Finanzas Publicas
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PROGRAMA DE DERECHO
JUSTIFICACIÓN
Para los estudiantes del Programa de Derecho es de alta importancia, para el exitoso ejercicio
profesional en los más diversos campos de la ciencia jurídica, adquirir competencias en el área de
las finazas públicas y, como complemento necesario, en la política y sistema de tributación en
Colombia. Al conocer el régimen financiero estatal, el estudiante tendrá fundamentos para
comprender la dinámica que surge entre los ingresos y egresos del Estado con miras a que se
cumplan los objetivos de la Política Fiscal como quiera que determinará el desarrollo económico
del país en todas sus dimensiones.
OBJETIVO GENERAL
Conocer y aplicar de manera correcta los conceptos de política fiscal, presupuesto tanto de
ingresos como de egresos, plan de desarrollo, plan anual financiero, principios presupuestales y el
manejo económico financiero del Estado, así como también obligación tributaria, además de
distinguir perfectamente los elementos de la tributación de los diferentes impuestos tanto del orden
nacional, como del departamental, distrital y municipal.
1
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Clase magistral
2. Resolución de problemas jurídicos
3. Talleres jurisprudenciales y doctrinales
4. Trabajo independiente del estudiante, seguimiento y valoración
5. Exposiciones de estudiantes
6. Lecturas analíticas
7. Conferencias, seminarios, páneles, foros, congresos y conversatorios disciplinarios e
interdisciplinarios
8. Trabajo virtual
9. Trabajo tutorial
Se promoverá la efectiva participación de los estudiantes como sujetos activos del proceso
pedagógico y su vinculación con la realidad nacional e internacional, su problemática y las
alternativas de solución.
1. Medios audiovisuales
2. Textos y documentos impresos
3. Ambientes virtuales
4. Laboratorios
5. Medios convencionales
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COMPETENCIAS A DESARROLLAR POR EL ESTUDIANTE
Cognitivas, investigativas, comunicativas, axiológicas, interpretativas, argumentativas y
propositivas.
El docente, en virtud del principio de libertad de cátedra y de las particularidades regionales, podrá
adicionar otras competencias y enfatizar en las básicas que considere como de mayor importancia
para el proceso pedagógico.
UNIDADES TEMÁTICAS
PRIMERA PARTE
3
4.5 Fiscalización del gasto público
SEGUNDA PARTE
4
3.3 Impuesto de ganancias ocasionales
3.4 Impuesto de remesas
3.5 Otras clases de impuestos nacionales
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
ANGEL, Gabriel Jaime, Hacienda Pública (el Presupuesto Nacional), Biblioteca Jurídica
1
DIKE.
ALVIAR y ROJAS, Fernando. Elementos de Finanzas Públicas en Colombia, Editorial
2
Temis.
3 CALDERON RIVERA, Camilo, Planeación Estatal y Presupuesto Público, Editorial Legis.
4 DINO, Jarachi, Finanzas publicas y derecho tributario.
5 DOMINGUEZ, Gerardo, Presupuesto municipal orientado a resultados.
6 ESTATUTO TRIBUTARIO
FINO SERRANO, Guillermo, VASCO M, Rubén. Elementos básicos de la Tributación en
7
Colombia. Publicación del Centro Interamericano Jurídico Financiero.
FOXLEZ ALEJANDRO, AMINA T, Eduardo y ARELLANO, José Pablo. El Gasto Público
8
y sus Efectos Distributivos. Fondo de Cultura Económica.
9 GOMEZ, Francisco, Control fiscal y proceso de responsabilidad fiscal.
10 GOMEZ RICARDO, Jorge, Presupuesto público colombiano.
11 MIRANDA TALERO, Alfonso. El Derecho de las Finanzas Públicas. Ágora Editores
12 MORCILLO, Pedro Pablo, La planeación en Colombia.
13 MUSGRAVE, Richard. Sistemas Fiscales. Aguilar Madrid.
14 OJEDA, Diego Luís, Manual de hacienda pública.
15 PARRA VARGAS, Rodrigo, Manual de Presupuesto Municipal Biblioteca Jurídica – DIKE.
16 PLAZAS VEGA, Mauricio A. El Liberalismo y la Teoría de los Tributos.
17 RANELLETTI. Oreste. Derecho de Hacienda Pública. Temis. 2007
18 RESTREPO. Juan Camilo. Derecho Presupuestal Colombiano. Legis. 2007
VELASCO ULLOA, Orlando, Finanzas Públicas – El presupuesto y la ley 715/01 –
19
Biblioteca Judicial DIKE.
20 YUNEZ MORENO, Diego, Régimen de control fiscal y del control interno.
5
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
1 BUCHAMAN M, James. La Hacienda Pública en un proceso democrático. Aguilar Madrid.
LOPEZ GARAVITO, Luís Fernando. Intervencionismo de Estado y economía en
2
Colombia.
3 LOPEZ GARAVITO, Luís Fernando. Pensamiento económico y fiscal colombiano.
4 LOW MURTRA, Enrique. Teoría Fiscal. Universidad Externado de Colombia. Bogotá.
LOW MURTRA, Enrique y GOMEZ RICARDO, Jorge. Política Fiscal. Universidad
5
Externado de Colombia.
MUSGRAVE RICHARD y MALCOLM MANTILLAS. Propuesta para una Reforma Fiscal
6
para Colombia. Banco de la República.
7 PORTILLO NAVARRO. María José. Manual de Fiscalidad Teoría y práctica. Tecnos. 2009
8 ROSEN S. Harvey. Hacienda Pública. Mc Graw Hill séptima edición. Madrid. 2007.
9 VIDAL PERDOMO, Jaime. Temas municipales y regionales.
LEGISLACIÓN
Estatuto Orgánico del Presupuesto (Decreto 111 de 1996)
Por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que
conforman el Estatuto Orgánico del Presupuesto.
Ley 617 de 2000. Esta ley contiene normas sobre categorización, saneamiento fiscal de las
entidades territoriales así como normas de austeridad para las entidades del orden nacional.
RESOLUCIÓN NÚMERO 004 (2 de junio 2004) Por la cual se delega la aprobación de las
modificaciones a los presupuestos de ingresos y gastos de las Empresas Industriales y
Comerciales del Estado y de las Sociedades de Economía Mixta sujetas al régimen de aquellas,
del orden nacional dedicadas a actividades no financieras, y de las empresas que se rigen por lo
dispuesto en el artículos 5 del Estatuto
6
15. http://www.unilibre.leyex.info/
16. http://www.unilibre.ambientalex.info/
17. http://www.etechwebsite.com/colombia/unilibre/
18. http://www.unilibre.edu.co/Biblioteca/index.php/proquest
El acceso y consulta local se realiza desde cualquier equipo en red de la Universidad visitando la
página de la biblioteca: http://www.unilibre.edu.co/Biblioteca/ . Es necesario ser miembro de la
Comunidad Educativa Unilibrista (estudiantes de pregrado y postgrado, profesores, investigadores,
personal administrativo y egresados).
El acceso y consulta remota se realiza con el usuario y contraseña otorgado por la Universidad
Libre, a través del sistema SIUL, en la parte izquierda clic en el link:
Condiciones de uso y recomendaciones
El uso de estos recursos electrónicos están destinados con fines académicos y de
investigación y no para propósitos comerciales, lucrativos, ni para el desarrollo de
actividades profesionales ajenas a la Universidad.
No realizar descargas masivas de información, más allá de los límites fijados por cada
proveedor.
Tener en cuenta las leyes sobre derechos de autor y propiedad intelectual: Ley 23 de 1982,
ley 599 de 2000 (Articulo 270. violación a los derechos morales de autor), ley 565 de 2000,
ley 719 de 2001.
7
negocios y educación
http://www.noticieroficial.com/ . Noticias del acontecer Nacional especializadas en ámbitos
jurídicos, tributarios, financieros y laborales. Contiene una base de datos históricos de legislación,
jurisprudencia y documentos en general emanados por organismos del Estado como Congreso,
Ministerios, Altas Cortes, Superintendencias, Comisiones de Regulación, DIAN y demás entes
descentralizados.
http://derechoprivado.uniandes.edu.co/index.php?numero=40&tipos=Ensayos Información sobre:
Derecho Público, Derecho Privado, Revista de Derecho Comunicaciones y Nuevas Tecnologías.
Los artículos son escritos por un grupo selecto de autores cuyo común denominador es su
conocimiento experto, profesionalismo, formación académica, rigor intelectual y compromiso.
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Leyes, Decretos, Jurisprudencia, Tratados Internacionales, Minutas, Publicaciones de las
principales Facultades de derecho del país, Diario Oficial, Resoluciones y más.
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Universitas Philosophica
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Ideas y valores
Universitas Humanística
Historia Crítica
Número
Revista Foro
Ecología Política
Análisis Político
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Gerardo Molina por la Universidad Libre, en el catalogo institucional:
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La evaluación, como proceso permanente, se sujeta al desarrollo del programa, busca auscultar
los logros que se han alcanzado a través de su estudio y verificar las diversas competencias
adquiridas por el estudiante. En el proceso evaluativo, se deberá ponderar la capacidad de
comprensión y análisis del estudiante, su interés y participación activa durante el desarrollo del
trabajo académico presencial, el conocimiento adquirido a través de investigaciones realizadas y
su cumplimento con el trabajo autónomo planeado y orientado por el docente.
EVALUACIÓN
EVALUACIÓN TIPO PORCENTAJE SEMANA
1er. (30 %)
2do. (30%)
Final (40 %)
TIPOS: E: escrita; O: oral; X: exposición; T: trabajo, investigación o taller; Q: quiz; P: parcial; e
I: integral
FIRMAS
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