Funciones Del Juez de Control

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ACTOS DE INVESTIGACIÓN

¿CÓMO SE REALIZA LA DE INSPECCIÓN DE PERSONAS Y LA


REVISIÓN CORPORAL?
Con la entrada en vigor del sistema acusatorio adversarial, el Código Nacional de
Procedimientos Penales (CNPP) en su artículo 251 establece que las actuaciones en la
investigación que no requieren de autorización previa del Juez de control son la inspección
de personas y la revisión corporal1, teniendo como límites al mismos artículo 16 de la
Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, donde establece que la policía y el
Ministerio Público solo podrá proceder contra el delincuente en la medida en que exista
una investigación preliminar en torno a su persona y que por esto mismo, un juez ha
autorizado la inspección o en caso de existir una sospecha razonable. El artículo 16 prevé
que para que una persona pueda ser privada de su libertad debe existir una orden de
aprehensión o la concurrencia de flagrancia o caso urgente en la comisión de una conducta
delictiva; accionar al que el texto constitucional le denomina "detención".

El policía como primer respondiente, debe realizar una observación detallada de las
personas que se encuentran en el lugar de los hechos. El objetivo es inspeccionar y/o
entrevistar a quienes podrían ser partícipes del delito o quienes podrían aportar
información.

Las y los policías podrán efectuar una inspección a personas cuando existan indicios de
que ocultan entre sus ropas o llevan adheridos a su cuerpo objetos relacionados con el
hecho considerado como el delito que se investiga. Antes de cualquier inspección, se debe
informar a la persona el motivo de la revisión y respetar su dignidad. No obstante, los
motivos que determinaron la inspección sin orden judicial deberán estar asentados en el
acta correspondiente.

¿QUÉ ES LA INSPECCIÓN?
Es un acto de investigación sobre el estado que guardan lugares, objetos, instrumentos o
productos del delito. Será materia de la inspección todo aquello que pueda ser

1
Art. 251 CNPP

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directamente apreciado por los sentidos. Si se considera necesario, la Policía se hará
asistir de peritos.2

Al practicarse una inspección podrá entrevistarse a las personas que se encuentren


presentes en el lugar de la inspección que puedan proporcionar algún dato útil para el
esclarecimiento de los hechos. Toda inspección deberá constar en un registro.

¿Cuál es la inspección de personas?

Se da en la investigación de los delitos, en donde la Policía podrá realizar la inspección


sobre una persona y sus posesiones en caso de flagrancia, o cuando existan indicios de
que oculta entre sus ropas o que lleva adheridos a su cuerpo instrumentos, objetos o
productos relacionados con el hecho considerado como delito que se investiga.

La revisión consistirá en una exploración externa de la persona y sus posesiones.


Cualquier inspección que implique una exposición de partes íntimas del cuerpo requerirá
autorización judicial. Antes de cualquier inspección, la Policía deberá informar a la persona
del motivo de dicha revisión, respetando en todo momento su dignidad.

El Policía tendrá la obligación de practicar las inspecciones y otros actos de investigación,


así como reportar sus resultados al Ministerio Público. En aquellos que se requiera
autorización judicial, deberá solicitarla a través del Ministerio Público.3

En caso de flagrancia la inspección realizada por los cuerpos de seguridad al imputado


deberá conducirse conforme a los lineamientos establecidos en el Código Nacional de
Procedimientos Penales4.

En los casos de molestia (Artículo 266CNPP) deberán llevarse a cabo con respeto a la
dignidad de la persona en cuestión. Antes de que el procedimiento se lleve a cabo, la
autoridad deberá informarle sobre los derechos que le asisten y solicitar su cooperación.

Se realizará un registro forzoso sólo si la persona no está dispuesta a cooperar o se


resiste. Si la persona sujeta al procedimiento no habla español, la autoridad deberá tomar

2
Artículo 267 CNPP
3
Art. 132 CNPP
4
Art. 147 CNPP

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medidas razonables para brindar a la persona información sobre sus derechos y para
solicitar su cooperación.

Según observaciones realizadas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a


diversos artículos del CNPP respecto a la inspección de personas, señaló que, al
practicarse este tipo de inspecciones, de manera indirecta, los particulares pueden ser
sujetos de una detención arbitraria por parte de la policía al momento en que lleven a cabo
sus investigaciones. Por lo que el Tribunal Pleno concluyó que, si el policía recibe una
denuncia y se encuentra en la investigación de un delito, puede inspeccionar a la persona.
Asimismo, se señaló que el policía sólo podrá hacer actos de inspección cuando exista una
carpeta de investigación criminal y haya una sospecha razonable.

¿Qué es la revisión corporal?


Durante la investigación, la Policía o, en su caso el Ministerio Público, podrá solicitar a
cualquier persona la aportación voluntaria de:

• Muestras de fluido corporal


• Vello o cabello
• Exámenes corporales de carácter biológico
• Extracciones de sangre u otros análogos
• Que se le permita obtener imágenes internas o externas de alguna parte del cuerpo,
siempre que no implique riesgos para la salud y la dignidad de la persona5.

Se deberá informar previamente a la persona el motivo de la aportación y del derecho que


tiene a negarse a proporcionar dichas muestras.

En los casos de delitos que impliquen violencia contra las mujeres, según la Ley General
de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la inspección corporal deberá ser
llevada a cabo en pleno cumplimiento del consentimiento informado de la víctima y con
respeto de sus derechos.

Las muestras o imágenes deberán ser obtenidas por personal especializado, que en todo
caso deberá de ser del mismo sexo, o del sexo que la persona elija, con estricto apego al

5
Art. 269 CNPP

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respeto a la dignidad y a los derechos humanos y de conformidad con los protocolos que
al efecto expida la Procuraduría.

Para la toma de muestras, estará presente una persona de confianza o abogado defensor
del imputado, en caso de los menores de edad estará presente quien ejerza la patria
potestad, en su defecto, de personal de los sistemas nacional, estatal o de la Ciudad de
México para el Desarrollo Integral de la Familia.

En este apartado, debido a la búsqueda de la verdad en el sistema penal acusatorio hay un


interés de resolver un conflicto en esa búsqueda de información, siendo importante que se
mantenga equilibrada con los derechos de los involucrados, de manera que no violente
sus derechos, el equilibrio se da entre el ejercicio de los derechos como sujetos de
derechos y como personas involucradas en el delito.

PROCEDIMIENTO
Una vez realizada la detención por el primer respondiente, deberá de:

• Proceder a la inspección de la persona, respetando su dignidad.


• Indicar a la persona el motivo de su detención.
• Dar lectura a la cartilla de derechos que asisten a las personas en detención.
• Dar aviso al MP o fiscal para que le indique el lugar de presentación del detenido,
sitio de depósitos de los objetos asegurados y las acciones que deberá seguir para
la preservación y procesamiento del lugar de la intervención.

Como garantía a la dignidad del detenido, deberá pugnar por la obtención de un certificado
medico del detenido una vez se ha detenido y puesto a disposición. El certificado médico,
es el documento expedido por personal médico facultado para ello, que describe el estado
de salud de una persona, una vez adquiere este el policía irá a las sedes ministeriales para
la elaboración del Informe Policial Homologado.

El Informe Policial Homologado, es el documento en el cual el Policía Primer respondiente


registra las acciones realizadas en el lugar de intervención y en su caso, a través de él
realiza la puesta a disposición.

Entregará tal instrumento jurídico donde establece la materialización de la puesta a


disposición, cuando entrega físicamente a la persona detenida al MP con el Informe Policial
Homologado además del acta de lectura de derechos y en caso de haber objetos

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asegurados derivados de la inspección de la persona, entregará la cadena de custodia y
de aseguramiento respectivo.

El registro de cadena de custodia es el documento en el que se registran los indicios,


evidencias, objetos, instrumentos o productos de un hecho probablemente delictivo y las
personas que interviene desde su localización, descubrimiento o aportación en el lugar de
intervención hasta que la autoridad ordene su conclusión.

En caso de haber testigos, anexar:

a. Acta de Entrevista para asentar lo manifestado por el testigo, ofendido o víctima.


b. Acta de descripción, levantamiento y traslado de cadáver.
c. Acta de pertenencias.
d. Acta inventario de aseguramiento.
e. Constancia de entrega de víctima.
f. Constancia de lectura de derechos.
g. Constancia de entrega de un niño, adolescente o persona de grupo vulnerable.
h. Entrega de recepción de indicios o elementos materiales probatorios.
i. Hoja de control de cambios.
j. Inventario de indicios o elementos materiales probatorios.
k. Registro de cadena de custodia.
l. Registro de trazabilidad y continuidad de objetos asegurados.
m. Según el caso puede entregar el Informe del uso de la fuerza.
n. Protocolo de actuación.

Es un instrumento jurídico que brinda seguridad y certeza jurídica a los


funcionarios encargados de la seguridad pública en su desempeño del artículo transitorio
XI del CNPP, apegado al principio de legalidad, además de los artículos 14 y 16
constitucional. Por el mismo motivo de que la actuación de la autoridad debe estar apegado
a derecho se tiene el siguiente instrumento básico ligado al derecho operacional siendo su
primera responsabilidad la seguridad humana:

Emitido por la Directrices para la debida preservación del lugar


Acuerdo A/079/12
Procuraduría de los hechos y del hallazgo de los indicios,

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General de la huellas, o vestigios del hecho delictuoso, así como
República objetos, instrumentos o productos del delito.

Protocolo primer Consejo Nacional


Actuación del primer respondiente en el Sistema
respondiente de Seguridad
de Justicia Penal Adversarial.
DOF 05/10/15 Pública

No sin restarle importancia al Párrafo tercero del primer artículo de la CPEUM que
establece:

Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de


promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad
con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la
ley.

Niveles de contacto conforme al derecho humano a la libertad persona, característica de


los niveles de contacto entre una autoridad que ejerce facultades de seguridad pública y
una tercera persona:

• Primer contacto: simple inmediación entre el Policía Primer Respondiente y el


individuo para efectos de investigación, identificación o prevención.
• Segundo contacto: es la acción materializada por el Policía Primer Respondiente,
que tiene como propósito la restricción temporal del ejercicio de un derecho, como
puede ser la libertad persona, propiedad o libre circulación e intimidad.
• Tercer contacto: es la detención en sentido estricto que realiza el Policía Primer
Respondiente.

Formato del Informe Policial Homologado:

IPH_HECHO_PROBABLEMENTE_DELICTIVO.PDF (www.gob.mx)

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REFERENCIAS:
• Código Nacional de Procedimientos Penales, vigente.
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, vigente.

• Espinosa, A. (2017) La importancia del protocolo de actuación del primer


respondiente y su liga con el derecho operacional. Jurídicas de la UNAM.
Recuperado de: https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/11/5189/3.pdf
• Policía Federal. (31 de octubre de 2017). Sistema de justicia de penal acusatorio.
Policía Federal, gobierno de México. Recuperado de: Entrevistas a testigos e
inspección de personas | Policía Federal | Gobierno | gob.mx (www.gob.mx)
• Protocolo Nacional de Actuación. Primer Respondiente (2017) Consejo Nacional de
Seguridad Pública. Gobierno de México, Recuperado de:
PROTOCOLO_NACIONAL_DE_ACTUACION_PRIMER_RESPONDIENTE.pdf
(www.gob.mx)
• Tesis: 1a. XCIII/2015 (10a.), Tesis aislada, Registro digital: 2008638,
Instancia: Primera Sala, Décima Época, Materia(s): Constitucional, Penal,
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 16, Marzo de 2015,
Tomo II , página 1096, Recuperado de: Detalle - Tesis - 2008638 (scjn.gob.mx)

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Tabla de contenido
¿CÓMO SE REALIZA LA DE INSPECCIÓN DE PERSONAS Y LA REVISIÓN CORPORAL? ........ 1
¿QUÉ ES LA INSPECCIÓN? .............................................................................................................. 1
¿Qué es la revisión corporal? ......................................................................................................... 3
PROCEDIMIENTO........................................................................................................................... 4
REFERENCIAS: .................................................................................................................................. 7

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