Plan Municipal de Desarrollo Chignahuapan 2014 2018

PLAN MUNICIPAL DE
DESARROLLO
INCORPORACIÓN DEL ENFOQUE
Y ELEMENTOS DE PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA PARA EL
DESARROLLO LOCAL
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
2014•2018
Índice
I. MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
II. INTRODUCCIÓN
III. SITUACIÓN ACTUAL
IV. MARCO LEGAL
V. DIAGNOSTICO MUNICIPAL
VI. VISIÓN
VII. MISIÓN
VIII. FUNDAMENTOS DEL HUMANISMO
IX. METODOLOGÍA
X. EJES RECTORES
 ALINEACIÓN CON PLAN DE DESARROLLO NACIONAL
 Eje Rector 1. México en Paz
 Eje Rector 2. México Incluyente
 Eje Rector 3. México con Educación de Calidad
 Eje Rector 4. México Prospero
 Eje Rector 5. México con Responsabilidad Global
 ALINEACIÓN CON PLAN DE DESARROLLO ESTATAL
 Eje Rector 1. Más Empleo y Mayor Inversión
 Eje Rector 2. Igualdad de Oportunidades para todos
 Eje Rector 3. Gobierno Honesto y al Servicio de la gente 1
 Eje Rector 4. Política interna, seguridad y Justicia
XI. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2014-2018

Alineación a los Instrumentos de Planeación
Objetivos
Estrategias
Líneas de acción o proyectos
Metas
Indicadores
Glosario
Programas, Responsables y Plazos de Ejecución
Proyectos Estratégicos
 Metodología para Proyectos Estratégicos
 Identificación y priorización de problemas
 Matriz de Influencia y dependencias
 Árbol de problemas (causas y consecuencias)
 Árbol de Objetivos
 Matriz de Marco Lógico
XII. ANEXOS
DOCUMENTACIÓN CONSULTA
2014•2018
GOBIERNO MUNICIPAL
HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE CHIGNAHUAPAN PUEBLA 2014-2018
ACUERDO de Cabildo del H. Ayuntamiento de Chignahuapan, de fecha siete de Mayo de 2014, por el cual
se aprueba el Plan de Desarrollo Municipal de Chignahuapan, Puebla 2014-2018, al igual que su
simplificación.
Al margen un sello con el Escudo Nacional y una leyenda que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaria
General del Ayuntamiento de Chignahuapan, Puebla.- 2014-2018.
JUAN ENRIQUE RIVERA REYES, Presidente Municipal Constitucional del H. Ayuntamiento del Municipio de
Chignahuapan, a sus habitantes hace saber:
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

DEL MUNICIPAL DE CHIGNAHUAPAN, PUEBLA
2014-2018
E
l Plan Municipal de Desarrollo de Chignahuapan 2014.2018 plantea la ruta de navegación que en los
próximos 4 años y medio nos llevara a consolidar el municipio que se persigue. Como todo camino tiene
un inicio, el nuestro parte de la valoración de las necesidades y desafíos como municipio, para
constituirse finalmente en una planificación integral de todas las acciones de gobierno a favor del
ciudadano.
El Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, es un documento que sintetiza los anhelos y aspiraciones de
nuestra sociedad, en el que los diversos ejes reactores nutrirán la visión del Municipio que todos los
Chignahuapenses queremos.
Los Chignahuapenses merecen insertarse en la transformación de nuestra época que demanda encontrar 2
mejores soluciones a los problemas recurrentes de la sociedad; de ello depende la calidad de vida de las
familias y representa el gran reto como ciudadanos que somos y el gobierno que formamos para enfrentar
con responsabilidad y dar pasos firmes hacia el desarrollo de nuestro municipio.
A través de las acciones y programas de cada uno de estos ejes se sentaran las bases que nos permitirán
alcanzar un nuevo estado de desarrollo para nuestro municipio.
El esfuerzo de preparación de este plan nos dará la apertura a un mejor futuro para todos sus habitantes.
Con una infraestructura de servicios a la altura de los Chignahuapenses; una ciudad más prospera, segura,
y participación ciudadana en todos los ejes.
Este plan de desarrollo aspira a la participación ciudadana responsable que juega un importante papel, en
la detección de retos y oportunidades que nos permiten llegar a un brillante futuro para nuestro municipio,
especialmente en la práctica de los programas de desarrollo entorno a los ejes reactores que se denotan
en este Plan de Desarrollo Municipal.
Cada Chignahuapense, será testigo de una estrategia de desarrollo basada en un gobierno responsable y
moderno, capaz de propiciar un ambiente de acuerdos y consensos; que conduzcan el esfuerzo social
para concretar acciones, programas y proyectos que impacten positivamente en la calidad de vida de los
Chignahuapenses.
Me siento muy orgulloso del interés en nuestro Plan Municipal de Desarrollo, y así sumar esfuerzos para lograr
obtener cimientos fuertes en la construcción de un Chignahuapan digno de sus habitantes. Juntos lo
lograremos.
Afectuosamente,
Juan Enrique Rivera Reyes
Presidente Municipal de Chignahuapan
2014•2018
Situación Actual
Diagnostico
2014•2018
Introducción
Antecedentes Históricos
En épocas prehispánicas, la región ocupada por el actual municipio de Chignahuapan fue habitada por
pueblos totonacas desde aproximadamente el siglo VII d. C., llegando a ejercer control sobre la región
hasta el siglo X. Sin embargo, durante este periodo existió una convivencia entre pueblos totonacos, nahuas,
otomíes y tepehuas.
En esta región se asentaron los chichimecas acaudillados por Chichimecuatehuipli; Coatenco. El año 1481 a
nombre de Hernán Cortés fundaron Tetehuitic "Cerro de las Pirámides", rindiendo culto a Mixcóatl, dios de la
lluvia. Juan Alonso León, en 1527, establece la población en los montes, con el nombre de Santiago
Chiquinahuitle, "Nueve ojos de agua".
En tiempo del Gobierno de Don Luis Ambrosio Centence y de Alonso de Santiago, vino una tribu de aztecas
4
que formaron sus habitaciones a la orilla de los nueve ojos de agua y se pusieron a las órdenes del nuevo
Gobernador. Poco después llegaron Misiones de Franciscanos de Zacatlán y establecieron a
Chignahuapan como doctrina, para desde aquí evangelizar a la región.
Las aportaciones culturales de los Chignahuapenses son trascendentales desde los años 1770-1772 siendo
primero Párroco Antonio de Alcántara. El cura Toribio Jiménez y la Sociedad Católica de Chignahuapan ,
fundan en el año 1874, una “ Academia Científica y Literaria”, el Jefe Político informa, la Academia
Nocturna científica Literaria , que la dirigió el Profesor Isidro Isaías.
En el mismo año 1874, el Profesor Faustino Zamora Rivera, proponía su desempeño magisterial en: Lectura,
Escritura,
Aritmética, Ortología, Geometría, Doctrina cristiana, Historia Sagrada, Urbanidad, Lecciones de Moral,
Religión Demostrada, Elementos de Geografía y Lecciones Teóricas del Sistema Decimal.
En abril del año 1882, se nombran padrinos (Lic. Manuel Arroyo de Aquixtla, Ignacio Rivera, Miguel Castilla
Bonilla, Hermenegildo Zamora, Miguel Sosa, Antonio Cesar de Ixtacamaxitlan, Jesús M Anzures, Tiburcio
Fernández, Francisco Jiménez y Antonio Zamora; de Chignahuapan Manuel Vega, Lorenzo López, Rafael
Hernández, Cornelio Herrera, José M. Hernández, Adalberto Herrera, Librado Cabrera, José M. de Cortes y
Lorenzo Ortega) para la colocación de la primera piedra del Palacio Municipal, que se efectuara el día 5
de Mayo. Siendo Jefe Político Antonio Márquez y Presidente del Ayuntamiento Andrés González.
En 1886-1889 se construyó el “Kiosco estilo mudéjar”. En el año 1904 llego el ferrocarril, con ello la evolución
del municipio, la producción agricultura agrícola, propiciando el desprendimiento económico para muchos
habitantes, y su iniciación al comercio.
2014•2018
En el año 1911 el presidente municipal Ángel Ricaño, toma la iniciativa de formar parte de la comisión en lo
concerniente al Ramo de Comunicaciones y Obras Públicas, de este modo se inicia la construcción de
cuatro puentes: Tenextla, Coacoyunga, Paxtla y Chiautla, así mismo caminos carreteros que conducen a
Zacatlán y Aquixtla. En estos mismos años se concluye la edificación del Palacio Municipal y se introduce el
agua potable, la construcción del Hospital, la pavimentación de las calles y banqueta miento.
Antecedentes Sociodemográficos
Se elevó a la categoría de Villa en 1874, a partir de ésta fecha se le conoció como Villa de Chignahuapan
ya que anterior a esta fecha es denominado Santiago Chignahuapan.
Los sacerdotes jesuitas dirigieron la construcción de la iglesia cuyo Santo Patrono es el Señor Santiago. El
templo data del siglo XVI. Con fecha 23 de agosto de 1883 y siendo Gobernador Constitucional del Estado,
el General Juan N. Méndez, se erigió en Distrito Judicial, el Político de Alatriste.
José Francisco Osorno, organizó escuadrones para combatir al gobierno tiránico. Fue cuartel general el
Licenciado Miguel Cástulo de Alatriste en los años de 1860. En 1870 fue cuando se erigió la primera escuela
sobre la parte que quedaba del panteón.
5
El 1º de diciembre de 1870 por decreto superior al Gobierno del estado fue cabecera del Distrito de Alatriste,
el que se formó con terrenos de Tétela, Huachinango y Zacatlán. En la actualidad denomina a la población
Villa de Chignahuapan.
2014•2018
Aspectos
Geográficos
Ubicación
El municipio de Chignahuapan se localiza en

el Estado de Puebla.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
Coordenadas: Entre los paralelos 19° 40’ y
19° 59’ de latitud norte; los meridianos 97° 57’
y 98° 19’ de longitud oeste; altitud entre 1 720
y 3 400 m
Colindancias: Colinda al norte con el estado
de Hidalgo y el municipio de Zacatlán; al este
con los municipios de Zacatlán, Aquixtla e
Ixtacamaxtitlán; al sur con el municipio de
Ixtacamaxtitlán y los estados de Tlaxcala e
Hidalgo; al oeste con el estado de Hidalgo.
Otros Datos: Ocupa el 2.2% de la superficie
del estado Cuenta con 177 localidades y una
población total 51 536 habitantes
6
Fuente: www.inegi.org.mx
Relieve
FISIOGRAFÍA:
Provincia: Eje Neo volcánico (100%)
Su Provincia: Lagos y Volcanes de Anáhuac
(100%)
Sistema de Topo formas: Lomerío de tobas con
llanuras (42%), Sierra Volcánica de laderas
escarpadas (30%), Lomerío de tobas (16%) y
Llanura con lomerío de piso rocoso o cementado
(12%)
2014•2018
Climas
CLIMA:
Rango de Temperatura: 10 a 16  C
Rango de Precipitación: 600 a 900 mm
Clima: Templado subhúmedo con lluvias en verano,
de humedad media (85%), templado subhúmedo
con lluvias en verano, de mayor humedad (10%) y
semifrío subhúmedo con lluvias en verano (5%)
7
Geología
GEOLOGÍA
Periodo: Noveno (84%) y Cuaternario (13%)
Roca: Ígnea extrusiva, toba acidad (29%), andesita
(22%), basalto (19%), riolita (9%), riodacita (3%), dacita
(2%), brecha volcánica básica (2%) y riolita-toba acida
(2%). Sedimentaria: conglomerado (1%) Suelo Aluvial
(8%)
2014•2018
Edafología
EDAFOLOGÍA:
Suelo Dominante: Phaeozem (39%), Andosol (35%),
Vertisol (13%), Luvisol (6%), Planosol (3%) y Durisol (1%)
USO DE SUELO
Uso de Suelo: Agricultura (58%) y zona urbana (2%)
Vegetación: Bosque (37%) y pastizal (2%)
Vegetación e Hidrografía
HIDROGRAFÍA:
Región Hidrológica: Tuxpan-Nautla (76%), Panuco 8
(22%) y Balsas (2%)
Cuenca: R. Tecolutla (76%, R. Moctezuma (22%) y R.
Atoyac (2%)
Subcuenca: R.Laxaxalpan (73%), L. Tochac y
Tecocomulco (13%), R. Metztitlan (9%) R. Necaxa (2%),
R. Zahuapan (2%) y R. Tecuantepec (1%).
Corrientes de Agua: Perennes: Agrio, Ahualtongo,
Blanco, Cantarranas, Hondo, San Pedro, Totolapa y
Zalatlaco. Intermitentes: Agua Escondida, Capulaque,
Hondo, La Mora y San Lorenzo
Cuerpos de Agua: Perennes (0.75%): Ajolotla, Bordo
La Primavera, Presa Cuateloluco, Presa la Luz y San
Francisco. Intermitentes (0.25%): Bordo El Rodeo y Loma
Alta.
USO POTENCIAL DE LA TIERRA

Agrícola:
Para la agricultura mecanizada continua (31%); Para la agricultura con tracción animal continua (5%); Para
la agricultura con tracción animal estacional (16%); Para la agricultura manual continua (2%); Para la
agricultura manual estacional (15%); No apta para la agricultura (31%).
Pecuario: Para el establecimiento de praderas cultivadas con maquinaria agrícola (31%); Para el
establecimiento de praderas cultivadas con tracción animal (6%), Para el aprovechamiento de la
vegetación natural diferente del pastizal (33%); Para el aprovechamiento de la vegetación natural
únicamente por el ganado caprino (26%); No apta para uso pecuario (4%).
2014•2018
Zona urbana
Sus colindancias son al Norte con Zacatlán,
al Sur con el Estado de Tlaxcala, al Oeste
con Zacatlán y Aquixtla y al Poniente con
el Estado de Hidalgo.
La extensión territorial de este municipio es

de 754.6 kilómetros cuadrados, lo que lo
convierte en el tercer municipio más
extenso del estado de Puebla.
Las zonas urbanas están creciendo sobre

suelo aluvial de Cuaternario o Ígnea
extrusiva Neógeno, en sierra volcánica,
de laderas escarpadas; sobre áreas
donde originalmente había suelo
denominado Phaeozem; tienen clima
templado subhúmedo con lluvias de
verano y están creciendo sobre terrenos
previamente ocupados por agricultura.
9
Número de Localidades Habitantes % Población que concentran
132 1 a 499 24.40%

23 500 a 2,499 39.60%
1 2,500 a 14,999 4.90%
1 15,000 33.90%
La topografía del municipio se caracteriza por ser montañosa, al formar parte de la Sierra Norte de Puebla,
la cual, a su vez forma parte de la Sierra Madre Oriental. Esta sierra está conformada por cadenas de
montañas comprimidas que resultan en una serie de altiplanicies escalonada. Existe además un valle
intermontañoso forjado por el Río Ajajalpan y el Río Chignahuapan sobre el cual se encuentra ubicada la
cabecera municipal.
La altitud del municipio oscila entre los 3.400 y los 2.200 metros sobre el nivel del mar. La altitud de la
cabecera municipal es de 2.290 m.
A través del municipio corren varios ríos y arroyos entre los que se pueden mencionar el Ajajalpan, el
Chignahuapan, la Magdalena, el San Pedro, Arroyo Hondo y Río Blanco. Además existen algunas corrientes
intermitentes que se originan en las montañas y que desembocan en los ríos mencionados anteriormente.
En este municipio se encuentra también la laguna de Ajolotla, cerca del poblado del mismo nombre.
Las regiones montañosas están pobladas por bosques de coníferas, principalmente pino, encino y oyamel.
Estas especies forestales convierten a Chignahuapan en uno de los principales proveedores de madera del
estado de Puebla.
2014•2018
Residuos Sólidos Urbanos
El INEGI presenta información estadística y

geográfica de interés ambiental, referida a la
gestión de los servicio de agua potable y
saneamiento y residuos sólidos urbanos.
Por primera ocasión, el instituto genera

estadística básica sobre dos asuntos relevantes
de la agenda ambiental del país, de gran interés
para el diseño de políticas públicas, la
investigación y la ciudadanía en general.
La información fue captada a través del Censo

Nacional de Gobiernos Municipales y
Delegacionales del 2011, los temas y variables
incluidos responden a los ciclos urbanos que
configuran la gestión del agua y los residuos
sólidos.
Como valor agregado a la información estadística, se ofrece información georreferenciada de 1,602

objetos de interés ambiental como tomas de captación de agua de uso público, sitios de tratamiento de
10
aguas residuales, puntos de descarga de aguas no tratadas, plantas de tratamientos y sitios de disposición
de residuos sólidos urbanos, entre otros.
Agua Potable y Saneamiento
Distribuciòn porcentual de El suministro de agua para la población en la

puntos de descarga de aguas Entidad de Puebla es responsabilidad de los
residuales sin tratamiento. gobiernos municipales, al igual que el
0.41% 3.05% saneamiento de las aguas residuales que
0.91% resultan de su utilización en las diversas
actividades de la población.
Rio o Arroyo El suministro de agua para la población inicia

Canal con la extracción de agua de fuentes
39.63%
Suelo o Barranca subterráneas y superficiales mediante tomas.
Lago o Laguna En la entidad, se reportaron 872 tomas de
54.98% Otro captación de agua para abastecimiento
No especificado público; de ellas, el 65% son pozos; y el 36% de
todas las fuentes de captación se cuenta con
1.02% macro medido funcionando, lo que permite
cuantificar la cantidad de agua que se extrae.
2014•2018
Tratamiento de Aguas Residuales
El tratamiento de aguas residuales es esencial para la salud de los ecosistemas, la biodiversidad y la salud
humana. Solo 38 municipios de la entidad, reciben tratamiento en el cual Chignahuapan no se encuentra.
En 2010, año de referencia de la información, se registraron 226 puntos de descargas de aguas residuales sin
tratamiento en la entidad, el 39% de estos se localizan en ríos y arroyos. 212 municipios de la Entidad de
Puebla cuentan con los servicios de recolección y disposición final de residuos; en 10 de ellos, donde reside
el 37% de la población, dan tratamiento al menos a una parte de sus desechos en los cuales se encuentra
Chignahuapan.
Tratamiento de Residuos Sólidos
La recolección promedio diaria por habitante a nivel estatal es menor a un kilogramo (0.310 kg) pero el per
cápita por municipio presenta variaciones.
La separación de los residuos sólidos urbanos, desde su origen es importante porque facilita la valorización y
reúso de los materiales,
Disminuyendo el consumo y presión sobre los recursos naturales involucrados en su producción y alargando
la vida útil de los sitios de disposición final, principalmente. Sin embargo, a nivel nacional solamente el 11%
11
de los residuos recolectados son separados o segregados desde la fuente generadora; mientras que en
Puebla este porcentaje es de 0.4%.
Los centros de acopio son instalaciones operadas por la administración municipal para recibir
temporalmente materiales susceptibles de ser valorizados. En el país, 108 municipios y delegaciones
reportan 241 instalaciones de este tipo, en la entidad de Puebla no se cuenta con centros de acopio.
A nivel nacional, se cuentan con 14,300 vehículos para la recolección de residuos sólidos urbanos; en la
Entidad de Puebla se utilizan 398 vehículos para dicha tarea, que representa el 3% de todas las unidades del
país. Por tipo de vehículo compactador se encuentran en primer lugar, contabilizando 276 unidades (69%),
os de caja abierta suman 116 (29%); mientras que los 6 restantes (1%) se clasifican en otro tipo de vehículos
para recolección de residuos sólidos. Los municipios de puebla reportaron la existencia de 92 sitios para la
disposición final de los residuos sólidos urbanos, 84 de estos son tiraderos a cielo abierto, el resto 8, son
rellenos sanitarios que reducen los riesgos ambientales de los desechos generados en la entidad,
Chignahuapan cuenta con tiradero a cielo abierto.
2014•2018
Población
La población se encuentra distribuida en las 100 localidades, 43 ejidos, 23 ejidos forestales y 7 juntas
auxiliares que integran al municipio. La población en su mayoría es Joven, registrando una edad mediana
de 26 años de edad.
Grupos de Edad
Total 12 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 y más
Puebla 2.4 0.0 0.1 0.7 1.5 2.2 2.7 3.2 3.7 5.5
Chignahuapan 2.7 0.0 0.1 0.8 1.7 2.3 2.9 3.6 4.2 7.2
“Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población, COESPO-Puebla, en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.”
El promedio de hijos nacidos vivos de una mujer es de 2.7, dato que se aprecia en una reducción de
nacimientos de los grupos de menor de edad y un aumento en los grupos mayores, aspecto que expresa la
tendencia nacional de la reducción de la natalidad y del proceso de envejecimiento de la población,
como consecuencia de una mayor sobrevivencia en edades mayores.
De acuerdo con el último Censo de Población y Vivienda, el municipio de Chignahuapan tenía una
población total de 57,909 habitantes a mediados del 2010, de los cuales, 28,228 eran hombres y 29,681
mujeres, que representaron el 48.7% y el 51.2%, respectivamente. Si se comparan estas cifras con las que se
tuvieron en el Censo del año 2000, en el municipio se contabilizaron 49,266 habitantes, de los cuales 24,405
eran hombres y 24,861 eran mujeres, que en términos porcentuales representaron el 49.5% y el 50.5%. En 10 12
años la población del municipio se incrementó en 8,643 habitantes, lo que significa un aumento promedio
anual de 864 personas. Implicando un ritmo de crecimiento de alrededor de 1.2% anual. Los datos del
Censo 2010 también nos indican que el municipio tuvo una composición similar a la estatal, toda vez que los
hombres representaron casi el 48% y las mujeres el 52%. De acuerdo a proyecciones del Consejo Nacional
de Población, en el 2018 habrá 65, 177 habitantes.
El municipio tuvo una tasa de

crecimiento promedio anual intercensal
0-14 15-64 65 y + de 1.6, que lo ubicó en el lugar 43 en
cuanto a velocidad de crecimiento
64.5 dentro de los 217 municipios del estado,
61.2 significativamente por arriba del
52.7 promedio estatal que fue de 1.2.
37.8 Chignahuapan: Porcentaje de

32.5 población por grandes grupos de
27.9 edades, 2000-2017
Referente a la Población infantil, entre los

6.3 7.6 años 2000 y 2010, la población del
5.4 municipio en edades de 0 a 14 años se
redujo su participación relativa pasó de
37.8% a 32.5%, respecto a la población
2000 2010 2017 total municipal, lo que representó una
disminución de 5.3 puntos porcentuales,
2014•2018
Ubicando al municipio en el lugar 105 entre los que tienen mayor porcentaje de población infantil, lo que lo
situó por arriba de la media estatal que reportó 31.1% de niñas/os; en el periodo intercensal la población
menor de 15 años ha observado también una reducción en términos absolutos, lo que lleva a diversas
consideraciones en materia de política de población.
En tanto que la población en edad laboral, de 15 a 64 años, a diferencia de la población infantil, está
creciendo más rápido que la población total, del 2000 al 2010 su peso relativo pasó del 52.7% al 61.2%; si
bien el municipio avanza en el proceso de transición demográfica, la población en edad productiva es
inferior al promedio estatal que se ubica en 61.6%, el municipio se posicionó en el lugar 42 de 217 con
mayor porcentaje de población en edades productivas. De acuerdo a proyecciones del Consejo Nacional
de Población (CONAPO), la población del municipio en edades productivas continuará creciendo
proporcionalmente de manera que el horizonte futuro, al menos de los próximos 6 años, asegura la
disponibilidad creciente de población en edad de trabajar, lo que significará mayor necesidad de fuentes
de empleo y vivienda, principalmente.
El proceso de envejecimiento demográfico será el fenómeno más preocupante del siglo XXI y debe ser una
de las prioridades por atender en la planeación, sobre todo por la tendencia de crecimiento en el horizonte
cercano, lo que sin duda plantea la urgencia de atención a las necesidades propias de este grupo de
edad. El municipio tuvo un índice de envejecimiento 1 de 27.1, el estatal fue de 28.6, ocupando el lugar 76
en menor índice de envejecimiento de los 217 municipios, cuando el índice se desagrega por sexo, para los
hombres fue de 25.1 y para las mujeres de 29.1, mientras a nivel estatal fue de 25.4 y 31.8, respectivamente.
A mediados de 2010, el 6.3% de la población del municipio estaba ubicado en este grupo de edad, 0.02
puntos diferentes a la media estatal que fue de 6.4%, del total de la población de la tercera edad del
municipio, 46% fueron hombres y el 54.0% mujeres, composición similar al estatal.
Uno de los factores que influyen en la presencia de enfermedades y causas de muerte, en la mayoría de
13
carácter prevenible, es el acceso de la población a los servicios de salud.
Puebla y Chignahuapan: Distribución porcentual de la población derechohabiente por institución

y no derechohabiente, 2010
Puebla Chignahuapan
57.8 59.3
49.4 49.2
42.0 46.0
39.9
29.7
6.5 6.0
3.0 1.9 0.8 2.3
2.8 0.9 0.3 1.4
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población, COESPO-Puebla, en base a INEGI, Censo de
Población y Vivienda 2010.
1
Se calcula dividiendo a las personas de 65 años y más con respecto a las personas menores de 15 años, multiplicado por 100.
2014•2018
Como se observa en la gráfica, el 42% de la población del municipio era derechohabiente, porcentaje
menor al promedio estatal que fue del 49%; es decir 58 de cada 100 habitantes no tenían acceso a los
sistemas públicos de salud. Atenuar esta situación debe ser altamente alarmante y prioritaria para las
autoridades, a fin de que los habitantes tengan acceso a los servicios de salud, y así lograr mayores niveles
de bienestar y desarrollo.
A pesar de los esfuerzos realizados para aumentar la cobertura y la calidad de los servicios de atención a la
salud, aún persisten rezagos, en la cabecera municipal en las comunidades y zonas rurales de mayor atraso
relativo, principalmente la población derechohabiente.
Los principales factores que inciden en la calidad y cobertura de los servicios de atención a la salud son:
abasto insuficiente de medicamentos, falta de capacitación al personal y equipo de diagnóstico obsoleto.
A esta situación se agregan las nuevas características que plantean las transiciones demográficas y
epidemiológicas, que aumentan la demanda de los servicios y modifican el tipo de enfermedades.
Así mismo el estado ocupa el lugar número 15 en la incidencia de SIDA, con una tasa de 2.22 casos por 100
mil habitantes (cifra más reciente 2005), por debajo del promedio nacional que tiene una tasa de 3.96. A
esto se le suma la problemática derivada del aumento en la incidencia de las adicciones, el consumo de
sustancias adictivas es un grave problema de salud pública de origen multifactorial, que requiere de la
participación de todos los sectores de la población para su atención.
Las tendencias de este problema son: la disminución en la edad de inicio en el consumo de sustancias, la
incorporación de un mayor número de mujeres, principalmente adolescentes y jóvenes, así como el
aumento de la tolerancia social, así como la baja percepción del riesgo y fácil acceso a las sustancias
14
nocivas.
Según diversas investigaciones del DIF Estatal se sabe que la depresión es la cuarta causa de enfermedades
médicas. Los trastornos de ansiedad imposibilitan a las personas en su actividad cotidiana, el incremento
desorganizado y el estrés de la vida provocan estos padecimientos. La población con trastornos afectivos,
conductuales y mentales se incrementan día con día, debido a los diversos estresores de la vida cotidiana,
además de los factores hereditarios.
En material de religión, la mayoría de los Chignahuapenses profesa el catolicismo, es decir 91%; el grupo
religioso que comprende los protestantes, evangélicos y bíblicos, representa el 5.9%, un 0.3% lo representa
otras minorías religiosas de origen oriental, judaico, islámico y new age, entre otras. El restante 2.8% no
profesa ningún culto.
De acuerdo con diversas fuentes estatales y nacionales, principalmente la CONAPO (Consejo Nacional de
Población), se prevé que la esperanza de vida aumentara y que la tasa de mortalidad infantil descenderá
de manera importante.
Para lograr el equilibrio social se requiere atender prioritaria y diferenciadamente a las comunidades. Por un
lado, algunas de ellas durante los próximos años experimentaran importantes demandas derivadas de su
acelerado crecimiento como mayores empleos, más y mejores servicios básicos, vivienda para población
de bajos recursos, mayores oportunidades de superación personal y colectiva en materia educativa, así
mismo una mayor accesibilidad a los servicios médicos y de asistencia social.
2014•2018
Sin embargo, resulta indispensable no descuidar a las comunidades que registraran un menor incremento
demográfico en la siguiente década, situación que obliga a atender las localidades pequeñas y aisladas
con el propósito de disminuir la brecha entre las condiciones de vida y marginación de la población urbana
y rural, a su vez, modificar las condiciones que generan emigración de las áreas más atrasadas del
municipio. Las nuevas características demográficas tendrán diversos impactos en los ámbitos del desarrollo
municipal.
En materia de salud, la transición demográfica aumentara la demanda de los servicios para el tratamiento
de enfermedades crónico degenerativas de los adultos mayores, debido a que la población de más de 60
años prácticamente se duplicara en la próxima década hasta alcanzar una cifra de 7,000 personas, lo cual
implica ampliar la infraestructura médica, personal especializado y adquisición de medicamentos de uso
permanente.
Es imperativo reducir la mortalidad y neonatal de los habitantes, igualmente debe incrementarse acciones
de prevención de la diabetes mellitus, hipertensión arterial, obesidad, entre otras, con programas para su
detección temprana, desarrollando campañas para concientizar a la población sobre los factores de riesgo
y capacitando al personal de salud para atención a estos padecimientos. Así mismo impulsar campañas
para disminuir la incidencia de la cirrosis hepática, con programas contra las adicciones, especialmente en
la comunidad joven.
15
USO DE METODOLOGÍAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Se han implementado diferentes métodos para incluir la participación y opinión del ciudadano para hacer
un claro diagnóstico de su situación actual en aspectos económicos, educativos, sociales, de salud y de
seguridad. A continuación se enlistan los métodos:
- Demandas de campaña
- Usos de Foros de consulta ciudadana
- Módulos de consulta ciudadana
- Encuestas/Estudios de opinión
Agenda desde lo local
Debido a la importancia que presenta realizar un diagnóstico municipal, año con año, esta administración
ha decidido poner en práctica a partir de este ejercicio 2014, realizar un autodiagnóstico Agenda desde lo
Local, interactuando con cada una de las direcciones para contar con un reglamento interno de cada
dependencia cumpliendo con el marco jurídico establecido.
2014•2018
 DEMANDAS DE CAMPAÑA
MÁS EMPLEO
1. Gestión de apoyos productivos a las microempresas de la región, al campo y para mujeres.
2. Reactivación del parque industrial.
3. Más proyectos de apoyo al sector agropecuario.
4. Consolidar a Chignahuapan como un destino turístico para reactivar su economía.
MÁS OBRA PÚBLICA
5. Mantenimiento permanente de caminos y carreteras.
6. Pavimentación de calles en Juntas Auxiliares y Colonias.
7. Mejora del alumbrado público.
8. Remodelación del mercado municipal.
9. Construcción de espacios deportivos y culturales (Casa de la Cultura, Polideportivo y Recinto Ferial.
10. Solución definitiva al problema de contaminación de la laguna.
11. Apoyar la infraestructura de salud para tener un Municipio Saludable.

16
MÁS SEGURIDAD
12. Capacitación, equipamiento y evaluación permanentes a la policía municipal para la tranquilidad de

las familias chignahuapenses.
 FOROS DE CONSULTA
1. Toma de protesta a la mesa directiva de la Asociación de Trabajadores de la Construcción.
Temas abordados; generación de empleo, construcción de obras y empleos temporales para albañiles del
municipio.
2. Reunión con 400 mujeres del municipio.
Temas abordados; impulso a la mujer emprendedora, creación de empleos dignos para la mujer y apoyo a
talleres productivos creados por grupos de mujeres.
3. Reunión con diferentes grupos de esfereros y artesanos.
Temas abordados; implementación de apoyos para los artesanos, impulso a la industria esferera para que
se vuelva robusta económicamente.
2014•2018
4. Foro con jóvenes del municipio.
Temas abordados; impulso a la educación, trabajo a jóvenes sin experiencia laboral, creación de la
universidad a distancia, impulso al deporte, impulso a la cultura.
 MÓDULOS DE CONSULTA
- Comunidades, Llano Verde, Acolihuia, El Paredón, Rinconada, San Antonio Matlahuacales, Acoculco y
Villa Cuauhtémoc.
- Parques y kioscos de las diferentes juntas auxiliares sirvieron para atender las solicitudes e interactuar
con el Presidente para fomentar una clara comunicación y establecer estrategias sólidas.
- Auditorios, salones de eventos sociales, recintos públicos fueron claves para que la ciudadanía formara
parte de esta participación democrática.
 ESTUDIO DE OPINIÓN
De acuerdo a la problemática analizada dentro de nuestro municipio, se hizo una análisis para tomar en
cuenta las encuestas y opiniones recabadas de la población en general, siempre atendiendo las
necesidades y escuchando solicitudes de nuestros ciudadanos nos hemos enfocado en determinar los
siguientes puntos a detonar como prioritarios.
- Más desarrollo en infraestructura 17
Planear, programar y desarrollar las obras públicas que contribuyan al desarrollo integral de los
chignahuapenses, a través del aprovechamiento óptimo de los recursos asignados que creará una
infraestructura necesaria para hacer un municipio sólido y competitivo.
- Fomentar la inversión y generar empleo
Es prioritario impulsar, fortalecer y promover las actividades productivas mediante el fomento a la cultura
emprendedora económica, social y sustentable que dé como resultado la generación de empleos directos
e indirectos, así como darle atención especial al sector empresarial emprendedor que coadyuve a cumplir
estas metas. Encaminaremos al municipio hacia una visión global de detonación económica que fomente
la exportación de productos de la región.
- Una ciudad segura para los chignahuapenses
Para tener un impulso y equilibrio sostenido en materia económica, social y política debe existir paz y
seguridad para nuestros habitantes. Es de suma importancia que el enfoque de seguridad pública vaya de
la mano con la transparencia que denotará esta administración. La procuración y la administración de
justicia, se ajustará conforme se requiera y la ciudadanía podrá tener el derecho a gozar de su integridad
física, económica y social con el suficiente personal capacitado que estará sujeto a estrictos controles de
confiabilidad y lealtad. También contaremos con instalaciones modernas que darán estrategias de
respuesta inmediata a cualquier denuncia ciudadana en combate al crimen.
2014•2018
Educación
En Chignahuapan se cuenta con los diferentes niveles de educación Nivel Educativo Escuelas
necesarios para atender a la población demandante. En el ciclo escolar
2013-2014, la infraestructura se compone por 72 escuelas en preescolar, 71
primarias, 39 secundaria, 19 bachilleratos, 6 en educación para el trabajo. Preescolar 34.8
En general, los resultados en escolaridad y aprendizaje son insatisfactorios, Primaria 34.3

persisten focos de exclusión y de deficiente desempeño, en particular en
Secundaria 18.8
lectura, matemáticas y ciencias.
Bachillerato 9.2
El Estado de Puebla cuenta con un sistema educativo amplio y
diversificado que aún enfrenta limitaciones en la cobertura de los servicios Educación para el
2.9
de preescolar, media superior y superior, con débil capacidad para Trabajo
incorporar las transformaciones tecnológicas y los nuevos conocimientos y

para flexibilizarse, así como para alentar la participación social.
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población, COESPO-Puebla, en base a Instituto de Educación del Gobierno del Estado, 2009
Educación Chignahuapan Chignahuapan % Las instituciones educativas están

18
Ciclo Escolar 2010- Estatal rezagadas en su capacidad para
2011 Numero %
construir eficazmente valores y pautas
culturales.
Escolaridad Promedio 6.7 N/A N/A
en el Año 2010
Los sistemas de actualización y estímulos
Instituciones de 19 9.2% 1.43%
al personal docente no han generado
Educación Media
Superior cambios mesurables en su desempeño
Egresados de 562 16.1% 1.10% ni mejoras en el aprendizaje y aún
Educación Media prevalece el método tradicional en la
Superior
enseñanza.
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población, COESPO-Puebla, en base a Instituto de Educación del Gobierno del Estado, 2009
La capacidad de gestión y técnica en las escuelas aun es débil, y los sistemas de supervisión no están
orientados a la evaluación del desempeño y a la adopción de medidas para la mejora. Persisten rezagos
de infraestructura y equipamiento educativo, así como limitaciones presupuestales para impulsar programas
para mejorar la calidad de los servicios y corregir los desequilibrios regionales, las disparidades en
educación especial, indígena y de género.
El Estado de Puebla, presenta una fuerte limitante presupuestal en términos de Educación, este gobierno
estatal, destina una parte considerable de sus aportaciones de la federación a este rubro.
2014•2018
El sistema educativo debe estar articulado en todos sus niveles, debe ser flexible y participativo con
capacidad para universalizar el acceso a la educación básica y extender las oportunidades en media
superior y superior, estará sustentado en valores y se vinculara a la ciencia y la tecnología, para preparar al
educando a la incorporación adecuada en su entorno económico y social.
La población en edad escolar debe contar con oportunidades educativas suficientes, flexibles y de calidad.
Los estudiantes de escasos recursos deben contar con apoyos económicos y estrategias financieras para
ingresar, permanecer y concluir exitosamente sus estudios.
Se deberán de incrementar las tasas de matriculación y terminación, para así disminuir el abandono y la
reprobación. Los docentes deben ser más competentes, en cuanto a su práctica pedagógica centrada
hacia el aprendizaje de los alumnos, así mismo ampliar el reconocimiento social y actualizar en forma
continua, contar con planes y programas de estudio permanente y con apoyos didácticos necesarios para
el buen desempeño de sus funciones.
19
2014•2018
Actividad Económica
Indicadores de Chignahuapan
Ocupación Numero % Chignahuapan cuenta con el 27.9% mayor de
Población Ocupada 33, 451 100 catorce años de los cuales el 61.6% se encuentran
Hasta un Salario Mínimo 12,172 36.38 en edad de trabajar. Del cual el 38.4% esto es que
Más de 1 hasta 2 Salarios Mínimos 3,644 10.89 cuenta con una ocupación baja en relación a la
Más de 2 hasta menos de 3 2,143 6.41 población y la generación de empleos generados
Salarios Mínimos en el 2012. Por otro lado en su gran mayoría, de la
De 3 hasta 5 Salarios Mínimos 1,109 3.32
población no económicamente activa la no
Más de 5 Salarios Mínimos 117 0.35
disponibilidad para trabajar predomina en el
No recibe Ingresos 3,206 9.6
rubro con un 85.4%.
No especificado 11,060 33.06
Fuente: ENOE Encuesta Nacional De Ocupación y Empleo.
Esta población está clasificadas por los estudiantes, quehaceres domésticos, pensionados y/o jubilados,
edad avanzada, incapacitados para trabajar por el resto de su vida y otro inactivo. En el siguiente cuadro
se aprecia la distribución de los rubros en comparación con el porcentaje estatal.
Las actividades principales en Chignahuapan son el comercio informal, que incluye tianguis, ambulantes 20
fijos y semifijos, se han convertido no solo en un problema de calidad y sanidad de los productos que
expenden, sino de informalidad, y
por ende de captación de recursos
Indicadores de Ocupación Chignahuapan
públicos.
Numero %
La producción de artesanías es
Población de 15 años y mas 33, 451 100
importante por el empleo que
Población Económica y Activa 9, 371 28.01
genera y por ser relativamente poco
Población Ocupada 9,107 27.22
intensiva en capital físico; sin
Población Desocupada 8,477 25.34
embargo, en el presente refleja
Tasa de Participación Económica (%) 57 -
problemas de producción,
financiamiento y comercialización, Fuente: ENOE Encuesta Nacional De Ocupación y Empleo.
mismo que deberán considerase a
la luz de las nuevas tendencias de la economía global.
Situación similar tiene la actividad turística, en donde importantes atractivos, de gran potencial existen, de
igual modo, en las zonas de interés histórico y de esparcimiento, además de la importancia de los sectores
secundarios y terciario, el municipio tiene una amplia vocación agropecuaria.
No obstante esta riqueza del territorio, el sector primario ha venido registrando una constante declinación
en la participación lo cual demanda el desarrollo de políticas públicas que permitan revertir esta situación,
tanto para mejorar el nivel de vida de personas que habitan en el medio rural, como para fortalecer la
producción, productividad y rentabilidad del sector primario de la entidad.
2014•2018
La actividad económica de Chignahuapan está basada principalmente en las actividades agropecuarias.
Destaca principalmente el cultivo del maíz, haba, avena y trigo, la crianza de ganado bovino, porcino y
caprino, la avicultura, la pesca de carpas y cangrejos en la laguna de Ajolotla, la crianza de truchas, así
como la apicultura. Por otro lado, la silvicultura es la actividad primaria más destacada del municipio,
siendo este último uno de los más importantes productores de madera del estado. El sector Forestal es muy
importante ya que genera diversas fuentes de empleo en la región. El municipio posee 2550 hectáreas de
superficie cultivada, de las cuales 40 hectáreas están especialmente dedicadas al cultivo de avena
forrajera
La industria más destacada del municipio es la producción de esferas de navidad, fabricadas a partir de
vidrio soplado. En Chignahuapan existen más de 200 talleres donde se producen estos adornos, en los
cuales se llegan a producir más de 70 millones de esferas anualmente. Chignahuapan es conocido a nivel
nacional por esta actividad. Cada año, en la semana alrededor del 2 de noviembre, se celebra en este
municipio la Feria Nacional del Árbol y la Esfera de Navidad. Las esferas producidas en Chignahuapan son
distribuidas a gran parte de los estados de México y Europa en especial el Vaticano.
El tipo de ingresos que obtiene la población es bajo el 6.41% se encuentra en el rubro de más de 2 hasta
menos de 3 salarios mínimos y un alto porcentaje perciben el salario mínimo 36.38%.
21
2014•2018
Turismo
El municipio cuenta con infraestructura turística y recreativa para recibir tanto a los turistas locales,
nacionales e internacionales. El municipio registra una afluencia turísticas de 21, 686 personas por año.
El municipio ofrece gran diversidad de atractivos turísticos así como una gran variedad de servicios de
hospedaje y alimentación. Contando en la actualidad con hoteles, cabañas, y restaurantes, así como
varias fondas y loncherías.
Chignahuapan es rico en costumbre y tradiciones además de la danza de los huehues. Entre las fechas
destacan la del 25 de julio en la cual se celebra al santo patrono del pueblo el Apóstol Santiago. Las fiestas
patrias en el mes de septiembre, la marcha con antorchas el día primero de noviembre en la que se realiza
una marcha con antorchas del centro de la ciudad a la laguna de Chignahuapan, lugar en el que se
ofrece una ofrenda a los fieles difuntos. El día 8 de diciembre es la fiesta en la Basílica menor de la
Inmaculada Concepción, realizándose misas y algunas actividades. Destaca la decoración que se realiza
este día, colocándose un tapete de aserrín, esferas navideñas y cientos de flores. Estas fechas son donde
más se registra actividad turística en la ciudad de Chignahuapan primordialmente gente de la región.
22
2014•2018
Infraestructura
Uno de los temas más relevantes para el municipio referente a la infraestructura es la construcción de
carreteras, recursos hidráulicos y de educación. El reto ha sido crecer en infraestructura para el incremento
del turismo, así como en materia de infraestructura carretera, hidráulica, salud y educativa; contando como
Sanitaria
Tipo Descripción Cantidad
Red de Alcantarillado Sanitario Porcentaje de viviendas particulares habitadas con 97.6%
conexión a la red de drenaje sanitario en la ciudad de
Chignahuapan
principales las siguientes:
Comunicaciones
Autopistas Autopista Tlaxco-Tejocotal, con un carril por cada sentido y 1
acotamiento amplio para permitir el paso de tres vehículos,
con dos plazas de cobro a la altura de Chignahuapan.
Puesta en funcionamiento en 2005.
Carreteras federales Carretera federal Chignahuapan-Zacatlán, con más de 30 1
años de servicio, principal vía de comunicación que
conecta al municipio con el estado de Tlaxcala, el resto de
los municipios de la Sierra Norte, y los estados de Veracruz e
Hidalgo. 23
Caminos vecinales Seis rutas de caminos vecinales de primer orden, sin 6
pavimento la mayoría, que permiten la comunicación al
interior del municipio entre las diferentes comunidades.
Brechas Amplia red de caminos secundarios que conecta a las
comunidades con los terrenos dedicados a la producción
agropecuaria y forestal, por los que se introducen insumos y
se extraen las materias primas.
Torres de comunicación Infraestructura que han instalado las empresas de 5
comunicación para ampliar la cobertura de sus servicios de
telefonía fija y celular
Líneas de transporte foráneo Presencia de las empresas ATAH y Jaguar, que prestan sus 2
servicios de transporte al estado de Hidalgo, Tlaxcala,
Puebla capital y la Ciudad de México.
Líneas de transporte colectivo 1 línea de microbuses con destino a los Municipios de 7
Municipal e Intermunicipal Zacatlán, Aquixtla y Tétela de Ocampo Puebla y a Tlaxco
Tlaxcala. 2 líneas de colectivas al Municipio de Zacatlán y 4
líneas de colectivas Sub-urbanas con destino a las
diferentes localidades del Municipio de Chignahuapan.
2014•2018
Comunicaciones
Autopistas Autopista Tlaxco-Tejocotal, con un carril por cada sentido y 1
acotamiento amplio para permitir el paso de tres vehículos,
con dos plazas de cobro a la altura de Chignahuapan.
Puesta en funcionamiento en 2005.
Carreteras federales Carretera federal Chignahuapan-Zacatlán, con más de 30 1
años de servicio, principal vía de comunicación que
conecta al municipio con el estado de Tlaxcala, el resto de
los municipios de la Sierra Norte, y los estados de Veracruz e
Hidalgo.
Caminos vecinales Seis rutas de caminos vecinales de primer orden, sin 6
pavimento la mayoría, que permiten la comunicación al
interior del municipio entre las diferentes comunidades.
Brechas Amplia red de caminos secundarios que conecta a las
comunidades con los terrenos dedicados a la producción
agropecuaria y forestal, por los que se introducen insumos y
se extraen las materias primas.
Torres de comunicación Infraestructura que han instalado las empresas de 5
comunicación para ampliar la cobertura de sus servicios de
telefonía fija y celular
Líneas de transporte foráneo Presencia de las empresas ATAH y Jaguar, que prestan sus 2
servicios de transporte al estado de Hidalgo, Tlaxcala,
Puebla capital y la Ciudad de México.
Líneas de transporte colectivo 1 línea de microbuses con destino a los Municipios de 7
Municipal e Intermunicipal Zacatlán, Aquixtla y Tétela de Ocampo Puebla y a Tlaxco
Tlaxcala. 2 líneas de colectivas al Municipio de Zacatlán y 4 24
líneas de colectivas Sub-urbanas con destino a las
diferentes localidades del Municipio de Chignahuapan.
Hidráulica
Red de agua potable Porcentaje de viviendas particulares habitadas con 98.32 %
conexión a la red de distribución de agua potable en la
ciudad de Chignahuapan.
Eléctrica
Red de suministro de energía Porcentaje de viviendas particulares habitadas con 99.10 %
eléctrica energía eléctrica en la ciudad de Chignahuapan.
2014•2018
Salud
Hospitales Hospital de la Secretaría de Salud del estado, ubicado a la 3
entrada de Chignahuapan y en el que se da asistencia del
seguro popular y servicios médicos en general a todo
público.
Hospital rural de oportunidades del IMSS, de segundo nivel,
que atiende principalmente a la población del programa
de oportunidades, asegurados de la institución y a la
población en general. Es la institución de salud más grande
del municipio.
Hospital privado Sagrado Corazón de Jesús.
Clínicas Centros de atención médica de tipo preventivo, se 15
consideran de primer nivel, cuentan con 1 médico y una
enfermera de base, y una enfermera para fines de
semana. Existen tanto del IMSS (Cuauhtémoc, Rinconada,
San Claudio, Piedra Ancha, S.A. Matlahuacales, Ocojala,
Ajolotla), como de SSA (Cuautelolulco, Michac, Cruz
Colorada, Paredón, J. Pedernales, Acolihuía).
Clínica de atención médica preventiva del ISSSTE ubicada
en la cabecera Municipal
Clínica de atención privada (general y especializada)
ubicada en la cabecera municipal para todo público.
Casas de salud Casas de Salud dependientes de las clínicas rurales, son 65 (IMSS)
atendidas por una asistente rural de la misma comunidad,
el médico de la clínica va 1 vez por semana. Solo atención
preventiva 25
Cruz Roja Mexicana. Atención general en caso de accidentes y siniestros. 1
Consultorios Centros privados de atención al público en general 19
Oficinas administrativas Jurisdicción Sanitaria N° 2, ubicada en el hospital de la SSA. 2
Coordinación general de los asuntos de salud del estado.
Instituto Mexicano del Seguro Social, zona Chignahuapan,
ubicado en la clínica rural HRO de Chignahuapan.
Hospitales Hospital de la Secretaría de Salud del estado, ubicado a la 3
entrada de Chignahuapan y en el que se da asistencia del
seguro popular y servicios médicos en general a todo
público.
Hospital rural de oportunidades del IMSS, de segundo nivel,
que atiende principalmente a la población del programa
de oportunidades, asegurados de la institución y a la
población en general. Es la institución de salud más grande
del municipio.
Hospital privado Sagrado Corazón de Jesús.
2014•2018
Educación
Instituciones de educación Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, campus 1
superior Chignahuapan
Instituciones de educación media 12 Bachilleratos Generales y 2 del Centro Escolar 16
dependientes del sistema Estatal; y 2 Bachilleratos
particulares distribuidos tanto en la cabecera Municipal
como en las diferentes localidades del Municipio.
Escuelas secundarias 24 Telesecundarias dependientes del sistema Estatal, 9 39
Telesecundarias dependientes del sistema federal, 2
Secundarias Generales dependientes del sistema Estatal, 1
Secundaria General dependiente del sistema Federal, 1
Secundaria Técnica dependiente del sistema Federal; y 2
Secundarias particulares distribuidas tanto en la cabecera
municipal como en las diferentes localidades
Escuelas primarias 2 Escuelas primarias del Centro Escolar y 6 Escuelas 66
primarias dependientes del sistema Estatal; 56 escuelas
primarias dependientes del sistema federal; y 2 escuelas
primarias particulares
Preescolar 1 escuela de pre-escolar del Centro escolar, 1 escuela de 47
pre-escolar del DIF y 10 escuelas de pre-escolar generales
dependientes del sistema Estatal; 33 escuelas de pre-
escolar dependientes del sistema Federal y 2 escuelas de
pre-escolar particulares
Centros de capacitación Centro de Capacitación para el Trabajo. 5
Centro de Estudios y Diplomado México-Americano.
All American English School. 26
Escuelas de Computación (2).
Oficinas administrativas Coordinación General de Educación (CORDE). 2
Centro de Maestros
Seguridad Publica
Policía municipal Dirección de Seguridad Pública Municipal 1
Policía estatal CECORE 1
Policía judicial Procuraduría General de la República (PGR) 1
Protección Civil Oficinas de Protección Civil de Gobierno Municipal 1
Dirección General de Tránsito del Delegación de Seguridad Vial del Estado. 1
Estado.
Comisión Nacional de Asociaciones civiles que prestan auxilio en accidentes de 1
Emergencia (CNE). carretera.
Comisión Nacional de Radio 1
brigada (CNR).
2014•2018
Servicios
Hoteles Oferta de hospedaje tradicional en hotel (SYMER, KURI, 13
SANTA CRUZ, CRYSTAL, MÁRQUEZ, MISTLI, MAYA, NUEVE
MANANTIALES, LAGUNA AZUL, BAÑOS TERMALES, COLONIAL,
CHIGNAHUAPAN, OSALLE INN,
Campestres Hospedaje en ambiente campestre o campirano 7
(BUNGALOS, CABAÑAS CAPULINA, LLANO DEL CONEJO, AL
FINAL DE LA SENDA, POSADA INGRID, CASA BLANCA, LAS
RANAS)
Restaurantes/comida Oferta de comida en ambiente familiar con infraestructura 20
bien establecida (Mesón del Caminante, Portón Del Ángel,
Rincón Mexicano, Baños Termales, Café Parroquia, La
Escondida, La Confluencia El Veneno y varias fondas).
Cafeterías Oferta de café, Internet, etc. (Italian Coffee, Taboo, El 3
Alambique)
Esparcimiento Sitios para el esparcimiento de todo público (Parque de 6
Béisbol, Campos de Futbol, Canchas de Basquetbol,
Unidad Deportiva, Lienzo Charro
Centros recreativos Sitios con paisajes que alientan la visita de locales y 16
foráneos (La Laguna, Hda. de Atlamaxac, Al Final de la
Senda, Llano del Conejo, Truchas Olvera, Truchas La Joya,
Salto de Quetzalapa, Laguna de Ajolotla, Laguna de
Cuatelolulco, Presa de Cruz Colorada, Órganos de San Luis
del Valle, Truchas Río Chico, Recreativo Villa Cuauhtémoc,
Centro de Ecoturismo Rinconada, Rancho Cozapa).
Mercados Mercado Municipal. 2 27
Antiguo mercado (Mercado de Comida) ubicado a un
costado de la presidencia municipal
Consultoría legal Notarías públicas 1 y 2. 10
Despachos privados y bufetes de Abogados
Consultoría Técnica Despachos encargados de ofrecer asesoría técnica en 18
materia agropecuaria, forestal e industrial.
Despachos Contables
Construcción Empresas que cuentan con maquinaria pesada para la 6
construcción, apertura de caminos, etc.
Comunicación Canal local de televisión de pago, solo en la cabecera 2
municipal y parcialmente en los barrios.
Revista de prensa escrita de distribución regional gratuita
Productiva
Talleres de esfera Establecimientos dedicados a la producción y 300
comercialización de ornamentos navideños de vidrio.
Talleres de carpintería Elaboración de muebles de madera en general. 15
Hornos de ladrillo y alfarería Elaboración y comercialización de ladrillo y teja. Artesanías. 50
Aserraderos industria de transformación de materias primas forestales 77
Fábricas de muebles Construcción de muebles en serie y por mayoreo. 1
Invernaderos Naves industriales para la producción principalmente de 8.0 ha*
jitomate. Ubicados principalmente en villa Cuauhtémoc,
loma alta, llano verde y calapa.
2014•2018
Institucional
SAT Módulo Regional del Servicio de Administración Tributaria 1
IPM Instituto Poblano de la Mujer. 1
Catastro Oficina de Catastro de Gobierno del Estado. 1
SCT Campamento de la Secretaría de Comunicaciones y 1
Transportes para el mantenimiento de la carretera federal
Delegación Regional de SDR Oficina de Atención de la Secretaría de Desarrollo Rural del 1
Gobierno del Estado a los 12 Municipios del DDR 02
Delegación Regional de la Oficina de Atención de la Secretaría de Desarrollo Social 1
SEDESO del Gobierno del Estado a los 12 Municipios del DDR 02
Educación
Preescolar Instituciones Educativas a nivel preescolar privadas y de 47
gobierno
Primaria Instituciones Educativas a nivel preescolar privadas y de 66
gobierno
Secundaria Instituciones Educativas a nivel preescolar privadas y de 39
gobierno 28
Bachillerato Instituciones Educativas a nivel preescolar privadas y de 16
gobierno
Preescolar Instituciones Educativas a nivel preescolar privadas y de 47
gobierno
2014•2018
Vivienda
El análisis del tema de vivienda está
relacionado con la identificación de las
viviendas particulares, aquellas viviendas que Clasificación de la vivienda,
actualmente se encuentran habitadas,
deshabitadas y de uso temporal,
según su uso
características de los servicios básicos y de
disponibilidad de bienes. 7%
14%
En el municipio de Chignahuapan se registran
un total de 17,603 viviendas particulares
habitadas en el Municipio. El promedio de
habitantes por vivienda es de 4.1 personas.
Total de Viviendas Particulares 17,613 79%

Viviendas particulares habitadas 14,006
Viviendas particulares deshabitadas 2,382
Viviendas de uso temporal 1225 Viviendas particulares habitadas 29
Viviendas particulares deshabitadas
Viviendas particulares de uso temporal
Fuente: Las viviendas particulares habitadas consideran 18 031
viviendas a nivel estatal sin información de ocupantes.
Elaborado por el Consejo Estatal de Población en base a los resultados Definitivos del XIII Censo Población y Vivienda, 2010
El 92.5% de la viviendas disponían de agua entubada en el municipio, mayor al promedio estatal que fue de
87.2%, mientras que el porcentaje de ocupantes que disponían de excusado y drenaje fue de 76.5%, el
promedio estatal fue de 85.6%, finalmente el porcentaje de ocupantes de viviendas que contaron con
energía eléctrica en el municipio fue 97.5%, en el estado fue de 98%.
Es importante señalar que únicamente al 36.1% de las viviendas particulares del municipio se les dotó de
agua diariamente, a diferencia del promedio estatal que fue de 34.5%; el 9.1% recibía agua dos o tres
veces por semana en el municipio, mientras que a nivel estatal fue de 30.8%; finalmente el 8.4% de las
viviendas particulares en el municipio recibía agua esporádicamente.
2014•2018
Disponibilidad de servicios públicos básicos en viviendas
2010
Viviendas particulares habitadas Energía Agua

Eléctrica Entubada Drenaje
14,006 (97.50%) (92.50%) (76.5%)
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población en base los Resultados Definitivos del XIII Censo de Población y Vivienda, 2010
Disponibilidad de bienes en la vivienda

Tipo del bien Refrigerador Televisión Lavadora Computadora
% 54.5% 90.2% 38.9% 9.1%
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población en base los Resultados Definitivos del XIII Censo de Población y Vivienda, 2010”
30
2014•2018
Patrimonio Histórico
La mayoría de los edificios y sitios que se consideran patrimonio histórico de la ciudad se concentran de la
siguiente manera:
Plaza de Armas: zona centro, uno de los espacios clásicos de reunión de los habitantes de la ciudad, la plaza
exhibe en su centro un pintoresco kiosco pintado de vivos colores siguiendo una clara tendencia decorativa
mudéjar, orgulloso el título de ser el único kiosco de todo México construido con madera, y el único, además,
que acoge una fuente bajo su techo.
Santuario de la inmaculada concepción: muestra una arquitectura contemporánea y elegante,

aunque su principal atractivo radica en su interior, donde existe una escultura monumental de la
Virgen María. Destaca además, un hermoso vitral policromo que representa la Anunciación de
María situado justo en la entrada de la iglesia.
Parroquia de Santiago Apóstol: situada en pleno centro, la iglesia resulta interesante ejemplo
de la arquitectura franciscana del siglo XVI.
31
Iglesia del Honguito: Barrio de Ixtlahuaca. A pesar de sus reducidas dimensiones, es una de
las más peculiares del estado, no solo por su estructura o por sus ornamentos decorativos,
sino porque guarda en su interior un tesoro sin parangón: un minúsculo hongo natural
petrificado.
Capilla de la Villita: situada en la carretera Chignahuapan-Tlaxco kilómetro 11 a 13 kilómetros

de San Antonio Matlahuacales. Pequeño templo de planta de cruz latina y cubierto de
bóveda de cañón que alberga en su interior una peculiar pieza: el tronco de un pino.
Laguna de Chignahuapan: Los alrededores de la cabecera municipal se distinguen por una

vegetación frondosa y exuberante gracias a la abundancia de acuíferos. La laguna también
conocida como laguna Almoloya, es un gran acuífero formado por nueve apacibles ojos de agua,
donde está permitido pescar, pasear en lancha, entre otras actividades. Se localiza a 5 minutos de
distancia de la ciudad
Salto de Quetzalapa: Avanzando 8 kilómetros desde el centro urbano en dirección noroeste, se alcana una
zona boscosa y abrupta. Aquí se encuentra una cascada de las más altas del estado, con aproximadamente
200 metros.
2014•2018
Desarrollo Social
El crecimiento urbano debe ser una constante que obliga a dar atención prioritaria al ciudadano,
promoviendo programas que contribuyan a mejorar la calidad de vida, a través de servicios preventivos,
atención primaria a grupos de población prioritaria ( mujeres, niñas y niños, jóvenes, personas adultas
mayores y personas con capacidades diferentes) en aspectos básicos para su desarrollo integral como la
salud, educación, cultura, recreación, deporte, capacitación para el trabajo y fomento a proyectos
productivos.
El Censo de Población y Vivienda 2010 identificó 2,625 habitantes con algún tipo de discapacidad, que
representaban el 4.5% de la población total del municipio y que fue mayor a la del estado, 3.9%. En el
municipio, el 50.8% de la población con discapacidad fueron hombres y el 49.0% mujeres; mientras que a
nivel estatal, 49.2% fueron discapacitados y el 50.8% discapacitadas. Este segmento no ha sido atendido
como se requiere, la falta de reconocimiento a los derechos de las personas con capacidades diferentes, y
la falta de servicios de salud así como una infraestructura adecuada a sus necesidades y falta de
oportunidades laborales son puntos de escases en el Municipio.
Además de la insuficiente infraestructura médica se suma la discriminación hacia la población con

capacidades diferentes, que impide el desarrollo integral y su incorporación plena a la vida productiva.
La influencia que ejerce la educación en cualquier sociedad es innegable, por lo cual resulta muy
significativa la proyección de avances en materia educativa para que la población del municipio que
32
antes se encontraba rezagada en este rubro logre mayores oportunidades de desarrollo.
Puebla y Chignahuapan: Distribución porcentual del tipo de discapacidad que presenta,

2010
Puebla Chignahuapan
53.2
49.4
34.2
28.4
12.3 13.9
9.6 10.7
8.5 7.9
4.8 6.4 4.4 4.6
Caminar o Ver Escuchar Hablar o Atender el Poner Mental

moverse comunicarse cuidado atención a
personal aprender
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población, COESPO-Puebla, en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.
2014•2018
Como se observa en la gráfica anterior, la limitación para caminar o moverse fue la mayor causa de
discapacidad, tanto en el estado como en el municipio; por otra parte, los casos de dificultad para ver fue
la segunda, los porcentajes suman más de cien por la población que sufre más de una limitación.
Cuando se analiza a la población del municipio con algún tipo de discapacidad por grupos de edad y
sexo, la mayor incidencia de discapacidad por grupos de edad se encontró en el grupo de edad de 70 a
74 años, cuando se desagrega por sexo para el caso de las mujeres fue en el grupo de los 75 a 79 años y
para los hombres fue en el de los 65 a 69 años de edad.
Chignahuapan: Población con algún tipo de discapacidad por grupos de edades y sexo,
2010
Mujeres Hombres Total
33
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población, COESPO-Puebla, en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.
De acuerdo con la gráfica anterior, es de llamar la atención el alto número de discapacitadas/os en

edades de 70 a 74 años, que se debe seguramente a su condición de pertenecer al grupo de la tercera
edad.
En estos rangos de edad donde predominan las edades adultas será necesario contemplar acciones
encaminadas a ofrecer rehabilitación integral a los adultos mayores con los diferentes tipos de
discapacidad. Además, conforme vaya avanzado la línea de edad en la población serán más recurrentes
casos de discapacidad, por lo que se trabajara para mejorar los servicios integrales a discapacitados en los
próximos años.
2014•2018
Índice de Marginación
POBREZA POBREZA POBREZA
Medición de la Pobreza 3/ (2010)
TOTAL EXTREMA MODERADA
Población en situación de pobreza 72.90% 20.90% 52.00%
Habitantes 42,539 12,204 30,334
Lugar Nacional (de 2,456 municipios) 1,107 1,170 1,081
Lugar Estatal (de 217 municipios) 167 155 147
PORCENTAJE HABITANTES
Población vulnerable por carencias sociales 19.80% 11,538

Población vulnerable por ingresos 3.70% 2,174
Población no pobre y no vulnerable 3.60% 2,074
Privación Social 1
Población con al menos una carencia social 92.70% 54,077
Población con 3 ó más carencias sociales 45.10% 26,316
Indicadores de carencia social 2
Rezago educativo 31.40% 18,306
Acceso a los servicios de salud 31.60% 18,450
Acceso a la seguridad social 86.30% 50,351
Calidad y espacios de la vivienda 18.80% 10,990
Acceso a los servicios básicos en la vivienda 46.80% 27,305
Acceso a la alimentación 28.30% 16,481 34
Bienestar económico 3
Población con ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo 38.60% 22,491
Población con ingreso inferior a la línea de bienestar 76.70% 44,713
Índice de Desarrollo Humano

Cobertura Cobertura Deserción
Nivel Educativo Deserción Estatal
Municipal Estatal Municipal
Preescolar 86.80% 92.10% 2.30% NA
Primaria 102.20% 97.70% 1.90% 1.00%
Secundaria 83.00% 91.70% 3.40% 4.60%
Media Superior 60.50% 65.90% 7.50% 9.10%
Superior 12.90% 32.80% ND 14.20%
LUGAR QUE
EN EL OCUPA EN EL
EN EL ESTADO ESTADO
MUNICIPIO
Población Analfabeta 1/ 5,005 407,182 17
Porcentaje en relación a la población
12.80% 10.40% 138
mayor de 15 años y más1/
2014•2018
Atención a la Mujer
La mujer representa más de la mitad de la población del municipio, es el eje de la estabilidad de la familia,
su gran sentido de defensa, cuidado a sus hijos, asume, el compromiso del sustento familiar y actúa
responsablemente como jefa de familia.
E necesario reconocer que las mujeres en el Municipio, aun no acceden en forma plena a la igualdad de
oportunidades, de la población, la mayoría no sabe leer (21.2%) embargo la situación tiende a revertirse
debido a la creciente participación en el mercado laboral que representa la tercera parte de la población
ocupacional.
El 17.6% de las mujeres más del salario mínimo, frente a un 29.9% de los hombres de acuerdo a Estadísticas
del INEGI, esta inequidad económica se da debido a los problemas sociales que enfrente como lo es la
violencia intrafamiliar y acoso laboral.
Así mismo enfrenta en varias comunidades del Municipio la migración de los hombres, ocasionando que 1
de cada 5 hogares tenga jefatura femenina.
La institución de la familia enfrenta también nuevos desafíos, como el creciente número de divorcios, tanto
por razones económicas como sociales.
La mujer que ingresa al mercado laboral enfrenta la problemática de una triple jornada que es la
combinación del trabajo doméstico, trabajo económicamente remunerado y su participación en el
35
desarrollo de su nicho familiar asumiendo su posición de jefa de familia.
En la última década, la participación de las mujeres en la economía del Municipio se ha duplicado, pero
esto no es suficiente para lograr la igualdad laboral. Ahora es necesario mejorar la calidad de su entorno
laboral.
Es necesario resaltar la necesidad de estimular la independencia económica de las mujeres al garantizar el

acceso al empleo en condiciones de equidad y un conjunto de recursos productivos, como tierra, crédito y
capacitación para el trabajo.
El pronunciamiento y compromiso a darle plena vigencia en el ámbito educativo se abrirán espacios para
lograr que las niñas, las adolescentes y las jóvenes tengan acceso a todos los niveles educativos, ello
implica además de ampliar la matrícula escolar, que se generen las condiciones sociales y familiares que
propicien su asistencia a la escuela.
De allí la necesidad de que un mayor número de ellas ocupen posiciones en la administración pública, el
sistema judicial, los órganos de representación popular, y los partidos políticos.
Es por ello que el garantizar la igualdad jurídica, los derechos humanos de las mujeres y la no discriminación;
el acceso a la justicia, la seguridad y la protección civil, así como su acceso a una vida libre de violencia
son las principales prioridades de atención a las mujeres dentro del municipio de Chignahuapan.
2014•2018
Cultura
En el tema de cultura del municipio cuenta con un gran patrimonio tangible e intangible empezando por
su arquitectura, artesanías con reconocimiento internacional.
La arquitectura tradicional de Chignahuapan se muestra en casonas de recios muros y techos de madera y

teja, su plaza principal destaca la colorida parroquia y su kiosco estilo mudéjar. Además de sus iglesias, son
sus principales atractivos culturales.
De reciente nombramiento, Chignahuapan es hoy portador de la denominación otorgada por la Secretaria

de Turismo que destaca el valor de la conservación de las tradiciones, arquitectura y folclore tradicional de
algunos pueblos mexicanos. El estado de Puebla de gran riqueza cultural cuenta con 7 Pueblos Mágicos y
Chignahuapan es uno de ellos.
Una de las características esenciales de Chignahuapan se encuentra que es el primer producto nacional
de esfera, así como el primero en producción de madera; de ahí los productos que oferta.
La Feria del Árbol y la Esfera en Chignahuapan contara este año con 200 talleres dedicados a la
fabricación de esferas decorativas, y navideñas, así mismo, los artesanos superan la cantidad de 3000. 36
Visitar el municipio de Chignahuapan. El festival de la Luz y Vida contara con juegos pirotécnicos, un
recorrido a la laguna, muestra gastronómica de la temporada, danzas típicas y actividades religiosas. Sin
duda, estas celebraciones son muy representativas de las fiestas de todo México.
Además de todo lo anterior, la Feria del Árbol y la Esfera de Chignahuapan Puebla cuentan coronación de
reina y eventos artísticos en teatro del pueblo y palenque de la feria. La Feria de Chignahuapan se celebra
los últimos días del mes de Octubre y primeros de noviembre de cada año. Todos estos eventos culturales
reactivan el turismo en la ciudad y son de sus principales fiestas.
2014•2018
Etnias
ACTIVIDADES
Las etnias que históricamente han habitado en el ECONÒMICAS
territorio municipal es náhuatl, las cuales % de la Poblaciòn
conforman un grupo humano de 40
aproximadamente 361 personas. 30
20
La mayoría de ellos viven en condiciones de 10
pobreza y marginalidad que se expresan en bajos 0
niveles de alfabetización, altos niveles de Actividades Actividades Actividades
Primarias Secundarias Terciarias
desnutrición e insalubridad y , por consiguiente,
bajos niveles de salud, y una esperanza de vida por lo menos 5 años menor a la media nacional. Los grupos
indígenas padecen también una notoria insuficiencia de servicios de infraestructura básica en las zonas
urbanas y rurales debido a que más de la mitad de ellos viven en localidades de alta marginación.
Por otro lado, prácticamente la totalidad de la población indígena tiene alguna ocupación, aunque de
muy baja remuneración, pues la mitad gana como máximo un salario mínimo. 37
La política social que se ha puesto en práctica en la entidad para mitigar las condiciones de marginación
se ha sustentado en el desarrollo de la infraestructura de servicios públicos, educativos y de salud
adecuados que ha tenido efectos favorables.
No obstante, la entidad enfrenta problemas severos de pobreza y desigualdad que la ubican en el lugar
número 24 de marginalidad por encima de la media nacional.
2014•2018
Deportes
El deporte es una actividad que contribuye a mejorar la educación, la salud y la prevención de adicciones,
es factor de integración social y familiar al reforzar los valores de unidad, solidaridad y trabajo en equipo.
Las prácticas deportivas fomentan también el desarrollo de hábitos, capacidades y destrezas personales,
forjan el carácter y elevan la autoestima.
El reto es impulsar acciones que difundan y desarrollen programas de vanguardia que fomenten
actividades físicas, la recreación y el deporte en pro de una nueva y mejor generación.
El deporte debe ser una práctica cotidiana y extendida entre todas las edades y condiciones sociales.
Debe impulsarse una política que apoye desde niveles escolares hasta el nivel de competencia y alto
rendimiento.
Es necesaria una infraestructura deportiva, en particular en las comunidades de mayor atraso relativo.
Promover un modelo de deporte y recreación para niños, adolescentes, jóvenes y personas con
capacidades diferentes que promueva valores de socialización, y así recuperar el sentido de solidaridad y
de cooperación dentro de la comunidad.
38
2014•2018
Juventud
Población
Mujeres en edad de 15 a 29 años 4283
De acuerdo al Censo Poblacional del INEGI, en el
municipio residen un total de 15,982 jóvenes, que representa Hombres en edad de 15 a 29 años 4522
el 27.6% de la población total del municipio. Este grupo
presenta una enorme diversidad, los jóvenes adolescentes Total 15982
registran necesidades e intereses totalmente diferentes a los
jóvenes adultos, mientras los primeros requieren de oportunidades de educación, recreación y orientación,
los segundos se encuentran en el proceso de formación de familia e integración al mercado laboral.
En los últimos años los jóvenes se han visto envueltos en cambios importantes en su entorno, familia, escuela,
entre otros. Situaciones que han traído consigo aumento en los niveles de pandillerismo, drogas, Bull ying,
problemas de autoestima y personalidad así como otras consecuencias dentro sobre la actualidad.
Los retos importantes que se deberán impulsar en los próximos años son: incrementar la asistencia escolar de
los jóvenes en edades de cursar educación media superior y superior, generar oportunidades de empleo
dignamente remunerado para los jóvenes así como en materia de prevención de embarazo adolescente,
infecciones de transmisión sexual, violencia en el noviazgo y adicciones.
39
Brindar oportunidades de salud, educación, cultura, deporte y recreación a los niños y adolescentes es una
prioridad para lograr su desarrollo armónico y prepararlos para una adecuada inserción en la economía,
además de formarlos como ciudadanos plenamente conscientes de sus derechos y obligaciones.
La Dirección General de Prevención y Readaptación Social del estado reporta que en el primer semestre
del 2010 ingresaron a las correccionales juveniles 1,848 menores por lesiones, robo, allanamiento de morada,
violación, homicidio, entre otros.
La juventud del municipio también padece de violencia social e intrafamiliar, además de que son forzados
a trabajar como resultado de la pobreza que prevalece en algunos barrios, comunidades y rancherías.
La violencia intrafamiliar, la orfandad y el incremento en el número de jóvenes y niños en situación de abuso

y violencia, son graves problemas que vulneran el futuro del municipio.
2014•2018
Conciliación con Grupos y

Tolerancia.
Es necesario el diseño y fortalecimiento de mecanismos capaces de responder al interés colectivo y
garantizar el desarrollo de la sociedad. En este tema el principal reto es crear un ambiente de dialogo,
atención y solución para lograr una gobernabilidad plena en la ciudad, trabajando en conjunto con los
ciudadanos, para identificar las problemáticas que los aquejan, priorizarlas y atenderlas.
Construir una cultura de la tolerancia que garantice el respeto mínimo de los derechos humanos a cualquier
individuo, familia, grupo o comunidad. Un municipio participativo, cercano y sensible que avance hacia el
desarrollo y crecimiento ordenado; brindando al ciudadano orden urbano y armonía a través de una
dirección eficiente y con servicio de calidad.
40
2014•2018
Transparencia en la Gestión,
Administración de Resultados
En la administración pública recae la responsabilidad de ejecutar propuestas y necesidades que son
prioridad de la comunidad, por ello debe incrementar sus capacidades para atender las demandas
implementando innovadoras formas de proveer y mejorar bienes y servicios públicos a la población, darle
un máximo aprovechamiento al uso de tecnologías de la información, así como optimizar y racionalizar
recursos, agilizar procesos y asegurar la transparencia y la rendición de cuentas.
La corrupción es un factor que debe combatirse en México ya que nos encontramos en el 100 lugar
generada por el Centro de Transparencia Internacional. Es bien sabido que nuestro país sufre de un gran
problema de corrupción por ello deben tomarse acciones altamente impactantes y de servicio a la
comunidad así como transparencia, es imperioso lograr la confianza de los habitantes de nuestro Municipio 41
a través de un marco de transparencia , servicio y profesionalismo.
2014•2018
Seguridad, Prevención y
Protección Civil.
El Municipio de Chignahuapan, la tasa
TIPO DE DELITOS de criminalidad es de 57.1%, del cual se
han vinculado delitos de diferente
Cantidad índole descritos en la siguiente gráfica
250 (INEGI).
200 En carácter de protección civil, los retos

150 que plantean los riesgos de desastres
naturales, la elevada concentración
100
industrial y de la población en zonas
50
peligrosas, hacen necesario el
0 reforzamiento de las políticas de
Daño Homicidio Lesiones Robo Sexual Accidentes
de Trànsito protección civil, tanto con fines de
prevención como de atención.
42
El estado cuenta con bases e instrumentos para fortalecer el sistema. La protección civil exige de igual
forma establecer una planeación que permita diseñar tareas de atención integral a damnificados, apoyar
en las emergencias derivadas de desastres, y contribuir de diversas maneras al auxilio de la población,
propiciando en forma gradual el restablecimiento de la normalidad, con actividades interinstitucionales que
brinden soluciones a los problemas sociales, familiares e individuales, como consecuencia de los siniestros.
Chignahuapan actualmente no cuenta con equipo para poder monitorear la evolución climática, así
como la ocurrencia de otros fenómenos naturales o siniestros provocados por negligencia, como lo son los
incendios forestales y las explosiones por malos manejos de cilindros de gas.
Para una mayor eficacia de las tareas de protección civil, se requieren también descentralizar las
actividades al ámbito municipal. Para lo cual es necesario satisfacer demandas de infraestructura.
Equipamiento y capacitación de los integrantes de los cuerpos de auxilio municipales.
Los asentamientos humanos irregulares tienen una estrecha relación con los riesgos definidos, por estar
ubicados en zonas peligrosas, a los cuales se les tendrá especial atención. Es necesario un reordenamiento
territorial que contenga como prioridad la seguridad de sus habitantes.
Es evidente la necesidad de promover una cultura preventiva frente a los desastres en los grupos sociales,
sobre todo, en los que habitan las zonas de alto riesgo.
2014•2018
No es posible promover un gobierno transparente y comprometido, sin generar condiciones que favorezcan
la participación ciudadana por ello, se privilegiara el establecimiento de consensos con la ciudanía y sus
grupos organizados para que los titulares de estas comisiones cuenten con un prestigio reconocido que les
dé por sí mismo el peso específico para que sus recomendaciones sean atendidas y cumplidas.
El municipio de Chignahuapan, enfrenta un reto especial para mantener la gobernabilidad y dar cauce al
desarrollo democrático.
Se trata de la compleja realidad que existe en las comunidades donde por ejemplo, los policías enfrentan
obstáculos para combatir a la delincuencia derivados de problemas jurisdicciones por la colindancia entre
los municipios y entidades, por lo cual requiere fortalecer la coordinación interinstitucional.
Una política de seguridad pública efectiva demanda establecer acuerdos y negociaciones, con el estado,
y también con los municipios colindantes.
Profesionalizar el servicio es un gran reto ya que no solo contempla la capacitación de los elementos, sino
que requiere también considerar otros aspectos , como los estímulos en el desempeño de sus labores ,
seguridad social, los que promuevan la revaloración de los policías de la sociedad y la supervisión de los
funcionarios.
43
2014•2018
Área Rural
La población del municipio es mayormente rural. 24.4% de la población habita en localidades con menos
de 499 habitantes, el 36.9% de 15,000 habitantes, en la zona urbana frente a un promedio nacional de 39.1%.
A nivel municipal destacan como principales localidades, Ciudad de Chignahuapan, Ixtlahuaca Barrio, El
Paredón, Acoculco (Alamedilla), Michac, Villa Cuauhtémoc, San Antonio Matlahuacales, San José Corral
Blanco, Ciénega Larga, Matlahuacales de Aquiles Serdán.
La Unión de Ejidos de Chignahuapan se constituyó en 1986. En la actualidad, 27 núcleos agrarios participan

en esta organización, éstos son los ejidos de: Acoculco, Acolihuia, Sebastopol, Ixtlahuaca, Rafael Ávila
Camacho, Río Blanco, Atzintlimeya y San José Corral Blanco, en el municipio de Chignahuapan.
El área que ocupan los municipios donde se asientan los ejidos de la unión constituye la zona de
producción forestal más importante de la sierra y del estado de Puebla. Allí se genera 75% de la producción
forestal de la entidad. El producto forestal más importante es la madera de pino.
La mayor parte de este volumen se vende en el mismo estado y se ocupa en la elaboración de tarima y
cajas para el empaque de fruta y verdura; un remanente se utiliza como madera para la construcción.
La superficie forestal del conjunto de los ejidos y comunidades de la UECH es de 5,762 ha, 83.3% de las 44
cuales se encuentran bajo programas de manejo forestal y 17.4% se destinan a la fruticultura. En las
condiciones de fragilidad ambiental y precariedad social que caracterizan a la región, el trabajo de la
Unión de Ejidos ha permitido mantener la frontera forestal y consolidar esquemas de control y manejo
campesino de los bosques.
Desde el inicio del trabajo del Plan Puebla, antecedente inmediato de la Unión de Ejidos, prácticamente no
ha habido socios entre los ejidos, ni pérdida de superficies forestales, a pesar del grado de presión sobre los
recursos que existe en la zona. Más bien ahora existen nuevos bosques que han incrementado su superficie
de manera paulatina.
Entre los mismos ejidos y con el apoyo de la unión operan 23 unidades de producción forestal, mientras que
la dirección técnica de la unión es responsable técnico de 45 programas de manejo forestal.
La unión cuenta también con seis brigadas capacitadas y equipadas para el combate de incendios. La
organización dispone de un vivero que produce plantas para los ejidos socios.
Su participación y asesoría ha sido muy importante para el desarrollo de la actividad y conservación

forestales de la zona y para la consolidación de la organización. La dirección técnica también se ocupa de
la gestión de nuevos proyectos. A la fecha ha promovido la constitución de dos cooperativas para la cría
de borregos y diversos proyectos de piscicultura.
2014•2018
La instancia con mayor capacidad de decisión en el organigrama de la unión es la asamblea de socios
que se reúne mensualmente. Bajo la asamblea, el consejo de administración se encarga de llevar a cabo
las decisiones de la asamblea. Este consejo está integrado por un presidente, un secretario y un tesorero.
Las áreas de trabajo de la unión son tres: industria, servicios técnicos forestales y administración y
capacitación. Cada una de ellas tiene un gerente y un equipo de trabajo. La gerencia de la industria y la
dirección técnica rinden informes a la asamblea de socios cada mes, aunque en las reuniones referentes a
la gestión de la industria10 sólo participan los socios de la misma.
RESPONSABLE PLAZO DE
DE SU EJECUCIÓN
LÍNEAS DE ACCIÓN COSTOS
EJECUCIÓN
Mejorar la comunicación y el acceso a la Dirección de Durante todo el periodo
información de la diferentes técnicas y sistemas de Desarrollo Rural de la administración
Según POA
producción en las cadenas productivas en el 2014-2018
municipio como son: maíz, cebada, ovinos, bovinos,
agricultura protegida y acuacultura.
Fortalecer y apoyar a los productores, mujeres y Dirección de Durante todo el periodo

jóvenes con mayor marginación; con capacitación y Desarrollo Rural de la administración
Según POA
acceso a programas para mejorar productivamente 2014-2018 45
los traspatios y así mejorar su alimentación.
Apoyar y fortalecer la tecnificación del riego y Dirección de Durante todo el periodo

optimizar el uso del agua. Desarrollo Rural de la administración
Según POA
2014-2018
Promover el uso eficiente del territorio municipal a Dirección de Durante todo el periodo
través de programas que otorguen certidumbre Desarrollo Rural de la administración
Según POA
jurídica a la tenencia de la tierra. 2011-2014
promover, impulsar y fortalecer la coordinación Dirección de Durante todo el periodo

institucional para realizar actividades, trabajos y Desarrollo Rural de la administración
Según POA
programas en el municipio; buscando alternativas y 2014-2018
técnicas que permitan mejorar la productividad
como son la concurrencia de instituciones
educativas y de investigación como: la universidad
autónoma de Chapingo, benemérita universidad
autónoma de puebla (BUAP) , centro internacional
para el mejoramiento de maíz y trigo (CIMMYT),
organizaciones, empresas y despachos que apoyen
el desarrollo rural sustentable.
2014•2018
Marco Legal
El marco legal en el cual se sustenta la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo Contempla las
siguientes disposiciones legales:
• Normativa federal
• Normativa estatal
• Normativa municipal
• Normativa interna
Constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos

Leyes
 Ley de amparo
 Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación
 Ley de Planeación
 Ley del Seguro Social
 Ley del Servicio Militar
 Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares 46
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
 Ley Federal del Trabajo
 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia
 Ley General de Asentamientos Humanos
 Ley General de Contabilidad Gubernamental
 Reforma a la Ley de Contabilidad Gubernamental
 Ley General de Cultura Física y Deporte
 Ley General del Equilibro Ecológico y la Protección del Ambiente
 Ley General para el Control del Tabaco
 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
 Ley General de Protección Civil
Reglamentos
 Reglamento de la Ley del Servicio Militar
 Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de
Prevención y Control de la Contaminación de la Atmosfera
 Reglamento de la Ley General para el Control del Tabaco
Acuerdos, Convenciones, Estatutos y Otros
 Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral mediante el cual se emiten normas
reglamentarias sobre la propaganda gubernamental
 Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
 Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer
 Estatuto de Roma
 Modelo de Equidad de Género (Instituto Nacional de las Mujeres)
Se entiende como normativa todo aquel marco legal para consulta, por el cual se rigen las acciones de la
Administración del Ayuntamiento de Chignahuapan, para facilitar la consulta este se ha dividido de
acuerdo a la jurisdicción de las normatividades.
2014•2018
Armonización Contable
 Consejo Nacional de Armonización Contable
 Ley de Contabilidad Gubernamental.
 Ley de Ingresos y Egresos
 Nota: para mayor Información , ingrese al portal del Consejo Nacional de Armonización Contable
www.conac.gob.mx
Manual de Contabilidad Gubernamental
 Acuerdo
 Presentación
 Introducción
 Fundamentos Metodológicos
 Plan de Cuentas
 Instructivos de Manejo de Cuentas
 Modelo de Asientos para el Registro Contable
 Guías Contabilizadoras
 Estados Financieros
 Anexo I. Matrices de Conversión
Nota: para mayor Información , ingrese al portal del Consejo Nacional de Armonización Contable
www.conac.gob.mx
47
2014•2018
Normativa Estatal
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla

Amortización Contable
 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico Estatal y Municipal
 Ley de Archivos del Estado de Puebla
 Ley de Coordinación Hacendaria del Estado de Puebla y sus Municipios
 Ley de Desarrollo Social para el Estado de Puebla
 Ley de Deuda Publica para el Estado Libre y Soberano de Puebla
 Ley de Expropiación para el Estado de Puebla
 Ley de Ingresos del Estado de Puebla para el Ejercicio Fiscal
 Ley de Egresos del Estado de Puebla para el Ejercicio Fiscal
 Ley de Fraccionamientos y Acciones Urbanísticas del Estado Libre y Soberano de Puebla
 Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla
 Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado de Puebla
 Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla
 Ley de Protección a los Animales para el Estado de Puebla
 Ley de Proyección a los No Fumadores para el Estado de Puebla
 Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados del Estado de Puebla
 Ley de Responsabilidades de los servidores públicos del Estado de Puebla
 Ley del Sistema Estatal de Protección Civil
 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla
 Ley de Transporte del Estado de Puebla
 Ley Estatal de Presupuesto, Contabilidad y Gastos Publico
 Ley Estatal del Deporte
 Ley para el Federalismo Hacendario del Estado de Puebla
 Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Puebla 48
 Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para
el Estado de Puebla
 Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos y de
Manejo Especial para el Estado de Puebla
 Ley para la Regularización de la Propiedad Inmobiliaria de Predios Rústicos en el Estado de Puebla
Ley que Regula el Régimen de Propiedad de Condominio para el Estado de Puebla
Código
 Código Civil para el Estado Libre y Soberano de Puebla
 Código de Defensa Social para el Estado Libre y Soberano de Puebla
 Código de Procedimientos Civiles
 Código de Procedimientos en Materia de Defensa Social
 Código Fiscal del Estado de Puebla
 Código Fiscal Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla
Reglamentos
 Reglamento de la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Puebla
 Reglamento de la Ley del Sistema Estatal de Protección Civil
Decretos
 Decreto por el que se estipulan los criterios para el Ejecutivo y los Ayuntamientos del Estado puedan
tener créditos ante instituciones de crédito, empresas autorizadas y por la Legislación Federal
Aplicable.
Acuerdos
 Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral del Estado , por el que aprueban las acciones
que deberán ser observadas durante el proceso electoral estala ordinario 2012-2013
2014•2018
Normativa Municipal
Leyes
 Ley de Ingresos del Municipio de Chignahuapan para el Ejercicio Fiscal
 Ley Orgánica Municipal
Código
 Código de Ética
Reglamentos
 Reglamento Interior de Trabajo para los Servidores Públicos del H. Ayuntamiento de Chignahuapan,
Puebla.
 Reglamento Interior de la Coordinación General de Transparencia y del Comité Ciudadano para la
Transparencia
 Reglamento Interior de la Secretaria de Administración y Tecnologías de la Información
 Reglamento Interior de Comité Municipal de Adjudicaciones
 Reglamento Interior del Comité Municipal de Obra Pública y Servicios Relacionados
 Reglamento Interior de la Secretaria de Gobernación
 Reglamento Interior de la Secretaria de Desarrollo Económico y Turismo
 Reglamento Interior de la Secretaria de Seguridad Pública y Tránsito Municipal
 Reglamento Interno del Instituto Municipal del Deporte
 Reglamento Interno para las Instalaciones Deportivas y Programas del Instituto Municipal del Deporte
 Reglamento Interno del Instituto Municipal de las Mujeres
 Reglamento Interno de la Dirección de Desarrollo Social , Urbano y Ecologia.
 Reglamento Interno del Organismo Operador del Servicio de Limpia
 Reglamento Interno del Instituto Municipal de Arte y Cultura
Lineamientos
 Lineamientos para el Alta, Modificación y Baja de Sellos de Dependencias y Entidades de la 49
Administración Pública Municipal
 Lineamientos Generales para la Integración del Padrón de Proveedores del Ayuntamiento del
Municipio de Chignahuapan
 Lineamientos para la Operación del Programa de Trámites y Servicios Interactivos
 Lineamiento para las Sesiones de las Juntas Auxiliares
Normas
 Norma técnica para la Obtención de Licencia de Funcionamiento para Negocios de Bajo Impacto,
Alineamiento y Numero Oficial, Constancia de Uso de Suelo, Factibilidad de Uso de Suelo, Licencia
de Uso de Suelo y Licencia de Uso de Suelo Especifico.
 Normatividad General para la Alta, baja Operativa Desincorporación y Destino Final de los Bienes
Muebles del Gobierno Municipal
 Normativa Presupuestal para la Autorización y Ejercicio del Gastos Publico de la Administración
Municipal
Presupuestos
 Presupuesto de Egresos del Municipio de Chignahuapan para el Ejercicio Fiscal en Curso
o Modificación (Periodo Oficial )
2014•2018
Normativa Interna
Políticas del Ayuntamiento

 Política de Equidad de Genero
Reglamentos
 Lineamientos Generales para la Clasificación y Desclasificación de la Información de las
Dependencias y Entidades Paramunicipales del Administración Pública Municipal del Ayuntamiento
de Chignahuapan
o Formato de Acuerdo para la Clasificación de la Información
o Formato de Acuerdo para la Desclasificación de la Información
o Formato de Relación de Índices de Información Reservada o Confidencial
 Lineamientos para el Uso de Recursos Laborables del H. Ayuntamiento de Chignahuapan
o Lineamientos para el Desarrollo y Uso del Portal Web
o Lineamientos para la Requisición de Bienes y Solicitud de Servicios al Comité Municipal de
Adjudicaciones
o Lineamientos Generales para la Emisión de Convocatorias de reclutamiento y selección del
personal de confianza del H. Ayuntamiento de Chignahuapan
 Lineamientos de Administración Documental y transferencia de archivos administrativos al archivo
General Municipal
Manuales de Organización y Procedimientos
 Manuales de Organización de las Dependencias y Entidades
o Presidencia
 Oficina de Presidencia Municipal y Staff 50
o Sindicatura
 Oficina y Staff del Síndico Municipal
 Dirección General Jurídica
 Dirección Consultiva
o Dependencias
 Contraloría Municipal
 Oficina de Contralor y Staff
 Departamento de Desarrollo Administrativo, Seguimiento y Control
 Departamento General de Trasparencia
 Manual de Organización
 Secretaria General del Ayuntamiento
 Oficina y Staff del Secretario de Administración
 Coordinación de Recursos Humanos
 Coordinación de Adjudicaciones
 Dirección de Asuntos Jurídicos
 Coordinación de Recursos Materiales y
 Dirección de Servicios Generales
 Dirección de Fomento Económico
 Oficina del Director y Staff
 Departamento de Desarrollo por una Ciudad Competitiva
 Departamento de Promoción e Industrias Precursoras
 Coordinación de proyectos
 Dirección de Desarrollo Social, Urbano y Ecología.
 Participación Ciudadana y Organización Social
 Política Social y Economía Social
 Programas Sociales
 Desarrollo Humano y Educativo
2014•2018
 Dirección de Desarrollo Rural
 Oficina de Director y Staff técnico
 Coordinación Gestión y Desarrollo de Proyectos
 Departamento de Proyectistas
 Departamento de Promotores
 Dirección de Obras Publicas
 Oficina de Director y Staff técnico
 Asuntos Jurídicos
 Coordinación de Planeación
 Dirección de Gobierno
 Asuntos Jurídicos
 Regularización de Comerciantes
 Dirección de Servicios Municipales
 Coordinación de Turnos
 Coordinación de Alumbrado Publico
 Coordinación de Servicios Públicos
 Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal
 Dirección Administrativa
 Dirección de Tránsito Municipal
 Dirección del Centro de Emergencia y Respuesta Inmediata
 Departamento Jurídico
 Unidad Operativa Municipal de Protección Civil
 Tesorería Municipal
 Oficina del Tesoro Municipal y Staff
 Planeación de la Inversión
51
 Coordinación de Ingresos
 Coordinación de Contabilidad
 Coordinación de Egresos y Control Presupuestal
 Módulo de Expedición de Licencias
 Dirección de Turismo Municipal.
 Coordinación de Pueblos Mágicos
 Planeación de eventos
 Instituto Municipal de la Juventud
 Instituto Municipal de las Mujeres
 Instituto Municipal de Arte y Cultura de Puebla
 Coordinación de Promoción Cultural y Patrimonial
 Instituto Municipal del Deporte
o Entidades
 Sistema Municipal DIF
 Dirección General y Staff
 Coordinación de Atención Jurídica
 Coordinación de Programas
 Coordinación de Atención a la Salud
 Coordinación Administrativa
2014•2018
Fundamentos del Humanismo

Para este Gobierno Municipal es fundamental el Individuo, al considerarlo como el centro y razón de sus
actividades y esfuerzos.
Todos los esfuerzos conjuntos del gobierno y las dependencias deben cumplir con los fundamentos de
Humanismo, los principios en los cuales se debe basar la operación de la administración pública, ya que el
objeto de su trabajo es la sociedad. Los cuatros fundamentos del humanismo son:
• Dignidad de la Persona Humana

• El Bien Común
• La Solidaridad
• La Subsidiariedad
Bien Común
Es el conjunto de condiciones sociales que permiten y favorecen en los seres humanos el desarrollo integral
de todos y cada uno de los miembros de la comunidad.
52
El respeto al bien común es lo que preservara, asegura y propicia el desarrollo de los diversos bienes
particulares, los cuales se ordenen con base en él. La realización del Bien Común simultáneamente implica
la justicia, y la seguridad, la defensa del interés general, el respeto y la protección de la persona y sus
derechos.
El ejercicio del bien común es participable, es decir que involucra a la sociedad con derechos y deberes
sociales que deben repartirse de acuerdo a las posibilidades y los beneficios en función de las auténticas
necesidades de personas y grupos.
Sin efectivas garantías de los derechos fundamentales de ser humano no cabe realización alguna del Bien
Común, y sin Democracia Participativa decae el perfeccionamiento continuo de la sociedad. La justicia
social se promueve mediante la participación de todos en definición, construcción, realización y disfrute del
bien común.
El estado tiene como misión cuidar directamente, mediante una amplia planificación y coordinación de la
cooperación social, todas las necesidades existenciales de sus miembros, contando con una amplia gama
de políticas públicas, además de un amplio sistema de derechos humanos que protegen a las personas en
todas las eventualidades dela vida, proporcionándoles la ayuda que necesitan.
Dignidad de la Persona
Se reconoce la superioridad de la Persona Humana Implicando que el Sujeto es principio y fin de la vida
social y política.
2014•2018
La política no es un valor autónomo y supremo, si no que se inscribe y tiene su razón de ser en el Humanismo,
que reconoce la integridad de la naturaleza humana y la excelencia de su dignidad con respecto a toda
otra realidad. Todo está ordenado a la persona para su realización y perfeccionamiento
La dignidad de la persona es constitutiva de su propio ser, lo cual requiere decir que por simple y
trascendental hecho de existir, cada ser humano debe ser reconocido y respetado por sí mismo,
independientemente de su condición o de su actuar. Por ello, la razón de ser todo grupo social desde la
familia hasta la comunidad internacional, están en el servicio a la persona.
La libertad es unas características propia de la persona. Afirmarla y expandirla es una de las aspiraciones
más profundas del ser humano, el cual se perfecciona así mismo a través del compromiso y de una acción
solidaria que opta por la libertad de los demás.
Por su carácter de persona, el ser humano es sujeto de derechos y obligaciones fundamentales. El respeto a
estos derechos y el cumplimiento de estas obligaciones son no solo el cimiento de toda convivencia
democracia, sino la base de toda sociedad justa y de paz. Justicia y conciencia que dan sentido y
dimensión moral a la convivencia social y al que hace político que son el origen y fundamento de todo
derecho a cuyo servicio debe estar el Estado y la Sociedad.
Solidaridad
La solidaridad expresa la relación mutua, esencial, entre la persona humana y la sociedad. No puede
entenderse la existencia de la persona sin la sociedad, no la de esta sin las personas. Es aquella que genera
los verdaderos cambios que favorezcan el desarrollo de los individuos y la sociedad, está fundamentada
principalmente en la igualdad universal que une a todas las personas sin importar su raza, edad, sexo, credo, 53
nacionalidad o partido.
La dimensión vertical de la solidaridad, implica corresponsabilidad entre generaciones, el llamado desarrollo

sustentable encuentra aquí su base ética, no podemos dilapidar hoy recursos que pueden ser utilizados por
las generaciones del mañana.
Subsidiariedad
Es el fundamento de la autodeterminación de las comunidades menores y de la descentralización del
poder social, exige una sociedad advierta, libre plural y autogestionaria.
El estado tiene triple misión subsidiaria de: Crear las condiciones necesarias para las comunidades
pequeñas para desarrollar actividades auto responsables y creativas, fijar legalmente los derechos y
deberes de las comunidades menores y de los individuos, drenar a las mayores y proteger y apoyar
complementándolas con tareas de las comunidades de las menores.
2014•2018
Metodología
En el cumplimiento a la normatividad establecida por el Sistema de Planeación Nacional, El Plan Municipal
de Desarrollo de Chignahuapan 2014-2018 está alineado al Plan de Desarrollo del Estado de Puebla 2011-
2017 y al Plan de Desarrollo Nacional 2013-2018.
Se utiliza la metodología de Planeación Estratégica Participativa, ya que ha mostrado ser un medio efectivo
en la Integración del Plan Municipal de Desarrollo, debido a que cumple con los mecanismos de
planeación, al considerar a la ciudadanía como elemento fundamental en la construcción del rumbo que
debe tomar el Municipio. Esta tarea es necesaria la participación de los sectores públicos, privados y
sociales, con el objeto de contar con su documento que satisfaga las demandas y necesidades que la
ciudadanía señala como indispensables para el desarrollo social y económico de Chignahuapan.
La planeación estratégica contempla la complejidad socioeconómica y política, cuenta con una

flexibilidad para abordar problemas complejos, persigue en todo momento la viabilidad de las propuestas,
involucra a los responsables de tomar decisiones, el plan tradicional determina acciones de los agentes
gubernamentales y privados existentes.
Se consideraron los elementos que contempla la planeación estratégica, entre ellos contar con un proceso
de actuación a largo plazo, involucrar a los agentes sociales y económicos, formular indicadores sobre los
54
resultados para medir y alcanzar una mayor competitividad y una mayor calidad de vida, el
establecimiento de diagnósticos FODA, de Ejes Rectores, así como el análisis, formulación e implementación
de programas, estrategias, líneas de acción y metas a lograr en el trienio.
El plan estratégico constituye un proceso para el desarrollar asociaciones entre sector público e iniciativa
privada y sociedad organizada. Se consideró como unidad de coordinación entre estos niveles de
participación la integración del Plan Municipal de Desarrollo, la conformación de la Coordinación de
Fomento Económico, que es la instancia de concertación, coordinación e inducción para promover el
desarrollo integral y económico en el municipio, donde se valida y da seguimiento al Plan de Desarrollo
(PMD), y se conjuntan esfuerzos entre los sectores sociales; privados y los tres niveles de gobierno.
2014•2018
Visión
Chignahuapan es un municipio listo para la transformación hacia competitividad, prosperidad, desarrollo
económico y social sostenible. Una ciudad que estará a la altura competitiva, creativa y emprendedora;
una ciudad prospera, con infraestructura sólida para seguir impulsando el desarrollo urbano y rural. Llegar a
ser una sociedad más preparada, educada, con mayor acceso a la salud, cultura, deporte, arte y opciones
de recreación. Una sociedad que goza de altos niveles de seguridad en las calles negocios y hogares.
Misión
Ser un gobierno ciudadano, eficaz, transparente y eficiente. Con una política pública, económica y social
que pone ante todo el beneficio común de la sociedad.
Valores 55
Eficiencia: Los recursos ejercidos para la realización de proyectos, programas y obras, serán utilizados con
responsabilidad, se cumplirán más objetivos con los mismos o menos recursos.
Austeridad: en todo momento nuestro gobierno se ajustara a un plan de austeridad.

Transparencia: Enfrentaremos la corrupción desde una perspectiva integral, a través de políticas públicas,
buscando generar cambios concretos y estar en favor de la cultura de integridad, promoción de la
legalidad y rendición de cuentas.
Honestidad: Actuaremos de buena fe, con la verdad de acuerdo a nuestros principios de respeto hacia
los demás.
Eficacia: Seremos efectivos, tenaces, concretaremos en tiempos y con calidad los servicios y programas
planteados en nuestro gobierno.
2014•2018
Objetivos
Construir conjuntamente gobierno y sociedad, un modelo propio de desarrollo económico, social, regional
sustentable y equilibrado, planteando retos que impulsen el desarrollo de nuestro Municipio, donde
transformaremos nuestro entorno con la construcción de grandes proyectos. Un municipio generador de
empleos, desarrollo para todos, con el compromiso de ser un gobierno, cercano, eficaz y transparente, una
ciudad de altura a los Chignahuapenses.
Políticas Públicas
El municipio se visualiza los próximos cuatro años ocho meses como un municipio competitivo, más creativo,
y sobre todo emprendedor; prospero, con infraestructura sólida para seguir impulsando el desarrollo;
conformado por una sociedad más preparada, educada , con mayor acceso a la salud, cultura deporte,
arte y opciones de recreación. Una sociedad con alto nivel en seguridad pública. Es por ello que las
acciones, los esfuerzos, los proyectos, las obras y la planeación están enfocadas hacia la formación en
56
valores y dignidad del ser humano, y hacia la mejora de su entorno físico en materia de infraestructura y
desarrollo humano.
2014•2018
Ejes de Gobierno
Líneas de Acción, Indicadores
y Metas. 57
2014•2018
Ejes de Gobierno Municipal

Más Desarrollo en Fomentar la Ciudad Segura
Infraestructura Inversión y para los
Eje 1
Eje 2
Eje 3
Generar Empleo. Chignahuapenses
Prioridades de Desarrollo Integral del Municipio
Ejes de
Gobierno
58
Objetivos
Estrategias
Líneas de
Acción
Indicadores
Metas
2014•2018
Ejes de Gobierno Nacional

México En Paz México México con
Incluyente Educación de
Eje 1
Eje 2
Eje 3
Calidad
México México con

Próspero Responsabilidad
Eje 5
Eje 5
Global
59
Ejes de Gobierno Estatal

Más Empleo y Igualdad de Gobierno
Mayor Oportunidades Honesto y al
Eje 1
Eje 2
Eje 3
Inversión. para Todos. Servicio de la

Gente.
Política Interna,
Seguridad y
Eje 4
Justicia.
2014•2018
Eje 1: Más Desarrollo

en Infraestructura 60
Objetivos, Estrategias,
Recursos, Líneas de Acción,
Metas.
2014•2018
Obras Públicas
Planear y programar, obras públicas Ser una dependencia líder que

Misión:
Visión:
que contribuyan al desarrollo integral garantice e impulse el desarrollo de
y mejor calidad d vida para los infraestructura coordinada y
Chignahuapenses; a través de un comprometida con una transparencia
aprovechamiento óptimo en el permanente y excelencia. Lograr un
manejo de recursos asignados, así proceso de Planeación,
mismo con un cumplimiento efectivo, Programación, Presupuestarían,
eficaz y de Transparencia. Ejecución y Desarrollo de Proyectos.
61
Objetivos
1 2
Elaborar los Expedientes técnicos de Supervisar la creación de proyectos de
cada obra. obra pública y desarrollo social.
3 4
Supervisar los presupuestos generados Determinar el procedimiento adecuado
para cada obra. para la asignación de la obra.
2014•2018
Estrategias
Supervisar la Asegurar que los expedientes contentan los requisitos necesarios para su realización,
Supervisar que se haya realizado la validación total de la obra. Realizar las
elaboración de
actividades periódicamente en la asignación de obras en el propio departamento y
expedientes de tiene por objetivo asegurar que se cumplan con todos los requisiticos establecidos
obras para la realización de la obra.
Revisar el presupuesto de la obra proporcionado por el Departamento Supervisar los

correspondiente. Revisar volúmenes y costos apoyados por el catálogo de precios
unitarios de las dependencias normativas definir el tipo de tipo de asignación de la
costos de la
obra en base al monto total de la obra. obra
62
Supervisar los Revisar el presupuesto de la obra proporcionado por el Departamento

avances físico.- correspondiente, supervisar los avances físico y financiero de la obra, esta información
financieros de es proporcionada por los supervisores de obra mediante bitácoras de obra. Elaborar
la obra el resumen de avance.
2014•2018
1 2
Hacer una alianza con el Director de
Líneas de Acción
Programar y proyectar las obras a Desarrollo Social para agilizar los trámites
realizar en conjunto con el correspondientes a la obra.
Presidente Municipal, en el
ejercicio en curso.
3 4
Recabar información sobre los Comunicar la fecha de inicio y termino
avances físico- financieros de la de cada obra a solicitar para la
obra. validación de la misma
5 6
Lograr equipos multidisciplinarios Coordinar al departamento con
para la realización de proyectos Desarrollo Urbano y medio Ambiente.
simultáneos y así lograr un 63
cumplimiento de obras hacia la
comunidad.
7 8
Lograr una construcción con Aplicar cada una de las normas y los
calidad y con un enfoque reglamentos así como lineamientos
sustentable. correspondiente a la Dirección de Obras
Públicas.
2014•2018
Metas
Lograr las obras Lograr una Reactivar la
Meta 1
Meta 2
Meta 3
proyectadas para participación afluencia del
el ejercicio ciudadana dentro Municipio
Presidencial del programa de mediante obras
proyectos de de comunicación
64
obras públicas. de transporte.
2014•2018
Responsables
La Dirección de Obras Públicas es la encargada de planear y programar con la correspondiente
participación ciudadana, las obras públicas a ejecutar que conllevan a un desarrollo integral y mejor
calidad de vida de los habitantes del municipio, con un aprovechamiento óptimo en el manejo de los
recursos asignados, cumpliendo con los principios de honradez, eficacia y transparencia.
Ing. Daniel Juárez Herrera.
Director de Obras Publicas de Chignahuapan, Puebla.
65
2014•2018
Desarrollo Urbano, Social y Ecología
Promover un desarrollo urbano y Ser una dependencia que

Misión:
Visión:
regional sustentable, mediante el garantice e impulse un estado
diseño de estrategias y políticas ordenado y competitivo que
públicas respetuosas del medio planifique, programe y construya
ambiente, que conlleven a lograr las acciones para el desarrollo
un Chignahuapan más urbano así como la infraestructura
competitivo, buscando productiva, social y de vías de
racionalizar y eficientar los comunicación, necesarias para el
esfuerzos en la dotación de desarrollo regional armónico;
infraestructura, equipamiento regido por criterios de eficiencia y
urbano y servicios, para fortalecer calidad en el aprovechamiento
el crecimiento sostenido de la de las potencialidades y recursos
economía. en su territorio
66
Objetivos
Diseñar Acciones que contribuyan al
1 2
Establecer las Estrategias y realizar las
mejoramiento de la calidad de vida de los
acciones.
Chignahuapenses.
Fomentar mejores espacios públicos y la
3 4
Modernizar los instrumentos de imagen urbana con el trabajo coordinado
planeación urbana. de las organizaciones sociales y reforzando
la identidad Chignahuapense.
Establecer condiciones que garanticen el
5 6
Preservación del patrimonio histórico,
manejo y aprovechamiento sustentable de
cultural y arquitectónico.
los recursos naturales.
7 Conservación de las áreas protegidas.

2014•2018
Estrategias
 Implementación del Plan de Desarrollo Urbano Sustentable Municipal.

Ordenamiento  Implementación del Reglamento de Construcciones Municipales.
Territorial y
Desarrollo
Urbano
Prevención de
 Elaboración de Atlas de Riesgos Municipales. riesgos y
 Construcción de red de alcantarillo pluvial pérdidas
materiales
67
Control y  Operación de las plantas de tratamiento de aguas residuales del municipio.
Prevención de  Certificación ecológica
la  Programa de mantenimiento y operación para el confinamiento controlado
contaminación de residuos solidos
Difusión y
Programa de Difusión de los instrumentos generados participación
social
2014•2018
Asesorar al Presidente Municipal en Participar en la planeación y

materia de políticas y programas programación de las obras que detonen
Líneas de Acción
1 2
relativos al desarrollo urbano, social el desarrollo urbano ordenando y la
y protección al medio ambiente. racional explotación de recursos ya sea
minerales o naturales del Municipio.
Ser un Vínculo a través del cual la Ser el contacto ante dependencias

población pueda realizar los federales y estatales para la gestión y
3 4
trámites correspondientes a supervisión en materia de
permisos de construcción , usos de aprovechamiento de recursos hidráulicos
suelo, Impacto ambiental, imagen y naturales.
urbana y ordenamiento territorial
Realizar la gestión ante la Dirección de
5 6
Generar y normar los reglamentos Patrimonio Histórico, CONACULTA y ante 68
correspondientes a construcción, el INAH para la conservación de los
limpia y manejo de residuos sólidos. edificios históricos.
7
Regular y normar todos los
prestadores de servicios que
ocupen la vía pública para ofrecer
sus servicios.
2014•2018
Recursos
Estructura
Ordenamiento Territorial y Ecología.
Dirección de Desarrollo Urbano,
Asesor Jurídico
Supervisión
Coordinación de
Proyectos
69
Proyectista Urbano
Proyectista
2014•2018
Metas
Dirigir la planeación del Aportar el soporte Impulsar la mejora
Meta 1
Meta 2
Meta 3
desarrollo urbano en el técnico y normativo continua de sus
estado mediante la para el procesos administrativos
formulación, evaluación acrecentamiento de la y servicios públicos, a
y actualización del Plan infraestructura física que través de la detección
Estatal de Desarrollo la entidad requiere y de áreas de
Urbano con que constituye los oportunidad.
participación de los activos materiales de la
municipios involucrados sociedad, participando
y de los programas además como
sectoriales que se ejecutora directa de
deriven en materia de obras que beneficien a
desarrollo urbano. la población.
70
Desempeñar las El desarrollo de las Trabajar y servir en
Meta 4
Meta 5
Meta 6
actividades con la actividades de beneficio de la
aplicación de los ejecución de obra sociedad sinaloense,
conocimientos y pública se conducen con el profesionalismo y
capacidad técnica con una conducta responsabilidad que
necesaria. moral y social corresponde a esta
apropiada, dando la dependencia de llevar
apertura para a cabo el desarrollo y
transparentar los ejecución de sus
mecanismos internos de programas con
ejecución de obra de acciones basadas en la
acuerdo a la Ley de optimización de
Obra Pública. recursos, atendiendo los
estándares de calidad
establecidos.
2014•2018
Responsables
Mensaje del director
La dirección de Desarrollo Urbano Social y Ecología (DDUSE) tiene como principal objetivo establecer las
estrategias y realizar las acciones que contribuyan al mejoramiento en la calidad de vida de los
Chignahuapenses modernizando los instrumentos de planeación urbana, fomentando mejores espacios
públicos y la imagen urbana con el trabajo coordinado de las organizaciones sociales y reforzando la
identidad Chignahuapense con la preservación del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico así como
establecer condiciones que garanticen el manejo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
y la conservación de las áreas naturales protegidas.
Ing. Maximino Galindo Hernández

Director de Desarrollo Urbano, Social y Ecología de Chignahuapan, Puebla
71
2014•2018
Desarrollo Social
Ser una institución orientada Ofrecer un servicio de mayor

Misión:
Visión:
al desarrollo integral de la calidad, proporcionando
familia, con valores éticos y soluciones eficientes de gran
profesionales, Ofreciendo un impacto que beneficien a la
servicio de calidad y calidez población más vulnerable y
humana con acciones de contribuyan al mejor
salud, educación. Todo esto desarrollo de las familias de
con la finalidad de reducir la la CIUDAD DE
pobreza y la atención a los CHIGNAHUAPAN.
grupos más vulnerables.
72
Objetivos
Impulsar el goce de los derechos sociales
de la población infantil, así como agilizar
1 2
el proceso de adopciones como espacio Estimular y fortalecer el papel de la familia
primordial para el desarrollo de los en la sociedad.
menores, con la corresponsabilidad de la
familia, Estado y Sociedad
Atender la población en situación de
vulnerabilidad, como son los adultos
mayores y las personas con discapacidad,
Contribuir al empoderamiento de la
3 4
a través de la implementación de
mujer, así como su incorporación al
programas y mecanismos que promuevan
mercado laboral para fomentar su
sus derechos sociales a fin de mejorar la
desarrollo de manera integral.
calidad de vida.
5
Fomentar y alentar la participación
ciudadana.
2014•2018
Estrategias
 Implementar políticas públicas eficientes que permitan que la población
Transformar la vulnerable desarrolle sus capacidades de forma eficiente.

calidad de vida.  .
Fomentar la
participación
 Fomentar acciones que coadyuven a la transformación de las familias
de la sociedad
73
civil
Creación de  Promover y difundir los derechos fundamentales y garantías individuales de las

Herramientas personas, como una herramienta para mejorar las condiciones de vida.
2014•2018
1 Promover y prestar servicios de

asistencia social.
2 Apoyar el desarrollo de la familia y de la
comunidad.
Realizar acciones de apoyo
3 educativo para la integración

Promover e impulsar el sano crecimiento
4
social y de capacitación para el
físico, mental y social de la niñez-
trabajo a los sujetos de la
asistencia social.
Realizar la gestión ante la Dirección de
Generar y normar los reglamentos
5 6
Líneas de Acción
Patrimonio Histórico, CONACULTA y ante

correspondientes a construcción,
el INAH para la conservación de los
limpia y manejo de residuos sólidos.
edificios históricos.
Llevar a cabo acciones en materia de
Regular y normar todos los prevención de invalidez, o incapacidad
7 prestadores de servicios que

ocupen la vía pública para ofrecer
sus servicios.
8 y de rehabilitación de inválidos, en
centros hospitalarios, con sujeción a las
disposiciones aplicables en materia de
salud.
Realizar estudios e investigaciones
sobre asistencia social, con la Realizar y promover la capacitación de
9 participación, en su caso, de las
autoridades asistenciales del
10 recursos humanos para la asistencia
social.
Estado y de los Municipios. 74
La Secretaria de Salud Pública del
Prestar servicios de asistencia jurídica y
Estado, a través del organismo
11 elaborara y operara el sistema
estatal de información básica en
12 de orientación social a menores,
ancianos e inválidos o incapaces, sin
recursos-
materia de asistencia social.
Poner a disposición del Ministerio Publico
Apoyar el ejercicio de la tutela de los elementos a su alcance para la
13 los incapaces, que corresponda al

Estado en los términos de la Ley
respectiva.
14 protección de incapaces y en los
procedimientos civiles familiares que les
afecten, de acuerdo con las
disposiciones legales correspondientes.
Realizar estudios e investigaciones
15 en materia de invalidez, o
incapacidad.
16 Participar en programas
rehabilitación y educación especial.
de
Proponer a las autoridades

correspondientes la adaptación o
17 readaptación del espacio urbano

que fuere necesario para satisfacer
los requerimientos de autonomía
18 Las demás que establezcan
disposiciones aplicables en la materia.
las
de los inválidos o incapaces.

2014•2018
Recursos
Estructura
Coordinación de
General
Administración DIF
Auxiliar de
Coordinación de
coordinación de
Alimentos
alimentos
Dirección del DIF
Coordinación UBR
75
Coordinción de salud
mental
Auxiliar de corrdinación
Coordinación de salud
de salud
Coordinación de
asistencia jurídica
Coordinación de
comunicación e
imagen social
Cordinación de CAIC y
CECADE
Coordinación de
estancia de día
2014•2018
Organismos
SEDESOL SECRETARIA DE SALUD

www.sedesol.gob.mx/es/SEDESOL/Puebla www.ss.pue.gob.mx/
DIF ESTATAL IMJUVE
Www. difestatal.puebla.gob.mx/ www.imjuventud.gob.mx/
PROCURADURIA DE LA DEFENSA INMUJERES
76
DEL MENOR Y LA FAMILIA
www.inmujeres.gob.mx/
HOSPITAL DEL NIÑO POBLANO CASA DE NIÑOS Y ASOLESCENTES
www.ss.pue.gob.mx/index.php/
CASA DEL ABUE CENTROS DE REHABILITACIÓN
2014•2018
Metas
Implementar Fomentar la Promover y
Meta 1
Meta 2
Meta 3
políticas públicas participación de difundir los
eficientes que la sociedad civil derechos
permitan que la mediante fundamentales y
población acciones que garantías
vulnerable coadyuven a la individuales de las
desarrolle sus transformación de personas, como
capacidades de las familias una herramienta
77
forma eficiente lo para mejorar las
que ayudará en la condiciones de
transformación de vida.
su calidad de
vida.
2014•2018
Responsables
La Dirección del Sistema DIF Municipal (SMDIF), tiene como base el apoyo asistencial a la gente más
vulnerable que lo necesita, si se lleva un control correcto y se identifica a toda esta gente, se podrán lograr
mejores condiciones de vida, generando nuevos proyectos que los integre a una sociedad en constante
cambio.
La idea principal de nuestro personal, inicia con un planteamiento complejo de utilización de instrumentos
que alcance metas y dirijan el rumbo hacia la transformación y acercamiento de los servicios de asistencia
social e integrales con una calidad y calidez humana.
Si se logra la detección correcta de la gente más vulnerable, que realmente necesitan de una asistencia
social y de programas para lograr un mejor desarrollo integral de la familia, juntos lograremos un
crecimiento personal y familiar, fomentando valores éticos y profesionales, esto añadido con nuestro
personal que tiene claro que para lograr un crecimiento social tiene que haber un acercamiento
profesional y humano.
Dichos programas son enfocados a un estudio previo de las condiciones de vida de la gente con
problemas personales y familiares que obstaculizan su formación y convivencia con la sociedad en general.
Crear nuevos programas internos en donde no solo se cuente con el apoyo Estatal, sino con ayuda de
todos nosotros podamos implementar nuevos proyectos que motiven a ser mejores cada día y a enfatizar 78
que los valores son lo más importante para poder desarrollarnos y encontrar la verdadera felicidad.
La ciudadanía exige un Gobierno que impulse el bienestar social e integral y es precisamente donde la
generación de empleos convierte esta demanda en realidad para los habitantes del Municipio. Ante este
panorama El Sistema DIF Municipal realizara campañas de acercamiento, asesoramiento y vinculación con
las dependencias de asistencia social estatales y federales.
Impulsar los programas que ya existen, generando nuevas ideas y de acercamiento con la sociedad en un
ámbito cálido y amable para facilitar el acceso a la gente más necesitada y vulnerable es de vital
importancia. Buscar nuevos mecanismos de asistencia social y estrategias que ayuden a un mejor
entendimiento de las partes involucradas.
El Sistema DIF Municipal será una parte fundamental para lograr un mejor desarrollo integral de las familias,
fungirá como intermedio para cobijar a su gente, y así mismo desarrollaremos un plan de acercamiento de
nuestro personal hacia la gente que realmente lo necesita; todo esto con la finalidad de cambiar la imagen
que se tiene, comentando que todos los integrantes del Sistema DIF Municipal, estamos para servir y para
hacer todo lo que esté a nuestro alcance en asesoramientos, teniendo una vida digna y sean parte de una
sociedad exitosa.
Lic. Yolanda Solorio Stankiewicz

Directora del Sistema DIF Municipal de Chignahuapan, puebla.
2014•2018
Eje 2: Fomentar la
Inversión y Generar 79
Empleo
Metas.
2014•2018
Fomento Económico
Impulsar, fortalecer y promover las Ser la dirección que sirva de

Misión:
Visión:
actividades productivas del municipio conducto al desarrollo económico,
mediante el fomento de cultura adaptando el municipio a las
emprendedora social y sustentable condiciones más optimas y de interés
hacia la generación de empleos y hacia la inversión donde se
autoempleo, dar una atención de transformaran en nuevos empleos,
calidad al sector empresarial y mayores oportunidades hacia un
emprendedor, el desarrollo de un municipio con una mayor calidad de
parque industrial y la modernización vida y de oportunidad de Inversión.
de la industria adaptando tecnología
de punta al sector empresarial, de
comercio y servicios. Encaminar el
municipio hacia un mercado global
de Inversores y exportación de
productos de la región.
Objetivos
Implementar políticas de desarrollo Promover e impulsar el uso y desarrollo de
1 2
municipal de acuerdo a las necesidades Tecnologías de la Información en las 80
y a las actividades económico actividades productivas.
productivas del Municipio.
Promover la inversión en las áreas de
3 4
Vincular eficientemente la producción y
oportunidad de las cadenas productivas
el mercado.
para fortalecerlas y potenciarlas.
5 6
Gestionar Estrategias de colaboración Consolidar la Mejora Regulatoria y la
con otras regiones exitosas. simplificación administrativa,
Creación de una aceleradora o
Fomentar la inversión nacional y extranjera,
incubadora para la promoción de
7 8
que resulte en el crecimiento sostenido del
emprendimientos y Start Ups dentro del
municipio, creando empleos sólidos, para el
Municipio.
bienestar social.
Desarrollar la infraestructura industrial y
Impulsar a nuestras empresas ya
logística para tener la condición necesaria
establecidas, con mecanismos que
para que empresas trasnacionales se
9 10
actúen de manera coordinada para que
asienten en el municipio. En conjunto con el
adquieran tecnología e infraestructura
Gobierno del Estado impulsaremos la
adecuada para entrar a la
creación de espacios que puedan ser
competitividad global.
ofertados a los inversionistas.
Llevar a cabo acciones para detonar la Establecer programas de microcréditos que
economía del comercio A través de acerque las fuentes de financiamiento con
11 12
fondos federales, estatales y municipales los micros empresarios que requieren
impulsaremos al comerciante que montos muy pequeños para sus
sostiene gran parte de los empleos operaciones.
actuales del municipio.
2014•2018
Estrategias
Coordinación La dependencia de fomento económico, la cual se encarga de la gestión para el
con la desarrollo de espacios industriales autosustentables promueve el crecimiento,
Federación y el dinamismo y detonación de la economía por medio de la generación de empleos.
Nuestros habitantes tienen el derecho a vivir dignamente y este gobierno hace
Estado el para hincapié en atraer capital privado. Para esto sostendremos pláticas con los diferentes
desarrollo de niveles de gobierno e inversionistas para detonar un Parque Industrial Sustentable que
parques cuente con las normas regulatorias que exige la protección del medio ambiente, pero
industriales que funciones para los diferentes rubros de inversión
Actualmente la IED (inversión extranjera directa) es un factor de gran significancia para

el crecimiento del municipio, ya que este factor reactiva la actividad económica
mediante la generación de empleos directos e indirectos estaremos desarrollando
métodos eficaces para atraer inversiones nacionales y extranjeras. La industria
automotriz es un sector que se ha establecido de manera fructífera tanto para el Inversión
Estado como para las mismas empresas mexicanas que se convierten en proveedores privada
de bienes y servicios necesarios para brindar productos de calidad exportable. Atraer
inversiones que fomenten la productividad y justicia laboral para sus ciudadanos, las 81
negociaciones con el sector privado son una clara estrategia que seguiremos con
firmeza en la búsqueda de generación de empleo.
Tenemos el firme compromiso de impulsar aquellos emprendedores que deseen abrir

Programa de su propio negocio o empresa, para esto contaremos con la vinculación directa entre
el ciudadano y las diferentes dependencias federales como el INAES, INADEM,
apoyo a FONDO PYME, SECRETARÍA DE ECONOMÍA entre otras. Asesoraremos de manera
emprendedores eficiente para que los proyectos productivos salgan adelante y cuenten con un
gobierno municipal que los lleve de la mano hasta conformar su empresa
Esta dependencia muestra como otra de sus estrategias el enfocar análisis y

capacitación a su personal en cuestión de incubación de empresas, enlaces Fortalecimiento
comerciales, desarrollo de planes de negocios, generación de competitividad y el de
fortalecimiento de las capacidades empresariales que brindan diferentes programas capacidades
federales y estatales, así como universidades que muestran interés en brindar empresariales
conocimiento de estrategias económicas para la reactivación del empleo.
Fomento Económico llevará a cabo la implementación, enfoque y seguimiento de

Implementación sistemas como SARE (Sistema de Apertura Rápida de Empresas), que en conjunto con
la coordinación de mejora regulatoria aficionará los sistemas para reducir la
de sistemas burocracia conforme los ciudadanos tramiten sus permisos correspondientes al abrir su
regulatorios pequeña y mediana empresa. De esta manera el acceso a un negocio propio será
más fácil, rápido, eficiente y transparente.
2014•2018
1 Proponer al Presidente Municipal

las políticas y programas relativos al
2 Participar en la planeación
programación de las obras e inversiones
y
fomento de las actividades tendientes a promover la racional

industriales, mineras y comerciales. explotación de recursos ya sea minerales
o naturales del Municipio.
3 Servir de órgano de consulta y 4 Ser el conducto de asesorías técnicas

Líneas de Acción
asesoría en materia de desarrollo brindadas a los Ayuntamientos por parte

económico tanto a los organismos del Gobierno del Estado, hacia los
públicos y privados como a las sectores sociales y privados que lo
dependencias del Ejecutivo. soliciten, en el establecimiento de
nuevas industrias o en la ejecución de
proyectos productivos.
5 Apoyar la creación y desarrollo de

agroindustrias en el Municipio y
6 Apoyar los programas de investigación
tecnológica, industrial y fomentar su
fomentar la industria rural divulgación
82
7 Promover la realización de ferias,

exposiciones y congresos
8 Participar en la creación y administración
de parques o corredores industriales en el
industriales y comerciales Municipio.
9 Formular y promover el
establecimiento de medidas para
10 Ejercer, previo acuerdo del Ejecutivo del
Estado, las atribuciones y funcione que
el fomento y la protección de en materia industrial y comercial
comercio de primera mano en el contengan los convenios firmados entre
Estado y el Municipio. el mismo y la administración pública.
11 Creación de espacios para

emprendedores, así como órganos
12 Las demás que señalen las leyes y
reglamentos vigentes del Estado de
ejecutores como aceleradores, Puebla y el Municipio de Chignahuapan.
incubadoras y promoción de start
ups.
2014•2018
Recursos
Estructura
Departamento de
Coordinación de
Seguimiento de Proyectos
Proyectos
& Desarrollo
Supervisor de
Coordinación de Sistema
Implementación y
SARE
Evaluación
Dirección de Fomento
Departamento de
Planeación e Incentivos
Económico
Coordinación de Inversión Departamento de

Extranjera y Nacional Promoción
83
Departamento de Diseño y
Competitividad
Capacitación
Coordinación de
Incubación y Aceleración Procuración de Fondos
de Emprendedores
Comité de Oportunidades
Innovadoras
2014•2018
Organismos
PRO SOFT PROLOGYCA

www.prosoft.economia.gob.mx/ www.prologyca.economia.gob.mx/
FONDO PYME IMJUVE
www.fondopyme.gob.mx/ www.imjuventud.gob.mx/
PAE INMUJERES
www.pae.cc/ www.inmujeres.gob.mx/
INADEM SEMARNAT
https://www.inadem.gob.mx/ www.semarnat.gob.mx/
INAES SCHP
www.inaes.gob.mx/ http://www.shcp.gob.mx/
SE CONAPO
www.economia.gob.mx/ http://www.conapo.gob.mx/ 84
SAGARPA PROMEXICO
www.sagarpa.gob.mx/ http://www.promexico.gob.mx/
IMSS BANCO DE MEXICO
http://www.imss.gob.mx/ http://www.banxico.gob.mx/
INEGI CONACYT
http://www.inegi.org.mx/ http://www.conacyt.gob.mx/
IMCO OECD
http://imco.org.mx/ http://www.oecd.org/
BANCO MUNDIAL CEPAL
http://www.bancomundial.org/ http://www.eclac.cl/
BANCO INTERAMERICANO DE FAO
DESARROLLO
http://www.iadb.org/ http://www.fao.org/
2014•2018
Impulsar el Desarrollo Atraer más Inversiones Diversificar la actividad

Meta 1
Meta 2
Meta 3
Económico entre las Productivas productiva
regiones manufacturera
Detonar una fuerza Fomentar la Exportaciòn Establecer un sistema

Meta 4
Meta 5
Meta 6
laboral competitiva. de Productos de la continuo de apoyo a
Regiòn. Emprendedores y
Desarrollo de Empresas
85
Construir una Fomentar la Exportaciòn Lograr Innovaciòn y Alta

Meta 8
Meta 7
Meta 9
Incubadora y de Productos de la Tecnologìa.

Aceleradora para Regiòn.
Emprendedores Locales
y de la Regiòn.
2014•2018
Responsables
La dirección de Fomento Económico (FOMECO) tiene como base la generación de empleos para lograr el
equilibrio sistémico que ha dejado de impulsarse en nuestro municipio aterrizando proyectos estratégicos.
La propuesta de la Dirección de Fomento Económico inicia con un planteamiento complejo de utilización

de instrumentos que alcance metas y dirijan el rumbo hacia la transformación y progreso de Chignahuapan.
Dichos instrumentos son detonadores de condiciones adecuadas para que los empresarios nacionales y
extranjeros inviertan con plena seguridad sus capitales y servicios dentro de nuestro municipio, nuestro
equipo tiene claro que para lograr un crecimiento sostenido económico, debe haber bases sólidas para
fomentar y atraer inversionistas.
Parte de este esquema es el desarrollo de una infraestructura adecuada que hace atractivo el establecer
las bases productivas en Chignahuapan. La construcción y promoción de los Parques Industriales
Chignahuapan I y II son el instrumento principal que acercara el interés en inversionistas. A la par se
impulsara la zona geográfica del Municipio como estrategia para realizar operaciones de producción,
86
importación y exportación hacia el mercado internacional.
La ciudadanía exige un Gobierno que impulse el bienestar, y es precisamente donde la generación de

empleos convierte esta demanda en realidad para los habitantes del Municipio. Ante este panorama la
Dirección de Fomento Económico realizara campañas de acercamiento, asesoramiento y vinculación con
las dependencias estatales y federales.
Impulsar a las empresas ya establecidas a desarrollar y actualizar su tecnología, maquinaria, servicios,

logística y operación así como la adquisición de software que le permita aumentar su producción y
eficientar la capacidad de exportar y abrirse a un mercado global, mediante la captación de recursos
estatales y federales por parte del Municipio. La Dirección de Fomento Económico fungirá como
intermediario para cobijar su fuente productiva, así mismo desarrollaremos un modelo de oficina pública
cercana al ciudadano, que ofrezca vinculación y apoyo a aquellos emprendedores, un sistema mediante
programas de mejora regulatoria y conexión directa con las diferentes dependencias del Gobierno Estatal y
Federal para agilizar los trámites económico administrativos. Lucharemos por incluir nuevas formas de
producción de energía verde y el impulso a productos verdes en beneficio a la Población. Con esta nueva
dirección Chignahuapan se acerca a un mundo global y de oportunidades sólidas.
Lic. Oscar Gómez Flores

Director de Fomento Económico de Chignahuapan, Puebla.
2014•2018
Turismo
La dirección de turismo y Ser la dependencia que genere

Misión:
Visión:
desarrollo humano tiene como mayor desarrollo turístico en el
misión el regular, promover y municipio, mediante la realización
fomentar el desarrollo turístico del de proyectos en conjunto con el
municipio, estableciendo políticas gobierno municipal, estatal y
e implementando programas de nacional, y la ciudadanía.
desarrollo y promoción de
Chignahuapan “Pueblo Mágico”
a nivel nacional; así como crear
una vinculación con toda la
ciudadanía por medio de los
diferentes institutos de desarrollo
humano
Objetivos
87
Realizar convenios para la mejor Implementar acciones que fomenten el
1 relación con los prestadores de

servicios para mejorar la atención a
los visitantes
2 desarrollo turístico del municipio.
Implementar programas para generar

Desarrollar programas para promover afluencia turística en temporada baja.
3 la calidad de los servicios turísticos así

como la satisfacción y seguridad del 4
turista.
5 6
Ubicar y coordinar módulos de Coordinar a los diversos consejos municipales
información turística en puntos para que generen desarrollo social y turístico
estratégicos de la ciudad. en el municipio.
7 8
Mantener el municipio limpio, Actualizar y detonar el inventario turístico.
ordenado y con señalética
informativa.
2014•2018
Capacitar a prestadores de servicios y Contribuir a mejorar los niveles de salud de la
9 guías de turistas
10 población del Municipio mediante la
realización de proyectos definidos,
ejecutados y evaluados con la participación
de los habitantes, los sectores sociales y las
autoridades locales.
Regularizar los establecimientos de Diseñar, proponer e impulsar en

bienes y servicios para que cumplan coordinación con las instancias de gobierno
con las normativas correspondientes correspondientes, programas, proyectos y
11 en materia de salud.
12 acciones tendientes a proteger los derechos
humanos de las mujeres.
Promover, organizar y participar en Preservar el Patrimonio Cultural Material del

conferencias, cursos, talleres, foros, municipio, logrando su catalogación y
13 encuentros y eventos en general

relacionados con la mujer 14 registro. Procurando la creación de espacios
propios y dignos para la manifestación de las
expresiones culturales y artísticas.
Promover un modelo de deporte y Gestionar apoyos para rescate y generación
recreación para niños, adolescentes, de nuevos espacios juveniles en el municipio.
jóvenes y personas con capacidades
88
15
diferentes que promueva valores de
socialización, y así recuperar el
sentido de solidaridad y de
cooperación dentro de la
comunidad.
2014•2018
Estrategias
La participación continua y voluntaria de los diversos sectores de la población genera
Conformación hoy en día un cúmulo de opiniones importantes que funcionan como motor que
impulsa y desarrollo ideas, proyectos y acciones que conllevan al desarrollo de los
de los consejos municipios a través de una visión latente en sus diversas áreas de desarrollo y permite
municipales la integración de la ciudadanía permitiendo la inclusión y aceleración de las fuentes
económicamente activas
La tendencia turística consultada por las redes sociales a través de la Web, determina
que el turista busca diversos destinos que le permitan satisfacer sus necesidades las
cuales pueden ser por descanso o negocio, por ello es importante crear y ofrecer una
gama de alternativas en donde el principal Producto será el destino de Creación de
Chignahuapan, permitiendo la elección de diversas rutas (Aventura, Descanso, Productos,
Servicios y
Arquitectónica o religiosa, Artesanal), creando la promoción adecuada por diversos
Rutas Turísticas
medios informativos a nivel regional, estatal, nacional e internacional y vender el
producto de Chignahuapan Pueblo Mágico como una alternativa turística para todo
el año.
89
El desarrollo económico se sustenta a través de la inversión privada de los prestadores

de servicio, y artesanos de municipio, motivarlos e impulsarlos al crecimiento y mejora
de sus servicios de calidad, será tarea de la Dirección de Turismo, impulsándolos a la
Impulso a la
Inversión búsqueda de recursos a través del apoyo de la Dirección de Fomento Económico
Privada Municipal y de manera conjunta ofrecer nuestro Producto de Chignahuapan Pueblo
Mágico como un destino que cuenta con la infraestructura necesaria para todo tipo
de turista en sus diversos niveles económicos.
Chignahuapan Pueblo Mágico, es una de los municipios más visitados del estado, será
Gestión para la
determinante que se realicen acciones gubernamentales a fin de ir mejorando la
Infraestructura
Infraestructura municipal, gestionando los recursos necesarios a través del Gobierno Publica
Estatal y Federal con el objetivo de darle una imagen en sus accesos y zonas típicas de Turística y
Pueblo Mágico que tenga orden, limpieza y vías de acceso rápidas. Social
2014•2018
1 2
Creación, adecuación y Crear una Cultura Turística en el
publicación de los Planes y Políticas municipio a través de la capacitación a
de Desarrollo Turístico Municipal. A prestadores de servicios, guías turísticos,
fin de crear leyes municipales que tour operadoras, anfitriones turísticos
regulen el orden y funcionamiento municipales y ciudadanía que tenga
Líneas de Acción
como Pueblo Mágico, generando contacto con los turistas y se genere la

ingresos económicos al municipio sensibilización adecuada para brindar
respeto e información al visitante a través
de un ambiente cordial y de
convivencia.
3 4
Promover e impulsar la Calidad en Desarrollar la Promoción y Publicidad de
el servicio a través de la obtención Chignahuapan Pueblo Mágico de
de certificaciones que brinda la manera integral y profesional de los
SECTUR, logrando mayor servicios y atractivos Turísticos de manera
competitividad en los prestadores estratégica y lograr la afluencia de los
de servicios diversos sectores económicos durante 90
todo el año.
5 6
Generar un Desarrollo Turístico Infraestructura Turística Pública y privada.
sustentable. A través de la limpieza A través de la gestión de recursos
continúa del municipio, creando estatales y Federales por medio de las
áreas verdes en diversos puntos de instancias apropiadas
la ciudad que le den imagen y
vida natural e incidir para que la
Planta Tratadora de Aguas
Residuales del Municipio esté en
Marcha.
7
Fomentar el Desarrollo Integral
Municipal deportivo, cultural, de
salud, mujeres y jóvenes.
2014•2018
Recursos
Estructura
Comité de Pueblos
Magicos
Desarollo Innovación y
Capacitación Turistica
Coordinación de
Turismo
Productos y Eventos de
Promoción Turistica
Calidad de Servicio,
información y cultura
turistica.
Consejo de Salud
Dirección de Turismo
Responsable de
Coordinación de Salud Cloración y salud
91
animal
Perrera Municipal
Coordinación de Arte y Coordinación de casa

Cultura de la cultura
Instituto Poblano de la
Mujer
Coordinación Municipal Responsable de

del Deporte Espacios Deportivos
Coordinación de
Apoyo a Biblioteca
Biblioteca
Instituto Poblano de la
Juventud
2014•2018
Organismos
SECTUR Secretaria de Turismo del Estado

de Puebla
http://www.sectur.gob.mx/ http://www.turismo.puebla.gob.mx/
CANIRAC AMHM
http://www.canirac.org.mx http://www.hotelesmexicanos.org
CANACINTRA APREPSAC
http://www.canacintrapuebla.org.mx http://aprepsac.com.mx
CPTM Secretaria de Salud del Estado

de Puebla
http://cptm.com.mx http://ss.pue.gob.mx/
INMUJERES IPM 92
http://www.inmujeres.gob.mx/ http://ipm.puebla.gob.mx/
CONACULTA CECAP
http://www.conaculta.gob.mx/ http://cecap.puebla.gob.mx/
CONADE INPODE
http://www.conade.gob.mx/ http://www.inpode.gob.mx/
SEP IMJUVE
http://www.sep.gob.mx/ http://www.imjuventud.gob.mx/
IPJ
http://institutopoblanodelajuventud.blogspot.mx/
2014•2018
Meta 1 Fundamentar y aplicar Organizar a los diversos Fomentar entre los
Meta 2
Meta 3
los planes y programas sectores de la sociedad prestadores de servicios,
que regulen el y crear los consejos servidores públicos y
comercio, la municipales necesarios comunidad en general
conservación de y adecuados para el una cultura turística en
edificios mejor desarrollo Chignahuapan
arquitectónicos, humano, permitiendo la promoviéndolo como
fachadas, el desarrollo integración y destino atractivo,
turístico y el medio aportación de hospitalario y seguro.
ambiente. conocimiento e ideas.
Actualizar y utilizar las Coordinar y supervisar Cumplir y dar

Meta 4
Meta 5
Meta 6
redes sociales y los módulos de atención seguimiento a los
promover eventos turística, buscando que lineamientos que emite
propios de la dirección el desempeño de los la SECTUR estatal y
de turismo y desarrollo anfitriones turísticos sea federal para conservar
humano. el óptimo, brindando un el nombramiento de
servicio de calidad a los Pueblos mágicos.
visitantes.
93
Buscar los medios Buscar realizar Participar en ferias

Meta 8
Meta 7
Meta 9
necesarios para dar convenios con turísticas en las distintas

mayor difusión a nivel televisoras para sedes del país.
nacional e internacional transmitir promocionales
de Chignahuapan y con casas productoras
Pueblo Mágico y su para la filmación de
diversidad de atractivos películas en locaciones
culturales, religiosos, del municipio
arquitectónicos,
artesanales y naturales
2014•2018
Meta 10 Promover en Organizar a los diversos Fomentar entre los
Meta 11
Meta 12
coordinación con las sectores de la sociedad prestadores de servicios,
comunidades del y crear los consejos servidores públicos y
municipio, la municipales necesarios comunidad en general
determinación de las y adecuados para el una cultura turística en
principales y nuevas mejor desarrollo Chignahuapan
zonas turísticas. humano, permitiendo la promoviéndolo como
integración y destino atractivo,
aportación de hospitalario y seguro.
conocimiento e ideas.
Actualizar el registro de Gestionar los recursos Fomentar e impulsar a

Meta 13
Meta 14
Meta 15
los prestadores de necesarios para mejorar los prestadores de
servicios turísticos, así la infraestructura servicio a incrementar su
como llevar las turística e infraestructura infraestructura y brindar
estadísticas en materia social en el Municipio.. mejores servicios..
de turismo.
94
Detonar los recursos Elaborar, integrar, Promover, fomentar y

Meta 16
Meta 17
Meta 18
naturales, artesanales, analizar y mantener difundir el

arquitectónicos y actualizado el conocimiento, la
culturales del municipio Diagnóstico de Salud defensa y el ejercicio de
de manera estratégica Municipal, de acuerdo los derechos de las
e integral. a los lineamientos mujeres, así como
establecido implementar acciones y
proyectos que
promuevan la equidad
de género en
instituciones educativas,
asociaciones, clubes,
hospitales, cerezo y
presidencia municipal.
2014•2018
Meta 19 Detonar los recursos Elaborar, integrar, Coordinar eventos
Meta 20
Meta 21
naturales, artesanales, analizar y mantener culturales
arquitectónicos y actualizado el conjuntamente con
culturales del municipio Diagnóstico de Salud instituciones estatales y
de manera estratégica Municipal, de acuerdo federales, asociaciones
e integral. a los lineamientos civiles y grupos
establecido culturales,
ayuntamientos y
comunidades del
municipio.
Elaborar y brindar Establecer las políticas Generar programas

Meta 22
Meta 23
Meta 24
asesoría en proyectos de apoyo a la creación deportivos en los que
culturales. artística y cultural del exista participación
municipio. infantil, juvenil y de la
ciudadanía en general..
95
Fomentar el hábito a la Celebrar convenios de Gestionar apoyos para

Meta 25
Meta 26
Meta 27
lectura por medio de colaboración con el rescate y generación de

actividades que logren Gobierno Federal, nuevos espacios
afianzar la atención de Estatal y Municipal, para juveniles en el municipio
los ciudadanos. la creación de así como actividades
programas operativos de ocio y recreación
encaminados a la para los jóvenes de
juventud nuestro municipio.
Chignahuapense.
2014•2018
Responsables
Chignahuapan Pueblo Mágico, a través de la Dirección de Turismo Y Desarrollo Humano, se fundamenta
en lograr un mejor posicionamiento Turístico, que permita mayor desarrollo económico, distribuido en todos
los sectores.
La idea central es la Conservación del Nombramiento de Pueblo Mágico cumpliendo con los requisitos
necesarios en el marco jurídico y promocional, conservando el beneficio a nivel Estatal y Nacional.
El trabajo conjunto con prestadores de servicios como hoteleros, restauranteros, esfereros, artesanos,
turoperadoras, comerciantes e instituciones educativas, permitirá ampliar la visión y las metas, construyendo
bases sólidas a través de propuestas e integración en actividades fundamentales como la promoción a
nivel regional, estatal, nacional e internacional, la colaboración y apoyo en la realización de nuestros
festejos municipales de todo el año, destacando nuestra Feria Nacional del Árbol y la Esfera.
La infraestructura municipal será la parte del cambio hacia la búsqueda de nuevos mercados turísticos e
inversionistas empresariales, logrando mejorar la imagen urbana para que los turistas tengan mayor confort
y los recibamos año con año.
Hoy nuestro Municipio y su gente, pide un espacio para participar, por ello la Dirección de Turismo y
96
Desarrollo Humano en conjunto con el Instituto Municipal de la Mujer, el Instituto Municipal de la Juventud,
La Coordinación Municipal de Deporte, la Coordinación municipal de Salud, Biblioteca Municipal y la
Coordinación de Arte y Cultura Municipal, seremos incluyentes a través de la integración de sus diversos
Consejos, los cuales impulsaran y conducirán las metas, a fin de crear más y mejores espacios turísticos y de
integración social.
Impulsar el Turismo en nuestro Municipio, es la tarea principal, utilizando diversas estrategias, pero sobre
todos el uso de las Tecnologías de la Información (Tic´s) a través de las redes sociales, la utilización y
distribución de folletería y suvenires, la presencia con stands y módulos de información, así como los medios
de comunicación, serán los pilares necesarios, a través de los cuales llegaremos a diversos rincones del país
y del mundo y dar a conocer a Chignahuapan Pueblo Mágico como un destino turístico único e inigualable
por sus bellezas arquitectónicas, Naturales, Religiosas y Artesanales.
Así nuestro Municipio de Chignahuapan, Logrará ser de los mejores Pueblos Mágicos del País trabajando de
manera conjunta y global al ser Turismo uno de los Ejes centrales para el desarrollo.
Lic. José Carmona León

Director de Turismo y Desarrollo Humano Chignahuapan, Puebla.
2014•2018
Eje 3: Ciudad Segura

para los
Chignahuapenses
97

Metas.
2014•2018
Seguridad Pública
Impulsar la procuración y la De acuerdo a nuestros planes

Misión:
Visión:
administración de justicia, se y proyectos que más adelante
ajustará conforme se requiera, se adjuntan por parte de esta
y la ciudadanía podrá dirección, nuestra Visión
calificar democráticamente, principal es, llegar a ser un
reducir la violencia, Municipio seguro, en el que en
especialmente la relacionada todo momento, esté
con homicidios, secuestros, garantizada la integridad de
extorciones y robos, contando los habitantes, sus bienes y
con el apoyo de suficientes entorno físico, con el suficiente
policías preparados y bien personal capacitado, equipo
remunerados, con adecuadas e instalaciones óptimas para
capacidades en materia de responder a las necesidades
inteligencia criminal, de la población de una
investigación científica y manera ordenada y efectiva. 98
tecnológica, así como Conforme a las estrategias,
servicios periciales de calidad, reglamentos, plan y programa
implementar el Programa de mensual, nuestra meta
Alcoholímetro a corto plazo, principal es ser una Institución
esto para reducir los índices comprometida con reinsertar
de muertes en accidentes de socialmente a la población
tránsito y riñas. reclusa y prevenir la
Se pretende fomentar la reincidencia de cualquier tipo
protección y respeto a los de conducta delictiva.
Derechos humanos, mediante
programas de apoyo a las
escuelas a través de pláticas y
dinámicas a los alumnos de
diversos niveles educativos, así
como también difundiendo
dicho fomento en las
comunidades aledañas a
nuestro Municipio.
2014•2018
Objetivos
proveer, en la esfera administrativa, al
estricto cumplimiento de la Ley del Sistema
regular la seguridad del municipio de
Estatal de protección Civil, regulando la
manera conjunta con el personal
aplicación de las acciones de Protección
1 2
operativo; e implementar operativos
Civil relativas a la prevención y salvaguarda
preventivos, especiales y conjuntos con
de las personas y sus bienes, así como el
las diferentes autoridades, con el fin de
funcionamiento de los servicios públicos y
combatir actos ilícitos
equipamiento estratégico en caso de alto
riesgo, catástrofe o calamidad pública
Conformar y consolidar un Consejo Técnico

Interdisciplinario ético y profesional, capaz
3 Prestar servicios de emergencia

4 de sesionar, emitir, valorar y dar el
tratamiento correspondiente a los internos 99
de éste centro.
.
Vigilar que se atiendan las necesidades
de los internos, las sugerencias y quejas Promover la integración y desarrollo de los
5 6
de sus familiares y sus defensores, así programas de formación y capacitación
como supervisar que se mejore el para los centros penitenciarios.
funcionamiento administrativo y de
custodia
Dar seguimiento al desempeño de las
7
actividades desarrolladas para poder
reinsertar al individuo de una manera
integra a la sociedad.
2014•2018
Estrategias
Preservar la integridad, estabilidad y permanencia del Municipio. Preservar la paz,
Garantizar la la independencia y soberanía del Municipio. Fortalecer la inteligencia del Estado
seguridad Mexicano para Identificar, prevenir y contrarrestar riesgos y amenazas a la
Municipal Seguridad Municipal.
Aplicar, evaluar y dar seguimiento del Programa Nacional para la Prevención Social
de la Violencia y la Delincuencia. Promover la transformación institucional y Mejorar las
fortalecer las capacidades de las fuerzas de seguridad. Salvaguardar a la Condiciones
población, a sus bienes y a su entorno ante un desastre natural o humano. Política de Seguridad 100
estratégica para la prevención de desastres. Gestión de emergencias y atención Publica
eficaz de desastres
La capacitación adecuada de cada uno de los elementos de Seguridad y

Custodia. La implementación de más elementos para salvaguardar la seguridad
de custodia. Fortalecimiento de vínculos entre la Dirección de Centros del Estado
Seguridad y las diferentes dependencias que la integran. Capacitación para la portación de
armas a personal de torres. Portación adecuada de uniforme del personal de
custodia. Cumplimiento del reglamento interno. La petición de personal de
custodia estatal para una mejor protección del mismo.
2014•2018
1 Se pretende impulsar la
procuración y la administración de
2 Se pretende reducir la violencia,
especialmente la relacionada con
justicia, se ajustará conforme se homicidios, secuestros, extorciones y
Líneas de Acción
requiera, y la ciudadanía podrá robos, contando con el apoyo de

calificar democráticamente. suficientes policías preparados y bien
remunerados, con adecuadas
capacidades en materia de inteligencia
criminal, investigación científica y
tecnológica, así como servicios periciales
de calidad.
3 Se pretende implementar
Programa de Alcoholímetro a corto
el
4 Se pretende fomentar la protección y
respeto a los Derechos humanos,
plazo, esto para reducir los índices mediante programas de apoyo a las
de muertes en accidentes de escuelas a través de pláticas y dinámicas
tránsito y riñas. a los alumnos de diversos niveles
101
educativos, así como también
difundiendo dicho fomento en las
comunidades aledañas a nuestro
municipio.
5 Mejorar la atención médica a los

internos del Centro de reinserción
6 Capacitar al personal para saber que
hacer frente alguna eventualidad o
Social Distrital. contingencia
7 Implementación de dispositivos de
vigilancia
2014•2018
Recursos
Estructura
Dirección Generale de
Seguridad Pública
Dirección de Seguridad
Dirección de Policía
Municipal
Pública
Dirección de 102
Reinserción Social
Distrital
Dirección de
Protección Civil
Jefatura de Bomberos
2014•2018
Meta 1 Implementación de Edificación de un Reestructuración del
Meta 2
Meta 3
operativos realizados en espacio para archivo sistema eléctrico.
conjuntos especiales las muerto.
veinticuatro horas del
día
Conformar los Complemento del Capacitación constante

Meta 4
Meta 5
Meta 6
expedientes de Sistema de Registro de de todo el personal del
procesados y Procesados y CERESO.
sentenciados, así como Sentenciados SRPS.
complementar cada
uno de éstos.
103
Brindar tratamiento Brindar servicios Gestionar cursos para el

Meta 8
Meta 7
Meta 9
psicológico a los escolares, culturales, desarrollo de

internos. recreativos y deportivos competencias.
a la población interna.
2014•2018
Responsables
Desde que tuve el privilegio de asumir el cargo como Director General de Seguridad Pública del Municipio
de Chignahuapan, Puebla, adquirí el compromiso de escuchar y velar por salvaguardar la integridad, la
seguridad y el bienestar de la comunidad Chignahuapense, en particular de la más desprotegida, a través
de una buena organización, que se distinga por su transparencia, igualdad y participación ciudadana.
Hoy hacemos frente a la noble e importante tarea de conducir el rumbo del Municipio de
Chignahuapan, durante los próximos cuatro años, ocho meses. El reto es lograr el alto desarrollo en el ramo
de Seguridad Publica en nuestro Municipio, garantizando la tranquilidad y seguridad, mediante operativos
preventivos, operativos, conjuntos y especiales, que mejoren la estabilidad social de nuestra Población.
Insp. Francisco Castro Romero

Director General de Seguridad Pública de Chignahuapan, Puebla.
104
2014•2018
Alineación de
Instrumentos de
Planeación
Plan Nacional de Desarrollo
105
Plan Estatal de Desarrollo

Plan Municipal de Desarrollo
2014•2018
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018

Meta Nacional
Eje 1. México en Paz

Objetivo de Meta Nacional Estrategia (s) del Objetivo de la Meta Nacional
1
Gobernabilidad Promover y fortalecer la gobernabilidad democrática.
democrática
2
Federalismo Articulado Garantizar la Seguridad Nacional
3
Seguridad Publica Mejorar las Condiciones de Seguridad Publica
4
Derechos Humanos Garantizar el respeto y protección de los derechos humanos y la
erradicación de la discriminación.
5
Protección civil y Salvaguardar a la población a sus bienes y a su entorno ante un
prevención de desastres desastre de origen natural o humano.
Eje 2. México Incluyente

106
1
Un país fragmentado y Combatir la pobreza y apoyar a los sectores más vulnerables de la
desigual población.
2
Salud Mejorar el Sistema de Salud para fortalecer la atención a los
ciudadanos, quienes bajo el Artículo 4 tienen el derecho a la
protección de la salud.
3
Acceso a vivienda Atender a los grupos de la población con necesidades de reemplazo
digna, infraestructura de vivienda y de infraestructura básica para contar con una calidad de
social básica y vida digna.
desarrollo territorial
Eje 3. México con Educación de Calidad

1
Educación Para mejorar la calidad de la educación se requiere transitar hacia un
sistema de profesionalización de la carrera docente, que estimule el
desempeño académico de los maestros y fortalezca los procesos de
formación y actualización.
2
Cultura y deporte Las ofertas cultural y deportiva son un medio valioso e imprescindible
para consolidar una educación integral.
2014•2018
3
Ciencia, Tecnología e Aumentar la disponibilidad de capital semilla o de riesgo para
Innovación (CTI) incentivar la generación de empresas con base tecnológica.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018

Meta Nacional
Eje 4. México Próspero

1
Acceso al Democratizar el acceso al financiamiento de proyectos con potencial
Financiamiento de crecimiento.
2
Empleo Promover el empleo de calidad.
3
Desarrollo Impulsar y Orientar un crecimiento Verde Incluyente y facilitador que
Sustentable persevere nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere
riqueza, competitividad y empleo.
4
Telecomunicación Democratizar el acceso a servicios de Telecomunicaciones
5
Energía Abastecer de energía al país con precios competitivos , calidad y
eficiencia a lo largo de la cadena productiva
6
Fomento Garantizar reglas claras que incentiven el desarrollo de un mercado 107
Económico, Política interno competitivo.
sectorial y Regional
7
Infraestructura de Contar con una infraestructura de transporte que se refleje en menores
transporte y logística costos para realizar la actividad económica.
8
Sector Agro Constituir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice
alimentario la seguridad alimentaria ,del país.
9
Sector Turístico Aprovechar el potencial turístico de México para generar una mayor
derrama económica en el país.
10
Desarrollo Regional Desarrollar los sectores estratégicos del país.
Meta Nacional
Eje 5. México con Responsabilidad Global

1
El Entorno Internacional Ampliar y fortalecer la presencia de México en el mundo.
2
Presencia Global Promover el Valor de México en el mundo y mediante la difusión
Económica, turística y cultural.
3
Libre Comercio e Reafirmar el compromiso del país con el libre comercio, la movilidad de
Integración Regional capitales y la integración productiva.
2014•2018
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2017

Meta Estatal
Eje 1. Más Empleo y mayor Inversión

Objetivo de Meta Estatal Estrategia (s) del Objetivo de la Meta Estatal
1
Impulso al crecimiento  Atraer más inversiones productivas.
Económico en beneficio  Detonar una fuerza laboral competitiva.
a todos los Poblanos
2
Profesionalismo para  Hacer de Puebla un centro de desarrollo económico.
constituir el futuro de  Incrementar la conectividad estatal.
Puebla.
3
Promoción de los  Atraer mayor número de turismo.
atractivos turísticos  Detonar los municipios con vocación turística.
poblanos
4
Innovación para  Tener un sistema de transporte público eficiente.
movilizar y acerca a  Satisfacer las necesidades de movilidad.
Puebla
5
Tecnificación e  Impulsar la Producción Agrícola.
innovación para el  Atender de manera Integral el desarrollo rural.
campo Poblano
108
6
Responsabilidad para  Cuidar el Medio Ambiente.
preservar los recursos  Fomentar la participación ciudadana.
naturales
Meta Estatal
Eje 2. Igualdad de Oportunidad para Todos

1
Determinación para  Atención a la pobreza y marginación.
reducir la brecha social  Reducir la dispersión poblacional.
 Fortalecer el papel de la mujer en la sociedad
2
Acceso a la salud para  Fortalecer el sistema de salud pública.
todos los poblanos  Consolidar la infraestructura.
 Garantizar el acceso a los servicios de salud
3
Educar para transformar  Impulsar la calidad educativa y combatir el analfabetismo
el futuro de Puebla  Igualdad de oportunidades sin exclusión
4
Democratización y  Puebla Herencia de un legado cultural.
rescate de la riqueza
cultural poblana
2014•2018
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2017
Meta Estatal
Eje 3. Gobierno Honesto y al Servicio de la Gente.

1
Honestidad y eficiencia  Devolverle a Puebla el lugar que le corresponde en materia de
en el manejo de los bienestar social.
recursos públicos.  Rendición de cuentas y combate frontal a la corrupción,
creando una cultura fiscal, transparente, amplia y sólida.
 Hacer realidad una economía creciente.
 Fomentar el desarrollo de una cultura fiscal.
2
Innovación y  Mejorar la competencia de los recursos humanos al servicio de
modernización de la Puebla.
administración pública.  Combatir la evasión y la elusión fiscal, así como la informalidad y
la ilegalidad.
 Impulsar la colaboración administrativa entre el estado y los
municipios.
 Simplificar los trámites y mejorar la atención al contribuyente.
 Habilitar el pago del mayor número de contribuciones por
internet y otros puntos de pago.
3
Cero Tolerancia a la  Optimizar la aplicación de los recursos materiales y servicios
corrupción. generales.
 Mejoraremos la eficiencia operativa y la eficacia en los procesos
109
gubernamentales.
 Transparentar la información, fortaleciendo la confianza en el
gobierno.
 Erradicar la corrupción.
Meta Estatal
Eje 4. Política Interna, Seguridad y Justicia.

1
Corresponsabilidad  Llegar la hora de la corresponsabilidad.
para la paz social en  Construir un centro integral de Servicios y Atención Ciudadana.
Puebla
2
Transformación en la  Comentar una cultura de denuncia
administración y  Recuperar la confianza ciudadana en las instituciones de
procuración de Justicia procuración de justicia.
 Capacitar a las autoridades ministeriales
3
Firmeza en el combate  Puebla un Estado Seguro
a la delincuencia  Por la Seguridad de los Ciudadanos
4
Calidad en los servicios  La ley al servicio de la gente
legales y de defensoría  Defensoría Pública de calidad.
publica
2014•2018
Proyectos Estratégicos 110

2014•2018
Marco Lógico
RESUMEN
FUENTES DE
NARRATIVO INIDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÒN
( OBJETIVOS)
FIN
Propiciar el  Población total:  INEGI Existe disponibilidad de
desarrollo 59,909 habitantes  SEDESOL recursos para el
económico del  CONEVAL proyecto.
Municipio,  CONAPO
ampliando la
infraestructura
generando fuentes
de empleo.
PROPOSITO
Las Industrias  Población de 15 a 29  INEGI Se cuenta con recursos
regionales, estatales, años: 27.6%  SEDESOL suficientes para las obras
nacionales y  CONEVAL y acciones, no se
extranjeras se  Población de 18 presentan situaciones de
acercaron con años y más con nivel contingencia.
convenios al profesional: 2,118
Municipio.
 Población de 18 111
Se incrementó el años y más con
desarrollo posgrado: 117
económico del
Municipio.
Los habitantes del

Municipio cuentan
con nuevas fuentes
de empleo.
COMPONENTE
Parque Industrial  Población total:  INEGI El Municipio entra en
construido. 59,909 habitantes  SEDESOL competencia a
 CONEVAL mercados más
industrializados.
Nuevas empresas  Población ocupada:  INEGI
instaladas 57.9%
Al contar con empleo

Generación de  Talleres de esfera:  ESTADÍSTICAS en la región el
empleos 300 MUNICIPALES porcentaje de
incrementados.  Carpintería: 15 migración se reducirá a
 Aserraderos: 77 corto, mediano y largo
Índice de migración,  Fábricas de muebles: plazo.
disminuido. 1
 Invernaderos: 8.0 ha
2014•2018
Economía Municipal  Población de 15 a 29  INEGI
reactivada. años: 27.6%
 Población de 18
años y más con nivel
profesional: 2,118
años y más con
posgrado: 117
ACTIVIDADES
Gestionar recursos.  Población total:  INEGI Mayor promoción y
59,909 habitantes reactivación de la zona
Presentación de a la que pertenece el
proyectos Municipio.
ejecutivos.
Gran oportunidad para
la industria
Reuniones y  IVF Mensual: 86.2 de  INEGI manufacturera en la
capacitación con la construcción del región, mayormente
inversores. 2014, base 2008=100 explotación en el sector
automotriz y de minería.
Detonando mayor
Celebración de  Población de 15 a 29  INEGI empleo y oportunidades
convenios con años: 27.6% para profesionistas.
universidades.
años y más con nivel
profesional: 2,118 112
años y más con
posgrado: 117
Marco Lógico
RESUMEN
FUENTES DE
VERIFICACIÒN
( OBJETIVOS)
FIN
Elevar los índices de  El municipio ocupa  INEGI Buscar gestiones de
educación, el 6.7 en lugar  SECRETARIA DE recursos económicos,
desarrollando educativo. EDUCACIÓN materiales y humanos
oportunidades  Población PÚBLICA en los diferentes sectores
profesiograficas, analfabeta 5,505 el  CONEVAL de gobierno.
acercando 12.8% en población
instituciones al mayor a 15 años
Municipio.  Rezago educativo
31.4%
PROPOSITO
El Municipio se  Población de 18  INEGI Realizar acercamientos
acercó con años y más con nivel  SEDESOL con instituciones
2014•2018
diferentes profesional: 2,118  CONEVAL educativas para
instituciones para celebrar convenios.
celebrar convenios
educativos.  600 jóvenes  ESTADÍSTICA
profesionistas. MUNICIPAL
Se incrementó el
índice educativo en
el Municipio.
Los habitantes del

Municipio cuentan
con una mayor
oferta educativa.
COMPONENTE
1) Universidad a  Población total:  INEGI El municipio impulsará el
distancia 59,909 habitantes  SEDESOL desarrollo n materia de
construida.  CONEVAL educación.
2) Nuevas carreras  Licenciaturas  ESTADISTICAS Al contar con
profesionales. económico- MUNICIPALES incremento en oferta
administrativas 20% educativa el porcentaje
de migración se reducirá
a corto, mediano y largo
plazo.
ACTIVIDADES
Gestionar recursos  Población total:  INEGI Mayor promoción y 113
59,909 habitantes. reactivación de la zona
a la que pertenece el
municipio.
Celebración de  Población de 15 a 29  INEGI Gestionar recursos
convenios con años: 27.6%  SEDESOL económicos, materiales
universidades.  Población de 18  CONEVAL y humanos en diferentes
años y más con nivel instituciones y sectores
Ferias educativas profesional: 2,118 del gobierno.
realizadas.  Población de 18
años y más con
Conferencias posgrado: 117
informativas.
Marco Lógico
RESUMEN
FUENTES DE
VERIFICACIÒN
( OBJETIVOS)
FIN
Procurar la La vegetación del  PROFEPA Buscar gestiones de
conservación del municipio es de:  SEMARNAT recursos estatales y
medio ambiente, 37% Bosque federales para la
fomentando la 2% Pastizal detonación y
cultura de un  Cuerpos de agua: conservación del
municipio Presa de ecosistema.
preocupado por su Cuautelolulco, Cruz
2014•2018
entorno. Colorada, San
Francisco y Ajolotla.
PROPOSITO
El municipio se  La vegetación del  SEMARNAT Realizar acercamientos
acercó con municipio es de:  PROFEPA con dependencias
diferentes  37% Bosque  Dirección de estatales y federales
dependencias para Desarrollo Social, para acceder a
la firma de Desarrollo Urbano, y programas y recursos.
convenios. Ecología.
El cuidado del
medio ambiente es
realizado mediante
acciones reales.
COMPONENTE
1) Municipio con  Población  SEMARNAT El municipio cuenta con
espacios que  754.6 km 2 de  CONAFOR diversas certificaciones
cuenten con territorio. en torno al cuidado del
unidades de medio forestal.
conservación y
protección al
bosque y entorno.
ACTIVIDADES
Se obtiene un  754.6 km 2 de  CONAFOR Se accede al programa
robusto desarrollo territorio.  PROFEPA PRONAFOR (Programa
114
forestal y de  Vegetación: Bosque  SEMARNAT Nacional Forestal)
silvicultura (37%) y pastizal (2%)
Marco Lógico
RESUMEN
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
( OBJETIVOS)
FIN
Abatir el rezago en  Cuerpos de agua:  INEGI Buscar gestiones de
la cobertura de Presa de  CONAGUA recursos estatales y
servicios de Agua. Cuautelolulco, Cruz federales para brindar
Colorada, San agua potable a más
Francisco y Ajolotla. personas.
PROPOSITO
El municipio se  872 tomas de Agua  INEGI Realizar acercamientos
acercó con en el Municipio  CONAGUA con dependencias
diferentes  Dirección Obras estatales y federales
dependencias para Públicas para acceder a
la firma de programas y recursos.
convenios.
COMPONENTE
1) El Municipio  35% de las fuentes El municipio cuenta con
2014•2018
incrementó la de agua son  CONAGUA infraestructura necesaria
cobertura de los medibles.  Dirección Obras para abatir el rezago en
servicios de Agua  65% son pozos. Públicas servicios prioritarios.
Potable.
ACTIVIDADES
Amplitud de  872 tomas de Agua  CONAGUA Se accede al programa
cobertura de agua en el Municipio. PROSSAPYS y se
potable en el  65% son pozos. incrementa la
Municipio.  35% de las fuentes infraestructura.
Construcción de de agua son
sistema de agua medibles.
potable.
Saneamiento en
zonas rurales.
Marco Lógico
RESUMEN
FUENTES DE
VERIFICACIÒN
( OBJETIVOS)
FIN
Procurar la La vegetación del  PROFEPA Buscar gestiones de
conservación del municipio es de:  SEMARNAT recursos estatales y
medio ambiente, 37% Bosque federales para la
115
fomentando la 2% Pastizal detonación y
cultura de un  Cuerpos de agua: conservación del
municipio Presa de ecosistema.
preocupado por su Cuautelolulco, Cruz
entorno. Colorada, San
Francisco y Ajolotla.
PROPOSITO
El municipio se  La vegetación del  SEMARNAT Realizar acercamientos
acercó con municipio es de:  PROFEPA con dependencias
diferentes  37% Bosque  Dirección de estatales y federales
dependencias para Desarrollo Social, para acceder a
la firma de Desarrollo Urbano, y programas y recursos.
convenios. Ecología.
El cuidado del
medio ambiente es
realizado mediante
acciones reales.
COMPONENTE
1) Municipio con  Población  SEMARNAT El municipio cuenta con
espacios que  754.6 km 2 de  CONAFOR diversas certificaciones
cuenten con territorio. en torno al cuidado del
unidades de medio forestal.
conservación y
protección al
bosque y entorno.
2014•2018
ACTIVIDADES
Se obtiene un  754.6 km 2 de  CONAFOR Se accede al programa
robusto desarrollo territorio.  PROFEPA PRONAFOR (Programa
forestal y de  Vegetación: Bosque  SEMARNAT Nacional Forestal)
silvicultura (37%) y pastizal (2%)
Marco Lógico
RESUMEN
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
( OBJETIVOS)
FIN
Mejorar las  Población total:  INEGI Buscar gestiones de
condiciones de 59,909 habitantes  SEDESOL recursos económicos,
Salud de los  Médicos por cada  CONEVAL materiales y humanos
chignahuapenses. 1,000 habitantes 1.2% en los diferentes sectores
 Mortalidad general de gobierno, por parte
por cada 1,000 del municipio existe
habitantes 4.9% disponibilidad de
 Mortalidad infantil por recursos para la
cada 1,000 elaboración del
habitantes 12.4% proyecto, con
aportación estatal y
116
municipal.
PROPOSITO
Los habitantes del  Población total:  INEGI Se cuenta con recursos
Municipio cuenten 59,909 habitantes  SEDESOL suficientes para las obras
con mejor atención  Médicos por cada  SECRETARÍA DE y acciones, no se
médica. 1,000 habitantes 1.2% SALUD DEL ESTADO presentan situaciones de
 Mortalidad general DE PUEBLA. contingencia.
por cada 1,000
habitantes 4.9%
 Mortalidad infantil por
cada 1,000
habitantes 12.4%
COMPONENTE
1) Centro de Salud  Población total:  INEGI El municipio cuenta con
de Servicios 59,909 habitantes servicios integrales de
Ampliados  Unidades Médicas  SECRETARÍA DE salud, ofrece consulta
construido por tipo de atención: SALUD DEL ESTADO externa, hospitalización
consulta externa 21 y DE PUEBLA. general y servicios
2) Unidades de hospitalización hospitalarios
Salud Rurales general 1 especializados lo que
funcionando  Población reduce los índices de
discapacitada 4.5 % mortalidad por
3) Acceso de la negligencia médica
población a los hospitalaria.
servicios de salud
2014•2018
4) Espacios dignos
para la población
discapacitada
construidos
ACTIVIDADES
Realización de ferias  Población total:  INEGI
de la salud 59,909 habitantes  SECRETARÍA DE El municipio impulsará el
 Médicos por cada SALUD DEL ESTADO desarrollo en materia de
Gestión de recursos 1,000 habitantes DE PUEBLA. salud.
para la dignificación 1.2%
de los espacios de  Mortalidad general Gestionar recursos
salud por cada 1,000 materiales y humanos
habitantes 4.9% para la reactivación de
Celebración de  Mortalidad infantil los espacios públicos de
convenios con por cada 1,000 salud.
instituciones habitantes 12.4%
especializadas en
materia de salud,
tanto del sector
gobierno como del
sector privado
Conferencias
dirigidas a la
población en
general para el 117
cuidado de la salud
Creación de áreas
para la activación
física
Marco Lógico
RESUMEN
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
( OBJETIVOS)
FIN
El municipio de  Población total:  INEGI Buscar gestiones de
Chignahuapan es 59,909 habitantes recursos económicos,
un lugar más seguro, materiales y humanos
que brinda en los diferentes sectores
protección a las de gobierno, por parte
familias y a su del municipio existe
patrimonio, disponibilidad de
estableciendo recursos para la
esquemas que elaboración del
permiten la proyecto, con
construcción de una aportación estatal y
comunidad segura, municipal.
2014•2018
previniendo así
situaciones de riesgo
y vulnerabilidad.
PROPOSITO
Garantizar las  Población total:  INEGI Se cuenta con recursos
condiciones de 59,909 habitantes suficientes para las obras
seguridad y acciones, no se
pública y la presenten situaciones de
protección de los contingencia.
habitantes
del municipio.
COMPONENTE
1) Oficinas dignas  Población total:  INEGI El municipio cuenta con
para la Dirección de 59,909 habitantes la de infraestructura,
Seguridad Pública capacitación y
profesionalización al
personal policiaco. Se
consolidaron las
instituciones del
municipio y se mejoró el
servicio de seguridad
pública hacia un
municipio de paz y
tranquilidad.
ACTIVIDADES 118
Amplitud de  Población total:  INEGI

elementos de 59,909 habitantes El municipio impulsará el
Seguridad Pública. desarrollo en materia de
seguridad pública.
Rondines en zonas
conflicto para la Gestionar recursos
población. materiales y humanos
para la disminución de
Mejorar y ampliar el índices delictivos en el
alumbrado de las municipio.
calles en la
cabecera y
comunidades para
aumentar la
seguridad en la
ciudadanía.
Eficientar la
atención y respuesta
en materia de
seguridad pública.
2014•2018
Pueblos Mágicos
Obligaciones
Generales
 Fomentar el turismo de acuerdo con los  Disponer lo conducente para su participación
planes municipales, programas y en la coordinación de eventos de atracción
presupuestos aprobados; turísticas como ferias, congresos, exposiciones,
 Promover y concertar con los particulares, festivales culturales, y demás actividades
prácticas y comportamientos que mejoren análogas, fomentando en su caso, las artesanías
la imagen de los centros turísticos y resalte y los productos representantitos de la región
los atractivos y valores locales, a fin de para efectos turísticos;
fomentarla afluencia de corrientes turísticas  Dictar las medidas necesarias para cuidar de la
al municipio, preservando identidad y conservación y mejoramiento de los recursos y
costumbres locales; atractivos turísticos a su cargo; y
 Prestar los servicios públicos y realizar obras  Así como realizar conjuntamente con el H.
de infraestructura y urbanización para los Ayuntamiento, y la Junta de Protección y
centros turísticos, con la participación que conservación de Monumentos y Zonas Típicas
corresponde de los Gobiernos Estatal y del Municipio de Chignahuapan, así como con
Federal promoviendo la cooperación de los la Comisión Municipal de Desarrollo Urbano,
particulares; actos encaminados a la conservación de la
 Determinar, en coordinación con los imagen urbana y elementos arquitectónicos de
Gobiernos Estatal y Federal y con la la Zona Típica Monumental del Municipio de
cooperación de los particulares y realizar la Chignahuapan, Puebla.
señalización que sea necesaria en los  Las demás que le señalen la Ley Federal de
119
centros turísticos; Turismo y su Reglamento la Ley Estatal de
 Contribuir a la orientación, información, Turismo, la Ley Orgánica Municipal y demás
asesoría y auxilio a los turistas, en disposiciones aplicables.
coordinación con los Gobiernos Federal y
Estatal y promoviendo la cooperación de los
particulares;
Director de Turismo Municipal
 Ejecutar los acuerdos que en materia de  Instrumentar la consulta y participación de los
turismo y de atención al turista emita el sectores públicos, social y privado en el Fomento
Ayuntamiento. y Desarrollo del Turismo en el municipio,
 Suscribir, previo acuerdo al Ayuntamiento,  Disponer lo necesario para el cuidado,
los convenios, acuerdos y actos jurídicos conservación y mejoramiento los recursos y
necesarios para el Fomento y Desarrollo del atractivos turísticos a cargo del municipio, y
turismo en el municipio.  Las demás facultades y obligaciones que le
 Dirigir las actividades de planeación y confieran las leyes, reglamentos y disposiciones
programación del fomento y desarrollo del aplicables.
turismo en el municipio,
Comité Municipal de Turismo
 Fomentar la participación de la población  Conocer y participar en el diagnóstico de
en general del Municipio en las acciones y desarrollo turístico del municipio;
programas diversos que tengan  Participar en la construcción y selección de los
contemplados el H. Ayuntamiento de indicadores de turismo.
Chignahuapan, dentro de su Plan Municipal  Coordinarse con los Consejos Municipales de
de Desarrollo vigente, en materia de Turismo de otros Municipios;
desarrollo turístico;  Organizar reuniones, seminarios, congresos y
2014•2018
 Fortalecer los lazos de solidaridad municipal otros eventos con expertos nacionales e
así como la unidad de trabajo, entre internacionales con el fin de cumplir con el
autoridades y la sociedad en general, para objetivo de este Consejo.
detonar el desarrollo turístico del Municipio.  Fomentar y difundir a través de los medios
Analizar y discutir los problemas masivos de comunicación, acciones que
relacionados con el desarrollo turístico del impulsen y fortalezcan el desarrollo turístico del
Municipio o intermunicipales; Municipio;
 Recibir propuestas e inquietudes de los  Designar y organizar las Comisiones de trabajo
prestadores de servicios y organismos del que funcionan al interior del Consejo.
ramo turístico, para canalizarlos a través de  Proponer criterios de desarrollo económico
las instancias competentes; turístico sustentable, tanto para la actividad
 Proponer al Presidente Municipal, dentro del Municipal como para los particulares.
marco del Plan Municipal de Desarrollo, la  Representar ante el H. Ayuntamiento o
realización de acciones que contribuyan al instituciones de cualquier índole, los intereses de
fomento del turismo; los prestadores de servicios turísticos, o vecinos
 Promover acciones de concertación en interesados en el desarrollo turístico de su
materia de desarrollo turístico; comunidad.
 Fomentar la inversión en materia turística del  Elaborar un Programa Anual de Trabajo, que
Municipio. contenga como mínimo: objetivo, metas,
 Promover proyectos prioritarios y realizar las acciones a corto plazo y mediano plazo, entre
acciones que desarrollen, incrementen y otros.
fortalezcan el turismo en el Municipio;  Las demás que se desprendan de las
 Coordinarse con las distintas dependencias disposiciones reglamentarias que le sean
municipales, para la realización de las aplicables.
120
funciones propias del Consejo;
Objetivo:
El Plan tiene por objeto la planeación y desarrollo de la actividad turística en el municipio basado en las
necesidades del Programa Pueblos Mágicos, desarrollado por la Secretaría de Turismo en colaboración con
diversas instancias gubernamentales y gobiernos Estatales y Municipales, para contribuir a revalorar a un
conjunto de poblaciones del país que siempre han estado en el imaginario colectivo de la nación en su
conjunto y que representan alternativas frescas y diferentes para los visitantes nacionales y extranjeros.
Además de la aplicación de acciones vinculadas directamente a los instrumentos de planeación

nacionales y estatales para resaltar el valor turístico de Chignahuapan, para estructurar una oferta turística
innovadora y original, que atienda una demanda naciente de cultura, tradiciones, aventura y deporte
extremo en escenarios naturales, o la simple, pero única cotidianidad de la vida rural.
Estructurar una oferta turística complementaria y diversificada hacia el interior del país, y cuyos singulares
sitios tienen grandes atributos histórico-culturales.
2014•2018
Generar y promocionar las artesanías, festividades, tradiciones y gastronomía del lugar.
Generar productos turísticos como la aventura, deporte extremo, ecoturismo, pesca deportiva.
Revalorar, consolidar y reforzar los atractivos turísticos de este conjunto de poblaciones del país, las cuales
representan alternativas frescas y diferentes para atender a la naciente demanda de visitantes nacionales y
extranjeros.
Desarrollar con el fin de reconocer la labor de sus habitantes quienes han sabido guardar para todos, la
riqueza cultural e histórica de su hogar.
Así también este programa busca se establecer los mecanismos de orientación, asesoría, información y
auxilio a los turistas, las normas para la organización y realización de acciones municipales para el fomento
del turismo y las reglas para la organización y cooperación de los prestadores de servicios turísticos, y en
general, la instrumentación de las atribuciones que a los Ayuntamientos confiere la Ley Estatal de Turismo, la
Ley Federal de Turismo y demás disposiciones de la materia.
Ejes Sectoriales
1. Creación, adecuación y publicación de los 2. Crear una Cultura Turística en el municipio a
Planes y Políticas de Desarrollo Turístico través de la capacitación a prestadores de
Municipal. A fin de crear leyes municipales servicios, guías turísticos, tour operadoras,
que regulen el orden y funcionamiento como anfitriones turísticos municipales y ciudadanía
Pueblo Mágico, generando ingresos que tenga contacto con los turistas y se genere
121
económicos al municipio. la sensibilización adecuada para brindar respeto
e información al visitante a través de un
ambiente cordial y de convivencia.
3. Promover e impulsar la Calidad en el servicio 4. Desarrollar la Promoción y Publicidad de

a través de la obtención de certificaciones Chignahuapan Pueblo Mágico de manera
que brinda la SECTUR integral y profesional de los servicios y atractivos
Turísticos de manera estratégica y lograr la
afluencia de los diversos sectores económicos
durante todo el año.
5. Generar un Desarrollo Turístico sustentable. A 6. Infraestructura Turística Pública y privada. A

través de la limpieza continúa del municipio, través de la gestión de recursos estatales y
creando áreas verdes en diversos puntos de Federales por medio de las instancias
la ciudad que le den imagen y vida natural e apropiadas
incidir para que la Planta Tratadora de Aguas
Residuales del Municipio esté en Marcha.
2014•2018
Estrategias y Acciones
1. La participación continua y voluntaria 2. Se crearan:
de los diversos sectores de la población
 Comité Pro Pueblos Mágicos
genera hoy en día un cúmulo de
opiniones importantes que funcionan  Consejo Municipal de Turismo
como motor que impulsa y desarrollo
 Comité de salud Municipal
ideas, proyectos y acciones que
conllevan al desarrollo de los  Comité Municipal de Deporte
municipios a través de una visión
 Consejo Municipal de Arte y Cultura
latente en sus diversas áreas de
desarrollo y permite la integración de la  Comité Municipal de Mujeres
ciudadanía permitiendo la inclusión y
 Comité Municipal de la Juventud.
aceleración de las fuentes
económicamente activas
3. Creación de productos, servicios y 4. Impulso a la Inversión Privada
rutas turísticas.
5. Gestión para la Infraestructura Pública, 6. El Comité Municipal de Turismo podrá utilizar,
Turística y Social. para prestar orientación, asesoría,
información y auxilio a los turistas
Concientización Turística
122
El Comité Municipal de Turismo, previa opinión de la Coordinación General de Turismo, llevará a cabo
campañas de concientización turística dirigidas a la población, procurando en todo momento preservar la
identidad cultural y valores prevalecientes.
La concientización turística comprenderá:
I. Recomendaciones para el trato a los turistas;

II. Recomendaciones para la conservación de los bienes muebles e inmuebles de uso turístico;
III. Recomendación sobre la prestación de servicios a los turistas; y
IV. Los demás aspectos que determinen el Ayuntamiento y el Comité Municipal de Turismo.
Turismo Social
El Ayuntamiento, a través del Comité Municipal de Turismo, realizará acciones tendientes a procurar que
los estudiantes, obreros, campesinos, empleados públicos, trabajadores no asalariados y personas de
escasos recursos económicos, que habiten permanentemente o transitoriamente en el municipio, tenga
acceso a los atractivos y servicios turísticos existentes, con tarifas y precios reducidos, con el fin de lograr
descanso, espaciamiento, integración familiar e identidad social de los miembros y de sus familias.
2014•2018
Para cumplir con lo establecido en el artículo anterior, el Comité de Turismo podrá celebrar convenios con
los prestadores de servicio turísticos, procurando el máximo beneficio a favor de los usuarios señalados en
el artículo precedente.
En los servicios turísticos a cargo del Ayuntamiento se establecerán tarifas y precios reducidos, previa
autorización de las autoridades competentes con el propósito de fomentar el turismo social.
El Ayuntamiento, por conducto del Comité Municipal de Turismo, realizará propaganda especial sobre el
turismo social, con base en los recursos disponibles.
El Ayuntamiento a través del Comité Municipal de Turismo, realizará estudios sobre la creación de posibles
zonas de desarrollo turístico prioritario, identificado la factibilidad de inversión de las mismas.
El Comité Municipal de Turismo, previa opinión de la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología del
Municipio, propondrá el Ayuntamiento las declaraciones de uso de suelo turístico, así como la creación y
ampliación de centros de desarrollo turístico prioritario y de centros destinados al turismo social.
El Ayuntamiento participará, cuando sea requerido por las dependencias federales y estatales
competentes en el otorgamiento de facilidades para el fomento de la actividad turística en la creación
de nuevas zonas de desarrollo turístico.
El Ayuntamiento fomentará la creación de instalaciones turísticas que permitan la práctica del campesino
en los lugares que ofrezcan atractivos naturales y culturales. 123
2014•2018
Obras Públicas
Rubros Monto
Obligaciones Financieras $ 73,034,983.54
Agua Potable $ 49,000,000.00
Alcantarillado Sanitario $ 64,000,000.00
Urbanización $ 71,500,000.00
Electrificación $ 30,000,000.00
Vivienda Digna $ 28,800,000.00
Infraestructura Educativa $ 49,089,000.00
124
Infraestructura Deportiva $ 11,280,000.00
Seguridad Pública Municipal $ 9,497,671.68
Salud $ 7,950,000.00
Asistencia Social $ 1,208,781.28
Fomento A La Producción Y Productividad $ 10,000,000.00
Caminos Rurales $ 16,170,000.00
Pavimentación Del Camino Llano Verde - El Paredón $ 121,000,000.00
Polideportivo $ 12,000,000.00
Recinto Ferial $ 10,000,000.00
Casa De Cultura $ 8,000,000.00
Remodelación De Mercado Municipal $ 10,000,000.00
Pavimentación Del Camino Potrerillos, Tres Cabezas, Paredón $ 47,000,000.00
Pavimentación Del Camino Chignahuapan, Calapa, Rinconada $ 40,000,000.00
Mejoramiento De Imagen Urbana $ 30,000,000.00
Total $ 699,530,436.50
2014•2018
Obligaciones Financieras
Costo Aproximado Y Posible Fuente De

Localidad Obra Programa Financiamiento
Fism Fortamun Otros
Pago De
Alumbrado
Chignahuapan Of $ 62,000,000.00
Público Del
Municipio
125
Aportación Del
2% Al Programa
Chignahuapan De Desarrollo Of
$1,118,698.54
Institucional
Municipal
Pago Al Cereso
Chignahuapan De Of $ 7,466,285.00
Chignahuapan
Pago De Energía
Eléctrica Del
Chignahuapan Of $ 2,450,000.00
Bombeo De
Agua Potable
Total $ 73,034,983.54
2014•2018
Agua Potable

Financiamiento
Fism Fortamun Otros Contribución Del
Localidad Obra Programa Proyecto En La
Pobreza
(Carencia
Social)
Ampliación De Servicios
Chignahuapan Red De Agua Sc Básicos De La
$ 1,222,161.87 Vivienda
Potable
Servicios
Básicos De La
Chignahuapan Microregiones Sc Vivienda
$ 4,000,000.00
Construcción De Servicios
Depósito De Básicos De La
Chignahuapan Sc
Agua Potable En $ 122,216.19 Vivienda
El Cantón 126
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Atlamaxac Red De Agua Sc
$ 1,466,594.24 Vivienda
Potable
Servicios
Construcción De Básicos De La
Capulaque Sc
Pozo Profundo $ 1,099,945.68 Vivienda
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Capulaque Red De Agua Sc
$ 1,344,378.06 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Coacoyunga Red De Agua Sc
$ 1,466,594.24 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
La Paila Red De Agua Sc
$ 1,344,378.06 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Loma Alta Red De Agua Sc
$ 1,222,161.87 Vivienda
Potable
2014•2018
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Matlahuacala Red De Agua Sc
$ 1,222,161.87 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Ocojala Red De Agua Sc
$ 1,466,594.24 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Ojo De Agua Red De Agua Sc
$ 1,344,378.06 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Santa Rosa Red De Agua Sc
$ 1,466,594.24 Vivienda
Potable
Servicios
Perforación De
Básicos De La
Teotlalcingo Pozo De Agua Sc
$ 1,099,945.68 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Teotlalcingo Re De Agua Sc
$ 1,344,378.06 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Tzitla Red De Agua Sc
$ 1,588,810.43 Vivienda
Potable
127
Un Tanque De Básicos De La
Tzitla Sc
Almacenamiento $ 134,437.81 Vivienda
Servicios
Rehabilitación De
Básicos De La
Acoculco Pozo De Agua Sc
$ 611,080.93 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Acoculco Red De Agua Sc
$ 1,344,378.06 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Potrerillos Red De Agua Sc
$ 1,344,378.06 Vivienda
Potable
San Francisco Servicios

Rehabilitación De
Terrerillos Básicos De La
Red De Agua Sc
$ 1,099,945.68 Vivienda
Potable
San Francisco Servicios

Ampliación De
Terrerillos Básicos De La
Red De Agua Sc
$ 977,729.50 Vivienda
Potable
San José Corral Servicios

Ampliación De
Blanco Básicos De La
Red De Agua Sc
$ 1,099,945.68 Vivienda
Potable
2014•2018
San Miguel Servicios
Ampliación De
Pedernales Básicos De La
Red De Agua Sc
$ 1,222,161.87 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
El Paredón Red De Agua Sc
$ 1,222,161.87 Vivienda
Potable
Tanque De Básicos De La
San Claudio Sc
Tecoloquillo Sc
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Tecoloquillo Red De Agua Sc
$ 641,634.98 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
El Rodeo Red De Agua Sc
$ 1,753,802.28 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
El Sifón Red De Agua Sc
$ 1,038,837.59 Vivienda
Potable
128
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Las Cabras Red De Agua Sc
$ 794,405.21 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De Básicos De La
Nacayolo Sc
Agua Potable $ 794,405.21 Vivienda
Servicios
Construcción De
Básicos De La
La Campana Red De Agua Sc
$ 1,038,837.59 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Calapa Red De Agua Sc
$ 1,222,161.87 Vivienda
Potable
Un Tanque De Básicos De La
Calapa Sc
San José Servicios

Ampliación De
Atzintlimeya Básicos De La
Red De Agua Sc
$ 1,527,702.34 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
El Lobón Red De Agua Sc
$ 1,344,378.06 Vivienda
Potable
2014•2018
San Antonio Servicios
Ampliación De
Matlahuacales Básicos De La
Red De Agua Sc
$ 1,466,594.24 Vivienda
Potable
Aquiles Serdán Sc
Cerro De La Construcción Servicios

Virgen Tanque De Básicos De La
Sc
Servicios
Perforación De
Básicos De La
Llanetillo Pozo De Agua Sc
$ 1,099,945.68 Vivienda
Potable
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Llanetillo Red De Agua Sc
$ 1,051,059.21 Vivienda
Potable
Un Pozo De Agua Básicos De La
Venta Ahumada Sc
Potable $ 1,099,945.67 Vivienda
Villa Servicios
Ampliación De
Cuauhtémoc Básicos De La
Red De Agua Sc
$ 1,466,594.23 Vivienda
Potable
129
Total $ 49,000,000.
00
2014•2018
Alcantarillado Sanitario

Financiamiento
Pobreza
(Carencia
Social)
Servicios
Chignahuapan Microregiones Sd Básicos De La
$4,000,000.00 Vivienda
Servicios
Construcción
Básicos De La
De
Ajolotla Sd Vivienda
Alcantarillado $ 1,840,490.80
Sanitario
Barrio De
Alcantarillado Sd Básicos De La
Ixtlahuaca $ 2,484,662.58
Sanitario Vivienda
Servicios
Ampliación De
Barrio De Básicos De La 130
Alcantarillado Sd
Ixtlahuaca $ 2,208,588.96 Vivienda
Sanitario
Barrio De Alcantarillado Básicos De La
Sd
Ixtlahuaca Sanitario En El $ 2,024,539.88 Vivienda
Ameyal
Rehabilitación Servicios
Barrio De De Básicos De La
Sd
Teoconchila Alcantarillado $ 2,024,539.88 Vivienda
Sanitario
Construcción Servicios
De Red De Básicos De La
Barrio De Alcantarillado Vivienda
Sd
Teoconchila En La Calle $ 920,245.40
Prolongación
Guillermo Prieto
Servicios
Ampliación De
Barrio De Básicos De La
Alcantarillado Sd
Teoconchila $ 1,840,490.80 Vivienda
Sanitario
Servicios
Ampliación De
La Red De Sd
Toltempan $ 2,392,638.04 Vivienda
Alcantarillado
Servicios
Ampliación De
Alcantarillado Sd
Toltempan $ 2,484,662.58 Vivienda
Sanitario
2014•2018
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Coacoyunga Alcantarillado Sd
$ 2,024,539.88 Vivienda
Sanitario
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Cruz Colorada Alcantarillado Sd
$ 1,840,490.80 Vivienda
Sanitario
Ixtlahuaca Red De Básicos De La
Sd
Palacingo Alcantarillado $ 1,840,490.80 Vivienda
Sanitario
De Red De Básicos De La
Lázaro Cárdenas Sd
Alcantarillado $ 2,208,588.96 Vivienda
Sanitario
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Michac Alcantarillado Sd
$ 2,208,588.96 Vivienda
Sanitario
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Ocojala Alcantarillado Sd
$ 2,392,638.04 Vivienda
Sanitario
De Básicos De La
Santa Rosa Sd
Sanitario 131
Red De Básicos De La
Tzitla Sd
Sanitario
Acoculco Sd
Sanitario
Servicios
Ampliación De
Jonuco Básicos De La
La Red De Sd
Pedernales $ 2,392,638.04 Vivienda
Alcantarillado
De Básicos De La
Alcantarillado Vivienda
El Paredón Sd
Sanitario En El $ 2,484,662.58
Cerro De La
Capilla
El Paredón Sd
Sanitario
Servicios
Construcción
Básicos De La
Los Reyes De Red De Sd
$ 2,300,613.50 Vivienda
Alcantarillado
2014•2018
Servicios
Ampliación De
Básicos De La
Acolihuia Alcantarillado Sd
$ 2,484,662.58 Vivienda
Sanitario
El Sifón Sd
Sanitario
De Básicos De La
San Luis Del Valle Sd
Sanitario
Servicios
Ampliación De
San Antonio Básicos De La
Alcantarillado Sd
Matlahuacales $ 1,380,368.10 Vivienda
Sanitario
Rehabilitación Servicios
San Antonio De Básicos De La
Sd
Matlahuacales Alcantarillado $ 828,220.86 Vivienda
Sanitario
De Laguna De Básicos De La
San Antonio Oxidación Para Vivienda
Sd
Matlahuacales Descarga De $ 1,656,441.72
Alcantarillado
Sanitario
Servicios
Rehabilitación
Básicos De La 132
Aquiles Serdán De La Red De Sd
$ 644,171.78 Vivienda
Alcantarillado
Servicios
Ampliación De
Villa Básicos De La
Alcantarillado Sd
Cuauhtémoc $ 2,208,588.88 Vivienda
Sanitario
$ 64,000,000
Total
.00
2014•2018
Urbanización

Financiamiento
Fism Fortamun Otros Contribución
Del
Localidad Obra Programa Proyecto En
La
Pobreza
(Carencia
Social)
Servicios
Aportación Al
Básicos De
Chignahuapan Programa Se $ 20,000,000.00
La
Hábitat
Vivienda
Servicios
Modernización Básicos De
Chignahuapan De Imagen Se $ 15,000,000.00 La
Urbana Vivienda
Aportación Al Servicios
Programa Básicos De 133
Chignahuapan Rescate De Se $ 12,000,000.00 La
Espacios Vivienda
Públicos
Ampliación Del Servicios
Centro De Básicos De
Chignahuapan Atención Se $ 700,00 La
Múltiple De 0.00 Vivienda
Chignahuapan
Conservación Servicios
De Calles Y Básicos De
Cuautelolulco Se $ 400,000.00
Cunetas De La La
Localidad Vivienda
Andador De La Básicos De
Michac Se $ 800,00
Calle Principal La
0.00
Vivienda
Servicios
Conservación
Básicos De
Tzitla De Las Calles De Se $ 500,00
La
La Localidad 0.00
Vivienda
Servicios
Construcción De
Básicos De
Acoculco Guarniciones Y Se $ 200,00
La
Banquetas 0.00
Vivienda
2014•2018
Conservación Servicios
De Las Calle De Básicos De
El Rodeo Se $ 600,00
La Zona Urbana La
0.00
De La Localidad Vivienda
Banquetas De Básicos De
Aquiles Serdán Se $ 350,00
La Calle La
0.00
Principal Vivienda
Pavimentación Servicios
De Las Calles Del Básicos De
Chignahuapan Sf $ 800,00
Fraccionamient La
0.00
o San Sebastián Vivienda
Servicios
Pavimentación
Básicos De
Chignahuapan De La Calle Sf $ 500,00
La
Serapio Rendón 0.00
Vivienda
De La Calle A La $5,000,000.00 Básicos De
Chignahuapan Sf
Ex Hacienda De La
Atlamaxac Vivienda
De La Calle Básicos De
Fernando La
0.00
Montes De Oca Vivienda
De Calle Priv. De Básicos De
Sánchez La
0.00 134
Romano Vivienda
Barrio De Pavimentación Servicios
Ixtlahuaca De La Calle Básicos De
Sf $ 450,00
Subida Del La
0.00
Cascajo Vivienda
Ixtlahuaca De La Calle Básicos De
Sf $ 500,00
Subida Del La
0.00
Vivero Vivienda
Barrio De Servicios
Pavimentación
Ixtlahuaca Básicos De
De La Calle Sf $ 800,00
La
Lorenzo Rivera 0.00
Vivienda
Teoconchila De La Calle Básicos De
Sf $ 300,00
Prolongación La
0.00
Galeana Vivienda
Barrio De Servicios
Pavimentación
Teoconchila Básicos De
La
Miguel Negrete 0.00
Vivienda
Teoconchila De La Calle Priv. Básicos De
Sf $ 300,00
Miguel Negrete La
0.00
Vivienda
2014•2018
Teotlalpan De La Calle Básicos De
Sf $ 300,00
Prolongación La
0.00
Roseville Vivienda
Barrio De Servicios
Pavimentación
Teotlalpan Básicos De
De La Calle Priv. Sf $ 300,00
La
5 De Febrro 0.00
Vivienda
Teotlalpan De La Calle Básicos De
Sf $ 800,00
Santos La
0.00
Degollado Vivienda
Barrio De Servicios
Pavimentación
Toltempan Básicos De
La
Nicolás Vázquez 0.00
Vivienda
Barrio De Servicios
Pavimentación
La
Miguel Gasca 0.00
Vivienda
Barrio De Servicios
Pavimentación
La
Arnulfo Pérez 0.00
Vivienda
Toltempan De La Calle Básicos De
Sf $ 300,00
Primera De La
0.00 135
Fresno Vivienda
Toltempan De La Calle Básicos De
Sf $ 300,00
Segunda De La
0.00
Fresno Vivienda
Servicios
Pavimentación
Básicos De
Cuautelolulco De Las Calle Del Sf $ 900,00
La
Primer Cuadro 0.00
Vivienda
Servicios
Pavimentación Básicos De
Loma Alta Sf $ 600,00
De Calles La
0.00
Vivienda
El Paredón Primer Cuadro Sf $ 1,500,00 La
De La Localidad 0.00 Vivienda
Del Paredón
Acolihuia Primer Cuadro Sf $ 500,00 La
De La Localidad 0.00 Vivienda
De Acolihuia
Pavimentación
Servicios
De Las Calle Del
Básicos De
Aquiles Serdán Primer Cuadro Sf $ 1,500,00
La
Entre Escuela 0.00
Vivienda
Primaria Y Calle
2014•2018
Principal, En
La Localidad De
Aquiles Serdán
Servicios
Adoquinamiento
Básicos De
Aquiles Serdán De La Calle Sf $ 750,00
La
Principal 0.00
Vivienda
Villa Servicios
Pavimentación
Cuauhtémoc Básicos De
De La Calle Sf $ 1,200,00
La
Reforma 0.00
Vivienda
Total $ 71,500,000.
00
136
2014•2018
Electrificación

Financiamiento
Localidad Obra Programa
Proyecto En La
Pobreza
(Carencia Social)
Chignahuapan Red De Energía Sg Básicos De La
$ 1,459,459.46 Vivienda
Eléctrica
Barrio De Servicios
Ixtlahuaca Básicos De La
Ampliación De
Sg Vivienda
Red Eléctrica $ 2,594,594.59
Barrio De Servicios
Toltempan Básicos De La
Ampliación De
Sg Vivienda
137
Servicios
Básicos De La
Ampliación De
Coacoyunga Sg Vivienda
Servicios
Básicos De La
Ampliación De
La Paila Sg Vivienda
Servicios
Básicos De La
Ampliación De
Ojo De Agua Sg Vivienda
La Red Eléctrica $ 2,594,594.59
Servicios
Básicos De La
Ampliación De
Tenancingo Sg Vivienda
Servicios
Básicos De La
Ampliación De
Teotlalcingo Sg Vivienda
2014•2018
Servicios
Básicos De La
Ampliación De
Tzitla Sg Vivienda
Servicios
Ampliación De Básicos De La
Acoculco Red De Energía Sg Vivienda
$ 2,594,594.59
Eléctrica
San José Corral Servicios

Blanco Básicos De La
Ampliación De
Sg Vivienda
San Miguel Ampliación Y Servicios

Pedernales Mantenimiento Básicos De La
De La Red Sg Vivienda
$ 2,594,594.64
Eléctrica
Total $ 30,000,000.00
138
2014•2018
Vivienda Digna

Financiamiento
Proyecto En La
Pobreza (Carencia
Social)
Calidad Y
Chignahuapan Piso Firme Sh Espacios De La
$ 12,800,000.00 Vivienda 139
Calidad Y
Espacios De La
Vivienda
Chignahuapan Sh Vivienda
Digna $ 15,000,000.00
Calidad Y
Construcción
Espacios De La
De Baños
Chignahuapan Sh $1,000,000.00 Vivienda
Dignos En El
Municipio
$ 28,800,000.00
Total
2014•2018
Infraestructura Educativa

Financiamiento
Program Del
Localidad Obra Proyecto En
a
La
Pobreza
(Carencia
Social)
Construcción De
Chignahuapa Rezago
Una Universidad Sj $ 2,697,000.00
n Educativo
A Distancia
Adquisición De
Pintura Para Las
Chignahuapa Rezago
Escuelas Del Sj $ 1,100,000.00
n Educativo
Municipio
Adquisición De
Impermeabilizant
Chignahuapa Rezago
e Para Las Sj $ 1,670,000.00
n Educativo
Escuelas Del
Municipio
Construcción De 140
Aulas Para
Chignahuapa Rezago
Escuelas Del Sj $ 250,000.00
n Educativo
Municipio
Demolición Y
Reconstrucción
De Aulas Del
Jardín De Niños
Chignahuapa Rezago
Del Centro Sj $ 300,000.00
n Educativo
Escolar
Presidente
Guadalupe
Victoria
Demolición Y
Reconstrucción
De Los Talleres
Chignahuapa Del Centro Rezago
Sj $ 300,000.00
n Escolar Educativo
Presidente
Guadalupe
Victoria
Rehabilitación
De Aulas De La
Primaria Del
Chignahuapa Rezago
Centro Escolar Sj $ 150,000.00
n Educativo
Presidente
Guadalupe
Victoria
2014•2018
Techado De La
Plaza Cívica En
Chignahuapa Rezago
La Primaria Sj $ 1,200,000.00
n Educativo
Eduardo Arroyo
Cruz
Construcción De
Salón De Usos
Chignahuapa Rezago
Múltiples En La Sj $ 480,000.00
n Educativo
Primaria Eduardo
Arroyo Cruz
Construcción De
Aulas En La
Chignahuapa Rezago
Primaria Eduardo Sj $ 280,000.00
n Educativo
Arroyo Cruz
Construcción De
Área Con
Palapas Para
Chignahuapa Rezago
Desayunos Para Sj $ 15,000.00
n Educativo
La Primaria
Eduardo Arroyo
Cruz
Techado De La
Plaza Cívica De
Chignahuapa Rezago
La Escuela Sj $ 1,200,000.00
n Educativo
Secundaria
Técnica No. 34
Construcción De
Salón De Usos
141
Chignahuapa Múltiples De La Rezago
Sj $ 480,000.00
n Escuela Educativo
Secundaria
Técnica No. 34
Construcción De
Áreas Deportivas
Chignahuapa Rezago
Para La Escuela Sj $ 150,000.00
n Educativo
Secundaria
Técnica No. 34
Construcción De
Laboratorios
Chignahuapa Rezago
Para Escuelas Sj $ 500,000.00
n Educativo
Del Municipio
Construcción De
Chignahuapa Rezago
Escuela Benito Sj $ 700,000.00
n Educativo
Juárez
Construcción De
Aulas Para El
Chignahuapa Rezago
Bachillerato A Sj $ 280,000.00
n Educativo
Distancia Prof.
Arnulfo Pérez H.
Construcción De
Sanitarios En La
Chignahuapa Rezago
Escuela Primaria Sj $ 460,000.00
n Educativo
Francisco
Albarrán
2014•2018
Construcción De
Aulas Didácticas
Chignahuapa Rezago
n Educativo
Francisco
Albarrán
Techado De La
Plaza Cívica Del
Chignahuapa Rezago
Jardín De Niños Sj $ 1,200,000.00
n Educativo
Nemorio Rivera
Salinas
Techado De La
Plaza Cívica En
Chignahuapa Rezago
La Escuela Sj $ 1,200,000.00
n Educativo
Primaria Benito
Juárez
Construcción De
Aula De Usos
Chignahuapa Rezago
Múltiples En La Sj $ 480,000.00
n Educativo
Escuela Primaria
Benito Juárez
Techado De La
Plaza Cívica De
La Escuela
Chignahuapa Rezago
Primaria Federal Sj $ 1,200,000.00
n Educativo
Matutina
Eduardo Arroyo
Cruz
Barrio De Construcción De
Ixtlahuaca Aula En La
Rezago 142
Educativo
José María
Morelos
Barrio De Rehabilitación
Ixtlahuaca De Piso En La
Rezago
Educativo
José María
Morelos
Barrio De Construcción De
Ixtlahuaca Aula En La
Rezago
Educativo
Simón Bolívar
Construcción De
Rezago
Capulaque Salón De Usos Sj $ 480,000.00
Educativo
Múltiples
Ixtlahuaca Construcción De
Palacingo Aula En Escuela
Rezago
Primaria Simón Sj $ 280,000.00
Educativo
Bolívar
La Gloria 2da
Sección Construcción De
Rezago
Salón De Usos Sj $ 480,000.00
Educativo
Múltiples
2014•2018
Construcción De
Rezago
Ocojala Salón De Usos Sj $ 480,000.00
Educativo
Múltiples
Construcción De
Cerca Perimetral
Rezago
Teotlalcingo De La Escuela Sj $ 400,000.00
Educativo
Primaria
Margarito León
Techado En La
Plaza Cívica Del
Rezago
Acoculco Bachillerato Sj $ 1,100,000.00
Educativo
Estatal Lorenzo
Rivera Galindo
Construcción De
Templete En El
Rezago
Acoculco Bachillerato Sj $ 70,000.00
Educativo
Estatal Lorenzo
Rivera Galindo
Construcción De
Laboratorio De
Cómputo En Rezago
Acoculco Sj $ 480,000.00
El Bachillerato Educativo
Estatal Lorenzo
Rivera Galindo
Techado De La
Cancha De La
Escuela Rezago
Acoculco Sj $ 1,200,000.00 143
Telesecundaria Educativo
Adela Márquez
De Martínez
Construcción De
Aula En El Jardín
Rezago
Acoculco De Niños Felipe Sj $ 280,000.00
Educativo
Franco
Jonuco Construcción De
Pedernales Anexo Sanitario
Rezago
Para El Bachiller Sj $ 460,000.00
Educativo
Jonuco
Pedernales Construcción De
Rezago
Aulas Para El Sj $ 280,000.00
Educativo
Bachiller
Pedernales Un Salón De Usos
Múltiples En La Rezago
Sj $ 480,000.00
Lorenzo Rivera
Galindo
Pedernales Laboratorio De
Rezago
La Sj $ 480,000.00
Educativo
Telesecundaria
Lorenzo Rivera
2014•2018
Galindo
Jonuco
Pedernales Impermeabilizaci
Rezago
ón De Aulas De Sj $ 260,000.00
Educativo
La Localidad
Jonuco Techado De
Pedernales Plaza Cívica En El
Rezago
Educativo
Hans C.
Anderson
Pedernales Plaza Cívica De
La Rezago
Sj $ 300,000.00
Lorenzo Rivera
Galindo
Construcción De
Rezago
Potrerillos Cerca Para El Sj $ 400,000.00
Educativo
Kínder
San Francisco
Terrerillos Construcción De
Rezago
Salón De Usos Sj $ 480,000.00 144
Educativo
Múltiples
San Francisco Techado De La

Terrerillos Cancha De La
Rezago
Telesecundaria Sj $ 1,200,000.00
Educativo
Rómulo Carrasco
Téllez
San Francisco Rehabilitación

Terrerillos De Aulas De La
Rezago
Primaria Dr. Sj $ 150,000.00
Educativo
Gonzalo Bautista
San Francisco Construcción Y

Terrerillos Equipamiento De
Rezago
Laboratorio De Sj $ 480,000.00
Educativo
Cómputo
San Francisco Techado De La

Terrerillos Plaza Cívica De
Rezago
La Escuela Sj $ 1,100,000.00
Educativo
Rómulo Carrasco
Téllez

Terrerillos De Aulas De La
Rezago
Escuela Rómulo Sj $ 150,000.00
Educativo
Carrasco Téllez
2014•2018
San José Rehabilitación
Corral Blanco De Piso En Aulas
Rezago
De La Escuela Sj $ 150,000.00
Educativo
Telesecundaria
Gabriela Mistral
Construcción De
Salón De Usos
Múltiples En El Rezago
El Paredón Sj $ 480,000.00
Bachillerato Educativo
Tomás Alba
Édison
Construcción De
Dirección en El
Rezago
El Paredón Bachillerato Sj $ 450,000.00
Educativo
Tomás Alba
Édison
Techado De La
Cancha De
Rezago
El Paredón Basquetbol En La Sj $ 1,200,000.00
Educativo
Escuela Federal 5
De Mayo
Construcción De
Salón De Usos
Rezago
El Paredón Múltiples En La Sj $ 480,000.00
Educativo
Escuela Federal 5
De Mayo
Construcción De
Cisterna En La
Rezago
El Paredón Escuela Federal 5 Sj $ 30,000.00
Educativo 145
De Mayo
Construcción De
Sanitarios En La
Rezago
El Paredón Escuela Federal 5 Sj $ 505,000.00
Educativo
De Mayo
Construcción De
Cerca Perimetral
Rezago
El Paredón En La Escuela Sj $ 325,000.00
Educativo
Federal 5 De
Mayo
Techado De La
Cancha De La
Rezago
Piedra Ancha Escuela Primaria Sj $ 1,200,000.00
Educativo
Federico
Cuanalo
Construcción De
Bodega Para La
Rezago
Piedra Ancha Escuela Sj $ 250,000.00
Educativo
Telesecundaria
Cristóbal Colon
Construcción De
Anexo Sanitario
En La Rezago
San Claudio Sj $ 505,000.00
Escuela Primaria Educativo
Ignacio Manuel
Altamirano
2014•2018
Construcción De
Aulas En La
Rezago
San Claudio Escuela Primaria Sj $ 280,000.00
Educativo
Ignacio Manuel
Altamirano
San Isidro Construcción De

Colihuca Baños Y Fosa
Rezago
Séptica En La Sj $ 515,000.00
Educativo
Escuela Primaria
Vicente Guerrero
Rehabilitación
De Sanitarios De
Rezago
Tecoloquillo La Primaria Sj $ 125,000.00
Educativo
Benito Juárez
Rehabilitación
De Sanitarios
Para El Rezago
Tecoloquillo Sj $ 125,000.00
Preescolar Educativo
Comunitario
Rural
Construcción De
Salón De Usos
Rezago
Tres Cabezas Múltiples En La Sj $ 480,000.00
Educativo
Escuela Primaria
Cuauhtémoc
Construcción De
Aulas Para El
Rezago
Tres Cabezas Bachillerato Sj $ 235,000.00
Educativo 146
General David
Alfaro Siqueiros
Adquisición De
Pintura E
Rezago
El Manzanito Impermeabilizant Sj $ 30,000.00
Educativo
e Para La Escuela
Primaria Patria
Rehabilitación
De Sanitarios En
Rezago
Acolihuia La Sj $ 35,000.00
Educativo
Telesecundaria
Juan Escutia
Construcción De
Dirección Del
Rezago
Acolihuia Jardín De Niños Sj $ 525,000.00
Educativo
Los Ángeles
Rehabilitación
De Aula En La
Escuela Rezago
Las Mesas Sj $ 125,000.00
Lázaro Cárdenas
Del Rio
Construcción De
Cercado
Perimetral De La Rezago
Las Mesas Sj $ 350,000.00
José María
Morelos
2014•2018
San Luis Del Rehabilitación
Valle De Sanitarios De
Rezago
La Escuela Sj $ 165,000.00
Educativo
Primaria Miguel
Hidalgo Y Costilla
Construcción De
Aula En La
Rezago
Tecoyuca Escuela Primaria Sj $ 225,000.00
Educativo
Hermenegildo
Galeana
Construcción De
Anexo Sanitario
Rezago
Calapa Telesecundaria Sj $ 510,000.00
Educativo
José Ignacio
Morales Cruz
Construcción De
Cercado
Perimetral Con
Rezago
Calapa Malla Ciclónica Sj $ 350,000.00
Educativo
Telesecundaria
José Ignacio
Morales Cruz
Rehabilitación
De Aula En
Rezago
Calapa Escuela Primaria Sj $ 125,000.00
Educativo
Leona Vicario
Rehabilitación
De Piso En Aula
Rezago 147
Calapa Del Jardín De Sj $ 12,000.00
Educativo
Niños Benito
Juárez
San José Techado De La

Atzintlimeya Plaza Cívica Del
Rezago
Educativo
Rosaura Zapata
Construcción De
Plaza Cívica En
Rezago
Rinconada Bachillerato Sj $ 250,000.00
Educativo
Jaime Sabines
Construcción De
Cercado
Perimetral Con Rezago
Rinconada Sj $ 350,000.00
Malla Ciclónica Educativo
En Bachillerato
Jaime Sabines
Construcción De
Cercado
Rezago
Rinconada Perimetral Del Sj $ 350,000.00
Educativo
Jardín De Niños
Rinconcito
Techado De
Plaza Cívica Del
Rezago
Rinconada Jardín De Niños Sj $ 1,200,000.00
Educativo
Rinconcito
2014•2018
Construcción De
Aula De Usos
Rezago
Rinconada Múltiples Para La Sj $ 250,000.00
Educativo
Telesecundaria
Miguel Quintana
Rehabilitación
De Sanitarios En
Rezago
Llano Grande La Escuela Sj $ 125,000.00
Educativo
Primaria Ignacio
Zaragoza
Rehabilitación
De Aulas En La
Rezago
Llano Grande Escuela Primaria Sj $ 125,000.00
Educativo
Ignacio
Zaragoza
Ampliación De
Cercado
Rezago
Llano Grande Perimetral Del Sj $ 150,000.00
Educativo
Jardín De Niños
Benito Juárez
Rehabilitación
De Aula Del
Rezago
Los Ranchos Preescolar Los Sj $ 85,000.00
Educativo
Ranchos
Construcción De
Sanitarios De La
Escuela Rezago
Río Chico Sj $ 460,000.00
Primaria Federal Educativo 148
José María
Morelos Y Pavón
Construcción De
Plaza Cívica De
San Antonio La Escuela
Rezago
Matlahuacale Primaria Federal Sj $ 250,000.00
Educativo
s Matutina Josefa
Ortiz De
Domínguez
San Antonio Construcción De
Matlahuacale Aula En La
s Escuela Primaria Rezago
Sj $ 280,000.00
Federal Matutina Educativo
Josefa Ortiz De
Domínguez
Matlahuacale Laboratorio En El
Rezago
s Bachillerato Sj $ 505,000.00
Educativo
General
Quetzalcoatl
San Antonio Rehabilitación

Matlahuacale De Piso En Aulas
Rezago
s En El Bachillerato Sj $ 35,000.00
Educativo
General
Quetzalcoatl
2014•2018
Matlahuacale Barda En El
Rezago
s Bachillerato Sj $ 350,000.00
Educativo
General
Quetzalcoatl

Matlahuacale Desayunador
Rezago
s Para La Sj $ 300,000.00
Educativo
Telesecundaria
Emiliano Zapata

Matlahuacale Cercado
s Perimetral Con Rezago
Sj $ 450,000.00
Block Para La Educativo
Telesecundaria
Emiliano Zapata
Construcción De
Sanitarios Para La
Aquiles Escuela Rezago
Sj $ 460,000.00
Serdán Primaria Federal Educativo
Niños Héroes De
Chapultepec
Construcción De
Salón De Usos
Aquiles Múltiples En La Rezago
Sj $ 480,000.00
Serdán Escuela Educativo
Telesecundaria
Konrad Roentgen
Techado De La
Plaza Cívica Del 149
Ciénega Rezago
Bachillerato Sj $ 1,200,000.00
Larga Educativo
General Lorenzo
Rivera Galindo
Construcción De
Salón De Usos
Ciénega Múltiples En Rezago
Sj $ 480,000.00
Larga El Bachillerato Educativo
General Lorenzo
Rivera Galindo
Teopan (Ávila Construcción De
Camacho) Área Con
Palapas Para Rezago
Sj $ 15,000.00
Adolfo López
Mateos
Villa Construcción De
Cuauhtémoc Aulas En La
Rezago
Educativo
Total $ 49,089,0
00.00
2014•2018
Infraestructura Deportiva

Financiamiento
Proyecto En La
Pobreza
(Carencia Social)
Construcción
Chignahuapan De Un Sl
$ 8,000,000.00
Polideportivo
Construcción
De Cancha
De Futbol
Barrio De
Bachillerato Sl
Ixtlahuaca $ 1,500,000.00
General Oficial
Narciso
Mendoza
San Francisco 150
Terrerillos Construcción
De Cancha Sl
$ 250,000.00
Comunitaria

Terrerillos De La Cancha
En La Escuela
Sl
Primaria $ 150,000.00
Emiliano
Zapata
Terrerillos De La Cancha
De Basquetbol
Sl
En La Escuela $ 150,000.00
Primaria Juan
Rulfo
Construcción
De Cancha
De Basquetbol
Tres Cabezas Sl
En La Escuela $ 225,000.00
Primaria
Cuauhtémoc
Rehabilitación
De Cancha
El Manzanito De La Escuela Sl
$ 45,000.00
Primaria Patria
2014•2018
Construcción
De Cancha
De Basquetbol
En La
Las Mesas Escuela Sl
$ 235,000.00
Telesecundaria
Lázaro
Cárdenas Del
Rio
Construcción
De Cancha
De Basquetbol
Tecoyuca En La Escuela Sl
$ 225,000.00
Primaria
Hermenegildo
Galeana
Construcción
El Lobón De Cancha Sl
$ 250,000.00
Comunitaria
Construcción
De Cancha
De Basquetbol
Buenos Aires Sl
En El $ 250,000.00
Preescolar
Ernesto Zedillo
Total $ 11,280,000.00
151
2014•2018
Seguridad Pública

Financiamiento
Del
La
Pobreza
(Carencia
Social)
Adquisición De
Uniformes Para
Chignahuapan Elementos De Sm
$ 1,000,000.00
Seguridad
Pública
Pago De
Prestaciones Y
Aguinaldo
Chignahuapan Sm 152
Para Elementos $ 7,500,000.00
De Seguridad
Pública
Adquisición De
Dos Patrullas Y
Chignahuapan Equipamiento Sm
$ 768,771.62
Para Seguridad
Pública
Adquisición De
Motocicletas
Chignahuapan Para Elementos Sm
$ 228,900.06
De Seguridad
Pública
Total $ 9,497,671.68
2014•2018
Salud

Financiamiento
Pobreza
(Carencia
Social)
Acceso A
Construcción $
Chignahuapan So Los Servicios De
De Un Cessa 7,635,000.00
Salud
Rehabilitación Acceso A
Peñuelas
De Casa De So Los Servicios De
Pueblo Nuevo $ 150,000.00
Salud Salud
153
Rehabilitación Acceso A
El Paredón De Casa De So Los Servicios De
$ 165,000.00
Salud Salud
$ 7,950,000.00
Total
2014•2018
Asistencia Social

Financiamiento
Fism Fortam Otros Contribución Del
un Proyecto En La
Pobreza (Carencia
Social)
Adquisición De
Chignahu Material Para
Ss
apan Alumbrado $ 168,781.28
Publico
Equipamiento
De
Chignahu Laboratorios Y
Ss
apan Talleres Para $ 50,000.00
Escuelas Del
Municipio
Adquisición De
Barrio De Mobiliario Para
Ss
Ixtlahuaca Escuelas De La $ 30,000.00
Localidad
Adquisición De 154
Mobiliario Para
Acoculco Ss
Escuelas De La $ 30,000.00
Localidad
Equipamiento
Potrerillos Del Pozo De Ss $ 90,000.00
Agua Potable
Adquisición De
Mobiliario Para
San
Escuela
Francisco Ss
Primaria Dr. $ 30,000.00
Terrerillos
Gonzalo
Bautista
Adquisición De
Mobiliario Para
La Escuela
El Paredón Ss
Primaria $ 30,000.00
Cástulo
Meneses
Adquisición De
Mobiliario Y
Equipo De
El Paredón Computo Para Ss
$ 50,000.00
La Escuela
Federal 5 De
Mayo
2014•2018
Adquisición De
Juegos
Piedra Infantiles Para
Ss
Ancha El Jardín De $ 25,000.00
Niños Juan
Escutia
Adquisición De
Juegos
San Infantiles Para
Ss
Claudio El Jardín De $ 35,000.00
Fray Pedro De
Gante
Adquisición De
Mobiliario En
Tres
La Escuela Ss
Cabezas $ 45,000.00
Primaria
Cuauhtémoc
Adquisición De
Juegos
El
Infantiles Para Ss
Manzanito $ 30,000.00
La Primaria
Patria
Adquisición De
Mobiliario Y
Juegos
Infantiles Para
Acolihuia Ss
La Escuela $ 45,000.00
Primaria
Emiliano 155
Zapata
Adquisición De
Paxtla Una Bomba Ss
$ 50,000.00
De Agua
Adquisición De
Mobiliario Para
Rinconad La
Ss $ 60,000.00
a Telesecundaria
Miguel
Quintana
Adquisición De
Juegos
Los
Infantiles Para Ss $ 60,000.00
Ranchos
El Jardín De
Niños
San
Adquisición De
Antonio
Mobiliario Para Ss
Matlahuac $ 50,000.00
Escuelas
ales
Construcción
Buenos
De Salón De Ss
Aires $ 235,000.00
Usos Múltiples
2014•2018
Adquisición De
Juegos
Buenos
Infantiles Para Ss
Aires $ 35,000.00
El Parque De
La Localidad
Adquisición De
Mobiliario Para
Teopan
Escuela
(Ávila Ss
Primaria $ 60,000.00
Camacho)
Adolfo López
Mateos
Total $ 1,208,781.28
156
2014•2018
Fomento a la Producción y Productividad

Financiamiento
Proyecto En La
Pobreza (Carencia
Social)
Aportación
A 157
Chignahuapan Tf
Desarrollo $ 5,000,000.00
Rural
Aportación
Al
Programa
Abonando
Chignahuapan Tf
El Futuro $ 5,000,000.00
Del
Campo
Poblano
Total $ 10,000,000.00
2014•2018
Caminos Rurales

Financiamiento
Del
La
Pobreza
(Carencia
Social)
Conservación Del
Camino Del Entronque
Chignahuapan Ub
De La Carretera Federal $ 300,000.00
Al Barrio De Ixtlahuaca
Conservación Del
Barrio De
Camino Ub
Ixtlahuaca
Ixtlahuacachignahuapan
Coacoyunga Construcción De Puente Ub

$ 80,000.00
158
Conservación Del
Coacoyunga Ub
Camino $ 500,000.00
Conservación De
Cruz Colorada Camino Capulaque-Cruz Ub
$ 500,000.00
Colorada
Construcción De Puente
Lázaro
De La Carretera Hacia Ub
Cárdenas $ 200,000.00
Las Escuelas
Conservación Del
Ojo De Agua Camino Del Cruce De Las Ub
$ 480,000.00
Carreras-Ojo De Agua
San Miguel
Lastiri 1ra Conservación De Camino
Sección San Miguel Lastiri-La Ub
$ 500,000.00
Gloria 2da Sección
2014•2018
Conservación Del
Sebastopol Camino De Sabastopol A Ub
$ 480,000.00
Coacoyunga
Conservación Del
Tenancingo Camino A La Cabecera Ub
$ 500,000.00
Municipal
Conservación Del
Teotlalcingo Ub
Camino De La Localidad $ 400,000.00
Rehabilitación De
San Miguel Camino Del Entronque A
Ub
Pedernales De La Carretera A San $ 400,000.00
Miguel Pedernales
San Miguel Conservación Del

Ub
Pedernales Camino $ 460,000.00
Conservación Del
El Paredón Camino Llano Verde-El Ub
$ 525,000.00
Paredón 159
Conservación Del
San Claudio Camino De San Claudio- Ub
$ 135,000.00
Apan
Rehabilitación Del
Tres Cabezas Camino Tres Cabezas-El Ub
$ 450,000.00
Paredón-San Claudio
Conservación Del
Camino Los Arcos-Las
El Manzanito Ub
Mesasnacayolo-El $ 1,200,000.00
Manzanito
Conservación Del
Acolihuia Camino Los Arcos- Ub
$ 900,000.00
Acolihuiatecoyuca
Construcción De Tres
Acolihuia Ub
Puentes $ 1,200,000.00
2014•2018
Conservación Del
El Sifón Ub
Camino El Sifon-Las Mesas $ 950,000.00
Conservación Del
La Campana Camino Cuautelolulco - Ub
$ 350,000.00
La Campana
Construcción De Puente
Para Acceso A La
Rinconada Ub
Telesecundaria Miguel $ 185,000.00
Quintana
Rehabilitación De
Carpeta Asfaltica
Llano Grande Ub
Acopinalco-El Peñon- $ 450,000.00
Llano Grande
Conservación Del
San Antonio Camino San Antonio
Ub
Matlahuacales Maylahuacales-Villa $ 950,000.00
Cuauhtemoc
Conservación De La
San Antonio Carretera Venta
Ub
Matlahuacales Ahumada-San Antonio $ 850,000.00
Matlahuacales 160
Conservación Del
Camino San Antonio
Buenos Aires Ub
Matlahuacales-Santa $ 750,000.00
Cruz Buenos Aires
Conservación Del
El Fresno Camino San Antonio Ub
$ 850,000.00
Matlahuacales-El Fresno
Conservación Del
Camino Aquiles Serdán-
Las Víboras San Antonio Ub
$ 950,000.00
Matlahuacales-Las
Viboras
Conservación Del
Llanetillo Ub
Camino $ 675,000.00
$16,170,00
Total
0.00
2014•2018
Anexos
FODA
Detección de problemas y
necesidades.
161
Fortalezas y áreas de
explotación.
2014•2018
Marco Lógico
Detección de problemas y necesidades
Categoría Valor del Valor del Problema Detectado
(Semáforo) Indicador Indicador
Promedio
Estatal
Características Generales de la Población
Pirámide 57,909 1.00% Migración por falta de oportunidades. La
Poblacional institución de la familia enfrenta la migración de
los hombres, ocasionando que 1 de cada 5
hogares tenga jefatura femenina, es imperioso
lograr el equilibro de oportunidades que se da
debido a los problemas sociales que enfrentan
las mujeres como es la violencia intrafamiliar, y
acoso laboral, así como el crecimiento en
número de divorcios, tanto por razones
económicas como sociales.
Dinámica Demográfica
Crecimiento Total 71.78% 72.65% Alto Índice de mortalidad neonatal en los
de la Población habitantes.
(1980-2010) Tener acciones para prevención de diabetes
mellitus, hipertensión arterial, obesidad, entre
Fecundidad 2.1% 2.1% 162
otras.
( mortalidad
infantil por cada
1000 habitantes)
Mortandad por 4.9 % 5.4 %
cada 1000
habitantes.
Educación
Demanda 102.2% 97.7% Los retos importantes que se deberán impulsar
esperada en en los próximos años son: incrementar la
Educación Básica asistencia escolar de los jóvenes en edades de
cursar educación media superior y superior,
generar oportunidades de empleo dignamente
Demanda 83.0% 91.7%
remunerado para los jóvenes así como en
Esperada en
materia de prevención de embarazo
Educación Media
adolescente, infecciones de transmisión sexual,
violencia en el noviazgo y adicciones.
Demanda 60.5% 65.9% Brindar oportunidades de salud, educación,
esperada en cultura, deporte y recreación a los niños y
Educación Media adolescentes es una prioridad para lograr su
Superior desarrollo armónico y prepararlos para una
adecuada inserción en la economía, además
de formarlos como ciudadanos plenamente
Demanda 12.9% 32.8%
conscientes de sus derechos y obligaciones.
esperada en
Educación
Superior
2014•2018
Salud
Demanda 57.8% 0.6% A pesar de los esfuerzos realizados para
estimada de la aumentar la cobertura y la calidad de los
Población servicios de atención a la salud, aún persisten
derechohabiente rezagos, en la cabecera municipal en las
comunidades y zonas rurales de mayor atraso
relativo, principalmente la población
derechohabiente.
Los principales factores que inciden en la
calidad y cobertura de los servicios de atención
a la salud son: abasto insuficiente de
medicamentos, falta de capacitación al
personal y equipo de diagnóstico obsoleto.
A esta situación se agregan las nuevas
características que plantean las transiciones
demográficas y epidemiológicas, que
aumentan la demanda de los servicios y
modifican el tipo de enfermedades.
Vivienda e Infraestructura
Proporción de 2.5% 2.3% A pesar de que la mayoría de la vivienda tiene
viviendas los servicios necesarios para una vivienda digna
particulares que hay mucha desocupación en este gremio ya
no disponen de que el índice de migración, logra este efecto, sin
energía eléctrica pasar por alto los aspectos económicos en torno
al nicho familiar y falta de empleo en la región.
Proporción de 9.9% 16.7%
viviendas 163
particulares que
no disponen de
agua entubada
Proporción de 28.3% 15.7%
viviendas
particulares que
no disponen de
drenaje
Motorización
Tasa de 37.2% 31.5% A pesar de la migración se ha logrado un
crecimiento del crecimiento en la adquisición de automóviles.
transporte
particular
Grupos Vulnerables
Indígenas 0.62% 0.05% La mayoría de ellos viven en condiciones de
pobreza y marginalidad que se expresan en
bajos niveles de alfabetización, altos niveles de
desnutrición e insalubridad, y por consiguió bajos
niveles de salud. Padecen también una notoria
ineficiencia de servicios de infraestructura. La
mitad de la población gana como máximo un
salario mínimo. Enfrentan problemas severos de
desigualdad ubicando al estado en el lugar
número 24 de marginalidad por encima de la
media nacional.
2014•2018
Otros 4.5% 1.17% La discriminación hacia la población con
capacidades diferentes, impide el desarrollo
integral y su incorporación plena a la vida
productiva.
Economía y Empleo
Población 28.01% Fomentar el Desarrollo Económico de la Región,
económicamente promoción de Inversión, Industrialización y
activa Acceso a Tecnología, Impulso a Agricultura, etc.
Ocupación 27.22%
Desarrollo Urbano
Vialidades Uno de los temas más relevantes para el
municipio es la infraestructura es la construcción
Alumbrado
de carreteras, para mayor acceso a la ciudad.
Sustentabilidad y Medio Ambiente
Saneamiento 37% Chignahuapan no se encuentra en el
porcentaje de tratamiento de aguas residuales.
Se cuenta con Vertedero más no Relleno
Sanitario.
Reforestación Chignahuapan actualmente no cuenta con
equipo para poder monitorear la evolución
climática, así como la ocurrencia de otros
fenómenos naturales o siniestros provocados por
negligencia, como lo son los incendios forestales
y las explosiones por malos manejos de cilindros 164
de gas.
Para una mayor eficacia de las tareas de
protección civil, se requieren también
descentralizar las actividades al ámbito
municipal. Para lo cual es necesario satisfacer
demandas de infraestructura. Equipamiento y
capacitación de los integrantes de los cuerpos
de auxilio municipales.
Seguridad El Municipio de Chignahuapan, la tasa de
criminalidad es de 57.1%, del cual se han
vinculado delitos de diferente índole. Tales
como: daño, homicidio, lesiones, Robo, Sexual,
Accidentes de tránsito. La compleja realidad
que existe en las comunidades donde los
policías enfrentan obstáculos para combatir a la
delincuencia derivados de problemas
jurisdicciones por la colindancia entre los
municipios y entidades. Profesionalizar el servicio
es un gran reto ya que no solo contempla la
capacitación de los elementos, sino que
requiere también considerar otros aspectos ,
como los estímulos en el desempeño de sus
labores , seguridad social, los que promuevan la
revaloración de los policías de la sociedad y la
supervisión de los funcionarios.
2014•2018
Ruta Crítica para evaluar

Competitividad del Municipio
Implementación de Modelo Multicriterio

para Establecer la Ruta Crítica.
Definición de Indicadores
-Definición de Componentes
Eje 1: Más Desarrollo en Infraestructura
-Definición de indicadores en cada
Eje 2: Fomentar la Inversión y Generar. componente.
Eje 3: Ciudad Segura para los -Proceso analítico de redes
Chignahuapenses
-Definición de componentes y acciones
prioritarias.
Implementación de Modelo de 165

Diagnóstico de la Condición del Municipio Multicriterio para prioritizaciòn de Ejes
de Chignahuapan: Rectores.
-Bases de Datos -Objetivos.
-INEGI -Metas.
-SEDESOL -Líneas de Acción.
-CONEVAL -Estrategias
-Proyectos Estratégicos
Generación del Modelo de

Competitividad.
Comparación de Ejes Rectores -Mensaje del Director de cada
Municipales con: Dependencia.
-PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013- -Organigrama de cada Dependencia.
2018 -FODA.
-PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2017 DISEÑO DE PLAN MUNICIPAL DEL
DESARROLLO DE CHIGNAHUAPAN 2O14-
2018
2014•2018
Componentes, acciones e
indicadores para establecer
un manejo sustentable con
objetivos múltiples en el
Municipio.
COMPONENTE ACCIONES E INDICADORES
 Plan de Inversión en Obras Publicas
 Instituciones Gubernamentales
 Legislación
Política Publica
 Instrumentos de Manejo de Proyectos
 Incentivar el mercado interno Empresarial
 Empresas Sustentables
 Captura de agua
166
Mantenimiento del Capital Natural  Biodiversidad
 Recursos maderables y no maderables
 Programas del manejo del agua, biodiversidad
y forestal.
 Investigación de mercados forestales.
Investigación Científica
 Investigación de mercados industriales
 Investigación de mercados de exportación
 Investigación de mercados de inversión
 Parques forestales
 Mejoramiento de la capacidad instalada
 Sistemas de eficiencia de usos del agua
 Viveros
Infraestructura  Sistema de áreas naturales
 Ecoturismo
 Corredores biológicos
 Infraestructura de capacitación para
emprendedores y autoempleo.
 Tecnologías para mejorar métodos de manejo
de extracción forestal
 Conglomerado de empresas
 Planeaciones con especies nativas
Innovación tecnológica
 Creación de productos nuevos con valor
agregado
 Tecnologías para sistemas de riego eficiente
 Diversificación de la actividad productiva.
2014•2018
FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
 Chignahuapan se encuentra en los bosques  La generación de energía a través de presas.

templados de México, estos cuentan con la  El control de inundaciones debe ser esencial en
mayor precipitación anual, por lo que el desarrollo de las regiones del municipio.
representa aportes importantes de captura  Creación de consejos para formular y ejecutar
de agua a nivel nacional. programas y acciones para el desarrollo de
 Las presas han permitido incrementar la infraestructura hidráulica y los servicios
producción agrícola. respectivos, así como la preservación de los
 Marco Normativo Regulatorio recursos.
 Ubicación de la zona y cercanía con zonas  Fortalecer las capacidades de la sociedad para
industriales importantes del estado en el organizarse...
género automotriz.  Aplicar el manejo integral de cuencas y manejo
 Ser patrimonio histórico de la nación. forestal sustentable, para asegurar captura de
 Ser Pueblo Mágico. agua en bosques templados.
 Ser zona cercana a los  Desarrollar un amplio programa de
 La actividad económica principal está investigación de estudios integrales sobre los
basada principalmente en actividades acuíferos para conocer la evaluación de las
agropecuarias. reservas y los mecanismos de recarga.
 El sector forestal es muy importante ya que  Fomento a cultivos no demandantes de agua.
genera diversas fuentes de empleo de la  Generar fuentes de financiamiento para la 167
región. conservación, la restauración y la valoración
 Centro esferero más importante en la región económica de los recursos naturales y transferir
y el país. recursos a sectores económicamente
 Es la zona más importante en zona de vulnerables que ofrecen servicios ambientales.
productores de madera.  Generar fuentes de financiamiento hace
emprendedores, sobre todo en el género
- Ubicación: Acceso a fuentes acuíferas sustentable.
en la mayor parte del municipio.  Fortalecer los mecanismos de vigilancia y
- Cercanía con puertos marítimos aplicación de la ley.
estratégicos como Tuxpan (a 197km),  Incorporar criterios ambientales en los
Veracruz (a 317km) y Tampico (a 388 instrumentos regulatorios y no regulatorios.
km).  Desarrollar Actividades Industriales referentes a
- Cercanía a plantas automotrices la zona que presenta la industria automotriz.
alemanas Volkswagen de México (98  Fomento a programas de participación social,
km) y Audi de México (108 km). para niños, jóvenes y adultos.
- Cercanía a la Ciudad de México y  Implementar al 100% el reglamento de
Aeropuerto Internacional Benito Juárez Administración de Pueblos Mágicos.
(187 km).  Lograr certificaciones ambientales como
- Acceso a autopista México-Tuxpan, PROFEPA.
Puebla-Tuxpan, México-Veracruz, Arco  Creación de Ecoturismo y de elite para la
Norte, Arco Sur. región.
2014•2018
DEBILIDADES AMENAZAS
 Falta de información estratégica para  Apatía, descoordinación y falta de

que la participación ciudadana cuenta cooperación
con todos los elementos necesarios.  Puede darse casos donde se asignan
 Lenta instrumentación de consejos recursos económicos a proyectos que no se
referentes a los programas sociales y de corresponden a los ejes rectores.
medio ambiente.  Falta de establecer estrategias de
 Baja oferta educativa en la región. interacción y motivación entre los miembros
 Poco desarrollo social entorno a la de la comunidad...
juventud.  Racionalizar los recursos humanos y
 Deficiencia en sector salud. económicos para minimizar el efecto
 Alta migración por falta de oportunidad. negativo de la poca atención y
 Falta de capacitación y programas de participación en los proyectos programados
mejora de calidad. para desarrollar.
 Falta de creación de eventos masivos  Falta de Planes de acción hacia loa
para reactivación de la zona. coordinación de metas por cumplir.
 Concursos para aportar y fomentar  Falta de administración de tiempos y
acciones de emprendimiento y proyecciones de los proyectos así como
autoempleo en la zona. análisis de oportunidades y de la región
hacia la promoción de la Reactivación
económica, tanto en el Medio ambiente,
como Turismo, Obras.
168
2014•2018
Fortalezas y áreas de
explotación
FORTALEZAS-OPORTUNIDADES DEBILIDADES-AMENAZAS
 Aprovechar la disposición de los comités  Minimizar La apatía presentada y la falta de

conservacionistas para acompañar las con-operación desarrollando estratégicas de
actividades en otras organizaciones que integración grupal e individual en función de las
funcionan en el municipio, tanto público como metas propuestas para lograr los objetivos y
privado. metas de la acción de cada una de las
 Lograr la interacción con las instancias de dependencias dentro de los Ejes Rectores
gobierno y las ONG. Municipales.
 Reformular los proyectos aprovechando el  Racionalizar los recursos humanos y económicos
recurso humando especializado a nivel para minimizar el efecto negativo de la poca
nacional o regional. atención y participación en los proyectos
programados para desarrollar de acuerdo a los
Ejes Rectores del Municipio.
FORTALECE-AMENAZAS DEBILIDADAES-OPORTUNIDADES 169
 Minimizar la apatía presentada y la falta de  Incorporar el apoyo técnico de los proyectos

con-operación desarrollando estrategias de donde se aprecia debilidad por parte de
cooperación por parte de las organizaciones quienes lo diseñan y ejecutan.
que funcionan en el municipio y que atiendan a  Generar estrategias de comunicación efectiva
los problemas, sociales, ambientales, entre las diferentes dependencias y quienes
educacionales, desarrollo humano, deporte, desarrollan actividades dentro de la misión de
arte, tecnología, agricultura, etc. cada Eje Rector de acuerdo al Plan Municipal
 Establecer estratégicas de interacción y de Desarrollo.
motivación entre los miembros de los equipos
de trabajo de cada dependencia que
controlen de manera efectiva los conflictos
para alcanzar los objetivos previstos dentro de
los Ejes Rectores del Plan Municipal.
2014•2018
Documentación 170
Consultada
2014•2018
Bibliografía
 Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2010). «Principales resultados por localidad 2010
(ITER)».
 El turista Puebla. Consultado el 11 de abril de 2009.
 Báez, Lourdes. Nahuas de la Sierra Norte de Puebla (1.a edición). México: Comisión Nacional para
el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. pp. 5 - 7. ISBN 970-753-021-9.
 «Historia de Chignahuapan». Gobierno Municipal de Chignahuapan (2009). Consultado el 11 de
abril de 2009.
 En Chignahuapan, Artesanías, consultado el 12 de abril de 2009.
 «Chignahuapan, Puebla». Enciclopedia de los Municipios de México. Instituto Nacional para el
Federalismo y el Desarrollo Municipal (2005). Consultado el 11 de abril de 2009.
Documentación de Organismos Internacionales
 Antezana, Pablo. El método: el análisis político y la construcción de escenarios prospectivos. Escuela

Virtual – Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, 2010, unidad 4, Disponible en
internet: http://www.escuelapnud.org/
 http://www.eclac.org/MDG/noticias/paginas/0/44320/Metodologia_para_el_diagnostico_del_
cumplimiento_en_los_compromisos_.pdf
171
Marco Jurídico
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla
 Ley Federal de Planeación
 Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla
 Ley Organica Municipal
Sitios Oficiales de Organismos Internacionales
 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, México; www. Undp.org.mx

 Fondo de Población de las Naciones Unidades, México www.undpa.org.mx
Sitios Oficiales de Organismos Nacionales
 Instituto Nacional de Estadísticas y Geografía (INEGI) www.inegi.org.mx

 Consejo Nacional de Población CONAPO www.coespo.pue.gob.mx
 CONEVAL www.sedesol.gob.mx
2014•2018
Contacto:
Oscar Gómez Flores
Dirección de Fomento Económico.
Ayuntamiento de Chignahuapan 2014-2018
Plaza de la Constitución S/N
Centro C.P. 73300
Chignahuapan, Pue.
México
Tel. (797) 97 100 77
Cel. 2223 5683 22
172
2014•2018
Tal como lo señala el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017, la planeación debe ser un proceso permanente e
innovador que traiga consigo un gobierno profesionalizado más consciente de su papel social y productivo,
cuyos resultados puedan ser evaluados por indicadores programáticos cuantitativos y cualitativos; de tal
forma que es importante que este Gobierno Municipal desarrolle un sistema eficaz de medición de los
programas, que permitirá conocer el desempeño gubernamental, la calidad de los servicios públicos, la
productividad de los servidores y el beneficio inmediato y a largo plazo de las políticas y acciones
implementadas
Por lo anterior y en congruencia con la política de planeación estatal que establece la Ley de Planeación
del Estado y en cumplimiento con lo dispuesto por el artículo 104 de la Ley Orgánica Municipal, esta
administración contempla la realización de Programas Operativos Anuales, que forman parte integral del
proceso de planeación del Municipio, toda vez que el proceso de planeación municipal, no se agota con
la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal, sino que representa el inicio de este trabajo. A través de la
realización de estos Programas Operativos Anuales, se determinará de manera específica a los responsables
y plazos de ejecución en cada uno de los objetivos, que nos permita alcanzar las metas planteadas.
De esta forma se podrá maximizar el rendimiento del personal con el que cuenta el Ayuntamiento, y evaluar
de manera constante los avances de nuestras acciones en cada una de las áreas prioritarias programadas
en el Plan de Desarrollo Municipal para el ejercicio 2014-2018. En caso contrario, implementar acciones
necesarias que nos permitan atender las áreas en donde no se estén alcanzado los resultados deseados en
el lapso propuesto.
Dado en el palacio Municipal de Chignahuapan, Puebla, a siete de mayo del 2014.- Presidente Municipal 173
Constitucional.- Lic. Juan Enrique Rivera Reyes.- Rubrica Regidor de Gobernación, Justicia y Seguridad
Publica; C. Ulises Rivera Huerta.- Rubrica Regidor de Patrimonio y Hacienda Pública; Lic. José Salvador
Méndez Morales.- Rubrica Regidor de Desarrollo Urbano, Ecología, Medio Ambiente, Obras y Servicios
Públicos; C. Verónica Cerón Herrera.- Rubrica. Regidora de Educación Pública y actividades Culturales,
Deportivas y Sociales; Prof. Ma. Irma Yolanda Alcalá González.- Rubrica. Regidora de Salubridad y Asistencia
Pública; Enf. Ilse Ivette Carmona González.- Rubrica. Regidora de Turismo; C. Roció Aurora Sosa Zamarripa.-
Rubrica. Regidor de Grupos Vulnerables; C. José Otilio Serrano Rivera.- Rubrica. Regidor de Industria,
Comercio, Agricultura y Ganadería; Prof. Rafael López Mota.- Rubrica. Síndico Municipal; Lic. José Luis
González Rodríguez.- Rubrica. Secretario General del H. Ayuntamiento. Mtro. César López Cruz.- Rubrica.
Dado en el H. Ayuntamiento de Chignahuapan, Puebla a los siete días del mes de mayo
del 2014.

Plan Municipal de Desarrollo Chignahuapan 2014 2018

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Plan Municipal de Desarrollo Chignahuapan 2014 2018

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Plan Municipal de Desarrollo Chignahuapan 2014 2018

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PLAN MUNICIPAL DE

XI. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2014-2018

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

El municipio de Chignahuapan se localiza en

USO POTENCIAL DE LA TIERRA

La extensión territorial de este municipio es

Las zonas urbanas están creciendo sobre

132 1 a 499 24.40%

El INEGI presenta información estadística y

Por primera ocasión, el instituto genera

La información fue captada a través del Censo

Como valor agregado a la información estadística, se ofrece información georreferenciada de 1,602

Agua Potable y Saneamiento

Distribuciòn porcentual de El suministro de agua para la población en la

Rio o Arroyo El suministro de agua para la población inicia

Tratamiento de Residuos Sólidos

El municipio tuvo una tasa de

37.8 Chignahuapan: Porcentaje de

Referente a la Población infantil, entre los

Puebla y Chignahuapan: Distribución porcentual de la población derechohabiente por institución

USO DE METODOLOGÍAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Agenda desde lo local

1. Gestión de apoyos productivos a las microempresas de la región, al campo y para mujeres.

2. Reactivación del parque industrial.

3. Más proyectos de apoyo al sector agropecuario.

4. Consolidar a Chignahuapan como un destino turístico para reactivar su economía.

MÁS OBRA PÚBLICA

5. Mantenimiento permanente de caminos y carreteras.

6. Pavimentación de calles en Juntas Auxiliares y Colonias.

7. Mejora del alumbrado público.

8. Remodelación del mercado municipal.

9. Construcción de espacios deportivos y culturales (Casa de la Cultura, Polideportivo y Recinto Ferial.

10. Solución definitiva al problema de contaminación de la laguna.

11. Apoyar la infraestructura de salud para tener un Municipio Saludable.

12. Capacitación, equipamiento y evaluación permanentes a la policía municipal para la tranquilidad de

1. Toma de protesta a la mesa directiva de la Asociación de Trabajadores de la Construcción.

2. Reunión con 400 mujeres del municipio.

3. Reunión con diferentes grupos de esfereros y artesanos.

- Más desarrollo en infraestructura 17

- Fomentar la inversión y generar empleo

- Una ciudad segura para los chignahuapenses

En general, los resultados en escolaridad y aprendizaje son insatisfactorios, Primaria 34.3

incorporar las transformaciones tecnológicas y los nuevos conocimientos y

Educación Chignahuapan Chignahuapan % Las instituciones educativas están

Fuente: ENOE Encuesta Nacional De Ocupación y Empleo.

Total de Viviendas Particulares 17,613 79%

Viviendas particulares habitadas Energía Agua

14,006 (97.50%) (92.50%) (76.5%)

Disponibilidad de bienes en la vivienda

% 54.5% 90.2% 38.9% 9.1%

Santuario de la inmaculada concepción: muestra una arquitectura contemporánea y elegante,

Capilla de la Villita: situada en la carretera Chignahuapan-Tlaxco kilómetro 11 a 13 kilómetros

Laguna de Chignahuapan: Los alrededores de la cabecera municipal se distinguen por una

Además de la insuficiente infraestructura médica se suma la discriminación hacia la población con

Puebla y Chignahuapan: Distribución porcentual del tipo de discapacidad que presenta,

Caminar o Ver Escuchar Hablar o Atender el Poner Mental

De acuerdo con la gráfica anterior, es de llamar la atención el alto número de discapacitadas/os en

Población vulnerable por carencias sociales 19.80% 11,538

Índice de Desarrollo Humano

Es necesario resaltar la necesidad de estimular la independencia económica de las mujeres al garantizar el