UNIVERSIDAD PUBLICA DE EL ALTO

CARRERA: CIENCIAS POLITICAS

ASIGNATURA: CULTURA POLITICA BOLIVIANA

ENSAYO

“LA UNION ES LA FUERZA PARA

PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL”
Nombre y Apellido: Saturnino Ticona Quispe

Docente: Lic. Carlos Scharlie Perez

Turno: noche

Paralelo: B

El Alto, La Paz - Bolivia

2020

INDICE
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 I. RESUMEN
II. INTRODUCCION
III. DESARROLLO
Unión
Fuerza
Ley de participación y control social
IV. CONCLUSIONES
V. BIBLIOGRAFIA

RESUMEN
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En resumen, en este ensayo nuestro compromiso es “la unión es la fuerza para
participación y control social”, en la cultura política boliviana, es el estado de ser uno
(interno), acuerdo, conexión “Unión, es el hecho de juntar dos o más cosas a una sola
(externo)... unir, consolidar, articular, relacionar, integrar. La cultura política boliviana es la
identidad de los pueblos. La creamos inconscientemente en cada acto de nuestras vidas y
se encuentra en permanente estado de tensión. No es un producto acabado, sino que
está en constante cambio y construcción el sistema político boliviano y los actores
políticos bolivianos, en su incidencia política y participación y control social. Por eso, la
cultura política boliviana es la memoria del pueblo, la conciencia colectiva de la
continuidad histórica, el modo de pensar y de vivir de todo los bolivianos.

INTRODUCCION

Ante todo, la ciencia política arranca formalmente en UPEA Bolivia el año 2019, con el
primer nombramiento democrático legal y legítimo del Director de carrera. Algunos
profesionales formados en UMSA, constituyen la primera generación altamente elitista
que cultiva la disciplina en Bolivia. Sin embargo, sus investigaciones son más formales,
académicos poco responde a la realidad boliviana de nuestro país en el siglo XXI. Con
enfoque europeo y americano, aun se circunscriben al ámbito de su análisis socio-político
especializado, llegan a un público muy reducido en Bolivia.

Que, para los estudiantes universitarios alteños y para la opinión pública la cultura política
boliviana, es un manifiesto de sublevación y rebelión contra el imperio burgués, por eso es
muy importante para todo los que habitamos en la ciudad del alto La Paz Bolivia de
planeta tierra; es el conjunto de elementos y rasgos políticamente relevantes que nos
caracterizan a todo los bolivianos/as, prestando especial atención a los valores de
orientación, puntos de vista y actitudes reiterativas. La categoría usual de cultura política
abarca los rasgos subjetivos y la esfera simbólica de los actores políticos, pero al tratarse
de dilatados grupos sociales, estos elementos subjetivos y simbólicos se transforman en
factores objetivos de primera magnitud, pues influyen, a veces de forma determinante,
sobre las decisiones políticas de extensos sectores poblacionales. En el fondo, los
estudios de cultura política tratan de establecer cuál es la mentalidad prevaleciente en la
sociedad o en el grupo social que se investiga.

Porque, hay pocas investigaciones sobre la cultura política boliviana, consideramos como
fenómeno que no ha causado mucho interés entre los intelectuales y no intelectuales de

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ese país. Los elementos centrales de la cultura política boliviana y de las mentalidades
colectivas bolivianas se arrastran desde la época feudal, colonial y capitalista. Han sufrido
obviamente muchas alteraciones; la más importante ha sido la inducida por el proceso de
modernización en el siglo XX. Pero sus rasgos más importantes siguen vigentes hasta
ahora: burocracia, corrupción, persecución, autoritarismo, paternalismo, racismo y
discriminación, dictadura, centralismo, regionalismo, separatismo por un lado y el
funcionamiento lento, ineficiente y enrevesado del aparato burocrático.

Para que, la cultura política boliviana se entienda en su generalidad, como conjunto de

elementos y rasgos políticamente relevantes que caracterizan a una sociedad
determinada; por no decir para las 36 culturas bolivianas del estado plurinacional
boliviano. La cultura política boliviana es “la unión es la fuerza para participación y control
social” inter- entra cultural en un proceso de colaboración y solidaridad de muchas
personas, ya sean fuertes o en apariencia débiles, se pueden alcanzar el éxito de
recuperación, crecimiento y estabilidad económica, vencer a cualquier rival o salir airoso
de una situación difícil de pandemia coronavirus COVI - 19.

DESARROLLO

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UNION

Ante todo, la cultura política boliviana, es unión es procedente de, para y con los
bolivianos, término que significa “uno”. De manera que una unión expresa el resultado de
unir Bolivia republicano y Bolivia plurinacional, así como también cuando una persona o
grupos de personas se unen a otras.

Antes que nada, la cultura política boliviana, para los políticos del siglo XXI y XXII es de
mucha importancia lo inter- intracultural es la unión familiar, unión entre culturas y unión
entre estados; por eso es sumamente importante porque, dentro de ella es que los niños,
jóvenes, adultos y ancianos comienzan a formar su personalidad, interiorizar los valores
morales y cívicos, aprenden actitudes y reacciones emocionales que estarán con él toda
su vida.

Así sucesivamente, el movimiento de la unión, como Valor humano, generalmente

conocemos a la Unión como una asociación de personas que tienen intereses, problemas
o fines comunes entre las que se forjan las virtudes y valores y con quienes comenzamos
a formarnos como personas conscientes, de vivir bien y vivir mejor como bolivianos.

Es decir, contar con cultura política de armonía es la unión familiar, unión nacional de las
36 culturas nos permite fortalecer lazos, compartir las mismas metas, disfrutar los logros
de sus parientes, bolivianos y bolivianas apoyarse en los momentos de preocupaciones o
fracasos de pandemia. La unión familiar es la que facilita el fortalecimiento del aprendizaje
de valores y normas en un estado, así como de las actitudes correctas.

El Estado asume y promueve como principios ético-morales de la sociedad plural: ama

qhilla, ama llulla,ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón), suma
qamaña (vivir bien), ñandereko (vidaarmoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra
sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble) CPEP. Art. 8 parágrafo I

El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad,

solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio,
igualdad de oportunidades, equidad social y de género en la participación, bienestar

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común, responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución de los productos y
bienes sociales, para vivir bien. CPEP. Art. 8 parágrafo II.

En este artículo sobre los principios y valores humanos más importantes (desde nuestro
punto de vista) hemos analizado el respeto, la empatía, la responsabilidad, la solidaridad,
la voluntad, la honestidad, la compasión, el amor, el perdón y la gratitud. Pero existen
muchos más, como la tolerancia, la humildad, la sensibilidad, empatía, ecuanimidad….

Al mismo tiempo, la cultura política boliviana, nos permite a desarrollar la unión de

todos/as bolivianos. Como Valor humano, generalmente conocemos a la Unión como una
asociación de personas que tienen intereses, problemas o fines comunes entre las que se
forjan las virtudes y valores y con quienes comenzamos a formarnos como personas
conscientes, de bien y compartir los mismos valores.

FUERZA

En primer lugar, la cultura política boliviana, es la fuerza y potencia de magnitud vectorial

que mide la razón, el juicio y los pensamientos del conocimiento científico de cambio de
momento lineal u horizontal entre dos partículas o sistemas de partículas en todos los
bolivianos. Según una definición clásica, entendemos la fuerza todo agente capaz de
modificar la cantidad de movimiento o la forma de los materiales.

Entonces, “la unión es la fuerza” es la fórmula de la cultura política boliviana que calcula:
fuerza necesaria para cambio y transformación de políticas (en el Sistema nacional y
Internacional se calcula internamente). Unión: territorial, gobernabilidad y la población del
estado plurinacional en Bolivia (en el Sistema Internacional y nacional se calcula
externamente).

Por un lado, la unión es la fuerza, es una magnitud vectorial que mide la razón de cambio
de momento lineal entre dos partículas o sistemas de partículas nacional a nacional e
internacional a internacional o nacional a internacional de todos los bolivianos. Según una
definición clásica, fuerza es todo agente capaz de modificar la cantidad de movimiento o
la forma de los materiales.

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Sobre todo, la unión es la fuerza del estado plurinacional, por ejemplo, la fuerza es una
magnitud vectorial, es decir, que puede representarse gráficamente mediante un vector,
que indica su punto de aplicación, intensidad, dirección y sentido y su definición y
propiedades están relacionadas con la fuerza y el movimiento de la unión las 36 culturas.

En efecto, las ventajas de la unión es la fuerza, nos permite que todos los bolivianos se
sientan importantes. Nos ayudemos unos a otros y a construir el orgullo de la familia, de
nuestra Bolivia plurinacional conectado al mundo. Mantiene la línea de comunicación
abierta entre los miembros de la familia y entre bolivianos como prioridad en la era digital
virtual.

Como, la cultura política boliviana, se representa mediante la Unión es la fuerza de dos o

más conjuntos es el conjunto formado por todos los bolivianos republicanos y
plurinacionales que pertenecen a ambos conjuntos. La unión de A y B se denota. En
diagramas se representan primero todos los elementos en sus respectivos conjuntos y
luego se colorea todo el diagrama.

Asimismo, la unión es la fuerza, en la cultura política boliviana, es el estado de ser uno

(interno), acuerdo, conexión “Unión, es el hecho de juntar dos o más cosas a una sola
(externo)... unir, consolidar, articular, relacionar, integrar"

LEY Nº 341 PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL

Actualmente, la cultura política boliviana es la identidad de los pueblos. La creamos

inconscientemente en cada acto de nuestras vidas y se encuentra en permanente estado
de tensión. No es un producto acabado, sino que está en constante cambio, construcción
y transformación.

En otras palabras, la cultura política boliviana es muy rica en gran parte debido a que los
bolivianos tenemos un gran deseo de participar en las cuestiones públicas. El nivel de
participación de los bolivianos es uno de los más altos en América Latina en general, y
eso incluyendo Norteamérica. Participamos en actividades cívicas, en la comunidad, nos
involucramos para resolver problemas, participamos en protestas, salimos a la calle, lo
cual tiene dos caras, puede ser conflictivo pero también permite expresarnos. A lo mejor

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la calle no siempre es el mejor espacio, pero tenemos la voluntad, el deseo y la libertad de
expresar lo que sea. Entonces creo que la participación es una fuente de riqueza de la
cultura política boliviana.

A pesar de que, la cultura política boliviana es la memoria del pueblo, la conciencia

colectiva de la continuidad histórica, el modo de pensar y de vivir.

Ahora, la democracia como demanda está, indiscutiblemente, enraizada en la cultura

política boliviana. Una abrumadora mayoría de la población encuestada la prefiere a
cualquier otro sistema de Gobierno, y censura una posible intervención de las Fuerzas
Armadas en la conducción del país.

En consecuencia, consideramos esencial en nuestra democracia la garantía de nuestros

derechos civiles que protejan nuestras libertades.

Por consiguiente, las políticas redistributivas y las políticas sociales orientadas a la

superación de la exclusión y la discriminación cuentan con amplio apoyo de la población.
En Bolivia, el grado de apoyo a esas políticas es muy fuerte y está generalizado entre
distintos sectores de la población.

Según, el autor Jacqueline Peschard la cultura política, tiene su origen conductista

democrática de personalidad, temperamento, costumbres, carácter nacional o conciencia
colectiva, abarcando siempre las dimensiones subjetivas de los fenómenos sociales y
políticos.

Además, el autor clasifica en tres tipos la cultura política que son:

1) la cognoscitiva, que se refiere a la información y el conocimiento que se tiene sobre el

sistema político en su conjunto y sobre sus roles y sus actores en particular,

2) la afectiva, que se refiere a los sentimientos que se tienen respecto del sistema
político y que pueden ser de apego o de rechazo; y

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3) la evaluativa, que se refiere a los juicios y opiniones que la poblaci6n tiene acerca del
sistema político.

De manera análoga, para nosotros la cultura política democrática está orientado a dos
objetivos fundamentales, que uno es el sistema político y al actor político. Nos dice en
suma, incidir sobre las decisiones políticas y vigilar su proyección y control social.

Del mismo modo, toda las decisiones políticas y vigilar su proyección, significa
enmarcarse a ley 341 de participación y control social.

Asimismo, la ley tiene como eje central la participación social en la gestión pública
(incluidos los asuntos ambientales) en Bolivia. La ley establece el marco general de la
participación y control social definiendo los fines, principios, atribuciones, derechos,
obligaciones y formas de su ejercicio. La participación es definida como un derecho,
condición y fundamento de la democracia que se ejerce de forma individual o colectiva,
directamente o por medio de sus representantes. Se reconoce expresamente el derecho a
participar en la gestión ambiental, y a ser consultado e informado previamente sobre
decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente y la conservación de los
ecosistemas así como a participar y ejercer control social en el desarrollo energético,
hidrocarburífera y forestal, a empresas, instituciones y comunidades.

La constitución política del estado garantiza su decisión política y vigilancia de proyección

política del estado boliviano”

El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada, participará en el diseño de

las políticas públicas.

La sociedad civil organizada ejercerá el control social a la gestión pública en todos los
niveles del Estado, y a las empresas e instituciones públicas, mixtas y privadas que
administren recursos fiscales.
Ejercerá control social a la calidad de los servicios públicos.

La Ley establecerá el marco general para el ejercicio del control social.

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La sociedad civil se organizará para definir la estructura y composición de la participación
y control social

Las entidades del Estado generarán espacios de participación y control social por parte de
la sociedad. CPE Art. 241

En la aplicación de la cultura política boliviana, la constitución política del estado

plurinacional, faculta la función constitucional de la decisión política y vigilancia de
proyección política o control social en un estado Art. 242

Participar en la formulación de las políticas

Apoyar al Órgano Legislativo en la construcción colectiva de las leyes

Desarrollar Control Social en el gobierno, entidades territoriales autónomas, autárquicas,

descentralizadas y desconcentradas.

Conocer y pronunciarse sobre los informes de gestión de los órganos y funciones del
Estado

Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de mandato,

La información solicitada por el Control Social no podrá denegarse, y será entregada de

manera completa, veraz, adecuada y oportuna

Coordinar la planificación y control con los órganos y funciones del Estado

Denunciar ante las instituciones para la investigación y procesamiento, en los casos que
se considere conveniente.

Apoyar al órgano electoral en transparentar las postulaciones de candidatos a cargos

públicos.

Como cultura política boliviana, nos toca hacer el control social, conforme a las normas
vigentes.

Todas las entidades públicas de los cuatro Órganos del Estado.

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Instituciones públicas descentralizadas, desconcentradas, autárquicas y empresas
privadas que manejen plata del Estado.

Gobiernos autónomos departamentales, regionales, municipales e indígenas.

Por cultura política boliviana, quienes realizamos el control social los:

Orgánicos Sectores sociales, juntas vecinales y/o sindicales organizados.

Comunitarios Naciones y pueblos indígena originario campesinos, las comunidades

interculturales y afro bolivianas.

Circunstanciales Son aquellos que se organizan para un fin determinado, y que cuando el
objetivo ha sido alcanzado, dejan de existir.

Entonces que debemos hacer los actores políticos en el sistema político:

Promover inicio procesos ejecutivos, administración, civiles, penales, auditorías o

peritajes.

Denunciar con fundamento los actos de corrupción.

Cumplir el mandato de quienes los eligieron.

Rendir cuentas a quienes los eligieron (dos veces al año).

Utilizar la información con transparencia y responsabilidad.

Velar por la protección y recuperación de bienes públicos.

Generar deliberación y concertación para la formulación de propuestas de políticas

públicas.

Velar porque instituciones públicas respondan al bien común.

Por cultura política boliviana, tenemos limitaciones, es decir hay algo qué no puede hacer
el control social:

El Control Social no debe retrasar, impedir o suspender la ejecución o continuidad de

planes, programas, proyectos y actos administrativos.

No participar y ejercer Control Social en temas de seguridad del Estado.

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No acceder a información secreta, reservada y/o confidencial.

No dilatar o entorpecer la tramitación y resolución de los procesos judiciales.

No intervenir en procesos electorales.

No recibir ningún tipo de remuneración, regalo, premio, ni ofrecimientos.

No actuar con intereses personales.

No utilizar información para otros fines.

No desempeñar la función por más de dos años consecutivos.

Si hace esto: Los miembros del Control social serán suspendidos y remitidos los
antecedentes a la justicia.

De carácter vinculante, de acuerdo al Art. 24 parágrafos II, es obligatorio:

El Control Social coadyuvará y complementará a la fiscalización y/o control

gubernamental y recomendará con carácter vinculante a las autoridades competentes, el
inicio de peritajes técnicos, auditorías y/o en su caso, los procesos correspondientes.

Todas las entidades en 90 días deberán reglamentar la forma de procesar y dar

cumplimiento a los informes de carácter vinculante emitidos el Control Social.

Por cultura política, los bolivianos tenemos pleno derecho participar en el control social,
de la siguiente manera:

Toda persona individualmente puede adscribirse de manera circunstancial al Control

Social.

Cualquier persona podrá adscribirse voluntariamente de manera circunstancial, a

espacios permanentes de Control Social.

Cualquier persona puede sumarse o ser parte en un caso de Control Social.

Cualquier persona puede sumarse o ser parte permanente del Control Social.

El control social es de carácter colectivo de la participación en:

Ejercicio Orgánico Comunitario y circunstancial.

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Ejercicio Nacional departamental municipal y regional.

Ejercicio Indígena originario campesino.

La población debe organizarse para realizar el Control Social.

Su papel del estado plurinacional es:

Capacitar y promover Participación y Control Social

Rendición pública de cuentas (dos veces al año e informe 15 días antes)

Facilitar la información.

Promover, generar y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos de capacitación.

Las autoridades elaborarán políticas, planes, programas, proyectos y presupuestos con

participación activa de los actores de la Participación y Control Social

Realización de Mesas de Diálogo quinquenales

Los fondos para control social, provienen de los ministerios, gobernaciones y municipios,
conforme al Art. 41 parágrafo I:

Las Máximas Autoridades de los Órganos del Estado, en todos los niveles y ámbitos
territoriales, empresas e instituciones públicas descentralizadas, desconcentradas,
autárquicas y empresas mixtas, garantizarán que en todos sus planes, programas y
proyectos se contemple dentro de su presupuesto anual, los recursos necesarios y
suficientes destinados a efectivizar el derecho de la Participación y Control Social.

¡No hay pago, no hay sueldo! Conforme al Art. 41 parágrafo. V. El uso de la plata será
reglamentado en el ministerio, gobernación o municipio y será fiscalizado la plata de los
comités de vigilancia pasan al Control social.

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 CONCLUSIONES

Por tanto, la cultura política boliviana, nos permite a desarrollar la unión de todos/as
bolivianos. Como Valor humano, generalmente conocemos a la Unión como una
asociación de personas que tienen intereses, problemas o fines comunes entre las que se
forjan las virtudes y valores y con quienes comenzamos a formarnos como personas
conscientes, de bien y compartir los mismos valores.

Por consiguiente, la cultura política boliviana, se representa mediante la Unión es la

fuerza para participación y control social de dos o más conjuntos es el conjunto formado
por todos los bolivianos republicanos y plurinacionales que pertenecen a ambos
conjuntos. La unión de A y B se denota. En diagramas se representan primero todos los
elementos en sus respectivos conjuntos y luego se colorea todo el diagrama.

En conclusión, la ley tiene como eje central la participación social en la gestión pública
(incluidos los asuntos ambientales) en Bolivia. La ley establece el marco general de la
participación y control social definiendo los fines, principios, atribuciones, derechos,
obligaciones y formas de su ejercicio. La participación es definida como un derecho,
condición y fundamento de la democracia que se ejerce de forma individual o colectiva,
directamente o por medio de sus representantes. Se reconoce expresamente el derecho a
participar en la gestión ambiental, y a ser consultado e informado previamente sobre
decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente y la conservación de los
ecosistemas así como a participar y ejercer control social en el desarrollo energético,
hidrocarburífera y forestal, a empresas, instituciones y comunidades.

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BIBLIOGRAFIA

1. Nueva Constitución Política del Estado, Bolivia, 2016.

2. Jacqueline, Peschard, la cultura política democrática, México, instituto Federal
Electoral, 1994.
3. ley Nº 341, ley de participación y control social, gaceta oficial del estado
plurinacional de Bolivia, 2013

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