1.

- DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN:

FUNCIONARIO
QUE DEPENDENCIA TIPO DE
DILIGENCIA EL OTRO: FECHA
SOLICITANTE CONTRATO
ESTUDIO
PREVIO

Cecilia del S. SECRETARIA DE

N/A
Luna Enríquez HACIENDA CONSULTORIA Septiembre 10 de 2020
MUNICIPAL

2.- DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD:

El Municipio de Puerto Caicedo, acorde con las disposiciones constitucionales y legales vigentes y
con el objeto de satisfacer necesidades de interés general, considera necesario y oportuno
contratar La CONSULTORIA PARA LA ACTUALIZACION Y COMPILACION DEL ESTATUTO
TRIBUTARIO DEL MUNICIPIO DE PUERTO CAICEDO DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO.

Teniendo en cuenta el Acuerdo Municipal Nro. 014 Del 30 de noviembre de 2019 "POR MEDIO
DEL CUAL SE FIJA EL PRESUPUESTO ANUAL DE RENTAS, INGRESOS Y GASTOS E
INVERSIONES DEL MUNICIPIO DE PUERTO CAICEDO PARA LA VIGENCIA FISCAL,
COMPRENDIDA ENTRE EL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2020”, y en cumplimiento
de las funciones de la Administración Municipal a través de la Secretaría de Hacienda, se hace
necesario fortalecer las herramientas de gestión fiscal y normativas que coadyuven al
mejoramiento de las finanzas públicas municipales.

Que el estatuto de rentas (tributario) del municipio de Puerto Caicedo, presenta desactualizaciones
en relación con la normatividad vigente y se considera, adicional a esto, la necesidad de un
proceso de compilación de los siguientes acuerdos municipales; Acuerdo 021 de 2011, Acuerdo
033 de 2012, Acuerdo 005 de 2013 y Acuerdo 022 de 2018, en un solo documento, que facilite su
consulta y por tanto su aplicación, en conclusión se necesita que el Estatuto de rentas actual del
municipio de Puerto Caicedo, quede completamente actualizado.

De otra parte, los organismos de control del nivel nacional y departamental han enfatizado su
evaluación en el manejo de los tributos (impuestos, sobretasas, estampillas, contribuciones, tasas,
multas, derechos, entre otros), y que en la programación y ejecución de los gastos de inversión
pueda evidenciarse el esfuerzo municipal con recursos propios y de esta manera propender por
mejorar la efectividad, eficiencia y efectividad en el manejo de sus recursos propios, buscando
estabilizar la dependencia de las transferencias del sistema general de participaciones y del
sistema general de regalías o de fondos de cofinanciación, lo cual puede lograrse mejorando la
gestión fiscal territorial pero contando con herramientas legales y jurídicas como es el estatuto o
código de rentas.

Que el Municipio de Puerto Caicedo debido al poco personal de planta con el que cuenta, no
cuenta dentro de su personal con funcionarios que cuenten con los conocimientos e idoneidad que
puedan efectuar los ajustes que se requieren en el Estatuto Tributario, en el área que asiste al
municipio, especialmente a la Secretaria de Hacienda Municipal.

Que con el fin de poder realizar los ajustes pertinentes, la administración municipal requiere de un
acompañamiento financiero que permita ajustar el estatuto a las reglamentaciones vigentes
establecidas en la ley.

Con base en lo anterior, en el municipio de Puerto Caicedo surge la necesidad de adelantar un

Contrato de Consultoría mediante un Proceso bajo la modalidad de Mínima Cuantía, con la
finalidad de actualizar y compilar el Estatuto Tributario Municipal.

3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CLASIFICACION DE BIENES Y SERVICIOS

HASTA EL CUARTO NIVEL

3.1 OBJETO: CONSULTORIA PARA LA ACTUALIZACION Y COMPILACION DEL ESTATUTO

TRIBUTARIO DEL MUNICIPIO DE PUERTO CAICEDO DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO.
3.2. CLASIFICACION UNSPSC.1
En cumplimiento a lo establecido en el numeral 2 del artículo 2212151 del decreto 1082 de 2015,
se establece por parte de la Secretaría ejecutora que la identificación del objeto a contratar, se
clasifica en el siguiente código o sistema estándar de codificación de Bienes y servicios

SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO

93151501
93000000 93150000
93151500 Servicios Financieros o
Servicios Políticos y Servicios de
Administración de Gestión
de Asuntos Cívicos Administración y
Pública Administrativa de
Financiación Pública
Empresas Públicas
80000000 80101500
Servicios de Gestión, Servicios de 80101506
80100000
Servicios Consultoría de Asesoramiento en
Servicios de Asesoría
Profesionales de Negocios y Estructuras
de Gestión
Empresa y Servicios Administración Organizacionales
Administrativos Corporativa

4. CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS:

Por tratarse de un contrato de Consultoría, de conformidad con lo establecido en la normatividad
vigente, se podrá contratar por Proceso de Selección Mínima cuantía para lo cual, el candidato
demostrará que está en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que posee la idoneidad o
experiencia relacionada y/o afín con el objeto contractual, mediante la acreditación de las
condiciones de formación académica y experiencia señaladas en los estudios previos. Para tales
efectos se realizará evaluación de la hoja de vida con los soportes documentales que
presente el candidato a considerar.

PRESUPUESTO DEL PROYECTO: “ACTUALIZACION Y COMPILACIÓN DEL ESTATUTO TRIBUTARIO DEL

MUNICIPIO DE PUERTO CAICEDO, DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO”.

PROPUESTA TECNICA
ÍTE DETALLE CANTIDAD VR.
M UNITARIO VR. TOTAL
Compilación de los acuerdos del estatuto tributario (Acuerdo
1 021 de 2011, Acuerdo 033 de 2012, Acuerdo 005 de 2013, 1
Acuerdo 002 de 2018.
Actualización del estatuto tributario como política pública de
2
economía fiscal del municipio.
1
Elaboración del proyecto de acuerdo municipal del nuevo
3 estatuto de rentas (tributario) que será puesto a disposición del 1
concejo municipal para su estudio, evaluación y aprobación.
VALOR TOTAL 0

4.1. EQUIPO MINIMO REQUERIDO

C TIEMP
A FORMACIO EXPERIENCIA O DE
CARGO DOCUMENTOS A APORTAR
N N PROFESIONAL DEDIC
T ACION
1 Experiencia Carta de Intención. 80%
Profesional Mínima Cedula de ciudadanía.
Contador Especialista de 12 meses, Libreta Militar cuando aplique.
Publico en Gerencia acreditada Tarjeta Profesional.
Tributaria mediante Copia RUT
certificación o Hoja de Vida Formato Único.
contrato Antecedentes penales, fiscales
relacionada con el y Disciplinarios.
objeto contractual Diploma y/o Acta de Grado de
y/o afín.- título Profesional y
Especialización.
Certificado de Experiencia.

1
Iincluir en este numeral la clasificación de los bienes o servicios que serán parte del Proceso de Contratación. Esta clasificación fijada por
Colombia Compra Eficiente debe consultarse para obtener la clasificación
5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, JUSTIFICACION DEL MISMO, FORMA DE PAGO:

5.1 VALOR DEL CONTRATO: El presupuesto total para esta contratación se estima en la suma de
VEINTE MILLONES DE PESOS ($ 20.000.000) M.CTE.

5.2 FORMA DE PAGO: Para todos los efectos a que haya lugar el valor total del presente contrato
que no puede ser superior al presupuesto oficial la suma de VEINTE MILLONES DE PESOS ($
20.000.000,00) MDA/CTE., o hasta el menor valor ofertado por el proponente favorecido. El
MUNICIPIO cancelará al contratista así: a) Un único pago correspondiente al 100% del valor total
del contrato, previa presentación: pago de estampillas de la legalización del contrato (aceptación
de oferta); afiliación a seguridad social (Salud y Pensión) y ARL; presentación de informe de
actividades; certificación de cumplimiento e informe del supervisor del Contrato y Acta de
liquidación del contrato.

Del derecho de turno. Según lo señalado en el artículo 19 de la Ley 1150 de 2007, la Entidad
respetará el orden de presentación de los pagos por parte de los contratistas. La demora que se
presente por responsabilidad del contratista, para los pagos correspondientes, no tendrá por ello
derecho al pago de intereses o compensación alguna por parte de la Entidad.

Cuando el contratista sea un auto retenedor, deberá informar en la factura esta condición a fin de
no efectuar la retención.

Si el contratista no presenta la cuenta con sus soportes respectivos, dentro de la vigencia fiscal
correspondiente, no podrá hacer ninguna reclamación judicial o extrajudicial de actualizaciones,
intereses o sobrecostos sobre el valor de la cuenta.

5.2 JUSTIFICACIÓN DEL VALOR A CONTRATAR:

La selección de mínima cuantía y las propuestas presentadas en desarrollo del mismo, se someten
a las normas de la contratación pública. Artículo 94 de la ley 1474 de 2011, que adiciona el artículo
2 de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el decreto 1082 de 2015, las normas comerciales y
civiles en lo que estas fueren aplicables y demás normas pertinentes.

Las normas actualmente vigentes se presumen conocidas por todos los proponentes que participen
en el presente proceso de selección.

5.2.1 ANALISIS COMERCIAL

De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, le corresponde a la Entidad

efectuar el análisis económico del sector de servicios que se pretende, procedemos a analizar tres
áreas fundamentales a saber: a) Análisis del mercado; b) Análisis de la demanda; c) Análisis de la
oferta.

Para el análisis de la demanda, teniendo en cuenta la necesidad del Municipio, se tendrán en

cuenta Contratos celebrados con anterioridad por la Entidad, cotizaciones. Debido a la necesidad
del servicio, el cual se requiere con inmediatez y debido a que el valor estimado no supera el 10%
de la menor cuantía de la Entidad se hará mediante un Proceso de Selección de Mínima cuantía.

5.2.2 CUADRO DE REFERENCIA

EL MUNICIPIO para establecer el valor estimado del presente contrato, tuvo en cuenta distintas
variables: realizo un estudio de mercado, para lo cual solicito cotizaciones a las diferentes
empresas que ofrecen el presente servicio, y con TRES (3) de ellas estableció un promedio de los
servicios cotizados; igualmente tuvo en cuenta el presupuesto asignado para la contratación del
servicio en la vigencia 2020 y los precios históricos de la contratación, los cuales quedan
evidenciados en el análisis del sector para lo cual se relaciona la contratación realizada en los
últimos tres años iguales al presente objeto contractual, llevado a cabo en el MUNICIPIO DE
PUERTO CAICEDO:

Número
del Entidad Objeto Valor Plazo
Proceso

279 MUNICIPIO DE PRESTAR LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA AL 20.600.000 2

MINC 029 PUERTO MUNICIPIO DE PUERTO CAICEDO, EN LA meses
CAICEDO ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE LA PLANTA
2017
DE CARGOS, ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE
CARGAS DE TRABAJO, Y ANALIZAR, ACTUALIZAR Y
 PROYECTAR EL MANUAL ESPECÍFICO DE
FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES

PARA LA ACTUALIZACION DEL ANALISIS
215 MUNICIPIO DE SITUACIONAL DE SALUD DEL MUNICIPIO DE
MINC-024- PUERTO PUERTO CAICEDO, DEPARTAMENTO DEL 8.000.000 1 mes
2018 CAICEDO PUTUMAYO ACORDE CON LA METODOLOGÍA
ESTABLECIDA POR EL MINISTERIO DE SALUD Y
PROTECCIÓN SOCIAL”– VIGENCIA 2017”

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA

216 MUNICIPIO DE SECRETARIA DE HACIENDA EN LA ELABORACIÓN Y
2
MINC 022 PUERTO RENDICIÓN DE LA INFORMACIÓN EXOGENA AÑO 9.500.000
CAICEDO GRAVABLE 2017 MUNICIPIO DE PUERTO CAICEDO meses
DE 2018
DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO

Se tuvo en cuenta un análisis de este tipo de contratación en diferentes entidades y se relaciona a

continuación:

Número Entidad Objeto Valor Plazo

del
Proceso

REALIZAR LA REVISIÓN, AJUSTE Y

ACTUALIZACIÓN DEL MARCO FISCAL DE
MEDIANO PLAZO PARA LOS AÑOS 2020 - 2030,
MUNICIPIO DE INCORPORANDO LA REALIDAD FINANCIERA DE
MC - 374 - 2
AGUA AZUL - LAS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS DEL 20.589.063
2020 Meses
CASANARE ORDEN MUNICIPAL, EN CUMPLIMIENTO DE LA
DIRECTRICES DE LA LEY 819 DE 2003, LEY 1955
DE MAYO DE 2019 Y DEMAS NORMAS QUE LO
REGULA.

PRESTAR LOS SERVICIOS PROFESIONALES DE

MUNICIPIO DE APOYO A LA GESTIÓN EN LA SECRETARÍA DE
2
136 - 2018 PALESTINA - HACIENDA DEL MUNICIPIO DE PALESTINA CON 23.800.000
Meses
CALDAS EL ACOMPAÑAMIENTO EN LA ACTUALIZACIÓN
DEL ESTATUTO TRIBUTARIO MUNICIPAL.

Se realizó una consulta retrospectiva en el SECOP, con el objeto de conocer las condiciones en las
cuales se ha adquirido en el pasado los servicios que se relacionan con el objeto del proceso de
contratación, encontrándose contratos con similares objetos, donde se utilizaron diferentes
procesos de selección, donde se observa que los factores de escogencia para estas Entidades son
similares ya que todas tienen en cuenta el factor de experiencia, precio y calidad.

Para establecer el valor estimado del presente proceso de contratación, se realizó un valor
promedio de tres (3) cotizaciones de personas que prestan este tipo de servicios, las cuales se
encuentran en el expediente contractual.

COTIZACIÓN No. 1

ÍTEM DETALLE CANT. VR. UNITARIO VR. TOTAL

Compilación de los acuerdos
del estatuto tributario (Acuerdo
1 021 de 2011, Acuerdo 033 de 1 5.600.000 5.600.000
2012, Acuerdo 005 de 2013,
Acuerdo 002 de 2018.
Actualización del estatuto
tributario como política pública
2 1 6.700.000 6.700.000
de economía fiscal del
municipio.
Elaboración del proyecto de
acuerdo municipal del nuevo
estatuto de rentas (tributario)
3 que será puesto a disposición 1 6.700.000 6.700.000
del concejo municipal para su
estudio, evaluación y
aprobación.
VALOR TOTAL 19.000.000
COTIZACIÓN No. 2

ÍTEM DETALLE CANT. VR. UNITARIO VR. TOTAL

Compilación de los acuerdos del
estatuto tributario (Acuerdo 021 de
1 1 6.100.000 6.100.000
2011, Acuerdo 033 de 2012, Acuerdo
005 de 2013, Acuerdo 002 de 2018.
Actualización del estatuto tributario
2 como política pública de economía 1 7.050.000 7.050.000
fiscal del municipio.
Elaboración del proyecto de acuerdo
municipal del nuevo estatuto de rentas
3 (tributario) que será puesto a 1 7.100.000 7.100.000
disposición del concejo municipal para
su estudio, evaluación y aprobación.
VALOR TOTAL
20.250.000

COTIZACION N° 3

ÍTEM DETALLE CANT VR. UNITARIO VR. TOTAL

Compilación de los acuerdos del
estatuto tributario (Acuerdo 021 de
1 1 6.000.000 6.000.000
2011, Acuerdo 033 de 2012, Acuerdo
005 de 2013, Acuerdo 002 de 2018.
Actualización del estatuto tributario
2 como política pública de economía 1 7.000.000 7.000.000
fiscal del municipio.
Elaboración del proyecto de acuerdo
municipal del nuevo estatuto de rentas
3 (tributario) que será puesto a 1 7.000.000 7.000.000
disposición del concejo municipal para
su estudio, evaluación y aprobación.
VALOR TOTAL 20.000.000

ESTUDIO DE MERCADO
PRESUPUESTO DEL PROYECTO: “ ACTUALIZACION Y COMPILACIÓN DEL ESTATUTO TRIBUTARIO DEL MUNICIPIO DE PUERTO CAICEDO, DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO” .
Fecha: 21 de Agosto de 2020

DETALLE UNIDAD CANTIDAD COTIZACION 1 COTIZACION 2 COTIZACION 3 VR. UNITARIO VR. TOTAL
ÍTEM VR. UNITARIO VR. TOTAL VR. UNITARIO VR. TOTAL VR. UNITARIO VR. TOTAL PROMEDIO PROMEDIO
Compilación de los acuerdos
del estatuto tributario
1 (Acuerdo 021 de 2011, UNIDAD 1 5.600.000 5.600.000 6.100.000 6.100.000 6.300.000 6.300.000 6.000.000 6.000.000
Acuerdo 033 de 2012,
Acuerdo 005 de 2013,
Actualización del estatuto
tributario como política
2 UNIDAD 1 6.700.000 6.700.000 7.050.000 7.050.000 7.250.000 7.250.000 7.000.000 7.000.000
pública de economía fiscal
del municipio.
Elaboración del proyecto de
acuerdo municipal del nuevo
estatuto de rentas (tributario)
3 que será puesto a UNIDAD 1 6.700.000 6.700.000 7.100.000 7.100.000 7.200.000 7.200.000 7.000.000 7.000.000
disposición del concejo
municipal para su estudio,
evaluación y aprobación.
VALOR TOTAL 19.000.000 20.250.000 20.750.000 20.000.000

De lo anterior se establece que el presupuesto para el presente proceso de contratación y con las
especificaciones técnicas requeridas es por la suma de VEINTE MILLONES DE PESOS
($20.000.000) M.CTE
6. PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO:

El plazo de ejecución del contrato es de UN MES el cual se empezará a contar una vez se acepte
la oferta del contratista, y se expida el correspondiente registro presupuestal y la aprobación de las
Garantías exigidas.

7.- DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.

NUMERO DEL FECHA DEL

CERTIFICADO DE CERTIFICADO DE
RUBRO NOMBRE
DISPONIBILIDAD DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL PRESUPUESTAL
Realizar acciones de
capacitación y/o
asistencia técnica
10 de septiembre de
para el 2020000579
221005010101 2020
fortalecimiento de la
Administración
Municipal

8.- OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

El eventual contratista se obliga a lo siguiente:

• Acatar la Constitución, la Ley, las normas legales y procedimientos establecidos por el

gobierno nacional y demás disposiciones pertinentes.

• Cumplir con lo previsto en las disposiciones de las especificaciones esenciales, así como
la propuesta presentada.

• Dar cumplimiento a las obligaciones del sistema de seguridad social integral, y aportes
parafiscales cuando haya lugar, y presentar los documentos respectivos que así lo
acrediten, conforme lo establecido por el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 828 de
2003, la Ley 1122 de 2007, Decreto 1703 de 2002, Decreto 510 de 2003, artículo 3 de la
Ley 1150 de 2007, Ley 1562 de 2012 y demás normas que las adicionen, complementen,
modifiquen o aclaren.

• Constituir las garantías requeridas en la presente invitación en los tiempos estipulados

para ello.

• Acatar las órdenes que durante el desarrollo del contrato le imparta el Supervisor del
Contrato, y de manera general obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas
contractuales evitando dilaciones y en trabamientos que pudieran presentarse.

• No encontrase incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad

establecidas en la Ley para contratar con el Estado y con el Municipio de Puerto Caicedo.

• Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía al supervisor del contrato.

• Suscribir las actas a que haya lugar.

• Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato y que garanticen su cabal y
oportuna ejecución.

9.- OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA

El futuro contratista tendrá las siguientes obligaciones específicas:

1. Compilación de los acuerdos del estatuto tributario (Acuerdo 021 de 2011, Acuerdo 033 de 2012,
Acuerdo 005 de 2013, Acuerdo 002 de 2018.

2. Actualización del estatuto tributario como política pública de economía fiscal del municipio.

3. Elaboración del proyecto de acuerdo municipal del nuevo estatuto de rentas (tributario) que será
puesto a disposición del concejo municipal para su estudio, evaluación y aprobación.

10.- OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR

El supervisor tendrá las siguientes funciones:

 a) Realizar vigilancia, control y seguimiento a las actividades contenidas en el objeto del
contrato.

b) Revisar y aprobar las cuentas que presente el CONTRATISTA de acuerdo con lo estipulado en
el contrato.

c) Verificar que el CONTRATISTA cumpla con la obligación establecida en el contrato en cuanto a

su obligación de AFILIACION A LOS SISTEMAS DE SALUD Y PENSION previstos en la Ley 100
de 1993 y la cotización mensual de los mismos.

d) Elaborar la certificación de recibido a satisfacción de los bienes suministrados;

e) Recibir los bienes suministrados y evaluar su calidad;

f) Proyectar y tramitar el acta de liquidación final del contrato;

f) Las demás acciones que correspondan al ejercicio propio de las funciones.

11. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA SELECCIÓN DEL CONTRATISTA

El presente proceso de selección del contratista tiene como fundamento jurídico las normas
aplicables a la Selección de Mínima Cuantía establecida en: Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007,
ley 1474 del 2011 y su decreto reglamentario 1082 de 2015.

Conforme al marco jurídico arriba citado, la contratación que se estudia se fundamenta así:
La Ley 80 de 1993, artículo 32, define el contrato estatal como todo acto jurídico generador de
obligaciones que celebren las entidades estatales, previstos en el Derecho Privado o en
disposiciones especiales o derivados del ejercicio de la autonomía de la voluntad.

Las reglas aplicables a la modalidad de selección de mínima cuantía son las consagradas en el
numeral 5 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, que fue modificado por el artículo 94 de la Ley
1474 de 2011.

Según el artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, la entidad para adelantar procesos de
contratación por la mínima cuantía elaborará un estudio previo que contendrá:

1. La sucinta descripción de la necesidad que pretende satisfacer con la contratación.

2. La descripción del objeto a contratar identificado con el cuarto nivel del clasificador de bienes y
servicios
3. Las condiciones técnicas exigidas.
4. El valor estimado del contrato y su justificación
5. El plazo de ejecución del mismo.
6. El correspondiente certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la contratación.

El artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, establece:

Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. Las siguientes reglas son aplicables a la
contratación cuyo valor no excede del 10% de la menor cuantía de la entidad estatal,
independientemente de su objeto:

1. La entidad estatal debe señalar en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía la

información a la que se refieren los numerales 2, 3 y 4 del artículo anterior, y la forma como el
interesado debe acreditar su capacidad jurídica y la experiencia mínima, si se exige esta última, y
el cumplimiento de las condiciones técnicas exigidas.

2. La entidad estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace el pago contra
entrega a satisfacción de los bienes, obras o servicios. Si la entidad estatal exige capacidad
financiera debe indicar cómo hará la verificación correspondiente.

3. La invitación se hará por un término no inferior a un (1) día hábil. Si los interesados formulan
observaciones o comentarios a la invitación, estos serán contestados por la entidad estatal antes
del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
4. La entidad estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple
con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la
entidad estatal debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el
segundo mejor precio, y así sucesivamente.

5. La entidad estatal debe publicar el informe de evaluación durante un (1) día hábil.

6. La entidad estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las
condiciones establecidas en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En la
aceptación de la oferta, la entidad estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor del
contrato.

7. En caso de empate, la entidad estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el
tiempo.

8. La oferta y su aceptación constituyen el contrato.

Con base en las disposiciones normativas señaladas y en virtud de la modalidad de selección que
la entidad adelantará para la presente contratación se establece que para la escogencia del
ofrecimiento más favorable, el Municipio de Puerto Caicedo, tendrá como único criterio de
selección del contratista el menor precio ofrecido en aplicación al procedimiento de contratación de
mínima cuantía que no excede el 10% de la menor cuantía.

9. GARANTÍAS:
Las Entidades Estatales no están obligadas a exigir garantías en los Procesos de Contratación de
Mínima Cuantía. Si la Entidad Estatal decide exigir garantías en los procesos de Selección de
Mínima Cuantía debe ser una consecuencia del Riesgo del Proceso de Contratación y del sector
económico al cual pertenecen los posibles oferentes.

10. ANALISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLOS

De conformidad con lo establecido en el Artículo 4º de la Ley 1150 de 2007 y de los artículos

2.2.1.1.1.6.1., 2.2.1.1.1.6.3. y el numeral 2 del artículo 2.2.1.2.5.2. del decreto 1082 de 2015, en el
proyecto de pliego de condiciones debe tipificarse los riesgos que puedan presentarse en la
ejecución del contrato, con el fin de cuantificar la posible afectación de la ecuación financiera del
mismo.

Para los efectos previstos en el artículo 4 de la ley 1150 de 2007, se entienden como riegos
involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el
desarrollo y ejecución del contrato, pueden alterar el equilibrio financiero del mismo.

La entidad tipificará los riesgos que puedan presentarse en el desarrollo del contrato, con el fin de
cuantificar la posible afectación de la ecuación financiera del mismo, y señalará el sujeto
contractual que soportará, total o parcialmente, la ocurrencia de la circunstancia prevista en caso
de presentarse, o la forma en que se recobrará el equilibrio contractual, cuando se vea afectado
por la ocurrencia del riesgo.

De conformidad con lo establecido en el Artículo 4º de la Ley 1150 de 2007 y en el decreto 1082

del 2015, debe tipificarse los riesgos que puedan presentarse en la ejecución del contrato, con el
fin de cuantificar la posible afectación de la ecuación financiera del mismo. (Ver Anexo No. 1)

Cordialmente,

CECILIA DEL SOCORRO LUNA ENRIQUEZ

---------------------------------------------------
Secretaria de Hacienda Municipal

Revisó: ___________________________
Asesor Jurídico

Proyectó: ___________________________
Secretaria de Hacienda Municipal
 2
1
No.

General General Clase

Externo Externo Fuente

Ejecución Ejecución Etapa

Regulatorio operativo Tipo

del contratista
puede ocurrir)

nuevas normas
Descripción (Qué

obligaciones a cargo
puede pasar y, cómo

aplicables al proyecto
Incumplimiento en las

Efectos originados por

funciones

generadas

Demoras en la
desarrolladas e
Retrasos en las

las necesidades
Consecuencia de la

impacto negativo en
ocurrencia del evento

prestación del servicio

1
Posible Probabilidad

Menor Impacto

4
Menor Valoración del Riesgo
5

Medio Bajo Categoría

Entidad Contratista A quien se le asigna

Supervisión de las
desarrolladas Tratamiento / Controles a ser implementados
Aceptar actividades
ANEXO No. 1 – MATRIZ DE RIESGOS

Raro Probabilidad
1
del

Insignificante Impacto
Impacto
después

Tratamiento

2 Calificación

Bajo Bajo Impacto

Si

Afecta el equilibrio económico del contrato

Si

Fecha estimulada en que se inicia el tratamiento

N.A.

contrato
Inicio del

Acta de inicio Finalización contrato tratamientoFecha estimada en que se completa el

Supervisión a las
Verificación actividades ¿Cómo se realiza el Monitoreo?
legalización asignadas

Informe
Revisión por parte del cumplimiento de Periodicidad ¿cuándo?
Monitoreo y Revisión

Supervisor actividades
 3
Especifico

Interno

Ejecución

Operativo
del contrato
Liquidación anticipada

entidad
Retrasos en el

objetivos y metas
propuestas por la
cumplimiento de los

raro

menor

Menor

Bajo

Contratista

Buscar la cesión del contrato

o nueva contratación
1
2
3

Bajo
No
contrato
Inicio del

Finalización contrato

Seguimiento a la a la
ejecución del contrato

Revisión por parte del

Supervisor