JEANINE AÑEZ CHAVEZ

Jeanine Áñez Chávez (San Joaquín, Beni, Bolivia; 13 de junio de 1967) es una abogada, presentadora
de televisión y política boliviana que asumió el cargo de presidenta del Estado Plurinacional de Bolivia
de carácter interina5 luego de la crisis política en Bolivia de 2019, desde el 12 de noviembre de 2019
hasta el 8 de noviembre de 2020.67 Es la segunda mujer en la historia de Bolivia en alcanzar el cargo
presidencial, después de Lidia Gueiler Tejada (1979-1980).8910

Antes de jurar como jefa de Estado, Áñez ocupó el cargo de segunda vicepresidenta de la Cámara de
Senadores de Bolivia. Aunque cabe mencionar, que la constitución política del estado no contempla a
la segunda vicepresidencia del senado para que asuma el mando de la nación, la ascensión de Jeanine
Añez a la presidencia de Bolivia fue legitimada formalmente por el Tribunal Constitucional
Plurinacional horas más tarde el mismo día de la renuncia de Morales, declarando que había asumido
legalmente el cargo ipso facto de conformidad con el precedente establecido por la Declaración
Constitucional 0003/01 del 31 de julio de 2001.1112 El 24 de enero de 2020 anunció su postulación
como candidata a presidenta en las elecciones nacionales de 2020 por la alianza política «Juntos».13
No obstante, el 17 de septiembre de ese mismo año declaró que declinaba a su candidatura
señalando que tomaba esta decisión «por el bien mayor» y para «evitar dispersar el voto del bloque
antimasista» en dichas elecciones.14 Su mandato terminó el 7 de noviembre de 2020 al transferir el
mando a Luis Arce.7

Biografía

Jeanine Áñez nació el 13 de junio de 1967 en la población de San Joaquín en el Departamento del
Beni. Sus padres fueron profesores, siendo ella la última hija de un total de siete hijos del
matrimonio.15
Comenzó sus estudios escolares en 1972, en una escuelita rural denominada "21 de agosto" de
formación solo para niñas. Su madre llegaría a ser directora de esta pequeña unidad educativa. Se
graduó como bachiller en 1984 del Colegio "Capitán Horacio Vásquez Sánchez" de su localidad
natal.15

En 1985, Jeanine Áñez se trasladó a vivir a la ciudad de La Paz, motivada por la falta de oportunidades
de estudio en su lugar de origen. En La Paz, Áñez ingresó inicialmente a estudiar cursos de
secretariado en el Bolivian Institute y luego en el Instituto Abraham Lincoln. En 1988, se trasladó a
vivir a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra donde completó su formación técnica, pasando cursos de
computación y también de inglés. En aquella ciudad conocería al abogado beniano Tadeo Ribera
Bruckner (1960-2020) quien sería su primer esposo y con el cual tendría a sus dos únicos hijos;
Carolina Ribera Áñez (1990) y José Armando Ribera Áñez (1995).15

En 1990, Jeanine Áñez junto a su esposo decidieron trasladarse a vivir a la ciudad de Trinidad, donde
establecerían su familia y donde también nacerían sus dos hijos. Ya en aquella ciudad, la entonces
joven pareja emprendió un negocio abriendo su propio restaurante familiar y durante la década de
1990 Jeanine Áñez ingresaría a estudiar en la Facultad de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales de la
Universidad Autónoma del Beni "José Ballivián" (UABJB), titulándose años después como abogada de
profesión en Ciencias Jurídicas y Derecho en 1997.15

En 1993, su esposo ingresó a la política como concejal del municipio de Trinidad en representación
del partido Unidad Cívica Solidaridad (UCS), perteneciente en ese entonces al líder político Max
Fernández Rojas. En las elecciones municipales de diciembre de 1995, Tadeo logró salir elegido como
alcalde de la ciudad de Trinidad para el periodo 1996-2000 nuevamente representando a la UCS.15

Durante su vida laboral, Áñez se ha desempeñado como directora y presentadora de televisión en

Totalvisión y como miembro del Comité Ejecutivo Nacional del Movimiento Demócrata Social
(MDS).161718

Carrera política

Asambleísta Constituyente (2006-2008)

Artículo principal: Asamblea Constituyente de Bolivia de 2006

El ingreso de Jeanine Áñez a la política boliviana comenzaría a partir de 2006 cuando en el mes de
julio de ese mismo año participa en las elecciones para asambleístas constituyentes que tendrían
como objetivo redactar la nueva Constitución Política del Estado de Bolivia. Con treinta y nueve años
de edad, Jeanine Áñez logró salir elegida como asambleísta constituyente uninominal por la
Circunscripción 61 en representación del partido Poder Democrático Social (PODEMOS), el cual dicho
partido era liderado en ese entonces a nivel nacional por el líder político y expresidente Jorge Tuto
Quiroga Ramírez. Durante el tiempo que estuvo como asambleísta constituyente (2006-2007),
Jeanine Áñez se encontraba viviendo en la ciudad de Sucre, en donde formó parte de la comisión de
organización y estructura del nuevo Estado, trabajando también en la parte del Poder Judicial.19 Tras
la conclusión de la Asamblea Constituyente retornó a su programa de televisión en la ciudad de
Trinidad pero la política la volvería a llamar nuevamente de regreso.20

Senadora de Bolivia (2010-2015)

Artículo principal: Elecciones generales de Bolivia de 2009

Artículo principal: Anexo:Senadores de Beni

En diciembre de 2009, Jeanine Áñez participó en las elecciones nacionales de ese año, en donde logró
salir elegida como senadora por el Departamento del Beni en representación de la alianza política
Plan Progreso para Bolivia-Convergencia Nacional (PPB-CN), la cual dicha alianza estaba liderada en
ese entonces a nivel nacional por el líder político Manfred Reyes Villa. Áñez estuvo como senadora en
la Asamblea Legislativa Plurinacional desde el año 2010 hasta 2015.21

Senadora de Bolivia (2015-2019)

Artículo principal: Elecciones generales de Bolivia de 2014

Artículo principal: Anexo:Senadores de Beni

Foto de Áñez hablando ante la prensa en 2018. Después de haber permanecido como senadora en el
legislativo durante casi una larga década (2010-2019) en la ciudad de La Paz, Jeanine Áñez llegaría a la
Presidencia de Bolivia en noviembre del año 2019.

En octubre de 2014, Jeanine Áñez participa nuevamente en las elecciones nacionales de ese mismo
año, logrando también salir elegida otra vez como senadora por el Departamento del Beni en
representación de la alianza política Unidad Demócrata (UD), la cual dicha alianza estaba liderada en
ese entonces a nivel nacional por el líder político Samuel Doria Medina. A pesar de que el periodo
legislativo de Jeanine Añez terminaba oficialmente el año 2020, Áñez tuvo que renunciar a su cargo
en noviembre de 2019 para asumir la Presidencia de Bolivia.

Cabe mencionar también, que debido a su intensa y constante vida política, trajo como consecuencia
que Jeanine Áñez llegará a divorciarse de su primer esposo Tadeo Ribera Bruckner con el cual había
llegado a formar una familia. Tiempo después conocería a su segunda pareja de nacionalidad
colombiana Héctor Hernando Hincapié Carvajal, aunque con este último Jeanine nunca llegó a tener
hijos nuevamente. 2223 El 29 de enero de 2020, fallecía en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra el
exalcalde de la ciudad de Trinidad (1996-2000) Tadeo Ribera a sus sesenta años de edad, víctima del
cancer.2425
Presidencia de Bolivia (2019-2020)

Artículo principal: Gobierno de Jeanine Áñez

El 11 de noviembre de 2019, tras la renuncia del presidente Evo Morales, el vicepresidente Álvaro
García Linera, la presidenta del Senado Adriana Salvatierra (renuncia esta última objeto de cierta
controversia) y del presidente de la Cámara de Diputados Víctor Borda, Jeanine Áñez anunció que
estaría dispuesta a asumir provisionalmente la presidencia del país,26 siguiendo el orden de sucesión
para convocar nuevas elecciones de acuerdo con la línea de sucesión constitucional del país.2728

Para asumir oficialmente la presidencia del Senado requiere los votos de la mayoría en manos del
Movimiento al Socialismo, antes de convocar a una sesión bicameral en la que juraría a la jefatura
interina y de transición del Estado.17

Asunción al cargo

Áñez con la banda presidencial luego de prestar juramento el 12 de noviembre. De izquierda a

derecha se observa a su hijo José Armando Ribera Áñez, Jeanine Áñez, su hija Carolina Ribera Áñez y
al cívico Marco Antonio Pumari.

El 12 de noviembre de 2019, en una corta sesión legislativa 29 Áñez fue proclamada presidente
interina del Estado, alegando sucesión constitucional, basándose así en un pronunciamiento de ese
mismo día del Tribunal Constitucional a favor de la «inmediatez» de la sucesión constitucional, sin
necesidad de recurrir a alguna ley ni resolución del Legislativo.303132 Áñez obtuvo el voto favorable
de los partidos opositores, una tercera parte del Parlamento, mientras que el Movimiento Al
Socialismo no participó en la votación rechazando la sucesión.29

Tras su juramentación, Áñez se dirigió al Palacio de Gobierno, acompañada de una biblia, entonando
después el himno nacional.303132 Ya en el palacio, ofreció declaraciones desde el balcón
presidencial, portando la banda presidencial.33 Poco tiempo después de su investidura, el Tribunal
Constitucional Plurinacional reconoció a Áñez como la presidente constitucional de Bolivia, en
contraposición a una supuesta «autoproclamación» de su parte, el cual señaló que «el
funcionamiento del órgano ejecutivo de forma integral no debe verse suspendido, por lo que el
siguiente en la línea sucesorial asume "ipso facto" la presidencia».34353637 De esta manera, se
convirtió en la segunda mujer jefa de Estado en la historia boliviana, luego de Lidia Gueiler Tejada.

El 13 de noviembre la expresidenta del Senado boliviano Adriana Salvatierra desconoció la

proclamación de Áñez como presidente, y afirmó todavía estar en funciones como presidente de la
cámara alta, a pesar de haber dimitido tras estar bajo una supuesta presión de grupos opositores
para hacerlo, renuncia que no ha sido tomada por el pleno del Senado para que, según ella, se hiciese
efectiva.3839

Posteriormente el 20 de noviembre la bancada de ambas cámaras del Movimiento al Socialismo

(MAS) reconoció la asunción de Jeanine Áñez en un comunicado, afirmando:

La bancada del Movimiento al Socialismo (MAS) presentó un proyecto de ley excepcional y transitoria
para las elecciones nacionales y subnacionales, en el que reconoce que la presidencia Jeanine Áñez
surge de la sucesión constitucional; asimismo, señalan que el Presidente y Vicepresidente
presentaron su renuncia definitiva y que actualmente cumplen un asilo político en México "habiendo
hecho abandono de sus funciones y provocando la vacancia de las misma".40

Gabinete Ministerial de Gobierno

Artículo principal: Anexo:Ministerios de Bolivia

El 13 de noviembre nombró a once de los veinte ministros que conforman el gabinete de gobierno del
Estado Plurinacional de Bolivia.4142 Áñez, quien tiene control sobre la policía y las fuerzas armadas
como presidenta, hizo también modificaciones en la cúpula militar del país.4142 Sus ministros
principales incluyeron empresarios prominentes de Santa Cruz de la Sierra. Los nombramientos
posteriores de los puestos restantes incluirían a tres miembros indígenas.434445 El último gabinete
de Morales había incluido dos personas indígenas.46

De los veinte ministros que acompañaban a Jeanine Áñez, solo siete eran políticos de carrera al igual
que ella, con una larga trayectoria política, entre ellos estaban: Oscar Ortiz Antelo, Arturo Murillo,
Yerko Núñez, Eliane Capobianco, Víctor Hugo Zamora, María Elva Pinckert y Victor Hugo Cardenas, en
cambio los restantes trece ministros eran solamente técnicos.

Política interior y legislativa

Jeanine Áñez como Presidenta de Bolivia en diciembre de 2019.

Preparativos electorales

Artículo principal: Elecciones generales de Bolivia de 2020

El 20 de noviembre de 2019, el gobierno interino presentó un proyecto de ley destinado a forjar un

camino hacia nuevas elecciones.47 La ley presentada por el gobierno de Áñez dice que se celebrarán
elecciones 120 días después del nombramiento de las nuevas autoridades electorales, mismas que
deben ser elegidas en un máximo de 20 días. Una vez en sus cargos, los vocales del Tribunal Supremo
Electoral tendrán 48 horas para hacer pública la fecha de los comicios. La ley también establece que
al menos dos de los vocales deben ser indígenas y tres de ellas mujeres.48
Después del debate en las dos cámaras sobre la ley, se acordó por unanimidad la anulación de los
comicios del 20 de octubre49 y el nombramiento de una nueva junta electoral dentro de los 15 días
de su aprobación, allanando el camino para una nueva votación.50

El proyecto de ley, aprobado conjuntamente por el MAS y los legisladores anti-Morales, fue aprobado
el 23 de noviembre; También prohibió a Morales participar en las nuevas elecciones.51 A cambio, el
gobierno de Áñez acordó retirar a las fuerzas armadas de todas las áreas de protesta (aunque a
algunos militares todavía se les permitía quedarse en algunas empresas estatales para "evitar el
vandalismo"), revocar su decreto que otorgaba inmunidad al ejército contra el enjuiciamiento penal,
liberar a los manifestantes arrestados pro-morales, proteger a los legisladores y líderes sociales de los
ataques y brindar compensación a las familias de los fallecidos durante la crisis. Ella acepto todo eso
poco después.52

En una entrevista publicada por el diario boliviano Página Siete, Áñez, rechazó la posibilidad de
presentarse como candidata en las elecciones presidenciales que se celebrarán en los próximos
meses.53 Más tarde el ministro interino de la Presidencia, Yerko Núñez, afirmó de manera oficial que
Áñez, ha rechazado la posibilidad de presentarse como candidata en las elecciones.54 El 20 de
diciembre, doce vocales, seis titulares y seis suplentes del Tribunal Supremo Electoral fueron
juramentados55 y días más tarde el vicepresidente del Tribunal Electoral de Bolivia, Óscar
Hassenteufel, anunció que las elecciones generales serán el próximo 3 de mayo.56 El 24 de enero de
2020 tras no llegar a un consenso entre la oposición para disminuir el número de candidaturas y así
evitar la fragmentación del voto anti-morales y a pesar de las promesas de Áñez, ella decidiría lanzar
su candidatura. 57

El 31 de diciembre de 2019, su gobierno emitió a la Asamblea Legislativa Plurinacional del país para su
aprobación un proyecto que establece el debate público y obligatorio entre los candidatos a la
presidencia y vicepresidencia en el marco del proceso preelectoral.58 El proyecto, que modifica la Ley
026 del Régimen Electoral boliviano, también prevé que los debates sean transmitidos de manera
obligatoria y en directo por los medios de comunicación estatales.59

Contra los feminicidios

La presidenta Áñez declaró el 13 de enero de 2020 que ese año sería el de la lucha contra el
feminicidio y el infanticidio, con el fin de frenar la ola de esos ilícitos que golpean a Bolivia.60 Desde
enero, las autoridades registraron 73 feminicidios, convirtiéndose en la cifra más alta desde 2013. Los
asesinatos equivalen a una mujer asesinada cada dos días.61
En ese contexto, la presidenta anunció un seguimiento exhaustivo a la creación de juzgados
especiales para estos casos y criticó a la Justicia por el lento avance de los procesos. Aseguró que el
Estado boliviano tiene la obligación de frenar la violencia y evitar más muertes de mujeres y niños
bolivianos y que por ello declaraba el año de la lucha contra el feminicidio e infanticidio. La
mandataria recordó que de los 117 feminicidios contados en 2019,62 solo 22 tienen sentencia
condenatoria por procedimiento abreviado y 10 fueron cerrados por extinción debido a la muerte del
agresor, también dio cuenta de que otra decena tiene una acusación formal, 52 solo imputación y 18
siguen en etapa preliminar. Asimismo, cuatro se rechazaron y en un caso hubo sobreseimiento.63

Áñez también ha anticipado un incremento en la partida que se destina del presupuesto del Tesoro
General de la Nación para combatir esos delitos y llamó a los ministerios a implementar políticas
efectivas, pues consideró "inconcebible" que pese a las leyes que garantizan a las mujeres a tener una
vida libre de violencia se les siga asesinando.64

Emergencia sanitaria ante el COVID-19

Artículo principal: Pandemia de enfermedad por coronavirus de 2020 en Bolivia

El 10 de marzo de 2020 se confirmaron los dos primeros casos de coronavirus en Bolivia y se iniciaron
las acciones tendientes al control de la epidemia.65 Inicialmente se establecieron algunas medidas
restrictivas,66 y el 21 de marzo se decretó la cuarentena total.67El 28 de mayo se estableció la
flexibilización de ciertas actividades dando inicio a la llamada "cuarentena dinámica", que luego fue
extendida, en una primera instancia hasta el 31 de julio de 2020,68 y luego hasta fines de agosto del
mismo año.69

Jeanine Áñez fue cuestionada por las decisiones adoptadas para enfrentar la crisis sanitaria.70

El 9 de julio de 2020 Jeanine Añez confirmó por medio de su cuenta de Twitter que había sido
diagnosticada con COVID-19 en medio de la pandemia de enfermedad por coronavirus en el país.71

Política exterior

Artículo principal: Relaciones exteriores de Bolivia durante el gobierno de Jeanine Áñez Chávez

Durante el comienzo de su gobierno, Jeanine Áñez decidió destituir a más del 80% de todos los
embajadores plenipotenciarios de Bolivia que se encontraban en diferentes países a nivel mundial y
los reemplazó designando solamente encargados de negocios en dichos países, aunque cabe
mencionar que al gobierno le faltó gente (personal diplomático) para enviarlos a otros países.72

FARC
El gobierno interino de la presidenta Jeanine Áñez ha denunciado la "influencia extranjera" en el país
desde que asumió el poder, nombrando a colombianos, peruanos, cubanos y venezolanos en
diferentes momentos. Su gobierno culpó a los extranjeros por provocar enfrentamientos violentos
durante más de un mes de violencia postelectoral en Bolivia que dejó a decenas de muertos. La
policía arrestó a un ciudadano argentino, Facundo Morales7374 (alias 'Camilo')757677 en la provincia
oriental de Santa Cruz de la Sierra, exmiembro de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
(FARC).78

Médicos cubanos

Artículo principal: Relaciones Bolivia-Cuba

Vecinos de la ciudad de El Alto detuvieron a cuatro cubanos y los entregaron a la policía bajo
denuncias de que estaban pagándoles a simpatizantes del Movimiento al Socialismo (MAS), para que
protestaran violentamente en las calles contra el gobierno interino.79 Según la policía, los dos
hombres y una mujer viajaban en un vehículo donde la policía halló una mochila con 90,000
bolivianos (poco más de 13,000 dólares)80; aunque reporteros no oficiales informarían que el total
decomisado sumaba más de medio millón de bolivianos, alrededor de 74,000 dólares.81 Los
sospechosos dijeron que tenían ese dinero para pagarles a los médicos cubanos que cumplían misión
en Bolivia.82 Horas más tarde la jefa de la brigada médica cubana en Bolivia, Yoandra Muro fue
detenida pero sería liberada tiempo después.83

En consecuencia el presidente de Cuba, Miguel Díaz-Canel, anunció la salida inmediata de los 725
miembros de la Brigada Médica Cubana destinados en Bolivia y justificó la decisión por motivos de
seguridad. Díaz-Canel denunció el "acoso, expresiones anticubanas, odio y maltrato" al que son
sometidos los médicos cubanos que prestan servicio en Bolivia84 y el canciller cubano Bruno
Rodríguez informó que la embajada de Estados Unidos "participa en instigación a la violencia contra
médicos cubanos".85 Tras la salida de los médicos cubanos la canciller Karen Longaric afirmaría que:
“Ellos saldrán de Bolivia, creo que es oportuna y necesaria esa salida, y creo que esto también va a
permitir un trato respetuoso como siempre hubo entre Cuba y Bolivia”.86

El ministro de Sanidad del país andino, Aníbal Cruz informó que solamente 205 de los 702 cubanos
que estaban en la misión médica en Bolivia tenían título de doctores y tras la revisión de documentos
el gobierno determinó que mayoritariamente eran técnicos o choferes.8788 Hasta octubre de 2019 el
gobierno de Evo Morales gastó cerca de $7.7 millones en mantener la misión médica cubana, según
los datos aportados por el gobierno de Áñez. El gobierno interino ha encargado una auditoría con el
fin de conocer en más detalle cómo era usado el dinero que Bolivia pagaba por los profesionales
cubanos.89 Cuba paga a sus médicos en el extranjero apenas el 25 por ciento de lo que recibe de los
gobiernos que los contrata. “En vez de ayuda económica al país era un daño, pero beneficiaba
económicamente a Cuba”, dijo Cruz.90 El ministro de salud de Cuba, José Ángel Portal, calificó a las
autoridades bolivianas como “golpistas”, y aseguró que mentían en lo relacionado con la titulación de
los cubanos.91 Por su parte, el viceministro de relaciones exteriores de Cuba, Rogelio Sierra Díaz, dijo
que “el aporte” de la isla en la salud en Bolivia “no es medible en términos financieros”.92

Bolivia cortaría relaciones con Cuba el 24 de enero de 2020, tras acusar a la isla de afectar de manera
sistemática la relación bilateral basada en el respeto mutuo, los principios de no injerencia en asuntos
internos, la autodeterminación de los pueblos y la igualdad soberana de los Estados 93 pero no
obstante el gobierno de Áñez reiteró la disposición del Gobierno de Bolivia de sostener cordiales
relaciones. 94

Venezuela

Artículo principal: Relaciones Bolivia-Venezuela

Áñez reconoció a Juan Guaidó como presidente interino de Venezuela en la crisis presidencial
venezolana de 2019, 24 horas después de asumir el cargo.95 Su gobierno interino también cortó las
relaciones diplomáticas con el gobierno venezolano de Maduro, dando a sus diplomáticos 72 horas
para abandonar el país.9697 Áñez también pidió a Guaidó que designe al nuevo embajador
venezolano en Bolivia, "que será reconocido de inmediato por nuestro gobierno".95

Un mes después, su gobierno anunció la entrada de Bolivia en el Grupo de Lima. El Ministerio de

Relaciones Exteriores boliviano dijo en un comunicado que esperaba "contribuir a una solución
pacífica, democrática y constitucional a la crisis en Venezuela, que debe ser guiada por el pueblo
venezolano".98 El mismo mes, el gobierno interino anunció que darían refugio a 200 venezolanos
"que huyeron de su país por razones de persecución política promovida por el gobierno de Nicolás
Maduro".99

Conflicto con México

Artículos principales: Conflicto por los asilados bolivianos e Incidente diplomático de Bolivia con
España y México (2019-2020).

Artículo principal: Relaciones Bolivia-México

El Gobierno de México otorgó el asilo político a Evo Morales, quien renunció a la presidencia de
Bolivia presionado por las masivas manifestaciones en su contra y por las Fuerzas Armadas.100 Tras
obtener permiso de las autoridades bolivianas para la entrada del avión mexicano de
salvoconducto101 y tras volar por varios países latinoamericanos, quienes cedieron su espacio aéreo
por obligaciones al derecho internacional, el expresidente Evo Morales tocó suelo mexicano
alrededor de las 11:09 horas en el tiempo local.102
El 14 de noviembre de 2019, Áñez indicó que Morales se ha encargado de hacer 'descalificaciones'
desde su llegada a territorio mexicano.103 El gobierno de Bolivia, amparado en el tratado
internacional de Montevideo, suscrito por Bolivia, acusó al expresidente Morales de avivar las
protestas desde su exilio en México en contra del gobierno interino, quien anticipó que haría una
presentación a la administración de Andrés Manuel López Obrador.104 Ante el señalamiento, la
Secretaría de Relaciones Exteriores aclaró que México no es parte de dicho tratado y subrayó que la
libertad de expresión está garantizada en el artículo 6 de su Carta Magna.105

El 20 de noviembre se informaría que el Gobierno interino encabezado por Áñez autorizó la salida de
Evaliz Morales Alvarado, hija de Evo Morales, para que pudiera asilarse en México, donde se
encontraba su padre desde el pasado 12 de noviembre.106 Horas después se informaría que la joven
que desde el 11 de noviembre se encontraba asilada en la Embajada de México en La Paz, había
retirado su solicitud de asilo.107

El audio filtrado de Evo Morales

El gobierno interino de Bolivia difundió el 20 de noviembre, un video en el que se escucha al

expresidente Evo Morales organizando desde México un bloqueo para agravar el desabastecimiento
de combustible y alimentos en la ciudad de La Paz.108 En un momento, el exlíder cocalero le ordena
dividir "al sindicato en cuatro o cinco grupos" para extender el cerco: "Si uno se concentra, se cansa y
la gente abandona; pero si son grupos que se turnan, vamos a aguantar el bloqueo".109

"Hermano, que no entre comida a las ciudades, vamos a bloquear. Cerco de verdad. Cuando me han
expulsado del Congreso en 2002, bloquearon. Ahora me expulsan de Bolivia y hay bloqueo. Vamos a
ganar. (...) Si la Asamblea rechaza mi renuncia, voy a intentar como sea volver, aunque me detengan"

Evo Morales110111

Según el diario El Deber, la grabación fue encontrada en un teléfono celular retenido durante un
operativo policial en una ruta cercana a Tiquipaya, en el departamento de Cochabamba, la zona de
mayor influencia de Morales.112 "No es posible que Evo siga enfrentando a bolivianos con bolivianos
y ordene que no entre comida. Es un crimen de lesa humanidad", sentenció Murillo, el ministro de
Gobierno de Áñez y también indicó que la información que tiene es que esa llamada telefónica se
produjo hace tres días y ofreció llevar el video a cualquier laboratorio para demostrar su autenticidad
y que es Evo Morales quien habla con el dirigente cocalero identificado como Faustino Yucra
Yarhu.113

Carlos Trujillo, embajador estadunidense ante la Organización de Estados Americanos, consideró

inaceptable el audio y una violación a los términos de la Convención de Viena.114 El gobierno
boliviano presentó ante la fiscalía una denuncia penal contra Morales, exiliado en México, por
“sedición y terrorismo”, a raíz del presunto llamado del expresidente a cercar La Paz.115 México
quien numerosas veces fue acusado de violar los acuerdos de Viena y permitir operaciones políticas
de Evo, nunca se pronunció sobre el audio.116 México también está acusado de violar las normas
internas de la Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe (CELAC) y de violar la Doctrina
Estrada mexicana sobre el respeto a la autodeterminación de los pueblos y no intervención en
gobiernos o cambios de gobiernos en otros nacionales.117

Resguardo policial a la embajada de México

Nueve miembros de la administración de Morales se refugiaron en la embajada de México en La Paz

desde el 10 de noviembre. Según El País, estos son los exministros Juan Ramón Quintana, Javier
Zavaleta, Héctor Arce, César Navarro, Wilma Alanoca y Hugo Moldiz, además del exgobernador de
Oruro Víctor Vásquez, el ex viceministro Pedro Dorado y el exdirector de la Agencia de Gobierno
Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación (AGETIC), Nicolás Laguna.118 El ministro del
Interior, Arturo Murillo, dijo que a Quintana no se le permitirá salir del país y será encarcelado.
Quintana está acusado de sedición, terrorismo y financiamiento del terrorismo; otros cuatro
solicitantes de asilo también tienen órdenes de arresto emitidas contra ellos.118

La Misión Permanente de México en la OEA detalló en una carta que, desde el 21 de diciembre, se ha
observado a unos 150 policías y oficiales de inteligencia bolivianos en la residencia oficial. El canciller
mexicano, Marcelo Ebrard, anunció que llevaría la disputa a la Corte Penal Internacional.117 En
respuesta, Murillo defendió el paso hacia la seguridad diciendo: "Obviamente, nuestro deber es
cuidar la residencia de los diplomáticos y también cuidar la vida de las personas, sin importar cuán
criminales sean o qué relaciones tengan con el Estado". Los manifestantes anti-Morales se han
reunido habitualmente en la embajada para exigir que sean entregados a las autoridades.117 Murillo
declaró que la embajadora mexicana misma pidió seguridad adicional, en tres ocasiones separadas,
debido a las amenazas de manifestantes de quemar el complejo de la embajada y linchar a
Quintana.119 La Cancillería mexicana reconoció las solicitudes de seguridad pero asegura que la
respuesta es "desproporcionada".120 En respuesta a la amenaza de ser llevado a la Corte Penal
Internacional, dijo que Bolivia puede probar que es México quien ha violado los tratados.117

Incidente con España

Artículo principal: Relaciones Bolivia-España

El 27 de diciembre de 2019, diplomáticos de España hicieron una visita de cortesía a la embajada de

México en La Paz y se retrasaron en su salida debido a la detención de vehículos que debían
recogerlos de ese lugar. Según el Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia, los diplomáticos
españoles llegaron a la residencia de México con "personas con el rostro cubierto", que "trataron de
entrar subrepticia y clandestinamente" en el complejo.121 Más tarde se afirmó que estos eran
miembros del Grupo Especial de Operaciones de España (GEO).122 La embajadora mexicana acusó al
gobierno de Jeanine Áñez de violar la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas.123
Longaric respondió diciendo que la presencia de guardias enmascarados y armados despertó la
sospecha de los vecinos de que habría un intento de contrabandear a Quintana desde la Embajada a
otro lugar. "Ningún país en el mundo podría tolerar lo que sucedió el viernes pasado. En ese caso, la
Convención de Viena faculta al Estado anfitrión para declarar a los diplomáticos que violan las reglas
de las convenciones en sí mismas personae non gratae", dijo Longaric.124 En rueda de prensa Áñez
proclamó formalmente a la embajadora mexicana persona non grata y le dio 72 horas para
abandonar el país 125 y México retiró oficialmente a su embajadora.126

El 30 de diciembre, la ministra del Interior, Olga Sánchez Cordero, dijo que México no tiene intención
de romper las relaciones diplomáticas con Bolivia.127

Unión Europea

El 2 de enero, representantes de la Unión Europea se reunieron con la ministra de Asuntos Exteriores,

Karen Longaric. El jefe adjunto de la delegación de la Unión Europea, Jörg Schreiber, describió sus
conversaciones con Longaric como "abiertas y constructivas" y la relación con el gobierno interino
como "muy buena". Longaric dijo que tenía la comprensión y el apoyo de los embajadores de la UE
con respecto a los eventos en la Embajada y expresaron su apoyo a la misión del gobierno interino
hacia nuevas elecciones.128129

Argentina

Artículo principal: Relaciones Bolivia-Argentina

Las tensiones en las relaciones bilaterales entre Bolivia y Argentina comenzaron poco después del
inicio de la gestión de Jeanine Áñez al frente del Poder Ejecutivo. Un grupo de periodistas argentinos
pertenecientes a A24, Crónica TV, Telefé Noticias y TN se trasladó a Bolivia a los fines de desarrollar
su tarea profesional.130 En diferentes situaciones, los periodistas fueron amenazados, agredidos y
perseguidos.131 Roxana Lizárraga, recientemente nombrada a cargo del Ministerio de Comunicación,
acusó de "sedición" a los periodistas y afirmó que ya estaban identificados.132 Una vez hecha publica
la situación, la cancillería argentina solicitó a las autoridades en ejercicio del poder en Bolivia «velar
por la seguridad e integridad física de los medios argentinos».133 Los equipos de trabajadores de
prensa buscaron refugio en la embajada argentina. El entonces embajador expresó su preocupación
acerca de su seguridad,134 y finalmente fueron evacuados pocas horas después.135 A raíz de estos
episodios, la Asociación Internacional de Radiodifusión (AIR), la organización Reporteros sin Fronteras
(RSF),136 la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) y la Asociación de Entidades Periodísticas
Argentinas (ADEPA) expresaron su preocupación y repudio.137

La llegada de Evo Morales a territorio argentino se produjo dos días después de la toma de posesión
de Alberto Fernández como presidente de Argentina. Fernández había invitado a Morales al país y
según el canciller Felipe Solá, se le había pedido al expresidente el compromiso de no realizar
declaraciones políticas durante su estancia en Argentina en calidad de refugiado político.138 Poco
después esa restricción fue anulada.139 Santiago Cafiero, Jefe de Gabinete de Ministros de Argentina
expresó que un refugiado político tiene «los mismos derechos que un ciudadano argentino, con lo
cual tiene libertad de expresión, de declarar, de pensar y decir lo que quiera. Nosotros no le vamos a
restringir sus libertades»,140 y las autoridades argentinas manifestaron su apoyo a las reuniones con
simpatizantes y otras actividades políticas que Morales decidiera realizar en Argentina.141142143

Ante las declaraciones políticas realizadas por Evo Morales, el gobierno de Áñez calificó de "muy
delicada" la relación con Argentina y anunció a través de la ministra de Relaciones Exteriores de
Bolivia Karen Longaric que «Vamos a consultar —a la Organización de las Naciones Unidas (ONU)— si
está permitido que los refugiados emitan opiniones de carácter político o realicen actos que pongan
en peligro la estabilidad del país que los persigue».144 En caso de recibir una respuesta convincente
de la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), han
amenazado con enviar una "queja formal" al Gobierno argentino.145

El expresidente Morales fue objeto de otra controversia diplomática entre Bolivia y Argentina, ahora
por "usurpar funciones" y sedición en contra de Áñez, luego de haber entregado el 23 de diciembre
una obra pública desde su refugio en Argentina por vía telefónica.146 En consecuencia se interpuso
una demanda penal contra Morales y el subgobernador de la provincia O'Connor, Walter Ferrufino
ante un tribunal por el abogado Omar Durán.147

La tensión volvería a surgir tras las polémicas declaraciones de Evo Morales quien hablo de "organizar
milicias armadas del pueblo como las que tiene Venezuela", en caso de que se pudiera dar su retorno
al país.148149 Jeanine Áñez, dijo que el expresidente Evo Morales tiene una “obsesión por el poder”
y que sus comentarios desde Buenos Aires son una “injerencia absoluta”150 y la presidenta del
Senado Eva Copa, calificó de "inadecuadas las amenazas".151 Tras las declaraciones, un grupo de
siete diputados del bloque de la Unión Cívica Radical presentó un proyecto para retirar el carácter de
refugiado al exmandatario.152153 La iniciativa, calificada de «decisión unilateral» por Federico
Storani,154 y como una «sobreactuación» a fin de «disputarle el liderazgo de la oposición al PRO» por
Ricardo Alfonsín,155 fue dejada sin efecto poco después.156

Reconocimiento internacional

La presidente Áñez junto al subsecretario de Estado para Asuntos Políticos de los Estados Unidos
David Hale el 21 de enero de 2020; el país norteamericano informó que enviaría un embajador a
Bolivia luego de diez años.157

Estados Unidos reconoció la presidencia de Áñez el 13 de noviembre de 2019, mostrando su interés

en trabajar con su gobierno para organizar elecciones en la nación.158159 También lo hizo Brasil,
donde su presidente Jair Bolsonaro felicitó a Áñez por su asunción, a la que calificó de constitucional,
enfatizó en la necesidad de realizar elecciones en Bolivia.158160 De la misma forma, Reino Unido
manifestó: «Le damos la bienvenida al nombramiento de la Sra. [Jeanine] Áñez y a su declaración de
llamar a elecciones pronto», e instando a los partidos políticos a apoyar esfuerzos que lleven la calma
en Bolivia y de realizar comicios presidenciales.158161 Asimismo, Colombia mediante su cancillería
mostró su reconocimiento a Áñez como presidenta, el mismo día 13 de noviembre.162 La
embajadora de México en Bolivia afirmó que su país —que dio asilo a Evo Morales y a exfuncionarios
de su gobierno— no reconoce a Áñez como mandataria boliviana.163 Por su parte, Rusia, pese a
reconocer la presidencia interina de Áñez, indicó que ello no debía necesariamente ser considerado
un proceso legítimo, sino más bien aseguró que el único poder con legitimidad sería el que se diese
después de convocadas nuevas elecciones.164165166 Argentina decidió esperar hasta que la
Asamblea Legislativa de ese país (con mayoría del Movimiento al Socialismo, de Morales) le otorgue
esa investidura, si bien se expresó que toma a Áñez como «referencia de autoridad».167

Imagen pública

Una encuesta de la Universidad Mayor de San Andrés realizada a 557.236 personas arrojó que el 56 %
de los encuestados reconoce al gobierno de Áñez como «legal y legítimo».168169 Otro sondeo de
Página Siete ubicó la aceptación de la presidencia de Áñez en un 51 %.170

Detención por sedición

El 12 de marzo de 2021, fue detenida de forma sorpresiva por orden de la Fiscalía de Bolivia en medio
de elecciones departamentales, y sin ser avisada que formaba parte de un juicio.171 También fueron
detenidos Álvaro Coímbra, exministro de Justicia y Rodrigo Guzmán, exministro de Energía, por los
presuntos delitos de «sedición, terrorismo y conspiración», debido a su participación en los hechos de
2019 que resultaron en la renuncia de Evo Morales, y que calificaron como «golpe de Estado». Así
mismo, la fiscalía emitió órdenes de arresto contra los exministos de Gobierno Arturo Murillo, Yerko
Núñez, Fernando López y otros exjefes militares y policiales.172173174 Ante esto, la oposición calificó
al proceso de «persecución política» y pidió apoyo a la Unión Europea (UE) y la OEA.175

Posiciones políticas

Áñez ha sido crítica con Evo Morales.176177 178

Servicios penitenciarios

A principios de 2019, Áñez pidió una investigación sobre los guardias de la prisión de Beni después de
hablar con las víctimas de violación y abuso por parte de los guardias. Su objetivo era establecer un
precedente para introducir una nueva legislación que espera aprobación.179

Religión
Áñez se declara cristiana. Durante su asunción como presidenta interina levantó una gran Biblia; The
Guardian describió esto como una "reprimenda explícita" de Morales, quien tiene una historia tensa
con la Iglesia Católica y ha expresado su apoyo a las tradiciones religiosas indígenas.180181 Bajo
Morales, una nueva Constitución fue aprobada por referéndum que otorgó al cristianismo el mismo
estatus que otras religiones.182 Una encuesta de 2018 encontró que el 70 % de los bolivianos se
identificaron como católicos y el 17,2 % como protestantes de alguna forma. 9.3 % no eran
religiosos.183 El analista político Carlos Cordero afirma que "ella es una creyente, pero no usa su
religiosidad políticamente, la expresa, la vive".184

Controversias

Alrededor del 41 % de la población de Bolivia se identifica a sí misma como indígena 185 y la

población a menudo encuentra discriminación con respecto a su condición social en Bolivia,
principalmente relacionada con la pobreza y el origen étnico.186 Después de la elección de 2006 de
Evo Morales, aumentó la polarización entre los pueblos indígenas y los descendientes de europeos
186 a medida que el sistema político de Bolivia pasó de la política de izquierda a derecha a la política
urbano-indígena.187

A través de las redes sociales, Áñez había emitido comentarios188 hacia los pueblos indígenas que
han sido descritos como "racistas" por The Guardian, "anti-indígenas" por Agence France-Press,189 y
"provocativos" por The New York Times.185 En Twitter, Áñez calificó a la celebración del Año Nuevo
del pueblo aymara "satánica" y dijo que "nadie puede reemplazar a Dios", e implicó que los indígenas
no eran genuinos por usar zapatos.189190 Más tarde diría "He visto un par de tuits que nunca escribí
y que ya dijimos que eran falsos" y que nunca hizo comentarios "mal intencionados".186

Uso en Bolivia (2019-2020)

Wiphala

Bandera Tricolor

Bandera de la flor de patujú

Como presidenta en funciones, Áñez ha declarado que mantendría la wiphala, la bandera de las
comunidades indígenas bolivianas, como una bandera cooficial de Bolivia, como lo había estado bajo
Morales, declarando que estaba comprometida con la tarea fundamental de "destacar la unidad [de
la] "plural y diversa" nación de Bolivia".191 Además de la whipala, el patujú se muestra
prominentemente.192 El patujú es un símbolo de los pueblos indígenas orientales de Bolivia y de
Santa Cruz, la ciudad más grande de Bolivia. Esta bandera también fue adoptada por la oposición
indígena a Morales durante las protestas del TIPNIS.193 El 26 de noviembre de 2019, representantes
de la comunidad indígena le otorgaron un poncho rojo (una prenda andina tradicional que usan los
líderes de la comunidad) en la investidura de Rafael Quispe como director del Fondo para el
Desarrollo Indígena.194