(CNN) -- 

Cuando la vicepresidenta de EE.UU. Kamala Harris visitó

Guatemala a principios de este verano, el presidente Alejandro
Gianmattei le ofreció en privado un consejo sobre su objetivo de frenar la
avalancha de migrantes esperanzados hacia la frontera de Estados
Unidos con México.

Sea más firme, le dijo Giammattei. Envíe un mensaje contundente a los

inmigrantes y a los contrabandistas, que a menudo reinterpretan los
anuncios para utilizarlos en su beneficio, dijo Giammattei, según un alto
funcionario guatemalteco que habló con CNN.

 El plan de Estados Unidos para enfrentar la inmigración

irregular desde el Triángulo Norte

Poco después de la reunión, en una conferencia de prensa conjunta,

Harris hizo precisamente eso, lanzando una advertencia severa pero
clara a los migrantes: "No vengan".

Pero casi dos meses después, los migrantes siguen llegando a la

frontera entre México y Estados Unidos en números récord, en un
momento en que los arribos suelen disminuir como consecuencia del
abrasador calor del verano.

Mensajes contradictorios
En su esfuerzo por distanciarse de la agenda migratoria restrictiva
del expresidente Donald Trump y dar una nota de compasión, los
funcionarios de Biden enviaron a menudo mensajes contradictorios
sobre quién está autorizado a entrar en Estados Unidos y cuándo.
Como resultado, la situación fronteriza sigue siendo un lastre
político para la Casa Blanca, que recibe críticas tanto de la izquierda
como de la derecha.

Los republicanos siguen afirmando que Biden tiene una crisis fronteriza
en sus manos que es de su propia creación, mientras que los
progresistas demócratas se han quejado de que Biden no se está
moviendo lo suficientemente rápido para aflojar las regulaciones y
desmantelar las políticas de la era Trump.

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En las últimas semanas, el Departamento de Seguridad Nacional ha

aumentado los recursos y el personal en el Valle del Río Grande, que se
ha visto desbordado por el número de llegadas, desplegando agentes del
Servicio de Inmigración y Control de Aduanas para ayudar a la Patrulla
Fronteriza, reforzando el personal médico y estableciendo vuelos para
enviar a las personas a otros sectores fronterizos para su procesamiento.

Cifras récord de detenciones

Las detenciones en la frontera se mantienen en el nivel más alto en
décadas, llegando a un millón antes de que termine el año fiscal. El
número de niños no acompañados en el Servicio de Aduanas y
Protección de Fronteras de Estados Unidos se ha disparado.
Informantes han denunciado las malas condiciones de un centro
temporal para niños que ahora también se ha convertido en objeto
de una revisión por parte del gobierno. Y los grupos de defensa de
los inmigrantes han criticado la decisión del gobierno de seguir
expulsando a los inmigrantes encontrados en la frontera.

El gobierno de Biden libra batallas legales tanto en su flanco izquierdo

como en el derecho. El lunes, la Unión Americana de Libertades Civiles
dijo que iba a volver a los tribunales para impugnar el uso continuado por
parte de la administración de una autoridad de salud pública que permite
la expulsión rápida de los migrantes. Y la semana pasada, el
Departamento de Justicia impugnó una orden ejecutiva emitida por el
gobernador de Texas, Greg Abbott, que restringía el transporte de
migrantes. Un juez federal bloqueó temporalmente la orden el martes.

Equilibrio entre seguridad y compasión

Históricamente, Estados Unidos ha recurrido a la disuasión para evitar
que la gente se dirija a la frontera entre México y Estados Unidos. Biden
está íntimamente familiarizado con estos desafíos, ya que fue
vicepresidente durante el aumento de niños no acompañados en 2014 y
anteriormente supervisó los esfuerzos para abordar las causas
fundamentales de la migración en América Central.

Nueva orden en Texas apunta a inmigrantes 2:42

Pero al desarrollar su programa de inmigración, Biden también ha tenido
que enfrentarse a las realidades de la migración y a los obstáculos
políticos que la acompañan, lo que a veces ha puesto a su
administración a la defensiva. En abril, por ejemplo, en medio de una
afluencia de migrantes en la frontera, Biden se resistió a firmar el
aumento del límite de refugiados de la era Trump debido al clima político.
Más tarde lo aumentó.

Un funcionario de la Casa Blanca rechazó la idea de que el mensaje de

la administración no es coherente. "Estamos tratando de trazar un nuevo
camino distinto al de la administración anterior en tener políticas justas y
políticas humanas, especialmente en el tratamiento de las personas que
son indocumentadas y el tratamiento de las personas que están
detenidas", dijo el funcionario. "Pero no creo que eso esté en conflicto
con una frontera bien gestionada".

La Casa Blanca publicó recientemente un documento que resume las

medidas que el gobierno ha tomado para abordar la inmigración y que
esboza su proyecto "para un sistema de inmigración justo, ordenado y
humano". Incluye el refuerzo de los mensajes públicos para desalentar la
migración irregular y promover vías legales.

"Me pareció que el plan era una de las primeras veces en que se
intentaba encontrar el equilibrio entre seguridad y compasión", dijo Ali
Noorani, presidente y director ejecutivo del Foro Nacional de Inmigración.

El plan de EE.UU. para enfrentar inmigración irregular 2:53

"Los planes no van a servir para comunicar el enfoque del gobierno sobre
la inmigración. Durante años, si no décadas, la inmigración ha sido
mucho más un debate cultural que un debate político o una política. Y la
administración tiene que encontrar la manera de hablar del debate sobre
las culturas y los valores que realmente impulsan la retórica de la
inmigración", añadió.
Un "desastre de comunicación"
La Casa Blanca también impulsó su estrategia para abordar las causas
profundas de la migración en Centroamérica, donde miles de migrantes
huyen de la pobreza y la violencia. Biden encargó a Harris la supervisión
de este esfuerzo en marzo, lo que dio lugar a su viaje a Guatemala y
México durante el verano. La estrategia se comprometió a invertir
recursos e infundir esperanza en la región.

Desde marzo, EE.UU. ha destinado más de US$ 250 millones den ayuda
humanitaria, ha proporcionado más de 10 millones de dosis de la vacuna
covid-19 al Triángulo Norte y ha comprometido al sector privado para que
realice más inversiones en la región.

Aunque lel gobierno dice que está trabajando para proporcionar vías
legales de entrada a Estados Unidos desde la región, todavía hay pocas
opciones para los que buscan asilo.

"Es muy duro oírles hablar de humanidad y, al mismo tiempo, ver a Biden
decir que la gente debe solicitar asilo en el país", dijo Taylor Levy, un
abogado de inmigración con sede en California que trabaja con
migrantes en la frontera sur. "Es un desastre de comunicación, en mi
opinión, en cuanto a lo que se intenta transmitir a los solicitantes de asilo
y a las personas que huyen de la violencia en su propio país".

Números récord
Los migrantes que se enfrentan a un deterioro de las condiciones en sus
países de origen siguen viajando a la frontera sur de Estados Unidos. El
representante de Texas Henry Cuellar, un demócrata que ha criticado el
manejo de la frontera por parte de la administración, tuiteó el lunes que el
Valle del Río Grande terminó la semana pasada con 21.921
aprehensiones, por encima de los 20.647 arrestos de la semana anterior.
"¡Algo tiene que cambiar!", dijo.

David Shahoulian, secretario adjunto de política fronteriza y de

inmigración del Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por su siglas
en inglés), dijo en una declaración judicial presentada el lunes que
EE.UU. está encontrando "números récord" de migrantes, incluyendo
familias. Según datos preliminares, es probable que la CBP se haya
encontrado con unos 210.000 individuos en julio, muchos de los cuales
son rechazados bajo una política fronteriza de la era Trump.

Los que cruzan repetidamente también suelen constituir una parte

considerable de los totales mensuales de detenciones. Por ejemplo, en
junio, al menos el 30% de los aprehendidos habían intentado cruzar
ilegalmente la frontera con anterioridad, según el funcionario de la Casa
Blanca.

"Ciertamente tenemos un reto en la frontera", dijo el lunes el secretario

de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, en una entrevista con la
cadena MSNBC.

Expulsión acelerada
El número de niños migrantes no acompañados también ha comenzado
a aumentar de nuevo después de que un número récord de llegadas a
principios de este año desbordara las instalaciones. El DHS prevé la
detención de más de 19.000 niños no acompañados en julio, lo que
supone un nuevo récord. El 3 de agosto, había 2.498 niños no
acompañados bajo la custodia de la CBP, unas instalaciones similares a
las cárceles diseñadas para adultos, no para niños.

En un indicio de la cautela del gobierno de Biden respecto a los

migrantes, incluidos los que solicitan asilo, que viajan a la frontera sur de
Estados Unidos, el DHS anunció la semana pasada que reanudó un
procedimiento de deportación acelerado para los migrantes.

A partir de ahora, algunas familias estarán sujetas al procedimiento

conocido como "expulsión acelerada", que permite a las autoridades de
inmigración expulsar a una persona sin necesidad de una audiencia ante
un juez de inmigración. El procedimiento se aplicará a las familias que no
sean expulsadas rápidamente en virtud de una política fronteriza
relacionada con la pandemia. El viernes, 73 personas fueron expulsadas
en vuelos de "expulsión acelerada", según un portavoz del Servicio de
Inmigración y Aduanas.

"Creo que Biden está haciendo un gran trabajo sobre la economía.

Vamos a hacer un gran trabajo en el transporte y otras cosas", dijo
previamente a CNN Cuellar, quien también pidió que Biden creara un alto
cargo concentrado en la frontera. "Pero en inmigración, no están
haciendo un buen trabajo en inmigración".

¿Peligra tu visa si viajas a EE.UU. a vacunarte? 2:40

La "crisis fronteriza de Biden", según los
republicanos
Los republicanos han culpado a las políticas del presidente de
impulsar la migración, apodándola la "crisis fronteriza de Biden".
"La crisis fronteriza de Biden se está saliendo de control. Es una
crisis de seguridad nacional. Una crisis de salud pública. Una crisis
humanitaria".

Muzaffar Chishti, investigador principal del Instituto de Política Migratoria,

elogió las acciones de la administración en una serie de otras cuestiones
de inmigración, como la reducción del alcance de la aplicación de la ley
de inmigración, la terminación de las prohibiciones de viaje y emisión de
visados, y la ampliación de una forma de ayuda humanitaria conocida
como Estatus de Protección Temporal.

"En medio, lo que se está perdiendo es un extraordinario conjunto de

logros que el gobierno de Joe Biden ha sido capaz de poner en marcha
sin mucha fanfarria y sin llevarse mucho crédito por ello", dijo.

Biden también presentó un proyecto de ley de reforma integral de la

inmigración poco después de asumir el cargo. Aunque ese proyecto de
ley no ha cobrado mucho impulso, Biden apoyó la inclusión de la política
de inmigración en su paquete multimillonario de lucha contra la pobreza,
asegurando a un grupo de legisladores que les apoyaría en su empeño
por conseguir una vía de acceso a la ciudadanía para millones de
personas.

Pero esta iniciativa, al igual que la serie de cambios en la política de

inmigración que la preceden, también tendrá sus propios desafíos.