na

ho
ra
ba
d.
vi
da

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 MINISTERIO DEL INTERIOR

Daniel Palacios Martínez

Ministro del Interior

Hilda Guitérrez
Directora para la Democracia, la Participación

na
Ciudadana y la Acción Comunal

Javier Oswaldo Páez Murcia

Líder del Grupo de Asuntos Electorales ho
ra
Claudia Patricia Charry y Luis Alberto Gómez
Gestores Grupo URIEL
ba

EQUIPO DE COMUNICACIONES DEL

d.

MINISTERIO DEL INTERIOR

vi

Carolina Florez
da

William Osorio
Madia Meneses

MINISTERIO DEL INTERIOR

Bogotá, 2021

Aun cuando el contenido de este documento pertenece a sus autores, es de

carácter público y puede ser reproducido, copiado, distribuido y divulgado
siempre que no haya alteraciones de los textos, gráficos e ilustraciones y se
realice la citación correspondiente.

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 INTRODUCCIÓN

Sabes que se aproximan las elecciones de Consejeros de Juventud y por primera vez, los
adolescentes y jóvenes pueden votar y ser elegidos como Consejeros. Es importante que te
informes para que te motives a participar y te vamos a definir qué son.

na
Los Consejos de Juventud son mecanismos autónomos de participación, vigilancia y control
a la gestión pública. Sirven como escenarios de encuentro de los jóvenes para acordar las
agendas territoriales de juventud.

ho
Ahora bien, si ya sabes y has recibido la información y capacitación suficiente sobre este
proceso y cómo también ser un líder que participa y/o quieres participar activamente para
que tus derechos sean promovidos y respetados y es por eso que es deber del Estado
ra
garantizar el pleno derecho a decidir sobre los asuntos que los afecten. Por tanto, se ha
conformado una “Una herramienta de transparencia electoral al servicio de todos los
ciudadanos”, que va a garantizar que tu voto y el de Todos los adolescentes y jóvenes pueda
constituirse en un escenario transparente.
ba

¿Has oído de URIEL? De pronto lo relaciones con el nombre de un amigo, un tío; pero
simplemente es una sigla que significa Unidad de Recepción Inmediata para la
Transparencia Electoral –URIEL. Esta unidad articula las actuaciones de las entidades que la
d.

integran para que, en el marco de sus competencias funcionales, se realicen las acciones
requeridas para vigilar, investigar y sancionar las conductas que afecten la transparencia y las
garantías de los procesos electorales. Es decir, está constituida para todos los procesos no
vi

solo para los Consejos de Juventud, sino para todas las elecciones.

Por lo anterior, se ha llevado a cabo la articulación de acciones interinstitucionales conjuntas

da

encaminadas a promover la participación ciudadana e incentivar la cultura de la denuncia

frente a los delitos electorales, las conductas e irregularidades que afectan las elecciones.

Uno de los fines de la URIEL es recibir en forma prioritaria cualquier denuncia o queja sobre
delitos, conductas e irregularidades que se presenten durante las distintas etapas del
proceso electoral, para que, de esta manera, la ciudadanía permanezca activa y alerta frente
a las acciones que puedan perturbar el libre derecho al voto.

Es importante que estés alerta junto a tus amigos y familiares sobre cómo está el proceso
electoral, para que determines si es necesario comunicarse con la plataforma URIEL, que
vigila el proceso desde la inscripción de las tarjetas de identidad, que se presenta
únicamente para las elecciones de Consejeros de Juventud y de cédulas, cuando cumplas los
18 años y puedas participar en otras elecciones como las de Presidente, Gobernadores,
Alcaldes y corporaciones públicas como Juntas Administradoras locales, Concejos,
Asambleas y Congreso.

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1.
 CONTENIDO

1. ¿Qué es la URIEL?

2. ¿Qué se busca desde la URIEL?

na
3. ¿Quiénes integran la URIEL?

4. ¿Cómo interponer una queja ante la URIEL?

5.
4.1.

4.2. ho
Para que su queja sea efectiva ante la URIEL es muy importante:

¿Cómo es el trámite de las quejas en la URIEL?

¿Cómo puede un ciudadano hacer seguimiento de su denuncia?

ra
6. ¿Cuáles son los delitos que afectan la transparencia en las elecciones?

6.1. Perturbación del certamen democrático

ba

6.2. Constreñimiento al sufragante

6.3. Fraude al sufragante

d.

6.4. Fraude en inscripción de cédulas

6.5. Elección Ilícita de candidatos

vi

6.6. Corrupción al sufragante

6.7. Tráfico de votos

da

6.8. Voto fraudulento

6.9. Favorecimiento de voto fraudulento

6.10. Mora en la entrega de documentos relacionados con la votación

6.11. Alteración de resultados electorales
6.12. Ocultamiento, retención y posesión ilícita de cédula
6.13. Denegación de inscripción
6.14. Financiación de campañas electorales con fuentes prohibidas

6.15. Violación de los topes o límites de gastos en campañas electorales

6.16. Omisión de información al aportante

7. ¿Qué otros delitos pueden afectar las elecciones?

8.
174326067 Otros asuntos que conoce la URIEL
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2.
 1. ¿Qué es la URIEL?

? ?? ?? ? ?

na
ho
ra
Es la instancia de la Comisión Nacional para la Coordinación y Seguimiento de los Procesos
Electorales, encargada de la recepción y seguimiento al trámite de las denuncias y quejas por
ba

delitos e irregularidades que afecten el normal desarrollo de las elecciones.

En desarrollo de lo anterior, la Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral URIEL,

articula las actuaciones de las entidades que la integran para que, en el marco de sus competencias
funcionales, se realicen las acciones requeridas para vigilar, investigar y sancionar las conductas que
d.

afecten la transparencia y las garantías de los procesos electorales.

vi
da

2. ¿Qué se busca desde la URIEL?

Fomentar la transparencia y la legalidad de los procesos electorales, mediante la articulación de

acciones interinstitucionales conjuntas encaminadas a promover la participación ciudadana e
incentivar la cultura de la denuncia frente a los delitos electorales, las conductas e irregularidades
que afectan las elecciones.

Recibir en forma prioritaria cualquier denuncia o queja sobre delitos electorales, conductas e
irregularidades que se presenten durante las distintas etapas del proceso electoral, para que, de
esta manera, la ciudadanía permanezca activa y alerta frente a las acciones que puedan perturbar
el libre derecho al voto.

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3.
 3. ¿Quiénes integran la URIEL?
Para el trámite de las denuncias sobre delitos e irregularidades que afecten la transparencia de los
procesos electorales, desde el Ministerio del Interior, a través de la URIEL, se coordina un trabajo
articulado con las siguientes entidades:

na
Consejo
Nacional
Electoral
Contraloría
General de
la República
ho Defensoría
del Pueblo
Dirección de
Impuestos y
Aduanas
ra
Nacionales
ba

Fiscalía Ministerio
Fuerzas Ministerio
General de de Relaciones
d.

Militares de Defensa
la Nación Exteriores
vi
da

Misión de Procuraduría Registraduría

Observación Policía General de la Nacional del
Electoral Nacional Nación Estado Civil

Secretaría de Unidad de
Transparencia Superintendencia Unidad
Información y
(Presidencia de Financiera de Nacional
Análisis
la República) Colombia de Protección
Financiero

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4.
 4. ¿Cómo interponer una queja ante
la URIEL?
En la URIEL la ciudadanía puede presentar sus denuncias sobre delitos e irregularidades que
atenten contra la transparencia de los distintos procesos electorales de manera anónima así:

na
Celular: #623 ho
ra
ba

Línea gratuita nacional:

018000912505
d.
vi
da

Correo Electrónico:
denunciasuriel@mininterior.gov.co

Página web:
uriel.mininterior.gov.co

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5.
 4.1 Para que su queja sea efectiva
ante la URIEL es muy importante:
Que contenga evidencias e información suficiente para adelantar el respectivo trámite:

1. Describir de forma clara, detallada y lo más precisa posible, los hechos que se van
a denunciar.

na
2. Si es de tu conocimiento, indicar quién o quiénes son los responsables del hecho
que se está denunciando.

3. Es de suma importancia para el proceso adjuntar evidencias, por ejemplo:

ho
fotografías, audios, videos y documentos.

SI ENVIAS PRUEBAS O EVIDENCIA, HACE LA DIFERENCIA.

ra
4.2 ¿Cómo es el trámite de las quejas en la URIEL?
ba
d.

Recibimos tu queja.
Mediante los canales de recepción de quejas
URIEL.
vi
da

Evaluación y Tipificación.
Recibida la queja, se evalúa y se determinan las
presuntas conductas que afectan el proceso electoral
y las entidades competentes para su traslado..

Traslado.
Las entidades URIEL reciben la denuncia en línea.

Seguimiento.
Seguimiento por parte de las entidades al
trámite de la queja.
Los ciudadanos verifican desde la página de URIEL
https://uriel.mininterior.gov.co/elestadodetramite

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6.
 5. ¿Cómo puede un ciudadano hacer
seguimiento a su denuncia?

Una vez el ciudadano o ciudadana coloca la queja, se le asignará un número único de

radicación con el cual podrá verificar el estado del trámite en:

na
Línea nacional:
ho
018000912005 ó el #623
ra
ba

Correo electrónico:
d.

denunciasuriel@mininterior.gov.co
vi
da

Página web:
https://uriel.mininterior.gov.co/

Link:
Consulta de queja

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7.
 6. ¿Cuáles son los delitos que afectan la
transparencia en las elecciones?

6.1. Perturbación del certamen El señor Pedro Pérez informa falsamente a la

democrático. comunidad del corregimiento “Las Lomas”
que la elección fue cancelada.

na
Alias “Tomate” amenaza a Pepito Pérez con
6.2. Constreñimiento al asesinar a toda su familia si el día de la
sufragante.

6.3. Fraude al sufragante.

ho consulta popular sale a votar.

Un líder político engaña a los electores al

decirles que, si no votan por el candidato de
su partido a la Alcaldía, les van a quitar los
ra
programas culturales del municipio.

6.4. Fraude en inscripción de

ba

El candidato a la Alcaldía por el Partido

cédulas. Morado le paga $50.000 a los habitantes de
una población cercana para que inscriban su
cédula en el municipio donde aspira a ser
electo.
d.

Pedro fue elegido Senador de la República,

6.5. Elección Ilícita de candidatos. pero había sido condenado por los delitos de
vi

extorsión y concierto para delinquir.

El gerente de la empresa de aseo del municpio

da

6.6. Corrupción al sufragante. promete puestos de trabajo a cambio del voto

a favor de su candidato al Concejo..

Pepito Pérez logra engañar a un ciudadano para

6.7 Tráfico de votos. que vote de una manera particular ya sea por un
candidato, por un partido o hacerlo en blanco.

María es menor de edad, toma a escondidas la

6.8. Voto fraudulento. cédula de su hermana mayor y vota por ella en
las elecciones de Congreso de la República.

Como Jurado de votación, Juan Amarillo

6.9. Favorecimiento de voto permite que Atilano vote con la cédula de
fraudulento. Aquiles.

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8.
 6.10. Mora en la entrega de Pedro Pérez fue nombrado jurado de votación y
en cumplimiento de su función transitoria
documentos relacionados
como servidor público, estuvo durante toda la
con la votación. jornada en la mesa respectiva. Pero antes de
iniciarse el conteo de votos se fue para su casa y
se llevó los formularios de la Registraduría
donde se debían consignar los resultados de los
comicios.

6.11. Alteración de resultados

na
El señor Aquiles introdujo en la urna de
electorales. votación varios tarjetones para favorecer a su
candidato al senado.

6.12. Ocultamiento, retención y

posesión ilícita de cédulas. ho
Juan Pérez se hace pasar por policía de tránsito
y en un falso retén el día de la elección le quita
las cédulas a los ciudadanos con el fin que no
puedan ejercer el derecho al voto.
ra
6.13. Denegación de Inscripción. El señor registrador le indica al candidato del
Partido Blanco a la Alcaldía del municipio “Los
Vientos”, que no puede inscribirse si no lleva el
ba

original de su Partida de Bautismo.

6.14. Financiación de campañas Juan Pérez permite que ingresen dineros

d.

electorales con fuentes provenientes del narcotráfico a la campaña de

prohibidas. Pedro Pablo a la Gobernación del departamento
de “Los Cocos”.
vi

El Consejo Nacional Electoral estableció para la

6.15 Violación de los topes o elección de Alcalde del municipio de “Río
límites de gastos en
da

Grande”, el tope de gastos de campaña en

campañas electorales. $120.000.000; a pesar de ello, el tesorero de la
campaña de Juan Amarillo gastó $198.000.000.

Juana María aportó a la campaña al Senado de

6.16. Omisión de información al Pedro Pérez la suma de $5.000.000 y no informó
aportante. de dicho aporte.

Si quieres conocer más acerca de los delitos que afectan

la transparencia electoral, consulta nuestra MiniCartilla.

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9.
 7. ¿Qué otros delitos pueden afectar las
elecciones?
También existen otros delitos, a los que llamamos “conexos”, que pueden afectar los
procesos electorales como, por ejemplo:

na
VOTE
VOTE

VO
TE

ho
VOTE
ra
ba

1. Abuso de autoridad 7. Falsedad

d.

2. Amenazas 8. Homicidio
vi

3. Asonada 9. Intervención en política

da

4. Cohecho 10. Peculado

5. Concierto para delinquir 11. Prevaricato

6. Concusión

Todos estos delitos pueden denunciarse ante la URIEL

siempre que estén relacionados con las elecciones.

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10.
 8. Otros asuntos que conoce la URIEL

A continuación, se debe tener en cuenta que existen otras conductas que pueden ser
objeto de investigación por las entidades, y que permitirían hacer la prevención de manera
oportuna para evitar cualquier tipo de alteración en los diferentes debates electorales que
se dan en el territorio nacional

na
8.1. Registraduría Nacional

1.
ho
Quejas por aspectos logísticos de las elecciones.
ra
2. Irregularidades por parte de los registradores.
ba

3. Irregularidades en los escrutinios.

d.
vi

8.2. Contraloría General

da

1. Daño patrimonial al Estado.

2. Uso indebido de los recursos públicos.

8.3. Procuraduría General

1. Intervención en política de servidores públicos.

2. Otras faltas disciplinarias.

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11.
 8.4. Policía Nacional

1. Alteración del orden público.

2. Medidas preventivas o actividades de velicación.

3. Medidas de control en los puestos de votación.

Violación a ley seca, porte de armas o

na
propaganda electoral.

8.5. Unidad Nacional de Protección

ho
ra
1. Medidas de protección en caso de amenazas
a candidatos a cargos de elección popular.
ba
d.
vi
da

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12.
 na
ho
ra
ba
d.
vi
da

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Para peticiones, qujas, reclamos sugerencias y
denuncias a tavés del Sistema de PQRSD
de nuestra pagina web.

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