Analisis de Riesgo y Vulnerabilidad-Ejemplo

Descargar como docx, pdf o txt
Descargar como docx, pdf o txt
Está en la página 1de 28

ANALISIS DE RIESGO

VULNERABILIDAD
“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL
JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO, JR.
FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE
OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE JUAN DEL
AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA,
DISTRITO DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE
SAN MARTIN – SAN MARTIN”

JUNIO 2018
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

ÍNDICE GENERAL

1. Introducción..................................................................................................3
2. Objetivos........................................................................................................3
2.1. Objetivo General:..................................................................................3
2.2. Objetivos Específicos:..........................................................................3
3. Ubicación del Proyecto.................................................................................4
3.1. Ubicación Política y Geográfica:..........................................................4
3.2. Accesibilidad........................................................................................6
4. Análisis de Vulnerabilidad...........................................................................7
4.1. Análisis de la Vulnerabilidad................................................................7
5. Panel Fotográfico........................................................................................22
6. Calculo del Riesgo.......................................................................................22
6.1. Determinación de los Niveles de Riesgo............................................23
6.2. Identificación de áreas de atención prioritaria a nivel de viviendas,
infraestructuras y medio ambiente................................................................25
6.3. Riesgo y vulnerabilidad......................................................................25
7. Conclusiones................................................................................................25
7.1. Con respecto a las Poblaciones afectadas...........................................25
8. Recomendaciones........................................................................................25
8.1. De carácter estructural........................................................................25
8.2. De carácter no Estructural...................................................................26
Página 2
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

1. Introducción.
Nuestro país, por encontrarse ubicado en el borde oriental del Cinturón de Fuego
del Océano Pacífico, por la presencia de la Corriente Peruana, la proximidad a la
Línea Ecuatorial, la influencia de la Amazonía y la topografía accidentada, así
como la Cordillera de los Andes con una geomorfología variada, que cruza
longitudinalmente el territorio nacional, está expuesta a diversos peligros, como
sismos, deslizamiento, derrumbe y erosión, así como a variaciones climáticas en
determinadas regiones, como precipitaciones, vientos intensos, granizadas y
heladas, entre otros.
Esta variedad de peligros a los cuales estamos expuestos, no se presentan con la
misma intensidad y recurrencia en todas las regiones naturales del país, por
ejemplo: los sismos (temblor y terremoto), son más frecuentes en la costa central y
sur, así como en la selva norte; los deslizamientos, las heladas y sequías en la
sierra; y, los vientos fuertes, incendios forestales, las inundaciones y erosiones
fluviales, en la región de la selva.
La complejidad de la naturaleza y la diversidad de peligros que se dan en nuestro
país, deben ser tomadas en cuenta para incorporar los criterios de prevención y
atención de los desastres en la formulación de los Planes de Desarrollo y
Programas de Inversión, en los distintos niveles (nacional, sectorial, regional o
local) y para horizontes determinados (largo, mediano y corto plazo).
En el caso particular del presente proyecto, este análisis vulnerabilidad y riesgo nos
permitirá estimar el nivel de riesgo de la localidad, a través de la identificación del
peligro y el análisis de la vulnerabilidad lo que a su vez y de ser necesario nos
permitirá proponer medidas de contención para la reducción del riesgo y la
vulnerabilidad de las obras proyectadas.
2. Objetivos.
2.1. Objetivo General:
El presente proyecto está ubicado en la zona norte y central del departamento de
San Martín, provincia de San Martin, distrito de Juan Guerra.
2.2. Objetivos Específicos:

 Identificar los parámetros de evaluación de los fenómenos de origen natural,


los cuales permitan una adecuada evaluación del riesgo.
 Estandarizar los criterios técnicos a ser utilizados en la identificación
y caracterización de los peligros, los niveles de peligrosidad.
Página 3

 Establecer los niveles de riesgos, evaluando la aceptabilidad o


tolerabilidad del riesgo (en función de los umbrales para cada topo de
peligro).
 Recomendar las medidas de control del riesgo, para la elaboración de los
informes de evaluación de riesgos.
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

 Mostrar en forma general los conocimientos teóricos básicos, los parámetros


de evaluación y el nivel de detalle de la información que se debe utilizar.

3. Ubicación del Proyecto.


3.1. Ubicación Política y Geográfica:
El presente proyecto está ubicado en la zona norte y central del departamento de
San Martín, provincia de San Martin, distrito de Juan Guerra.
Cuadro N° 1 Ubicación del Proyecto.

Departamen : San Martín


to : San Martín
Provincia : Juan Guerra
Distrito : Juan Guerra
Localidades

Cuadro N° 2 Coordenadas UTM del Proyecto.

Coordenadas : 6°34´59.70´´ S
76°19´54.53´´ N
Página 4
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

MAPA POLÍTICO DEL PERÚ REGIÓN SAN MARTÍN

PROVINCIA DE SAN MARTIN

Página 5

DISTRITO DE JUAN GUERRA


ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

3.2. Accesibilidad.
Imagen N° 1 Accesibilidad Nivel Macro.

Página 6

Fuente: Trabajo de Gabinete/http://www.proviasnac.gob.pe

La vía de acceso al área del proyecto al Distrito de Juan Guerra se puede llegar
por:
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

1) La localidad de Juan Guerra se comunica con todas las provincias de la


Región a través de la principal vía de acceso, que es la carretera Fernando
Belaunde Terry ex Marginal de la Selva, con dirección hacia al sur, hasta el
distrito de Juan Guerra, realizando un recorrido de 13.5 Km. El tiempo
aproximado desde Tarapoto a Juan Guerra es de 15 minutos.
Cuadro N° 3. Vías de Acceso al Proyecto.
Desde: A: Tipo de Vía Medio de Distancia Tiempo
transporte Km

Tarapoto Juan Guerra Asfaltado Vehicular 13.5 15 min

4. Análisis de Vulnerabilidad.
4.1. Análisis de la Vulnerabilidad.

4.1.1. Vulnerabilidad Ambiental


Es el grado de resistencia del medio natural y de los seres vivos que conforman un
determinado ecosistema, ante la presencia de la variabilidad climática.
Todos los seres vivos tiene una vulnerabilidad intrínseca, que está determinada por
los límites que el ambiente establece como compatibles, por ejemplo la
temperatura, humedad, densidad, condiciones atmosféricas y niveles nutricionales,
entre otros, así como por los requerimientos internos de su propio organismo como
son la edad y la capacidad o discapacidad natural.
Igualmente, está relacionada con el deterioro del medio ambiente (calidad del aire,
agua y suelo), la deforestación, explotación irracional de los recursos naturales,
exposición a contaminantes tóxicos, pérdida de la biodiversidad y la ruptura de la
auto-recuperación del sistema ecológico, los mismos que contribuyen a incrementar
la Vulnerabilidad.
Existe un incremento actual de la población de Juan Guerra, lo que condiciona a un
incremento en los niveles de contaminación ambiental, debido a la falta de
programas de educación ambiental en el distrito de Juan Guerra que sensibilicen a
los pobladores en cuanto al cuidado de su entorno y su relación con los desastres
naturales.
Luego de haber visitado la zona de estudio se pudo identificar que las poblaciones
Página 7

están propensas a condiciones atmosféricas cambiantes en los meses de invierno


varían teniendo en cuenta la altitud que presenta cada localidad afectando a los
pobladores, es por eso que se consideró una vulnerabilidad alta, las otras variables
como la composición y calidad del agua, aire y suelo y condiciones ecológicas se
ve afectada por el uso de agroquímicos en su mayoría de agricultores sin el
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

asesoramiento debido, la quema de pastos nativos y la tala indiscriminada de


árboles para sembríos y ganadería variando esta vulnerabilidad de baja a alta
teniendo como resultado final como Vulnerabilidad promedio ALTO.
4.1.2. Exposición Ambiental
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
CUADRO Nº 4. Deforestación

Fuen
te:
CUADRO Nº 5. Especies de flora y fauna por área geográfica

Fuen
te: Instituto
CUADRO Nº 6 Pérdida de suelo
Página 8
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

CUADRO Nº 7. Pérdida de agua

4.1.3. Fragilidad ambiental


Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:

CUADRO 8 Características geológicas del suelo

CUADRO 9 Explotación de recursos naturales


Página 9
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

CUADRO 10 Localización de centros poblados

4.1.4. Resiliencia ambiental


Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
CUADRO 11 Conocimiento y cumplimiento de normatividad ambiental Página
10
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

CUADRO 12 Conocimiento ancestral para la explotación sostenible de sus


recursos naturales

CUADRO 13 Capacitación en temas de conservación ambiental

4.1.5. Vulnerabilidad Económica


Constituye el acceso que tiene la población de un determinado centro poblado a los
activos económicos (tierra, infraestructura, servicios y empleo asalariado, entre
otros), que se refleja en la capacidad para hacer frente a un desastre.
Está determinada, fundamentalmente, por el nivel de ingreso o la capacidad para
satisfacer las necesidades básicas por parte de la población, la misma que puede
observarse en un determinado centro poblado, con la información estadística
disponible en los Mapas de Pobreza que han elaborado las Instituciones Públicas,
como el INEI y FONCODES.
Para obtener la información sobre este tipo de vulnerabilidad, es necesario
auxiliarse de un cuadro, que debe elaborarse de acuerdo a las variables y las
características según el nivel de vulnerabilidad existente en el Distrito de San José
de Sisa.
Página

En cuanto a vulnerabilidad promedio económica se ha calificado como MEDIA


11

debido a que las principales actividades económicas como son la agricultura y la


ganadería son productivas ya que abastece para el comercio y autoconsumo, uno de
los otros factores influyentes es el traslado de sus productos es en poca cantidad y
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

se malogran, ya que no tienen una infraestructura vial a su servicio dificultando así


de esta manera la venta de sus productos.
4.1.6. Exposición económica
Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
CUADRO 14 Localización de la edificación

CUADRO 15 Servicio básico de agua potable y saneamiento

CUADRO 16 Servicios de las empresas eléctricas expuestas

CUADRO 17 Servicio de las empresas de distribución de combustible y gas


Página
12

CUADRO 18 Servicio de empresas de transporte expuesto


ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

CUADRO 19 Área agrícola

CUADRO 20 Servicios de telecomunicaciones

4.1.7. Fragilidad económica


Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
CUADRO 21 Material de construcción de la edificación
Página
13

CUADRO 22 Estado de conservación de la edificación


ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

CUADRO 23 Antigüedad de construcción de la edificación

CUADRO 24 Incumplimiento de procedimientos constructivos de acuerdo a la


normatividad vigente

CUADRO 25 Topografía del terreno


Página
14

CUADRO 26 Configuración de elevación de las edificaciones


ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

4.1.8. Resiliencia económica


Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
CUADRO 27 Población económicamente activa desocupada

CUADRO 28 Ingreso familiar promedio mensual


Página
15
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

CUADRO 29 Organización y capacitación institucional

Página
16
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

CUADRO 30 Capacitación en temas de gestión del riesgo

4.1.9. c) Vulnerabilidad Social


Se analiza a partir del nivel de organización y participación que tiene una
colectividad, para prevenir y responder ante situaciones de emergencia. La
población organizada (formal e informalmente) puede superar más fácilmente las
consecuencias de un desastre, que las sociedades que no están organizadas, por lo
tanto, su capacidad para prevenir y dar respuesta ante una situación de emergencia
es mucho más efectivo y rápido.
Mayor será la vulnerabilidad de una comunidad si su cohesión interna es pobre; es
decir, si las relaciones que vinculan a los miembros de la misma y con el
conglomerado social, no se afincan en sentimientos compartidos de pertenencia y
de propósito y que no existan formas organizativas que lleven esos sentimientos a
acciones concretas.
Para obtener la información sobre este tipo de vulnerabilidad, también es necesario
auxiliarse de un cuadro, que debe elaborarse de acuerdo a las variables y las
características, según el nivel de vulnerabilidad existente en el centro poblado.
La vulnerabilidad promedio social es MEDIA debido a que los pobladores de la
zona se encuentran organizados, las autoridades locales tienen padrones
Página
17

actualizados por cada año de la cantidad de habitantes por vivienda, además estos
pobladores en su mayoría participan de faenas comunales organizadas por las
principales autoridades, manteniéndose siempre unidos ante cualquier problema
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

que se les presente y existiendo una directiva que están pendientes de las peticiones
que necesitan su población para con su autoridad local y regional.
4.1.10. Exposición social
Los valores numéricos (pesos) fueron obtenidos mediante el proceso de análisis
jerárquico. El procedimiento matemático.

CUADRO 31 Grupo etario

CUADRO 32 Servicios educativos expuestos

CUADRO 33 Servicios de salud terciarios Página

4.1.11. Fragilidad social


18

Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:


CUADRO 34 Material de construcción de la edificación
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

CUADRO 35 Estado de conservación de la edificación

CUADRO 36 Topografía del terreno

CUADRO 37 Configuración de elevación de las edificaciones


Página
19

CUADRO 38 Incumplimiento de procedimientos constructivos de acuerdo a la


normatividad vigente
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

4.1.12. Resiliencia social


Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:

CUADRO 39 Capacitación en temas de gestión del riesgo

CUADRO 40 Conocimiento local sobre ocurrencia pasada de desastres

CUADRO 41 Existencia de normatividad política y legal


Página
20
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

CUADRO 42 Actitud frente al riesgo

CUADRO 43 Campaña de difusión


Página
21
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

5. Panel Fotográfico.

Página
22
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

6. Calculo del Riesgo


Siendo el riesgo el resultado de relacionar el peligro con la vulnerabilidad de los
elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos y consecuencias
sociales, económicas y ambientales asociadas a uno o varios fenómenos peligrosos.
Cambios en uno o más de estos parámetros modifican el riesgo en sí mismo, es
decir, el total de pérdidas esperadas y las consecuencias en un área determinada.
(Carreño, Cardona, Barbat 2005).

Es decir es el valor (X, Y), en un plano cartesiano. Donde en el eje de la Y están los
niveles del Peligro y en el eje de la X están las Vulnerabilidades.
Plano Cartesiano

Fuente: Subdirección de Normas y Lineamientos. Dirección de Gestión de


Procesos. CENEPRED

6.1. Determinación de los Niveles de Riesgo


MATRIZ DEL RIESGO - MÉTODO SIMPLIFICADO PARA LA
DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO.
Página

Este cuadro de doble entrada nos permite determinar el nivel del riesgo, sobre la
23

base del conocimiento de la peligrosidad y de las vulnerabilidades.


ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

CUADRO 44 Método simplificado para la determinación del nivel de riesgo

Fuente: Subdirección de Normas y Lineamientos. Dirección de Gestión de Procesos.


CENEPRED.

Se han establecido los siguientes rangos para cada uno de los niveles de riesgo:

CUADRO N° 45 Niveles de riesgo

Fuente: Subdirección de Normas y Lineamientos. Dirección de Gestión de Procesos.


CENEPRED

CUADRO N° 46 EVALUACIÓN DE RIESGO


Página
24
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

EVA LU A CI ON D E R I ES GOS
EVALUACION DE RIESGOS
PROYECTO TIPOS DE PELIGRO PELIGROS NIVEL VULNERABILIDAD CALIFICACION
PROYECTO TIPOS DE PELIGROS PELIGROS NIVEL VULNERABILIDAD CALIFICACION
PELIGROS NATURALES GENERADOS
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y EL SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO

PELIGROS NATURALES: a.1


POR EL INTERIOR DE LA TIERRA
SISMOS PB VA 0.01309
RIESGO
GENERADOS POR EL INTERIOR SISMOS 0.068 0.1925 0.01309 TOLERABLE
DE LA CIUDAD DE SAN JOSE DE SISA, DISTRITO DE SAN JOSE DE SISA, PROVINCIA DE EL DORADO, REGION SAN MARTIN

RIESGO TOLERABLE
DE LA TIERRA DESLIZAMIENTO PB VA 0.01309
DESLIZAMIENTO 0.26 0.1925 0.05005
HUAYCOS PB VA 0.01309
NECESIDAD DE
HUAYCOS 0.26 0.1925 0.05005 MITIGACION
PELIGROS NATURALES:
PELIGROS NATURALES GENERADOSa.2 ALUVIÓN PB VA 0.01309
GENERADOS
POR PROCESOS POR PROCESOS
EN LA SUPERFICIE DE
ENTIERRA
LA SUPERFICIE DE LA
ALUVION 0.26 0.1925 0.05005
LA
TIERRA
ACTIVIDAD VOLCÁNICA PB VA 0.01309
ACTIVIDAD RIESGO
VOLCANICA
0.068 0.1925 0.01309 TOLERABLE
DERRUMBE PA VA 0.05005

NECESIDAD DE
MITIGACION
DERRUMBE
EROSIÓN FLUVIAL DE
0.26 0.1925 0.05005
NECESIDAD DE
PERFIL DEL
LADERAS
PA VA 0.05005
MITIGACION
EROSIÓN FLUVIAL
PROYECTO:
"CREACIÓN DE DE LADERAS
0.26 0.1925 0.05005
LOS SERVICIOS INUNDACIÓN PA VA 0.05005
DE
TRANSITABILIDAD
INUNDACIÓN 0.068 0.1925 0.01309
RIESGO
DEL PUENTE HELADA PB VA 0.01309
TOLERABLE
OTEJMAYO Y HELADA 0.068 0.1925 0.01309
ACCESOS, ENTRE PELIGROS NATURALES: a.3

MITIGACION
PA VA

NECESIDAD
LAS LOCALIDADES HIDROLOGICO,
LLUVIA 0.05005
PELIGROS NATURALES HIDROLOGÍA,
DE SAN JOSÉ DE LLUVIA 0.068 0.1925 0.01309

DE
METEOROLOGÍA
LA DESPENSA Y
METEOROLOGICO Y
Y OCEANOGRÁFICO
EL VALLE, OCEANOGRAFICO VIENTO PA VA 0.05005
DISTRITO DE VIENTO 0.068 0.1925 0.01309
SANTA MARÍA DEL
VALLE, PROVINCIA FRIAJE PB VA 0.01309
Y DEPARTAMENTO FRIAJE 0.068 0.1925 0.01309
DE HUÁNUCO"
SEQUIA PB VA 0.01309
SEQUIA 0.068 0.1925 0.01309 RIESGO
CONTAMINACIÓN TOLERABLE
PB VA

RIESGO TOLERABLE
CONTAMINACION 0.01309
AMBIENTAL
AMBIENTAL
0.068 0.1925 0.01309
INCENDIOS PB VA 0.01309
INCENDIOS 0.068 0.1925 0.01309
PELIGROS TECNOLÓGICOS EXPLOSIÓN
EXPLOSIÓN
PB
0.068 0.1925
VA 0.013090.01309
PELIGROS TECNOLÓGICOS
DERRAME DE
DERRAME DE
SUSTANCIAS QUÍMICAS
PB VA 0.01309
SUSTANCIAS 0.068 0.1925 0.01309
QUIMICAS
FUGAS DE GAS PB VA 0.01309
FUGA DE GAS 0.068 0.1925 0.01309

CUADRO N° 55Matriz de aceptabilidad y/o tolerancia de riesgo


Página
25
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

Fuente: equipo consultor

6.2. Identificación de áreas de atención prioritaria a nivel de viviendas,


infraestructuras y medio ambiente.
De acuerdo a la visita de campo, se puedo verificar que el lugar del proyecto es una
zona vulnerable en algunos puntos, pero se deberían tomar precauciones.
6.3. Riesgo y vulnerabilidad.
Constituye un diagnóstico en el cual se identifica los riesgos y vulnerabilidades en
los procedimientos de verificación realizados en el la Localidad de Juan Guerra.
7. Conclusiones
7.1. Con respecto a las Poblaciones afectadas.
La carencia de planes de Zonificación Ecológica Económica y su posterior
Ordenamiento Territorial e Urbano, la búsqueda de terrenos agrícolas, el
desconocimiento de la gestión de riesgos, influyeron en la población del Distrito de
Juan Guerra a ocupar estás tierras en alto riesgo, con permanente presencia de
peligros naturales y tecnológicos, poniendo en riesgo aun sus vidas.
8. Recomendaciones.
8.1. De carácter estructural.
8.1.1. Con relación a los barrios de Juan Guerra
Las poblaciones en coordinación con la municipalidad Distrital de Juan Guerra
deberán de realizar plantaciones de árboles de raíces profundas para evitar y/o
disminuir las reptaciones y deslizamientos de los suelos en todas las áreas
deforestadas.
Toda vivienda mientras sea precaria y de material altamente inflamable deberá
contar con un sistemas adecuados contra incendios (envases de arena) e
inundaciones (áreas de evacuación), que permita enfrentar una contingencia de tipo
natural o tecnológico.
8.1.2. Municipalidad Distrital de Juan Guerra
Realizar un estudio de suelos para determinar los parámetros de diseño de las
estructuras a considerar en la zona de Juan Guerra.
Se recomienda realizar un estudio riesgos de la provincia y luego intervenir para
evitar el la erosión, corrimiento, deslizamientos, Asentamientos, etc. de los suelos
Página

de baja a media plasticidad, y de esta manera prevenir para evitar daños en toda la
26

provincia.
ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

8.1.3. Gobierno Regional San Martín.


El Gobierno Regional de San Martín deberá exigir ceñirse estrictamente a las
disposiciones del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) en cuanto a las
especificaciones técnicas, condiciones urbanísticas, adecuado planeamiento y
diseño de estructuras de acuerdo al tipo de suelo en donde se encuentra asentado y
aun criterio antisísmico, recomendando la reubicación de las viviendas en zonas
más estables y menos vulnerables, de igual manera las infraestructuras de servicios
que se encuentren en la zona del derrumbe.
8.1.4. Gobierno del Perú.
Solicitar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, realizar el mantenimiento
de la infraestructura vial en esta parte del país.
8.2. De carácter no Estructural.
8.2.1. Con relación a los barrios de Juan Guerra.
Las autoridades de los barrios de Juan Guerra conjuntamente con el comité de
defensa civil distrital implementar planes de prevención contingencia y mitigación,
en caso de producirse algún tipo de emergencia causado por inundación de los
terrenos de las zonas bajas.
Se deberán gestionar acciones inmediatas en conjunto con la municipalidad
provincial de EL Dorado y el Gobierno Regional de San Martín disminuyendo los
riesgos en que vive la población, la misma que está relacionado con la
minimización de las vulnerabilidades.
8.2.2. Gobierno Regional de San Martín.
Realizar el estudio de Zonificación Ecológica Económica y posterior Ordenamiento
Territorial de la Región San Martin, bajo el concepto del desarrollo sostenible.
Organizar campañas de capacitación en gestión de riesgos en el ámbito de la
Región San Martin.
Que el Gobierno Regional de San Martín a través de su Sub Gerencia de Defensa
Civil haga cumplir las medidas preventivas recomendadas en el presente informe,
además de realizar simulacros de evacuación, incendios, así como la conformación
de brigadas de Defensa Civil en los diversos poblados de su jurisdicción.
8.2.3. Gobierno del Perú.
Hacer cumplir la legislación ambiental respecto a la deforestación y al mal uso de
los suelos mediante sus instituciones gubernamentales como el Instituto Nacional
Página
27

de Recursos Naturales (INRENA) y el Ministerio de Agricultura (MINAG).


ANALISIS DE RIESGOS

“MEJORAMIENTO DEL DRENAJE PLUVIAL DEL JR. AREQUIPA, JR. DOS DE MAYO,
JR. FRANCISCO BOLOGNESI, JR. SUCRE, JR. JOSE OLAYA, JR. PROGRESO Y PJE
MUNICIPALIDAD JUAN DEL AGUILADE LA LOCALIDAD DE JUAN GUERRA, DISTRITO DE JUAN
DISTRITAL DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN – SAN MARTIN ”.
GUERRA

Bibliografía.
 1. INGEMMET: Estudio de riesgos geológicos en la Región Huánuco Lima-
Perú - 2005
 2. EL CENTRO NACIONAL DE ESTIMACIÓN, PREVENCIÓN Y
REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - CENEPRED: Manual
para la evaluación de riesgos originados por fenómenos naturales, Octubre –
2013.
 3. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL – INDECI: Manual
Básico para la Estimación del Riesgo. Lima, Perú - 2006
 4. INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL- INDECI: Programa
de Capacitación para la estimación del Riesgo – PCER. Lima, Perú – 2006.
 5. INSTITUTO NACIONAL DE ESTÁDISTICA E INFORMATICA –
INEI: Compendio estadístico de la Región Huánuco 2005 – 2006. Huánuco,
Perú – 2006.

Página
28

También podría gustarte