Marco Legal Turismo Rural

Actividad 1
Legislación de Turismo Rural
Objetivo
1- Analizar acerca de las reglamentaciones acerca del Turismo Rural, establecida por la
SENATUR, a fin de manejar los requisitos para el registro de un emprendimiento rural.
Contamos con varias reglamentaciones que regulan el turismo rural, en primer lugar
tenemos la ley 2828/05 que tiene por objeto inscribir, registrar y habilitar a los prestadores
de servicios turísticos. Los mismos estarán autorizados a operar en el sector turístico una
vez que la SENATUR haya expedido el Certificado de inscripción y habilitación que llevara
numeración correlativa. Los artículos respectivos son:
 Artículo 11.- El Registro Nacional de Turismo, que estará a cargo de la SENATUR,

tiene por objeto la inscripción y la habilitación de los prestadores de servicios
turísticos, conforme a esta Ley y sus reglamentos.
 Artículo 12.- Los prestadores de servicios turísticos que estén inscriptos y
habilitados en el Registro Nacional de Turismo, podrán operar como componentes
del Sistema Turístico Nacional y acogerse a los beneficios que le acuerda la Ley y
sus reglamentos.
 Artículo 31.- Son prestadoras de servicios turísticos, las personas físicas o
jurídicas inscriptas como tales en el Registro Nacional de Turismo.
En la misma ley se detallan las obligaciones que deben de cumplir los prestadores de
servicios turísticos, están detallados en el artículo 32°:
a) cumplir con los requisitos exigidos por esta Ley y sus reglamentos;
b) revalidar la habilitación otorgada por la SENATUR con la periodicidad que la misma
establezca;
c) comunicar a la SENATUR los cambios de nombre o razón social del establecimiento,
de los propietarios, o de domicilio, así como cualquier modificación que afecte a los
servicios que presten;
d) contribuir a la promoción del turismo;
e) prestar los servicios para los cuales hubieren sido autorizadas, conforme con las
condiciones establecidas de calidad y eficiencia, sin discriminaciones por razones de
nacionalidad, condición social, raza, sexo, discapacidad, credo político o religioso;
f) presentar precios y tarifas al público en forma visible, y hacerlas constar en las facturas
en forma detallada y diferenciada;
g) contar con un libro de registro de quejas, debidamente conformado por la SENATUR;
h) ajustar las pautas de publicidad y propaganda turística a la información veraz y
responsable;
i) velar por la conservación del ambiente, cumpliendo y haciendo cumplir las normativas
referentes a la protección ambiental; y,
j) cumplir las demás obligaciones que establezca esta Ley y sus reglamentos.
Luego tenemos la Resolucion332/10 en donde se Reglamenta la Inscripción en el

Registro Nacional de Turismo, en donde los alojamientos rurales deben de inscribirse bajo
la categoría HX.4: Turismo Rural/Turismo de granja: Tipo de turismo que se desarrolla en
el medio rural y consiste básicamente en un alojamiento no convencional, por lo general
en estancias, granjas o similar, con o sin manutención, mas unas actividades
complementarias, que se desarrollan habitualmente en la naturaleza (senderismo, paseo
a caballo, etc.) pero también pueden tener un contenido cultural (centro de
interpretaciones, muesos etnográficos, etc.).
Si la modalidad ofrecida es de Turismo de camping se debe de inscribir en la categoría
HX.1: Camping y afines: consiste en la acotación y parcelación de un terreno para su uso
privativo mediante la instalación, por los clientes, se su propio sistema de alojamientos, ya
sea en tiendas de campaña, bungalow, uso de instalaciones comunes como son: baños,
un lugar para lavar y tender la ropa, piscinas, salones de juego.
La modalidad de turismo de camping está reglamentada en la resolución 813/12, en
donde se especifican los documentos que se deben presentar para su inscripción y
habilitación, las obligaciones, normas y requisitos de servicios, requisitos de arquitectura,
entre otros. También están reglamentadas las obligaciones y derechos de los propietarios,
guías y campistas; el protocolo en caso de accidentes y las normas y requisitos de
equipos para cada actividad
Otro tipo de alojamiento que se puede dan en la ruralidad son las posadas turísticas, cuya
reglamentación se encuentra en la resolución 1076/11, la misma dispone en el artículo 2°
que los prestadores de servicios turísticos de este tipo de alojamiento corresponde a la
categoría HX.5 Establecimiento familiar- Home Stay establecido en la resolución 332/10.
Además se exponen los requisitos para formar parte del programa de Posadas turísticas,
como estar ubicados en una zona con potencial turístico, estar inscriptos en el Registro
Nacional de Turismo, una carta de compromiso entre otros.
En la misma se establece las modalidades y tipos de posadas, los requisitos
arquitectónicos y las documentaciones que se deben de remitir a la SENATUR para
aplicar al programa.
Una de las resoluciones que más nos interesa es la 1362/12, por la cual se reglamenta el
turismo de naturaleza en la modalidad de turismo en el ámbito rural, en la misma se
define lo que se entiende por turismo rural y establece las modalidades de turismo rural
que son: a. Turismo rural (en estancias) b. Turismo rural comunitario (en sus
submodalidades de pueblos, de colonias, en comunidades indígenas) c. Turismo en
granja-escuela d. Turismo agro-tecnológico e. Turismo de camping.
La misma establece los requisitos de los prestadores de servicios turísticos en turismo de
naturaleza en la modalidad de turismo en el ámbito rural, entre los cuales se establece
que son prestadores de servicios las personas físicas o jurídicas registradas y habilitadas
en el Registro Nacional de Turismo de la SENATUR; también se establecen las
nomenclaturas de cada modalidad y los documentos necesarios para su habilitación.
En el capítulo III se establece las obligaciones y normas para el turismo de naturaleza en
la modalidad de turismo en el ámbito rural, en donde se habla de los requisitos generales,
arquitectónicos y de operación de cada modalidad y en el capítulo IV se habla del
protocolo en caso de accidentes, reclamos y denuncias.
Otra resolución que compete al turismo en el ámbito rural es la 838/13 en la cual se
reglamenta la prestación de servicio de turismo de naturaleza en la modalidad de pesca,
en ella se dispone que son prestadores del servicio las personas físicas o jurídicas que
estén inscriptas y habilitadas en el Registro Nacional de Turismo, posteriormente deben
de iniciar tramites con la SEAM comprometiendo se a cumplir conforme a la ley 3556/08,
para que lo habilite a realizar dicha actividad.
La última resolución emitida sobre turismo de naturaleza y que puede darse en el ámbito
rural es la 746/15 por la cual se reglamenta la prestación de servicios de turismo de
naturaleza en su modalidad de turismo fluvial y lacustre y de inscripción y habilitación de
empresas prestadoras de servicios de transporte turístico fluvial y lacustre en el registro
nacional de turismo de la SENATUR.
2- Cita los requerimientos necesarios para la habilitación de un establecimiento turístico
en el ámbito rural en el Paraguay
 Requerimientos para la habilitación según ley 2828/05:

o Estar inscriptos en el Registro Nacional de Turismo
o Artículo 32º.- Los prestadores de servicios turísticos estarán sujetos a las
siguientes obligaciones:
a) cumplir con los requisitos exigidos por esta Ley y sus reglamentos;
b) revalidar la habilitación otorgada por la SENATUR con la periodicidad
que la misma establezca;
c) comunicar a la SENATUR los cambios de nombre o razón social del
establecimiento, de los propietarios, o de domicilio, así como cualquier
modificación que afecte a los servicios que presten;
d) contribuir a la promoción del turismo.
e) prestar los servicios para los cuales hubieren sido autorizadas, conforme
con las condiciones establecidas de calidad y eficiencia, sin
discriminaciones por razones de nacionalidad, condición social, raza, sexo,
discapacidad, credo político o religioso;
f) presentar precios y tarifas al público en forma visible, y hacerlas constar
en las facturas en forma detallada y diferenciada;
g) contar con un libro de registro de quejas, debidamente conformado por
la SENATUR;
h) ajustar las pautas de publicidad y propaganda turística a la información
veraz y responsable;
i) velar por la conservación del ambiente, cumpliendo y haciendo cumplir
las normativas referentes a la protección ambiental; y,
j) cumplir las demás obligaciones que establezca esta Ley y sus
reglamentos.

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 Artículo 11.- El Registro Nacional de Turismo, que estará a cargo de la SENATUR,

Luego tenemos la Resolucion332/10 en donde se Reglamenta la Inscripción en el

 Requerimientos para la habilitación según ley 2828/05:

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