Tesis Factura Electronica en Linea Fel

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 247

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE OCCIDENTE


DIVISIÓN DE CIENCIAS ECONÓMICAS
CONTADURÍA PÚBLICA Y AUDITORÍA

TEMA DE TESIS:

“IMPORTANCIA DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LAFACTURA ELECTRÓNICA EN


LÍNEA PARA LAS EMPRESAS COMERCIALES DE LA CABECERA DEL
DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO”

ELABORADO POR:
WILLIAM ONÍREM LEÓN CASTRO

Previo a conferírsele el título de:


CONTADOR PÚBLICO Y AUDITOR
En el grado académico de
LICENCIADO

QUETZALTENANGO, ENERO DE 2021


UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE OCCIDENTE
DIVISIÓN DE CIENCIAS ECONÓMICAS
CONTADURÍA PÚBLICA Y AUDITORÍA

AUTORIDADES USAC

RECTOR MAGNÍFICO: MSc. Murphy Olimpo Paiz Recinos

SECRETARIO GENERAL: Arq. Carlos Enrique Valladares Cerezo

MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO

DIRECTORA GENERAL DEL CUNOC: MSc. María del Rosario Paz Cabrera

SECRETARIA ADMINISTRATIVA: MSc. Silvia del Carmen Recinos Cifuentes

DIRECTOR DE LA DIVISIÓN DE
LAS CIENCIAS ECONÓMICAS: MSc. Walter Valdemar Poroj Sacor

COORDINADOR DE LA CARRERA
DE AUDITORÍA: MSc. Mauro Sierra Hengstemberg

REPRESENTANTES DE DOCENTES: Ing. Erick Mauricio González de León


Lic. Fredy Alejandro de Jesús Rodríguez

REPRESENTANTE DE EGRESADOS: Licda. Vilma Tatiana Cabrera A. de Ochoa

REPRESENTANTES ESTUDIANTILES: Br. Aleyda Trinidad De León P. de Rodas


Br. Romeo Danilo Calderón Santos
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE OCCIDENTE
DIVISIÓN DE CIENCIAS ECONÓMICAS
CONTADURÍA PÚBLICA Y AUDITORÍA

TRIBUNAL QUE PRACTICÓ EL EXAMEN DE ÁREAS PRÁCTICAS

MSc. Carlos Humberto Estrada Rodas Contabilidad

MSc. Walter Waldemar Poroj Sacor Auditoría

MSc. Giovanni Martin Manrique Martínez Matemático-Estadístico

ASESORA DEL TRABAJO DE GRADUACIÓN

MSc. Claudia Inés López González

REVISOR DEL TRABAJO DE GRADUACIÓN

MSc. Roberto Santiago Estrada López

PADRINOS DE GRADUACIÓN

MSc. Julio César López de León


Lic. Oswaldo Guillermo Vásquez Pacajoj

NOTA: “Únicamente el autor es responsable de las doctrinas y opiniones sustentadas en la


presente tesis” (artículo 31 del Reglamento de Exámenes Técnicos y Profesionales del Centro
Universitario de Occidente y artículo 19 de la Ley Orgánica de la Universidad de San Carlos de
Guatemala).
DEDICATORIA

A JESUCRISTO:
“y de Jesucristo, el testigo fiel, el primogénito de los muertos y el soberano de los reyes
de la tierra. Al que nos ama y nos libertó de nuestros pecados con su sangre (…)”
(Apocalipsis 1:5)

A MI MADRECITA:
Por su apoyo y consejos durante toda mi vida. Gracias a “mi mera madre”.

A MI ESPOSA:
Por su fidelidad, apoyo y compañía por más de 21 años.

A MI HIJA:
Herencia, regalo y alegría de Dios, saeta en mis manos.

A MIS HERMANOS:
Triunfadores en la vida.

A MIS PASTORES:
Quienes me hablan la palabra de Dios.

A LA IGLESIA DE CRISTO:
“Y el Espíritu y la Esposa dicen: Ven. Y el que oye, diga: Ven. Y el que tiene sed, venga;
y el que quiera, tome del agua de la vida gratuitamente” (Apocalipsis 22:17).
RECONOCIMIETO

A LA TRICENTENARIA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA,


CENTRO UNIVERSITARIO DE OCCIDENTE: Casa del saber, generadora de sabiduría
terrenal para enfrentar los desafíos de la vida. Gratos recuerdos de mis docentes y compañeros.

A LOS ASESORES TRIBUTARIOS, EMPRESARIOS Y REPRESENTANTES


LEGALES DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DE LA CIUDAD DE
QUETZALTENANGO: Por su amplia colaboración brindada en el proceso de investigación.

A MI ASESORA: MSc. Claudia Inés López González, por su profesionalismo, sabias


enseñanzas y apoyo incondicional en todo el proceso de investigación.

A MI REVISOR: MSc. Roberto Santiago Estrada López, por su apoyo y profesionalismo.


ÍNDICE
Contenido Pág.
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................. 1
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................ 2
ABREVIATURAS ........................................................................................................................................ 3
DEFINICIONES ........................................................................................................................................... 4
MARCO CONTEXTUAL ............................................................................................................................ 7
CAPÍTULO I ................................................................................................................................................ 7
Monografía del departamento de Quetzaltenango ........................................................................................ 7
1.1 Aspectos generales del departamento de Quetzaltenango ................................................ 7
1.2 Localización ..................................................................................................................... 7
1.3 Población .......................................................................................................................... 7
1.4 Infraestructura vial y servicios ....................................................................................... 10
1.5 Educación ....................................................................................................................... 10
1.6 Número de empresas de Quetzaltenango por departamento y rama de actividad
económica.................................................................................................................................. 11
1.7 Suministro de Energía Eléctrica ..................................................................................... 12
1.8 Conectividad a internet en la cabecera del departamento de Quetzaltenango ............... 14
1.9 Impacto económico para las imprentas inscritas en el RFI ............................................ 16
MARCO CONCEPTUAL .......................................................................................................................... 19
CAPÍTULO II ............................................................................................................................................. 19
Empresas Comerciales ................................................................................................................................ 19
2.1 Actividades de las empresas comerciales....................................................................... 19
2.2 Tipos de sociedades mercantiles .................................................................................... 19
2.3 Empresas comerciales que ya implementaron la Factura Electrónica en Línea FEL de la
cabecera del departamento de Quetzaltenango ......................................................................... 21
CAPÍTULO III ............................................................................................................................................ 32
La Factura Electrónica ................................................................................................................................ 32
3.1 Antecedentes .................................................................................................................. 32
3.2 La factura en papel y su uso ........................................................................................... 33
3.3 Registro Fiscal de Imprentas .......................................................................................... 39
3.4 Factura Electrónica FACE ............................................................................................. 42
3.4.1 EFACE ................................................................................................................................ 44
3.4.2 GFACE ............................................................................................................................... 45
3.4.3 Resguardo y conservación en medios electrónicos ............................................................. 50
3.5 Agencia Virtual de la SAT ............................................................................................. 51
3.5.1 Qué es Agencia Virtual ....................................................................................................... 52
3.5.2 Requisitos previos para solicitar ser usuario de Agencia Virtual........................................ 52
3.5.3 Proceso de solicitud de usuario en Agencia Virtual, Portal SAT........................................ 52
3.5.4 Aplicaciones disponibles en Agencia Virtual SAT ............................................................. 52
CAPÍTULO IV............................................................................................................................................ 61
Régimen de Factura Electrónica en Línea FEL .......................................................................................... 61
4.1 Decretos, acuerdos y resoluciones ................................................................................. 61
4.2 Qué es el Régimen de Factura Electrónica en Línea FEL.............................................. 73
4.3 La Factura Electrónica en Línea como herramienta para la transparencia tributaria y la
lucha contra la evasión. ............................................................................................................. 75
4.4 Documentación técnica del Régimen FEL ..................................................................... 80
4.4.1 Proceso general de factura electrónica en línea FEL .......................................................... 80
4.4.1.1 Documento Tributario Electrónico (DTE) ...................................................................... 80
4.4.1.2 Autorización de Documentos Tributarios Electrónicos .................................................. 81
4.4.1.3 Certificación de los DTE................................................................................................. 81
4.4.1.4 Validación de los Documentos Tributarios Electrónicos ................................................ 82
4.4.1.5 Documentación Técnica .................................................................................................. 82
4.4.1.6 Incorporación del Emisor ................................................................................................ 82
4.4.1.7 Requisitos:....................................................................................................................... 83
4.4.1.8 Certificado de Firma Electrónica para Emisión .............................................................. 83
4.4.1.9 Habilitación del Emisor .................................................................................................. 84
4.4.1.10 Proceso para la habilitación del Emisor ...................................................................... 84
4.4.1.11 Suspensión de las autorizaciones para emitir DTE ..................................................... 85
4.4.1.12 Utilización de un Certificador ..................................................................................... 85
4.4.1.13 Utilización de Agencia Virtual para emitir DTE ........................................................ 85
4.4.1.14 Proceso para la selección de un Certificador .............................................................. 86
4.4.1.15 Procesos de emisión y certificación del DTE.............................................................. 86
4.4.1.16 Proceso de entrega al receptor por el Emisor .............................................................. 88
4.4.1.17 Acuse de recibo o rechazo........................................................................................... 88
4.4.1.18 Proceso anulación de DTE .......................................................................................... 88
4.4.1.19 Aplicación de las notas de débito y notas de crédito................................................... 89
4.4.1.20 Verificación y visualización de los DTE .................................................................... 90
4.4.1.21 Autorización para el Auditor de Seguridad de la Información ................................... 90
4.4.1.22 Proceso general de funcionamiento del Régimen FEL para los DTE ......................... 91
4.4.2 Reglas y validaciones Factura Electrónica en Línea ........................................................... 91
4.4.2.1 Tipos de DTE .................................................................................................................. 92
4.4.2.2 Certificación del DTE ..................................................................................................... 94
4.4.2.3 Momento y responsable de aplicar las validaciones a los DTE ...................................... 94
4.4.2.4 Validaciones generales .................................................................................................... 95
4.4.2.5 Validaciones específicas de los impuestos incluidos por tipo de DTE ........................... 95
4.4.2.6 Casillas que se toman en cuenta para efectos del cálculo de cada impuesto................... 96
4.4.2.7 Validaciones específicas de los tipos de DTE por afiliación del IVA ............................ 97
4.4.2.8 Frases a incorporar en los DTE ....................................................................................... 97
4.4.2.9 Ejemplos de cálculo y aplicación de impuestos ............................................................ 104
4.4.2.10 Validaciones y transacciones de anulación ............................................................... 106
4.4.3 Procedimiento de autorización del certificador................................................................. 108
4.4.3.1 Aspectos del Certificador .............................................................................................. 108
4.4.3.2 Pasos para solicitar la autorización como certificador .................................................. 108
4.4.3.3 Requisitos generales del certificador (Lista de revisión general del certificador) ........ 109
4.4.3.4 Requisitos de seguridad del certificador (Lista de revisión de seguridad) .................... 114
4.4.4 Procedimiento de autorización del auditor de seguridad de la información ..................... 123
4.4.4.1 Verificación y autorización por parte de la SAT .......................................................... 125
4.4.4.2 Contratación de la entidad auditora............................................................................... 125
4.4.4.3 Causas para la revocación de la autorización de la SAT............................................... 125
4.4.5 Procedimiento de emisión de documentos en contingencia .............................................. 125
4.4.5.1 El contribuyente y los procesos para la emisión de DTE en contingencia.................... 126
4.4.6 Manual del Emisor de Factura Electrónica en Línea FEL ................................................ 126
4.4.7 Requisitos mínimos que deben mostrarse en los DTE ...................................................... 129
4.4.8 Ventajas y desventajas de la factura electrónica en línea FEL ......................................... 131
4.4.8.1 Ventajas......................................................................................................................... 131
4.4.8.2 Desventajas para los usuarios o contribuyentes: ........................................................... 132
4.4.8.3 Ventajas para la SAT se pueden mencionar las siguientes: .......................................... 133
4.4.8.4 Desventajas o riesgos para la AT: ................................................................................. 134
CAPÍTULO V .......................................................................................................................................... 135
5.1 Presentación y análisis de resultados ........................................................................... 135
CONCLUSIONES .................................................................................................................................... 209
PROPUESTAS ......................................................................................................................................... 210
REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍCAS ...................................................................................................... 211
ANEXO I .................................................................................................................................................. 213
Diseño de investigación ............................................................................................................................ 213
6.1 Problema de Investigación ........................................................................................... 213
6.2 Planteamiento del problema ......................................................................................... 213
6.3 Definición del problema ............................................................................................... 214
6.4 Justificación .................................................................................................................. 214
6.5 Objetivos ...................................................................................................................... 216
6.5.1 General .............................................................................................................................. 216
6.5.2 Específicos ........................................................................................................................ 216
6.6 Delimitación ................................................................................................................. 216
6.6.1 Espacial ............................................................................................................................. 216
6.6.2 Temporal ........................................................................................................................... 216
6.6.3 Teórica .............................................................................................................................. 216
6.7 Hipótesis ....................................................................................................................... 217
6.8 Variable independiente ................................................................................................. 217
6.9 Variables dependientes ................................................................................................. 217
6.10 Operacionalización de variables................................................................................... 217
6.11 Sujetos de investigación ............................................................................................... 218
6.12 Cálculo del tamaño de la muestra ................................................................................ 218
6.13 Recopilación bibliográfica ........................................................................................... 221
6.13.1 Revisión bibliográfica ....................................................................................................... 221
6.13.2 Recolección de datos ......................................................................................................... 221
6.14 Presupuesto de la elaboración de tesis ......................................................................... 221
6.15 Cronograma del proceso de investigación ................................................................... 222
ANEXO II ................................................................................................................................................. 224
ENCUESTA.............................................................................................................................................. 224
INDICE DE TABLAS
Tabla 01. Características generales de la población
Tabla 02. Principales cifras educativas del Municipio de Quetzaltenango
Tabla 03. Indicadores de cobertura educativa
Tabla 04. Número de empresas por departamento y rama de actividad económica
Tabla 05. Hidroeléctricas a nivel nacional
Tabla 06. Operadores de red local que brindan servicio de internet
Tabla 07. Operadores de red comercial que brindan servicio de internet
Tabla 08. Registro de Certificadores de DTE al 28/08/2019
Tabla 09. Listado de empresas en proceso de autorización como Certificadores al 28/08/2019
Tabla 10. Empresas comerciales de la ciudad de Quetzaltenango que ya implementaron FEL
Tabla 11. Requisitos, datos y características de las facturas en papel
Tabla 12. Requisitos de las facturas pre-impresas
Tabla 13. Requisitos de las facturas emitidas por máquinas o cajas registradoras
Tabla 14. Obligaciones de los autoimpresores
Tabla 15. Información mínima en la solicitud de autorización de documentos
Tabla 16. Requisitos de inscripción al Registro Fiscal de Imprentas
Tabla 17. Considerandos, Acuerdo de Directorio número 024-2007
Tabla 18. Requisitos de los EFACE para emitir DTE
Tabla 19. Procedimiento de autorización de la SAT para empresas mercantiles
Tabla 20. Requisitos administrativos de autorización de la SAT para empresas mercantiles
Tabla 21. Requerimientos operacionales del sistema informático
Tabla 22. Requerimientos técnicos informáticos
Tabla 23. Requerimientos al intermediario y proveedor de servicios
Tabla 24. Requerimientos técnicos mínimos para los GFACE
Tabla 25. Requisitos para la conservación de datos por medios electrónicos
Tabla 26. Conservación y almacenamiento de los DTE electrónicos
Tabla 27. Considerandos, Acuerdo de Directorio 13-2018
Tabla 28. Incorporación de contribuyentes al Régimen FEL
Tabla 29. Tipos de Documentos Tributarios Electrónicos
Tabla 30. Impuestos que son permisivos incluir en cada tipo de DTE
Tabla 31. Casillas a tomarse en cuenta para efectos del cáculo de impuesto
Tabla 32. Tipos de DTE por cada afiliación del IVA
Tabla 33. Nombre de la frase a incorporar por tipo de DTE
Tabla 34. Tipos de frases
Tabla 35. Frases de retención de ISR
Tabla 36. Frase de retención de IVA
Tabla 37. Frase de no genera derecho a crédito fiscal del IVA
Tabla 38. Frase de factura especial
Tabla 39. Frase de exento o no afecto al IVA
Tabla 40. Cálculo de una operación en Quetzales (Q.) que incluye IVA e IDP
Tabla 41. Cálculo de una operación en Pesos Mexicanos ($) que incluye IVA e IDP
Tabla 42. Cálculo de una operación en quetzales (Q) que incluya IVA e ITH
Tabla 43. Cálculo de una operación en quetzales (Q) que incluya IVA e IFB
Tabla 44. Requisitos administrativos para ser autorizado como certificador
Tabla 45. Requisitos del desempeño
Tabla 46. Funcionalidad general del sistema del certificador
Tabla 47. Funcionalidad del sistema del certificador para el emisor
Tabla 48. Requisitos de tecnología
Tabla 49. Segmentación lógica de infraestructura
Tabla 50. Protección perimetral
Tabla 51. Controles de acceso lógico
Tabla 52. Procedimientos de respaldo
Tabla 53. Comunicación segura y firma electrónica
Tabla 54. Segregación de los equipos
Tabla 55. Documentación de las configuraciones
Tabla 56. Bitácoras
Tabla 57. Políticas de seguridad
Tabla 58. Seguridad de acceso remoto
Tabla 59. Controles sobre el personal
Tabla 60. Gestión de vulnerabilidades
Tabla 61. Verificación por el auditor
Tabla 62. Análisis de riesgo
Tabla 63. Condiciones para proveedores de servicios en la nube
Tabla 64. Condiciones de seguridad para servicios de colocación
Tabla 65. Acceso físico y lógico a centros de cómputo
Tabla 66. Requisitos para obtener información como auditor de seguridad de la información
Tabla 67. Alternativas en la emisión de documentos en contingencias
Tabla 68. Pasos para habilitarse como emisor de DTE
Tabla 69. Pasos para acreditación de certificadores
Tabla 70. Pasos para generación de firma electrónica para emitir DTE a través de
certificadores
Tabla 71. Pasos para restablecer la contraseña asociada de la firma electrónica para emitir
DTE a través de la aplicación gratuita de la Agencia Virtual
Tabla 72. Requisitos mínimos que deben mostrarse de los DTE en la representación gráfica
Tabla 73. Cantidades y porcentajes por cada pregunta y respuesta afirmativa de la encuesta
ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 01.Población total por sexo del Municipio de Quetzaltenango


Figura 02.Población total por área del Municipio de Quetzaltenango
Figura 03.Población total por grupos de edad (%) del municipio de Quetzaltenango
Figura 04. Mapa Hidroeléctricas a nivel nacional INDE
Figura 05.Procedimiento para la emisión de facturas, notas de crédito, notas de débito, y otros
documentos electrónicos
Figura 06.Proceso de solicitud de usuario en Agencia Virtual, Portal SAT.
Figura 07. Agencia Virtual
Figura 08. Administración de cuenta.
Figura 09.Servicios
Figura 10.Consultas
Figura 11. Aplicaciones
Figura 12.Aplicaciones/Administración de Cuenta
Figura 13.Aplicaciones / Consulta e-Servicios
Figura 14. Aplicaciones / Presentación y Pago de Formularios: Sin valor o con valor cero y con
tarjeta VISA
Figura 15. Aplicaciones / RTU Nube
Figura 16. Aplicaciones / Sistema Agencia Virtual
Figura 17. Verificador público de DTE
Figura 18.Proceso para habilitación de Emisor de DTE
Figura 19. Proceso para selección de un Certificador
Figura 20. Proceso de recepción y validación por el Certificador
Figura 21. Proceso de certificación del DTE
Figura 22. Proceso de recepción y validación por el Certificador
Figura 23. Proceso anulación de DTE
Figura 24. Proceso general de funcionamiento del Régimen FEL para los DTE
Figura 25. Momento y responsable de aplicar las validaciones para los DTE
Figura 26. Procedimiento de autorización del certificador
Figura 27. El contribuyente y los procesos para la emisión de DTE en contingencia
Figura 28. Gráfica No. 1

Figura 29. Gráfica No. 2

Figura 30. Gráfica No. 3

Figura 31. Gráfica No. 4

Figura 32. Gráfica No. 5

Figura 33. Gráfica No. 6

Figura 34: Gráfica No. 7

Figura 35. Gráfica No. 8

Figura 36. Gráfica No. 9

Figura 37. Gráfica No. 10

Figura 38. Gráfica No. 11

Figura 39. Gráfica No. 12

Figura 40. Gráfica No. 13

Figura 41: Gráfica No. 14

Figura 42. Gráfica No. 15

Figura 43. Gráfica No. 16

Figura 44. Gráfica No. 17

Figura 45. Gráfica No. 18

Figura 46. Gráfica No. 19

Figura 47. Gráfica No. 20

Figura 48: Gráfica No. 21

Figura 49. Gráfica No. 22

Figura 50. Gráfica No. 23

Figura 51. Gráfica No. 24

Figura 52. Gráfica No. 25


Figura 53. Gráfica No. 26

Figura 54. Gráfica No. 27

Figura 55: Gráfica No. 28

Figura 56. Gráfica No. 29

Figura 57. Gráfica No. 30

Figura 58. Gráfica No. 31

Figura 59. Gráfica No. 32

Figura 60. Gráfica No. 33

Figura 61. Gráfica No. 34

Figura 62: Gráfica No. 35

Figura 63. Gráfica No. 36

Figura 64. Gráfica No. 37

Figura 65. Gráfica No. 38

Figura 66. Gráfica No. 39

Figura 67. Gráfica No. 40

Figura 68. Gráfica No. 41

Figura 69: Gráfica No. 42

Figura 70. Gráfica No. 43

Figura 71. Gráfica No. 44

Figura 72. Gráfica No. 45

Figura 73. Gráfica No. 46

Figura 74. Gráfica No. 47

Figura 75. Gráfica No. 48

Figura 76: Gráfica No. 49

Figura 77. Gráfica No. 50


Figura78. Gráfica No. 51

Figura 79. Gráfica No. 52

Figura 80. Gráfica No. 53

Figura 81. Gráfica No. 54

Figura 82. Gráfica No. 55

Figura 83.Gráfica No. 56

Figura 84. Gráfica No. 57

Figura 85. Gráfica No. 58

Figura 86. Gráfica No. 59

Figura 87. Gráfica No. 60

Figura 88. Gráfica No. 61

Figura 89. Gráfica No. 62

Figura 90.Gráfica No. 63

Figura 91. Gráfica No. 64

Figura 92. Gráfica No. 65

Figura 93. Gráfica No. 66

Figura 94. Gráfica No. 67

Figura 95. Gráfica No. 68

Figura 96. Gráfica No. 69

Figura 97.Gráfica No. 70

Figura 98. Gráfica No. 71

Figura 99. Gráfica No. 72

Figura 100. Gráfica No. 73

Figura 101. Gráfica No. 74

Figura 102. Gráfica No. 75


Figura 103. Gráfica No. 76

Figura 104.Gráfica No. 77

Figura 105. Gráfica No. 78

Figura 106. Gráfica No. 79

Figura 107. Gráfica No. 80

Figura 108. Gráfica No. 81

Figura 109. Gráfica No. 82

Figura 110. Gráfica No. 83

Figura 111.Gráfica No. 84

Figura 112. Gráfica No. 85

Figura 113. Gráfica No. 86

Figura 114. Gráfica No. 87

Figura 115. Gráfica No. 88

Figura 116. Gráfica No. 89

Figura 117. Gráfica No. 90

Figura 118.Gráfica No. 91

Figura 119. Gráfica No. 92

Figura 120. Gráfica No. 93

Figura 121. Gráfica No. 94

Figura 122. Gráfica No. 95

Figura 123. Gráfica No. 96

Figura 124. Gráfica No. 97

Figura 125.Gráfica No. 98


1

RESUMEN EJECUTIVO

La aparición de nuevas tecnologías relacionadas con la informática y las comunicaciones, que


traen como consecuencia la implementación del gobierno electrónico aunado al Acuerdo de
Directorio 13-2018 publicado en el Diario de Centro América el miércoles 02 de mayo de 2018,
en donde se estableció el Régimen de Factura Electrónica en Línea FEL, de aplicación en todo el
territorio nacional, por parte del Directorio de la Superintendencia de Administración que en
adelante se denominará SAT, tomando en cuenta que el objeto del acuerdo es su implementación
y en base a los cinco considerandos detallados en la Tabla 27.

Como consecuencia surge la idea y a la vez el problema de investigación, ¿Cuál es la


importancia de la implementación de la factura electrónica en línea para las empresas
comerciales de la cabecera del departamento de Quetzaltenango? En otras palabras, por cuál de
los argumentos detallados en los considerandos del Acuerdo en mención, optaron los
contribuyentes por implementar la Factura Electrónica en Línea FEL en las empresas
comerciales de la cabecera del departamento de Quetzaltenango, o si fue por otros motivos. Para
ello se establecieron como unidades de análisis las empresas comerciales, los asesores
tributarios, los propietarios y representantes legales.

Para ello se estableció como objetivo: Describir la importancia de la implementación de la


factura electrónica en línea para las empresas comerciales de la cabecera del departamento de
Quetzaltenango, lo cual se consiguió posterior a la recolección de datos a través de una encuesta
para luego proceder con el análisis de los datos y la presentación de resultados.

A partir de los resultados, se puede generalizar y decir cuál es el motivo por el cual las
empresas comerciales optan por implementar la Facturación en Línea FEL en sus empresas. Para
ello lo invito a descubrir en las páginas de la presente investigación dicho motivo.
2

INTRODUCCIÓN

Según la publicación del Banco de Guatemala, departamento de estadísticas


macroeconómicas, directorio nacional de empresas y sus locales (DINEL2013), anexo 3 parte 2
del 100% de empresas (79,542), la rama de actividad económica con mayor representatividad es
la de las empresas comerciales con un 34.5% (27,440); pero tomando en cuenta la definición de
comerciante y las clases de sociedades mercantiles del código de Comercio Decreto número 2-
70, artículos 2 y 10, se sumarían otras ramas de actividad económica, por lo que el porcentaje es
mayor.

De igual forma el departamento de Quetzaltenango, tiene un total de 3,725 empresas


constituyéndose en el 100%, a dicha cantidad es de sumarle las empresas de otras ramas de
actividad económica, de acuerdo a lo explicado en el párrafo anterior. Por lo que claramente, las
empresas comerciales son las predominantes en el departamento de Quetzaltenango.

Con la implementación de la Factura Electrónica en Línea FEL en todo el territorio nacional,


a través del Acuerdo de Directorio número 13-2018, es de sumo interés, describir cuál es la
importancia de su implementación en las empresas comerciales de la cabecera del departamento
de Quetzaltenango, lo cual se hará basándose en el listado proporcionado por la Superintendencia
de Administración tributaria SAT, a través de la intendencia de asuntos jurídicos, del
departamento de consultas y la unidad de información pública. Dicha información corresponde al
mes de junio del año 2019.

Por lo anterior, el presente trabajo de investigación es un pequeño aporte al tema de la Factura


Electrónica, por lo cual se invita al debate y adicionalmente sirva como fuente de orientación
para los estudiantes de la Licenciatura de la Contaduría Pública y Auditoría en su proceso de
inducción a la emisión de la Factura Electrónica en Línea FEL. Siendo Guatemala uno de los
países de Latinoamérica que se ha sumado a ésta forma novedosa de facturación promovido por
parte de las Administraciones Tributarias de cada país.
3

ABREVIATURAS

AT: Administración Tributaria.


CIAT: Centro Interamericano de Administraciones Tributarias.
CRFM: Código Resumen de Facturación Mensual.
DTE: Documento Tributario Electrónico.
EEMQ: Empresa Eléctrica Municipal de Quetzaltenango.
EFACE: Emisores de Facturas Electrónicas.
FACE: Factura Electrónica.
FE: Factura Electrónica.
GFACE: Generador de Factura Electrónica.
IFB: Impuesto a Favor del Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala.
INDE: Instituto Nacional de Electrificación.
IS: Impuesto de Solidaridad.
ISR: Impuesto Sobre la Renta.
ITH: Impuesto al Turismo Hospedaje.
IVA: Impuesto al Valor Agregado.
MFP: Ministerio de Finanzas Públicas.
MINEDUC: Ministerio de Educación.
NIT: Número de Identificación Tributaria.
RFI: Registro Fiscal de Imprentas.
RTU: Registro Tributario Unificado.
SAT: Superintendencia de Administración Tributaria.
SIB: Superintendencia de Bancos
TICs: Tecnologías de Información y Comunicación.
UUID: Son las siglas de Universally Unique Identifier, que en español significa “identificador
único universal”.
XSD: Son las siglas en inglés para Definición de Esquema de XML.
4

DEFINICIONES

Certeza jurídica: es la garantía dada al individuo de que su persona, sus bienes y sus derechos
no serán objeto de ataques violentos o que, si estos llegan a producirse; le serán aseguradas por la
sociedad, protección y reparación (Los fines del derecho).
Certificador: Es la persona individual o jurídica que realiza la certificación y el almacenamiento
de los DTE, transmitidos por los emisores. Persona individual o jurídica que solicita a la SAT la
autorización para realizar la certificación de DTE.
Comercio electrónico: Abarca las cuestiones suscitadas por toda relación de índole comercial,
sea o no contractual, estructurada a partir de la utilización de una o más comunicaciones
electrónicas o de cualquier otro medio similar. Las relaciones de índole comercial comprenden,
sin limitarse a ellas, las operaciones siguientes: toda operación comercial de suministro o
intercambio de bienes o servicios; todo acuerdo de distribución; toda operación de representación
o mandato comercial; todo tipo de operaciones financieras, incluyendo el factoraje y el
arrendamiento de bienes de equipo con opción a compra; de construcción de obras; de
consultoría; de ingeniería; de concesión de licencias; de inversión; de financiación; de banca; de
seguros; de todo acuerdo de concesión o explotación de un servicio público; de empresa conjunta
y otras formas de cooperación industrial o comercial; de transporte de mercancías o de pasajeros
por vía aérea, marítima y férrea, o por carretera (decreto 47-2008, ley para el reconocimiento de
las comunicaciones y firmas electrónicas).
Contingencia: Situación justificada por la cual un Emisor no puede obtener la certificación de
forma inmediata de un DTE emitido a que se refiere el Artículo 5 del Acuerdo de Directorio
SAT No. 13-2018, por problemas de conectividad.
Disposiciones del Régimen FEL: Son todas las normas aprobadas por la SAT, como el Acuerdo
de Directorio 13-2018, la documentación técnica FEL, así como las normas y procedimientos
relacionados, y las que se emitan con posterioridad.
Documentación técnica FEL: Es un instrumento que la SAT emite y mantiene actualizado por
medio de resoluciones de Superintendente, la cual desarrolla las disposiciones del Acuerdo de
Directorio 13-2018.
Emisor: Es el contribuyente que emite los DTE.
5

Firma electrónica avanzada: La que cumple con los requisitos siguientes: a) Estar vinculada al
firmante de manera única, b) Permitir la identificación del firmante, c) Haber sido creada
utilizando los medios que el firmante puede mantener bajo su exclusivo control, y, d) Estar
vinculada a los datos a que se refiere, de modo que cualquier cambio ulterior de los mismos sea
detectable.
Firma electrónica: Los datos en forma electrónica consignados en una comunicación
electrónica, adjuntados o lógicamente asociados al mismo, que puedan ser utilizados para
identificar al firmante con relación a la comunicación electrónica e indicar que el firmante
aprueba la información recogida en la comunicación electrónica (artículo 2 Decreto 47-2008 ley
para el reconocimiento de las comunicaciones y firmas electrónicas).
Hackers: es todo individuo que se dedica a programar de forma entusiasta, o sea un experto
entusiasta de cualquier tipo, que considera que poner la información al alcance de todos
constituye un extraordinario bien.
Hexadecimal: Los números hexadecimales emplean los dígitos del 0 al 9 y las letras “a” a la “f”.
Máquina POS: Es un dispositivo de tipo electrónico con una pantalla y un teclado.
Receptor: Es la persona individual o jurídica a nombre de quien se emite un DTE.
Régimen FEL: Régimen de Factura Electrónica en Línea, es el modelo operativo y las normas
aplicables a la factura electrónica. Todo lo anterior en concordancia con el artículo 2 del Decreto
número 47-2008 Ley para el reconocimiento de las comunicaciones y firmas electrónicas.
Reporte mensual de DTE: Reporte que los certificadores deben presentar a la SAT en forma
mensual, por medios electrónicos, de los DTE certificados, conforme a la Documentación
Técnica FEL.
Router: Enrutador, dispositivo de hardware que permite la interconexión de ordenadores en red.
Seguro de caución: Aquel que comprende los contratos por los que el asegurador se obliga, en
caso, de incumplimiento por el tomador del seguro de sus obligaciones legales o contractuales, a
indemnizar al asegurado a título de resarcimiento o penalidad los daños patrimoniales sufridos,
dentro de los límites establecidos en la Ley o en el contrato. Todo pago hecho por el asegurador
deberá serle rembolsado por el tomador del seguro.
UUID: Es un mecanismo estándar de generación de un número hexadecimal de treinta y dos
dígitos, no repetible, por lo que es ampliamente usado para crear códigos de identificación en
sistemas de información.
6

XML: Son las siglas en inglés para Lenguaje Extensible de Marcas (Etiquetas). Es un formato
estándar de texto que se utiliza para definir datos a almacenar o transmitir entre aplicaciones
informáticas.
XSD: Es un archivo electrónico que contiene la definición del esquema y formato de los datos
almacenados en un archivo XML.
7

MARCO CONTEXTUAL
CAPÍTULO I
Monografía del departamento de Quetzaltenango

1.1 Aspectos generales del departamento de Quetzaltenango


Se abordarán las características de Quetzaltenango como departamento y no únicamente de la
cabecera departamental por la inexistencia de investigaciones excepto en el tema de la población
y educación que se refiere exclusivamente al municipio de Quetzaltenango.

1.2 Localización
Perfil departamental Quetzaltenango, Ministerio de Economía (27/03/2017) describe:
Quetzaltenango es un departamento de la República de Guatemala, situado en la región
occidental del país. Tiene una extensión territorial de 1951 kilómetros cuadrados; limita
al norte con el departamento de Huehuetenango, al este con los departamentos de
Totonicapán y Sololá, al sur con los departamentos de Retalhuleu y Suchitepéquez y al
oeste con el departamento de San Marcos. Dista 205 Km de la ciudad capital, cuenta
con 24 municipios, su cabecera departamentales Quetzaltenango, se encuentra situado
en la región VI o sur occidente, ubicado en la latitud 14º 50’ 16” y longitud 91º 31’ 03”.
El nombre etimológico más aceptado de todas las versiones, es el que aparece en el
titulo real de don Francisco Izquín Hehaib, de fecha 1,558 como Xelajú, los quiches le
llamaban Xelahuh y Xelahuh Quech o sea el día 10 de su calendario. La ciudad de
Quetzaltenango es la segunda en importancia para la república de Guatemala y
constituye un importante eje comercial para el occidente del país. Por su configuración
geográfica variada, sus alturas entre 2,800 y 350 metros sobre el nivel del mar, en
Sibilia y Génova respectivamente, razón por la cual predominan cerros altos, barrancos,
precipicios profundos, valles y llanuras, sobresalen los volcanes: Santa María,
Santiaguito, Cerro Quemado, Siete Orejas, Chicabal y Lacandón, también se conoce
como volcán, aunque realmente no lo es, al cerro llamado Zunil. Su población está
constituida por dos grupos étnicos principales: mayas y ladinos. Los primeros se
encuentran localizados especialmente en el altiplano y los ladinos en el sur, los
principales idiomas que se hablan son: español, Quiché y el Mam (p.3).

1.3 Población
A continuación, se muestran las gráficas que corresponden a las características generales de la
población total por grupos de edad basados en XII Censo Nacional De Población y VII de
Vivienda del año 2018, éstos datos corresponden exclusivamente al municipio de
Quetzaltenango, departamento de Quetzaltenango.
8

Figura 1: Población total por sexo del Municipio de Figura 2: Población total por área del Municipio de
Quetzaltenango. Tomado de: INE 2018 XII Censo Nacional Quetzaltenango. Tomando de: INE 2018 XII Censo Nacional
De Población y VII de Vivienda De Población y VII de Vivienda
https://www.censopoblacion.gt/graficas https://www.censopoblacion.gt/graficas
9

Tabla 1
Características generales de la población
Población total por grupos de edad. Datos del municipio de Quetzaltenango, Quetzaltenango
Municipio Población total Hombres Mujeres

901 Quetzaltenango 180,706 85,644 95,062

Grupos de edad

0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39

15,453 15,493 15,785 18,948 19,364 17,085 13,889 12,898

40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79

10,179 8,827 7,995 6,807 5,624 4,444 3,001 2,124

80-84 85-89 90-94 95-99 100 o Urbana Rural


más

1,387 951 331 111 10 180,706 0


Fuente: Adaptado de INE, Censos 2018: XII de Población y VII de Vivienda/ https://www.censopoblacion.gt/graficas

Figura 3: Población total por grupos de edad (%) del municipio de Quetzaltenango. Tomando de: INE 2018 XII Censo
Nacional De Población y VII de Viviendahttps://www.censopoblacion.gt/graficas
10

1.4 Infraestructura vial y servicios


Perfil departamental Quetzaltenango, Ministerio de Economía (27/03/2017) indica:
Entre las principales vías de comunicación se encuentran la carretera Interamericana,
CA-1 que partiendo de la capital, en San Cristóbal Totonicapán enlaza con la ruta
nacional que conduce a la cabecera departamental de Quetzaltenango. También cuenta
con la carretera que partiendo de Quetzaltenango, con rumbo Sur-Occidente, entronca
con la internacional del pacifico la CA-2 que conduce hacia el norte a México y hacia el
sur a El Salvador, por medio de estas vías se da la mayor afluencia de turismo a dicho
departamento. La ciudad de Quetzaltenango, está bien articulada a la red vial nacional,
por medio de tres rutas de primer orden (asfaltadas) 1. Carretera CA-1 o Ruta
Interamericana, principal vía de comunicación entre Quetzaltenango y la Capital de
República. 2. Carretera CITO, que une transversalmente la CA-1 y la CA-2 (del pacífico),
3. Carretera RN1. Que une Quetzaltenango con San Marcos y Totonicapán. Cuenta
además con ruta de segundo orden que la une con todos los Municipios (p. 16,17).

1.5 Educación
Respecto a la educación de los niveles pre-primario, primario, básico y diversificado, se tiene el
dato siguiente:“9 niños de cada 10 en edad escolar se encuentran estudiando actualmente”
(Ministerio de Educación Anuario Estadístico de la Educación Municipio de Quetzaltenango
departamento de Quetzaltenango año 2018 p. 1).
Tabla 2
Principales cifras educativas del Municipio de Quetzaltenango

Todos los inscritos 68,675

Inscrito en edad 51,740

Atención docente 6,117

Establecimientos 696

Población Total-INE 166,723

Población en edad escolar -INE- 55,725

Nota: Tomado de la plataforma del Ministerio de Educación de Guatemala,


Anuario estadístico de la educación de Guatemala año 2018, municipio de
Quetzaltenango departamento de Quetzaltenango.
11

Tabla 3
Indicadores de cobertura educativa
Preprimaria Primaria Primaria de adultos Básico Diversificado

Tasa de repitencia 0.00% 5.22% 9.32% 8.47% 4.19%

Tasa de retención 97.31% 97.68% 88.58% 94.38% 94.40%

Tasa de deserción 2.69% 2.32% 11.42% 5.62% 5.60%

Tasa de promoción N/D 93.49% 69.44% 68.03% 83.98%

Tasa de no promoción N/D 6.51% 30.56% 31.97% 16.02%

Fracaso escolar 2.69% 8.68% 38.49% 35.79% 20.72%

Nota: Tomado de la plataforma del Ministerio de Educación de Guatemala, Anuario estadístico de la educación de Guatemala año 2018,
municipio de Quetzaltenango departamento de Quetzaltenango

1.6 Número de empresas de Quetzaltenango por departamento y rama de actividad


económica.

La publicación en el mes de Julio 2014 de la Actualización del Directorio Nacional de Empresas


y sus Locales 2013(DINEL 2013) por el Banco de Guatemala a través del departamento de
estadísticas macroeconómicas, sección de encuestas y estadísticas básicas. Se basa en la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU,
revisión4), empresas del sector formal de la economía que operan en las áreas urbanas del país.
La siguiente tabla detalla el número de empresas por departamento y rama de actividad
económica, en la que se puede apreciar que del total de 79,542 empresas a nivel nacional. 3,725
corresponden al departamento de Quetzaltenango que representan el 4.7%.

Tabla 4
Número de empresas por departamento y rama de actividad económica
y reparación de
manufactureras
Explotación de

mantenimiento
por mayor y al
descontamina-
acondicionado

evacuación de
Departamento

Suministro de

Suministro de

Construcción
silvicultura y
Estructura %

Transporte y
Comercio al
electricidad,
gas, vapor y
Agricultura,

por menor;
desechos y
residuales,

almacena-
ganadería,

gestión de
Industrias
Empresas

vehículos
canteras
minas y

miento
aguas
pesca

agua;

ción
aire

4.6%
Estructura 100% 2.9% 0.1% 6.6% 0.2% 0.5% 3.2% 34.5%

3,644
TOTAL 79,542 100% 2,328 85 5,245 132 383 2,565 27,440

63
Alta Verapaz 1,570 2.0% 97 2 59 4 14 39 490

11
Baja Verapaz 428 0.5% 15 - 14 - 8 3 111
12

89
Chimaltenango 1,914 2.4% 68 - 146 2 9 27 773

26
Chiquimula 1,186 1.5% 44 3 58 4 - 36 539

26
El Progreso 381 0.5% 16 1 15 - 4 18 169

255
Escuintla 2,077 2.6% 96 - 154 2 13 49 866

2,151
Guatemala 49,357 62.1% 1,243 72 3,757 105 195 1,745 15,026

102
Huehuetenango 2,057 2.6% 97 - 65 6 28 50 811

134
Izabal 1,297 1.6% 23 - 49 - 3 140 501

12
Jalapa 492 0.61% 20 - 14 - 1 12 202

26
Jutiapa 837 1.1% 27 - 25 - - 24 378

76
Petén 1,169 1.5% 43 2 34 - 4 30 400

145
Quetzaltenango 3,725 4.7% 83 - 227 1 18 117 1,562

48
Quiché 2,009 2.5% 51 - 57 2 45 30 928

51
Retalhuleu 807 1.0% 59 - 37 - 1 14 290

65
Sacatepéquez 2,823 3.5% 64 3 229 2 5 52 1,069

114
San Marcos 2,002 2.5% 98 - 68 2 19 56 840

35
Santa Rosa 718 0.9% 34 1 21 2 1 12 354

26
Sololá 1,316 1.7% 28 - 61 - 8 18 534

89
Suchitepéquez 1,267 1.6% 53 - 45 - 1 40 559

28
Totonicapán 1,165 1.5% 6 - 68 - 5 8 615

72
Zacapa 945 1.2% 63 1 42 - 1 45 423

Nota: Tomado de Actualización del DINEL 2013, Banco de Guatemala Departamento de Estadísticas Macroeconómicas Directorio Nacional de
Empresas y sus Locales (DINEL 2013). Anexo 3 (parte II) Número de empresas por departamento y rama de actividad económica.

1.7 Suministro de Energía Eléctrica

Respecto al suministro de energía eléctrica en la cabecera del departamento de Quetzaltenango,


en una reciente publicación del periódico local denominado El Quezalteco de fecha 05 de
diciembre de 2017, titulado “Deficiente servicio de energía eléctrica genera molestia en los
usuarios de Xela” indica que los comerciantes y vecinos manifiestan su molestia por los
constantes cortes de energía eléctrica en diferentes zonas incluida las propias oficinas de la
EEMQ. Los comerciantes se quejan por pérdidas económicas en los productos perecederos que
necesitan de refrigeración, y usuarios por los electrodomésticos que han dejado de funcionar.
13

Del periódico en mención, se publicó el siguiente comentario el cual, se trascribe literalmente.


Víctor Grajeda, director técnico de la EEMQ, indicó: “En la temporada de fin de año
aumenta la demanda de energía y los ramales se saturan, lo cual conlleva a que los
cables, conectores y puentes se sobrecarguen. Actualmente se trabaja en solucionar el
colapso del sistema que está abandonado desde hace 40 años en el ramal 3 de Xela”.
El director agregó que evalúan cambiar parte de la carga de energía del ramal 3 al 5
para descargar el primero y prevenir más apagones.
“Esto lleva tiempo y la población tiene que tener paciencia. Se debe salir a rastrear poste
por poste”, refirió.
Grajeda resaltó que esos problemas continuarán mientras no se regule la tarifa de la
energía. “Se tiene que mejorar la red que está colapsada. Además es necesario regular
las tarifas, pues actualmente se vende la energía con una tarifa más barata de la que se
compra”.

La publicación anterior nos lleva a inferir que existe deficiencia en el suministro de energía
eléctrica, lo cual ocasionará potenciales dificultades para que las empresas comerciales de la
cabecera del departamento de Quetzaltenango generen puntualmente las facturas electrónicas
para sus clientes. Así mismo, el equipo de cómputo u otros dispositivos que se conectan a la
energía eléctrica se encuentran en riesgo. Cabe señalar que afecta también en la estabilidad de la
señal de internet que llega a través de router. A la fecha el servicio de energía eléctrica continúa
con cesantes apagones.
Según el sitio de internet del INDE en el mapa digital indica que a nivel nacional existen
nueve hidroeléctricas, siendo las siguientes:

Tabla 5
Hidroeléctricas a nivel nacional.
No. Hidroeléctrica

01 Hidroeléctrica el Porvenir

02 Hidroeléctrica Santa María

03 Hidroeléctrica Chixoy
14

04 Hidroeléctrica Chichaic

05 Hidroeléctrica El Salto

06 Hidroeléctrica Jurún Marinalá

07 Hidroeléctrica Palín2

08 Hidroeléctrica Aguacapa

09 Hidroeléctrica Los Esclavos

Nota: Elaboración propia, basado en Mapa INDE/ http://www.inde.gob.gt/egee/


Consultado el 03/10/2019.

Figura 4: Mapa Hidroeléctricas a Nivel Nacional INDE. Tomado de: http://www.inde.gob.gt/egee/

El INDE vende energía eléctrica a EEMQ. EEMQ distribuye energía y produce únicamente
0.750 MW, la cobertura de la EEMQ es: Quetzaltenango, Llano del Pinal,
Xecaracoj, Tierra Colorada, Chuicavioc, Las Majadas y en los municipios de Almolonga, Zunil y
Cantel (http://eemq.org/wp-content/uploads/2015/12/Diferendo-INDE-EEMQ-HOJA-DE-
RUTA-E-INFORME-FINANCIERO.pdf)

1.8 Conectividad a internet en la cabecera del departamento de Quetzaltenango

Conforme a la RESOLUCION-SIT-UAI-110-2019 de fecha 1 de octubre de 2019 y oficio


OFI-SIT-GRT-370-2019, en respuesta a la solicitud de información pública en la que se
plantearon las siguientes preguntas: "En la cabecera del Departamento de Quetzaltenango:
15

¿Cuáles son las empresas proveedoras de internet, tipo de internet (referente a la velocidad),
tarifas autorizadas, cantidad de usuarios conectados y rango de edad de los usuarios?

De lo anterior, únicamente se tuvo información de los operadores de red comercial que


actualizaron del mes de enero 2019 a la fecha con respecto a la cantidad de usuarios. El artículo
22 de la ley general de telecomunicaciones indica que los precios serán libremente estipulados
entre las partes. Del rango de edades no poseen ningún tipo de registro.

Tabla 6
Operadores de red local que brindan servicio de internet
No. Nombre de operador de red local Tipo de servicio

1 Telecomunicaciones de Guatemala, S. A. Telefonía fija, móvil e internet

2 Comunicaciones Celulares, S. A. Telefonía fija, móvil e internet

3 Telefónica Móviles Guatemala, S. A. Telefonía fija, móvil e internet

Nota: Tomado de OFI-SIT-GRT-370-2019/ página 1/ Unidad de acceso a la información pública/ Superintendencia de Telecomunicaciones.

Tabla 7
Operadores de red comercial que brindan servicio de internet
No. RC Nombre de operador de red comercial Tipo de servicio Usuarios

01 231 Columbus Networks de Guatemala, Limitada Internet y Datos 8

02 271 Navega.com, Sociedad Anónima Internet y Datos 666

03 280 Redes y Tecnología, Sociedad Anónima Internet 1

04 314 Comnet, Sociedad Anónima Internet y Datos 13

05 335 Ufinet Guatemala, Sociedad Anónima Internet y Datos 257

06 362 Broadcom Group, Sociedad Anónima Transmisión de Datos e 4


Internet

07 370 ISP Solutions, Sociedad Anónima Internet 1

08 380 Blue Fusion, Sociedad Anónima Telecomunicaciones en 2


16

Redes de Fibra Óptica

09 502 Innova Outsourcing, Sociedad Anónima Internet y Datos 9

10 506 Infinitum, Sociedad Anónima Internet y Datos 3

11 521 Infraestructura en Comunicación, Sociedad Anónima Enlace de Datos 1

12 527 Livister Guatemala, Sociedad Anónima Internet y Transmisión de 257


Datos

13 529 Corporación JL, Sociedad Anónima Internet y Datos 100

14 550 Cabecera Counicaciones y Compañía Limitada Internet y Datos 3

Nota: Tomado de OFI-SIT-GRT-370-2019/ página 2/ Unidad de acceso a la información pública/ Superintendencia de Telecomunicaciones.

1.9 Impacto económico para las imprentas inscritas en el RFI

A la fecha de consulta en el Portal de SAT, el número de imprentas inscritas en el Registro


Fiscal de Imprentas, región occidente, departamento de Quetzaltenango, municipio de
Quetzaltenango, del tipo de impresor imprentas, las cuales ascienden a la cantidad de 109, los
propietarios de las imprentas en mención, sufrirán un impacto económico negativo de
proporciones desconocidas, previo a la vigencia del Acuerdo de Directorio Número 13-2018las
imprentas percibían ingresos por la impresión de facturas en papel de las empresas individuales y
jurídicas que desarrollan diferentes actividades económicas; cuyos precios varían dependiendo
del tipo de material, diseño y sobre todo la cantidad de facturas a imprimir. Con el usuario de la
agencia virtual, las imprentas pueden solicitar a la AT la autorización para la impresión de
documentos previa confirmación del contribuyente, quien también lo realiza desde la agencia
virtual.

Cuando la totalidad de contribuyentes sean usuarios del régimen de factura electrónica en


línea FEL ya sea de forma voluntaria o porque administrativamente así lo haya estipulado la
SAT poniendo una fecha límite; los propietarios de imprentas dejarán de percibir los ingresos por
concepto de impresión de facturas, notas de crédito y débito, recibos y otros documentos
autorizados por la SAT; para todas las actividades económicas que se encuentren activas en la
cabecera del departamento de Quetzaltenango. Aunque para el usuario de dicho régimen
17

represente una probable diminución de costos, el efecto en los propietarios de imprentas serán lo
contrario, mismo que serán testigos de cómo este proceso de modernización viene a
reemplazarlos y como resultado lógico la pérdida de empleos y en el mismo hecho el
surgimiento de nuevas empresas quienes fungirán como certificadores. En el sitio de internet de
la SAT siendo consultada el 02 de octubre de 2019, se obtuvo un número reducido de
certificadores autorizados de DTE actualizados al 28 de agosto de 2019.

Tabla 8
Registro de Certificadores de DTE al 28/08/2019
No. Certificador Dirección Contacto Fecha de
autorización

01 INFILE, SOCIEDAD ANONIMA Avenida Reforma 3-48 Ventas 31/10/2018

NIT 12521337 Edificio Anel, 4° Nivel Tel.: (502) 2208-2208


Oficina 401 Zona 9.
www.infile.com Email:
Guatemala, Guatemala. ventas@infile.com.gt

02 INFORUM CONSULTING, 21 Avenida 06-21 zona Ventas: 23/11/2018


SOCIEDAD ANONIMA. 11 El Mirador,
Guatemala, Guatemala. Tel.: (502) 2235-5830
NIT: 43430775 al 33

www.edxsolutions.gt/ Email:

sac@docutec.com.gt

03 GUATEFACTURAS, SOCIEDAD Vía 5 5-34 Zona 4 Ventas: 23/11/2018


ANONIMA.
Centro Financiero BI Tel.: (502) 2200-6161
NIT 5640773-4
Torre III Nivel 5 Email:
www.guatefacturas.com Oficina 2
administracion@guatef
Guatemala, Guatemala acturas.com

04 MEGAPRINT, SOCIEDAD KM. 9.5 Carretera a El Ventas: 23/11/2018


ANONIMA Salvador CA-01 Torre
Tigo, Oficina 2A Santa Tel.: (502) 2329-4800
NIT 50510231 Catarina Pinula,
Email:
Guatemala.
www.megaprint.com.gt
ventas@megaprint.com
.gt

05 G4S DOCUMENTA, SOCIEDAD Ruta 2, 5-64 zona 4, Ventas: 11/03/2019


18

ANONIMA ciudad Guatemala. Tel.: (502) 2222-3800

www.documenta.com.gt Email:

documenta@gt.g4s.co
m

06 COFIDI S.A. 3ra avenida 13-78 zona Ventas: 03/07/2019


10 edificio Citigroup
https://www.cofidi.com.gt 4to nivel Tel.:(502) 23266899

Email:
cofidi@cofidi.com.gt

07 CYBER ESPACIO, SOCIEDAD 4 Avenida 15-70 Zona Ventas 23/08/2019


ANONIMA 10, Edificio Paladium
Local 3. Tel.: (502) 2319-1921
NIT 77454820
Guatemala, Guatemala. Email:
www.digifact.com.gt ventas@digifact.com.gt

Nota: Adaptado de Registro de Certificadores de DTE/ información actualizada al28/08/2019/https://portal.sat.gob.gt/portal/certificador-de-dte/


consultado el 03/10/2019.

Tabla 9
Listado de empresas en proceso de autorización como Certificadores al 28/08/2019
No. NIT Contribuyente

01 4150686 FORMULARIOS CONTINUOS DE CENTROAMERICA

02 98978802 CONTAP, S.A.

Nota: Adaptado de Registro de Certificadores de DTE en proceso de autorización/ información actualizada al


28/08/2019/https://portal.sat.gob.gt/portal/certificador-de-dte/ consultado el 03/10/2019.
19

MARCO CONCEPTUAL
CAPÍTULO II
Empresas Comerciales

2.1 Actividades de las empresas comerciales

Para definir a las empresas comerciales se usará de base el Código de Comercio Decreto
Número 2-70, e interpretando conforme el artículo 10 de la ley del Organismo Judicial Decreto
Número 2-89 ambos del Congreso de la República de Guatemala.

El artículo 2 del Código de Comercio, indica que son comerciantes las personas que ejerzan en
nombre propio y con la finalidad de obtener una utilidad después de restar de sus ingresos los
costos y gastos, siendo cualquier tipo de actividad que se refiera a lo siguiente:
a) La industria orientada a la producción, transformación de bienes y la prestación de
servicios.
b) Actividades que faciliten la circulación de bienes y la prestación de servicios,
c) Banca, seguros y fianzas.
d) Las actividades auxiliares de todas las anteriores.

El artículo 1 nos señala que los comerciantes de modo habitual, los negocios jurídicos
mercantiles y las cosas mercantiles se rigen por el Código de Comercio Decreto Número 2-70 y
en su defecto por el Código Procesal Civil Mercantil Decreto Ley 107 que sea aplicable.

Quedando excluidos los que ejerzan su profesión liberal, los que desarrollan actividades
agrícolas, pecuarias referentes al cultivo y transformación de los productos de su propia empresa
y los artesanos que sólo trabajan por encargo.

2.2 Tipos de sociedades mercantiles

En Guatemala son sociedades mercantiles conforme lo que nos indica el artículo 10 del
Código de Comercio Decreto Número 2-70 y el artículo 14 Ley de Fortalecimiento al
20

Emprendimiento Decreto número 20-2018 ambos del Congreso de la República de Guatemala,


únicamente las organizadas de la siguiente forma:
a) La sociedad colectiva.
b) La sociedad en comandita simple.
c) La sociedad de responsabilidad limitada.
d) La sociedad anónima.
e) La sociedad en comandita por acciones
f) La sociedad de emprendimiento
Descripción breve de cada una de las sociedades:
a) La Sociedad colectiva: Existe bajo una razón social, es decir formada con el nombre y
apellido de uno de los socios o con los apellidos de dos o más de ellos; y en la cual todos
los socios responden de forma subsidiaria, ilimitada y solidariamente de las obligaciones
sociales. En otras palabras asumen responsabilidades al cien por ciento (artículos 59 y 61
del Código de Comercio Decreto número 2-70).
b) La sociedad en comandita simple: Conformada por uno o varios socios comanditados,
quienes responden de forma subsidiaria, ilimitada y solidaria de las obligaciones
sociales; y por uno o varios socios comanditarios que tiene responsabilidad limitada al
monto de su aportación. En otras palabras, únicamente se les puede responsabilizar por
un monto idéntico a su aportación y las aportaciones no pueden ser representadas por
títulos o acciones (artículo 68 del Código de Comercio Decreto Número2-70).
c) La sociedad de responsabilidad limitada: Es la compuesta por varios socios que solo
están obligados al pago de sus aportaciones. En este caso responden a las obligaciones
sociales exclusivamente con el patrimonio de la sociedad más la suma que indique la
escritura social (artículo 78 del Código de Comercio Decreto número 2-70). En la ciudad
de Quetzaltenango generalmente son las cooperativas de ahorro y crédito quienes
adoptan esta forma de organización.
d) La sociedad anónima: Es la que tiene el capital dividido y representado por acciones. La
responsabilidad de cada accionista está restringida al pago de las acciones que hubiere
suscrito, dichas acciones serán nominativas (artículos 86 del Código de Comercio
Decreto Número 2-70 y artículo 8 reformas al Código de Comercio de Guatemala
Decreto Número 18-2017).
21

e) La sociedad en comandita por acciones: Este tipo de organización es aquella en la cual


uno o varios socios comanditados responden en forma subsidiaria, ilimitada y solidaria
por las obligaciones sociales y uno o varios socios comanditarios tienen la
responsabilidad limitada al monto de las acciones que han suscrito, en la misma forma
que los accionistas de una sociedad anónima.
f) La sociedad de emprendimiento: En Guatemala es una nueva forma de organizar cierta
manera de pensar y actuar con el fin de crear riqueza, aprovechando las oportunidades
presentes en el entorno, para satisfacer las necesidades de ingresos personales a través de
la innovación de procesos y productos que generen competitividad y finalmente valor en
beneficio de la persona, la empresa, la economía nacional y la sociedad. El emprendedor
es la persona individual o jurídica, con visión innovadora de negocios, productos y
servicios que crea una idea, para luego convertirla en realidad (artículo 5 inciso a y c
Decreto número 20-2018 del Congreso de la República de Guatemala).
El artículo 655 del Código de Comercio de Guatemala, define a la empresa mercantil
como: El conjunto de trabajo, de elementos materiales y de valores intangibles
coordinados, para brindar al público con propósito de lucrar y en forma organizada,
bienes y servicios.

No pueden catalogarse como comerciantes: 1º. Los que ejercen una profesión liberal, 2º. Los
que desarrollen actividades agrícolas, pecuarias referente al cultivo y transformación de los
productos de su propia empresa y 3º. Los artesanos que sólo trabajan por encargo y que no
poseen almacén para vender sus productos.

2.3 Empresas comerciales que ya implementaron la Factura Electrónica en Línea FEL de


la cabecera del departamento de Quetzaltenango

Para llegar al conocimiento de la cantidad de empresas comerciales que ya implementaron el


uso de la Factura Electrónica en Línea FEL, el 26 de junio del año 2019, se presentó una
solicitud vía correo electrónico a la Unidad de información pública de la SAT, de dicho listado
únicamente se excluyen a los profesionales y empresas agropecuarias.
22

Tabla 10
Empresas comerciales de la ciudad de Quetzaltenango que ya implementaron FEL
No. NIT NOMBRE ACTIVIDAD ECONÓMICA CLASIFI-
CACIÓN

01 336351 Cervecería Nacional, Sociedad Elaboración de bebidas malteadas y de Especial


Anónima + Prueba malta grande
Importadores 2

02 491683 Molino Excelsior, Sociedad Elaboración de productos de molinería Especial


Anónima grande

03 5897998 Alimentos Xelapan, Sociedad Elaboración de productos de panadería Especial


Anónima (pan, pasteles, etc.) mediano

04 51645858 Añejos de Altura, Sociedad Destilación, rectificación y mezcla de Especial


Anónima bebidas alcohólicas; producción de alcohol mediano
etílico a partir de sustancias fermentadas

05 7552327 Contratos Laborales, Sociedad Actividades de asesoramiento empresarial y Especial


Anónima en materia de gestión mediano

06 6895530 Cooperativa de Ahorro y Intermediación monetaria realizada por Especial


Crédito Integral Salcaja R.L. cajas de ahorro e instituciones de crédito mediano
distintas de los bancos

07 38936852 Dispensario Médico Adeph, Venta al por menor de productos Especial


Sociedad Anónima farmacéuticos y medicinales, cosméticos y mediano
artículos de tocador

08 347272 El Zeppelin, Sociedad Fabricación de tejidos y artículos de punto Especial


Anónima y ganchillo mediano

09 37591444 Manos Campesinas, Sociedad Venta al por mayor de alimentos, bebidas y Especial
Anónima tabaco mediano

10 1751557 Villatoro Alvarado Martínez, Restaurante, bares y cantinas Especial


Angélica Encarnación mediano

11 3566684 Cruz Gramajo, Margarito Gasolineras y estaciones de servicios Grande


occidente

12 28213629 Distribuidora De Automóviles Venta de vehículos automotores Grande


Xela, Sociedad Anónima occidente

13 8404852 Domínguez Cayax, Castulo Constructores Grande


occidente

14 27948560 Domínguez Sánchez, Werner Construcción de obras para ingeniería civil Grande
Gudiel occidente
23

15 5561442 Electrónica DX, Sociedad Portales web Grande


Anónima occidente

16 2130572 García Solis, Socorro Javier Construcción de obras para ingeniería civil Grande
occidente

17 38740877 Global Tech, Sociedad Venta al por mayor de materiales de Grande


Anónima construcción, artículos de ferretería y occidente
equipo y materiales de fontanería y
calefacción

18 15779491 Lucas López, Eddy Lisandro Construcción de otras obras de ingeniería Grande
civil occidente

19 30374278 Ramos Baten, Oscar David Construcción de obras para ingeniería civil Grande
occidente

20 27381161 Vásquez de León, Osman Eloy Construcción de obras para ingeniería civil Grande
occidente

21 7716036 Vásquez De León, Willy Construcción de otras obras de ingeniería Grande


Rolando civil occidente

22 7891830 Walter Oswaldo Racancoj Construcción de edificios completos y de Grande


Garcia, Copropiedad partes de edificios; obras de ingeniería civil occidente

23 12574538 Aguare Perpuac, Juan Construcción de obras para ingeniería civil Normal
Francisco

24 42942543 Ajanel Ixcoy, Georgina Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


Aracely en materia de gestión

25 17247632 Ajca Cortez, Pedro Fernando Enseñanza superior Normal

26 47373369 Alfaro Monzón, Samuel Eli Otras actividades de servicios personales Normal
sin clasificar en otra parte

27 24367648 Alvarado Chan, Edwin Adolfo Construcción de obras para ingeniería civil Normal

28 38106744 Andrade Briones, Carlos Actividades de arquitectura e ingeniería y Normal


Joseluis actividades conexas de consultoría técnica

29 10236589 Aragón Gómez, José Iván Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


en materia de gestión

30 73913413 Azurdia López, Edward Paolo Administración de mercados financieros Normal

31 18182321 Barrios Aranda, Flor de María Actividades inmobiliarias realizadas con Normal
bienes propios o arrendados
24

32 32266308 Barrios Say, Cesar Oswaldo Consultores en programas de informática y Normal


suministro de programas de informática

33 2125862 Bruni Flores, Mombiela Marta Actividades inmobiliarias realizadas con Normal
bienes propios o arrendados

34 35011483 Cáceres Gutiérrez, Ana Leticia Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


en materia de gestión

35 68508379 Cahuex Ixcolin, Sergio Nazario Construcción de obras para ingeniería civil Normal
Gabriel

36 65923669 Cajas Montenegro, Carlos Otras actividades de informática Normal


Manuel

37 12405310 Calderón de León, Jairo Boris Venta al por mayor de maquinaria, equipo Normal
y materiales

38 48823708 Cardona Maldonado Sandoval, Hule natural o látex Normal


Ana Cristina

39 7336225 Castañeda Ocaña, Francisco Construcción de obras para ingeniería civil Normal
Alberto

40 13258583 Castillo Minera, Juan Antonio Construcción de otras obras de ingeniería Normal
civil

41 42431212 Celada Pérez, Oscar Rafael Otros tipos de transporte regular de Normal
pasajeros por vía terrestre

42 7700180 Chay Ordóñez, Catarina Enseñanza superior Normal

43 44017243 Cho Mejia, Angel Miguel Actividades inmobiliarias realizadas con Normal
bienes propios o arrendados

44 35539143 Chojolan Turnil, José Max Construcción de obras para ingeniería civil Normal

45 13251767 Cifuentes Domínguez, Carola Empleado en relación de dependencia Normal


Roxana (sector privado)

46 27013421 Cifuentes López, Hemberth Actividades de agencias de viajes y Normal


Eliezer organizadores de viajes; actividades de
asistencia a turistas, no clasificados en otra
parte

47 8450986 Cifuentes Mazariegos Osuna, Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


Maria Zuleika en materia de gestión

48 73697036 Cifuentes Quiñonez, Douglas Construcción de obras para ingeniería civil Normal
Geovany
25

49 1205027K Club de Leones de Otras actividades de entretenimiento, no Normal


Quetzaltenango clasificados en otra parte

50 73386227 Compartamos, Sociedad Actividades auxiliares de la intermediación Normal


Anónima financiera, no clasificados en otra parte

51 48960071 Corporación MJH, Sociedad Actividades inmobiliarias realizadas con Normal


Anónima bienes propios o arrendados

52 69165513 Cortéz Nimatuj Ajca, Elvira, Venta al por mayor de productos textiles, Normal
Roberta prendas de vestir y calzado

53 42339847 Coutiño de León, Pamela del Actividades de Asesoramiento Empresarial Normal


Rosario y en Materia de Gestión

54 14914409 Coyoy García Rojas, Norma Enseñanza superior Normal


Beatriz

55 42438837 Coyoy Rivera, Byron Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


Emmanuel en materia de gestión

56 69672482 Cruz Ortega Pérez, Keyla Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


Samara en materia de gestión

57 1545531 De León Chávez, Alfredo Venta al por menor de artículos de Normal


ferretería, pinturas y productos de vidrio

58 13235087 De León Cruz, Sergio Virgilio Construcción de obras para ingeniería civil Normal

59 13997971 De León Maldonado, Carlos Actividades inmobiliarias realizadas con Normal


Roberto bienes propios o arrendados

60 19961928 De León Recinos, Angel Mario Consultoría de informática y gestión de Normal


instalaciones informáticas

61 53362071 Delgado Romero, José David Otras actividades especializadas de Normal


construcción

62 6607853 Díaz Mazariegos, Otoniel Venta de vehículos automotores Normal


Dagoberto

63 72138254 Domínguez Sánchez, Frisly Construcción de obras para ingeniería civil Normal
Orlando

64 1967760K Enriquez Adolfo, David Construcción de edificaciones para uso Normal


Estuardo residencial

65 15781011 Fernández Morán, Alma Julieta Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


en materia de gestión
26

66 16682432 Flores Barrios, René Haroldo Otros Normal

67 44110502 Fuentes Hernández, Jorge Programación informática Normal


Roberto

68 9340181 García Ramírez, Paulo Saúl Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


en materia de gestión

69 43900127 Godínez Pisquiy, Edward Otras actividades relacionadas con la salud Normal
Gilberto humana

70 62357387 Gómez Sum, Carlos Alfredo Venta al por menor de productos Normal
farmacéuticos y médicos, cosméticos y
artículos de tocador en comercios
especializados

71 5676207 González Alvarez, Maynor Construcción de obras para ingenieria civil Normal
Roderico

72 20599641 González Arreaga, Mario Construcción de obras para ingeniería civil Normal
Anibal

73 17655463 González López, Roberto Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


Leonel en materia de gestión

74 17440793 González Oroxom, Ismael Construcción de obras para ingeniería civil Normal
Fermin

75 74848909 González Sánchez, Hans Venta al por menor en puestos de venta y Normal
Geovanni mercados

76 42352436 Granados Guevara, Alba Alquiler de otros tipos de maquinaria y Normal


Rosario equipo, no clasificados en otra parte

77 57875650 Guzmán Funes, Víctor Hugo Actividades de hospitales Normal

78 6020682 Guzmán Méndez, Edgar Enseñanza superior Normal


Rolando

79 15800970 Henry Mull, William Roberto Constructores Normal

80 48088617 Herrera Sosa, SauloDaniel Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


en materia de gestión

81 57993297 Hip Jimenez, Jerónimo Otras actividades de transporte terrestre, no Normal


Alfonso clasificados en otra parte

82 2122413 Huertas Barrios, Oscar Luis Actividades de servicios relacionadas con Normal
la impresión (encuadernación, producción
de caracteres de imprenta, planchas de
27

impresión, etc.)

83 66678021 Inversiones en el Horizonte, Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


Sociedad Anónima en materia de gestión

84 66587727 Inversiones Yojusa, Sociedad Venta al por mayor de alimentos, bebidas y Normal
Anónima tabaco

85 608205K Ixcolin Pérez,Alberto Construcción de obras para ingenieria civil Normal

86 10238158 Jiménez De León, Jhony Regulación y facilitación de la actividad Normal


Deyvid económica

87 40009181 La Libertad (ALAS) Enseñanza primaria, preprimaria y Normal


secundaria

88 1204279K Lancerio Polanco, Diego Actividades de arquitectura e ingeniería y Normal


actividades conexas de consultoría técnica

89 5150604 Legrand Aceituno, Charles Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


Michel en materia de gestión

90 31698891 Leiva Tezo, Henry Otoniel Constructores Normal

91 34246878 López González, Diego Josué Construcción de proyectos de servicio Normal


público

92 15228738 López López, William José Construcción de obras para ingeniería civil Normal

93 18198198 López Mazariegos, Henry Demolición y preparación de terrenos para Normal


Maucelio la construcción de edificaciones

94 5264863 López Ordoñez Lainez, Maria Venta al por menor en puestos de venta y Normal
Cristina mercados

95 36895458 López Pérez, Carlos Otros tipos de transporte regular de Normal


pasajeros por vía terrestre

96 56925735 López Ramírez, Fredy Gudiel Constructores Normal

97 77035070 López Ríos, Marvin Ottoniel Venta al por menor de otros productos en Normal
almacenes especializados

98 17498287 López Vásquez, Jose Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


en materia de gestión

99 70954682 Lucas García, María Teresa Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


en materia de gestión
28

100 1685813 Maldonado Calderón De León, Otras actividades de alojamiento Normal


Magda Migdalia

101 20748256 Maldonado Cornejo, Fredy Actividades de arquitectura e ingeniería y Normal


Sebastian actividades conexas de consultoría técnica

102 42076587 Maldonado de León, Pablo Actividades de arquitectura e ingeniería y Normal


Osberto actividades conexas de consultoría técnica

103 30400880 Maldonado Soch, Julio Construcción de obras para ingeniería civil Normal
Roberto

104 53989015 Maldonado Wolf, Marlene Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


Julissa en materia de gestión

105 15755509 Mazariegos Afre, Evelin Enseñanza superior Normal


Julissa María

106 48762237 Mazariegos Reyes, Sulma Otras actividades relacionadas con la salud Normal
Surama humana

107 24328391 Mazariegos Rodas, Construcción de obras para ingeniería civil Normal
NeftaliRene

108 38108879 Melgar López, Leslie Jeanette Enseñanza superior Normal

109 15225798 Morales Aguilar, Luis Roberto Construcción de obras para ingeniería civil Normal

110 59285036 Moran Reyes, Elsa Etelvina Actividades creativas, artísticas y de Normal
entretenimiento

111 13233734 Morán Salan, Ulises José Venta de partes, piezas y accesorios para Normal
vehículos automotores

112 14151146 Muñoz de León, Huri Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


Benjamin en materia de gestión

113 15265900 Orozco Pisquiy, Nery Orlando Enseñanza superior Normal

114 823115K Osorio Lux, Gabriel Venta de vehículos automotores Normal

115 20534892 Pacaja López, Gonzalo Demolición y preparación de terrenos para Normal
Encarnación la construcción de edificaciones

116 20548540 Palma Betancourt, Erwin Venta, mantenimiento y reparación de Normal


Oliver motocicletas y de sus partes, piezas y
accesorios

117 46752668 Pérez Avendaño, Sandy Transporte de carga por carretera Normal
29

Salome

118 2522560K Pojoy López, Arnoldo Constructores Normal

119 4766989 Queme Pisquiy, Orlando Venta al por mayor de materias primas Normal
Raniero agropecuarias y animales vivos

120 79341942 Ralon Castillo, Jorge Samuel Otros tipos de transporte regular de Normal
pasajeros por vía terrestre

121 44112491 Ramírez Mérida, Iris Beatriz Enseñanza de formación técnica Normal

122 992178 Ramos de León, Miguel Angel Actividades combinadas de servicios Normal
administrativos de oficina

123 18178669 Ramos Ramírez, Marco Explotación de otras minas y canteras, no Normal
Antonio clasificadas en otra parte

124 44109954 Recinos Angel, Juan Pablo Otras actividades relacionadas con la salud Normal
humana

125 691437 Reyes Mendez, Susano Actividades inmobiliarias realizadas con Normal
Fortunato bienes propios o arrendados

126 67909302 Ríos Pérez, Lizandro Liberto Construcción de edificaciones para uso Normal
residencial

127 4070062 Rodríguez Taylor, Raúl Construcción de otras obras de ingeniería Normal
Guillermo civil

128 18177395 Rodríguez, Argueta, Froilan Producción de programas de radio y Normal


Alfonso televisión en combinación o no con su
emisión

129 15758036 Roldan Sosa, Luis Carlos Construcción de otras obras de ingeniería Normal
civil

130 9338314 Rosal Afre, Yuri Krishna Otras actividades de transporte terrestre, no Normal
clasificados en otra parte

131 20590725 Rosales Boj, María de Los Actividades de asesoramiento empresarial y Normal
Angeles en materia de gestión

132 14201526 Ruiz Castillo, Víctor Hugo Construcción de obras para ingeniería civil Normal

133 8258430 Sac Escobar, Leonzo Construcción de obras para ingeniería civil Normal
Guadalupe

134 816620K Sales Paxtor, José Manuel Actividades de arquitectura e ingeniería y Normal
actividades conexas de consultoría técnica
30

135 62093118 San Agustín Sociedad Actividades inmobiliarias realizadas con Normal
Anónima bienes propios o arrendados, excepto
alquiler de vivienda

136 16961374 Sánchez Romero, José Edgar Actividades de la administración pública en Normal
Roberto general

137 35466227 Sánchez Soto, Edwin Eduardo Enseñanza superior Normal

138 7432771 Santizo Rosal, Gustavo Adolfo Enseñanza superior Normal

139 8023581 Santos García, TediKaibil Otras actividades especializadas de Normal


construcción

140 6173349 Santos Oroxom, Pantaleon Construcción de edificaciones para uso no Normal
residencial

141 62442961 Sierra González, Evelyn Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


Raquel en materia de gestión

142 2701081 Siguenza Jeréz, Refugio Actividades de servicios relacionadas con Normal
Humberto la impresión (encuadernación, producción
de caracteres de imprenta, planchas de
impresión, etc.)

143 77357701 SM Ingeniería & Consultoría Construcción de otras obras de ingeniería Normal
de Guatemala, Sociedad civil
Anónima

144 40875644 Soinvermaya, Sociedad Venta al por mayor de materiales de Normal


Anónima construcción, artículos de ferretería y
equipo y materiales de fontanería y
calefacción

145 23726431 Sontay Sica, Honorio Noe Venta al por menor de artículos de Normal
ferretería, pinturas y productos de vidrio en
comercios especializados

146 12263990 Sontay Sica, Víctor Manuel Venta al por mayor de materiales de Normal
construcción, artículos de ferretería y
equipo y materiales de fontanería y
calefacción

147 10814922 Sosa López Estrada, Zenaida Actividades de asesoramiento empresarial y Normal
Belem en materia de gestión

148 32224249 Sum Quijivix, Erick Francisco Construcción de obras para ingeniería civil Normal

149 79684424 Tia Barroso, Manuel Alfredo Enseñanza superior Normal


31

150 79342973 Trafico Inmobiliario Sociedad Construcción de otras obras de ingeniería Normal
Anónima civil

151 27375617 Vail Chim, Hugo Maurilio Actividades de impresión (publicaciones Normal
periódicas, libros, mapas, partituras,
carteles, catálogos, sellos postales, papel
moneda) para editoriales, productores,
organismos públicos, etc.

152 56203470 Valle Saenz, Miguel Estuardo Actividades de mantenimiento del orden Normal
público y de seguridad

153 12125199 Vargas Piedrasanta, Otto Actividades de asesoramiento empresarial y Normal


Edgardo Eriberto en materia de gestión

154 42443741 Vásquez Rivera, Carlos Construcción de otras obras de ingeniería Normal
Enrique civil

155 48764167 Xiloj Ramos, Christopher Reparación de equipo de comunicaciones Normal


Emanuel

156 17500370 Ximin López, Delfina Eloisa Alquiler de maquinaria y equipo de oficina Normal
María (incluso computadoras)

Nota: Adaptado de anexo respuesta a Expediente UIPSAT No. 1484-2019 Resolución No. R-SAT-IAJ-DC-UIP-1578-2019 de fecha 09 de julio
2019.
32

CAPÍTULO III
La Factura Electrónica

3.1 Antecedentes

Alberto Barreix & Raul Zambrano (p. 5)


https://play.google.com/books/reader?id=DOmaDwAAQBAJ&pg=GBS.PA4explica:

El siglo XXI ha sido testigo de este esfuerzo modernizador que inicia en Chile en 2003 y
que, a mediados de 2017, cuenta con otras experiencias avanzadas en Argentina, Brasil,
Ecuador, México, Perú y Uruguay. Existen proyectos en proceso en varios países de la
región, entre ellos, Costa Rica, Colombia, Guatemala, Panamá y Paraguay, y se ha
manifestado la intención de desarrollar sistemas nacionales en El Salvador, Honduras, la
República Dominicana y Venezuela. Inclusive, algunos países del sudeste asiático, en
particular Corea, están considerando el establecimiento de la FE fiscal. En tanto, en
varios países de la Unión Europea existe desde principios de los 2000 la facturación
electrónica en el sector privado como Alemania, Austria, Francia y el Reino Unido. En
algunos países europeos se está en proceso de requerir el uso de la FE solo para todas
las transacciones con el sector público, en particular, Dinamarca donde es obligatorio
desde 2005, Finlandia e Italia que obligará el uso de factura electrónica para las
operaciones B2B a partir de 2019. Por su parte, existen proyectos en países africanos
como Kenia y Angola, ambos miembros del CIAT.

Como se puede percibir del párrafo anterior, el nuevo milenio se caracteriza por la velocidad
del cambio y la aparición de nuevas tecnologías relacionada con la informática y las
comunicaciones, todo lo anterior se deriva de la globalización que trae como consecuencia la
implementación del gobierno electrónico del cual Guatemala no queda exenta. Por ello la
Superintendencia de Administración Tributaria debe encaminar sus esfuerzos a la sana
financiación del estado haciendo uso de los avances tecnológicos para combatir los problemas de
evasión, elusión, fraude y corrupción a fin de reducirlos a lo más mínimo posible. El gobierno
electrónico es definido por organizaciones de carácter internacional de la siguiente forma:
33

“El gobierno electrónico es una innovación continua de los servicios, la participación de


los ciudadanos y la forma de gobernar mediante la transformación de las relaciones
externas e internas a través de la tecnología, el Internet y los nuevos medios de
comunicación” (GartnerGroup).

“El Gobierno Electrónico es el uso de las tecnologías de la información y comunicación


(TIC’s), particularmente la Internet, como una herramienta para alcanzar un mejor
gobierno” (OCDE).

“El gobierno electrónico se refiere al uso de tecnologías de información por parte de las
agencias gubernamentales que tienen la habilidad de transformar las relaciones entre los
ciudadanos, los negocios y otros brazos del gobierno” (BANCO MUNDIAL)

En Guatemala el Congreso de la República ha implementado políticas y acciones para la


inserción del país a las corrientes del progreso mundial, promocionando el comercio electrónico
en el interior y exterior del país; a través de las nuevas tecnologías de la información. Todo esto
basados en la legislación internacional, dando seguridad jurídica y técnica a las comunicaciones
y firmas electrónicas (Considerandos, Decreto número 47-2008 ley para el reconocimiento de las
comunicaciones y firmas electrónicas).

3.2 La factura en papel y su uso

El Código de Comercio decreto No. 2-70 del Congreso de la República de Guatemala del 09
de abril de 1990 en su artículo 59, indica que la factura cambiara es un título de crédito que
surge como consecuencia de la compraventa de mercaderías que el vendedor extiende al
comprador, dicha factura le concede al vendedor un derecho sobre la totalidad o el saldo
pendiente de cancelar por parte del comprador los requisitos son: 1o. El nombre del título de que
se trate, 2o. La fecha y lugar de creación, 3o. Los derechos que el título incorpora, 4o. El lugar y
la fecha de cumplimiento o ejercicio de tales derechos, 5o. La firma de quien lo crea (art. 386
Código de Comercio Decreto 2-70), así mismo: 6o. El número de orden del título emitido, 7o. El
nombre y domicilio del comprador, 8o. La denominación y características principales de las
34

mercaderías vendidas, y finalmente 9o. El precio unitario y total de las mismas (art. 594 Código
de Comercio Decreto 2-70).

La Ley del IVA Decreto 27-92 y su Reglamento remplazo el Decreto Ley 97-84 del cual se
valía la Dirección General de Rentas Internas para autorizar las facturas y documentos
equivalentes. Por lo cual en el título V de los epígrafes artículos 4 y 5 se concede el plazo de 6
meses para seguir utilizando dichas facturas, plazo dentro del cual debían solicitar autorización
de facturas y documentos establecidos por la nueva ley y su reglamento.

El artículo 29 del Decreto Número 27-92 establece que los contribuyentes afectos al IVA
quedan obligados a emitir con caracteres legibles y permanentes o por medios electrónicos y
entregar al adquiriente y a su vez éstos últimos exigir los siguientes documentos: a) Facturas,
por las ventas, permutas, arrendamientos, retiros, destrucción, pérdida o cualquier hecho que
implique faltante de inventario, así como por los servicios que presten los contribuyentes afectos
incluso de las operaciones exentas, b) Facturas de Pequeño Contribuyente, para los afiliados a
este régimen, (…) e) (…) El uso de facturas emitidas en cintas, por máquinas registradoras, en
forma electrónica u otros medios, siempre que la naturaleza de sus actividades lo justifique. Con
la entrada en vigencia del Decreto número 7-2019 Ley de Simplificación, Actualización e
Incorporación Tributaria el artículo 54 “C” señala como una de las obligaciones del Régimen
Especial de Contribuyentes Agropecuarios a emitir siempre facturas de contribuyentes
agropecuarios en todas sus ventas, así mismo en la adquisición de bienes y servicios están
obligados a exigir las facturas correspondientes.

De acuerdo con el artículo 34 las facturas deberán ser emitidas y entregadas al adquiriente o
comprador en el momento de la entrega real de los bienes y en el caso de los servicios en el
momento de la remuneración. Todos los contribuyentes deben documentar sus operaciones de
ventas y servicios, previa autorización de la SAT para el uso de facturas y otros documentos (art.
36). De igual forma también autorizará el uso de máquinas y cajas registradoras para la emisión
de facturas en forma mecanizada o computarizada.
35

En los casos especiales cuando un contribuyente adquiera bienes o servicios de personas


individuales que no le entreguen factura por la naturaleza de sus actividades o se nieguen a
hacerlo, debe emitir una factura especial por cuenta de vendedor o prestador del servicio y
retenerle el impuesto correspondiente (art. 52). Los contribuyentes que son exportadores de
productos agropecuarios, artesanales y productos reciclados y registrados como tales ante la SAT
de acuerdo al artículo 1 del Decreto 20-2006 del Congreso de la República, deben emitir factura
especial en todas las compras que efectúen de productos agropecuarios y artesanales excepto a
productores autorizados y registrados ente SAT (art. 52 “A”).

El artículo 29 del Reglamento Acuerdo Gubernativo 5-2013, instruye que los documentos
autorizados por SAT por ventas o servicios deben emitirse como mínimo en original y una copia.
El original será entregado al adquiriente y la copia quedará en poder del emisor, excepto con las
facturas especiales que será a la inversa. En el caso de la factura electrónica la original y la
copia son el archivo electrónico, la impresión física se entrega al comprador. Los documentos
(facturas en papel) deben llevar impreso: 1) El rango numérico autorizado,2) El número y la
fecha de emisión de la resolución de la autorización, 3) El plazo de vigencia, conforme lo
establecido en este artículo, 4) El nombre, denominación o razón social y el NIT de la imprenta
responsable de la impresión de los documentos, la cual debe estar inscrita y activa en el RFI de la
SAT.

Los documentos autorizados por SAT para emitirse en papel poseen dos años como plazo de
vigencia contados a partir de la fecha de resolución de la autorización. Cuando se trata de la
autorización de primeros documentos el plazo de vigencia es de un año. Estos datos últimos
deben quedar impresos al pie del documento y en caracteres que tengan como mínimo dos
milímetros de alto, se exceptúan de esta especificación las facturas electrónicas.

En cuanto a las especificaciones y características de las facturas, facturas especiales, facturas


de pequeños contribuyentes, facturas de régimen especial de contribuyentes agropecuarios,
facturas del régimen electrónico de pequeño contribuyente, notas de débito y notas de crédito;
deben cumplir con los requisitos y datos que a continuación se detallan:
36

Tabla 11
Requisitos, datos y características de las facturas en papel
No. Descripción

01 Identificación del documento de que se trate.

02 Serie y número correlativo del documento. Serie por establecimiento.

03 Según corresponda las frases: a) No genera derecho a crédito fiscal b) Pago Directo,
número de resolución y fecha c) Sujeto a pagos trimestrales d) Sujeto a retención
definitiva.

04 Nombres y apellidos completos y nombre comercial del contribuyente emisor, si lo


tuviere, si es persona individual; razón o denominación social y nombre comercial, si es
persona jurídica.

05 NIT del contribuyente emisor.

06 Dirección de donde se emite el documento.

07 Fecha de emisión del documento.

08 Nombres y apellidos completos del adquiriente, si es persona individual; razón o


denominación social, si es persona jurídica.

09 NIT del adquiriente. Si no tiene o no lo proporciona, escribir consumidor final o las


siglas CF ó en su defecto el número de documento de identificación personal.

10 Detalle o descripción de la venta, el servicio prestado o de los arrendamientos y los


correspondientes valores.

11 Si corresponde, los descuentos concedidos.

12 Cargos aplicados, con motivo de la transacción.

13 Precio total de venta o servicio, incluyendo el impuesto.

14 Los datos de los numerales 1) al 6) deben estar impresos en los documentos elaborados
por la imprenta, es decir en las facturas impresas en papel.Cuando SAT autorice cambio
de régimen, el contribuyente podrá utilizar las facturas autorizadas hasta agotarlas, para
ello deberá agregar un sello con la frase indicada conforme el numeral 3).
37

15 El contribuyente se debe cerciorar que la emisión de las facturas en papelsea legible y


que no se borren con el transcurso del tiempo. Respecto a esto último, se ha tenido la
experiencia que de las facturas que se contabilizan están impresas en papel para fax y
borrosas siendo de fechas recientes, dificultando la lectura de los datos impresos.

Nota: Adaptado del artículo 30 Requisitos/ Ley del Impuesto al Valor Agregado y su Reglamento Acuerdo Gubernativo 5-2013 y Decreto
Número 7-2019 Ley de Simplificación, Actualización e Incorporación Tributaria.

Respecto a las facturas pre impresas en papel, la SAT autoriza su uso previa solicitud, para el
cobro del derecho a ingresar a los cines, teatros, ferias, centros recreativos y otros espectáculos
públicos. El uso de juegos mecánicos y electrónicos. Para el pago de servicios como peajes,
parqueos, y el transporte terrestre de personas. Estas facturas deben emitirse como mínimo en
original y copia o en talonario con codo cumpliendo con los requisitos siguientes:

Tabla 12
Requisitos de la facturas pre-impresas
No. Descripción

1) La denominación de la factura que corresponda

2) Numeración correlativa. Las series deben ser diferentes para cada establecimiento
comercial, propiedad de un mismo contribuyente.

3) Si es personal individual: Nombre completo y nombre comercial del contribuyente


emisor. Si es persona jurídica: Razón o denominación social y nombre comercial.

4) NIT del emisor.

5) Descripción del bien o servicio.

6) Fecha de la prestación del servicio.

7) Precio del bien o del servicio.

8) Espacio en blanco para que el propio adquiriente anote su NIT y nombre completo.

9) Los datos 1 al 6 deben quedar impresos en los documentos elaborados por la imprenta.

10) En ningún caso la SAT autorizará la impresión de boletos o pases como facturas, cuyo
propósito sea la distribución de los mismos como de cortesía con valor inferior al costo
38

del espectáculo para el público.


Nota: Adaptado del artículo 32. Facturas pre-impresas/ Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado/Acuerdo Gubernativo 5-2013.

El artículo 33 del Reglamento Acuerdo Gubernativo 5-2013 y 29 de la Ley las facturas


emitidas por máquinas o cajas registradoras, deben usar papel, tintas y sistemas que cumplan
con la legibilidad y permanencia. La información mínima debe ser la siguiente:

Tabla 13
Requisitos de la facturas emitidas por máquinas o cajas registradoras
No. Descripción

1) La denominación Factura de Pequeño Contribuyente, y la frase “No genera derechoa


crédito fiscal”, si son facturas de pequeño contribuyente.

2) Si es persona individual: Nombres y apellidos completos y nombre comercial. Si es


persona jurídica: Razón o denominación social y nombre comercial.

3) Dirección de donde se emita el documento.

4) NIT del emisor.

5) Número de resolución por la que SAT autorizó la emisión de las facturas y rango
autorizado.

6) Número de la factura, la secuencia no se debe interrumpir por ningún motivo excepto


cuando la máquina o caja registradora llegue a su máxima capacidad numérica; para lo
cual debe solicitar nueva autorización para emisión de facturas.

7) Serie del documento, la cual debe ser difierente para cada establecimiento comercial.

8) Si es persona individual: Nombres y apellidos del adquiriente, si es persona jurídica:


Denominación o razón social. En su defecto de la siguiente forma: Nombre; un espacio
en blanco para que se consigne, razón o denominación social, según sea el caso, del
adquiriente.

9) NIT del adquriente, escrito en el documento original de forma manual. Si no lo tiene o se


niega a otorgarlo, consignar: Consumidor final o las iniciales C.F.

10) Descripción de la venta o servicio realizado y sus respectivos valores.


39

11) El precio total de la transacción, y si procede el decuento concedido.

12) La fecha de emisión.

Nota: Adaptado del artículo 33. Facturas emitidas por máquinas o cajas registradoras / Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor
Agregado/Acuerdo Gubernativo 5-2013.

El Código Tributario Decreto Número 6-91 en su artículo 94 numeral 3 señala como


infracción a los deberes formales adquirirbienes o servicios sin exigir facturas que respalden la
transacción con una multa equivalente al monto del impuesto correspondiente a la trasacción;
excepto si denuncia al emisor que se haya negado,ante la AT. Así mismo, el numeral 8 obliga a
extender facturas, notas de crédito, notas de débito y otros documentos que no cumplan con los
requisito formales según la ley especifica, en este caso la Ley del IVA Decreto número 27-92.
Las obligaciones anteriores por lógica también son aplicables a las facturas electrónicas.

3.3 Registro Fiscal de Imprentas

El propósito de abordar lo relacionado al registro fiscal de imprentas, se debe al tiempo que


dure el proceso de adopción de la factura electrónica en línea FEL, las imprentas inscritas en
dicho registro son las responsables de la impresión de las facturas en papel, cumpliendo con
todos los requisitos establecidos.

A través del artículo 15, capítulo II, del Decreto número 20-2006 Disposiciones legales para
el Fortalecimiento de la Administración Tributaria; se crea el Registro Fiscal de Imprentas, cuyo
objeto es llevar el control de las imprentas de personas individuales o jurídicas , conocidas en la
Ley en mención como “autoimpresores” cuyo objeto económico sea la impresión de: Facturas,
facturas especiales, notas de débito o notas de crédito y otros documentos , cuya autorización
requiere de la autorización de la SAT. Quienes están obligados a cumplir con lo siguiente:
40

Tabla 14
Obligaciones de los autoimpresores
No. Descripción de la obligación

1) Deben constatar los datos contenidos en la resolución de autorización para la impresión


de documentos, entregada físicamente por el contribuyente o por vía electrónica or la
SAT, en el portal de internet de la SAT o cualquier otro medio de comunicació utilizada
por ésta como lo es actualmente el servicio de Agencia Virtual. La resolución contiene
como mínimo:

a) Nombre o razón social del contribuyente.


b) NIT del contribuyente.
c) El/los números de serie de los documentos autorizados.
d) El rango de numeración de los documentos a imprimir; y
e) Nombre de la imprenta autorizada para realizar el servicio.

2) Verificar que los documentos impresos, cumplan con los requisitos establecidos en el
reglamento de la Ley del IVA.

3) Los autoimpresores, están obligados a verificar que los documentos que autoimpriman,
cumplan con los requisitos en la ley y el reglamento del IVA.

4) Presentar ante la SAT dentro de los primeros diez días hábiles del mes calendario
inmediato siguiente, un informe en el cual indique todos los servicios de impresión de
facturas, facturas especiales, notas de débito y crédito y otros documentos, que huebiere
realizado durante el mes. El incumplimiento genera una multa de Q. 10,000.00 de
infracción por cada vez que incumpla.
Nota: Adaptado del artículo 17.Obligaciones / capítulo II / Decreto número 20-2006 Disposiciones legales para el fortalecimiento de la
Administración Tributaria.

Actualmente la acreditación de imprentaspor parte del contribuyente se hace a través de la


Agencia Virtual, ya no siendo necesario el formulario de acreditación de imprentas. Estas
imprentas dedicadas al servicio de impresión de documentos autorizados por la SAT, serán
responsables por los errores de impresión que le sean atribuibles, o por no observar lo dispuestos
en los artículos 15, 16 y 17 del Decreto número 20-2006, quienes podrán ser inhabilitadas por el
plazo de diez días hábiles o su cancelación definitiva del Registro Fiscal de Imprentas (arts. 18 y
19, Decreto número 20-2006 y art. 30 Acuerdo Gubernativo No. 425-2006 Reglamento de la Ley
denominada disposiciones legales para el fortalecimiento de la Administración Tributaria).
41

El plazo para la impresión de la totalidad de los documentos autorizados, es de diez días


hábiles, contados a partir del día siguientede haber recibido la resolución de autorización, de lo
contrario debe gestionar la emisión de un nueva resolución (art. 28 Acuerdo Gubernativo No.
425-2006)

Actualmente la solicitud de autorización de documentos se hace por medio de las Agencias


Virtuales de la SAT tanto del impresor como del contribuyente , cumpliendo con los requisitos
mínimos siguientes:

Tabla 15
Información mínima en la solicitud de autorización de documentos
No. Informar lo siguiente:

1) NIT del contribuyente

2) Nombre, razón o denominación social

3) Nombre comercial

4) Domicilio fiscal

5) Domicilio comercial del establecimiento en donde se emitirán los documentos

6) Tipo de documento y cantidad a imprimir

7) Cantidad de documentos que hayan sido utilizados, deteriorados o extraviados,


designados para el uso del establecimiento, y serie, según corresponda, conforme la
última autorización emitida.

8) NIT, nombre, razón o denominación social, y nombre comercial de la imprenta


responsable de la impresión ó del que presta el servicio de impresión.
Nota: Adaptado del artículo 31.De la solicitud de autorización / capítulo II /Acuerdo Gubernativo 425-2006 / Reglamento de la Ley denominada
disposiciones legales para el fortalecimiento de la Administración Tributaria.

Las personas individuales o jurídicas que deseen imprimir, autoimprimir o prestar el servicio
de impresión de documentos autorizados por SAT, deben cumplir con los requisitos mínimos
para quedar inscritos en el Registro Fiscal de Imprentas, los cuales son los siguientes:
42

Tabla 16
Requisitos de inscripción al Registro Fiscal de Imprentas
No. Requisitos:

1) Estar inscritos y actualizados ante el RFI

2) Estar inscritos y actualizados ante la SAT como sujetos pasivos de los impuestos a los
que esten afectos.

3) Actualmente, ser usuario de Agencia Virtual de la SAT

4) Los contribuyentes que usan máquinas registradoras o sistemas computarizados


integrados de contabilidad, y que cumplan con los numerales 1 al 3, quedarán inscritos
como autoimpresores.

Nota: Adaptado del artículo 26.Requisitos de inscripción al Registro Fiscal de Imprentas / Título III / Capítulo I/ Acuerdo Gubernativo 425-2006
/ Reglamento de la Ley denominada disposiciones legales para el fortalecimiento de la Administración Tributaria.

3.4 Factura Electrónica FACE

El 17 de agosto del año 2011, fue publicado el Acuerdo de Directorio número 024- 2007
Régimen de Factura Electrónica “FACE” y posteriormente las modificaciones a través del
Acuerdo de Directorio número 08-2011 y 31-2007, cuya función es: La autorización, emisión,
transmisión, conservación, almacenamiento, y control de facturas, facturas especiales, notas de
crédito, notas de débito, y otros documentos tributarios emitidos por medios electrónicos y el
resguardo electrónico de copias de los mismos.
Se describe la factura electrónica de la siguiente forma:
La factura electrónica es una modalidad de comprobante de pago, en la que no se
emplea el papel como soporte para demostrar su autenticidad. Por eso, la factura
electrónica es un archivo electrónico que recoge la información relativa a una
transacción comercial y sus obligaciones de pago y de liquidación de impuestos y cumple
otros requisitos que dependen del acuerdo de directorio 024-2007. Las facturas
electrónicas deben cumplir con los requisitos establecidos en la Ley del IVA y su
Reglamento, lo cual ya hemos tratado en el apartado la factura en papel y su uso,
43

tendrán la misma validez que la factura y documentos impresos. Son útiles para
comprobar la realización de una transacción comercial entre un comprador y un
vendedor, comprometer la entrega de un bien o servicio y obligar a realizar el pago de
los mismos. Así mismo, será utilizada por el comprador y el vendedor como comprobante
ante la AT cumpliendo con los requerimientos del acuerdo en mención.

El término “Factura Electrónica” abarca e incluye todas las transacciones asociadas o


documentos tributarios electrónicos los cuales son: Facturas, notas de crédito, débito y otros
documentos autorizados previamente por la SAT.

El Acuerdo de Directorio 024-2007 nace con base en los siguientes propósitos:

Tabla 17
Considerandos,Acuerdo de Directorio número 024-2007
No. Propósito

1) Facilitar las transacciones relacionadas con el comercio.

2) Agilizar las operaciones en el mercado interno.

3) Hacer más eficiente los controles de las operaciones de los contribuyentes.

4) Establecer procedimientos para la elaboración, transmisión y conservación de facturas,


libros, registros y documentos por medios electrónicos, cuya impresión pueda hacer
prueba en juicio y los que sean distintos al papel.

5) Reducción de costos de cumplimiento de obligaciones formales tributarias, costos


administrativos, costos de almacenamiento.

6) Mejora en el control interno.

7) Generar reportes estadísticos y de gestión.

8) Nuevas y mejores posibilidades para la AT en el ejercicio de fiscalización.

9) Mantener la información en línea.


44

10) Crear la base de datos de los proveedores.

11) Identificar a los que incumplen con su función tributaria.

12) Llevar un control más efectivo de la recaudación.

Nota: Adaptado del Acuerdo de Directorio Número 024-2007 / Considerandos.

El objeto del acuerdo, es desarrollar lo relativo a la emisión y control de las facturas, notas de
crédito, notas de débito y otros documentos de forma electrónica en línea, denominados DTE; así
mismo la conservación en medios electrónicos (art. 1 Acuerdo Gubernativo 024-2007).

3.4.1 EFACE

EFACE es la abreviatura de “Emisor de Facturas Electrónicas”, estas empresas son


autorizadas por la AT para la emisión de facturas, notas de crédito, notas de débito y otros
documentos electrónicos; también pueden emitir registros electrónicos de facturas a través de
Generadores de Facturas Electrónicas.

Los Acuerdos de Directorio números 24-2007, 31-2007 y 08-2011, establecen el


procedimiento para la emisión de los DTE, siendo el siguiente:

Solicitar habilitación SAT ¿Cumple con


Inicio para emitir DTE en el Analiza solicitud Los requisitos?
RFI virtual

Es habilitado Sí
como EFACE

No
Fin Es rechazada

Figura 5: Procedimiento para la emisión de facturas, notas de crédito, notas de débito, y otros documentos electrónicos,
y otros documentos de terceros/ arts. 4, 6 y 8/ Acuerdo de Directorio 24-2007/ modificado por los acuerdos 08-2011 y
31-2007.
45

Los requisitos que deben cumplir los EFACE para las facturas, facturas especiales, notas de
crédito, notas de débito y otros documentos electrónicos, son:

Tabla 18
Requisitos de los EFACE para emitir DTE
No. Requisitos

1) Presentar solicitud de habilitación como EFACE

2) Acreditar a un GFACE

3) Estar al día en el cumplimiento de las obligaciones tributarias formales.

4) Tener como mínimo un establecimiento inscrito en el RTU.

Nota: Adaptado del artículo 5, Acuerdo de Directorio Número 024-2007 y sus modificaciones Acuerdos de Directorio 08-2011 y 31-2007.

La entrega de los DTE puede realizarse por memoria USB, discos compactos, disquetes,
email o por medio de impresión en papel (art. 10 “A” y 8 de los Acuerdos de Directorio 024-
2007 y 08-2011 respectivamente).

3.4.2 GFACE
Son las empresas autorizadas por la AT para generar facturas electrónicas o Registros
Electrónicos de facturas, notas de crédito, notas de débito, y otros documentos previamente
impresos en papel (para sustituir las copias en papel). Se denominan indistintamente como
Generadores de Facturas Electrónicas, Imprentas Virtuales o GFACE. Dichas empresas son las
responsables de proveer todo el software (sistema), hardware (equipo) y enlaces dedicados
(acceso) hacia la SAT, para la emisión y control de Facturas Electrónicas, conforme los
requerimientos establecidos y emitidos por la AT (artículo 3, inciso c, Acuerdo de Directorio
027-2011 y sus modificaciones Acuerdos de Directorio 08-2011 y 31-2007).

Los requisitos y procedimiento para que las entidades mercantiles que operan en Guatemala
puedan proveer el servicio de Generación de Facturas, notas de crédito, notas de débito y otros
documentos electrónicos, de una o varias empresas son:
46

Tabla 19
Procedimiento de autorización de la SAT para empresas mercantiles
No. Requisitos

1) Estar registrada en el RFI.

2) El representante legal debe presentar declaración jurada de que no existe conflicto de


intereses con los EFACE y la obligación de confidencialidad en el manejo de
información.

3) Certificación vigente de seguridad informática.

4) Presentar solicitud y documentación, según requisitos administrativos, operacionales y


técnicos informáticos.

5) Instalar el sistema de emisión de DTE en ambiente de pruebas para la AT.

6) Procesar en el sistema de cómputo propuesto los casos de uso de los DTE.

7) Instalar en ambiente de producción el sistema de generación de DTE.

8) Cumplir con los requisitos técnicos, administrativos, informáticos y operacionales


definidos por la SAT para ser autorizado como GFACE.

9) Contar con el sistema informático (software) debidamente autorizado por la SAT.

10) Contar con la infraestructura tecnológica, administrativa, financiera y de operaciones, así


como el personal requerido por la SAT.

11) Establecer un enlace de comunicación con la SAT.

12) Sistema de disponibilidad del 99.5% anual, 7 días y 24 horas.

13) Resguardo de su información, cumpliendo con los requisitos administrativos y de


seguridad requeridos por la SAT.
Nota: Adaptado del artículo 11, Acuerdo de Directorio número 024-2007 y sus modificaciones Acuerdos de Directorio 08-2011 y 31-2007.

Los requisitos administrativos para las empresas contribuyentes que deseen prestar el servicio
de generar, resguardar y controlar facturas o Registros Electrónicos de Facturas, deben cumplir
con los requisitos siguientes:
47

Tabla 20
Requisitos administrativos de autorización de la SAT para empresas mercantiles
No. Requisitos

1) Estar constituida bajo una de las formas de sociedad mercantil conforme el artículo 10
del Código de Comercio Decreto Número 2-70 y el artículo 14 Ley de fortalecimiento al
emprendimiento Decreto Número 20-2018 ambos del Congreso de la República de
Guatemala; por más de 3 años.

2) Tener vigente una certificación en materia de seguridad informática.

3) Tener un capital autorizado y pagado mínimo de Q. 1,000,000.00, al cierre del último


ejercicio contable.

4) Las acciones deben ser nominativas para las sociedades anónimas y en comandita por
acciones.

5) Estar al día en el cumplimiento de las obligaciones tributarias.

6) No tener ninguna sentencia por cualquier delito o falta contra el régimen tributario o
aduanero en los últimos cinco años.

7) Tener autorización de la SAT para prestar el servicio de generar, emitir, transmitir,


conservar, resguardar y controlar DTE electrónicos y en papel.

8) Suscribir y mantener vigente el contrato para prestar el servicio.

9) Acatar las instrucciones que emita la SAT para establecer vínculos de comunicación y
transmisión de datos con otros GFACE, similares y Administraciones Tributarias de
otros paises.
Nota: Adaptado del artículo 12, Acuerdo de Directorio Número 024-2007 y artículo 9 del Acuerdo de Directorio 08-2011.

Los requerimientos operacionales del sistema informático que debe desarrollar un GFACE
autorizado como intermediario y proveedor del servicio para la emisión y transmisión de DTE en
Guatemala, son:
48

Tabla 21
Requerimientos operacionales del sistema informático
No. Requerimientos

1) Funcionalidades del sistema de los GFACE, para ser utilizadas por los contribuyentes
EFACE en la emisión y control de los DTE para uno ovarios contribuyentes.

2) Verificación de cualquier DTE a través de una opción en la web.

3) Funcionalidades administrativas del sistema de los GFACE para ser utilizadas por la
SAT en la supervisión de la emisión

4) Todos los provedores deben incluir en su aplicación las funcionalidades que serán
utilizadas por la SAT para controlar las operaciones electrónicas de cada uno de los
contribuyentes EFACE que serán autorizados así como de las transacciones que
generarán los contribuyentes al realizar su proceso de facturación electrónica y emisión
de los DTE.

5) Los GFACE deben garantizar la integridad y confidencialidad de la información,


suscribiendo acta de confidencialidad con la SAT y con cada una de las empresas.
Nota: Adaptado del artículo 13, Acuerdo de Directorio número 024-2007 y sus modificaciones Acuerdos de Directorio 08-2011 y 31-2007.

Tabla 22
Requerimientos técnicos informáticos
No. Requerimientos

1) Cumplir con el formato que la SAT establezca par la factura y demás DTE.

2) Características técnicas y formatos de los archivos que contengan información y


registros de las facturas y demás DTE.

3) Cumplir con los estándares, niveles de seguridad y especificaciones técnicas que la SAT
emita para la generación de los códigos de seguridad utilización de técnicas
criptográficas.

4) Generación de sellos digitales para facturas y demás DTE.

Nota: Adaptado del artículo 13, Acuerdo de Directorio número 024-2007 y sus modificaciones Acuerdos de Directorio 08-2011 y 31-2007.
49

Tabla 23
Requerimientos al intermediario y proveedor de servicios
No. Requerimientos

1) Debe habilitar para la SAT un acceso permanente de las transacciones generadas que
permita el acceso y uso de información de cada uno de los contribuyentes EFACE, los
cuales tendrán:

 Consultas
 Reportes
 Generación de archivos
 Acceso directo a las tablas del sistema
 Replicación periódica de la base de datos
 Back-up’s
 Otros requeridos por la SAT
Nota: Adaptado del artículo 13, Acuerdo de Directorio número 024-2007 y sus modificaciones Acuerdos de Directorio 08-2011 y 31-2007.

Las empresas GFACE también deben cumplir con los requisitos mínimos técnicos para ser
proveedores del servicio de generación de facturas, notas de crédito, notas de débito y otros
documentos electrónicos siendo los siguientes:

Tabla 24
Requerimientos técnicos mínimos para los GFACE
No. Requerimientos

1) Tener en Guatemala la infraestructura y el quipo en óptimas condiciones para proveer el


servicio de generación defacturas y demás DTE.

2) Desarrollar la aplicación conforme los estándares mínimos definidos por la SAT para
proveer el servicio de generación defacturas y otros DTE.

3) El sistema informático debe cumplir con los requerimientos de arquitectura, plataforma,


documentación, seguridad, usabilidad, escalabilidad e interoperabilidad.

4) Disponer de la infraestructura necesaria para proporcionar un óptimo funcionamiento de


la aplicación necesaria para la generación defacturas y DTE.

5) Los estándares mínimos que requiere la SAT para los GFACE.

6) Establecer vínculos de comunicación y transmisión con otros GFACE, entidades y


administraciones tributarias de otros países.

Nota: Adaptado del artículo 14, Acuerdo de Directorio número 024-2007 y sus modificaciones Acuerdos de Directorio 08-2011 y 31-2007.
50

3.4.3 Resguardo y conservación en medios electrónicos

Respecto al tema de la conservación de facturas, recibos, libros, registros y documentos por


medios electrónicos, el cual establece el artículo 98 “A” numeral 2 del Código Tributario
Decreto número 6-91; el acuerdo de Directorio Número 024-2007 capítulo VI indica
procedimientos para el resguardo y conservación en medios electrónicos de información de los
datos de facturas, notas de crédito, notas de débito y otros documentos emitidos en papel cuyo
principal objetivo es facilitar el almacenamiento electrónico de los registros de las copias pre-
impresas de los documentos fiscales en mención, los cuales deben estar previamente autorizados
por SAT, a través de imprentas o auto impresores (art. 15 Acuerdo de Directorio número 024-
2007).
La conservación por medios electrónicos adicionalmente a los procedimientos y
especificaciones técnicas emitidas por la SAT, se realizará de acuerdo a lo siguiente:

Tabla 25
Requisitos para la conservación de datos por medios electrónicos
No. Requisitos

1) La numeración consignada en las copias deberá ser la misma que se identifica en los
DTE originales y es responsabilidad de las EFACE ingresar correctamente la
numeración en los archivos electrónicos enviados a los GFACE.

2) El principal objetivo es facilitar el almacenamiento electrónico de los registros de las


copias pre-impresas de los documentos tributarios emitidos en papel a través de
imprentas o autoimpresores autorizadas por la SAT.

3) Los Generadores de copias de FACE deben cuidar que el número de la factura original
ingresado sea un número de factura autorizado por la SAT a la entidad emisora de
factura en papel a través de una imprenta autorizada por la SAT.

4) No pueden emitirse copias de notas de crédito y notas de débito de forma electrónica, si


hacen referencia a una factura cuya copia aún no está registrada en un sistema de copias
de Registros Electrónicos de Facturas Electrónicas.
Nota: Adaptado del artículo 16, Acuerdo de Directorio número 024-2007 y sus modificaciones Acuerdos de Directorio 08-2011 y 31-2007.
51

En cuanto a los criterios que indica el artículo 18, para la conservación y almacenamiento en
medios electrónicos de los registros electrónicos de los DTE se deben aplicar en forma
equivalente los criterios contenidos en el artículo 10; cumpliendo con lo siguiente:

Tabla 26
Conservación y almacenamiento de los DTE electrónicos
No. Condición

1) Almacenarse en forma mensual, realizadas en el mes calendario.

2) El EFACE debe resguardar de forma electrónica 2 copias, en soportes independientes


asegurando su privacidad, integridad y ptrotección física.

3) El pazo para resguardo de las copias es de 4 años, 8 años si no se hubiere registrado ante
la AT, ó en su defecto por interrupción de la prescripción (artículos 47, 48,50 y 51
Código Tributario Decreto Número 6-91).

4) Resguardo del CRFM

5) El diseño de los registros de la factura se realizará conforme las especificaciones técnicas


e informáticas emitidas por la AT.

6) El EFACE debe consignar en la casilla correspondiente de la Declaración Jurada


Mensual del IVA el CRFM.

7) Las copias deberán realizarse dentro de los dos meses calendario siguientes al mes en
que fueron emitidos.

8) No serán válidos los duplicados , en el caso de que el código de seguridad difiera del
obtenido en la comprobación que realice la SAT con los registros electrónicos o con los
originales de las facturas.
Nota: Adaptado del artículo 10, 18 “A” y 19, Acuerdo de Directorio número 024-2007 y sus modificaciones Acuerdos de Directorio08-2011 y
31-2007.

3.5 Agencia Virtual de la SAT

La Agencia Virtual de la SAT surge en respuesta a la simplificación de los procesos y


procedimientos para el cumplimiento de las funciones y basándose en el artículo 3 literales h) y
52

u) de la Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración Tributaria la cual le faculta


plenamente.

3.5.1 Qué es Agencia Virtual

Es la herramienta electrónica que la AT ha puesto a disposición de las personas o empresas,


para simplificar y agilizar gestiones y servicios relacionados al cumplimiento tributario (Agencia
Virtual y sus principales funciones, 2018, Portal SAT).

3.5.2 Requisitos previos para solicitar ser usuario de Agencia Virtual


a) Tener correo electrónico habilitado.
b) Tener el Código Único de Identificación actualizado, en el RTU.
c) Solicitar Usuario en el Portal SAT.

3.5.3 Proceso de solicitud de usuario en Agencia Virtual, Portal SAT

Ingresar a Datos del


Solicitar Ingresar NIT
Inicio https://portal.sat contribuyente
.gob.gt/portal/ usuario

Registro Verificar en Confirmar


Validar contraseña y Enviar
bandeja correo
Usuario correo de solicitud electrónico
correo SAT
contacto

Ingresar NIT, En OT
descargar e presentar DPI Fin
imprimir y solicitud
solicitud firmada

Figura 6: Proceso de solicitud de usuario en Agencia Virtual, Portal SAT. Adaptado de Solicitud de Usuario de Agencia
Virtual de la SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal/

3.5.4 Aplicaciones disponibles en Agencia Virtual SAT

A través de un cuadro sinóptico se representan las aplicaciones disponibles y sus respetivas


funciones en la Agencia Virtual de la SAT, del Portal SAT consultada el 15 de abril 2020:
53

1. → Admón. de Cuenta

2. → Servicios

Agencia Virtual 3. → Consultas


SAT
4. → Aplicaciones

5. → Salir

Figura 7: Agencia Virtual. Adaptado de Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/


https://portal.sat.gob.gt/portal/

→ Gestión de Cuenta.

Cambiar password.
1. Administración de

→ Aduana
Cuenta

Registro de direcciones adicionales para el padrón de


importadores.

→ Actualizar roles.

Actualizar roles.

Figura 8: Administración de cuenta. Adaptado de Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/


https://portal.sat.gob.gt/portal/
54

→ RTU

- Actualización de datos
- Cese prescrito
- Constancia de RTU
- Buzón SAT

→ Datos del contribuyente

- Constancia de RTU
- Cambio de contador
- Actualización de datos (DJAW)
- Inscripción y modificación de productores

→ Factura Electrónica en Línea (FEL)

- Habilitarse como emisor


- Emitir Documento Tributario Electrónico (DTE)
- Anular DTE
- Acreditación de certificadores
2. Servicios

- Descargar firma electrónica

→ Retenciones Web

- Emisión de retención
- Consulta de retención

→ Vehículos

- Aviso de legalización de firmas


- Traspasos electrónicos

→ Máquinas Registradoras

- Cancelación máquinas
- Autorización de máquinas

→ Imprentas

- Autorización de documentos
- Anulación resoluciones
- Aviso anulación documentos
- Informe de servicios de impresión
- Activación/ Inactivación imprentas
- Confirmación solicitudes
55

→ Otros

(Continuación)
2. Servicios - Recepción de archivos
- Factura y declaración única centroamericana
(FYDUCA)

→ Sistema de registro del libro de compras y ventas para el


pequeño contribuyente

- Ingreso de facturas
Figura 9: Servicios. Adaptado de Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal/

→ Datos del contribuyente

- De identificación
- Afiliaciones y obligaciones
- Establecimientos registrados

→ Factura Electrónica en Línea (FEL)

- Consultar DTE

→ Representante legal y contadores

- Contribuyentes a los que presta servicios contables


- Contribuyentes a los que representa
3. Consultas

→ Constancias de retenciones y exenciones

- Constancias de RetenIVA

→ Autorizaciones realizadas

- Libros autorizados
- Facturas y otros documentos autorizados
- Formularios autorizados
- Máquinas autorizadas

→ Declaraciones tributarias

- Consulta integrada
- Formularios presentados/ pagados

→ Máquinas registradoras

- Consulta máquinas autorizadas


56

→ Imprentas

- Acreditaciones recibidas
- Acreditaciones otorgadas
- Resoluciones generadas

→ Aduanas
(Continuación)
3. Consultas

- Despacho de importación
- Despacho de exportación
- Despacho de tránsito
- Consulta unificada de despacho
- Contenedores ingresados en aduanas marítimas
- Expedientes para solicitudes aduaneras

→ Otros

- Estado de trámites

→ Sistema de Registro del libro de compras y ventas para


el pequeño contribuyente

- Reporte libro de compras y ventas

Figura 10: Consultas. Adaptado de Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal/

4.1 → Administración de Cuenta


4. Aplicaciones

4.2 → Consulta e-Servicios

4.3 → Presentación y pago de formularios:


Sin valor o con valor cero y con tarjeta VISA

4.4 → RTU Nube

4.5 → Sistema Agencia virtual

Figura 11: Aplicaciones. Adaptado de Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/


https://portal.sat.gob.gt/portal/
57

→ Administración de la colaboración.

Activación y desactivación de colaboraciones.

→ Gestión Cuenta.

Cambiar password.
4.1 Administración de Cuenta

→ Administración de permisos.

Remover permiso de colaboración por rol.

Asignación permisos delegables.

Remover permiso colaborador por usuario.

→ Salir

→ Aduana

Registro de direcciones adicionales para el padrón de


importadores.

→ Actualizar roles.

Figura 12: Aplicaciones/ Administración de cuenta. Adaptado de Agencia Virtual de la SAT/


Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal/

→ Declaraciones
4.2 Consulta e-Servicios

Listado de declaraciones aduanales

→ Aduanas

Padrón de importadores

→ Cuenta corriente

Omisos (declaraciones no presentadas)

→ Salir
Figura 13: Aplicaciones/ Consulta e-Servicios. Adaptado de Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/
https://portal.sat.gob.gt/portal/
58

4.3 Presentación y pago de formularios: → Enrolamiento


Sin valor o con valor cero
y con tarjeta VISA - Registrar tarjeta
- Activar cuenta

→ Declaración y pago de impuestos

- Menú de formularios
- Adjuntar archivo

→ Reportes

- Historial de pagos
- Impresión de pagos

→ Salir
Figura 14: Aplicaciones/ Presentación y pago de formularios: Sin valor o con valor cero y con
tarjeta VISA. Adaptado de Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal/

→ Servicios
4.4 RTU Nube

- Cancelación establecimientos
- Ratificación
- Actualización RTU
- Buzón
- Constancia RTU
Figura 15: Aplicaciones/ RTU Nube. Adaptado de Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/
https://portal.sat.gob.gt/portal/
59

→Datos del contribuyente


- Datos de identificación
- Afiliaciones y obligaciones
- Establecimientos registrados

→ Servicios
- Constancia RTU
- Cambio de contador
- Anexo del ISR precios de transferencia
- Expediente devolución de crédito fiscal
- Recepción de archivos

Arts. 5 y 6 Decreto número 4-2019 Ley para la reactivación


- Estado de trámites
- Consultar traspasos electrónicos generados
- Actualización de datos en RTU
- Inscripción y modificación de productores
- Factura y declaración única centroamericana
(FYDUCA)

económica del café.


- Solicitud Dev. Crédito Fiscal Régimen General
4.5 Sistema Agencia Virtual

- Confirmación solicitudes
- Solicitud Dev. C. F. Régimen Especial Electrónico
- Envío de Libros Contables

→ Constancias
Menú

- Constancias de Reten IVA


- Exenciones proveedor (ExenIVA)

→ Autorizaciones
- Libros autorizados
- Consulta de autorizaciones de documentos
- Formularios autorizados
- Máquinas autorizadas
- Sistema integrado de contabilidad autorizado
- Documentos para líneas aéreas autorizados

→ Contadores y representantes legales


- Contribuyentes a los que presta servicios contables
- Contribuyentes a los que representa

→ Declaraciones
- Consulta integrada de contribuyentes
- Formularios presentados/ pagados

→ Registro fiscal de imprentas


Consulta acreditaciones otorgadas
Aviso anulación documentos
Activación/ inactivación imprentas
60

→ Consultas de aduanas
- Despacho de importación
- Despacho de exportación
- Expediente para solicitudes aduaneras
- Consulta unificada de despacho

→ Vehículos
- Aviso de legalización de firmas
- Vehículos propios
- Traspasos electrónicos

→ Máquinas registradoras
- Consulta máquinas autorizadas
- Cancelación máquinas
Menú

- Autorización de máquinas

→ Facturación electrónica en línea (FEL)


4.5 Sistema Agencia Virtual

- Habilitarse como emisor


- Emitir documento tributario electrónico (DTE)
- Consultar DTE
(Continuación)

- Anular DTE
- Acreditación de certificadores
- Descargar firma electrónica

→ Administración de usuario
- Bitácora de acceso
Salir

→ Salir

→ Consultar traspasos electrónicos generados


Gestión
Constancias de

→ Emisión constancias de retención


Retención

→ Consulta constancias de retención

Figura 16: Sistema Agencia Virtual. Adaptado de Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/
https://portal.sat.gob.gt/portal/
61

CAPÍTULO IV
Régimen de Factura Electrónica en Línea FEL

4.1 Decretos, acuerdos y resoluciones

Como continuidad al Régimen de Factura Electrónica “FACE” para la autorización, emisión,


transmisión, conservación, almacenamiento y control de facturas, facturas especiales, notas de
crédito, notas de débito y otros documentos tributarios emitidos por medios electrónicos y el
resguardo electrónico de copias de los mismos; surge el Acuerdo de Directorio 13-2018 con
fecha 12 de abril del año 2018, en el cual se acuerda establecer el Régimen de Factura
Electrónica en Línea FEL. Fundamentándose en las siguientes afirmaciones:

Tabla 27
Considerandos, Acuerdo de Directorio 13-2018.
No. Primer Considerando

La Facturación Electrónica:

1) Promueve la modernización de las empresas.

2) Promueve la competitividad de las empresas.

3) Facilita el comercio electrónico.

4) Reduce el tiempo a los contribuyentes.

5) Reduce los costos a los contribuyentes.

6) Da certeza jurídica a los documentos.

7) Brinda mayor transparencia a las operaciones comerciales.

8) Facilita el cumplimiento de las obligaciones tributarias.

9) Minimiza el riesgo de error en la determinación de las obligaciones tributarias.

10) Constituye una fuente de información para la AT.


62

11) Es útil en el control de los impuestos.

12) Es útil en el recaudo de los impuestos.

No. Segundo Considerando

1) Debido a los avances tecnológicos es necesario establecer un nuevo régimen de factura


electrónica.

2) Obtener todos los beneficios de los documentos electrónicos.

3) Dar la oportunidad a los contribuyentes de aprovechar las ventajas de la transformación


digital.

4) Dar la oportunidad a la Administración Tributaria de aprovechar las ventajas de la


transformación digital.

No. Tercer Considerando

1) En cumplimiento del artículo 98 numeral 5 del Decreto Número 6-91 Código Tributario
y sus reformas, es faculltad y atribución de la AT: “Organizar el sistema de
recaudación, cobro, fiscalización y control de los tributos a su cargo”.

2) El artículo 98 “A” Numeral 2, literalmente dice:

Establecer procedimientos para la elaboración, transmisión y conservación de


facturas, recibos, libros, registros y documentos por medios electrónicos, cuya
impresión pueda hacer prueba en juicio y los que sean distintos al papel. La
Administración Tributaria podrá autorizar la destrucción de los documentos, una vez
se hayan transformado en registros electrónicos a satisfacción de ésta.

No. Cuarto Considerando

1) Conforme el artículo 29 del Decreto Número 27-92 Ley del IVA, menciona:

Documentos obligatorios. Los contribuyentes afectos al impuesto de esta Ley están


obligados a emitir con caracteres legibles y permanentes o por medio electrónico,
para entregar al adquiriente y, a su vez es obligación del adquiriente exigir y retirar,
los siguientes documentos:
63

a) Facturas, por las ventas, permutas, arrendamientos, retiros, destrucción, pérdida, o


cualquier hecho que implique faltante de inventario cuando constituya hecho
generador de este impuesto, y por los servicios que presten los contribuyentes
afectos, incluso respecto de las operaciones exentas o con personas exentas. En este
último caso, debe indicarse en la factura que la venta o prestación de servicio es
exenta y la base legal correspondiente.

b) Facturas de Pequeño Contribuyente, para el caso de los contribuyentes afiliados


al Régimen de Pequeño Contribuyente establecido en esta Ley.

c) Notas de débito, para aumentos del precio o recargos sobre operaciones ya


facturadas.

d) Notas de crédito, para devoluciones, anulaciones o descuentos sobre operaciones


ya facturadas.

e) Otros documentos que, en casos concretos y debidamente justificados, autorice la


Administración Tributaria para facilitar a los contribuyentes el adecuado
cumplimiento en tiempo de sus obligaciones tributarias.

f) Facturas del Régimen Especial de Contribuyentes Agropecuarios, facturas del


Régimen Electrónico de Pequeño Contribuyente, ambos contenidos en el Decreto
Número 7-2019 Ley de Simplificación, Actualización e Incorporación Tributaria.

La Administración Tributaria está facultada para autorizar, a solicitud del


contribuyente, el uso de facturas emitidas en cintas, por máquinas registradoras, en
forma electrónica u otros medios, siempre que por lanaturaleza de las actividades
que realice se justifique plenamente. El reglamento desarrollará los requisitos y
condiciones.
64

2) El artículo 30 del Decreto Número 27-92 Ley del IVA, indica que el Reglamento de la
presente ley especificará las caradterísticas de los documentos, los cuales deberán ser
autorizados previamente por la AT.

3) Los artículos 9, 29, 52 y 52 “A” de la Ley de IVA Decreto número 27-92 y 29 del
Reglamento de la Ley del IVA Acuerdo Gubernativo Número 5-2013, establecen las
características de las constancias de exención, facturas, facturas de pequeño
contribuyente, notas de débito, notas de crédito, factura especial por cuenta del
vendedor o prestador del servicio, facturas especiales por cuenta del productor de
productos agropecuarios y artesanales, facturas del Régimen Especial de
Contribuyentes Agropecuarios, facturas del Régimen Electrónico de Pequeño
Contribuyente así como de otros documentos; los documentos llevarán impreso:

3.1 El rango numérico.

3.2 El número y la fecha de emisión de la resolución de autorización.

3.3 El plazo de vigencia.

3.4 El nombre, denominación o razón social y el NIT de la imprenta encargada de la


impresión de los documentos , debidamente inscrita y activa en el RFI.

En el caso de las factura electrónicas, el documento original y la copia son el


archivo electrónico o la representación gráfica del mismo (impresión física que se
entrega al comprador).

No. Quinto Considerando

1) El Decreto Número 47-2008 del Congreso de la República de Guatemala, Ley para el


Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas Electrónicas; faculta al estado, sus
instituciones y los sujetos privados para utilizar las comunicaciones y firmas
electrónicas con pleno reconocimiento jurídico.
Nota: Adaptado de los Considerandos, Acuerdo de Directorio número 13-2018.

El artículo 1 establece que el Acuerdo de Directorio 13-2018 tiene como fin primordial la
implementación del Régimen de Factura Electrónica en Línea FEL, que abarca la emisión,
transmisión, certificación y conservación por medios electrónicos de facturas, notas de crédito y
débito, recibos y otros documentos autorizados por la SAT como por ejemplo las notas de abono,
65

para el Régimen FEL, denominados DTE; para ello definirá sus características y su
funcionamiento.

Artículo 3. Documento Tributario Electrónico DTE. Es un archivo en formato XML,


certificado de acuerdo con las disposiciones del Régimen FEL, que comprende facturas, notas de
débito y crédito, recibos y otros documentos autorizados por la SAT.

Artículo 4. Archivo XML. Corresponde al contribuyente emisor la creación del archivo


electrónico en formato XML, incorporándole su firma electrónica de emisión, de acuerdo con la
legislación vigente aplicable y a las disposiciones del régimen FEL. Siendo la SAT la
responsable de proveer el certificado digital para la firma electrónica de emisión.

Artículo 5. Certificación de DTE. Es el proceso por medio del cual el certificador verifica y
autoriza cada DTE. Dicha verificación consiste en confirmar que el emisor aplicó las reglas y
validaciones vigentes, desarrolladas en la documentación técnica FEL, la cual se desarrollará en
detalle más adelante.
Cuando la verificación es satisfactoria, el certificador procederá a la autorización del DTE, de
manera automática e individual a través de la asignación de un número único incorporándole su
firma electrónica avanzada al archivo electrónico en el formato XML transmitido por el emisor,
de acuerdo con el proceso de FEL. Todo DTE certificado, debe ser remitido inmediatamente al
emisor y a la SAT.

Para los casos de contingencia, debidamente justificados, en los cuales el emisor no pueda
obtener de forma inmediata la certificación del DTE, debe aplicar las reglas y condiciones
establecidas en la documentación técnica FEL, disponible en el sitio de internet Portal
SAT(https://portal.sat.gob.gt/portal/).

Artículo 6. Verificación por la SAT. En el momento en que la SAT reciba el DTE certificado,
hará las verificaciones necesarias para determinar el cumplimiento de las reglas y validaciones; y
con las características que garanticen la autenticidad, integridad, formato y requisitos legalmente
establecidos para los DTE.
66

Si al momento de efectuar las verificaciones se determina que no se cumplió con la aplicación


de las reglas y validaciones, la SAT podrá rechazar los DTE, el procedimiento y las condiciones
del rechazo se desarrollarán en la documentación técnica FEL. Par ambos casos la SAT emitirá
un acuse de recibo al certificador, de aceptación o rechazo.
Artículo 7. Validez de los DTE. Para que sea válido debe ser aceptado por la SAT.
Artículo 8. Forma de entrega del DTE. El emisor debe tener la capacidad de entregar al
receptor el DTE en las formas siguientes:
a) Archivo en formato XML,
b) Impresión el papel (representación gráfica), o
c) Impresión en formato electrónico PDF.

Artículo 9. Anulación de DTE. Debe realizarse a través de una transacción con firma electrónica
del emisor, por medio del sistema informático del certificador. La transacción de anulación se
realizará aplicando la legislación tributaria vigente, de acuerdo con el tipo de DTE emitido.

Artículo 10. Consulta electrónica de DTE. Los DTE podrán ser consultados por los medios
electrónicos provistos por la SAT, actualmente ya es posible realizar la consulta a través del
verificador público de DTE en el Portal SAT por medio del código QR desde un dispositivo
móvil que tenga conexión a internet y por medio del número de autorización.

Figura 17: Verificador público de DTE .Tomado de Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/
https://portal.sat.gob.gt/portal/
67

Artículo 11. Incorporación del emisor por disposición administrativa. De manera progresiva la
SAT está definiendo los segmentos de contribuyentes y los plazos para su incorporación al
Régimen FEL, mediante la emisión de disposiciones administrativas, que serán debidamente
notificadas a los mismos.

Así mismo, el artículo 29 “A” del Decreto 4-2019 Ley para la reactivación económica del
café. Establece que la AT puede calificar a los contribuyentes individuales o jurídicos para el uso
del Régimen FEL, ya sea por el volumen de facturas emitidas, nivel de ingresos brutos
facturados, vinculación económica, inscripción a regímenes especiales u otro criterio. Su
habilitación de oficio como usuario del Régimen FEL, del cual será notificado de dicha
obligación, para que haga uso de los servicios autorizados y habilitados por la SAT.

Al vencimiento del plazo establecido en la disposición administrativa, para los contribuyentes


en mención, las autorizaciones vigentes de otros medios o formas de emisión de documentos
tributarios y las autorizaciones para emitir facturas u otros documentos con NIT y nombre del
receptor en blanco, quedarán sin efecto. El Régimen FEL constituirá el único medio para la
emisión de los documentos tributarios que ya se encuentran disponibles dentro del mismo.

Artículo 12. Incorporación del emisor de forma voluntaria. Los contribuyentes que así lo desean,
pueden solicitar su incorporación de manera voluntaria al Régimen FEL, en tal caso contarán con
el plazo máximo de seis meses para el uso de las autorizaciones vigentes de otros medios o
formas de emisión de documentos tributarios y autorizaciones para emitir facturas u otros
documentos con NIT y nombre del receptor en blanco.

Cuando el plazo concluya para los contribuyentes del párrafo anterior, todas sus
autorizaciones vigentes quedarán sin efecto. El Régimen FEL constituirá el único medio para la
emisión de los documentos tributarios que ya se encuentran disponibles dentro del mismo.

Artículo 13. Habilitación del emisor. La SAT pondrá a disposición de los contribuyentes los
mecanismos electrónicos para habilitarse como emisor en el Régimen FEL, en este caso es a
través de la Agencia Virtual. Así como para la creación y entrega del certificado de firma
68

electrónica de emisión. El emisor es el responsable directo del resguardo y de la utilización del


certificado. Conforme a las disposiciones del Régimen FEL. Para ello al momento de habilitarse
como emisor de DTE es necesario dar lectura y aceptar los “Términos y condiciones de uso del
servicio denominado Factura Electrónica en Línea FEL, para emisión, búsqueda y anulación de
documentos Tributarios Electrónicos DTE en Agencia Virtual”.

Artículo 14. Múltiples certificadores. El emisor puede operar con más de un certificador al
mismo tiempo.

Artículo 15. Autorización del certificador. Tanto las personas individuales o jurídicas tienen la
opción de solicitar a la SAT autorización para operar como certificador de DTE sometiéndose a
la revisión que la SAT les efectúe para verificar el cumplimiento de lo que establece la
documentación técnica FEL y obtener la respectiva autorización. Los requisitos que deben
cumplir son los siguientes:
a) Presentar solicitud,
b) Certificado de seguridad emitido conforme las disposiciones del Régimen FEL
c) Solvencia fiscal,
d) Acta de declaración jurada donde conste que no es deudor moroso del Estado, y para las
personas individuales que no labora en relación de dependencia para ningún organismo
del Estado,
e) Para el caso de las personas jurídicas, acta de declaración jurada donde conste que ni la
entidad ni sus representantes legales son deudores morosos del Estado, y que ninguno de
los accionistas ni representantes legales de la entidad, son empleados de ningún
organismo del Estado, incluyendo entidades municipales, autónomas, centralizadas y
descentralizadas,
f) Certificado de firma electrónica extendido por un prestador de servicios autorizado por el
Registro de Prestadores de Servicios de Certificación,
g) Certificación del perfil del puesto y del currículum, de las personas que tengan asignados
los puestos en las áreas de tributos, tecnología y auditoría.
69

h) Para las personas jurídicas: Certificación contable de contar con capital autorizado y
pagado mínimo de un millón de quetzales (Q. 1,000,000.00), a partir del momento en que
solicita ser certificador,
i) Para las personas individuales: Certificación contable del capital en giro de su actividad
económica registrada por un millón de quetzales (Q. 1,000,000.00) como mínimo, a partir
del momento en que solicita ser certificador, y
j) Constancia de no haber sido condenado en sentencia firme por la comisión de alguno de
los delitos que el Código Penal tipifica como delito contra el patrimonio, por quiebra o
insolvencia punible, por delitos contra la industria y el comercio, ni por delitos contra el
régimen jurídico tributario.

Toda persona individual o jurídica puede obtener autorización de certificador para emitir sus
propios DTE, debiendo cumplir con todos los requisitos enumerados anteriormente a excepción
de los incisos “h” e “i”.

La respectiva autorización para operar como certificador debe ser renovada de forma anual, a
partir de la notificación de la resolución emitida por la SAT. Así mismo, el certificado de
seguridad de la información debe ser renovado anualmente.

La SAT también podrá ejercer la función de certificador a través de los sistemas informáticos
de emisión y certificación de DTE que ponga a disposición de DTE que ponga a disposición de
los contribuyentes por medio de la Agencia Virtual, sin cumplir con la documentación requerida
para obtener la autorización de operar como certificador, establecida en cada uno de los incisos
de éste artículo.

Artículo 16. Requisitos para renovar la autorización como certificador. Es responsabilidad del
certificador obtener de la SAT la respectiva renovación, debiendo cumplir con los requisitos
siguientes:
a) Actualizar y presentar los requisitos indicados en el artículo 15,
b) Cumplir con los criterios de autorización del certificador que la SAT establezca conforme
a la documentación técnica FEL,
70

c) Demostrar que ha cumplido con la conciliación de reportes mensuales de los DTE, y


d) Demostrar que ha cumplido con los requisitos establecidos para la renovación, en el
procedimiento de autorización del certificador.

Artículo 17. Contrato administrativo del certificador. Para prestar el servicio de verificación y
autorización de DTE, el certificador debe suscribir y aprobar un contrato administrativo con la
SAT.

El certificador debe presentar un seguro de caución a favor de la SAT por un millón de


quetzales (Q. 1.000,000.00) para garantizar el cumplimiento de las obligaciones que se
determinen en el contrato. El seguro de caución se encuentra regulado en el capítulo X del
Código de Comercio Decreto 2-70 y por el Decreto 25-2010 Ley de la Activación Aseguradora
artículo 3 literal b); que forma parte del seguro contra daños. Esta garantía debe estar vigente
desde la fecha de aprobación del contrato administrativo hasta que la SAT le extienda el
finiquito, ésta circunstancia debe quedar consignada en la póliza respectiva, manteniendo las
condiciones de cobertura acordes a las modificaciones y ampliaciones que sufra el contrato
durante su vigencia.

Artículo 18. Contrato de servicios con los emisores. Es responsabilidad del certificador
suscribir y aprobar un contrato con cada uno de los emisores. Este contrato debe contener
cláusulas sobre la seguridad y confidencialidad de la información, el acuerdo sobre el nivel de
servicio y la garantía de operar bajo la legislación vigente aplicable, en otras palabras el
compromiso de estar actualizado, así como las disposiciones del Régimen FEL.

Artículo 19. Publicaciones de la SAT. Es responsabilidad de la SAT publicar y actualizar en


su página web, la información siguiente:
a) Listado de certificadores actualizados,
b) El resultado de las revisiones efectuadas a los certificadores, y
c) Estadísticas de operaciones de los certificadores.
71

Artículo 20. Retiro definitivo del Régimen FEL. Cuando así lo deseen, los certificadores de
factura electrónica del Régimen FEL, deben informar a la SAT su intención de no continuar
operando con dicha calidad, con al menos tres meses de anticipación. A partir de la presentación
del informe requerido, no podrán prestar servicios de certificación a nuevos emisores de DTE. A
partir del plazo que dure el proceso de retiro definitivo, hasta la terminación de sus operaciones
como certificador, deberá contar con certificado de seguridad de la información y con seguro de
caución vigente, que garantice el cumplimiento de las obligaciones del contrato.

Si SAT le ha requerido su retiro del régimen FACE por incumplimiento de sus obligaciones
como GFACE, no podrá optar a ser certificador del Régimen FEL.

Artículo 21. Conservación de DTE por el emisor y receptor. El emisor debe conservar los
respectivos archivos en formato XLM de los DTE certificados mientras no haya transcurrido el
período de prescripción establecido por el Código Tributario, de igual modo el receptor, cuando
proceda.

Artículo 22. Conservación de DTE por el certificador. Es responsabilidad del certificador


conservar los archivos en formato XML de los DTE certificados y los respectivos acuses de
recibo que la SAT le haga llegar, hasta la renovación de la autorización como certificador. A
través de ésta autorización se indicará que puede prescindir del almacenamiento de los DTE que
haya certificado hasta ese momento.

Artículo 23. Normas y procedimientos. Es responsabilidad de la SAT emitir las normas y


procedimientos de aplicación que desarrollen todas las disposiciones del presente acuerdo. Estas
normas y procedimientos están contenidos tanto en los acuerdos y resoluciones de Directorio que
se vayan emitiendo hasta su total implementación en el cien por ciento de los contribuyentes,
como en la Documentación técnica del Régimen FEL y sus respectivas versiones de revisión y
actualización.

Los siguientes apoyan la incorporación al Régimen de la factura electrónica en línea FEL:


72

Tabla 28
Incorporación de contribuyentes al Régimen FEL
No. Resolución o decreto Contribuyentes que incorpora

01 Resolución de la SAT Contribuyentes que provean bienes, obras, servicios y suministros


número SAT-DSI-243-2019 a las entidades del Estado y sus dependencias, bajo las
de fecha 11/03/2019. modalidades de adquisición de, contrato abierto, cotización,
licitación, y subasta electrónica inversa.

02 Decreto número 4-2019 Ley Exportadores de bienes y servicios que tengan derecho a la
para la reactivación devolución de crédito fiscal, personas individuales y jurídicas
económica del café, de calificadas por la SAT para usar el Régimen FEL ya sea por el
fecha 03/04/2019. volumen de facturas emitidas, nivel de ingresos brutos facturados,
vinculación económica, inscripción a regímenes especiales u otro
criterio definido por la SAT.

03 Resolución de la SAT Contribuyentes que provean servicios profesionales individuales


número SAT-DSI-838- en general, a los organismos del estado, entidades
2019, de fecha 21/08/2019 descentralizadas y autónomas incluyendo las Municipalidades,
entidades o empresas cualquiera que sea su forma de organización
cuyo capital mayoritariamente esté conformado con aportaciones
del estado, cualquier entidad sin fines de lucro que reciba,
administre o ejecute fondos públicos, entidades de cualquier
naturaleza que tengan como fuente de ingresos, ya sea total o
parcialmente, recursos, subsidios o aportes del estado respecto a
los mismos, fideicomisos constituidos con fondos públicos y
sociales, y las demás instituciones que conforman el sector
público.

04 Decreto Número 7-2019 Se crea el régimen especial de contribuyente agropecuario para


Ley de simplificación, personas individuales que desarrollen actividades de producción y
actualización e comercialización en el sector agropecuario y cuyo monto de
incorporación tributaria ventas anuales no exceda de tres millones de quetzales dentro del
año fiscal; así mismo a los contribuyentes que soliciten su
incorporación al régimen electrónico de pequeño contribuyente.

Nota: Adaptado de las resoluciones y Decretos descritos en la presente tabla.

Artículo 24. Documentación técnica FEL. La documentación técnica FEL actualmente está
disponible en el portal de internet de la SAT. También se encuentra a disposición de los
interesados la plataforma para realizar el proceso de autorización como certificador.
73

Artículo 25. Migración al Régimen FEL, Emisores. La SAT establecerá la programación para
que los emisores bajo el régimen FACE, se incorporen al régimen FEL, conforme a lo indicado
en el artículo 11 de éste acuerdo. Cuando llegue al límite el plazo señalado en las disposiciones
administrativas ya no se autorizarán emisores bajo el régimen FACE.

Artículo 26. Migración al Régimen FEL, certificadores. A partir del 18 de mayo el generador
de factura electrónica GFACE que inicie el proceso de incorporación al régimen FEL o decida
finalizar sus operaciones como tal, podrá optar por las siguientes opciones:
a) Mantener vigente el certificado de seguridad informática, conforme a lo establecido en el
régimen FACE, hasta la terminación de sus operaciones dentro de éste régimen, o
b) Adquirir un seguro de caución por valor de quinientos mil quetzales (Q. 500,000.00),
que cubra el plazo que medie hasta la terminación de sus operaciones dentro del Régimen
FACE.

El GFACE debe operar dentro del régimen FACE, hasta que haya cumplido con todas sus
obligaciones como generador dentro del mismo y que sus respectivos emisores de factura
electrónica EFACE hayan concluido sus operaciones correspondientes al régimen FACE.
Artículo 27. Situaciones no previstas. Todo lo no previsto en éste acuerdo será conocido y
resuelto por el Directorio de la SAT.

Artículo 28. Derogatoria. A partir del 18 de mayo de 2019, queda derogado el Acuerdo de
Directorio 2-2016 el cual establece el régimen de factura electrónica denominado FACE2.

Cuando se alcance la incorporación del 100% de los contribuyentes emisores bajo el régimen
FACE al régimen FEL, de acuerdo al artículo 25 de éste acuerdo, quedará derogado el Acuerdo
de Directorio número 24-2007 régimen de factura electrónica FACE.

4.2 Qué es el Régimen de Factura Electrónica en Línea FEL

En cuanto a la manera de definirlo, Alberto Barreix & Raul Zambrano Editores (2018), lo
hacen de la siguiente manera:
74

(…)Es una factura que existe electrónicamente y que cumple, en todas las situaciones y ante
todos los actores, los mismos propósitos que una factura en papel, tanto para los emisores y
receptores, como para terceros interesados; dicho de otra forma, es un documento que
registra operaciones comerciales de una entidad en forma electrónica, cumpliendo los
principios de autenticidad, integridad y legibilidad en todas las situaciones que aplique y
ante todos los actores del proceso, en los ámbitos comercial, civil, financiero, logístico y,
ciertamente, tributario.
La característica de ser electrónica añade algunas condiciones propias de la digitalización
de documentos. Entre estas, que los documentos pueden ser almacenados y transmitidos por
medios electrónicos, que no existen diferencias entre originales y copias, ya que son
idénticas, y que existe un conjunto de reglas y procesos definidos que permiten interpretar
esa estructura de datos como la documentación de una transacción (p. 6).

Es el modelo operativo, que comprende la emisión, transmisión, certificación y conservación


por medios electrónicos de facturas, notas de crédito, notas de débito, recibos y otros
documentos autorizados por la SAT, que se denominan Documentos Tributarios Electrónicos o
por sus siglas DTE (Acuerdo de Directorio 13-2018 Artículos 1 y 2 inciso b).

Ambas definiciones, se encuentran en concordancia con la Ley Orgánica de la


Superintendencia de Administración Tributaria, Decreto Número 1-98, en cuanto al objeto y
funciones de la SAT, quien debe ejercer con exclusividad lo siguiente:

El artículo 3 literal a), indica que es su deber ejercer la administración del régimen tributario,
aplicar la legislación tributaria actualizada, la recaudación, control y fiscalización de todos los
tributos internos y todos los tributos que gravan el comercio exterior, excepto los que administra
y recauda la Municipalidad de cada localidad.

El artículo 3 literal h) señala que la AT debe establecer y ejecutar los procedimientos y


sistemas que faciliten a los contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

Así mismo, la literal u) del mismo artículo, menciona que debe actualizar y planificar de
forma anual las políticas para mejorar la administración, fiscalización, control y recaudación de
los tributos, simplificando los procesos y procedimientos para su ejecución y cumplimiento,
empleando los medios, mecanismos e instrumentos tecnológicos que contribuyan con el logro de
los objetivos. De tal forma que puede suscribir convenios de cooperación que considere
procedentes.
75

El artículo 4 de la Ley en mención, faculta para contratar a personas individuales o jurídicas


para que le presten servicios administrativos, financieros, jurídicos, de cobro, percepción y
recaudación de tributos, de auditoría para la SAT y cualquier otro tipo de servicios profesionales
y técnicos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. Aquí se puede incluir a los
Certificadores, los cuales son personas individuales o jurídicas que realizan la certificación y el
almacenamiento de los DTE, transmitidos por los emisores. Los que prestan el servicio de
almacenamiento de bases de datos, deberá garantizar acceso inmediato total e irrestricto a la
SAT, así mismo no podrá proporcionar bajo cualquier modalidad, a ninguna persona individual o
jurídica pública o privada que tienda a revelar el carácter confidencial de la identidad de los
contribuyentes, así como toda información considerada confidencial.

Finalmente, el artículo 7 literal a) indica que es responsabilidad del Directorio emitir opinión
previa a la presentación de toda iniciativa de Ley en materia tributaria, dicha opinión debe incluir
las implicaciones y los efectos fiscales, administrativos y económicos de las normas propuestas.

4.3 La Factura Electrónica en Línea como herramienta para la transparencia tributaria


y la lucha contra la evasión.

La obra titulada: La Factura Electrónica en América Latina por Alberto Barreix & Raúl
Sambrano Editores (2018); afirman que la FE es un instrumento que le permite a la AT contar
con información casi completa del universo de los contribuyentes y de las transacciones
realizadas. De esta manera, se puede dar seguimiento a varios eslabones de la cadena de la
actividad económica (producción de bienes y servicios) y, por lo tanto, se mejora la efectividad
de la fiscalización tributaria, que gracias a la introducción de la FE ha mejorado su capacidad de
validar, agregar y contrastar todos los datos disponibles para identificar errores en las
declaraciones, registros contables o indicios de defraudación.

Con la implementación de la FEL a nivel nacional y específicamente de las empresas


comerciales de la cabecera del departamento de Quetzaltenango, se aspira llegar a la
fiscalización electrónica.
76

La Agencia Guatemalteca de Noticias, por Rodrigo Pérez (29 de mayo 2019), en su


artículo titulado “Guatemala registra en abril transacciones por 5,000 millones de
quetzales con factura electrónica”. Difundido a través de Twitter por el Gobierno de
Guatemala @GuatemalaGob. Informa que Guatemala registró en abril transacciones
comerciales por 5,000 millones de quetzales con factura electrónica cuyo uso se
implementó a finales del año 2018. En la misma publicación Víctor Martínez, Ministro de
Finanzas en reunión del Gabinete Específico de Desarrollo Económico (GEDE) indica
que “En el mes de abril se hicieron 3,2 millones de facturas electrónicas en el país y son
cerca de 5,000 millones de quetzales los que se han facturado”.

Martínez opina que el uso de este medio el cual se incrementará en los próximos meses,
también contribuye a la transparencia y ayudará a mejorar la recaudación tributaria.
El artículo en mención indica que la FEL garantiza la precisión de su contenido, su control en
tiempo real, elimina la falsificación o alteración, disminuye el riesgo o probabilidad de fraude y
facilita el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los contribuyentes. También se espera
que el sector exportador migre a dicho sistema de facturación porque hay un incentivo en el
régimen de devolución de crédito fiscal. Recordó que el volumen de transacciones de
exportadores está por encima de los 10,000 millones de dólares, lo cual anticipa un mayor
volumen de transacciones comerciales con el uso de ésta herramienta.

El artículo 6 del Decreto número 4-2019 Ley para la Reactivación Económica del Café
adiciona el artículo 29 “A” al decreto número 27-92 Ley del Impuesto al Valor Agregado, señala
que las personas individuales o jurídicas que la SAT califique para utilizar el régimen FEL serán
habilitados de oficio; quienes deberán utilizar un sistema electrónico de registro de operaciones y
documentación de soporte de todas las operaciones del giro normal del contribuyente empleando
las herramientas electrónicas que la SAT ponga a disposición de los libros siguientes: 1)
Inventarios, primera entrada o diario, mayor, estados financieros, libro de compras y ventas y
otros auxiliares que determinen las leyes específicas.

De acuerdo a la Resolución de Superintendencia número SAT-DSI-838-2019 de fecha 21 de


agosto de 2019, en su tercer considerando, que la Ley de Contrataciones del Estado Decreto
77

número 57-92, en su artículo 1 entre otros aspectos; las modalidades de adquisición pública que
realicen los organismos del Estado, entidades descentralizadas y autónomas incluyendo las
Municipalidades, entidades o empresas cualquiera que sea su forma de organización cuyo capital
mayoritariamente esté conformado con aportaciones del estado, cualquier entidad sin fines de
lucro que reciba, administre o ejecute fondos públicos, entidades de cualquier naturaleza que
tengan como fuente de ingresos, ya sea total o parcialmente, recursos, subsidios o aportes del
Estado respecto a los mismos, fideicomisos constituidos con fondos públicos y sociales, y las
demás instituciones que conforman el sector público. Por otro lado, el Acuerdo Gubernativo 122-
2016 en su artículo 2 y literal q) denomina los Servicios Profesionales Individuales en General
como “aquellos servicios prestados por una persona individual que acredita un grado académico
a través de un título universitario y ha cumplido con los requisitos establecidos en la Ley de
Colegiación Profesional Obligatoria, Decreto número 72-2001 del Congreso de la República”.

La Resolución en mención RESUELVE, en su artículo 1:


Incorporar al Régimen de Factura Electrónica en Línea FEL, a los contribuyentes que provean
Servicios Profesionales Individuales en General, a los organismos del Estado, entidades
descentralizadas y autónomas incluyendo las Municipalidades, entidades o empresas cualquiera
que sea su forma de organización cuyo capital mayoritariamente esté conformado con
aportaciones del Estado, cualquier entidad sin fines de lucro que reciba, administre o ejecute
fondos públicos, entidades de cualquier naturaleza que tengan como fuente de ingresos, ya sea
total o parcialmente, recursos, subsidios o aportes del Estado respecto a los mismos, fideicomisos
constituidos con fondos públicos y sociales, y las demás instituciones que conforman el sector
público, establecidas en el artículo 1 del Decreto número 57-92 del Congreso de la República de
Guatemala.

Las disposiciones relacionadas con la implementación de la Factura Electrónica en Línea FEL


en los procesos de contratación bajo modalidades segmentadas fue notificado por la Dirección
General de Adquisiciones del Estado a través del Oficio Circular número 02-2019, a las
entidades sujetas a la Ley de Contrataciones del Estado de acuerdo a lo establecido en el artículo
1 del Decreto número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala.
78

Como refuerzo al objeto del Acuerdo de Directorio número 13-2018 el cual consiste en
implementar el Régimen de Factura Electrónica en Línea FEL, surge el Decreto número 7-2019
Ley de Simplificación, Actualización e Incorporación Tributaria. El objeto de éste último es
promover la incorporación al sistema tributario otorgando condiciones de simplificación y
facilitación.

El artículo 8 adiciona el artículo 54 “E” al Decreto número 27-92 Ley del Impuesto al Valor
Agregado el Régimen Electrónico de Pequeño Contribuyente y Régimen Electrónico Especial de
Contribuyente Agropecuario, el cual queda así:
A partir de uno de marzo de dos mil veinte, la AT debe poner a disposición de los
contribuyentes del Régimen de Pequeño Contribuyente y Régimen Especial de Contribuyente
Agropecuario, la plataforma electrónica para la gestión, cobro y control del impuesto a cargo de
éstos contribuyentes.

Los contribuyentes que soliciten su incorporación a éste régimen en todas sus ventas están
obligados a emitir factura electrónica de pequeño contribuyente o contribuyente agropecuario,
según corresponda y estar afectos a un tipo impositivo reducido del 4% en sustitución del 5%
establecido en el artículo 47 (Tarifa del impuesto del Régimen de Pequeño Contribuyente) y 54
“A” (Régimen Especial de Contribuyente Agropecuario).

El contribuyente deberá registrar ante la AT una cuenta bancaria y autorizar a esta para que el
décimo día hábil de cada mes calendario, debite automáticamente de dicha cuenta el monto
equivalente a aplicar el tipo impositivo del 4% sobre el total de los ingresos reportados en el mes
inmediato anterior, de conformidad con las facturas electrónicas emitidas para tal efecto. La
resolución de incorporación a este régimen deberá constar en las factura electrónicas. En este
caso, las personas individuales o jurídicas, entes o patrimonios, que son agentes de retención, los
que llevan contabilidad completa y los que sean designados por la SAT, cuando paguen,
acrediten en cuenta o de cualquier manera pongan a disposición ingresos a los contribuyentes
calificados en este régimen no realizarán la retención a que hacen referencia los artículos 48
(Pago del impuesto) y 54 “B” (Pago de impuesto).
79

El contribuyente que no tenga los fondos suficientes para cubrir el impuesto de éste régimen
en la fecha establecida, presentará la declaración dentro de los días que faltan para finalizar el
mes calendario, pagando un tipo impositivo del 5% sobre el valor de los ingresos reportados en
el mes inmediato anterior, de conformidad con las facturas electrónicas emitidas para tal efecto,
sin que ello implique su exclusión del Régimen Electrónico de Pequeño Contribuyente y
Régimen Especial de Contribuyente Agropecuario.

El artículo 9 adiciona el artículo 54 “F” del Decreto número 57-92 Ley del IVA, quedando de
la siguiente manera:
Artículo 54 “F”. Bancarización y otras medidas de los contribuyentes del Régimen
Electrónico de Pequeño Contribuyente y Régimen Especial de Contribuyente Agropecuario. La
AT promoverá la bancarización de los contribuyentes inscritos en el Régimen Electrónico de
Pequeño Contribuyente y Régimen especial de Contribuyentes Agropecuarios, como condición
para permanecer en el régimen.

Asimismo, el domicilio fiscal declarado en el momento de ejercer la opción de inscribirse al


régimen, podrá ser verificado por la AT.

En cuanto al sistema de registro y control de los contribuyentes del Régimen Electrónico de


Pequeño Contribuyente y Régimen Electrónico Especial de Contribuyentes Agropecuarios, el
artículo 14 del Decreto número 7-2019, indica que la AT en un plazo perentorio de seis meses
contados a partir del 14/octubre/2019, pondrá a disposición de los contribuyentes afectos de la
presente Ley, todas las herramientas electrónicas correspondientes para dar cumplimiento a lo
establecido en los artículos 4 (Pago del impuesto) y 5 (Obligaciones del Régimen Especial de
Contribuyente Agropecuario) de la Ley en mención, incluyendo una plataforma electrónica
específica para la gestión del régimen. Esta plataforma debe permitir, a través de certificaciones
electrónicas, comprobar que se ha cumplido con la presentación de las Declaraciones que
correspondan, así como las obligaciones del contribuyente.
80

4.4 Documentación técnica del Régimen FEL

Toda la información a tratar en este capítulo fue tomada y adaptada de la documentación


técnica del Régimen FEL disponible en el portal SAT.

4.4.1 Proceso general de factura electrónica en línea FEL

El documento denominado “Proceso General de Factura Electrónica en Línea Versión 1”


contiene las normas y procedimientos de aplicación que desarrolla las disposiciones del Acuerdo
de Directorio 13-2018 mencionados en el artículo 23, de dicho documento y del Acuerdo mismo,
nos apoyaremos para describir el proceso de la Factura Electrónica en Línea.

El proceso de la FEL está integrado por una serie de procedimientos para la emisión
transmisión, certificación y conservación por medios electrónicos de facturas, notas de crédito y
débito, recibos, y otros documentos autorizados por la SAT para el Régimen FEL, que en
adelante se llamarán Documentos Tributarios Electrónicos (DTE). Las características generales
se proceden a describir a continuación:

4.4.1.1 Documento Tributario Electrónico (DTE)

Es un archivo electrónico en formato XML, que el contribuyente emite y entrega al Receptor


en medio electrónico, posterior a la certificación, y opcionalmente a solicitud del receptor su
representación gráfica, es decir impresa. Corresponde al contribuyente emisor la creación del
archivo XML, incorporándole su firma electrónica de emisión. El término DTE comprende las
facturas, notas de crédito y débito, recibos, facturas electrónicas de pequeño contribuyente,
facturas electrónicas especiales de contribuyentes agropecuarios y otros documentos autorizados
por la SAT. El DTE se diferencia de los documentos emitidos bajo el anterior Régimen de
Factura Electrónica (FACE) en los aspectos siguientes:

a) Presenta un nuevo esquema y formato de datos, que se ajusta a los documentos tributarios
obligatorios contemplados en el marco jurídico guatemalteco, específicamente la Ley de
81

IVA. Este esquema es de carácter público, para facilitar la validación automatizada e


indispensable para los DTE, que es llevada a cabo por los certificadores (Certificador,
SAT).
b) Incluye una firma electrónica de emisión, por medio de un certificado que la SAT o un
tercero autorizado para el efecto otorga a cada contribuyente que se incorpore al proceso,
para garantizar la autenticidad de los datos del DTE, vinculando al Emisor respecto de la
información contenida en el mismo. Se encuentra disponible en la opción “Descargar
firma electrónica”, ver figura 11.
c) Así mismo, contiene una firma electrónica avanzada incorporada por la SAT o por un
Certificador autorizado, la cual le da validez y certeza jurídica a los DTE.

4.4.1.2 Autorización de Documentos Tributarios Electrónicos

La autorización de documentos establecida en las leyes tributarias, en el proceso de la FEL se


realiza individualmente de forma automática al momento de la certificación de cada DTE, en la
cual se asigna un identificador único (UUID) que, por su naturaleza no es un número correlativo
y se representa como un número hexadecimal.

4.4.1.3 Certificación de los DTE

Comprende la recepción, validación, asignación del número único de autorización y la


incorporación de la firma electrónica avanzada de la SAT o del Certificador autorizado, este
proceso es por cada DTE que el Emisor transmite a través del proceso de Factura Electrónica en
Línea.

Un Emisor podrá certificar sus propios DTE, toda vez que cuente con autorización de la SAT,
según lo establecido en el documento “Procedimiento de Autorización de Certificador”. Todo
DTE certificado, debe ser remitido al emisor y a la SAT inmediatamente.
82

Proceso por medio del cual el certificador verifica y autoriza cada DTE. La verificación
consiste en confirmar que el emisor aplicó las reglas y validaciones vigentes, desarrolladas en la
documentación técnica FEL.

4.4.1.4 Validación de los Documentos Tributarios Electrónicos

Establece reglas y validaciones, y el momento en que deben aplicarse las mismas a los DTE,
conforme a las disposiciones legales vigentes. Para que un DTE sea válido, deberá estar aceptado
por parte de la SAT.

4.4.1.5 Documentación Técnica


Las especificaciones técnicas y documentos necesarios para el debido funcionamiento de la
FEL son:
a) Reglas y validaciones
b) Procedimiento de autorización del certificador
c) Procedimiento de autorización del auditor de seguridad de la información
d) Caso de prueba para certificación
e) Proceso de emisión de documentos en contingencia
f) Documento técnico de servicios
g) Esquema principal del DTE
h) Esquema del complemento: Exportaciones
i) Esquema del complemento: Facturas Cambiarias
j) Esquema del complemento: Facturas Especiales
k) Esquema del complemento: Referencias a las Notas de Crédito o Débito
l) Esquema para Anulación de DTE

4.4.1.6 Incorporación del Emisor

El Emisor es el contribuyente autorizado por la SAT para emitir DTE, por medio del proceso
de Factura Electrónica en Línea.
83

Debe cumplir con los deberes y obligaciones como contribuyentes o responsables que le
establecen las leyes tributarias y otras disposiciones legales vigentes, así como, con lo contenido
en el proceso de Factura Electrónica en Línea.

4.4.1.7 Requisitos:

a) Estar debidamente inscrito y actualizado en el RTU de la SAT, para ello:


 El NIT debe ser válido y estar activo.
 Debe poseer como mínimo un establecimiento activo.
 Debe estar afiliado al IVA en cualquiera de los regímenes establecidos en la Ley o
como Exento.
 Debe estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias (No debe poseer
la marca de omiso en el IVA).
 Debe estar actualizado o ratificado (proceso que efectúa como mínimo anualmente
en una agencia de la SAT o a través de la Agencia Virtual).
 Debe tener actualizado el domicilio fiscal (No debe tener marca de no localizado)
b) Contar con acceso a la Agencia Virtual de la SAT.
c) Suscribir un contrato de servicios con el Certificador que haya elegido (será
desarrollado por el Certificador).El contrato no aplica cuando el Emisor sea su propio
Certificador de DTE o cuando utilice la opción de la Agencia Virtual para emitir DTE, en
ésta última, siempre que acepte las condiciones de uso que establezca la SAT.

4.4.1.8 Certificado de Firma Electrónica para Emisión

Es otorgado por la SAT a los contribuyentes que se incorporen. Los certificados de firma
electrónica son de uso exclusivo para el proceso de Factura Electrónica en Línea, toda vez que se
requieren instalar en los sistemas de emisión de facturas y por lo tanto comprometen las
condiciones que la ley señala para una firma electrónica avanzada. No obstante, los mismos si
permiten la firma electrónica de los DTE, vinculando al Emisor hacia cada documento que sea
firmado. El certificado se obtiene bajo las condiciones siguientes:
84

a) La SAT podrá emplear el servicio de autoridad de certificación contratado con un


tercero, o bien, establecer una autoridad de certificación propia.
b) Los certificados se emiten en base a los niveles de seguridad y algoritmos de cifrado
que son recomendados por mejores prácticas.
c) La operación de la autoridad de registro será realizada por la Agencia Virtual de la
SAT.
d) Los certificados de firma electrónica estarán protegidos por una clave que el
contribuyente deberá asignar y conservar bajo su estricta responsabilidad.

4.4.1.9 Habilitación del Emisor

A partir de que el contribuyente haya cumplido con los requisitos indicados arriba, debe
habilitarse como Emisor, a través de la Agencia Virtual de la SAT, y seleccionar al o los
Certificadores con los que suscribirá contrato de prestación de servicios.

En la Agencia Virtual de SAT todo contribuyente contará con una opción gratuita para emitir
DTE, para lo cual solo deberá cumplir con los requisitos y aceptar las condiciones del servicio.

4.4.1.10 Proceso para la habilitación del Emisor

Ingresar a la Habilitarse No Mensaje de


Cumple los
Inicio Agencia como Emisor rechazo
requisitos?
Virtual SAT

Si

Habilitación e Ha sido
Fin inhabilitación habilitado
Certificadores como Emisor

Figura 18: Proceso para habilitación de Emisor de DTE. Adaptado de Proceso General de Factura Electrónica
en Línea Versión 1/ Documentación Técnica del Régimen FEL/ Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/
https://portal.sat.gob.gt/portal/
85

4.4.1.11 Suspensión de las autorizaciones para emitir DTE

El Código Tributario Decreto número 6-91 en su artículo 120 establece que, si el


contribuyente se encuentra omiso de sus obligaciones del IVA, o bien, no sea ubicado en su
domicilio fiscal, la SAT podrá suspender la afiliación al referido impuesto. Si el contribuyente no
solventa su situación, la SAT podrá suspender temporalmente las autorizaciones para emitir
DTE. Habilitación de un Certificador de DTE.

4.4.1.12 Utilización de un Certificador

Para la prestación de los servicios de certificación de DTE el Certificador debe suscribir un


contrato con el Emisor, en el cual se deben incorporar clausulas modelo establecidas por la SAT,
entre las que se incluye un acuerdo de nivel de servicio. El Certificador será directamente
responsable por los servicios que preste y releva expresamente a la SAT de cualquier obligación
que resulte del incumplimiento del mismo.

El proceso de autorización y demás lineamientos para ser Certificador bajo el proceso de


Factura Electrónica en Línea se tratará en un apartado especial.

El contribuyente puede optar por habilitar de forma simultánea los servicios de uno o más
Certificadores, lo cual facilita establecer alternativas de contingencia, o bien, aprovechar las
ventajas específicas que cada Certificador le brinde en la operación fiscal y comercial.

4.4.1.13 Utilización de Agencia Virtual para emitir DTE

La aplicación para emisión y certificación de DTE se encuentra disponible en la Agencia


Virtual de la SAT. Siendo una alternativa para los contribuyentes que necesiten una opción con
funcionalidad simple y de formatos estándar de facturación, sin incurrir en los costos de contratar
un Certificador, facilitando a la SAT masificar la factura electrónica al cien por ciento de los
contribuyentes.
86

Esta opción estará disponible para todos los contribuyentes que se hayan habilitado como
Emisores.

4.4.1.14 Proceso para la selección de un Certificador


Certificador es
Habilitar o Mensaje de
Ser emisor notificado y
Inicio inhabilitar a
habilitado aceptación recibe datos del
certificadores
RTU

Fin

Figura 19: Proceso para la selección de un Certificador. Adaptado de Proceso General de Factura Electrónica en Línea
Versión 1/ Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal/

4.4.1.15 Procesos de emisión y certificación del DTE

Son todos los documentos autorizados por SAT siendo únicamente válidos al momento de
contar con la firma de certificación.

4.4.1.15.1 Emisión por parte del contribuyente


 El contribuyente crea el documento a través del sistema que haya adquirido, contrate,
desarrolle o por medio de la Agencia Virtual.
 Después de haber sido dado de alta en la Agencia Virtual, puede emitir inmediatamente
un DTE.
 Cada DTE debe cumplir con los requisitos indicados en la Ley del IVA y su reglamento
ya desarrollado en el capítulo 3.
 La fecha de cada DTE debe ser conforme a la legislación aplicable vigente y en base al
documento “Reglas y Validaciones de los DTE”.
87

4.4.1.15.2 Proceso de recepción y validación por el Certificador

Certificador Certificador ¿Cumple con Si Certificador


Inicio recibe DTE aplica Reglas y los
certifica DTE
del Emisor Validaciones requisitos?

No

Certificador Fin
rechaza e
informa motivo

Figura 20: Proceso de recepción y validación por el Certificador. Adaptado de Proceso General de Factura
Electrónica en Línea Versión 1/ Documentación Técnica del Régimen FEL Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal/

4.4.1.15.3 Proceso de Certificación del DTE por parte del Certificador


Asigna (Certificación)
Almacena en Devuelve al
número de Firma
Inicio su base de emisor el
autorización electrónica
datos DTE
(UUID) avanzada

Acuse de Si ¿Cumple Envía DTE a Envía DTE a


Fin validaciones?
recibo la SAT la SAT

No

Rechazo

Figura 21: Proceso de Certificación del DTE. Adaptado de Proceso General de Factura Electrónica en Línea
Versión 1/ Documentación Técnica del Régimen FEL/ Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/
https://portal.sat.gob.gt/portal/
88

4.4.1.16 Proceso de entrega al receptor por el Emisor

Emisor recibe Emisor Archivo


Inicio DTE entrega DTE original en Fin
certificado como: formato XML

(Impresión en
papel) Tener la frase:
representación “Documento
gráfica Tributario
Electrónico” y
un código QR
Formato PDF

Figura 22: Proceso de recepción y validación por el Certificador. Adaptado de Proceso General de Factura
Electrónica en Línea Versión 1/ Documentación Técnica del Régimen FEL Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal/

4.4.1.17 Acuse de recibo o rechazo


 Acuse de recibo: Es el mensaje que la SAT envía inmediatamente al Certificador, al
momento de recibir el DTE y aplicar las validaciones primarias, las cuales son
satisfactorias. El DTE queda legalmente emitido.
 Rechazo: Cuando el DTE enviado a la SAT por el Certificador, no cumple o se
detectan errores en las validaciones primarias que ocasionan rechazo, lo cual genera
de inmediato un mensaje de alerta para el Certificador y Emisor.

Los errores pueden ser a causa de sanciones para el Emisor por parte de SAT y para el
Certificador por disposiciones del proceso de factura electrónica en línea y el contrato suscrito
con la SAT. Los errores detectados en los DTE estarán disponibles en la Agencia Virtual. La
SAT también efectuará validaciones secundarias como por ejemplo, inconsistencia en la
referencia de las facturas afectadas por una nota de crédito.

4.4.1.18 Proceso anulación de DTE

Consiste en dejar sin efecto un DTE. Debe realizarse por medio de una transacción con firma
electrónica del emisor, a través del sistema informático del certificador. Las condiciones son las
siguientes:
89

 No es posible anular un DTE que corresponda a un periodo mensual de IVA ya vencido


o declarado.
 La transacción de anulación no permite revertir su efecto.
 El DTE anulado como la transacción de anulación quedan registradas en el sistema para
consulta.

Sistema de
Certificador

Seleccionar el
Ingresar a: Agencia
Inicio DTE
Virtual

Otro sistema
que defina la Ingresar el
SAT motivo de
Anulación

Proceder con
Fin la anulación
del DTE

Figura 23: Proceso anulación de DTE. Adaptado de Proceso General de Factura Electrónica en Línea Versión
1/ Documentación Técnica del Régimen FEL / Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/
https://portal.sat.gob.gt/portal/

4.4.1.19 Aplicación de las notas de débito y notas de crédito

 Las notas de crédito y débito que ajustan un DTE ya legalmente emitido, se debe aplicar
de conformidad con la Ley del IVA ya descrito arriba.
 Cada nota de crédito o de débito sólo puede hacer referencia a un único DTE. Si fuera
necesario ajustar diferentes DTE, deben emitirse diferentes notas de crédito o notas de
débito según corresponda.

De acuerdo al artículo 29 incisos b) y c) los contribuyentes afectos al IVA, están obligados a


emitir y entregar al adquiriente, y es obligación del adquiriente exigir y retirar; notas de débito;
90

para aumentos del precio o recargos sobre operaciones ya facturadas. Notas de crédito; para
devoluciones, anulaciones o descuentos sobre operaciones ya facturadas.

Así mismo el artículo 17 de la Ley del IVA y el artículo 20 del Reglamento del Acuerdo
Gubernativo número 5-2013, indican que: Las notas de débito y crédito deberán registrarse en la
contabilidad del vendedor de bienes o prestador de servicios, dentro del plazo de dos meses,
contados a partir de la fecha en que fue emitida la factura que será modificada o cancelada por
medio de las notas de débito o crédito, en los cuales debe consignarse el número y la fecha de la
factura por la que se emitieron.

Las notas de débito deben registrarse dentro del plazo de dos meses, de lo contrario el
contribuyente no tendrá derecho al reconocimiento del crédito fiscal correspondiente.

4.4.1.20 Verificación y visualización de los DTE

Todos los contribuyentes receptores de DTE podrán verificar su validez y estado, a través del
verificador público en el Portal SAT por medio del código QR desde un dispositivo móvil que
tenga conexión a internet y por medio del número de autorización, con opción a presentar una
denuncia por cualquier anomalía. También es posible realizar una consulta de DTE través de la
opción “Consultar DTE” en la Agencia Virtual en búsqueda de DTE de los emitidos y recibidos.

Los DTE consultados se pueden visualizar en tres modalidades:


a) En formato PDF para descargar (Representación Gráfica)
b) En formato de EXCEL
c) En formato XML

4.4.1.21 Autorización para el Auditor de Seguridad de la Información

Las empresas nacionales y extranjeras especializadas en la evaluación y auditoría de


seguridad de la información; pueden solicitar a la SAT la autorización para evaluar y certificar la
seguridad de la información de los certificadores de DTE. Estas últimas deben tener un
91

representante legalmente constituido en Guatemala. La SAT realizará la medición y monitoreo


de la calidad del servicio prestado por los Auditores de la seguridad de la información.

4.4.1.22 Proceso general de funcionamiento del Régimen FEL para los DTE

Crea archivo Certificador:


Emisor: XML
Inicio XML y lo
(Contribuyente) transmite certificado ó
errores

POS 2 Auditor:
POS 1 Agencia Certifica
(Dispositivo
(PC) Virtual seguridad de la
móvil)
información

PDF
XML Fin
Impreso

Receptor

Figura 24: Proceso general de funcionamiento del Régimen FEL para los DTE. Adaptado de Proceso General de Factura
Electrónica en Línea Versión 1/ Documentación Técnica del Régimen FEL / Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/
https://portal.sat.gob.gt/portal/

4.4.2 Reglas y validaciones Factura Electrónica en Línea


Para el desarrollo de este punto nos basaremos en el documento denominado “Reglas y
validaciones” versión 1.4 que forma parte de la documentación técnica del régimen FEL
disponible en el Portal SAT.

El objetivo de éste documento es describir las validaciones tanto aritméticas, como reglas de
negocio, aplicables a los DTE, basados en el marco jurídico y normativo que corresponde al
Proceso de Factura Electrónica en Línea.
92

4.4.2.1 Tipos de DTE

Tabla 29
Tipos de Documentos Tributarios Electrónicos
No. Nombre Código Uso, característica y base legal

01 Factura FACT Documento emitido por un contribuyente afiliado al IVA obligado


a emitir y entregar por las ventas, permutas, arrendamientos,
retiros, destrucción, pérdida, o cualquier hecho que implique
faltante de inventario, cuando constituya hecho generador del
impuesto y por los servicios que presta el contribuyente afecto,
incluso operaciones con personas exentas.

Base legal: Decreto 27-92 Ley del IVA artículo 29, literal a).

02 Factura FCAM Emitido por un vendedor de mercaderías. El comprador lo


Cambiaria devuelve debidamente firmado de aceptado, quedando obligado a
pagar a su vencimiento la suma pactada. Es un título de crédito a
favor del vendedor.

Base legal: Decreto 2-70, Código de Comercio, art. 591; y Decreto


47-2008, Ley para el Reconocimiento de las Comunicaciones y
Firmas Electrónicas, artículos 2 “Comercio Electrónico”, 7 y 9.

03 Factura FPEQ Emitido por el contribuyente afiliado al Régimen de Pequeño


Pequeño Contribuyente. Actualmente ya existe el Régimen Electrónico de
Contribuyente / Pequeño Contribuyente.
Factura
Electrónica de Base legal:Decreto 27-92; Ley del IVA artículo 29 literal b) y
Pequeño Decreto 7-2019 Ley de simplificación, actualización e
Contribuyente incorporación tributaria, artículo 8.

04 Factura FCAP Emitido por un vendedor de mercaderías afiliado a éste régimen. El


Cambiaria comprador lo devuelve debidamente aceptado, quedando así
Pequeño obligado a pagar a su vencimiento la suma pactada. Título de
Contribuyente crédito a favor del vendedor.

Base legal: a) Art. 591 del Código de Comercio Decreto 2-70, b)


arts. 2 “Comercio electrónico”, 7 y 9 Decreto 47-2008 Ley para el
reconocimiento de las comunicaciones firmas electrónicas.

05 Factura FESP a) Emitido por un comprador por cuenta del vendedor o prestador
Especial del servicio, que por la naturaleza de sus actividades no
extiende la respectiva factura.
b) Documento emitido por un comprador exportador cuando el
93

vendedor no está registrado en la SAT como productor


autorizado de productos agropecuarios, artesanales y productos
reciclados. El comprador exportador debe retener los
impuestos respectivos y enterarlos a la SAT, y en el caso del
IVA compensarlo cuando corresponda.

Base legal: Artículo 52 y 52 “A” Decreto 27-2 Ley del IVA.

06 Nota de Abono NABN Este documento es emitido por los intermediarios de productos
agropecuarios, artesanales o productos reciclados, destinados a la
exportación, por efectuar compras a personas no registradas en la
SAT.

La nota de abono también es aplicable para rebaja de inventarios,


cuando el plazo para emitir la nota de crédito o la nota de débito
haya transcurrido por cualquier razón. Lo anterior con previa
autorización de la SAT.

07 Recibo por RDON Documento que debe emitir toda entidad no estatal para acreditar
donación la recepción de donaciones.

Base legal:

08 Recibo RECI Documento emitido por las asociaciones, fundaciones e


instituciones educativas, de asistencia o de servicio social y las
religiosas, y otras, por los servicios exentos que prestan.

Base legal: Artículo 7 numeral 13 Decreto 27-92 Ley del IVA.

Otros documentos autorizados por la SAT para facilitar el


cumplimiento de sus obligaciones tributarias, los cuales surgen de
casos concretos y debidamente justificados.

09 Nota de débito NDEB Este documento se utiliza para aumentar los precios o recargos
sobre las operaciones ya facturadas.

10 Nota de crédito NCRE Documento utilizado para las devoluciones, anulaciones o


descuentos sobre operaciones ya facturadas.

Base legal: Artículo 29 literal d) Decreto 27-92 Ley del IVA.

Nota: Adaptado del documento Reglas y Validaciones versión 1.4/ Documentación Técnica del Régimen FEL / Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal
94

4.4.2.2 Certificación del DTE

A través de este proceso, se verifica y autoriza cada DTE, que consiste en confirmar que el
emisor aplicó las reglas y validaciones vigentes en la documentación técnica FEL, en el sistema
informático del certificador aprobado por la SAT. Si el resultado de la verificación es
satisfactorio, se procede a otorgar la autorización al documento.

El proceso comprende la recepción, validación, asignación del número de autorización, serie,


número de DTE y la incorporación de la firma electrónica avanzada del Certificador autorizado.
Todo DTE certificado debe ser remitido al emisor y a la SAT inmediatamente.

4.4.2.3 Momento y responsable de aplicar las validaciones a los DTE

Certificador: Si SAT aplica SAT aplica


aplica ¿Cumple las
Inicio validación validación
validaciones en validaciones?
preliminar posterior
su sistema

Si cumple con Envía un


algunas, SAT informe al
No
lo acepta certificador

SAT pone a
SAT rechaza Certificador
disposición del
y avisa al rechaza y avisa
emisor y receptor
Certificador al emisor
consultas

SAT pone a
SAT aplica SAT informa disposición del Fin
validación al certificador emisor y receptor
posterior
consultas
Figura 25: Momento y responsable de aplicar las validaciones para los DTE. Tomado del documento Reglas y Validaciones
versión 1.4/ Documentación Técnica del Régimen FEL / Agencia Virtual de la SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal/

Se procede a hacer la aclaración que la validación permite que se facture con fecha futura,
pero siempre dentro del mismo mes calendario, con el objeto de no postergar el pago de los
impuestos. Esta opción se hizo necesaria, debido a que las entidades públicas, en algunos casos,
solicitan a sus proveedores que les emitan las facturas con determinada fecha del mes, para
95

facilitar la documentación y gestión del pago respectivo. Así mismo en relación a la antigüedad,
no debe ser mayor a cinco días con respecto al día de la certificación, se cuenta a partir del día
siguiente de la emisión.

4.4.2.4 Validaciones generales

Parte1: Las validaciones generales abarcan lo siguiente: Fecha y hora de emisión, NIT
del emisor, Código de establecimiento, ID del receptor, exportación, moneda.

Parte 2: Las validaciones generales abarcan: Precio y descuento.

4.4.2.5 Validaciones específicas de los impuestos incluidos por tipo de DTE

La tabla que a continuación se presenta, indica si el archivo XML del DTE debe o no
debe incluir el indicado impuesto.

Tabla 30
Impuestos que son permisivos incluir en cada tipo deDTE
Impuestos 1 2 3 4 5 6 7
Hospedaje

Timbre de

Bomberos

municipal
Turismo

Turismo
Petróleo

No. Tipo de DTE


Pasajes

prensa

Tasa
IVA

01 Factura SI SI SI SI SI SI SI

02 Factura Cambiaria SI SI SI SI SI SI SI

03 Factura Pequeño NO SI SI SI SI SI SI
Contribuyente

04 Factura Cambiaria Pequeño


NO SI SI SI SI SI SI
Contribuyente

05 Factura Especial SI NO NO NO NO NO NO

06 Nota de abono NO NO NO NO NO NO NO
96

07 Recibo por donación NO NO NO NO NO NO NO

08 Recibo NO NO NO NO NO NO NO

09 Nota de débito SI SI SI SI SI SI NO

10 Nota de crédito SI SI SI SI SI SI NO

Nota: Tomado del documento Reglas y Validaciones versión 1.4 / Documentación Técnica del Régimen FEL/ Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

4.4.2.6 Casillas que se toman en cuenta para efectos del cálculo de cada impuesto

Respecto al llenado de las casillas de la A hasta la D, el NO indica que la casilla no se


usa para el cálculo del impuesto por lo que no debe incluirse en el archivo XML del DTE.
El SI indica que la casilla SI se usa para el cálculo del impuesto, por lo que SI debe
incluirse en el archivo XML del DTE.

Tabla 31
Casillas a tomarse en cuenta para efectos del cáculo de impuesto
Impuestos 1 2 3 4 5 6 7
Hospedaje

Timbre de

Bomberos

municipal
Turismo

Turismo
Petróleo

No. Casillas
Pasajes

prensa

Tasa
IVA

A Monto gravable SI NO SI NO SI SI NO

B Código de unidad gravable SI SI SI SI SI SI SI

C Cantidad de unidades NO SI NO SI NO NO NO
gravables

D Monto del impuesto SI SI SI SI SI SI SI

Nota: Tomado del documento Reglas y Validaciones versión 1.4 / Documentación Técnica del Régimen FEL / Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal
97

4.4.2.7 Validaciones específicas de los tipos de DTE por afiliación del IVA

Tabla 32
Tipos de DTE por cada afiliación del IVA
Afiliación de IVA

No. Afiliación IVA tipo de DTE Pequeño


General y Exento
Contribuyente

1 Factura SI NO

2 Factura Cambiaria SI NO

3 Factura Pequeño Contribuyente NO SI

4 Factura Cambiaria Pequeño Contribuyente NO SI

5 Factura Especial SI SI

6 Nota de abono SI SI

7 Recibo por donación SI NO

8 Recibo SI NO

9 Nota de débito SI NO

10 Nota de crédito SI NO

Nota: Tomado del documento Reglas y Validaciones versión 1.4 / Documentación Técnica del Régimen FEL / Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

4.4.2.8 Frases a incorporar en los DTE

Esta información estará disponible para los certificadores, a través de un mini RTU. El
cero indica que la frase no es requerida, el 1 indica que la frase SI es requerida y el 2 indica
que es opcional es decir puede o no estar incluida.
98

Tabla 33
Nombre de la frase a incorporar por tipo de DTE
Frase Tipo de DTE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

FacturaPequeño Contribuyente

Factura Cambiaria Pequeño

Recibo por donación


Tipo Nombre

Factura Cambiaria

Factura Especial

Nota de Crédito
Nota de Abono

Nota de Débito
Contribuyente
Factura

Recibo
1 Frase de retención del ISR 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0

2 Frase de retención el IVA 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0

3 Frase de no genera derecho a crédito 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0


fiscal del IVA

4 Frase de exento o no afecto al IVA 2 2 0 0 1 2 0 0 0 0

5 Frase de facturas especiales 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0

Nota: Tomado del documento Reglas y Validaciones versión 1.4 /Documentación Técnica del Régimen FEL / Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 34
Tipos de frases
Código Nombre Descripción

1 Frase de retención de Indica el régimen al que se encuentra inscrito el Emisor para que
ISR el Receptor sepa si debe efectuarle o no la respectiva retención.
Estas frases deben venir atómicamente del RTU según la
afiliación de ISR que tenga el Emisor.

2 Frase de retención para Indica si el Emisor es Agente de Retención del IVA. Si el


el IVA Receptor también lo es sabrá que no debe efectuar la respectiva
retención. Esta frase debe venir autómicamente del RTU según la
99

afiliación de IVA AGENTE DE RETENCIÓN que tenga el


Emisor.

3 Frase de no genera Es necesaria, cuando el emisor se encuentre afiliado al régimen de


derecho a crédito fiscal pequeño contribuyente, para que el receptor sepa que la factura no
del IVA genera derecho a crédito fiscal. Esta frase debe venir
atómicamente del RTUsegún la afiliación del IVA que tenga el
Emisor.

4 Frase de exento o no Existen facturas que por diferentes motivos: a) NO deben incluir
afecto al IVA el IVA. b) Deben incluir la base legal por la cual no incluyen el
IVA (art. 11 Reglamento de la Ley del IVA"Venta no afecta al
Impuesto al Valor Agregado", y art. 29 literal “a” Ley del IVA
“(…) debe indicarse en la factura que la venta o prestación de
servicio es exenta y la base legal correspondiente.”)

5 Frase de facturas En las compras en las que el emisor o prestador del servicio se
especiales niegue a emitir la factura correspondiente.

Nota: Adaptado del documento Reglas y Validaciones versión 1.4 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 35
Frases de retención de ISR
Frase
Nombre (texto a
Código Efecto: automática del
colocar en la
de Escenario del Emisor ¿Retener RTU según la
representación
escenario ISR? afiliación del
gráfica)
impuesto

1 Afiliado al ISR Régimen Sobre las No Sujeto a pagos SI


Utilidades de Actividades Lucrativas trimestrales ISR

2 Afiliado al ISR Régimen Opcional


Simplificado Sobre Ingresos de
Sujeto a
Actividades Lucrativas (y NO cuenta Sí SI
retención
con una Resolución de la SAT que le
definitiva ISR
permita hacer el pago directo y le evite
ser objeto de retención)

3 Afiliado al ISR Régimen Opcional Sujeto a pago


Simplificado Sobre Ingresos de directo ISR
Actividades Lucrativas (y SÍ cuenta No (número de SI
con una Resolución de la SAT que le resolución y
permite hacer el pago directo y le evita fecha)
100

ser objeto de retención)

4 Exento del ISR No Exento del ISR SI

Nota: Adaptado del documento Reglas y Validaciones versión 1.4 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Es importante aclarar que el código de escenario 4 únicamente se deberá consignar cuando el


contribuyente tenga afiliación ISR EXENTA.

Tabla 36
Frase de retención de IVA
Código Efecto: ¿Es agente Nombre
de Escenario del Emisor de retención del
escenario IVA? (texto a colocar en la
representación gráfica)

1 Es agente de retención del IVA Sí Agente de Retención del IVA

Nota: Adaptado del documento Reglas y Validaciones versión 1.4 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 37
Frase de no genera derecho a crédito fiscal del IVA
Efecto ¿Está Frase
Nombre (texto a
Código afiliado como automática del
colocar en la
de Escenario del Emisor pequeño RTU según la
representación
escenario contribuyente del afiliación del
gráfica)
IVA? impuesto

No genera
Es pequeño contribuyente del
1 Sí derecho a crédito SI
IVA
fiscal

Nota: Adaptado del documento Reglas y Validaciones versión 1.4 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal
101

Tabla 38
Frase de factura especial
Código Efecto: Nombre
de Escenario del Emisor, del Receptor o de la ¿Incluye
escenario operación IVA? (texto a colocar en la
representación gráfica)

1 Se incluirá la frase en el DTE Factura El vendedor o prestador del


Especial en las compras en las que el servicio se negó a emitir la
N/A
contribuyente emisor o prestador del servicio factura correspondiente. (art.
se niegue a emitir la factura correspondiente. 52 Ley del IVA )

Nota: Adaptado del documento Reglas y Validaciones versión 1.4 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Al momento de que el contribuyente se vea en la necesidad de emitir DTE, se le presentaran


varios escenarios en los cuales las facturas no deben incluir IVA que sería lo mismo incluir el
IVA con valor cero, ésta descripción se detalla en la siguiente tabla:

Tabla 39
Frase de exento o no afecto al IVA
Código Efecto
Escenario del Emisor, del Receptor o de la Nombre (texto a colocar en la
de ¿Incluye
operación representación gráfica)
escenario IVA?

1 Exportaciones: Cuando el vendedor Exenta de IVA (art. 7 numeral 2


NO
exporta bienes o servicios. Ley del IVA)

2 Servicios: Prestados por las instituciones


Exenta del IVA (art. 7 numeral
fiscalizadas por la SIB y las bolsas de NO
4 Ley del IVA)
valores autorizadas por operar en el país.

3 Ventas de cooperativas: Cuando una


cooperativa le vende bienes o servicios a
Exenta del IVA (art. 7 numeral
sus asociados, cooperativas, federaciones, NO
5 Ley del IVA)
centrales de servicios y confedereaciones
de cooperativas.

4 Aportes y donaciones: Realizadas para


asociaciones, fundaciones e instituciones
Exenta del IVA (art. 7 numeral
educativas, culturales de asistencia o de NO
9 Ley del IVA)
servicio social y las religiosas no
lucrativas.
102

5 Pagos por el derecho de ser miembro y las


cuotas periódicas: Efectuadas a
asociaciones o instituciones sociales,
Exenta del IVA (art. 7 numeral
gremiales, culturales, científicas, NO
10 Ley del IVA)
educativas y deportivas, así como a los
colegios de profesionales y los partidos
políticos.

6 Servicios exentos: Que prestan las


asociaciones, fundaciones e instituciones Exenta del IVA (art. 7 numeral
NO
educativas, de asistencia o de servicio 13 Ley del IVA)
social y las religiosas, y otras.

7 Venta de activos de bancos o sociedades


financieras: A las que la SIB haya
aprobado un plan de regulación o en que
exista Junta de Exclusión de activos y
pasivos, cuando se transfieran a otros
Exenta del IVA (art. 7 numeral
bancos o sociedades financieras, previa NO
14 Ley del IVA)
autorización de la Junta Monetaria. Esta
exención tendrá validez siempre que la
operación no sea para eludir
responsabilidades civiles, penales, o de otra
naturaleza.

8 Servicios exentos centros educativos


privados: En lo que respecta a la matrícula
de inscripción, colegiaturas y derechos de Exenta del IVA (art. 8 numeral
NO
examen, de los cursos que tengan 1 Ley del IVA)
autorizados por la autoridad competente, en
este caso del MINEDUC.

9 Medicamentos: Cuando una compañía


farmacéutica le vende medicamentos
genéricos o antirretrovirales a Exenta del IVA (art. 7 numeral
NO
determinados pacientes. En la ciudad de 15 Ley del IVA)
Quetzaltenango tenemos como un ejemplo
la farmacia denominada ADEPH.

10 Vehículos: Cuando se vende un vehículo


Esta factura no incluye IVA
terrestre del modelo de dos o más años NO
(art. 55 Ley del IVA)
anteriores al del año en curso.

11 Ventas a maquilas: Cuando el vendedor No afecta al IVA (Decreto 29-


NO
vende bienes o servicios de producción 89 Ley de Maquila)
103

local a empresas calificadas bajo el decreto


29-89. Base legal: artículo 12 bis literal g
del decreto 29-89 Ley de Maquila; artículo
11 del Acuerdo Gubernativo 5-2013
Reglamento de la Ley del IVA.

Operaciones específicas de maquilas,


usuarios de zonas francas y
coexportadores: Para los casos de ventas no
afectas al IVA que pueden darse entre estos
actores. Base legal: artículo 36 bis y 36 ter
del Decreto 29-89, Ley de Fomento a la
Actividad Exportadora y de Maquila.

12 Ventas a zonas francas: Cuando el


vendedor vende bienes o servicios de
producción local a empresas calificadas
bajo el decreto 65-89. Base legal: artículo
22 bis literal e del decreto 29-89 Ley de
Zonas Francas
No afecta al IVA (Decreto 65-
NO
89 Ley de Zonas Francas)

Ventas de zonas francas: Por transferencias


de mercancías que se realicen dentro y
entre zonas francas. Base legal: artículo 22
literal c del Decreto 65-89 Ley de Zonas
Francas.

13 Venta de vivienda: Cuando la vivienda no


exceda los límites de medición y valor que
contempla la ley del IVA; así como las
Exenta del IVA (art. 7 núm. 12,
segundas y subsiguientes transferencias de NO
Ley del IVA)
dominio de viviendas por cualquier título,
que tributen conforme la Ley del Impuesto
de Timbres Fiscales.

14 Venta de títulos y acciones: La creación,


emisión, circulación y transferencia de
títulos de crédito, títulos valores y acciones Exenta del IVA (art. 7 núm. 6
NO
de cualquier clase, exceptuando la factura Ley del IVA)
cambiaria, cuando la emisión, aceptación o
negociación corresponda a actos gravados
104

por la presente ley.

15 Venta al menudeo en mercados:La venta al


menudeo de carnes, pescado, mariscos,
frutas y verduras frescas, cereales.
legumbres y granos básicos a Exenta del IVA (art. 7 núm. 11
NO
consumidores finales en mercados Ley del IVA)
cantonales y municipales, siempre que tales
ventas no excedan de cien quetzales (Q.
100.00) por cada transacción.

16 Ventas y servicios universidades: Las


Exenta del IVA (art. 8 núm. 2
universidades autorizadas para funcionar NO
Ley del IVA)
en el país.

17 Ventas Zolic: Los usuarios que se instalen


y operen dentro de la Zona Libre gozarán
Exenta del IVA (art. 32 literal c
de exención al IVApor los hechos y actos NO
Ley Orgánica Zolic)
gravados realizados dentro de la Zona
Libre.

Nota: Adaptado del documento Reglas y Validaciones versión 1.4 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

4.4.2.9 Ejemplos de cálculo y aplicación de impuestos

Tabla 40
Cálculo de una operación en Quetzales (Q.) que incluye IVA e IDP
Bien o servicio (B/S)

Unidad de medida
Número de línea

Monto gravable
Precio unitario

Total factura
Descripción

Descuento
Cantidad

Precio

IVA

IDP

1 B 3 Galones Gasolina 16.80 50.40 - 45.00 5.40 14.10 64.50


superior

Nota: Tomado del documento Reglas y Validaciones versión 1.4 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal
105

Es importante tomar en cuenta los siguientes aspectos:


1) Las casillas precio unitario y precio ya incluyen la tarifa del IVA.
2) Para obtener el valor del IDP, se multiplica la cantidad de unidades por la tasa específica
para cada tipo de combustible, en el caso de arriba es de Q. 4.70 por galón de gasolina
superior.

Tabla 41
Cálculo de una operación en Pesos Mexicanos ($) que incluye IVA e IDP
Bien o servicio (B/S)

Monto gravable ($)


Precio unitario ($)
Unidad de medida
Número de línea

Total factura ($)


Descuento ($)
Descripción

Precio ($)
Cantidad

IVA ($)

IDP ($)
112.5836

161.3943
Gasolina
superior
Galones

42.0612

13.5100

35.3007
126.0936
B
1

Nota: Tomado del documento Reglas y Validaciones versión 1.4 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de
la SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal. El ejemplo es aplicable para exportadores registrados ante SAT en el Régimen FEL, que
tengan relación comercial con un ente no residente de México, siendo la factura uno de los documentos con los que se comprueba; a efecto de
presentar la solicitud para devolución de crédito fiscal.

Para las correspondientes conversiones, se utiliza el tipo de cambio según el Banco de


Guatemala, de la fecha en la que ocurrió la transacción.

Tabla 42
Cálculo de una operación en quetzales (Q) que incluya IVA e ITH
Bien o servicio (B/S)

Unidad de medida
Número de línea

Monto gravable
Precio unitario

Total factura
Descripción

Descuento
Cantidad

Precio

IVA

ITH

1 S 2 Unidad Habitaciones 224.00 448.00 48.00 357.14 42.86 35.71 435.71

Nota: Tomado del documento Reglas y Validaciones versión 1.4 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal. IVA: Impuesto al Valor Agregado. ITH: Impuesto al Turismo hospedaje.
106

Para obtener el valor del ITH, se toma la casilla de monto gravable y se multiplica por la tarifa
del impuesto (10%).

Tabla 43
Cálculo de una operación en quetzales (Q) que incluya IVA e IFB
Bien o servicio (B/S)

Unidad de medida
Número de línea

Monto gravable
Precio unitario

Total factura
Descripción

Descuento
Cantidad

Precio

IVA

IFB
1 S 1 Unidad Prima de 860.00 860.00 - 767.86 92.14 15.36 875.36
seguro contra
incendio

Nota: Tomado del documento Reglas y Validaciones versión 1.4 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal
SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal. IVA: Impuesto al Valor Agregado. IFB: Impuesto a Favor del Cuerpo Voluntario de Bomberos de
Guatemala

Las casillas precio unitario y precio ya incluyen el impuesto del IVA, por lo tanto, para
obtener el monto gravable se toma la casilla precio menos la casilla descuento y el resultado de
ambas se divide entre el factor 1.12, y para obtener el valor del IVA, el monto gravable se
multiplica por el 12%. Finalmente, para obtener el valor del IFB, se toma la casilla de monto
gravable y se multiplica por la tarifa del 2%.

4.4.2.10 Validaciones y transacciones de anulación

Según el documento denominado “Reglas y validaciones versión 1.4”, las validaciones son
aplicadas por el Certificador y por SAT en su etapa preliminar, con los siguientes datos:
a) Número de autorización del documento a anular,
b) NIT emisor documento a anular,
c) ID receptor documento a anular,
d) NIT certificador documento a anular,
e) Fecha emisión documento a anular, y
f) Fecha de anulación.
107

La transacción de anulación, consiste en dejar sin efecto un DTE, el responsable de efectuarlo


es el emisor. Para ello deberá notificar al receptor del DTE sobre la anulación del mismo,
haciendo uso de los recursos que tenga a su disposición, tomando en cuenta los efectos
tributarios y contables que conlleva.
Es responsabilidad de la AT poner a disposición del emisor a través de la Agencia Virtual, la
opción en el menú para anular los DTE emitidos. Para ello deberán cumplir con las “condiciones
de ésta operación” y estar registrados en la SAT. Así mismo, pondrá a disposición de los
receptores una consulta para verificar todos aquellos DTE que le corresponden y que hayan sido
anulados posteriormente.

4.4.2.10.1 Condiciones de esta operación

a) La anulación únicamente la puede solicitar el emisor del DTE y debe contar con la
firma electrónica del emisor.
b) No es posible anular un DTE que corresponda a un período mensual del IVA ya
vencido o que ya hubiese sido declarado.
c) La anulación debe contar con la firma electrónica del certificador. A un
certificador no le será permitido bajo ninguna circunstancia anular un DTE
firmado por otro certificador a excepción de la SAT quien podrá anular un DTE
firmado por otro certificador.
d) La transacción de anulación es irreversible, en otras palabras no puede deshacerse.
e) La transacción de anulación aplica exclusivamente a los DTE emitidos dentro del
Régimen FEL.

4.4.2.10.2 Datos a enviar por parte del emisor

a) Número de autorización del DTE que se va anular (UUID)


b) NIT del emisor del DTE
c) ID del receptor del DTE a anular
d) Fecha de emisión del DTE a anular
e) Fecha de anulación
f) Motivo, razón o justificación
g) Firma electrónica del emisor
108

4.4.2.10.3 Datos a enviar por parte del certificador

a) Datos enviados por el emisor


b) NIT del certificador
c) Fecha de certificación
d) Firma electrónica del certificador

4.4.3 Procedimiento de autorización del certificador

El documento disponible en internet Portal SAT denominado “Procedimiento de


autorización del certificador” versión 2.1 cumple con todos los requisitos de tipo
administrativo, operativo, tecnológico y de seguridad de la información, el cual servirá de
base para el desarrollo de este punto.

4.4.3.1 Aspectos del Certificador

El Certificador puede ser una persona individual o jurídica que solicita de la SAT, la
autorización para realizar la certificación de DTE, establecidos en el Régimen FEL,
cumpliendo las condiciones siguientes:
a) Para prestar el servicio de certificación de documentos a terceros (contribuyentes
emisores), o para certificar sus propios documentos o hacer uso de ambas opciones.

4.4.3.2 Pasos para solicitar la autorización como certificador


Enviar Especificar a Departamento Cumplir con
Inicio SOLICITUD quién prestará Recaudación criterios de
a SAT sus servicios Tributaria autorización

La dirección exacta a donde se debe remitir la


No ¿Aprobó la
solicitud es: Rechazo evaluación
Departamento de Recaudación Tributaria SAT?
Intendencia de Recaudación
Superintendencia de Administración Tributaria SAT Si
7 avenida 3-73 Zona 9 Edificio SAT Nivel 7
Ciudad de Guatemala Certificador
Fin
autorizado

Figura 26: Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de
la SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal
109

4.4.3.3 Requisitos generales del certificador (Lista de revisión general del


certificador)

Para ser autorizado como certificador, debe cumplir con los siguientes requisitos:
Administrativos, de desempeño, funcionalidad del sistema certificador, funcionalidad del
sistema del certificador para el emisor y de tecnología.

Tabla 44
Requisitos administrativos para ser autorizado como certificador
No. Requisitos ¿Cumple?

SI/NO

01 Solicitud para ser autorizado como certificador de terceros, de sus propios


documentos o ambas.

02 Documentos de identificación de la empresa: Patente de empresa, patente de


sociedad y escritura de constitución, lo que aplique.

03 Documentación del representante legal o propietario: fotocopia de DPI y de


la representación legal, lo que aplique.

04 Presentar seguro de caución: Por Q. 1.000,000.00 emitido por aseguradora


por la SIB. (Sólo para certificadores ya operantes)

05 Certificado de seguridad de la información vigente:

a) ISO/IEC 27001 en su versión vigente


b) Emitido por una entidad especializada en seguridad de la información.

06 Solvencia económica, Capital pagado mínimo de Q. 1.000,000.00

Persona individual:

a) Certificación de CPA donde conste el capital mínimo pagado requerido.

Persona jurídica:

a) Declaración anual ISR donde conste el capital pagado mínimo


b) Para empresa nueva, certificación de CPA donde conste el capital
autorizado y pagado
c) Certificación del registro del libro de accionistas, con capital dividido en
acciones nominativas y el nombre de los titulares
d) Certificación del RM del capital autorizado dividido en acciones
110

nominativa y el nombre de los titulares


e) Certificación del contador o CPA del libro de registro de accionistas, del
capital dividido en acciones nominativas y el nombre de los titulares

07 Solvencia fiscal: SAT verificará las condiciones siguientes:

a) Estar actualizado y con estatus activo en el RTU


b) Estar afiliado a los impuestos correspondientes
c) Tener como mínimo un representante legal activo, cuando aplique
d) Tener contador con estatus activo
e) No tener la marca de no localizado
f) No presentar omisiones en impuestos, ni cuotas atrasadas en convenios
de pagos
g) No tener procesos económicos coactivos

08 Declaración jurada en la cual el representante legal haga constar que:

a) Ni la empresa ni sus representantes legales son deudores morosos del


estado.
b) Ninguno de sus accionistas ni representantes legales son empleados del
estado y sus empresas
c) No tener sentencia por cualquier delito o falta contra el régimen
tributario o aduanero en los últimos cinco años.

09 Personal especializado: Cumplir con las condiciones siguientes:

a) Tener un profesional de las ciencias económicas o ciencias jurídicas y


sociales en el área tributaria
b) Tener un profesional de ingeniería o ciencias económicas especializado
en el área tecnológica o sistemas de información, como director o
gerente de informática.
c) Tener auditoría interna o contratar auditoría externa

10 Constancia de participación en el seminario/taller “Funcionamiento del


régimen de factura electrónica en línea”

11 Contratos entre el certificador y sus emisores:

Para servicios a terceros (clientes) debe incluir como mínimo las clausulas
siguientes:

a) Entrega de los DTE a la SAT


b) Aceptación de las disposiciones del Régimen FEL
c) Firma electrónica del emisor
111

d) Autenticidad de los DTE


e) Aceptación de los requisitos y criterios de seguridad de la información
establecidos por la SAT y sus actualizaciones
f) Mesa de ayuda
g) Confidencialidad
h) Relevo de responsabilidad
Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 45
Requisitos del desempeño
No. Requisitos ¿Cumple?

SI / NO

12 Tiempo adecuado de respuesta por transacción (3 segundos)

13 Mesa de ayuda: Cumpliendo con las condiciones siguientes:

a) Disponibilidad de acuerdo al horario de operación del cliente


b) Registro actualizado de las consultas y reclamos de sus emisores

14 Haber resuelto adecuadamente las llamadas de atención de la SAT (en el


último año)

15 Haber resuelto adecuadamente las quejas técnicas (en el último año)

16 Para los certificadores operantes, no estar moroso en la entrega a la SAT de


ningún requerimiento del Régimen FACE 1 ó FEL (estadísticas, correcciones
al sistema, etc.).

17 Solvente en el pago de multas por las disposiciones del Régimen FEL


Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal
112

Tabla 46
Funcionalidad general del sistema del certificador
No. Requisitos ¿Cumple?

SI / NO

18 Registro de emisores: En los servicios a terceros, verificar que la aplicación


de la FEL del certificador, cuenta con las funcionalidades mínimas para el
registro y control de emisores.

19 Servicios disponibles en la SAT:

a) Verificar que los servicios estén de alta y funcionen correctamente


b) Que los servicios disponibles por la SAT son consumidos por los
sistemas del certificador.

20 Que el sistema procese correctamente las validaciones sobre los diferentes


tipos de DTE

21 Verificar que la llave privada de la firma electrónica del certificador sea


custodiada en un módulo de seguridad criptográfico validado bajo el estándar
FIPS-140-2 nivel 2 o superior.

22 Verificar que los servidores estén sincronizados con un reloj de alta precisión
(GPS o atómico) o servicio registrado en ntp.org, o el provisto por NIST
Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 47
Funcionalidad del sistema del certificador para el emisor
No. Requisitos ¿Cumple?

SI / NO

23 Verificar que cuenta con una adecuada plataforma para identificar a los
emisores.

a) Cuando un emisor ingrese al sistema, se valida su identificador y se le


exige como mínimo un factor de autenticación.
b) Que el emisor pueda actualizar el factor de autenticación. Ejemplo:
cambio de contraseña.
c) Verificar que existen pistas de auditoría de accesos y solicitudes de
113

emisión o certificación de DTE.

24 Que la aplicación cuente con las funcionalidades mínimas, para realizar las
transacciones de emisión de DTE, de acuerdo a los usuarios y perfiles
implementados por el certificador.

a) Emitir DTE de cada tipo de acuerdo a los datos provistos por la SAT
b) Validar y certificar los DTE
c) Enviar a la SAT los DTE
d) Almacenar los DTE y acuses de recibo
e) Anular DTE

25 Proveer la representación gráfica del DTE.

Verificar:

a) Se incluyan los datos mínimos para cada DTE.


b) El tipo, número de autorización, datos del vendedor y comprador.
c) Legibilidad.
d) Impresión de datos complementarios.
e) Las “Frases”, según corresponda.
f) Disponibilidad en formato PDF
g) Si se incluye el QR, incluir el contenido que establezca la SAT.
h) Que coincidan con los datos de los DTE (Archivo XML).
i) Si el DTE está anulado, agregar texto que indique su estado.

26 Contar con servicios de entrega del DTE al emisor (correo electrónico,


servicios web u otro).

27 Aprobar satisfactoriamente los casos de prueba


Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 48
Requisitos de tecnología
No. Requisitos ¿Cumple?

SI/NO

28 Que la aplicación esté soportada por una arquitectura que permita la


escalabilidad, tolerante a fallos y esté implementada con tecnología actual.

a) El certificador debe presentar la documentación técnica.


114

b) La SAT se reserva el derecho de realizar pruebas de estrés.

29 Que el certificador brinde un nivel adecuado de servicio

a) Disponibilidad: Verificar que los servicios de emisión, certificación,


anulación y consulta de DTE del certificador brinda una disponibilidad
igual o mayor al 99.7%

30 Cuente con la documentación técnica de la infraestructura informática y de la


aplicación utilizada para brindar el servicio de certificador.

31 Que los archivos XML de los DTE almacenados por el certificador cumplen
con el Régimen FEL y su documentación técnica.

a) Que estén almacenados de acuerdo al esquema y con firmas válidas.


b) Debe demostrarse los controles de seguridad de acceso a la base de datos
o almacenamiento de archivos XML.

32 Verificar el sistema de producción (registro, autorización, emisión, anulación,


representación gráfica y acuse de recibo).

33 Empleo de centros de datos propios, servicios de colocación de terceros y


servicios en la nube. Siempre que cumplan con las condiciones de seguridad.
Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

4.4.3.4 Requisitos de seguridad del certificador (Lista de revisión de seguridad)

Tabla 49
Segmentación lógica de infraestructura
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones

1 Segmentación lógica de la red

2 Filtrado de tráfico entre los segmentos de red

3 Separación de redes públicas y privadas

4 Separación de ambientes de producción

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual
de la SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal
115

Tabla 50
Protección perimetral
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones

5 Protección perimetral por medio de firewall

6 Protección de enlaces o conexiones hacia clientes

7 Cuenta con sistemas de protección de intrusos

8 Reglas de protección perimetral seguras

9 Protección de navegación contra código malicioso

10 Protección de firewall de aplicaciones

11 Protección contra denegación de servicio

12 Alta disponibilidad de protección perimetral

13 Inventario de servicios expuestos a terceros

14 Restricción de servicios no identificados

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 51
Controles de acceso lógico
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones

15 Política de control de accesos

16 Controles de acceso

17 Política y controles de administración de usuarios


116

18 Política de separación de funciones

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 52
Procedimientos de respaldo
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones

19 Ejecución de respaldos automatizados

20 Respaldos completos del sistema

21 Protección y resguardo de los respaldos

22 Procedimiento de respaldo y recuperación

23 Control de respaldos

24 Bitácoras de respaldos

25 Control de pruebas de recuperación

26 Procedimientos de recuperación en caso de falla

27 Traslado de respaldos de sistema

28 Retención de los respaldos

29 Verificación de restauración de información

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 53
Comunicación segura y firma electrónica
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones
117

30 Comunicación segura

31 Firma electrónica avanzada

32 Política de encripción

33 Política de gestión de llaves

34 Certificados seguros

35 Protocolos seguros

36 Certificados de autoridades reconocidas

37 Limitar protocolos inseguros

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 54
Segregación de los equipos
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones

38 Ambiente productivo dedicado.

39 Redundancia

40 Alta disponibilidad

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 55
Documentación de las configuraciones
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones

41 Inventario de activos de hardware y software


118

42 Diagramas de red y seguridad perimetral

43 Diagrama de infraestructura y arquitectura del sistema

44 Gestión de cambios

45 Resguardo de la configuración

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 56
Bitácoras
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones

46 Política de gestión de bitácoras

47 Bitácoras de auditoría activas

48 Almacenamiento y centralización de logs

49 Revisión periódica de logs

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 57
Políticas de seguridad
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones

50 Políticas de seguridad adecuada

51 Uso de contraseñas

52 Conexión de terceros

53 Controles criptográficos
119

54 Política de seguridad de servidores

55 Política de seguridad de equipos personales

56 Política de confidencialidad

57 Procedimientos de baja o eliminación de equipos y medios

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 58
Seguridad de acceso remoto
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones

58 Política de acceso remoto

59 Solución de acceso remoto

60 Seguridad de los clientes con acceso remoto

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 59
Controles sobre el personal
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones

61 Selección y reclutamiento

62 Revisión del personal

63 Contratos laborales

64 Manual de la organización

65 Conciencia de seguridad
120

66 Terminación del contrato

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 60
Gestión de vulnerabilidades
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones

67 Actualización de seguridad

68 Aseguramiento de componentes

69 Política de análisis y remediación de vulnerabilidades

70 Análisis de vulnerabilidades

71 Mitigación de vulnerabilidades

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 61
Verificación por el auditor
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones

72 Evaluación de vulnerabilidades internas

73 Evaluación de vulnerabilidades externas

74 Evaluación de vulnerabilidades de las aplicaciones web

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 62
Análisis de riesgo
No. Requisitos ¿Cumple?
121

Si/No/NA Observaciones

75 Identificación de activos de información

76 Identificación y evaluación de riesgo

77 Gestión del riesgo

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 63
Condiciones para proveedores de servicios en la nube
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones

78 Protección de información en la nube

79 Gestión de seguridad del proveedor

80 Alianza de seguridad en la nube

81 Modelo de responsabilidad compartida

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 64
Condiciones de seguridad para servicios de colocación
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones

82 Contratación de servicios de colocación

83 Capacidad de verificación de seguridad del servicio

84 Seguridad de los equipos

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal
122

Tabla 65
Acceso físico y lógico a centros de cómputo
¿Cumple?
No. Requisitos
Si/No/NA Observaciones

85 Acceso al centro de cómputo

86 Responsabilidad de seguridad física

87 Procedimientos de autorización

88 Bitácora de acceso

89 Verificación de bitácora

90 Control por cámara

91 Controles electrónicos

92 Supervisión del acceso

93 Resistencia al fuego

94 Protección ante sismos

95 Perímetro seguro

96 Acceso al exterior

97 Verificación de controles

98 Retención de videos de vigilancia

99 Protección de acceso

100 Seguridad de puertas

101 Ambiente adecuado

102 Tierra física


123

103 Suministro de energía

104 Alimentación redundante

105 Iluminación de emergencia

106 Protección contra fuego

107 Mantenimiento de equipo

108 Cableado estructurado

109 Seguridad de los servidores

Nota: Adaptado del Procedimiento de autorización del certificador versión 2.1 /Documentación Técnica del Régimen FEL /Agencia Virtual de la
SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

4.4.4 Procedimiento de autorización del auditor de seguridad de la información

Par el desarrollo de este tema se usará de base el documento disponible en el sito de internet
de la SAT, el cual forma parte de la documentación técnica del Régimen FEL, cuyo nombre es:
“Procedimiento de autorización del auditor de seguridad de la información versión 1”. Las
personas jurídicas especialistas en seguridad informática (evaluación y auditoría de seguridad de
la información) son las únicas que pueden presentar solicitud a la SAT para obtener la
autorización de evaluar y certificar la seguridad de la información de los Certificadores de DTE
del Régimen FEL. De igual manera lo pueden hacer las entidades extranjeras, éstas últimas
deben tener constituido representante legal en Guatemala.

Estas entidades, deben cumplir con los siguientes requisitos para obtener la autorización
como auditor de seguridad de la información:

Tabla 66
Requisitos para obtener información como auditor de seguridad de la información
No. Requisitos

01 Estar actualizado y con estatus activo en el RTU


124

02 Estar afiliado a los impuestos correspondientes

03 Tener como mínimo un representante legal activo inscrito en el RTU

04 Tener contador activo inscrito como Contador en el RTU

05 No tener marca de “no localizado” en el RTU

06 No estar moroso en la presentación y pagos de impuestos, incluyendo convenios

07 No tener expedientes en el proceso económico coactivo

08 No tener sentencia condenatoria firme por delito o falta contra el régimen tributario o aduanero,
en los últimos cinco años.

09 Tres años de experiencia mínima en evaluaciones de seguridad de la información en Guatemala ó


en el extranjero.

10 Contar con el personal siguiente:

a) Un profesional certificado en seguridad de sistemas de información CISSP


b) Un profesional certificado como auditor líder ISO 27001 o CISA
c) Un técnico o profesional con certificado CEH (Certified Ethical Hacker)

11 Presentar solicitud a:

Departamento de Recaudación Tributaria

Intendencia de Recaudación Superintendencia de Administración Tributaria SAT

7ª. Avenida 3-73 Zona 9, Edificio SAT Nivel 7

Ciudad de Guatemala

Nota: Adaptado del documento Procedimiento de autorización del auditor de seguridad de la información versión 1 /Documentación Técnica del
Régimen FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

La SAT únicamente aceptará certificados de seguridad de la información emitidos por las


entidades que hayan obtenido la autorización de la misma SAT, con la única excepción de las
entidades que cuenten con un certificado ISO 27001.

La evaluación por parte del auditor de seguridad de la información consiste en revisar que el
certificador cumpla con los requisitos señalados en la “lista de revisión de seguridad del
certificador”, dicha listas abarca los siguientes requisitos:
125

a) Lista de revisión general del certificador.


b) Lista revisión de seguridad del certificador.

4.4.4.1 Verificación y autorización por parte de la SAT

El departamento de recaudación tributaria atenderá la solicitud recibida y de ser necesario


requerirá información adicional.

Posteriormente SAT emitirá y dará aviso de forma electrónica de su registro como auditor de
seguridad del Régimen FEL. La SAT mantendrá actualizado en el portal el registro de entidades
autorizadas como auditores de seguridad de la información del Régimen FEL.

4.4.4.2 Contratación de la entidad auditora


a) Cada certificador tiene la libertad de elegir la entidad auditora
b) El certificador debe absorber el costo del servicio de la auditoría y certificación

4.4.4.3 Causas para la revocación de la autorización de la SAT


a) Evidencia que el auditor no está revisando correctamente a los certificadores
b) Cambios al modelo de operación del modelo de la FEL
c) Derogación del Régimen FEL
d) Cualquier otro motivo de interés de la SAT

4.4.5 Procedimiento de emisión de documentos en contingencia

Todos los contribuyentes emisores de DTE al momento de tener problemas para obtener la
certificación de sus documentos, podrán considerar las siguientes alternativas:

Tabla 67
Alternativas en la emisión de documentos en contingencias
a) Hacer uso de la aplicación web gratuita que la SAT brinda por medio de su Agencia Virtual,
desde allí el contribuyente podrá emitir DTE sin restricciones, ingresando desde cualquier
computadora o dispositivo móvil.

b) Solicitar autorización para ser Certificador de sus propios DTE, cumpliendo con lo estipulado
en el documento “Procedimiento de autorización del certificador”.
126

c) También tiene la alternativa de acreditar más de un certificador.

d) Emitir los DTE en modalidad de contingencia, tomando en cuenta lo determinado en el


documento “Procedimiento de emisión de documentos en contingencia”.

Nota: Adaptado del documento Procedimiento de emisión de documentos en contingencia versión 1.2 /Documentación Técnica del Régimen FEL
/Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

4.4.5.1 El contribuyente y los procesos para la emisión de DTE en contingencia

Emitir y entregar Consignar Esquema


Interrupción XSD:GT_Docu-
Inicio DTE “documento “Número de
de conexión mento
en contingencia” acceso” Versión vigente

Certificador No ¿Cumple
procede a reglas de un
rechazar DTE?

Si

Receptor “Emisión en Representación


Dar aviso a la contingencia,
obtiene su DTE gráfica con
SAT al finalizar verifique su validez “número de
contingencia Certificado www.sat.gob.fr/fel” acceso”

Inicio y fin de Incluir en los


Dar aviso a la Ingresar al contingencia, archivos XML
SAT al finalizar aplicativo en No. establecimiento,
Motivo contingencia, el “número de
contingencia Agencia Virtual acceso”
No. doc. Emitidos.

El Certificador de sus Enviar los


propios DTE debe documentos
Fin utilizar a un tercero inmediatamente a
para la certificación su Certificador

Figura 27: El contribuyente y los procesos para la emisión de DTE en contingencia versión 1.2/Documentación Técnica del
Régimen FEL/ Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

4.4.6 Manual del Emisor de Factura Electrónica en Línea FEL

El Manual indica los pasos que el contribuyente debe seguir para: Habilitarse como emisor de
DTE, descargar la firma electrónica, acreditar a los certificadores deseados y la emisión de
facturas a través de la Agencia Virtual, todos éstos procesos se describirán por medio de tablas a
continuación:
127

Tabla 68
Pasos para habilitarse como emisor de DTE
No. PASOS DESCRIPCIÓN

01 Ingresar a la Agencia Virtual En la siguiente dirección: ttps://portal.sat.gob.gt/portal/

02 Ingresar usuario y contraseña

03 Seleccionar Factura Electrónica en


Línea FEL

04 Ingresar a la opción Habilitarse Se integra por tres complementos:


como emisor
a) Habilitarse como emisor
b) Generación de firma electrónica interna para emisión
c) Términos y condiciones

4.a Habilitarse como emisor El sistema valida automáticamente que se cumpla con los
requisitos

4.b Generación de firma electrónica Elegir y escribir una contraseña asociada que cumpla con
interna para emisión los parámetros.

4.c Términos y condiciones Leer los términos y condiciones de uso de la aplicación


FEL y presionar aceptar.

05 Aparecerá un mensaje que indica que ha sido habilitado exitosamente.

Nota: Adaptado del documento Manual de usuario Factura Electrónica en Línea FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/
https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 69
Pasos para acreditación de certificadores
No. PASOS DESCRIPCIÓN

01 Ingresar al apartado: “Acreditación


de Certificadores”

02 Acreditar al Certificador de mi Se desplegará la lista de certificadores autorizados.


elección Desde aquí se puede cambiar el estado a “No acreditado”

03 Al haber seleccionado el estado, se mostrará un mensaje el cual indica que la acreditación se


realizó con éxito.

Nota: Adaptado del documento Manual de usuario Factura Electrónica en Línea FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/
https://portal.sat.gob.gt/portal
128

Tabla 70
Pasos para generación de firma electrónica para emitir DTE a través de certificadores
No. PASOS DESCRIPCIÓN

01 Ingresar a la opción “Descargar


firma electrónica”

02 Seleccionar la entidad que Seleccionar: “Otros certificadores de DTE (terceros)


Certificará los DTE

03 Elegir y escribir un contraseña


asociada que cumpla con los
parámetros requeridos.

04 Generar y descargar firma Se descargará el certificado de firma electrónica con el


cual se firmará los DTE que se emitan por medio de
certificadores, la cual se debe instalar en el sistema de
emisión de DTE definido con el certificador.

Nota: Adaptado del documento Manual de usuario Factura Electrónica en Línea FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/
https://portal.sat.gob.gt/portal

Tabla 71
Pasos para restablecer la contraseña asociada de la firma electrónica para emitir DTE a través
de la aplicación gratuita de la Agencia Virtual
No. PASOS DESCRIPCIÓN

01 Seleccionar “Descargar firma


electrónica”

02 Seleccionar la entidad que certificará Seleccionar a la Superintendencia de Administración


los DTE Tributaria

03 Escribir la contraseña asociada que


cumpla con los parámetros
requeridos

04 Oprimir “generar firma”

05 Se mostrará el mensaje que se ha generado una nueva contraseña asociada a la firma electrónica
de emisión de DTE.

Nota: Adaptado del documento Manual de usuario Factura Electrónica en Línea FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/
https://portal.sat.gob.gt/portal
129

4.4.7 Requisitos mínimos que debenmostrarse en los DTE

Según el documento denominado “Guía de requisitos mínimos que deben mostrarse en los
Documentos Tributarios Electrónicos (DTE) (Representación gráfica)”, el cual está en
concordancia con la Ley del IVA, requiere los siguientes:

Tabla 72
Requisitos mínimos que deben mostrarse de los DTE en la representación gráfica
No. REQUISITOS DESCRIPCIÓN

01 El título “Régimen FEL” y “Documento Tributario Electrónico”

02 Tipo de documento Actualmente existen 10, siendo los siguientes:

2.1 Factura

2.2 Factura Especial

2.3 Factura Cambiaria

2.4 Factura de Pequeño Contribuyente

2.5 Factura Cambiaria de Pequeño Contribuyente

2.6 Recibo

2.7 Recibo por Donación

2.8 Nota de crédito

2.9 Nota de débito

2.10 Nota de abono

03 Datos del emisor 3.1 Nombre del contribuyente

3.2 NIT del contribuyente

3.3 Nombre del establecimiento o negocio

3.4 Dirección del establecimiento o negocio

04 Datos del receptor 4.1 NIT o DPI (facturas especiales) del receptor o comprador
(comprador)
4.2 Nombre del receptor o comprador (la dirección del receptor es
opcional)
130

05 Datos de la autorización 5.1 Número de autorización

5.2 Serie del documento

5.3 Número del documento

5.4 Número de acceso (aplica solo para DTE en contingencia

5.5 Fecha y hora de emisión (la hora es opcional)

5.6 Tipo de moneda aplicada al DTE

06 Descripción de bienes y 6.1 Número de ítems (líneas)


servicios
6.2 Bien o servicio

6.3 Cantidad de bienes o servicios

6.4 Precio unitario incluyendo el IVA (Excepto: Pequeño


contribuyente, ventas exentas o no afectas)

6.5 Descuentos (si aplica)

6.6 Total de ítems (cantidad de bienes o servicios multiplicado por el


precio unitario)

6.7 Impuestos cargados al documento

a) IVA: Es incluido de oficio, excepto para Pequeños


Contribuyentes, ventas exentas o no afectas.
b) IDP: Por venta combustible y derivados del petróleo.
c) ITH: Si aplica a la estadía en un hotel.
d) ITP: Corresponde a boletos de salidas aéreas y marítimas del
país.
e) TDP: Corresponde a servicios de publicidad y propaganda.
f) IFB: Corresponde a pólizas de seguro contra incendio.
g) MUN: Tasa Municipal cuando corresponda.

07 Frases Corresponde al tipo de afiliación a los impuestos o el tipo de


operación que esté realizando el emisor.

08 Complementos De acuerdo al documento, existen los siguientes complementos:

8.1 Abonos de factura cambiaria y factura cambiaria de Pequeño


Contribuyente

8.2 Retenciones de Factura Especial

8.3 Exportaciones
131

8.4 Referencias de notas de débito o crédito

09 Datos del certificador Nombre y NIT de la empresa que certificó el documento.

10 “Adendas” La información comercial o de otra índole que no sea tributaria. En el


aplicativo gratuito no es posible agregar “adendas”

Nota: Adaptado del documento,”Guía de requisitos mínimos que deben mostrarse en los documentos Tributarios Electrónicos DTE
(Representación Gráfica)” Factura Electrónica en Línea FEL /Agencia Virtual de la SAT/ Portal SAT/ https://portal.sat.gob.gt/portal

4.4.8 Ventajas y desventajas de la factura electrónica en línea FEL

Según la obra titulada: La Factura Electrónica en América Latina por Alberto Barreix & Raúl
Sambrano Editores (2018); basándose en sus investigaciones señalan que el usuario, en nuestro
caso los contribuyentes que implementan la Facturación Electrónica en Línea FEL obtienen los
beneficios siguientes:

4.4.8.1 Ventajas

a) Disminución de costos de cumplimiento en sus obligaciones tributarias. Como por


ejemplo el envío de información a la AT.
b) La posibilidad de mejorar su eficiencia, gracias a la reducción de costos operativos.
Como el ahorro de papel, espacio físico para el almacenamiento o archivo de los
documentos contables por el tiempo requerido por la Ley, y el ahorro relacionado con el
envío de documentos a los clientes.
c) Posibilidades de automatización de sus procesos, como por ejemplo la mejora del
registro contable de las cuentas por cobrar comerciales, control de pago a proveedores y
la gestión de los inventarios y la posibilidad de inter operar con otros contribuyentes.
Cabe resaltar que actualmente la SAT aún no tiene disponible todas las opciones.
d) La población que hace uso de las TICs hacen de la FEL un mecanismo que colabora
con la inmediatez de las relaciones económicas, impulsado el comercio electrónico.
e) Genera confianza en las transacciones y la interacción con los clientes.
132

f) Mantiene registros electrónicos de las transacciones de compras y ventas, deduciendo


de manera automática el impuesto y disminuyendo los costos de su cumplimiento
tributario.
g) Tiene el potencial para convertirse en un sistema contable para los contribuyentes.
h) Reduce las disparidades tecnológicas entre las pequeñas y grandes empresas.
i) Fomenta el uso de tecnología en las pequeñas empresas.
j) Adicionalmente se agregan los indicados en la tabla 27 Considerandos Acuerdo de
Directorio 13-2018.

La superintendencia de Administración Tributaria SAT en su curso virtual denominado:


“Factura Electrónica en Línea -FEL-“, curso 1, disponible en el Portal SAT; señala los siguientes
beneficios:
a) Confiabilidad de la información
b) Fácil habilitación por medio de la Agencia Virtual y utilización de aplicación gratuita.
c) Firma electrónica gratuita que brinda certeza en los DTE
d) Autorización inmediata de cada documento
e) Acreditar a uno o más certificadores incluyendo a la SAT
f) Consulta y descarga de Documentos Tributarios Electrónicos (DTE) emitidos/recibidos
en la Agencia Virtual.
g) Verificación de DTE a través del portal SAT (consulta pública)
h) Reducción del uso de papel.

4.4.8.2 Desventajas para los usuarios o contribuyentes:

a) No existe la completa garantía para la confidencialidad de la información, las brechas


en la seguridad informática son inevitables; ya que existen los denominados Hackers.
b) Emisores y receptores de facturas electrónicas falsas, que generalmente no tienen
actividad económica real, incluso con flujos financieros comprobables. Generalmente
son utilizados para reclamar créditos fiscales inexistentes o emplearlos como gastos
deducibles que no corresponden; todo esto con el fin de disminuir la carga tributaria ó
apropiarse de impuestos recogidos y pagados por terceros.
133

c) Las deficiencias en la calidad de los datos transmitidos es uno de los mayores riesgos
asociados a la gestión de un sistema con tan elevados volúmenes de información, por lo
cual podrían volver los documentos inutilizables tanto para la AT en términos de
control, como para los contribuyentes en procesos de automatización.
d) Bolaños, Rosa María (20 de junio de 2019). Factura electrónica será obligatoria en 4
años. Prensa Libre, p. 16. Informa que Luis Caballero, director de Softland
Centroamérica Norte, dijo que esa compañía desarrolla programas de facturación con el
archivo XML, la cual es la base que sirve para incorporar a las empresas a la FEL.
Estos sistemas pueden tener un costo de entre US$5 mil a US$10 mil, que incluye el
programa, capacitación y otros aspectos. Según las experiencias que se han tenido en
gatos para las empresas o contribuyentes emisores, el costo de la FEL oscila entre
Q. 0.50 a Q. 1.50 cada una.
e) El uso de la contraseña y del nombre de usuario por personas no autorizadas por el
contribuyente de manera expresa. A lo cual debe informar inmediatamente a la SAT
con el fin de que su código de usuario sea suspendido y no se puedan emitir DTE, en
tanto no se dilucide el uso no autorizado de sus credenciales; sin opción de reclamar a la
SAT por las operaciones efectuadas (Cláusula novena, Términos y condiciones de uso
del servicio denominado “Factura Electrónica en Línea FEL”, para emisión, búsqueda y
anulación de DTE en Agencia Virtual, Portal SAT, 2019).

4.4.8.3 Ventajas para la SAT se pueden mencionar las siguientes:

a) El control tributario. Permite el control por oposición de sus intereses, evitando la


colusión para defraudar a la AT.
b) Contribuye a detectar comportamientos inusuales o irregulares de los contribuyentes,
mejorando la efectividad de la equidad fiscal.
c) Identifica el momento de causación de los impuestos, en nuestro caso el IVA, ISR, IS,
etc. Dirigiendo de mejor manera el esfuerzo para el cobro de los mismos.
d) Transparenta la relación entre empleado y empleador, por las cuotas pagadas al Seguro
Social y su respectivo procedimiento como gasto deducible del ISR. Esta opción aún no
está vigente en el territorio nacional.
134

e) Contar con basta información de los contribuyentes con mayor calidad y exactitud. Al
punto de contar con datos en tiempo real de las transacciones, muy útil para las
auditorías fiscales de la AT.
f) Reduce las posibilidades de maniobras de los contribuyentes y sus asesores tributarios
para eludir o evadir.
g) Completar el control del universo de contribuyentes, en especial de los contribuyentes
difíciles de gravar.
h) Uso de firmas electrónicas, como infraestructura tecnológica lo suficientemente robusta
para permitir el resguardo de la información contable de los contribuyentes.

4.4.8.4 Desventajas o riesgos para la AT:

a) Acumular improductivamente la información.


b) La factura electrónica no elimina las dificultades que surgen de la falsedad ideológica o
de la simulación de operaciones.
c) Creación de empresas aparentemente legítimas y cumplidoras, diseñadas para no caer
en perfiles de riesgo que sean detectables rápidamente por la AT y que tienen una vida
relativamente corta, causando enormes problemas de salud fiscal al estado en períodos
muy cortos.
d) La AT debe evitar desatender los procesos de control que naturalmente se habilitan con
la implementación de la FEL. Si la AT falla por períodos largos en reaccionar ante
situaciones concretas se corre el riesgo de perder el efecto subjetivo sobre el
comportamiento voluntario.
e) La AT en virtud de tener los Documentos Tributarios Electrónicos en su totalidad,
recibirá demandas de servicios asociados a la gestión del sistema que antes no esperaba
y que requerirán recursos, procesos y soporte técnico. Muchos de esos servicios pasan
por la gestión de los propios documentos, como mecanismos de consulta y descarga de
todos los documentos emitidos por y para un contribuyente, comprobando la validez de
la representación impresa y hasta de dar fe de la integridad de un documento ante
terceros.
135

CAPÍTULO V

5.1 Presentación y análisis de resultados

Aplicando las fórmulas correspondientes al listado de la Tabla 10. Empresas comerciales


de la ciudad de Quetzaltenango que ya implementaron FEL al 26 de junio de 2019, se obtuvo una
muestra de 122 contribuyentes de los cuales se logró encuestar a 112 contribuyentes, los
restantes se negaron a dar información argumentado poíticas internas de la empresa. 8
contribuyentes Especiales Medianos, 10 Grandes Occidente y 94 de los clasificados como
Normales. No fue posible obtener respuestas de los 2 contribuyentes clasificados como
Especiales Grandes, de 2 contribuyentes Grandes Occidente y tampoco de 6 contribuyentes
clasificados como Normales.

Es importante resaltar que la información fue recabada durante la pandemia del coronavirus o
COVID-19, utilizando las herramientas del correo electrónico y la red social facebook, evitando
hacerlo de manera presencial, en observancia del distanciamiento social y las restricciones de
locomoción en horarios y días determiandos.

Habiendo aclarado lo anterior, se procede a realizar la presentación y análisis de las encuestas


efectivas y los resultados obtenidos de las mismas, por cada clasificacion de contribuyentes, es
decir: Especiales Medianos, Grandes Occidente y Normales.
136

GRÁFICA No. 1
IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL EN SU
EMPRESA

Especial Mediano

100.0%
80.0%
60.0%
87.5%
40.0%
20.0%
12.5%
0.0%
SI NO

Figura 28: Especial Mediano. Porcentaje de contribuyentes que indicaron Si y No a la


pregunta de si la implementación de FEL fue voluntaria. Elaboración propia.

El 87.5 % de los contribuyentes encuestados, calificados como Especiales Medianos,


respondieron que la implementación de la facturación electrónica en línea FEL fue de forma
voluntaria, mientras que solamente 12.5% indicó que no fue voluntaria.

GRÁFICA No. 2
IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL EN SU
EMPRESA DE FORMA VOLUNTARIA Y NO VOLUNTARIA

Especial Mediano: Sí/No


50.0%
40.0%
30.0%
50.0%
20.0%
10.0%
12.5% 12.5% 12.5% 12.5%
0.0%
SI SI SI SI NO

Figura 29: Especial Mediano Sí/No. Porcentaje de contribuyentes que indicaron razones del Sí
y No a la pregunta de si la implementación de FEL fue voluntaria. Elaboración propia.
137

De éste 87.5% respondieron que fue de forma voluntaria, el 50% indicaron que fue para estar
actualizados en los procesos requeridos por la SAT y mayor agilidad en la generación de facturas
a clientes, 12.5% indicaron que la empresa fue nombrada como Agente Retenedor del IVA,
12.5% respondieron que fue por obligatoriedad a su uso y 12.5% para evitar los procesos de
autorización habitual y los vencimientos a corto plazo.

En cuanto al único contribuyente que indicó no ser de forma voluntaria representa el 12.5%,
decidió implementar debido a las disposiciones de la SAT. Con éste último se totaliza el 100%de
contribuyentes encuestados calificados como Especiales Medianos.

GRÁFICA No. 3
IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL EN SU
EMPRESA

Grande Occidente

80%
60%
40% 70%
20% 30%
0%
SI NO

Figura 30: Grande Occidente. Porcentaje de contribuyentes que indicaron Si y No a la pregunta de si la


implementación de FEL fue voluntaria. Elaboración propia.

En cuanto al segmento de los contribuyentes clasificados como Grandes Occidente, al ser


encuestados el 30% contestaron que fue de forma voluntaria y el 70% indicaron que no fue de
manera voluntaria.
138

GRÁFICA No. 4
IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL EN SU
EMPRESA DE FORMA VOLUNTARIA Y NO VOLUNTARIA

Grande Occidente: Sí/No

70%
60%
50%
40%
60%
30%
20%
20%
10% 10% 10%
0%
SI SI NO NO

Figura 31: Grande Occidente Sí/No. Porcentaje de contribuyentes que indicaron razones del Sí y No a la
pregunta de si la implementación de FEL fue voluntaria. Elaboración propia.

Referente al porcentaje de los que contestaron Si, tenemos las siguientes razones: 20%
indicaron que trabajan proyectos al Estado y sus dependencias y 10% manifestaron que es una
manera de encaminarse al método digital.

De los que indicaron que no fue de manera voluntaria expresaron lo siguiente: 60% de
contribuyentes manifestaron que fue por notificación de la SAT y el único contribuyente que
representa el 10% indicó ser proveedor del Estado y como consecuencia este último se lo exige.
139

GRÁFICA No. 5
IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL EN SU
EMPRESA

Normal

55%

50%
54%
45% 46%
40%
SI NO

Figura 32: Normal. Porcentaje de contribuyentes que indicaron Sí y No a la pregunta de


si la implementación de FEL fue voluntaria. Elaboración propia.

Del 100% de contribuyentes encuestados clasificados como Normales, 54% respondieron que
implementaron FEL de forma voluntaria, mientras que 46% indicaron que no fue de forma
voluntaria, los argumentos de dichas respuestas son explicadas en la siguiente representación.

GRÁFICA No. 6
IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL EN SU
EMPRESA DE FORMA VOLUNTARIA Y NO VOLUNTARIA

Normal: Sí/No
25%

20%

15%

19% 21%
10%
15%
5% 11% 11%
5% 4% 4% 6%
3%
0%
SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO

Figura 33: Normal Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que indicaron razones del Sí y No a la pregunta
de si la implementación de FEL fue voluntaria. Elaboración propia.
140

Sabiendo que el 54% contestaron que la implementación de FEL fue de forma voluntaria,
expusieron los motivos integrados de la siguiente manera: 19% respondieron para aprovechar
procesos sistematizados y electrónicos, eliminar procesos manuales y uso de papel, 11% para
estar actualizados con las nuevas disposiciones de la SAT, 5% por el tiempo de vigencia de las
facturas de papel, 4% eficaz, fácil y seguro al momento de emitir la factura, ya no se perderán los
talonarios y 15% indicaron otros motivos muy variados y dispersos.

En cuanto a los que indicaron que no implementaron de forma voluntaria 46%, especificaron
las razones siguientes: 21% recibimos notificación de parte de la SAT, 11% la AT cumple con el
Plan Estratégico Institucional (PEI) 2018-2023 en su modernización a través de las Tecnologías
de la información (TI) sin la consulta u opinión del contribuyente, 4% por ser profesional y
contribuyente normal, 3% por ser proveedores del Estado y sus dependencias y finalmente el 6%
otros motivos diversos.

Conforme las gráficas presentadas, se puede apreciar que los contribuyentes clasificados
como Especiales Medianos indican que de manera voluntaria se han adherido al sistema de
facturación electrónica en línea FEL; por el contrario las empresas clasificadas como Grandes
Occidente en su mayoría fueron notificadas por parte de la AT para adherirse a dicho sistema y
finalmente en el caso de los contribuyentes clasificados como Normales existe una diferencia no
muy significativa entre los que lo hicieron de manera voluntaria y de los que no lo hicieron de
forma voluntaria.
141

GRÁFICA No. 7
RESUMEN IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL

Resumen Pregunta 1

55%

50%
54%
45%
46%
40%
SI NO

Figura 34: Resumen pregunta 1. Elaboración propia.

En la gráfica se observa el resumen de las opiniones de los diferentes contribuyentes, y


claramente se aprecia que el 54% respondieron afirmativamente, mientras que el 46%
respondieron de manera negativa. Por lo cual se concluye que el 54% de los contribuyentes
encuestados afirma que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su
empresa, fue de forma voluntaria.
GRÁFICA No. 8
IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL EN
SU EMPRESA, FUE POR DISPOSICIÓN ADMINISTRATIVA DE LA AT

Especial Mediano

50%
40%
30% 50% 50%
20%
10%
0%
SI NO

Figura 35: Especial Mediano. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta ¿La
implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa, fue por disposición
administrativa de la AT? Elaboración propia.
142

En la gráfica se puede apreciar que las respuestas quedaron exactamente divididas, es decir
que de 100% contribuyentes encuestados 50% indicaron que fue por disposición administrativa y
50% indicaron que no fue por disposición administrativa de la AT.

GRÁFICA No. 9
IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURA ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL POR
DISPOSICIÓN ADMINISTRATIVA DE LA AT

Especial Mediano: Sí/No


25.0%

20.0%

15.0%
25.0% 25.0%
10.0%
12.5% 12.5% 12.5% 12.5%
5.0%

0.0%
SI SI SI NO NO NO

Figura 36:Especial Mediano Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la
pregunta ¿La implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa, fue por disposición
administrativa de la AT? Elaboración propia.

Respecto a los contribuyentes que respondieron de forma afirmativa, se desglosa de la


siguiente manera: 25% por las disposiciones dadas a conocer por la AT y el tiempo de vigencia
para las facturas físicas, 12.5% para hacer entrega de un documento legal al cliente y 12.5%
solicitado por la SAT a través de un requerimiento.

Los que respondieron que no fue por disposición administrativa de la AT señalaron los
siguientes motivos: 25% para estar al día en los procesos actuales, 12.5% para evitar el cambio
en el método de facturación es decir de papel a FEL y 12.5% la implementación fue voluntaria.
143

GRÁFICA No. 10
IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL POR
DISPOSICIÓN ADMINISTRATIVA DE LA AT

Grande Occidente

80%

60%

40% 80%

20%
20%
0%
SI NO

Figura 37: Grande Occidente. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la


pregunta ¿La implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa,
fue por disposición administrativa de la AT? Elaboración propia.

Del total de encuestados de este segmento, el 80% respondió que fue por disposición
administrativa de la Administración Tributaria, mientras que el 20% negaron dicha afirmación.

GRÁFICA No. 11
IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL POR
DISPOSICIÓN ADMINISTRATIVA

Grande Occidente: Sí/No

70%
60%
50%
40%
30% 60%
20%
10% 20%
10% 10%
0%
SI SI SI NO

Figura 38: Grande Occidente Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la
pregunta ¿La implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa, fue por disposición
administrativa de la AT? Elaboración propia.
144

Los contribuyentes encuestados, pertenecientes a la clasificación Grandes Occidente que


contestaron que la implementaron fue por disposición administrativa de la AT, indicaron razones
en la forma siguiente: 60% por notificación de la SAT, 10% es requisito para ser proveedor del
Estado y sus dependencias, 10% por pertenecer a cierto rango de contribución.

El 20% de contribuyentes que respondieron no, indicaron que fue de manera voluntaria.

GRÁFICA No. 12
IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURA ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL POR
DISPOSICIÓN ADMIISTRATIVA DE LA AT

Normal

52%
51%
50%
49% 51%

48% 49%

47%
SI NO

Figura 39: Normal. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta ¿La implementación
de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa, fue por disposición administrativa de la AT?
Elaboración propia.

En el caso de los contribuyentes Normales, 49% indicaron que la Implementación de la


Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa fue por disposición administrativa de la
AT, mientras que 51% indicaron que no fue por disposición administrativa de la AT, señalando
otros motivos.
145

GRÁFICA No. 13
IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURA ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL POR
DISPOSICIÓN ADMINISTRATIVA DE LA AT

Normal: Sí/No
45%
40%
35%
30%
25%
20% 41%

15%
22%
10% 17%
5%
5% 4%
2% 2% 2% 2% 1%
0%
SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO

Figura 40: Normal Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta ¿La
implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa, fue por disposición administrativa de la
AT? Elaboración propia.

Para el caso de este segmento de contribuyentes, los que respondieron que fue por disposición
administrativa de la AT, señalaron los siguientes motivos: 22% en cumplimiento de las
disposiciones de la SAT, 17%por notificación de la AT, 2% por la cantidad de facturas que se
emiten mensualmente, 2% por ser proveedor del Estado y sus dependencias y 5% argumentaron
otros motivos.

Los que respondieron que no fue por disposición de la AT, señalaron las siguientes
motivaciones: 41% de forma voluntaria, 2% por asesoría del contador, 4% para estar
actualizados, 2%mejor control y organización y 1% por el volumen de facturas.
146

GRÁFICA No. 14
RESUMEN IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL
POR DISPOSICIÓN ADMINISTRATIVA DE LA AT

Resumen pregunta 2

52%
51%
50%
49% 52%
48%
48%
47%
46%
SI NO

Figura 41: Resumen pregunta 2. Elaboración propia.

En la gráfica de resumen de la pregunta 2 del cuestionario, ¿la implementación de la


Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa, fue por disposición administrativa de la
AT? De los encuestados, se observa una mayoría de respuestas afirmativas siendo el 52%, y las
negativas con 48%. Pareciera ser que el resumen de preguntas1 y 2 de la encuesta, representadas
en las gráficas No. 7 y No. 14se contradicen, pero la diferencia se debe a circunstancias por cada
tipo de contribuyente.
GRÁFICA No. 15
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL, PROMUEVE LA
MODERNIZACIÓN DE LAS EMPRESAS

Especial Mediano

100%
80%
60% 100%
40%
20%
0% 0%

SI NO

Figura 42: Especial Mediano. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta ¿Considera
usted que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, Promueve la modernización de su empresa a la
cual representa? Elaboración propia.
147

Del segmento de contribuyentes clasificados como Especiales Medianos, el 100% de


contribuyentes opinaron que efectivamente FEL promueve la modernización de sus empresas.

GRÁFICA No. 16
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL PROMUEVE LA MODERNIZACIÓN
DE LAS EMPRESAS

Especial Mediano: Sí/No


25.0%
20.0%
15.0%
25.0% 25.0% 25.0%
10.0%
12.5% 12.5%
5.0%
0.0% 0%
SI SI SI SI SI NO

Figura 43: Especial Mediano Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la
pregunta ¿Considera usted que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, Promueve la
modernización de su empresa a la cual representa? Elaboración propia.

Del 100% de contribuyentes Especiales Medianos encuestados , que respondieron FEL


promueve la modernización de las empresas, indicaron las siguientes razones: 25% Facilita
procesos de atención al cliente, de registros contables y administrativos para la toma de
decisiones, 12.5% la información se especifica de mejor manera, 12.5% por ser una empresa
exportadora, facilita el proceso de compras y ventas en un 85 por ciento, 25% promueve la
sistematización y 25% el comercio electrónico está en auge.
148

GRÁFICA No. 17
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL PROMUEVE LA MODERNIZACIÓN
DE LAS EMPRESAS

Grande Occidente

80%
60%
40% 80%

20% 20%
0%
SI NO

Figura 44: Grande Occidente. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta


¿Considera usted que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, Promueve la modernización de su
empresa a la cual representa? Elaboración propia.

En el caso de los contribuyentes clasificados como Grandes Occidente, 80% respondieron


afirmativamente a la pregunta, mientras que solamente el 20% negaron que FEL promueva la
modernización de su empresa.

GRÁFICA No. 18
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL PROMUEVE LA MODERNIZACIÓN
DE LAS EMPRESAS

Grande Occidente: Sí/No

70%
60%
50%
40%
30% 60%
20%
10% 20%
10% 10%
0%
SI SI SI NO

Figura 45: Grande Occidente Sí/No. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta
¿Considera usted que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, Promueve la modernización de su
empresa a la cual representa? Elaboración propia.
149

Los contribuyentes que opinaron afirmativamente, lo hicieron con los argumentos siguientes:
60% permite a la empresa estar actualizada en tecnología y enviar los DTE por medios
electrónicos, 10% se es más eficiente y eficaz, 10% estamos a un click de generar y recibir
información almacenada en la nube. En cuanto al 20% de contribuyentes que respondieron
negativamente, indicaron que solo sirve para un mejor control por parte de la AT.

GRÁFICA No. 19
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL PROMUEVE LA MODERNIZACIÓN
DE LAS EMPRESAS

Normal

100%
80%
60%
87%
40%
20%
13%
0%
SI NO

Figura 46: Normal. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí o No a la pregunta ¿Considera usted
que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, Promueve la modernización de su empresa a la
cual representa? Elaboración propia.

En la gráfica se puede apreciar que el 87% de los contribuyentes clasificados como Normales,
afirmaron FEL promueve la modernización de sus empresas. Por el contrario, solamente 13%
indicaron que FEL no promueve la modernización de sus empresas.
150

GRÁFICA No. 20
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL PROMUEVE LA MODERNIZACIÓN
DE LAS EMPRESAS

Normal: Sí/No
30%
25%
20%
15% 30%

10% 19%
13% 13% 13%
5%
4% 2% 4% 2%
0%
SI SI SI SI SI NO NO NO NO

Figura 47: Normal Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí o No a la pregunta
¿Considera usted que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, Promueve la modernización de su
empresa a la cual representa? Elaboración propia.

Los contribuyentes que respondieron afirmativamente, opinaron de la forma siguiente: 19%


promueve la modernización para brindar servicios de calidad a nuestros clientes, 13% ayuda en
la rapidez y confiabilidad de las operaciones, 13% nuevas prácticas sistematizadas y electrónicas,
13% representa inversión en equipo y capacitación de personal; y 30% dieron respuestas muy
diversas.

De los contribuyentes que respondieron negando los efectos de FEL en la modernización de


sus empresas, dieron los motivos siguientes: 4% sistema ineficiente y lento, no cumple con su
función, 2% es un método para facturar, 4% atiende los intereses de la AT en la recaudación
tributaria y finalmente 2% nuestra empresa ya tiene un desarrollo no definido por la FEL, por lo
cual no tiene ningún efecto en la modernización.
151

GRÁFICA No. 21
RESUMEN LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL PROMUEVE LA
MODERNIZACIÓN DE LAS EMPRESAS

Resumen Pregunta 3

100.0%
80.0%
60.0%
87.5%
40.0%
20.0%
12.5%
0.0%
SI NO

Figura 48: Resumen pregunta 3. Elaboración propia.

La presente gráfica resume las respuestas de los diferentes segmentos de contribuyentes,


donde se puede apreciar claramente que el 87.5% de contribuyentes afirman la efectividad de
FEL en la modernización de sus empresas, contra el 12.5% que lo niega.

GRÁFICA No. 22
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL PROMUEVE LA
COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS

Especial Mediano

100%
80%
60% 100%
40%
20%
0% 0

SI NO

Figura 49: Especial Mediano. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta


¿Considera usted que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, Promueve la competitividad de su
empresa a la cual representa? Elaboración propia.
152

Del total de encuestados el 100% de contribuyentes Especiales Medianos, estuvieron de


acuerdo en que FEL si promueve la competitividad de sus empresas.

GRÁFICA No. 23
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL PROMUEVE LA COMPETITIVIDAD
DE LAS EMPRESAS

Especial Mediano: Sí/No


50.0%
45.0%
40.0%
35.0%
30.0%
25.0% 50.0%
20.0%
15.0%
10.0%
5.0% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5%
0.0% 0.0%
SI SI SI SI SI NO

Figura 50: Especial mediano Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la
pregunta ¿Considera usted que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, Promueve la competitividad
de su empresa a la cual representa? Elaboración propia.

Como producto del 100% de respuestas afirmativas, se obtuvieron las siguientes razones:
50% en un mundo globalizado es necesario incluirse en el mundo electrónico, 12.5% es un
medio versátil que evita residuos, convirtiéndonos en una empresa socialmente responsables,
12.5% para ser la número uno en ventas, 12.5% facilita el registro y control de facturas, así
mismo el ahorro de recursos y 12.5% facturar electrónicamente le da una mejor imagen a la
empresa.
153

GRÁFICA No. 24
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL PROMUEVE LA COMPETITIVIDAD
DE LAS EMPRESAS

Grande Occidente

80%
60%
40% 70%
20% 30%
0%
SI NO

Figura 51: Grande Occidente. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la


pregunta ¿Considera usted que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL,
Promueve la competitividad de su empresa a la cual representa? Elaboración propia.

Del total de contribuyentes clasificados como Grandes Occidente el 70% respondieron


afirmativamente a la pregunta y el 30% respondieron que FEL no promueve la competitividad.

GRÁFICA No. 25
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL PROMUEVE LA COMPETITIVIDAD
DE LAS EMPRESAS

Grande Occidente: Sí/No


50%

40%

30%
50%
20%

10% 20%
10% 10% 10%
0%
SI SI SI NO NO

Figura 52: Grande Occidente Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la
pregunta ¿Considera usted que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, Promueve la
competitividad de su empresa a la cual representa? Elaboración propia.
154

Se procede a desglosar las opiniones afirmativas y negativas de los contribuyentes


clasificados como Grandes Occidente, para el caso de las afirmativas, se recolectaron las
siguientes opiniones de los contribuyentes: 50% con esto ofrecemos a nuestros usuarios: Calidad,
fiabilidad, rapidez y flexibilidad en nuestro trabajo, 10% nos permite ahorrar costos, 10% FEL
no tendría ningún problema para competir en el mercado.

Las respuestas que negaron que FEL promueva la competitividad de las empresas son: 20%
no tiene ningún efecto en la competitividad y 10% sólo es un documento que respalda una
transacción.

GRÁFICA No. 26
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL PROMUEVE LA COMPETITIVIDAD
DE LAS EMPRESAS

Normal

70%
60%
50%
40%
67%
30%
20% 33%
10%
0%
SI NO

Figura 53: Normal. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta ¿Considera usted
que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, Promueve la competitividad de su empresa a la
cual representa? Elaboración propia.

Respecto a los contribuyentes clasificados como Normales, 67% respondieron que


efectivamente FEL promueve la competitividad de sus empresas, por el contrario 33% lo
negaron.
155

GRÁFICA No. 27
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL PROMUEVE LA COMPETITIVIDAD
DE LAS EMPRESAS

Normal: Sí/No
20%
18%
16%
14%
12%
10% 19%
8% 17%
6% 13%
10% 9% 10%
4% 7% 7%
2% 4% 4%
0%
SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO

Figura 54: Normal Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta
¿Considera usted que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, Promueve la competitividad de
su empresa a la cual representa? Elaboración propia.

El detalle del número y de las opiniones positivas son las siguientes: 17% permite enviar la
factura de manera electrónica u otros medios digitales y evitar residuos, 13% existe seguridad y
rapidez en la emisión de DTE, 10% nivel avanzado que permite transferir información de manera
electrónica a nuestros clientes, 9% me permite facturar a entidades del Estado y generar
confianza en la documentación entregada y 19% argumentaron motivos diversos.

Las opiniones de los contribuyentes Normales que consideran que FEL no promueve la
competitividad de sus empresas, fueron las siguientes: 10% la competitividad depende de otros
factores ajenos al uso de la factura (calidad, precio y servicio), 7% es por control de
fiscalización, 4% se pierde demasiado tiempo en la atención a los clientes (lento), 4% no
promueve la competitividad y 7% dieron opiniones muy diversas.
156

GRÁFICA No. 28
RESUMEN LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL PROMUEVE LA
COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS

Resumen pregunta 4

70%
60%
50%
40% 70%
30%
20% 30%
10%
0%
SI NO

Figura 55: Resumen pregunta 4.

Con la representación gráfica su puede apreciar que del total de contribuyentes encuestados,
70% opinan favorablemente, es decir argumentaron razones que apoyan que el uso de FEL si
promueve la competitividad de las empresas que representan. En una cantidad y porcentaje
menor 30% negaron el hecho y señalaron que la competitividad depende de otros factores.

GRÁFICA No. 29
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL FACILITA EL COMERCIO
ELECTRÓNICO DE LAS EMPRESAS

Especial Mediano

100.0%
80.0%
60.0%
87.5%
40.0%
20.0%
12.5%
0.0%
SI NO

Figura 56: Especial Mediano. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta ¿La
implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha facilitado el comercio electrónico de su
empresa? Elaboración propia.
157

Para el caso de los contribuyentes Especiales Medianos, 87.5% consideran que la


implementación de FEL en sus empresas si favorece el comercio electrónico y solamente un
contribuyente que equivale al 12.5% opina que no facilita el comercio electrónico.

GRÁFICA No. 30
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL FACILITA EL COMERCIO
ELECTRÓNICO DE LAS EMPRESAS

Especial Mediano: Sí/No


50.0%
40.0%
30.0%
50.0%
20.0%
10.0% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5%
0.0%
SI SI SI SI NO

Figura 57: Especial mediano Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la
pregunta ¿La implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha facilitado el comercio
electrónico de su empresa? Elaboración propia.

Los que respondieron positivamente argumentaron de la siguiente forma: 50% la efectividad


se logra por medio de la facturación electrónica en línea, 12.5% por la emergencia sanitaria
únicamente trabajamos servicio a domicilio, 12.5% la información fluye más rápido, y 12.5%
nuestra empresa solicita el reintegro del Crédito Fiscal. Es importante aclarar que en este caso el
porcentaje 12.5% representa la respuesta de un contribuyente.

El único contribuyente representado por el 12.5% que respondió de forma negativa indicó: No
se ha implementado el comercio electrónico.
158

GRÁFICA No. 31
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL FACILITA EL COMERCIO
ELECTRÓNICO DE LAS EMPRESAS

Grande Occidente

80%
60%
40% 60%
20% 40%
0%
SI NO

Figura 58: Grande Occidente. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta ¿La
implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha facilitado el comercio electrónico de su
empresa? Elaboración propia.

Del total de contribuyentes encuestados clasificados como Grandes Occidente, 60% opinaron
que FEL si facilita el comercio electrónico y 40% negaron que la implementación de FEL facilite
el comercio electrónico de sus empresas.

GRÁFICA No. 32
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL FACILITA EL COMERCIO
ELECTRÓNICO DE LAS EMPRESAS

Grande Occidente: Sí/No


30%
25%
20%
15% 30%

10% 20% 20%

5% 10% 10% 10%

0%
SI SI SI NO NO NO

Figura 59: Grande Occidente Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la
pregunta ¿La implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha facilitado el comercio electrónico
de su empresa? Elaboración propia.
159

En la gráfica de respuestas de los contribuyentes calificados como Especiales Medianos, se


puede apreciar los porcentajes de respuestas afirmativas y negativas en relación a la pregunta.

Para el caso de las afirmativas se tienen las siguientes respuestas: 30% la documentación es
enviada en original electrónicamente y de haber algún error el cambio es rápido, 20% FEL
culmina con éxito el proceso de comercio (compra, venta y servicios) por internet o en línea,
10% no es necesario que el cliente llegue, se le puede enviar la factura electrónicamente.

Las respuestas de los contribuyentes en forma negativa, fueron de la siguiente forma: 20% No
hemos notado que la forma de emitir factura implica facilitación en el comercio electrónico, 1%
nuestra empresa es de servicios, y 1% la gestión sigue siendo la misma.

GRÁFICA No. 33
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL FACILITA EL COMERCIO
ELECTRÓNICO DE LAS EMPRESAS

Normal

70%
60%
50%
40%
66%
30%
20% 34%
10%
0%
SI NO

Figura 60: Normal. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta ¿La


implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha facilitado el comercio electrónico de su
empresa? Elaboración propia.

Las encuestas aplicadas a los contribuyentes calificados como Normales, recopilaron las
siguientes respuestas: 66% de respuestas afirmativas en relación a la pregunta y 34% de
respuestas negativas, es decir éste número último de contribuyentes no apoyan la idea que la
implementación de FEL facilite el comercio electrónico.
160

GRÁFICA No. 34
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL FACILITA EL COMERCIO
ELECTRÓNICO DE LAS EMPRESAS

Normal: Sí/No
30%
25%
20%
15%
27%
10% 18%
5% 11% 9% 11%
6% 7% 5%
4% 2%
0%
SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO

Figura 61: Normal Sí/No. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta ¿La
implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha facilitado el comercio electrónico de su
empresa? Elaboración propia.

La distribución de las opiniones quedó en la forma siguiente, para los casos afirmativos así:
27% las transacciones se están haciendo de mejor manera, 18% desde cualquier parte puedo
acceder desde un dispositivo y emitir un DTE y enviar, 6% los procesos de compra venta
resultan más sencillos, porque no hay que esperar el documento físico, 4% facilita que la
empresa se incluya en plataformas en línea para realizar ventas a través de internet o redes
sociales y 11% argumentaron motivos muy diversos.

Para las respuestas negativa, es decir los que no apoyaron la idea en cuanto a que FEL facilite
el comercio electrónico tenemos la siguiente distribución de opiniones: 9% no beneficia, 7%
solamente se realizan ventas de forma presencial, 5% la empresa no realiza comercio electrónico,
2% el comercio electrónico ya se utilizaba desde antes de la facturación en línea y 11%
respondieron de forma muy variada, por lo que se procedió a resumir en el ítem otros.
161

GRÁFICA No. 35
RESUMEN LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL FACILITA EL
COMERCIO ELECTRÓNICO DE LAS EMPRESAS

Resumen pregunta 5

80%

60%

40% 67%
20% 33%

0%
SI NO

Figura 62: Resumen pregunta 5. Elaboración propia.

En la gráfica que resume la pregunta número 5 de la encuesta, se puede apreciar claramente


que del total de contribuyentes encuestados, 67% se inclinan a que efectivamente la
implementación de FEL ha facilitado el comercio electrónico de su empresa, contra 33% que
negaron dicha vinculación.

GRÁFICA No. 36
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL REDUCE EL TIEMPO EN LOS
PROCESOS DE LAS EMPRESAS

Especial Mediano

100%
80%
60% 100%
40%
20%
0% 0%

SI NO

Figura 63: Especial Mediano. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta ¿Usted
considera que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha reducido el tiempo en los
procesos de su empresa? Elaboración propia.
162

La pregunta número seis del cuestionario, busca respuestas de los contribuyentes respecto a
su opinión en cuanto a la reducción de tiempo en los procesos de las empresas posterior a la
implementación de FEL, siendo para los Especiales Medianos, el 100% de respuestas
afirmativas.

GRÁFICA No. 37
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL REDUCE EL TIEMPO EN LOS
PROCESOS DE LAS EMPRESAS

Especial Mediano Sí/No


25.0%

20.0%

15.0%
25.0% 25.0% 25.0%
10.0%
12.5% 12.5%
5.0%

0.0% 0.0%
SI SI SI SI SI NO

Figura 64: Especial Mediano Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la
pregunta ¿Usted considera que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha reducido
el tiempo en los procesos de su empresa? Elaboración propia.

El detalle de las respuestas afirmativas de los contribuyentes Especiales Medianos es: 12.5%
los datos de entrega se verifican más específico, 12.5% el sistema de contabilidad es de Costa
Rica conocida como G4S, 25% al utilizar correctamente la tecnología se hace más fácil, 25%
antes de FEL las facturas pasaban por un proceso para convertirlas en electrónicas y 25% el
tema electrónico reduce el riesgo inherente del proceso manual.

Como se puede apreciar en la gráfica, del total de encuestados nadie negó el hecho que FEL
reduzca el tiempo en los procesos de sus empresas, es importante resaltar que los contribuyentes
clasificados en este segmento poseen capacidades económicas, las cuales les permite contratar
certificadores diferentes a la SAT.
163

GRÁFICA No. 38
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL REDUCE EL TIEMPO EN LOS
PROCESOS DE LAS EMPRESAS

Grande Occidente

80%
60%
40% 70%
20% 30%
0%
SI NO

Figura 65: Grande Occidente. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta ¿Usted
considera que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha reducido el tiempo en los
procesos de su empresa? Elaboración propia.

Se obtuvieron las respuestas siguientes: 70% afirmaron que la implementación de FEL ha


reducido el tiempo en los procesos de sus empresas contra 30% que negaron dicho efecto
posterior a la implementación de FEL en sus empresas.

GRÁFICA No. 39
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL REDUCE EL TIEMPO EN LOS
PROCESOS DE LAS EMPRESAS

Grande Occidente Sí/No


20%

15%

10% 20% 20% 20%

5% 10% 10% 10% 10%

0%
SI SI SI SI SI NO NO

Figura 66: Grande Occidente Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la
pregunta ¿Usted considera que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha reducido
el tiempo en los procesos de su empresa? Elaboración propia.
164

La descripción de las respuestas que afirman la reducción de tiempo en los procesos de las
empresas son las siguientes: 20% ahorro de tiempo, transacciones más ágiles y el envío de la
factura es electrónicamente, 20% el proceso de facturación puede ser más tardado, depende de la
fuente del internet y los fallos de energía eléctrica, 10% el proceso de facturación FEL es simple
y rápido, 10% al ser notificados nos concedieron 8 meses, permitiendo a sistemas y el
certificador el tiempo necesario para su implementación y 10% en un ochenta por ciento
dependiendo del certificador.

Las respuestas que no están de acuerdo con el resultado de la implementación de FEL reduce
el tiempo en los procesos son: 20% ya utilizábamos sistemas automatizados antes de FEL, por lo
que el proceso es el mismo en cuestión de tiempo y 10% los tiempos son los mismos.

GRÁFICA No. 40
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL REDUCE EL TIEMPO EN LOS
PROCESOS DE LAS EMPRESAS

Normal

70%
60%
50%
40%
64%
30%
20% 36%
10%
0%
SI NO

Figura 67: Normal. Porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta ¿Usted considera
que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha reducido el tiempo en los procesos de
su empresa? Elaboración propia.
165

De los contribuyentes clasificados como Normales, se obtuvieron los resultados siguientes:


64% afirmativas y 36% negativas en relación a la reducción de tiempo en los procesos de las
empresas posterior a la implementación de FEL.

GRÁFICA No. 41
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL REDUCE EL TIEMPO EN LOS
PROCESOS DE LAS EMPRESAS

Normal Sí/No
30%

25%

20%

15% 28%
10%
14% 13%
5% 11% 9%
6% 5% 7% 5%
2%
0%
SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO

Figura 68: Norma Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que respondieron Sí y No a la pregunta
¿Usted considera que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha reducido el tiempo
en los procesos de su empresa? Elaboración propia.

Se procede a detallar las diferentes respuestas tanto afirmativas, como negativas en relación a
la pregunta indicada. Siendo para las primeras: 28% es más fácil de redactar, imprimir, anular y
enviar el documento, 11% principalmente en la autorización, envío y recepción de facturas, 6%
se redujeron los procesos y se optimizó el tiempo de las horas hombre, 5% redujo costos, tiempo
y espacio físico y 14% brindaron respuestas muy variadas.

Las respuestas que negaron la efectividad de FEL en la reducción de tiempo en los procesos
de las empresas son: 13% el servicio de internet, energía eléctrica y el sistema de SAT presentan
fallas, 9% porque para generar la factura debo realizar una serie de pasos en el Portal de SAT,
7% SAT no está brindando el soporte a su portal, generando que el proceso de facturación sea
166

lento, 2% debido a que la facturación es sistematizada, FEL no reduce el tiempo y 5%


respondieron de formas diversas.
GRÁFICA No. 42
RESUMEN LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL REDUCE EL TIEMPO
EN LOS PROCESOS DE LAS EMPRESAS

Resumen pregunta 6

70%
60%
50%
40% 67%
30%
20% 33%
10%
0%
SI NO

Figura 69: Resumen pregunta 6. Elaboración propia.

Para concluir con el resultado de la pregunta 6 del cuestionario, en la gráfica se puede


apreciar que del total de contribuyentes encuestados 67% confirman que FEL si reduce el tiempo
en los procesos de sus empresas y 33% opinan que FEL no reduce el tiempo en los procesos.

GRÁFICA No. 43
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL REDUCE LOS COSTOS EN LAS
EMPRESAS

Especial Mediano

80.0%
60.0%
40.0% 62.5%
20.0% 37.5%

0.0%
SI NO

Figura 70: Especial Mediano. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta ¿La implementación
de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha reducido los costos en su empresa? Elaboración propia.
167

Del 100% de contribuyentes clasificados como Especiales Medianos 62.5% indicaron que
como consecuencia de la implementación de FEL experimentaron reducción de costos en sus
empresas, dichos costos son relacionados con la impresión de documentos contables; mientras
que 37% opinaron que experimentaron lo contrario, es decir incremento de costos en ésta área.

GRÁFICA No. 44
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL REDUCE LOS COSTOS EN LAS
EMPRESAS

Especial Mediano Sí/No


40.0%
35.0%
30.0%
25.0%
20.0% 37.5%
15.0%
10.0%
12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5%
5.0%
0.0%
SI SI SI NO NO NO

Figura 71: Especial Mediano Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la
pregunta ¿La implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha reducido los costos en su empresa?
Elaboración propia.

El detalle de respuestas afirmativas y negativas en porcentajes se presentan a continuación,


afirmativas: 37% reducción en costos de papel, 12.5% no indico por qué, 12.5% con FEL se
eliminan procesos que requieren de más recursos, tiempo y dinero.

Los 3 contribuyentes que indicaron que FEL no reduce costos, lo hicieron de la forma
siguiente: 12.5% no indicó por qué, 12.5% se requiere de una inversión inicial, por tanto, el
ahorro será en un mediano plazo y 12.5% implica costo adicional por el pago del Certificador.
168

GRÁFICA No. 45
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL REDUCE LOS COSTOS EN LAS
EMPRESAS

Grande Occidente

80%
60%
40% 60%
40%
20%
0%
SI NO

Figura 72: Grande Occidente. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta ¿La
implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha reducido los costos en su empresa?
Elaboración propia.

El 60% de los contribuyentes clasificados como Grande Occidente, afirmaron que posterior a
la implementación de FEL experimentaron la disminución de costos en relación al sistema de
facturación, y 40% no admiten que FEL disminuya sus costos en relación al sistema anterior.

GRÁFICA No. 46
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL REDUCE LOS COSTOS EN LAS
EMPRESAS

Grande Occidente Sí/No


40%
35%
30%
25%
20% 40%
15%
10% 20%
5% 10% 10% 10% 10%
0%
SI SI SI NO NO NO

Figura 73: Grande Occidente. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta ¿La
implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha reducido los costos en su empresa? Elaboración propia.
169

Las opiniones para las respuestas positivas, fueron las siguientes: 40% permite ahorrar el
costo de impresión y papel, 10% actualmente usamos FACE y comparado con FEL se reducen
los costos y 10% sí, en relación a impresión de facturas manuales, pero incrementó por mucho en
la adquisición del sistema de facturación electrónica e internet.

Las opiniones que negaron la reducción de costos a la implementación de FEL fueron: 20% se
tienen gastos mensuales del certificador y los relacionados con el servicio electrónico FEL, 10%
no indicó por qué y 10% relativamente es similar.

GRÁFICA No. 47
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL REDUCE LOS COSTOS EN LAS
EMPRESAS

Normal

52%
51%
51%
50%
50% 51%
49%
49% 49%
48%
48%
SI NO

Figura 74: Normal. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta ¿La implementación
de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha reducido los costos en su empresa? Elaboración propia.

El comportamiento de respuestas para este segmento de contribuyentes fue: 51% de


contribuyentes respondió de forma afirmativa en relación a la pregunta, y el 49% no estuvo de
acuerdo en que FEL ayude a reducir sus costos operativos en relación al sistema de facturación
anterior. En la siguiente gráfica se podrá apreciar el detalle de la distribución de respuestas en
relación al porcentaje representado.
170

GRÁFICA No. 48
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL REDUCE LOS COSTOS EN LAS
EMPRESAS

Normal Sí/No
25%

20%

15%
23%
10%
15%
13%
5% 10% 10% 10%
7%
4% 4% 4%
0%
SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO

Figura 75: Normal Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta ¿La
implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha reducido los costos en su empresa?
Elaboración propia.

Las opiniones para las respuestas afirmativas fueron: 23% ya no se debe pagar a las imprentas
para la elaboración de facturas (impresión de talonarios), 15% se reduce el uso de papel, tinta,
energía eléctrica y se envía de forma electrónica, 4% el costo de un DTE es menor que el costo
del papel, 4% al utilizar como certificador a SAT la inversión es cero y 4% concedieron
respuestas diversas.

Las respuestas negativas que son ligeramente menores a las positivas, argumentaron: 13% por
el costo del servicio de internet y de la impresión en papel cuando el cliente lo requiere, 10% se
ha tenido que contratar un certificador que cobra por cada documento, 10% a corto plazo no, se
ha tenido que invertir en la compra de equipo adecuado para facturar, 7% se contrató personal
especializado y el costo de la energía eléctrica aumentó y 10% brindaron respuestas muy
variadas por lo que se decidió agruparlas dentro del ítem “Otros”.
171

GRÁFICA No. 49
RESUMEN LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL REDUCE LOS COSTOS
EN LAS EMPRESAS

Resumen pregunta 7

54%
52%
50%
53%
48%
46% 47%
44%
SI NO

Figura 76: Resumen pregunta número siete. Elaboración propia.

A manera de conclusión de la pregunta número siete, se puede distinguir que en su mayoría es


decir el 53% de contribuyentes están de acuerdo que posterior a la implementación de FEL
experimentaron reducción de costos en el sistema de facturación en relación al método de papel e
imprenta u otro, mientras que el 47%, no están de acuerdo, ellos consideran que FEL no reduce
los costos operativos.

GRÁFICA No. 50
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL DA CERTEZA JURÍDICA A LOS
DOCUMENTOS EMITIDOS

Especial Mediano

100.0%

50.0% 87.5%

12.5%
0.0%
SI NO

Figura 77: Especial Mediano. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la Pregunta ¿Usted
considera que la Facturación Electrónica en Línea FEL, da certeza jurídica a los documentos emitidos por su
empresa? Elaboración propia.
172

Del total de contribuyentes encuestados 87.5% respondieron de forma afirmativa y solamente


el 12.5% consideró que FEL no da certeza jurídica a los documentos emitidos.

GRÁFICA No. 51
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL DA CERTEZA JURÍDICA A LOS
DOCUMENTOS EMITIDOS

Especial Mediano
40.0%
35.0%
30.0%
25.0%
20.0% 37.5%
15.0%
10.0%
12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5%
5.0%
0.0%
SI SI SI SI SI NO

Figura 78: Especial Mediano Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la
Pregunta ¿Usted considera que la Facturación Electrónica en Línea FEL, da certeza jurídica a los
documentos emitidos por su empresa? Elaboración propia.

El detalle de las respuestas afirmativas son las siguientes: 37.5% puede validarse su
autenticidad en la plataforma de la SAT, 12.5% la base de datos ofrece el respaldo digital, 12.5%
nos brinda la posibilidad de corregir los errores, 12.5% va certificado con códigos únicos
generados desde la Agencia Virtual de la SAT y 12.5% se han implementado varios filtros y el
código de autorización de emisión.

12.5% siendo la única respuesta de forma negativa en cuanto a que FEL de certeza jurídica a
los documentos emitidos por la empresa, argumentó: La certeza jurídica existe en documentos
manuales como en las actuales. Para mayor comprensión del término “Certeza jurídica”
refiérase a la sección de definiciones.
173

GRÁFICA No. 52
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL DA CERTEZA JURÍDICA A LOS
DOCUMENTOS EMITIDOS

Grande Occidente

80%
60%
40% 80%

20% 20%
0%
SI NO

Figura 79: Grande Occidente. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la Pregunta ¿Usted
considera que la Facturación Electrónica en Línea FEL, da certeza jurídica a los documentos emitidos por su
empresa? Elaboración propia.

Los contribuyentes Grande Occidente encuestados respondieron así: 80% afirman que el
sistema de facturación FEL otorga certeza jurídica a los documentos emitidos, y solamente el
20% indicaron razones negativas.
GRÁFICA No. 53
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL DA CERTEZA JURÍDICA A LOS
DOCUMENTOS EMITIDOS

Grande Occidente Sí/No


30%

25%

20%

15% 30%

10% 20% 20%

5% 10% 10% 10%

0%
SI SI SI SI SI NO

Figura 80: Grande Occidente Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la
Pregunta ¿Usted considera que la Facturación Electrónica en Línea FEL, da certeza jurídica a los
documentos emitidos por su empresa? Elaboración propia.
174

Iniciando con el detalle de las respuestas afirmativas tenemos las respuestas siguientes: 30%
al estar en línea con SAT garantiza el cumplimiento fiscal y legal de FEL, 20% toda vez que en
las leyes específicas establece la impresión de documentos manuales o electrónicos, 10% en la
factura electrónica se encuentra impresa la firma electrónica, 10% nunca más se volverá a
extraviar un documento y 10% los datos del comprador y vendedor están en la base de datos de
la SAT.

El 20% de respuestas que no apoyan la certeza jurídica de los documentos emitidos a través
de FEL, fueron: Existe un margen de error en la plataforma, la cual duplica la información.

GRÁFICA No. 54
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL DA CERTEZA JURÍDICA A LOS
DOCUMENTOS EMITIDOS

Normal

90%
80%
70%
60%
50% 87%
40%
30%
20%
10% 13%
0%
SI NO

Figura 81: Normal. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la Pregunta ¿Usted considera
que la Facturación Electrónica en Línea FEL, da certeza jurídica a los documentos emitidos por su empresa?
Elaboración propia.

Del 100% de contribuyentes encuestados calificados como Normales, 87% respondieron de


forma afirmativa a la pregunta No. 8 del cuestionario, y 13% no apoyan la idea que el uso de
FEL brinde certeza jurídica a los documentos emitidos. En la gráfica siguiente se podrá apreciar
los porcentajes y opiniones diferentes en relación a las afirmaciones y negaciones.
175

GRÁFICA No. 55
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL DA CERTEZA JURÍDICA A LOS
DOCUMENTOS EMITIDOS

Normal Sí/No
25%

20%

15%

21% 22%
10% 19%
16%
5% 9%
4%
2% 2% 2% 2%
0%
SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO

Figura 82: Normal Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la Pregunta
¿Usted considera que la Facturación Electrónica en Línea FEL, da certeza jurídica a los documentos
emitidos por su empresa? Elaboración propia.

Para las preguntas afirmativas, tenemos los siguientes porcentajes y opiniones: 21% es
confiable porque cumple con los requisitos de autorización y datos del emisor, siendo un
documento legal, 19% se encuentra registrada en el portal autorizado de SAT, 16% en la factura
electrónica se encuentra impresa la firma electrónica, 9% son documentos certificados y 22%
concedieron respuestas muy diversas, por lo que se tomó la decisión de agruparlas en un solo
ítem.

Los contribuyentes que consideran que la certeza jurídica de los documentos emitidos no se
alcanza con FEL es el siguiente: 4% le facilita la fiscalización a SAT y las ventas de facturas e
ilegalidades son las mismas, 2% se ceden derechos a la SAT y la información está expuesta, 2%
no existe tal artículo en dicha Ley que respalde el acto, 2% no se puede confiar de esa forma en
un DTE, tienen que existir otros respaldos y 2% no indicaron el motivo de la negación.
176

GRÁFICA No. 56
RESUMEN LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL DA CERTEZA
JURÍDICA A LOS DOCUMENTOS EMITIDOS

Resumen pregunta 8

100%
80%
60%
87%
40%
20%
13%
0%
SI NO

Figura 83: Resumen pregunta número 8 del cuestionario. Elaboración propia.

Para culminar con la presentación de resultados de la pregunta número 8 del cuestionario,


podemos apreciar que del total de encuestados, el 87% consideran que FEL brinda certeza
jurídica a los documentos emitidos por este medio; y solamente el 13% opinan que FEL no
brinda la certeza jurídica a los documentos emitidos.

GRÁFICA No. 57
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL BRINDA MAYOR
TRANSPARENCIA A LAS OPERACIONES COMERCIALES DE LAS EMPRESAS

Especial Mediano

100.0%
80.0%
60.0%
87.5%
40.0%
20.0%
12.5%
0.0%
SI NO

Figura 84: Especial Mediano. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta:


¿Considera usted que la Facturación Electrónica en Línea FEL, ha brindado mayor transparencia a
las operaciones comerciales de su empresa? Elaboración propia.
177

En cuanto a la transparencia de las operaciones comerciales a través de FEL, se obtuvieron


87.5% de respuestas afirmativas y 12.5% considera que los documentos emitidos a través de FEL
no brindan transparencia.

GRÁFICA No. 58
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL BRINDA MAYOR
TRANSPARENCIA A LAS OPERACIONES COMERCIALES DE LAS EMPRESAS

Especial Mediano Sí/No


40.0%
35.0%
30.0%
25.0%
20.0% 37.5%
15.0%
10.0%
12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5%
5.0%
0.0%
SI SI SI SI SI NO

Figura 85: Especial Mediano Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la
pregunta: ¿Considera usted que la Facturación Electrónica en Línea FEL, ha brindado mayor transparencia
a las operaciones comerciales de su empresa? Elaboración propia.

Así argumentaron los contribuyentes las respuestas afirmativas: 37% con FEL SAT tiene
acceso en cualquier momento a los DTE que emita la empresa, 12.5% nos hace empresarios
responsables con la tributación, 12.5% ayuda a mitigar riesgos con el personal, pero depende de
la inducción técnica e integridad del personal, 12.5% tener documentado y en orden y 12.5% no
se pueden anular posibles facturas o alterar datos en documentos ya emitidos.

Parte de la última respuesta señala que no se pueden anular facturas, lo cual es falso ya que el
sistema si permite anular DTE emitidos, lo recomendable es hacerlo dentro del mes calendario
con el objeto de evitar las rectificaciones de declaraciones, especialmente si se trata de
contribuyentes Normales. Cerrado el mes aún es posible anular por un plazo máximo de 2 meses
contados a partir de la fecha de emisión de la factura, haciendo uso de las notas de crédito o
débito según las necesidades, conforme la Ley del IVA Decreto 27-92.
178

Solamente un contribuyente que representa el 12.5% indicó: Depende mucho de la inducción


ética y del compromiso con el personal.

GRÁFICA No. 59
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL BRINDA MAYOR
TRANSPARENCIA A LAS OPERACIONES COMERCIALES DE LAS EMPRESAS

Grande Occidente

100%
80%
60% 100%
40%
20%
0% 0%

SI NO

Figura 86: Grande Occidente. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta: ¿Considera
usted que la Facturación Electrónica en Línea FEL, ha brindado mayor transparencia a las operaciones
comerciales de su empresa? Elaboración propia.

El resultado de respuestas afirmativas del total de contribuyentes encuestados de éste


segmento es del 100%.

GRÁFICA No. 60
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL BRINDA MAYOR
TRANSPARENCIA A LAS OPERACIONES COMERCIALES DE LAS EMPRESAS

Grande Occidente Sí/No


40%

30%

20% 40%

10% 20% 20%


10% 10%
0% 0%
SI SI SI SI SI NO

Figura 87: Grande Occidente Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la
pregunta: ¿Considera usted que la Facturación Electrónica en Línea FEL, ha brindado mayor transparencia a
las operaciones comerciales de su empresa? Elaboración propia.
179

El detalle de porcentajes y respuestas son los siguientes: 40% ya no se podrán emitir facturas
falsas, pueden ser comprobadas desde el sistema de la SAT, 20% los datos consignados en la
factura siempre serán los correctos, 20% facilitará la fiscalización ante la SAT, 10% actualmente
facturamos el 100% de las ventas y esto fortalece aún más y 10% SAT tiene información en
tiempo real, en algunos procedimientos existe transparencia en las operaciones.

GRÁFICA No. 61
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL BRINDA MAYOR
TRANSPARENCIA A LAS OPERACIONES COMERCIALES DE LAS EMPRESAS

Normal

80%
70%
60%
50%
40% 76%
30%
20%
24%
10%
0%
SI NO

Figura 88: Normal. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta: ¿Considera usted
que la Facturación Electrónica en Línea FEL, ha brindado mayor transparencia a las operaciones
comerciales de su empresa? Elaboración propia.

Para los contribuyentes calificados como Normales, se obtuvo los resultados: 76% afirman la
contribución de FEL en transparentar las operaciones comerciales de las empresas, y las
respuestas que negaron dicho efecto representan el 24%.
180

GRÁFICA No. 62
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL BRINDA MAYOR
TRANSPARENCIA A LAS OPERACIONES COMERCIALES DE LAS EMPRESAS

Normal Sí/No
30.0%

25.0%

20.0%

15.0% 29.8%

10.0% 20.2%

5.0% 8.5% 8.5% 8.5% 9.6% 8.5%


3.2% 1.1% 2.1%
0.0%
SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO

Figura 89: Normal Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta:
¿Considera usted que la Facturación Electrónica en Línea FEL, ha brindado mayor transparencia a las
operaciones comerciales de su empresa? Elaboración propia.

En cuanto a los que respondieron de forma afirmativa, argumentaron en la forma siguiente:


29.8% la AT tiene acceso inmediato a todas las transacciones de la empresa permitiendo realizar
consultas, 8.5% se lleva control por medios electrónicos de las ventas realizadas, 8.5% siempre
se ha mantenido la transparencia, 8.5% las facturas no son manipulables y operan en tiempo real
y 20.2% dieron respuestas muy diversas, las cuales se agruparon en el ítem “Otros”.

Los contribuyentes que negaron la contribución de FEL, dieron respuestas así: 9.6% la
transparencia se basa por las políticas y control interno, 8.5% la empresa siempre ha trabajado
con transparencia, solo es por actualización, 3.2% al propietario se le dificulta la utilización de
los medios electrónicos, 1.1% los guatemaltecos no tenemos la cultura de pedir factura y
finalmente 2.1% en fiscalización, existen formas para mermar la transparencia de las buenas
prácticas de los contribuyentes.
181

GRÁFICA No. 63
RESUMEN LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL BRINDA MAYOR
TRANSPARENCIA A LAS OPERACIONES COMERCIALES DE LAS EMPRESAS

Resumen pregunta 9

80%
60%
40% 79%

20%
21%
0%
SI NO

Figura 90: Resumen pregunta número 9 del cuestionario. Elaboración propia.

La gráfica que resume la opinión del total de contribuyentes encuestados, muestra el resultado
a favor de FEL en cuanto a que otorga mayor transparencia en las operaciones comerciales de las
empresas con un total del 79%. Las opiniones negativas, es decir que no apoyan la idea
representan el 21%.

GRÁFICA No. 64
FEL MINIMIZA EL RIESGO DE ERROR EN LA DETERMINACIÓN DE LAS
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN RELACIÓN AL IVA DE LAS EMPRESAS

Especial Mediano

100%
80%
60% 100%
40%
20%
0% 0%

SI NO

Figura 91: Especial Mediano. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta:


¿La Facturación Electrónica en Línea FEL, minimiza el riesgo de error en la determinación de las
obligaciones tributarias en relación al IVA en las operaciones de su empresa? Elaboración propia.
182

Del total de contribuyentes encuestados, todos estuvieron de acuerdo en que la Facturación


electrónica en Línea FEL minimiza el riesgo de error en la determinación de las obligaciones
tributarias en relación al IVA en las operaciones de su empresa, es decir el 100%.

GRÁFICA No. 65
FEL MINIMIZA EL RIESGO DE ERROR EN LA DETERMINACIÓN DE LAS
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN RELACIÓN AL IVA DE LAS EMPRESAS

Especial Mediano Sí/No


25.0%

20.0%

15.0%
25.0% 25.0% 25.0%
10.0%
12.5% 12.5%
5.0%

0.0% 0.0%
SI SI SI SI SI NO

Figura 92: Especial Mediano Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la
pregunta: ¿La Facturación Electrónica en Línea FEL, minimiza el riesgo de error en la determinación de las
obligaciones tributarias en relación al IVA en las operaciones de su empresa? Elaboración propia.

Se puede apreciar en la gráfica que de los contribuyentes calificados como Especiales


Medianos, el 100% está de acuerdo en que el uso de FEL minimiza el riesgo de error en la
determinación de sus obligaciones tributarias en relación al Impuesto al Valor Agregado de sus
empresas, opinando así: 25% hay poco margen de evasión, 25% el control y registro es
inmediato, reduciendo el riesgo de no incluir un documento ya emitido, 25% es posible comparar
las compras y ventas FEL contra la contabilidad ingresada al sistema, 12.5% todos los productos
llevan su código respectivo y finalmente 12.5% se obtienen cómodamente reportes para la
determinación de la obligación tributaria, ningún documento queda fuera.
183

GRÁFICA No. 66
FEL MINIMIZA EL RIESGO DE ERROR EN LA DETERMINACIÓN DE LAS
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN RELACIÓN AL IVA DE LAS EMPRESAS

Grande Occidente

80%
60%
40% 80%

20% 20%
0%
SI NO

Figura 93: Grande Occidente. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta: ¿La
Facturación Electrónica en Línea FEL, minimiza el riesgo de error en la determinación de las obligaciones
tributarias en relación al IVA en las operaciones de su empresa? Elaboración propia.

En este segmento de contribuyentes existen contribuyentes representados por el (20%) que


no están de acuerdo en que FEL minimice el riesgo de error en la determinación de las
obligaciones tributarias específicamente en relación al IVA por las operaciones comerciales de la
empresas; pero el 80% si afirma y apoya la utilidad de FEL en la minimización del riesgo de
error, en el tema ya indicado.
GRÁFICA No. 67
FEL MINIMIZA EL RIESGO DE ERROR EN LA DETERMINACIÓN DE LAS
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN RELACIÓN AL IVA DE LAS EMPRESAS

Grande Occidente Sí/No


40%

30%

20% 40%

10% 20%
10% 10% 10% 10%
0%
SI SI SI SI SI NO

Figura 94: Grande Occidente Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la
pregunta: ¿La Facturación Electrónica en Línea FEL, minimiza el riesgo de error en la determinación de las
obligaciones tributarias en relación al IVA en las operaciones de su empresa? Elaboración propia.
184

Iniciando con el detalle de las respuestas afirmativas, tenemos: 40% permite confrontar datos
reales de los DTE emitidos y recibidos, 10% los datos llegan directamente al sistema de la SAT y
facilita los cálculos, 10% no solamente el IVA sino con las demás obligaciones tributarias, 10%
mejor control de lo facturado y SAT verifica lo facturado contra las declaraciones y 10% el
margen de error es mínimo en cuanto a la realización de la factura enlazada al portal de la SAT.

El 20% de contribuyentes que respondieron de forma negativa, argumentaron: No creo que


exista exactitud en la determinación de los impuestos, la plataforma tiene cierto grado de error
duplica la información.

GRÁFICA No. 68
FEL MINIMIZA EL RIESGO DE ERROR EN LA DETERMINACIÓN DE LAS
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN RELACIÓN AL IVA DE LAS EMPRESAS

Normal

80%

60%

40% 70%

20% 30%

0%
SI NO

Figura 95: Normal. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta: ¿La Facturación
Electrónica en Línea FEL, minimiza el riesgo de error en la determinación de las obligaciones tributarias en
relación al IVA en las operaciones de su empresa? Elaboración propia.

En esta clasificación de contribuyentes el 70% de contribuyentes respondieron de forma


afirmativa a la pregunta del cuestionario, mientras que 30% no están de acuerdo en que FEL
ayude a minimizar el riesgo de error en la determinación de las obligaciones tributarias con
respecto al Impuesto al Valor Agregado.
185

GRÁFICA No. 69
FEL MINIMIZA EL RIESGO DE ERROR EN LA DETERMINACIÓN DE LAS
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN RELACIÓN AL IVA DE LAS EMPRESAS

Normal Sí/No
25%

20%

15%

10% 20% 20%


14%
5% 10% 10%
6% 6% 6%
4% 3%
0%
SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO

Figura 96: Normal Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta:
¿La Facturación Electrónica en Línea FEL, minimiza el riesgo de error en la determinación de las
obligaciones tributarias en relación al IVA en las operaciones de su empresa? Elaboración propia.

El detalle de las respuestas afirmativas por parte de los contribuyentes calificados como
Normales quedo de la siguiente manera: 20% reduce el margen de error, elimina el riesgo de
facturas perdidas, tachones o números y letras confusos, 14% confiabilidad de la información,
10% SAT ya tiene previamente (a la declaración) el monto de lo facturado, 6% todo es
sistematizado, no hay operación manual y elimina el riesgo de error, 20% opinaron de forma
muy variada.

Para las respuestas negativas tenemos los resultados siguientes: 6% el contribuyente debe
revisar en el portal SAT que las facturas que ahí aparecen sean las que esté reportando, 6% se
puede cometer error en la cantidad, descripción, valor, NIT y tipo de documento, así como en la
duplicidad, 4% es manejado por distintas personas, entonces el riesgo de error que se tiene debe
asumirlo el contribuyente, 3% la AT puede hacer mal uso de la información, ya que no todas las
facturas son de uso del giro comercial del contribuyente, 10% dieron opiniones diferentes.
186

GRÁFICA No. 70
RESUMEN FEL MINIMIZA EL RIESGO DE ERROR EN LA DETERMINACIÓN DE LAS
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN RELACIÓN AL IVA DE LAS EMPRESAS

Resumen pregunta 10

80%

60%

40% 73%

20% 27%
0%
SI NO

Figura 97: Resumen pregunta número 10 del cuestionario. Elaboración propia.

La gráfica de resumen nos indica que del total de contribuyentes encuestados, 73% afirma que
FEL minimiza el riesgo de error en la determinación de las obligaciones tributarias
específicamente con respecto al IVA en las operaciones comerciales de la empresa. La misma
gráfica, también representa la opinión desfavorable con respecto a la pregunta ya indicada siendo
el 27% de contribuyentes.
GRÁFICA No. 71
FEL FACILITA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN
RELACIÓN AL IVA DE LAS EMPRESAS

Especial Mediano

100%
80%
60% 100%
40%
20%
0% 0%

SI NO

Figura 98: Especial Mediano. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta: ¿La
Facturación Electrónica en Línea FEL, ha facilitado el cumplimiento de las obligaciones tributarias en
relación al IVA de su empresa? Elaboración propia.
187

El 100% de contribuyentes encuestados, están de acuerdo en que FEL sí ha facilitado el


cumplimiento de las obligaciones tributarias con respecto al IVA generado por sus empresas.

GRÁFICA No. 72
FEL FACILITA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN
RELACIÓN AL IVA DE LAS EMPRESAS

Especial Mediano Sí/No


40.0%
35.0%
30.0%
25.0%
20.0% 37.5%
15.0%
10.0%
12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5%
5.0%
0.0% 0.0%
SI SI SI SI SI SI NO

Figura 99: Especial Mediano Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a
la pregunta: ¿La Facturación Electrónica en Línea FEL, ha facilitado el cumplimiento de las
obligaciones tributarias en relación al IVA de su empresa? Elaboración propia.

Los contribuyentes Especiales Medianos plasmaron en las encuestas las respuestas


siguientes: 37.5% confiabilidad, facilidad y monitoreo de la facturación al realizar las
declaraciones, 12.5% porque todo se encuentra digitalizado (base de datos), 12.5% facilita el
cálculo debido a sus datos, 12.5% ya lleva determinado el impuesto, 12.5% con FEL se tiene que
realizar cuadre del IVA con mayor detalle y más anticipación y 12.5% los reportes permiten
cuantificar la facturación total con un mínimo de esfuerzo.

Mientras que en la última barra se aprecia que nadie negó la efectividad de FEL en el
cumplimiento de las obligaciones tributarias, específicamente en el IVA.
188

GRÁFICA No. 73
FEL FACILITA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN
RELACIÓN AL IVA DE LAS EMPRESAS

Grande Occidente

80%
60%
40% 70%
20% 30%
0%
SI NO

Figura 100: Grande Occidente. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta: ¿La
Facturación Electrónica en Línea FEL, ha facilitado el cumplimiento de las obligaciones tributarias en
relación al IVA de su empresa? Elaboración propia.

Respecto a los contribuyentes catalogados como Grandes Occidente, el 70% afirman la


contribución de FEL en facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias en relación al
IVA generado por el giro de la empresa, y el 30% consideraron que FEL no facilita el
cumplimiento de las obligaciones tributarias con respecto al IVA.

GRÁFICA No. 74
FEL FACILITA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN
RELACIÓN AL IVA DE LAS EMPRESAS

Grande Occidente
20%

15%

10% 20% 20% 20%

5% 10% 10% 10% 10%

0%
SI SI SI SI SI NO NO

Figura 101: Grande Occidente Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la
pregunta: ¿La Facturación Electrónica en Línea FEL, ha facilitado el cumplimiento de las obligaciones
tributarias en relación al IVA de su empresa? Elaboración propia.
189

Las respuestas afirmativas se componen de los argumentos siguientes: 20% hay un enlace
directo en la recaudación fiscal, 20% se puede determinar las facturas emitidas y recibidas, 10%
hay aceleración en el proceso de cálculo y generación de la declaración, 10% permite tener
control y certeza en las operaciones y 10% para el régimen de pequeño contribuyente SI.

Las razones que negaron la efectividad de FEL en facilitar el cumplimiento tributario del IVA
fueron: 20% el cumplimiento en nuestra empresa sigue siendo estrictamente el mismo y 10% no
existe variante en cuanto al método seguido antes y el actual.

GRÁFICA No. 75
FEL FACILITA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN
RELACIÓN AL IVA DE LAS EMPRESAS

Normal

80%

60%

40% 72%

20% 28%

0%
SI NO
Figura 102: Normal. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta:
¿La Facturación Electrónica en Línea FEL, ha facilitado el cumplimiento de las
obligaciones tributarias en relación al IVA de su empresa? Elaboración propia.

En la gráfica se puede apreciar que el 72% afirman la efectividad de FEL en facilitar el


cumplimiento de las obligaciones tributarias, específicamente en cuanto al IVA de las empresas;
mientras que 28% consideran que FEL no facilita el cumplimiento de las obligaciones en
mención conforme al giro comercial de cada empresa.
190

GRÁFICA No. 76
FEL FACILITA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS EN
RELACIÓN AL IVA DE LAS EMPRESAS

Normal Sí/No
25%

20%

15%
23%
10%
15% 13% 13%
5% 9% 9% 6% 5% 5%
2%
0%
SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO

Figura 103: Normal Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta:
¿La Facturación Electrónica en Línea FEL, ha facilitado el cumplimiento de las obligaciones tributarias en
relación al IVA de su empresa? Elaboración propia.

El desglose de las respectivas respuestas afirmativas y negativas, quedan de la siguiente


manera, principiando por las afirmativas: 15% ya no existe riesgo de pérdida de documentos y se
puede descargar del sistema, 13% al conciliar los documentos físicos con los electrónicos, se
detectan los que el contribuyente no entrega a contabilidad, 13% la SAT dispone de la
información en tiempo real, la información utilizada es confiable, 9% mayor control tanto para el
vendedor como para el comprador, y 23% respondieron de formas muy diversas que fue
necesario agrupar las opiniones en el ítem “Otros”.

Los argumentos para las respuestas negativas, tenemos: 9% todo el procedimiento sigue
siendo el mismo, solo cambio la forma, 6% siempre se ha cumplido con las obligaciones
tributarias, 5% aún no se ha integrado el 100% de contribuyentes, 2% los gastos no facturados
dificultan el pago del impuesto por la falta de liquidez, y la FEL imposibilita rectificar el
impuesto y 5% argumentaron razones distintas.
191

GRÁFICA No. 77
RESUMEN FEL FACILITA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS EN RELACIÓN AL IVA DE LAS EMPRESAS

Resumen pregunta 11

80%
60%
40% 74%
20% 26%
0%
SI NO

Figura 104: Resumen pregunta número 11 del cuestionario. Elaboración propia.

Para concluir con la presentación de resultados de la pregunta número 11 del cuestionario,


podemos visualizar que 74% están de acuerdo con la efectividad de FEL en facilitar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias en relación al IVA generado por las operaciones de
las empresas. Pero también podemos visualizar que 26% consideran que FEL no facilita el
cumplimiento de las obligaciones tributarias, con relación al IVA por las razones ya indicadas.

GRÁFICA No. 78
FEL ES FUENTE DE INFORMACIÓN PARA LA SAT EN EL CONTROL Y RECAUDO DE
LOS IMPUESTOS

Especial Mediano

100%
80%
60% 100%
40%
20%
0% 0%

SI NO

Figura 105: Especial Mediano. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta: ¿Usted
considera que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, se constituye en una fuente de información
para la SAT en el control y recaudo de los impuestos de su empresa? Elaboración propia.
192

La pregunta número 12 del cuestionario, dirigida a los contribuyentes calificados como


Especiales Medianos obtuvo como respuesta el 100 % de opiniones a favor que FEL se
constituye en la principal fuente de información para la SAT en el control y recaudo de los
impuestos.

GRÁFICA No. 79
FEL ES FUENTE DE INFORMACIÓN PARA LA SAT EN EL CONTROL Y RECAUDO DE
LOS IMPUESTOS

Especial Mediano Sí/No


40.0%
35.0%
30.0%
25.0%
20.0% 37.5% 37.5%
15.0%
10.0%
12.5% 12.5%
5.0%
0.0% 0.0%
SI SI SI SI NO

Figura 106: Especial Mediano Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la
pregunta: ¿Usted considera que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, se constituye en una
fuente de información para la SAT en el control y recaudo de los impuestos de su empresa? Elaboración
propia.

Las razones de haber respondido afirmativamente, son: 37.5% SAT tiene mayor control sobre
lo facturado en tiempo real, 37.5% se lleva un mejor control en el cumplimiento de los
impuestos, 12.5% tiene los movimientos de la empresa en línea, para determinar movimientos
sospechosos y 12.5% toda información ingresada puede ser DATA para filtro de información de
contribuyentes.

Como se puede apreciar no existe ni una sola respuesta que niegue dicho planteamiento.
193

GRÁFICA No. 80
FEL ES FUENTE DE INFORMACIÓN PARA LA SAT EN EL CONTROL Y RECAUDO DE
LOS IMPUESTOS

Grande Occidente

100%
80%
60% 100%
40%
20%
0% 0%

SI NO

Figura 107: Grande Occidente. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta:


¿Usted considera que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, se constituye en una fuente
de información para la SAT en el control y recaudo de los impuestos de su empresa? Elaboración
propia.
Los contribuyentes encuestados de éste segmento, consideran que el uso de FEL se constituye
en una fuente de información para la SAT en el recaudo y control de los impuestos de sus
empresas.
GRÁFICA No. 81
FEL ES FUENTE DE INFORMACIÓN PARA LA SAT EN EL CONTROL Y RECAUDO DE
LOS IMPUESTOS

Grande Occidente Sí/No


50%

40%

30%
50%
20%

10% 20%
10% 10% 10%
0% 0%
SI SI SI SI SI NO

Figura 108: Grande Occidente Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la
pregunta: ¿Usted considera que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, se constituye en una fuente de
información para la SAT en el control y recaudo de los impuestos de su empresa? Elaboración propia.
194

El desglose de respuestas es el siguiente: 50% con FEL SAT puede ver en tiempo real a
quiénes, por cuánto y en qué fecha se vendieron productos y servicios, 20% facilita a SAT
realizar auditorías cruzadas y de cumplimiento para determinar el cumplimiento de las
obligaciones formales, 10% es uno de los objetivos fundamentales de SAT, 10% le facilita la
fiscalización y el control de lo recaudado y 1% la recaudación se lleva de manera efectiva.

GRÁFICA No. 82
FEL ES FUENTE DE INFORMACIÓN PARA LA SAT EN EL CONTROL Y RECAUDO DE
LOS IMPUESTOS

Normal

100%
80%
60%
96%
40%
20%
4%
0%
SI NO

Figura 109: Normal. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta: ¿Usted


considera que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, se constituye en una fuente de
información para la SAT en el control y recaudo de los impuestos de su empresa? Elaboración
propia.

96% del segmento de contribuyentes calificados como Normales, respondieron de forma


afirmativa y 4% negaron que el uso de FEL se constituya en fuente de información para la
Superintendencia de Administración Tributaria en el control y recaudo de impuestos.
195

GRÁFICA No. 83
FEL ES FUENTE DE INFORMACIÓN PARA LA SAT EN EL CONTROL Y RECAUDO DE
LOS IMPUESTOS

Normal Sí/No
45%
40%
35%
30%
25%
20% 40%
15%
10% 16% 16%
5% 12% 12%
4%
0%
SI SI SI SI SI NO

Figura 110: Normal Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta:
¿Usted considera que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, se constituye en una fuente de
información para la SAT en el control y recaudo de los impuestos de su empresa? Elaboración propia.

Iniciando por el detalle de las respuestas afirmativas tenemos las siguientes: 40% la AT tiene
acceso y control a todas las transacciones en tiempo real, 16% pueden hacer cruces de
información de lo reportado en las declaraciones del IVA con las del Certificador, 12% todas las
operaciones se encuentran en una base de datos que se constituye en fuente principal de control
de las obligaciones tributarias y el 16% representan respuestas muy diversas.

Para el caso de las respuestas que no están de acuerdo en que la facturación FEL sea una
fuente de información para AT, compuesta por el 4% de contribuyentes opina: Es para saber
cómo y cuánto se pagan de impuestos.
196

GRÁFICA No. 84
FEL ES FUENTE DE INFORMACIÓN PARA LA SAT EN EL CONTROL Y RECAUDO DE
LOS IMPUESTOS

Resumen pregunta 12

100%
80%
60%
96%
40%
20%
0% 4%

SI NO

Figura 111: Resumen pregunta número 12 del cuestionario. Elaboración propia.

Nuevamente en base al total de contribuyentes encuestados, se resume el resultado de la


pregunta número 12, con los datos siguientes: 96% afirman que el uso de FEL, se constituye en
una fuente de información para la SAT en el recaudo y control de los impuestos de las empresas;
y 4% no dan crédito a la idea expresada en la pregunta.

GRÁFICA No. 85
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL SE DEBE A LOS AVANCES
TECNOLÓGICOS

Especial Mediano

80%
60%
40% 75%

20% 25%
0%
SI NO

Figura 112: Especial Mediano. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta ¿Usted
considera que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa, es debido a los
avances tecnológicos? Elaboración propia.
197

La pregunta se centra en relacionar el sistema FEL con los avances tecnológicos, del total de
encuestados 75% confirman la idea en mención, mientras que 25% consideran que la
implementación de FEL se debe a otros motivos excepto a los avances tecnológicos.

GRÁFICA No. 86
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL SE DEBE A LOS AVANCES
TECNOLÓGICOS

Especial Mediano Sí/No


25.0%

20.0%

15.0%
25.0%
10.0%
12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5%
5.0%

0.0%
SI SI SI SI SI NO NO

Figura 113: Especial Mediano Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la
pregunta ¿Usted considera que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su
empresa, es debido a los avances tecnológicos? Elaboración propia.

Iniciamos por desglosar las respuestas afirmativas, quedando de la siguiente forma: 25% por
el avance de los medios electrónicos, 12.5% toda empresa debe estar a la vanguardia de la
tecnología, 12.5% FEL ofrece rapidez, 12.5% el acceso a navegación y equipo de computación
brinda mayor eficiencia para los controles internos y 12.5% adicionalmente por el tema de
requerimiento legal.

Para el caso de las respuestas negativas tenemos: 12.5% para disminuir la evasión y 12.5%
para tener un mayor control de los contribuyentes. Estas dos opiniones últimas consideran que la
implementación de FEL no se debe a los avances tecnológicos, sino a los motivos ya descritos.
198

GRÁFICA No. 87
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL SE DEBE A LOS AVANCES
TECNOLÓGICOS

Grande Occidente

100%
80%
60%
90%
40%
20%
10%
0%
SI NO

Figura 114: Grande Occidente. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta ¿Usted
considera que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa, es debido a los
avances tecnológicos? Elaboración propia.

De los contribuyentes encuestados clasificados como Grandes Occidente, se obtuvo 90% de


respuestas afirmativas y solamente un contribuyente representado por el 10% no apoya la idea
que la implementación de FEL se deba a los avances tecnológicos.

GRÁFICA No. 88
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL SE DEBE A LOS AVANCES
TECNOLÓGICOS

Grande Occidente Sí/No


40%
35%
30%
25%
20% 40%
15%
10% 20%
5% 10% 10% 10% 10%
0%
SI SI SI SI SI NO

Figura 115: Grande Occidente Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la
pregunta ¿Usted considera que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su
empresa, es debido a los avances tecnológicos? Elaboración propia.
199

El desglose de las respuestas afirmativas son las siguientes: 40% nos permite estar
actualizados en un mundo de constante innovación, 20% es un método de recolección de datos
en tiempo real, 10% es una forma de aprovechar los recursos, aunque algunos no tienen acceso a
los mismos, 10% el objetivo de la implementación es beneficiar el control tributario, no ayudar
en la gestión empresarial y 10% es más fácil llevar la información electrónica poseyendo una
copia segura.

La única opinión que no apoya la idea que la implementación de FEL se deba a los avances
tecnológicos, representada por el (10%) indicó: Va más encaminado al tema de recaudo
tributario.

GRÁFICA No. 89
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL SE DEBE A LOS AVANCES
TECNOLÓGICOS

Normal

80%
70%
60%
50%
40% 72%
30%
20%
28%
10%
0%
SI NO

Figura 116: Normal. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta ¿Usted considera
que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa, es debido a los avances
tecnológicos? Elaboración propia.

En este segmento de contribuyentes Normales encuestados, se tuvo que 78% respondieron de


forma positiva, y 28% no están de acuerdo que la implementación de FEL en las empresas, se
deba a los avances tecnológicos.
200

GRÁFICA No. 90
LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL SE DEBE A LOS AVANCES
TECNOLÓGICOS

Normal Sí/No
35%
30%
25%
20%
15% 32%

10%
13% 14%
5% 9% 9%
5% 5% 4% 6%
3%
0%
SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO

Figura 117: Normal Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta
¿Usted considera que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa, es
debido a los avances tecnológicos? Elaboración propia.

En el desglose de las respuestas afirmativas, tenemos: 32% debo estar al día en la tecnología
(ser competentes y estar a la vanguardia), 13% es una forma de modernizar nuestro sistema
tributario y tener mejor control en las operaciones, 9% surge para control y fiscalización, 5%
varios países la han implementado para elevar los niveles de recaudación y 14% concedieron
respuestas muy diversas, por lo que fue necesario agruparlas en el ítem representado como otros.

Las respuestas que no consideran que la implementación de FEL se deba a los avances
tecnológicos, son: 9% se creó como proyecto para combatir la defraudación y contrabando
aduanero, 5% es una estrategia de control por parte de SAT para mejorar el recaudo de los
impuestos, 4% para los que cumplen con ciertos parámetros como el volumen de facturación,
progresivamente todas las empresas deben adherirse, 3% para cumplir con lo establecido en Ley
y finalmente 6% representada por la última columna, agrupa respuestas varias.
201

GRÁFICA No. 91
RESUMEN LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN LÍNEA FEL SE DEBE A LOS
AVANCES TECNOLÓGICOS

Resumen pregunta 13

80%

60%

40% 74%

20% 26%
0%
SI NO

Figura 118: Resumen pregunta número 13 del cuestionario. Elaboración propia.

El resumen de la pregunta 13, favorece la idea que la implementación del sistema de


facturación FEL en las empresas comerciales de la ciudad de Quetzaltenango, se debe a los
avances tecnológicos, con el 74% de respuestas positivas y las opiniones que atribuyen la
implementación de FEL a otros motivos se representa por el 26%.

GRÁFICA No. 92
LA IMPLEMENTACIÓN DE FEL EN LAS EMPRESAS SE DEBE A SU
OBLIGATORIEDAD EVITANDO ASÍ MULTAS Y SANCIONES

Especial Mediano

80.0%
60.0%
40.0% 62.5%
20.0% 37.5%

0.0%
SI NO

Figura 119: Normal. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta ¿Usted considera
que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa, se debe a la
obligatoriedad de su uso para evitar multas y sanciones? Elaboración Propia.
202

Del total de contribuyentes encuestados, 62.5% respondieron de forma afirmativa, por el


contrario37.5% respondieron de forma negativa.

GRÁFICA No. 93
LA IMPLEMENTACIÓN DE FEL EN LAS EMPRESAS SE DEBE A SU
OBLIGATORIEDAD EVITANDO ASÍ MULTAS Y SANCIONES

Especial Mediano Sí/No


25.0%

20.0%

15.0%
25.0% 25.0%
10.0%
12.5% 12.5% 12.5% 12.5%
5.0%

0.0%
SI SI SI SI NO NO

Figura 120: Normal Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta
¿Usted considera que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa, se debe
a la obligatoriedad de su uso para evitar multas y sanciones? Elaboración Propia.

El desglose de las respuestas afirmativas es el siguiente: 25% para cumplir con las
disposiciones, 12.5% los productos son facturados al costo real, 12.5% no brindaron explicación
y 12.5% la información ingresada es de fácil acceso a SAT y se deben presentar las
declaraciones en fechas correspondientes.

Las 3 respuestas que no apoyan la idea que la implementación de FEL se deba a la


obligatoriedad de su uso para evitar multas y sanciones, fueron: 2 (25%) todo sistema en línea
facilita procesos y efectividad con clientes y 1 (12.5%) no indicó el motivo de haber respondido
de forma negativa.
203

GRÁFICA No. 94
LA IMPLEMENTACIÓN DE FEL EN LAS EMPRESAS SE DEBE A SU
OBLIGATORIEDAD EVITANDO ASÍ MULTAS Y SANCIONES

Grande Occidente

80%
60%
40% 60%
20% 40%

0%
SI NO

Figura 121: Grande Occidente. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta ¿Usted
considera que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa, se debe a la
obligatoriedad de su uso para evitar multas y sanciones? Elaboración Propia.

De las afirmativas, el 60% de contribuyentes calificados como normales, consideran que la


implementación de FEL en sus empresas, sí se debe a la obligatoriedad de su uso con el fin de
evitar multas y sanciones. Pero también existen un 40% quienes piensan que se debe a otros
motivos.
GRÁFICA No. 95
LA IMPLEMENTACIÓN DE FEL EN LAS EMPRESAS SE DEBE A SU
OBLIGATORIEDAD EVITANDO ASÍ MULTAS Y SANCIONES

Grande Occidente Sí/No


30%
25%
20%
15% 30%

10% 20%

5% 10% 10% 10% 10% 10%

0%
SI SI SI SI NO NO NO

Figura 122: Grande Occidente Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la
pregunta ¿Usted considera que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su
empresa, se debe a la obligatoriedad de su uso para evitar multas y sanciones? Elaboración Propia.
204

Tenemos el detalle para las respuestas afirmativas, siguientes: 30% por notificación de la
SAT, 10% por obligación, la relación costo-beneficio es muy alto, 10% al cumplir con las leyes
fiscales y facturar el 100% de las ventas nos garantiza no incurrir en infracciones y 10%
dependiendo del régimen que en su momento se encontraba la empresa.

El desglose de las respuestas negativas, es: 10% fue voluntario, 10% somos proveedores del
Estado y 20% pertenecemos a cierto rango de contribución.

GRÁFICA No. 96
LA IMPLEMENTACIÓN DE FEL EN LAS EMPRESAS SE DEBE A SU
OBLIGATORIEDAD EVITANDO ASÍ MULTAS Y SANCIONES

Normal

52%
51%
51%
50%
50% 51%
49%
49% 49%
48%
48%
SI NO

Figura 123: Normal. Porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la pregunta ¿Usted


considera que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su empresa, se
debe a la obligatoriedad de su uso para evitar multas y sanciones? Elaboración Propia.

De los contribuyentes calificados como Normales, se obtuvieron los resultados siguientes:


51% considera que su uso es obligatorio y con el objeto de evitar las multas y sanciones optaron
por adoptar este nueve sistema de facturación, mientras que el 49% piensa que la adopción de
FEL se debe a otras motivaciones.
205

GRÁFICA No. 97
LA IMPLEMENTACIÓN DE FEL EN LAS EMPRESAS SE DEBE A SU
OBLIGATORIEDAD EVITANDO ASÍ MULTAS Y SANCIONES

Normal Sí/No
20%

15%

10% 18%
17%
12%
5% 9% 10% 9%
6% 7% 7%
5%
0%
SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO

Figura 124: Normal Sí/No. Detalle del porcentaje de contribuyentes que contestaron Sí o No a la
pregunta ¿Usted considera que la implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su
empresa, se debe a la obligatoriedad de su uso para evitar multas y sanciones? Elaboración Propia.

Los contribuyentes que respondieron de forma afirmativa, representadas en la gráfica, fue de


la siguiente forma: 17% el uso es obligatorio, 12% debo cumplir con los reglamentos y
normativas que implementa la SAT, 9% evitar gastos innecesarios (multas y sanciones), 6% para
tener a la empresa en regla y 7% dieron respuestas muy diversas, por lo cual fue necesario
agruparlas en el ítem (Otros).

Las respuestas que consideran que la implementación de FEL en sus empresas se debe a otras
razones, expusieron: 18% fue de manera voluntaria, 10% para controlar las ventas y compras de
los contribuyentes, 7% es un tema de integración y adaptación a la cultura electrónica, 5% la AT
en caso de incumplimiento impone multas y sanciones y 9% expusieron diversos motivos.
206

GRÁFICA No. 98
RESUMEN LA IMPLEMENTACIÓN DE FEL EN LAS EMPRESAS SE DEBE A SU
OBLIGATORIEDAD EVITANDO ASÍ MULTAS Y SANCIONES

Resumen pregunta 14

53%
52%
51%
50%
49% 53%
48%
47%
46% 47%
45%
44%
SI NO

Figura 125: Resumen pregunta número 14 del cuestionario. Elaboración propia.

La última pregunta del cuestionario, representada en la gráfica con 53%, nos indica que las
empresas comerciales de la Ciudad de Quetzaltenango, optaron por implementar FEL debido a la
obligatoriedad de su uso y así evitar multas y sanciones. Mientras que 47% indicaron que la
implementación de FEL en sus empresas se debió a otros motivos.

Para poder confirmar o rechazar la hipótesis y alcanzar los objetivos de investigación, se


procede a resumir las respuestas afirmativas y los respectivos resultados en la tabla siguiente:

Tabla 73
Frecuencias y porcentajes por cada pregunta y respuestas afirmativas de la encuesta
Pregunta Porcentaje
Pregunta de la encuesta Frecuencia
No. (%)
¿La implementación de la Facturación Electrónica en Línea
01 61 54%
FEL en su empresa, fue de forma voluntaria?

¿La implementación de la Facturación Electrónica en Línea


02 FEL en su empresa, fue por disposición administrativa de 58 52%
la AT?
207

¿Considera usted que el uso de la Facturación Electrónica en


03 Línea FEL, Promueve la modernización de su empresa a la 98 87.5%
cual representa?

¿Considera usted que el uso de la Facturación Electrónica en


04 Línea FEL, Promueve la competitividad de su empresa a la 78 70%
cual representa?

¿La implementación de la Facturación Electrónica en Línea


05 75 67%
FEL ha facilitado el comercio electrónico de su empresa?

¿Usted considera que la implementación de la Facturación


06 Electrónica en Línea FEL ha reducido el tiempo en los 75 67%
procesos de su empresa?

¿La implementación de la Facturación Electrónica en Línea


07 59 53%
FEL ha reducido los costos en su empresa?

¿Usted considera que la Facturación Electrónica en Línea


08 FEL, da certeza jurídica a los documentos emitidos por su 97 87%
empresa?

¿Considera usted que la Facturación Electrónica en Línea


09 FEL, ha brindado mayor transparencia a las operaciones 88 79%
comerciales de su empresa?

¿La Facturación Electrónica en Línea FEL, minimiza el


riesgo de error en la determinación de las obligaciones
10 82 73%
tributarias en relación al IVA en las operaciones de su
empresa?

¿La Facturación Electrónica en Línea FEL, ha facilitado el


11 cumplimiento de las obligaciones tributarias en relación 83 74%
al IVA de su empresa?

¿Usted considera que el uso de la Facturación Electrónica en


Línea FEL, se constituye en una fuente de información
12 108 96%
para la SAT en el control y recaudo de los impuestos de
su empresa?

¿Usted considera que la implementación de la Facturación


13 Electrónica en Línea FEL en su empresa, es debido a los 83 74%
avances tecnológicos?
208

¿Usted considera que la implementación de la Facturación


14 Electrónica en Línea FEL en su empresa, se debe a la 59 53%
obligatoriedad de su uso para evitar multas y sanciones?
Nota: Elaboración propia, basado en las figuras que resumen el resultado por cada pregunta de la encuesta.

En la tabla se puede apreciar en la fila número 12 que corresponde a la pregunta número 12


de la encuesta, la frecuencia de respuestas más alta que representa el 96% del total de
encuestados de los diferentes segmentos. Por lo cual se puede concluir que: Los empresarios,
asesores tributarios y representantes legales que integran las unidades de análisis, al ser
encuestados coinciden en que la importancia de la implementación de la Factura Electrónica en
Línea FEL para las empresas comerciales de la ciudad de Quetzaltenango radica en que se
constituye o convierte en una fuente de información para la Superintendencia de Administración
Tributaria SAT en el control y recaudo de los impuestos de las empresas, pero no definitiva ya
que existen otras respuestas a las preguntas de la encuesta con porcentajes significativos como la
de las preguntas números 3, 8 y 9.
209

CONCLUSIONES
1. Tomando en cuenta que el objetivo general de la investigación es: Describir la importancia
de la implementación de la factura electrónica en línea para las empresas comerciales de la
cabecera del departamento de Quetzaltenango. Puede afirmarse con propiedad que se ha
alcanzado dicho objetivo, ampliamente descrito en el capítulo V, y por medio de la Tabla 73,
donde según la frecuencia y el porcentaje más altos; se puede concluir que el uso de la
Facturación Electrónica en Línea FEL, se constituye en una fuente de información para la
SAT en el control y recaudo de los impuestos de las empresas.
Pero es importante resaltar que existen otras respuestas afirmativas con porcentajes muy
significativos como es el caso de la respuesta a la pregunta número 3 (87.5%),
interpretándose así: El uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL promueve la
modernización de las empresas. La número 8 (87%) que afirma: La Facturación
Electrónica en Línea FEL, da certeza jurídica a los documentos emitidos por las
empresas. Y la número 9 (79%) nos señala que: la Facturación Electrónica en Línea FEL
brinda mayor transparencia a las operaciones comerciales de las empresas.
2. Aunque desde el punto de vista de las empresas comerciales de la Ciudad de Quetzaltenango
se perciba como desventaja el hecho de que FEL se constituye en una fuente de información
para la SAT en el control y recaudo de los impuestos de las empresas, es beneficioso para el
país y hace más responsables a las empresas con la tributación. Pero las ventajas son muchas
como se puede apreciar en la Tabla 73: Promueve la modernización (87.5%), da certeza
jurídica a los DTE emitidos (87%), brinda mayor transparencia (79%), facilita el
cumplimiento de las obligaciones tributarias en relación al IVA (74%), minimiza el riesgo de
error en la determinación de las obligaciones tributarias (73%), promueve la competitividad
(70%), facilita el comercio electrónico (67%), reduce el tiempo en los procesos de las
empresas (67%), y reduce costos (53%).
3. El procedimiento a seguir para la implementación de la Factura Electrónica en Línea FEL en
las empresas comerciales requiere de capacitación en el tema de la Documentación Técnica
del Régimen FEL descrita en el Capítulo IV numeral 4.4, ser usuario de Agencia Virtual y
tener como mínimo un establecimiento inscrito afiliado a uno de los impuestos existentes,
como por ejemplo el IVA.
210

PROPUESTAS

Partiendo de las conclusiones en las que se evidencia que para el contribuyente encuestado la
importancia de la implementación de FEL en sus empresas, radica en que se constituye en fuente
de información para la SAT en el control y recaudo de los impuestos de las empresas,
específicamente con relación al IVA, se propone:

A las empresas comerciales de la cabecera del departamento:

1. Que a través de los asesores tributarios actualizados, se busque capacitar al personal


contable, encargados de compras y demás personal relacionado; a manera de evitar
acumular en la Agencia Virtual de la empresa; compras y gastos que de acuerdo con el
giro de la empresa no otorguen el derecho al crédito fiscal para su compensación por la
importación y adquisición de bienes y la utilización de servicios que no se vinculen con
la actividad económica de la empresa registrada ante la AT, o que pertenezcan a la
actividad comercial de otros contribuyentes.

2. Implementar o adecuar, según sea el caso, políticas de compras y el control interno en las
empresas comerciales de la cabecera del departamento de Quetzaltenango, referente a los
procesos de compras y adquisición de servicios. Desde la requisición o solicitud de
compra y/o servicios, autorización y finalmente la revisión de la mismas. Evitando de
ésta forma gastos no deducibles o la inclusión de documentos tributarios electrónicos
fuera de los plazos establecidos en la Ley del IVA Decreto 27-92 y sus reformas,
perdiendo el derecho a la procedencia del crédito fiscal o a la devolución del crédito
fiscal para el caso de los exportadores.

A la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT):

1. Simplificar el formulario para declaración y pago del IVA, denominado: IVA General,
mensual, SAT-2237 disponible en Declaraguate, derivado que del sistema FEL, la AT
obtiene los datos necesarios y en tiempo real.
211

REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍCAS

Código de Comercio de Guatemala, Decreto número 2-70; del Congreso de la República


de Guatemala (1970).
Código Tributario, Decreto número 1-98 (1998); del Congreso de la República de Guatemala.
Ley del Organismo Judicial, Decreto número 2-89; del Congreso de la República de
Guatemala (1989).
Ley de fortalecimiento al emprendimiento, Decreto número 20-2018, del Congreso de la
República de Guatemala (2018).
Ley para el reconocimiento de las comunicaciones y firmas electrónicas, Decreto número 47-
2008 (2008); del Congreso de la República de Guatemala.
Ley de Simplificación, Actualización, e Incorporación Tributaria, Decreto Número 7-2019
(2019); del Congreso de la República de Guatemala.
Ley para la reactivación económica del café (2019), Decreto 4-2019; del Congreso de la
República de Guatemala.
Ley de Organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (2003),Decreto 2-2003; del
Congreso de la República de Guatemala.
Modificaciones al Acuerdo de Directorio 24-2007, Acuerdo de Directorio 08-2011 (2011);
Directorio de la Superintendencia de Administración Tributaria,
Modificaciones al Acuerdo de Directorio 24-2007, Acuerdo de Directorio 31-2007 FACE
(2007); Directorio de la Superintendencia de Administración Tributaria.
Régimen de factura electrónica “FACE” para la autorización, emisión, transmisión,
conservación, almacenamiento y control de facturas, facturas especiales, notas de crédito, notas
de débito y otros documentos tributarios emitidos por medios electrónicos y el resguardo
electrónico de copias de los mismos, Acuerdo de Directorio Número 24-2007 (2011);
Directorio de la Superintendencia de Administración Tributaria.
Resolución de Superintendencia número SAT-DSI-838-2019 (2019), El Superintendente de
Administración Tributaria.
Alberto Barreix & Raul Zambrano Editores, La Factura Electrónica en América Latina: proceso
y desafíos (2018). https://play.google.com/books/reader?id=DOmaDwAAQBAJ&pg=GBS.PA4
Consultada en octubre de 2019.
212

Agencia Guatemalteca de Noticias/ Rodrigo Pérez. Guatemala registra en abril transacciones por
5,000 millones de quetzales con factura electrónica (2019).
https://twitter.com/GuatemalaGob/status/1133850341026488331 consultada en noviembre
2019.
Banco de Guatemala, departamento de estadísticas Macroeconómicas, sección de encuestas y
estadísticas básicas. Actualización del Directorio Nacional de Empresas y sus Locales 2013
(DINEL 2013) (2014) Empresas del sector formal de la economía que operan en las áreas
urbanas del país. https://www.banguat.gob.gt/Publica/DINEL/Informe_Dinel_2013.pdf /
revisado el 15/10/2019.
Documentación técnica FEL, portal SAT, https://portal.sat.gob.gt/portal/
El Quetzalteco, Deficiente servicio de energía eléctrica genera molestia en los usuarios de Xela
(2019) Suministro de energía eléctrica.
Hernández, R. (2014). Metodología de la investigación, México D. F.: McGraw-Hill.
http://www.inde.gob.gt/ consultada el 03/10/2019.
http://eemq.org/ consultada el 03/102019.
https://innovaseguros.wordpress.com/2012/06/11/seguros-de-caucion-fianzas-en-guatemala/
consultada el 25/11/2019.
http://cmas.siu.buap.mx/portal_pprd/work/sites/fdcs/resources/PDFContent/419/Diccionario%20
Jur%C3%ADdico.pdfconsultada el 26/11/2019.
Ministerio de Educación de Guatemala, Anuario Estadístico de la Educación Municipio de
Quetzaltenango departamento de Quetzaltenango (2018) Educación hasta nivel diversificado.
http://estadistica.mineduc.gob.gt/Anuario/home.html#
Ministerio de Economía/ Perfil Departamental Quetzaltenango, en página web:
https://www.mineco.gob.gt/sites/default/files/quetzaltenango_1.pdf. Fecha de consulta:
22/09/2019.
213

ANEXO I
Diseño de investigación

6.1 Problema de Investigación

“¿Cuál es la importancia de la implementación de la factura electrónica en línea para las


empresas comerciales de la cabecera del departamento de Quetzaltenango?”.

6.2 Planteamiento del problema

El nuevo milenio se caracteriza por la velocidad del cambio y la aparición de nuevas


tecnologías relacionadas con la informática y las comunicaciones, todo lo anterior se deriva de la
globalización que trae como consecuencia la implementación del gobierno electrónico del cual
Guatemala no queda exenta. Para ello la Superintendencia de Administración Tributaria debe
encaminar sus esfuerzos a la sana financiación del estado haciendo uso de los avances
tecnológicos para combatir los problemas de evasión, elusión, fraude y corrupción a fin de
reducirlos a lo más mínimo posible. Por ende, el estado requiere elevar la recaudación tributaria
y priorizar el gasto público hacia la inversión social (Gobierno de Guatemala, Unidad
Revolucionaria Guatemalteca y las Naciones Unidas. Firmado el 29 de diciembre de 1996.
Acuerdo de Paz firme y duradera).
Teniendo en cuenta que la SAT tiene como objeto y funciones exclusivas la administración,
recaudación, control y fiscalización de todos los tributos internos y todos los tributos que gravan
el comercio exterior (artículo 3, inciso a, ley orgánica de la Superintendencia de Administración
Tributaria, decreto número 1-98) y que el Código Tributario del decreto número 6-91 en sus
artículos 98 numeral 5 y 98 “A” numeral 2 añade que es atribución de la SAT organizar el
sistema de recaudación, cobro, fiscalización y control de los tributos a su cargo. Así como
establecer procedimientos para la elaboración, transmisión y conservación de facturas, libros,
registros y documentos por medios electrónicos, cuya impresión puede hacer prueba en juicio. Es
importante resaltar que a la SAT también le corresponde establecer las características de las
facturas electrónicas conforme los artículos 29 y 30 del decreto 27-92 Ley del IVA y el artículo
29 del acuerdo gubernativo 5-2013 reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
214

En virtud que el Decreto número 47-2008 Ley para el reconocimiento de las comunicaciones
y firmas electrónicas, faculta plenamente a la SAT para utilizarla con pleno reconocimiento
jurídico. En sesión de Directorio número 34-2018 de fecha 12 de abril de 2018, dicho órgano
colegiado, acuerda establecer el “Régimen de factura electrónica en línea FEL” de aplicación en
todo el territorio nacional; el objeto del acuerdo es su propia implementación. El cual comprende
la emisión, transmisión, certificación, y conservación por medios electrónicos de facturas, notas
de crédito y débito, recibos y otros documentos autorizados por la SAT.
En el acuerdo en mención se establece la incorporación del emisor por disposición
administrativa y de forma voluntaria. Por tal motivo, se hace necesario describir ¿cuál es la
importancia de la implementación de la factura electrónica en línea para las empresas
comerciales de la cabecera del departamento de Quetzaltenango? Habiéndose elegido las
empresas comerciales como unidades de análisis por ser las de mayor representatividad en las
ramas de actividad económica del departamento de Quetzaltenango, según lo indica la tabla
número 3 Número de empresas por departamento y rama de actividad económica.

De lo anterior se establece la hipótesis siguiente: La implementación de la factura electrónica


en línea FEL por las empresas comerciales de la cabecera del departamento de Quetzaltenango
facilitara el cumplimiento de las obligaciones tributarias del impuesto al valor agregado.

6.3 Definición del problema

De la muestra del total de empresas, que ya implementaron la emisión de la Factura


Electrónica en Línea FEL, se pretende determinar la importancia de lo que les condujo a su
adopción, por lo cual se podrá generalizar que es la razón por la que las restantes empresas de la
ciudad de Quetzaltenango, también lo hagan.

6.4 Justificación

En vista de que el uso de la factura electrónica en línea es un tema de importancia para el


desarrollo económico de Guatemala, la cual se convierte en una herramienta para expandir los
215

mercados de las diferentes empresas de la ciudad de Quetzaltenango a través del comercio


electrónico. De igual forma, para la Superintendencia de Administración Tributaria en el
cumplimiento de sus funciones y para el logro de sus metas; aunado que las empresas
comerciales son las de mayor representatividad en las diferentes ramas de las actividades
económicas según la publicación del Banco de Guatemala, departamento de estadísticas
macroeconómicas, directorio Nacional de Empresas y sus Locales (DINEL 2013). Por ello se
hace de vital importancia describir ¿cuál es la importancia de la Factura Electrónica en Línea
(FEL) para las empresas comerciales de la cabecera del departamento de Quetzaltenango?,
tomando en cuenta que el acuerdo de directorio 13-2018 establece la incorporación del emisor
por disposición administrativa y de forma voluntaria la cual se hará empleando estrategias
progresivas por parte de la SAT, hasta alcanzar los diferentes segmentos del total de
contribuyentes, es decir el cien por ciento.

Al recopilar la información de campo por medio de una muestra probabilística de las


diferentes empresas comerciales, empleando como técnica la encuesta a los empresarios,
representantes legales y asesores tributarios con especialidad en la Contaduría Pública y
Auditoría con el objeto de describir la importancia de la implementación de la factura electrónica
en línea FEL para las empresas comerciales de la ciudad de Quetzaltenango, se tendrá como
resultado si su importancia radica en que los usuarios encuestados tienen la firme convicción que
ha traído o traerá beneficios a la empresa y su objeto económico o únicamente porque la Ley
establece la obligatoriedad de su uso y como consecuencia evitar las multas y sanciones por parte
de la SAT.

Como futuro Profesional de la Contaduría Pública y Auditoría ante el auge de la


implementación de la factura electrónica en línea, se hace necesario realizar la investigación
documental y de campo para describir cómo piensa el propietario, representante legal o asesor
tributario con especialidad en la Contaduría Pública y Auditoría quienes son los que representan
a las empresas comerciales, en relación a la importancia de ser usuarios de dicho régimen.
216

6.5 Objetivos

6.5.1 General
Describir la importancia de la implementación de la factura electrónica en línea para las
empresas comerciales de la cabecera del departamento de Quetzaltenango.

6.5.2 Específicos
a) Describir las ventajas y desventajas de la factura electrónica en línea.
b) Analizar el uso de la factura electrónica en línea para efectos tributarios de parte de la
Superintendencia de Administración Tributaria.
c) Establecer el procedimiento a seguir para la implementación de la factura electrónica en
línea.
d) Determinar la importancia de la implementación y uso de la factura electrónica en línea
de parte de las empresas comerciales.

6.6 Delimitación

6.6.1 Espacial
La presente investigación se realizará en las empresas comerciales de la cabecera del
departamento de Quetzaltenango. Los sujetos de investigación son: Los empresarios,
representantes legales de empresas comerciales y asesores tributarios con especialidad en la
Contaduría Pública y Auditoría.

6.6.2 Temporal
La presente investigación cuantitativa, no experimental, transeccional, descriptiva; se realizó
en los meses de septiembre 2019 a julio 2020, usando como punto de referencia información
obtenida en julio 2019.

6.6.3 Teórica
La fundamentación teórica de la investigación es principalmente la legislación tributaria, para
ello se procedió con el análisis de leyes, decretos, acuerdos de directorio y otras regulaciones
aplicables al problema de investigación.
217

6.7 Hipótesis
La implementación de la factura electrónica en línea FEL por las empresas comerciales de la
cabecera del departamento de Quetzaltenango facilitara el cumplimiento de las obligaciones
tributarias del impuesto al valor agregado.

6.8 Variable independiente


Factura Electrónica en Línea

6.9 Variables dependientes


a) Empresas comerciales de la cabecera del departamento de Quetzaltenango
b) Cumplimiento de las obligaciones tributarias del impuesto al valor agregado

6.10 Operacionalización de variables


HIPÓTESIS VARIABLES INDICADORES UNIDADES DE TÉCNICAS E
ANÁLISIS INSTRUMENTOS

Dependiente

1. Qué son las


empresas
comerciales Empresarios, Observación,
La implementación
representantes análisis de
de la factura
Empresas 2. Tipos de legales y asesores información,
electrónica en línea
comerciales de la sociedades tributarios de las interpretación de
FEL por las
cabecera del mercantiles empresas leyes, decretos y
empresas
departamento de comerciales de la acuerdos de
comerciales de la
Quetzaltenango 3. Empresas cabecera del directorio y
cabecera del
comerciales que departamento de regulaciones
departamento de
ya Quetzaltenango aplicables
Quetzaltenango
implementaron
facilitara el
FEL.
cumplimiento de
las obligaciones 1. Antecedentes de
tributarias del Empresarios, Observación,
la factura
impuesto al valor Cumplimiento de las representantes análisis de
electrónica en
agregado obligaciones legales y asesores información,
línea
tributarias del tributarios de las interpretación de
2. Registro fiscal
impuesto al valor empresas leyes, decretos y
de imprentas y
agregado comerciales de la acuerdos de
los requisitos
cabecera del directorio y
exigidos por la
departamento de regulaciones
Ley del IVA
218

3. Agencia virtual Quetzaltenango aplicables


de la SAT
4. La FEL como
herramienta
para la
transparencia
tributaria y la
lucha contra la
evasión

Independiente

1. FACE Observación,
2. FEL análisis de
3. Documentación Empresarios, información,
Técnica FEL representantes interpretación de
4. Ventajas y legales y asesores leyes, decretos y
desventajas de tributarios de las acuerdos de
Factura electrónica
la FEL empresas directorio y
en línea
5. Descripción de comerciales de la regulaciones
la importancia cabecera del aplicables
de la departamento de
implementación Quetzaltenango
de la FEL
Boletas de encuesta

6.11 Sujetos de investigación

Empresarios, representantes legales y asesores tributarios con especialidad en la Contaduría


Pública y Auditoría de las empresas comerciales de la cabecera del departamento de
Quetzaltenango.

6.12 Cálculo del tamaño de la muestra

El universo lo constituyen todas las empresas comerciales individuales y jurídicas de la


cabecera del departamento de Quetzaltenango, que al mes de junio de 2019 ya habían
implementado el sistema de Facturación Electrónica en Línea FEL.
219

Para ello se obtuvo información de primera mano de la Superintendencia de Administración


Tributaria a través de la Intendencia de asuntos jurídicos, departamento de Consultas, Unidad de
información pública; por medio de la resolución No. R-SAT-IAJ-DC-UIP-1578-2019. El anexo
de la resolución en mención, detalla una lista de 257 contribuyentes, organizados por: Número
de identificación tributaria, nombre o razón social, clasificación según la SAT, departamento,
domicilio fiscal y nombre de la actividad económica.

Del total de contribuyentes se tomaron en cuenta únicamente los que realizan actividades
comerciales. Basados en el artículo 2 del Código de Comercio decreto 2-70, que indica: La
industria que se ocupa de la producción o transformación de bienes y a la prestación de servicios,
la intermediación en la circulación de los bienes y a la prestación de servicios, la banca, seguros
y fianzas y los auxiliares de los anteriores. De los cuales únicamente se excluyen: los que ejercen
su profesión liberal, los que desarrollan actividades agrícolas, pecuarias referentes al cultivo y
transformación de los productos de su propia empresa y los artesanos que sólo trabajan por
encargo.

Se obtuvo una población de 156 contribuyentes (Ver tabla No. 10), los cuales son clasificados
por la SAT como:
a) Especial Grande,
b) Especial Mediano,
c) Grande Occidente, y
d) Normal
Por lo cual se procede a utilizar la muestra probabilística de tipo estratificada, para cada uno
de los grupos descritos en los incisos que anteceden.

a) Especial Contribuyente: Para este grupo no se aplicó fórmula ya que únicamente consta
de dos contribuyentes.

b) Especial Mediano: Consta de una población de 8 contribuyentes, a dicha cantidad se le


aplica la fórmula de muestreo probabilístico, se obtiene el siguiente resultado:
Tamaño de la población: 8
220

NZ²pq
n=
(N-1) E²+Z² pq

Error máximo aceptable: 5%


Porcentaje estimado de la muestra: 50%
Nivel deseado de confianza: 95% = 1.96

8 (1.96)² (0.5 x0.5)


n=
(8-1) (0.05)² + (1.96)²(0.5x0.5)

De lo anterior se obtiene como resultado los 8 contribuyentes de la tabla No. 10,


clasificados como: “Especial mediano”.

c) Grande Occidente: Consta de una población de 12 contribuyentes, a dicha cantidad se le


aplica la fórmula de muestreo probabilístico, se obtiene el siguiente resultado

12 (1.96)² (0.5 x0.5)


n=
(12-1) (0.05)² + (1.96)²(0.5x0.5)

De lo anterior se obtiene como resultado los 12 contribuyentes de la tabla No. 10,


clasificados como “Grande occidente”.

d) Normal: Consta de una población de 134 contribuyentes, a dicha cantidad se le aplica la


fórmula de muestreo probabilístico, se obtiene el siguiente resultado

134 (1.96)² (0.5 x0.5)


n=
(134-1) (0.05)² + (1.96)²(0.5x0.5)
De la aplicación de la fórmula se obtiene como respuesta 100 contribuyentes
clasificados como “Normales”, los cuales serán seleccionados de forma aleatoria, a través
de la función aleatorio de la hoja de cálculo Excel, de los que no sean localizados se
utilizará el mismo procedimiento.
221

Tomando en cuenta la emergencia sanitaria mundial en la que se vive, generada por el virus
denominado COVID-19, las encuestas se llevarán a cabo por correo electrónico y los medios
sociales electrónicos, de los contribuyentes que se nieguen a dar información o no sean
localizados por teléfono se procederá a sustituir por otro contribuyente localizable y que colabore
con la encuesta.

6.13 Recopilación bibliográfica

6.13.1 Revisión bibliográfica


 Leyes, decretos y reglamentos
 Acuerdos de Directorio de SAT
 Internet
 Tesis
 Libro la Factura Electrónica en América Latina de Alberto Barreix & Raul Zambrano

6.13.2 Recolección de datos


La técnica que se utiliza en la presente investigación es la encuesta a través del instrumento
del cuestionario, el cual se aplicará a los sujetos de investigación.

6.14 Presupuesto de la elaboración de tesis


No. Recursos Elementos Costo Unitario Costo Total

Humanos:

01 Investigador 1 persona Q. 1,500x 8 meses Q. 12,000.00

02 Asesora de tesis 1 persona Q. 3,000.00 Q. 3,000.00

03 Revisor de tesis 1 persona Q. 2,000.00 Q. 2,000.00

Sub-total Q. 17,000.00

Equipo:

04 Computadora portátil 1 unidad Q. 4,500.00 Q. 4,500.00

05 Tinta negra para impresora Canon 2 unidades Q. 100.00 Q. 200.00

06 Tinta de colores para impresora 3 colores Q. 100.00 Q. 300.00


Canon
222

07 Memoria USB 1 unidad Q. 75.00 Q. 75.00

08 Internet residencial tigo 15 cuotas Q. 280.00 Q. 4,200.00

09 Papel bond 3 resmas Q. 35.00 Q. 105.00

Sub-total Q. 9,380.00

Bibliográficos:

10 Reproducciones 500 unidades Q. 0.25 Q. 125.00

11 Impresión de 8 tesis 65 hojas X (8) Q. 0.50 Q. 260.00

12 Empastados 8 Q. 25.00 Q. 200.00

Sub-total Q. 585.00

Costo Total Q. 26,965.00

6.15 Cronograma del proceso de investigación


Año 2019 Año 2020

No. Descripción
May
Sept

Sept
Nov

Nov
Mar
Ene

Abr

Agt
Feb
Oct

Oct
Dic

Jun

Jul

01 Selección del
problema a
investigar

02 Aprobación tema
de investigación

03 Marco contextual

04 Marco conceptual

05 Operacionalización
de variables

06 Cronograma y
presupuesto

07 Elaboración de
instrumento
223

08 Población y
muestra

09 Recopilación de
información de
campo

10 Procesamiento,
análisis de datos e
informe

11 Conclusiones

12 Propuestas

13 Revisión,
correcciones y
dictamen Asesora

14 Revisión y
dictamen Revisor
224

ANEXO II
ENCUESTA
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE OCCIDENTE
DIVISIÓN DE CIENCIAS ECONÓMICAS
LICENCIATURA EN CONTADURÍA PÚBLICA Y AUDITORÍA Encuesta No. :__________
BOLETA DE INVESTIGACIÓN
Fecha: ________________

IMPORTANCIA DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURA ELECTRÓNICA EN LÍNEA


PARA LAS EMPRESAS COMERCIALES DE LA CABECERA DEL DEPARTAMENTO DE
QUETZALTENANGO

INTRODUCCIÓN

El presente cuestionario fue preparado para recopilar información de las empresas comerciales de
la cabecera del departamento de Quetzaltenango, como trabajo de graduación para optar al Título de
Contador Público y Auditor. Solicito su apoyo contestando las siguientes preguntas. Sus respuestas
serán confidenciales y anónimas. Las opiniones de todos los encuestados serán compiladas y
reportadas en la tesis profesional, pero nunca se reportaran datos individuales. No hay respuestas
correctas o incorrectas. Todas las preguntas son para fines estrictamente académicos.

ABREVIATURAS:
SAT: Superintendencia de Administración Tributaria
FEL: Factura Electrónica en Línea
IVA: Impuesto al Valor Agregado.
AT: Administración Tributaria.

INSTRUCCIONES

Por favor marque con un símbolo las palabras SI o NO del lado derecho y explique por qué marcó
dicha respuesta.

CUESTIONARIO

1. ¿La implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su SI NO


empresa, fue de forma voluntaria? 1 2

¿Por qué?
225

2. ¿La implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL en su SI NO


empresa, fue por disposición administrativa de la AT? 1 2

¿Por qué?

3. ¿Considera usted que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, SI NO


Promueve la modernización de su empresa a la cual representa? 1 2

¿Por qué?

4. ¿Considera usted que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, SI NO


Promueve la competitividad de su empresa a la cual representa? 1 2

¿Por qué?

5. ¿La implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha SI NO


facilitado el comercio electrónico de su empresa? 1 2

¿Por qué?
226

6. ¿Usted considera que la implementación de la Facturación Electrónica en SI NO


Línea FEL ha reducido el tiempo en los procesos de su empresa? 1 2

¿Por qué?

7. ¿La implementación de la Facturación Electrónica en Línea FEL ha SI NO


reducido los costos en su empresa? 1 2

¿Por qué?

8. ¿Usted considera que la Facturación Electrónica en Línea FEL, da certeza SI NO


jurídica a los documentos emitidos por su empresa? 1 2

¿Por qué?

9. ¿Considera usted que la Facturación Electrónica en Línea FEL, ha brindado SI NO


mayor transparencia a las operaciones comerciales de su empresa? 1 2

¿Por qué?
227

10. ¿La Facturación Electrónica en Línea FEL, minimiza el riesgo de error en SI NO


la determinación de las obligaciones tributarias en relación al IVA en las 1 2
operaciones de su empresa?
¿Por qué?

11. ¿La Facturación Electrónica en Línea FEL, ha facilitado el cumplimiento SI NO


de las obligaciones tributarias en relación al IVA de su empresa? 1 2

¿Por qué?

12. ¿Usted considera que el uso de la Facturación Electrónica en Línea FEL, se SI NO


constituye en una fuente de información para la SAT en el control y 1 2
recaudo de los impuestos de su empresa?
¿Por qué?

13. ¿Usted considera que la implementación de la Facturación Electrónica en SI NO


Línea FEL en su empresa, es debido a los avances tecnológicos? 1 2

¿Por qué?
228

14. ¿Usted considera que la implementación de la Facturación Electrónica en SI NO


Línea FEL en su empresa, se debe a la obligatoriedad de su uso para evitar 1 2
multas y sanciones?
¿Por qué?

¡Gracias por su valiosa colaboración!

También podría gustarte