde a sus condiciones Psico-fisiológicas y
TRABAJO Y manteniéndolo en aptitud de trabajo.
SEGURIDAD Numeral 7 Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.
SOCIAL El subprograma de Higiene y Seguridad Ind., Tiene como objeto la identificación,
reconocimiento, evaluación y control de los factores ambientales que se originen en los lugares
de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores. Numeral 11 Inspeccionar
periódicamente las redes e instalaciones eléctricas locativas, de maquinaría, equipos y
herramientas, para controlar los riegos de electrocución y los peligros de incendio.
Numeral 18 Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las
siguientes ramas:

a. RAMA PREVENTIVA: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre Combustibles,

Equipos Eléctricos, Fuentes de Calor y Sustancias Peligrosas propias de la actividad
económica de su empresa.

b. RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL: Diseño y construcción de edificaciones con

materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo
con los riegos existentes y número de trabajadores.

c. RAMA ACTIVA O CONTROL DE LAS EMERGENCIAS: Conformación y organización de

brigadas, (Selección, Capacitación, Planes de Emergencia y Evacuación), sistema de
detección, alarma comunicación, selección y distribución de equipos de control fijo o portátiles
(manuales o automáticos), inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de
control.
 NOMBRE Aplicabilidad
Resolución 2400 de Título VI De la prevención y extinción de incendios Capítulo I De la prevención de
1979 (22 de mayo) del incendios Artículos 205 a 219 y Capítulo II De la extinción de incendios Artículo 220 a 233
Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social
RESOLUCION 2309 Por la cual se dictan normas para el cumplimiento del contenido del Título III de la Parte 4
DEL 24 DE FEBRERO del Libro 1 del Decreto -Ley número 2811 de 1974 y de los Títulos I, III y XI de la Ley 9 de
DE 1986 1979, en cuanto a Residuos Especiales.

Por el cual se dispone la implementación y ejecución del Día de la Prevención de Desastres

Acuerdo Distrital 30 y Emergencias en el Distrito Capital, el cual se debe realizar el segundo miércoles de
de 2001 octubre, coincidiendo con la realización del Día Internacional de la Reducción de Desastres,
propuesto por la Organización de las Naciones Unidas, ONU

Por la cual se definen los estándares mínimos del Sistema de Gestión de

Resolución 1111 de
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratistas, estándar E5.1
27 de marzo de
Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias, Criterios 5.1.1.y
2017
5.1.2.

7 Marco de Referencia de la empresa MOVE S.A.S

Historial de Eventos

Se recopila la historia de la compañía y de los eventos que la han afectado, además se relacionan aquellos
eventos que han afectado a empresas similares o a sus vecinos.

FECHA EVENTO DECRIPCIÓN

NO REGISTRA NO REGISTRA NO REGISTRA
CAPITULO 2

8 Componente estratégico

Un plan de preparación para afrontar adecuadamente una emergencia, es el conjunto de tácticas

anticipadas, que permite a sus usuarios reducir la posibilidad de ser afectados si ésta sucede.

El éxito del Plan de Emergencias encuentra su principal soporte en la elaboración y puesta en

marcha de unos lineamientos institucionales claros y orientados hacia la prevención y control de
los riesgos.

El Plan de Emergencia se establece tanto para los eventos de naturaleza previsible (lo conocido, lo
que puede fallar) y se construye sobre debilidades, se hace sobre una causa. Además se hace
sobre lo eventual, lo incierto, lo desconocido, lo fortuito, lo que no se conoce, lo que se supone que
no puede fallar, lo que generan terceros. Se establece en tres horizontes: PREVENTIVO,
PREDICTIVO Y CORRECTIVO.

Las prioridades tácticas del establecimiento en caso de una emergencia serán en su orden:

La seguridad humana comenzando por la seguridad de los ocupantes de las

1 instalaciones, así como las acciones para la búsqueda, rescate y atención de
afectados.
2 El control del evento que origina la emergencia y sus factores agravantes.
La protección de bienes especialmente aquellos relacionados con la imagen y
3 confiabilidad del establecimiento ante sus clientes y la opinión pública.

4 La protección del medio ambiente.

SOPORTE TECNICO

Debido a la imposibilidad de prevenir la ocurrencia de un sismo o la pérdida del control de una

emergencia, es importante establecer las responsabilidades del actuar en los diferentes niveles
jerárquicos operacionales del establecimiento así:

Nivel Estratégico “Comité Directivo de Emergencias”, el cual determina qué hacer,

define la estrategia a seguir, gestiona recursos en general y desarrolla los instructivos de
qué hacer en caso de emergencia procedimientos operativos normalizados.
 Nivel Táctico “Puesto de Avanzada”, cuyos responsables son el jefe de la brigada de
emergencia y el jefe del área afectada, quienes definen cómo hacer lo que el nivel
estratégico solicita, estable la división del trabajo, determina secuencia de procedimientos y
coordina recursos por área.

Nivel de Tarea “Brigada de Emergencia”, aplica los instructivos o planes operativos

normalizados, implementando la logística y operando los recursos necesarios, ejecutando
las órdenes emanadas por el nivel táctico.

8.1.1 Comité Directivo / Operativo de Emergencias COE

El COE es el encargado de crear, planear y administrar el plan de emergencias.

El COE de MOVE S.A.S, está conformado por personas de la dirección administrativa de las obras
quienes, en el plan de emergencias, están distribuidos como aparece en el organigrama y sus
funciones están distribuidas en el Antes Durante y Después de una emergencia.

El Comité de Emergencias está conformado por la parte administrativa y técnica del

establecimiento delegue. Este comité será quien maneje administrativamente todo el plan y tome
las máximas decisiones en el momento de una emergencia. EL COE está integrado de la siguiente
manera (Ver anexo 1, estructura Comité Directivo de emergencias fotografía de sus representantes):
con la siguiente estructura

Director Operativo (director

del CDE)

Gerencia Coord. HSEQ (jefe de

Dir RRHH (Apoyo brigada y coord.
(coord. de Interno y Externo) general de
comunicaciones) evacuación)
8.1.2 Funciones del Comité Operativo de Emergencias

Aprobar el plan, los programas y proyectos de inversión derivados del Plan

Brindar toda la información y el apoyo indispensables para la atención de situaciones de
emergencia y desastre
Crear políticas, procedimientos, programas y actividades propias del plan de emergencia en
aspectos de planeación y entrenamiento para situaciones de emergencias.
Dar soporte y solidez a la estructura orgánica del plan de emergencias, asumiendo el
liderazgo y responsabilidad desde el más alto nivel jerárquico.
Decidir la información que debe suministrar la coordinación de prensa a los medios de
comunicación pública en caso de emergencia.
Definir los principales mecanismos para la ejecución, seguimiento y evaluación del Plan
Dentro de las funciones comando solo la gerencia en caso de una emergencia de alto
impacto será el único autorizado en desarrollar y divulgar algún comunicado publico
Determinar cuales son los parámetros para la selección de los brigadistas
Determinar las orientaciones básicas para la atención de emergencias
Ejercer control y seguimiento sobre el desarrollo del plan para atención de emergencias,
ANTES velando porque se realice por lo menos un simulacro anual del plan de emergencias, con la
participación de todos los niveles de la organización.
Establecer el reglamento por el cual se regirá la brigada de emergencia.
Evaluar críticamente los procesos de atención de las emergencias para retroalimentar las
acciones de planificación.
Evaluar Periódicamente la información del Análisis de Vulnerabilidad y la Matriz de Aspectos
Ambientales.
Impulsar y orientar estudios sobre amenazas, análisis de condiciones de vulnerabilidad y de
evaluación de riesgos
Integrar grupos especiales de trabajo para los efectos del ejercicio de las funciones anteriores
Promover estudios e investigaciones sobre la ocurrencia de emergencias
Realizar reuniones periódicas para mantener actualizado permanentemente el Plan de
Emergencias y garantizar el mantenimiento del mismo.
Señalar pautas y aprobar los planes de contingencia para la atención inmediata de
emergencias, según el carácter y gravedad de éstas
Señalar pautas y orientaciones para la elaboración del Plan de Emergencia

Analizar las condiciones, naturaleza y magnitud de la emergencia, para la planificación de

recursos y actuación durante la atención.
Distribuir los recursos físicos y humanos para la atención oportuna de la emergencia.
Establecer contactos con los Grupos de Apoyo Interno y externo (, Cruz Roja, Defensa Civil,
DURANTE Bomberos, Policía, Tránsito).
Tomar decisiones en cuanto a evacuación total o parcial del establecimiento y/o Proyectos.
Coordinar las acciones operativas en la atención de emergencias.
Recoger y procesar toda la información relacionada con la emergencia.
Coordinar el traslado de los heridos a los centros de asistencia médica.

Evaluar críticamente las diferentes actividades desarrolladas, después de una emergencia o

de un simulacro.
Elaborar y presentar el informe del evento ocurrido.
Coordinar la reiniciación de labores
DESPUES Determinar el grado de alerta en el que se debe permanecer mientras se vuelve a la
normalidad.
Retroalimentar cada uno de los elementos del Plan de Emergencia.
Establecer o determinar los correctivos pertinentes del plan.
8.1.3 Funciones del director de emergencias

Es la Persona encargada de asumir el manejo y control de la emergencia, se caracteriza por tener

la capacidad de decisión dentro de las áreas administrativas y/o proyectos. El director y su
suplente deben tener disponibilidad las 24 horas del día y fácil ubicación.

Tener un conocimiento pleno del plan de emergencias

Estar enterado del comportamiento de los eventos de emergencia de mayor probabilidad
dentro de las áreas administrativas y proyectos.
ANTES Facilitar la implementación del plan de emergencia.
Supervisar el desarrollo de las tareas asignadas a los demás miembros del comité
Coordinar y presidir las reuniones del comité de Emergencias.

Verificar la alarma y poner en marcha el plan de emergencia, de acuerdo con la naturaleza

y magnitud del evento.
Establecer comunicación permanente con los directores o coordinadores de los grupos.
Tomar decisiones respecto a la magnitud presentada en cuanto a operación de la
compañía, abandono de área, entre otros.
DURANTE Establecer las prioridades de los requerimientos que se hagan por parte de los grupos
operativos.
Comunicar al comité de emergencias las decisiones que se tomen para enfrentar la
emergencia.
Establecer comunicación periódica con el coordinador de comunicaciones para determinar
la información que será emitida externamente.
En reunión con los demás miembros del comité y a través del análisis crítico se establecerá:
Identificar causas por las que se genero el siniestro
DESPUES Determinar los de sistemas de recuperación y adecuación de equipos y áreas deterioradas
Determinar los ajustes pertinentes del plan de Emergencias

8.1.4 Funciones del coordinador de seguridad, apoyo interno

Es la persona encargada de coordinar el grupo de seguridad física del área administrativa y/o
proyectos y el grupo de apoyo interno.

A través de la Brigada de Emergencia verificar periódicamente las condiciones de los

equipos de seguridad, los detectores de humo, de calor, lo mismo que la alarma (si
aplican).
Mantener actualizados los planos de las rutas de evacuación, redes eléctricas y redes
ANTES hidráulicas.
Mantener inventario de recursos físicos y humanos con los que se cuenta en el
establecimiento para enfrentar las emergencias.
Garantizar el mantenimiento preventivo a los equipos y sistemas de seguridad.
 Suministrar equipos adicionales para que los grupos operativos puedan realizar el control
de la emergencia.
Organizar el acordonamiento de áreas afectadas.
DURANTE
Controlar el flujo vehicular dentro y alrededores del área administrativa y/o proyectos.
Controlar la entrada y salida de personal.

Realizar investigación de las causas por las que se generó el evento.

Realizar inventario de daños, tanto de las instalaciones como de los equipos utilizados en
el control del evento.
Realizar trámites para la reposición de elementos de protección personal (E.P.P.), de
DESPUÉS
equipos contra incendio y recuperación de áreas afectadas.
Coordinar el acondicionamiento de las áreas provisionales para seguir realizando las
tareas que resulten suspendidas.

8.1.5 Funciones del coordinador de apoyo externo

Es la persona encargada de establecer convenios con las entidades de socorro y los grupos de
seguridad del gobierno.

Contactar los grupos de apoyo externo, determinando las personas de contacto, recursos con que
cuentan, entre otros.
Determinar los tiempos de reacción de cada grupo de apoyo externo, teniendo en cuenta su
distancia hasta el establecimiento y las características de las vías de acceso.
ANTES Elaborar los planos de las vías de acceso a el establecimiento, para enviar por fax o por cualquier
otro medio de comunicación a los grupos de apoyo externo.
En coordinación con el director de comunicación establecer el directorio de los grupos de apoyo
interno y externo.

En coordinación con el Director de la Emergencia establecer las necesidades de apoyo externo.

Apoyar las labores de evacuación y control del personal en su salida.
DURANTE Informar a los grupos de apoyo externo las características y desarrollo de la emergencia, su avance
o control, al momento de llegada de éstos.

Evaluar de los grupos externos en cuanto a tiempo de respuesta y maniobras de control.

DESPUÉS
Ajustar y corregir procedimientos.
8.1.6 Funciones del coordinador de comunicaciones

Es la persona encargada de emitir los informes o comunicados a los medios de comunicación.

Establecer el directorio de los grupos de apoyo interno y externo.
Realizar el inventario de los equipos y sistemas de comunicación existentes
Velar por el buen estado de dichos sistemas y equipos
ANTES Instruir a la persona designada de realizar las llamadas sobre la metodología que se debe
utilizar en caso de emergencia.
Capacitar a la recepcionista para manejar situaciones críticas.

Coordinar con el Director de Emergencias el tipo de comunicado y su contenido.

Ser la única persona encargada de hablar con los medios de comunicación pública.
Velar por la imagen del establecimiento, comunicando las acciones que se han llevado a
DURANTE cabo para el control de la emergencia.
Dar la orden a quien corresponda, para que llame a los grupos de apoyo externo.
Colaborar en las acciones administrativas de control de emergencias.

Evaluar la eficacia de las llamadas y reacción de los grupos de apoyo.

Mantener comunicación con las entidades médicas a las cuales fueron remitidos los
DESPUÉS pacientes.
Determinar las acciones correctivas que involucren sus funciones

8.1.7 Funciones del coordinador general de evacuación

Es la persona encargada de verificar que todo el personal evacuado esté en el punto de encuentro.
Solicitar al área de recursos humanos el listado del personal activo, tanto temporal como de
planta
ANTES Garantizar que los listados de personal estén actualizados en la sede principal y en las obras
Verificar periódicamente y notificar al Director de Emergencias, los parámetros que condicionan
la evacuación de las áreas, según lista de chequeo que se haya definido previamente
Verificar (según lo establecido) la veracidad de la alarma.
Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada área.
Verificar la lista de personas presentes en el área.
Recordar a los coordinadores de evacuación, el sitio de reunión final.
Verificar que el área quede evacuada completamente, a través de los Coordinadores de
DURANTE
evacuación
Evitar el regreso de personas después que han salido.
Verificar la lista de personas en el sitio de reunión final.
Reportar al Director de Emergencias las novedades de personal (cantidad de personas,
tiempos de evacuación
DESPUES Pasar al Director de Emergencias un informe sobre el resultado del funcionamiento del plan.
8.1.8 Funciones del jefe de brigada

Es la persona encargada de activar y mantener la brigada de emergencia, estará disponible las 24

horas del día.

Estar capacitado en todos los temas de la brigada inclusive, búsqueda y rescate, manejo de crisis
y demás que se consideren necesarias para el adecuado manejo de una emergencia.
Estar plenamente identificado con las labores que se deben desarrollar en caso de emergencia.
Planear y coordinar las acciones educativas y preventivas para la prevenir y controlar
ANTES emergencias
Nombrar los coordinadores de cada grupo de brigada (Primeros Auxilios, Incendios, Evacuación).
Motivar a los brigadistas y coordinar las capacitaciones del personal operativo de la brigada.

Recibir la llamada de emergencia y comunicar al Director de emergencia del evento que se está
iniciando.
Clasificar la emergencia y comunicarla al Director de emergencias.
Evaluar y establecer las necesidades en coordinación con las personas del Comité para las
decisiones de:
✓ Evacuación
✓ Intervención de los diferentes grupos operativos
DURANTE ✓ Apoyo externo
✓ Coordinar con los grupos de apoyo externo las funciones de estos y de la brigada de
emergencia.
✓ Estar atento a cualquier acción que los grupos de apoyo externo realicen.
Comunicar constantemente al director de emergencias de las labores que se estén realizando y
las necesidades que se generen.

Determinar las acciones correctivas al interior de la Brigada de Emergencia y de los grupos de

apoyo interno.
En asocio con el Coordinador de seguridad y apoyo interno, realizar el inventario de los recursos
DESPUÉS utilizados y el estado en que han quedado para su pronta reposición.
Elaborar un informe de las actividades que se desarrollaron durante la emergencia.

PUESTO DE MANDO UNIFICADO “P.M.U.”

Es el punto de reunión del Comité Directivo de Emergencias donde se administra el control de la

emergencia, lejano al lugar del siniestro y con alto grado de seguridad.

MOVE S.A.S ha destinado oficinas principales Bogotá DC como puesto de mando unificado, el
responsable de dicho lugar es el responsable de Emergencias.

8.2.1 Requerimientos

El puesto de comando deberá tener disponible, como mínimo, lo siguiente:

Comunicación telefónica directa con el exterior, especialmente con Bomberos, Policía, Cruz
Roja y Servicios Médicos locales.
Un ejemplar (físico) completo del Plan de Emergencias, Plan de Emergencias Médico y Plan
de Evacuación.
Planos de las rutas de evacuación y red hidráulica de las instalaciones y/o proyectos.
 Información completa sobre sistemas de protección existentes.
Listas de personas, vehículos propietario y teléfonos y organizaciones claves para casos de
emergencias, como: funcionarios del establecimiento, con sus teléfonos de localización en
horas no laborales, centros de atención médica.
Un botiquín de primeros auxilios y linternas con pilas.

8.2.2 Responsabilidades de recepción y funcionario encargado de obra (Residente)

Tan pronto se presente una situación de emergencia en la que se requiera evacuar tenga
presente:

Una vez se identifique la emergencia verifique recepción el lugar de ocurrencia.

Vía telefónica activa al jefe de la brigada e informe a TGI.
Inicia la cadena de llamadas, según Flujograma No. 1

Cuando se determine la orden de evacuar:

Permanezca en la puerta y retire todo objeto que impida la salida oportuna del
personal.
No permita el ingreso de ningún personal que no esté autorizado a las instalaciones.
DURANTE
Manténgase alerta a las instrucciones del Director de Emergencia y/o jefe de brigada.
Durante la salida del personal no permita la salida de objetos, materiales, equipos y
medios de transporte como son bicicletas, motocicletas, vehículos, a excepción de que
estén autorizados por el Coordinador de Apoyo Interno y Seguridad.
Esté atento a la llegada de organismos de socorro e informe al Coordinador de Apoyo
Externo y/o jefe de brigada.
Esté atento a cualquier solicitud por parte del Director de Emergencias.

Cuando se autorice el reingreso del personal de la compañía; se hará siguiendo el orden

que determine el Coordinador General de Evacuación: Primero empleados que se
identifiquen con su carné, posteriormente contratistas y finalmente personal visitante. El
DESPUES
personal que no porte su carné debe esperar a que su jefe inmediato le autorice el
ingreso.
Aún después de controlada la emergencia la salida de equipos, elementos y demás se
hará siguiendo el procedimiento definido para la salida de los mismos.

8.2.2.1 Instrucciones para horas no hábiles:

Además de lo anterior

Al identificar la situación de emergencia, active la cadena de llamadas (Director de

Emergencias, Jefe de Brigada) y espere indicaciones.
Si está en capacidad de llevar a cabo un control, hágalo, de lo contrario retírese y espere
ayuda.
Haga una rápida inspección de las zonas aledañas para determinar otros posibles focos de
emergencia.
Cerciórese de que el personal que estaba dentro haya evacuado.
 FLUJOGRAMA No. 1

PUESTO DE AVANZADA

Punto de las instalaciones definido para el encuentro de los miembros de la brigada y control de la
emergencia, cercano al lugar del siniestro, cabe anotar que no se tendrán en cuenta los equipos
de uso cotidiano o los usados en las labores diarias.

MOVE S.A.S destinará el puesto de avanzada, según el lugar donde se presente la emergencia y
proyecto afectado, estará a cargo del jefe de la Brigada de Emergencias.

NOTA: Durante la ocurrencia de cualquier emergencia el Coordinador de Apoyo Interno asignará

una persona que soporte la gestión y funciones de las personas ubicadas en la Recepción
(Recepcionista), por presentarse multitareas en un evento de esta característica.
 SOPORTE OPERATIVO

8.4.1 Brigada de Emergencias

Es el grupo de empleados capacitados y entrenados para prevenir y controlar los eventos que
pueden generar pérdidas económicas, humanas y ambientales en el establecimiento.

Para pertenecer a este grupo se debe cumplir con lo establecido en el reglamento de brigadas.

8.4.2 Conformación de la Brigada

La brigada de Emergencias estará conformada por los trabajadores designados en la sede

principal y cada uno de los proyectos a ejecutar. Dependiendo de la magnitud de una emergencia
que se pudiera presentar en la compañía, la Brigada de Emergencia estará funcionando, de
acuerdo con la siguiente estructura:

Jefe de Brigada

Coordinadores
de Evacuación

Brigadista de Brigadista Brigadista

incendio evacuación y primeros
rescate auxilios

8.4.3 Estructura y principios grupo comando

La sucesión de entrega del comando se desarrollara teniendo en cuenta la secuencia de

importancia en brigada, antigüedad y desempeño del os integrantes. En caso de no tener
representación de brigadistas se acudirá así:
 JEFE DE BRIGADA

BRIG BRIG COORD BRIG COORD

COORD INCENDIO PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION

SUPERVISOR
EN TURNO

VIGILANTES
(INSTRUCCIÓN A TRAVES DE CELULAR)
LINEA DE SUCESION FUNCION EN CASO DE AUSENCIA
LINEA DE SUCESION FUNCION EN CONDICION NORMAL

EMERGENCIA NATURAL/INCENDIO: LLAMADA DIRECTO CUERPOS DE APOYO LINEA 123

EMERGENCIA QUE REQUIERA MANEJO PRIMEROS AUXILIOS: APOYO ORGANISMO DE SOCORRO
8.4.4 Funciones de la brigada de emergencia

Son funciones de la Brigada de Emergencia en las Instalaciones de la compañía, las siguientes:

Conocer e implementar las buenas prácticas que aporten a garantizar el cumplimiento de las
Políticas de Medio Ambiente y seguridad Industrial y de Emergencias.

Realizar inspecciones periódicas y planificadas de todas las áreas, instalaciones y equipos para
detectar riesgos de incendio, de accidentes o de algún otro tipo de emergencias.

Efectuar en las instalaciones los análisis de vulnerabilidad hacia las emergencias.

Realizar el diseño y actualización de los planes de prevención y atención de emergencias,

conforme a lo establecido en el procedimiento de Emergencias.

Mantener todo el equipo de la Brigada en óptimas condiciones de funcionamiento

Velar por la adecuada conservación y mantenimiento de los equipos de control de incendios,

evacuación, búsqueda y rescate, primeros auxilios y control de derrames químicos.

Mantener debidamente capacitado y entrenado su personal para prevenir y atender las

emergencias de las instalaciones.

Entrenar al personal en general de las instalaciones en la actuación en evacuación y en el

comportamiento ante cualesquier emergencia.
GENERALES
Atender y controlar las emergencias de acuerdo con el Plan previamente establecido.

Dirigir la evacuación de las instalaciones de acuerdo con el plan previamente establecido.

Realizar la atención de primeros auxilios médicos de acuerdo con el plan previamente establecido.

Efectuar el salvamento de bienes para reducir pérdidas, de acuerdo con el plan previamente
establecido.

Restaurar y asegurar el óptimo funcionamiento de los sistemas de protección de las instalaciones,

luego de la emergencia.

Intervenir activamente en el análisis crítico de Emergencias, simulacros, capacitaciones con el fin

de adelantar los planes de acción encaminados a la mejora continua y la prevención y litigación de
emergencias.

Cumplir con las labores asignadas por el comité de Emergencias siguiendo los lineamientos de la
compañía.
 CARGO FUNCIONES
Está representado por uno de los integrantes de las brigadas el cual será elegido por este
mismo grupo, actualmente Jefe de Seguridad y Salud en el trabajo,
Se encargará de asumir el control y manejo de las comunicaciones dentro de el
establecimiento en caso de emergencia al igual que determinar las acciones necesarias para
el control del evento que se este presentando. Reporta sus actividades directamente al
comité de emergencias.
Al igual que coordinar la estructura y coordinación de la plantación y operación de la
emergencia, en caso de su ausencia se desarrolla escala sucesoria
De acuerdo con la magnitud de la emergencia recibe la alarma o la comunicación y activa el
plan de emergencias.
Si la alarma es comunicada por una persona, indagará con el coordinador de área sobre el
tipo y características de la emergencia.
Establece comunicación permanente con los Brigadistas de cada piso.
Está atento a las indicaciones sobre acciones y requerimientos del coordinador de área
coordinando y apoyando las labores de control.
Jefe de Coordina con el profesional de Seguridad y Salud en el Trabajo, las decisiones y acciones
Brigada extraordinarias no contempladas en el planeamiento para el efectivo control de la
emergencia.
En orden de prioridad evalúa y comunica las necesidades de:

Evacuación
Intervención del grupo de apoyo interno
Intervención de equipos de socorro y rescate exteriores (Bomberos, Cruz Roja,
Defensa Civil).
Vuelta a la normalidad

En caso de ausencia del Jefe de Brigada en el horario laboral establecido por el

establecimiento, asumirán el control de la misma los coordinadores de área. Si una emergencia
de tipo químico sucede en horario nocturno o en el fin de semana, el control de la emergencia
será asumido por el brigadista de turno.

OTROS GRUPOS
Conocer la ruta de evacuación del sitio en donde se encuentre. (Oficinas,
sedes o y/o sucursales)
En caso de estar en una Emergencia, avisar rápidamente a los
representantes del parqueadero para activar el plan de emergencias
Identificar al Brigadista más cercano e informarle del siniestro.
Identificar los sistemas de alarmas.
Conocer e identificar a los Brigadistas.
Conocer la ubicación de los Botiquines, camillas y equipos para
emergencia.
Personal en General Colaborar con las Brigadas, siguiendo las instrucciones de manera
ordenada, sin interferir o retardando la acción.
Si no tiene capacitación adecuada para atender al lesionado prestando un
primer auxilio, espere al Brigadista.
Asistir a las capacitaciones que sobre el Plan de Emergencias y
procedimientos sobre el mismo se lleven a cabo.
Reportar cualquier condición insegura observada, que pueda ser motivo de
manifestación de riesgo.
Mantenerse informado por los medios visuales como son carteleras, sobre
las acciones que se tomen para el control preventivo de emergencias.
Llevar a cabo las acciones mínimas durante el control de emergencias, sin
llegar a entorpecer, las acciones del personal de la brigada.
CAPITULO 3

9 Análisis de Vulnerabilidad
A través de este análisis es posible detectar la susceptibilidad que tiene el establecimiento a la
ocurrencia de una emergencia. También permite identificar las posibles situaciones de siniestros y
su impacto en los recursos de la compañía que le permita enfrentar cualquier situación que atente
contra su gestión, manteniendo un nivel de prevención constante y reiterativa en pro de la salud y
de la seguridad de los trabajadores, sus clientes y las instalaciones.

En MOVE S.A.S el análisis de vulnerabilidad se realizó bajo los aspectos del Método ZURITCH.
Con el primero se puede saber muy fácil de qué manera se pueden ver afectados los recursos de
el establecimiento, las actividades que se han desarrollado para minimizar el impacto, las fallas
que tienen los sistemas de control implementados y otras condiciones ambientales que
contribuyen en la posibilidad de desencadenar el peligro y por último las recomendaciones para
mejorar el control requerido; con el segundo aspecto de vulnerabilidad, se puede dar prioridad, o
sea definir cual es el peligro que primero se va a controlar.

Identificación de emergencias ambientales.

Se refiere a ubicar, en el flujo de proceso, el punto crítico y en el cual se puede generar la falla que
produciría un daño al medio ambiente.

9.1.1 Factores que maximizan los riesgos

La existencia de fallas geológicas en la ciudad y en los proyectos para la cual sea

pronosticado la ocurrencia de un gran terremoto con graves consecuencias tanto
económicas como humanas.
La situación política y social que vive actualmente el país, ha generado un aumento de las
actividades violentas con mayor posibilidad de atentados de esta índole.
La presencia de hidrocarburos almacenados y uso de los mismo que presentan un riesgo,
incendio y/o explosión
Presencia de instalaciones eléctricas.
Los robos podrían incrementarse debido al aumento del desempleo y la actual situación
económica del país.

9.1.2 Factores que minimizan los riesgos

Existencia de un plan de respuesta de emergencia.

9.1.3 Factores Vulnerables

Los factores que podrían ser afectados por la ocurrencia de algún siniestro son los siguientes:

Personas que podrían ser víctimas catastróficas o leves, según el número, tipo
y gravedad de estas, debido a falta de capacitación, preparación y prevención
PERSONAS
de la ocurrencia de situaciones de emergencia presentadas en las sedes
administrativas y proyectos.
Sistemas, procesos, servicios y equipos involucrados con la actividad
económica de el establecimiento en los que se determina si está predispuesto
un procedimiento de contingencia y recuperación, sistemas de control
monitoreo y otros tendientes a la prevención y atención en casos de
SISTEMAS, PROCESOS, emergencia.
SERVICIOS Y EQUIPOS
También se debe tener en cuenta la planta física, determinando su protección
preventiva para casos de emergencia desde el momento de la construcción de
los proyectos hasta las reformas realizadas para minimizar las consecuencias
de los siniestros en las sedes administrativas.

TIPOS DE RIESGOS

Los riesgos que pueden afectar el funcionamiento del establecimiento administrativo y los
proyectos se clasifican en:

Incendios
Las características de alta combustibilidad
generadas por clases de fuego A, B y C, significan
una amenaza presente de incendios que podrían
afectar a las personas y/o a las instalaciones.
Explosiones
Generadas por la manipulación o almacenamiento
Como inadecuado de productos químicos
consecuencia y Derrames
Pueden presentarse por la manipulación o
Riesgos en ocasión del
almacenamiento de productos químicos en el
tecnológicos proceso
desarrollo del proceso
productivo.
Fugas de gas
Incluyen Originados por el manejo inadecuado durante la
operacion
Intoxicaciones
Originados por manipulación inadecuada de
productos químicos.
Trabajos en
Originados por el desarrollo constructivo de los
alturas
proyectos a intevenir.
Originados por Sismos /
Generados por el movimiento de las placas
fenómenos Terremotos
tectónicas
 climáticos, Descargas
Generadas en épocas de lluvia, pudiendo ocasionar
telúricos y otros Eléctricas
daño a los equipos energizados
Riesgos tipos de
Vendavales
Naturales fenómenos Ocasionados por fuertes corrientes de viento o
y/o granizadas
procedentes de granizadas, afectando las instalaciones (techos) de
cambios de la el establecimiento.
naturaleza en su Inundaciones
dinámica Generadas por lluvias muy fuertes pudiendo
continua. ocasionar taponamiento o ruptura de cañerías.
Incluyen
Atentados
Generados por grupos al margen de la ley en busca
terroristas
Originados en de recursos para financiar sus operaciones
Riesgos Secuestros
actos o acciones Generados por grupos al margen de la ley en busca
Antrópicos y/o extorsión
con intención de recursos para financiar sus operaciones.
(Criminales) dolosa Robos:
El alto índice de criminalidad de Colombia hace a el
establecimiento susceptible a este tipo de eventos.
Otros Incluyen aquellos Compartidos
factores de riesgo Ocasionados por los efectos de las vecindades
Riesgos ubicados alrededor del establecimiento
que sin pertenecer
a la clasificación
antes mencionada
pueden afectar la
operación del
establecimiento.
Se destacan

9.2.1 AMBITO DE INFLUENCIA

Con base en los orígenes y en la identificación de las amenazas los siniestros pueden afectar:

Personas
Materiales y/o equipos
La operación del establecimiento
Imagen de el establecimiento
El medio ambiente

9.2.2 ESCENARIOS

A través del análisis de vulnerabilidad se identificaron los siguientes procesos en la oficina principal
y los proyectos constructivos, por distribución geográfica
 No. de centro Centros de trabajo o áreas o etapas de proceso
1 City Gate

Tablas de Valoración:

Para realizar la valoración y cuantificación de la probabilidad en riesgo se tienen en cuenta las

siguientes variables
Posibilidad que se presente la emergencia
Factibilidad que se propague
Dificultades en el control

El análisis de vulnerabilidad consiste en correlacionar las variables frecuencia (cuándo) y gravedad

(cuánto) de los riesgos a los cuales se encuentra expuesta el establecimiento en sus diferentes
áreas. Los resultados obtenidos permiten establecer estrategias de acción, antes, durante y
después de una emergencia.

9.3.1 FRECUENCIA

Está determinada por la posibilidad de ocurrencia del evento que puede originar la pérdida. De
acuerdo a la frecuencia con que pueda ocurrir, los riesgos se clasificaron y cuantificaron de la
siguiente manera:

FRECUENCIA DEFINICION PTOS

Su posibilidad de ocurrencia es nula. Las condiciones no
IMPROBABLE 1
permiten que suceda
Existe la posibilidad que se presente, pero hasta la fecha no
POCO PROBABLE 2
ha ocurrido
MODERADAMENTE
Ha ocurrido pocas veces 3
PROBABLE
FRECUENTE Ha ocurrido varias veces 4

9.3.2 GRAVEDAD

Está determinada por la forma como el evento puede afectar (consecuencias) el ámbito de
influencia y por ende la estabilidad de el establecimiento. Se ha establecido y clasificado de la
siguiente manera:

Personas (víctimas)
 GRAVEDAD DEFINICION PTOS

INSIGNIFICANTE Sin lesiones, o lesiones sin atención Hospitalaria 1

MARGINAL Lesiones Leves que requieran atención 2
CRITICA Lesiones Graves con Hospitalización 3
CATASTROFICA Muertes 4

Materiales y/o equipos

GRAVEDAD DEFINICION PTOS

INSIGNIFICANTE Menores a $1.000.000 COP 1
MARGINAL Entre $1.000.000 COP - $7.000.000 COP 2
CRITICA Entre $7.000.000 - $20.000.000 COP 3
CATASTROFICA Más de $20.000.000 COP 4
 La operación de el establecimiento

GRAVEDAD DEFINICION PTOS

INSIGNIFICANTE Suspensión inferior a 12 horas 1

MARGINAL Suspensión entre 12 horas y 8 días 2
CRITICA Suspensión de 9 días a 3 meses 3
CATASTROFICA Suspensión mayor a 3 meses 4

• Imagen de el establecimiento

GRAVEDAD DEFINICION PTOS

INSIGNIFICANTE Solo es de conocimiento en el establecimiento 1

MARGINAL De conocimiento a nivel Distrital 2
CRITICA De conocimiento a nivel nacional 3
CATASTROFICA De conocimiento a nivel internacional 4

El medio ambiente
El impacto sobre el medio ambiente se evalúa en cada uno de sus componentes (parte aire, parte
agua y parte suelo) de la siguiente manera:

GRAVEDAD DEFINICION PTOS

INSIGNIFICANTE No hay contaminación significativa 1

MARGINAL Fuentes o áreas internas solamente 2
CRITICA Cuerpos secundarios o áreas externas 3
CATASTROFICA Cuerpos principales, afecta la comunidad 4

9.3.3 Materiales y métodos

Para este análisis de vulnerabilidad se consideraron los tipos de riesgo, el ámbito de influencia,
escenarios y variables antes descritas. Para el procesamiento inicial de la información fue utilizado
el programa Excel. Para la priorización de los eventos se utilizó el método Zurich que genera un
análisis bimodal con los siguientes criterios:
 Impacto potencial. Definido de la siguiente manera:

IMPACTO DEFINICIÓN PTOS

Las consecuencias no afectan el funcionamiento del sistema, las pérdidas o 1
BAJO daños son despreciables.
Las consecuencias afectan en forma leve al sistema, las pérdidas o daños son 1-2
MEDIANO moderados.
Las consecuencias afectan parcialmente el sistema en forma grave, las pérdidas 2-3
CRITICO o daños son considerables.
Las consecuencias afectan en forma total al sistema, las pérdidas o daños son 3-4
CATASTROFICO de gran magnitud.

• Métodos de control: Discrimina las medidas de control halladas al momento del análisis de
la siguiente manera:

METODO DE
DEFINICION PTOS
CONTROL
Están identificados, evaluados y controlados todos los factores de riesgo. Se 1
MUY BUENO realizan chequeos y/o mantenimiento periódico y se garantiza la efectividad de
estos métodos.
Están identificados, evaluados y controlados todos los factores de riesgo. Faltan 1-2
BUENO inspecciones y/o mantenimientos periódicos que garanticen la efectividad de los
métodos de control.
Están identificados, evaluados y controlados algunos de los factores de riesgo, 2-3
FALLAS MENORES
las medidas de control no están totalmente implementadas o deben mejorarse.
FALLAS / No están identificados, evaluados y controlados los factores de riesgo. Faltan 3-4
PROBLEMAS métodos de control y/o los existentes son inadecuados o incompletos.
 CAPITULO 4

10 PROCEDIMIENTOS DE ACTUACION FRENTE A EMERGENCIAS

Son una herramienta útil para disponer el alistamiento y organización necesarios para enfrentar
una emergencia y mitigar las secuelas del siniestro.

Determinan el marco funcional o base organizacional para operar con coherencia, unidad de
mando, unidad de criterio y unidad de acción.

Son instrumentos flexibles de acción y/o de modificación, según las necesidades y la emergencia.

Son dinámicas en la medida en que reflejen el grado de eficacia y capacidad de cambio del
establecimiento al utilizarlas como herramienta operacional para el control de emergencias.

PROCEDIMIENTO GENERAL DE EMERGENCIAS

Establecer las pautas para declarar la existencia o no de un estado de EMERGENCIA (dentro o

fuera de las instalaciones y proyectos, mientras se desarrollen actividades programadas,
OBJETIVOS
coordinadas o con presencia del personal de MOVE S.A.S

Se considera EMERGENCIA todo estado de perturbación de un sistema o actividad, que pueda

poner en peligro la estabilidad del mismo, la seguridad física de las personas ya sea en forma total o
parcial.

El concepto de sistema, aplicado a departamentos, áreas, dependencias y espacios en general que

hagan parte estructural del establecimiento o en lugares donde se desarrollen actividades
programadas o coordinadas por personal de MOVE S.A.S

El estado de perturbación, puede tener origen en diversos factores entre los que podemos
MARCO encontrar:
CONCEPTUAL
FENOMENOS NATURALES Movimiento Telúrico, Avalancha, Inundación por lluvias,
Vendavales, Granizadas, Tormenta eléctrica y en general los eventos que tienen su
origen en el comportamiento de la naturaleza (Sismo, inundaciones, vendavales, entre
otros)

FENOMENOS TECNICOS: Incendio, Explosión, Intoxicación, Inundación por ruptura

de tuberías, Confinamiento en ascensor, Lesiones al personal, Daños a las estructuras
o los equipos y en general todos los eventos originados por el hombre, con
consecuencias no intencionadas o accidentales. (incendios, explosiones, generación
 de gases o vapores tóxicos entre otros

FENOMENOS SOCIALES: Terrorismo telefónico y en cualquier otra de sus

modalidades, Atentados o ataques a personajes y/o estructuras, vandalismo, asonada,
ocupación ilegal armada o no y en general todos los eventos con consecuencias
intencionales que tienen su origen en el acontecer social interno o externo a el
establecimiento (secuestros, atentados, riñas o peleas).

La aparición o incidencia de condiciones controlables o no, que sean el resultado de la actuación de

un fenómeno natural, técnico o social y su detección por parte de funcionarios de la empresa,
contratistas o personal visitante implican una detección directa de la emergencia. Esta detección
puede presentarse por el accionar de:

INCENDIOS: activación de detectores o visualización de humos de combustión, olor a madera,

papel o cable quemado, visualización de llama abierta en alfombras, tapetes, pisos, canecas de
basura, visualización de chispas en cableado eléctrico, circuitos eléctricos vivos o no, cajas de
breakers, percepción de calor radiante y/o humo proveniente de espacios cerrados como
cuartos de aseo, cafetería, cuartos de almacenamiento de sustancias químicas, almacenes,
áreas de producción o baños entre otros.
DETECCION
DIRECTA O
EXPLOSIONES: Detección sonora de explosiones, seguida de la onda explosiva, normalmente
INSTRUMENTADA
con severo daño a las estructuras circundantes y vibración de pisos y paredes.
DE LA
EMERGENCIA
INUNDACIONES: Presencia de caudales de aguas lluvias, ríos, quebradas o de tubería fuera
de control con probabilidad de afectar instalaciones, maquinaria y equipos, instalaciones y
documentos entre otros.

TERRORISMO: Recepción de llamadas de amenaza, avistamiento de toma de rehenes, ser

víctima o presenciar una acción armada en contra de las instalaciones o de sus ocupantes.

FENOMENOS NATURALES EN GENERAL: La incidencia de fenómenos naturales es de

detección en masa, cuando el desarrollo de tales fenómenos implica perturbación a la unidad
y/o posibles daños a las estructuras.
10.1.1 Diagrama del procedimiento de actuación en general para emergencias
 PLANES DE CONTINGENCIAS ESPECÍFICAS

A continuación, se hace una relación de los diferentes planes de emergencia que la empresa ha
desarrollado con el fin de poder hacer frente a cualquier clase de evento que pueda poner en
peligro la integridad física de los funcionarios y el patrimonio del establecimiento.

10.2.1 Plan de Emergencias Médicas - PAEMED o MEDEVAC

El plan de emergencias Médicas (PAEMED) garantiza la prestación de un servicio médico

oportuno y eficiente a las personas que lleguen a resultar afectadas en caso de un siniestro en
MOVE S.A.S por motivos de sus operaciones en sólo se prestarán los primeros auxilios y el
soporte medico básico en los centros médicos cercanos o especializados.

En toda actividad humana es posible que se presenten situaciones imprevistas, relacionadas o no

con el trabajo, que afectan el estado de salud de las personas e inclusive pueden llegar a
comprometer la vida.

Ante estos eventos muchas veces no se reacciona de manera adecuada, por muchos factores
como son: la falta de conocimiento sobre el tema, inseguridad en los procedimientos a realizar, no
existe coordinación con centros de atención ni se sabe a quién recurrir; aspectos que
generalmente complican la situación del paciente y del establecimiento. Es por esta razón, que
consciente de la necesidad de actuar de manera proactiva plantea este proyecto, el cual será
divulgado como PAEMED – MEDEVAC BÁSICO.

10.2.1.1 Objetivos

GENERAL:

Suministrar una herramienta básica de reacción ante una Emergencia Médica, para asegurar una
atención adecuada, oportuna e inmediata a cualquier persona enferma o lesionada que se
encuentre trabajando o visitando a MOVE S.A.S

ESPECÍFICOS:

Definir estrategias y procedimientos a desarrollar en caso de una Emergencia Médica.

Establecer el canal de comunicación con el organismo de apoyo
Determinar los centros de atención a los cuales se debe remitir al paciente, de acuerdo a la
severidad de la lesión y a la ubicación geográfica de la Emergencia Médica.
Definir responsabilidades.
Minimizar los efectos indeseables por una reacción inadecuada ante una Emergencia.
Facilitar la remisión y los medios de evacuación.
Generar cultura de prevención y actitud proactiva.
 Promover la utilización de recursos suministrados por la EPS (casos de enfermedad o
accidentes de origen común) y de la ARL (para enfermedades de origen profesional o
accidentes de trabajo)

10.2.1.2 Conceptos básicos

PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS: Programa por medio del cual con procedimientos
sencillos, claros y precisos todas las personas estarán en capacidad de responder de manera
adecuada y segura ante un evento imprevisto en el cual se ven comprometidas vidas humanas.

EMERGENCIA MÉDICA: Se denomina a toda situación que se presenta repentinamente,

ocasionando perturbación, al poner en peligro la integridad física o mental de las personas.

TRIAGE: Método utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a la severidad de

la lesión (Código de colores), para determinar la prioridad de atención y el sitio al cual debe ser
remitido. En casos de emergencias donde el siniestro comprometa a la población de la
compañía.

10.2.1.3 Clasificación Triage

De acuerdo a la severidad, se pueden clasificar las lesiones en una emergencia:

Clasificación de la lesión Valoración COLOR

Heridas que solo comprometen piel, de extensión mínima.
Golpes con inflamación y dolor leve, sin alteración de movimiento. Quemaduras
Grado I (solo enrojecimiento de la piel), de extensión mínima.
En general en estos casos los síntomas no comprometen el estado general del
LEVE VERDE
paciente.

Atención: Por Brigadista, y remisión a Centro Médico Asistencial más cercano.

Nivel I
Heridas con sangrado moderado, el paciente no presenta signos de shock
(Palidez, sudoración, mareo, desorientación, desmayo)
Fracturas óseas cerradas.
Trauma en cráneo sin deformidad ósea, ni pérdida de conciencia, paciente
hablando de forma coordinada (sabe su nombre, que le paso, en donde está,
etc.).
MODERADO AMARILLO
Quemaduras de Segundo Grado (II), en las cuales hay formación de ampolla y
no comprometa grandes extensiones.
Mordeduras con exposición de tejidos

Atención: Brigadista de Primeros Auxilios y luego se remitirá a Centros de atención

Médica de II Nivel.
Hemorragias severas (sangrado abundante, paciente en shock).
Amputaciones, Politraumatismo (lesión que compromete varias áreas del
cuerpo y/o diferentes órganos).
Sospecha de Trauma abdominal cerrado con ruptura de víscera (dolor
SEVERAS: ROJO
abdominal severo, paciente en shock)
Quemaduras GIII (compromete piel, músculo, el paciente no manifiesta dolor).
Quemaduras G II extensas o que comprometen articulaciones.
Fracturas abiertas.
 Sospecha de infarto (dolor en región precordial que se irradia a extremidades
superiores, espalda, palidez, sudoración, angustia)
Trauma cráneo encefálico con cualquiera de los siguientes signos: pérdida de
conciencia, vómito, salida de sangre por oídos, persona desorientada, hablando
incoherentemente, se observa deformidad en cráneo, herida abierta que
compromete hueso.
Trauma raquimedular (alteración de movimiento, sensibilidad en extremidades)
Estados de asfixia (secundarios a inhalación de vapores, inmersión,
ahogamiento, electrocución)

Atención: Estabilización por Brigadista y remitir lo más pronto posible a Centro

Asistencial de III Nivel. Requiere Transporte de Ambulancia
Muerte FATAL NEGRO

10.2.1.4 Area de triage.

Es el lugar destinado para la clasificación y atención de heridos AREA DE COMANDO (Punto de

primeros auxilios o la que se asigne durante la emergencia), de la empresa y/o proyectos o en su
defecto para el caso de desastres donde esté involucrado más de dos pacientes se hará en la
zona determinada, de acuerdo al estado locativo y la seguridad de los pacientes. (PLANO DE
EVACUACION EN CONSTRUCCION)

10.2.1.5 Rutas de desplazamiento interno.

Las rutas de desplazamiento interno serán las mismas de evacuación las cuales estarán
señalizadas y despejadas, también se identificarán en el plano de evacuación. (PLANO DE
EVACUACION EN CONSTRUCCIÓN)

10.2.1.6 Rutas de desplazamiento externo.

Son las rutas utilizadas para trasladar a los lesionados hasta los centros asistenciales identificados
en la Red Asistencial, al principal vía de evacuación para traslados de pacientes son( Ver ficha del
centro MEDEVAC) :

10.2.1.7 TELEFONOS DE EMERGENCIA

Es la lista centros médicos, Servicios especializados y Servicios de apoyo de salud que pueden
recibir para la atención y traslado de pacientes (Ver Ficha del Centro TELEFONOS DE
EMERGENCIAS) .

10.2.1.8 Responsabilidades y funciones

El Plan de Emergencia Médico (PAEMED), es responsabilidad de la brigada de Primeros Auxilios de

MOVE S.A.S quien realizará el primer auxilio y solicitará el apoyo de acuerdo a la necesidad aún asi es
importante establecer algunas responsabilidades y funciones específicas que repercutirán en una mayor
agilidad y efectividad del Plan.

CARGO FUNCIONES
Genera y actualiza según necesidades el Plan de Emergencia (PAEMED).
Coordinación Supervisa y asesora la conformación y funcionamiento de los Planes de Emergencia (PAEMED),
SGSST en cada centro de trabajo.
Divulga el Plan de Emergencia Médica y aclara dudas sobre el mismo.
Identifica necesidades de Capacitación y coordina la programación de estas.
Apoya a la Brigada de Primeros Auxilios.
Apoya la coordinación de servicios con Instituciones de Salud.
Participa en Simulacros para evaluar la viabilidad y efectividad del Plan.
Verifica y audita el servicio (interno y externo) proporcionado en caso de emergencia.
Revisa la actividad de convenios de EPS y ARL con las Instituciones de Salud, para mantener
vigente el PAEMED.
Coordina convenios necesarios con la ARL
Jefes, Conoce el PAEMED, la organización local del mismo y las actividades de preparación.
supervisores Esta actualizado sobre las modificaciones que se hagan al Plan.
Apoya desde el punto de vista logístico al coordinador local del PAEMED.
Colabora en la divulgación general del Plan de Emergencia Médica (capacitaciones, simulacros,
etc.)
Participa en la evaluación del evento y la activación del PAEMED.
Participa en la formación o selección de la Brigada de Emergencias y motiva a la misma para
que sea activa.
 CARGO FUNCIONES
Coordinador Conoce el Plan de Emergencia Local.
de Primeros Colabora en la divulgación general del Plan de Emergencia Médica.
Auxilios : Recibe notificación del siniestro.
Coordina a Nivel Local el sitio de atención al cual debe ser remitido el paciente de acuerdo al
TRIAGE (realizado por Brigadista o Médico).
Informa al JEFE DE BRIGADA número de heridos, TRIAGE y acciones de manera verbal. Sí son
más de dos pacientes, relación para el tipo de triade definido Información general de Pacientes.
Se comunica con la ARL respectiva para informar acerca del evento y solicitar apoyo. Si es un
accidente de Trabajo ver Procedimiento para la investigación de incidentes de trabajo
Verifica que el paciente tenga la documentación necesaria para que sea atendido, cédula, carnet
de EPS y ARL. Si es por enfermedad (EPS), si es por Accidente de Trabajo (los dos carnets)
Participa y envía informe (en las 48 horas siguientes) sobre evaluación local del evento.

Conoce y divulga el Plan de Emergencias Médico.

ETAPA PREVENTIVA

Se capacita periódicamente (temas que se deben programar: actitud ante una

emergencia, manejo del Botiquín, Signos Vitales, Curaciones, Hemorragias y heridas,
O EL ANTES

Quemaduras, Fracturas, Inmovilización y transporte, mordedura de ofidios, Electrocución,

Intoxicaciones, Cuerpos extraños, Inmersión, tipos de incendios y control, evacuación,
entre otros).
Mantiene la dotación para atención en buen estado y lista (Camillas, equipos, etc.)
Identifica Centros de atención nuevos y cercanos, sobre los cuales informará al área de
Seguridad y Salud en el Trabajo para que se estudien y se hagan los convenios
necesarios.
Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
Activa y responde la alarma de manera tranquila y segura.
Se identifica como Brigadista ante el paciente y las demás personas
Prestar los Primeros Auxilios a los lesionados en la emergencia.
Ubicar el área del evento
ETAPA OPERATIVA O EL DURANTE

En caso de lesión grave o de presentarse varios heridos, solicitarán ayuda al personal de

socorro
Utilizar elementos necesarios para bioseguridad
Atiende los lesionados, aplicando los conocimientos adquiridos durante su capacitación
mientras llega el médico o si el caso lo requiere se desplaza con el paciente hasta el
Brigadista Centro de Atención Médica. Debe tener siempre en mente la premisa “lo que no sé
hacer, no lo debo hacer”, con lo cual evitará complicaciones.
Evaluación del área y del paciente
Clasifica los lesionados de acuerdo a la severidad de la lesión (Triage).
Alista y transporta el equipo, para atención del evento.
Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente
Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna
Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del medico y/o profesional de la
salud.
Transportar al o a los pacientes en forma rápida y segura
En caso de evacuación, en el momento en que llegue al sitio de reunión final se pondrán a
órdenes del Coordinador de área.
Controlar la remisión de lesionados a los centros asistenciales, bajo la coordinación de los
brigadistas de Primeros Auxilios
Apoya al Médico, no lo reemplaza.
Apoya al coordinador de primeros Auxilios
ETAPA
EVALUATIVA Evaluación de la respuesta
O DESPUÉS: Corrección de procedimientos
Mantenimiento, Reposición e inventario de recursos
10.2.2 Fuga de hidrocarburos (gas)

Siendo un evento de características ambientales también se contempla como un evento de alto

riesgo para los funcionarios y las instalaciones del establecimiento.

En caso de DERRAMES O FUGAS DE PRODUCTOS QUIMICOS se deben adelantar las

acciones consignadas en el procedimiento general de emergencia y lo contemplado en cada ficha
de seguridad de cada sustancia química ” y además las siguientes acciones:

10.2.2.1 Funciones Grupo Control de Derrames

OBJETIVOS: Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de FUGA Y/O DERRAMES

PRODUCTOS QUIMICOS en los sitios de trabajo o sus alrededores.
FUNCIONES
Inspección y vigilancia de vehículos
ANTES Realizar simulaciones
Entrenamiento físico
Ubicar el área del evento
Informe inmediatamente al jefe del parqueadero y GAS
Limitar fuentes de ignición
Confinar el derrame
Recuperar material limpio
Recoger el sobrante con material absorbente
Controlar fuga o derrame cerrando inicialmente la llave de salida
DURANTE La brigada de emergencia con el apoyo del personal de mantenimiento harán lo posible por controlar
la emergencia.
En caso de no poderse controlar la emergencia, MOVE S.A.S dará aviso de forma inmediata a los
organismos externos (Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, ambulancia,
Dependiendo la magnitud de la emergencia, el coordinador de brigadas con el visto bueno del jefe de
Brigada, darán la orden de evacuar las instalaciones.

EN CASO DE FUGA DE GASES Y VAPORES

En caso de presentarse una emergencia por fuga de gases y vapores actúe de la siguiente forma:

Cierre válvulas
Aleje toda fuente de ignición del área.
En caso de no poderse controlar la emergencia, de aviso de forma inmediata a los organismos
externos que indique el jefe de Brigada (CISPROQUIIM).
Dependiendo la magnitud de la emergencia, el jefe de brigadas con el visto bueno del Director de
emergencia, darán la orden de evacuar las instalaciones.
Si hay personal herido, el supervisor debe hacer diligenciamiento del formato de reporte del accidente
DURANTE de trabajo y enviarlo al centro asistencial más cercano.
Apague toda maquinaria que pudiera encender la fuga de gases y vapores.
Esté atento de los peligros que puede ocasionar un choque eléctrico.
Pídales ayuda a sus compañeros de trabajo.

Evalúe el área

Cuando se presente una emergencia por fuga de gases y vapores, evalúe el área:

¿Cuál es el peligro más inmediato?

¿Se encuentra la persona en peligro?
¿Se dirige la fuga hacia un lugar cerrado donde hay trabajadores?
 Esté informando

Localice la información que le pueda indicar cómo debe reportar la fuga de gases y vapores.
Las etiquetas u otros avisos tendrán advertencias tales como inflamables, explosivos, corrosivo,
oxidante, tóxica.
Tenga a la mano extintores o elementos necesarios para actuar frente a la emergencia y las hojas de
seguridad.
Reconozca los síntomas de la sobre exposición.
Localice el botiquín de primeros auxilios.
Planee su ruta de escape de emergencia.

Descontamine
DESPUÉS:
Acate instrucciones ente de socorro

SI USTED SE VE INVOLUCRADO EN DERRAME Y/O FUGAS DE PRODUCTO, DEBE:

1. Mantener la calma
TRABAJADORES EN GENERAL

2. Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla

3. Activar alarma
4. Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos y maquinaría y suspenda el suministro de producto.
5. Si no tiene capacitación y entrenamiento para el control de fugas y/o derrames retírese inmediatamente del
lugar.
6. Tenga en cuenta la toxicidad, velocidad de propagación y demás características de los productos a manejar y
permita la ventilación del área afectada.
7. En caso de evacuación no debe devolverse y debe cerrar sin seguro cada puerta

En caso de Escape de Vapores o gases

Apague el vehiculo que pudiera encender la fuga de gases y vapores.

Cierre válvulas
Aleje toda fuente de ignición del área.
Informe a las brigadas o ente de socorro
Esté atento de los peligros que puede ocasionar un choque eléctrico.
Pídales ayuda a sus compañeros de trabajo

10.2.2.2 Intoxicaciones con productos químicos

La exposición a productos tóxicos dentro del establecimiento es una realidad, sin embargo las
medidas de prevención implementadas por la compañía minimizan probabilidad de ocurrencia de
un desastre. El plan de emergencias específico de intoxicaciones está encaminado a enfrentar
cualquier tipo de evento con productos tóxicos. Tenga en cuenta las instrucciones de las hojas de
seguridad y sigua procedimiento PAEMED
10.2.2.3 Procedimiento Derrame sustancias químicas y Combustibles
10.2.2.4 Procedimiento fugas
10.2.3 Incendios y/o Explosiones.

Por el uso y almacenamiento de productos sólidos, líquidos combustibles e inflamables, además

de la alta carga combustible representada en otros elementos de uso cotidiano y de la misma
construcción de las instalaciones del establecimiento, se ha conformado un plan de emergencia
para el enfrentamiento a explosiones y/o Incendios

En caso de INCENDIO se deben adelantar las acciones consignadas en el procedimiento General

de emergencias y además las siguientes acciones:

10.2.3.1 INCENDIO
OBJETIVOS Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de conatos de incendio, e incendios
incipientes
SI USTED DETECTA O SE VE INVOLUCRADO EN UN INCENDIO, DEBE:

Mantener la calma
Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla
TRABAJADORES EN GENERAL

Activar alarma
Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos y maquinaria
Si está capacitado, tomar el medio de extinción apropiado y controlar el fuego; caso
contrario, aléjese del área, espere la llegada de los grupos de apoyo y siga sus
instrucciones.
Si existen víctimas y usted tiene NO TIENE entrenamiento en primeros auxilios, acompañe
a la víctima mientras llegan los grupos de apoyo.
Si el incendio está fuera de control, aléjese del área y prepárese para una evacuación
En caso de evacuación no debe devolverse por ningún motivo y debe cerrar sin seguro
cada puerta que pase para aislar el conato
Si el humo le impide ver, desplácese arrastrándose por el suelo
Impida el ingresote otras personas y espere instrucciones
En caso de conato de incendio en el vehículo trate de extinguirlo con el extintor si es
posible
Si se llega a propagar el incendio, no insista y deje que los bomberos actúen

ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE APOYO.

DIRECTOR DE EMERGENCIAS:
COE Determina la evacuación parcial o total

JEFE DE BRIGADA: Determina acciones específicas de ataque contra incendios

GRUPO CONTRAINCENDIOS:
EMERGENCIAS
BRIGADA DE

Actúan en combate contra incendios asegurando el área

Determinan la clase de fuego y a su magnitud
Usan extintor apropiado de acuerdo a la clase de incendio
Usan manguera en caso de necesidad
Cortan suministros de energía y combustibles en maquinaria y equipos
En caso de EXPLOSION se deben adelantar las acciones consignadas en el procedimiento
General de emergencias y además las siguientes acciones:

10.2.3.2 EXPLOSION
OBJETIVOS Establecer Procedimientos estándar de operación en caso EXPLOSIÓN en los sitios de
trabajo o sus alrededores.
SI ESTA INVOLUCRADO EN LA EXPLOSION:
TRABAJADORES EN

Mantener la calma.
Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla.
Verifique las condiciones del lugar, solo en caso estrictamente necesario, salga del lugar
GENERAL

de acuerdo al plan de Evacuación.

Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos, maquinaría y suspenda el
suministro de productos químicos o combustibles, de acuerdo a protocolos.
Si están capacitados presten los primeros auxilios a los lesionados y remitan al centro
asistencial.
En caso de evacuación no debe devolverse y debe cerrar sin seguro cada puerta.

DIRECTOR DE EMERGENCIAS:
Determina la evacuación parcial o total.
Activa la cadena de llamadas.
Verifica la suspensión del fluido eléctrico y de alimentación de producto.
Coordina con los grupos externos los puntos críticos de acuerdo con los planos del
establecimiento.
JEFE DE APOYO INTERNO Y EXTERNO
COE
Coordina actividades con los jefes de los grupos de apoyo
Coordina la requisición de equipos extras
Coordina y realiza censo del personal trasladado a los centros asistenciales.
JEFE DE COMUNICACIÓN Y PRENSA
Establece el boletín de prensa
De acuerdo con los requerimientos de Director de Emergencias realiza la comunicación
con los grupos de apoyo externo que se necesiten.
JEFE DE BRIGADA:
BRIGADA DE EMERGENCIAS

Determina acciones específicas de ataque ofensivo o defensivo.

Establece prioridades de acción y necesidades para el control.
COORDINADORES DE EVACUACION:
Realizan evacuación o resguardo del personal en un área segura.
Verifica la salida y condiciones de los evacuados.
GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS:
Realizan clasificación de heridos.
Prestan primeros auxilios a las víctimas.
Evalúan personal que no presenta aparentes lesiones.
GRUPO CONTRAINCENDIOS:
Identifican y controlan condiciones de riesgo de incendio.
Apoyan a los grupos de Bomberos.
10.2.3.3 OTRAS FUNCIONES DE LA BRIGADA CONTRA INCENDIO Y/O EXPLOSION

Inspección periódica de áreas

Inspección periódica de equipos contra incendio
ANTES Asistir a capacitaciones que se programen
Realizar prácticas para actualización
Entrenamiento físico
Aislar Zona, cerrar perímetro como mínimo de 200 mts.
DURANTE No ingresar, oscultar o revisar
Llamar organismos especiales
Inspeccionar el área afectada
Apoyar en el restablecimiento de la zona
DESPUÉS: Mantenimiento y reposición de equipos y E.P.P. utilizados
Evaluación de las maniobras
Ajuste de procedimientos
 10.2.3.4 Procedimiento Operativo en caso de Explosión

10.2.3.5 Procedimiento Operativo en caso de Incendio

 10.2.4 SISMO O TERREMOTO

En caso de MOVIMIENTO TELURICO se deben adelantar las acciones consignadas en los Procedimiento
General de Emergencias” y además las siguientes acciones:

10.2.4.1 MOVIMIENTO TELURICO (SISMO)

OBJETIVOS Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de Movimiento Telúrico
SI USTED ESTA EN LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA Y/O PROYECTOS Y SE
PRESENTA UN TERREMOTO, DEBE:

Interrumpir inmediatamente suministros eléctrico, de gas, de combustibles a todo tipo de

equipos y maquinaria
Esperar a que termine el sismo, nunca trate de salir durante el evento
TRABAJADORES Buscar refugio bajo escritorios, mesas o estructuras fuertes, permanezca allí hasta que
EN GENERAL cese el movimiento
Alejarse de ventanales, estantería alta, lámparas o cualquier otro elemento que esté
suspendido o pueda caer
Protegerse la cabeza y cuello con las manos
Prepárese para evacuar; en tal caso, no debe usar los ascensores o devolverse por
ningún motivo
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE APOYO.

DIRECTOR DE EMERGENCIAS:
Determina momento adecuado para ordenar evacuación si es necesario
COE DIRECTOR DE SEGURIDAD:
Coordina actividades de protección y evacuación de personajes de la Compañía
JEFE DE BRIGADA:
Reporta al Director de Emergencias detalle de daño a estructuras, presencia de
víctimas, desarrollo particular de la emergencia en su área o proyecto.

LIDERES DE AREA:
Lideran operación de los grupos de brigada

BRIGADA DE GRUPO CONTRAINCENDIOS:

EVACUACION Actúan en combate contra incendios si existen
Apoyan proceso de Evacuación

GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS:

Atienden primeros auxilios en caso de requerirse

GRUPO DE EVACUACION

Adelantan Plan de Evacuación

Apoya grupo Contra Incendios
10.2.4.2 Procedimiento en Caso de Sismo o Terremoto
 10.2.5 Procedimiento en caso de amenaza terrorista

En caso de AMENAZA TERRORISTA se deben adelantar las acciones consignadas en los Procedimiento
General de Emergencias” y además las siguientes acciones:

10.2.5.1 Amenaza terrorista

Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de detectar Amenaza Terrorista
OBJETIVOS por vía telefónica u otro medio
SI USTED RECIBE UNA COMUNICACIÓN QUE INFORME DE ACCIONES TERRORISTAS, DEBE:

Mantener la calma, no generar pánico ni propiciar rumores

Notificar inmediatamente al Panel de Seguridad
PUBLICO EN GENERAL

Intente mantener contacto con la persona que hace la amenaza y obtener la información que
pueda orientarle sobre:

o Naturaleza de la acción (Bomba, carro-bomba, atentado a funcionarios, ocupación

armada, etc)
o Ocurrencia de la acción (lugar, hora, como es, cuantas hay, etc)
o Naturaleza del actor (Grupo guerrillero, delincuencia común, usuarios de la
Compañía, empleados o exempleados, etc)

Si la amenaza es escrita, debe conservarla y leerla cuando la reporte al panel de seguridad

Si se ha producido una explosión abandone el lugar y notifique desde otra área
Si dan orden de evacuación siga las instrucciones con disciplina
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE APOYO Y SEGURIDAD

DIRECTOR DE SEGURIDAD:

Contacta a la Policía Nacional, cuerpo(s) antiexplosivos y cuerpos de inteligencia

Sirve de enlace entre los cuerpos de seguridad y el Director de Emergencias
COE

Coordina protección y evacuación personalidades de la Compañía

Coordina la búsqueda en exteriores
Determina veracidad de la información a través de los cuerpos de seguridad o los miembros de
la brigada
Recopila toda la información concerniente al incidente, reporta a las autoridades competentes de
acuerdo a procedimiento legal
 JEFE DE BRIGADA:
BRIGADA DE EMERGENCIAS

Acopia información respecto a la existencia, ubicación, cantidad, forma etc de

elementos sospechosos o posibles artefactos explosivos
Informa al Director de emergencias y/o al Director de Seguridad yo al Director de
Apoyos

LIDERES DE PISO:
Facilitan accionar de cuerpos de seguridad

OTROS GRUPOS:
Funciones propias del grupo en caso de requerirse
Acciones de apoyo mutuo intergrupos según plan
Acciones de búsqueda de artefactos, según criterio de Jefe de Brigada

En caso de ACCION TERRORISTA se deben adelantar las acciones consignadas en los

Procedimiento General de Emergencias” y además las siguientes acciones:

10.2.5.2 Acción terrorista

Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de ser víctima o verse
OBJETIVOS involucrado en acciones terroristas

SI USTED ES VICTIMA O SE VE INVOLUCRADO EN ACCIONES TERRORISTAS, DEBE:

Mantener la calma, no generar pánico ni propiciar acciones desesperadas de parte de los

autores del hecho
PUBLICO EN GENERAL

Evitar la manipulación de cualquier objeto sospechoso

Notificar si le es posible al Panel de Seguridad
Deshacerse si es posible, de los documentos que lo vinculen como funcionario de la entidad
Obedecer las órdenes del personal que está adelantando la acción armada; no contrariarle
Estar atento a la presencia de otros sujetos que puedan pertenecer al grupo que adelanta la
acción
Prepararse para cubrirse en caso de acción armada por parte de las autoridades
Si existe algún artefacto explosivo en el vehículo aléjese de inmediato e informe
inmediatamente al director de emergencias para proceder y llamar a organismos de
seguridad

ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES

DIRECTOR DE EMERGENCIAS:

Asume el papel de negociador y mantiene maneja las relaciones con los autores del hecho
acopiando toda la información posible relacionada con el mismo, mientras llegan las
COE

autoridades competentes
Contacta a la Policía Nacional, Cuerpo(s) de Inteligencia, antiexplosivos y Ejercito.
Coordina actividades evacuación y protección de altas personalidades de la Compañía,
aseguradora en caso de robo de vehículo
Permanece alerta a la evolución de las negociaciones si las hubiere
 JEFE DE BRIGADA:
EMERGENCIAS
BRIGADA DE

Permanece alerta a la evolución de las negociaciones si las hubiere y espera

instrucciones del Director de Emergencias y/o el Coordinador SST.

BRIGADA:

Permanece alerta a las instrucciones del Jefe de Brigada

CUANDO RECIBA LLAMADAS DE AMENAZA

Trate de prolongarla el mayor tiempo posible.

Si posee algún mecanismo de grabación, póngalo en funcionamiento.
Si puede establecer comunicación simultánea con la Portería, hágalo.
Procure obtener información: Quién llama, de donde llama, tipo de amenaza que se refiere, cuándo y
donde sucederá, etc.
Trate de identificar detalles significativos como tono de voz, ruidos de fondo, acento, modismos,
interferencias, frases repetitivas, nombres, siglas, etc.
No cuelgue hasta tanto esté seguro que la otra persona lo haya hecho.
Notifique inmediatamente al coordinador de emergencias.
No comente con nadie el hecho ni suministre información a nadie diferente al coordinador de
emergencias o a las autoridades.
10.2.5.3 Procedimiento en caso de Amenaza o Acción Terrorista (Diagrama)
10.2.6 Procedimiento Accidente de Transito

Informe inmediatamente a ((NOMBRE EMPRESA))).

MOVE S.A.S dará aviso de forma inmediata a los organismos externos y propietario del vehículo (transito,
grúas, ambulancia), dando la ubicación exacta donde ocurrió el evento.
.
El conductor y los ocupantes deben conservar la calma, conservar todas las evidencias de lo que sucedió,
ya que es importante como medio de investigación.
Si el vehículo sufrió deterioro alguno, la gerencia es la única autorizada para dar aviso a la aseguradora,
informando lo ocurrido.
Transito hará levantamiento del croquis.

10.2.7 Procedimiento para preparación y respuesta ante emergencias por agentes

externos

MOVE S.A.S identifica los riesgos externos a los cuales pueden afectar los procesos adelantados
en la sede principal o los proyectos de obras, por lo anterior se debe remitir al:

10.2.8 Procedimiento para preparación y respuesta ante emergencias por eventos críticos
de gran magnitud

MOVE S.A.S, para este tipo de eventos seguirá Procedimiento general de Emergencias y seguirá
lo ordenado dentro del plan de emergencias distrital, teniendo en cuenta que son acontecimientos
externos que de una u otra forma pueden afectar el desarrollo normal de las actividades
ejecutadas en la sede principal o los proyectos los cuales se encuentran ubicados en las diferentes
zonas adyacentes al área del proyecto.

11 PLAN DE EVACUACION

Dentro de las actividades de prevención de accidentes laborales, es de suma importancia el

establecer procedimientos de emergencia que permitan hacer un adecuado manejo de este tipo de
situaciones y, al mismo tiempo, permitan disminuir las lesiones personales y pérdidas materiales
que ellas pueden generar de llegarse a presentar.
El presente documento corresponde al plan de evacuación para las instalaciones MOVE S.A.S y ha
sido elaborado con el fin de ser conocido y puesto en práctica por todo el personal que hace uso de
las mismas.
 Objetivos

Salvaguardar la vida de las personas expuestas a una situación de emergencia, asegurando su

retiro o salida del lugar generador del peligro hasta un sitio seguro.

Identificar en forma anticipada todas las eventualidades que puedan afectar a las instalaciones y
por ende a sus ocupantes.

Establecer los procedimientos a seguir en caso de emergencia que garanticen la salida oportuna y
segura de los trabajadores y usuarios que laboran en cada una de las áreas de trabajo

Definir el sistema de alarma a utilizar y el significado de dicha señal, para una oportuna reacción
por parte de todos los trabajadores.

Establecer las rutas de evacuación para cada una de las secciones del edificio así como los
puntos de reunión y conteo de colaboradores.

Garantizar la rápida identificación de las rutas y salidas de emergencia mediante una adecuada
señalización de las mismas.
11.2.1 Coordinador de evacuacion

Los Coordinadores de Evacuación establecidos y las áreas a coordinar dependerá de la disponibilidad y

planeación estratégica del jefe de Brigada, apoyado de las brigadas:

AREA A COORDINAR PRINCIPAL SUPLENTE

City Gate OSCAR ALEXANDER CAMPO HEYDEN URIEL AYALA B

RUEDA

11.2.1 Procedimiento para efectuar evacuación

11.2.1 Sistema de alarma para evacuación

La alarma de evacuación es la señal que permite dar a conocer a todo el personal, en forma simultánea, la
necesidad de evacuar los colaboradores de un lugar ante una amenaza determinada; por esta razón, es de
suma importancia que sea dada en el menor tiempo posible después que se ha detectado la presencia del
peligro.

El sistema a utilizar de viva voz.

Funciones

El Director de Emergencias es la persona responsable de la ejecución y desarrollo del plan de evacuación y

quién a su vez se constituye en el máximo nivel de decisión en el caso de una emergencia dentro de las
instalaciones del city gate debe contar con la colaboración de todos los trabajadores con el fin de garantizar la
operatividad del plan en todo momento; ésta persona ha de tener igual conocimiento de los procedimientos.

Hay que tener presente que en el momento de ejecutar el plan sólo podrá haber un coordinador general de
evacuaciones, con el fin de evitar confusiones que puedan alterar el proceso de evacuación.

COORDINADORES DE EVACUACIÓN

Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de coordinar la ejecución del
procedimiento de evacuación de un área en particular. Al igual que el responsable de emergencias.

Para el efectivo control de las emergencias estas funciones serán asumidas por los Grupos
Operativos de Emergencia organizados para tal fin, Extinción, Primeros Auxilios, Vigilancia,
BRIGADA Y COORDINADORES DE EVACUACION

Apoyo y Evacuación. El jefe de Brigada dará la orden a los sistemas y grupos que conforman la
actividad. Tenga en cuenta las siguientes recomendaciones Generales:

Invite a las personas a que suspendan sus actividades y comiencen a realizar las acciones
de evacuación establecidas
Verifique periódicamente y notificar al Jefe de Brigada, los parámetros que condicionan la
evacuación de su área, según lista de chequeo que se haya definido previamente.
Mantenga informado e instruya periódicamente al personal de su área sobre los procedimientos
de evacuación.
Mantenga actualizada la lista de personal en su área de responsabilidad asignada
Recuerde a las personas cual es la salida a utilizar habilitada y donde está ubicado el punto
de reunión
Verifique que todos hayan abandonado el área inspeccione rápidamente los diferentes sitios
de su sección
Salga y si es posible cierre la puerta detrás de usted
Si está en un área diferente a la asignada evacue con el personal del área se encentre y
luego se ubica en el sitio de encuentro final, esto aplica para personas que no estén incluidas
en la organización de este plan de Emergencias
Reportase al Jefe de Brigadas.
Después de la emergencia: Pasar al coordinador de emergencias un informe sobre el
resultado del funcionamiento del plan obtenido en su área de responsabilidad (Ver planos
No. 1 y 2 )
POBLACION EN GENERAL

ANTES DE SALIR

Desconecte sistemas eléctricos si es posible

Si es posible lleve sus documentos de identidad
Si tiene tacones quíteselos
Si hay presencia de humo salga agachado o arrodillado
Cuando el coordinador de área lo ordene salga calladamente por la ruta establecida y cierre
la fuerte cerciorándose que no haya nadie (ver planos de Evacuación 1 y 2)

Implica el retiro de los ocupantes hacia un lugar seguro. (Ver Planos).

Transite por la derecha y no obstaculice el paso de los cuerpos de socorro

No CORRA, CAMINE DE FORMA LIGERA
Mantenga la calma
Apoye a salir de quien necesite ayuda
Siga las instrucciones de los coordinadores y grupos de emergencia
Vaya al sitio de reunión final y espere instrucciones
No se regrese por ningún motivo
DURANTE LA SALIDA

En caso de sismo:
Aléjese rápidamente de las Ventanas
No intente abandonar el edificio hasta que pase el sismo.
En sitios públicos no se precipite a buscar la salida, casi todas las personas harán lo mismo y
esto puede generar atropellamientos o estampidas humanas. ¿Protéjase debajo de los
asientos! Muchos objetos pueden caer del techo.
Usted puede cubrirse debajo de escritorios, mesas o al lado de la cama
Si no tiene nada de esto a la mano, péguese a la pared, a las esquinas en especial, de cara
al muro y cúbrase la cabeza con los brazos.

EVACUACIÓN DE HERIDOS: En caso de tener algún lesionado, debe ser trasladado a los
sitios de reunión final y, de ser necesario, el Jefe de Brigada de emergencia ordenará su
traslado a las entidades asistenciales establecidas para Urgencias teniendo en cuenta el
TRIAGE para que sean atendidos adecuadamente.

COORDINACIÓN CON ORGANISMOS DE SOCORRO: Una vez se presenten en el sitio los

organismos de socorro, el director de apoyo externo debe ponerlos al tanto de la situación, el
director de la brigada de emergencias participará en toda la planeación de las acciones a
desarrollar
 PUNTO DE REUNIÓN FINAL

Con el fin de realizar el conteo de los trabajadores y usuarios evacuados y comprobar si todos lograron salir, los
ocupantes de las diferentes áreas deben reunirse en el sitio establecido en este plan, hasta que su
correspondiente coordinador efectúe el conteo y se comunique cualquier otra decisión.

Los puntos de reunión final establecidos para EL EDIFICIO ADMON son :

DESPUES

El Punto 1: Salida del City Gate (Costado derecho fuera de las

intalaciones)

CONTEO:

Con el fin de establecer el conteo final de los empleados evacuados de las diferentes áreas y verificar si
todos lograron salir de la instalación, las personas evacuadas deben reunirse en el sitio de reunión final
PUNTO DE ENCUENTRO señalado en el plano DE EVACUACION (En construcción) definido por este
Plan. El coordinador de evacuación- Brigadista de evacuación corresponde efectuar el conteo informa al
jefe de brigada total de trabajadores, si hace falta alguien deberá aclarar quién es y su posible ubicación.

.
 Prácticas y simulacros

Para garantizar la comprensión y funcionamiento de este plan de evacuación, así como para detectar
posibles fallas en el mismo, deberá enseñarse y practicarse periódicamente, teniendo en cuenta al
hacerlo lo siguiente:

11.4.1 Objetivos

Las prácticas se deben enfocar hacia los siguientes aspectos:

Reconocimiento de la señal de alarma por parte del personal.

Utilización de las rutas de evacuación establecidas.
Ubicación del punto de reunión establecido.

11.4.2 Frecuencia

La frecuencia con que se realicen las prácticas del plan de evacuación se establece teniendo en cuenta:

Debe realizarse un simulacro general de las instalaciones, como mínimo una (1) vez al año y con la
participación de los grupos externos (sí es posible) cada dos (2) años.

Toda persona que se vincule a ((EMRPESA)) deberá ser instruido y entrenado en los procedimientos
de evacuación.

11.4.3 Obligatoriedad

Sin NINGUNA EXCEPCIÓN las capacitaciones de instrucción y los simulacros de evacuación, son de
OBLIGATORIA participación para todos los funcionarios, contratistas y empleados que laboren en las
instalaciones de MOVE S.A.S

11.4.4 Consideraciones de seguridad

Debido a que los simulacros de evacuación requieren la participación de todos los colaboradores de MOVE
S.A.S., en su realización se deben tomar todas las precauciones que se consideren necesarias, como:

Establecer vigilancia en los sitios estratégicos dentro y fuera de las instalaciones.

Dar aviso previo a las edificaciones y sitios vecinos a las instalaciones o áreas.

Proveer ayudas a las personas con algún tipo de impedimento.

Los sitios con visitantes, como oficinas, almacén o áreas de mantenimiento deben ser notificados, antes
y durante el ejercicio, de la naturaleza de la práctica.
 Debe darse aviso a las autoridades competentes de la zona, de ser necesario.

¡IMPORTANTE!

Del buen uso que usted dé a la alarma de emergencias, dependerá el que éste sea un medio eficiente para
obtener respuesta y ayuda en situaciones de emergencia, pues de lo contrario, perderá toda credibilidad y
pondrá en peligro la vida de todos los ocupantes de las instalaciones en una situación real.
 12 PLAN DE DIVULGACION Y ENTRENAMIENTO

El sistema de divulgación se hará a través de capacitaciones por grupos, hasta cubrir la planta de
personal existente. El tiempo destinado a capacitación será de una hora.

Toda persona que asiste a la capacitación recibirá el folleto de “Manual de Procedimientos para
Actuación en Emergencias” o “Cartilla de Evacuaciones” igualmente en el proceso de inducción
para el personal nuevo se hará énfasis en el plan de Emergencias

Para información del personal visitante y de las personas que laboran en el establecimiento, se
colocará un Plano general en la recepción , y ubicada en lugares estratégicos en el que le indica
las rutas de evacuación y los puntos de reunión Final, lo mismo que las áreas que se deben
desplazar a cada punto. Ver anexo 6

13 CAPACITACIONES BRIGADAS
Programa de capacitación y entrenamiento Ver plan anual Del año respectivo, en el cuadro adjutno
se desglosan los temas a tratar dentro del plan de formación

BASICO Teoría del fuego Técnicas de extinción

CONTRA
INCENDIOS
Química del fuego Sofocamiento
TECNICAS Conceptos básicos Revisión de planos y tiempos
BASICAS PARA Fases de evacuación Inspección de áreas y rutas para
EVACUACIONES evacuación