PCAP
PCAP
PCAP
DE TRANSPORTES, MOVILIDAD
Y AGENDA URBANA
CUADRO DE CARACTERÍSTICAS
Regulación armonizada: ☒ Sí / ☐ No
Con este contrato se satisfarán las necesidades que se describen en el proyecto de construcción,
mediante la ejecución de las obras descritas en el mismo y definidas en los planos, y con las
características y calidad que se recogen en el PPTP.
☐ Ordinaria
☐ Sí procede: (desglose)
☒ No procede el desglose, puesto que el coste de los salarios no forma parte del precio total
del contrato [artículo 100.2 LCSP]. Se aplicará esta regla cuando el importe de los costes
salariales sea inferior al 50 % del presupuesto base de licitación o cuando no se aplique el
mismo convenio colectivo sectorial a más del 50 % del personal necesario para ejecutar el
contrato.
a) Por género
3.3 Anualidades
Año Importe sin IVA (€) IVA (€) Importe con IVA (€)
2022 729.190,77 € 153.130,06 € 882.320,83 €
2023 2.144.678,74 € 450.382,53 € 2.595.061,27 €
2024 3.560.166,68 € 747.635,01 € 4.307.801,69 €
TOTAL 6.434.036,19 € 1.351.147,60 € 7.785.183,79 €
Para calcular el valor estimado se han tenido en cuenta los costes derivados de la aplicación de la
normativa laboral vigente.
Cuando resulte de aplicación a más del 50 % del personal necesario para la ejecución del contrato
el mismo Convenio Colectivo Sectorial, los costes tomados en consideración son los previstos en
dicho convenio.
El Convenio Colectivo Sectorial de aplicación en los términos indicados es: (señalar cuál).
Además, se han tenido en cuenta los apartados 2 y 8 del artículo 101 de la LCSP.
☒ No es posible; Justificación:
☐ Otra causa:
Justificación: …
Identificación de los lotes: (en su caso, número de lotes al que pueden presentarse ofertas o
que pueden adjudicarse a cada licitador; y definición de oferta integradora)
A los efectos del artículo 35 de la LCSP, la relación de documentos que revisten carácter contractual
enumerada en la Cláusula 6 está, en el orden en que aparecen:
☐ Jerarquizada
☒ No jerarquizada.
☒ Ordinaria
☐ Urgente: (Se acompañará la correspondiente declaración de urgencia). En este caso, los plazos
mencionados en este pliego para la licitación, adjudicación y formalización del contrato se
reducirán a la mitad, con las excepciones previstas en el artículo 119.2 de la LCSP.
8. CAPACIDAD Y SOLVENCIA
☐ Volumen anual de negocios, que referido al mejor ejercicio de los tres (3) últimos
concluidos deberá ser ----------------- €.
[El importe exigido será, como máximo, una vez y media el valor estimado del contrato
(sin IVA), en contratos de duración no superior a un año, y una vez y media el valor
anual medio del contrato (sin IVA), en contratos de duración superior a un año].
☐ El patrimonio neto al cierre del último ejercicio económico para el que esté vencida la
obligación de aprobación de las cuentas anuales será no inferior a --------- €.
☐ La ratio entre activos y pasivos al cierre del último ejercicio económico para el que
esté vencida la obligación de aprobación de las cuentas anuales no inferior a ---------
€.
Estos extremos se acreditarán mediante la presentación de las cuentas anuales
aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda.
Si no hubiese vencido el plazo de presentación y no se encuentran depositadas, deberán
presentarse acompañadas de la certificación de su aprobación por el órgano de
administración competente. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro
Mercantil deberán acreditarlo mediante la presentación de los libros de inventarios y
cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil. Asimismo, se cumplimentará el
ANEXO II de este pliego.
☐ La relación de obras ejecutadas en los cinco (5) últimos años debe sumar un volumen
de obra anual, en el año de mayor ejecución, no inferior a --- €.
(En su defecto, se aplicará el artículo 88.3 de la LCSP)
Las obras deben ser del mismo grupo o subgrupo de clasificación al que corresponde
el contrato, avalada por certificados de buena ejecución para las obras más
importantes.
Los certificados de buena ejecución indicarán el importe, las fechas y el lugar de
ejecución de las obras y se precisarán si se realizaron según las reglas por las que se
rige la profesión y se llevaron normalmente a buen término.
Asimismo, se cumplimentará el ANEXO III.1 (Formulario T-1) de este pliego.
Para el cumplimiento de este apartado se tendrá en cuenta lo siguiente:
- El importe de los contratos se calculará con exclusión del IVA.
☐ El personal técnico del que la empresa dispone para ejecutar el contrato está formado
por un número de titulados.
No inferior a --- con la titulación universitaria de máster o equivalente.
No inferior a --- con la titulación universitaria de grado o equivalente.
Se cumplimentará el formulario EH-1, incluido en el ANEXO III.2 de este pliego, que
deberá estar firmado por el representante legal de la empresa y que deberá
acompañarse de los documentos acreditativos correspondientes.
☐ La plantilla media anual de la empresa durante los tres (3) últimos años no será inferior
a ---
Para acreditar este extremo deberá presentarse una declaración jurada del
representante legal de la empresa en la que se exprese el valor de la plantilla media
anual de los últimos tres (3) años.
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
Notas:
(1) Los equipos expresados son equipos mínimos y se ajustan a las necesidades del
contrato.
(2) Titulación exigida, aceptándose las equivalentes.
8.2 Clasificación
CATEGORÍA
GRUPO SUBGRUPO TIPO DE OBRA
RD 1098/2001
☒ No se aplica.
☐ Sí.
☐ No.
☒ No se exige.
☒ No se exige.
8.5 Habilitación empresarial exigible para realizar la prestación [artículo 65.2 LCSP]
☒ Ninguna en especial.
☐ La siguiente habilitación:
El licitador deberá aportar el documento acreditativo de que cuenta con dicha habilitación.
☐ No se exige.
9. GARANTÍAS
☒ No se exige.
Justificación:
☐ No se exige.
Justificación:
☐ No se exige.
☒ Sí se exige:
☐ No se exige.
Ponderación de los criterios que dependen de un juicio de valor (POT) (< 50 %): 49 %
Ponderación de los criterios evaluables mediante fórmulas (POF) (> 50 %): 51 %
☒ A / ☐ B / ☐ Otra
Para la determinación de las ofertas con valores anormales se aplicará el criterio siguiente:
☐ Otra: (definir).
☐ Plazos parciales:
A los solos efectos de redactar el programa de trabajos ofertado, se deberá considerar que las
obras comenzarán en el mes de julio de 2022.
☒ No proceden.
☒ No procede.
☐ Sí procede, por establecerse en este pliego [artículo 217.1 LCSP]. En este caso, tendrá la
consideración de condición especial de ejecución del contrato el cumplimiento por el contratista
de las obligaciones previstas en el artículo 217.1 de la LCSP
☐ Sí procede, por obligación legal [artículo 217.2 LCSP] al tratarse de un contrato de obras cuyo
valor estimado supera los 5 millones de euros y en el que el importe de la subcontratación es
igual o superior al 30 % del precio del contrato. En este caso, será condición especial de
ejecución del contrato el cumplimiento por el contratista de las obligaciones siguientes:
- Pagar a los subcontratistas, en los términos del artículo 216 de la LCSP.
- Informar al órgano de contratación de que, en estos contratos, se ha alcanzado un importe
de subcontratación igual o superior al 30 % del precio del contrato.
- Informar al órgano de contratación del cumplimiento de esas obligaciones de pago.
Se exige:
☐ Sí
☒ No
2. Emplear en la ejecución del contrato un porcentaje de trabajadoras que, sobre el total de nuevos
empleos que se realicen, sea igual o superior a la media nacional en el sector de la
construcción, siempre que la disponibilidad del mercado laboral de la construcción lo permita
Se exige:
☐ Sí
☒ No
Se exige:
☐ Sí
☒ No
4. Ejecutar la obra según lo establecido en el último párrafo de la Cláusula 40.1 de este Pliego,
en lo relativo al cumplimiento estricto de la legislación sobre prevención de riesgos laborales.
Se exige:
☒ Sí
☐ No
Se exige:
☐ Sí
☒ No
2. Adaptación a la normativa vigente, a fecha de licitación del contrato, de acuerdo con la Cláusula
40.2 de este Pliego.
Se exige:
☒ No
Se exige:
☒ Sí
☐ No
En caso afirmativo:
Se exige:
☒ Sí
☐ No
En caso afirmativo:
Se exige:
☒ Sí
☐ No
Se exige:
☒ Sí
☐ No
Se prevén:
☐ Sí
☒ No
En caso afirmativo:
- Descripción precisa de los supuestos en que podrá modificarse el contrato:
- Porcentaje máximo de modificación: % (máximo 20 % del precio inicial del contrato).
- Precios unitarios: Los previstos en el proyecto de obras.
☒ Para fijar los nuevos precios se aplicará la Base de precios citada en la cláusula 41 de este
pliego, siempre que existan.
☐ Para fijar los nuevos precios no necesariamente se aplicará la Base de precios citada en la
cláusula 41 de este pliego.
24. PENALIDADES
24.1 Por incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución [artículo 192.1 LCSP]
☒ Sí
☐ No
☒ Sí
☐ No
☒ Sí
☐ Por incumplimiento de plazos parciales, las previstas en la Cláusula 42 de este pliego. Los
plazos parciales previstos, de acuerdo con el Proyecto de Construcción, son:
Xxxxx
Xxxxx
Xxxx
24.5 Por demora en el plazo para presentación del plan de seguridad y salud [artículo 193.5
LCSP]
☒ Sí
☐ No
☒ Sí
☐ No
☐ Sí (solo cuando exista ese deber de subrogación, de acuerdo con el apartado 27 del cuadro
de características)
☒ No
3. Por incumplir las obligaciones de información y publicidad establecidas en el anexo XII, sección
2.2 del Reglamento (UE) 1303/2013 del Parlamento europeo y del Consejo de 17 de diciembre
de 2013; cuando el contrato se financie con fondos europeos.
☒ Sí
☐ No
☒ Sí; siempre que se cumplan los requisitos del artículo 214 de la LCSP.
☐ No.
26. SUBCONTRATACIÓN
Parte de los trabajos, en atención a su especial naturaleza, deben ser ejecutados directamente por
el propio licitador o por una de las empresas de la UTE [artículo 75.4 LCSP]:
☒ Sí.
Se hace mención expresa de que el contratista estará obligado a respetar la normativa vigente en
materia de protección de datos.
En cuanto al tratamiento por el contratista de datos personales por cuenta del responsable del
tratamiento, la ejecución de este contrato:
☒ No requiere dicho tratamiento.
☒ No implica la cesión de datos por las entidades del sector público al contratista.
☐ Implica la cesión de datos por las entidades del sector público al contratista. Para este caso,
se establece como condición especial de ejecución la obligación del contratista de someterse
a la normativa nacional y de la Unión Europea en materia de protección de datos,
advirtiéndose además al contratista de que esta obligación tiene el carácter de obligación
contractual esencial conforme a lo dispuesto en el artículo 211.f) de la LCSP.
☒ Un (1) mes.
☐ [Nº] meses.
- Justificación:
☐ Dentro del plazo de 5 meses, si el valor estimado de la obra supere los doce millones de euros,
en atención a la complejidad técnica del contrato.
Los empresarios que fueran personas jurídicas presentarán la escritura, los documentos de
constitución, los estatutos o el acto fundacional en la forma establecida en el artículo 84 de la
LCSP.
8. Gestión medioambiental
Dado que el contrato supone la ejecución de obras cuya realización implica una alteración de
las condiciones medioambientales existentes, el licitador deberá acreditar tener implantado un
Sistema de Gestión Medioambiental, que incluya la actividad de ejecución de obras lineales
viarias o ferroviarias, en desarrollo del Reglamento CE EMAS 761/2001, de 19 de marzo de
2001, o a otros sistemas de gestión medioambiental reconocidos de conformidad con el artículo
45 del Reglamento CE nº 1221/2009, de 25 de noviembre de 2009, o a otras normas de gestión
medioambiental basadas en las normas europeas o internacionales pertinentes de organismos
acreditados (por ejemplo, certificado por la Norma UNE/EN/ISO 14001).
La acreditación se realizará mediante fotocopia legitimada notarialmente de la declaración
medioambiental validada o del certificado equivalente expedido por organismos establecidos
en cualquier Estado Miembro de la Unión Europea, aceptando también otras pruebas de
medidas equivalentes de gestión medioambiental que presente el licitador, en particular, una
descripción de las medidas de gestión medioambiental ejecutadas, siempre que el licitador
demuestre que dichas medidas son equivalentes a las exigidas con arreglo al sistema o norma
de gestión medioambiental aplicable.
En el caso de UTE, todas y cada una de las empresas que conformen la unión temporal deberán
acreditar estar en posesión de sus respectivos certificados o pruebas de medidas equivalentes
de gestión medioambiental, en relación con el párrafo anterior. En consecuencia, no será
9. Contratación con empresas que tengan en su plantilla personas con discapacidad o en situación
de exclusión social.
Los licitadores certificarán mediante la declaración responsable complementaria al DEUC, que
se incluye en el ANEXO I de este pliego, el número global de trabajadores de plantilla y el
número de trabajadores con discapacidad.
2. PLAN DE CALIDAD
El licitador definirá las medidas que propone para controlar y garantizar la calidad de los trabajos
en caso de resultar adjudicatario.
5. TECNOLOGÍA E I+D+i
El licitador describirá las tecnologías que proponga para la ejecución de la obra y, en particular, la
utilización en la obra de tecnologías que hayan sido desarrolladas en el marco de proyectos de
I+D+i, que supongan una mejora de la calidad y valor técnico de la obra y cuya justificación pueda
ser debidamente documentada. Dicha justificación podrá realizarse mediante la acreditación de
esos proyectos de I+D+i de la empresa.
OE j
BO j 100 1
OEPBL
Donde:
BOj = Baja de la oferta económica del licitador
OEj = Oferta económica del licitador o presupuesto de ejecución ofertado, IVA excluido
(PEOj).
OEPBL = Oferta tipo de la Administración
Se determinarán las ofertas con valores anormales de acuerdo con el criterio establecido en el
apartado 15 del cuadro de características, a las cuales será de aplicación el procedimiento
establecido en el artículo 149.3 de la LCSP. Aquellas que, habiendo incurrido en presunción de
anormalidad, el órgano de contratación no haya considerado suficientemente justificadas, quedarán
excluidas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 149.6 de la LCSP.
En función de la fórmula indicada en el apartado 14.1 del cuadro de características, la puntación
económica se calculará como se indica seguidamente.
a) Fórmula lineal
- Se asignará la puntuación máxima establecida en el apartado 14.2 del cuadro de características
(PEmax) a la oferta económica mínima (OEmín) que no haya sido rechazada.
- Se asignarán 0 puntos a la oferta tipo de la Administración (OEPBL).
- Se calculará la puntuación económica de cada oferta (PEj) por interpolación lineal entre 0 puntos
para una oferta igual a la oferta tipo (OEPBL) y PEmax para la oferta más económica (OEmín), de
acuerdo con la siguiente fórmula:
BO j
PE j PEmax
Bmáx
Donde:
PEj = Puntuación económica de la oferta, que será redondeada al segundo decimal.
BOj = Baja de la oferta.
Bmáx = Baja de la oferta más económica.
Si BO j BM UT
OE j es presuntamente anormal.
Siendo:
BOj = Baja de la oferta.
OEj = PEO j = Oferta económica o presupuesto de ejecución ofertado (IVA excluido).
UT = Umbral de temeridad establecido.
BM = Baja media de los presupuestos de ejecución ofertados, calculada de la siguiente manera,
donde n es el número total de ofertas económicas admitidas de acuerdo con los requisitos
de admisión de este pliego.
1 j n
BM BO j
n j 1
Si BO j BR UT
OE j es presuntamente anormal o desproporcionada.
Siendo:
BOj = Baja de la oferta.
OEj = PEOj = Oferta económica o presupuesto de ejecución ofertado (IVA excluido).
UT = Umbral de temeridad establecido.
BR = Baja de referencia de los presupuestos de ejecución ofertados, calculada de la siguiente
manera:
- Se obtendrá σ para el número n de ofertas admitidas de acuerdo con los requisitos de
admisión de este pliego:
1/2
j n 2
BO j n BM
2
σ
j 1
n
Siendo:
BOj = Bajas de las ofertas económicas de los licitadores admitidos.
BM = Baja media de los presupuestos de ejecución ofertados:
1 j n
BM BO j
n j 1
BO j BM σ
1 h n'
BR BOh
n' h 1
Siendo:
BOh = Bajas de las ofertas económicas de los licitadores admitidos y seleccionados
por cumplir la condición BO j BM σ
Si conforme a los criterios anteriores, alguna oferta presentara valores anormales, se estará a lo
dispuesto en el artículo 149 de la LCSP en cuanto a las justificaciones exigibles y a la adjudicación
del contrato.
El licitador dispondrá de un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, a contar desde la fecha en que
reciba la solicitud, para presentar sus justificaciones también por escrito.
Si, transcurrido este plazo, la mesa de contratación no hubiera recibido dicha justificación, se
considerará que la proposición no podrá ser cumplida y, por tanto, el licitador será excluido.
La exclusión de ofertas anormalmente bajas, en ningún caso tendrá efectos sobre los cálculos ya
realizados del valor de la baja media o de referencia.
Admitidas las justificaciones, se procederá a evaluar las ofertas económicas de todos los licitadores
cuyas ofertas hayan sido admitidas (hayan estado o no incursas inicialmente en presunción de
anormalidad por su bajo importe).
Para las empresas pertenecientes a un mismo grupo se estará a lo establecido en el artículo 149 de la
LCSP.
Los licitadores presentarán una declaración responsable en la que relacionarán aquellas otras
empresas del grupo, entendiendo tales las que se encuentren en alguno de los supuestos del artículo
42 del Código de Comercio, que han presentado proposiciones a la licitación o, en su lugar,
manifestarán expresamente que no se presentan proposiciones por otras empresas del grupo. El
modelo de declaración se incluye en la declaración responsable complementaria al DEUC, que se
adjunta en el ANEXO I de este pliego.
PTj·POT PFj·POF
PG j
POT POF
a) Supuestos.
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 204 de la LCSP, los supuestos en que podrá modificarse
este contrato serán los indicados en el apartado 6 del cuadro de características.
b) Alcance y límites.
En cuanto al porcentaje del precio del contrato al que, como máximo, podrán afectar las
modificaciones del contrato, se estará a lo dispuesto esta cláusula, teniendo en cuenta el límite
máximo del 20 % del precio inicial previsto en el artículo 204.1 de la LCSP.
c) Procedimiento.
Respecto al procedimiento a seguir para la tramitación y aprobación de las modificaciones del
contrato que se produzcan, se estará a lo dispuesto en el artículo 207 de la LCSP.
Antes de proceder a la modificación del contrato, deberá darse audiencia al redactor del proyecto
para que, en un plazo de tres días, formule las consideraciones que tenga por conveniente.
En todo caso, la tramitación exigirá la autorización del órgano de contratación para iniciar el
correspondiente expediente y la aprobación del expediente y del gasto.
a) En el plazo de ejecución.
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al
cumplimiento del plazo total, la Administración podrá optar, atendidas las circunstancias del caso,
por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades diarias en la proporción de 0,60
euros por cada 1.000 euros del precio del contrato, IVA excluido.
Para imponer estas penalidades se procederá en la forma siguiente:
- Antes de conceder la ampliación del plazo se dará audiencia al contratista, para que en el
plazo de 10 días exponga los motivos por los que estime que dicho retraso no le es
imputable.
- A continuación, se solicitará que emita informe el responsable del contrato [artículo 195.2
LCSP].
- El órgano de contratación concederá, en su caso, la ampliación del plazo, con imposición de
penalidades si estimara que la demora es imputable al contratista.
La pérdida de la garantía o los importes de las penalidades no excluyen la indemnización de daños y
perjuicios a que pueda tener derecho la administración, originados por la demora del contratista.
Si el retraso fuera producido por motivos no imputables al contratista, se estará a lo dispuesto en el
artículo 195.2 de la LCSP.
En el caso de incumplimiento de plazos parciales, se procederá de la siguiente forma para cada uno de
ellos:
- Se dará audiencia al contratista, para que en el plazo de 3 días exponga los motivos por los
que estime que dicho retraso no le es imputable.
- A continuación, se solicitará que emita informe del responsable del contrato [artículo 195.2
LCSP].
- El órgano de contratación impondrá penalidades diarias en la proporción de 0,40 euros por
cada 1.000 euros del precio del contrato, IVA excluido.
1. Gastos de ensayo
Conforme a la cláusula 38 del PCAG, la Dirección facultativa de la obra puede ordenar ensayos y
análisis de materiales y unidades de obra hasta un importe máximo del 1 % del presupuesto de la
obra. A estos efectos, se entenderá que el presupuesto de ejecución de la obra es el resultado de
aplicar al presupuesto de ejecución material el coeficiente de adjudicación.
5. Tasas e impuestos
Serán a cuenta del contratista todos los tributos de cualquier índole que graven las operaciones
necesarias para la ejecución de la obra y, en particular, las tasas por prestación de los trabajos
facultativos de replanteo, dirección, inspección y liquidación de las obras y cualquier otra que resulte
de aplicación según las disposiciones vigentes, en la forma y cuantía que éstas señalen, así como
el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, para el caso en que éste sea exigible.
La tasa por dirección de obras se calculará tomando como base el presupuesto de ejecución
material.
Cláusula 54. CERTIFICACIÓN FINAL Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO [artículo 243 LCSP]
Se aplicará el artículo 243 de la LCSP y demás normas y disposiciones que lo desarrollan.
La certificación final se expedirá con base en la medición de la obra realmente ejecutada por el
contratista y ella se recogerá, además:
- El exceso de mediciones que cumpla los requisitos del artículo 242.4 de la LCSP.
- Los precios nuevos fijados contradictoriamente conforme al artículo 242.4 de la LCSP. En
este caso la certificación final debe acompañarse de la correspondiente acta de precios
contradictorios firmada por el Director facultativo de la obra.
□ Sí / □ No
La causa de incompatibilidad se refiere a que ni el licitador ni las empresas vinculadas al mismo han
participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios
del contrato o han asesorado al órgano de contratación durante la preparación del procedimiento.
□ Sí / □ No
- Y, conforme a lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para
la igualdad de mujeres y hombres, cuenta con un plan de igualdad:
□ Sí / □ No
□ Sí / □ No
En caso afirmativo, relacionar las empresas del grupo empresarial:
Entidad:
Año
Año
Año
PATRIMONIO NETO
Año
Año
1. FORMULARIO T-1. Obras ejecutadas en el curso de los cinco (5) últimos años correspondientes al mismo grupo o subgrupo de
clasificación al que corresponde el contrato.
Nº de Administración
Título del trabajo (1) Provincia Fecha Presupuesto Plazo Observaciones (2)
orden Contratante
Notas:
(1) Solamente deben incluirse los contratos que sean imprescindibles para alcanzar las condiciones de solvencia exigidas.
(2) En esta casilla se indicará, entre otros aspectos, si la referencia es de subcontratista o colaborador.
(FECHA y FIRMA)
...........................................
...........................................
...........................................
...........................................
...........................................
...........................................
...........................................
...........................................
...........................................
...........................................
...........................................
...........................................
Notas:
(1) Los equipos expresados en cada caso deberán ajustarse a las necesidades del contrato.
(2) En caso de UTE o subcontrata, empresa a la que pertenece el técnico indicado. En caso de profesional libre indicar “colaborador”
(3) Tiempo, especificando la unidad de medida, de trabajo real en el contrato
(FECHA y FIRMA)
1. PROPOSICIÓN ECONÓMICA:
Se oferta:
- Presupuesto de ejecución de .....................€ [en cifra, IVA excluido]
- Importe del IVA ..........................€ [en cifra]
2. PLAZO DE EJECUCIÓN:
Se oferta:
Un plazo de ejecución de ...........meses
NOTA:
En caso de una Unión Temporal de Empresas (UTE), este anexo deberá estar firmado por los representantes
de todas las empresas componentes de la UTE, con expresión del porcentaje de participación.
Se entenderá, en todo caso, incluidas en el acta de suspensión de las obras las siguientes
obligaciones:
La presentación por parte del contratista, en un plazo de tres días hábiles desde la fecha del
acta de suspensión, de las fichas 1, 2 y 3, que se anexan a continuación. En dichas fichas
el contratista indicará los medios personales y materiales que propone mantener en la parte
de obra suspendida; justificando su presencia teniendo en cuenta lo estipulado en el artículo
208 de la Ley 9/2017 respecto a los gastos indemnizables de personal, alquileres o costes
de mantenimiento de maquinaria, instalaciones y equipos. En caso de disconformidad, o no
presentación por parte del contratista de dichas fichas, será la Dirección de las Obras la que
indicará qué medios personales y materiales deben mantenerse en la obra suspendida,
siendo estos medios los únicos reconocibles.
Así mismo, durante el tiempo que dure la suspensión y para la parte de la obra suspendida,
el contratista estará obligado a lo siguiente:
a) Todos los medios que la Dirección facultativa de la obra autorice en la parte de obra
suspendida, estarán durante la jornada laboral ordinaria en la obra o sus instalaciones,
pudiendo comprobarse su presencia, en cualquier momento de la suspensión, por el
Director facultativo de la obra o cualquier representante de la Administración.
b) Cualquier variación de los medios autorizados a continuar en la parte de obra
suspendida, se comunicará previamente al Director facultativo de la obra y no se
producirá hasta su autorización por escrito.
c) Así mismo, y en relación al personal que se mantiene en la obra suspendida, se
comunicará a la Dirección facultativa, previamente a la misma o en el mismo momento
de su conocimiento, toda ausencia debida a vacaciones, bajas, revisiones o cualquier
otra causa.
d) Los medios autorizados no realizarán tarea productiva distinta a la que justifique su
necesidad.
e) Con periodicidad mensual, el contratista presentará a la Dirección de las Obras, la
acreditación suficiente de la realdad, efectividad e importe de los medios materiales y
personales mantenidos en la obra suspendida.
OBRA:
CONTRATISTA:
D. / Dña. xxxxx con DNI xxxxx, actuando en nombre propio/en representación de xxxxx (el
contratista), según escritura xxxxx, en el contrato de obras de clave xxxxx y título xxxxx, DECLARA
ante el Director facultativo de las obras que:
1. En las fichas 2 y 3 se proponen, para la parte de obra suspendida, los medios que
necesariamente tienen que quedar adscritos (caso de medios humanos) o que no pueden
emplearse en otros fines distintos (caso de medios materiales).
2. En las fichas 2 y 3 no se han incorporado medios que no estuvieran ya en obra antes de
suspender la misma.
3. Los medios que finalmente se adscribirán a la parte de obra suspendida serán los autorizados
por la Dirección facultativa de las obras en el acta de suspensión.
4. Todos los medios autorizados estarán durante la jornada laboral ordinaria en la obra o sus
instalaciones, pudiendo comprobarse su presencia en cualquier momento de la suspensión por
el Director facultativo de las obras o cualquier representante de la Administración.
5. Cualquier variación de los medios autorizados a continuar en las obras suspendidas, se
comunicará previamente al Director facultativo de las obras y no se producirá hasta su
autorización por escrito.
6. Así mismo, se comunicará a la Dirección facultativa de las obras, previamente a la misma o en
el mismo momento de su conocimiento toda ausencia de personal debida a vacaciones, bajas,
revisiones o cualquier otra causa.
7. Los medios autorizados no realizarán ninguna tarea productiva distinta a la que justifica su
necesidad.
8. Con periodicidad mensual, se presentará a la Dirección de las Obras, la acreditación suficiente
de la realdad, efectividad e importe de los medios materiales y personales mantenidos en la
obra suspendida.
En………………, a…………de……………de………..
(Lugar, fecha, sello y firma del representante)
OBRA:
CONTRATISTA:
En………………, a…………de……………de………..
(Lugar, fecha, sello y firma del representante)
OBRA:
CONTRATISTA:
Nota para cumplimentar la tabla: En toda la maquinaria o vehículos con matrícula se indicará la misma. En el resto de casos se indicará
el número de serie
En………………, a…………de……………de………..
(Lugar, fecha, sello y firma del representante)
Tr
Ag
Ministerio de
end
Y AGENDA URBANA
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a Urbana
Subsecretaría
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PLIEGO-TIPO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP)
- Procedimiento abierto
- Varios criterios de adjudicación
CUADRO DE CARACTERÍSTICAS
Ejecución de las obras del proyecto (título del proyecto): [máximo 200 caracteres]
XXXXXXXXXX
Clave: XXXXXXX
Fecha de aprobación del proyecto: XXXXXXX
Regulación armonizada: □ Sí / □ No
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spo y
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Ab
oga do
3. cía d el Esta
PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN Y ANUALIDADES
□ Ordinaria
□ Sí procede: (desglose)
□ No procede el desglose, puesto que el coste de los salarios no forma parte del precio total
del contrato [artículo 100.2 LCSP]. Se aplicará esta regla cuando el importe de los costes
salariales sea inferior al 50 % del presupuesto base de licitación o cuando no se aplique el
mismo convenio colectivo sectorial a más del 50 % del personal necesario para ejecutar el
contrato.
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Ab
do
□ Procede este desglose:
oga
cía d el Esta
a) Por género
□ No consta que exista diferencia por razón de género, según el convenio colectivo
aplicable.
3.3 Anualidades
Año Importe sin IVA (€) IVA (€) Importe con IVA(€)
XXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX
XXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX
XXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX
TOTAL XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXX
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Ab
oga do
4. VALOR ESTIMADO [artículo 101 LCSP] cía d el Esta
Para calcular el valor estimado se han tenido en cuenta los costes derivados de la aplicación de la
normativa laboral vigente.
Cuando resulte de aplicación a más del 50 % del personal necesario para la ejecución del contrato
el mismo Convenio Colectivo Sectorial, los costes tomados en consideración son los previstos en
dicho convenio.
El Convenio Colectivo Sectorial de aplicación en los términos indicados es: (señalar cuál).
Además, se han tenido en cuenta los apartados 2 y 8 del artículo 101 de la LCSP.
□ No es posible; Justificación:
□ Otra causa:
Justificación: …
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Ab
do
□ Otra causa:
oga
cía d el Esta
Identificación de los lotes: (en su caso, número de lotes al que pueden presentarse ofertas o
que pueden adjudicarse a cada licitador; y definición de oferta integradora)
A los efectos del artículo 35 de la LCSP, la relación de documentos que revisten carácter contractual
enumerada en la Cláusula 6 está, en el orden en que aparecen:
□ Jerarquizada
□ No jerarquizada.
□ Ordinaria
8. CAPACIDAD Y SOLVENCIA
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Ab
do
□ Los que se especifican a continuación (de gentre
o
sta criterios de solvencia económica y
acía d el Elos
□ Volumen anual de negocios, que referido al mejor ejercicio de los tres (3) últimos
concluidos deberá ser ----------------- €.
[El importe exigido será, como máximo, una vez y media el valor estimado del contrato
(sin IVA), en contratos de duración no superior a un año, y una vez y media el valor
anual medio del contrato (sin IVA), en contratos de duración superior a un año].
□ El patrimonio neto al cierre del último ejercicio económico para el que esté vencida la
obligación de aprobación de las cuentas anuales será no inferior a --------- €.
□ La ratio entre activos y pasivos al cierre del último ejercicio económico para el que
esté vencida la obligación de aprobación de las cuentas anuales no inferior a ---------
€.
Estos extremos se acreditarán mediante la presentación de las cuentas anuales
aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda.
Si no hubiese vencido el plazo de presentación y no se encuentran depositadas, deberán
presentarse acompañadas de la certificación de su aprobación por el órgano de
administración competente. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro
Mercantil deberán acreditarlo mediante la presentación de los libros de inventarios y
cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil. Asimismo, se cumplimentará el
ANEXO II de este pliego.
□ La relación de obras ejecutadas en los cinco (5) últimos años debe sumar un volumen
de obra anual, en el año de mayor ejecución, no inferior a --- €.
(En su defecto, se aplicará el artículo 88.3 de la LCSP)
Las obras deben ser del mismo grupo o subgrupo de clasificación al que corresponde
el contrato, avalada por certificados de buena ejecución para las obras más
importantes.
Los certificados de buena ejecución indicarán el importe, las fechas y el lugar de
ejecución de las obras y se precisarán si se realizaron según las reglas por las que se
rige la profesión y se llevaron normalmente a buen término.
Asimismo, se cumplimentará el ANEXO III.1 (Formulario T-1) de este pliego.
Para el cumplimiento de este apartado se tendrá en cuenta lo siguiente:
- El importe de los contratos se calculará con exclusión del IVA.
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Ab o
o ga ejecutado d
- Cuando la empresa licitadora hubiera cía d el Esta el contrato a través de una unión
temporal de empresas (UTE), se computará el importe de aquél en proporción a la
participación de dicha empresa en la citada UTE.
- Cuando las empresas liciten agrupadas en UTE se considerarán indistintamente
los contratos de cualquiera de las empresas constituyentes de la UTE para
alcanzar los porcentajes del valor estimado fijados.
Para empresas de nueva creación, entendiendo por tal aquella que tenga una
antigüedad inferior a cinco años, no le es aplicable lo establecido en este punto.
[artículo 88.2 LCSP]
□ El personal técnico del que la empresa dispone para ejecutar el contrato está formado
por un número de titulados.
No inferior a --- con la titulación universitaria de máster o equivalente.
No inferior a --- con la titulación universitaria de grado o equivalente.
Se cumplimentará el formulario EH-1, incluido en el ANEXO III.2 de este pliego, que
deberá estar firmado por el representante legal de la empresa y que deberá
acompañarse de los documentos acreditativos correspondientes.
□ La plantilla media anual de la empresa durante los tres (3) últimos años no será inferior
a ---
Para acreditar este extremo deberá presentarse una declaración jurada del
representante legal de la empresa en la que se exprese el valor de la plantilla media
anual de los últimos tres (3) años.
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Ab o
MEDIOS PERSONALES EXIGIDOS PARAogEJECUTAR d
acía d el Esta EL CONTRATO.
Experiencia
Titulación Experiencia específica
Equipo (1) Función mínima
(2) (materia)
(años)
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
.....................
Notas:
(1) Los equipos expresados son equipos mínimos y se ajustan a las necesidades del
contrato.
(2) Titulación exigida, aceptándose las equivalentes.
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cía d el Esta
□ Indicación de las medidas de gestión medioambiental que el empresario podrá aplicar
al ejecutar el contrato, con indicación expresa de las normas técnicas o
especificaciones técnicas aplicables a la ejecución y a la verificación objetiva de la
correcta aplicación de dichas medidas. [artículo 88.d LCSP]
El licitador deberá aplicar en la ejecución del contrato, al menos, las siguientes
medidas que se estiman necesarias para su ejecución, bastando para la acreditación
de este extremo incluir una declaración responsable del representante legal de la
empresa indicando la disposición para la ejecución del contrato de dichas medidas,
incluyendo, en su caso, documento acreditativo de estar en posesión de los
certificados correspondientes.
[Enumeración concreta de medidas]
-
-
8.2 Clasificación
CATEGORÍA
GRUPO SUBGRUPO TIPO DE OBRA
RD 1098/2001
□ No se aplica.
□ Sí.
□ No.
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Ab
8.4 Concreción de las condiciones de solvencia o[artículo d o LCSP]
gacía d el Esta76
□ No se exige.
□ No se exige.
8.5 Habilitación empresarial exigible para realizar la prestación [artículo 65.2 LCSP]
□ Ninguna en especial.
□ La siguiente habilitación:
El licitador deberá aportar el documento acreditativo de que cuenta con dicha habilitación.
□ No se exige.
9. GARANTÍAS
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9.1 Provisional [artículo 106.2 LCSP] cía d el Esta
□ No se exige.
Justificación:
□ No se exige.
Justificación:
□ No se exige.
□ Sí se exige:
□ No se exige.
Ponderación de los criterios que dependen de un juicio de valor (POT) (< 50 %): XX %
Ponderación de los criterios evaluables mediante fórmulas (POF) (> 50 %): XX %
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12. PUNTUACION DE LOS CRITERIOS CUALITATIVOS sta
cía d el EQUE DEPENDEN DE UN JUICIO DE
VALOR
□ A / □ B / □ Otra
Extensión ESCALA
Criterios que dependen de un juicio de valor
máxima
(Puntuación máxima de cada apartado: CTi) A B OTRA
(nº de páginas)
1. Memoria, programa de trabajos y plazo de ejecución 50 50 50 --
2. Plan de calidad 10 10 10 --
3. Programa de actuaciones medioambientales 10 15 15 --
4. Memoria de seguridad y salud 10 5 5 --
5. Tecnología e I+D+i 10 5 10 --
6. Memoria de minimización de impacto a los usuarios 15 15 10 --
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14.2 Escala de puntuación aplicable: cía d el Esta
Para la determinación de las ofertas con valores anormales se aplicará el criterio siguiente:
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16. PLAZO PARA LA ADJUDICACIÓN cía d el Esta
□ Plazos parciales:
A los solos efectos de redactar el programa de trabajos ofertado, se deberá considerar que las
obras comenzarán en el mes de XX de XXXX
□ No proceden.
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oga d
- Órgano gestor: E00124905 (D.G. de Carreteras).cía d el Esta
□ No procede.
□ Sí procede, por establecerse en este pliego [artículo 217.1 LCSP]. En este caso, tendrá la
consideración de condición especial de ejecución del contrato el cumplimiento por el contratista
de las obligaciones previstas en el artículo 217.1 de la LCSP
□ Sí procede, por obligación legal [artículo 217.2 LCSP] al tratarse de un contrato de obras cuyo
valor estimado supera los 5 millones de euros y en el que el importe de la subcontratación es
igual o superior al 30 % del precio del contrato. En este caso, será condición especial de
ejecución del contrato el cumplimiento por el contratista de las obligaciones siguientes:
- Pagar a los subcontratistas, en los términos del artículo 216 de la LCSP.
- Informar al órgano de contratación de que, en estos contratos, se ha alcanzado un importe
de subcontratación igual o superior al 30 % del precio del contrato.
- Informar al órgano de contratación del cumplimiento de esas obligaciones de pago.
Se exige:
□ Sí
□ No
2. Emplear en la ejecución del contrato un porcentaje de trabajadoras que, sobre el total de nuevos
empleos que se realicen, sea igual o superior a la media nacional en el sector de la
construcción, siempre que la disponibilidad del mercado laboral de la construcción lo permita
Se exige:
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cía d el Esta
□ Sí
□ No
Se exige:
□ Sí
□ No
4. Ejecutar la obra según lo establecido en el último párrafo de la Cláusula 40.1 de este Pliego,
en lo relativo al cumplimiento estricto de la legislación sobre prevención de riesgos laborales.
Se exige:
□ Sí
□ No
Se exige:
□ Sí
□ No
2. Adaptación a la normativa vigente, a fecha de licitación del contrato, de acuerdo con la Cláusula
40.2 de este Pliego.
Se exige:
□ No
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Seguro a todo riesgo de construcción [artículo 202ogaLCSP] d
3. cía d el Esta
Se exige:
□ Sí
□ No
En caso afirmativo:
Se exige:
□ Sí
□ No
En caso afirmativo:
Se exige:
□ Sí
□ No
Se exige:
□ Sí
□ No
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23. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO cía d el Esta
Se prevén:
□ Sí
□ No
En caso afirmativo:
- Descripción precisa de los supuestos en que podrá modificarse el contrato:
- Porcentaje máximo de modificación: % (máximo 20 % del precio inicial del contrato).
- Precios unitarios: Los previstos en el proyecto de obras.
□ Para fijar los nuevos precios se aplicará la Base de precios citada en la cláusula 41 de este
pliego, siempre que existan.
□ Para fijar los nuevos precios no necesariamente se aplicará la Base de precios citada en la
cláusula 41 de este pliego.
24. PENALIDADES
24.1 Por incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución [artículo 192.1 LCSP]
□ Sí
□ No
□ Sí
□ No
□ Sí
□ No
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En caso afirmativo cía d el Esta
□ Por incumplimiento de plazos parciales, las previstas en la Cláusula 42 de este pliego. Los
plazos parciales previstos, de acuerdo con el Proyecto de Construcción, son:
Xxxxx
Xxxxx
Xxxx
24.5 Por demora en el plazo para presentación del plan de seguridad y salud [artículo 193.5
LCSP]
□ Sí
□ No
□ Sí
□ No
□ Sí (solo cuando exista ese deber de subrogación, de acuerdo con el apartado 27 del cuadro
de características)
□ No
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3. oga
Por incumplir las obligaciones de información y publicidad ad
cía d el Estestablecidas en el anexo XII, sección
2.2 del Reglamento (UE) 1303/2013 del Parlamento europeo y del Consejo de 17 de diciembre
de 2013; cuando el contrato se financie con fondos europeos.
□ Sí
□ No
□ Sí; siempre que se cumplan los requisitos del artículo 214 de la LCSP.
□ No.
26. SUBCONTRATACIÓN
Parte de los trabajos, en atención a su especial naturaleza, deben ser ejecutados directamente por
el propio licitador o por una de las empresas de la UTE [artículo 75.4 LCSP]:
□ Sí.
Justificación:
Trabajos a ejecutar directamente por el adjudicatario:
□ No
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28. cía d el EstaY OFICINAS DEL CONTRATISTAS
FACULTADES DE INSPECCIÓN DE INSTALACIONES
Se hace mención expresa de que el contratista estará obligado a respetar la normativa vigente en
materia de protección de datos.
En cuanto al tratamiento por el contratista de datos personales por cuenta del responsable del
tratamiento, la ejecución de este contrato:
□ No requiere dicho tratamiento.
□ Requiere dicho tratamiento. Para este caso, se hace constar:
a) Los datos se ceden para esta finalidad: XXXXXX
b) El contratista está obligado a someterse a la normativa nacional y de la Unión Europea en
materia de protección de datos, sin perjuicio de lo establecido en el último párrafo del
apartado 1 del artículo 202 de la LCSP.
c) La empresa adjudicataria, antes de la formalización del contrato, deberá presentar una
declaración en la que ponga de manifiesto dónde van a estar ubicados los servidores y desde
dónde se van a prestar los servicios asociados a los mismos.
d) El contratista se obliga a comunicar cualquier cambio que se produzca, a lo largo de la
vida del contrato, de la información facilitada en la declaración a que se refiere la letra c)
anterior.
e) El licitador debe indicar en su oferta si tiene previsto subcontratar los servidores o los
servicios asociados a los mismos, y el nombre o el perfil empresarial, definido por referencia
a las condiciones de solvencia profesional o técnica, de los subcontratistas a los que se vaya
a encomendar su realización.
A los efectos del artículo 211.f) de la LCSP, se califican como esenciales las obligaciones
establecidas en las letras a) a e) anteriores.
□ No implica la cesión de datos por las entidades del sector público al contratista.
□ Implica la cesión de datos por las entidades del sector público al contratista. Para este caso,
se establece como condición especial de ejecución la obligación del contratista de someterse
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Ab o
a la normativa nacional y de la Unión Europea oga
cía d een ad
l Est materia de protección de datos,
advirtiéndose además al contratista de que esta obligación tiene el carácter de obligación
contractual esencial conforme a lo dispuesto en el artículo 211.f) de la LCSP.
□ Un (1) mes.
□ [Nº] XX meses.
- Justificación: XXXXXX
□ Dentro del plazo de 5 meses, si el valor estimado de la obra supere los doce millones de euros,
en atención a la complejidad técnica del contrato.
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CONTENIDO DEL PLIEGO cía d el Esta
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o ga EVALUABLES do
CLÁUSULA 26. PUNTUACIÓN DE LOS CRITERIOS cía d el Esta MEDIANTE
FÓRMULAS ....................................................................................................43
CLÁUSULA 27. OFERTAS CON VALORES ANORMALES.....................................................45
CLÁUSULA 28. VALORACIÓN GLOBAL DE LAS OFERTAS .................................................47
CLÁUSULA 29. ADJUDICACIÓN, NOTIFICACIÓN, FORMALIZACIÓN Y GARANTÍAS. ........48
CLÁUSULA 30. RESPONSABLE DEL CONTRATO ................................................................48
CLÁUSULA 31. DELEGADO DE LA OBRA .............................................................................49
CLÁUSULA 32. COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO............................................................49
CLÁUSULA 33. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL ................................................49
CLÁUSULA 34. PLAZO DE EJECUCIÓN.................................................................................49
CLÁUSULA 35. RÉGIMEN DE PAGOS ....................................................................................50
CLÁUSULA 36. REVISIÓN DE PRECIOS.................................................................................51
CLÁUSULA 37. ABONOS A CUENTA [ARTÍCULO 198.3 LCSP]............................................51
CLÁUSULA 38. PRESENTACIÓN DE FACTURAS ..................................................................51
CLÁUSULA 39. COMPROBACIÓN DE PAGOS A SUBCONTRATISTAS O
SUMINISTRADORES......................................................................................51
CLÁUSULA 40. CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN.............................................51
CLÁUSULA 41. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO .................................................................53
CLÁUSULA 42. PENALIDADES ...............................................................................................54
CLÁUSULA 43. CESIÓN DEL CONTRATO..............................................................................57
CLÁUSULA 44. SUBCONTRATACIÓN ....................................................................................58
CLÁUSULA 45. GASTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA......................................................58
CLÁUSULA 46. DAÑOS A TERCEROS ...................................................................................59
CLÁUSULA 47. OBLIGACIONES LABORALES ......................................................................60
CLÁUSULA 48. PERSONAL DEL CONTRATISTA ..................................................................60
CLÁUSULA 49. FACULTADES DE INSPECCIÓN DE INSTALACIONES Y OFICINAS DEL
CONTRATISTAS.............................................................................................60
CLÁUSULA 50. SUSPENSIÓN DEL CONTRATO. ...................................................................60
CLÁUSULA 51. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO ................................................................60
CLÁUSULA 52. PLAZO DE RECEPCIÓN ................................................................................61
CLÁUSULA 53. PLAZO DE GARANTÍA...................................................................................61
CLÁUSULA 54. CERTIFICACIÓN FINAL Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO [ARTÍCULO 243
LCSP]..............................................................................................................61
CLÁUSULA 55. DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DEFINITIVA .............................................62
CLÁUSULA 56. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO....................................................................62
ANEXO I. MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE COMPLEMENTARIA AL
DEUC ..............................................................................................................63
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ANEXO II. cía d el Esta
SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA...................................................65
ANEXO III. SOLVENCIA TÉCNICA O PROFESIONAL .....................................................66
ANEXO IV. PROPOSICIÓN ECONÓMICA, PLAZO Y MEJORAS.....................................68
ANEXO V. MODELOS DE NOTIFICACION DE SUBCONTRATACIÓN ...........................69
ANEXO VI. CONTROL DURANTE LA SUSPENSIÓN DE LAS OBRAS ...........................71
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CLAUSULADO cía d el Esta
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Cláusula 8. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO cía d el Esta
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP) y normativa que la
desarrolla, en todo lo que no se oponga a la citada ley. En particular la siguiente:
- RD 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley
de Contratos de las Administraciones Públicas (RCAP).
- RD 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la ley 30/2007.
- Decreto 3854/1970, que aprueba el pliego de cláusulas administrativas generales para la
contratación de obras del Estado (PCAG).
- Orden Circular 37/2016 Base de precios de referencia de la Dirección General de Carreteras,
o sus sucesivas actualizaciones.
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o ga preparar d
En la citada guía se documenta cómo el licitador debe cía d el Esta y enviar la documentación y los
sobres que componen las ofertas mediante la “Herramienta de Preparación y Presentación de
Ofertas”, que se pone a su disposición y que se arrancará automáticamente en su equipo local
siguiendo las instrucciones que figuran en la guía de referencia.
A estos efectos, es requisito inexcusable ser un usuario registrado de la Plataforma de Contratación
del Sector Público y rellenar tanto los datos básicos como los datos adicionales (Ver Guía de
Utilización de la Plataforma de Contratación del Sector Público para Empresas - Guía del Operador
Económico) disponibles en el anterior enlace.
Se recomienda a los licitadores la presentación de las ofertas con antelación suficiente, a los efectos
de la correcta utilización de la “Herramienta de Preparación y Presentación de Ofertas” ya
mencionada, y de poder solventar cualquier duda de funcionalidad de la misma. Asimismo, y ante
cualquier dificultad técnica que surja de la utilización de la citada “Herramienta de Preparación y
Presentación de Ofertas”, deberán ponerse en contacto con el buzón de soporte a usuarios:
licitacionE@minhafp.es.
En el caso de que cualquiera de los documentos de una oferta no pueda visualizarse correctamente,
se permitirá que, en un plazo máximo de 24 horas desde que se le notifique dicha circunstancia, el
licitador presente en formato digital el documento incluido en el fichero erróneo. El documento
presentado posteriormente no podrá tener ninguna modificación respecto al original incluido en la
oferta. Si el órgano de contratación comprueba que el documento ha sido modificado, la oferta del
licitador será excluida.
En caso de producirse alguna discrepancia entre los datos incorporados manualmente por el
licitador en la Plataforma de Contratación del Sector Público y los que se recojan en cualquier
documento anexado, se tendrán en cuenta los datos incorporados manualmente a la Plataforma de
Contratación del Sector Público.
Todos los archivos electrónicos o sobres deberán ir firmados electrónicamente por el representante
del licitador.
Asimismo, toda la documentación contenida en cada uno de los archivos electrónicos o sobres
deberá ser firmada manual o electrónicamente.
Las proposiciones se presentarán redactadas en castellano o, en su caso, acompañadas de
traducción jurada, en el lugar y dentro del plazo señalado en el anuncio publicado en el Perfil de
Contratante del órgano de contratación, en el Boletín Oficial del Estado y en su caso, en el Diario
Oficial de la Unión Europea (en adelante BOE y DOUE, respectivamente).
Cuando, por causas técnicas no imputables al licitador, éste no puede presentar su oferta dentro
del plazo, el órgano de contratación podrá ampliar el plazo de presentación de las ofertas, para
todos los licitadores por igual.
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esta indicación, el órgano de contratación no estará obligado starecabar el parecer del licitador antes
cía d el Ea
de divulgar tales documentos.
La confidencialidad no podrá extenderse a todo el contenido de la oferta. Únicamente podrá
extenderse a documentos que tengan una difusión restringida, y en ningún caso a documentos que
sean públicamente accesibles, ni a las partes esenciales de la oferta, respetándose en todo caso lo
dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter
Personal.
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2. Apertura archivo electrónico o sobre nº 2. cía d el Esta
Conforme al artículo 157.3 de la LCSP, en los veinte (20) días siguientes a la finalización del plazo de
presentación de ofertas, la mesa de contratación abrirá el archivo electrónico o sobre nº 2, cuyo
contenido se entregará al servicio técnico correspondiente para que, una vez analizado, presente a la
mesa una propuesta de valoración.
3. Apertura archivo electrónico o sobre nº 3.
Una vez evaluados los criterios de adjudicación que dependen de un juicio de valor, se procederá,
en el lugar y día señalados en el anunció de licitación, a la apertura del archivo electrónico o sobre
nº 3 presentado por los licitadores que no hayan sido excluidos en las fases previas a esta.
En ese acto se hará constar que, antes de comenzar el mismo, la valoración de los criterios que
depende de un juicio de valor de cada oferta ha sido ya realizada y puesta a disposición de los
miembros de la mesa de contratación y que se ha hecho pública (todo ello a efectos de lo exigido
por el artículo 145.2 de la LCSP y del artículo 30.3 del R.D. 817/2009, de 8 de mayo).
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5. Dirección electrónica a efectos de notificaciones: oEl
gaclicitador ad incluirá sus datos y designará una
ía d el Est
dirección de correo electrónico en la que se realizarán todas las notificaciones relacionadas con
este procedimiento de contratación. Tal designación implicará el reconocimiento de que dicha
dirección electrónica está bajo control del interesado, y que éste acepta que las comunicaciones
le sean remitidas a la dirección electrónica así designada. La designación de la dirección de
correo electrónico se realizará en la forma y en el documento disponible para los licitadores en
la Plataforma de Contratación del Sector Público.
6. Documentación adicional exigida a todas las empresas extranjeras:
Las empresas extranjeras deberán acompañar una declaración de someterse a la jurisdicción
de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de
modo directo o indirecto, pudieran surgir del contrato, y una declaración de renuncia, en su caso,
al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
En los casos en que el empresario recurra a la solvencia y medios de otras entidades de conformidad
con el artículo 75 de la LCSP, se incluirá en el archivo electrónico o sobre nº 1 una declaración
responsable de cada entidad en la que figure la información correspondiente a la solvencia y medios
que aporte.
Igualmente, cuando dos o más empresas acudan a una licitación constituyendo una UTE, cada uno
de los empresarios que la componen deberá acreditar su personalidad y capacidad, mediante la
presentación de la declaración por parte de cada uno de ellos del DEUC. La declaración responsable
complementaria será igualmente suscrita por los representantes de las empresas que concurran en
compromiso de UTE.
Los licitadores deberán tener en cuenta que, en cualquier momento del procedimiento, la mesa o el
órgano de contratación les podrá solicitar que aporten la documentación acreditativa de los datos
indicados en las declaraciones responsables. De no cumplimentarse adecuadamente el
requerimiento en plazo, se entenderá que el licitador ha retirado injustificadamente su oferta,
procediéndose a exigirle el importe del 3 % del presupuesto base de licitación, IVA excluido, en
concepto de penalidad, que se hará efectivo en primer lugar contra la garantía provisional, si se
hubiera constituido, siendo igualmente de aplicación a este supuesto los demás efectos que se
recogen en el artículo 150.2 de la LCSP.
En ningún caso se incluirán en este archivo electrónico o sobre datos que permitan inferir la
proposición económica del licitador. Si esto se produjera, el licitador quedará excluido.
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1. cía d el Esta
Documentos acreditativos de la personalidad y capacidad
Los empresarios que fueran personas jurídicas presentarán la escritura, los documentos de
constitución, los estatutos o el acto fundacional en la forma establecida en el artículo 84 de la
LCSP.
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d
o ga en la ssolvencia
Cuando el licitador acredite su solvencia basándose cía d el E ta y medios de otras entidades
deberá aportar los documentos siguientes:
- Los que acrediten la solvencia que por sí posea el licitador y la parte de solvencia que integra
con medios externos, referida a cada uno de los criterios de solvencia exigidos en el pliego.
- Una declaración responsable de que las empresas con las que integra su capacidad, en la
que manifiesten no estar incursas en prohibición de contratar, junto con el certificado de que
están al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
- El compromiso de poner a disposición de la adjudicataria la solvencia y los medios
necesarios durante la ejecución del contrato, respondiendo solidariamente de la ejecución
del contrato cuando así se exija en este pliego. Antes de la formalización del contrato, este
documento deberá elevarse a escritura pública.
8. Gestión medioambiental
Dado que el contrato supone la ejecución de obras cuya realización implica una alteración de
las condiciones medioambientales existentes, el licitador deberá acreditar tener implantado un
Sistema de Gestión Medioambiental, que incluya la actividad de ejecución de obras lineales
viarias o ferroviarias, en desarrollo del Reglamento CE EMAS 761/2001, de 19 de marzo de
2001, o a otros sistemas de gestión medioambiental reconocidos de conformidad con el artículo
45 del Reglamento CE nº 1221/2009, de 25 de noviembre de 2009, o a otras normas de gestión
medioambiental basadas en las normas europeas o internacionales pertinentes de organismos
acreditados (por ejemplo, certificado por la Norma UNE/EN/ISO 14001).
La acreditación se realizará mediante fotocopia legitimada notarialmente de la declaración
medioambiental validada o del certificado equivalente expedido por organismos establecidos
en cualquier Estado Miembro de la Unión Europea, aceptando también otras pruebas de
medidas equivalentes de gestión medioambiental que presente el licitador, en particular, una
descripción de las medidas de gestión medioambiental ejecutadas, siempre que el licitador
demuestre que dichas medidas son equivalentes a las exigidas con arreglo al sistema o norma
de gestión medioambiental aplicable.
En el caso de UTE, todas y cada una de las empresas que conformen la unión temporal deberán
acreditar estar en posesión de sus respectivos certificados o pruebas de medidas equivalentes
de gestión medioambiental, en relación con el párrafo anterior. En consecuencia, no será
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cía d el Esta de las empresas que la conforman
admisible la oferta presentada por una UTE si cualquiera
carece del correspondiente certificado o prueba de medidas equivalentes de gestión
medioambiental, acreditativos.
9. Contratación con empresas que tengan en su plantilla personas con discapacidad o en situación
de exclusión social.
Los licitadores certificarán mediante la declaración responsable complementaria al DEUC, que
se incluye en el ANEXO I de este pliego, el número global de trabajadores de plantilla y el
número de trabajadores con discapacidad.
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o ga se trate d de contratos sujetos a regulación
la Organización Mundial del Comercio, siempre que cía d el Esta
armonizada o, en caso contrario, el informe de reciprocidad a que se refiere el artículo 68 de la
LCSP [artículo 10 RGLCAP].
Estas empresas deberán acreditación además que tienen abierta sucursal en España, con
designación de apoderados o representantes para sus operaciones, y que están inscritas en el
Registro Mercantil [artículo 68.2 LCSP].
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de 5. A efectos del cómputo del número totalogade
cía dpáginasad admitidas como integrantes del
el Est
documento, estas páginas de distinto tamaño serán consideradas, cada una, como un A-
4.
• Tipo de letra: Arial.
• Tamaño de letra: 11 pto.
• Márgenes mínimos: 2,0 cm.
• Interlineado mínimo: Sencillo.
- Extensión máxima de cada documento: Lo indicado en el apartado 12 del cuadro de
características. El exceso sobre la extensión máxima indicada no será evaluable.
En ningún caso, se incluirán, en este archivo electrónico o sobre, datos que permitan inferir la
proposición económica del licitador, ni datos o documentos que deban incluirse en el archivo
electrónico o sobre nº 3 (Oferta económica y mejoras). Si eso se produjera, el licitador quedará
excluido.
Se incluirá un estudio técnico detallado de las obras e instalaciones a ejecutar y de cada una de sus
partes, ordenado con arreglo a los siguientes apartados:
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El estudio de los medios de transporte y de lasogplantas d
- acía d el Estade producción de materiales.
2. PLAN DE CALIDAD
El licitador definirá las medidas que propone para controlar y garantizar la calidad de los trabajos
en caso de resultar adjudicatario.
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oga
Para ello deberá aportar un plan de control de calidad ad
cía d eespecífico para la obra, que incluirá, al
l Est
menos, los siguientes aspectos:
- Aspectos concretos de las unidades de obra a controlar durante la ejecución de los trabajos
y normativa técnica aplicable.
- Criterios de muestreo técnico y de aceptación y rechazo.
- Organización y organigrama del control de calidad.
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- La organización de la prevención y seguridad oen
gacíalad eobra: ad organigrama preventivo, recursos
l Est
preventivos, funciones, coordinación con subcontratistas y trabajadores autónomos.
- Los sistemas de participación del personal del contratista y subcontratistas.
- Los procesos de formación e información a desarrollar.
- El análisis de las posibles situaciones de emergencia: medidas a adoptar, relaciones a
organizar con servicios externos para garantizar su rapidez y eficacia, etc.
- El análisis del estudio de seguridad y salud del proyecto bajo la perspectiva de su
ejecución como contratista, proponiendo las mejoras que se consideren convenientes.
Esta memoria tendrá como anexo los certificados de haber establecido un sistema interno de
seguridad laboral del licitador y de los subcontratistas propuestos, con indicación de su contenido.
5. TECNOLOGÍA E I+D+i
El licitador describirá las tecnologías que proponga para la ejecución de la obra y, en particular, la
utilización en la obra de tecnologías que hayan sido desarrolladas en el marco de proyectos de
I+D+i, que supongan una mejora de la calidad y valor técnico de la obra y cuya justificación pueda
ser debidamente documentada. Dicha justificación podrá realizarse mediante la acreditación de
esos proyectos de I+D+i de la empresa.
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- Adaptación de cada uno de los documentosogacal ad
ía d econtenido
l Est indicado en la Cláusula 20
Cláusula 21 de este pliego.
- Coherencia de todos los documentos.
- Particularización a la obra.
Se valorarán, para cada apartado, los siguientes aspectos:
1. MEMORIA, PROGRAMA DE TRABAJOS Y PLAZO DE EJECUCIÓN
Para el programa de trabajos y la memoria constructiva de cada propuesta se puntuará la
justificación de la metodología indicada para la ejecución de los trabajos; su coherencia; el buen
conocimiento que denoten del proyecto y de la zona y del terreno donde será ejecutada la obra y
de cualquier otro condicionante externo, así como la garantía de suministros de los materiales.
Se valorará también la coherencia de la planificación de la obra con los equipos materiales y
humanos adscritos a cada una de las actividades descritas en la memoria que justifiquen el plazo
de ejecución y los plazos parciales previstos.
Así mismo, se valorará:
- El grado de detalle y concreción de todos y cada uno de los trabajos a realizar.
- La aportación de estudios específicos no incluidos en el proyecto de construcción, así como
las mejoras y compromisos técnicos adicionales a los impuestos en él.
- Los medios ofertados para minimizar los errores materiales del trabajo, como puedan ser,
por ejemplo, errores en las mediciones y en los presupuestos.
2. PLAN DE CALIDAD
Para cada propuesta, se valorará el mayor alcance de la calidad a obtener en la ejecución de la
obra, así como los controles de calidad que propongan realizar durante la ejecución de la obra.
3. PROGRAMA DE ACTUACIONES MEDIOAMBIENTALES
Para cada propuesta se valorarán las propuestas de medidas de gestión medioambiental y de los
productos a utilizar en la obra. Especialmente se calificará la precisión en la identificación de
unidades de obra y de los procesos que puedan generar impactos, la disponibilidad de instrucciones
de trabajo, la organización física de la obra, la localización de vertederos, la identificación de
requisitos legales, los sistemas de buena gestión medioambiental propuestos y la adopción de
medidas de prevención de incendios forestales, así como en las medidas correctoras o
compensatorias planteadas.
Las medidas medioambientales se valorarán de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Si los materiales a utilizar por el licitador provienen de un proceso de reciclado o
reutilización en más de un 50 %, conforme a certificación emitida por un laboratorio u
organización que no forme parte del mismo grupo de empresas al que pertenezca el
licitador.
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cía d el Esta técnicas del proyecto, así como el
Estos materiales deberán cumplir las especificaciones
pliego de prescripciones técnicas y cualquier otra norma técnica de obligado cumplimiento.
b) Si los materiales a utilizar por el licitador son reutilizables o tienen un grado de reciclabilidad
superior a un 50 %, conforme a certificación emitido por un laboratorio u organización que
no forme parte del mismo grupo de empresas al que pertenezca el licitador.
Estos materiales deberán cumplir las especificaciones técnicas del proyecto, así como el
pliego de prescripciones técnicas y cualquier otra norma técnica de obligado cumplimiento.
c) Si en la ejecución de la obra se contempla alguna de las siguientes medidas: gestión
ambiental de tierras y materiales de obra, restauración paisajística; reducción en la
generación de residuos; disminución de la contaminación por vertidos, acústica,
atmosférica o del suelo; reducción del impacto visual, cultural o sociológico; limitación de
impacto sobre fauna y flora local; disminución del uso de combustibles fósiles o utilización
de energías renovables.
d) Si durante la ejecución de la obra se contempla la adopción de medidas de prevención de
incendios forestales.
e) En función del alcance del estudio de gestión de residuos de construcción y demolición:
existencia de inventario de los residuos peligrosos y previsión de su retirada selectiva a
gestores autorizados, planos de las instalaciones previstas para el almacenamiento,
manejo, y separación de los residuos de construcción y demolición generados en la obra.
4. MEMORIA DE SEGURIDAD Y SALUD
Para la memoria de seguridad y salud de cada propuesta se valorará el sistema interno de seguridad
y salud que se proponga aplicar en la obra, en particular:
- La organización de la prevención y seguridad en la obra: organigrama preventivo, recursos
preventivos, funciones, coordinación con subcontratistas y trabajadores autónomos.
- Los sistemas de participación del personal del contratista y subcontratistas.
- Los procesos de formación e información a desarrollar.
- La revisión del estudio de seguridad y salud con indicación de sus deficiencias y posibles
mejoras.
- Análisis de las posibles situaciones de emergencia: medidas a adoptar, relaciones a
organizar con servicios externos para garantizar su rapidez y eficacia.
- Si la ejecución de la obra se realizará en un marco de gestión de la prevención según la
normativa internacional, española o europea.
5. TECNOLOGÍA E I+D+I
Se valorará la calidad e idoneidad de las tecnologías que el contratista proponga para la ejecución
de la obra, cuantificando la mejora, tanto de calidad como de coste económico, que la aplicación de
la tecnología a la obra supone para el contrato.
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a Urbana
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Ab o
En este sentido se valorarán en particular la utilización d
o ga en lastaobra de tecnologías que hayan sido
cía d el E
desarrolladas por el contratista en el marco de proyectos de I+D+i que supongan una mejora de la
calidad y valor técnico de la obra, y cuya justificación pueda ser debidamente documentada
mediante acreditaciones basadas en la norma UNE 166001 o Real Decreto 1432/2003, de 21 de
noviembre, por el que se regula la emisión por el Ministerio de Ciencia y Tecnología y Universidades
de informes motivados relativos al cumplimiento de requisitos científicos y tecnológicos, a efectos
de la aplicación e interpretación de deducciones fiscales por actividades de investigación y
desarrollo e innovación tecnológica.
También se valorará la utilización en la obra de tecnologías de I+D+i aunque no hayan sido
desarrolladas por el licitador. En este caso, la valoración será de hasta un 50% de la puntuación
máxima indicada en el apartado 12 del cuadro de características.
Así mismo, se valorarán tecnologías ofertadas que permitan un mejor seguimiento de los trabajos
por parte de la Dirección General de Carreteras.
6. MEMORIA DE MINIMIZACIÓN DE IMPACTO A LOS USUARIOS
Para cada propuesta se valorarán:
- Los estudios de tráfico y esquemas de movilidad de las carreteras y caminos afectados en
cada una de las fases de la ejecución de los trabajos
- La afección de la maquinaria de obra a la red viaria, los cortes de caminos agrícolas y
carreteras, la reducción de visibilidad por formación de polvo y el estudio de las restricciones
a la circulación de la DGT.
- Las medidas que se adoptarán en relación con la reducción del ruido, así como con evitar
que se ensucien de barro las carreteras en servicio.
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Ab
oga do
Donde: cía d el Esta
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a Urbana
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Ab o
Se considerará como referencia el presupuesto baseogde ad
acía dlicitación (PBL) que, a estos efectos, se
el Est
denominará también oferta tipo de la Administración (OEPBL).
Se ordenarán todas las ofertas económicas admitidas (incluida la oferta tipo de la Administración),
de mayor a menor, y se excluirán todas aquellas ofertas económicas propuestas por los licitadores
que superen la oferta tipo de la Administración.
Se calculará la baja de cada oferta económica (BOj) de la siguiente manera:
OE j
BO j 100 1
OEPBL
Donde:
BOj = Baja de la oferta económica del licitador
OEj = Oferta económica del licitador o presupuesto de ejecución ofertado, IVA excluido
(PEOj).
OEPBL = Oferta tipo de la Administración
Se determinarán las ofertas con valores anormales de acuerdo con el criterio establecido en el
apartado 15 del cuadro de características, a las cuales será de aplicación el procedimiento
establecido en el artículo 149.3 de la LCSP. Aquellas que, habiendo incurrido en presunción de
anormalidad, el órgano de contratación no haya considerado suficientemente justificadas, quedarán
excluidas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 149.6 de la LCSP.
En función de la fórmula indicada en el apartado 14.1 del cuadro de características, la puntación
económica se calculará como se indica seguidamente.
a) Fórmula lineal
- Se asignará la puntuación máxima establecida en el apartado 14.2 del cuadro de características
(PEmax) a la oferta económica mínima (OEmín) que no haya sido rechazada.
- Se asignarán 0 puntos a la oferta tipo de la Administración (OEPBL).
- Se calculará la puntuación económica de cada oferta (PEj) por interpolación lineal entre 0 puntos
para una oferta igual a la oferta tipo (OEPBL) y PEmax para la oferta más económica (OEmín), de
acuerdo con la siguiente fórmula:
BO j
PE j PE max
B máx
Donde:
PEj = Puntuación económica de la oferta, que será redondeada al segundo decimal.
BOj = Baja de la oferta.
Bmáx = Baja de la oferta más económica.
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Ab o
= Puntuación máxima obtenible de laogaproposición d
PEmax cía d el Esta económica establecida en el
apartado 14.2 del cuadro de características.
Todas las puntuaciones serán redondeadas al segundo decimal.
Siendo:
BOj = Baja de la oferta.
OEj = PEO j = Oferta económica o presupuesto de ejecución ofertado (IVA excluido).
UT = Umbral de temeridad establecido.
BM = Baja media de los presupuestos de ejecución ofertados, calculada de la siguiente manera,
donde n es el número total de ofertas económicas admitidas de acuerdo con los requisitos
de admisión de este pliego.
1 j n
BM BO j
n j 1
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Ab o
b) Para un número n de ofertas económicas admitidasogamayor ad igual que cinco (5):
cía d el Esto
Si BO j BR UT
OE j es presuntamente anormal o desproporcionada.
Siendo:
BOj = Baja de la oferta.
OEj = PEOj = Oferta económica o presupuesto de ejecución ofertado (IVA excluido).
UT = Umbral de temeridad establecido.
BR = Baja de referencia de los presupuestos de ejecución ofertados, calculada de la siguiente
manera:
- Se obtendrá σ para el número n de ofertas admitidas de acuerdo con los requisitos de
admisión de este pliego:
1/2
j n 2
BO j n BM
2
σ j 1
n
Siendo:
BOj = Bajas de las ofertas económicas de los licitadores admitidos.
BM = Baja media de los presupuestos de ejecución ofertados:
1 j n
BM BO j
n j 1
n = Número total de ofertas económicas admitidas.
BO j BM σ
1 h n'
BR BOh
n' h 1
Siendo:
BOh = Bajas de las ofertas económicas de los licitadores admitidos y seleccionados
por cumplir la condición BO j BM σ
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Ab o
o ga admitidas d
n’ = Número total de ofertas económicas cía d el Esta y seleccionadas por cumplir la
condición BO j BM σ
Si conforme a los criterios anteriores, alguna oferta presentara valores anormales, se estará a lo
dispuesto en el artículo 149 de la LCSP en cuanto a las justificaciones exigibles y a la adjudicación
del contrato.
El licitador dispondrá de un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, a contar desde la fecha en que
reciba la solicitud, para presentar sus justificaciones también por escrito.
Si, transcurrido este plazo, la mesa de contratación no hubiera recibido dicha justificación, se
considerará que la proposición no podrá ser cumplida y, por tanto, el licitador será excluido.
La exclusión de ofertas anormalmente bajas, en ningún caso tendrá efectos sobre los cálculos ya
realizados del valor de la baja media o de referencia.
Admitidas las justificaciones, se procederá a evaluar las ofertas económicas de todos los licitadores
cuyas ofertas hayan sido admitidas (hayan estado o no incursas inicialmente en presunción de
anormalidad por su bajo importe).
Para las empresas pertenecientes a un mismo grupo se estará a lo establecido en el artículo 149 de la
LCSP.
Los licitadores presentarán una declaración responsable en la que relacionarán aquellas otras
empresas del grupo, entendiendo tales las que se encuentren en alguno de los supuestos del artículo
42 del Código de Comercio, que han presentado proposiciones a la licitación o, en su lugar,
manifestarán expresamente que no se presentan proposiciones por otras empresas del grupo. El
modelo de declaración se incluye en la declaración responsable complementaria al DEUC, que se
adjunta en el ANEXO I de este pliego.
PTj·POT PFj·POF
PGj
POT POF
Donde:
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PGj = Puntuación global de la oferta. cía d el Esta
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oga d
cía d el Esta también emitir un informe donde se
En caso de ampliación del plazo de ejecución, le corresponde
determine si el retraso fue producido por motivos imputables al contratista [artículo 195 RCAP).
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Ab o
oga
Una vez aprobado el programa de trabajos, el contratista cía dpodrá ad solicitar de la Dirección facultativa
el Est
de la obra las certificaciones anticipadas que correspondan con arreglo a la ley.
El programa de trabajos aprobado podrá ser modificado en los casos siguientes:
- Por acuerdo del órgano de contratación, cuando la modificación esté justificada por razones
de interés público y dentro de los límites establecidos en el artículo 205 de la LCSP.
- A instancia del contratista, si desea desarrollar los trabajos con mayor celeridad que la
prevista en el programa de trabajos aprobado. Deberá contar con la previa conformidad de
la Dirección facultativa de la obra, que podrá denegarla justificadamente por razones de
conveniencia para la buena marcha de la propia obra.
- Por retrasos en la ejecución de la obra que hagan necesaria una ampliación del plazo total
fijado para su ejecución:
• Cuando el retraso en la ejecución se produzca por motivos no imputables al contratista,
éste podrá solicitar que se le conceda una ampliación del plazo conforme al artículo 195
de la LCSP y 100 del RCAP. En este caso, se acordará un nuevo programa de trabajos.
• Cuando el retraso en la ejecución se produzca por motivos imputables al contratista y el
órgano de contratación le conceda una ampliación de plazo, se acordará un nuevo
programa de trabajos. Asimismo, se aplicarán al contratista las penalidades previstas en
el artículo 193.3 de la LCSP (0,60 euros diarios por cada 1.000 euros de precio del
contrato, aplicados al período en que se hubiera tenido que ampliar el plazo de ejecución
pactado y considerando que el precio del contrato es el presupuesto vigente, IVA
excluido). Si el órgano de contratación apreciara que la causa del retraso se debe, sólo
en parte, a motivos imputables al contratista, podrá, justificándolo debidamente, reducir
la penalidad en la cantidad que proceda hasta 0,10 euros diarios por cada 1.000 euros
de precio del contrato.
Al acordar la ampliación del plazo, el órgano de contratación se pronunciará, previo informe del
responsable del contrato, sobre los motivos a que se deba dicha ampliación y sobre la procedencia
o no de penalizar al contratista.
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oga do
Cláusula 36. REVISIÓN DE PRECIOS cía d el Esta
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2. Otras condiciones especiales de ejecución cía d el Esta
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Podrá cumplirse esta condición mediante la extensión oagaeste d
sta
cía d el Econtrato del seguro de responsabilidad
civil que ya tuviera concertado la empresa adjudicataria, siempre que quede cubierta la suma
asegurada exigida en el pliego y así se acredite mediante la correspondiente certificación expedida
en nombre de la compañía aseguradora por persona con poder bastante.
Antes de levantar el acta de comprobación del replanteo, se verificará el cumplimiento de esta
obligación.
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o ga la versión d
Precios de la Dirección General de Carreteras”, según cía d el Esta publicada en la página web de
este Ministerio en el momento en que concluya el plazo de presentación de ofertas (actualmente, la
citada Base figura en la Orden Circular 37/2016), siempre que existan.
A los efectos del artículo 242.2 de la LCSP, son unidades de obra cuyas características no difieren
de las fijadas en el proyecto primitivo aquellas cuyos precios, fijados por la Administración, puedan
formarse en su totalidad con los precios descompuestos o costes elementales de otras unidades de
obra del propio proyecto.
A los efectos del artículo 213.4 de la LCSP, se entenderá que el contratista rechaza la modificación
contractual propuesta por la Administración cuando no responda a dicha propuesta en el plazo de
5 días hábiles, salvo que la Administración le conceda un plazo mayor.
a) Supuestos.
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 204 de la LCSP, los supuestos en que podrá modificarse
este contrato serán los indicados en el apartado 6 del cuadro de características.
b) Alcance y límites.
En cuanto al porcentaje del precio del contrato al que, como máximo, podrán afectar las
modificaciones del contrato, se estará a lo dispuesto esta cláusula, teniendo en cuenta el límite
máximo del 20 % del precio inicial previsto en el artículo 204.1 de la LCSP.
c) Procedimiento.
Respecto al procedimiento a seguir para la tramitación y aprobación de las modificaciones del
contrato que se produzcan, se estará a lo dispuesto en el artículo 207 de la LCSP.
Antes de proceder a la modificación del contrato, deberá darse audiencia al redactor del proyecto
para que, en un plazo de tres días, formule las consideraciones que tenga por conveniente.
En todo caso, la tramitación exigirá la autorización del órgano de contratación para iniciar el
correspondiente expediente y la aprobación del expediente y del gasto.
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Como regla general, su cuantía será un og1ac% d
- Esta precio del contrato, salvo que,
ía d el del
motivadamente, el órgano de contratación estime que el incumplimiento es grave o muy
grave, en cuyo caso podrán alcanzar hasta un 5 % o hasta el máximo legal del 10 %,
respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta para valorar
la gravedad. El importe total de las penalidades no podrá superar el 50 % del precio del
contrato.
- Se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o
parcial, deban abonarse al contratista, o sobre la garantía, conforme al artículo 194.2 de la
LCSP.
El cumplimiento por el adjudicatario de las condiciones especiales de ejecución podrá verificarse
por el órgano de contratación en cualquier momento durante la ejecución del contrato y, en todo
caso, se comprobará al tiempo de la recepción de las obras.
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oga d
- cía d el Esta y materiales definidos en la oferta.
La obligación de adscribir los medios personales
- Para otros compromisos, si, al descontarse un 50 % de la puntuación obtenida por
el contratista en el criterio de adjudicación incumplido, resultara que su oferta no
habría sido la mejor valorada.
- Como regla general, su cuantía será un 1 % del precio del contrato para cada incumplimiento
detectado, salvo que, motivadamente, el órgano de contratación estime que el
incumplimiento es grave o muy grave, en cuyo caso podrá alcanzar hasta un 5 % o hasta el
máximo legal del 10 %, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse
en cuenta para valorar la gravedad. El importe total de las penalidades no podrá superar el
50 % del precio del contrato.
a) En el plazo de ejecución.
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al
cumplimiento del plazo total, la Administración podrá optar, atendidas las circunstancias del caso,
por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades diarias en la proporción de 0,60
euros por cada 1.000 euros del precio del contrato, IVA excluido.
Para imponer estas penalidades se procederá en la forma siguiente:
- Antes de conceder la ampliación del plazo se dará audiencia al contratista, para que en el
plazo de 10 días exponga los motivos por los que estime que dicho retraso no le es
imputable.
- A continuación, se solicitará que emita informe el responsable del contrato [artículo 195.2
LCSP].
- El órgano de contratación concederá, en su caso, la ampliación del plazo, con imposición de
penalidades si estimara que la demora es imputable al contratista.
La pérdida de la garantía o los importes de las penalidades no excluyen la indemnización de daños y
perjuicios a que pueda tener derecho la administración, originados por la demora del contratista.
Si el retraso fuera producido por motivos no imputables al contratista, se estará a lo dispuesto en el
artículo 195.2 de la LCSP.
En el caso de incumplimiento de plazos parciales, se procederá de la siguiente forma para cada uno de
ellos:
- Se dará audiencia al contratista, para que en el plazo de 3 días exponga los motivos por los
que estime que dicho retraso no le es imputable.
- A continuación, se solicitará que emita informe del responsable del contrato [artículo 195.2
LCSP].
- El órgano de contratación impondrá penalidades diarias en la proporción de 0,40 euros por
cada 1.000 euros del precio del contrato, IVA excluido.
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b) En el cumplimiento de programa de trabajos. cía d el Esta
Igualmente, podrán imponerse las penalidades señaladas en el citado artículo 193 de la LCSP
cuando, una vez realizada la relación valorada mensual, el importe total de la obra ejecutada a
origen sea inferior en más de un 30 % respecto de la prevista en el programa de trabajos aprobado
por la Administración.
Estas penalidades se sujetarán al siguiente régimen:
- Cuando el Director facultativo de la obra tramite la relación valorada de un mes en el que se
cumpla que el importe total de la obra ejecutada a origen es inferior en más de un 30 %
respecto de la prevista en el programa de trabajos aprobado por la Administración, lo hará
constar en un escrito que se acompañará con la remisión de la relación valorada al
contratista a efectos de su conformidad o reparos.
- Si el contratista no formula alegaciones o las mismas no son aceptadas, se dará de plazo al
contratista un mes desde la notificación de dicho escrito para que ajuste la obra ejecutada a
la prevista en el programa de trabajos aprobado. Si transcurrido dicho mes sigue siendo el
importe total de la obra ejecutada a origen inferior en más de un 30 % respecto de la prevista
en el programa de trabajos, se impondrán las correspondientes penalidades.
- Dichas penalidades se impondrán con independencia de la obligación que incumbe al
contratista de ajustar sus trabajos al programa de trabajos aprobado.
- Como regla general, su cuantía será un 2,5 % de la diferencia entre la obra que de acuerdo
con el programa de trabajos debiera estar ejecutada ese mes y la que realmente está
ejecutada. Dicha penalidad se impondrá todos los meses en los que se produzca el referido
desfase superior al 30 %. El total de las penalidades no podrá superar en ningún caso el
50 % del presupuesto del contrato.
- Las penalidades se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto
de pago total o parcial, deban abonarse al contratista, o sobre la garantía, conforme al
artículo 194.2 de la LCSP.
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Cláusula 44. SUBCONTRATACIÓN cía d el Esta
1. Gastos de ensayo
Conforme a la cláusula 38 del PCAG, la Dirección facultativa de la obra puede ordenar ensayos y
análisis de materiales y unidades de obra hasta un importe máximo del 1 % del presupuesto de la
obra. A estos efectos, se entenderá que el presupuesto de ejecución de la obra es el resultado de
aplicar al presupuesto de ejecución material el coeficiente de adjudicación.
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2. Señalización de la obra cía d el Esta
El contratista está obligado a instalar, a su costa, las señales precisas para indicar el acceso a la
obra, la circulación en la zona que ocupan los trabajos y los puntos de posible peligro debido a la
marcha de aquéllos, tanto en dicha zona como en sus lindes e inmediaciones, así como a cumplir
las órdenes sobre instalación de señales complementarias o modificación de las ya instaladas
[cláusula 23 del PCAG].
También estará obligado el contratista a instalar, a su costa, los carteles de obra que, cumpliendo
las especificaciones del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, le ordene el Director
facultativo de la obra.
5. Tasas e impuestos
Serán a cuenta del contratista todos los tributos de cualquier índole que graven las operaciones
necesarias para la ejecución de la obra y, en particular, las tasas por prestación de los trabajos
facultativos de replanteo, dirección, inspección y liquidación de las obras y cualquier otra que resulte
de aplicación según las disposiciones vigentes, en la forma y cuantía que éstas señalen, así como
el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, para el caso en que éste sea exigible.
La tasa por dirección de obras se calculará tomando como base el presupuesto de ejecución
material.
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Cláusula 47. OBLIGACIONES LABORALES cía d el Esta
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- Las obligaciones de carácter social. cía d el Esta
Cláusula 54. CERTIFICACIÓN FINAL Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO [artículo 243 LCSP]
Se aplicará el artículo 243 de la LCSP y demás normas y disposiciones que lo desarrollan.
La certificación final se expedirá con base en la medición de la obra realmente ejecutada por el
contratista y ella se recogerá, además:
- El exceso de mediciones que cumpla los requisitos del artículo 242.4 de la LCSP.
- Los precios nuevos fijados contradictoriamente conforme al artículo 242.4 de la LCSP. En
este caso la certificación final debe acompañarse de la correspondiente acta de precios
contradictorios firmada por el Director facultativo de la obra.
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Cláusula 55. cía d el Esta
DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DEFINITIVA
Se devolverá la garantía definitiva conforme al artículo 111 de la LCSP. En todo caso, antes de
devolver la garantía será necesario comprobar, en su caso, que el contratista ha cumplido las
obligaciones de pago con los subcontratistas.
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ANEXO I. MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE COMPLEMENTARIA AL DEUC
□ Sí / □ No
La causa de incompatibilidad se refiere a que ni el licitador ni las empresas vinculadas al mismo han
participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios
del contrato o han asesorado al órgano de contratación durante la preparación del procedimiento.
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4. Plan de igualdad cía d el Esta
CERTIFICA que:
- Tiene más de 250 trabajadores en su plantilla:
□ Sí / □ No
- Y, conforme a lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para
la igualdad de mujeres y hombres, cuenta con un plan de igualdad:
□ Sí / □ No
□ Sí / □ No
En caso afirmativo, relacionar las empresas del grupo empresarial:
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ANEXO II. SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA cía d el Esta
Entidad:
Año
Año
Año
PATRIMONIO NETO
Año
Año
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ANEXO III. SOLVENCIA TÉCNICA O PROFESIONAL
1. FORMULARIO T-1. Obras ejecutadas en el curso de los cinco (5) últimos años correspondientes al mismo grupo o subgrupo de
clasificación al que corresponde el contrato.
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Nº de Administración
Título del trabajo (1) Provincia Fecha Presupuesto Plazo Observaciones (2)
orden Contratante
Notas:
(1) Solamente deben incluirse los contratos que sean imprescindibles para alcanzar las condiciones de solvencia exigidas.
(2) En esta casilla se indicará, entre otros aspectos, si la referencia es de subcontratista o colaborador.
(FECHA y FIRMA)
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2. FORMULARIO EH-1. Relación del personal técnico que intervendrá enbolos
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Experiencia
Experiencia
Equipo (1) Función Titulación específica Empresa (2) Dedicación al contrato (3)
(años)
(materia)
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Notas:
(1) Los equipos expresados en cada caso deberán ajustarse a las necesidades del contrato.
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(2) En caso de UTE o subcontrata, empresa a la que pertenece el técnico indicado. En caso de profesional libre indicar “colaborador”
(3) Tiempo, especificando la unidad de medida, de trabajo real en el contrato
(FECHA y FIRMA)
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1. PROPOSICIÓN ECONÓMICA:
Se oferta:
- Presupuesto de ejecución de .....................€ [en cifra, IVA excluido]
- Importe del IVA ..........................€ [en cifra]
2. PLAZO DE EJECUCIÓN:
Se oferta:
Un plazo de ejecución de ...........meses
NOTA:
En caso de una Unión Temporal de Empresas (UTE), este anexo deberá estar firmado por los representantes
de todas las empresas componentes de la UTE, con expresión del porcentaje de participación.
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ANEXO V. MODELOS DE NOTIFICACION DE SUBCONTRATACIÓN
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2. NOTIFICACIÓN FINAL DE LA SUBCONTRATACIÓNcía d el Esta
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ANEXO VI. CONTROL DURANTE LA SUSPENSIÓN cía d el Esta OBRAS
Se entenderá, en todo caso, incluidas en el acta de suspensión de las obras las siguientes
obligaciones:
La presentación por parte del contratista, en un plazo de tres días hábiles desde la fecha del
acta de suspensión, de las fichas 1, 2 y 3, que se anexan a continuación. En dichas fichas
el contratista indicará los medios personales y materiales que propone mantener en la parte
de obra suspendida; justificando su presencia teniendo en cuenta lo estipulado en el artículo
208 de la Ley 9/2017 respecto a los gastos indemnizables de personal, alquileres o costes
de mantenimiento de maquinaria, instalaciones y equipos. En caso de disconformidad, o no
presentación por parte del contratista de dichas fichas, será la Dirección de las Obras la que
indicará qué medios personales y materiales deben mantenerse en la obra suspendida,
siendo estos medios los únicos reconocibles.
Así mismo, durante el tiempo que dure la suspensión y para la parte de la obra suspendida,
el contratista estará obligado a lo siguiente:
a) Todos los medios que la Dirección facultativa de la obra autorice en la parte de obra
suspendida, estarán durante la jornada laboral ordinaria en la obra o sus instalaciones,
pudiendo comprobarse su presencia, en cualquier momento de la suspensión, por el
Director facultativo de la obra o cualquier representante de la Administración.
b) Cualquier variación de los medios autorizados a continuar en la parte de obra
suspendida, se comunicará previamente al Director facultativo de la obra y no se
producirá hasta su autorización por escrito.
c) Así mismo, y en relación al personal que se mantiene en la obra suspendida, se
comunicará a la Dirección facultativa, previamente a la misma o en el mismo momento
de su conocimiento, toda ausencia debida a vacaciones, bajas, revisiones o cualquier
otra causa.
d) Los medios autorizados no realizarán tarea productiva distinta a la que justifique su
necesidad.
e) Con periodicidad mensual, el contratista presentará a la Dirección de las Obras, la
acreditación suficiente de la realdad, efectividad e importe de los medios materiales y
personales mantenidos en la obra suspendida.
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FICHA 1. DECLARACIÓN DE ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS
PARTE DE OBRA QUE QUEDA SUSPENDIDA, SEGÚN RESOLUCIÓN DE….
OBRA:
CONTRATISTA:
D. / Dña. xxxxx con DNI xxxxx, actuando en nombre propio/en representación de xxxxx (el
contratista), según escritura xxxxx, en el contrato de obras de clave xxxxx y título xxxxx, DECLARA
ante el Director facultativo de las obras que:
1. En las fichas 2 y 3 se proponen, para la parte de obra suspendida, los medios que
necesariamente tienen que quedar adscritos (caso de medios humanos) o que no pueden
emplearse en otros fines distintos (caso de medios materiales).
2. En las fichas 2 y 3 no se han incorporado medios que no estuvieran ya en obra antes de
suspender la misma.
3. Los medios que finalmente se adscribirán a la parte de obra suspendida serán los autorizados
por la Dirección facultativa de las obras en el acta de suspensión.
4. Todos los medios autorizados estarán durante la jornada laboral ordinaria en la obra o sus
instalaciones, pudiendo comprobarse su presencia en cualquier momento de la suspensión por
el Director facultativo de las obras o cualquier representante de la Administración.
5. Cualquier variación de los medios autorizados a continuar en las obras suspendidas, se
comunicará previamente al Director facultativo de las obras y no se producirá hasta su
autorización por escrito.
6. Así mismo, se comunicará a la Dirección facultativa de las obras, previamente a la misma o en
el mismo momento de su conocimiento toda ausencia de personal debida a vacaciones, bajas,
revisiones o cualquier otra causa.
7. Los medios autorizados no realizarán ninguna tarea productiva distinta a la que justifica su
necesidad.
8. Con periodicidad mensual, se presentará a la Dirección de las Obras, la acreditación suficiente
de la realdad, efectividad e importe de los medios materiales y personales mantenidos en la
obra suspendida.
En………………, a…………de……………de………..
(Lugar, fecha, sello y firma del representante)
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FICHA 2. PROPUESTA DE PERSONAL QUE NECESARIAMENTE TIENE QUE QUEDAR ADSCRITO A LA PARTE DE OBRA
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SUSPENDIDA oga do
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PARTE DE OBRA QUE QUEDA SUSPENDIDA, SEGÚN RESOLUCIÓN DE….
OBRA:
CONTRATISTA:
En………………, a…………de……………de………..
(Lugar, fecha, sello y firma del representante)
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FICHA 3. PROPUESTA DE MAQUINARIA, VEHÍCULOS Y MEDIOS AUXILIARES QUE NO PUEDEN SER EMPLEADOS PARA
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OTROS FINES DISTINTOS A LA EJECUCIÓN DE LA PARTE DE OBRAoga SUSPENDIDAdo
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PARTE DE OBRA QUE QUEDA SUSPENDIDA, SEGÚN RESOLUCIÓN DE….
OBRA:
CONTRATISTA:
Nota para cumplimentar la tabla: En toda la maquinaria o vehículos con matrícula se indicará la misma. En el resto de casos se indicará
https://sede.administracionespublicas.gob.es/valida
el número de serie
En………………, a…………de……………de………..
(Lugar, fecha, sello y firma del representante)
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SECRETARÍA DE ESTADO
DE TRANSPORTES, MOVILIDAD Y AGENDA URBANA
RESUELVE:
El Secretario de Estado
de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
PASEO DE LA CASTELLANA, 67
28071 MADRID
Código seguro de Verificación : GEN-0a64-cf85-c56b-063d-3b38-eac1-8c9b-7b8e | Puede verificar la integridad de este documento en la siguiente dirección : https://sede.administracion.gob.es/pagSedeFront/servicios/consultaCSV.htm
R.D.O. 274/21
CSV : GEN-0a64-cf85-c56b-063d-3b38-eac1-8c9b-7b8e
DIRECCIÓN DE VALIDACIÓN : https://sede.administracion.gob.es/pagSedeFront/servicios/consultaCSV.htm
FIRMANTE(1) : RAFAEL DOMINGUEZ OLIVERA | FECHA : 24/02/2021 17:11 | Sin acción específica