UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

FACULTAD DE INGENIERÍA MECÁNICA

TRABAJO MONOGRÁFICO
POTENCIAL HIDROELÉCTRICO EN EL PERÚ Y METODOLOGÍAS PARA SU
ELABORACIÓN

APELLIDOS Y NOMBRES:
Barrera Villanueva, Matthew James (20170148C)
Carlos Ochoa, Alexis Joofre (20177512B)
Celis Dávila, Carlos Jesús (20172133C)
Cochachi Quispe, Celestino (20127016A)

PROFESOR:
Tamayo Pereyra, Roberto Carlos

CURSO-SECCIÓN:
Centrales Hidroeléctricas (ML713) - Sección A.

FECHA DE ENTREGA:
29/07/2021

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ÍNDICE

1. Diagnóstico …………………………………………………………………………………….2

2. Definición del objetivo ………………………………………………………………………...2

3. Definición de alternativas para alcanzar el objetivo ……………………………………….2

4. Elección de la mejor alternativa …………....………………………………………………..2

5. Ejecución ……………………….....…………………………………………………………...2

6. Control ………………………………..………………………………………………………...2

7. Retroalimentación ……………………………………………………………………………..2

8. Conclusiones …………………………………………………………………………………..2

9. Bibliografía ……………………………………………………………………………………..2

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DIAGNÓSTICO

IMPORTANCIA DE LA HIDROENERGÍA EN EL PERÚ:

La hidroenergía es la capacidad de generar energía a partir de la fuerza del movimiento del

agua, y esta ha sido adoptada en numerosos países debido a ofrecer beneficios importantes
como bajos costos operacionales, usos alternativos de su infraestructura o la baja
contaminación que produce al estar libre de emisiones de CO2.

Figura 1. Energía hidráulica.

En el Perú, la mayor parte de la producción de energía eléctrica es producida por centrales

hidroeléctricas; según datos del año 2019 del Ministerio de Energía y Minas (MEM), esta
producción referente a las centrales hidroeléctricas constituyó el 57% del total producido
en el país. Con este dato, notamos la importancia de este tipo de energía para el sector de
generación del Perú.

Figura 2. Producción del mercado eléctrico peruano por tipo de tecnología (TWh).

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POTENCIA INSTALADA CORRESPONDIENTE A CENTRALES HIDROELÉCTRICAS:

Según datos del Ministerio de Energía y Minas (MEM) mencionados en el documento

“Anuario Ejecutivo de Electricidad - 2019”, la potencia instalada del parque de generación
peruano asciende a más de 15 GW (aproximadamente 15223 MW); de los cuales, 5397 MW
corresponden al conjunto de centrales hidroeléctricas; este valor viene a ser también el
potencial hidroeléctrico que ha sido desarrollado en el país.

Figura 3. Potencia instalada del sector eléctrico nacional (MW).

DETERMINACIÓN DEL POTENCIAL HIDROELÉCTRICO DEL PERÚ:

El Perú cuenta con un gran potencial hidroeléctrico; sin embargo, se aproxima que solo se
ha desarrollado un 9% del potencial total, es por ello que uno de los mayores retos que
enfrenta el país es el de identificar el potencial hidroeléctrico total para así poder ampliar las
perspectivas de generación energética de forma sustentable.
A través de los años, se han realizado 3 estudios importantes para identificar dicho potencial
alrededor del Perú; a continuación, se mostrarán los estudios realizados:

 Evaluación del Potencial Hidroeléctrico Nacional (1973-1979):

La magnitud del potencial hidroeléctrico peruano se estableció mediante un estudio

que se realizó en base al convenio de cooperación técnica entre el gobierno de la
República Federal Alemana y el gobierno de Perú, aprobada por la Resolución
Legislativa N° 16780 del 02 de enero del 1968. Este estudio fue realizado por el
Ministerio de Energía y Minas (MEM), Electroperú y la Misión Alemana de
Cooperación Técnica.
El desarrollo del estudio de Evaluación del Potencial Hidroeléctrico Nacional requirió,
en primer lugar, efectuar la investigación del Potencial bruto o teórico de todos los ríos
del país (especificado en el Volumen II del estudio). El Potencial Hidroeléctrico
Teórico de una cuenca o sistema fluvial es una medida de los recursos naturales
totales disponibles para producción de energía, sin tomar en cuenta cualquier cambio
proveniente de obras que pudieran ser construidas a fin de obtener dicha energía;
según ello, se considera que toda el agua es capaz de generar electricidad en razón

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de su elevación natural y con un 100% de eficiencia. Para el cálculo de dicha potencia

se utilizó un modelo matemático simple para todas las cuencas, y se utilizaron
programas de cómputo (HYDAL e HYMOD) para su estimación.
El potencial hidroeléctrico teórico lineal de un tramo de río se calculó con la siguiente
fórmula:

P L=9.81∗Q́∗∆ H

Donde:

P L: Potencia bruto lineal (kW).

Q́ : Caudal medio en el tramo del río (m3/seg).
∆ H : Diferencia en elevación (m.s.n.m.) entre los niveles de la superficie del agua en
los límites del tramo del río (m).

Aplicando dicha fórmula a todos los tramos de un río y sus afluentes, se puede
obtener el potencial bruto lineal de toda la cuenca, sumando las secciones
individuales. Para la aplicación de la fórmula, en el estudio se realizó una delimitación
de cada tramo de los ríos y se establecieron las elevaciones de los puntos
correspondientes.

Los resultados de potencial teórico para cada una de las vertientes existentes se
muestran en la siguiente figura.

Figura 4. Tabla de Potencial Hidroeléctrico Teórico de cada vertiente y el total

obtenido.

Entonces, según el estudio de 1979, el Potencial Hidroeléctrico Teórico del país era
de 206 108 MW.
Con la información obtenida del cálculo para el Potencial Hidroeléctrico Teórico, se
realizó la evaluación del Potencial Hidroeléctrico Técnico, en donde se establece un
catálogo de proyectos potenciales que podrían ser construidos con el objetivo de
aprovechar los recursos disponibles. Se realizó un proceso selectivo para identificar
los proyectos mutuamente excluyentes, incompatibles con el desarrollo final de un
determinado sistema fluvial para aprovechamiento de energía. En este proceso se
evaluaron 800 proyectos hidroeléctricos, de ellos se eliminaron alrededor de 250
debido a que no eran factibles por topografía, geología, hidrología o por no cumplir
con los requerimientos de potencia mínima (Se fijó un límite inferior de 30 MW en

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base al caudal medio estimado disponible para generación de energía). Los 548
proyectos restantes pasaron a través de un estudio de cadenas de desarrollo
alternativo del sistema hidroeléctrico, este estudio permitió seleccionar la mejor
cadena de desarrollo del sistema hidroeléctrico en base a la minimización de los
factores FEC (Costo específico de generación de energía) y FEC 1 (Factor costo-
beneficio), ponderados con respecto a la energía total. El resultado final fue una lista
de 328 proyectos que conforman las cadenas óptimas, esto significa que estos
proyectos pueden ser construidos, siendo todos compatibles entre sí.

Figura 5. Potencial Hidroeléctrico Técnico obtenido en el estudio.

En la figura 5, se observa el resultado final del valor de potencial hidroeléctrico técnico

obtenido en este estudio, el cual fue de 58937.4 MW.

 Atlas del Potencial Hidroeléctrico del Perú (2011):

La elaboración del Atlas del Potencial Hidroeléctrico del Perú fue uno de los productos
finales del estudio para la “Evaluación Preliminar del Potencial Hidroeléctrico del Perú
– HIDROGIS”. Este estudio fue elaborado por el Ministerio de Energía y Minas (MEM)
y el Consorcio de las empresas Halcrow Group Ltd. – OIST S.A, y está centrado en
las pequeñas y medianas centrales hidroeléctricas del rango de 1 a 100 MW.
En este estudio, el potencial hidroeléctrico se calculó de acuerdo a 2 métodos: 1
teórico, en donde se cuantifica el potencial máximo de cada zona, y 1 técnico, que
tiene en cuenta la factibilidad técnico – económica de cada aprovechamiento,
incorporando además el índice Costo – Beneficio con el que se ponderan.
El Potencial Hidroeléctrico Teórico de todo Perú fue calculado como la suma del
potencial correspondiente a cada tramo de un curso de agua, que se inicia y termina
en un nodo. En cada nodo se determinaron los datos base de cota y caudal, definido
en los cursos de agua, lo cual permitió calcular el potencial del tramo. Estos datos
base fueron los correspondientes a la Topografía e Hidrología, resultantes del MDT de
todo Perú y de las Regresiones de Caudales medios definidos para cada región,
respectivamente. El potencial hidroeléctrico teórico de cada tramo de un curso de
agua se determinó utilizando los caudales medios mensuales en los nodos de entrada
y salida del tramo, como así también el desnivel topográfico entre estos mismos
nodos. La fórmula utilizada para el cálculo del potencial hidroeléctrico teórico de un
tramo “i” fue:

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PHT i=g∗¿

Figura 6. Gráfica de un tramo de curso de agua con la indicación de parámetros

necesarios para el cálculo del potencial hidroeléctrico teórico.

Donde:

i: Nodo de aguas arriba.

i+1: Nodo de aguas abajo.
Q i: Caudal medio del nodo de aguas arriba (m3/s).
Q i+1 : Caudal medio del nodo de aguas abajo (m3/s).
Zi : Cota del terreno del nodo de aguas arriba (m).
Zi +1: Cota del terreno del nodo de aguas abajo (m).
H i=Z i−Zi +1: Desnivel topográfico entre el nodo de aguas arriba y aguas abajo (m).
g: Gravedad (9.80 m/s2).

Con el uso de la fórmula para cada tramo de cada curso de agua, se obtuvo el
potencial hidroeléctrico teórico total, esto quiere decir que no se considera ningún tipo
de rendimiento hidráulico, y tampoco se considera la existencia de otros usos ni la
exclusión de las áreas protegidas.
A diferencia del estudio de 1979, en este se definen los potenciales hidroeléctricos
teóricos aprovechable y no aprovechable. El Potencial Hidroeléctrico Aprovechable
viene a ser el potencial que no se encuentra en áreas restringidas ni en áreas de
concesiones de centrales hidroeléctricas.
Los resultados obtenidos fueron los siguientes:

Figura 7. Tabla de Potencial Hidroeléctrico Teórico Total y Aprovechable de cada

vertiente.

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Entonces, según el estudio de 2011, el Perú presenta un Potencial Hidroeléctrico

Teórico de 235863 MW, de los cuales 170009 MW son Aprovechables.
Además de ello, se realizó la evaluación para el Potencial Hidroeléctrico Técnico, este
potencial representa una medida de base técnico – económica del potencial del
recurso hidrológico que se podría llegar a utilizar. Para la determinación de este
potencial, primero se definió un caudal de diseño para cada aprovechamiento, el cual
se obtendrá variando el caudal de instalación para la central y compararlo con el valor
del Índice Costo Beneficio (ICB) resultante.
Siguiendo dicha secuencia, se seleccionó una cuenca tipo para cada región y en base
a ello se determinó el Índice Costo Beneficio de la región (ICBR), el cual se calculó de
la siguiente forma:

ICB R=
∑ CTA i
∑ Ei
Donde:

C TA i : Costo total anual del aprovechamiento i (US$).

Ei: Energía media anual generada del aprovechamiento i (MWh).

Con la fórmula anteriormente mostrada, se obtuvo el ICB mínimo de la región, y por lo

tanto, el caudal de diseño de la región; este caudal se utilizó para todos los
aprovechamientos que se pudieran encontrar en la región. Si bien es cierto que cada
aprovechamiento presenta su propio caudal de diseño óptimo, la decisión de
considerar un mismo caudal de diseño para toda una región hizo reducir el esfuerzo
de cálculo en el estudio, y sin producir errores considerables en el valor del Potencial
Hidroeléctrico Técnico.
Al igual que en el potencial Teórico, en este estudio también se dividió el Potencial
Técnico en Aprovechable y No Aprovechable o Excluido. Los resultados obtenidos se
muestran a continuación:

Figura 8. Tabla de Potencial Hidroeléctrico Técnico Total y Aprovechable de cada

vertiente.

En la Figura 8, se observan los resultados de potencial técnico total y aprovechable

del Perú, ahora en la siguiente Figura, se mostrará más a detalle el potencial técnico

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excluido, el cual contempla el potencial que cae dentro de Áreas Restringidas y las
zonas que corresponden a Áreas de Concesión para Generación Hidroeléctrica.

Figura 9. Tabla de Potencial Hidroeléctrico Técnico Total, Excluido (Concesión –

Áreas Restringidas) y Aprovechable.

En la Figura 9, se observa el resultado de Potencial Hidroeléctrico Técnico del Perú, el

cual presenta un valor de 98460 MW, de los cuales 69445 MW son Aprovechables.

 Hydropower Assessment of Peru - Evaluación de energía hidroeléctrica del Perú

(2013):

En octubre del 2013, y en el marco del acuerdo de Cooperación Técnica entre la

Corporación Andina de Fomento CAF y el Ministerio de Energía y Minas, el US
Geological Survey elaboró el informe “Hydropower Assessment of Peru”, el objetivo de
dicho estudio fue el de actualizar el potencial aprovechable proveniente de
centrales pequeñas, medianas y grandes con especial énfasis en las mayores de
100 MW de potencial. Se aplicaron tecnologías modernas disponibles a la
información de un modelo digital del terreno de 30 m de resolución y de uso
restringido, propiedad de la NASA y de la Agencia Nacional de Inteligencia
Geoespacial.
En el siguiente esquema, se mostrará el procedimiento que realizó el USGS para el
cálculo del potencial hidroeléctrico del Perú.

Figura 10. Procedimiento realizado por el USGS para el cálculo del potencial
hidroeléctrico teórico.

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Los resultados obtenidos de potencial hidroeléctrico teórico y técnico se muestran en

la siguiente figura:

Figura 11. Tabla de Potencial Hidroeléctrico Teórico y Técnico para regiones

hidrográficas.

Según el estudio del USGS, el Perú cuenta con un potencial teórico de 193928 MW y
con un potencial técnico o factible de 126090 MW. Notamos que el valor del potencial
técnico es muy alejado en comparación a los otros 2 estudios mencionados,
esto es debido a que se calculó mediante un análisis técnico extendido a todos los
tramos de la red fluvial que no tuvo en cuenta consideraciones económicas; es
por ello que el resultado no es comparable a los valores más realistas que se
obtuvieron en los estudios anteriores.

Figura 12. Mapa del potencial hidroeléctrico teórico en cada cuenca primaria dentro
de las zonas de interés consideradas en el estudio.

IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA:

De lo anterior mencionado, observamos que se han realizado poca cantidad de estudios

relacionados a la identificación del potencial hidroeléctrico del país; este tipo de
estudios son primordiales no solo para conocer el potencial que se tiene en nuestro territorio
sino también para promover la inversión privada en este sector; esto debido a que estos

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estudios facilitan la toma de decisiones para la realización de estudios detallados,

desarrollo e implementación para el proyecto de una central hidroeléctrica.
Entonces, debido a la importancia, estos estudios deben ser renovados cada cierto tiempo,
para así tener una estimación real del potencial hidroeléctrico al momento de realizar un
proyecto de una central hidroeléctrica; además, las condiciones geográficas varían con el
pasar de los años y de cierta forma afecta al valor del potencial de una zona. A continuación,
se detectarán los factores que influyen en el valor del potencial hidroeléctrico del país:

 Cambio climático en el Perú: El cambio climático es un desequilibrio cuyo origen es el

calentamiento global de la tierra producido por los gases de efecto invernadero. Este
fenómeno impacta en el retroceso de los glaciares y sus efectos afectan
directamente a la producción hidroenergética. En ese sentido, podemos hablar de 2
problemas muy importantes como la desglaciación y el fenómeno del Niño.

- Desglaciación: El Perú cuenta con un gran número de glaciares en todo el territorio

nacional, los cuales alimentan a una gran cantidad de ríos que son aprovechados
para la generación de energía eléctrica. Lamentablemente, debido a la
contaminación, ha empezado un deshielo de los glaciares que ha producido que
muchos de nuestros glaciares desaparezcan o que queden en un porcentaje de
menos del 10% de lo que eran hace 20 años. El Ministerio de Agricultura y Riego
(Minagri), a través de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), informó que el Perú
perdió el 51% de su superficie glaciar en los últimos 50 años, esto debido a
los efectos de cambio climático en estas reservas de agua sólida.

Figura 13. Pérdida de superficie glaciar en las cordilleras del Perú (Fuente: Autoridad
Nacional del Agua – ANA).

Para apreciar mejor el efecto del cambio climático en los glaciares del Perú, a
continuación se muestra una gráfica con distintas imágenes del glaciar Pastoruri,

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en ella se puede apreciar que en el año 2018, gran parte de su superficie glaciar
ha desaparecido.

Figura 14. Imágenes del Glaciar Pastoruri en diferentes años (Fuente: Autoridad
Nacional del Agua – ANA).

Como bien se dijo antes, estos glaciares alimentan a gran cantidad de ríos que
son aprovechados para la generación de energía eléctrica; entonces, con el
deshielo de los glaciares, lo que se generará es una variación en el potencial
hidroeléctrico de los ríos debido a estos efectos:

 Alteración en el comportamiento de las precipitaciones y la temperatura.

 Disminución del aporte de agua glaciar a la cuenca.
 Formación de nuevas lagunas e incremento de su tamaño y volumen
por el retroceso glaciar.

Figura 15. Efectos del cambio climático en los glaciares.

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Figura 16. Glaciares en la Hidrografía y cómo afecta a las centrales hidroeléctricas.

- Fenómeno del Niño: Otro fenómeno importante que genera vulnerabilidad al sector
hidráulico es el fenómeno del Niño, este afecta al volumen hídrico y capacidad
hidráulica entre otros factores.
Según un estudio del año 2007, estos son algunos resultados en relación al FEN y
el volumen hídrico:

 En la cuenca de Piura (Poechos), la influencia del FEN es muy alta y se

refleja en el aumento sustantivo del régimen hidráulico.
 Las cuencas del Mantaro y el Vilcanota soportan una influencia media
del FEN. En el caso de la primera, el vínculo es medianamente alto y se
evidencia en la disminución de la capacidad hidráulica, mientras que la
cuenca de Vilcanota, recibe una influencia mediana y segmentada.

Notamos entonces que el cambio climático afecta directamente al potencial hidroeléctrico del
país; este cambio climático varía con el pasar de los años, es por ello que es necesario tener
actualizado la información del potencial hidroeléctrico del país.

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DEFINICION DEL OBJETIVO

En la metodología para el cálculo del Potencial Hidroeléctrico de una zona o territorio, en este
caso el Perú, incluso usando herramientas SIG y modelos digitales; para el momento en el
que se realiza dicho estudio se tienen ciertas condiciones ambientales en la zona las cuales
son parte de datos decisivos para la evaluación del Potencial, estas condiciones se van
modificando en el transcurrir de los años. Esto puede ocasionar que un proyecto que fue
viable en un primer estudio, con el tiempo se vuelva inviable o su potencial se haya visto
afectado. Como se explicó en la identificación del problema, estos cambios en las
condiciones ambientales terminan afectando a su vez a algunas variables físicas debido al
deterioro de nuestro territorio.
La determinación del Potencial Hidroeléctrico para el Perú no solo se ajusta a los puntos
vistos anteriormente, sino también a factores de tipos económicos o sociales; entonces,
viendo la problemática que podemos encontrar lo resumimos en que los factores son de tipo
económico, social, político, cultural, pero sobre todo medio ambiental que hacen que la
certeza de las estimaciones no se ajuste a la realidad.
Además de ello, también se analizaron los estudios anteriores y se encontró que en ciertos
puntos la empresa encargada del estudio no poseía la información necesaria de alguna zona
de nuestro territorio; por lo que tuvieron que realizar ciertas consideraciones las cuales no
reflejan totalmente la realidad, entonces un problema más respecto a la evaluación del
Potencial sería que el Estado no proporciona la totalidad de información para la realización
del estudio.

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA:

El problema general a resolver sería la “Actualización de los estudios para la evaluación del
Potencial Hidroeléctrico del Perú”; sin embargo, como se explicó anteriormente este problema
abarca otros que deben ser solucionados para poder actualizar dichos datos a la actualidad, a
continuación explicaremos dichos problemas:

 Falta de datos para el cálculo del potencial hidroeléctrico:

En la metodología para hallar el Potencial Hidroeléctrico de un territorio, en este caso

del Perú, se tienen dificultades al momento de analizar la data del Potencial
Hidroeléctrico, dado que inicialmente no se tienen los datos necesarios de todas las
cuencas o tramos a trabajar; esto se da por una falta de evaluación en campo o por
falta de estudios en centrales hidroeléctricas que afectan la distribución del potencial
hidroeléctrico en el Perú; como ejemplo, en el Atlas del Potencial Hidroeléctrico del
2011 se explica claramente que existían vacíos de información de algunas zonas del
país o de algunos parámetros fundamentales para la realización de un correcto
cálculo del potencial.
Además de esto, resulta efímero la información de estudios realizados para
determinar el potencial eléctrico en el Perú; los documentos existentes no son

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recientes y algunos citan obras recientes que aún no han sido publicadas o son
privadas con lo cual se limita tener mejores antecedentes para realizar un mejor
trabajo mejorando lo que falta.

 Variación de los parámetros debido al cambio climático en el país:

El cambio climático afecta a demasiados parámetros que se consideran en la

evaluación del Potencial Hidroeléctrico; como por ejemplo en el cálculo del caudal
medio en donde se evalúan factores como las precipitaciones y la evapotranspiración
potencial, los cuales varían según las condiciones ambientales. Además, se observan
también variaciones geológicas, la forma de los territorios se ve afectada también por
el cambio climático. Entonces, para poder actualizar y tener una estimación del
potencial que se adecúe a las condiciones actuales, se deberán considerar todas esas
variaciones de los parámetros.

 Política del Estado Peruano:

Realizando la investigación sobre el tema del potencial hidroeléctrico, notamos

alarmante que solo se tengan 3 estudios importantes para la evaluación del potencial
del país; además, de estos 3 solo el estudio de 1979 fue realizado adecuadamente, o
sea, enfocándose en los distintos tipos de centrales hidroeléctricas y realizando una
correcta evaluación para el potencial técnico del país. Entonces, no se le ha dado
suficiente énfasis a los proyectos hidroeléctricos, a pesar de ser una de las fuentes de
energía más abundantes que poseemos; esto deberá ser corregido para que en los
próximos años se tenga la suficiente información para promover los proyectos
hidroeléctricos.

Una vez explicado la problemática general y habiendo separado dicha problemática en sub-
problema, pasaremos a la definición del objetivo para el presente trabajo.

Objetivo principal:

 Plantear soluciones para que la evaluación del Potencial Hidroeléctrico del Perú se
ajuste a tiempos actuales y se realice adecuadamente.

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DEFINICION DE ALTERNATIVAS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO

Para determinar el Potencial Hidroeléctrico de un territorio, con análisis ambiental previo, es

necesario conocer y evaluar las variables que intervienen en este proceso o esta metodología
para evaluar el Potencial Hidroeléctrico y hacer una reseña por diferentes estudios similares.
Conocer los métodos y la metodología existente para este tipo de determinación en este caso
para determinar el Potencial Hidroeléctrico, como para la estimación de las variables
existentes y lograr de esta manera establecer criterios sólidos y con una base teórica para así
poder estimar de mejor manera la determinación del Potencial Hidroeléctrico.
Entonces en tal sentido se citan a continuación modelos de cálculo de caudales, estudios
para el cálculo del potencial hidroeléctrico, metodologías de evaluación de impactos
ambientales aplicadas a las cuencas hídricas o a centrales Hidroeléctricas.
Para determinar la oferta Hídrica existen algunos estudios que han propuesto metodologías
para su determinación y han expuesto resultados para determinar el potencial Hidroeléctrico
en los últimos años las cuales se vio en la parte de los antecedentes.

A este contexto se suma el crecimiento de la población y un aumento en la demanda de

energía. Para saciarla, una mayor explotación de los recursos y de fuentes de energía tendrá
lugar. Sin embargo esta debe ser puesta a disposición de forma igualitaria para la totalidad de
la población, además de garantizar pocos impactos ambientales en el tiempo.

En este informe se presentará sobre todo el vértice de sostenibilidad ambiental y tendrá por
objeto:

 Hacer un análisis político, normativo y técnico en hidroeléctricas.

 Analizar las disposiciones legales existentes referentes a los sistemas de generación
hidroeléctrica en los ámbitos de la protección ambiental y de la mitigación de sus
impactos sociales.
 Analizar la manera como han sido aplicadas, hasta ahora, por los equipos de la
Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y
Minas (MINEM) encargados de evaluar los estudios de impacto ambiental (EIA) de
grandes hidroeléctricas.

A la luz de estos objetivos, se proponen temas de reflexión y análisis de puntos medulares del
subsector eléctrico para que los equipos del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para
las Inversiones Sostenibles (SENACE), una vez que tomen la posta del MINEM, y el
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), puedan:

 Implementar mejoras a la metodología de análisis de los EIA.

 Proponer mejoras a las disposiciones legales en sí mismas.
 Implementar mejoras en la definición de las áreas de influencia directa e indirecta de
los proyectos.
 Identificar exhaustivamente los impactos ambientales tanto directos como indirectos.

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 Fortalecer el rol de la OEFA en el seguimiento de los impactos directos e indirectos

sociales y el cumplimiento de los compromisos sociales estipulados en los EIA.
 Verificar que las indemnizaciones que deberán recibir los pobladores afectados por los
proyectos sean adecuadas.
 Dar un valor económico exhaustivo a los impactos ambientales para que la sociedad
esté en capacidad de percibir mejor sus consecuencias.
 Crear un sistema de capacitación del personal de sus respectivas instituciones y que
pueda ser extendido a las otras entidades del Estado que juegan un rol tanto en la
evaluación de los EIA como en el monitoreo y fiscalización de las hidroeléctricas en
operación.
 Generar recomendaciones, la una a la otra, para facilitar el desarrollo de sus
funciones respecto de proyectos hidroeléctricos.
 Garantizar una transparencia total de sus acciones para que la ciudadanía interesada
pueda estar informada.

La legislación existente cubre en su mayoría las necesidades jurídicas en hidroeléctricas.

Esto dicho, las leyes actuales deberían permitir, por el momento, desarrollar un Sistema
Hidroeléctrico Nacional respetuoso de los derechos de las poblaciones afectadas y del medio
ambiente, disponer las compensaciones adecuadas para resarcir las poblaciones afectadas y
decidir las inversiones necesarias para mitigar los impactos en el medio ambiente. Sin
embargo, a la luz de la experiencia deben ser reajustadas o modificado. Un ejemplo de ello
es el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). El SEIA es un sistema de
identificación, prevención y corrección anticipada de impactos ambientales derivados de
proyectos de inversión. Fue establecido por la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental (Ley N° 27446), modificado por el D.L. N° 1078, y reglamentado por el D.
S. 019-2009-MINAM. Su objetivo es mitigar los impactos negativos significativos de los
proyectos de inversión pública, privada y de capital mixto. Asimismo, tiene la función de
identificar, prevenir y corregir esos impactos para todos los grandes y medianos proyectos del
Perú. Adicionalmente, debe hacer la misma tarea para las políticas, planes y programas de
los sectores públicos del país. Los instrumentos del SEIA que están relacionados con sus
funciones son el Estudio de Impacto Ambiental, que se utiliza en casos de proyectos de
inversión, y la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), utilizado en el planteamiento de
políticas, planes y programas.

Frente al resurgimiento de proyectos hidroeléctricos, ya sea en una misma cuenca o varias, el

SEIA se vuelve un instrumento fundamental para la evaluación ambiental de estos. Es por
ello que se buscará proponer recomendaciones para fortalecer el SEIA a través de estos
instrumentos de gestión ambiental.

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EIA EAE
Objeto de Se evalúan proyectos de inversión Se evalúan políticas, planes y
evaluación pública, privada o de capital mixto programas propuestos por las
(obras, construcciones y actividades autoridades de los tres niveles de
extractivas, productivas, comerciales, de gobierno (nacional, regional y local)
servicios, entre otros) que sean que pudieran originar implicancias
susceptibles de causar impactos ambientales significativas.
ambientales significativos de carácter
negativo
Finalidad Describir las características pertinentes La EAE constituye un proceso
del proyecto y las sensibilidades sistemático, activo y participativo que
ambientales. tiene como finalidad internalizar la
Describir la naturaleza y gravedad de las variable ambiental en las propuestas
posibles interacciones entre el proyecto de políticas, planes y programas de
propuesto y los elementos ambientales desarrollo que formulen las
naturales y humanos existentes del área instituciones del Estado, usándola
del proyecto. Identificar las medidas a como una herramienta preventiva de
aplicar para minimizar la contaminación gestión ambiental en los niveles de
de recursos agua, aire, sedimentos, decisión que correspondan.
suelos, biodiversidad terrestre y acuática Los resultados de la EAE deben
que permitan limitar los impactos a orientarse a la prevención de las
niveles aceptables. implicancias ambientales negativas
Prevenir los impactos que puedan significativas, así como al
resultar luego de la aplicación de las conocimiento de los flujos, tendencias
medidas de atenuación. y patrones de desarrollo y la
Especificar todos los compromisos del prevención de posibles conflictos
proponente con respecto a la protección socio ambiental, de trascendencia
ambiental y a la compensación. nacional o internacional, que podrían
Describir los aspectos socioeconómicos, generar esas decisiones.
culturales, físiconaturales y biológicos en
el área de influencia del proyecto.
Cumplir con las normas y protocolos
ambientales del sector.

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Como el trabajo en si nos enfocaremos en analizar trabajos ya realizados para la

determinación del Potencial Hidroeléctrico.
Haremos un esquema que muestre los pasos para la resolución de la problemática planteada.

Figura 17. Esquema metodológico procedimental.

La metodología para este análisis está organizada de manera modular de la siguiente forma:

Figura 18. Esquema general de la metodología propuesta.

 Modulo I, información y fuentes: Se refiere al inicio del estudio, antes de analizar el

problema en si debemos enfocarnos en la información base para el desarrollo de este
proyecto o de cualquier otro, si no tenemos el conocimiento suficiente será difícil
seguir avanzando en el desarrollo.

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 Modulo II, Potencial Hidroeléctrico: Se estima y se representa el desarrollo del modelo

y la calibración de las variables que intervienen en su estimación del Potencial
Hidroeléctrico.
 Modulo III, Calculo del Potencial Hidroeléctrico: En este módulo se analiza el estudio
de las metodologías existentes para el cálculo del potencial hidroeléctrico.
 Modulo IV, Evaluación de restricciones: Se analiza los diferentes cruces de variables
divididas en factores físicos, ambientales, sociales, espaciales, restrictivos que existan
para la determinación del potencial hidroeléctrico.
 Modulo V, Soluciones al problema: Con los puntos anteriores se prevé dar solución a
la problemática propuesta.

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ELECCION DE LA MEJOR ALTERNATIVA

Modelo de cálculo de caudales (oferta hídrica)

Para determinar la oferta Hídrica existen algunos estudios que han propuesto metodologías y
expuestos resultados para determinar el potencial hidroeléctrico, algunos modelos se detallan
a continuación:
TOPOMODEL (Beven et al., 1995) modelo cuasi distribuido desarrollado bajo los siguientes
principios, ecuación de continuidad, ley de Darcy. Modelo de escorrentía de Dunne y modelo
de almacenamiento exponencial.

Boss WMS, desarrollado por el laboratorio de ingeniería de sistemas de la Universidad de

Brigham Young para modelar la hidrología de las cuencas rurales y urbanas. El modelo divide
la cuenca en subcuencas para permitir la modelación distribuida, mediante modelos
agregados convencionales.

CATFLOW, es un modelo de cuenca de base física, diseñado para modelar la dinámica del
agua en cuencas rurales pequeñas. El modelo divide el sistema real tridimensional.

Modelo HBV (Bergstrom, 1999), es un modelo conceptual semi distribuido que simula
caudales diarios, consta de tres componentes principales: la primera para la acumulación y el
derretimiento de la nieve, en esta componente se incluye la precipitación, la segundad para la
cuantificación de la humedad del suelo y la tercera para la modelación de la respuesta y el
tránsito a través de la red de drenaje. Las variables climatológicas son promediadas en el
área, mediante ponderaciones simples de valores puntuales. También ofrece la posibilidad de
tener en cuenta efectos orográficos en la determinación de variables tales como la
precipitación y la temperatura.

Modelo Palancia (Frances y Benito, 1995), este es un modelo distribuido que representa la
cuenca mediante un conjunto de celdas rectangulares las cuáles se consideran como
unidades de producción de escorrentía, para el modelo de producción de escorrentía se
utiliza la ecuación temez y para el modelo de traslación utiliza el hidrograma.

El modelo SHIA – OCG (simulación Hidrológica abierta – onda cinemática geomorfológico)

desarrollado por Velez (2001). Para la representación de procesos hidrológicos de la cuenca
se divide en dos submodelos conceptuales, uno de producción de escorrentía y el otro de
tránsito. El primer submodelo se encarga de representar la producción de las distintas
componentes de la escorrentía.

Finalmente, existe una forma simple y muy acertada de generar la oferta Hídrica de una
cuenca y es utilizando el balance hidrológico a largo plazo, según la ecuación presentada por
UNAL – CTA (2001)

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Qmed =∫ [P ( x , y )−E (x , y )] dA

Donde el Qmed es el caudal medio anual(m3/año), P (x, y) es la precipitación media

multianual que recibe el mismo punto en (m/s), E (x, y) es la lámina de agua que se pierde
por evapotranspiración real en el punto en (x, y) en el mismo periodo de tiempo en (m/s) y dA
es el diferencial de área en (m2). Este método se puede hacer también de manera distribuida,
si se obtiene la información igualmente de manera distribuida (pixel a pixel), de esta manera
se puede evaluar la ecuación anterior estimado E y P y multiplicando por el área de cada
pixel, obteniendo así el volumen de agua que el pixel aporta en el balance de largo plazo.

Para el cálculo de la evapotranspiración real, se calculará a través de varios métodos, la

primera es budyco, la evapotranspiración potencial se transforma a real.

0.5
P ETP ETP
(
ETR= ETP∗P∗tanh ( )(
ETP
∗ 1−cosh ( )
P
+ Senh ( )))
P

Donde:
ETR: evapotranspiración real (mm/año).
ETP: evapotranspiración potencial (mm/año).
P: precipitación media de la cuenca.

El segundo método es el de Turc, que esta basado en el balance de masas, en función de

elementos meteorológicos simples como la temperatura y precipitación de la cuenca.

P
ETR=
P2
√ 0.9+
L2

Condiciones:
Para P/L >0.316, donde L (L es una función que depende de la temperatura) se expresa
como:

L=300+ 25T +0.05 T 2

Si P/L <= 0.316

ETR=P

Siendo T, la temperatura promedio anual en °C

Otro método que se estimara, es el factor regional, estima la evapotranspiración real

mediante una ecuación empírica.

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P
ETR= ∝ 1/ ∝
P
( ( ))
1+
Rn

Donde:
Rn: equivalente de agua de la radiación neta
∝: parámetro que depende de la escala temporal de estimación de la variable
Esta metodología propone para cálculos de factor ∝ en la región de trabajo, el valor que
minimiza el error medio entre evaporación estimadas y las obtenidas al realizar el balance a
largo plazo.

El ciclo anual de cada una de las variables climáticas (precipitación, temperatura, humedad
relativa, evapotranspiración, humedad relativa, nubosidad y brillo solar) se estimará a partir
de la información mensual registrada en las estaciones climáticas disponibles, pues son
métodos directos confiables.

La evapotranspiración potencial se estimará con la ecuación de Cenicafe, la cual depende

directamente de la topografía, este método es muy ajustado y con resultados confiables.

ETP=1700.17∗exp ⁡( −0.0002 h)

Donde:
ETP: evapotranspiración potencial (mm/año)
h: altura sobre el nivel del mar

El mapa de temperatura se puede elaborar utilizando la ecuación propuesta por Cenicafe, la

cual relaciona la Temperatura promedio con la altura sobre el nivel del mar.

T media =29.42−0.0061 H

CALCULO AMBIENTAL

El caudal ecológico o ambiental o de garantía ambiental, tiene varias definiciones de acuerdo

a la concepción del método de cálculo o método de estimación, pero en términos de la
metodología más usada se determinará como caudal remanente que legalmente exige las
autoridades ambientales que garantice una vez se realice la captación para el
aprovechamiento hidroeléctrico.
Existen varias metodologías para evaluar el caudal ambiental, existen métodos hidrológicos o
de caudales históricos, métodos hidráulicos, métodos de simulación y métodos holísticos.

A continuación, se muestra una tabla de las metodologías mas usadas y aceptadas para
estudios ambientales en todo el mundo.

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En el Perú la ley de recurso hídrico promulgada el 23 de marzo del 2009 incorpora el

concepto de caudal ecológico, que en nuestra legislación anterior se encontraba ausente,
principalmente porque cuando se promulgo la ley General del Aguas (Decreto Legislativo
17752), este concepto recién se iniciaba a estudiar en diferentes países del mundo.
El caudal ecológico es un concepto que nace ante la necesidad de recuperar o mantener los
ecosistemas acuáticos en un estado de conservación o nivel de funcionamiento determinado,
frente al necesario desarrollo de infraestructura hidráulica para el aprovechamiento de los
recursos hídricos con fines poblacionales u productivos.
Desde sus inicios hasta la actualidad su desarrollo ha ido evolucionando en la medida que ha
aumentado la preocupación mundial sobre la conservación del medio ambiente como un
elemento importante para la calidad de vida de las personas y también el conocimiento
científico sobre el funcionamiento de los ecosistemas.
Existen múltiples desafíos como son el generar el conocimiento mediante la investigación
científica, articular la determinación de los caudales ecológicos con los instrumentos de
gestión ambiental, generar una reflexión colectiva estado-sociedad civil-empresas sobre la
conservación de los ecosistemas, entre muchos otros.

Existen múltiples definiciones sobre el concepto de caudal ecológico y también ha habido una
evolución de estos conceptos a lo largo del tiempo. Estos cambios se han ido dando a
medida que han evolucionado los enfoques y la comprensión de la elación entre el caudal de
los ríos y sus ecosistemas o de los servicios ambientales que brindan.

Una de las definiciones es: “Se entenderá como caudal ecológico al volumen de agua que se
debe mantener en las fuentes naturales de agua para la protección o conservación de los
ecosistemas involucrados, la estática del paisaje u otros aspectos de interés científico o
cultural”

En consecuencia, a este punto del caudal ecológico tenemos: para cada tipo de
aprovechamiento hídrico se genera un tipo de impacto. Es así que a medida que en un rio se
encuentra mas de un tipo de aprovechamiento, los impactos se van acumulando y
complejizando, Es así que en esas cuencas donde el aprovechamiento hídrico es más
intensivo y por lo tanto las alteraciones al régimen hídrico son mas complejas y por otro lado
cuencas donde la presión aun es baja y no se observan alteraciones significativas en el
régimen hidrológico.

Para los nuevos emprendimientos de proyectos hidráulicos, principalmente la hidroeléctrica,

los titulares de estos proyectos , en aplicación de la ley de recursos hídricos, han propuestos
caudales ecológicos mediante diferentes metodologías, con la finalidad de determinar la
disponibilidad hídrica para sus proyectos, sin embargo, la mayoría de estos estudios
contienen una serie de deficiencias, que van desde la carencia de objetivos específicos
definidos para el caudal ecológico hasta la incorrecta aplicación de los métodos e
interpretación de los resultados.

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METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO DEL POTENCIAL HIDROELÉCTRICO:

Existen varios estudios que han propuesto metodologías; sin embargo, para este trabajo se
ha considerado por tomar de modelo a la metodología realizada en el Atlas del Potencial
Hidroeléctrico del Perú del 2011.
El Atlas del Potencial Hidroeléctrico del Perú, desarrollado por el ministerio de Energía y
Minas de la Republica del Perú (2011), es un estudio para un rango de potencial
hidroeléctrico de 1 a 100 MW. La metodología utilizada se apoya en la información
secundaria, que incluye temáticas como planimetría, clima, hidrometeorológica, hidrología,
suelos, entre otras variables, cuyos datos permitieron incorporar, ampliar y completar la
información proveniente de mediciones realizadas por las redes de monitoreo existentes.
Toda la información se articula en un contexto espacial, utilizando la plataforma de los
sistemas de información geográfica (SIG), posibilitando la obtención a nivel de región
hidrográfica, cuencas y tramos de ríos del potencial hidroeléctrico para todo el país.
A continuación, describiremos algunos extractos de la metodología usada en el Atlas del
Potencial Hidroeléctrico del Perú, sobre todo de los cálculos en los que se vean
involucrados factores ambientales.
Para la Evaluación Preliminar del Potencial Hidroeléctrico Teórico para el Perú se ha
desarrollado a partir de la generación de dos componentes esenciales del estudio, la
creación de un Modelo Digital del Terreno MDT para todo Perú y la confección de un
sistema de ecuaciones de regresiones múltiples que han permitido regionalizarlos
principales parámetros hidrológicos para poder definir el caudal medio anual disponible en
cualquier punto de toda cuenca hídrica peruana.

 Modelo digital del terreno:

Para la primera parte de la metodología, Modelo digital del Terreno, se definió un

sistema de información geográfica; implementando la información del SIG al software
ArcGis Desktop 9.2 (Arcview) de ESRI y dos extensiones, además se utilizó el
Spatial Analyst y 3D Analyst; como apoyo; además de esto se utilizó un sistema
proyección llamado “Universal Transverse Mercator” que es el oficial de acuerdo a la
ley peruana.

Figura 19. Software ArcGis.

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También podemos mencionar que, en la edición de la red hidrográfica y cuencas se

analizó cada Unidad Hidrográfica completa, es decir, la que incluya la superficie de la
cuenca que excede los límites del país, y editando, completando y clasificando la red
hidrográfica en cauce principal, afluentes principales y afluentes secundarios para
cada cuenca de acuerdo al nivel de detalle de la información de base;
complementándolo con edición de la topografía; en la cual para llenar el vacío de
datos se utilizó el SRTM-NASA de 90 m.
Se obtuvo de este modo un primer MDT de carácter regional por región hidrográfica
que representa la topografía del país, teniendo en cuenta la conexión de la red de
drenaje y la correcta delimitación de cuencas. Esto se utilizó para asistencia en la
definición de tramos de los cursos; y generación de varios datos necesarios para el
cálculo del potencial hidroeléctrico.

 Hidrología:

Para la hidrología, la metodología que se utiliza es válida para obtener caudales

medios anuales a nivel preliminar para la determinación del potencial hidroeléctrico del
Perú; esta se basa en algunos parámetros que describiremos a continuación:

- Precipitación: Con los datos procesados anteriormente se creó un mapa de

precipitación anual con proceso llamado “cokriging” que usa estadísticas
espaciales de la precipitación para interpolar entre puntos; entonces se interpolan
los datos hallados en el MDT del proyecto y además datos del Senamhi; pero
luego se analizó mejor y se creó otro mapa incluyendo los datos del satélite
Tropical Rainfall Measuring Mission(TRMM).

Figura 20. Mapa de precipitación media anual de cokriging con datos de

Senahmi, TRMM y el MDT.

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- Estimación de ETP (Evapotranspiración potencial): Se estimó la

Evapotranspiración potencial (ETP) en Perú a partir de los datos de temperatura
de Senamhi. Debido a la dificultad para obtener la gran cantidad de variables que
requiere el cálculo de la ETP por Penman‐ Monteith, se procedió a calcular la ETP
utilizando el método de Thornthwaite. Éste es un método empírico que únicamente
requiere los datos de temperatura mensual y la ubicación de la estación
(latitud).

 Caudales medios anuales

Se trabajó con todas aquellas estaciones que dispongan de al menos 5 años de

registros evaluando esto se tomó el periodo de 1997 al 2005 y se dividió en dos
casos:

A) Para los casos donde existe una estación de caudal cercana con un registro
coincidente entre la estación que vamos a estimar y el periodo 1997 – 2005

Q́i periodo comun∗Q́donante (97−05)

Q́i(97−05)=
Q́ donante

Donde:
Q́i(97−05) : Es el caudal medio anual del periodo 97‐05 de la estación que queremos
estimar.
Q́i periodo comun : Es el caudal medio anual de la estación i en el periodo en común de
las dos estaciones, la que queremos estimar y la estación cercana.
Q́donante (97−05): Es el caudal medio en el período entre 97 – 05 de la estación con
datos
Q́ donante : Es el caudal medio anual de la estación con datos (donante) en el período
coincidente entre ambas estaciones.

B) Para los casos donde no existe una estación de caudal cercana, se seleccionó una
estación de precipitación cercana con un registro completo y coincidente entre la
estación que vamos a estimar y el periodo 1997 – 2005

Q́i periodo comun∗ Ṕ(97−05)

Q́i(97−05)=
Ṕ periodo comun
Donde:
Q́i(97−05) : Es el caudal medio anual del periodo 97‐05 de la estación que queremos
estimar.
Q́i periodo comun : Es el caudal medio anual de la estación i en el periodo en común de
las dos estaciones, la que queremos estimar y la estación cercana.

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Ṕ(97−05): Es la precipitación media anual del periodo 97‐05 de una estación cercana
con datos
Ṕ periodo comun: Es la precipitación media anual de la estación con datos (donante) en
el período coincidente entre ambas estaciones.

Los caudales mensuales fueron hallados también para cada año y con ello se pudo tener
también la curva de permanencia mensual.

Con esto se puede determinar el potencial hidroeléctrico en el Perú como se vio en

diagnóstico. Como se puede observar líneas arriba para tener un cálculo se usan parámetros
que dependen de medios ambientales como la temperatura en el caso de la
evapotranspiración potencial; entre otros factores.

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EJECUCIÓN

Se debe tener en cuenta, además que, como todo estudio hidrológico – hidráulico, los
resultados tienen una alta dependencia de la cantidad y calidad original de la información,
como por ejemplo en las cuencas intervenidas en este estudio; cuya metodología de cálculo
se mencionó líneas arriba; pueden existir derivaciones de caudales o aportes de
caudales proveniente de otras cuencas que afectan a los caudales tomados para el
estudio.
Una solución a este problema es integrar los parámetros morfo métricos de las cuencas con
información estadística del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología SENAMHI, para
estimación de caudales medio y caudales máximos aplicando, respectivamente las
ecuaciones sintéticas y las ecuaciones racionales.
En la primera parte se estiman los parámetros morfo métricos de las cuencas aplicando el
principio de la georreferenciación y superposición de capas vectoriales y raster, utilizando
softwares con tecnología satelital.
Luego mediante la superposición ponderada de mapas temáticos del Ministerio del
Ambiente MINAM, se determina el coeficiente de escorrentía para las cuencas.
A continuación, se procede hacer la trasformación y tratamiento estadístico de la data
histórica de SENAMHI relacionado con registros de precipitación de los últimos años
obteniéndose la intensidad de precipitación de diseño y la precipitación media de la cuenca.
Con los cuatro parámetros principales identificados: área, coeficiente de escorrentía,
precipitación media y la intensidad de precipitación de diseño,
se procede a calcular la serie de caudales máximos, así como los caudales medios y
mínimos. Esto permite caracterizar la cuenca en términos hidrológicos y climáticos.

Para evaluar el potencial de una cuenca hidrográfica y determinar de manera previa la

viabilidad de un proyecto, es necesario tener la siguiente información cartográfica:

 Topografía (curvas de nivel o modelo de elevación)]

 Red hídrica de la zona de estudio.
 Información de caudales de la fuente principal, en caso de no contar con la serie de
tiempo de Q, se requiere información de precipitación de estaciones ubicadas en el
área de influencia.
 Cartografía de formaciones y estructuras geográficas

También se requiere de un análisis más acotado y preciso, es necesario contar con

información espacial de:
 Infraestructura
 Proyectos hidroeléctricos cercanos
 Concesiones otorgadas
 Ortofotografía
 División político administrativa

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Si se decide además hacer un análisis de variables ambientales y socioeconómicos se debe

contar con la siguiente cartografía:
 Uso de suelos reglamentados
 Cartografía de Ecosistemas estratégicos y ambientales (como parques nacionales,
reservas forestales, reservas naturales de la sociedad civil.
 Información de comunidad étnicas
 Concesiones mineras
 Capa de usos del suelo y cobertura de vegetales
 Información de seguridad y orden público en la zona.
 Información económica de la zona.
 Información de la población de la zona.
 Cartografía del potencial hidrogeológico, capa de pozos hidrogeológico o aljibes en la
zona de estudio.
 Procesos morfodinámicos.

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CONTROL

Como hemos visto en los anteriores puntos; y habiendo seleccionado la mejor solución para
el objetivo planteado podemos monitorear los cambios y mejoras que tendrá nuestra solución
a través de diferentes parámetros; como son los siguientes:

 Caudales definidos correctamente: Para monitorear esto; según lo evaluado del

conjunto de métodos se realizará estudios constantes cada 3 o 4 años; dependiendo
de la aceleración del cambio climático; y con ello se pueda obtener un cálculo correcto
de todos los tramos que se usan para determinar el potencial hidroeléctrico en el
territorio nacional.

 Mayor cantidad de estudios: Según la problemática planteada también se debe

tener en cuenta que hay que tener mayores estudios; para tener un control sobre esto
se debe mantener una política de estado que financie y realice estudios en un tiempo
de 3 años; que sean publicados apropiadamente y que no necesariamente sean
hechos por el estado sino también por las universidades brindado así apoyo y
experiencia a los estudiantes universitarios.

 Datos completos: Como planteamos en la problemática para hallar el potencial

hidroeléctrico a través de alguna metodología empleada se requiere de datos
completos los cuales muchas veces no existían; con la solución escogida se debe
hacer una comprobación por parte del estado peruano; que los datos obtenidos en las
diferentes investigaciones están presentados formalmente en sus páginas oficiales
para que se pueda utilizar para nuevos proyectos o ser estudiados para algún análisis
de investigación; este monitoreo estará hecho por el Ministerio de Energía y Minas ;
una vez cada año.

Los puntos más importantes y más cambiantes en el transcurso del tiempo son las siguientes
y es en donde tenderemos mayor enfoque:

 Impactos Ambientales: El impacto ambiental de la generación de energía hidráulica

es importante. La intensidad del impacto depende de diversos factores como el tipo de
represa, las dimensiones, eficiencia, características geológicas del envase y de la
cuenca, el estado de la cuenca colectora, los métodos de construcción y la calidad del
agua, entre otros.
Los impactos socioambientales de las centrales hidroeléctricas de embalse parecen
ser más severos que los de las de paso. Por esta razón, antes de decidir la
construcción de una central hidroeléctrica, especialmente en ríos con caudal suficiente
todo el año, como es el caso de muchos de los ríos de la Amazonía alta, es
fundamental ponderar las ventajas y desventajas de cada alternativa. Por ejemplo, el
proyecto hidroeléctrico Mazán, en el río Napo, 544 MW, sería una central de paso que

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tendría fuertes impactos ambientales y en esos tipos es donde se tendría un mayor

control en los parámetros existentes.
En el siguiente cuadro veremos los factores que se tendría q controlar ya no solo en el
enfoque de determinación de potencial hidroeléctrico, si no de manera general al
momento en que entra en operación una central.

 El caudal ecológico: La Autoridad Nacional del Agua, en coordinación con el MINAM,

es la encargada de definir los caudales necesarios para asegurarlo, así como la
metodología para determinarlos. En ese sentido, hasta la fecha no se cuenta con una
guía de evaluación y determinación del caudal ecológico, y los criterios que se vienen
aplicando en la ANA tienen un enfoque más hidráulico o estos son hechos según el
criterio de las empresas consultoras. Ante esta situación, la construcción de
hidroeléctricas puede ser nefasta para los ecosistemas acuáticos. No obstante, el
Estado peruano se puede inspirar de la definición dada por la Declaración de Brisbane
durante el décimo simposio internacional de ríos y caudales ambientales, en donde se
menciona que el caudal ecológico es el caudal mínimo que debe ser dejado en el río
durante la operación de la hidroeléctrica y debe incluir la cantidad, periodicidad y
calidad del agua que es requerida para sostener los ecosistemas de agua dulce y
estuarios y, en consecuencia, el bienestar humano que depende de ellos31. Siguiendo
esta idea se recomienda que el caudal ecológico pueda: Mantener la calidad el agua.
y Satisfacer los requerimientos del hábitat fluvial. y Satisfacer los requerimientos
ecosistémicos.

 Valorización económica del impacto ambiental de las hidroeléctricas: Otra forma

de hacer entender los impactos que un proyecto puede tener sobre el medio ambiente
es a través de la valorización económica. Esta puede ayudar a tener una mejor idea

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del costo de los impactos e, igualmente, permite aclarar en parte si los montos de
compensación y del plan de manejo asignados por las empresas son adecuados. El
artículo 26 del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental se obliga a hacer una valorización económica del impacto ambiental de las
hidroeléctricas, la que debe incluir: y El daño ambiental generado. y El costo de la
mitigación, control, remediación o rehabilitación ambiental requeridos. y El costo de
las medidas de manejo ambiental. y Las compensaciones que pudiesen corresponder.
y Otros costos aplicables.

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RETROALIMENTACIÓN

Como se expuso durante el presente trabajo, se tuvo mayor énfasis a la falta de información
(hidrológica, geológica, topológica, etc.) para la elaboración del cálculo del potencial
hidroeléctrico y a la alteración de las condiciones ambientales con el transcurrir de los años
que de alguna manera afectan a los valores finales de potencial que se obtienen en dichos
estudios; sin embargo, otro punto importante a considerar es el aspecto social para la
viabilidad de un proyecto que aproveche el potencial hidroeléctrico de una zona.

Figura 21. Posibles impactos sociales identificados en proyectos de centrales hidroeléctricas.

Dentro del potencial técnico aprovechable que se calculan en los estudios, se encuentran
potenciales proyectos que no pueden ser desarrollados debido a la negativa de los habitantes
de la zona. Como ejemplo, se investigaron casos de proyectos archivados debido a conflictos
sociales, en dicha investigación se encontró el caso del Proyecto de la Central Hidroeléctrica
Inambari.
Este proyecto data de los años setenta, cuando la Dirección de Electricidad del Ministerio
de Energía y Minas, con el apoyo de la Cooperación Técnica Alemana (GTZ), realizó la
Evaluación del Potencial Hidroeléctrico Nacional, y eligió al río Inambari (Puno, Cusco y
Madre de Dios) como uno de los posibles para implementar hidroeléctricas.

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Figura 22. Mapa con los ríos en donde se darían los 10 proyectos seleccionados en el
estudio de determinación de potencial hidroeléctrico elaborado en 1979.

Es así que con el pasar de los años este proyecto fue rescatado e insertado en las
negociaciones entre el Perú y el Brasil. El proyecto ha sido criticado por los grandes impactos
sociales y ambientales que generaría, así como por ser la primera mega hidroeléctrica que se
desarrollaría en la Amazonía peruana.
Entre los impactos más importantes se pueden mencionar:

 Afectaría la carretera Interoceánica Sur, lo que implicaría la necesidad de cambiar su

ruta.
 Se deforestarían alrededor de 40 mil has, de las cuales 25 mil has son bosques
primarios y las restantes bosque degradado.
 Se desplazarían alrededor de 3 362 personas y se modificaría su modo de vida.
 Emisión de gases que causan el cambio climático.

En ese sentido, líderes y organizaciones locales, así como las organizaciones no

gubernamentales ambientalistas criticaron los impactos del proyecto y la falta de información
previa al otorgamiento de la concesión temporal a Egasur. Finalmente, el temor de la
población local a ser nuevamente desplazada y la oposición de cierto sector, pues se
generarían algunas actividades ilícitas (minería ilegal fluvial, tala ilegal y sembríos de hoja de
coca), desencadenaron diversas protestas locales y regionales en Puno, las que tuvieron
como efecto el trámite finalizara, tanto para la concesión temporal como para el
procedimiento administrativo de aprobación del EIA de Inambari.
Todo ello desencadenó finalmente al aplazamiento de dicho proyecto, a pesar de ya haber
conseguido la concesión temporal y de haber realizado los estudios de prefactibilidad.

Figura 23. Proyecto de la Central Hidroeléctrica de Inambari (Fuente: Colegio de Ingenieros

del Perú).

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Este es uno de los casos de proyectos que han sido identificados como potencial
hidroeléctrico técnico aprovechable, inclusive ha formado parte de los 10 mejores proyectos;
y a pesar de ello no ha podido ser realizado, entonces, este es un problema que tendrá que
ser corregido a la hora de realizar una estimación del potencial del país.

PROPUESTA DE MEJORA:

Ante la problemática antes mencionada, lo que se plantea es que se pueda analizar el

impacto social de estos proyectos y que este análisis forme parte de los resultados
finales de los estudios de determinación de potencial hidroeléctrico del Perú; realizando
ello, lo que se lograría es evitar que se den concesiones temporales a empresas para luego
no realizarse el proyecto.
Esta posible solución, que tendrá que ser evaluado en otro trabajo, podría mejorar la relación
del país con los inversores extranjeros que deseen participar en proyectos para centrales
hidroeléctricas.

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CONCLUSIONES

 Se concluye principalmente que para realizar el cálculo del potencial eléctrico en el

Perú; al analizar su metodología se necesitan datos de factores diversos los cuales en
algunos casos; los datos son inexistentes; además de analizar que factores pueden
ser vulnerables al cambio; es decir se tiene que tener estudios continuos y
actualizados; para que se pueda tener mejores cálculos a medida que avanzan los
años.

 Se concluye también que para mejorar el cálculo del potencial hidroeléctrico es mejor
usar softwares que nos ayuden con la topografía y geología; para así tener datos más
precisos.

 Podemos concluir además que los estudios del cálculo del potencial hidroeléctrico en
el Perú son pocos lo cual nos hace tener pocas metodologías a analizar; teniendo uno
de 1979 y otro del 2011 siendo el de 1979 el más completo dado que el del 2011 solo
abarca potencias de 1 a 100 MW. Esto nos conlleva a decir que se deben implementar
más políticas publicas para realizar mayores estudios.

 La metodología usada en el Atlas del Potencial Hidroeléctrico del 2011; es muy

interesante y nos da una metodología que calcula de manera correcta el potencial
hidroeléctrico del Perú; dado que utiliza softwares para suplir los vacíos de
información encontrada.

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BIBLIOGRAFÍA

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Nacional”, Realizado de 1973 a 1979, Recuperado de:
http://www.minem.gob.pe/_detalle.php?
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energías renovables – VI. Hidroeléctricas y conflictos sociales: Recomendaciones
para una mejor gestión ambiental”, Lima, 2012.

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