CI-028-2021-RPP2 - (Segunda Conv) TDR
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Ministerio
de Desarrollo Estratégico de Bosques para la Mitigación del Cambio
del Ambiente de los Recursos Naturales Climático
ATN/FP-16683-PE
PROYECTO: FASE II DEL APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE EMISIONES POR DEFORESTACIÓN EVITADA
Y DEGRADACIÓN DE BOSQUES REDD+(R-PP) EN PERÚ
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. ANTECEDENTES
El 8 de agosto de 2018, se firmó el Convenio entre el BID y el Gobierno del Perú representado por el
MEF, para la implementación de la Cooperación Técnica no Reembolsable N° ATN /FP – 16683- PE:
“Fase II del Apoyo a la Implementación de la Estrategia Nacional para la Reducción de Emisiones por
Deforestación Evitada y Degradación de Bosques en Perú”, denominado R-PP2 (El Proyecto), por la
suma de US$ 5´000,000 (cinco millones de dólares) a ejecutarse en un periodo de 30 meses.
El Proyecto RPP2 posee como objetivo “Consolidar los logros obtenidos en el proceso de preparación
para la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de Bosques, Gestión Sostenible de
los Bosques y Mejoramiento (REDD+). Para ello, se implementarán acciones que ayuden a subsanar
los vacíos identificados en las siguientes áreas: i) fortalecimiento de los mecanismos participativos
de organización y consulta con partes interesadas (Plan de Participación e involucramiento de
Actores (PPIA); ii) implementación de la Estrategia Nacional de Bosques y Cambio Climático (ENBCC)
que en el caso de Perú es la Estrategia REDD+ con alcance nacional; iii) actualización del nivel de
referencia de emisiones por deforestación y degradación forestal; y v) establecimiento de un Sistema
de Información de Salvaguardas (SIS).
Para el logro de dicho objetivo, el Proyecto financiará los siguientes componentes: 1. Organización y
Consulta para REDD+; 2. Implementación de la Estrategia Nacional de Bosques y Cambio Climático
(ENBCC); 3. Consolidación del Módulo de Monitoreo de la Cobertura del Bosque (MMCB); 4. Sistema
de Información de Salvaguardas; 5. Monitoreo y Evaluación de la Auditoria; y 6 Administración.
En este sentido, el subcomponente 2.1 “Apoyo a la gestión de los Gobiernos Regionales (GORE) para
la implementación de la Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) y
la ENBCC.” requiere la contratación de la consultoría: “Asistencia técnica al GORE Ucayali en la
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2. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
Apoyar en las actividades relativas al proceso de otorgamiento de Contratos de Cesión en Uso para
Sistemas Agroforestales (CCUSAF), a cargo de la Gerencia Regional Forestal y de Fauna Silvestre
(GERFFS) del Gobierno Regional de Ucayali (GOREU), la cual contará con el soporte técnico del
SERFOR, a través de la Dirección de Política y Regulación de la Dirección General de Política y
Competitividad Forestal y de Fauna Silvestre; y de la Dirección de Catastro, Zonificación y
Ordenamiento de la Dirección General de Información y Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre.
• Brindar apoyo en las acciones de campo al equipo técnico encargado del proceso de
otorgamiento de los CCUSAF
• Brindar apoyo en la colecta y el procesamiento de la información recabada en campo durante
al proceso de otorgamiento de los CCUSAF.
3. ALCANCE Y ENFOQUE.
El servicio será efectuado en el ámbito del departamento de Ucayali y tiene como enfoque promover
el mantenimiento o recuperación de la provisión de bienes y servicios de los ecosistemas
transformados, a través del otorgamiento de CCUSAF, mediante los cuales se formalizan las
actividades agrícolas, forestales, pecuarias (realizadas en una misma parcela en el espacio y en el
tiempo), con fines de producción forestal y de recuperación, realizadas por su titular en el área cedida
en uso, siguiendo los criterios y procedimientos establecidos en los “Lineamientos para el
otorgamiento de contratos de cesión en uso para sistemas agroforestales”, aprobados mediante
Resolución de Dirección Ejecutiva N° 081-2017-SERFOR/DE.
4. METODOLOGIA
Para efectos del trabajo de campo, se conforma previamente un equipo de profesionales, durante la
ejecución de dicho trabajo se realiza la evaluación de los posibles beneficiarios (evaluación del
cumplimiento de condiciones y requisitos), se recaba información documentaria, se verifica la
existencia de sistemas agroforestales, se levanta información de las parcelas donde se han instalado
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los sistemas agroforestales (coordenadas UTM), se identifican los linderos del área, se confirma el
estado de posesión pacifica del área solicitada.
5. ACTIVIDADES A REALIZAR.
Consultor técnico 1
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6. PRODUCTOS
Para efectos de la aplicación de penalidades, la contabilización de los plazos de entrega de los productos
se efectuará tomando en cuenta los intervalos entre los productos siendo en este caso para el primer
producto 30 días, segundo producto 30 días y tercer producto 30 días.
7. CONFORMIDAD.
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El Equipo de Gestión del Proyecto del R-PP2 (EGP) podría llevar a cabo visitas de supervisión
inopinadas a los lugares en los que se desarrolle la consultoría, a fin de realizar el control de calidad
de las actividades descritas en los TdR en un plazo no mayor de cinco (05) días hábiles de concluida
la visita, el supervisor remitirá a la coordinación del R-PP2 un reporte al respecto. De ser el caso, el
reporte incluirá las ocurrencias identificadas que afectan al cumplimiento del contrato y las
propuestas de acción pertinentes, con arreglo a las políticas del BID. El reporte será remitido por la
Coordinación del R-PP2 a la Unidad de Programas y Proyectos, para conocimiento y las acciones que
correspondan.
Para la conformidad técnica, el consultor/a presentará los productos y los documentos de pago
respectivos con carta dirigido a la Dirección General de Cambio Climático y Desertificación en su
condición de Área Técnica Usuaria, haciendo referencia al número de documento contractual,
consultoría contratada y al Proyecto R-PP2, a través de la Mesa de Partes Virtual del Ministerio del
Ambiente, https://app.minam.gob.pe/ceropapel/, en horario comprendido de lunes a viernes, entre
las 8:30 a.m. y las 4:30 p.m.. Luego de ese horario, serán registrados como ingresados dentro del
siguiente día hábil. Los documentos ingresados los sábados, domingos y feriados se considerarán
presentados el siguiente día hábil.
El área técnica usuaria tendrá un plazo de diez (10) días hábiles para dar conformidad técnica a cada
producto. En caso de observaciones, el consultor/a contara con cinco (5) días hábiles contados a
partir de su notificación, a fin de levantar dichas observaciones. Este plazo puede ser ampliado por
el área técnica usuaria, según su complejidad. La conformidad técnica del área técnica usuaria es
indispensable para la conformidad del contratante. El pago por cada producto se realizará dentro de
los treinta (30) días calendario de recibida la conformidad del contratante
La consultoría tendrá una duración de noventa (90) días calendario el cual iniciará a partir de los 30
días calendario de haber iniciado el coordinador de la consultoría: “Asistencia técnica al GORE Ucayali
en la implementación de acciones para hacer frente a la deforestación en el marco de la ENBCC”. La
fecha de inicio será comunicada por el área técnica usuaria vía correo electrónico.
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10. PERFILES.
• Formación Académica:
• Titulado, bachiller, técnico forestal y/o agronomía.
• Estudios de especialización y/o cursos en temas relacionados a la aplicación de Sistemas de
Información Geográfica (SIG).
• Experiencia General:
• Experiencia profesional de tres (03) años en el sector Público y/o Privado.
• Experiencia Específica:
• Experiencia mínima de uno (01) año en el manejo de sistemas de información geográfica y
teledetección.
• Experiencia mínima de un (01) año en participación en levantamiento de información en
campo para los procesos de Zonificación Ecológica Económica, Zonificación Forestal y/o
Inventario Forestal, dentro del ámbito del departamento de Ucayali.
• Conocimientos en:
• Manejo de equipos de georreferenciación tipo navegadores (GPS), procesamiento y
sistematización de la información espacial.
• De la legislación forestal vigente.
• De manejo de sistemas agroforestales
• Del territorio del departamento de Ucayali.
11. MONTO
Los servicios se contratarán a todo costo, bajo el tipo de contrato de suma global. En tal sentido,
incluye todos los costos y utilidades para el consultor, así como cualquier obligación tributaria a que
este pudiera estar sujeto.
12. PAGO
Los pagos para el consultor técnico 1, se realizarán en tres (03) armadas, de la siguiente manera.
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El pago de cada producto se realizará, dentro de los treinta (30) días calendario de recibida la
conformidad del contratante.
Los servicios de consultoría serán prestados en Ucayali, donde se llevará a cabo el levantamiento de
información, sin embargo, para ambos casos, las reuniones con el equipo de la GERFFS del GOREU y
el SERFOR se podrán realizar utilizando medios electrónicos y de comunicación virtual.
En referencia al perfil requerido del consultor, se seleccionará y evaluará según los criterios de
selección adjuntos al presente término de referencia en Anexo 01.
15. SEGUROS.
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El Consultor será responsable de contratar los seguros pertinentes, los mismos que deberán
mantener vigencia desde el inicio hasta la finalización de la consultoría, estando eximido el
contratante de cualquier responsabilidad en caso de accidentes, enfermedades, daños, mutilaciones
o muerte que pudieran ocurrir durante el desarrollo de la consultoría.
Aplican las penalidades por mora en la ejecución del servicio. En caso de retraso injustificado del
Consultor en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, el contratante le aplica
automáticamente una penalidad por mora por cada día de retraso. La penalidad se aplicará hasta por
un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el
caso del ítem que debió ejecutarse
La penalidad se aplica, automáticamente y se calcula de acuerdo con la siguiente formula:
Cuando las penalidades por mora u otras penalidades acumulan un monto que supera el 10% del
monto total del contrato, se podrá determinar la resolución del contrato, sin embargo, esto es
facultativo.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al monto vigente del contrato o ítem
que debió ejecutarse o, en caso de que estos involucraran obligaciones de ejecución periódica o
entregas parciales, a la prestación individual que fuera materia de retraso.
Las penalidades se calculan tomando el importe del pago parcial o del producto y el monto máximo
de aplicación se calcula sobre el importe total contratado.
Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final.
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Todos los insumos entregados por el Contratante al Consultor, así como los documentos y materiales
producidos por el Consultor en virtud de este contrato son propiedad intelectual del Contratante.
Tanto estos como la información a que el consultor tuviere acceso, durante o después de la ejecución
del servicio vinculada con las actividades del Contratante, tendrán carácter confidencial, quedando
expresamente prohibida su divulgación a terceros, salvo consentimiento escrito del Contratante.
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ANEXO 01
Criterios de selección y evaluación.
Consultor Técnico 1
Máximo
1 Formación académica
20 puntos
Cumple:
Titulado, bachiller, técnico forestal y/o agronomía.
Sí No
• Conocimiento en manejo de equipos de georreferenciación tipo navegadores Cumple
(GPS), procesamiento y sistematización de la información espacial.
• Conocimiento de la legislación forestal vigente.
• Conocimiento de manejo de sistemas agroforestales Si No
• Conocimiento del territorio del departamento de Ucayali.