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Capitulo nro:5

DE LA MOVILIZACION DE MASAS A LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES

Durante la década de los ochenta se produjeron cambios significativos a nivel de la sociedad y

de sus formas de expresión ,las movilizaciones se orientaron a objetivos específicos ,los
llamados nuevos movimientos sociales, que se basaron no en coincidencias económicas o de
clases sino en objetivos más de sectores(derechos humanos, ecología etc.)

En la Argentina las movilizaciones de masas sirvieron para canalizar las demandas de las clases
trabajadoras y desplazar a las elites oligarcas. El momento emblemático de estas
movilizaciones de masas fue el 17 de octubre de 1945 (día de la lealtad peronista).

A partir de este momento la movilización de masas tuvo capacidad de veto de las políticas
desfavorables para los sectores populares. El avance de la industrialización requería la
liberación de las fuerzas de trabajo y la declinación de la oligarquía exigía la movilización del
apoyo popular para terminar de desplazarlas.

ESTADO SOCIAL Y MOVILIZACION DE MASAS

El desarrollo económico, creo movilidad social y se produjeron migraciones internas de las

zonas rurales a los ciudades para buscar empleo en las fabricas, hubo un quiebre en la relación
patrón –cliente y comenzó un proceso por el cual las demandas comenzaban a orientarse por
patrones de clases y nacional- populares y un proceso de organización de masas que apuntaba
a resolver los conflictos derivados del capital –trabajo.

Esto quedo sujeto a dos interpretaciones Pretorianismo (ponía en peligro la estabilidad porque
las fuerzas sociales se enfrentaban sin mediación política alguna) o el movimiento de liberación
(que buscaba romper con los obstáculos puestos por las clases dominantes)

Cualquiera de estas dos interpretaciones, se trato de políticas orientadas al cambio expresadas

a través de las organizaciones de masas (modelos nacionales populares o populistas)

A mediados de los 70 luego de fuertes dificultades del gobierno peronista (inflación, violencia
política y descontento popular) ,se da el quiebre de este modelo de movilización de masas y es
remplazado por otro formado por movimientos sociales de segmentos múltiples y por temas
puntuales

Este cambio tiene tres etapas:

Terrorismo de estado y privatización: El autoritarismo, el desmantelamiento de la estructura

gremial y el disciplinamiento el cómbate a la guerrilla, favoreció al temor a la participación y el
retorno a lo privado.

Recién en los últimos años del gobierno militar llamado de reorganización nacional, comenzó a
rearmarse el movimiento sindical y los sectores que promovían los derechos humanos
comenzaron a recuperar su capacidad de movilización.

Partidización y desencanto:

El segundo momento de cambio aparece con la vuelta a la democracia durante el gobierno de

Alfonsin(83-89),durante los primeros años se registro una intensa movilización política ,la

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democracia aparece como valor supremo y se pone en práctica la participación y la defensa de

los derechos humanos.

Pero hubo un doble mensaje con respecto al modelo de las movilizaciones .Trato de descartar
las movilizaciones como elementos reivindicadores por ser desestabilizantes del gobierno pero
se las convoco ante un peligro de regreso de los militares.

El posterior incumplimiento de las promesas electorales, la caída de la calidad de vida, la

hiperinflación y la utilización estratégica de estas movilizaciones terminaron generando un
descontento popular.

Consolidación y delegación:

El tercer momento está ligado a la llegada del peronismo al poder. Aquí se termina este modelo
de acción colectiva.

El nuevo gobierno no busca aumentar la participación popular como se creía sino por el
contrario tarara de contentarse con el establishment . Se produce el quiebre de la clase obrera
con e l peronismo .El gobierno pedía que los sectores mayoritarios redujeran sus expectativas
de redistribución de las riquezas para poder favorece la estabilidad.

CAMBIOS EN LAS LOGICAS DE ACCION COLECTIVAS

A fines de los 80 la movilización de los derechos humanos ve frustrada sus aspiraciones, que se
hiciera justicia por las violaciones ocurridas en la época militar ,ya que se dictan las leyes
desfavorables como la de punto final y obediencia de vida. Por otro lado la huelga general ya
no aparece como un hecho central y se debilita por la preocupación frente a la crisis y la
supervivencia.

El plan de convertibilidad de Menen termina siendo un punto de inflexión ya que los beneficios
de la estabilidad que este ofrece implica una aceptación al terrible ajuste que ocurrió. Como la
desindustrialización, la informalidad en el empleo y el cuentapropistmo.

Comienza a establecerse una diferencia entre incluidos – excluidos, la desocupación del

empleado administrativo al cuentapropista y del obrero al vendedor ambulante .La
desocupación masiva y prolongada hace que el sistema de roles sea inestables y se acentúa la
segmentación social. Es la ruptura de las solidaridades que caracterizo a la anterior sociedad.

La gente más que guiase por definiciones político ideológicas empieza a hacerlo por valores
económicos .Ello determina lógicas diferentes, la informal vinculada a la supervivencia y la
formal asociada a la calidad de vida.

Existe una menor participación en las organizaciones políticas y gremiales y esto se debe a
múltiples factores coma la falta de compromisos colectivos, la creciente valoración del tiempo
personal, el costo de participar no por plata sin por convicciones .Se producen acciones
colectivas no ya por política gremial son orientadas a lo socio-cultural.

La nueva lógica muestra una orientación mayor hacia conseguir el propio beneficio sin invertir
demasiada energía en la participación. Las antiguas movilizaciones eran una obligación moral
no una inversión.

Por lo tanto termina la forma de movilización política, hacia otras no vinculadas a un conflicto
central sino mas fragmentadas., es un modelo distinto mediante el cual la gente mediante

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organizaciones sociales canaliza expectativas concretas, es el surgimiento de los nuevos

movimientos sociales como forma de protesta y movilización no partidaria, no sindicales que
parten de un conflicto especifico ,que son monotemáticas y muestran un bajo nivel de
desarrollo institucional .Para el sistema político la declinante participación genera menos
presiones pero también mas apatía y con un preocupante distanciamiento entre
representantes y representados.

LA REFORMA DEL ESTADO Y LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES

La movilización de masas entra en contradicción con la ampliación del mercado y del individuo.

La movilización de masa se basaba en las utopías sociales, y ya no está el estado como garante
del desarrollo .El pasaje de la movilización de masas a otra más fragmentada muestra la
existencia de un conflicto .

Dentro de estos nuevos movimientos sociales fue emblemático el caso de María Soledad
Morales, despertó solidaridad generalizada y demanda de justicia comprometiendo a los
medios de comunicación.

Surgen nuevas formas de protesta vinculadas a petitorios y pedidos de justicia a través de los
medios de comunicación, estamos ante un nuevo modelo donde ya no hay movilizaciones
espectaculares sino tendencia a atender necesidades concretas y con un rechazo a la
intervención de los partidos políticos.

Por lo tanto cada vez es más compleja la vinculación entre los movimientos sociales y los
partidos políticos

La multiplicidad de formas de estos movimientos permiten clasificarlos en :

Movimientos de supervivencia ,se estructuran en relación con las necesidades básicas

insatisfechas como vivienda ,trabajo y educación. Probablemente sea el sector que más se
vincula con la iglesia, las ong, cooperativas y organizaciones vecinales. Se observa una mayor
participación de la mujer y mayor poder .Estas manifestaciones de solidaridad, comunidad
dignidad de las personas aparece como una alternativa frente a las políticas del libre mercado.
Se construye desde lo pequeño buscando formar una nueva sociedad.

Los movimientos de protesta contra el ajuste : Son los movimientos de lucha de docentes
jubilados empleado etc. Provienen de la situación de los denominados nuevos pobres, son los
que más sufren la crisis de representación

Los movimientos de calidad de vida: Son propios de un proceso de ampliación de las

reivindicaciones y cambio de valores, salud pública, diferenciación sexual y defensa del
consumidor, se constituyen sobre las búsqueda de las identidades y la valorización de las
diferencias. Estos movimientos no tienen que ver sobre aspectos materiales.

Los nuevos movimientos religiosos Son movimientos que promueven una libertad religiosa
mas individual y expresiva (new age, autocontrol y dentro de la iglesia católica los nuevos
movimientos carismáticos).

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ESTADO, SOCIEDAD CIVIL Y NUEVA TRAMA ASOCIATIVA

Junto a los partidos, sindicatos y movimientos políticos, aparecen con los movimientos sociales
que también ayudan a conformar, las organizaciones no gubernamentales (ongs).Las ongs son
organizaciones fundadas en la cooperación internacional para la promoción de los sectores
populares bajo el principio de autoayuda. Las ong portan valores contra la rigidez, el
centralismo la burocratización y a favor de la autonomía.

Las organizaciones no gubernamentales transfieren capacidad de gestión, la que permite

entender su aporte en la conformación de un nuevo sentido común y una distinta articulación
de estas organizaciones con el Estado.Cambia la constitución del lazo social donde
anteriormente se privilegiaba el grupo la jerarquía y la unidad, ahora se prioriza el individuo la
autonomía y la diversidad.

MOVIMIENTOS SOCIALES Y POLITICAS PUBLICAS

Durante el modelo anterior las políticas sociales desarrolladas por el estado eran de inspiración
universalista .Este estado asumía la principal responsabilidad con el fin de garantizar la
reproducción del conjunto y la integración social. Se produce el pasaje del estado de bienestar
hacia políticas asistenciales (programas como PAN, BONO SOLIDADRIO ETC)

Frente al retroceso en calidad y cantidad del Estado, las organizaciones y movimientos sociales
empiezan a hacer cosas que antes hacia el estado. Ya que el estado ha reducido su
participación al asistencialismo.

Se produce el pasaje de una situación donde el estado nacional monopoliza la acción social
hacia la municipalización donde programas y recursos son transferidos a municipios o a las ong
o a la iglesia .Ante la imposibilidad de los municipios de atender a las demandas acentúan el
clientelismo (suministro de alimentos a cambio de apoyo político).

DESAFIO DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES

El nuevo modelo de acción colectiva se diferencia tanto del vinculado a la lucha por los
derechos políticos del estado liberal que llegara hasta el 30 ,expansión política territorial ,como
del modelo de la movilización de masas del estado benefactor que culmina a fines de los 82
,participación de carácter gremial .El nuevo estado basado en una municipalidad de pequeñas
organizaciones con demandas puntuales ,tanto de calidad de vida ,de supervivencia como de
sectores desplazados por el ajuste estructural.

Es difícil pensar que esta municipalidad de formas organizadas pueda converger dentro de una
única lógica de reemplazo de la clase trabajadora .Sus miembros valoran la democracia pero la
política es vista como corrupta y ajena.

Los movimientos sociales como el sindicalismo se transforma en grupos de presión política o

defensores de la nueva clase media asalariada, los nuevos movimientos hacen surgir
problemas y conflictos sociales y culturales.

Los nuevos movimientos sociales presentan nuevos espacios de luchas, la legalización y

encontrar nuevas formas de lucha no solo la protesta .La eficacia para aumentar la capacidad
de presión con los recursos existentes y la comunicación para lograr colocar los problemas en
la agenda pública. Estos movimientos disponen de capacidad para modificar políticas puntuales
pero no influyen en las decisiones globales.

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