Estudio de Riesgos 2

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA A NIVEL PARCELARIO CON UN SISTEMA GESTIÓN DE RIESGOS EN
DE RIEGO TECNIFICADO POR ASPERCION EN LA LOCALIDAD DE CHINCHO - DISTRITO DE LA EJECUCIÓN DE LA

HUAYLLAN - PROVINCIA DE POMABAMBA - DEPARTAMENTO DE ANCASH” OBRA
GESTIÓN DE RIESGOS EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
I. RESUMEN EJECUTIVO
Dentro del marco del plan de incentivos a la mejora de la gestión y modernización municipal y
con el fin de “Mejorar la gestión del territorio mediante la reducción de riesgos de desastres en
zonas rurales y centros poblados del país”. La municipalidad distrital de Huayllan, considera
primordial el mejoramiento del servicio de agua a través del sistema de riego tecnificado en los
sectores de Chincho, provincia de Pomabamba la creación de este servicio de riego tiene como
meta el incremento de áreas a regar para aumentar la producción agrícola de la zona y también
promover la reducción de riesgos de desastres canalizando óptimamente mediante la evaluación de
desastre y ejecución de medidas de prevención y mitigación del riesgo.
Para cumplir satisfactoriamente la presente meta, La municipalidad distrital de Huayllan, a través
del consultor contratado, presenta el estudio técnico: “Análisis de Peligro y vulnerabilidad”
Para el presente estudio se identificaron y analizaron los peligros y vulnerabilidad del sector
donde se realizarán los trabajos, se analizaron los peligros existentes en los sectores críticos
considerando que el peligro, es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido
por la actividad del hombre, potencialmente dañino, de una magnitud dada
Paso siguiente se analizará el grado de vulnerabilidad del sector crítico, considerando que la
vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de elementos
frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud dada.
Dicho análisis será interpretado mediante un modelo cartográfico, el cual es procesado con el uso
de los sistemas de información geográfica, las cuales tendrán como resultado el mapa de peligro y
el mapa de vulnerabilidad.
El objetivo de este reporte es dar a conocer las zonas críticas por estos procesos, identificadas
durante los trabajos del proyecto para que las autoridades y población organizada de la región
puedan actuar adecuadamente en la prevención y mitigación de desastres.
II. OBJETIVOS.
a. OBJETIVO GENERAL.
Identificar los peligros asociados a las actividades durante la ejecución de la obra:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA A NIVEL PARCELARIO CON UN
SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO POR ASPERCION EN LA LOCALIDAD DE
CHINCHO - DISTRITO DE HUAYLLAN - PROVINCIA DE POMABAMBA -
DEPARTAMENTO DE ANCASH", analizar y planificación de respuestas ante riesgos.
b. OBJETIVOS ESPECIFICOS.
a) Analizar las características de los riesgos existentes en la ejecución del presente proyecto.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYLLAN - EXPEDIENTE TÉCNICO

b) Planificar la respuesta a los riegos identificados en la ejecución del presente proyecto.

c) Asignar riesgos identificados en la ejecución del presente proyecto.
III. ANTECEDENTES.
La dinámica en el relieve del territorio peruano ha jugado un papel preponderante en la ocurrencia
de eventos naturales, muchos de ellos potencialmente peligrosos para la vida y la propiedad. Esto
se explica por el contexto geográfico de nuestro país de posición latitudinal subtropical centro
occidental de Sudamérica; con la presencia adicional de la Cordillera de Los Andes con sus
diferentes pisos altitudinales, el Anticiclón del Pacífico Sur que junto con la corriente de aguas
frías que pasa por nuestra costa centro-sur y la corriente de aguas cálidas en el litoral norteño,
controlan el sistema atmósfera-océano de la región, y además el paso del Cinturón de Fuego del
Pacífico Sur que determina en gran medida la alta sismicidad; y en su conjunto, todos los
fenómenos derivados como aluviones, deslizamientos, inundaciones y otros que afectan el
equilibrio socio – económico – ambiental.
En febrero del 2011 se promulgo la ley N° 29664, Ley que crea el SINAGERD, como sistema
interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de
identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la
generación de nuevos riesgos, preparación y atención ante situaciones de desastre mediante el
establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de
la Gestión de riesgos de desastres.
Según la directiva N° 012-2017-OSCE/CD, sobre la gestión de riesgos en la planificación de la

ejecución de obras las entidades deben incluir un enfoque integral de gestión de los riesgos
previsibles de ocurrir durante la ejecución de la obra, teniendo en cuenta las características
particulares de la obra y las condiciones del lugar de su ejecución.
Así mismo, este informe se encuentra enmarcado con el objetivo estratégico “Desarrollar el
conocimiento del riesgo”, y sus 3 objetivos específicos indicado en el Plan Nacional de Gestión de
Riesgo de Desastres – PLANAGERD 2014-2021, aprobado D.S. N° 034-2014 con fecha 12 de
mayo del año 2014.
Dada la existencia de escenarios de riesgos de desastres en la provincia de Pomabamba y con el
fin de mejorar la gestión del territorio y de reducir los riesgos de desastres en zonas rurales en la
provincia, es necesario elaborar el estudio técnico de análisis de riesgos, mediante su evaluación,
así como la ejecución de medidas de prevención y mitigación en la provincia de Pomabamba.
IV. DESCRIPCION DE LA ZONA

4.1. UBICACION GEOGRAFICA:
El Proyecto está localizado en el Departamento Ancash, Provincia de Pomabamba, Distrito
de Huayllan.
Coordenadas (UTM)
Este. 231500.00.m
Norte. 9 020 500.00 m.
- Altura : 2,960 m.s.n.m.
- Ubicación : localidad de Chincho
Ubicación Hidrográfica
- Vertiente : Atlántico.
- Cuenca : Marañon.

- Quebrada :Chincho
4.2 UBICACIÓN NACIONAL:
Figura N° 01 - PERU Figura N° 02 - REGION ANCASH
Figura N° 03 DISTRITO DE HUAYLLAN Figura N° 04 SECTOR CHINCHO
4.3 ACCESIBILIDAD.
Utilizando Como medio de transporte un vehículo ligero Particular (4x4), observamos que La
vía de acceso por la vía Huaraz - Huayllan, se encuentra en estado de conservación bueno
(Velocidad promedio de 20.00 Km/h). Tomando como referencia la Ciudad de Huaraz, se
llega a la zona del proyecto de la siguiente manera.

El medio de transporte a las localidades del proyecto, es a través de, Camionetas 4x4,
Camionetas Rurales (Combi) y también buses interprovinciales.
Para llegar a la zona del proyecto se sigue la siguiente ruta:
Cuadro Nº 01: Vía de acceso a la zona del proyecto.

DESDE: DISTANCIA
TIEMPO(H) TIPO DE CARRETERA
Fuente HASTA (KM)
:
Lima – Huaraz 413.00 8 hr 00 min Asfaltado
Huaraz - Huayllan 205.00 6 hr 16min Trocha carrozable
Total 618.00 14 hr 16 min.
Elaboración propia del proyectista
4.4 CLIMA.
a. PRECIPITACION.
La estación lluviosa se presenta de enero a abril con precipitaciones pluviales procedentes del
Océano Atlántico, son comunes en esta época los truenos y relámpagos y ocasionalmente los
rayos y granizadas, según el estudio hidrológico tenemos la precipitación media de la zona es
de 662.72mm, para la quebrada Chincho dentro de las jurisdicción de los sectores de
Chincho; datos en base a las estaciones meteorológicas de Pomabamba, datos garantizados
por el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (Senamhi).
b. TEMPERATURA
Los sectores de Chincho, se encuentra con una temperatura media anual de 14ºC, en función
a que se tomó como referencia la estación meteorológica de Pomabamba se determinó que la
temperatura más baja es de 10.90 °C, que corresponde al mes de junio, así mismo presenta
una temperatura máxima de 14°C que corresponde al mes de enero.
c. VIENTO.
Los vientos alcanzan mayor velocidad durante los meses de primavera (Setiembre-
Diciembre), con un período de 1,8 m/seg. Debilitando hacia el Otoño (Marzo-Junio) en 0,8
m/seg.
4.5 HIDROLOGIA
La medición de caudales puede realizarse de diversas maneras y con diferentes finalidades.
La actividad realizada para la medición en el presente estudio fue el aforo.
Los aforos se refieren a la medición de la escorrentía en un momento dado y en un lugar
determinado. Las mediciones fueron realizadas en sitios debidamente seleccionados de tal
manera que se pudo determinar los caudales con facilidad, lo anterior implico la selección de
secciones de control lo más estables y constantes posibles, así como de fácil acceso. Para los
aforos se utilizaron los siguientes métodos:
 Ubicación Política:
Departamento : Ancash

Provincia : Pomabamba
Distrito : Huayllan
Localidad : Chincho
 Ubicación Hidrográfica
Cuenca : Río Marañon
Quebrada : Chincho
 Coordenadas UTM del punto de aforo – Sector Chincho

Este. 233,400.00.m
Norte. 9 017,900.00 m.
Altitud : 3,055.00 msnm
IMAGEN Nº 01: CUENCA DEL RIO MARAÑÓN
4.6 GEOLOGIA LOCAL

El proyecto está ubicado dentro de un valle amplio de terrenos con pendientes onduladas
variables que varían entre 12° y 40° perteneciendo cercanamente a la clase accidentada la
altitud varía entre 2800 y 3500 metros sobre el nivel del mar.

El suelo predominante en el área del proyecto es de orden de conglomerados suelto y

compactado también existe la presencia minoritaria de roca suelta y en menor cantidad de
roca fija.
La zona del proyecto tiene una conformación geológica constituida mayormente por
sedimentos del Mesozoico bastante plegados encima una cobertura volcánica Cenozoica
ondulada a lo largo de la cordillera negra, y en la parte central por el batolito de la cordillera
blanca. En la parte noroeste del departamento afloran rocas paleozoicas y precambrianas,
constituidas las primeras por una delgada faja de un granito nesificado y un pequeño
afloramiento de clásticos premianos.
4.6.1 FACTORES ESTÁTICOS
Geomorfológicos
El área en la que se pretende implementar él proyecto se caracteriza por presentar
pendientes fuertes a abruptas, que en este caso son los factores físicos predominantes,
que impactan en el escenario descrito; ya que la erosión aumenta con la pendiente, y
en relación a esto aumenta también: La remoción en masa, escorrentía superficial, la
fuerza (energía cinética del agua), saturación, colmatación, arrastre de material de
cauces entre otros.
Litológicos
Dentro de ellos se consideran las formaciones superficiales (cuaternario) y el sustrato
(rocas). La erosionabilidad y desestabilización de los taludes, dependiendo de los
siguientes factores
 Consistencia
 Comportamiento frente a la infiltración y la escorrentía
 Fracturación
 Espesor
 Pendiente de las capas litológicas
4.6.2 FACTORES DINÁMICOS
Climatológicos
Entre los factores que se pueden mencionar se encuentran el régimen pluviométrico y
la cobertura vegetal escasa, que son los condicionantes para la desestabilización de
los taludes dentro del área del proyecto.
El relieve semi accidentado y conformado por montañas semi áridas muy
accidentadas con regímenes pluviométricos abundantes, torrenciales y fugaces con
largos periodos de sequía, con temperaturas fluctuantes de día y noche; hacen que la
meteorización físico mecánica, la erosión pluvial laminar, difusa en surcos y cárcavas
sea predominante, ocasionando los desprendimientos de rocas, derrumbes escombros
de talud y huaycos.
Hidrológicos
Las formaciones superficiales y el sustrato rocoso, tienen diferentes comportamientos
de acuerdo a su origen, composición mineralógica, permeabilidad, porosidad,

fracturación, estructura (disposición de los estratos), régimen de circulación y

cantidad de agua. Por ejemplo, podemos citar ejemplos de desprendimiento por
saturación de material morrénico.
Sísmicos
La actividad sísmica, es un elemento generador y reactivador de los fenómenos de
geodinámica externa, según la cercanía y disposición de los focos sísmicos, la
naturaleza de las rocas y suelos.
El proyecto está situado en la zona sísmica donde los sismos están relacionados tanto
por la actividad tectónica como por las fallas regionales.
Por las condiciones topográficas que presentan los terrenos del área de influencia los
fenómenos naturales como deslizamientos, huaycos entre otros afectaran las
actividades de la zona.
4.6.3 FACTORES ANTROPOGÉNICOS
La acción del hombre puede provocar desequilibrios sobre el ecosistema natural, así
tenemos por ejemplo viviendas, canales de riego, explotación del material de cauce
para agregados, entre otros.
V. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ÁREA.
a. AREA ATENDIDA POR EL PROYECTO

Se considera como área atendida por el Proyecto a la construcción de dos captaciones para los
sectores de Chincho, además se construirá un reservorio para el sector de Chincho, se
construirán además 1 desarenador, Con el proyecto se pretende beneficiar a 123 usuarios, para
con ello incrementar la productividad en cuanto a la agricultura, puesto que tendrán adecuados
infraestructuras de irrigación y adecuados sistemas de riego.
b. INFRAESTRUCTURA Y OBRAS DE SERVICIOS PÚBLICOS

Los sectores de Chincho cuenta con obras de servicio público tales como:
 En el área de Educación, cuentan con nivel inicial, primaria y secundaria.
 En la actualidad se cuenta con un sistema de riego colapsado el cual no cubre con la demanda
de para el riego.
 Con respecto al agua potable, el Centro Poblado cuentan con el servicio de agua.
 Con relación al servicio de alcantarillado los sectores de Chincho, cuenta dicho servicio.
 En el área de Energía Eléctrica, se cuenta con infraestructura de energía eléctrica.
 En el área de las Telecomunicaciones los sectores de Chincho cuenta con el servicio de
telefonía móvil (claro, movistar, Bitel).
c. ANTIGÜEDAD Y ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA

En la actualidad las viviendas se encuentran distribuidas en forma ordenada lo que corresponde

a los sectores de Chincho, tratando de acomodarse a las características del terreno y en forma
paralela al camino. El tipo de construcción de las viviendas son propios de la zona andina de
Perú, con muros de tapial y/o adobe, cobertura de tejas y calamina, piso de tierra; conformando
un aspecto de naturaleza dispersa, albergando un promedio de 3 a 4 habitantes por vivienda.
d. SECTOR POTENCIALMENTE AFECTABLE
En el sector de estudio, existen viviendas e infraestructuras de servicio, que podrían verse
afectadas por inundación en temporadas de lluvias, deslizamientos, heladas, sequias,
terremotos, etc.
De no tomarse medidas estructurales de mitigación y control, existe el peligro inminente de
ocurrir inundaciones, deslizamientos de tierras, erosión de la superficie entre otros.
VI. IDENTIFICACION Y CARACTERISCAS DE LAS AMENAZA.
La evaluación del peligro es esencial para estimar la vulnerabilidad y los daños posibles de los
componentes en riesgo. Esencialmente un desastre es un evento natural o antrópico, el cual se
presenta en un espacio y tiempo limitados y que causa interrupción de los patrones cotidianos de
vida. Los desastres, pueden definirse como “El conjunto de daños producidos sobre la vida,
salud e infraestructuras existentes afectando la economía de los habitantes de una o varias
localidades, originados por la alteración del curso de los fenómenos naturales o por acción del
hombre en forma casual o en el empleo de medios destructivos, situación que requiere de auxilio
Local”.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO (P)
El ingeniero residente y la prevencioncita inspeccionarán las distintas áreas de trabajo y los
procesos que implican la realización de cada actividad, buscando identificar los peligros
asociados a todos los procesos. Siguiendo el diagrama de flujo propuesto, para ello se utilizará la
“lista de peligros” y el “formato de la Matriz de identificación de peligros”
Grafico N° 01
Identificación
de peligros en
obras

RESPUESTA DE VULNERABILIDAD (V)

Que permitirá determinar el grado de afectación y perdida resultar de la ocurrencia de un
fenómeno natural a la que se suma la incidencia de procesos antrópicos. Como resultado de esta
evaluación se obtienen mapas de vulnerabilidad de algunas variables en los que se determinan
las zonas de alta, media y baja vulnerabilidad según sea el tipo de fenómeno evaluado.
ESTIMACIÓN DEL RIESGO (R)

Corresponde a la evaluación conjunta de los peligros amenazan la ciudad y la vulnerabilidad de la
ciudad ante ellos. El análisis de Riesgo es un estimado de las probabilidades de perdidas esperadas
para un determinado evento natural. De esta manera se tiene la identificación de los sectores críticos
como resultado de la evaluación de riesgos, sirve para estructurar la propuesta del Programa de
Prevención, estableciendo criterios para la priorización de los proyectos y acciones concretas
orientadas a mitigar los efectos de los fenómenos naturales.
Grafico N° 02 Identificación de peligros del sistema de riego
CUADRO N° 1: IDENTIFICACION DE PELIGROS DEL SISTEMA RIEGO

TECNIFICADO
INUNDACION
SISMOS
HUAYCOS
FRIAJE
VIENTOS
PRECIPITACI
HELADAS
DESLIZAMIE
ALUVIONES
INFRAESTRUCTURA QUE
PUEDE SER AFECTADA

ES
NTOS
ONES
CAPTACION X X X X
ALMACENAMIENTO X X X X
CABEZAL DE RIEGO X X
TUBERIAS X X X
HIDRANTES X X
MODULOS DE RIEGO X X X
6.1. IDENTIFICACION DE PELIGROS.

6.1.1. PELIGROS NATURALES Y TECNOLÓGICOS.
Para efecto de la elaboración del informe de Estimación de Riesgo, se trabajó con la

clasificación de peligros indicada en el Gráfico N° 3. Se identificarán los Peligros tanto de
origen natural como tecnológico (o inducidos por el hombre)
Gráfico N°3. Clasificación de los principales riesgos
PELIGROS
De Orígenes Naturales Inducidos por la Actividad del Hombre
Por el Proceso en Por el Proceso en Hidro-Meteorologicos Biológicos

el Interior de la la Superficie de la y Oceanográficos
Tierra Tierra
Sismos Deslizamiento de Tierra Inundación Epidemias Incendio (Urbano, Industrial y Forestal)

Maremoto (Tsunami) Aluvión (Huayco) Vientos fuertes Plagas
Deslizamiento Derrumbe Lluvias Intensas Explosión
Alud Helada Derrame Sustancias Químicas Peligrosas
Erosión Fluvial / en Sequias Contaminación Ambiental

Laderas
Granizada Fuga de Gases
Nevada
Oleajes Anómalos
Fuente: Manual para la estimación de riesgos – INDECI – Julio 2006.
6.1.2. ANTECEDENTES
Las viviendas requieren de mantenimiento de techos y paredes, por el transcurrir el tiempo
ya se encuentran deteriorada poniendo en riesgo medio a gran parte del centro poblado, junto
a sus infraestructuras públicas, como son instalaciones de servicios de la red de agua,
instalaciones eléctricas, captaciones de canales de irrigación, terrenos de cultivo, viviendas y
sobre todo las vidas humanas.
En el presente estudio se debe tener en cuenta el crecimiento demográfico, ya que a la fecha

nos demuestra un crecimiento en forma desordenada las viviendas se encuentran asentadas
en la periferia, en quebradas de las estribaciones andinas, sin un plan de expansión adecuado.
Esto es en razón a la naturaleza y configuración geográfica y geomorfológica de esta zona del
proyecto, por lo que resulta necesario tomar medidas urgentes y de emergencia para
contrarrestar y mitigar estos peligros inminentes.
6.1.3. DESCRIPCIÓN DE PELIGROS
Para el estudio de análisis de los peligros se han considerado los análisis de estratificación de
cada tipo de peligro de acuerdo a lo establecido en el manual para la estimación de riesgos –
INDECI – Julio 2006, que los califica de la siguiente manera.
:
- Peligros de origen natural
- Generados por procesos en el interior de la tierra
- Generados por procesos en la superficie
- Hidrológico, meteorológico y oceanográfico
- Peligros de origen tecnológico (inducidos por el hombre)
Para fines de Estimación del Riesgo, las zonas de peligro identificadas se han ponderado en
cuatro niveles: bajo, medio, alto y muy alto, cuyas características y su valor correspondiente
se detallan a continuación.

Tabla N°1. Estrato, descripción y valor de las zonas de peligro
Estrato /
Descripción o Características Valor
Nivel
Terrenos planos o con poca pendiente, roca y suelo compacto y seco, con alta
PB capacidad portante.
1
(Peligro Terrenos altos no inundables, alejados de barrancos o cerros deleznables. No
< de 25%
Bajo) amenazados por peligros, como actividad volcánica, maremotos, etc.
Distancia mayor a 500 m. desde el lugar del peligro tecnológico.
PM Suelo de calidad intermedia, con aceleraciones sísmicas moderadas. 2
(Peligro Inundaciones muy esporádicas, con bajo tirante y velocidad. De 26% a
Medio) De 300 a 500 m. desde el lugar del peligro tecnológico. 50%
Sectores donde se esperan altas aceleraciones sísmicas por sus características
geotécnicas.
PA 3
Sectores que son inundados a baja velocidad y permanecen bajo agua por
(Peligro De 51% a
varios días.
Alto) 75%
Ocurrencia parcial de la licuación y suelos expansivos.
De 150 a 300 m. desde el lugar del peligro tecnológico
Sectores amenazados por alud- avalanchas y flujos repentinos de piedra y lodo
(“lloclla”).
Áreas amenazadas por flujospiroclásticos o lava.
Fondos de quebrada que nacen de la cumbre de volcanes activos y sus zonas
PMA de deposición afectables por flujos de lodo. 4
(Peligro Sectores amenazados por deslizamientos o inundaciones a gran velocidad, con De 76% a
Muy Alto) gran fuerza hidrodinámica y poder erosivo. 100%
Sectores amenazados por otros peligros: maremoto, heladas, etc.
Suelos con alta probabilidad de ocurrencia de licuación generalizada o suelos
colapsables en grandes proporciones.
Menor de 150 m. desde el lugar del peligro tecnológico
Cuando el peligro es muy alto, nos encontramos ante un peligro que puede ser catalogado
como “peligro inminente”, es decir a la situación creada por un fenómeno de origen natural
u ocasionado por la acción del hombre, que haya generado, en un lugar determinado, un nivel
de deterioro acumulativo debido a su desarrollo y evolución, o cuya potencial ocurrencia es
altamente probable en el corto plazo, desencadenando un impacto de consecuencias
significativas en la población y su entorno socio-económico.
a. PELIGROS DE ORIGEN NATURAL

Generados por procesos en el interior de la tierra.
- Sismo
No obstante, de no contar con datos, de sismos ocurridos en las proximidades de los
sectores, se ha tomado el presente factor como un posible que podría afectar,
catalogándolo de peligro medio, por tener un suelo de calidad intermedia, con
aceleraciones sísmicas moderadas.
Por lo que el resultado de la evaluación para el presente ítem sería el siguiente
o Peligro de Sismo : Peligro medio (PM 50%)
Generados por procesos en la superficie de la tierra

El grado de peligro, se calificó cuantitativamente tomando en consideración los siguientes

parámetros:
o Estado del movimiento en masa o evento (activo, inactivo)

o Dimensiones (área y volumen involucrados) del evento.
o Recurrencia del evento en el tiempo.
o Características de los factores condicionantes
o Peligro por Huayco : Peligro Bajo (PB 20%)
- Hidrológico, meteorológico y oceanográfico
Inundación : Peligro Medio (PM 45%)

Vientos : Peligro Bajo (15%)
Sequias : Peligro Bajo (15%)
Heladas : Peligro Bajo (15%)
Por lo que el resultado final de la evaluación para procesos generados en la superficie

sería el siguiente
o Peligro de Sismo : Peligro Medio (PA 50%)
o Peligro por Huayco : Peligro Bajo (PB 20%)
o Inundación : Peligro Medio (PM 45%)
o Sequias : Peligro Bajo (15%)
o Heladas : Peligro Bajo (15%)
b. PELIGROS DE ORIGEN TECNOLÓGICO (INDUCIDOS POR EL HOMBRE)
No se han identificado peligros de magnitud considerable en este aspecto.
En la siguiente tabla se puede apreciar con mayor claridad los peligros evaluados:
CUADRO N° 2 : EVALUACION DE PELIGROS

Nivel de
Causas
Peligro
Descripción del peligro Causa Factor

Secundari
Principal Detonante
De Origen Natural a.
Hidrológico,
Zona De Origen
Pond.
meteorológico
Generados Generados Tecnológico
s
en el interior en la .
y
de la tierra Superficie
oceanográfico
s.
Suelo de calidad
intermedia, con
Sectores
Sismos 50% aceleraciones Sismos PM
Chincho sísmicas
moderadas

Sectores
amenazados por
deslizamientos a Pendiente y Precipitaciones.
Huayco 20% gran velocidad, morfología pluviales intensas; PB
con gran fuerza del terreno sismos
hidrodinámica y
poder erosivo
Sectores
amenazados por
Pendiente y
inundaciones a Precipitaciones.
morfología
Inundación 45% gran velocidad, con pluviales PM
del terreno,
gran fuerza intensas
altitud
hidrodinámica y
poder erosivo
Sectores
amenazados por heladas intensas
Sequias, Heladas 15% el cambio o radiación PB
climático solar intensa
inminente
6.2. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD

El estudio de análisis de riesgo tiene por objeto llegar a determinar cuantitativamente la
infraestructura y población que pueden ser afectados por los peligros presentes en los
diferentes sectores del Centro Poblado (zona vulnerable), se ha tomado en consideración:
- La topografía del terreno es inclinada y sobre todo en las zonas altas del centro poblado son
de fuertes a agrestes con vulnerabilidades muy altas.
- La ubicación de las viviendas de los pobladores dentro de zona de alta vulnerabilidad, pues
las viviendas han sido construidas en medio de las quebradas, sin respetar las normas y de
material precario y peor aún que en la actualidad existen canales de riego colapsados.
6.2.1 ESTIMACION DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA

DE LOS SISTEMAS.
Es la estimación matemática de probables pérdidas, daños a los bienes materiales, a la
economía y victimas como efecto de un desastre generado por un peligro especifico. El riesgo
se estima en función del peligro y la vulnerabilidad.
La estimación del riesgo se basa principalmente en el período de recurrencia de los eventos
severos que pueden afectar un área o proyecto.
En función de los peligros descritos y el análisis de vulnerabilidad del área del proyecto, se
ha generado la estimación del riesgo.
CUADRO N° 3: VALORACION RESUMEN DE VULNERABILIDAD

GRADO DE VULNERABILIDAD
RIESGOS MEDIDAS DE MITIGACION
NULO BAJO MODERADO ALTO
Utilización de materiales resistentes y

SISMOS x
estables en la construcción.
Ampliación de cauces de los ríos y

INUNDACIONES x
limpieza de quebradas.
Peinado de taludes y obras de
DESLIZAMIENTOS x
protección y encausamiento
6.2.2. VALORACIÓN DE VULNERABILIDAD.

Para el desarrollo de esta actividad se realizaron observaciones y mediciones de campo, con
el fin de evaluar el entorno sobre el cual se proyecta implementar los diferentes componentes
del sistema de riego, identificando las características principales del entorno en base a
diferentes parámetros de control.

CUADRO N° 4: MEDICION POR ESTADO DE

CONSERVACION
PES ESTADO DE TIPO DE PENDIEN

O CONSERVACION SUELO TE
1 BUENO COMPACTO BAJA
MEDIAN
2 REGULAR MEDIANO
A
SUELO
3 MALO ALTA
DESLIZABLE
CUADRO N° 5: MEDICION POR MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
PES ESTADO DE OBRA DE NIVEL DE

O CONSERVACION PROTECCION ORGANIZACIÓN
Con Obras de
1 BUENO Organizados
Protección
Con Obras de
2 REGULAR Poco Organizados
Protección
3 MALO No cuenta con Obras Nada Organizados
La evaluación del sistema de riego proyectado en base a las características de la zona, hace el
proyecto tenga una calificación por componente y sistema de MEDIANA VULNERABILIDAD.
CUADRO N°: CALIFICACION POR COMPONENTE
CALIFICACION VALORACION
I Alta vulnerabilidad Mayor a 13
II Mediana Vulnerabilidad Entre 7 y 12
II
Baja Vulnerabilidad Entre 0 y 6
I
CUADRO N°: CALIFICACION POR SISTEMA

CALIFICACION VALORACION
I Alta vulnerabilidad Mayor a 49
II Mediana Vulnerabilidad Entre 25 y 48
II
Baja Vulnerabilidad Entre 0 y 24
I
6.2.3. IDENTIFICACION DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION Y EMERGENCIA A

SER IMPLEMENTADAS.
6.2.3.1. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA.
De manera general, la reducción de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede

lograr con medidas como mejoras en los sistemas de comunicación, previsión del
adecuado número y tipo de vehículo de transporte, previsión de generadores auxiliares,
frecuencia de inspecciones en la línea, corrección inmediata de los atoros y reboses en
zonas de suelos inestables, planificación para atención de emergencias, etc.
Se recomienda dentro de los Comités de riego de los sectores de Chincho la creación de
un Comité de Emergencias Permanente, tendrá la responsabilidad de la planificación,
organización y dirección de los recursos humanos, materiales y económicos, y de las
actividades de operación y mantenimiento de los sistemas en la mitigación, preparación,
respuesta, rehabilitación y reconstrucción ante situaciones de emergencia y desastre,
coordinando directamente con la unidad de contingencia de la etapa de operación del
proyecto.
Por otro lado, la vulnerabilidad observada después de ocurrido el evento, se expresa en
porcentaje de daños observados en los acompañamientos tipos de estructuras hidráulicas.
Estas evaluaciones permiten establecer el impacto económico y social del evento y evaluar
si el escenario resultante constituye o no un desastre. A continuación, se señalan algunos
factores que contribuyen a la vulnerabilidad frente a los diferentes tipos de peligros:
FRENTE A LOS SISMOS.
- Ubicación de asentamientos en zonas sísmicas.
- Estructuras no resistentes a movimientos terrestres.
- Agrupación densa de construcciones con alto nivel de flexibilidad.
- Falta de acceso a información sobre peligro de terremotos y otros.
FRENTE A LOS DESLIZAMIENTOS DE TIERRA.

- Asentamientos construidos en laderas pronunciadas, suelo blando, cima de acantilados.
- Asentamientos construidos en base de laderas pronunciadas y en desembocadura de
arroyos provenientes de valles montañosos.
- Edificaciones con cimientos débiles.
- Tuberías subterráneas, tuberías frágiles.
- Falta de conocimiento del peligro de los deslizamientos de tierra.
- Asentamientos construidos en quebradas, ruta de probables deslizamientos, torrenteras.

FRENTE A LAS INUNDACIONES.

- Ubicación de asentamientos en terrenos de aluvión. Falta de conocimiento del peligro
de inundación.
- Reducción de la capacidad de absorción de la tierra. Construcciones o cimientos no
resistentes y otros.
- Elementos de Infraestructura de alto riesgo.
- Suministro de alimentos y cosechas permanentes sin protección; pastoreo de ganados.
FRENTE A LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.
- Ausencia o deficiencia en normas para la calidad del aire.
- Límites de emisión para cada contaminante no establecidos.
- Políticas deficientes de protección del suministro de agua.
- Control deficiente del uso de pesticidas.
- Alto porcentaje de deforestación.
- Uso indiscriminado de aerosoles.
6.2.3.2. DIAGNOSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS

PROYECTADOS.
Teniendo en cuenta el análisis de la vulnerabilidad física realizada en el área de estudio, se
requiere tener en cuenta medidas de prevención, Mitigación y/o emergencia para las zonas
vulnerables identificadas.
INUNDACIONES:
Son originados por precipitaciones extraordinarias. Las lluvias extraordinarias pueden
producir crecidas en los ríos y las quebradas. Afectan al sistema de riego (Captación, línea
de conducción, red distribución y módulos de riego)
SISMOS:
Según su magnitud, los sismos pueden producir fallas en las rocas en el subsuelo,
hundimientos de la superficie del terreno, derrumbes, deslizamientos de tierras y
avalanchas de lodo. Pueden asimismo reblandecer suelos saturados (debido a la
vibración), reduciendo la capacidad de sustentación del terreno a nivel de cimientos y
fundaciones. Este conjunto de fenómenos, combinados con la ondulación del suelo, puede
producir destrucción u otros daños directos en cualquier parte de los sistemas de riego,
ubicado dentro del área afectada por el sismo. Entre ellos ruptura de infraestructura, línea
de conducción, distribución, colapso del sistema de riego, etc.
DESLIZAMIENTOS:
Los deslizamientos son desplazamientos lentos y progresivos de una porción de terreno,
más o menos en el mismo sentido de la pendiente, puede ser producido por diferentes
factores como la erosión del terreno o filtraciones de agua. El derrumbe es la calda de una
franja de terreno, porción del suelo o roca que pierde estabilidad o la de una estructura
construida por el hombre, ocasionada por la fuerza de la gravedad, socavamiento del pie
de un talud inferior, presencia de zonas de debilidad (fallas o fracturas), precipitaciones
pluviales e infiltración del agua, movimientos sísmicos y vientos fuertes, entre otros.
Obstrucción de las captaciones, Cortar tendidos de la red de conducción y distribución.

6.2.4. PLAN DE CONTINGENCIA.

El plan de contingencias permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la
ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenómenos naturales o causados
por el hombre, los mismos que podrían ocurrir durante la construcción y/o operación del
proyecto.
OBJETIVOS:
- Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a respuesta a
contingencias.
- Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o incidente que pueda
producirse durante el mantenimiento y operación del sistema.
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS.
- Durante la operación, la Junta directiva y autoridades del comité del ámbito de la
irrigación, a través de su Unidad de Contingencias, será la responsable de ejecutar las
acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse
(accidentes laborales, incendios, inundaciones, etc.).
- Dada las características del proyecto se la establecerán Unidades de Contingencia
independientes para la etapa de operación. Cada Unidad de Contingencia contara con un
Jefe, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate e informara a las autoridades
competentes quienes supervisaran. (Dependiendo de la etapa del proyecto) del tipo y
magnitud del desastre.
- Mientras que en la etapa de construcción la unidad de contingencia estará conformada
por el personal de obra, en la etapa de operación estará conformada por el personal
encargado de la operación y mantenimiento.
RESPUESTA A EMERGENCIAS
- El operador del sistema de riego deberá contar con la capacitación necesaria para
enfrentar una posible contingencia en el área de operaciones.
- En caso de el operador detecte una emergencia durante el desarrollo de las actividades
de mantenimiento u operación del sistema, deberá notificar a los responsables directos y
brindar los primeros auxilios necesarios al herido. En caso de ser necesario deberá
transportarlo al centro de atención médica más cercano.
- De ser necesario y de acuerdo al nivel de emergencia, los responsables deberán
comunicar a los organismos de control y de socorro.
- Para que el plan de contingencia se lleva a cabo de manera eficaz se deberá de contar
con un listado de números de emergencia tanto de entidades de socorro como de
autoridades.
TELÉFONOS DE EMERGENCIA
Número de los telefónicos de emergencia:
Defensa Civil: 115
Policía Nacional del Perú: 105 – 965911792 (comisaria)

6.2.5. PROPUESTA DE SOLUCION A LOS ASPECTOS VILNERABLES

IDENTIFICADOS
Los principales factores y consideraciones a tenerse en cuenta para la propuesta de
solución son:
En Fuentes de agua:
Las fuentes de agua superficiales pueden verse afectadas por el continuo vertimiento de
aguas contaminadas y/o residuos sólidos lo que podría convertirse en un foco infeccioso
para la población; por lo se propone un trabajo de concientización de la población y
formación de equipos de vigilancia en cada sector de manera tal se puedan evitar eventos
como los mencionados que puedan alterar la calidad del recurso.
Ubicar las infraestructuras en el suelo de buena permeabilidad:
Suelos permeables con suficiente capacidad de absorción que permitan la infiltración de
los líquidos.
Suelos de Mejor permeabilidad:
Los suelos con la mejor permeabilidad también tienen mayor porosidad. Los granos más
grandes con superficies más pequeñas drenan mejor. La arcilla tiene un grano pequeño,
pero un área de superficie grande, lo significa se une y no drena.
Evitar la construcción de la infraestructura de agua para riego en:
a. Zonas de laderas y barrancos inestables.
b. Zonas de fallas geológicas.
c. áreas de alta contaminación ambiental.
d. Zonas inundables. Promover el uso de tecnologías adecuadas y apropiadas garantizando
un desarrollo rural sostenible y reducción de la vulnerabilidad. Prevención y reducción de
riesgos considerando eventos naturales.
VI. CALCULO DEL RIESGO

Una vez identificados los peligros (P) a los que están expuestos los pobladores del Centro
Poblado de Chincho se ha realizado el análisis de vulnerabilidad (V), procedemos a una
evaluación conjunta, para calcular el riesgo (R), es decir estimar la probabilidad de pérdidas y
daños esperados (personas, bienes materiales, recursos económicos) ante la ocurrencia de un
fenómeno de origen natural, mediante la matriz de doble entrada: “Matriz de Peligro y
Vulnerabilidad”.
8.1. Determinación de los niveles de riesgo
a. La ubicación de los centros poblados, barrios, capital del distrito, dentro de las zonas de
deslizamientos, erosión de laderas, inundaciones (zonas vulnerables), hacen que el riesgo de
pérdidas materiales y humanas sean muy altos.
b. La falta de trabajos de prevención acorde a la dimensión del riesgo (descolmatación,
encausamiento, defensa ribereña, muros de contención, entre otros), mantenimiento de
infraestructuras de servicios (carreteras, puentes), hace que exista un riesgo inminente ante
cualquier evento extraordinario.

Tabla N° 20. Matriz de peligro y vulnerabilidad

Peligro Riesgo Muy Riesgo Muy
Riesgo Alto Riesgo Alto
Muy Alto Alto Alto
Peligro Riesgo Muy
Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Alto Alto
Peligro
Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Medio
Peligro Riesgo Alto
Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio
Bajo
Vulnerabilida Vulnerabilid Vulnerabilid Vulnerabilida

d Baja ad Media ad Alta d Muy Alta
Analizando los riesgos de acuerdo a la matriz anterior se tiene:
 Peligro de Sismo (PMA50%)x(VM) : Riesgo Medio

 Peligro por Huayco (PB20%)x(VMA) : Riesgo Alto
 Peligro Hidrometeorologico (PM 45%)x(VMA) : Riesgo Alto
Considerando el análisis planteado, se observa que todos los riesgos están asociados a la falta
de una cultura de prevención por parte de las instituciones y la frágil cohesión entre la
comunidad y sus autoridades, al no compartir las mismas metas y objetivos por un bien común.
8.2. Identificación de áreas de seguridad
Las áreas consideradas como de seguridad se encuentran enmarcadas dentro de la zona de

peligro medio, más cercanas a las vías de comunicación (carretera, caminos de herradura, etc).
8.3. Identificación de áreas de atención prioritarias
La totalidad de los terrenos, viviendas e infraestructura, necesita de atención prioritaria, por

encontrarse en riesgo inminente (Sismos, inundaciones, intensas precipitaciones, heladas y/o
sequias).
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A continuación, mencionaremos las conclusiones y recomendaciones finales al culminar el
presente informe.
9.1. CONCLUSIONES
Se han realizado la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de

controles para las actividades a desarrollarse en la obra "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA A NIVEL PARCELARIO CON UN SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO POR ASPERCION EN LA

LOCALIDAD DE CHINCHO - DISTRITO DE HUAYLLAN - PROVINCIA DE POMABAMBA -

DEPARTAMENTO DE ANCASH.”
9.2 RECOMENDACIONES
Se recomienda que la entidad que ejecutara el presente proyecto conjuntamente con el
contratista se implemente de manera mutua la presente gestión de riesgo de planificación de
ejecución de la obra.
Se recomienda a la empresa contratista que debe desarrollar la identificación de peligros,
evaluación de riesgos y controles (IPERC) con las medidas necesarias de reducción peligros y
mitigación de sus posibles impactos con los agentes directos e indirectos en la ejecución del
presente proyecto.

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA A NIVEL PARCELARIO CON UN SISTEMA GESTIÓN DE RIESGOS EN

DE RIEGO TECNIFICADO POR ASPERCION EN LA LOCALIDAD DE CHINCHO - DISTRITO DE LA EJECUCIÓN DE LA

GESTIÓN DE RIESGOS EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Identificar los peligros asociados a las actividades durante la ejecución de la obra:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYLLAN - EXPEDIENTE TÉCNICO

b) Planificar la respuesta a los riegos identificados en la ejecución del presente proyecto.

Según la directiva N° 012-2017-OSCE/CD, sobre la gestión de riesgos en la planificación de la

IV. DESCRIPCION DE LA ZONA

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4.2 UBICACIÓN NACIONAL:

Figura N° 01 - PERU Figura N° 02 - REGION ANCASH

Figura N° 03 DISTRITO DE HUAYLLAN Figura N° 04 SECTOR CHINCHO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYLLAN - EXPEDIENTE TÉCNICO

Cuadro Nº 01: Vía de acceso a la zona del proyecto.

Huaraz - Huayllan 205.00 6 hr 16min Trocha carrozable

Total 618.00 14 hr 16 min.

Elaboración propia del proyectista

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 Coordenadas UTM del punto de aforo – Sector Chincho

IMAGEN Nº 01: CUENCA DEL RIO MARAÑÓN

4.6 GEOLOGIA LOCAL

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El suelo predominante en el área del proyecto es de orden de conglomerados suelto y

4.6.1 FACTORES ESTÁTICOS

4.6.2 FACTORES DINÁMICOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYLLAN - EXPEDIENTE TÉCNICO

fracturación, estructura (disposición de los estratos), régimen de circulación y

V. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ÁREA.

a. AREA ATENDIDA POR EL PROYECTO

b. INFRAESTRUCTURA Y OBRAS DE SERVICIOS PÚBLICOS

c. ANTIGÜEDAD Y ESTADO DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYLLAN - EXPEDIENTE TÉCNICO

En la actualidad las viviendas se encuentran distribuidas en forma ordenada lo que corresponde

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RESPUESTA DE VULNERABILIDAD (V)

ESTIMACIÓN DEL RIESGO (R)

Grafico N° 02 Identificación de peligros del sistema de riego

CUADRO N° 1: IDENTIFICACION DE PELIGROS DEL SISTEMA RIEGO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYLLAN - EXPEDIENTE TÉCNICO

6.1. IDENTIFICACION DE PELIGROS.

Para efecto de la elaboración del informe de Estimación de Riesgo, se trabajó con la

Gráfico N°3. Clasificación de los principales riesgos

De Orígenes Naturales Inducidos por la Actividad del Hombre

Por el Proceso en Por el Proceso en Hidro-Meteorologicos Biológicos

Sismos Deslizamiento de Tierra Inundación Epidemias Incendio (Urbano, Industrial y Forestal)

Alud Helada Derrame Sustancias Químicas Peligrosas

Erosión Fluvial / en Sequias Contaminación Ambiental

Granizada Fuga de Gases

Fuente: Manual para la estimación de riesgos – INDECI – Julio 2006.

En el presente estudio se debe tener en cuenta el crecimiento demográfico, ya que a la fecha

6.1.3. DESCRIPCIÓN DE PELIGROS

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Tabla N°1. Estrato, descripción y valor de las zonas de peligro

a. PELIGROS DE ORIGEN NATURAL

o Peligro de Sismo : Peligro medio (PM 50%)

Generados por procesos en la superficie de la tierra

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El grado de peligro, se calificó cuantitativamente tomando en consideración los siguientes