Resumen EOT Buenavista

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CORDOBA
MUNICIPIO DE BUENAVISTA
NUEVO ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2016 –

2027 DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA – DEPARTAMENTO DE
CORDOBA
DOCUMENTO RESUMEN
CONTRATISTA:
CORPORACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE
DEL DEPARTAMENTO DE CORDOBA Y SU ENTORNO
CORDECOR
Buenavista, Noviembre de 2016
VERSION 1.0: 2016.11.24

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2016 – 2019
MIGUEL EMIRO GUZMÁN MIELES

Alcalde Municipal
JANIO VILLADIEGO SANCHEZ JOSE DAVID RICARDO SEIZA

Secretario de Planeación Secretario del Interior
OSCAR EMILIO MELENDRES GARCÉS JUAN DÍAZ VALERA

Secretario de Cultura Secretario de Educación
MARÍA CLARA ORTIZ YEPEZ JOSÉ DOMINGO VERGARA BARGUIL

Secretaria de Salud Director de UMATA
ANGEL SEGUNDO ESTRADA DIAZ PAULA GUTIÉRREZ ALVAREZ

Director del IMDER Tesorera
VICTOR RAMON GARCÍA BERRÍO DAVID ANDRES MARTÍNEZ SIERRA

Jefe de Presupuesto Jefe de Recaudos
LUIS HUMBERTO OYOLA COTERA MIRIAM VEGA RAMOS

Jefe de Control Interno Jefe de Talento Humano
YAMILIS MENDOZA MERCADO SILVERIA MOLINA HOYOS

Comisaria de Familia Secretaria Inspección de Policía
FADYS FAYUDIS BEDOYA CORONADO MARÍA DIONICIA HERAZO MARZOLA

Secretaria de Despacho Secretaria de Despacho
ii
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
GABRIEL IGNACIO MARTINEZ CASTELLI

Presidente
YENIS SADITH ALVAREZ GENES LUIS ALFREDO CARRASCAL BENITEZ
DAVID JORGE CHEJNE NADER MARIA TERESA FLOREZ RIVERA
SANDRA ELENA HURTADO CARDONA CESAR DARIO JIMENEZ GALINDO
JAIRO F. PASTRANA VILLALOBOS JUAN DAVID PATERNINA POLO
GUSTAVO LUIS QUINTERO ARRAZOLA DENNIS KARINA VELANDIA GOMEZ
iii
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2016 – 2019 .................................................................. ii
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ............................................................................ iii
TABLA DE CONTENIDO ................................................................................................. iv
PRESENTACIÓN .............................................................................................................. 1
1. ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO ........................................................... 2
2. DIMENSIÓN AMBIENTAL ....................................................................................... 3
3. CONTEXTO URBANO REGIONAL.......................................................................... 4
4. ASPECTOS POBLACIONALES Y DEMOGRÁFICOS ............................................. 5
5. DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL ............................................................................. 6
6. ASPECTOS URBANOS ........................................................................................... 7
7. DIMENSIÓN ECONÓMICA ...................................................................................... 8
8. VÍAS Y TRANSPORTE ............................................................................................ 9
9. ÁREAS DE INTERÉS TERRITORIAL .................................................................... 10
10. CORREGIMIENTOS Y CENTROS POBLADOS .................................................... 11
11. VISION TERRITORIAL: MUNICIPIO DE BUENAVISTA AÑO 2027 ...................... 12
12. MODELO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO..................................................... 13
13. SISTEMA DE COMUNICACIÓN ENTRE EL AREA URBANA Y RURAL Y DE ESTAS
CON EL CONTEXTO REGIONAL .......................................................................... 14
13.1. EJE VIAL: TRONCAL DE OCCIDENTE .................................................................. 14
13.2. EJE VIAL NO. 1: NUEVA ESTACIÓN – MEJOR ESQUINA – EL VIAJANO – VILLA
FÁTIMA .................................................................................................................. 14
13.3. EJE VIAL NO. 2: MARGEN IZQUIERDA DE LA CABECERA CORREGIMENTAL . 14
14. PLAN VIAL URBANO ............................................................................................ 15
15. PROPUESTA DE USOS DEL SUELO ................................................................... 17
16. ÁREAS DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, PECUARIA, FORESTAL Y MINERA..... 18
17. GESTION Y FINANCIACION ................................................................................. 19
17.1. EJECUCION COMPONENTE GENERAL ............................................................... 19
17.2. EJECUCION COMPONENTE URBANO ................................................................ 21
17.3. EJECUCION COMPONENTE RURAL .................................................................... 23
17.4. COSTO TOTAL DEL PROGRAMA DE EJECUCION POR COMPONENTES ........ 25
18. ANEXOS ................................................................................................................ 26
iv
PRESENTACIÓN
¿Qué es el
Documento
Resumen?
El presente es el DOCUMENTO RESUMEN del proyecto NUEVO ESQUEMA DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2016 – 2027 DEL MUNICIPIO DE BUENAVISTA –
DEPARTAMENTO DE CORDOBA, atendiendo los requerimientos de la Constitución
Política de Colombia de 1991, la Ley 388 de 1997 y sus Decretos Reglamentarios, en
especial el 879 de 1998 y el 3600 de 2007.
El DOCUMENTO RESUMEN permite que los diferentes Actores Sociales puedan

comprender el nuevo Esquema de Ordenamiento Territorial que conjuntamente con ellos
se ha elaborado y que contiene lo que será la imagen futura del territorio municipal hacia el
año 2027, que es el horizonte del nuevo EOT.
En este Documento se puede observar una síntesis de la SITUACION ACTUAL o IMAGEN

ACTUAL del territorio municipal y también la IMAGEN FUTURA o VISION TERRITORIAL,
desde la que se han diseñado políticas territoriales, objetivos y estrategias; al final, también
se muestra el Programa de Ejecución del nuevo Esquema de Ordenamiento Territorial.
Aprovecho la oportunidad para expresar sinceros agradecimientos al Equipo Técnico de la

CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DEL
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA Y SU ENTORNO – CORDECOR y a los funcionarios de
la CVS que hicieron Acompañamiento en el proceso de elaboración del nuevo EOT para
tener un Municipio más equilibrado, equitativo y ordenado.
MIGUEL EMIRO GUZMÁN MIELES

Alcalde Municipal
Buenavista, Noviembre de 2016
1
1. ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO
¿Cuáles son los

Aspectos Generales
del Municipio de
Buenavista?
El Municipio de Buenavista está localizado al Oriente del Departamento de Córdoba entre

los 8° 22’ 22,96” de Latitud Norte en el extremo Norte de los límites de la Vereda Carate
Abajo con los Municipios de Pueblo Nuevo y Planeta Rica hasta los 8° 0’ 11,39” de Latitud
Norte en el extremo Sur de la Vereda Puerto Córdoba en los límites con el Municipio de
Montelíbano y entre los 75° 14’ 22,28” de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich en el
extremo Oriental de la Vereda Isla Roja en límites con el Municipio de Ayapel hasta los 75°
35’ 15,23” de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich en el extremo Occidental de la
Vereda Bodega en límites con el Municipio de Planeta Rica.
De acuerdo con cálculos realizados mediante herramientas de software especializado para

Sistemas de Información Geográfica SIG, se tiene un área de 83.329,69 hectáreas (833,29
Km2).
Además de la cabecera municipal, el Municipio de Buenavista está constituido por los

siguientes corregimientos: Belén, El Viajano, Las Marías, Mejor Esquina, Nueva Estación,
Paraíso, Puerto Córdoba, Santafé del Arcial, Tierra Santa y Villa Fátima.
La cabecera urbana del Municipio de Buenavista, actualmente está conformada por veinte
(20) barrios: Tres de Enero, Siete de Julio, Diez de Julio, Bogotá, Buenavista, El Almendro,
El Carmen, El Centro, El Porvenir, El Recreo, La Estrella, La Paz, La Esperanza, Las
Delicias, María Auxiliadora, Minuto de Dios, Polideportivo, San José, San Martín y
Urbanización La Esperanza.
2
2. DIMENSIÓN AMBIENTAL
¿De qué trata

la Dimensión
Ambiental?
Se dan dos patrones en el comportamiento climático: De Noviembre a Marzo el clima es

seco, y de Mayo a Noviembre es lluvioso. Las precipitaciones descienden durante los
meses de Noviembre a Marzo, donde vuelve a presentarse un aumento en las
precipitaciones a partir del mes de Mayo.
Las microcuencas que conforman el territorio municipal hacen parte de la Cuenca del Río
San Jorge. La red de drenaje es característica del tipo dendrítico, la cual drena
principalmente al Río San Jorge y al Caño Carate.
Se identificaron seis unidades geológicas: Formación Ciénaga de Oro, Formación

Porquero, Formación Cerritos, Grupo Sincelejo, Formación Betulia, Depósitos Aluviales.
El uso actual del suelo está dado por Agricultura Mecanizada (362,77 hectáreas);
Extracción Forestal Selectiva (1.456,87 hectáreas); Ganadería Extensiva (72.281,53
hectáreas); Misceláneo (Agricultura Subsistencia) (8.140,15 hectáreas); Pesca de
Subsistencia (822,87 hectáreas) y Urbano (265,51 hectáreas).
Los suelos de Buenavista son: Clase III, Clase IV, Clase V, Clase VI y Clase VII.
En el municipio ocurren varias amenazas naturales, tales como la erosión del suelo,
Movimientos de masas (deslizamientos), e inundaciones; También hay Amenazas
antrópicas como la contaminación de aguas y suelos y el ruido en las zonas urbanas.
3
3. CONTEXTO URBANO REGIONAL
¿Cuál es el
contexto
urbano regional
del Municipio?
El Municipio de Buenavista forma parte del Departamento de Córdoba y éste, a su vez,

forma parte integral de la Región Caribe y como tal participa de las características
geográficas básicas de la región. Por tal razón, Buenavista forma parte integral de la
Subregión Costanera del Caribe Colombiano que lo conforman los departamentos de
Córdoba, Sucre, Bolívar, Atlántico, Magdalena, La Guajira y Cesar.
Desde el punto de vista ambiental, Buenavista se ubica según la CVS en la Subregión San
Jorge, conjuntamente con los municipios de Ayapel, La Apartada, Planeta Rica,
Montelíbano, Puerto Libertador y San José de Uré.
Buenavista tiene un alto grado de dependencia en las relaciones funcionales urbano –

regional y urbano – rural; pues estas relaciones intradepartamentales y regionales se deben
tener en cuenta en el desarrollo urbano – regional.
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4. ASPECTOS POBLACIONALES Y DEMOGRÁFICOS
Haciendo un análisis entre la población del Censo DANE 2005 y la proyección a 2016 que
es de 21.915 habitantes se observa que la población ha ido creciendo gradualmente por
período intercensal, manteniendo el mayor porcentaje de población en la zona rural; es
decir, actualmente hay en la zona urbana 8.444 personas que representan el 38,53% de la
población total y 13.471 personas en la zona rural, que representan el 61,47%; con relación
a la distribución por sexo, se tiene que 11.417 son de sexo masculino que representan el
52,10% de la población total y 10.498 son de sexo femenino, que son el 47,90% del total
de la población, lo cual indica que no hay mayor predominio entre los dos sexos.
En el Municipio de Buenavista el fenómeno migratorio se da por falta de oportunidades a

nivel laboral, la necesidad de superarse a nivel educativo, la falta de banco de tierras donde
se pueda producir alimentos para el consumo humano y comercializar en el Municipio ya
que actualmente la mayoría de los alimentos (frutas, verduras, legumbres), vienen de otras
partes del territorio municipal.
El Municipio de Buenavista es receptor y expulsor de población; para el año 2012, el

Municipio reporta una población de 982 personas receptoras distribuidas en 234 hogares y
1402 personas expulsadas acumuladas distribuidas en 358 hogares. De esta población
receptora 503 son de sexo masculino y 479 de sexo femenino los cuales proceden de los
Departamentos de Antioquia, Arauca, Bolívar, Cesar, Guajira, Magdalena, Nariño, Norte de
Santander, Putumayo, Santander, Sucre y el mismo Departamento de Córdoba, de los
Municipios del Sur como Montelíbano, Puerto Libertador.
¿Cuántos somos en el
Municipio de Buenavista?
5
5. DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL
¿Cómo se encuentra
la Dimensión Socio
Cultural?
En el Municipio de Buenavista, como en la mayor parte de los municipios de Córdoba, la

educación no está certificada, por lo que es dirigida por la Secretaría de Educación
Departamental en coordinación con la Secretaría de Educación Municipal, la cual es la
encargada de supervisar las cinco (5) instituciones educativas (dos urbanas y tres rurales),
tres (3) centros educativos rurales y treinta y dos (32) sedes educativas distribuidas en la
zona urbana y rural.
La población matriculada por niveles educativos según el Sistema Integrado de Matrícula

SIMAT a corte 20 de Abril de 2016 es de 5.038 alumnos.
La Salud en el Municipio de Buenavista, se encuentra dirigida Administrativamente por la

Secretaría de Salud Municipal; hace presencia la ESE CAMU Buenavista y el Centro de
Atención Médica Inmediata CAMI de carácter privado.
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6. ASPECTOS URBANOS
¿Cómo está la
zona urbana del
Municipio?
En el área urbana que tiene 180 hectáreas se desarrollan los siguientes usos: Uso
residencial, uso comercial, uso institucional, uso recreacional, uso industrial, suelo urbano
no ocupado.
Los equipamientos más destacados son: CAMU, plaza de mercado, cementerio, palacio de
la administración municipal, estación de transporte, comando de policía, Registraduría
municipal, notaría, juzgado municipal, biblioteca municipal, casa de la cultura, CREM,
Institución Educativa Sagrado Corazón de Jesús e Institución Educativa Mariscal Sucre.
La cabecera urbana tendría actualmente un índice de espacio público efectivo de 1,0

m2/habitante.
La cabecera urbana del municipio de Buenavista posee una malla vial de aproximadamente
20,39 kilómetros de vías (20.396 m), incluyendo el tramo de la carretera troncal que hace
un recorrido de noroccidente a suroriente con una longitud de 1,46 km, la cual se convierte
en la Carrera 12 dentro del perímetro.
Buena parte del desarrollo urbanístico de la cabecera municipal de Buenavista, se ha dado

a través de asentamientos subnormales en terrenos que han sido invadidos; entre estos
asentamientos tenemos Barrio El Carmen, Barrio El Recreo, Las Delicias, La Esperanza
No. 1, 7 de Julio y 10 de Julio.
Actualmente se encuentran en condiciones habitacionales precarias unas 450 viviendas,

localizadas principalmente en, además de los barrios que surgieron como producto de una
invasión, el Barrio La Estrella, La Paz, María Auxiliadora, Polideportivo, entre otros.
7
7. DIMENSIÓN ECONÓMICA
¿De qué vive

nuestra gente?
¿Qué produce?
El Municipio de Buenavista sustenta su estructura económica en tres sectores:
 Sector primario: conformado por las actividades económicas del sector agropecuario;
como son: agricultura, ganadería, pesca, minería.
 Sector secundario: conformado por las actividades industriales, las cuales son pocas
en el municipio.
 Sector terciario: conformado por las actividades de comercio y servicios.
El sector agrícola del municipio está conformado por: Cultivos transitorios (arroz, maíz,
ahuyama, patilla), cultivos anuales (yuca dulce, ñame, yuca amarga), cultivos
permanentes (plátano y palma africana).
El municipio tiene un total de 113.708 cabezas de ganado bovino y que de estos el 62,1%
son hembras mayores de 36 meses y el 37,9% restante son machos. El mayor número de
hembras se debe a que de las 711 granjas que están dedicadas a la explotación bovina en
el municipio el 99,6% es de explotación doble propósito, o sea carne y leche, (raza
Brahaman y Pardo Suizo), de las 70.651 cabezas hembras mayores de 36 meses solo
16.000 o sea el (22,6%), se encuentran en ordeño, con una producción diaria en leche de
40.000 litros; el 0,4% restante es de explotación solo carne (raza Brahaman y Brahaman -
Holstein).
El Municipio posee 3.073 predios y de estos el mayor número de predios se encuentra en

un rango menor de 5 hectáreas (930) predios; le sigue el rango entre 20 y 100 hectáreas
(878).
8
8. VÍAS Y TRANSPORTE
¿Por dónde se
puede
transitar?
Hay predominio de vías urbanas en buen estado, las cuales están pavimentadas en
concreto. Actualmente existen vías pavimentadas de las cuales se encuentran en regular
estado un tramo de la Calle 12 entre Carreras 13 y 17, la cual requiere adecuación, el resto
de vías pavimentadas, se encuentran en buen estado.
Los barrios más afectados por el mal estado de las vías son: Polideportivo, La Paz y María
Auxiliadora. Las urbanizaciones desarrolladas en los últimos años tienen vías
pavimentadas, pero con perfiles viales en los que la calzada no alcanza los 5 metros de
ancho, tal es el caso de Las Delicias, 10 de Julio, entre otros. La vía en asfalto Planeta Rica
– Caucasia (Troncal de Occidente) atraviesa la cabecera urbana en un recorrido de
Nororiente a Suroccidente alrededor de la cual se construyó un boulevart, con ciclo rutas,
andenes peatonales y zonas verdes.
Las vías rurales que interconectan la cabecera urbana con las cabeceras corregimentales:
Buenavista – Nueva Estación, Buenavista – Mejor Esquina, Buenavista – El Viajano,
Buenavista – Villa Fátima, Buenavista – Puerto Córdoba, Buenavista – Belén, Buenavista –
Santafé 1, Santafé 1 – Santafé 2, Buenavista – Tierra Santa, Buenavista – Paraíso,
Buenavista – Las Marías.
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9. ÁREAS DE INTERÉS TERRITORIAL
¿Existen Áreas de
Interés Territorial
en el Municipio de
Buenavista?
En el territorio municipal de Buenavista se pueden observar tres categorías de zonas de

interés territorial:
1. Áreas de significancia ambiental: Caño Carate, Humedales, Relictos de bosques,

Centro poblado de Puerto Córdoba, Barrio María Auxiliadora en la cabecera urbana.
2. Areas de conflicto territorial: Límites de Pueblo Nuevo con Buenavista en la Ciénaga
El Arcial, Area del Centro Poblado El Viajano.
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10. CORREGIMIENTOS Y CENTROS POBLADOS
Además de la cabecera
municipal ¿Qué otros
centros poblados existen
en Buenavista?
El Municipio de Buenavista está conformado por 10 corregimientos, la cabecera municipal

y su área jurisdiccional, los corregimientos son: Villa Fátima, Mejor Esquina, El Viajano,
Tierra Santa, Ciénaga Las Marías, Santafé El Arcial, Belén, Puerto Córdoba, El Paraíso y
Nueva Estación.
La cabecera corregimental más distante a la cabecera municipal es El Viajano, seguida de

Tierra Santa y la más cercana a la cabecera es Nueva Estación. El mayor déficit cuantitativo
de vivienda lo tiene el centro poblado de Tierra Santa y el déficit cualitativo más alto lo tiene
el centro poblado de El Viajano.
Actualmente no está funcionando ningún puesto de salud y cuentan con infraestructura

física 6 centros poblados, los cuales se encuentran en mal estado a excepción del puesto
de salud de Mejor Esquina, el cual fue construido recientemente. Sólo existen 2 centros
poblados que no cuentan con cementerios (Puerto Córdoba y Ciénaga Las Marías); todos
los cementerios existentes requieren adecuación. Sólo el centro poblado de Villa Fátima
cuenta con un salón comunal y todos los centros poblados cuentan con iglesias cristianas
evangélicas.
Los usos del suelo entre los centros poblados no presentan variaciones, pues se desarrollan
las mismas actividades en cada uno de ellos. El uso residencial se desarrolla en amplios
predios con viviendas que por lo general son en paredes de tabla o bloque con techo de
zinc o palma; el uso comercial se desarrolla en todos los centros poblados con las mismas
actividades como son: billares, tiendas, graneros, entre otros; encontrándose una mayor
variedad de actividades comerciales sólo en el centro poblado de Villa Fátima y Nueva
Estación; el uso institucional está representado en los centros educativos, puestos de salud,
iglesias, entre otros.
11
11. VISION TERRITORIAL: MUNICIPIO DE BUENAVISTA AÑO 2027
¿Cuál es la Visión
Territorial del
Municipio de
Buenavista?
Al final del 2027 el Municipio de Buenavista se consolidará como el líder de los municipios
de la Región del Medio San Jorge en desarrollo sostenible de la biodiversidad apoyado en
una base económica diversificada de actividades agrícolas, pecuarias, forestales y
silvopastoriles; con una estructura espacial integrada territorial y económicamente a la
dinámica regional de la Subregión San Jorge, acorde con los principios y preceptos del
desarrollo sostenible, la diversidad étnica, la valoración del paisaje y garantizando mejores
y buena calidad de vida de sus habitantes.
12
12. MODELO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO
¿Cuál es el Modelo
de Ocupación del
Territorio propuesto
en el nuevo EOT?
El Municipio de Buenavista permite ocupación en suelo urbano, de expansión urbana, rural

y suelo de protección:
Cuadro 1. Síntesis ocupación de suelos.

Clasificación Superficie (Has) Porcentaje
Suelo urbano 276,80 0,33%
Suelo de expansión urbana(a) 33,39 0,04%
Suelo rural 83.052,90 99,67%
Suelo suburbano(b) 71,59 0,09%
Suelo de protección(c) 43.854,05 52,63%
Total(d) 83.329,69 100%
Fuente: Cálculos SIG CORDECOR. Julio de 2016.
(a) No incluye parte del suelo urbano de la cabecera corregimental de El Viajano que se encuentra
fuera del límite municipal.
(b) Este suelo hace parte del Suelo Rural. No incluye la expansión urbana de la cabecera
corregimental de El Viajano que se proyecta fuera del límite municipal.
(c) Este suelo hace parte del Suelo Rural y del Suelo Urbano.
(d) Se obtiene de la sumatoria del Suelo Urbano y Rural.
13
13. SISTEMA DE COMUNICACIÓN ENTRE EL AREA URBANA Y
RURAL Y DE ESTAS CON EL CONTEXTO REGIONAL
¿Cuáles son las

propuestas de
interconexión vial que
tiene el nuevo EOT?
13.1. EJE VIAL: TRONCAL DE OCCIDENTE
La Troncal de Occidente que comunica a Planeta Rica y la Costa Caribe con Medellín,
atraviesa el Municipio de Buenavista desde la Quebrada Carate hasta el Corregimiento de
Puerto Córdoba en una extensión aproximada de 41 Km. Por esta vía transitan los vehículos
que van del centro del país al Caribe colombiano y viceversa. Tiene una connotación muy
especial para Buenavista en la medida en que muchos productos de ida y vuelta son
recibidos en la cabecera urbana y de éstos a las cabeceras corregimentales.
13.2. EJE VIAL NO. 1: NUEVA ESTACIÓN – MEJOR ESQUINA – EL VIAJANO – VILLA
FÁTIMA
Este eje vial rural de la margen derecha se encuentra en muy buen estado y comunica entre
sí a las cabeceras corregimentales de Nueva Estación, con Mejor Esquina, con El Viajano
y con Villa Fátima; por supuesto, también con el Corregimiento de Puerto Córdoba.
13.3. EJE VIAL NO. 2: MARGEN IZQUIERDA DE LA CABECERA CORREGIMENTAL
Partiendo de la cabecera urbana es posible comunicarse con los corregimientos de Belén,

Tierra Santa, El Arcial, Las Marías y El Paraíso; sin embargo, no hay comunicación directa
entre todas ellas. Esto implica la necesidad de hacer correctivos mediante un Plan Vial rural
de la margen izquierda.
14
14. PLAN VIAL URBANO
¿En qué consiste el

Plan Vial Urbano?
A corto plazo se propone la pavimentación de las siguientes vías:
 Calle 13B entre Carreras 20 y 22.

 Carrera 21 entre Calles 12 y 12D.
 Calle 12 y 12A, entre Carreras 21 y 22.
 Carrera 19 entre Calles 12 y 12 H.
 Carrera 16 entre Calles 12D y 13.
 Carrera 18A entre Calles 12D y 13.
 Calle 12H entre Carreras 19 y 20.
 Calle 11 entre Carreras 13 y 15.
 Transversal 14 entre Calles 10 y 12.
 Calle 12D entre Carreras 16 y 17.
A mediano plazo se propone la pavimentación de las siguientes vías:
 Calle 12F entre Carreras 16 y 17.

 Calle 12G entre Carreras 16 y 19.
 Calle 12H entre Carreras 16 y 19.
 Calle 12D entre Carreras 19 y 20.
 Calle 7 entre Carrera 12 y tramo propuesto.
 Calle 7 entre Carreras 8D y 9.
 Calle 8B entre Carreras 7A y 8B.
 Carrera 7entre Calles 9A y 10.
15
 Calle de la Urbanización La Esperanza.
 Calle alterna que comunica al Barrio 10 de Julio con la Urbanización La Esperanza.
A largo plazo se pavimentarán las vías existentes y nuevas. Se consolidará la trama vial
con la construcción definitiva de las nuevas vías.
A corto plazo se propone construir los siguientes tramos viales:
 Tramo vial de la Calle 12D entre Carreras 17 y 18 para lo cual se requiere la adquisición
de un predio.
A mediano plazo se propone construir el siguiente tramo vial:
 Prolongación de la Calle 9 hacia el nororiente.
A largo plazo se propone la construcción de las siguientes vías:
 Prolongación de la Calle 13 hacia el occidente hasta conectarse con la Urbanización

Buenavista.
 Prolongación de la Calle 12D hasta conectar con la Troncal de Occidente.
 Tramo que conectaría la Calle 7 con la Calle 12 conectándose con la Carrera 18.
16
15. PROPUESTA DE USOS DEL SUELO
¿Cuál será el uso

del suelo urbano
de Buenavista?
Las áreas de actividades o zonas de uso en que se divide el área urbana del Municipio de
Buenavista son las siguientes: Zona de uso residencial, zona de uso múltiple o comercial,
zona de uso institucional, zona de uso industrial, zona de uso recreacional, zona de uso de
protección, zona de uso de vivienda de interés social.
La estructura urbana del Municipio de Buenavista estará conformada por los sistemas
generales, a manera de mallas que cubren y actúan sobre toda el área urbana – sistema
vial, de transporte público, servicios públicos (luz, agua, alcantarillado, gas natural,
telefonía, televisión), de equipamientos y de espacio público y por las piezas urbanas. Se
proponen 2 grandes zona: Zona Oriental, Zona Occidental, las cuales se encuentran
divididas por la Carretera Troncal de Occidente.
Para vivienda normal quedarán establecidas 14,36 hectáreas en las áreas de Desarrollo
Urbano. De acuerdo a las proyecciones de la población, al año 2027 se requerirán 750
viviendas nuevas. Teniendo en cuenta lo anterior, el municipio deberá incorporar en los
próximos doce (12) años, por lo menos, 48,11 hectáreas para Vivienda de Interés Social,
las cuales quedarán contempladas en las áreas de Desarrollo Urbano ubicadas al
Noroccidente, suroccidente y sur de la cabecera.
El Municipio deberá reubicar 120 viviendas localizadas en áreas con condición de riesgo,
localizadas en el Barrio María Auxiliadora, las cuales serán reubicadas a las áreas de
terreno destinados para viviendas de interés social, anteriormente mencionadas.
En cuanto al mejoramiento de vivienda se aplicará principalmente en los barrios La

Esperanza, La Paz, parte de María Auxiliadora y parte del Polideportivo, entre otros, en el
que se beneficiarán mediante el mejoramiento 200 viviendas.
17
16. ÁREAS DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, PECUARIA, FORESTAL Y
MINERA
¿Cómo deberán
usarse los suelos
del Municipio de
Buenavista?
A continuación se describen cada una de las áreas de producción del Municipio de

Buenavista:
 Areas de producción agrícola: En la parte media y alta del municipio, la población

siembra cultivos de pan coger, tales como: Arroz, yuca, ñame, plátano, maíz, papaya,
ají, entre otros. Se deberá prohibir la agricultura mecanizada, semimecanizada y uso de
agroquímicos en las zonas de conservación y protección de los recursos naturales.
 Areas forestales: Se localizan principalmente en la parte sur del municipio, más
exactamente hacia los corregimientos de El Viajano, Villa Fátima y Puerto Córdoba, con
una superficie aproximada de 12.121,89 hectáreas, equivalente a un 14,55% del
territorio municipal.
18
17. GESTION Y FINANCIACION
¿Cuánto cuesta y cómo se

financiará el nuevo
Esquema de Ordenamiento
Territorial?
17.1. EJECUCION COMPONENTE GENERAL

19
Financiación para la
Costo
ejecución del EOT Entidades
Programa y/o Proyecto total en
Corto Mediano Largo responsables
millones
Plazo Plazo Plazo
Conservación Ambiental
Restablecimiento de áreas degradadas por actividades antrópicas 25 100 100 225 CVS, Alcaldía Municipal, MADS
Establecimiento vegetación riparia en las principales corrientes del municipio. 30 50 80 160 CVS, Gobernación de Córdoba.
Inventario de biodiversidad (Fauna y Flora) en las zonas altas de las principales cuencas y Alcaldía, CVS, Gobernación de
30 100 100 230 Córdoba.
microcuencas
Inventario y caracterización de Vegetación natural de los estratos arbóreos, arbustivo y Alcaldía, CVS, Gobernación de
30 60 100 190 Córdoba.
herbáceo en el municipio
Plan de manejo y ordenamiento de la Quebrada Carate 50 200 300 550 CVS, Alcaldía Municipal, MADS
Plan de manejo de la Ciénaga El Arcial 100 300 300 700 CVS, Alcaldía Municipal, MADS
Sistemas Productivos
Alcaldía, CVS, Gobernación de
Establecimiento de sistemas agroforestales y silvopastoriles 50 100 250 400 Córdobas
Sector Agropecuario
MAVDT, CVS, Ministerio de
Capacitación a las comunidades en lo relacionado con la vocación y aptitud de los suelos 80 100 100 280 Educación
Costo
millones
Plazo Plazo Plazo
ONG´s, CVS, Ministerio de
Centro tecnológico y agropecuario para capacitación y demostración 100 100 200 Agricultura, Administración
Municipal y Departamental
Ministerio de Educación,
Capacitación a las comunidades en el montaje de micro y famiempresas para la Ministerio de Agricultura, Sector
100 120 220 Privado, ONG´s, Planeación
transformación de los productos agropecuarios
Municipal
Municipio, Minagricultura,
Plan de manejo agrícola 100 200 200 500 Gobernación de Córdoba
Conservación de la Biodiversidad
Municipio, CVS, empresa
Construcción y adecuación de estanques para producción piscícola 200 300 400 900 privada
Municipio, CVS, Gobernación de
Establecimiento de huertas caseras 50 50 50 150 Córdoba.
Plan de manejo y ordenamiento de cuencas y microcuencas 100 300 500 900 Municipio, CVS, MADS
Plan de manejo especial de zonas de alta fragilidad ambiental 200 500 1.000 1.700 Municipio, CVS, MADS
Definición de la frontera agrícola 100 200 200 500 Córdoba
Plan de reforestación de cuencas y microcuencas 100 300 600 1.000 Municipio, CVS, MADS
20
Plan de manejo de suelos de protección 50 100 150 300 Municipio, CVS, MADS
Red de viveros de especies nativas y exóticas 50 100 150 300 Municipio, CVS, MADS
Municipio, CVS, Agencia de
Diseño y construcción de minidistritos de riego 100 300 1.200 1.600 Desarrollo Rural
Ministerio de Educación,
Implementar cátedra de desarrollo sostenible y educación ambiental en instituciones, centros Ministerio de Ambiente y
100 200 200 500 Desarrollo Sostenible, CVS,
y sedes educativas
Municipio, Gobernación
Plan de manejo y control de vertimientos de residuos sólidos y líquidos 150 200 350 700 Córdoba
Plan de manejo de suelos erosionados 100 300 600 1.000 CVS, MADS
Diseño y manejo de rondas hídricas 50 100 150 300 Córdoba
Capacitación en NSR-2010 y CCP-200-94 20 50 80 150 CVS
Municipio, CVS, empresa
Recuperación de áreas degradadas por explotación minera 50 150 300 500 privada
Formulación de planes de prevención y atención de desastres 100 100 100 300 Municipio, CVS, Gobernación
Agencia de Desarrollo Rural,
Legalización de predios 100 100 100 300 Municipio
Total Componente General 2.315 4.780 7.660 14.755
17.2. EJECUCION COMPONENTE URBANO
Costo
millones
Plazo Plazo Plazo
Administración Municipal,
Diseño y construcción del Palacio Administrativo Municipal y Centro de Atención de Víctimas 100 700 200 1.000 Planeación y Mininterior
Planeación Municipal, Secretaría
de Educación, Cultura y
Adecuación y mejoramiento del espacio publico 100 100 100 300 Deportes, INDEPORTES,
Ministerio de Cultura
Mantenimiento de espacio público 100 100 100 300 Municipio
Planeación Municipal, Empresa
Diseño y construcción de la Terminal de Transportes 200 400 100 700 de Transporte
Mantenimiento de terminal de transporte 100 100 200 Empresa de Transporte
Diseño y construcción de vía peatonal con ciclo ruta alrededor de la vía troncal 300 400 1.300 2.000 Planeación Municipal, INVIAS
Estudios y diseños de vías urbanas 200 200 400 Planeación Municipal, INVIAS
21
Construcción de vías nuevas 500 1.000 2.000 3.500 Planeación Municipal, INVIAS
Pavimentación de vías a corto, mediano y largo plazo 500 800 800 2.100 Planeación Municipal, DPS
Mantenimiento de vías urbanas 100 200 1.000 1.300 Planeación Municipal, DPS
Creación y construcción de la nomenclatura urbana 100 100 200 Planeación Municipal, DPS
Administración y Planeación
Municipal y Secretaría de
Diseño y construcción del Mercado Público 200 400 800 1.400 Hacienda, Findeter,
Gobernación
Mantenimiento del Mercado Público 100 100 Municipal y Secretaría de
Hacienda
Adecuación y mantenimiento del Cementerio 100 100 Municipal y Secretaría de
Hacienda
Diseño y construcción de un nuevo Cementerio 200 400 600 Alcaldía, Gobernación
Mantenimiento de la Casa de la Cultura 100 100 200 Secretaria de Planeación
Mantenimiento del CREM 100 100 200 Municipal y Secretaría de
Educación
Mantenimiento y dotación de la biblioteca publica 60 60 60 180 Municipal y Ministerio de Cultura
Diseño y construcción de parques y plazas 400 400 400 1.200 de Educación, Cultura y
Deportes, INDEPORTES
Costo
millones
Plazo Plazo Plazo
Diseño y construcción de unidad deportiva 500 500 500 1.500 de Educación, Cultura y
Diseño y construcción de escenarios deportivos 300 350 350 1.000 de Educación, Cultura y
Áreas de desarrollo urbano para VIS y servicios complementarios (obras de urbanismo y Planeación Municipal, Oficina de
2.000 3.000 3.000 8.000 Desarrollo Urbano, MVDT
dotación de servicios)
Construcción de viviendas de interés social 5.000 7.500 7.500 20.000 Municipal, MVDT
Mejoramiento de vivienda 1.000 1.000 1.000 3.000 Municipal, MVDT
Planeación Municipal y Oficina
Tratamiento urbanístico de renovación urbana 600 700 700 2.000 de Urbanismo
Establecimiento de la cruz roja y defensa civil 200 300 500 de Salud Municipal, Secretaría
de Salud Departamental
Secretaría de Salud
Ampliación y adecuación del CAMU 600 600 600 1.800 Departamental y Municipal
22
Administración Municipal y
Diseño y construcción del espacio para la atención del adulto mayor 200 200 200 600 Departamental y ONG’s
Administración Municipal, Elec
Alumbrado público 100 200 300 600 Ltda.
Cobertura de electrificación en las áreas de desarrollo urbano 200 200 100 500 Nación y Empresas Privadas
Alcaldía Municipal, Secretaría de
Adecuación y ampliación de la infraestructura física de la Institución Educativa Sagrado
400 400 400 1.200 Educación Departamental y
Corazón de Jesús y Sede Educativa La Estrella y El Centenario Municipal
Diseño y construcción de una nueva institución educativa en áreas de desarrollo urbano 400 800 1.200 Educación Departamental y
Municipal
Diseño y construcción de un Centro de Desarrollo Integral CDI 100 200 200 500 Educación Departamental y
Municipal
Adecuación, mejoramiento y mantenimiento de los establecimientos educativos existentes 100 150 150 400 Educación Departamental y
Municipal
Ampliación y optimización del alcantarillado sanitario en la cabecera urbana 1.000 1.000 1.000 3.000 Departamental y FINDETER
Ampliación y optimización del acueducto en la cabecera urbana (Acueducto Regional del San Administración Municipal,
500 1.000 1.000 2.500 Departamental y FINDETER
Jorge
Municipio, Secretaría de
Diseño y construcción de un nuevo sistema de disposición final de residuos líquidos 400 550 550 1.500 Educación Departamental y
Municipal
Total Componente Urbano 15.960 23.510 26.310 65.780
17.3. EJECUCION COMPONENTE RURAL
Costo
millones
Plazo Plazo Plazo
Sector Salud
Adecuación, ampliación y mantenimiento de infraestructura de los Puestos de Salud 200 500 500 1.200 de Salud Municipal y
Departamental
Diseño y construcción de los puestos de salud de las cabeceras corregimentales de Ciénaga Municipal, Secretaría de Salud
Las Marías, Santafé El Arcial, El Paraíso y El Viajano
500 700 800 2.000 Municipal, Secretaría de Salud
Departamental, ONG’s
Instalación y puesta en funcionamiento de una red de comunicaciones entre el CAMU y los Planeación Municipal, Secretaría
Puestos de Salud
200 200 200 600 de Salud Municipal y
Departamental
Sector Educación
Secretaría de Educación
Reubicación, diseño y construcción de la Institución Educativa de Belén 100 400 400 900 Municipal y Departamental
Ampliación de la infraestructura física de la Institución Educativa de Villa Fátima, Nueva Secretaría de Educación
100 200 300 600
23
Estación y Tierra Santa Municipal y Departamental

Diseño y construcción de Centro de Desarrollo Integral CDI en Belén 200 200 400 Municipal y Departamental
Adecuación y mantenimiento de infraestructura de las instituciones, centros y sedes Departamental, Secretaría de
educativas
500 750 750 2.000 Educación Municipal y
Departamental
Transporte escolar 300 300 300 900 Municipio, Departamento
Recreación y deportes
Planeación y Administración
Adecuación y mantenimiento de escenarios deportivos y recreativos 200 200 200 600 Municipal, ONG’s
Planeación, Administración
Diseño y construcción de Escenarios Deportivos 300 400 400 1.100 Municipal ONG’s
Planeación y Administración
Construcción de parques recreativos en las cabeceras corregimentales 150 400 450 1.000 Municipal, ONG’s
Diseño y construcción de salones comunales en las cabeceras corregimentales y centros Administración y Planeación
poblados que lo ameriten

200 200 200 600 Municipal y Oficina de Desarrollo
Comunitario
Adecuación y mejoramiento de Cementerios 200 200 200 600 Departamental
Electrificación
Municipio, Sector Privado,
Mantenimiento, reposición de redes y electrificación de centros poblados, caseríos y veredas 500 500 700 1.700 Gobernación
Acueducto
Adecuación y optimización de los acueductos existentes 500 700 800 2.000 Gobernación
Diseño y construcción del acueducto de El Viajano 0 Gobernación
Costo
millones
Plazo Plazo Plazo
Alcantarillado
Ampliación y adecuación de unidades sanitarias 600 700 700 2.000 Municipal y Departamental
Aseo
Ampliación de recolección de residuos sólidos hacia los centros poblados 100 100 100 300 Municipio, CVS
Gas
Extensión de redes del servicio de gas natural a las cabeceras corregimentales 2.000 2.000 2.000 6.000 Sector Privado
Vivienda
MAVDT, Municipio, ONG’s,
Implementación de programas VIS 7.500 7.500 10.000 25.000 Gobernación
Reubicación de viviendas en alto riesgo 300 500 700 1.500 Municipio, Gobernación
Vías
Adecuación y mejoramiento de las vías internas de las cabeceras corregimentales 1.000 1.000 1.000 3.000 Municipio, Gobernación
Formación cartográfica de los centros poblados de Las Marías y El Paraíso 300 350 350 1.000 Municipio, CVS, IGAC
Municipio, Gobernación,
Diseño, construcción, mantenimiento, ampliación y pavimentación de vías rurales 20.000 48.000 65.000 133.000 Findeter, DPS
Total Componente Rural 35.750 66.000 86.250 188.000
24
17.4. COSTO TOTAL DEL PROGRAMA DE EJECUCION POR COMPONENTES
Financiación para la ejecución del EOT

Costo total
Programa y/o Proyecto Mediano
Corto Plazo Largo Plazo en millones
Plazo
Componente General 2.315 4.780 7.660 14.755
Conservación Ambiental 265 810 980 2.055
Sistemas Productivos 50 100 250 400
Sector Agropecuario 380 520 300 1.200
Conservación de la Biodiversidad 1.620 3.350 6.130 11.100
Componente Urbano 15.960 23.510 26.310 65.780
Componente Rural 35.750 66.000 86.250 188.000
Sector Salud 900 1.400 1.500 3.800
25
Sector Educación 1.000 1.850 1.950 4.800

Recreación y deportes 1.050 1.400 1.450 3.900
Electrificación 500 500 700 1.700
Acueducto 500 700 800 2.000
Alcantarillado 600 700 700 2.000
Aseo 100 100 100 300
Gas 2.000 2.000 2.000 6.000
Vivienda 7.800 8.000 10.700 26.500
Vías 21.300 49.350 66.350 137.000
Total Programa de Ejecución del Esquema de Ordenamiento Territorial 54.025 94.290 120.220 268.535
Nota: El Corto Plazo comprende los años 2016 – 2019.
El Mediano Plazo comprende los años 2020 – 2023.
El Largo Plazo comprende los años 2024 – 2027.
18. ANEXOS
26
27
28

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REPUBLICA DE COLOMBIA

NUEVO ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2016 –

Buenavista, Noviembre de 2016

VERSION 1.0: 2016.11.24

MIGUEL EMIRO GUZMÁN MIELES

JANIO VILLADIEGO SANCHEZ JOSE DAVID RICARDO SEIZA

OSCAR EMILIO MELENDRES GARCÉS JUAN DÍAZ VALERA

MARÍA CLARA ORTIZ YEPEZ JOSÉ DOMINGO VERGARA BARGUIL

ANGEL SEGUNDO ESTRADA DIAZ PAULA GUTIÉRREZ ALVAREZ

VICTOR RAMON GARCÍA BERRÍO DAVID ANDRES MARTÍNEZ SIERRA

LUIS HUMBERTO OYOLA COTERA MIRIAM VEGA RAMOS

YAMILIS MENDOZA MERCADO SILVERIA MOLINA HOYOS

FADYS FAYUDIS BEDOYA CORONADO MARÍA DIONICIA HERAZO MARZOLA

GABRIEL IGNACIO MARTINEZ CASTELLI

YENIS SADITH ALVAREZ GENES LUIS ALFREDO CARRASCAL BENITEZ

DAVID JORGE CHEJNE NADER MARIA TERESA FLOREZ RIVERA

SANDRA ELENA HURTADO CARDONA CESAR DARIO JIMENEZ GALINDO

JAIRO F. PASTRANA VILLALOBOS JUAN DAVID PATERNINA POLO

GUSTAVO LUIS QUINTERO ARRAZOLA DENNIS KARINA VELANDIA GOMEZ

El presente es el DOCUMENTO RESUMEN del proyecto NUEVO ESQUEMA DE

El DOCUMENTO RESUMEN permite que los diferentes Actores Sociales puedan

En este Documento se puede observar una síntesis de la SITUACION ACTUAL o IMAGEN

Aprovecho la oportunidad para expresar sinceros agradecimientos al Equipo Técnico de la

MIGUEL EMIRO GUZMÁN MIELES

Buenavista, Noviembre de 2016

¿Cuáles son los

El Municipio de Buenavista está localizado al Oriente del Departamento de Córdoba entre

De acuerdo con cálculos realizados mediante herramientas de software especializado para

Además de la cabecera municipal, el Municipio de Buenavista está constituido por los

¿De qué trata

Se dan dos patrones en el comportamiento climático: De Noviembre a Marzo el clima es

Se identificaron seis unidades geológicas: Formación Ciénaga de Oro, Formación

El Municipio de Buenavista forma parte del Departamento de Córdoba y éste, a su vez,

Buenavista tiene un alto grado de dependencia en las relaciones funcionales urbano –

En el Municipio de Buenavista el fenómeno migratorio se da por falta de oportunidades a

El Municipio de Buenavista es receptor y expulsor de población; para el año 2012, el

En el Municipio de Buenavista, como en la mayor parte de los municipios de Córdoba, la

La población matriculada por niveles educativos según el Sistema Integrado de Matrícula

La Salud en el Municipio de Buenavista, se encuentra dirigida Administrativamente por la

La cabecera urbana tendría actualmente un índice de espacio público efectivo de 1,0

Buena parte del desarrollo urbanístico de la cabecera municipal de Buenavista, se ha dado

Actualmente se encuentran en condiciones habitacionales precarias unas 450 viviendas,

¿De qué vive

El Municipio de Buenavista sustenta su estructura económica en tres sectores:

El Municipio posee 3.073 predios y de estos el mayor número de predios se encuentra en

En el territorio municipal de Buenavista se pueden observar tres categorías de zonas de

1. Áreas de significancia ambiental: Caño Carate, Humedales, Relictos de bosques,

El Municipio de Buenavista está conformado por 10 corregimientos, la cabecera municipal

La cabecera corregimental más distante a la cabecera municipal es El Viajano, seguida de

Actualmente no está funcionando ningún puesto de salud y cuentan con infraestructura

El Municipio de Buenavista permite ocupación en suelo urbano, de expansión urbana, rural

Cuadro 1. Síntesis ocupación de suelos.

¿Cuáles son las

13.1. EJE VIAL: TRONCAL DE OCCIDENTE

13.3. EJE VIAL NO. 2: MARGEN IZQUIERDA DE LA CABECERA CORREGIMENTAL

Partiendo de la cabecera urbana es posible comunicarse con los corregimientos de Belén,

¿En qué consiste el

A corto plazo se propone la pavimentación de las siguientes vías:

 Calle 13B entre Carreras 20 y 22.