Libro Economia Mankiw 7ed
Libro Economia Mankiw 7ed
Libro Economia Mankiw 7ed
Economía
Séptima edición
N. Gregory Mankiw
Principios de
Economía
Séptima edición
N. Gregory Mankiw
Traducción
María del Pilar Carril Villarreal
Traductora profesional
Revisión técnica
Mercedes Muñoz
Tecnológico de Monterrey
Campus Santa Fe y Estado de México
Principios de
Economía
Principios de economía © D.R. 2017 por Cengage Learning Editores, S.A. de
Séptima edición C.V., una Compañía de Cengage Learning, Inc.
N. Gregory Mankiw Corporativo Santa Fe
Av. Santa Fe núm. 505, piso 12
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Coordinador de Manufactura: por escrito de la Editorial. Reg 703
Rafael Pérez González
Traducido del libro
Editor: Principles of Economics
Javier Reyes Martínez 7th edition
N. Gregory Mankiw
Diseño de portada: Publicado en inglés por Cengage Learning © 2015
Mariana Sierra Enríquez ISBN: 978-1-285-16587-5
Impreso en México
1 2 3 4 5 6 7 18 17 16 15
Para Catherine, Nicholas y Peter,
mis otras contribuciones a la siguiente generación
N. Gregory Mankiw es profesor Robert M. Beren de economía
en la Universidad de Harvard. Estudió economía en la Uni-
versidad de Princeton y el MIT. Como docente ha impartido Acerca
macroeconomía, microeconomía, estadística y principios de
economía. Incluso pasó un verano hace mucho tiempo como
instructor de navegación en Long Beach Island.
del autor
Gregory Mankiw es un prolífico autor y un participante
habitual en debates académicos y políticos. Su trabajo ha sido
publicado en medios especializados, como American Economic
Review, Journal of Political Economy y Quarterly Journal of Eco-
nomics, así como en foros más conocidos, como The New York
Times y The Wall Stret Journal. También es autor del best-se-
ller Macroeconomía intermedia. Además de su docencia, inves-
tigación y escritos, ha sido investigador asociado del Buró
Nacional de Investigación Económica, asesor de la Oficina
de Presupuestos del Congreso y los Bancos de la Reserva
Federal de Boston y Nueva York, y miembro del comité de
desarrollo de exámenes de ETS para el Advanced Placement en
Jordi Cabre
economía. De 2003 a 2005 colaboró como presidente del Con-
sejo de Asesores Económicos del Presidente.
El profesor Mankiw vive en Wellesley, Massachusetts, con
su esposa Deborah y sus tres hijos, Catherine, Nicholas y
Peter, y su border terrier, Tobin.
vii
Prefacio
L
“ a economía es un estudio de la humanidad en los negocios ordinarios de la
vida.” Así lo escribió Alfred Marshall, el gran economista del siglo xix, en su
libro Principios de Economía. Aun cuando hemos aprendido mucho acerca de
la economía desde la época de Marshall, esta definición es tan cierta hoy como
lo era en 1890, cuando se publicó la primera edición de su obra.
¿Por qué debería usted, como estudiante de inicios del siglo xxi, incorporarse al estu-
dio de la economía? Hay tres razones.
La primera razón para estudiar economía es que lo ayudará a comprender el mundo
en el que vive. Existen muchas preguntas acerca de la economía que podrían despertar
su curiosidad. ¿Por qué es tan difícil encontrar apartamentos en Nueva York? ¿Por qué
las aerolíneas cobran menos por un boleto de viaje redondo si el viajero pasa la noche
del sábado? ¿Por qué le pagan tanto a Leonardo DiCaprio por ser la estrella en las pelí-
culas? ¿Por qué los niveles o calidad de vida son tan bajos en muchos países africanos?
¿Por qué algunos países tienen altas tasas de inflación mientras otros tienen precios
estables? ¿Por qué en algunos años es fácil encontrar empleo y en otros es difícil encon-
trarlo? Éstas son sólo algunas de las preguntas que un curso en economía le ayudará a
responder.
La segunda razón para estudiar economía es que hará de usted un participante más
experto en dicha materia. A medida que avance en su vida tomará muchas decisiones
económicas. Mientras es estudiante decide cuántos años de estudios realizará. Una vez
que acepta un empleo decide cuánto debe gastar de su ingreso, cuánto ahorrar y cómo
invertir sus ahorros. Algún día se encontrará al frente de un pequeño negocio o de
una gran empresa, y decidirá los precios que debe asignar a sus productos. Los cono-
cimientos desarrollados en los próximos capítulos le brindarán una nueva perspectiva
acerca de cómo tomar mejor esas decisiones. El estudio de la economía por sí mismo no
lo hará rico, pero le proporcionará algunas herramientas que le pueden ayudar en esa
labor.
La tercera razón para estudiar economía es que le brindará una mejor comprensión
tanto del potencial como de los límites de la política económica. Las preguntas sobre
economía siempre están en la mente de los legisladores, en las oficinas de los alcaldes,
las mansiones de los gobernadores y la Casa Blanca. ¿Cuáles son las cargas asociadas
con las formas alternas de establecimiento de los impuestos? ¿Cuáles son los efectos del
libre comercio con otros países? ¿Cuál es la mejor forma de proteger el ambiente? ¿En
qué forma el déficit presupuestal de un gobierno afecta a la economía? Como votante,
usted ayuda a elegir las políticas que guían la asignación de recursos de una sociedad.
Entender economía le ayudará a cumplir con esa responsabilidad. Y quién sabe: tal vez
algún día terminará siendo uno de esos legisladores.
Por consiguiente, los principios de la economía se pueden aplicar en muchas situa-
ciones de la vida. No importa si el futuro lo encuentra leyendo el periódico, al frente de
una empresa o sentado en la Oficina Oval, se alegrará de haber estudiado economía.
N. Gregory Mankiw
viii
Agradecimientos
A
l escribir este libro me beneficié con la colaboración de muchas personas
talentosas. De hecho, la lista de quienes han contribuido en este proyecto
es tan larga y sus aportaciones tan valiosas, que me parece una injusticia
que sólo un nombre aparezca en la portada.
Permítanme comenzar con mis colegas del área. Las siete ediciones de este libro y
sus materiales complementarios se han beneficiado enormemente con su colaboración.
En las revisiones y encuestas han ofrecido sugerencias, identificado retos y compartido
ideas de su propia experiencia en el aula. Estoy en deuda con ellos por las perspectivas
que le han dado al libro. Por desgracia, la lista ha llegado a ser demasiado extensa para
incluir a todos aquellos que contribuyeron a las ediciones previas, aun cuando los estu-
diantes que leen la edición actual se están beneficiando con sus puntos de vista.
En este proceso han sido fundamentales Ron Cronovich (Carthage College) y David
Hales (University of Northern Iowa). Ron y David, ambos dedicados profesores, han
servido como tableros de resonancia confiables de las ideas y como dedicados socios
míos para ayudarme a preparar el excelente paquete de complementos.
Los siguientes revisores de la sexta edición ofrecieron detalladas sugerencias acerca
de cómo mejorar el contenido, la organización y el enfoque de la séptima edición.
ix
x AGRADECIMIENTOS
Como siempre, le agradezco a mi editora “en casa” Deborah Mankiw. Como la pri-
mera lectora de la mayor parte de las cosas que escribo, ha seguido ofreciendo justo la
mezcla adecuada de críticas y aliento.
Por último, me gustaría mencionar a mis tres hijos Catherine, Nicholas y Peter. Su
contribución a este libro fue soportar a un padre que pasaba demasiadas horas en su
estudio. Los cuatro tenemos mucho en común, y lo mejor de todo no es nuestra afición
por el helado (que es notoria en el capítulo 4). En particular agradezco a Nicholas por
su ayuda para las pruebas de página de esta edición. Por si no lo notaste Nick, fue una
forma truculenta para que aprendieras algo de economía.
N. Gregory Mankiw
Agradecimientos
AGRADECIMIENTOS xv
México
Tecnológico de Monterrey Enrique Núñez Barba
Campus Guadalajara Luis Héctor Quintero Hernández
EGADE Luis Manuel Zamora Rivera
Miguel Ángel Montoya Bayardo Lidia Jiménez Plascencia
Raúl F. Montalvo Corzo Felipe Estevez Lugo
Escuela de Negocios Alejandra Margarita Velasco González
Ricardo Pérez Navarro Salvador Peniche Camps
Luis Lorenzo Ruiz Sevilla
Universidad de Guadalajara Guillermo Efraín Peralta Pérez
Centro Universitario de Ciencias Jesús Francisco Javier Salas Montiel
Económico Administrativas-CUCEA Néstor Juan Michel Bezama
Martín Guadalupe Romero Morett Alejandro José Comparán Ferrer
Jesús Enrique Franco Macías José de Jesús Arroyo Alejandre
Martha Olivia Osio Velasco
Juan Antonio Jiménez Villarreal Universidad Panamericana
Sergio Ortega Iglesias Campus Guadalajara
Jorge Martínez Olvera IPADE
Jorge Aguilar Jiménez Israel Macías López
Martín Villalobos Magaña Tecnológico de Monterrey
Edgar Olmos Santamaría Campus Morelia, Michoacán
Luis Gutiérrez de la Rosa Escuela de Negocios
Angelina Hernández Pérez Alicia Vázquez Seijas
Juan Francisco Durán González
Arturo Cabello Ayala Instituto Tecnológico de Estudios
Superiores de Occidente
Angélica Basulto Castillo
Jesús Roberto Hernández Rodríguez
José Antonio Campoy Rodríguez
Sergio Negrete Cárdenas
José Antonio Domínguez González
Ma. de la Luz Pimienta Monje Universidad Iberoamericana
Gonzalo Ortega Cervantes Ciudad de México
Francisco Javier Gómez Reyna Pedro Casas Alatriste
Colombia
Medellín Humberto Franco González
José David Garcés Ceballos
Universidad EAFIT Juan Fernando López Álvarez
Escuela de Economía Liz Jeaneth Londoño
y Finanzas Luis Fernando Quiros
Andrés Felipe Londoño Botero Manuel Alejandro Naranjo
Carlos Andrés Cano Rafael Ignacio Suescun
Germán Escobar Aristizabal Sebastián Aparicio Rincón
Gloria Amparo Espinosa Lugo Sergio Velez Posada
Gustavo Adolfo Herrera Sol Bibiana Mora Rendón
xv
xvi AGRADECIMIENTOS
Perú
Universidad de Lima
Dra. Norka Patricia Stuart Alvarado Roberto Ureta Salazar
Directora de la Escuela Universitaria de Juan Andrés Chipana Rodríguez
Negocios y Decana de la Agustín José Villanueva Gonzales
Facultad de Economía Haldor Enrique López Alba
Luz Marina Bruce Marticorena
Magister Jorge Amadeo Medicina Di Paolo
Luis Guillermo Montes Gallo
Director de la Carrera de Economía
Dilger Alvarado Ruiz de Castilla
Docentes de Economía Rosa Luz Durán Fernández
Fernando Solís Fuster Sergio Edmundo Manuel De La Piedra
Nora Isabel Moreno Moreno Vindrola
Jenny Joyce Hoyle Cox Passano Edgar Edmundo Vargas Luna
Oscar Raúl Pinedo Meza
Contenido breve
xvii
Contenido
CAPÍTULO 2
Pensar como economista 19
2-1 Los economistas como científicos 20
2-1a El método científico: observación, teoría y más
observación 20
2-1b El papel de los supuestos 21
2-1c Los modelos económicos 22
2-1d Primer modelo: el diagrama de flujo circular 22
2-1e Segundo modelo: la frontera de posibilidades de
producción 24
2-1f Microeconomía y macroeconomía 27
En las noticias Venezuela frente al mercado 120 Caso de estudio Debería existir un mercado
6-2 Los impuestos 121 de órganos? 148
6-2a Cómo afectan los impuestos a los vendedores 7-4 Conclusión: eficiencia y fallas del mercado 150
los resultados del mercado 122 Resumen 151
6-2b Cómo afectan los impuestos sobre los compradores Conceptos clave 151
los resultados del mercado 123 Preguntas de repaso 151
Caso de estudio ¿El Congreso puede distribuir la carga Cuestionario rápido de opción múltiple 151
de un impuesto sobre nóminas? 125 Problemas y aplicaciones 152
6-2c Elasticidad e incidencia fiscal 126
Caso de estudio ¿Quién paga los impuestos sobre
los bienes de lujo? 128
CAPÍTULO 8
6-3 Conclusión 128 Aplicación: los costos
Resumen 129 de los impuestos 155
Conceptos clave 129
Preguntas de repaso 129 8-1 Pérdida de eficiencia económica o peso muerto
Cuestionario rápido de opción múltiple 129 que provocan los impuestos 156
Problemas y aplicaciones 130 8-1a Cómo afecta un impuesto a los participantes
del mercado 157
8-1b Pérdidas de eficiencia económica y ganancias
del intercambio 159
8-2 Determinantes de la pérdida de eficiencia
económica 160
Caso de estudio Debate sobre la pérdida de eficiencia
económica 162
8-3 Pérdida de eficiencia económica e ingresos fiscales
conforme varían los impuestos 163
Caso de estudio Curva de Laffer y economía del lado
de la oferta 164
En las noticias El debate sobre los impuestos 166
8-4 Conclusión 168
Resumen 168
Concepto clave 168
Preguntas de repaso 168
Cuestionario rápido de opción múltiple 169
Parte III Cómo funcionan Problemas y aplicaciones 169
CAPÍTULO 10 CAPÍTULO 12
Externalidades 195 Diseño del sistema impositivo 233
10-1 Externalidades e ineficiencia del mercado 197 12-1 Panorama financiero del gobierno de Estados Unidos 234
10-1a Economía del bienestar: una recapitulación 197 12-1a El gobierno federal 235
10-1b Externalidades negativas 198 Caso de estudio El reto fiscal para el futuro 238
10-1c Externalidades positivas 199 12-1b Gobiernos locales y estatales 240
En las noticias Externalidades de la vida 12-2 Impuestos y eficiencia 242
en el campo 200 12-2a Pérdidas de eficiencia económica o peso muerto 243
Caso de estudio Derrama tecnológica, política industrial Caso de estudio ¿Se debe gravar el ingreso
y protección de patentes 201 o el consumo? 243
10-2 Políticas públicas dirigidas a las externalidades 202 12-2b La carga administrativa 244
10-2a Políticas de orden y control: la regulación 202 12-2c Tasas impositivas marginales frente a tasas impositivas
10-2b Política basada en el mercado 1: impuestos correctivos promedio 245
y subsidios 203 12-2d Impuestos de cuota fija 245
Caso de estudio ¿Por qué es tan alto el impuesto 12-3 Impuestos y equidad 246
a la gasolina? 204 12-3a El principio de beneficios 246
10-2c Política basada en el mercado 2: los permisos 12-3b El principio de capacidad de pago 247
negociables para contaminar 205 Caso de estudio ¿Cómo se distribuye la carga
10-2d Objeciones al análisis económico de la impositiva? 248
contaminación 207 12-3c Incidencia y equidad fiscal 249
En las noticias ¿Qué debemos hacer respecto al cambio En las noticias Gastos fiscales 250
climático? 208
Caso de estudio ¿Quién paga el impuesto sobre la renta
10-3 Soluciones privadas a las externalidades 208 de las empresas? 250
10-3a Tipos de soluciones privadas 208 12-4 Conclusión: disyuntiva entre equidad y eficiencia 252
10-3b El teorema de Coase 209 Resumen 253
10-3c Por qué no siempre funcionan las soluciones Conceptos clave 253
privadas 211 Preguntas de repaso 253
10-4 Conclusión 211 Cuestionario rápido de opción múltiple 254
Resumen 212 Problemas y aplicaciones 254
CONTENIDO xxiii
CAPÍTULO 16
Competencia monopolística 329
16-1 Entre el monopolio y la competencia perfecta 330
16-2 Competencia con productos diferenciados 332
16-2a La empresa de competencia monopolística a corto
plazo 332
16-2b Equilibrio a largo plazo 332
16-2c Competencia monopolística frente a competencia
perfecta 335
16-2d Competencia monopolística y bienestar social 336
En las noticias Variedad insuficiente como falla del
mercado 338
16-3 Publicidad 338
16-3a Debate sobre la publicidad 339 Parte VI Economía de
Caso de estudio Publicidad y precio de los anteojos
16-3b La publicidad como señal de calidad 341
340
los mercados de trabajo 371
16-3c Las marcas 342
16-4 Conclusión 343 CAPÍTULO 18
Resumen 344 Mercados de factores de la
Conceptos clave 344
Preguntas de repaso 345
producción 373
Cuestionario rápido de opción múltiple 345 18-1 La demanda de trabajo 374
Problemas y aplicaciones 345 18-1a La empresa competitiva maximizadora de
beneficios 375
CAPÍTULO 17 18-1b Función de producción y producto marginal del
trabajo 375
Oligopolio 347 18-1c Valor del producto marginal y demanda de trabajo 377
18-1d ¿Qué provoca que se desplace la curva de demanda de
17-1 Mercados con pocos vendedores 348
trabajo? 378
17-1a Un ejemplo de duopolio 348
Para su información Demanda de insumos y oferta de
17-1b Competencia, monopolios y cárteles 349
productos: dos caras de una misma moneda 379
En las noticias Asignación de precios en público 350
17-1c El equilibrio para un oligopolio 351 18-2 La oferta de trabajo 380
17-1d Cómo afecta el tamaño de un oligopolio el resultado 18-2a Disyuntiva entre trabajo y ocio 380
del mercado 352 18-2b ¿Qué provoca que la curva de oferta de trabajo se
desplace? 380
17-2 Economía de la cooperación 353
17-2a Dilema del prisionero 353 18-3 Equilibrio en el mercado de trabajo 381
17-2b Los oligopolios vistos como el dilema del 18-3a Desplazamientos de la oferta de trabajo 381
prisionero 355 18-3b Desplazamientos en la demanda de trabajo 383
Caso de estudio La OPEP y el mercado mundial del En las noticias Economía de la migración 384
petróleo 356 Caso de estudio Productividad y salarios 384
17-2c Otros ejemplos del dilema del prisionero 356 Para su información Monopsonio 386
17-2d Dilema del prisionero y bienestar de la sociedad 358 18-4 Los otros factores de la producción: tierra y capital 386
17-2e Por qué algunas veces cooperan las personas 358 18-4a Equilibrio en los mercados de tierra y capital 387
Caso de estudio El torneo del dilema del prisionero 359 Para su información ¿Qué es el ingreso del capital? 388
17-3 Política pública sobre los oligopolios 360 18-4b Relaciones entre los factores de la producción 388
17-3a Restricción del comercio y leyes antimonopolio 360 Caso de estudio Economía de la peste negra 389
Caso de estudio Una llamada ilegal 361 18-5 Conclusión 390
17-3b Controversias sobre la política antimonopolio 361 Resumen 390
Caso de estudio El caso de Microsoft 363 Conceptos clave 390
CONTENIDO xxv
CAPÍTULO 24
Medición del costo de vida 505
24-1 El índice de precios al consumidor 506
24-1a Cómo se calcula el índice de precios al
consumidor 506
Para su información ¿Qué hay en la canasta del
IPC? 508
24-1b Problemas en la medición del costo de vida 509
En las noticias Monitoreo de la inflación en la era de
internet 510
24-1c Deflactor del PIB frente a índice de precios al
consumidor 512
CONTENIDO xxvii
24-2 Corrección de las variables económicas por los efectos En las noticias ¿La ayuda alimentaria ayuda
de la inflación 513 o perjudica? 538
24-2a Cifras en dinero de diferentes tiempos 514 25-3g Libre comercio 539
24-2b Indexación 514 25-3h Investigación y desarrollo 539
Para su información El Sr. Índice va a Hollywood 515 25-3i Crecimiento de la población 540
24-2c Tasas de interés real En las noticias La respuesta de un economista 542
y nominal 515 25-4 Conclusión: importancia del crecimiento en el largo
Caso de estudio Tasas de interés en la economía plazo 544
de Estados Unidos 517 Resumen 545
24-3 Conclusión 518 Conceptos clave 545
Resumen 518 Preguntas de repaso 545
Conceptos clave 519 Cuestionario rápido de opción múltiple 545
Preguntas de repaso 519 Problemas y aplicaciones 546
Cuestionario rápido de opción múltiple 519
Problemas y aplicaciones 519 CAPÍTULO 26
Ahorro, inversión y sistema
financiero 547
26-1 Las instituciones financieras en la economía de Estados
Unidos 548
26-1a Mercados financieros 548
26-1b Intermediarios financieros 550
Para su información Números clave para quienes
monitorean las acciones 551
26-1c En resumen 552
En las noticias ¿Los estudiantes deben vender acciones de
capital sobre sí mismos? 553
26-2 Ahorro e inversión en las cuentas nacionales
de ingreso 554
26-2a Algunas identidades importantes 554
26-2b Significado de ahorro e inversión 556
26-3 El mercado de fondos prestables 556
Parte IX Economía real 26-3a Oferta y demanda de fondos prestables 557
26-3b Política 1: Incentivos para ahorrar 558
en el largo plazo 521 26-3c Política 2: Incentivos para la inversión 560
26-3d Política 3: Déficits y superávits presupuestales
del gobierno 561
CAPÍTULO 25 Caso de estudio Historia de la deuda del gobierno
Producción y crecimiento 523 de Estados Unidos 563
Para su información Crisis financieras 565
25-1 Crecimiento económico en el mundo 524 26-4 Conclusión 565
Para su información ¿Es usted más rico Resumen 566
que el estadounidense más rico? 526 Conceptos clave 566
25-2 Productividad: su rol y determinantes 526 Preguntas de repaso 566
25-2a Por qué la productividad es tan importante 527 Cuestionario rápido de opción múltiple 567
25-2b Cómo se determina la productividad 527 Problemas y aplicaciones 567
Para su información Una imagen vale más
que mil estadísticas 528 CAPÍTULO 27
Para su información La función producción 531
Caso de estudio ¿Los recursos naturales Herramientas básicas
son una limitación para el crecimiento? 532 de las finanzas 569
25-3 Crecimiento económico y política 27-1 Valor presente: medición del valor del dinero
pública 532 en el tiempo 570
25-3a Ahorro e inversión 533 Para su información La magia del interés compuesto
25-3b Rendimientos decrecientes y efecto y la regla del 70 572
de convergencia 533 27-2 Administración del riesgo 572
25-3c Inversión extranjera 535 27-2a Aversión al riesgo 572
25-3d Educación 536 27-2b El mercado de los seguros 573
25-3e Salud y nutrición 536 27-2c Diversificación del riesgo específico
25-3f Derechos de propiedad y estabilidad política 537 de las empresas 574
xxviii CONTENIDO
CAPÍTULO 32
Una teoría macroeconómica
de la economía abierta 683
32-1 Oferta y demanda de fondos prestables y de divisas 684
32-1a El mercado de fondos prestables 684
32-1b El mercado de divisas 686
Para su información 688
La paridad del poder de compra como un caso especial 688
32-2 Equilibrio en la economía abierta 689
32-2a Flujo neto de salida de capital: vínculo entre
los dos mercados 689
32-2b Equilibrio simultáneo en dos mercados 690
xxx CONTENIDO
CAPÍTULO 33 CAPÍTULO 34
Demanda agregada y oferta Cómo influyen las políticas
agregada 707 monetaria y fiscal en la demanda
33-1 Tres hechos clave acerca de las fluctuaciones
agregada 745
económicas 708 34-1 Cómo influye la política monetaria en la demanda
33-1a Hecho 1: las fluctuaciones económicas son irregulares e agregada 746
impredecibles 708 34-1a Teoría de la preferencia por la liquidez 747
33-1b Hecho 2: la mayoría de las cantidades 34-1b Pendiente negativa de la curva de demanda
macroeconómicas varían juntas 710 agregada 749
33-1c Hecho 3: cuando disminuye la producción, aumenta el Para su información Las tasas de interés a corto
desempleo 710 y largo plazos 750
33-2 Explicación de las fluctuaciones económicas a corto 34-1c Cambios en la oferta de dinero
plazo 710 u oferta monetaria 751
33-2a Los supuestos de la economía clásica 710 Para su información El límite mínimo de cero 753
33-2b Realidad de las fluctuaciones a corto plazo 711 34-1d El rol de los objetivos de tasa de interés en la política
En las noticias Influencias sociales de las recesiones del banco central 753
económicas 712 Caso de estudio ¿Por qué la Reserva Federal monitorea
33-2c Modelo de demanda agregada y oferta agregada 712 el mercado de valores y viceversa? 754
CONTENIDO xxxi
I
PARTE
Introducción
CAPÍTULO
1
Los diez principios
de la economía
L
a palabra economía proviene del griego oikonomos, que significa “el que adminis-
tra un hogar”. Al principio este origen podría parecer peculiar, pero de hecho, los
hogares y la economía tienen mucho en común.
En un hogar se deben tomar muchas decisiones: debe decidirse cuáles tareas serán
realizadas por cada uno de sus miembros y qué recibirán éstos a cambio. ¿Quién
cocina? ¿Quién lava la ropa? ¿A quién le toca un postre extra en la cena? ¿Quién usará
el automóvil? En suma, en un hogar se deben distribuir los recursos escasos (tiempo,
postre, kilometraje del automóvil) entre los diferentes miembros según sus habilida-
des, esfuerzos y deseos.
Al igual que un hogar, la sociedad enfrenta numerosas decisiones. Una sociedad
debe encontrar la manera de decidir cuáles trabajos deben realizarse y quién los lle-
vará a cabo. Se necesitan personas que trabajen la tierra, otras que confeccio-
nen ropa y otras más que diseñen programas de cómputo. En fin, una vez
que se han asignado las diversas tareas a los individuos que las llevarán a
cabo (así como la tierra, los edificios y las máquinas), deben asignarse, de
igual manera, los diferentes bienes y servicios que se producirán. Debe deci-
3
dirse quién comerá caviar y quién papas, quién conducirá un Ferrari y quién
tomará el autobús.
3
4 PARTE I INTRODUCCIÓN
contaminen menos provocan que aumenten los costos de producción de los bienes y
servicios y, debido a estos costos más altos, las empresas ganan menos, pagan salarios
más bajos, venden los bienes a precios más altos, o crean una combinación de estas tres
variables. Así, aunque las leyes para reducir la contaminación dan por resultado un
ambiente más limpio y mejoran la salud, su costo es la reducción del ingreso de los pro-
pietarios de las empresas, los trabajadores y los clientes.
Otra disyuntiva que enfrenta la sociedad es entre la eficiencia y la igualdad. La efi- Eficiencia
ciencia significa que la sociedad obtiene los máximos beneficios de sus recursos esca- Propiedad de la sociedad
sos. La igualdad significa que dichos beneficios se distribuyen de forma equitativa de aprovechar al máximo
entre sus miembros. En otras palabras, eficiencia se refiere al tamaño del pay o pas- sus recursos escasos.
tel económico e igualdad a la manera como se reparte el pastel entre los diferentes
Igualdad
individuos.
Propiedad de distribuir
En el momento en que se diseñan las políticas gubernamentales, estos dos objetivos de manera uniforme y
entran en conflicto. Piense, por ejemplo, en las medidas destinadas a conseguir una dis- equitativa la prosperidad
tribución más igualitaria del bienestar económico. Algunas de ellas, como el sistema económica entre los
de asistencia social o el seguro de desempleo, tratan de ayudar a los más necesitados. miembros de la sociedad.
Otras, como el impuesto sobre la renta o al ingreso que pagan las personas, están des-
tinadas a lograr que los individuos que tienen mayor éxito económico contribuyan en
mayor medida al financiamiento del gobierno. Aun cuando estas medidas incrementan
la igualdad entre la sociedad, también reducen su eficiencia. Cuando el gobierno redis-
tribuye el ingreso de los ricos entre los pobres, reduce también la recompensa al trabajo
duro y, como resultado, las personas tienden a trabajar menos y a producir menos bie-
nes y servicios; en otras palabras, cuando el gobierno trata de repartir el pastel en por-
ciones iguales, éste se hace más pequeño.
El hecho de reconocer que las personas enfrentan disyuntivas no indica por sí solo
qué decisiones tomarán o deberían tomar. Un estudiante no deja de estudiar psicolo-
gía sólo porque eso le permitirá tener más tiempo para estudiar economía. Del mismo
modo, la sociedad no deja de proteger el ambiente sólo porque las regulaciones ambien-
tales reducen nuestro nivel de vida material. Asimismo, la sociedad no debe dejar de
ayudar a los pobres sólo porque esto distorsiona los incentivos al trabajo. No obstante,
es muy probable que los individuos tomen decisiones adecuadas sólo si entienden
las opciones que tienen a su disposición. Por lo tanto, nuestro estudio de la economía
comienza por identificar las disyuntivas que nos presenta la vida.
Costo de oportunidad El costo de oportunidad de una cosa es aquello a lo que renunciamos para obtenerla.
Es lo que se sacrifica Cuando tomamos una decisión, debemos ser conscientes de los costos de oportunidad
para obtener algo. que acompañan cada una de nuestras posibles acciones. De hecho, por lo general sucede
así. Los deportistas colegiales que tienen la posibilidad de ganar millones si abandonan
los estudios y se dedican profesionalmente al deporte, son muy conscientes de que para
ellos el costo de oportunidad de estudiar en la universidad es muy alto. No es de extra-
ñar que a menudo lleguen a la conclusión de que el beneficio de estudiar en la universi-
dad no vale la pena el costo.
asientos vacíos y el costo de llevar a un pasajero más es casi nulo. De este modo, y aun-
que el costo promedio de llevar a un pasajero es de $500, el costo marginal es la bebida y la
bolsa de botana que consumirá este pasajero adicional. En la medida que el pasajero que
desea volar en el último minuto pague más que el costo marginal, será rentable venderle
el boleto.
La toma de decisiones marginales ayuda a explicar algunos fenómenos económicos
que, de lo contrario, sería difícil entender. Formulemos una pregunta clásica: ¿por qué
el agua es barata y los diamantes son caros? Los seres humanos necesitan el agua para
sobrevivir, mientras que los diamantes no son necesarios; pero por alguna razón, las
personas están dispuestas a pagar mucho más por un diamante que por un vaso de
agua. La razón es que la disposición de una persona a pagar por un producto se basa
• “La demanda de camellos crece por el exorbitante incremento del precio del petró-
leo”: los agricultores del estado indio de Rajastán redescubren al humilde camello.
A medida que se dispara el costo de los tractores devoradores de gasolina, estos
mamíferos ungulados vuelven por sus fueros.
• “Las aerolíneas sufren, pero las carteras de pedidos de aviones Boeing y Airbus son
cada vez más voluminosas”: la demanda de aviones nuevos que consumen menos
combustible nunca ha sido mayor. Las nuevas versiones del Airbus A320 y el Boeing
737, los aviones de fuselaje estrecho más demandados, son hasta 40% más baratos de
operar que los aviones clásicos que aún usan las aerolíneas estadounidenses.
• “Las prácticas de compra de vivienda se adaptan a los altos precios de la gasolina”:
en su búsqueda de una nueva casa, Demetrius Stroud hizo cuentas y descubrió que
con el incremento continuo de los precios de la gasolina, lo mejor para su bolsillo era
mudarse cerca de una estación de trenes Amtrak.
• “Los precios de la gasolina obligan a los estudiantes a tomar cursos en línea: para
Christy LaBadie, estudiante de segundo año del Northampton Community College,
el trayecto de 30 minutos en automóvil de su casa al campus de Bethlehem, Pennsyl-
vania, se ha vuelto un problema financiero al aumentar los precios de la gasolina a
más de 4 dólares por galón. Por ello, este semestre decidió tomar un curso en línea
para ahorrarse el viaje y el dinero.
• “Diddy suspende vuelos en jet privado por los precios del combustible”: dichos
precios han obligado a un viajero frecuente inesperado a quedarse en tierra: Sean
“Diddy” Combs. […] El magnate del hip-hop anunció que ahora viaja en aerolíneas
comerciales en lugar de en jets privados, lo que antes le costaba, según el propio
informe de Combs, 200,000 dólares o más por un viaje redondo entre Nueva York y
Los Ángeles. “Es increíble, pero estoy viajando en aerolíneas comerciales”, comentó
Diddy, quien mostró su pase de abordar a las cámaras antes de subir al avión en el que
ocuparía un asiento en primera clase. “Así de altos están los precios del combustible.”
Muchos de estos acontecimientos resultaron a la postre ser transitorios. La recesión
económica que inició en 2008 y continuó durante 2009 redujo la demanda mundial de
petróleo, y el precio de los combustibles disminuyeron de forma considerable. No sabe-
mos todavía si el señor Combs volvió a usar su jet privado.
Examen rápido Describa una disyuntiva que haya enfrentado recientemente. • Ofrezca
un ejemplo de alguna acción que tenga costos de oportunidad monetarios y no monetarios. • Des-
criba algún incentivo que sus padres le hayan ofrecido para tratar de influir en su comportamiento.
competidor de Estados Unidos. Esto de alguna manera es verdad porque las empresas
estadounidenses y las chinas producen muchos de los mismos bienes. Las empresas de
Estados Unidos y China compiten por los mismos clientes en los mercados de ropa,
juguetes, paneles solares, neumáticos para automóviles y muchos otros artículos.
Sin embargo, es fácil dejarse engañar cuando se piensa en la competencia entre paí-
ses. El comercio entre dos naciones no es como una competencia deportiva en la que
uno gana y otro pierde. Por el contrario, el comercio entre dos países puede mejorar el “¡Por $5 a la semana,
bienestar de las naciones participantes. puede ver el béisbol sin que
Para entender por qué sucede esto, piense en cómo es que el comercio afecta a las nadie lo moleste con que
familias. Cuando un miembro de nuestra familia busca trabajo, compite con miembros tiene que podar el césped!”
10 PARTE I INTRODUCCIÓN
de otras familias que también buscan empleo; del mismo modo, las familias compiten
entre sí cuando van de compras, ya que cada una desea comprar las mejores mercancías
a los mejores precios. Por lo tanto, podemos decir que en la economía cada familia com-
pite con las demás.
Sin embargo, y a pesar de esta competencia, el bienestar de una familia no mejora-
ría si se aislara del resto, porque si lo hiciera tendría que cultivar sus propios alimen-
tos, confeccionar ropa y construir su casa. Así, resulta evidente que las familias ganan
mucho al comerciar unas con otras. El comercio le permite a cada persona especializarse
en las actividades que realiza mejor, ya sea cultivar el campo, coser o construir casas. El
comercio les permite a las personas comprar una mayor variedad de bienes y servicios
a un menor precio.
Los países, como las familias, se benefician del comercio entre sí, ya que les permite
especializarse en lo que hacen mejor y disfrutar así de una mayor variedad de bienes
y servicios. Los chinos, franceses, egipcios y brasileños son tanto nuestros socios como
nuestros competidores en la economía mundial.
Las ideas de Smith tienen un importante corolario: cuando el gobierno impide que los
precios se ajusten naturalmente a la oferta y la demanda, impide también que la mano
invisible funcione para coordinar las decisiones de millones de hogares y empresas que
integran una economía. Este corolario explica por qué los impuestos afectan negativa-
mente la asignación de los recursos: distorsionan los precios y, por ende, las decisiones
de los hogares y las empresas. También explica el gran daño que causan las políticas
que controlan directamente los precios, como el control de rentas. Además, explica el
fracaso del comunismo. No hay que olvidar que en los países comunistas los precios
no los determinaba el mercado, sino que se establecían por medio de una planificación
centralizada. Los planificadores carecían de la información necesaria acerca de los gus-
tos de los consumidores y los costos de los productores, variables que en una economía
de mercado se reflejan en los precios. La planificación centralizada falló porque trató de
manejar la economía con una mano atada a la espalda: la mano invisible del mercado.
uizá sea sólo una coincidencia que el gran libro de Adam Smith, La parte de los servicios
Q riqueza de las naciones, haya sido publicado en 1776, exactamente el
mismo año en que se firmó la declaración de independencia de Estados
que necesitamos.
No es la benevo-
Unidos. Las dos obras comparten un punto de vista que prevalecía en ese lencia del carnicero, del
entonces y era la creencia de que los individuos estaban mejor si eran cervecero o del panadero lo que nos procura el alimento, sino la
dejados a su libre albedrío, sin que la pesada mano del gobierno guiara consideración de su propio interés. No invocamos sus sentimientos
sus acciones. Esta filosofía política constituye la base intelectual de la humanitarios sino su egoísmo; ni les hablamos de nuestras nece-
economía de mercado y, de modo más general, de una sociedad libre. sidades, sino de sus ventajas. Sólo el mendigo depende principal-
¿Por qué las economías descentralizadas funcionan tan bien? ¿Será mente de la benevolencia de sus conciudadanos. [...]
porque podemos confiar en que las personas interaccionan entre sí Ningún individuo se propone, por lo general, promover el interés
basadas en el amor y la bondad? De ninguna manera. A continuación se público, ni sabe hasta qué punto lo promueve. [...] Sólo piensa en
presenta la descripción que Adam Smith hizo de cómo las personas inte- su propia ganancia; pero en este como en muchos otros casos, es
raccionan en una economía de mercado: conducido por una mano invisible a promover un fin que no entraba
en sus intenciones. Mas no implica mal alguno para la sociedad
El hombre reclama en la mayor parte
que tal fin no entre a formar parte de sus propósitos, pues al per-
de las circunstancias la ayuda de
seguir su propio interés, promueve el de la sociedad de una manera
sus semejantes y en vano puede
más eficaz que si esto entrara en sus designios.
esperarla sólo de su benevolencia.
La conseguirá con mayor seguridad Lo que afirma Smith es que los actores de la economía están motivados
interesando en su favor el egoísmo por su propio interés y que la “mano invisible” del mercado es la que guía
de los otros y haciéndoles ver que es al interés personal a promover el bienestar económico de la sociedad.
Bettmann/Corbis
ventajoso para ellos hacer lo que Muchas de las aportaciones de Smith constituyen las ideas centrales
les pide. [...] Dame lo que necesito y del pensamiento económico contemporáneo. Los análisis que efectuare-
tendrás lo que deseas, es el sentido mos en los capítulos posteriores permitirán expresar con mayor precisión
de cualquier clase de oferta, y así las conclusiones de este pensador y también podremos analizar las debili-
Adam Smith obtendremos de los demás la mayor dades y fortalezas de la mano invisible del mercado.
12 PARTE I INTRODUCCIÓN
Derechos de propiedad instituciones que hagan valer los derechos de propiedad de las personas para que éstas
Habilidad que tienen las puedan ejercer propiedad y control sobre los recursos escasos. Un campesino no cul-
personas para ejercer tivará la tierra si cree que le robarán su cosecha; de igual manera, un restaurante no
propiedad y control sobre ofrecerá alimentos a menos que haya algo que le asegure que los clientes pagarán antes
los recursos escasos. de irse; una empresa de entretenimiento no producirá DVD si un número importante
de clientes potenciales dejan de pagar su producto porque prefieren las copias pirata de
los discos. En suma, todos dependemos de la policía y el sistema de justicia que propor-
ciona el gobierno, ya que estas instituciones hacen que se respeten los derechos sobre las
cosas que producimos y la mano invisible confía en nuestra capacidad de hacer respetar
nuestros derechos.
Pero existe otra razón por la que necesitamos al gobierno. La mano invisible es muy
poderosa, pero no omnipotente. Promover la eficiencia y la igualdad son las dos gran-
des razones por las cuales el gobierno debe intervenir en la economía para cambiar la
manera en que las personas asignarían los recursos. Es decir, la mayoría de las políti-
cas económicas aspiran a agrandar el pay económico o a cambiar la manera en que se
reparte.
Considere en primer lugar la meta de eficiencia. Aun cuando en general la mano
invisible dirige a los mercados a asignar los recursos para maximizar el tamaño del pay
Falla de mercado o pastel económico, esto no siempre se logra. Los economistas utilizan el término falla
Situación en la cual el del mercado para referirse a una situación en la cual el mercado, por sí solo, no asigna
mercado, por sí solo, eficientemente los recursos. Una de las causas posibles de esta falla del mercado es
no asigna los recursos una externalidad, que es el efecto que las acciones de una persona tienen sobre el bienes-
eficientemente. tar de otra. Un ejemplo clásico de externalidad es la contaminación. Cuando la produc-
Externalidad ción de un bien contamina el aire y crea problemas de salud en quienes viven cerca de
Efecto de las acciones las fábricas, el mercado, si se deja que se las arregle solo, puede no tomar en cuenta este
de una persona sobre el costo. Otra posible causa de una falla del mercado es el poder de mercado, que se refiere
bienestar de otras. a la habilidad que tiene una sola persona o empresa (o un grupo pequeño de personas o
empresas) para influir indebidamente en los precios del mercado. Por ejemplo, si todos
Poder de mercado
Capacidad que tiene un
los habitantes de un pueblo necesitan agua, pero hay un solo pozo, el propietario del
solo actor económico mismo no está sujeto a la competencia rigurosa con la cual la mano invisible frena el
(o un grupo pequeño de interés personal; entonces puede aprovechar esta oportunidad y restringir la producción
actores económicos) de agua para asignar un precio más alto. En presencia de externalidades o del poder de
de ejercer influencia mercado, una política pública bien diseñada puede mejorar la eficiencia económica.
considerable en los Ahora considere la meta de la igualdad. Aun cuando la mano invisible busca la efi-
precios del mercado. ciencia económica, no siempre puede garantizar la distribución equitativa de la pros-
peridad económica. Una economía de mercado recompensa a las personas según su
capacidad para producir bienes por los que otros están dispuestos a pagar. El mejor
jugador de basquetbol del mundo gana más que el mejor jugador de ajedrez, simple y
sencillamente porque las personas están dispuestas a pagar más por asistir a un partido
de basquetbol que a uno de ajedrez. La mano invisible no garantiza que todos tengan
alimentos suficientes, ropa digna o atención médica adecuada. Estas desigualdades,
dependiendo de la filosofía política de cada cual, exigen la intervención gubernamental.
En la práctica, muchas de las políticas públicas, como el impuesto sobre la renta y la
seguridad social, están encaminadas a lograr una distribución más equitativa del bien-
estar económico.
Afirmar que el gobierno puede mejorar los resultados del mercado algunas veces no
significa que siempre esté dispuesto a hacerlo. Las políticas públicas no están hechas por
ángeles, sino por un proceso político que dista mucho de ser perfecto. Algunas veces
las políticas están diseñadas simplemente para recompensar a quien tiene más poder
político. Otras veces están hechas por líderes bien intencionados pero que carecen de
información. Al estudiar economía, usted se convertirá en un mejor juez de cuándo es
justificable una política gubernamental y sabrá discernir entre aquellas que promueven
la eficiencia y la igualdad y las que no.
Examen rápido ¿Por qué un país está mejor cuando no se encuentra aislado de otros?
• De acuerdo con los economistas, ¿por qué tenemos mercados y cuál es el papel que debe des-
empeñar el gobierno en ellos?
CAPÍTULO 1 LOS DIEZ PRINCIPIOS DE LA ECONOMÍA 13
EN LAS
¿Por qué debería estudiar
NOTICIAS
economía?
Este es un extracto de un discurso que el presidente de la Reserva Federal
de Dallas dirigió con motivo de una graduación. En él se analiza por qué
es importante estudiar economía.
Inflación fenómeno es uno de los ejemplos históricos más relevantes de inflación, que es un incre-
Incremento en el nivel mento del nivel general de los precios en la economía.
general de los precios Aunque en Estados Unidos nunca se ha experimentado una inflación tan grande
en la economía. como la que se vivió en Alemania en la década de 1920, la inflación ha sido un problema
en algunas épocas. En la década de 1970, por ejemplo, cuando el nivel generalizado de
los precios aumentó a más del doble, el entonces presidente de Estados Unidos, Gerald
Ford, denominó a la inflación “el enemigo público número uno”. Por el contrario, la
inflación en la primera década del siglo xxi ha sido cercana a 2.5% anual, lo que significa
que a este ritmo los precios necesitarían 30 años para duplicarse. Debido a que una alta
tasa de inflación impone varios costos a la sociedad, mantener la inflación a un nivel
bajo es uno de los objetivos de quienes diseñan las políticas económicas de los diferentes
países del mundo.
CAPÍTULO 1 LOS DIEZ PRINCIPIOS DE LA ECONOMÍA 15
central del país, la Reserva Federal, incrementó la oferta de dinero. El objetivo de estas
políticas fue reducir el desempleo. Sin embargo, algunos expresaron su temor de que
estas políticas pudieran provocar, con el tiempo, un nivel excesivo de inflación.
Examen rápido Mencione y explique brevemente tres principios que describan cómo fun-
ciona la economía en su conjunto.
1-4 Conclusión
Ahora usted tiene una idea más clara de lo que es la economía. En los capítulos siguien-
tes se exponen conocimientos específicos sobre los individuos, los mercados y las eco-
nomías. Para dominar estos conocimientos necesitará esforzarse, pero no será una tarea
especialmente difícil. El campo de la economía se basa en algunas ideas que pueden
aplicarse en diferentes situaciones. A lo largo del libro nos referiremos a los Diez princi-
pios de la economía destacados en este capítulo y que se resumen en la tabla 1. Téngalos
siempre presentes, ya que incluso los análisis económicos más complejos se basan en los
diez principios aquí introducidos.
Resumen
• Las lecciones fundamentales acerca de cómo toman ser beneficiosos para todas las partes; por lo general,
sus decisiones las personas se resumen de la siguiente los mercados coordinan de forma adecuada la activi-
manera: las personas enfrentan diversas disyuntivas dad económica entre las personas; el gobierno puede
al buscar diferentes objetivos; los costos de cualquier mejorar los resultados del mercado remediando sus
acción se miden en términos de las oportunidades per- fallas o promoviendo una mayor igualdad económica.
didas; las personas racionales toman sus decisiones
• Las lecciones fundamentales sobre la economía pue-
considerando los beneficios y los costos marginales,
den resumirse del siguiente modo: la productividad
y modifican su comportamiento dependiendo de los
es la fuente primordial que determina los niveles de
incentivos.
vida; el crecimiento de la cantidad de dinero tiene
• Las lecciones fundamentales acerca de la interac- como consecuencia la inflación; a corto plazo la
ción entre las personas se resumen de la siguiente sociedad enfrenta una disyuntiva entre inflación y
manera: el comercio y la interdependencia pueden desempleo.
CAPÍTULO 1 LOS DIEZ PRINCIPIOS DE LA ECONOMÍA 17
Conceptos
p clave
Escasez, p. 4 Cambios marginales, p. 6 Poder de mercado, p. 12
Economía, p. 4 Incentivo, p. 7 Productividad, p. 13
Eficiencia, p. 5 Economía de mercado, p. 10 Inflación, p. 14
Igualdad, p. 5 Derechos de propiedad, p. 12 Ciclo económico, p. 15
Costo de oportunidad, p. 6 Falla de mercado, p. 12
Personas racionales, p. 6 Externalidad, p. 12
Preguntas
g de repaso
p
1. Proporcione tres ejemplos de disyuntivas importantes 6. ¿Cuál es la función de la “mano invisible” del
que haya enfrentado en su vida. mercado?
2. ¿Qué elementos incluiría para calcular el costo de 7. Explique dos causas principales de las fallas del mer-
oportunidad de unas vacaciones en Disneylandia? cado y dé un ejemplo de cada una.
3. El agua es necesaria para vivir. ¿El beneficio marginal 8. ¿Por qué es importante la productividad?
de un vaso de agua es grande o pequeño? 9. ¿Qué es la inflación y qué la provoca?
4. ¿Por qué los diseñadores de políticas deben tomar en 10. ¿Cómo se relacionan la inflación y el desempleo a
cuenta los incentivos? corto plazo?
5. ¿Por qué el comercio entre países no es como un juego
en el que unos ganan y otros pierden?
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. La mejor forma de definir la economía es como el estu- c. la capacidad de las normas gubernamentales para
dio de beneficiar a los consumidores, aun cuando éstos no
a. cómo administra la sociedad sus recursos escasos. conozcan dichas normas.
b. cómo operar una empresa de la manera más d. la manera en que los productores o consumidores
rentable. en mercados no regulados imponen costos a los
c. cómo predecir la inflación, el desempleo y los pre- espectadores inocentes.
cios de las acciones. 5. Los gobiernos pueden intervenir en una economía de
d. cómo el gobierno puede detener los daños provoca- mercado para
dos por el interés egoísta sin freno. a. proteger los derechos de propiedad.
2. El costo de oportunidad de ir a ver una película es b. corregir una falla de mercado provocada por
a. el precio del boleto. externalidades.
b. El precio del boleto más el costo de la bebida refres- c. lograr una distribución más equitativa del ingreso.
cante y las palomitas que compre en el cine. d. Todo lo anterior.
c. el gasto total en efectivo necesario para ir al cine 6. Si un país tiene inflación alta y persistente, la explica-
más el valor de su tiempo. ción más probable es que
d. cero, siempre que le guste la película y considere a. el banco central crea cantidades excesivas de
que valió la pena el uso de su tiempo y dinero. dinero.
3. Un cambio marginal es aquel que b. los sindicatos negocian salarios excesivamente
a. no es importante para la política pública. altos.
b. modifica de manera incremental un plan existente. c. el gobierno impone niveles excesivos de impuestos.
c. vuelve ineficiente un resultado. d. las empresas utilizan su poder monopólico para
d. no influye en los incentivos. imponer precios excesivamente altos.
4. La “mano invisible” de Adam Smith se refiere a
a. los métodos sutiles y a menudo ocultos que
las empresas siguen para lucrar a costa de los
consumidores.
b. la capacidad del libre mercado para alcanzar resul-
tados deseables, a pesar del interés personal de los
participantes del mercado.
18 PARTE I INTRODUCCIÓN
Problemas y aplicaciones
1. Describa algunas disyuntivas que enfrentan los 7. En Estados Unidos, una ley de 1996 que reformó los
siguientes actores: programas contra la pobreza del gobierno federal
a. Una familia que está pensando comprar un auto- limitó a sólo dos años el tiempo que muchos bene-
móvil nuevo. ficiarios de la asistencia social pueden recibir estas
b. Un miembro del Congreso que debe decidir cuánto prestaciones.
gastar en parques nacionales. a. Explique cómo afecta este cambio los incentivos
c. El presidente de una empresa que debe decidir si para trabajar.
abre o no una nueva fábrica. b. ¿Por qué estos cambios pueden representar una
d. El profesor que decide cuánto tiempo debe invertir disyuntiva entre igualdad y eficiencia?
en preparar su clase. 8. Explique cuáles de las siguientes actividades guberna-
e. Alguien recién egresado de la universidad que mentales están motivadas por un interés en la igual-
decide si cursa o no una maestría. dad y cuáles por un interés en la eficiencia. En el caso
2. Usted está tratando de decidir si debe tomar o no de la eficiencia, explique el tipo de falla de mercado
vacaciones. La mayor parte del costo de las vaca- implicada.
ciones, como el avión, el hotel y dejar de percibir un a. Regular los precios de la televisión por cable.
salario, se mide en términos monetarios, pero los b. Repartir entre los pobres vales para comprar
beneficios son psicológicos. ¿Cómo podemos compa- alimentos.
rar los beneficios y los costos? c. Prohibir fumar en los lugares públicos.
d. Dividir en varias empresas más pequeñas la
3. Usted está planeando pasar el sábado trabajando en empresa Standard Oil (que alguna vez fue propieta-
un empleo de medio tiempo, pero un amigo lo invita ria de 90% de las refinerías de petróleo).
a esquiar. ¿Cuál es el verdadero costo de ir a esquiar? e. Incrementar la tasa del impuesto sobre la renta para
Ahora suponga que había planeado pasar el día estu- las personas físicas que perciben los ingresos más
diando en la biblioteca. En este caso ¿cuál es el costo altos.
de ir a esquiar? Explique. f. Instituir leyes contra quienes conducen bajo los
4. Usted gana $100 apostando a un equipo de basquet- efectos del alcohol.
bol. Ahora debe decidir entre gastar ese dinero o depo- 9. Desde el punto de vista de la igualdad y la eficiencia,
sitarlo en el banco por un año y ganar 5% de interés. analice los siguientes enunciados.
¿Cuál es el costo de oportunidad de gastar los $100 a. “Se debe garantizar la mejor atención médica posi-
ahora? ble a todos los miembros de la sociedad.”
b. “Cuando los trabajadores son despedidos deben
5. La empresa que usted dirige invierte $5 millones en el
tener acceso a un seguro de desempleo hasta que
desarrollo de un nuevo producto, pero su desarrollo
encuentren trabajo.”
no está totalmente terminado. En una junta reciente,
el personal de ventas le informó que el lanzamiento 10. ¿En qué difiere su nivel de vida del de sus padres y
de productos parecidos de la competencia probable- abuelos cuando ellos tenían su edad? ¿Por qué han
mente reducirá las ventas del nuevo producto a $3 ocurrido estos cambios?
millones. Si cuesta un millón completar el desarrollo 11. Suponga que los estadounidenses deciden ahorrar
del producto y fabricarlo, ¿debería seguir adelante con una mayor parte de su ingreso. Ahora suponga que
el proyecto? ¿Cuánto es lo más que se debe pagar para los bancos prestan este ahorro extra a las empresas, las
completarlo? cuales, a su vez, destinan los fondos a construir nuevas
6. El sistema de seguridad social provee un ingreso a las fábricas. ¿Cómo podría provocar esto un crecimiento
personas mayores de 65 años. Si la persona que recibe más rápido de la productividad? ¿Quién cree usted
este dinero decide trabajar y percibir algún ingreso, el que se beneficia de una mayor productividad? ¿La
monto que recibe de la seguridad social generalmente sociedad obtiene un beneficio a cambio de nada?
se reduce. 12. Durante la Guerra de Independencia de Estados Uni-
a. ¿Cómo afectan las pensiones del seguro social los dos, las colonias no recaudaban suficientes ingresos
incentivos que tienen las personas para ahorrar de los impuestos como para financiar la guerra. Para
mientras trabajan? compensar la diferencia, las colonias decidieron impri-
b. ¿Qué efecto tiene una reducción en las prestaciones mir más dinero. La impresión de dinero con la finali-
asociadas con tener mayores ingresos sobre los dad de financiar el gasto se le conoce como “impuesto
incentivos que tienen las personas para trabajar inflacionario”. ¿A quién se aplica este impuesto
después de los 65 años? cuando se imprime más dinero? ¿Por qué?
CAPÍTULO
2
Pensar
como economista
T
odos los campos de estudio tienen su propio lenguaje y forma de pensar. Los
matemáticos, por ejemplo, hablan de axiomas, integrales y espacios vectoriales;
los psicólogos, a su vez, hablan del yo, el ello y las disonancias cognitivas; los
abogados emplean términos como jurisdicción, daños y perjuicios o incumplimiento
de promesas.
La economía no es diferente, ya que emplea términos como oferta, demanda,
elasticidad, ventaja comparativa, excedente del consumidor y pérdida de eficien-
cia económica (o pérdida de peso muerto). En los capítulos siguientes encontrará
muchos términos nuevos y algunas palabras que, aunque familiares, las utilizan de
forma especializada los economistas. Al principio quizá le parezca que el lenguaje
es un poco enigmático, pero pronto se dará cuenta de que el valor de este vocabu-
lario reside en proporcionarle una nueva y útil manera de pensar acerca del
mundo que nos rodea.
El propósito de este libro es ayudarlo a entender cómo piensan los econo-
mistas. De la misma manera que usted no puede ser de la noche a la mañana
19
19
20 PARTE I INTRODUCCIÓN
distintos, dependiendo de si lo que se estudia son los efectos a corto o a largo plazo de
un cambio de la cantidad de dinero circulante en la economía.
MERCADOS
FIGURA 1
Ingreso DE BIENES Gasto El flujo circular
Y SERVICIOS Este diagrama es un esquema que
Venta t Las empresas venden Compra representa cómo está organizada
de bienes t Los hogares compran de bienes la economía. Las decisiones las
y servicios y servicios toman los hogares y las empresas,
los cuales interaccionan en los mer-
cados de bienes y servicios (donde
EMPRESAS HOGARES los hogares son los compradores
t Producen y venden bienes t Compran y consumen
y las empresas los vendedores) y
y servicios bienes y servicios
t Contratan y utilizan t Son los propietarios en los mercados de factores de la
los factores y vendedores producción (donde las empresas
de la producción de los factores de la son los compradores y los hogares
producción los vendedores). En el conjunto
exterior las flechas señalan el flujo
de circulación del dinero, y en el
Factores Tierra,
de la trabajo interior señalan el flujo de insumos
MERCADOS
producción DE FACTORES y capital y productos.
DE LA PRODUCCIÓN
trabajadores. El dinero restante es lo que queda como ganancia para los propietarios de
las empresas, quienes forman parte de los hogares.
Ahora hagamos un recorrido del diagrama de flujo circular usando un billete que
circula en la economía entre las diferentes personas. Imagine que el billete inicia su
recorrido en un hogar, por ejemplo, en su billetera. Si usted quiere comprar un café,
saca el billete, lo lleva a uno de los mercados de bienes y servicios de la economía,
por ejemplo, una sucursal cercana de Starbucks. Ahí lo gasta en su bebida favorita.
El billete se encuentra ahora en la caja registradora de Starbucks, donde se convierte
en ingreso para la empresa. Sin embargo, el billete no se quedará en Starbucks mucho
tiempo, ya que la empresa lo utiliza para comprar insumos en los mercados de facto-
res de la producción. Starbucks puede usar el billete para pagarle al dueño el alquiler
del local comercial que ocupa, o tal vez lo destine a pagar el salario de sus empleados.
En los dos casos, el dinero pasa a formar parte del ingreso de un hogar y, de nueva
cuenta, regresa al bolsillo de alguien. En ese momento, el flujo circular de la economía
comenzará de nuevo.
La figura 1 muestra el diagrama del flujo circular, el cual es un modelo simple de la
economía porque no toma en cuenta detalles que para algunos propósitos son importan-
tes. Un modelo más complejo y realista de flujo circular incluirá variables como las fun-
ciones del comercio internacional y el gobierno, ya que una parte del billete que usted
entregó a Starbucks podría utilizarse para pagar impuestos, o para comprar café a un
productor brasileño. Sin embargo, estos detalles no son de vital importancia para enten-
der cómo está organizada la economía. Debido a su simplicidad, el diagrama de flujo
circular es muy útil y debe tenerse presente cuando se estudia cómo embonan entre sí
las diferentes piezas de la economía.
24 PARTE I INTRODUCCIÓN
FIGURA 2
Cantidad
Frontera de posibilidades de computadoras
de producción producidas
La frontera de posibilidades de
producción muestra las combina-
ciones de productos, en este caso,
automóviles y computadoras, que 3,000 F C
pueden existir en una economía. La
economía puede producir cualquier 2,200 A
combinación sobre o dentro de 2,000 B
la frontera. Los puntos que están Frontera de
fuera de la frontera es imposible posibilidades
de producción
alcanzarlos, dados los recursos con 1,000 D
los que cuenta la economía. La
pendiente de la frontera de posibili- E
dades de producción mide el costo
de oportunidad de un automóvil 0 300 600 700 1,000 Cantidad
producida
en términos de computadoras, el de automóviles
cual varía, dependiendo de cuánto
produzca la economía de los dos
productos.
CAPÍTULO 2 PENSAR COMO ECONOMISTA 25
en el punto E, los recursos que son mejores para producir automóviles se destinan a esa
tarea. En este punto, producir un automóvil adicional significa asignar algunos de los
mejores técnicos en computación a fabricar automóviles. Como resultado, producir un
automóvil adicional implica una pérdida considerable en la producción de computado-
ras. El costo de oportunidad de producir un automóvil es alto y, por lo tanto, la curva de
la frontera de posibilidades de producción es muy pronunciada.
La frontera de posibilidades de producción muestra la disyuntiva que existe entre
la producción de diferentes bienes en un momento determinado; sin embargo, esta
disyuntiva puede variar con el tiempo. Por ejemplo, suponga que un avance tecnológico
en la industria de la computación aumenta el número de computadoras que un traba-
jador puede producir por semana. Este avance amplía el conjunto de oportunidades de
la sociedad. Por cada número dado de automóviles, la economía puede producir más
computadoras. De este modo, si la economía no produce ninguna computadora, puede
seguir produciendo 1000 automóviles, lo que significa que uno de los extremos de la
frontera se queda igual, pero si la economía dedica algunos de sus recursos a la indus-
tria de la computación, producirá más computadoras con dichos recursos. Como resul-
tado, la curva de la frontera de posibilidades se desplaza hacia arriba, como se muestra
en la figura 3.
Esta figura ilustra lo que ocurre cuando crece la economía. La sociedad desplaza la
producción de un punto de la frontera anterior a un punto en la nueva frontera, y el
punto al que se desplaza depende de las preferencias que se tengan. Por ejemplo, si la
sociedad se desplaza del punto A al G, disfrutará de más computadoras (2300 en vez de
2200) y más automóviles (650 en lugar de 600).
La frontera de posibilidades de producción simplifica una economía compleja y des-
taca algunas ideas básicas, pero muy importantes: escasez, eficiencia, disyuntivas, costo
de oportunidad y crecimiento económico. Conforme avance en el estudio de la econo-
mía, estas ideas asumirán diferentes formas. La frontera de posibilidades de producción
ofrece una manera sencilla de pensar en estos conceptos.
FIGURA 3 Cantidad
Un desplazamiento de la frontera producida
de computadoras
de posibilidades de producción
Un avance tecnológico en la
industria de la computación le 4,000
permite a la economía producir
más computadoras para cualquier
número dado de automóviles.
3,000
Como resultado, la frontera de
posibilidades de producción
se desplaza hacia afuera. Si la 2,300 G
economía se desplaza del punto A 2,200
A
al G, la producción de automóviles
y de computadoras se incrementa.
Examen rápido ¿En qué sentido es la economía una ciencia? • Dibuje la frontera de posi-
bilidades de producción de una sociedad que produce alimentos y ropa. Muestre un punto efi-
ciente, un punto ineficiente y un punto que no sea viable. Muestre los efectos de una sequía.
• Defina microeconomía y macroeconomía.
Collection/ www.cartoonbank.com
sores Económicos, que consta de tres miembros y un equipo de personal conformado
por algunas docenas de economistas. El Consejo, cuyas oficinas están muy cerca de la
Casa Blanca, tiene como única tarea aconsejar al presidente y redactar el Informe Econó-
mico Anual del Presidente. En este informe se presentan y examinan los acontecimientos
económicos recientes y se ofrece el análisis que el Consejo realiza acerca de los temas
políticos del momento.
El presidente de Estados Unidos también recibe información de los economistas “Vamos a cambiar de
que trabajan en otras áreas de su administración. Por ejemplo, los que trabajan en la lugares. Yo haré la política,
Oficina de Administración y Presupuesto formulan planes de gasto y políticas regu- tú la implementas y él que
latorias; los del Departamento del Tesoro ayudan a diseñar la política fiscal; los que la explique.”
colaboran en el Departamento del Trabajo analizan los datos sobre los trabajadores y
las personas que buscan trabajo para contribuir al diseño de políticas laborales. Por su
parte, los economistas que son parte del Departamento de Justicia ayudan a aplicar las
leyes antimonopolio del país.
Los economistas también colaboran en otras instancias, además de las oficinas admi-
nistrativas del gobierno. Por ejemplo, con el objetivo de obtener evaluaciones indepen-
dientes de las diferentes políticas propuestas, el Congreso de Estados Unidos depende
de la asesoría de la Oficina de Presupuesto del Congreso, que está compuesta por eco-
nomistas. La Reserva Federal, entidad encargada de la política monetaria de ese país,
emplea a cientos de economistas que analizan el desarrollo económico de Estados Uni-
dos y de otros países del mundo.
Sin embargo, la influencia de los economistas en la política va mucho más allá de su
papel como asesores políticos. Sus investigaciones y textos a menudo afectan de forma
indirecta la política. El economista John Maynard Keynes hizo la siguiente observación:
Las ideas de los economistas y los filósofos políticos, tanto cuando son acertadas como
cuando son erradas, son más poderosas de lo que se cree. De hecho, el mundo ape-
nas se rige por otra cosa. Los hombres prácticos, que se creen exentos por completo
de cualquier influencia intelectual, son generalmente esclavos de algún economista
difunto. Los locos que ostentan el poder, que oyen voces en el aire, extraen su locura
de las obras de algún diletante académico de algunos años atrás.
Aunque estas palabras fueron escritas en 1935, siguen siendo ciertas. Efectivamente, hoy
podemos decir que “el diletante académico” que influye en la política pública suele ser
el propio Keynes.
de comunicación cubran la noticia y cuáles son las opiniones que quizá se expresarán a
este respecto en las páginas editoriales. A su vez, los asesores legislativos le dirán cómo
se espera que el Congreso reciba la propuesta, qué tipo de correcciones le harán y si
esta propuesta tiene posibilidades de ser aprobada y convertirse en ley. Los asesores
políticos, por su parte, le dirán qué grupos apoyarán la política en cuestión y cuáles se
opondrán a ella. También le informarán sobre cómo será recibida esta propuesta política
entre los diferentes grupos del electorado y si esto afectará el apoyo con que cuenta el
presidente para otras iniciativas políticas. Después de escuchar todo esto, el presidente
decidirá cómo proceder.
En una democracia representativa, el diseño de la política económica no es una tarea
fácil y generalmente los presidentes y otros políticos tienen razones válidas para no
implementar las políticas sugeridas por los economistas, que ofrecen asesoría crucial en
el proceso político, pero su consejo es sólo uno de los ingredientes de la compleja receta.
Examen rápido Proporcione un ejemplo de una afirmación positiva y uno de una afir-
mación normativa que tengan alguna relación con su vida cotidiana. • Mencione tres ámbitos del
gobierno que cotidianamente recurren al consejo de los economistas.
ahorro de los hogares no respondería demasiado a un cambio en las leyes fiscales. Como
vemos, estos dos grupos de economistas no están de acuerdo porque tienen diferentes
visiones normativas acerca de los sistemas impositivos y porque también tienen diferen-
tes visiones positivas respecto a cómo los incentivos fiscales repercuten en el ahorro.
Examen rápido ¿Por qué los asesores económicos de un presidente pueden diferir
acerca de una cuestión de política?
32 PARTE I INTRODUCCIÓN
Fuente: Richard M. Alston, J. R. Kearl y Michael B. Vaughn, “Is There Consensus among Economists in the 1990s?”,
American Economic Review, mayo de 1992; Dan Fuller y Doris Geide-Stevenson, “Consensus among Economists Revis-
ited”, Journal of Economics Education, otoño de 2003, pp. 369-387; Robert Whaples, “Do Economists Agree on Anything?
Yes!”, Economist’s Voice, noviembre de 2006, pp. 1-6; Robert Whaples, “The Policy Views of American Economic Associa-
tion Members: The Results of a New Survey”, Econ Journal Watch, septiembre de 2009, pp. 337-348.
CAPÍTULO 2 PENSAR COMO ECONOMISTA 33
EN LAS
Economistas reales
NOTICIAS
y realidades virtuales
Para los economistas profesionales, los videojuegos
pueden ser la próxima frontera
La economía de los videojuegos
Brad Plumer cuando una prohibición de apuestas desató
una estampida bancaria virtual en el mundo en de videojuegos y los economistas se necesitan
a inflación es un dolor de cabeza para cual-
L quier banco central. Sin embargo, se nece-
sita un cierto tipo de economista para saber
línea de Second Life en 2007, en la que un solo
banco les costó 750,000 dólares en dinero real
mutuamente, si tan sólo pudieran aprender a
compartir el controlador.
a los jugadores. En junio, Varoufakis anunció en su blog
qué hacer cuando una flota de naves espacia- Pero también está el otro lado de la que lo habían contratado como economista de
les beligerantes ataca un puesto de comercio moneda. Al igual que los diseñadores de video- planta de Valve, fabricante de los populares
interestelar y provoca que el precio de los mine- juegos necesitan con desesperación asesoría juegos Half-Life. Varoufakis no era un analista
rales se dispare en toda la galaxia. económica, muchos economistas académicos desconocido que procesaba números. Desde su
Eyjolfur Gudmundsson es precisamente ese están sumamente interesados en estudiar los puesto en la Universidad de Atenas, se había
economista. Trabaja en la empresa islandesa videojuegos. Al final de cuentas, un mundo vuelto famoso por sus incisivos análisis de las
CCp Games, donde supervisa la economía vir- virtual les permite a los economistas estudiar tribulaciones de la deuda griega y la crisis del
tual de EVE Online, un videojuego para cientos conceptos que rara vez ocurren en la vida real, euro.
de miles de jugadores en línea. En este mundo como un sistema bancario de reservas comple- Es evidente por qué Valve se interesó en él.
virtual, los jugadores fabrican sus naves espa- tas, que es una alternativa libertaria popular La empresa supervisa una red de juegos como
ciales y viajan por una galaxia a 7,500 siste- al actual sistema bancario que surgió en EVE Team Fortress 2 que se ejecuta en su plata-
mas estelares. Compran y venden materias Online. Los datos son más ricos y en un video- forma de juego en línea, llamada Steam.
primas y crean sus propios mercados fluctuan- juego es más fácil hacer experimentos que Valve quería vincular varios juegos de Steam
tes; especulan con productos básicos y forman abarquen a toda la economía; experimentos para que los jugadores pudieran comprar y vender
coaliciones comerciales y bancos. que, por razones obvias, no pueden conducirse artículos virtuales. Como Gave Newell, el nuevo
Es una economía que crece sin medida, en en países. CEO de Valve, explicó en un correo electrónico
la que más de 400,000 jugadores participan en Esta capacidad de experimentar a escala a Varoufakis: “Estamos debatiendo la cuestión
este mercado virtual; de hecho, los jugadores masiva, afirman los académicos, podría revo- de unir las economías de dos entornos virtuales
superan en número a los habitantes de Islan- lucionar la economía. (mediante la creación de una moneda común), y
dia. Inflación, deflación y recesiones pueden “La teoría económica ha llegado a un calle- hemos batallado con algunos de los problemas
ocurrir. Por esta razón, desde su oficina en Rei- jón sin salida; los últimos adelantos reales más espinosos de la balanza de pagos”.
kiavik, Gudmundsson dirige un equipo de ocho tuvieron lugar en la década de 1960”, señala ¿Y a quién mejor podría preguntarle, pensó
analistas que estudian detenidamente grandes Yanis Varoufakis, un economista griego que Newell, que al experto en las dificultades que
cúmulos de datos para asegurar que todo en recientemente fue contratado por la empresa Alemania y Grecia enfrentaron después de la
EVE Online marche sobre ruedas. Su trabajo es de videojuegos Valve. “Pero no es porque ya no adopción del euro?
muy parecido al de Ben Bernanke, que super- seamos inteligentes, sino porque nos topamos A la fecha, sólo dos empresas, CCP y Valve,
visa la economía estadounidense desde la con una barrera difícil de superar. El futuro han llegado al extremo de contratar econo-
Reserva Federal. está en la experimentación y la simulación, y mistas de planta. Pero varios académicos que
“Para todos los efectos y propósitos, esta las comunidades de videojuegos nos brindan la estudian los mundos virtuales afirman que han
es una economía que tiene la misma actividad oportunidad de hacer todo esto”. sido consultores de diseñadores de juegos.
que un país pequeño en la vida real”, asegura Al menos ese es el sueño. La realidad, como “Si creas un juego con 100,000 usuarios
Gudmundsson. “Este mundo no tiene nada de siempre, es más complicada. Las empresas de y cosas que pueden comprar y vender, nece-
‘virtual’”. juegos a menudo se muestran recelosas de los sitas un economista que te ayude a ajustar
En la actualidad, muchos videojuegos para economistas entrometidos que tratan de reali- ese sistema para que no se salga de control”,
múltiples jugadores en línea se han vuelto tan zar experimentos y le quitan toda la diversión comenta Robert Bloomfield, un economista que
complejos que las empresas fabricantes de los a sus mundos virtuales. Además, algunos aca- estudia mundos virtuales en la Johnson School
juegos han acudido a los economistas en busca démicos se mofan de la idea de que haya algo of Management de la Universidad de Cornell.
de ayuda. Sin supervisión, las economías de los que aprender de universos repletos de hechice-
juegos pueden caer en una terrible crisis, como ros y flotas estelares. Las empresas fabricantes Fuente: The Washington Post, 28 de septiembre de 2012.
34 PARTE I INTRODUCCIÓN
2-4 Continuemos
Los primeros dos capítulos de este libro son una introducción a los métodos y las ideas
de la economía. Ahora estamos listos para entrar en materia. En el capítulo siguiente
comenzaremos a aprender de manera más detallada los principios del comportamiento
económico y de la política económica.
Conforme avance en el libro se le pedirá que utilice muchas de sus capacidades inte-
lectuales, para lo cual quizá resulte útil tener presentes algunos de los consejos del gran
economista John Maynard Keynes:
El estudio de la economía no parece requerir dotes especiales de orden extraordi-
nariamente superior. Es (…) una materia muy fácil si la comparamos con ramas de la
filosofía o la ciencia pura, ¿no es cierto? Sin embargo, y aunque la economía no es un
tema complicado, no muchos destacan. Esta paradoja puede explicarse por el hecho de
que para dominar la economía es preciso tener una inusual combinación de talentos: se
debe ser, hasta cierto punto, matemático, historiador, estadista y filósofo. Un economista
tiene que ser capaz de interpretar los símbolos y explicarlos claramente con palabras;
debe poder pasar de razonamientos particulares a razonamientos generales y combinar
el pensamiento abstracto con el concreto. El economista debe estudiar el presente a la
luz del pasado y pensando en el futuro. No debe dejar pasar ningún aspecto de la natu-
raleza del hombre o de sus instituciones, y debe ser al mismo tiempo un ser decidido
y desinteresado, tan distante e incorruptible como un artista, pero como los políticos,
tener los pies en la tierra.
Es un reto difícil, pero con la práctica, poco a poco, usted se acostumbrará a pensar
como economista.
Resumen
• Los economistas tratan de abordar su disciplina con • Una afirmación positiva es un enunciado acerca de
la misma objetividad que lo hace un científico. Al cómo es la realidad. Una afirmación normativa es un
igual que los científicos, elaboran supuestos adecua- enunciado acerca de cómo debería ser el mundo. Al
dos y crean modelos simplificados con el fin de lograr formular afirmaciones normativas los economistas
un mejor entendimiento del mundo que nos rodea. actúan más como diseñadores de políticas que como
Dos modelos económicos sencillos son el diagrama científicos.
de flujo circular y la frontera de posibilidades de
• Los economistas que asesoran a los diseñadores
producción.
de políticas a veces ofrecen opiniones encontradas,
• El campo de la economía se divide en dos áreas: la debido a que sus valores o juicios científicos son dife-
microeconomía y la macroeconomía. La microecono- rentes. En otras ocasiones los economistas están de
mía estudia la toma de decisiones de los hogares y las acuerdo en la opinión que ofrecen, pero los diseña-
empresas y la interacción que existe entre ellos en el dores de políticas deciden hacer caso omiso de ella,
mercado. La macroeconomía estudia las fuerzas y las debido a muchas de las fuerzas y restricciones impues-
tendencias que afectan a la economía. tas por el proceso político.
Conceptos
p clave
diagrama de flujo circular, p. 22 microeconomía, p. 27 afirmaciones positivas, p. 28
frontera de posibilidades macroeconomía, p. 27 afirmaciones normativas, p. 28
de producción, p. 24
CAPÍTULO 2 PENSAR COMO ECONOMISTA 35
Preguntas
g de repaso
p
1. ¿Por qué la economía es una ciencia? galletas. ¿Qué sucede con esta frontera si una enferme-
dad mata a la mitad de las vacas?
2. ¿Por qué los economistas formulan supuestos?
7. Describa la idea de “eficiencia” utilizando la frontera
3. ¿Los modelos económicos deben describir con exacti-
de posibilidades de producción.
tud la realidad?
8. ¿Cuáles son las dos ramas en las que se divide la
4. Mencione alguna forma en la que su familia interac- economía? Explique lo que estudia cada una de estas
cione en el mercado de factores de la producción y otra ramas.
en que interaccione en el mercado de productos.
9. ¿Cuál es la diferencia entre una afirmación positiva y
5. Mencione alguna interacción económica que no esté una normativa? Ofrezca un ejemplo de cada una.
incluida en el diagrama de flujo circular simplificado.
10. ¿Por qué algunas veces el consejo que ofrecen
6. Dibuje y explique una frontera de posibilidades de los economistas a los diseñadores de políticas es
producción para una economía que produce leche y contradictorio?
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. Un modelo económico es para la salud que producen los hot dogs modificara las
a. una máquina que reproduce el funcionamiento de preferencias de los consumidores,
la economía. a. ampliaría la frontera de posibilidades de
b. una descripción totalmente detallada y realista de producción.
la economía. b. contraería la frontera de posibilidades de
c. una representación simplificada de algún aspecto producción.
de la economía. c. movería la economía a lo largo de la frontera de
d. un software que pronostica el futuro de la posibilidades de producción.
economía. d. movería la economía dentro de la frontera de posi-
2. El diagrama de flujo circular ilustra que, en los merca- bilidades de producción.
dos de factores de la producción, 5. Todos los temas siguientes se clasifican dentro del
a. los hogares son vendedores, y las empresas, estudio de la microeconomía, EXCEPTO
compradoras. a. el efecto que los impuestos a los cigarrillos produce
b. los hogares son compradores, y las empresas, la propensión a fumar de los adolescentes.
vendedoras. b. la función del poder de mercado de Microsoft en
c. los hogares y las empresas son compradores. los precios del software.
d. los hogares y las empresas son vendedores. c. la eficacia de los programas de combate a la
3. Un punto dentro de la frontera de posibilidades de pobreza en la reducción de la indigencia.
producción es d. la influencia del déficit del presupuesto guberna-
a. eficiente, pero no viable. mental en el crecimiento económico.
b. viable, pero no eficiente. 6. ¿Cuál de las siguientes es una afirmación positiva, en
c. eficiente y viable. vez de normativa?
d. ni eficiente ni viable. a. La ley X reducirá el ingreso nacional.
4. Una economía produce hot dogs y hamburguesas. Si b. La ley X es una buena ley.
un descubrimiento de los extraordinarios beneficios c. El Congreso debería aprobar la ley X.
d. El presidente debería vetar la ley X.
Problemas y aplicaciones
p
1. Dibuje un diagrama de flujo circular. Identifique las c. Shanna gasta $30.00 en cortarse el cabello.
partes del modelo que correspondan al flujo de bienes d. Salma es propietaria de 10% de una empresa indus-
y servicios y las que correspondan al flujo de dinero trial y gana $10,000.
en cada una de las actividades que se mencionan a 2. Imagine una sociedad que produce bienes de
continuación: consumo y bienes militares a los que llamaremos
a. Selena paga $1 a la empleada de la tienda por un “mantequilla” y “armas”.
litro de leche. a. Dibuje la frontera de posibilidades de producción
b. Stuart trabaja en un restaurante de comida rápida y de la mantequilla y de las armas. Utilizando el
gana $4.50 la hora.
36 PARTE I INTRODUCCIÓN
concepto de costo de oportunidad, explique por • Los tres trabajadores pasan todo su tiempo
qué la curva tiene forma cóncava. lavando automóviles (B).
b. En la gráfica, muestre un punto al que sea imposi- • Los tres trabajadores pasan la mitad de su
ble llegar en esta economía. Muestre un punto que tiempo en cada actividad (C).
sea posible pero ineficiente. • Larry pasa la mitad de su tiempo en cada acti-
c. Suponga que esta sociedad tiene dos partidos vidad mientras que Moe lava automóviles y
políticos, llamados los Halcones (que quieren un Curly se dedica sólo a cortar césped (D).
gran ejército) y las Palomas (que quieren un ejército b. Grafique la frontera de posibilidades de producción
pequeño). En la frontera de posibilidades de pro- para esta economía. Utilizando las respuestas del
ducción muestre un punto que elegirían los Halco- inciso a), identifique en la gráfica los puntos A, B,
nes y un punto que elegirían las Palomas. C y D.
d. Suponga que un país vecino, que es agresivo, c. Explique el porqué de la forma de la curva de la
reduce el tamaño de su ejército; como resultado, frontera de posibilidades de producción.
ambos partidos, los Halcones y las Palomas, deci- d. ¿Alguna de las asignaciones calculadas en el inciso
den reducir la producción de armas en la misma a) es ineficiente? Explique.
medida. ¿Qué partido tendrá el mayor “dividendo
de la paz” medido en términos del incremento de la 5. A continuación se presenta una lista de temas,
producción de mantequilla? Explique. agrúpelos bajo las categorías de macroeconomía y
microeconomía.
3. En el capítulo 1 hablamos del primer principio de la
a. La decisión de una familia acerca de cuánto ahorra.
economía que es que las personas enfrentan disyun-
b. El efecto de las regulaciones gubernamentales en la
tivas. Utilizando la frontera de posibilidades de
emisión de gases de los automóviles.
producción explique la disyuntiva que enfrenta una
c. El impacto de un mayor ahorro nacional en el creci-
sociedad entre dos “bienes”: un ambiente limpio y la
miento económico.
cantidad de producción industrial. ¿Qué supone usted
d. La decisión de una empresa acerca de cuántos tra-
que determina la forma y la posición de la frontera de
bajadores contratar.
posibilidades? Muestre qué sucede con la frontera si
e. La relación que existe entre la tasa de inflación y la
un ingeniero inventa una nueva manera de producir
cantidad de dinero que circula en la economía.
electricidad que emite menos contaminantes.
4. Una economía está formada por tres trabajadores: 6. Clasifique cada una de las siguientes afirmaciones
Larry, Moe y Curly. Cada uno de ellos trabaja 10 horas como positivas o normativas. Explique.
al día y puede producir dos servicios: lavar automó- a. A corto plazo, la sociedad enfrenta una disyuntiva
viles y cortar el césped. En el transcurso de una hora entre inflación y desempleo.
Larry puede cortar el césped de una casa o lavar un b. Una reducción de la tasa a la que crece la cantidad
automóvil. En el mismo lapso Moe puede cortar el de dinero que circula en la economía reducirá la
césped de una casa o lavar dos automóviles. Curly, por tasa de inflación.
su parte, puede cortar el césped de dos casas o lavar c. La Reserva Federal de Estados Unidos debe reducir
un automóvil. la tasa a la que crece la cantidad de dinero que
a. Calcule cuánto de cada servicio se produce en las circula en la economía.
siguientes circunstancias, las cuales denominare- d. La sociedad debe exigir a los beneficiarios de la
mos A, B, C y D. asistencia social que busquen trabajo.
• Los tres trabajadores pasan todo su tiempo cor- e. Las tasas tributarias menores fomentan el empleo y
tando césped (A). el ahorro.
CAPÍTULO 2 PENSAR COMO ECONOMISTA 37
Apéndice
Gráficas: un breve repaso
Muchos de los conceptos que estudian los economistas pueden expresarse con cifras,
tal es el caso del precio de los plátanos o bananas, la cantidad vendida y el costo de
producirlos, etc. En términos generales, las variables económicas se relacionan unas
con otras y, por ejemplo, cuando aumenta el precio de los plátanos, las personas los
compran menos. Una forma de expresar estas relaciones entre variables es por medio
de gráficas.
Las gráficas tienen dos propósitos. En primera instancia, cuando se desarrollan teo-
rías económicas, permiten expresar visualmente las ideas, lo que las aclara más que si se
presentaran por escrito o por medio de ecuaciones. En segundo lugar, cuando se anali-
zan datos económicos, las gráficas son una forma muy eficaz de encontrar e interpretar
patrones. Independientemente de que se trabaje con teoría o con datos, las gráficas son
lentes que nos permiten ver el bosque en vez de una cantidad de árboles.
Del mismo modo que podemos expresar un pensamiento con distintas palabras, las
gráficas permiten expresar de modos distintos la información numérica. Un buen escri-
tor sabe elegir sus palabras de modo que su argumento sea claro, su descripción placen-
tera o bien dramática. Asimismo, un economista efectivo escogerá el tipo de gráfica que
mejor ilustre lo que quiere decir.
En este apéndice se explicará la manera en que los economistas utilizan las gráficas
para estudiar las relaciones matemáticas que existen entre las variables. También habla-
remos de algunas trampas en las que se puede caer cuando se usan métodos gráficos.
La gráfica de pay del panel a) muestra cómo se dividió el ingreso nacional de Estados Unidos
entre varias fuentes en 2011. La gráfica de barras del panel b) compara el ingreso promedio de
cuatro países en 2011. La gráfica de serie de tiempo del panel c) muestra la productividad de la
FIGURA A-1
mano de obra en las empresas estadounidenses de 1950 a 2010. Tipos de gráficas
a) Gráfica de pay o circular b) Gráfica de barras c) Gráfica de series de tiempo
Ingresos Índice
por persona de
en 2011 produc-
Utilidades Estados tividad
empresariales (14%) Unidos
$50,000 ($47,210) Reino
Unido 120
Utilidad de los 40,000 ($35,620)
propietarios (9%) 100
30,000 80
Impuestos a
México 60
© Sample Name
Promedio
FIGURA A-2 de calificación
Uso del sistema
de coordenadas 4.0
El promedio de calificación 3.5
se mide en el eje vertical Alberto E.
3.0 (25, 3.5)
y el tiempo de estudio en
el eje horizontal. Alberto 2.5
E. y Alfredo E., junto con Alfredo E.
2.0
sus compañeros, están (5, 2.0)
1.5
representados por los
diversos puntos. En la 1.0
gráfica se puede observar 0.5
que los estudiantes que
destinan más tiempo al 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Tiempo
estudio obtienen mejores de estudio
calificaciones. (horas por
semana)
CAPÍTULO 2 PENSAR COMO ECONOMISTA 39
encontraríamos que a mayor tiempo destinado a las fiestas menor calificación, es decir,
que las variables se mueven en dirección opuesta, o lo que es lo mismo, tienen una corre-
lación negativa. En suma, con el sistema de coordenadas es fácil ver la relación que existe
entre dos variables.
Precio de
FIGURA A-3 los libros
$11
Curva de demanda (5, $10)
La línea D1 representa cómo 10
es que la cantidad de libros 9 (9, $9)
que compra Ema depende
(13, $8)
del precio de los mismos, 8
cuando su ingreso no cam- 7 (17, $7)
bia. Debido a que el precio
(21, $6)
y la cantidad demandada se 6
relacionan negativamente,
5 (25, $5)
la curva de demanda tiene
4 Demanda, D1
pendiente negativa.
3
0 5 10 15 20 25 30 Cantidad
adquirida
de libros
las cifras de la tabla se conectan —(5 libros, $10), (9 libros, $9), etcétera— estos forman
una línea. La figura A-3 representa esta línea, la cual se denomina curva de demanda
de libros de Ema e indica cuántos libros compra a un precio determinado. La curva de
demanda tiene pendiente negativa, lo que significa que cuando aumenta su precio, la
cantidad demandada de libros disminuye. Debido a que la cantidad demandada y el
precio de los libros se mueven en direcciones opuestas, se dice que estas dos variables
están relacionadas negativamente. (Del mismo modo, cuando dos variables se mueven en
la misma dirección, la curva que las relaciona tiene pendiente positiva y se dice que las
variables están relacionadas positivamente.)
Ahora suponga que el ingreso de Ema aumenta a $40,000 por año. Con este nuevo
nivel de ingreso, a cualquier precio dado, comprará más libros que antes. Del mismo
modo que trazamos la curva de demanda de libros de Ema utilizando las cifras de la
columna central de la tabla A-1, ahora dibujaremos una nueva curva de demanda usando
los datos de la columna de la derecha de la tabla. La nueva curva de demanda (curva D2)
está dibujada junto a la curva inicial (curva D1) de la figura A-4, y es una recta similar que
se encuentra trazada más a la derecha. Ahora podemos decir que la curva de demanda
de libros de Ema, cuando aumenta su ingreso, se desplaza hacia la derecha. Del mismo
modo, si el ingreso de Ema disminuyera a $20,000 anuales, ella compraría menos libros
a cualquier precio dado y su curva de demanda de libros se desplazaría a la izquierda
(curva D3).
En economía es muy importante distinguir entre movimientos a lo largo de la curva
y desplazamientos de la curva. Como se puede ver en la figura A-3, cuando Ema gana
$30,000 anuales y los libros cuestan $8 cada uno, ella compra 13 libros al año. Si el
precio de los libros disminuye a $7 cada uno, entonces compraría 17 libros al año. En
este caso, la curva de demanda no se mueve, Ema sigue comprando la misma canti-
dad de libros a cada nivel de precio; si el precio disminuye, ella se mueve a lo largo de la
curva de demanda de izquierda a derecha. Por el contrario, si el precio de los libros
permanecerá fijo en $8, pero el ingreso de Ema aumenta a $40,000 anuales, entonces
ella aumenta de 13 a 16 el número de libros que compra al año. Como Ema compra
CAPÍTULO 2 PENSAR COMO ECONOMISTA 41
Precio de
los libros FIGURA A-4
$11 Desplazamiento de la curva
10
de demanda
(13, $8) La ubicación de la curva de
9 demanda de libros de Ema depende
(16, $8) de su ingreso. A mayor ingreso
8 Cuando el ingreso aumenta,
(10, $8) comprará más libros a un precio
la curva de demanda
7 se desplaza a la derecha. dado y estará más hacia la derecha
en la curva de demanda. La curva
6
D1 representa la curva de demanda
Cuando el ingreso D3
5 disminuye, la curva original de Ema cuando ella recibe
(ingreso = D1 D2 (ingreso =
de demanda se desplaza un ingreso de $30,000 anuales.
4 $20,000) (ingreso = $40,000)
a la izquierda. Si su ingreso aumenta a $40,000
$30,000)
3 anuales, su curva de demanda se
desplaza a D2 y si su ingreso dismi-
2
nuye a $20,000 anuales su curva
1 de demanda se desplaza a D3.
0 5 10 13 15 16 20 25 30 Cantidad
adquirida
de libros
más libros a cada nivel de precio, su curva de demanda se desplaza hacia arriba, como
se muestra en la figura A-4.
Existe una manera muy sencilla de saber cuándo es necesario que una curva se des-
place: cuando cambia una variable relevante que no está representada en ninguno de los dos ejes,
la curva se desplaza. En la gráfica, el ingreso no está representado ni en el eje x, ni en el
eje y, por eso cuando cambia el ingreso de Ema, su curva de demanda se desplaza. Lo
mismo sucederá cuando exista algún cambio que no sea el precio de los libros y que
afecte el patrón de consumo de Ema; así, por ejemplo, si la biblioteca cierra, Ema tendrá
que comprar todos los libros que quiera leer, demandará más libros a cada nivel de pre-
cio y su curva de demanda se desplazará a la derecha. Otro ejemplo se daría si el nivel
de precio del cine disminuyera; entonces Ema pasaría más tiempo en el cine y compra-
ría menos libros a cada nivel de precio, haciendo que su curva de demanda se despla-
zara a la izquierda. Por el contrario, cuando una de las variables situadas en los ejes de
la gráfica es la que cambia, la curva no se desplaza y la variación se interpreta como un
movimiento a lo largo de la curva.
Pendiente
Una pregunta que podría surgir acerca de Ema es cuánto varía su patrón de consumo
cuando cambian los precios. Observe la curva de demanda de la figura A-5. Si esta
curva es muy pronunciada, el número de libros que compra Ema casi no cambia, inde-
pendientemente de que sean caros o baratos. Si, por el contrario, la curva es más plana,
la cantidad de libros que compra Ema es mucho más sensible a los cambios de precio.
Para responder la pregunta de cuánto cambia una variable en respuesta a cambios en
otra variable, se usa el concepto de pendiente.
La pendiente de una recta es el resultado de dividir la distancia vertical recorrida
entre la distancia horizontal recorrida a lo largo de la recta. Esta definición se escribe
matemáticamente, por lo general, de la siguiente manera:
¢y
pendiente =
¢x
42 PARTE I INTRODUCCIÓN
0 5 10 13 15 20 21 25 30 Cantidad
adquirida
de libros
donde la letra griega Δ (delta) representa el cambio en una variable. En otras palabras,
la pendiente de una recta es igual a la “altura” (el cambio en y) dividida entre la “base”
(el cambio en x). La pendiente será un número positivo pequeño cuando la recta tiene
pendiente positiva y es más o menos plana; un número positivo grande cuando la recta
tiene pendiente positiva pronunciada y un número negativo cuando la recta tiene pen-
diente negativa. En una recta horizontal la variable y no varía nunca, y por eso la recta
tiene pendiente nula. Se dice que una recta vertical tiene pendiente infinita porque la
variable y puede tomar diferentes valores sin que la variable x sufra cambio alguno.
¿Cuál es la pendiente de la curva de demanda de libros de Ema? En primera instan-
cia, y debido a que la curva es descendente, sabemos que tiene pendiente negativa. Con
la finalidad de calcular el valor numérico de la pendiente, debemos escoger dos puntos
de la recta. Cuando Ema tiene un ingreso de $30,000, compra 21 libros a un precio de $6
o 13 libros a un precio de $8. Al aplicar la fórmula de la pendiente, lo que nos interesa es
el cambio entre estos dos puntos; en otras palabras, lo que nos interesa es la diferencia
entre estos dos puntos, lo que se traduce en que tendremos que restar un conjunto de
valores de otro, como se muestra a continuación:
¢y primera coordenada y – segunda coordenada y 6–8 –2 –1
pendiente = = = = =
¢x primera coordenada x – segunda coordenada x 21 – 13 8 4
La figura A-5 muestra gráficamente cómo se realiza este cálculo. Trate de calcular la
pendiente de la curva de demanda de Ema utilizando otros dos puntos. El resultado que
debe obtener será exactamente el mismo, es decir, –1/4, ya que una de las propiedades
de una recta es que tiene la misma pendiente a todo lo largo. Este enunciado no es cierto
para otro tipo de curvas que tienen diferentes grados de inclinación en distintos puntos.
La pendiente de la curva de demanda de Ema dice algo sobre la sensibilidad de
su patrón de consumo respecto a los precios. Una pendiente pequeña, es decir, un
número cercano a cero, implica que la curva de demanda de Ema es casi plana. En
este caso, el número de libros que ella compra varía mucho cuando hay un cambio en
el precio. Por el contrario, una pendiente más inclinada, es decir, un número lejano a
CAPÍTULO 2 PENSAR COMO ECONOMISTA 43
Causa y efecto
Los economistas utilizan muy a menudo las gráficas para presentar un argumento
acerca de cómo funciona la economía. En otras palabras, las utilizan para explicar cómo
un conjunto de eventos causa otro conjunto de eventos. Con una gráfica como la de la
demanda, no hay duda acerca de la causa y el efecto. Debido a que el precio varía y las
demás variables se mantienen constantes, sabemos que los cambios en los precios de los
libros provocan cambios en la cantidad demandada por Ema. Sin embargo, es impor-
tante recordar que esta curva de demanda proviene de un ejemplo hipotético, y que
cuando la curva de demanda es producto de la realidad, por lo general es mucho más
difícil establecer cómo afecta una variable a otra.
El primer problema que se presenta es que resulta difícil mantener todo lo demás
constante, cuando se desea analizar la relación entre dos variables. Si no es posible man-
tener todas las demás variables constantes, se puede decidir que una variable de la grá-
fica está provocando cambios en otra, cuando en realidad estos cambios están siendo
provocados por una tercera variable, que ha sido omitida y que no está en la gráfica. Aun
cuando las dos variables que deben analizarse se identifiquen correctamente, puede
enfrentarse un segundo problema, que es la causalidad inversa. En otras palabras, pode-
mos decidir que A causa B, cuando en realidad es B la que causa A. Tanto la variable
omitida como la causalidad inversa son trampas que requieren que procedamos con
cautela cuando utilizamos gráficas y formulamos conclusiones acerca de las causas y los
efectos.
Variables omitidas Con el objetivo de analizar cómo es que una variable omitida
puede llevarnos a presentar una gráfica engañosa, suponga que el gobierno, alentado
por la preocupación por el alto número de muertes a causa del cáncer, ordena un estu-
dio exhaustivo a la firma Servicios Estadísticos Big Brother, la cual examina muchos
de los artículos encontrados en diferentes hogares para ver cuáles se relacionan con el
riesgo de padecer cáncer. El estudio de Big Brother encuentra una estrecha relación entre
dos variables: el número de encendedores que hay en un hogar y la probabilidad de que
alguien en ese hogar se enferme de cáncer. Esta relación se ilustra en la figura A-6.
¿Cómo se puede interpretar este resultado? Big Brother emite una recomendación en
el sentido de que el gobierno debe aplicar un impuesto a los encendedores de cigarrillos,
con el objetivo de disuadir a los ciudadanos de comprarlos. También recomienda que el
gobierno exija que los encendedores tengan por ley etiquetas con la leyenda: “Big Bro-
ther determinó que este encendedor es nocivo para la salud”.
Riesgo
de contraer FIGURA A-6
cáncer
Gráfica con una variable omitida
La pendiente positiva de la curva
muestra que los miembros de los
hogares donde hay más encendedo-
res tienen una mayor tendencia a
enfermarse de cáncer. Sin embargo,
0
no debe concluirse que tener más
Número de encendedores por hogar encendedores provoca cáncer, por-
que la gráfica no toma en cuenta el
número de cigarrillos que se fuman.
44 PARTE I INTRODUCCIÓN
A fin de juzgar la validez del análisis realizado por Big Brother, es necesario plan-
tear una pregunta crucial: ¿se han mantenido constantes todas las demás variables con
excepción de la examinada? Si la respuesta es negativa, significa que el resultado es
dudoso. Los resultados de la figura A-6 pueden explicarse de forma simple si se piensa
que las personas que tienen más encendedores son las que fuman, y que los cigarrillos y
no los encendedores son los que causan cáncer. La figura A-6 no mantiene constante el
número de cigarrillos que se fuman y, por lo tanto, no indica cuál es el verdadero efecto
de tener un encendedor.
Este ejemplo ilustra un principio muy importante. Cuando se observa una gráfica
que se utiliza para respaldar un argumento acerca de causa y efecto, es importante pre-
guntarse si los movimientos de una variable omitida pueden explicar los resultados que
se observan.
Delitos
FIGURA A-7 violentos
(por cada
Gráfica que indica 1,000 habitantes)
causalidad inversa
La pendiente positiva de la
curva muestra que las ciu-
dades con un mayor número
de policías son más peligro-
sas. Sin embargo, la gráfica
0 Policías
no indica si la policía es la (por cada 1,000 habitantes)
que causa más delincuencia
o si las ciudades con mayor
tasa de criminalidad son las
que contratan más policías.
CAPÍTULO 2 PENSAR COMO ECONOMISTA 45
3
Interdependencia
y ganancias
del comercio
P
iense en un día típico: usted se levanta por la mañana y se sirve un vaso de jugo
de naranja que proviene del estado de Florida, Estados Unidos; también se sirve
una taza de café proveniente de Brasil. Mientras desayuna, ve en su televisor
fabricado en China un programa de noticias que se transmite desde Nueva York. Des-
pués se viste con ropa de algodón cultivado en Georgia y confeccionada en Tailandia.
Posteriormente, de camino a la universidad, conduce un automóvil ensamblado con
partes fabricadas en distintos países; finalmente abre su libro de economía que fue
escrito por un autor que vive en Massachusetts y que fue publicado por una editorial
con sede en México e impreso en papel producido de árboles cultivados en Oregon.
Todos los días dependemos de muchas personas que ni siquiera conocemos, las
cuales nos suministran los diferentes bienes y servicios de que disfrutamos. Esta
interdependencia es posible gracias al comercio entre las personas. Quienes
nos proveen de bienes y servicios no lo hacen por generosidad, ni porque
alguna dependencia gubernamental esté encargada de que las diferentes
47
47
48 PARTE I INTRODUCCIÓN
a) Oportunidades de producción
Minutos que se requieren Cantidad producida
para producir 1 kg de: en ocho horas
Carne Papas Carne Papas
Campesino 60 min/kg 15 min/kg 8 kg 32 kg
Ganadero 20 min/kg 10 min/kg 24 kg 48 kg
4 A
0 16 32 0 24 48
Papas (kg) Papas (kg)
0 32 0 12 24 27 48
16 17
Papas (kg) Papas (kg)
Campesino Ganadero
Carne Papas Carne Papas
Sin comercio:
Producción y consumo 4 kg 16 kg 12 kg 24 kg
Con comercio:
Producción 0 kg 32 kg 18 kg 12 kg
Comercio Obtiene 5 kg Da 15 kg Da 5 kg Obtiene 15 kg
Consumo 5 kg 17 kg 13 kg 27 kg
GANANCIAS DEL COMERCIO:
Incremento en el consumo +1 kg +1 kg +1 kg +3 kg
TABLA 1
Costo de oportunidad de:
Costo de oportunidad de la carne
1 kg de carne 1 kg de papas y las papas
Campesino 4 kg de papas ¼ de kg de carne
Ganadero 2 kg de papas ½ kg de carne
Examen rápido Robinson Crusoe puede recolectar 10 cocos o pescar un pez por hora. Su
amigo Viernes puede recolectar 30 cocos por hora o pescar 2 peces. ¿Cuál es el costo de oportu-
nidad para Crusoe de pescar un pez? ¿Cuál es el costo de oportunidad de Viernes? ¿Quién tiene
ventaja absoluta y quién ventaja comparativa para pescar?
CAPÍTULO 3 INTERDEPENDENCIA Y GANANCIAS DEL COMERCIO 55
esde hace mucho tiempo los economistas han entendido las ganancias El libro de Smith inspiró a
D del comercio. A continuación se presenta el argumento que el gran eco-
nomista Adam Smith emitió al respecto:
David Ricardo, un millo-
nario corredor de bolsa que
optó por ser economista y que,
Todo padre de familia prudente tendrá como máxima nunca pro-
en 1817, en su libro Principios de economía política y tributación desarrolló
ducir en su casa un bien que sea más barato comprar. El sastre los principios de la ventaja comparativa que ahora conocemos. Ricardo
no tratará de fabricar su propio calzado y, en cambio, se lo com- se basó en un ejemplo con dos bienes, vino y tela, y dos países, Inglate-
prará al zapatero. Éste, por su parte, no tratará de confeccionar rra y Portugal, y demostró que ambos países podían beneficiarse si abrían
su ropa y recurrirá al sastre. El campesino, a su vez, no tratará el comercio y se especializaban en el producto en el que tenían ventaja
de elaborar ropa ni calzado, pero dará trabajo a estos artesanos. comparativa.
Todos ellos están interesados en producir aquello en lo que tienen La teoría de Ricardo es el punto de partida de la economía internacio-
ventaja frente a los otros y en comprar, con una parte de su pro- nal moderna y su defensa del libre comercio no se limitó a ser un simple
ducto, o lo que es lo mismo, ejercicio académico. Cuando Ricardo fue miembro del Parlamento britá-
con el precio de una parte de nico puso en práctica sus creencias al oponerse a las “Leyes de granos”,
dicho producto, lo que tengan las cuales restringían la importación de granos en general y de trigo en
ocasión de comprar. particular.
Las conclusiones de Adam Smith y David Ricardo acerca de las venta-
Esta cita proviene del libro de
jas del comercio han perdurado a través del tiempo. Aun cuando los econo-
Adam Smith Una investigación
mistas no están siempre de acuerdo en cuestiones de política, sí lo están
sobre la naturaleza y las cau-
Bettmann/CORBIS
Tom Brady pasa gran parte de su tiempo corriendo sobre el césped. Es uno de los juga-
dores de fútbol americano más talentosos de todos los tiempos y puede lanzar pases con
una velocidad y precisión con las que la mayoría de los deportistas amateur sólo pue-
den soñar. Lo más probable es que también tenga talento para realizar otras actividades
físicas. Por ejemplo, suponga que Brady puede cortar el césped de su jardín mucho más
rápido que cualquier otra persona, pero el hecho de que pueda hacerlo tan rápido, ¿sig-
nifica que deba hacerlo? “Podaron muy bien este
Para responder la pregunta anterior utilizaremos el concepto de costo de oportuni- césped.”
dad y el de ventaja comparativa. Digamos que Tom Brady puede cortar el césped en dos
horas o dedicar el mismo tiempo a filmar un comercial de televisión por el cual le paga-
rán $20,000. Por otra parte, Forrest Gump, el vecino de al lado, puede cortar el césped de
la casa de Brady en cuatro horas. En esas mismas cuatro horas, Gump podría trabajar en
McDonald’s y ganar $40.
56 PARTE I INTRODUCCIÓN
EN LAS
La economía
NOTICIAS
en el matrimonio
Una economista sostiene que uno no siempre debe lavar los platos
sólo porque lo hace mejor que su pareja.
En este ejemplo, Brady tiene ventaja absoluta para cortar el césped porque destina
menos tiempo al trabajo; sin embargo, el costo de oportunidad para él de cortar el cés-
ped es de $20,000, mientras que el costo de oportunidad de Forrest es de sólo $40, lo que
significa que Forrest tiene ventaja comparativa para cortar el césped.
En esta situación, las ganancias del comercio son impresionantes. Lejos de dedicarse
a cortar el césped, lo que Tom Brady debe hacer es el comercial y contratar a Forrest
para que corte el césped. Mientras que Brady le pague a Forrest más de $40 y menos de
$20,000 por desarrollar esta actividad, los dos estarán mejor.
CAPÍTULO 3 INTERDEPENDENCIA Y GANANCIAS DEL COMERCIO 57
eficiencia en la tarea final que realiza cada principio dentro del contexto del comercio. uno tiene ventaja absoluta en todo. Si usted
persona. Su pareja lava los platos, corta el Suponga que Finlandia es mejor que Suecia en es mucho, pero mucho mejor, lavando la ropa
césped y elabora la lista de comestibles. Usted la fabricación de sombreros de reno y calzado y sólo un poco mejor limpiando el baño, enton-
cocina, lava la ropa, va al supermercado, hace para la nieve. Sin embargo, los finlandeses ces debe lavar la ropa y dejar que su cónyuge
la limpieza y paga las cuentas. Esto puede son mucho mejores haciendo sombreros y sólo saque el cepillo para fregar. ¡Explíquele que
parecer injusto, pero pensándolo bien, usted se un poco mejores en la producción de calzado eso es lo eficiente!
da cuenta de que cuando su pareja llega a la para nieve. La producción total mundial se En nuestro caso fue sencillo. Salvo por el
tarea de elaborar la lista de compras, ya está maximiza cuando Finlandia fabrica sombreros asador, que admito sin reparo que es dominio
cansado y comienza a cabecear. Es lo único y Suecia calzado para nieve. total de mi esposo, yo soy mucho mejor para
que puede hacer para calcular cuánta leche Se dice que Finlandia tiene ventaja abso- cocinar y sólo moderadamente mejor para lavar
necesitan. De hecho, es tan bueno como usted luta en las dos actividades, pero ventaja com- los platos. Por consiguiente, él tiene la tarea
cuando comienza a pagar las cuentas, a pesar parativa sólo en la producción de sombreros. de limpiar después de las comidas, a pesar de
de que es su quinta tarea. Este principio es parte de la razón por la que que su forma de cargar el lavavajillas ya había
Entonces, si le pide a su pareja hacer tam- los economistas valoran el libre comercio, pero estado bajo escrutinio. La buena noticia es que
bién la limpieza, de modo que cada uno tenga ese tema es para otra columna (y quizá para otro principio económico, con el que ni siquiera
cuatro tareas, la casa será un completo desas- otro autor). También es una guía para dividir había contado, entró en acción: aprender
tre, ya que él está agotado en su tercera tarea, las tareas en el hogar. Lo que se necesita es haciendo. Cuando las personas hacen una
en tanto que usted aún se siente bien. Con este asignar a cada persona las tareas en las que tarea, la hacen mejor cada vez. Luego de
sistema, es probable que uno de los dos haga tiene una ventaja comparativa. No importa si dieciocho meses de haber puesto en práctica
más que el otro, pero no terminará por hacerlo este acuerdo, el lavavajillas es casi una obra
todo. de arte: filas de platos perfectamente orde-
Una vez que decidan que deben dividir los nadas y todo seleccionado con sumo cuidado
quehaceres de este modo, ¿cómo deben deci- para colocar en la rejilla superior sólo lo que
dir quién hace qué? Una opción es asignar debe ir ahí. Mientras tanto, yo tengo prohibido
las tareas al azar; otra sería que cada per- acercarme siquiera al lavavajillas. Al parecer,
sona hiciera un poco de todo. Un sitio web de existe el riesgo de que lo “arruine”.
consejos conyugales que leí sugería que las
tareas se dividieran con base en las que más le
gusten a cada uno. Ninguno de estos métodos
Ilustración de Robert Neubecker
Importaciones
Bienes y servicios
3-3b ¿Estados Unidos debe realizar comercio producidos fuera del
con otros países? territorio nacional, pero
Los habitantes de los diferentes países pueden beneficiarse de la especialización y el consumidos dentro de éste.
comercio, como ocurrió con el ganadero y el campesino. Muchos de los productos que Exportaciones
disfrutamos se producen en el extranjero y muchos de los bienes que producimos se Bienes y servicios
venden en el exterior. Los bienes que son producidos en el extranjero y se venden en producidos dentro del
nuestro país se llaman importaciones, los bienes que se producen en el mercado interno, territorio nacional, pero
pero que se venden en el extranjero, se llaman exportaciones. consumidos fuera de éste.
58 PARTE I INTRODUCCIÓN
Con el objetivo de entender cómo es que los países se benefician del comercio,
suponga que hay dos países, Estados Unidos y Japón, y dos bienes, alimentos y automó-
viles. Suponga que ambos países producen automóviles con la misma eficiencia. Tanto
el trabajador estadounidense como el japonés pueden producir un automóvil por mes.
En contraste, debido a que Estados Unidos tiene mayor cantidad de tierra que también
es de mayor calidad, es mucho mejor para producir alimentos. Un trabajador estadouni-
dense puede producir dos toneladas de alimentos por mes mientras que un trabajador
japonés produce sólo una.
El principio de la ventaja comparativa dice que un país debe producir aquel bien
que tenga un menor costo de oportunidad para producirse. Puesto que en Estados
Unidos el costo de oportunidad de producir un automóvil es de dos toneladas de ali-
mentos, mientras que en Japón el costo de producir un automóvil es de una tone-
lada de alimentos, Japón tiene una ventaja comparativa para producir automóviles.
Japón debe producir más automóviles de los que necesita y exportar el resto a Estados
Unidos. De la misma manera, y debido a que en Japón el costo de oportunidad de
una tonelada de alimentos es de un automóvil, pero sólo de ½ automóvil en Estados
Unidos, este país tiene una ventaja comparativa para producir alimentos. Entonces,
debe producir más alimentos de los que necesita para su consumo y exportar el resto
a Japón. Gracias a la especialización y el comercio, ambos países pueden tener más
automóviles y más alimentos.
Por supuesto, los factores que intervienen en realidad en el comercio internacional
son mucho más complejos de lo que deja entrever el ejemplo. Un factor de gran impor-
tancia es que cada país tiene muchos ciudadanos y que todos ellos tienen diferentes
intereses. El comercio internacional puede beneficiar al país en su conjunto, pero al
mismo tiempo perjudicar a algunos de sus ciudadanos. Cuando Estados Unidos exporta
alimentos e importa automóviles, el impacto que tiene esta acción sobre un productor
agrícola no es igual que el que tiene sobre un trabajador de la industria automotriz. Sin
embargo, y contrario a las opiniones que en ocasiones expresan tanto los políticos como
los expertos, el comercio internacional no es como una guerra en la que algunos países
ganan y otros pierden. El comercio les permite a todos los países alcanzar una mayor
prosperidad.
3-4 Conclusión
Ahora usted puede entender más claramente los beneficios que trae consigo vivir en
una economía interdependiente. Cuando un estadounidense compra calcetines chinos o
cuando un ciudadano mexicano compra jugo de naranja de Florida, o cuando el propie-
tario de una casa contrata al joven vecino de al lado para que le corte el césped, entran
en acción las mismas fuerzas económicas. El principio de la ventaja comparativa mues-
tra que el comercio puede beneficiar a todos.
Una vez que hemos visto que la interdependencia es deseable, usted seguramente
se preguntará cómo es esto posible. ¿Cómo es que las sociedades libres coordinan las
diversas actividades de todas las personas que intervienen en sus economías? ¿Qué
asegura que los bienes y servicios que unos producen lleguen a otros que los consu-
men? En un mundo con sólo dos personas, como en el caso del ganadero y el cam-
pesino, la respuesta es simple: las dos personas negocian entre sí para repartirse los
recursos. En el mundo real, donde interaccionan miles de millones de personas, la res-
puesta es menos evidente. En el capítulo 4 analizaremos estos hechos y veremos que
las sociedades libres asignan sus recursos por medio de las fuerzas del mercado de la
oferta y la demanda.
CAPÍTULO 3 INTERDEPENDENCIA Y GANANCIAS DEL COMERCIO 59
Resumen
• Las personas consumen bienes y servicios que son producir ese bien, se dice que tiene una ventaja compa-
producidos por otras dentro de su país o en otros paí- rativa. Las ventajas del comercio se basan en la ventaja
ses del mundo. La interdependencia y el comercio comparativa y no en la ventaja absoluta.
son deseables porque permiten a todos gozar de una
mayor cantidad de bienes y servicios. • El comercio hace que todos estén mejor, porque per-
mite que las personas se especialicen en aquellas activi-
• Existen dos maneras de comparar la destreza con la dades en las que tienen una ventaja comparativa.
que dos personas producen un bien. La persona que lo
produce con una menor cantidad de insumos se dice • El principio de la ventaja comparativa se aplica a todos
que tiene una ventaja absoluta para producirlo. La per- los países y personas. Los economistas lo utilizan para
sona que tiene el menor costo de oportunidad para abogar por el libre comercio entre países.
Conceptos
p clave
Ventaja absoluta, p. 52 Exportaciones, p. 57 Importaciones, p. 57
Ventaja comparativa, p. 53 Costo de oportunidad, p. 52
Preguntas
g de repaso
p
1. ¿En qué condiciones la frontera de posibilidades de razonamiento utilizando el ejemplo que dio para con-
producción es lineal en lugar de cóncava? testar la pregunta anterior.
2. Explique la diferencia entre ventaja absoluta y ventaja 5. Si dos partes realizan una transacción comercial
comparativa. con base en su ventaja comparativa y ambas ganan,
3. Proporcione un ejemplo en el cual una persona tenga ¿dentro de qué rango debe situarse el precio de la
ventaja absoluta para hacer algo y otra tenga ventaja transacción?
comparativa. 6. ¿Por qué los economistas se oponen a las políticas que
4. ¿Qué es más importante para el comercio, la ven- restringen el comercio internacional?
taja absoluta o la ventaja comparativa? Explique su
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. En una hora, David puede lavar dos automóviles o 3. Cuando dos personas producen con eficiencia y luego
podar el césped de un jardín, y Ron puede lavar tres realizar una transacción comercial que es mutuamente
automóviles o podar el césped de un jardín. ¿Quién beneficiosa con base en la ventaja comparativa,
tiene ventaja absoluta para lavar automóviles y quién a. ambas obtienen consumo fuera de su frontera de
para podar el césped? posibilidades de producción.
a. David para lavar, Ron para podar. b. ambas obtienen consumo dentro de su frontera de
b. Ron para lavar, David para podar. posibilidades de producción.
c. David para lavar, ninguno de los dos para podar. c. una persona consume dentro de su frontera de
posibilidades de producción y la otra consume
d. Ron para lavar, ninguno de los dos para podar.
fuera de la suya.
2. Una vez más, en una hora, David puede lavar d. cada persona consume un punto sobre su propia
dos automóviles o podar el césped de un jardín, frontera de posibilidades de producción.
y Ron puede lavar tres automóviles o podar 4. ¿Qué bienes importa por lo general un país?
el césped de un jardín. ¿Quién tiene ventaja a. Aquellos en los que el país tiene ventaja absoluta.
comparativa para lavar automóviles y quién b. Aquellos en los que el país tiene ventaja
para podar el césped? comparativa.
a. David para lavar, Ron para podar. c. Aquellos en los que otros países tienen ventaja
b. Ron para lavar, David para podar. absoluta.
c. David para lavar, ninguno de los dos para podar. d. Aquellos en los que otros países tienen ventaja
d. Ron para lavar, ninguno de los dos para podar. comparativa.
60
5. Suponga que en Estados Unidos la producción de un 6. Mark prepara la cena en 30 minutos y lava la ropa
avión requiere 10,000 horas de trabajo y la producción en 20 minutos. Su compañero de habitación requiere
de una camisa dos horas de trabajo. En China, la pro- la mitad de tiempo para realizar cada tarea. ¿Cómo
ducción de un avión requiere 40,000 horas de trabajo deben distribuir el trabajo estos chicos?
y la de una camisa requiere cuatro horas de trabajo. a. Mark debe cocinar más con base en su ventaja
¿Qué comerciarán estos países? comparativa.
a. China exportará aviones y Estados Unidos camisas. b. Mark debe lavar más ropa con base en su ventaja
b. China exportará camisas y Estados Unidos aviones. comparativa.
c. Los dos países exportarán camisas. c. Mark debe lavar más ropa con base en su ventaja
d. No hay ganancias del comercio en esta situación. absoluta.
d. No hay ganancias del comercio en esta situación.
Problemas y aplicaciones
p
1. María puede leer 20 páginas de economía en una hora, a. ¿Cuál es el costo de oportunidad para cada uno de
pero también puede leer 50 páginas de sociología en el preparar una pizza? ¿Quién de los dos tiene ventaja
mismo tiempo. Ella pasa cinco horas estudiando. absoluta y quién ventaja comparativa para preparar
a. Dibuje la frontera de posibilidades de producción de pizza?
María para leer economía y sociología. b. Si Pat y Kris intercambiaran alimentos, ¿quién inter-
b. ¿Cuál es el costo de oportunidad para María de leer cambiaría pizza por cerveza de raíz?
100 páginas de sociología? c. El precio de la pizza puede expresarse en términos
2. Los trabajadores estadounidenses y japoneses pueden de galones de cerveza de raíz. ¿Cuál es el precio
producir cada uno cuatro automóviles al año. Un tra- más alto al que la pizza puede ser intercambiada
bajador estadounidense puede producir 10 toneladas por cerveza de raíz y qué haría que los dos
de granos al año, mientras que un trabajador japonés estuvieran mejor? ¿Cuál es el precio más bajo?
puede producir cinco. Con la finalidad de simplificar Explique.
las cosas, supondremos que cada país tiene 100 millo- 4. Suponga que Canadá tiene 10 millones de trabajadores
nes de trabajadores. y que cada uno de ellos puede producir dos automóvi-
a. Elabore una tabla análoga a la de la figura 1 para les, o bien, dos costales de trigo al año.
esta situación. a. ¿Cuál es el costo de oportunidad de producir un
b. Grafique la frontera de posibilidades de producción
automóvil en Canadá? ¿Cuál es el costo de opor-
para los japoneses y los estadounidenses.
tunidad de producir un costal de trigo en ese país?
c. Para Estados Unidos, ¿cuál es el costo de oportuni-
Explique la relación entre el costo de oportunidad
dad de producir un automóvil? ¿Y el costo de opor-
de ambos bienes.
tunidad de una tonelada de granos? Para Japón,
b. Dibuje la frontera de posibilidades de producción de
¿cuál es el costo de oportunidad de producir un
Canadá. Si los canadienses eligen consumir 10 millo-
automóvil? ¿Y el costo de oportunidad de producir
nes de automóviles, ¿cuánto trigo pueden consumir
una tonelada de granos? Coloque esta información
si no existe el comercio? Señale este punto en la fron-
en una tabla análoga a la de la figura 1.
tera de posibilidades de producción.
d. ¿Qué país tiene ventaja absoluta para producir auto-
c. Ahora suponga que Estados Unidos ofrece comprar
móviles? ¿Y granos?
10 millones de automóviles provenientes de Canadá
e. ¿Qué país tiene ventaja comparativa para producir
automóviles? ¿Y granos? e intercambiar cada vehículo por 20 costales de
f. Sin comercio, la mitad de los trabajadores de cada trigo. Si Canadá continúa consumiendo 10 millones
país se dedica a producir automóviles y la otra de automóviles, ¿cuánto trigo podrá consumir con
mitad a producir granos. ¿Qué cantidades de auto- este arreglo comercial? Señale este punto en su dia-
móviles y de grano produce cada país? grama. ¿Canadá debe aceptar el intercambio?
g. Partiendo de la posición sin comercio, proporcione 5. Tanto Inglaterra como Escocia producen panes y suéte-
un ejemplo en el que el comercio beneficie a cada res. Suponga que un trabajador inglés puede producir
país. en una hora 50 panes o un suéter. Suponga también que
3. Pat y Kris comparten un departamento. La mayor un trabajador de Escocia puede producir en una hora
parte de su tiempo, desde luego, lo dedican a estudiar, 40 panes o dos suéteres.
pero también disponen de cierto tiempo para realizar a. ¿Qué país tiene ventaja absoluta para producir
sus actividades favoritas: preparar pizza y cerveza cada uno de los bienes? ¿Qué país tiene ventaja
de raíz. A Pat le lleva cuatro horas preparar un galón de comparativa?
cerveza de raíz y dos horas elaborar una pizza. Por su b. Si Inglaterra y Escocia deciden comerciar, ¿qué
parte, Kris necesita seis horas para preparar un galón de bien debería intercambiar Escocia con Inglaterra?
cerveza de raíz y cuatro horas para elaborar una pizza. Explique.
CAPÍTULO 3 INTERDEPENDENCIA Y GANANCIAS DEL COMERCIO 61
II Cómo funcionan
los mercados
CAPÍTULO
4
Las fuerzas
del mercado
de la oferta
y la demanda
C
uando una helada llega a Florida, el precio del jugo de naranja aumenta en todo
Estados Unidos. Del mismo modo, en el verano, cuando hace calor en la costa de
Nueva Inglaterra los precios de los hoteles en el Caribe se desploman, y cuando
hay guerra en el Medio Oriente aumenta el precio de la gasolina y disminuye el de los
automóviles grandes. ¿Qué tienen en común todos estos acontecimientos? Que todos
muestran cómo funciona la oferta y la demanda.
Los economistas utilizan muy a menudo los términos oferta y demanda y lo hacen
por una buena razón. La oferta y la demanda son las dos fuerzas que hacen que fun-
cionen las economías de mercado. Estas fuerzas determinan la cantidad que se pro-
duce de cada bien y el precio al que debe venderse. Si usted desea saber cómo un
acontecimiento determinado afectará la economía, lo primero que tiene que hacer es
pensar en términos de oferta y demanda.
Este capítulo presenta una introducción a la teoría de la oferta y la
demanda. Se analizará la forma en que se comportan los compradores y
los vendedores, y cómo interaccionan. También se estudiará cómo es que la
oferta y la demanda determinan los precios en una economía de mercado y
65
cómo, a su vez, los precios asignan los recursos escasos de la economía.
65
66 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
y productos de trigo. Puesto que ningún comprador o vendedor puede, por sí solo,
influir en el precio del trigo, cada uno de ellos acepta el precio como determinado.
Sin embargo, no todos los bienes y servicios se venden en mercados perfectamente
competitivos. Algunos mercados tienen un solo vendedor, y es este vendedor, denomi-
nado monopolio, el que establece el precio. Un ejemplo de monopolio puede ser la com-
pañía de televisión por cable de su ciudad. En algunas poblaciones, los habitantes sólo
tienen acceso a una empresa que ofrece el servicio de televisión por cable. Sin embargo,
la mayoría de los mercados se encuentra en un punto entre monopolio y mercado per-
fectamente competitivo o de competencia perfecta.
A pesar de la diversidad de los tipos de mercados que existen en la realidad, supo-
ner que el mercado es de competencia perfecta es una simplificación muy útil y, por
lo tanto, un buen principio para iniciar el estudio de los mercados. Los mercados de
competencia perfecta son los más fáciles de analizar, porque todos los actores toman
el precio como dado por las condiciones del mercado. Además, y debido a que siempre
hay un grado de competencia presente en todos los tipos de mercado, muchas de las
lecciones que se aprenderán al estudiar la oferta y la demanda en mercados de compe-
tencia perfecta se aplicarán a otros mercados más complejos.
Examen rápido ¿Qué es un mercado? • ¿Cuáles son las características de un mercado de
competencia perfecta o perfectamente competitivo?
4-2 Demanda
Iniciemos nuestro estudio de los mercados analizando el comportamiento de los com-
pradores. Con la finalidad de centrar nuestro razonamiento, imagine un producto
determinado: el helado.
1.50 6
1. Una reducción 2.00
2.00 4 del precio . . .
2.50 2 1.50
3.00 0
1.00
Curva de demanda
0.50
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Cantidad
de vasos de helado
2. . . . incrementa la cantidad
demandada de vasos de helado.
Curva de demanda lo demás permanece constante, a un precio menor corresponde una cantidad demandada
Gráfica de la relación mayor.
entre el precio del bien
y la cantidad demandada. 4-2b Demanda del mercado frente
a demanda individual
La curva de demanda de la figura 1 muestra la demanda individual de un producto.
Con la finalidad de analizar cómo funcionan los mercados, es necesario determinar la
demanda del mercado en su conjunto; es decir, la suma de las demandas individuales que
existen de un bien o servicio específico.
La tabla de la figura 2 muestra la demanda de helado para dos personas de este
mercado: Catherine y Nicholas. A cualquier precio determinado, la tabla de demanda
de Catherine indica cuánto helado comprará ella; del mismo modo, la tabla de
demanda de Nicholas indica cuánto helado comprará él. La demanda del mercado, a
cada precio, es la suma de las dos demandas individuales.
La gráfica de la figura 2 muestra las curvas de demanda que corresponden a cada
una de las tablas de demanda. Es importante resaltar que las curvas de demanda indi-
viduales se suman horizontalmente para obtener así la curva de demanda del mercado.
Es decir, a fin de encontrar la cantidad demandada total a cualquier precio, se suman las
cantidades individuales, las cuales se encuentran en el eje horizontal de las curvas de
demanda individuales. Puesto que aquí nos interesa analizar cómo funciona el mercado,
se trabajará por lo general con la curva de demanda del mercado, la cual representa la
manera en que varía la cantidad demandada total de un bien al modificar el precio de
dicho bien, siempre y cuando los otros factores que afectan el consumo se mantengan
constantes.
CAPÍTULO 4 LAS FUERZAS DEL MERCADO DE LA OFERTA Y LA DEMANDA 69
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Cantidad de vasos de helado Cantidad de vasos de helado Cantidad de vasos de helado
FIGURA 3 Precio
del vaso
de helado
Desplazamientos
de la curva de demanda
Incremento
Cualquier cambio que incremente
de la demanda
la cantidad que los compradores
desean adquirir de un determinado
bien, a cualquier precio determi-
nado, desplaza hacia la derecha la
curva de demanda. Cualquier cam- Reducción
bio que reduzca la cantidad que los de la demanda
compradores desean comprar de un Curva
bien determinado, a cualquier pre- de demanda, D2
cio dado desplaza hacia la izquierda Curva
la curva de demanda. de demanda, D1
Curva de demanda, D3
0 Cantidad de vasos
de helado
menos dinero en total para gastar y, por lo tanto, gastaría menos en algunos bienes, y
quizás en la mayoría. Si la demanda de un bien disminuye cuando se reduce el ingreso,
Bien normal se dice que es un bien normal.
Un bien en el cual, No todos los bienes son normales. Si la demanda de un bien aumenta cuando dismi-
cuando todo lo demás se nuye el ingreso, se dice que es un bien inferior. Un ejemplo de un bien inferior pueden
mantiene constante, un ser los boletos del autobús, ya que cuando disminuye el ingreso, lo más probable es que
incremento del ingreso en vez de usar el automóvil o un taxi se use el autobús.
lleva a un incremento de
la demanda.
Precios de bienes relacionados Suponga ahora que el precio del yogurt congelado
Bien inferior disminuye; según la ley de la demanda, aumentaría la cantidad que se compraría. Del
Un bien en el cual, mismo modo se compraría menos helado, ya que ambos, el helado y el yogurt conge-
cuando todo lo demás se lado, son postres dulces, cremosos y fríos y, por lo tanto, satisfacen deseos similares.
mantiene constante, un Cuando la reducción del precio de un bien reduce la demanda de otro, se dice que los
incremento del ingreso bienes son sustitutos. Por lo general, los bienes sustitutos son pares de bienes que pue-
provoca una disminución den usarse uno en lugar del otro, como el pollo y la carne, las bebidas refrescantes y el
de la demanda. agua, o el cine y la renta de películas.
Ahora suponga que disminuye el precio del jarabe de chocolate. Con base en la ley
Sustitutos
de la demanda se compraría más jarabe de chocolate. Sin embargo, y en este caso, tam-
Dos bienes en los que
bién se compraría más helado, ya que por lo general el jarabe de chocolate y el helado
un incremento del precio
de uno produce un
se consumen juntos. Cuando la reducción del precio de un bien incrementa la demanda
incremento de la demanda de otro, se dice que los bienes son complementarios. Por lo general, los complementa-
del otro. rios son pares de bienes que se utilizan juntos, como la gasolina y los automóviles, las
computadoras y el software, y el cereal y la leche.
Complementarios
Dos bienes en los que Gustos Uno de los determinantes más obvios de la demanda son los gustos. Si a una
un incremento del persona le gusta mucho el helado, comprará más de ese bien. Por lo general, los econo-
precio de uno produce mistas no tratan de explicar los gustos de las personas, ya que estos son determinados
una disminución de la por fuerzas históricas y psicológicas que se encuentran más allá del campo de estudio
demanda del otro.
de la economía. Sin embargo, los economistas sí se dedican a estudiar lo que sucede
cuando cambian los gustos.
Expectativas Las expectativas que tengan las personas sobre el futuro pueden afectar,
en el presente, la demanda de bienes y servicios. Por ejemplo, si una persona espera
ganar mucho dinero el siguiente mes, es probable que decida ahorrar menos y gastar
una mayor cantidad de su ingreso para comprar helado en el presente. Otro caso sería
CAPÍTULO 4 LAS FUERZAS DEL MERCADO DE LA OFERTA Y LA DEMANDA 71
que el consumidor supiera que el precio del helado disminuirá al día siguiente y, como
resultado, estaría menos dispuesto a comprar helado en el presente.
TABLA 1
Variable Un cambio en esta variable...
Precio del bien Representa un movimiento a lo largo Variables que influyen
de la curva de demanda en los compradores
La tabla presenta una lista de variables
Ingreso Desplaza la curva de demanda
que afectan la cantidad de un bien o
Precio de los bienes relacionados Desplaza la curva de demanda producto que los compradores deci-
Gustos Desplaza la curva de demanda den comprar. Es importante resaltar
el papel que desempeña el precio del
Expectativas Desplaza la curva de demanda
bien. Un cambio en el precio repre-
Número de compradores Desplaza la curva de demanda senta un movimiento a lo largo de
la curva de demanda. Un cambio en
cualquiera de las otras variables repre-
senta un desplazamiento de la curva
de demanda.
B A A
$2.00 2.00
D1 D1
D2
0 10 20 0 12 20
Número de cigarrillos fumados por día Número de cigarrillos fumados por día
de los cigarrillos y 10% de incremento del precio provoca una reducción de 12% en la
cantidad que fuman los adolescentes.
Otra pregunta que surge es cómo el precio de los cigarrillos afecta la demanda de
drogas ilegales, como la marihuana. En general, quienes se oponen a los impuestos a
los cigarrillos argumentan que el tabaco y la marihuana son bienes sustitutos, y que un
incremento del precio de los cigarrillos incentiva el consumo de marihuana. Por otro
lado, muchos expertos en el consumo de sustancias ven al tabaco como una “puerta
“¿Cuál es la mejor manera de entrada a la droga” que provoca que la población joven experimente con el uso de
de detener esto?” sustancias más nocivas. Los datos recabados en distintos estudios coinciden con esta
perspectiva y han concluido que un menor precio de los cigarrillos está asociado con un
mayor uso de la marihuana. En otras palabras, parece ser que el tabaco y la marihuana
son bienes complementarios y no sustitutos.
CAPÍTULO 4 LAS FUERZAS DEL MERCADO DE LA OFERTA Y LA DEMANDA 73
Examen rápido Proporcione un ejemplo de una tabla de demanda mensual de pizza y trace
la gráfica de la curva de demanda implícita. • Proporcione un ejemplo de algo que desplazaría
esta curva de demanda y explique brevemente su razonamiento. • ¿Un cambio en el precio de la
pizza desplazaría la curva de demanda?
4-3 La oferta
Ahora estudiaremos el otro lado del mercado y examinaremos el comportamiento de los
vendedores. Una vez más nos enfocaremos en el mercado del helado.
La tabla de oferta muestra la cantidad ofrecida a cada precio. Esta curva de oferta, que
es la gráfica de la tabla de oferta, muestra cómo cambia la cantidad ofrecida del bien FIGURA 5
cuando varía el precio. Debido a que un mayor precio incrementa la cantidad ofrecida, Tabla y curva de oferta
la curva de oferta tiene pendiente positiva. de Ben
0.50
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Cantidad
ofrecida de vasos
2. . . . incrementa la cantidad ofrecida de helado.
74 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
helado; conforme aumenta el precio, él comienza a ofrecer cantidades cada vez mayores.
Tabla de oferta Esta es la tabla de oferta, que muestra la relación que existe entre el precio y la cantidad
Tabla que muestra la ofrecida de un bien, manteniendo constante todo lo que pueda influir en la cantidad que
relación entre el precio los productores desean vender.
y la cantidad ofrecida La gráfica de la figura 5 utiliza las cifras de la tabla para ilustrar la ley de la oferta.
de un bien. La curva que relaciona el precio y la cantidad ofrecida se denomina curva de oferta. La
curva de oferta tiene pendiente positiva porque, con todo lo demás constante, a mayor
Curva de oferta precio, mayor será la cantidad ofrecida.
Gráfica que muestra la
relación entre el precio 4-3b Oferta del mercado frente a oferta individual
y la cantidad ofrecida
Así como la demanda del mercado es la suma de la demanda de todos los compra-
de un bien.
dores, la oferta del mercado es la suma de todo lo ofrecido por los vendedores. La
tabla de la figura 6 muestra las tablas de oferta de dos productores de helado en el
mercado, Ben y Jerry. A cualquier precio dado, la tabla de oferta de Ben indica la can-
tidad de helado que ofrecerá. Al mismo tiempo, la tabla de oferta de Jerry indica la
cantidad de helado que ofrecerá. La oferta del mercado es la suma de las dos ofertas
individuales.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Cantidad de vasos de helado Cantidad de vasos de helado Cantidad de vasos de helado
CAPÍTULO 4 LAS FUERZAS DEL MERCADO DE LA OFERTA Y LA DEMANDA 75
La gráfica de la figura 6 muestra las curvas de oferta que corresponden a las tablas de
oferta. Al igual que en el caso de las curvas de demanda, las curvas de oferta se suman
horizontalmente para obtener la curva de oferta del mercado. Es decir, para determinar
la cantidad ofrecida total a cualquier precio, se suman las cantidades individuales, las
cuales se encuentran en el eje horizontal de cada una de las curvas de oferta. La curva
de oferta del mercado muestra las variaciones de la cantidad ofrecida total conforme
varía el precio del bien, manteniendo constantes todos los demás factores que, ade-
más del precio, influyen en las decisiones de los productores respecto a la cantidad que
venderán.
Precios de los insumos Para producir helado, los vendedores utilizan varios insumos:
crema, azúcar, saborizantes, máquinas, la infraestructura que se requiere para produ-
cirlo y la mano de obra de los trabajadores para mezclar los ingredientes y operar las
máquinas. Cuando el precio de uno o más de estos insumos se incrementa, producir
helado es menos rentable y las empresas ofrecen menos helado. Si los precios de los
insumos aumentan de forma significativa, una empresa podrá cerrar y no ofrecer helado
en absoluto. Entonces, la oferta de un bien se relaciona de forma negativa con el precio
de los insumos empleados para producir dicho bien.
Precio
del vaso Curva de oferta, S3 FIGURA 7
Curva
de helado
de oferta, S1 Desplazamientos de la curva
Curva de oferta
Disminución de oferta, S2 Cualquier cambio que incremente la
de la oferta cantidad que los vendedores desean
producir a cada precio desplaza
a la derecha la curva de oferta.
Cualquier cambio que reduzca la
cantidad que los vendedores desean
Incremento
de la oferta
producir a cualquier precio dado
desplaza a la izquierda la curva de
oferta.
0 Cantidad de vasos
de helado
76 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
Tecnología La tecnología para convertir los insumos en helado es otro factor deter-
minante de la oferta. Por ejemplo, la invención de la máquina para preparar helado de
forma mecanizada redujo la cantidad necesaria de mano de obra para producirlo. Al
reducir los costos de las empresas, los avances tecnológicos incrementaron la oferta de
helado.
Expectativas La cantidad de helado que una empresa ofrece hoy puede depender de
sus expectativas sobre el futuro. Por ejemplo, si la empresa espera que el precio del
helado aumente en el futuro, almacenará una parte de su producción actual y ofrecerá
hoy menos en el mercado.
Resumen La curva de oferta muestra qué sucede con la cantidad ofrecida de un bien
cuando varía su precio, manteniendo constantes todas las demás variables que influyen
en los vendedores. Cuando una de estas otras variables cambia, la curva de oferta se
desplaza. La tabla 2 presenta las variables que afectan la cantidad que los productores
de un bien deciden vender.
Una vez más, para recordar si debe desplazar la curva de oferta o si debe moverse a
lo largo de ella, tenga presente que la curva se desplaza sólo cuando hay un cambio en
una variable relevante que no se menciona en ninguno de los ejes. El precio está en el
eje vertical, por lo que un cambio en el mismo representa un movimiento a lo largo de
la curva de oferta. En contraste, dado que los precios de los insumos, la tecnología, las
expectativas y el número de vendedores no se miden en ninguno de los ejes, un cambio
en alguna de estas variables desplaza la curva de oferta.
Examen rápido Ofrezca un ejemplo de una tabla de oferta mensual de pizza y grafique
la curva de oferta. • Proporcione un ejemplo de algo que desplazaría esta curva de oferta y expli-
que brevemente su razonamiento. • ¿Un cambio en el precio de la pizza desplazaría esta curva
de oferta?
Variables que influyen Precio del bien Representa un movimiento a lo largo de la curva
en los vendedores de oferta
Esta tabla presenta las Precio de los insumos Desplaza la curva de oferta
variables que afectan la Tecnología Desplaza la curva de oferta
cantidad de un bien que
los productores deciden
Expectativas Desplaza la curva de oferta
vender. Note el papel Número de vendedores Desplaza la curva de oferta
especial que desempeña el
precio del bien: un cambio
en el precio representa un
movimiento a lo largo de la
curva de oferta, mientras
que un cambio en alguna
de las otras variables
desplaza la curva de oferta.
CAPÍTULO 4 LAS FUERZAS DEL MERCADO DE LA OFERTA Y LA DEMANDA 77
4-4a Equilibrio
La figura 8 muestra conjuntamente la curva de oferta y la curva de demanda del mer-
cado. Observe que hay un punto en el cual dichas curvas se intersectan. Este punto se
llama equilibrio del mercado. El precio en esta intersección se conoce como precio de Equilibrio
equilibrio y la cantidad se llama cantidad de equilibrio. Aquí, el precio de equilibrio es Situación en la que
$2 por vaso y la cantidad de equilibrio es 7 vasos de helado. el precio del mercado
El diccionario define la palabra equilibrio como una situación en la cual varias fuerzas ha llegado al nivel
están balanceadas (y esto también describe el equilibrio de un mercado). En el precio de en el cual la cantidad
equilibrio, la cantidad del bien que los compradores están dispuestos y son capaces de comprar ofrecida equivale a la
equivale exactamente a la cantidad que los vendedores están dispuestos y son capaces de vender. cantidad demandada.
El precio de equilibrio se conoce en ocasiones como precio de liquidación de mercado, por-
Precio de equilibrio
que a este precio todos en el mercado están satisfechos: los compradores han comprado
Precio que balancea la
todo lo que querían y los vendedores han vendido todo lo que querían.
cantidad ofrecida con
Las acciones de compradores y vendedores mueven naturalmente los mercados hacia
la cantidad demandada.
el equilibrio de la oferta y la demanda. Para entender por qué, considere lo que sucede
cuando el precio de mercado no es igual al precio de equilibrio. Cantidad de equilibrio
Suponga primero que el precio de mercado está por encima del precio de equilibrio, Cantidad ofrecida
como en el panel a) de la figura 9. A un precio de $2.50 por vaso, la cantidad ofrecida del y cantidad demandada
bien (10 vasos) es superior a la cantidad demandada (4 vasos). Hay un excedente del al precio de equilibrio.
bien: los oferentes no pueden vender todo lo que quieren al precio actual. En ocasiones
se dice que un excedente es una situación de exceso de oferta. Cuando hay un excedente Excedente
en el mercado de helado, los vendedores tienen sus refrigeradores cada vez más llenos Situación en la cual
de helado que les gustaría vender, pero no pueden. Para responder al excedente, redu- la cantidad ofrecida
cen sus precios. A su vez, la caída de los precios incrementa la cantidad demandada y es mucho mayor
reduce la cantidad ofrecida. Estos cambios representan movimientos a lo largo de las que la cantidad
demandada.
Precio
del vaso
FIGURA 8
de helado Oferta Equilibrio de la oferta
y la demanda
El equilibrio se encuentra
Precio en el punto en el cual
Equilibrio
de equilibrio las curvas de oferta y de
$2.00
demanda se intersectan.
Al precio de equilibrio, la
cantidad ofrecida es igual
a la cantidad demandada.
Aquí, el precio de equilibrio
Demanda
es de $2. A este precio se
ofrecen y se demandan siete
vasos de helado.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Cantidad de vasos de helado
Cantidad
de equilibrio
78 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
En el panel a) hay un excedente. Debido a que el precio de mercado de $2.50 está por encima
FIGURA 9 del precio de equilibrio, la cantidad ofrecida (10 vasos) es superior a la cantidad demandada
Mercados que no (4 vasos). Para incrementar las ventas, los vendedores reducen el precio del vaso de helado y
están en equilibrio este movimiento aproxima el precio al nivel de equilibrio. En el panel b) hay escasez. Debido
a que el precio de mercado de $1.50 está por debajo del precio de equilibrio, la cantidad
demandada (10 vasos) es superior a la cantidad ofrecida (4 vasos). Como hay muchos
compradores tratando de conseguir los bienes escasos, los vendedores pueden aprovechar la
escasez e incrementar el precio. De esta manera, en los dos casos, el ajuste de precios mueve
al mercado hacia el equilibrio de la oferta y la demanda.
$2.50
2.00 $2.00
1.50
Escasez
Demanda Demanda
0 4 7 10 Cantidad 0 4 7 10 Cantidad
Cantidad Cantidad de vasos Cantidad Cantidad de vasos
demandada ofrecida de helado ofrecida demandada de helado
hecho, este fenómeno es tan general que se conoce como la ley de la oferta y la demanda: Ley de la oferta
el precio de un bien cualquiera se ajusta para llevar al equilibrio la cantidad ofrecida y la y la demanda
cantidad demandada de ese bien. El precio de un bien
cualquiera se ajusta
4-4b Tres pasos para analizar para llevar al equilibrio
la cantidad ofrecida y la
los cambios en el equilibrio
cantidad demandada de
Hasta ahora hemos visto la forma en que la oferta y la demanda determinan conjunta- dicho bien.
mente el equilibrio de mercado, el cual a su vez determina el precio y la cantidad del
bien que adquieren los compradores y producen los vendedores. El precio y la cantidad
de equilibrio dependen de la posición de las curvas de oferta y de demanda. Cuando
algún acontecimiento desplaza alguna de estas curvas, el equilibrio del mercado cambia
y da por resultado un nuevo precio y una nueva cantidad intercambiada entre compra-
dores y vendedores. TABLA 3
Para analizar cómo afectan algunos acontecimientos el equilibrio de un mercado, se
Tres pasos para analizar
debe proceder en tres pasos. Primero, hay que determinar si el acontecimiento desplaza
los cambios en el equilibrio
la curva de oferta, la curva de demanda o, en algunos casos, ambas curvas. Segundo,
se debe decidir si la curva se desplaza a la derecha o a la izquierda. Tercero, se utiliza el
1. Se debe decidir si
diagrama de oferta y demanda para comparar el equilibrio inicial con el nuevo, lo que
el acontecimiento
muestra la forma en que el desplazamiento afecta el precio y la cantidad de equilibrio.
desplaza las curvas
La tabla 3 resume estos tres pasos. Para ver cómo se aplica el procedimiento, considere de oferta o de
diversos acontecimientos que podrían afectar el mercado del helado. demanda (o tal vez
ambas).
Ejemplo: un cambio en el equilibrio del mercado debido a un desplazamiento de la 2. Se debe decidir en
demanda Suponga que hace mucho calor en el verano. ¿Cómo afecta este aconteci- qué dirección se
miento al mercado del helado? Para responder esta pregunta, debemos seguir los tres desplaza la curva.
pasos. 3. Se debe usar el
diagrama de la
1. El clima cálido afecta la curva de demanda al modificar la preferencia de las perso- oferta y la demanda
nas por el helado. Esto es, el clima modifica la cantidad de helado que las personas para ver cómo el
quieren comprar a cualquier precio dado. La curva de oferta permanece sin cambios desplazamiento
porque el clima no afecta directamente a las empresas que venden helado. modifica el precio
y la cantidad de
2. Como el clima cálido hace que las personas quieran comer más helado, la curva
equilibrio.
de demanda se desplaza a la derecha. La figura 10 muestra este incremento de la
demanda como el desplazamiento de la curva de D1 a D2. Este desplazamiento indica
que la cantidad demandada de helado es mayor a cada nivel de precio.
3. Al precio anterior de $2, ahora hay un exceso de demanda de helado, y esta escasez
ocasiona que las empresas incrementen el precio. Como se muestra en la figura 10, el
incremento de la demanda incrementa el precio de equilibrio de $2 a $2.50 y la can-
tidad de equilibrio de 7 a 10 vasos. En otras palabras, cuando hace calor aumenta el
precio y la cantidad vendida de helado.
N OS
DE H EL A D
NON SEQUITUR © Wiley Miller. Dist. By
OFERTA Y DEMANDA
with permission. All rights reserved.
80 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
Precio
FIGURA 10 del vaso 1. El clima cálido incrementa
de helado la demanda de helado . . .
Cómo afecta el equilibrio
un incremento de
la demanda
Un acontecimiento que
incrementa la cantidad Oferta
demandada a cualquier nivel
de precio dado desplaza a la $2.50 Nuevo equilibrio
derecha la curva de demanda.
El precio de equilibrio y 2.00
la cantidad de equilibrio 2. . . . lo que
aumentan. Aquí, un verano Equilibrio
incrementa inicial
inusualmente caluroso el precio . . .
hace que los compradores D2
demanden más helado. La
curva de demanda se desplaza
D1
de D1 a D2, lo que provoca
que el precio de equilibrio
0 7 10 Cantidad de vasos
aumente de $2 a $2.50 y
3. . . . y provoca de helado
la cantidad de equilibrio
que se venda
aumente de 7 a 10 vasos. una mayor cantidad.
Precio
del vaso 1. Un incremento del precio FIGURA 11
de helado del azúcar reduce la oferta
Cómo afecta el equilibrio
O2 de helado . . .
una disminución de la oferta
O1 Un acontecimiento que
reduce la cantidad ofrecida
a cualquier nivel de precio
Nuevo dado desplaza a la izquierda
$2.50 equilibrio la curva de oferta. El precio
de equilibrio aumenta y
2.00 Equilibrio inicial la cantidad de equilibrio
disminuye. Aquí, un
2. . . . lo que incremento del precio del
incrementa azúcar (un insumo) provoca
el precio que los vendedores ofrezcan
del helado . . . Demanda menos helado. La curva de
oferta se desplaza de O1 a
O2, lo que provoca que el
precio de equilibrio del helado
0 4 7 Cantidad de vasos aumente de $2 a $2.50 y que
3. . . . y reduce de helado la cantidad de equilibrio se
la cantidad vendida. reduzca de 7 a 4 vasos.
82 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
Resumen Acabamos de ver tres ejemplos de cómo usar las curvas de oferta y de
demanda para analizar un cambio en el equilibrio. Siempre que un acontecimiento des-
plaza la curva de oferta, la curva de demanda, o tal vez ambas curvas, estas herramien-
tas se pueden utilizar para predecir cómo modificará este acontecimiento el precio y la
cantidad vendida en el punto de equilibrio. La tabla 4 muestra la predicción del resul-
tado para cualquier combinación de desplazamientos de las dos curvas. Para asegurarse
de entender cómo usar las herramientas de la oferta y la demanda, escoja algunas de
las entradas de esta tabla y asegúrese de poder explicar por qué la tabla contiene dicha
predicción.
Collection/www.cartoonbank.com
© Robert J. Day/The New Yorker
De manera similar, los precios determinan quién produce cada bien y cuánto se pro-
duce del mismo. Por ejemplo, considere la agricultura. Dado que necesitamos comer
para sobrevivir, es crucial que algunas personas trabajen en el campo. ¿Qué determina
quién es campesino y quién no lo es? En una sociedad libre, no existe un órgano de pla-
neación gubernamental que tome esta decisión y garantice una adecuada oferta de ali-
mentos. Por el contrario, la asignación de los trabajadores en la agricultura se basa en las
decisiones de trabajo de millones de trabajadores. Este sistema descentralizado funciona
bien porque estas decisiones dependen de los precios. Los precios de los alimentos y los “…y setenta y cinco
salarios de los campesinos (el precio de su trabajo) se ajustan para asegurar que suficien- centavos.”
tes personas decidan ser agricultores.
Si una persona nunca ha visto una economía de mercado en acción, la idea puede
parecerle absurda. Las economías son grupos enormes de personas que se dedican a un
sinnúmero de actividades interdependientes. ¿Qué impide que la toma de decisiones
descentralizada degenere en un caos? ¿Qué coordina las acciones de millones de per-
sonas que tienen diferentes habilidades y deseos? ¿Qué asegura que lo que tiene que
hacerse en efecto se haga? La respuesta, en una palabra, es los precios. Si una mano invi-
sible guía a las economías de mercado, como propuso Adam Smith en su famosa metá-
fora, entonces el sistema de precios es la batuta que la mano invisible usa para dirigir la
orquesta de la economía.
84 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
EN LAS
Incremento de precios
NOTICIAS
después de los desastres
Cuando ocurre un desastre en una región, como un huracán, muchos
bienes experimentan un incremento de la demanda o una disminución de
la oferta, lo que ejerce presión a la alza en los precios. Los diseñadores
de política a menudo se oponen a estos incrementos de precios, pero este
artículo de opinión apoya la respuesta natural del mercado.
¿La especulación directas para que los consumidores denuncien obtienen utilidades mayores a causa de un
de precios es un robo los abusos en los precios. desastre son premiados por no hacer nada más
Las leyes de Nueva Jersey son muy específi- que incrementar los precios.
a la inversa?
cas: los incrementos de precio de más de 10% “Es un robo a la inversa”, comentó un
John Carney durante un estado de emergencia declarado se vecino mío de Brooklyn sobre el precio de
consideran excesivos. Una gasolinera de Nueva las baterías en una tienda local de artículos
uatro dólares por una lata de Coca-Cola.
C Quinientos dólares la noche en un hotel del
centro de Brooklyn. Dos baterías D por $6.99.
Jersey el año pasado pagó una multa de 50,000
dólares por incrementar 16% los precios de la
electrónicos.
Desafortunadamente, la ética choca con la
gasolina durante la tormenta tropical Irene. economía de una manera que hace que estas
Estos son sólo algunos ejemplos de incre- Las leyes de Nueva York son aún más estric- leyes sean definitivamente perjudiciales. La
mentos de los precios con los que algunos ami- tas. Según el comunicado del procurador Sch- especulación de precios sólo puede ocurrir
gos míos o yo nos topamos en el periodo previo neiderman, todos los incrementos de precios de cuando hay escasez de los bienes deman-
y posterior al huracán Sandy. Los incrementos los “bienes y artículos necesarios” se conside- dados. Si no hubiera escasez, los procesos
artificiales de precios, como se denominan a ran especulación. normales del mercado impedirían estos incre-
menudo, son algo que sucede comúnmente “La Ley mercantil general prohíbe incre- mentos repentinos de precios. Si el propieta-
durante las situaciones de emergencia. mentar el precio de productos esenciales, como rio de una tienda cobrara $4 por una lata de
Estos abusos que ocurren cuando hay alimentos, agua, gas, generadores, baterías Pepsi, pronto se daría cuenta de que estaría
desastres naturales son algo que los políticos y linternas, y servicios como el transporte ahuyentando a los clientes que irían, en cam-
de izquierda y derecha reprueban de forma uná- público, durante los desastres naturales u otros bio, a la tienda que queda a una cuadra donde
nime. Eric Schneiderman, procurador general acontecimientos que trastornan el mercado”, sólo tendrían que pagar un dólar.
de Nueva York, envió un comunicado de prensa aseguró el procurador general de Nueva York. Sin embargo, cuando todos comienzan de
para advertir que “no debían inflarse los precios Estas leyes se basan en el punto de vista pronto a comprar baterías o botellas de agua
de los bienes y servicios necesarios durante el convencional de que no es ético que los comer- por temor a un apagón, puede haber escasez.
huracán Sandy”. Chris Christie, gobernador de ciantes aprovechen un desastre para lucrar. En ocasiones simplemente no hay un abasto
Nueva Jersey, emitió un “recordatorio enérgico” No es correcto que los propietarios de nego- suficiente de un bien específico para satisfa-
de que la especulación de precios “dará lugar a cios ganen dinero a costa del sufrimiento de cer un incremento pronunciado en la demanda
sanciones severas”. Se han establecido líneas sus vecinos. Al parecer, los comerciantes que y, por consiguiente, surge la pregunta: ¿cómo
Resumen
• Los economistas utilizan el modelo de la oferta y la los precios de los bienes sustitutos y los bienes com-
demanda para analizar mercados competitivos. En un plementarios, las preferencias, las expectativas y el
mercado competitivo existen muchos compradores y número de compradores. Si uno de estos factores cam-
vendedores, cada uno de ellos tiene poca o ninguna bia, la curva de demanda se desplaza.
influencia sobre el precio de mercado. • La curva de oferta muestra que la cantidad ofrecida de
un bien depende del precio. Según la ley de la oferta,
• La curva de demanda muestra que la cantidad deman-
conforme aumenta el precio de un bien, la cantidad
dada de un bien depende del precio. Con base en la ley
ofrecida aumenta. Así, la curva de oferta tiene pen-
de la demanda, conforme disminuye el precio de un
diente positiva.
bien, la cantidad demandada del mismo se incrementa.
Por lo tanto, la curva de demanda tiene pendiente • Además del precio, otros determinantes de cuánto
negativa. desean vender los productores incluyen el precio de los
insumos, la tecnología, las expectativas y el número de
• Además del precio, otros determinantes de cuánto vendedores. Si uno de estos factores cambia, la curva
desean comprar los consumidores incluyen el ingreso, de oferta se desplaza.
CAPÍTULO 4 LAS FUERZAS DEL MERCADO DE LA OFERTA Y LA DEMANDA 85
decidimos cuáles clientes se llevan las bate- cada persona se le asignara una parte de los distribución más equitativa que las leyes con-
rías, los comestibles o la gasolina? bienes necesarios con base en sus necesida- tra la especulación.
Podríamos organizar una lotería. Tal vez des familiares. Esto es algo a lo se recurrió Una vez que entendemos esto, es fácil
los boletos se repartirían en el supermercado en Estados Unidos durante la Segunda Guerra darse cuenta de que los comerciantes no están
y los ganadores podrían comprar a los pre- Mundial. El problema es que el racionamiento lucrando en realidad con el desastre, sino que
cios habituales. Los perdedores tendrían que requiere un esfuerzo formidable de planea- obtienen utilidades por administrar sus pre-
aguantarse el hambre. O lo más probable, se ción y un nivel imposible de conocimiento. El cios, lo que tiene el efecto socialmente bené-
verían obligados a comprar alimentos a los burócrata encargado del racionamiento tendría fico de ampliar la distribución y desalentar el
ganadores de la lotería, sin duda a precios que conocer con precisión la cantidad disponi- acaparamiento. En resumen, reciben el justo
altos, puesto que nadie compraría alimentos ble de cada bien en una región determinada y premio por suministrar un importante servicio
sólo para venderlos al mismo precio. Por lo cuántas personas lo necesitan. Se necesitaría público.
tanto, la especulación simplemente pasa- mucha suerte para lograr que esto funcionara Una objeción es que un sistema de especu-
ría del comerciante al cliente que ganó la cuando un huracán azota una ciudad. lación legal, de libre flotación, les permitiría a
lotería. También podríamos vender los bienes por los ricos comprar todo y excluiría por completo
Otra opción sería implementar una espe- riguroso orden de llegada. De hecho, esto es lo a los pobres. Sin embargo, esta preocupación
cie de programa de racionamiento en el que a que fomentan las leyes contra la especulación es exagerada. En su mayoría, los incrementos
de precios. El resultado lo conocemos de sobra. de precios durante los desastres en realidad no
Las personas acaparan bienes, dejan vacíos colocan los bienes y servicios necesarios fuera
los anaqueles de las tiendas y uno tiene que del alcance ni siquiera de las personas más
preguntarse por qué este sistema del primero pobres. Sólo ejercen presión adicional sobre
en llegar a la caja registradora es más justo el presupuesto de los pobres. Este problema
que la alternativa de los precios de mercado. se resuelve mejor por medio de los pagos de
La velocidad parece un pobre sustituto de la transferencia para aliviar los efectos de los
© The Power of Forever Photography/iStockphoto.com
• La intersección de las curvas de oferta y de demanda demanda para examinar cómo es que el aconteci-
determina el equilibrio del mercado. En el precio de miento afecta el precio y la cantidad de equilibrio. Para
equilibrio, la cantidad demandada es igual a la canti- hacer esto, se deben seguir tres pasos. Primero, se debe
dad ofrecida. decidir si el acontecimiento desplaza la curva de oferta
• El comportamiento de los compradores y los vende- o la de demanda (o ambas). Segundo, se debe decidir
dores conduce naturalmente a los mercados hacia en qué dirección se desplaza la curva. Tercero, se debe
el equilibrio. Cuando el precio de mercado está por comparar el nuevo equilibrio con el equilibrio inicial.
encima del precio de equilibrio, hay un excedente de • En las economías de mercado, los precios son las señales
dicho bien, lo que provoca que el precio de mercado se que guían las decisiones económicas y, por esta razón,
reduzca. Cuando el precio de mercado está por debajo distribuyen los recursos escasos. Para cada bien en la
del precio de equilibrio, hay escasez, lo que provoca
economía, el precio asegura que la oferta y la demanda
que aumente el precio de mercado.
estén en equilibrio. El precio de equilibrio determina
• Para analizar cómo influye cualquier acontecimiento cuánto de un bien deciden consumir los compradores
en un mercado, se utiliza el diagrama de oferta y y cuánto deciden producir los vendedores.
86 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
Conceptos
p clave
Mercado, p. 66 Bien inferior, p. 70 Equilibrio, p. 77
Mercado competitivo, p. 66 Sustitutos, p. 70 Precio de equilibrio, p. 77
Cantidad demandada, p. 67 Complementarios, p. 70 Cantidad de equilibrio, p. 77
Ley de la demanda, p. 67 Cantidad ofrecida, p. 73 Excedente, p. 77
Tabla de demanda, p. 67 Ley de la oferta, p. 73 Escasez, p. 78
Curva de demanda, p. 68 Tabla de oferta, p. 74 Ley de la oferta y la demanda, p. 79
Bien normal, p. 70 Curva de oferta, p. 74
Preguntas
g de repaso
p
1. ¿Qué es un mercado competitivo? Describa breve- 5. ¿Qué es la tabla de oferta y la curva de oferta? ¿Cómo
mente un tipo de mercado que no sea de competencia se relacionan? ¿Por qué la curva de oferta tiene pen-
perfecta. diente positiva?
2. ¿Qué es la tabla de demanda y la curva de demanda? 6. ¿Un cambio en la tecnología de los productores genera
¿Cómo se relacionan? ¿Por qué la curva de demanda un movimiento a lo largo de la curva de oferta o un
tiene pendiente negativa? desplazamiento de la curva de oferta? ¿Un cambio en
el precio provoca un movimiento a lo largo de la curva
3. ¿Un cambio en las preferencias de los consumido-
de oferta o un desplazamiento de la curva de oferta?
res produce un movimiento a lo largo de la curva
de demanda o un desplazamiento de la curva de 7. Defina el equilibrio de un mercado. Describa las fuer-
demanda? ¿Un cambio en el precio provoca un movi- zas que mueven a un mercado hacia el equilibrio.
miento a lo largo de la curva de demanda o un des- 8. La cerveza y la pizza son complementarios porque
plazamiento de la curva de demanda? normalmente se disfrutan juntas. Cuando el precio
4. El ingreso de Popeye aumenta y, como resultado, de la cerveza se incrementa, ¿qué sucede con la
compra más espinacas. ¿ Las espinacas son un bien oferta, la demanda, la cantidad ofrecida, la cantidad
inferior o uno normal? ¿Qué sucede con la curva de demandada y el precio de mercado de la pizza?
demanda de espinacas de Popeye? 9. Describa la función de los precios en las economías de
mercado.
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. ¿En cuál de los siguientes hechos un cambio NO des- a. oferta, más alto
plazaría la curva de demanda de hamburguesas? b. oferta, más bajo
a. el precio de los hot dogs. c. demanda, más alto
b. el precio de las hamburguesas d. demanda, más bajo
c. el precio de los bollos para hamburguesas. 5. Si la economía entra en recesión y disminuye el
d. el ingreso de los consumidores de hamburguesas. ingreso, ¿qué ocurre en los mercados de los bienes
2. Un incremento en _______________ provoca un inferiores?
movimiento a lo largo de una curva de demanda a. Los precios y las cantidades aumentan.
determinada, lo cual se conoce como un cambio en b. Los precios y las cantidades disminuyen.
_____________________. c. Los precios aumentan, las cantidades disminuyen.
a. oferta, demanda d. Los precios disminuyen, las cantidades aumentan.
b. oferta, cantidad demandada 6. ¿Cuál de los siguientes hechos podría provocar un
c. demanda, oferta incremento del precio de equilibrio de la mermelada y
d. demanda, cantidad ofrecida una disminución de la cantidad de equilibrio vendida
3. Los boletos de cine y los DVD son sustitutos. Si el pre- de mermelada?
cio de los DVD aumenta, ¿qué ocurre en el mercado de a. un incremento del precio de la crema de
boletos de cine? cacahuate, un complemento de la mermelada.
a. La curva de oferta se desplaza a la izquierda. b. un incremento del precio de la crema de
b. La curva de oferta se desplaza a la derecha. avellana, un sustituto de la mermelada.
c. La curva de demanda se desplaza a la izquierda. c. un incremento del precio de las uvas, un insumo en
d. La curva de demanda se desplaza a la derecha. la producción de mermelada.
4. El descubrimiento de una nueva reserva grande d. un incremento del ingreso de los consumido-
de petróleo crudo desplazará la curva de res, siempre y cuando la mermelada sea un bien
________________ de gasolina, lo que provocará un normal.
precio de equilibrio.
CAPÍTULO 4 LAS FUERZAS DEL MERCADO DE LA OFERTA Y LA DEMANDA 87
Problemas y aplicaciones
1. Explique cada una de las siguientes afirmaciones utili- c. Que todas las universidades exijan que se haga
zando diagramas de oferta y demanda. ejercicio por la mañana utilizando la vestimenta
a. “Cuando una helada afecta a Florida, el precio del adecuada.
jugo de naranja aumenta en los supermercados de d. Inventan nuevas máquinas de coser.
todo el país.” 7. La salsa de tomate es un bien complementario (así
b. “Cuando hay clima cálido en Nueva Inglaterra como un condimento) de las hamburguesas. Si el
cada verano, el precio de las habitaciones de hotel precio de las hamburguesas aumenta, ¿qué sucede
en los centros turísticos del Caribe se desploma.” con el mercado de la salsa de tomate? ¿Con el de
c. “Cuando estalla una guerra en el Medio Oriente, tomates? ¿Con el de jugo de tomate? ¿Con el de jugo
el precio de la gasolina aumenta y el precio de un de naranja?
Cadillac usado disminuye.”
8. El mercado de la pizza tiene las siguientes tablas de
2. “Un incremento de la demanda de cuadernos incre- oferta y demanda:
menta la cantidad demandada de los mismos, pero no
la cantidad ofrecida.” ¿Es verdadera o falsa esta afir- Precio Cantidad demandada Cantidad ofrecida
mación? Explique.
$4 135 pizzas 26 pizzas
3. Considere el mercado de las minivans. En cada uno de
los acontecimientos que se mencionan a continuación, 5 104 53
identifique cuáles de los determinantes de la demanda 6 81 81
o la oferta resultan afectados. También indique si la
7 68 98
demanda o la oferta aumentan o disminuyen. Des-
pués, dibuje un diagrama y muestre el efecto sobre el 8 53 110
precio y la cantidad de minivans. 9 39 121
a. Las personas deciden tener más hijos.
b. Una huelga de trabajadores siderúrgicos incre- a. Grafique las curvas de demanda y de oferta. ¿Cuál
menta los precios del acero. es el precio y la cantidad de equilibrio en este
c. Los ingenieros desarrollan una nueva maquinaria mercado?
automatizada para la producción de minivans. b. Si el precio real de mercado estuviera por encima del
d. El precio de los vehículos utilitarios deportivos precio de equilibrio, ¿qué llevaría al mercado hacia
(SUV) aumenta. el equilibrio?
e. Un desplome de la bolsa de valores reduce la c. Si el precio real de mercado estuviera por debajo del
riqueza de las personas. precio de equilibrio, ¿qué llevaría al mercado hacia
4. Considere los mercados de las películas en DVD, los el equilibrio?
televisores de pantalla plana y los boletos de cine. 9. Considere los siguientes acontecimientos: científicos
a. Para cada par, identifique si son complementarios o revelan que el consumo de naranja reduce el riesgo de
sustitutos: diabetes y, al mismo tiempo, los agricultores usan un
• DVD y televisores de pantalla plana nuevo fertilizante que hace que los naranjos sean más
• DVD y boletos de cine productivos. Ilustre y explique el efecto que tendrán
• Televisores de pantalla plana y boletos de cine estos cambios en el precio y la cantidad de equilibrio
b. Suponga que un avance tecnológico reduce el costo de las naranjas.
de fabricación de los televisores de pantalla plana.
10. Debido a que regularmente el pan y el queso crema se
Dibuje un diagrama para mostrar qué sucede en el
comen juntos, son bienes complementarios.
mercado de los televisores de pantalla plana.
a. Se observa que tanto el precio de equilibrio del
c. Dibuje dos diagramas más para mostrar cómo el
queso crema como la cantidad de equilibrio del pan
cambio en el mercado de los televisores de pantalla
han aumentado. ¿Cuál puede ser la causa de este
plana afecta los mercados de DVD y boletos de
patrón, una reducción del precio de la harina o una
cine.
caída del precio de la leche? Explique y ejemplifi-
5. En los últimos 30 años, los avances tecnológicos han que su respuesta.
reducido el costo de los chips de computadora. ¿Cómo b. Suponga ahora que el precio de equilibrio del queso
cree que esto afecta el mercado de las computadoras, crema ha aumentado, pero que la cantidad de equi-
el software y las máquinas de escribir? librio del pan se ha reducido. ¿Cuál puede ser la
6. Usando diagramas de oferta y demanda, muestre el causa de este patrón, un incremento del precio de
efecto de los siguientes acontecimientos en el mercado la harina o un incremento del precio de la leche?
de suéteres. Explique y ejemplifique su respuesta.
a. Un huracán en Carolina del Sur daña la cosecha de 11. Suponga que el precio de los boletos para los partidos
algodón. de basquetbol en su universidad es determinado por
b. Una reducción del precio de las chamarras de piel.
88 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
las fuerzas del mercado. Actualmente, las tablas de alumnos adicionales tendrán la siguiente tabla de
oferta y demanda son las siguientes: demanda.
5
Elasticidad
y sus aplicaciones
S
uponga que cierto acontecimiento incrementa el precio de la gasolina en su país.
El acontecimiento puede ser una guerra en el Medio Oriente que redujo la oferta
mundial de petróleo, el auge de la economía china que incrementó la demanda
mundial de petróleo o un nuevo impuesto a la gasolina aprobado por el Congreso.
¿Cómo reaccionarán los consumidores ante este incremento del precio?
Es muy fácil responder esta pregunta, pero a grandes rasgos se puede decir que
los consumidores comprarán menos. Como analizamos en el capítulo anterior, esto es
simplemente la ley de la demanda, pero quizá lo que ahora buscamos es una respuesta
más precisa. ¿Cuánto caerá el consumo de gasolina? Esta pregunta puede responderse
con la ayuda del concepto de elasticidad, el cual desarrollaremos en este capítulo.
La elasticidad es lo que mide qué tanto reaccionan los compradores y los vende-
dores a cambios en las condiciones del mercado. Al estudiar cómo afecta el
mercado un acontecimiento o alguna política, podemos hablar no sólo de la
dirección del efecto sino también de su magnitud. La elasticidad es muy útil
en muchas aplicaciones, como veremos hacia el final del capítulo.
89
89
90 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
Sin embargo, y antes de continuar, es posible que todavía exista curiosidad acerca
de la respuesta sobre la pregunta de la gasolina. Numerosos estudios han examinado la
respuesta de los consumidores en relación con cambios en los precios de la gasolina y
han demostrado que por lo general la cantidad demandada de gasolina suele responder
a estos cambios más a largo que a corto plazo. Un incremento de 10% en el precio de las
gasolinas reduce su consumo 2.5% después de un año y 6% después de cinco años. Alre-
dedor de la mitad de la reducción de la cantidad demandada a largo plazo se debe al
hecho de que las personas usan menos el automóvil y, por otra parte, a que las personas
adquirieron automóviles que gastan menos gasolina. Ambas respuestas se ven refleja-
das en la curva de demanda y su elasticidad.
amantes de los veleros con poco interés por su salud, los veleros pueden ser una necesi-
dad con demanda inelástica y una visita al médico un lujo con demanda elástica.
Horizonte de tiempo Los bienes tienden a mostrar demandas más elásticas entre más
amplio sea el horizonte de tiempo. Cuando aumenta el precio de la gasolina, la canti-
dad demandada de la misma cae ligeramente en los primeros meses. Después de un
tiempo, las personas compran automóviles que gastan menos gasolina, usan el trans-
porte público o se mudan a un lugar más cercano al trabajo y, después de unos años, la
cantidad demandada de gasolina disminuye de forma significativa.
Con base en el método del punto medio, cuando pasamos del punto A al B, el precio
aumenta 40% y la cantidad disminuye 40%. De modo similar, cuando vamos del punto
B al A, el precio disminuye 40% y la cantidad aumenta 40%. En ambas direcciones la
elasticidad precio de la demanda es igual a 1.
La siguiente fórmula expresa el método del punto medio para calcular la elasticidad
precio entre dos puntos (Q1, P1) y (Q2, P2):
$5 $5
4 4
1. Un 1. Un Demanda
incremento incremento
del precio . . . del precio
de 22% . . .
$5
4
1. Un Demanda
incremento
del precio
de 22% . . .
0 80 100 Cantidad
la elasticidad, la curva de demanda se hace cada vez más plana, como se ve en los
paneles b), c) y d). En el extremo opuesto, representado en el panel e), la demanda
es perfectamente elástica. Esto ocurre cuando la elasticidad precio de la demanda se
acerca al infinito y la curva de demanda se vuelve horizontal, reflejando el hecho de
que cambios muy pequeños en el precio producen grandes cambios en la cantidad
demandada.
Finalmente, si se le dificulta entender los términos elástico e inelástico, una forma muy
fácil de recordarlos es que las curvas inelásticas, como la del panel a) de la figura 1, pare-
cen una letra I. Esta no es una aseveración muy profunda, pero podría ayudarle para el
próximo examen.
emos hablado acerca de lo que significa elasticidad, qué la deter- Es curioso pensar en
H mina y cómo se calcula. Más allá de esas ideas generales, usted
podría solicitar una cifra específica. ¿Cuánto, precisamente, influye el
estos tipos de cifras,
que son muy útiles para
precio de un bien determinado en la cantidad demandada? comparar mercados.
Para responder tal pregunta, los economistas recolectan datos de No obstante, es preciso tomar con ciertas reservas estas estima-
los resultados del mercado y aplican técnicas estadísticas para estimar ciones. Una razón es que las técnicas estadísticas empleadas para
la elasticidad precio de la demanda. A continuación se presentan algu- obtenerlas requieren algunos supuestos sobre el mundo que quizá no se
nas elasticidades precio de la demanda para varios productos, obteni- cumplan en la práctica. (Los detalles de estas técnicas están más allá
das de diversos estudios: del alcance de este libro, pero usted las estudiará si toma un curso de
econometría.) Otra razón es que la elasticidad precio de la demanda no
Huevo 0.1 es necesariamente igual en todos los puntos de la curva de demanda,
Atención médica 0.2 como se verá en seguida en el caso de una curva de demanda lineal.
Arroz 0.5 Por estos motivos, no debe sorprender si diferentes estudios reportan
distintas elasticidades precio de la demanda del mismo producto.
Vivienda 0.7
Carne de res 1.6
Comidas en restaurantes 2.3
Mountain Dew 4.4
CAPÍTULO 5 ELASTICIDAD Y SUS APLICACIONES 95
Precio
FIGURA 2
Ingresos totales
La cantidad total pagada
por los compradores y reci-
bida como ingreso por los
vendedores es igual al área
de la caja bajo la curva de
$4
demanda P × Q. Aquí, a un
precio de $4, la cantidad
demandada es 100 y los
P 3 Q 5 $400 ingresos totales $400.
P
(ingresos) Demanda
0 100 Cantidad
El efecto de un cambio del precio en los ingresos totales (el producto de multiplicar el
precio por la cantidad), depende de la elasticidad de la demanda. En el panel a) la curva FIGURA 3
de demanda es inelástica y en este caso un incremento del precio provoca una reducción Cómo cambian los ingresos
proporcionalmente más pequeña de la cantidad demandada, por lo cual los ingresos totales totales cuando cambia
se incrementan. En la gráfica, un incremento del precio de $4 a $5 provoca que la cantidad el precio
demandada disminuya de 100 a 90 y los ingresos totales aumenten de $400 a $450. En
el panel b) la curva de demanda es elástica. En este caso un incremento del precio provoca
una disminución proporcionalmente más grande de la cantidad demandada, por lo que los
ingresos totales disminuyen. En la gráfica, un incremento del precio de $4 a $5 provoca
que la cantidad demandada caiga de 100 a 70, mientras que los ingresos totales disminu-
yen de $400 a $350.
B Demanda B
adicionales que genera vender unidades a un precio más alto (representado por el área
A de la figura 3) compensan con creces la disminución de ingresos que provoca vender
menos unidades (representado por el área B).
Obtendremos el resultado opuesto si la demanda es elástica: un incremento del pre-
cio provoca una disminución de los ingresos totales. Por ejemplo, en el panel b) de la
figura 3, cuando el precio aumenta de $4 a $5, la cantidad demandada cae de 100 a 70 y
los ingresos totales se reducen de $400 a $350. Debido a que la demanda es elástica, la
reducción de la cantidad demandada es tan grande que supera el incremento del precio.
Esto nos indica que un incremento del precio reduce P × Q porque la caída en Q es pro-
porcionalmente mayor que el incremento en P. En este caso, el ingreso extra de vender
unidades a un precio más alto (área A) es menor que la disminución de ingresos que
implica vender menos unidades (área B).
Los ejemplos de esta figura ilustran algunas reglas generales:
• Cuando la demanda es inelástica (elasticidad precio menor que 1), el precio y los
ingresos totales se mueven en la misma dirección: si el precio aumenta, los ingresos
totales también aumentan.
• Cuando la demanda es elástica (elasticidad precio mayor que 1), el precio y los ingre-
sos totales se mueven en direcciones opuestas: si el precio aumenta, los ingresos tota-
les disminuyen.
• Si la demanda es elástica unitaria (elasticidad precio exactamente igual a 1), los ingre-
sos totales permanecen constantes cuando cambia el precio.
Precio
Elasticidad
$7 mayor que 1.
6
5
Elasticidad
4 menor que 1.
3
0 2 4 6 8 10 12 14
Cantidad
Como se explica en el capítulo 4, la mayoría de los bienes son bienes normales; es decir,
mayores ingresos incrementan la cantidad demandada. Puesto que la cantidad deman-
dada y el ingreso se mueven en la misma dirección, los bienes normales tienen elastici-
dades ingreso positivas. Para otro tipo de bienes, como el transporte público que es un
bien inferior, a mayores ingresos la cantidad demandada es menor. Debido a que la can-
tidad demandada y el ingreso se mueven en distintas direcciones, los bienes inferiores
tienen elasticidades ingreso negativas.
Incluso entre los bienes normales, las elasticidades ingreso varían sustancialmente
de magnitud. Las necesidades, como los alimentos y la ropa, tienden a tener elasticida-
des ingreso pequeñas, porque los consumidores compran algunos de estos bienes, aun
cuando su ingreso es bajo. Los lujos, como el caviar y los diamantes, tienden a mostrar
elasticidades ingreso grandes, porque los consumidores consideran que pueden pres-
cindir de estos bienes si sus ingresos son muy bajos.
ofertas elásticas porque, ante incrementos del precio, el cambio porcentual de la canti-
dad ofrecida puede aumentar debido a que las fábricas pueden trabajar más tiempo y
producir más.
En casi todos los mercados, un determinante clave de la elasticidad precio de la
oferta es el periodo que se considera. La oferta es por lo general más elástica a largo que
a corto plazo. Durante periodos cortos, las empresas no pueden modificar con facilidad
el tamaño de sus fábricas para producir más o menos bienes. Por lo tanto, a corto plazo,
la cantidad ofrecida no responde mucho al precio. Por el contrario, durante periodos
largos, las empresas pueden construir nuevas plantas o cerrar algunas que son viejas.
Además, es posible que lleguen al mercado empresas nuevas y que cierren empresas
que tenían muchos años de operar. Por esto, a largo plazo, la cantidad ofrecida responde
de forma significativa a los cambios del precio.
Por ejemplo, suponga que tiene lugar un incremento del precio de la leche de $2.85
a $3.15 por litro, lo que incrementa la cantidad que producen los granjeros de 9,000 a
11,000 litros por mes. Utilizando el método del punto medio, se calcula el cambio por-
centual del precio como
20%
Elasticidad precio de la oferta = =2
10%
a) Oferta perfectamente inelástica: elasticidad igual a 0 b) Oferta inelástica: elasticidad menor que 1
Precio Precio
Oferta
Oferta
$5 $5
4 4
1. Un 1. Un
incremento incremento
del precio . . . de 22% en
el precio . . .
2. . . . deja la cantidad ofrecida sin cambios. 2. . . . provoca un incremento de 10% en la cantidad ofrecida.
Oferta
$5
4
1. Un
incremento
de 22% en
el precio . . .
Precio
$15
FIGURA 6
Elasticidad pequeña Cómo puede variar la elasticidad precio de la oferta
(menor que 1). Puesto que las empresas a menudo tienen una
12 capacidad máxima de producción, la elasticidad de
la oferta puede ser muy alta a bajos niveles de canti-
dad ofrecida, y muy baja a altos niveles de cantidad
ofrecida. En este caso, un incremento del precio de
Elasticidad grande $3 a $4 incrementa la cantidad ofrecida de 100 a
(mayor que 1). 200. Dado que el incremento de 67% en la cantidad
ofrecida (utilizando el método del punto medio) es
4 superior al incremento de 29% en el precio, la curva
3 de oferta es elástica en ese rango. Por el contrario,
cuando el precio aumenta de $12 a $15, la cantidad
ofrecida aumenta sólo de 500 a 525. Puesto que el
incremento de 5% en la cantidad ofrecida es menor
0 100 200 500 525 Cantidad que el incremento del precio de 22%, la curva es
inelástica en este rango.
responde de forma significativa a los cambios del precio. En esta parte de la gráfica,
las empresas tienen capacidad ociosa de producción, como plantas y equipos que no
se usan durante gran parte del día o no se usan en absoluto. Los pequeños incrementos
del precio hacen provechoso para las empresas usar parte de sus equipos y plantas que
no usaban. Conforme aumenta la cantidad ofrecida, las empresas comienzan a llegar a
su capacidad máxima. Una vez que la capacidad se emplea a su límite, incrementar la
producción requiere construir nuevas plantas. Para lograr que las empresas incurran en
este gasto extra, el precio debe aumentar de forma significativa y así la oferta se vuelve
menos elástica.
La figura 6 presenta un ejemplo numérico del fenómeno. Cuando el precio aumenta
de $3 a $4 (un incremento de 29% con base en el método del punto medio), la cantidad
ofrecida aumenta de 100 a 200 (un incremento de 67%). Como la cantidad ofrecida cam-
bia proporcionalmente más que el precio, la curva de oferta tiene elasticidad mayor que
1. Por otro lado, cuando el precio aumenta de $12 a $15 (un incremento de 22%) la canti-
dad ofrecida aumenta de 500 a 525 (un incremento de 5%). En este caso, la cantidad ofre-
cida se mueve proporcionalmente menos que el precio y la elasticidad es menor que 1.
FIGURA 7 Precio
del trigo 1. Cuando la demanda es inelástica,
Un incremento de la oferta 2. . . .provoca un incremento de la oferta . . .
en el mercado del trigo una gran caída O1
en el precio. . . O2
Cuando un avance en la tecnolo-
gía agrícola incrementa la oferta $3
de trigo de O1 a O2, disminuye
el precio del trigo. Puesto que la
2
demanda de trigo es inelástica, el
incremento de la cantidad vendida
de 100 a 110 es proporcional-
mente menor que la disminución Demanda
del precio de $3 a $2. Como resul-
tado de lo anterior, los ingresos 0 100 110 Cantidad
totales de los agricultores disminu- de trigo
yen de $300 ($3 × $100) a $220 3. . . . y un incremento proporcionalmente menor
($2 × 110). de la cantidad vendida. Como resultado,
el ingreso disminuye de $300 a $220.
CAPÍTULO 5 ELASTICIDAD Y SUS APLICACIONES 103
grupo mayores ingresos totales si ofrecen una menor cantidad al mercado. Ningún pro-
ductor elegirá dejar su tierra sin producir por sí solo, porque cada uno toma el precio del
mercado como dado. En el caso en el que todos los agricultores actuaran en conjunto,
cada uno de ellos estaría mejor.
Al analizar los efectos de las tecnologías o las políticas agrícolas, es importante tener
en mente que lo que es bueno para los agricultores no es necesariamente bueno para
la sociedad en su conjunto. Mejoras en la tecnología agrícola pueden ser perjudiciales
para los agricultores, ya que provocan que éstos se vuelvan cada vez menos necesarios,
pero ayudan a los consumidores que pagan menos por el producto. De igual manera,
una política enfocada en reducir la oferta de productos del campo podría incrementar el
ingreso de los agricultores a expensas de los consumidores.
a) El mercado del petróleo a corto plazo b) El mercado del petróleo a largo plazo
Precio Precio
del petróleo 1. A corto plazo, cuando la oferta del petróleo 1. A largo plazo, cuando la oferta
y la demanda son inelásticas, y la demanda son elásticas,
un desplazamiento de la oferta . . . un desplazamiento
de la oferta . . .
O2
O1
O2
O1
P2 2. . . .
2. . . .provoca P2
provoca un
un incremento
pequeño P1
grande
P1 incremento
del precio.
del precio.
Demanda
Demanda
aumentaron los ingresos de la OPEP. Por otro lado, y a largo plazo, cuando la oferta
y la demanda se volvieron más elásticas, la misma reducción de la oferta, medida por
el desplazamiento horizontal en la curva de la misma, provocó un incremento menor
del precio. Por último, la reducción coordinada de la OPEP resultó menos provechosa
a largo plazo. El cartel aprendió que incrementar los precios es más fácil a corto que a
largo plazo.
el gobierno logra impedir que algunas drogas entren al país y arresta a los trafican-
tes, incrementa el costo de vender drogas y reduce la cantidad ofrecida a cualquier
nivel de precio. La demanda de drogas (la cantidad que los compradores requieren a
cualquier precio) no cambia. Como se puede ver en el panel a) de la figura 9, la pro-
hibición desplaza a la izquierda la curva de oferta de O1 a O2 y deja la demanda exac-
tamente igual. El precio de equilibrio aumenta de P1 a P2 y la cantidad de equilibrio
disminuye de Q1 a Q2. La caída en la cantidad de equilibrio muestra que la prohibición
de las drogas reduce el consumo de éstas.
¿Qué sucede con los delitos relacionados con las drogas? Para responder esta pre-
gunta, considere la cantidad total que los adictos pagan por la droga que compran.
Debido a que pocos adictos romperían con su hábito ante un incremento del precio, es
muy probable que la demanda de droga sea inelástica, como se puede apreciar en la
gráfica. Si la demanda es inelástica, entonces un incremento del precio incrementa los
ingresos totales en el mercado de la droga. Esto se debe a que la prohibición incrementa
proporcionalmente el precio más de lo que reduce el consumo e incrementa la cantidad
total que los usuarios pagan por las drogas. Los adictos que ya robaban para sostener
su hábito tendrán ahora más necesidad de dinero rápido. Por lo tanto, la prohibición
podría incrementar los delitos relacionados con las drogas.
Dado este efecto adverso de la prohibición, algunos analistas proponen que se bus-
quen otras medidas para reducir el consumo. Afirman que más allá de tratar de reducir
la oferta, se debe buscar reducir la demanda con políticas que fomenten la educación
acerca del consumo de drogas. Una educación efectiva contra las drogas tiene los efec-
tos que se muestran en el panel b) de la figura 9. La curva de demanda se desplaza a la
Precio Precio
de las drogas de las drogas 1. La educación acerca del consumo
1. La prohibición reduce
la oferta de drogas . . . de drogas reduce su demanda...
O2 Oferta
O1
P2 P1
P1 P2
2. . . . lo que 2. . . . lo que
incrementa reduce
su precio . . . su precio . . . D1
Demanda
D2
3. . . . y reduce 3. . . . y reduce
la cantidad vendida. la cantidad vendida.
CAPÍTULO 5 ELASTICIDAD Y SUS APLICACIONES 107
Examen rápido ¿Cómo puede ser que una sequía que destruye la mitad de las cose-
chas sea benéfica para los agricultores? Si tal sequía es benéfica, ¿por qué ellos no destruyen
sus cosechas en ausencia de sequía?
5-4 Conclusión
Según una vieja broma, un perico puede convertirse en economista simplemente apren-
diendo a decir “oferta y demanda”. Estos últimos dos capítulos quizá lo convencieron
de que esta broma es verdad. Las herramientas de la oferta y la demanda permiten ana-
lizar muchas de las más importantes políticas y acontecimientos que dan forma a nues-
tra economía. Va por buen camino para llegar a ser economista (o al menos un perico
bien educado).
Resumen
• La elasticidad precio de la demanda mide qué tanto • La elasticidad ingreso de la demanda mide la res-
responde la cantidad demandada a los cambios en puesta de la cantidad demandada ante cambios en el
el precio. La demanda tiende a ser más elástica entre ingreso de los consumidores. La elasticidad precio cru-
más sustitutos cercanos estén disponibles, si el bien zada de la demanda mide la respuesta de la cantidad
es un lujo más que una necesidad, si el mercado está demandada de un bien respecto a cambios en el precio
definido de manera restringida, o si los compradores de otro bien.
tienen suficiente tiempo para reaccionar al cambio en • La elasticidad precio de la oferta mide qué tanto la can-
el precio. tidad ofrecida responde a cambios en el precio. La elas-
ticidad a menudo depende de qué horizonte de tiempo
• La elasticidad precio de la demanda se calcula como se esté considerando. En casi todos los mercados, la
el cambio porcentual de la cantidad demandada divi- oferta es más elástica a largo que a corto plazo.
dido entre el cambio porcentual del precio. Si la canti-
dad demandada se mueve proporcionalmente menos • La elasticidad precio de la oferta se calcula como el
que el precio, entonces la elasticidad es menor que 1 cambio porcentual de la cantidad ofrecida dividido
y se dice que la demanda es inelástica. Si la cantidad entre el cambio porcentual del precio. Si la cantidad
demandada se mueve proporcionalmente más que el ofrecida se mueve proporcionalmente menos que el
precio, entonces la elasticidad es mayor que 1 y se dice precio, entonces la elasticidad es menor que 1 y se dice
que la oferta es inelástica. Si la cantidad ofrecida se
que la demanda es elástica.
mueve proporcionalmente más que el precio, entonces
• Los ingresos totales, la cantidad total pagada por un la elasticidad es mayor que 1, y se dice que la oferta es
bien, es igual al precio por la cantidad vendida. Para elástica.
curvas de demanda inelásticas, los ingresos totales se • Las herramientas de la oferta y la demanda pueden
mueven en la misma dirección que el precio. Para cur- aplicarse a distintos tipos de mercados. En este capí-
vas de demanda elásticas, los ingresos totales se mue- tulo las empleamos para analizar el mercado del trigo,
ven en dirección contraria al precio. el del petróleo y el de las drogas ilegales.
108 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
Conceptos clave
Elasticidad, p. 90 Ingresos totales, p. 94 Elasticidad precio cruzada
Elasticidad precio de la demanda, p. 90 Elasticidad ingreso de la demanda, p. 98
de la demanda, p. 97 Elasticidad precio de la oferta, p. 98
Preguntas
g de repaso
p
1. Defina la elasticidad precio de la demanda y la elastici- 5. Si la demanda es elástica, ¿cómo modificará los ingre-
dad ingreso de la demanda. sos totales un incremento del precio? Explique.
2. Mencione y explique los cuatro determinantes de la 6. ¿Cómo se llama un bien cuya elasticidad ingreso es
elasticidad precio de la demanda que se estudian en menor que 0?
este capítulo. 7. ¿Cómo se calcula la elasticidad precio de la oferta?
3. Si la elasticidad es mayor que 1, ¿la demanda es Explique lo que mide.
elástica o inelástica? Si la elasticidad es igual a 0, ¿la 8. Si hay disponible una cantidad fija de un bien y no se
demanda es perfectamente elástica o perfectamente puede producir más, ¿cuál será la elasticidad precio de
inelástica? la oferta?
4. En un diagrama de oferta-demanda, muestre el precio 9. Una tormenta destruye la mitad de la cosecha de
de equilibrio, la cantidad de equilibrio y los ingresos habas. ¿Es más probable que este acontecimiento per-
totales recibidos por los productores. judique a los productores si la demanda de habas es
muy elástica o muy inelástica? Explique.
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. Un medicamento que salva vidas y no tiene ningún 5. Un incremento de la oferta de un bien o producto redu-
sustituto cercano tiende a mostrar cirá los ingresos totales que los productores reciben si
a. elasticidad pequeña de la demanda. a. la curva de demanda es inelástica.
b. elasticidad grande de la demanda. b. la curva de demanda es elástica.
c. elasticidad pequeña de la oferta. c. la curva de oferta es inelástica.
d. elasticidad grande de la oferta. d. la curva de oferta es inelástica.
2. El precio de un bien aumenta de $8 a $12, y la cantidad 6. El precio del café aumentó considerablemente el mes
demandada disminuye de 110 a 90 unidades. Con la pasado, pero la cantidad vendida siguió siendo la
ayuda del método del punto medio para la calcular la misma. Cada una de cinco personas propone una
elasticidad, esta es explicación:
a. 1/5. Tom: La demanda aumentó, pero la oferta era per-
b. 1/2. fectamente inelástica.
c. 2. Dick: La demanda aumentó, pero era perfectamente
d. 5. inelástica.
3. Una curva de demanda lineal, con pendiente negativa, Harry: La demanda aumentó, pero la oferta dismi-
es nuyó al mismo tiempo.
a. inelástica. Larry: La oferta disminuyó, pero la demanda era
b. elástica unitaria. elástica unitaria.
c. elástica. Mary: La oferta disminuyó, pero la demanda era per-
d. inelástica en algunos puntos y elástica en otros. fectamente inelástica.
4. La capacidad de las empresas de entrar y salir de un ¿Quiénes tienen razón?
mercado con el tiempo significa que, a largo plazo, a. Tom, Dick y Harry
a. la curva de demanda es más elástica. b. Tom, Dick y Mary
b. la curva de demanda es menos elástica. c. Tom, Harry y Mary
c. la curva de oferta es más elástica. d. Dick, Harry y Larry
d. la curva de oferta es menos elástica. e. Dick, Harry y Mary
CAPÍTULO 5 ELASTICIDAD Y SUS APLICACIONES 109
Problemas y aplicaciones
1. Para cada uno de los siguientes pares de bienes, ¿cuál 6. Suponga que la tabla de demanda de DVD es como se
bien esperaría usted que tuviera una demanda más muestra a continuación:
elástica y por qué?
a. libros de texto obligatorios o novelas de misterio Precio Cantidad demandada Cantidad demandada
b. grabaciones de Beethoven o grabaciones de música (ingreso = $10,000) (ingreso = $12,000))
clásica en general $8 40 DVD 50 DVD
c. viajes en el metro durante los siguientes seis meses 10 32 45
o viajes en el metro durante los siguientes cinco
12 24 30
años
d. limonada o agua. 14 16 20
16 8 12
2. Suponga que viajeros de negocios y vacacionistas
tienen la siguiente demanda de boletos de avión de
a. Utilice el método del punto medio para calcular la
Nueva York a Boston:
elasticidad precio de la demanda cuando el precio
de los DVD aumenta de $8 a $10 si i) su ingreso es
Precio Cantidad demandada Cantidad demandada $10,000 y ii) si su ingreso es $12,000.
(viajeros de negocios) (vacacionistas) b. Calcule la elasticidad ingreso de la demanda
cuando su ingreso aumenta de $10,000 a $12,000 si
$150 2,100 boletos 1,000 boletos i) el precio es $12 y ii) el precio es $16.
200 2,000 800 7. María ha decidido que gastará un tercio de su ingreso
en ropa.
250 1,900 600 a. ¿Cuál es la elasticidad ingreso de su demanda de
ropa?
300 1,800 400 b. ¿Cuál es la elasticidad precio de su demanda de
ropa?
c. Si los gustos de María cambian y decide gastar
a. Al modificar el precio de los boletos de $200 a $250,
sólo una cuarta parte de su ingreso en ropa, ¿cómo
¿cuál es la elasticidad precio de la demanda para:
cambia su curva de demanda? ¿Cuál es ahora su
i) viajeros de negocios y ii) vacacionistas? (Utilice el
elasticidad ingreso y su elasticidad precio?
método del punto medio para sus cálculos.)
b. ¿Por qué puede ser que los vacacionistas muestren 8. El New York Times, famoso periódico estadounidense,
diferente elasticidad que los viajeros de negocios? reportó el 17 de febrero de 1996 que los viajes en metro
disminuyeron después de incrementar el precio del
3. Suponga que la elasticidad precio de la demanda del boleto: “Hubo cerca de cuatro millones menos de pasa-
combustóleo que se usa para calentar las casas es 0.2 a jeros en diciembre de 1995, el primer mes completo
corto plazo y 0.7 a largo plazo. después de que se incrementó el precio del boleto de
a. Si el precio del combustóleo aumenta de $1.80 a 25 centavos a $1.50, que en diciembre anterior; es decir,
$2.20 por galón, ¿qué le sucede a la cantidad de una disminución de 4.3%”.
combustóleo a corto plazo? ¿A largo plazo? (Utilice a. Utilice estos datos para estimar la elasticidad precio
para sus cálculos el método del punto medio.) de la demanda de los viajes en metro.
b. ¿Por qué esta elasticidad depende del horizonte de b. Con base en su estimación, ¿qué sucede con los
tiempo? ingresos de la Oficina de Tránsito cuando aumenta
el precio del boleto?
4. Un cambio del precio provoca que la cantidad deman- c. ¿Por qué su estimación de la elasticidad puede ser
dada de un bien disminuya 30%, mientras que los variable?
ingresos totales del bien aumentan 15%. ¿La curva de
9. Dos conductores, Walt y Jessie, conducen hacia una
demanda es elástica o inelástica? Explique.
estación de servicio. Antes de ver el precio, cada uno
5. Las tazas de café y las donas son bienes complemen- solicita su gasolina. Walt dice: “Me gustaría poner 10
tarios. Las dos tienen demanda inelástica. Un huracán litros de gasolina en mi automóvil”; por su parte, Jes-
destruye la mitad de la cosecha de café. Utilice diagra- sie dice: “Quiero $10 de gasolina”. ¿Cuál es la elastici-
mas rotulados de forma adecuada para responder las dad precio de la demanda de cada conductor?
siguientes preguntas: 10. Considere una política pública contra el tabaquismo.
a. ¿Qué sucede con el precio del café en grano? a. Algunos estudios indican que la elasticidad
b. ¿Qué sucede con el precio de una taza de café? precio de la demanda de cigarrillos es 0.4. Si un
¿Qué sucede con el gasto total en tazas de café? paquete de cigarrillos cuesta actualmente $2 y el
c. ¿Qué sucede con el precio de las donas? ¿Qué gobierno quiere reducir 20% el consumo de ciga-
sucede con el gasto total en donas? rrillos, ¿cuánto debe incrementar el precio?
110 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
6
Oferta, demanda
y políticas
gubernamentales
L
os economistas desempeñan dos roles. Como científicos, desarrollan y prueban
teorías para explicar el mundo que los rodea; y como asesores de política apli-
can sus teorías para ayudar a transformar el mundo en un mejor lugar. El enfo-
que de los dos capítulos anteriores ha sido científico. Hemos visto cómo la oferta y la
demanda determinan el precio y la cantidad vendida de un producto. También cómo
una serie de acontecimientos modifican la oferta y la demanda, con lo cual cambian el
precio y la cantidad de equilibrio. Además, hemos desarrollado el concepto de elastici-
dad para medir la magnitud de estos cambios.
Este capítulo ofrece un primer acercamiento a las políticas económicas y analiza
varios tipos de políticas gubernamentales, con ayuda de sólo las herramientas de la
oferta y la demanda. Como se verá más adelante, el análisis produce algunos resul-
tados interesantes, ya que las políticas económicas a menudo generan efectos
que sus arquitectos no pretendían ni anticipaban.
Comencemos por considerar aquellas políticas que buscan contro-
lar directamente los precios. Por ejemplo, las leyes de control del alquiler
o renta establecen la tarifa máxima que el arrendador puede cobrar a los
111
111
112 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
arrendatarios; por su parte, las leyes del salario mínimo determinan el salario más bajo
que las empresas pueden pagar a sus trabajadores. Por lo general, los controles de pre-
cios entran en vigor cuando quienes diseñan las políticas creen que el precio de mercado
de un bien o servicio es injusto para los compradores o vendedores. Como se verá más
adelante, estas políticas, por su parte, también generan desigualdades.
Después de estudiar los controles de precios, consideraremos el impacto de los
impuestos. Las autoridades a cargo de diseñar las políticas utilizan los impuestos con el
objeto de incrementar la recaudación para fines públicos e influir en los resultados del
mercado. Aunque el predominio de los impuestos en la economía es evidente, sus efec-
tos no lo son. Por ejemplo, cuando el gobierno grava o exige una contribución sobre el
salario que las empresas pagan a sus trabajadores, ¿son las empresas o los trabajadores
quienes soportan la carga impositiva? Hasta que apliquemos las poderosas herramien-
tas de la oferta y la demanda, la respuesta no es clara en absoluto.
En el panel a) el gobierno impone un precio máximo de $4. Debido a que el precio máximo
es mayor que el precio de equilibrio de $3, el precio máximo no tiene efecto, y el mercado FIGURA 1
puede alcanzar el equilibrio entre oferta y demanda. En este equilibrio, la cantidad ofrecida Un mercado con un precio
y la cantidad demandada son ambas de 100 vasos. En el panel b), el gobierno impone un máximo
precio máximo de $2. Puesto que el precio máximo es menor que el precio de equilibrio de
$3, el precio de mercado es $2. A este precio se demandan 125 vasos de helado y sólo se
ofrecen 75, por lo que hay escasez de 50 vasos.
Precio Precio
del vaso del vaso
de helado de helado
Oferta Oferta
Precio
$4 Precio de equilibrio
máximo
3 $3
Precio
2 Precio
de equilibrio
máximo
Escasez
Demanda Demanda
llevar al precio hacia el precio de equilibrio, pero cuando el precio de mercado alcance
el tope, por ley no podrá seguir aumentando. Entonces, el precio de mercado será igual
al precio máximo. A este precio, la cantidad demandada (125 vasos en la figura 1) es
mayor que la cantidad ofrecida de 75 vasos y provoca escasez de helado, ya que 50 per-
sonas que desean comprar ese producto al precio vigente no pueden adquirirlo.
En respuesta a esta escasez, aparecerá de manera natural un mecanismo de raciona-
miento del helado. El mecanismo podría ser largas filas de espera. De este modo, los
compradores que estén dispuestos a llegar temprano y a esperar en la fila obtendrán un
vaso de helado, pero aquellos que no estén dispuestos a esperar, no podrán comprarlo.
Por otra parte, los vendedores podrían racionar el helado con base en sus preferencias
personales y venderlo sólo a sus amigos, parientes, o a los miembros de sus propios
grupos raciales o étnicos. Es importante resaltar que aunque el precio máximo haya sido
motivado por el deseo de ayudar a los compradores de helado, no todos se benefician
de esta política. Algunos compradores efectivamente pagan un precio menor, aunque
tengan que esperar en fila para comprar, pero para otros es imposible conseguirlo.
Este ejemplo del mercado del helado muestra el siguiente resultado general: cuando el
gobierno establece un precio máximo obligatorio en un mercado competitivo, el bien o producto se
volverá escaso y los vendedores deberán racionarlo entre un gran número de compradores poten-
ciales. El mecanismo de racionamiento que surge cuando hay precios máximos rara vez
es deseable. Las largas filas de espera no son eficientes porque hacen que los consumi-
dores pierdan su tiempo. La discriminación basada en las preferencias del vendedor no
sólo es ineficiente (porque el bien no necesariamente llega a quien lo valora más), sino
que también es potencialmente injusta. En contraste, el mecanismo de racionamiento en
un mercado libre y competitivo es tanto eficiente como impersonal. Cuando el mercado
del helado llega a su equilibrio, quien quiera pagar el precio de mercado podrá tener un
vaso de helado. Como se observa, los mercados libres racionan los bienes por medio de
los precios.
114 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
Precio Precio O2
de la gasolina de la gasolina 2. . . .pero cuando
disminuye la oferta. . .
Oferta, O1 O1
1. Al principio, P2
el precio
máximo
no es
obligatorio. . . Precio máximo Precio máximo
P1 P1 3. . . .el precio
máximo se vuelve
4. . . . y obligatorio. . .
provoca
escasez.
Demanda Demanda
0 Q1 Cantidad 0 QO QD Q1 Cantidad
de gasolina de gasolina
CAPÍTULO 6 OFERTA, DEMANDA Y POLÍTICAS GUBERNAMENTALES 115
A la larga se revocaron las leyes que regulaban el precio de la gasolina. Los legisla-
dores comprendieron que eran responsables en parte por las muchas horas que los esta-
dounidenses perdieron esperando en fila para comprar gasolina. Hoy, cuando cambia el
precio del petróleo crudo, el precio de la gasolina se ajusta para equilibrar la oferta y la
demanda.
El panel a) muestra los efectos a corto plazo del control del alquiler o renta. Debido a que
las curvas de oferta y de demanda de departamentos son relativamente inelásticas, el precio FIGURA 3
máximo impuesto por la ley del control del alquiler genera sólo una pequeña escasez de Control del alquiler a corto
vivienda. El panel b) muestra los efectos a largo plazo del control del alquiler. Puesto que y largo plazos
las curvas de oferta y de demanda de departamentos son más elásticas, el control del alqui-
ler provoca una gran escasez.
a) Control del alquiler a corto plazo b) Control del alquiler a largo plazo
(la oferta y la demanda son inelásticas) (la oferta y la demanda son elásticas)
Tarifa del Tarifa del
alquiler de alquiler de
departamentos Oferta departamentos
Oferta
Escasez Demanda
Escasez
Demanda
0 Cantidad 0 Cantidad
de departamentos de departamentos
116 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
A largo plazo la historia es muy distinta, pues los compradores y vendedores de los
inmuebles en alquiler responden más a las condiciones del mercado conforme transcu-
rre el tiempo. Por el lado de la oferta, los arrendadores responden a las tarifas bajas de
alquiler dejando de construir nuevos departamentos y evitando proporcionar manteni-
miento a las viviendas ya existentes. Por el lado de la demanda, las bajas tarifas de alqui-
ler alientan a las personas a buscar sus propios departamentos (en lugar de vivir con sus
padres o compartir los departamentos con sus compañeros) e inducen la migración de
más personas a la ciudad. Entonces, a largo plazo, tanto la oferta como la demanda son
más elásticas.
El panel b) de la figura 3 ilustra el mercado de la vivienda a largo plazo. Cuando
el control reduce las tarifas de alquiler por debajo del nivel de equilibrio, la cantidad
ofrecida de departamentos se reduce de forma significativa y la cantidad demandada de
departamentos aumenta notablemente. El resultado es una gran escasez de viviendas.
En las ciudades donde existe el control del alquiler, los propietarios emplean varios
mecanismos para racionar las viviendas. Algunos arrendadores mantienen largas listas
de espera. Otros dan preferencia a arrendatarios sin hijos pequeños. Otros más discri-
minan por cuestiones raciales. Algunos departamentos son asignados a quienes estén
dispuestos a ofrecer pagos “por debajo del agua” a los intendentes del edificio. En esen-
cia, estos sobornos hacen que el precio total del departamento (incluido el soborno) se
acerque al precio de equilibrio.
Debemos recordar uno de los Diez principios de la economía del capítulo 1 para enten-
der en su totalidad los efectos del control del alquiler o rentas: las personas responden
a los incentivos. En los mercados libres, los arrendadores tratan de mantener limpios
y seguros sus edificios, pues los departamentos más deseables son los que se cotizan a
precios más altos. Por el contrario, cuando el control del alquiler provoca escasez y lis-
tas de espera, los propietarios pierden el incentivo para responder a las necesidades de
sus inquilinos. ¿Por qué habría de invertir dinero para mantener y mejorar el inmueble
cuando las personas están esperando habitarlo en las condiciones en que se encuentra?
Al final, los arrendatarios obtienen menores tarifas de alquiler, pero también viviendas
de menor calidad.
Los diseñadores de políticas reaccionan a los efectos del control del alquiler con la
aplicación de regulaciones adicionales. Por ejemplo, existen leyes que estipulan que, en
vivienda, la discriminación racial es ilegal y exigen a los arrendadores ofrecer condi-
ciones mínimas adecuadas para vivir. Sin embargo, es difícil y costoso hacer cumplir
estas leyes. En contraste, cuando el control del alquiler se elimina y las fuerzas de la
competencia regulan el mercado de la vivienda, dichas leyes son menos necesarias. En
un mercado libre, el precio de la vivienda se ajusta para eliminar la escasez que da lugar
a una conducta no deseable de los propietarios.
En el panel a) el gobierno impone un precio mínimo de $2. Puesto a que éste se encuentra
por debajo del precio de equilibrio de $3, el precio mínimo no tiene efecto. El precio de FIGURA 4
mercado se ajusta para equilibrar la oferta y la demanda. En equilibrio, la cantidad ofre- Un mercado con un precio
cida y la cantidad demandada son 100 vasos. En el panel b) el gobierno impone un precio mínimo
mínimo de $4, que es mayor que el precio de equilibrio de $3. De esta manera, el precio de
mercado es $4. Debido a que a este precio se ofrecen 120 vasos y sólo se demandan 80,
hay un excedente de 40 vasos de helado.
Precio Precio
del vaso del vaso
de helado Oferta de helado Oferta
Excedente
Precio
de equilibrio $4
Precio
mínimo
$3 3
Precio
mínimo
2 Precio
de equilibrio
Demanda Demanda
significativamente más altos que los de Estados Unidos. Por ejemplo, el ingreso promedio
en Francia es 27% menor que en Estados Unidos, pero el salario mínimo francés es de 9.40
euros por hora, que equivale aproximadamente a 12 dólares por hora.
Con la finalidad de analizar los efectos del salario mínimo, debemos considerar el
mercado laboral. El panel a) de la figura 5 muestra el mercado laboral, el cual, al igual
que todos los mercados, está sujeto a las fuerzas de la oferta y la demanda. Los trabaja-
dores determinan la oferta de trabajo y las empresas la demanda. Si el gobierno no inter-
viene, el salario normalmente se ajusta para equilibrar la oferta y la demanda de trabajo.
El panel b) de la figura 5 muestra el mercado laboral con salario mínimo. Si dicho
salario se encuentra por encima del nivel de equilibrio, como se señala en este caso,
la cantidad ofrecida es mayor que la cantidad demandada de trabajo. El resultado es
el desempleo. Entonces, el salario mínimo incrementa los salarios de los trabajadores
que tienen empleo, pero reduce el ingreso de los trabajadores que no pueden encontrar
empleo.
Para comprender en su totalidad el salario mínimo, es importante tener en mente que
la economía comprende no sólo un mercado laboral, sino muchos mercados laborales
destinados a diferentes tipos de trabajadores. El impacto del salario mínimo depende
de las habilidades y experiencia del trabajador. Los trabajadores altamente capacitados
y con vasta experiencia no se verán afectados, porque sus salarios de equilibrio ya están
muy por encima del salario mínimo. Para estos trabajadores, el salario mínimo no actúa
como una restricción obligatoria.
El salario mínimo tiene su mayor impacto en el mercado laboral de los adolescentes.
Los salarios de equilibrio de los jóvenes son bajos, porque los adolescentes se encuen-
tran entre los miembros de la fuerza de trabajo con menos habilidades y experiencia.
Además, ellos a menudo están dispuestos a aceptar un salario menor a cambio de capa-
citación laboral práctica. (Incluso, algunos jóvenes están dispuestos a trabajar como
“aprendices” sin recibir remuneración alguna. De hecho, como los aprendices no reciben
salario, el salario mínimo no les afecta, y en caso de que los afectara, lo más seguro es
Salario Salario
Oferta
Oferta
de trabajo
de trabajo
Excedente de trabajo
(desempleo)
Salario
mínimo
Salario
de equilibrio
Demanda Demanda
de trabajo de trabajo
0 Empleo Cantidad 0 Cantidad Cantidad Cantidad
en equilibrio de trabajo demandada ofrecida de trabajo
CAPÍTULO 6 OFERTA, DEMANDA Y POLÍTICAS GUBERNAMENTALES 119
que este tipo de trabajos no existieran.) Como resultado de lo anterior, el salario mínimo
con frecuencia tiene más obligatoriedad para los adolescentes que para cualquier otro
miembro de la fuerza de trabajo o población económicamente activa.
Numerosos economistas han estudiado cómo es que las leyes del salario mínimo
afectan el mercado laboral juvenil. Estos investigadores comparan los cambios en el
salario mínimo a través del tiempo con los cambios en el empleo de los jóvenes. Aunque
se debate cuánto afecta el salario mínimo al empleo, el estudio típico revela que 10%
de incremento del salario mínimo reduce el empleo de adolescentes entre 1 y 3%. Si se
interpreta esta estimación, es interesante resaltar que un incremento de 10% en el salario
mínimo no incrementa 10% el salario promedio de los adolescentes. Un cambio en la ley
no afecta directamente a los adolescentes a los que se les paga un salario por encima del
mínimo; además, la aplicación de las leyes del salario mínimo no es perfecta y, por lo
tanto, la caída estimada en el empleo de 1 a 3% es significativa.
Aunado a la modificación de la cantidad demandada, el salario mínimo modifica
la cantidad ofrecida de trabajo. Como el salario mínimo incrementa el salario que los
adolescentes pueden ganar, el número de jóvenes que deciden buscar trabajo también
aumenta. En algunos estudios se ha concluido que un salario mínimo más alto influye
en el tipo de adolescentes empleados. Cuando el mínimo se incrementa, algunos jóve-
nes que aún estudian deciden dejar la escuela y comenzar a trabajar. Estos nuevos
jóvenes que abandonan sus estudios desplazan a otros que ya lo habían hecho previa-
mente y que, por consiguiente, ahora se convertirán en desempleados.
El salario mínimo es tema frecuente de debate. Los economistas están igualmente
divididos en torno a este tema. Una encuesta de 2006 realizada entre doctores en eco-
nomía reveló que 47% defendía la eliminación del salario mínimo, mientras que 14% lo
mantendría en el nivel vigente y 38% lo incrementaría.
Defensores del salario mínimo ven esta política como una forma de incrementar el
ingreso de los trabajadores pobres. Señalan correctamente que los trabajadores que lo
reciben apenas logran subsistir. En 2012, por ejemplo, cuando el salario mínimo era
de 7.25 dólares por hora en Estados Unidos, dos adultos que trabajaban 40 horas a la
semana durante todo un año en empleos que pagaban el salario mínimo, tenían un
ingreso anual total de sólo $30,160, lo que era menos de dos terceras partes del ingreso
promedio de una familia. Muchos defensores del salario mínimo admiten sus efectos
adversos, entre los que se incluye el desempleo, pero a pesar de esto opinan que estos
efectos son menores y que, en general, un salario mínimo más alto beneficia a los pobres.
Por su parte, quienes se oponen al salario mínimo sostienen que este no es el mejor
medio para combatir la pobreza. Recalcan que un salario mínimo alto genera desempleo
y motiva a los adolescentes a abandonar sus estudios, además de evitar que trabajado-
res no calificados reciban la capacitación práctica que requieren. Además, sus opositores
señalan que es una política deficientemente orientada. No todos los trabajadores que
ganan el salario mínimo son jefes de familia que tratan de ayudar a los suyos a salir de
la pobreza. De hecho, menos de una tercera parte de quienes ganan el salario mínimo
forman parte de una familia cuyo ingreso se encuentra por debajo de la línea o umbral
de pobreza. Muchos de ellos son adolescentes de hogares de clase media que trabajan
medio tiempo para disponer de dinero extra.
EN LAS
Venezuela frente al mercado
NOTICIAS
Esto es lo que sucede cuando los líderes políticos sustituyen los precios
de mercado por precios que establecen por decreto
Otro de los Diez principios de la economía es que los gobiernos pueden (en algunas oca-
siones) mejorar los resultados del mercado. De hecho, los diseñadores de políticas bus-
can controlar los precios porque consideran que los resultados del mercado son injustos.
Los controles de precios están encaminados a ayudar a los pobres. Por ejemplo, las leyes
sobre el control del alquiler tratan de que la vivienda sea accesible para todos, y las leyes
del salario mínimo tratan de ayudar a las personas a salir de la pobreza.
A pesar de esto, los controles de precios perjudican a aquellos a quienes tratan de
ayudar. El control del alquiler mantiene bajas las rentas, pero también disuade a los pro-
pietarios de proporcionar mantenimiento a sus edificios y dificulta encontrar vivienda.
Las leyes del salario mínimo posiblemente incrementan el salario de algunos trabajado-
res, pero también provocan que otros se encuentren desempleados.
Ayudar a los necesitados se puede lograr a través de medios diferentes del control de
precios. Por ejemplo, los gobiernos pueden hacer más accesibles las viviendas si pagan
una fracción del alquiler de las familias pobres. A diferencia del control del alquiler,
dichos subsidios no reducen la cantidad ofrecida de viviendas y, por lo tanto, tampoco
generan escasez. Del mismo modo, los subsidios al salario mejoran el nivel de vida de
los trabajadores pobres sin desincentivar a las empresas a contratarlos. Un ejemplo
CAPÍTULO 6 OFERTA, DEMANDA Y POLÍTICAS GUBERNAMENTALES 121
de frutas, pasta dental, pañales desechables y Otros productos escasos el mes pasado, precios al detalle (o al menudeo) mantienen los
más de una docena de otros productos. según Datanálisis, incluyeron carne, pollo, precios en un nivel muy cercano o por debajo
“No les pedimos que pierdan dinero, sino aceite vegetal y azúcar. La empresa encues- de lo que les cuesta a los productores cultivar y
sólo que lo hagan de manera racional y que tadora también afirma que el problema es cosechar el café. En consecuencia, muchos no
no roben al pueblo”, apuntó recientemente el más extremo en las tiendas subsidiadas por el invierten en nuevos sembradíos o fertilizantes,
señor Chávez. gobierno que fueron creadas para ofrecer ali- o reducen la cantidad de tierra que dedican al
Pero muchos economistas lo consideran mentos a precios accesibles a los pobres. cultivo del café. Para empeorar las cosas, la
un caso clásico de un gobierno que provoca un Francisco Rodríguez, economista del Bank cosecha reciente fue mala en muchas áreas.
problema en lugar de resolverlo. Señalan que of America Merrill Lynch, que estudia la econo- Un grupo que representa a tostadores
los precios se establecen en un nivel tan bajo mía venezolana, observó que el gobierno podría pequeños y medianos anunció el mes pasado
que las empresas y los productores no pue- anotarse algunos puntos de ventaja política que ya no quedaba café nacional en el mer-
den obtener utilidades. En consecuencia, los con una nueva ronda de controles de precios. cado mayorista; esta es la época del año más
agricultores producen menos alimentos, Sin embargo, explicó que, con el tiempo, sólo temprana en la que los líderes de la industria
los fabricantes reducen la producción y los auguran más problemas para la economía. recuerdan que se hayan agotado las existen-
minoristas adquieren menos inventario. Ade- “A mediano y largo plazos, esto será un cias. El grupo también anunció un trato con el
más, la escasez también afecta industrias desastre”, afirmó el señor Rodríguez. gobierno para comprar granos importados para
como las de productos lácteos y café, donde Los controles de precios también implican que las tiendas pudieran seguir vendiendo
el gobierno expropió las empresas privadas y que los productos ausentes de los anaqueles café.
ahora las opera, usando como pretexto el inte- de las tiendas por lo general se venden en el Problemas semejantes se han presentado
rés nacional. mercado negro a precios mucho más altos, lo con otros productos agropecuarios cuyo precio
En enero, según un índice de escasez com- que provoca la indignación de muchas per- está controlado, como los retrasos en la pro-
pilado por el Banco Central de Venezuela, la sonas. Para los partidarios del gobierno, esto ducción e importación creciente de carne de
dificultad para encontrar productos básicos constituye prueba de especulación. Otros con- res, leche y maíz.
en los anaqueles de las tiendas se ubicó en su sideran que es consecuencia de una política Jenny Montero, de 30 años, recordó mien-
peor nivel desde 2008. Aunque este indicador mal orientada… tras esperaba en fila para comprar pollo y
ha mejorado de forma considerable, todavía es Si hay un producto que Venezuela debería otros productos básicos, que no pudo encontrar
difícil encontrar muchos productos. producir en abundancia, este es el café, uno de aceite de cocina en el otoño pasado y que tuvo
Datanálisis, una empresa encuestadora los principales cultivos del país durante siglos. que cambiar los alimentos fritos que prefería
que regularmente hace seguimiento de la Hasta 2009, Venezuela era un país exportador por sopas y estofados.
escasez, anunció que era imposible encontrar de café, pero hace tres años comenzó a impor- “Fue bueno para mí”, comenta con seque-
leche en polvo, un producto básico en este tar grandes cantidades del grano para com- dad, al tiempo que empuja la carriola de su
país, en 42% de las tiendas que los investiga- pensar un desplome de la producción. hija de 14 meses. “Bajé varios kilos”.
dores visitaron a principios de marzo. La leche Los productores y tostadores de café dicen
líquida es aún más difícil de encontrar. que el problema es simple: los controles de Fuente: New York Times, 20 de abril de 2012.
de subsidios al salario es el crédito fiscal por ingresos percibidos, un programa del gobierno de
Estados Unidos que complementa el ingreso de trabajadores con salarios bajos.
Aunque estas políticas alternas a menudo son mejores que los controles de precios,
no son perfectas. Los subsidios al alquiler y los salarios le cuestan dinero al gobierno y,
por consiguiente, requieren impuestos más altos. Como veremos en la siguiente sección,
la aplicación de impuestos tiene sus propios costos.
maneras, a lo largo del libro trataremos en varias ocasiones el estudio de los impues-
tos. En esta sección iniciamos el estudio acerca de cómo afectan los impuestos a la
economía.
Para poner en contexto nuestro análisis, suponga que un gobierno local decide llevar
a cabo una celebración anual del helado con un desfile, fuegos artificiales y discursos de
las autoridades del pueblo. Con la finalidad de recaudar dinero para pagar la celebra-
ción, el ayuntamiento decide aplicar un impuesto de $0.50 sobre la venta de los vasos
de helado. Cuando se anuncia el plan, los dos grupos de cabildeo entran en acción. La
Asociación de Consumidores de Helado asegura que los consumidores tienen dificulta-
des para llegar al final del mes y sostiene que los vendedores son los que deben pagar el
impuesto. Por su parte, la Organización Nacional de Productores de Helado argumenta
que sus miembros luchan por sobrevivir en un mercado competitivo y considera que
los compradores deben pagar el impuesto. El alcalde del pueblo, esperando llegar a un
acuerdo, propone que los compradores paguen la mitad del impuesto y los vendedores
la otra mitad.
Para analizar estas propuestas, debemos plantearnos una pregunta simple pero
importante; es decir, cuando el gobierno decide gravar un bien con un impuesto, ¿quién
soporta en realidad la carga de dicho impuesto? ¿Los compradores del bien? ¿Los ven-
dedores? O, si los compradores y vendedores comparten la carga del impuesto, ¿qué
determina cómo la compartirán? ¿El gobierno puede legislar la división de la carga
como propone el alcalde o la división estará determinada por fuerzas del mercado más
Incidencia fiscal fundamentales? El término incidencia fiscal se refiere a la forma en la que se distribuye
Forma en que los el impuesto entre las diferentes personas que integran la economía. Como se verá más
participantes de un adelante, hay algunas lecciones sorprendentes acerca de la incidencia fiscal que se pue-
mercado comparten la den aprender mediante la aplicación de las herramientas de la oferta y la demanda.
carga de un impuesto.
6-2a Cómo afectan los impuestos a los vendedores
los resultados del mercado
Para iniciar consideraremos un impuesto aplicado a los vendedores de un bien o pro-
ducto. Suponga que el gobierno local aprueba una ley que obliga a los vendedores de
helado a entregar $0.50 al gobierno por cada vaso que venden. ¿Cómo afecta esta ley a
los vendedores y compradores de helado? Para responder esta pregunta, seguiremos los
tres pasos del capítulo 4 para analizar la oferta y la demanda: 1) Decidir si la ley afecta la
curva de oferta o la curva de demanda. 2) Decidir en qué sentido se desplazará la curva.
3) Analizar cómo afecta el desplazamiento el precio y la cantidad de equilibrio.
Primer paso El impacto inmediato del impuesto recae sobre los vendedores de helado.
Como el impuesto no grava a los compradores, la cantidad demandada de helado a
cualquier precio será la misma; entonces, la curva de demanda no cambia. En contraste,
el impuesto sobre los vendedores hace que la venta de helado resulte menos rentable a
cualquier precio; por consiguiente, la curva de oferta se desplaza.
Segundo paso Como el impuesto sobre los vendedores incrementa el costo de producir
y vender el helado, la cantidad ofrecida se reduce a todos los niveles de precio. La curva
de oferta se desplaza a la izquierda (o, de manera equivalente, hacia arriba).
Además de determinar la dirección en la que se desplaza la curva de oferta, también
podemos precisar cuánto se desplaza la curva. Para cualquier precio de mercado del
helado, el precio efectivo de los vendedores (la cantidad con la que ellos se pueden que-
dar después de pagar el impuesto) es $0.50 menor. Por ejemplo, si el precio de mercado
de un vaso es $2, el precio efectivo que reciben los vendedores será $1.50. Cualquiera
que sea el precio de mercado, los vendedores ofrecerán una cantidad de helado como si
el precio fuera $0.50 más bajo de lo que es. Dicho de otra manera, para inducir a los ven-
dedores a ofrecer cualquier cantidad determinada, el precio de mercado debe ser ahora
$0.50 más alto para compensar el efecto del impuesto. Entonces, como se muestra en la
figura 6, la curva de oferta se desplaza hacia arriba, de O1 a O2, exactamente en el importe
del impuesto ($0.50).
CAPÍTULO 6 OFERTA, DEMANDA Y POLÍTICAS GUBERNAMENTALES 123
Precio
del vaso Un impuesto sobre los vendedores
FIGURA 6
de helado Equilibrio O2 desplaza hacia arriba la curva Impuesto sobre los vendedores
Precio
que pagan con impuesto de oferta una distancia equivalente Cuando se grava a los
los compradores O1 al importe del impuesto ($0.50). vendedores con un impuesto
$3.30
Impuesto ($0.50) de $0.50, la curva de oferta se
Precio 3.00
sin 2.80 Equilibrio sin impuesto desplaza hacia arriba $0.50,
impuesto de O1 a O2. La cantidad de
equilibrio disminuye de 100 a
Precio 90 vasos. El precio que pagan
que reciben
los compradores aumenta
los vendedores
de $3 a $3.30. El precio
que reciben los vendedores
Demanda, D1
(después de pagar el impuesto)
se reduce de $3 a $2.80. Aun
cuando el impuesto se aplica a
0 90 100 Cantidad de vasos los vendedores, compradores y
de helado vendedores comparten la carga
del imouesto.
Tercer paso Una vez determinado cómo se desplaza la curva de oferta, ahora pode-
mos comparar el equilibrio inicial y el nuevo equilibrio. La figura muestra que el pre-
cio de equilibrio del helado aumenta de $3 a $3.30 y que la cantidad de equilibrio se
reduce de 100 a 90 vasos. Como los vendedores venden menos y los compradores
compran menos en el nuevo equilibrio, el impuesto reduce el tamaño del mercado del
helado.
Primer paso El impacto inicial del impuesto recae sobre la demanda de helado.
La curva de oferta no se ve afectada porque, para cualquier precio del helado, los
124 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
FIGURA 7 Precio
del vaso
Precio de helado Oferta, O1
Impuesto sobre que pagan
los compradores los compradores
Equilibrio sin impuesto
Cuando se aplica un impuesto $3.30
Impuesto ($0.50) Un impuesto sobre
de $0.50 a los compradores, Precio 3.00
2.80 los compradores desplaza
la curva de demanda se des- sin impuesto
la curva de demanda hacia
plaza hacia abajo $0.50, de D1 abajo una distancia
a D2. La cantidad de equilibrio equivalente al importe
Precio Equilibrio
se reduce de 100 a 90 vasos. del impuesto ($0.50).
que reciben con impuesto
El precio que reciben los ven- los vendedores
dedores disminuye de $3 a
$2.80. El precio que pagan
los compradores (incluido el D1
impuesto) aumenta de $3 a D2
$3.30. Aunque el impuesto
se aplique a los compradores, 0 90 100 Cantidad de vasos
compradores y vendedo- de helado
res comparten la carga del
impuesto.
CAPÍTULO 6 OFERTA, DEMANDA Y POLÍTICAS GUBERNAMENTALES 125
FIGURA 8 Salario
0 Cantidad
por su producto. Sin embargo, los trabajadores no son ricos. Entonces, la carga de un
impuesto a los artículos de lujo afecta más a la clase media que a los ricos.
Los falsos supuestos sobre la incidencia fiscal que grava los artículos de lujo se
hicieron evidentes inmediatamente después de que el impuesto entrara en vigor. Los
oferentes de bienes de lujo se aseguraron de que sus representantes en el Congreso
tuvieran pleno conocimiento de las dificultades económicas que enfrentaban y, en
“Si este yate fuera más 1993, el Congreso de Estados Unidos derogó la mayoría de los impuestos a los artícu-
caro, jugaríamos golf.” los de lujo.
6-3 Conclusión
La economía se rige por dos tipos de leyes: las leyes de la oferta y la demanda, y las
leyes promulgadas por los gobiernos. En este capítulo comenzamos a ver cómo es que
interaccionan estas leyes. Los controles de precios y los impuestos son comunes en
varios mercados en la economía, y sus efectos se debaten con frecuencia en la prensa
y entre quienes diseñan la política económica. Un poco de conocimiento de economía
puede ayudar a comprender y evaluar estas políticas.
En los siguientes capítulos analizaremos con detalle otras políticas del gobierno.
Se estudiarán a fondo los efectos de los impuestos y consideraremos una gama más
amplia de políticas que la estudiada en este capítulo. Sin embargo, las lecciones bási-
cas aprendidas en este capítulo no cambiarán: cuando analizamos las políticas guber-
namentales, la oferta y la demanda son los primeros y más útiles instrumentos de
análisis.
CAPÍTULO 6 OFERTA, DEMANDA Y POLÍTICAS GUBERNAMENTALES 129
Resumen
• Un precio máximo es el máximo legal del precio de contrae. Esto es, un impuesto sobre un mercado reduce
un bien o servicio. El control del alquiler o rentas el tamaño del mercado.
es un ejemplo. Si el precio máximo está por debajo
del precio de equilibrio, el precio máximo será obli- • Un impuesto sobre un producto crea una brecha entre
gatorio y la cantidad demandada será mayor que la el precio que pagan los compradores y el precio que
cantidad ofrecida. Debido a la escasez resultante, los reciben los vendedores. Cuando el mercado se des-
vendedores deberán, de alguna manera, racionar el plaza hacia el nuevo equilibrio, los compradores pagan
bien o servicio entre los compradores. más por el producto y los vendedores reciben menos
por éste. En este sentido, tanto compradores como
• Un precio mínimo es el mínimo legal del precio de un vendedores comparten la carga impositiva. La inci-
bien o servicio. El salario mínimo es un ejemplo. Si el dencia fiscal, es decir, la división de la carga imposi-
precio mínimo está por encima del precio de equilibrio, tiva, no depende de si éste se impone a compradores
el precio mínimo será obligatorio y la cantidad ofre- o vendedores.
cida será mayor que la cantidad demandada. Debido
al exceso de oferta resultante, la demanda del bien o • La incidencia fiscal depende de la elasticidad precio
servicio por parte de los compradores tendrá que racio- de la oferta y la demanda. La mayor parte de la carga
narse de algún modo entre los vendedores. recae del lado del mercado que es menos elástico, por-
que dicho lado puede responder con menor facilidad
• Cuando el gobierno grava un producto con un im- al impuesto, modificando la cantidad comprada o la
puesto, la cantidad de equilibrio de dicho producto se vendida.
Conceptos clave
Precio máximo, p. 112 Precio mínimo, p. 112 Incidencia fiscal, p. 122
Preguntas
g de repaso
p
1. Proporcione un ejemplo de precio máximo y uno de misma magnitud, sobre los vendedores del producto.
precio mínimo. ¿Cómo afecta este cambio en la política fiscal al precio
2. ¿Qué genera escasez de un producto, un precio que los compradores pagan a los vendedores de este
máximo o un precio mínimo? Explique su respuesta producto, la cantidad que los compradores pagan
con una gráfica. después de impuestos, la cantidad neta que reciben
los vendedores después de restar el impuesto y la can-
3. ¿Con qué mecanismos se asignan los recursos cuando tidad vendida del producto?
no se permite que el precio de un bien equilibre la
oferta y la demanda? 6. ¿Cómo afecta el impuesto a un producto el precio
pagado por los compradores, el precio recibido por los
4. Explique por qué los economistas a menudo se oponen vendedores y la cantidad vendida?
a los controles de precios.
7. ¿Qué determina la forma en la que se distribuye la
5. Suponga que el gobierno elimina un impuesto sobre carga impositiva entre compradores y vendedores?
los compradores de un producto y lo impone, en la ¿Por qué?
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. Cuando el gobierno impone un precio mínimo obliga- b. disminuirá, aumentará, el excedente.
torio, provoca c. aumentará, disminuirá, la escasez.
a. que la curva de oferta se desplace a la izquierda. d. disminuirá, aumentará, la escasez.
b. que la curva de demanda se desplace a la derecha. 3. Un impuesto de $1 por unidad sobre los consumidores
c. que se produzca escasez del producto. de un producto es equivalente a
d. que se generen excedentes del producto. a. un impuesto de $1 por unidad sobre los producto-
2. En un mercado que tiene un precio máximo obligato- res del bien o servicio.
rio, un incremento del precio máximo _____________ b. un subsidio de $1 por unidad pagado a los produc-
la cantidad ofrecida, _____________ la cantidad tores del bien o servicio.
demandada y reducirá ____________. c. un precio mínimo que incrementa el precio de un
a. aumentará, disminuirá, el excedente. bien $1 por unidad.
130 PARTE II CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
d. un precio máximo que incrementa el precio de un c. la aprobación de un impuesto que grave a los
bien $1 por unidad. productores.
4. ¿Cuál de lo siguiente incrementaría la cantidad ofre- d. la derogación de un impuesto que grave a los
cida, disminuiría la cantidad demandada y aumentaría productores.
el precio que pagan los consumidores? 6. Cuando se grava un bien, la carga impositiva recae
a. la imposición de un precio mínimo obligatorio. sobre todo en los consumidores si
b. la eliminación de un precio límite obligatorio. a. el impuesto grava a los consumidores.
c. la aprobación de un impuesto que grave a los b. el impuesto grava a los productores.
productores. c. la oferta es inelástica y la demanda es elástica.
d. la revocación de un impuesto que grave a los d. la oferta es elástica y la demanda es inelástica.
productores.
5. ¿Cuál de lo siguiente incrementaría la cantidad ofre-
cida, la cantidad demandada y disminuiría el precio
que pagan los consumidores?
a. la imposición de un precio mínimo obligatorio.
b. la eliminación de un precio límite obligatorio.
Problemas y aplicaciones
p
1. Los amantes de la música clásica convencen al Con- científicos a comprender mejor la aerodinámica y,
greso de imponer un precio máximo de $40 por por lo tanto, es importante para la seguridad nacio-
entrada para asistir a conciertos. Como resultado de nal. El Congreso, preocupado, vota para imponer
esta política, ¿habrá más o menos personas en los con- un precio mínimo $2 por encima del precio de
ciertos de música clásica? Explique. equilibrio. ¿Cuál será el nuevo precio de mercado?
2. El gobierno decide que el precio del queso en el mer- ¿Cuántos frisbees se venderán?
cado libre es muy bajo. c. Algunos estudiantes universitarios indignados
a. Suponga que el gobierno impone un precio mínimo realizan una marcha en Washington y exigen una
obligatorio en el mercado del queso. Dibuje un dia- reducción del precio de los frisbees. El Congreso,
grama de oferta y demanda para mostrar el efecto aún más preocupado, vota para suprimir el precio
de esta política en el precio y la cantidad vendida mínimo e imponer un precio máximo de $1 por
de queso. ¿Hay exceso o escasez de queso? debajo del precio mínimo anterior. ¿Cuál será el
b. Los productores de queso se quejan de que el precio nuevo precio de mercado? ¿Cuántos frisbees se
mínimo ha reducido sus ingresos totales. ¿Es esto venderán?
posible? Explique. 4. Suponga que el gobierno federal ordena que los bebe-
c. En respuesta a las quejas de los productores, el dores de cerveza paguen un impuesto de $2 por cada
gobierno accede a comprar todo el excedente de caja comprada de cerveza. (De hecho, tanto el gobierno
queso al precio mínimo. En comparación con el federal como el estatal gravan la cerveza con algún
precio mínimo básico, ¿quién se beneficia de esta tipo de impuesto.)
nueva política? ¿Quién pierde? a. Dibuje un diagrama de oferta y demanda del mer-
3. Un estudio reciente muestra que las tablas de oferta y cado de la cerveza sin el impuesto. Muestre el pre-
demanda de frisbees son las siguientes: cio pagado por los consumidores, el precio recibido
por los productores y la cantidad vendida de cer-
veza. ¿Cuál es la diferencia entre el precio pagado
Precio por Cantidad Cantidad
por los consumidores y el precio recibido por los
frisbee demandada ofrecida
productores?
$11 1 millón de frisbees 15 millones de frisbees b. Ahora dibuje un diagrama de oferta y demanda del
10 2 12 mercado de la cerveza con el impuesto. Muestre
9 4 9 el precio pagado por los consumidores, el precio
recibido por los productores y la cantidad vendida
8 6 6
de cerveza. ¿Cuál es la diferencia entre el precio
7 8 3 pagado por los consumidores y el precio recibido
6 10 1 por los productores? ¿Aumentó o disminuyó la
cantidad vendida de cerveza?
a. ¿Cuál es el precio y la cantidad de equilibrio de 5. Un senador desea incrementar los ingresos por con-
frisbees? cepto de impuestos y mejorar la situación de los
b. Los fabricantes de frisbees convencen al gobierno trabajadores. Un miembro de su gabinete propone
de que la producción de estos bienes ayuda a los incrementar el impuesto sobre nóminas que pagan
CAPÍTULO 6 OFERTA, DEMANDA Y POLÍTICAS GUBERNAMENTALES 131
las empresas y usar parte de la recaudación adicional demanda, de la elasticidad de la oferta, de ambas o
para reducir el impuesto sobre nóminas que pagan los de ninguna?
trabajadores. ¿Con esto se logrará alcanzar la meta del c. ¿Qué efecto tendría este incremento del salario
senador? Explique. mínimo en el desempleo? ¿El cambio en el desem-
6. Si el gobierno aplica un impuesto de $500 a los auto- pleo depende de la elasticidad de la demanda, de la
móviles de lujo, ¿el precio que pagan los consumidores elasticidad de la oferta, de ambas o de ninguna?
aumentará más de $500, menos de $500 o exactamente d. Si la demanda de trabajadores no calificados fuera
$500? Explique. inelástica, ¿la propuesta de incrementar el salario
mínimo aumentaría o reduciría el salario total
7. El Congreso y el presidente deciden que Estados pagado a los trabajadores no calificados? ¿Cambia-
Unidos debería disminuir la contaminación del aire ría su respuesta si la demanda de trabajadores no
reduciendo el consumo de gasolina. Para lograrlo, calificados fuera elástica?
establecen un impuesto de $0.50 por cada litro ven-
dido de gasolina. 9. En el Fenway Park de béisbol, sede de los Medias
a. ¿Deben aplicar este impuesto a los consumidores Rojas de Boston, el cupo está limitado a 39,000 asien-
o a los productores? Explique cuidadosamente tos. Por lo tanto, el número de entradas se fija en esa
su respuesta utilizando un diagrama de oferta y misma cantidad. Al ver una oportunidad de oro para
demanda. incrementar la recaudación, la ciudad de Boston grava
b. Si la demanda de gasolina fuera más elástica, ¿este los boletos con un impuesto de $5 por entrada que
impuesto sería más o menos eficaz para reducir la pagará el comprador de la misma. Los aficionados a
cantidad consumida de gasolina? Explique su res- los deportes de Boston, famosos por su compromiso
puesta tanto con palabras como con un diagrama. cívico, patrióticamente pagan los $5 por entrada. Trace
c. ¿Este impuesto beneficia o perjudica a los consumi- una gráfica en la que señale claramente el efecto del
dores de gasolina? ¿Por qué? impuesto. ¿Sobre quién recae la carga impositiva:
d. ¿Este impuesto beneficia o perjudica a los trabaja- sobre los propietarios del equipo, los aficionados o
dores de la industria petrolera? ¿Por qué? ambos? ¿Por qué?
8. En un caso de estudio de este capítulo se trató de la 10. Un subsidio es lo contrario de un impuesto. Con un
Ley Federal del Salario Mínimo. impuesto de $0.50 sobre los compradores de helado, el
a. Suponga que el salario mínimo está por encima del gobierno recauda $0.50 por cada vaso comprado; con
salario de equilibrio en el mercado de trabajadores un subsidio de $0.50 para los compradores de helado,
no calificados. Muestre el salario de mercado, el el gobierno les paga a los compradores $0.50 por cada
número de trabajadores empleados y el número vaso comprado:
de trabajadores desempleados en un diagrama de a. Muestre el efecto de un subsidio de $0.50 por
oferta y demanda del mercado de trabajo no cali- cono sobre la curva de demanda de vasos
ficado. Además, muestre el salario total que se les de helado, el precio efectivo pagado por los
paga a los trabajadores no calificados. consumidores, el precio efectivo recibido por los
b. Suponga ahora que el secretario del trabajo pro- vendedores y la cantidad vendida de vasos.
pone un incremento del salario mínimo. ¿Qué b. ¿Los consumidores ganan o pierden con esta
efecto tendría este incremento en el empleo? ¿El política? ¿Los productores ganan o pierden? ¿El
cambio en el empleo depende de la elasticidad de la gobierno gana o pierde?
PARTE
7
Consumidores,
productores
y eficiencia
de los mercados
C
uando los consumidores van a los supermercados a comprar el pavo para cele-
brar la Navidad o alguna otra ocasión especial, se decepcionan por los altos pre-
cios de este producto. Al mismo tiempo, cuando los avicultores llevan al mercado
los pavos que han criado, desearían que su precio fuera aún más alto. Estas perspec-
tivas no sorprenden, ya que los compradores siempre desean pagar menos y los ven-
dedores ganar más. Pero, ¿existe algún “precio correcto” del pavo desde el punto de
vista de la sociedad?
En capítulos anteriores estudiamos cómo las fuerzas de la oferta y la demanda
determinan en las economías de mercado tanto los precios de los bienes y servicios
como las cantidades vendidas. Sin embargo, hasta ahora hemos descrito cómo los
mercados asignan recursos escasos sin preguntarnos directamente si estas asignacio-
nes son deseables. En otras palabras, nuestro análisis ha sido positivo (lo que
es) más que normativo (lo que debería ser). Sabemos que el precio del pavo se
ajusta para asegurar que las cantidades ofrecida y demandada sean iguales.
135
135
136 PARTE III CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
Pero en este equilibrio, ¿las cantidades producida y consumida de pavo son muy peque-
ñas, muy grandes o exactamente las que deben ser?
Economía del bienestar En este capítulo estudiaremos el tema de la economía del bienestar, el estudio de
Estudio de cómo afecta cómo afecta la asignación de recursos el bienestar económico. Comenzaremos por anali-
la asignación de recursos zar el beneficio que los compradores y los vendedores reciben por realizar transacciones
el bienestar económico. en el mercado. Después estudiaremos cómo puede lograr la sociedad que este beneficio
sea lo más grande posible. Este análisis nos llevará a una profunda conclusión: el equi-
librio entre la oferta y la demanda en el mercado maximiza los beneficios totales que
reciben los vendedores y los compradores.
Como recordará, uno de los Diez principios de la economía que se estudian en el capí-
tulo 1 es que normalmente los mercados son un buen mecanismo para organizar la
actividad económica. El estudio de la economía del bienestar analiza más a fondo este
principio y responde nuestra pregunta acerca del precio correcto del pavo. Es decir, el
precio que equilibra la oferta y la demanda es, en cierto sentido, el mejor, porque maxi-
miza el bienestar total tanto de los consumidores como de los productores de pavo. Ni
el consumidor ni el productor se proponen lograr este objetivo, pero su acción conjunta,
dirigida por el precio de mercado, los lleva a un resultado de maximización del bienes-
tar, como si los guiara una mano invisible.
Paul, George y Ringo se retiran de la subasta, ya que no están dispuestos a ofrecer más
de $80. John paga los $80 y se queda con el álbum. Es importante notar que el álbum ha
sido adquirido por el comprador que más lo valoraba.
¿Qué beneficio obtiene John al comprar el álbum de Elvis Presley? En cierto sentido,
John encontró una verdadera ganga: estaba dispuesto a pagar $100 por el álbum, pero
sólo pagó $80. Entonces se dice que John obtiene un excedente del consumidor igual a $20.
El excedente del consumidor es la cantidad que el comprador está dispuesto a pagar Excedente
por un producto menos la cantidad que efectivamente paga por él. del consumidor
El excedente del consumidor mide el beneficio que obtienen los compradores por Cantidad que un
participar en el mercado. En este ejemplo, John recibe un beneficio de $20 por participar comprador está dispuesto
en la subasta, ya que paga sólo $80 por un producto que él valúa en $100. Paul, George a pagar por un producto
y Ringo no obtienen ningún excedente del consumidor por participar en la subasta, ya menos la cantidad que
efectivamente paga por él.
que se fueron sin el álbum y sin pagar nada.
Ahora consideremos un ejemplo un tanto diferente. Suponga que usted cuenta con
dos álbumes idénticos de Elvis para vender. De nuevo, la subasta se realiza entre los
cuatro posibles compradores. Para no complicar el ejemplo, supondremos que los dos
álbumes se venden al mismo precio y que ningún comprador se interesa en comprar
más de uno. Entonces el precio aumenta hasta que queden dos compradores.
En este caso, la puja termina cuando John y Paul ofrecen $70 o un poco más. A este
precio, tanto John como Paul están felices de comprar el álbum, y George y Ringo no
están dispuestos a ofrecer más de los $70. Tanto John como Paul reciben un excedente
del consumidor equivalente a su disposición a pagar menos el precio que pagan. El
excedente del consumidor de John es igual a $30 y el de Paul igual a $10. El excedente
del consumidor de John es mayor en este ejemplo que en el anterior, ya que obtiene el
mismo álbum a un precio menor. El excedente total del consumidor en el mercado es
igual a $40.
La figura muestra la tabla de demanda de los compradores del primer álbum de Elvis
FIGURA 1 Presley en excelentes condiciones (que se presentan en la tabla 1). La gráfica muestra la
Tabla y curva de demanda curva de demanda correspondiente. Note que la altura de dicha curva refleja lo que los
compradores están dispuestos a pagar.
Cantidad Precio
del álbum
Precio Compradores demandada
Más de $100 Nadie 0 $100 Disposición a pagar de John
Demanda
0 1 2 3 4 Cantidad
de álbumes
por encima del precio y por debajo de la curva de demanda es igual a $20. Esta cantidad
es exactamente el excedente del consumidor que calculamos, cuando sólo se vendía un
álbum.
El panel b) de la figura 2 muestra el excedente del consumidor cuando el precio es
$70 o un poco más. En este caso, el área por encima del precio y por debajo de la curva
de demanda es igual al área total de los dos rectángulos: a este precio, el excedente del
consumidor de John es $30 y el de Paul $10. Esta área es igual a $40. De nuevo, esta can-
tidad es el excedente del consumidor que calculamos antes.
La lección de este ejemplo es válida para todas las curvas de demanda: el área debajo
de la curva de demanda y por encima del precio mide el excedente del consumidor en un mercado.
Esto es cierto porque la altura de la curva de demanda mide el valor que los compra-
dores le atribuyen al bien, medido éste en función de la disposición a pagar por él. La
diferencia entre esta disposición a pagar y el precio de mercado es el excedente del con-
sumidor de cada comprador. Por lo tanto, el área total debajo de la curva de demanda y
por encima del precio es la suma del excedente del consumidor de todos los comprado-
res en el mercado de un producto, ya sea bien o servicio.
Demanda
Demanda
0 1 2 3 4 Cantidad 0 1 2 3 4 Cantidad
de álbumes de álbumes
dos figuras anteriores. En un mercado con muchos compradores, los escalones resul-
tantes de cada comprador que abandona el mercado son tan pequeños que, en esencia,
forman una curva continua. Aun cuando esta curva tiene forma diferente, las ideas que
hemos desarrollado siguen siendo aplicables: el excedente del consumidor es el área por
encima del precio y por debajo de la curva de demanda. En el panel a) el excedente del
consumidor al precio P1 es el área del triángulo ABC.
Ahora suponga que el precio disminuye de P1 a P2, como se muestra en el panel b). El
excedente del consumidor es ahora igual al área ADF. El incremento del excedente del
consumidor atribuible al precio menor es el área BCFD.
Este incremento del excedente del consumidor se compone de dos partes. Primera,
aquellos compradores que ya compraban la cantidad Q1 del producto al precio P1 están
mejor, ya que ahora pagan menos. El incremento del excedente del consumidor de los
compradores existentes es la reducción de la cantidad que pagan; esto es igual al área
del rectángulo BCED. Segunda, algunos nuevos compradores entran al mercado porque
están dispuestos a comprar el producto al precio menor. Como resultado, la cantidad
demandada en el mercado se incrementa de Q1 a Q2. El excedente del consumidor que
reciben los recién llegados es el área del triángulo CEF.
Excedente
Excedente del consumidor
del consumidor inicial Excedente
C del consumidor
P1 P1
B C B para los nuevos
consumidores
F
P2
Demanda D E
Excedente del consumidor Demanda
adicional para los
consumidores iniciales
0 Q1 Cantidad 0 Q1 Q2 Cantidad
por un producto menos el precio que en realidad pagan por éste, mide el beneficio que
los compradores reciben de un producto de la forma en que ellos mismos (los compradores)
lo perciben. Así, el excedente del consumidor es una buena medida del bienestar econó-
mico si los diseñadores de la política económica desean respetar las preferencias de los
compradores.
En algunas circunstancias, quienes diseñan las políticas deciden no preocuparse
por el excedente del consumidor, porque no respetan las preferencias que inducen el
comportamiento del comprador. Por ejemplo, un drogadicto estaría dispuesto a pagar
un precio muy alto por la heroína; sin embargo, no podríamos decir que él obtiene un
gran beneficio de comprar heroína a precio bajo (aunque los adictos podrían pensarlo
así). Desde el punto de vista de la sociedad, en este caso la disposición a pagar no es una
buena medida del beneficio del comprador, y el excedente del consumidor no es
una buena medida del bienestar económico, ya que los adictos no actúan pensando en
lo que es mejor para ellos.
Sin embargo, en la mayoría de los mercados el excedente del consumidor sí refleja el
bienestar económico. Los economistas suponen por lo general que los compradores son
racionales cuando toman decisiones. Las personas racionales hacen lo mejor que pue-
den para lograr sus objetivos, dadas las oportunidades. Los economistas también supo-
nen que deben respetarse las preferencias de los consumidores, quienes en este caso son
los mejores jueces de cuánto beneficio reciben de los productos que compran.
Vendedora Costo
TABLA 2
Mary $900 Los costos de cuatro posibles vendedoras
Frida 800
Georgia 600
Grandma 500
142 PARTE III CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
Georgia recibe un excedente de $200. El total del excedente del productor en el mer-
cado es $500.
Cantidad Precio
por pintar
Precio Vendedoras ofrecida Oferta
la casa
$900 o más Mary, Frida, 4
Georgia, Grandma
$900 Costo de Mary
$800 a $900 Frida, Georgia, 3
800 Costo de Frida
Grandma
$600 a $800 Georgia, Grandma 2
600 Costo de Georgia
$500 a $600 Grandma 1
500 Costo de Grandma
Menos de $500 Ninguna 0
0 1 2 3 4 Cantidad
de casas pintadas
CAPÍTULO 7 CONSUMIDORES, PRODUCTORES Y EFICIENCIA DE LOS MERCADOS 143
que el área debajo del precio y sobre la curva de oferta es igual a $100. Esta cantidad es
exactamente igual al excedente del productor que calculamos antes para Grandma.
El panel b) de la figura 5 muestra el excedente del productor al precio de $800 (o
un poco menos). En este caso, el área por debajo del precio y por encima de la curva
de oferta es igual al área total de los dos rectángulos. Esta área es igual a $500, el exce-
dente del productor que calculamos con anterioridad para Georgia y Grandma cuando
se necesitaba pintar las dos casas.
La lección de este ejemplo se aplica a todas las curvas de oferta: el área por debajo
del precio y por encima de la curva de oferta mide el excedente del productor en un mercado.
La lógica es sencilla: la altura de la curva de oferta mide los costos de los vendedores,
y la diferencia entre el precio y el costo de producción es el excedente del productor de
cada vendedor. Por lo tanto, el área total es la suma del excedente del productor de todos
los vendedores.
Precio Precio
por pintar por pintar
la casa Oferta la casa Oferta
Total del excedente
del productor
$900 $900 ($500)
800 800
0 1 2 3 4 0 1 2 3 4
Cantidad Cantidad
de casas pintadas de casas pintadas
144 PARTE III CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
Precio Precio
Oferta Excedente Oferta
del productor adicional
para los productores iniciales
D E
P2 F
B B
P1 P1
Excedente C Excedente C
Excedente
del del productor del productor
productor inicial para nuevos
productores
A A
0 Q1 Cantidad 0 Q1 Q2 Cantidad
FIGURA 7 Precio A
Demanda
B
0 Cantidad Cantidad
de equilibrio
CAPÍTULO 7 CONSUMIDORES, PRODUCTORES Y EFICIENCIA DE LOS MERCADOS 147
La figura 8 muestra por qué esto es cierto. Para interpretar esta figura, es necesario
tener presente que la curva de demanda refleja el valor que le dan los compradores al
bien y la curva de oferta refleja el costo para los vendedores. A cualquier cantidad por
debajo del punto de equilibrio, como Q1, el valor para el comprador marginal es superior
al costo para el vendedor marginal. Como resultado, un incremento de las cantidades
producida y consumida incrementa el excedente total. Esto continúa siendo cierto hasta
que se alcanza el nivel de equilibrio. De modo similar, a cualquier cantidad por encima
del nivel de equilibrio, como Q2, el valor para el comprador marginal es menor que el
costo para el vendedor marginal. En este caso, una reducción de la cantidad incrementa
el excedente total y esto continúa siendo cierto hasta que se llega al nivel de equilibrio.
Para maximizar el excedente total, el planificador social escogerá la cantidad donde se
intersectan las curvas de oferta y de demanda.
En conjunto, estos tres puntos indican que el resultado del mercado provoca que la
suma de los excedentes del consumidor y del productor sea lo más grande posible. En
otras palabras, el resultado de equilibrio es una asignación eficiente de recursos. El pla-
nificador social benevolente puede, por lo tanto, dejar el resultado del mercado como lo
encontró. Esta política de dejar actuar al mercado se conoce como laissez faire, una expre-
sión en francés que literalmente se traduce como “dejar hacer”.
La sociedad tiene suerte de no necesitar la intervención del planificador social. Si
bien ha sido un ejemplo útil imaginar lo que un dictador todopoderoso, omnisapiente y
bien intencionado podría hacer, seamos realistas: estos personajes son difíciles de encon-
trar. Los dictadores rara vez son benevolentes, y aún si encontráramos a alguien tan
virtuoso, le faltaría información crucial.
Pensemos que nuestro planificador social trata de escoger por sí mismo una asig-
nación eficiente de recursos en lugar de confiar en las fuerzas del mercado. Para poder
hacer esto, necesitaría conocer el valor que cada consumidor potencial le atribuye a un
producto específico en el mercado y el costo de cada productor potencial. Además, nece-
sitaría conocer esta información no sólo para este mercado en específico, sino para cada
uno de los miles de mercados en la economía. El trabajo es prácticamente imposible, lo
que explica por qué las economías centralizadas nunca funcionan muy bien.
Precio
Oferta FIGURA 8
Eficiencia de la cantidad
de equilibrio
A cantidades menores que la can-
tidad de equilibrio, como en Q1, el
Valor Costo valor para los compradores es supe-
para los para los rior al costo para los vendedores.
compradores vendedores
A cantidades mayores que la can-
tidad de equilibrio, como en Q2, el
costo para los vendedores es supe-
rior al valor para los compradores.
Costo Valor Así, el equilibrio del mercado maxi-
para los para los miza la suma de los excedentes del
vendedores compradores productor y del consumidor.
Demanda
0 Q1 Cantidad Q2 Cantidad
de equilibrio
El valor para los compradores es mayor El valor para los compradores es menor
que el costo para los vendedores. que el costo para los vendedores.
148 PARTE III CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
EN LAS
La mano invisible puede
NOTICIAS
estacionar su automóvil
En muchas ciudades, encontrar un lugar para estacionarse en la calle
parece tan poco probable como ganarse la lotería. Sin embargo, si los
gobiernos locales confiaran más en el sistema de precios, podrían lograr
una asignación más eficiente de este recurso escaso.
Un parquímetro tan caro del estacionamiento en las calles más tran- El experimento de los parquímetros de San
que crea lugares de sitadas de la ciudad y lo reduce en las calles Francisco es el intento importante más reciente
estacionamiento más vacías. Aunque los nuevos precios todavía por mejorar la precaria relación entre las ciu-
se están introduciendo poco a poco (los lugares dades y el motor de combustión interna, una
Michael Cooper y Jo Craven McGinty más caros han aumentado a 4.50 dólares por saga que dura ya más de un siglo, tiempo en
hora, pero podrían llegar hasta $6), los datos el que las ciudades han construido y destruido
an Francisco. La búsqueda desesperada de
S lugares para estacionarse en la calle no es
sólo una tribulación para los conductores, sino
preliminares indican que el cambio puede pro-
ducir un efecto positivo en algunas áreas.
carreteras, ensanchado y angostado calles y
han fomentado el estacionamiento en algunas
un verdadero problema para las ciudades, ya El cambio ya es notorio en un tramo de ocasiones y lo han desalentado en otras, y todo
que hasta una tercera parte del tránsito en Drumm Street en el centro, cerca del embarca- para tratar de que sus centros sean accesibles,
algunas zonas se atribuye a los conductores dero y de los restaurantes populares en el Ferry pero no demasiado congestionados.
que dan vueltas y vueltas en busca de espa- Building. El verano pasado era casi imposible El programa que se ha puesto en marcha
cios. Esta búsqueda tediosa causa estragos encontrar lugares ahí, pero después de que la aquí es objeto de escrutinio atento en otras ciu-
en tiempo perdido, aire contaminado y, cuando ciudad aumentó paulatinamente el precio del dades del país. Con la ayuda de una subvención
los conductores se desesperan, los automóviles estacionamiento de $3.50 a $4.50 por hora, federal, San Francisco instaló sensores de esta-
estacionados en doble fila obstruyen el tránsito los sensores de alta tecnología colocados en cionamiento y nuevos parquímetros en aproxi-
todavía más. la calle mostraron que con mayor frecuencia madamente una cuarta parte de sus 26,800
Pero en San Francisco están tratando había lugares disponibles, lo que dejó un grato lugares en los que se cobra por tiempo medido
de acortar la búsqueda con un experimento espacio el otro día para el Toyota Corolla pla- para determinar cuándo y dónde se estacionan
ambicioso con el que se pretende asegurar teado conducido por Victor Chew, vendedor de los automóviles, y a partir del verano pasado
que siempre haya por lo menos un lugar de una empresa de lavavajillas comerciales que a la ciudad comenzó a ajustar sus precios cada
estacionamiento vacío en cada calle donde se menudo se estaciona en la zona. dos meses (con la opción de aumentarlos
hayan instalado parquímetros. El programa, “Hay más espacios disponibles ahora”, 25 centavos de dólar por hora o reducirlos hasta
que emplea tecnología nueva y se basa en la ley comentó el señor Chew, de 48 años. “Ya no 50 centavos de dólar) con la esperanza de dejar
de la oferta y la demanda, incrementa el precio tengo que caminar más de medio kilómetro”. por lo menos un lugar disponible en cada calle.
La ciudad también ha reducido los precios de de estacionamiento ahí, lo calificó de “un ver-
muchos de los estacionamientos cerrados y dadero robo”.
abiertos que administra para hacerlos más Tom Randlett, de 69 años, contador de pro-
atractivos para los conductores y reducir la fesión, comentó que le agradó mucho encon-
cantidad de automóviles en la calle. […] trar por primera vez un lugar en esa calle, pero
El programa es la prueba más grande que reconoció que el programa era “complicado en
se haya realizado hasta la fecha de las teorías el nivel de la igualdad social”.
de Donald Shoup, un profesor de planificación Las autoridades señalan que las tari-
urbana de la Universidad de California en Los fas de estacionamiento se reducen con la
Ángeles. Su libro “The High Cost of Free Par- misma frecuencia que aumentan, y el profe-
king”, publicado en 2005, lo convirtió en una sor Shoup comentó que el programa benefi-
especie de personaje de culto entre los pla- ciaría a muchas personas pobres, incluidos
nificadores urbanos; un grupo de Facebook, los numerosos habitantes de San Francisco
los Shoupistas, tiene más de mil integran- que no tienen automóvil, porque todos los
tes. “Creo que la idea básica es que veremos ingresos recaudados del estacionamiento se
© SiliconValleyStock/Alamy
muchos beneficios si establecemos el precio usarán para mejorar el transporte público
correcto de estacionarse en la calle, el cual es y las reducciones del tránsito agilizarán el
el precio más bajo que puede cobrar una ciu- avance de los autobuses que toman muchas
dad para tener dos espacios vacíos disponibles personas. Incluso, imaginó un día en el que
en cada cuadra”, señaló. los conductores dejarán de atribuir a la
El nuevo parquímetro electrónico de
Sin embargo, incrementar los precios rara suerte o al karma los buenos lugares para
San Francisco ayuda a equilibrar la
vez es una medida popular. Un capítulo del estacionarse.
oferta y la demanda.
libro del señor Shoup comienza con una cita “Se dará por hecho”, aseguró, “al igual
de George Costanza, el personaje de la serie que se da por un hecho que cuando uno va
“Seinfeld”: “Mi padre no pagaba por estacio- deseables plantea el problema de que se vuel- a la tienda encontrará plátanos o manzanas
narse, ni mi madre, ni mi hermano ni nadie. van menos accesibles para los pobres. frescas”.
Es como ir con una prostituta. ¿Por qué pagar Eso es precisamente lo que pensaban
si tengo la posibilidad de conseguirlo gratis si algunas personas que acostumbran estacio-
me aplico?” Los residentes de algunos barrios narse en Drumm Street, donde la tasa de ocu- Fuente: Tomado de The New York Times, 15 de marzo ©
de San Francisco recientemente se opusieron a pación al mediodía en una calle se redujo de 2012 The New York Times. Todos los derechos reservados.
98 a 86%, luego de que aumentaran los pre- Se usa con autorización y bajo la protección de las leyes
la propuesta de instalar parquímetros en las
de derechos de autor de Estados Unidos. Se prohíbe estric-
calles donde hoy es gratis el estacionamiento. cios. Edward Saldate, de 55 años, estilista que tamente, imprimir, copiar, redistribuir o retransmitir este
E incrementar los precios en las zonas más pagó casi 17 dólares por cerca de cuatro horas contenido sin autorización expresa y por escrito.
trasplante de riñón y cada año mueren miles de personas porque no fue posible encontrar
un riñón compatible. Si quienes necesitan un riñón pudieran comprarlo a quienes tienen
dos, el precio aumentaría hasta alcanzar el equilibrio entre oferta y demanda. Los ven-
dedores estarían mejor con dinero extra en sus bolsillos y los compradores con el órgano
que necesitan para salvar su vida, mientras que desaparecería la escasez de riñones.
Dicho mercado nos llevaría a una asignación eficiente de recursos; sin embargo, los
críticos de este plan se preocupan por la justicia. Sostienen que un mercado de órganos
beneficiaría a los ricos a expensas de los pobres, ya que los órganos se asignarían a quie-
nes tuvieran mayor disposición y capacidad de pago. Sin embargo, también se puede
cuestionar la justicia del sistema actual. Por el momento, la mayoría de nosotros vamos
por la vida con un órgano extra que no necesitamos en realidad, mientras que algunos
de nuestros conciudadanos están muriendo por obtener uno. ¿Es esto justo?
Examen rápido Dibuje las curvas de oferta y demanda de pavo. En el equilibrio, señale
el excedente del productor y el del consumidor. Explique por qué incrementar la producción de
pavos disminuiría el excedente total.
de que las herramientas de la economía del bienestar que hemos desarrollado aquí se
adaptan fácilmente a este cometido.
A pesar de la posibilidad de que falle el mercado, la mano invisible es extraordina-
riamente importante. En muchos mercados, los supuestos que hicimos en este capítulo
funcionan bien y la eficiencia del mercado se aplica directamente. Más aún, es posible
usar nuestro análisis de la economía del bienestar para esclarecer algunos de los efec-
tos de varias políticas gubernamentales. En los siguientes dos capítulos aplicaremos las
herramientas que hemos desarrollado hasta el momento para estudiar dos cuestiones
importantes de política económica: los efectos de los impuestos y del comercio interna-
cional en el bienestar.
Resumen
• El excedente del consumidor es igual a la disposición • Se dice que una asignación de recursos que maximiza
de los compradores a pagar por un producto menos la la suma de los excedentes del consumidor y del pro-
cantidad que efectivamente pagan, y mide los benefi- ductor es eficiente. A los diseñadores de políticas les
cios que obtienen los compradores por participar en el interesa por lo general tanto la eficiencia como la igual-
mercado. El excedente del consumidor se calcula deter- dad de los resultados económicos.
minando el área debajo de la curva de demanda y por
encima del precio. • El equilibrio entre oferta y demanda maximiza la suma
de los excedentes del productor y del consumidor. Esto
• El excedente del productor es igual a la cantidad de es, la mano invisible del mercado guía a los comprado-
dinero que reciben los vendedores por el producto res y los vendedores hacia una asignación eficiente de
menos los costos de producción y mide los beneficios los recursos.
obtenidos por los vendedores de su participación en el
mercado. El excedente del productor se calcula deter- • Ante la presencia de fallas del mercado, como el poder
minando el área por debajo del precio y por encima de de mercado y las externalidades, la asignación de
la curva de oferta. recursos en el mercado no es eficiente.
Conceptos clave
Economía del bienestar, p. 136 Costo, p. 141 Eficiencia, p. 145
Disposición a pagar, p. 136 Excedente del productor, p. 141 Igualdad, p. 146
Excedente del consumidor, p. 137
Preguntas
g de repaso
p
1. Explique la relación entre la disposición a pagar de los 4. ¿Qué es eficiencia? ¿Es este el único objetivo de quie-
compradores, el excedente del consumidor y la curva nes diseñan las políticas económicas?
de demanda. 5. Mencione dos tipos de falla del mercado. Explique por
2. Explique la relación entre los costos de los vendedores, qué cada uno puede provocar que los resultados del
el excedente del productor y la curva de oferta. mercado sean ineficientes.
3. En un diagrama de oferta y demanda, muestre los
excedentes del consumidor y del productor en el
punto de equilibrio del mercado.
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. Jen valúa su tiempo en $60 por hora. Dedica dos horas b. el excedente del consumidor es $40 mayor que el
a darle a Colleen un masaje. Colleen estaba dispuesta excedente del productor.
a pagar hasta $300 por el masaje, pero negociaron un c. el excedente del productor es $20 mayor que el
precio de $200. En esta transacción, excedente del consumidor.
a. el excedente del consumidor es $20 mayor que el d. el excedente del productor es $40 mayor que el
excedente del productor. excedente del consumidor.
152 PARTE III CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
2. La curva de demanda de galletas tiene pendiente c. el excedente del consumidor más el excedente del
negativa. Cuando el precio de las galletas es $2, la productor.
cantidad demandada es 100. Si el precio aumenta a $3, d. el excedente del consumidor menos el excedente
¿qué ocurre con el excedente del consumidor? del productor.
a. Se reduce menos de $100. 5. Cuando un mercado está en equilibrio, los comprado-
b. Se reduce más de $100. res son aquellos que tienen la ___________________
c. Aumenta menos de $100. disposición a pagar y los vendedores son los que tie-
d. Aumenta más de $100. nen los costos _________________.
3. John ha estado trabajando como tutor por $300 el a. más altos, más altos
semestre. Cuando la universidad aumenta el pre- b. más altos, más bajos
cio que les paga a los tutores a $400, Emily entra al c. más bajos, más altos
mercado y comienza a trabajar también como tutora. d. más bajos, más bajos
¿Cuánto aumenta el excedente del productor como 6. Producir una cantidad mayor que el equilibrio entre la
resultado de este incremento del precio? oferta y la demanda es ineficiente porque la disposi-
a. Menos de $100. ción a pagar del comprador marginal es
b. Entre $100 y $200. a. negativa.
c. Entre $200 y $300. b. cero.
d. Más de $300. c. positiva, pero menor que el costo del vendedor
4. Una asignación eficiente de los recursos maximiza marginal.
a. el excedente del consumidor. d. positiva y mayor que el costo del vendedor
b. el excedente del productor. marginal.
Problemas y aplicaciones
1. Melissa compra un iPhone en $120 y obtiene un exce- c. Si el precio disminuye a $2, ¿cómo cambia la canti-
dente del consumidor de $80. dad demandada? ¿Cómo cambia el excedente del
a. ¿Cuál es su disposición a pagar? consumidor de Bert? Muestre estos cambios en su
b. Si hubiera comprado el iPhone en oferta a $90, ¿cuál gráfica.
habría sido el excedente del consumidor? 5. Ernie es dueño de una bomba de agua. Puesto que
c. Si el precio del iPhone fuera de $250, ¿cuál sería el bombear grandes cantidades es más complicado
excedente del consumidor? que bombear cantidades pequeñas, el costo de producir
2. En California, una helada temprana arruinó las cose- una botella aumenta conforme bombea más agua.
chas de limón. Explique lo que sucede con el excedente A continuación se muestra el costo en el que incurre
del consumidor en el mercado de los limones. Expli- para producir cada botella de agua:
que lo que sucede con el excedente del consumidor Costo de la primera botella $1
en el mercado de la limonada. Ilustre con gráficas sus Costo de la segunda botella $3
respuestas. Costo de la tercera botella $5
3. Suponga que aumenta la demanda de pan francés. Costo de la cuarta botella $7
Explique lo que sucede en este mercado con el exce- a. Con esta información obtenga la tabla de oferta
dente del productor. Explique lo que sucede con el de Ernie. Grafique la curva de oferta del agua
excedente del productor en el mercado de la harina. embotellada.
Ilustre sus respuestas con gráficas. b. Si el precio de la botella de agua fuera $4, ¿cuántas
4. Es un día caluroso y Bert tiene sed. A continuación se botellas produciría y cuántas vendería Ernie? ¿Cuál
muestra el valor que le atribuye a una botella de agua: es el excedente del productor que obtiene Ernie de
estas ventas? Muestre en la gráfica el excedente del
Valor de la primera botella $7 productor de Ernie.
Valor de la segunda botella $5 c. Si el precio aumenta a $6, ¿cómo cambia la cantidad
Valor de la tercera botella $3 ofrecida? ¿Cómo cambia el excedente del productor
Valor de la cuarta botella $1 de Ernie? Muestre estos cambios en su gráfica.
a. Con esta información prepare la tabla de demanda 6. Considere un mercado en el que Bert (problema 4) es el
de Bert. Grafique la curva de demanda del agua comprador y Ernie (problema 5) el vendedor.
embotellada. a. Utilice la tabla de oferta de Ernie y la tabla de
b. Si el precio de la botella de agua fuera de $4, ¿cuán- demanda de Bert para determinar las cantidades
tas botellas compraría Bert? ¿Cuánto excedente del ofrecida y demandada a los precios de $2, $4 y
consumidor obtiene Bert por sus compras? Muestre $6. ¿Cuál de estos precios equilibra la oferta y la
el excedente del consumidor de Bert en su gráfica. demanda?
CAPÍTULO 7 CONSUMIDORES, PRODUCTORES Y EFICIENCIA DE LOS MERCADOS 153
b. ¿Cuál es el excedente del consumidor, el excedente y del productor en el mercado de software. ¿Los
del productor y el excedente total en este equilibrio? productores de software deberían haberse sentido
c. Si Ernie produjera y Bert consumiera una botella felices o preocupados por el avance tecnológico en
menos de agua, ¿qué sucedería con el excedente las computadoras?
total? d. ¿Este análisis nos ayuda a explicar por qué Bill Gates
d. Si Ernie produjera y Bert consumiera una botella (productor de software) es uno de los hombres más
más de agua, ¿qué sucedería con el excedente total? ricos del mundo?
7. El costo de fabricar televisores de pantalla plana ha dis- 10. Un amigo suyo está pensando en contratar a uno de
minuido en la última década. Considere ciertas impli- dos proveedores del servicio de telefonía celular. El
caciones de este hecho. proveedor A cobra $120 al mes por el servicio, sin
a. Dibuje una gráfica de oferta y demanda para mos- tomar en cuenta el número de llamadas realizadas.
trar el efecto de la caída de los costos de producción El proveedor B no tiene una cuota fija por el servicio,
en el precio y la cantidad vendida de televisores de pero cobra $1 por minuto de llamada. Su amigo tiene
pantalla plana. una demanda mensual de minutos que está dada por
b. En su diagrama muestre qué sucede con los exce- la ecuación QD = 150 – 50P, donde P es el precio de un
dentes del consumidor y del productor. minuto de llamada.
c. Suponga que la demanda de televisores de pantalla a. ¿Cuál es el costo para su amigo de un minuto extra
plana es muy elástica. ¿Quién se beneficia más con de uso del teléfono con cada proveedor?
los costos de producción decrecientes: los consumi- b. En vista de su respuesta al inciso a), ¿cuántos
dores o los productores de estos televisores? minutos hablaría su amigo por teléfono con cada
8. Existen cuatro consumidores dispuestos a pagar las proveedor?
siguientes cantidades por cortes de cabello: c. ¿Cuánto terminaría pagando mensualmente a cada
proveedor?
Gloria: $7 Jay: $2 Claire: $8 Phil: $5 d. ¿Cuánto excedente del consumidor obtendría con
Existen cuatro locales que ofrecen el servicio con los cada proveedor? (Sugerencia: trace la gráfica de la
siguientes costos: curva de demanda y recuerde la fórmula del área de
un triángulo.)
Empresa A: $3 Empresa B: $6
e. ¿Qué proveedor le recomendaría elegir a su amigo?
Empresa C: $4 Empresa D: $2
¿Por qué?
Cada empresa puede realizar sólo un corte de cabello. 11. Considere cómo afectan los seguros la cantidad de
Para lograr la eficiencia, ¿cuántos cortes de cabello servicios médicos que se llevan a cabo. Suponga que
deben realizarse? ¿Cuáles empresas deberían cortar el el procedimiento médico típico tiene un costo de $100;
cabello y cuáles consumidores obtendrían el corte? ¿A sin embargo, una persona que tiene seguro médico
cuánto asciende el máximo excedente total que es posi- desembolsa sólo $20. La compañía de seguros paga
ble alcanzar? los $80 restantes. (La compañía de seguros recupera
9. Uno de los cambios más importantes en la economía en estos $80 por medio de las primas, pero la prima
las últimas décadas es que los avances tecnológicos han pagada no depende del número de procedimientos a
reducido los costos de fabricación de las computadoras. los que se someta la persona.)
a. Dibuje una gráfica de oferta y demanda para a. Dibuje la curva de demanda del mercado de cuida-
mostrar qué sucedió con el precio, la cantidad, dos médicos. (En su gráfica, el eje horizontal deberá
los excedentes del consumidor y del productor en el representar el número de procedimientos médicos.)
mercado de computadoras. Muestre la cantidad demandada de procedimientos
b. Hace cuarenta años, los estudiantes usaban máqui- si cada uno tiene un costo de $100.
nas de escribir para preparar los ensayos de sus b. En su gráfica muestre la cantidad demandada de
clases; hoy usan computadoras. ¿Eso hace que las procedimientos si los consumidores pagan única-
computadoras y las máquinas de escribir sean bie- mente $20 por procedimiento. Si el costo de cada
nes complementarios o sustitutos? Utilice una grá- procedimiento es en realidad de $100 para la socie-
fica de oferta y demanda para mostrar qué sucedió dad y si los individuos efectivamente cuentan con
con el precio, la cantidad, los excedentes del consu- seguro médico como se mencionó, ¿con esta canti-
midor y del productor en el mercado de máquinas dad de procedimientos realizados se maximiza el
de escribir. ¿Los fabricantes de dichas máquinas excedente total? Explique.
deberían haberse sentido felices o preocupados por c. A menudo, los economistas culpan al sistema de
el avance tecnológico en las computadoras? seguros médicos del uso excesivo de servicios de
c. ¿Las computadoras y el software son bienes com- salud. Dado su análisis, ¿por qué diría usted que se
plementarios o sustitutos? Dibuje una gráfica de piensa que el uso de estos servicios es excesivo?
oferta y demanda para mostrar qué sucedió con el d. ¿Qué tipo de políticas prevendrían este uso
precio, la cantidad, los excedentes del consumidor excesivo?
CAPÍTULO
8
Aplicación: los costos
de los impuestos
L
os impuestos son a menudo la causa de un acalorado debate político. En 1776 la
ira de los colonos norteamericanos por los impuestos que tenían que pagarles a
los ingleses desencadenó la guerra de independencia de Estados Unidos. Más de
dos siglos después los partidos políticos estadounidenses todavía continúan deba-
tiendo las dimensiones y la forma adecuada que debe tener el sistema impositivo.
Sin embargo, nadie puede negar que los impuestos son necesarios. Como dijo Oliver
Wendell Holmes Jr.: “Los impuestos son el costo que pagamos por vivir en una socie-
dad civilizada.”
Como los impuestos tienen un efecto muy importante en la economía moderna,
volveremos varias veces a este tema a lo largo del libro conforme se amplíe el con-
junto de herramientas que tenemos a nuestra disposición. El estudio de los impuestos
comenzó en el capítulo 6, en el cual se revisa cómo un impuesto a un producto
afecta el precio y la cantidad vendida del mismo y cómo las fuerzas de la
oferta y la demanda dividen la carga del impuesto entre compradores y ven-
dedores. En este capítulo ampliaremos el análisis y observaremos cómo los
impuestos afectan el bienestar y la situación económica de los participantes
155
del mercado. En otras palabras, veremos hasta dónde llega el precio de vivir
en una sociedad civilizada.
155
156 PARTE III CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
FIGURA 1 Precio
Efectos de un impuesto
Un impuesto a un producto crea Oferta
una brecha entre el precio que
Precio que paga
paga el comprador y el que recibe Importe del impuesto
el comprador
el vendedor. La cantidad vendida
del producto se reduce.
Precio
sin impuesto
Demanda
www.cartoonbank.com
cómo afecta el impuesto a los compradores, a los vendedores y al gobierno. El benefi-
cio recibido por los compradores en un mercado se mide por medio del excedente del
consumidor (la cantidad que los compradores están dispuestos a pagar por el producto
menos la cantidad que efectivamente pagan por éste). El beneficio recibido por los ven-
dedores en un mercado se mide por medio del excedente del productor (la cantidad que
reciben los vendedores por el producto menos sus costos). Estas son precisamente las “Sabes, la idea de
medidas del bienestar económico que se utilizaron en el capítulo 7. los impuestos con
¿Qué podemos decir de la tercera parte interesada, es decir, el gobierno? Si T es representación tampoco me
el importe del impuesto y Q la cantidad vendida del producto, entonces el gobierno atrae mucho.”
obtiene ingresos fiscales por un total de T × Q. El gobierno puede usar los ingresos fisca-
les para suministrar servicios, como carreteras, seguridad y educación públicas, o para
ayudar a los más necesitados. Por lo tanto, para analizar cómo afectan los impuestos al
bienestar económico, utilizamos los ingresos fiscales para medir el beneficio público que
estos generan. Es importante considerar que este beneficio recaerá no en el gobierno,
sino en aquellos en quienes se gaste el dinero.
La figura 2 muestra que los ingresos fiscales del gobierno están representados por el
rectángulo entre las curvas de oferta y de demanda. La altura de este rectángulo es
el importe del impuesto, T, y el ancho la cantidad vendida del producto, Q. Como el área
del rectángulo es la altura multiplicada por la base, el área del rectángulo es de T × Q, lo
que equivale a los ingresos fiscales, es decir, el dinero que se recauda de los impuestos.
Bienestar social sin impuestos Para entender cómo afecta un impuesto el bienestar
social, comenzaremos por considerar el bienestar antes de que el gobierno establezca un
impuesto. La figura 3 muestra el diagrama de oferta y demanda, y señala las áreas clave
con las letras de la A a la F.
Sin el impuesto, el precio y la cantidad de equilibrio se encuentran en la intersec-
ción de las curvas de oferta y de demanda. El precio es P1 y Q1 la cantidad vendida.
Precio
FIGURA 2
Ingresos fiscales
Oferta Los ingresos que recauda el
Importe del impuesto gobierno son iguales a T × Q, el
Precio que paga
(T ) importe del impuesto T multipli-
el comprador
Ingresos cado por la cantidad Q. De esta
fiscales manera, los ingresos fiscales son
(T Q ) iguales al área del rectángulo entre
las curvas de oferta y de demanda.
Precio que recibe
el vendedor
Cantidad Demanda
vendida Q)
Precio
A Oferta
Precio
que pagan PC
los compradores
B
Precio C
P1
sin impuesto E
Precio D
que reciben PV
los vendedores F
Demanda
0 Q2 Q1 Cantidad
Bienestar social con los impuestos Ahora considere el bienestar después de la apli-
cación de un impuesto. El precio pagado por los compradores aumenta de P1 a PC, por
lo tanto, el excedente del consumidor equivale ahora sólo al área A (el área por debajo
de la curva de demanda y por encima del precio que paga el comprador). El precio
recibido por los vendedores se reduce de P1 a PV, por lo que el excedente del productor
equivale sólo al área F (el área por encima de la curva de oferta y por debajo del precio
del vendedor). La cantidad vendida se reduce de Q1 a Q2 y el gobierno recibe ingresos
equivalentes al área B + D.
CAPÍTULO 8 APLICACIÓN: LOS COSTOS DE LOS IMPUESTOS 159
Para calcular el excedente total después del impuesto, se suman el excedente del con-
sumidor, el excedente del productor y los ingresos fiscales. Entonces, el excedente total
es el área A + B + D + F. La segunda columna de la tabla resume estos resultados.
Cambios en el bienestar Ahora podemos observar los efectos del impuesto compa-
rando el bienestar antes y después de establecer el impuesto. La tercera columna de
la tabla en la figura 3 muestra los cambios. El impuesto provoca que el excedente del
consumidor se reduzca en el área B + C y que el excedente del productor se reduzca
en el área D + E. Los ingresos fiscales aumentan en la proporción del área B + D. No
sorprende que el impuesto deje peor a compradores y vendedores y mejor al gobierno.
El cambio en el bienestar total incluye el cambio en el excedente del consumidor (el
cual es negativo), el cambio en el excedente del productor (el cual también es negativo)
y el cambio en los ingresos fiscales (el cual es positivo). Cuando colocamos juntas estas
tres piezas, encontramos que el excedente total del mercado se reduce en el área C + E.
Entonces, las pérdidas para compradores y vendedores a raíz del impuesto son mayores que
los ingresos que recauda el gobierno. La caída en el excedente total resultante cuando un
impuesto (u otra política) distorsiona los resultados del mercado se llama pérdida de Pérdida de eficiencia
eficiencia económica (o pérdida de peso muerto). El área C + E mide el monto de la económica
pérdida de eficiencia económica. Reducción del excedente
Para comprender por qué los impuestos provocan pérdidas de eficiencia económica, total que produce una
recuerde uno de los Diez principios de la economía del capítulo 1: las personas responden distorsión del mercado,
a los incentivos. En el capítulo 7 se vio que los mercados libres asignen por lo general como lo es un impuesto.
de forma eficiente los recursos escasos. Esto es, el equilibrio entre la oferta y la demanda
maximiza el excedente total de compradores y vendedores en un mercado. Sin embargo,
cuando un impuesto incrementa el precio a los compradores y reduce el precio a los ven-
dedores, proporciona a los primeros un incentivo para consumir menos y a los segundos
un incentivo para producir menos de lo que lo harían en ausencia del impuesto. Debido
a que tanto compradores como vendedores responden a estos incentivos, el tamaño del
mercado se reduce por debajo de su óptimo (como se muestra en la figura por el movi-
miento de Q1 a Q2). La distorsión que producen los impuestos en los incentivos provoca
que el mercado asigne los recursos de forma ineficiente.
FIGURA 4 Precio
Origen de la pérdida
de eficiencia económica Ganancias perdidas Oferta
Cuando un gobierno aplica un del intercambio
PC
impuesto a un bien o producto, la
cantidad vendida se reduce de Q1 Importe
del impuesto
a Q2. A cualquier cantidad entre Q1
Precio
y Q2 las ganancias potenciales
sin impuesto
del intercambio entre compradores
y vendedores no se realizan. PV
Estas ganancias perdidas
del intercambio provocan la Costo para
los vendedores Demanda
pérdida de eficiencia económica. Valor para
los compradores
0 Q2 Q1 Cantidad
Reducción de la cantidad debido al impuesto
El área del triángulo entre las curvas de oferta y de demanda creada por la brecha
del impuesto (área C + E en la figura 3) mide estas pérdidas. Esta conclusión se observa
más fácilmente en la figura 4, ya que hay que recordar que la curva de demanda refleja
el valor del bien para los consumidores y que la curva de oferta refleja los costos de los
productores. Cuando un impuesto incrementa el precio para los compradores a PC y
reduce el precio para los vendedores a PV, los compradores y vendedores marginales
abandonan el mercado, por lo que la cantidad vendida se reduce de Q1 a Q2. Como se
muestra en la figura, el valor del bien para estos compradores es todavía mayor que el
costo para estos vendedores. Para cada cantidad de Q1 a Q2 la situación es la misma que
en el ejemplo de Joe y Jane. Las ganancias del intercambio (la diferencia entre el valor
para los compradores y los costos de los vendedores) son menores que el impuesto.
Como resultado, estos intercambios se suspenden una vez que el impuesto ha sido
aplicado. La pérdida de eficiencia económica es la pérdida del excedente, porque el
impuesto desincentiva estos intercambios mutuamente benéficos.
En los paneles a) y b) la curva de demanda y el importe del impuesto son iguales, pero la
elasticidad precio de la oferta es diferente. Observe que mientras más elástica es la curva FIGURA 5
de oferta, mayor será la pérdida de eficiencia económica provocada por el impuesto. En Distorsiones y elasticidades
los paneles c) y d) la curva de oferta y el importe del impuesto son iguales, pero la elas- de los impuestos
ticidad precio de la demanda es diferente. Observe que mientras más elástica es la curva
de demanda, mayor será la pérdida de eficiencia económica provocada por el impuesto.
Demanda Demanda
0 Cantidad 0 Cantidad
Oferta Oferta
Importe
del impuesto
Cuando la demanda
es relativamente inelástica, Importe
la pérdida de eficiencia del
económica provocada impuesto Demanda
por el impuesto es pequeña. Cuando la demanda es relativamente
elástica, la pérdida de eficiencia
económica provocada por el impuesto
Demanda
es grande.
0 Cantidad 0 Cantidad
consumen menos. Al mismo tiempo, el impuesto reduce el precio recibido por los ven-
dedores, por lo que producen menos. Debido a estos cambios en el comportamiento, el
tamaño del mercado se reduce por debajo del nivel óptimo. Por esto, cuanto más sensi-
bles sean los compradores y los vendedores a los cambios del precio, tanto más se redu-
cirá la cantidad de equilibrio. En consecuencia, cuanto mayores sean las elasticidades de la
oferta y la demanda, mayor será la pérdida de eficiencia económica provocada por un impuesto.
© McNamee/Getty Images
En cada uno de estos casos, la cantidad ofrecida de trabajo responde al salario (el precio
del trabajo). Entonces, las decisiones de estos trabajadores están distorsionadas cuando
sus ganancias laborales están gravadas. Los impuestos al trabajo alientan a los trabaja-
dores a laborar menos horas, a que los miembros de la familia que podrían emplearse
se queden en el hogar, a que los adultos mayores se jubilen antes y a que personas poco
escrupulosas se incorporen a la economía informal. “¿Cuál es su postura
El debate sobre los efectos distorsionadores de los impuestos al trabajo persiste hasta acerca de la elasticidad de
nuestros días. De hecho, siempre que vea a dos candidatos políticos debatiendo si el la oferta de trabajo?”
gobierno debería proveer más servicios o reducir la carga impositiva, tenga en cuenta
que algo del desacuerdo parte de las distintas perspectivas sobre la elasticidad de la
oferta de trabajo y la pérdida de eficiencia económica provocada por los impuestos.
Examen rápido La demanda de cerveza es más elástica que la demanda de leche. ¿Qué
provocaría una mayor pérdida de eficiencia económica, un impuesto a la cerveza o un impuesto
a la leche? ¿Por qué?
Ingresos fiscales
PC
Ingresos fiscales Ingresos
fiscales
PV
Pv
0 Q2 Q1 Cantidad 0 Q2 Q1 Cantidad 0 Q2 Q1 Cantidad
Curva de Laffer
se hace cada vez mayor, el mercado se reduce tanto que los ingresos fiscales comienzan
a caer.
EN LAS
El debate sobre los impuestos
NOTICIAS
En 2012, durante y después de la campaña de reelección del presidente Obama, un prominente debate político
se centró en si debían incrementar los impuestos, en especial los que pagaban los contribuyentes de mayores
ingresos. En estos dos artículos de opinión, economistas destacados presentan los dos lados del tema.
Las tasas impositivas que es muy probable que un incremento de la Si parte de éstos se utilizan para reducir la
altas no desaceleran tasa impositiva más alta dará por resultado deuda federal, se destina más ahorro a la inver-
incrementos en la recaudación, al menos hasta sión de capital y se fomenta el crecimiento. El
el crecimiento
alcanzar la tasa de 50% que se mantuvo durante hecho de que quienes pagan impuestos más
Peter Diamond y Emmanuel Saez la primera administración de Reagan, y posible- altos reducirán en parte su ahorro no compensa
a parte del ingreso antes de impuestos que mente hasta la tasa de 70% de la década de por completo este efecto, ya que parte de esos
L corresponde al 1% más alto de los contri-
buyentes en Estados Unidos ha aumentado a
1970. Para reducir las oportunidades de evasión
fiscal, las tasas impositivas sobre las ganancias
impuestos más altos provendrían del consumo.
Si una parte de los ingresos adicionales se
más del doble, de menos de 10% en la década de capital y los dividendos deben aumentar junto utiliza en inversiones públicas con alto rendi-
de 1970 a aproximadamente 20% en 2010. con la tasa básica. Cerrar las brechas legales y miento, como educación, infraestructura e
Al mismo tiempo, el promedio de la tasa del reforzar la aplicación de la ley limitará aún más investigación, el crecimiento aumentará aún
impuesto federal sobre la renta que pagan la evasión y la elusión fiscales. más. El descuido del que ha sido objeto la
los que perciben más ingresos se ha reducido Sin embargo, ¿incrementar las tasas impo- inversión pública en las últimas décadas indica
de forma significativa. En vista del cuantioso sitivas más altas desacelerará de forma sig- que los rendimientos podrían ser muy altos.
déficit actual y proyectado, ¿ese 1% más rico nificativa el crecimiento económico? En la era Cuando las personas se ven limitadas en su
debería pagar más impuestos? Debido a que la de la posguerra, en Estados Unidos las tasas capacidad para financiar buenas oportunidades
concentración de ingresos en Estados Unidos impositivas más altas tienden a ir de la mano de inversión, las consecuencias son pérdidas
es tan alta, los posibles ingresos fiscales que con un mayor crecimiento económico, no menor. cuantiosas de eficiencia. Los estudios demues-
están en juego son muy altos. En efecto, según la Oficina de Análisis Econó- tran que la dificultad para conseguir préstamos
Sin embargo, ¿el ingreso gravable del 1% mico del Departamento de Comercio de Estados es un problema para las empresas de reciente
más rico se reducirá tanto como respuesta a un Unidos, el crecimiento anual del PIB per cápita creación. La educación superior es influida por
incremento de los impuestos que los ingresos (ajustado por el crecimiento de la población) las finanzas de los padres de familia, y la ven-
fiscales aumentarán muy poco o incluso dismi- promedió 1.68% entre 1980 y 2010 cuando las taja salarial que aporta una educación supe-
nuirán? En otras palabras, ¿nos encontramos tasas impositivas más altas eran relativamente rior es muy alta. Acceder al financiamiento de
ya cerca o más allá del punto más alto de la bajas, en tanto que el crecimiento promedió
la inversión es un problema mucho más grave
famosa curva de Laffer, la tasa impositiva que 2.23% entre 1950 y 1980, cuando estas mis-
para los que ganan poco que para los que ganan
maximiza los ingresos fiscales? mas tasas eran de 70% o más.
mucho. Cuando Bill Gates se hizo millonario,
La curva de Laffer se emplea para ilustrar el Los datos internacionales tampoco respaldan
Microsoft ya no tenía problemas para financiar
concepto de la “elasticidad” del ingreso grava- la tesis de un menor crecimiento provocado por
sus inversiones. Por consiguiente, puede ser que
ble, es decir, el ingreso gravable que cambiará las tasas impositivas altas. No existe correlación
incrementar las tasas impositivas que pagan
en respuesta a un cambio en la tasa impositiva. clara entre el crecimiento económico desde la
los que ya son ricos no afecte el crecimiento
Desde luego, los que ganan más pueden tras- década de 1970 y los recortes de las tasas impo-
tanto como incrementar las tasas impositivas
ladar el ingreso gravable de un año a otro para sitivas aplicados en los países de la Organización
que gravan a los que pronto serán ricos.
pagar una menor tasa impositiva, por ejemplo, para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
Por sí mismo, un incremento adecuado de
si modifican el momento elegido para hacer Por ejemplo, de 1970 a 2010, el crecimiento
los impuestos que pagan los que más ganan no
donaciones a la beneficencia y cuándo reali- anual real del PIB per cápita promedió 1.8%
resolverá nuestra trayectoria fiscal insostenible
zan sus ganancias de capital. Algunos pueden y 2.03% en Estados Unidos y el Reino Unido,
a largo plazo. No obstante, ese no es motivo
convertir el ingreso devengado en ganancias de cuando ambos países redujeron de forma consi-
derable sus tasas impositivas altas durante ese para no utilizar esta herramienta para contri-
capital y disponen de otros mecanismos para
periodo, mientras que promedió 1.72% y 1.89% buir a resolver este problema.
evitar pagar impuestos más altos. No obstante,
los estudios existentes no muestran demasiado en Francia y Alemania, que mantuvieron las tasas Peter Diamond es profesor emérito del
cambio en el trabajo real desempeñado. impositivas máximas en un nivel alto durante ese MIT y recibió el Premio Nobel de Economía.
Con base en nuestro análisis de las tasas periodo. Aunque esto no prueba de ningún modo Emmanuel Saez es profesor de economía de la
impositivas actuales y su elasticidad, la tasa que las tasas impositivas altas fomenten en rea-
UC Berkeley.
marginal federal más alta del impuesto sobre lidad el crecimiento, no hay buenos indicios de los
la renta que maximiza la recaudación fiscal datos agregados que sustenten el punto de vista Fuente: tomado de The Wall Street Journal, 23 de abril 23 ©
se sitúa en o cerca del rango de 50%-70% de que las tasas altas desaceleran el crecimiento. 2012 The Wall Street Journal. Todos los derechos reservados.
Se usa con autorización y bajo la protección de las leyes de
(tomando en cuenta que las personas pagan No se pueden evaluar los efectos definitivos
derechos de autor de Estados Unidos. Se prohíbe imprimir,
impuestos adicionales de Medicare e impuestos en el crecimiento de recaudar más ingresos sin copiar, redistribuir o retransmitir este contenido sin autoriza-
estatales y locales). Por lo tanto, concluimos identificar lo que se hace con dichos ingresos. ción expresa y por escrito.
CAPÍTULO 8 APLICACIÓN: LOS COSTOS DE LOS IMPUESTOS 167
8-4 Conclusión
En este capítulo hemos empleado las herramientas desarrolladas en el capítulo ante-
rior para entender mejor cómo funcionan los impuestos. Uno de los Diez principios de la
economía, que se estudian en el capítulo 1, es que los mercados son, por lo general, una
buena forma de organizar la actividad económica. En el capítulo 7 utilizamos los con-
ceptos de excedente del productor y excedente del consumidor para precisar este princi-
pio. Aquí hemos visto que cuando el gobierno aplica un impuesto a los compradores o a
los vendedores de un bien o producto, la sociedad pierde algunos de los beneficios de la
eficiencia del mercado. Los impuestos son costosos para los participantes del mercado,
no sólo porque transfieren recursos de esos participantes al gobierno, sino también por-
que modifican los incentivos y distorsionan los resultados del mercado.
Los análisis que se presentan aquí y en el capítulo 6 proporcionan una sólida base
para entender el impacto económico de los impuestos, pero este no es el final de la his-
toria. Los microeconomistas estudian cómo diseñar mejor el sistema impositivo, lo cual
incluye cómo encontrar el equilibrio adecuado entre igualdad y eficiencia. Por su parte,
los macroeconomistas estudian cómo influyen los impuestos en la economía en general
y cómo quienes diseñan sus políticas pueden utilizar el sistema impositivo para estabili-
zar la actividad económica y lograr un crecimiento económico más rápido. Por lo tanto,
que no le sorprenda que el tema de los impuestos vuelva a surgir a medida que avance
en el estudio de la economía.
Resumen
• Un impuesto a un bien o producto reduce el bienestar excedente total. Puesto que las elasticidades de la oferta y
de los compradores y vendedores del mismo, y la reduc- la demanda miden cómo responden los participantes del
ción de los excedentes del consumidor y del productor mercado a las condiciones a las que se enfrentan en éste,
casi siempre es mayor que los ingresos que recauda el elasticidades más grandes implican pérdidas mayores de
gobierno. La caída del excedente total (la suma del exce- eficiencia económica.
dente del consumidor, el excedente del productor y la
• Conforme un impuesto se hace más grande, distorsiona
recaudación de impuestos) se llama pérdida de eficiencia
en mayor medida los incentivos, e incrementa la pérdida
económica o de peso muerto provocada por el impuesto.
de eficiencia económica. Sin embargo, debido a que un
• Los impuestos provocan una pérdida de eficiencia impuesto reduce el tamaño del mercado, los ingresos fis-
económica porque causan que los compradores con- cales no se incrementan constantemente. Primero aumen-
suman menos y los vendedores produzcan menos, y tan con el importe del impuesto, pero si el impuesto se
estos cambios en el comportamiento reducen el tamaño vuelve lo suficientemente grande, los ingresos fiscales
del mercado por debajo del nivel que maximiza el comienzan a disminuir.
Concepto
p clave
Pérdida de eficiencia económica o de peso muerto, p. 159
Preguntas
g de repaso
p
1. ¿Qué le sucede a los excedentes del consumidor y del 3. ¿Cómo afectan las elasticidades de la oferta y la
productor cuando se grava la venta de un bien o pro- demanda a la pérdida de eficiencia económica gene-
ducto? ¿Cómo se compara el cambio en los excedentes rada por un impuesto? ¿Por qué tienen este efecto?
del consumidor y del productor con los ingresos fisca- 4. ¿Por qué los expertos difieren acerca de si los impues-
les? Explique. tos al trabajo provocan una pérdida de eficiencia eco-
2. Dibuje un diagrama de oferta y demanda con un nómica pequeña o grande?
impuesto sobre la venta de un bien. Muestre la pér- 5. ¿Qué sucede con la pérdida de eficiencia económica y
dida de eficiencia económica y los ingresos fiscales. los ingresos cuando aumenta un impuesto?
CAPÍTULO 8 APLICACIÓN: LOS COSTOS DE LOS IMPUESTOS 169
Problemas y aplicaciones
p
1. El mercado de la pizza se caracteriza por tener (incluido el gobierno) podrían estar mejor de lo que
una curva de demanda con pendiente negativa se encontraban con el impuesto? Explíquelo utili-
y una curva de oferta con pendiente positiva. zando las áreas señaladas de su gráfica.
a. Dibuje el equilibrio de un mercado competitivo.
2. Evalúe las siguientes dos aseveraciones. ¿Está de
Señale el precio, la cantidad, el excedente del consu-
acuerdo? ¿Por qué?
midor y el excedente del productor. ¿Hay pérdida
a. “Un impuesto que no produce pérdida de eficiencia
de eficiencia económica? Explique.
económica no puede generar ingresos fiscales.”
b. Suponga que el gobierno obliga a cada pizzería
b. “Un impuesto que no genera ingresos para el
a pagar $1 de impuesto por cada pizza vendida.
gobierno no puede producir pérdida de eficiencia
Ilustre el efecto de este impuesto en el mercado de
económica.”
la pizza y asegúrese de señalar el excedente del
consumidor, el excedente del productor, los ingre- 3. Considere el mercado de las ligas.
sos fiscales y la pérdida de eficiencia económica. a. Si este mercado tiene oferta muy elástica y
¿Cómo se compara cada una de estas áreas con el demanda muy inelástica, ¿cómo se repartiría la
caso antes del impuesto? carga del impuesto a las ligas entre consumidores y
c. Si se eliminara el impuesto, tanto compradores productores? Utilice en su respuesta las herramien-
como vendedores de pizza estarían mejor; sin tas del excedente del consumidor y el excedente del
embargo, el gobierno dejaría de recibir ingresos productor.
fiscales. Suponga que los consumidores y los pro- b. Si este mercado tiene oferta muy inelástica y
ductores transfieren voluntariamente una parte de demanda muy elástica, ¿cómo se repartiría la
sus ganancias al gobierno. ¿Todos los participantes carga del impuesto a las ligas entre consumidores
170 PARTE III CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
y productores? Compare su respuesta con la del fiscales y el excedente total? ¿Un subsidio provoca pér-
inciso a). dida de eficiencia económica? Explique.
4. Suponga que el gobierno aplica un impuesto al petró- 9. Las habitaciones de hotel en Smalltown cuestan $100 y
leo que se usa en los sistemas de calefacción. en un día típico se rentan 1000 habitaciones.
a. ¿La pérdida de eficiencia económica por este a. Para recaudar ingresos, el alcalde decide cobrar a los
impuesto sería mayor durante el primero o el quinto hoteles un impuesto de $10 por habitación rentada.
año de su aplicación? Explique. Después de aplicar el impuesto, la tarifa de las habi-
b. ¿Los ingresos recaudados por la aplicación de este taciones de hotel aumenta a $108 y el número de
impuesto serían mayores durante el primero o el habitaciones rentadas cae a 900. Calcule la cantidad
quinto año de su aplicación? Explique. de ingresos que este impuesto genera para Small-
town y la pérdida de eficiencia económica por el
5. Un día, después de la clase de economía, un amigo impuesto. (Sugerencia: el área de un triángulo es ½ ×
opina que gravar los alimentos sería una buena base × altura.)
forma de incrementar los ingresos fiscales, porque la b. Ahora el alcalde duplica el impuesto a $20. Los pre-
demanda de alimentos es bastante inelástica. ¿En qué cios aumentan a $116 y el número de habitaciones
sentido aplicar un impuesto a los alimentos es una rentadas disminuye a 800. Calcule los ingresos fisca-
“buena” forma de incrementar la recaudación? ¿En qué les y la pérdida de eficiencia económica provocada
sentido no es una “buena” forma de incrementar la por la aplicación de este impuesto mayor. ¿Se dupli-
recaudación? can, aumentan más del doble o menos del doble?
6. Daniel Patrick Moynihan, el finado senador de Nueva Explique.
York, una vez presentó un proyecto de ley que gravaría 10. Suponga que el mercado se describe con las siguientes
con un impuesto de 10,000% cierto tipo de balas de ecuaciones de oferta y de demanda:
punta hueca.
a. ¿Cree usted que este impuesto generaría una gran QO = 2P
cantidad de ingresos fiscales? ¿Por qué? QD = 300 – P
b. Aunque el impuesto no generara ningún ingreso fis- a. Obtenga el precio y la cantidad de equilibrio.
cal, ¿por qué lo propuso el senador Moynihan? b. Suponga que se aplica un impuesto T a los com-
pradores, por lo que la nueva ecuación de la
7. El gobierno aplica un impuesto a la compra de
demanda es:
calcetines.
a. Ilustre el efecto de este impuesto en el precio y la QD = 300 – (P + T)
cantidad de equilibrio del mercado de los calceti-
Calcule el nuevo equilibrio. ¿Qué sucede con
nes. Identifique las siguientes áreas antes y después
el precio recibido por los vendedores, el pre-
de la aplicación del impuesto: el gasto total de los
cio pagado por los compradores y la cantidad
consumidores, el ingreso total de los productores
vendida?
y la recaudación del gobierno por concepto de
c. La fórmula para calcular los ingresos fiscales es
impuestos.
T × Q. Utilice su respuesta del inciso b) para calcular
b. ¿Aumenta o disminuye el precio recibido por
los ingresos fiscales como función de T. Grafique
los productores? ¿Puede decir si el ingreso total
esta relación para T entre 0 y 300.
de los productores aumenta o disminuye? Explique.
d. La pérdida de eficiencia económica provocada por
c. ¿Aumenta o disminuye el precio pagado por
un impuesto es el área del triángulo entre las curvas
los consumidores? ¿Puede decir si el gasto total
de oferta y de demanda. Recuerde que el área del
de los consumidores aumenta o disminuye? Expli-
triángulo es ½ × base × altura; resuelva la pérdida
que cuidadosamente. (Sugerencia: piense en la elas-
de eficiencia económica en función de T. Grafique
ticidad.) Si disminuye el gasto total del consumidor,
esta relación para T entre 0 y 300. (Sugerencia: vista
¿aumenta el excedente del consumidor? Explique.
de lado, la base del triángulo de la pérdida de efi-
8. Este capítulo analizó los efectos sobre el bienestar que ciencia económica es T, y la altura es la diferencia
tiene un impuesto a un bien. Considere ahora la polí- entre la cantidad vendida con el impuesto y la canti-
tica opuesta. Suponga que el gobierno subsidia un bien: dad vendida sin el impuesto.)
por cada unidad vendida, el gobierno le paga $2 al e. El gobierno aplica ahora un impuesto a este bien de
comprador. ¿Cómo afecta este subsidio el excedente del $200 por unidad. ¿Es esta una buena política? ¿Por
consumidor, el excedente del productor, los ingresos qué? ¿Podría usted proponer una mejor?
CAPÍTULO
9
Aplicación:
Comercio
internacional
S
i revisa las etiquetas de la ropa que lleva puesta en este momento, quizá se
dará cuenta de que algunas de las prendas fueron fabricadas en otro país.
Hace un siglo la industria textil y del vestido conformaba una parte impor-
tante de la economía estadounidense, pero ya no es así. Al enfrentar a competido-
res extranjeros que pueden producir bienes de calidad a bajo costo, para muchas
de las empresas estadounidenses es cada vez más difícil producir y vender con
ganancias textiles y ropa. Como resultado, han despedido a sus trabajadores y
cerrado sus fábricas. Hoy, muchos de los textiles y ropa que consumen los estadou-
nidenses son importados.
La historia de la industria textil plantea importantes preguntas sobre las políticas
económicas: ¿cómo es que el comercio internacional afecta el bienestar económico?
¿Quién gana y quién pierde con el libre comercio entre países y cómo se com-
paran las ganancias con las pérdidas?
171
171
172 PARTE III CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
FIGURA 1 Precio
de los textiles
Equilibrio sin comercio
internacional
Oferta
Cuando una economía no nacional
puede operar en los mercados
internacionales, el precio se Excedente
ajusta para equilibrar la demanda del consumidor
nacional con la oferta nacional. Precio
Excedente
de equilibrio
La figura muestra los excedentes del productor
del productor y del consumidor
en equilibrio sin comercio Demanda
internacional para el mercado de nacional
los textiles del imaginario país 0 Cantidad Cantidad
llamado Aislandia.
de equilibrio de textiles
CAPÍTULO 9 APLICACIÓN: COMERCIO INTERNACIONAL 173
excedentes mide los beneficios totales que los compradores y los vendedores reciben
por participar en el mercado de los textiles.
Ahora suponga que, durante unas controvertidas elecciones, Aislandia elige a un
nuevo presidente, quien llevó a cabo su campaña con una plataforma basada en el
“cambio” y prometió a los electores nuevas y audaces ideas. Su primer acto es formar
un equipo de economistas para evaluar la política comercial del país y le solicita un
informe que responda las siguientes preguntas:
• Si el gobierno permite que los aislandeses importen y exporten textiles, ¿qué sucede-
ría con el precio y la cantidad vendida de textiles en el mercado nacional?
• ¿Quién ganaría y quién perdería con el libre comercio de textiles? ¿Las ganancias
serían superiores a las pérdidas?
• ¿Un arancel (un impuesto a las importaciones de textiles) debería ser parte de la
nueva política de comercio?
Después de que el precio nacional aumenta para igualar el precio mundial, la can-
tidad ofrecida difiere de la cantidad demandada en el mercado nacional. La curva de
oferta muestra la cantidad ofrecida de textiles por los vendedores aislandeses. La curva
de demanda muestra la cantidad demandada de textiles por los compradores aislande-
ses. Debido a que la cantidad ofrecida en el mercado nacional es mayor que la cantidad
demandada, Aislandia vende textiles a otros países. Por consiguiente, se convierte en
exportador de textiles.
Aunque la cantidad ofrecida y la cantidad demandada en el mercado nacional sean
diferentes, el mercado textil sigue en equilibrio, porque ahora hay otro participante en
el mercado: el resto del mundo. Se puede considerar que la línea horizontal en el precio
mundial representa la demanda de textiles del resto del mundo. Esta curva de demanda
es perfectamente elástica porque Aislandia, como economía pequeña, puede vender tan-
tos textiles como quiera al precio mundial.
Ahora considere las ganancias y las pérdidas por la apertura comercial. Es evidente
que no todos se benefician. El comercio obliga al precio nacional aumentar hasta el nivel
del precio mundial. Los productores nacionales están mejor ahora porque pueden ven-
der textiles a un precio mayor, pero los consumidores nacionales están peor porque tie-
nen que comprarlos a un precio mayor.
Para medir estas ganancias y pérdidas se estudian los cambios en los excedentes del
consumidor y del productor. Antes de permitir el comercio, el precio de los textiles se
ajusta para equilibrar la oferta y la demanda nacionales. El excedente del consumidor, el
área entre la curva de demanda y el precio antes del comercio, es el área A + B. El exce-
dente del productor, el área entre la curva de oferta y el precio antes del comercio, es el
área C. El excedente total antes del comercio, la suma del excedente del consumidor y
del productor, es el área A + B + C.
Después de permitir el comercio, el precio nacional aumenta hasta alcanzar el precio
mundial. El excedente del consumidor se reduce al área A (el área entre la curva de
demanda y el precio mundial). El excedente del productor aumenta al área B + C + D
(el área entre la curva de oferta y el precio mundial). Por consiguiente, el excedente total
con el comercio es el área A + B + C + D.
Estos cálculos del bienestar muestran quién gana y quién pierde por el comercio en
un país exportador. Los vendedores se benefician porque el excedente del productor se
incrementa en el área B + D. Los compradores están peor porque el excedente del con-
sumidor se reduce en el área B. Debido a que las ganancias de los vendedores son supe-
riores a las pérdidas de los compradores en el área D, el excedente total de Aislandia se
incrementa.
Este análisis de un país exportador produce dos conclusiones:
nacionales están mejor (ahora pueden comprar textiles a un menor precio) y los pro-
ductores nacionales están peor (ahora tienen que vender los textiles a un menor precio).
Los cambios en el excedente del consumidor y del productor miden el volumen de las
ganancias y las pérdidas. Antes del comercio, el excedente del consumidor es el área A,
el excedente del productor el área B + C, y el excedente total el área A + B + C. Después
de permitir el comercio, el excedente del consumidor es el área A + B + D, el excedente
del productor el área C y el excedente total el área A + B + C + D.
Estos cálculos del bienestar muestran quién gana y quién pierde a causa del comercio
en un país importador. Los compradores se benefician porque el excedente del consumi-
dor se incrementa en el área B + D. Los vendedores están peor porque el excedente del
productor se reduce en el área B. Las ganancias de los compradores son mayores que las
pérdidas de los vendedores y el excedente total se incrementa en el área D.
Este análisis de un país importador produce dos conclusiones paralelas a las que se
aplican a un país exportador:
• Cuando un país permite el comercio y se convierte en importador de un producto,
los consumidores nacionales están mejor y los productores nacionales del producto
están peor.
• El comercio incrementa el bienestar económico de una nación en el sentido de que
las ganancias de los ganadores son mayores que las pérdidas de los perdedores.
Después de concluir el análisis del comercio, se puede comprender mejor uno de los
Diez principios de la economía del capítulo 1: el comercio puede mejorar el bienestar de
CAPÍTULO 9 APLICACIÓN: COMERCIO INTERNACIONAL 177
Precio
de los
textiles
Oferta
nacional
A Equilibrio
sin comercio
Precio B
con arancel
C Arancel
D E F
Precio Precio
sin arancel G Importaciones mundial
Demanda
con arancel
nacional
0 Q1S Q2S QD2 QD1 Cantidad
de textiles
Importaciones
sin arancel
Para determinar los efectos totales del arancel en el bienestar, se suma el cambio en
el excedente del consumidor (el cual es negativo), los cambios en el excedente del pro-
ductor (positivo) y en los ingresos que recauda el gobierno (positivo). El resultado es
que el excedente total en el mercado se reduce en el área D + F. Esta reducción del exce-
dente total se conoce como pérdida de eficiencia económica o de peso muerto provocada por
el arancel.
El arancel provoca una pérdida de eficiencia económica simplemente porque un
arancel es un tipo de impuesto. Como la mayoría de los impuestos, distorsiona los
incentivos y aleja del nivel óptimo la asignación de los recursos escasos. En este caso
se pueden identificar dos efectos: primero, cuando el arancel incrementa el precio
nacional de los textiles por encima del precio mundial, incentiva a los productores
CAPÍTULO 9 APLICACIÓN: COMERCIO INTERNACIONAL 179
EN LAS
Amenazas al libre comercio
NOTICIAS
mentar los precios por encima de los niveles competitivos. Este es un tipo de falla
del mercado. Abrirse al comercio fomenta la competencia y otorga a la mano invisi-
ble una mejor oportunidad de realizar su magia.
• Mejor flujo de ideas. Se cree que la transferencia de avances tecnológicos en el
mundo se relaciona con frecuencia con el comercio de productos que representan
esos avances. La mejor manera en la que una nación agricultora pobre puede
aprender acerca de la revolución de las computadoras, por ejemplo, es comprando
computadoras del extranjero en lugar de tratar de fabricarlas en el país.
Entonces, el libre comercio internacional incrementa la variedad para los consumidores,
permite que las empresas aprovechen las economías de escala, hace que los mercados
sean más competitivos y facilita la difusión de la tecnología. Si los economistas aislande-
ses también tomaran en cuenta estos efectos, su recomendación a la presidenta sería aún
más convincente.
El mundo de Berry
EN LAS
¿Los ganadores del
NOTICIAS
libre comercio deberían
compensar a los perdedores?
Los políticos y especialistas dicen a menudo que el gobierno debería
ayudar a los trabajadores afectados por el comercio internacional,
por ejemplo, pagando cursos para capacitarlos en otros oficios.
En este artículo de opinión un economista propone el caso contrario.
transición podría traer consigo dificultades a corto plazo para algunos trabajadores, pero
permitiría que los aislandeses, en su conjunto, disfrutaran de un mejor nivel de vida.
Los opositores al comercio dudan que el comercio genere empleos. Podrían respon-
der que todo se puede producir más barato en el extranjero. Con el libre comercio, argüi-
rían, los aislandeses no tendrían empleo bien remunerado en ninguna industria. Sin
embargo, como se explica en el capítulo 3, las ganancias del comercio se basan en la ven-
taja comparativa, no en la ventaja absoluta. Aun cuando un país sea mejor que otro para
producir todo, cada país puede beneficiarse de comerciar con el otro. Los trabajadores
de cada país finalmente encontrarán trabajo en una industria en la que ese país tenga
ventaja comparativa.
EN LAS
Dudas acerca del libre
NOTICIAS
comercio
Algunos economistas están preocupados por el impacto del comercio
en la distribución del ingreso. Aun cuando el libre comercio incrementa
la eficiencia, puede reducir la igualdad.
temen que los productores ansiosos de ganar a expensas del consumidor se apresuren a
esgrimir este argumento.
Hay que tener cuidado con el argumento de la seguridad nacional cuando quienes lo
presentan son los representantes de la industria y no el sistema de defensa. Las empre-
sas tienen un incentivo para exagerar su papel en la defensa nacional con el objetivo de
obtener protección contra la competencia extranjera. Los generales de un país podrían
ver las cosas muy diferentes. De hecho, cuando la milicia es consumidora del producto
de una industria, se beneficia de las importaciones. El acero más barato en Aislandia,
por ejemplo, le permitiría al ejército aislandés acumular reservas de armas a un menor
precio.
al extranjero o que sus salarios se reducen por Singapur) que exportaban bienes manufac- respecto a los beneficios de los tratados de
el efecto del comercio, ya que otros trabaja- turados se pagaban salarios que equivalían libre comercio.
dores que tienen aptitudes similares se aglo- aproximadamente a 25% de los niveles de Con frecuencia se dice que los límites en
meran en las industrias y buscan empleo para Estados Unidos en 1990. Desde entonces, sin el comercio benefician sólo a algunos esta-
reemplazar los empleos que perdieron por la embargo, las fuentes de nuestras importacio- dounidenses y perjudican a la gran mayoría.
competencia extranjera. Y los precios bajos de nes han sido reemplazadas por México, donde Eso sigue siendo verdad para cosas como la
Walmart no son compensación suficiente. los salarios son de sólo 11% de los niveles de cuota de importación del azúcar. Pero cuando
Todo esto es economía internacional clá- Estados Unidos, y China, donde apenas repre- se trata de productos manufacturados, es dis-
sica: contrario a lo que las personas piensan sentan 3 o 4%. cutible, por decir lo menos, que lo contrario
a veces, la teoría económica dice que el libre Existen algunos aspectos que hay que sea verdad. Los trabajadores con altos niveles
comercio normalmente hace a un país más matizar en esta historia. Por ejemplo, muchos de escolaridad que sin duda se benefician del
rico, pero no dice que normalmente sea bueno de los productos manufacturados en China crecimiento del comercio con las economías en
para todos. Aun así, cuando los efectos de las contienen componentes producidos en Japón desarrollo son una minoría ampliamente supe-
exportaciones de países en desarrollo se deja- y otras economías de altos salarios. Aun así, rada por aquellos que quizá pierden.
ron sentir en los salarios de los estadouniden- no hay duda de que la presión de la globaliza- Como dije, no soy proteccionista. Por el
ses en la década de 1990, varios economistas ción sobre los salarios estadounidenses se ha bien del mundo, espero que respondamos al
(yo incluido) examinamos los datos y conclui- incrementado.
problema del comercio, no cerrándolo, sino
mos que los efectos negativos en los salarios Así que, ¿estoy abogando por el proteccio-
haciendo cosas como fortalecer la red de segu-
de Estados Unidos eran modestos. nismo? No. Aquellos que piensan que la globa-
ridad social. No obstante, aquellos que están
El problema es que tal vez estos efectos lización es mala siempre y en todo lugar están
preocupados por el comercio tienen algo de
ya no son tan modestos como alguna vez lo muy equivocados. Al contrario, la esperanza de
razón y merecen respeto.
fueron, ya que la importación de bienes manu- miles de millones de personas radica en dejar
facturados de países en desarrollo ha crecido los mercados relativamente abiertos.
drásticamente, de sólo 2.5% del PIB en 1990 Sin embargo, abogo por poner fin a las Paul Krugman es profesor de economía de
a 6% en 2006. imputaciones, a las acusaciones respecto la Universidad de Princeton y ganador del Pre-
El mayor crecimiento en importaciones a que no comprendemos la economía o que mio Nobel de economía en 2008.
ha sido de países con muy bajos salarios. En nos doblegamos ante intereses especiales
las “nuevas economías industrializadas” ori- que tienden a ser la respuesta editorial de
ginales (Corea del Sur, Taiwán, Hong Kong y los políticos que expresan su escepticismo Fuente: New York Times, 28 de diciembre de 2007.
186 PARTE III CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
Los economistas suelen ver con escepticismo estas pretensiones, principalmente por-
que el argumento de la industria incipiente es difícil de implementar en la práctica. Para
aplicar con éxito la protección, el gobierno necesitaría decidir cuáles industrias serán
rentables a la larga y determinar también si los beneficios de establecerlas son mayores
que los costos de esta protección a los consumidores. Sin embargo, “escoger ganadores”
es extraordinariamente difícil. Esto se dificulta aún más por el proceso político, que a
menudo otorga protección a las industrias que tienen poder político. Además, una vez
que se protege a una industria poderosa de la competencia extranjera, es muy difícil
revocar esa política “temporal”.
Asimismo, muchos economistas desconfían en principio del argumento de la indus-
tria incipiente. Suponga, para empezar, que una industria es joven e incapaz de compe-
tir rentablemente con rivales extranjeros, pero hay razones para creer que la industria
será rentable a largo plazo. En este caso los propietarios de las empresas deben estar dis-
puestos a incurrir temporalmente en pérdidas para obtener ganancias en el futuro. La
protección no es necesaria para que crezca una industria incipiente. La historia demues-
tra que las empresas de nueva creación casi siempre incurren en pérdidas temporales y
tienen éxito a largo plazo, aún sin protección de la competencia.
en sus relaciones internacionales. Ante estas opciones, el país tal vez desearía no haber
hecho nunca la amenaza.
9-4 Conclusión
Por lo general, los economistas y el público no están de acuerdo en torno al libre comer-
cio. En 2008 el diario Los Angeles Times le preguntó al público estadounidense: “En térmi-
nos generales, ¿usted cree que el libre comercio internacional ha ayudado o perjudicado
a la economía, o que no ha influido en uno u otro sentido?” Sólo 26% de los encuestados
respondió que el libre comercio internacional había ayudado, mientras que 50% pen-
saba que era perjudicial. (El resto pensó que no influía para nada o que no sabía.) En
contraste, la mayoría de los economistas apoya el libre comercio internacional. Conside-
ran que es una manera eficiente de asignar la producción y mejorar la calidad de vida,
tanto en el país como en el extranjero.
Los economistas ven a Estados Unidos como un experimento en curso que confirma
las virtudes del libre comercio. A lo largo de la historia, Estados Unidos ha permitido
el comercio sin restricciones entre los estados, y el país como un todo se ha beneficiado
de la especialización que permite el comercio. Florida produce naranjas, Alaska extrae
petróleo, California produce vino, etc. Los estadounidenses no disfrutarían del alto nivel
de vida que tienen hoy si sólo consumieran los bienes y servicios que se producen en el
estado donde viven. Del mismo modo, el mundo se podría beneficiar del libre comercio
entre los países.
Para comprender mejor la visión de los economistas sobre el comercio, extendamos
nuestra parábola: suponga que la presidenta de Aislandia, después de leer los últimos
resultados de las encuestas, hace caso omiso de la recomendación de su equipo de eco-
nomistas y decide no permitir el libre comercio de textiles. El país seguirá en equilibrio
sin el comercio internacional.
Entonces, un día, algún inventor de Aislandia descubre una nueva manera de pro-
ducir textiles a muy bajo costo. El proceso es un tanto misterioso, no obstante, el inven-
tor insiste en mantenerlo en secreto. Lo que es extraño es que el inventor no necesita
los insumos tradicionales, como el algodón o la lana. El único insumo importante que
requiere es el trigo. Y aún más extrañamente, para fabricar textiles con trigo, casi no
necesita mano de obra.
El inventor es aclamado como un genio. Puesto que todos compran ropa, el menor
costo de los textiles les permite a los aislandeses disfrutar un mejor nivel de vida. Los
trabajadores que antes producían textiles pasan apuros económicos cuando cierran las
fábricas pero, con el tiempo, encuentran trabajo en otras industrias. Algunos se convier-
ten en agricultores y producen el trigo que el inventor convierte en textiles. Otros se
incorporan a nuevas industrias que surgen como resultado de los altos niveles de vida
de los aislandeses. Todos comprenden que desplazar a los trabajadores de industrias
anticuadas es parte inevitable del progreso tecnológico y del crecimiento económico.
Después de algunos años, una periodista decide investigar este nuevo y misterioso
proceso textil. Se infiltra en la fábrica y descubre que el inventor es un fraude, que no
ha estado fabricando textiles. En lugar de eso, ha enviado clandestinamente el trigo al
extranjero a cambio de textiles de otros países. Lo único que el inventor ha descubierto
son las ganancias del comercio internacional.
Cuando la verdad sale a la luz, el gobierno cierra la fábrica del inventor. El precio
de los textiles aumenta, y los trabajadores vuelven a sus empleos en las fábricas. La
calidad de vida de Aislandia se reduce a sus niveles anteriores. El inventor es encarce-
lado y sujeto de humillación pública. Resultó que, a fin de cuentas, no era inventor, sino
economista.
CAPÍTULO 9 APLICACIÓN: COMERCIO INTERNACIONAL 189
Resumen
• Los efectos del libre comercio pueden determinarse • Un arancel (un impuesto a las importaciones) acerca
mediante la comparación del precio nacional sin más al mercado al equilibrio que existiría sin el comer-
comercio y el precio mundial. Un precio nacional bajo cio y, por lo tanto, reduce las ganancias del comercio.
indica que ese país tiene ventaja comparativa en la pro- Aunque los productores nacionales están mejor y el
ducción de un producto y que se convertirá en expor- gobierno recibe más ingresos, las pérdidas de los con-
tador. Un precio nacional alto indica que el resto del sumidores superan esas ganancias.
mundo tiene ventaja comparativa en la producción del
• Hay varios argumentos para restringir el comercio:
producto y que ese país se convertirá en importador.
proteger los empleos, defender la seguridad nacional,
• Cuando un país permite el comercio y se convierte ayudar a las industrias incipientes, prevenir la compe-
en exportador de un producto, los productores están tencia desleal y responder a restricciones extranjeras
mejor y los consumidores peor. Cuando un país per- del comercio. Aunque algunos de estos argumentos
mite el comercio y se convierte en importador de un en ciertos casos tienen algún mérito, los economistas
producto, los consumidores están mejor y los produc- creen que el libre comercio es por lo general la mejor
tores peor. En ambos casos, las ganancias del comercio política.
son mayores que las pérdidas.
Conceptos clave
Precio mundial, p. 173 Arancel, p. 177
Preguntas de repaso
1. ¿Qué indica el precio nacional prevaleciente sin comer- 4. Describa qué es un arancel y cuáles son sus efectos
cio internacional sobre la ventaja comparativa de un económicos.
país? 5. Mencione cinco argumentos que a menudo se presen-
2. ¿Cuándo se convierte un país en exportador de un tan para apoyar las restricciones al comercio. ¿Cómo
producto? responden los economistas a estos argumentos?
3. Dibuje un diagrama de oferta y demanda para un país 6. ¿Cuál es la diferencia entre las estrategias unilateral y
importador. ¿Cuáles son los excedentes del consumi- multilateral para lograr el libre comercio? Proporcione
dor y del productor antes de que se permita el comer- un ejemplo de cada una.
cio? ¿Cuáles son los excedentes del consumidor y del
productor con el libre comercio? ¿Cuál es el cambio en
el excedente total?
Problemas y aplicaciones
1. El precio mundial del vino está por debajo del precio consumidor, el excedente del productor y el exce-
que prevalecería en Canadá en ausencia de comercio. dente total en un país que importa ropa, como Esta-
a. Suponiendo que las importaciones canadienses dos Unidos.
de vino son una parte pequeña de la producción b. Ahora dibuje un diagrama para analizar cómo
total mundial de vino, dibuje una gráfica es que este cambio del precio afecta el excedente
para el mercado canadiense del vino con libre del consumidor, el excedente del productor y el
comercio. Identifique en una tabla el excedente excedente total en un país que exporta ropa, como
del consumidor, el excedente del productor y el República Dominicana.
excedente total. c. Compare sus respuestas de los incisos a) y b). ¿Cuá-
b. Ahora, suponga que un movimiento inusual de la les son las similitudes y cuáles las diferencias? ¿Qué
Corriente del Golfo produce un verano anormal- país debería estar preocupado por la expansión de
mente frío en Europa y destruye la mayor parte de la industria del vestido de China? ¿Qué país debe-
las cosechas de uvas en ese continente. ¿Qué efecto ría elogiarla? Explique.
tendría este choque en el precio mundial del vino?
Utilizando la gráfica y la tabla del inciso a), mues- 4. Considere los argumentos a favor de restringir el
tre el efecto sobre el excedente del consumidor, el comercio.
excedente del productor y el excedente total en a. Suponga que usted es cabildero de la industria
Canadá. ¿Quiénes son los ganadores y quiénes los maderera, una industria establecida que sufre por
perdedores? ¿Canadá está mejor o peor en términos los precios bajos de la competencia extranjera, y
generales? que intenta que el Congreso apruebe restricciones
al comercio. ¿Cuáles dos o tres de los cinco argu-
2. Suponga que el Congreso de Estados Unidos aplica un
mentos cree que serían más convincentes para un
arancel a los automóviles importados para proteger a
diputado? Explique su razonamiento.
la industria automotriz estadounidense de la compe-
b. Ahora suponga que usted es un hábil estudiante de
tencia extranjera. Suponga que Estados Unidos acepta
el precio del mercado mundial de vehículos automo- economía (esperemos que no sea una suposición
tores y muestre en un diagrama: el cambio en la canti- difícil de hacer). Aunque todos los argumentos para
dad de importaciones, la pérdida de los consumidores restringir el comercio tienen sus defectos, mencione
estadounidenses, la ganancia de los fabricantes esta- dos o tres de los que parecen tener más sentido eco-
dounidenses, los ingresos que obtiene el gobierno y la nómico para usted. Para cada uno, describa la base
pérdida de eficiencia económica asociada con el aran- económica a favor y en contra para las restricciones
cel. La pérdida de los consumidores se puede dividir al comercio.
en tres partes: una ganancia para los productores 5. El país llamado Textilia no permite importaciones de
nacionales, ingresos para el gobierno y una pérdida de ropa. En este equilibrio sin comercio, una camiseta
eficiencia económica. Utilice su diagrama para identifi- cuesta $20 y la cantidad de equilibrio es tres millones
car estas tres partes. de camisetas. Un día, después de leer La riqueza de las
3. Cuando la industria del vestido de China se expande, naciones, de Adam Smith, durante unas vacaciones,
el incremento de la oferta mundial reduce el precio el presidente decide abrir el mercado de Textilia al
mundial de la ropa. comercio internacional. El precio de mercado de una
a. Dibuje un diagrama para analizar cómo es que camiseta se reduce para igualar el precio mundial de
este cambio del precio afecta el excedente del $16. El número de camisetas consumidas en Textilia
CAPÍTULO 9 APLICACIÓN: COMERCIO INTERNACIONAL 191
aumenta a cuatro millones, mientras que el de camise- c. Después de un tiempo, el zar de Kawmin
tas producidas se reduce a un millón. responde a las peticiones de los productores de
a. Ilustre en una gráfica la situación descrita. Su grá- golosinas y establece un arancel de $1 por bolsa
fica deberá mostrar todas las cifras. a las importaciones de golosinas. En una gráfica
b. Calcule el cambio en el excedente del consumidor, muestre los efectos de este arancel. Calcule el
el excedente del productor y el excedente total precio de equilibrio, las cantidades de consumo
que resulta de la apertura al comercio. (Sugerencia: y producción, las importaciones, el excedente
recuerde que el área de un triángulo es igual a ½ × del consumidor, el excedente del productor, los
base × altura). ingresos fiscales y el excedente total.
6. China es un importante productor de cereales, como d. ¿Cuáles son las ganancias de la apertura al comer-
trigo, maíz y arroz. En 2008 su gobierno, preocupado cio? ¿Cuál es la pérdida de eficiencia económica
porque las exportaciones de cereales estaban provo- que provoca restringir el comercio con el arancel?
cando incrementos de los precios de los alimentos para Proporcione respuestas numéricas.
los consumidores nacionales, aplicó un impuesto a las 9. Después de rechazar el arancel a los textiles (un
exportaciones de cereales. impuesto a las importaciones), la presidenta de Aislan-
a. Dibuje la gráfica que describe el mercado de cerea- dia está pensando gravar el consumo de textiles (que
les en un país exportador. Utilícela como punto de incluye tanto los importados como los fabricados en el
partida para responder las siguientes preguntas. país) con un impuesto de la misma magnitud.
b. ¿Cómo afecta un impuesto a las exportaciones a los a. Utilice la figura 4 para identificar las cantidades
precios nacionales de los cereales? consumida y producida en Aislandia con un
c. ¿Cómo afecta el bienestar de los consumidores impuesto al consumo de textiles.
nacionales, el bienestar de los productores naciona- b. Prepare una tabla parecida a la de la figura 4 para el
les y los ingresos que recibe el gobierno? impuesto al consumo de textiles.
d. ¿Qué sucede con el bienestar total de China, c. ¿Qué genera más ingresos para el gobierno: el
medido por la suma del excedente del consumidor, impuesto al consumo o el arancel? ¿Cuál de ellos
el excedente del productor y los ingresos fiscales? produce una menor pérdida de eficiencia econó-
7. Considere un país que importa un producto del mica? Explique.
extranjero. Indique si cada uno de los siguientes enun- 10. Suponga que Estados Unidos es importador de tele-
ciados es verdadero o falso. Explique su respuesta. visores y que no hay restricciones al comercio. Los
a. “Cuanto mayor sea la elasticidad de la demanda, consumidores de ese país compran un millón de tele-
tanto más grandes serán las ganancias del visores al año, de los cuales 400,000 se fabrican en el
comercio.” país y 600,000 son importados.
b. “Si la demanda es perfectamente inelástica, no hay a. Suponga que un avance tecnológico entre los fabri-
ganancias del comercio.” cantes japoneses de televisores provoca que su
c. “Si la demanda es perfectamente inelástica, los con- precio mundial se reduzca $100. Dibuje una gráfica
sumidores no se benefician del comercio.” para mostrar cómo afecta este cambio el bienestar
8. Kawmin es un pequeño país que produce y consume de los consumidores y de los productores de Esta-
golosinas. El precio mundial de estas golosinas es dos Unidos y cómo afecta el excedente total a dicho
$1 por bolsa, y la demanda y oferta nacionales de país.
estas golosinas en Kawmin es determinada por las b. Después de la reducción del precio, los consumi-
siguientes ecuaciones: dores compran 1.2 millones de televisores, de los
cuales 200,000 se fabrican en el país y un millón se
Demanda: QD = 8 – P importan. Calcule el cambio en el excedente del
Oferta: QO = P, consumidor, el excedente del productor y el exce-
dente total por la reducción del precio.
donde P es la cantidad en dólares por bolsa y Q el
c. Si el gobierno respondiera aplicando un arancel
número de bolsas de golosinas.
de $100 a los televisores importados, ¿qué pro-
a. Trace una gráfica rotulada de la situación de Kaw-
vocaría esto? Calcule los ingresos que recibiría
min si el país no permite el comercio. Calcule lo
el gobierno y la pérdida de eficiencia económica.
siguiente (recuerde que el área de un triángulo es
¿Sería una buena política desde el punto de
igual a ½ × base × altura): el precio y la cantidad
vista del bienestar de Estados Unidos? ¿Quién la
de equilibrio, el excedente del consumidor, el exce-
apoyaría?
dente del productor y el excedente total.
d. Suponga que la reducción del precio se atribuye no
b. Posteriormente, Kawmin abre el mercado al
al avance tecnológico, sino a un subsidio de $100
comercio. Trace otra gráfica para describir la nueva
por televisor que el gobierno japonés otorga a su
situación en el mercado de golosinas. Calcule el
industria. ¿Cómo afectaría esto su análisis?
precio de equilibrio, las cantidades de consumo
y producción, las importaciones, el excedente 11. Considere un pequeño país que exporta acero.
del consumidor, el excedente del productor y el Suponga que el gobierno “procomercio” decide sub-
excedente total. sidiar las exportaciones de acero pagando una cierta
192 PARTE III CÓMO FUNCIONAN LOS MERCADOS
cantidad por cada tonelada vendida en el extranjero. excedente del productor, los ingresos del gobierno
¿Cómo afecta este subsidio a las exportaciones el y el excedente total? ¿Es una buena política desde el
precio nacional del acero, la cantidad producida, punto de vista de la eficiencia económica? (Sugerencia:
la cantidad consumida y la cantidad exportada de el análisis de un subsidio a la exportación es similar al
acero? ¿Cómo afecta el excedente del consumidor, el análisis de un arancel).
PARTE
IV Economía
del sector público
CAPÍTULO
10
Externalidades
L
as empresas que fabrican y venden papel también crean, como subproducto del
proceso de manufactura, una sustancia química llamada dioxina. Los científicos
creen que una vez que la dioxina entra al ambiente, incrementa el riesgo que corre
la población de contraer cáncer, defectos congénitos y otros problemas de salud.
¿La producción y liberación de dioxina son un problema para la sociedad? En los
capítulos 4 a 9 estudiamos cómo asignan los mercados los recursos escasos con las
fuerzas de la oferta y la demanda, y se vio que el equilibrio de la demanda y la oferta
es por lo general una asignación eficiente de los recursos. Utilizando la famosa metá-
fora de Adam Smith, la “mano invisible” del mercado lleva a compradores y vende-
dores egoístas del mercado a maximizar el beneficio total que obtiene la sociedad de
dicho mercado. Comprender esto es la base de uno de los Diez principios de la economía
que se estudian en el capítulo 1: los mercados son por lo general una buena
forma de organizar la actividad económica. ¿Debemos concluir, por lo tanto,
195
195
196 PARTE IV ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO
que la mano invisible impide que las empresas en el mercado del papel emitan dema-
siada dioxina?
Los mercados hacen bien muchas cosas, pero no todo. En este capítulo inicia el estu-
dio de otro de los Diez principios de la economía: las acciones del gobierno pueden mejorar
los resultados del mercado. Se analiza por qué los mercados a veces no asignan con efi-
ciencia los recursos, cómo pueden mejorar las políticas gubernamentales la asignación
del mercado, y qué tipos de políticas es más probable que funcionen mejor.
Las fallas del mercado que se estudian en este capítulo se clasifican dentro de una
Externalidad categoría general conocida como externalidades. Una externalidad surge cuando
Efecto no compensado una persona se dedica a una actividad que influye en el bienestar de un tercero al que
de las acciones de una no se le paga ni se le compensa por dicho efecto. Si el efecto sobre el tercero es negativo,
persona sobre el bienestar se conoce como externalidad negativa. Si le beneficia, se llama externalidad positiva. En pre-
de un tercero. sencia de externalidades, el interés de la sociedad en el resultado del mercado va más
allá del bienestar de los compradores y vendedores que participan en el mercado para
incluir el bienestar de terceros que resultan indirectamente afectados. Puesto que com-
pradores y vendedores desatienden los efectos externos de sus acciones cuando deciden
cuánto demandar u ofrecer, el equilibrio del mercado no es eficiente cuando se presen-
tan externalidades. Es decir, el equilibrio no es capaz de maximizar el beneficio total
para la sociedad. Por ejemplo, la liberación de dioxina al ambiente es una externalidad
negativa. Las empresas con intereses propios que producen papel no consideran en su
proceso de producción el costo total de la contaminación que generan y los consumido-
res de papel no consideran el costo total de la contaminación que contribuyen a generar
por sus decisiones de compra. Por lo tanto, las empresas emitirán mucha contamina-
ción, a menos que el gobierno lo prevenga o las disuada de hacerlo.
Las externalidades se presentan de diferentes formas, al igual que las políticas que se
formulan para corregir las fallas del mercado. He aquí algunos ejemplos:
En cada uno de estos casos, algún tomador de decisiones no considera los efectos exter-
nos de su comportamiento. En respuesta, el gobierno trata de influir en su comporta-
miento para proteger los intereses de terceros.
CAPÍTULO 10 EXTERNALIDADES 197
Precio
del aluminio Oferta FIGURA 1
(costo privado)
El mercado
del aluminio
La curva de demanda
refleja el valor para los
compradores y la curva
de oferta el costo para
Equilibrio
los vendedores. La
cantidad de equilibrio,
QMERCADO, maximiza
el valor total para los
compradores menos
Demanda el costo total para los
(valor privado) vendedores. Por lo
tanto, en ausencia de
0 QMERCADO Cantidad externalidades, el equi-
de aluminio librio del mercado es
eficiente.
198 PARTE IV ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO
FIGURA 2 Precio
del aluminio
Costo social
(costo privado y costo
La contaminación de la externalidad)
Costo
y el óptimo social
de la externalidad
En presencia de una exter- Oferta
nalidad negativa, como la (costo privado)
contaminación, el costo
social del bien es mayor que Óptimo
el costo privado. Por lo tanto,
la cantidad óptima, QÓPTIMA, Equilibrio
es menor que la cantidad de
equilibrio, QMERCADO.
Demanda
(valor privado)
social. Así, cuando la producción y el consumo de aluminio disminuyen por debajo del
nivel de equilibrio del mercado, aumenta el bienestar económico total.
¿Cómo puede alcanzar el planificador social el resultado óptimo? Una forma sería
gravar a los productores de aluminio por cada tonelada vendida de aluminio. El
impuesto desplazaría hacia arriba la curva de oferta de aluminio en proporción con el
importe del impuesto. Si el impuesto reflejara con exactitud el costo externo de los con-
taminantes vertidos en la atmósfera, la nueva curva de oferta coincidiría con la curva
del costo social. En el nuevo equilibrio del mercado, los productores de aluminio produ-
cirían la cantidad socialmente óptima de aluminio.
Al uso de un impuesto como el descrito se le conoce como internalizar la externali- Internalizar la
dad, porque les otorga a los compradores y vendedores del mercado un incentivo para externalidad
considerar los efectos externos de sus acciones. En esencia, los productores de aluminio Modificar los incentivos
tomarían en cuenta los costos de contaminar al decidir cuánto aluminio ofrecer, ya que para que las personas
el impuesto los obliga a pagar estos costos externos. De la misma manera, dado que el tomen en cuenta los
precio de mercado del aluminio reflejaría el impuesto en los productores, los consumi- efectos externos de sus
dores tendrían un incentivo para usar una menor cantidad. La política se basa en uno de acciones.
los Diez principios de la economía: las personas responden a los incentivos. Más adelante
en el capítulo se verá con mayor detalle cómo pueden ocuparse de las externalidades los
diseñadores de políticas.
Precio FIGURA 3
de la educación
Oferta Educación y el óptimo
(costo privado) social
En presencia de una
externalidad positiva,
Beneficio el valor social del bien
de la externalidad Óptimo
es superior al valor
Equilibrio privado. Por lo tanto,
la cantidad óptima,
QÓPTIMA, es mayor que la
cantidad de equilibrio,
Valor social
QMERCADO.
(valor privado y beneficio
de la externalidad)
Demanda
(valor privado)
EN LAS
Externalidades de la vida
NOTICIAS
en el campo
Un economista afirma que la urbanización es víctima
de acusaciones injustas.
El Lórax estaba nueva casa en diferentes partes del país.
equivocado: Estimamos el consumo esperado de energía
los rascacielos de los automóviles particulares y el trans-
porte público para una familia de tamaño e dispersos. Este hecho ofrece cierta esperanza
son ecológicos ingresos fijos. Sumamos las emisiones de car- a los ecologistas impacientes por reducir las
Edward L. Glaeser bono del consumo doméstico de electricidad y emisiones de carbono, puesto que es más fácil
calefacción… imaginar que los estadounidenses recorran
n “El Lórax”, la fábula ambientalista del
E Dr. Seuss, el Once-ler, un magnate textil
incipiente, tala todos los árboles de Trúfula
En casi todas las zonas metropolitanas
concluimos que los habitantes de las zonas
menores distancias a que dejen de usar sus
automóviles.
centrales de las ciudades emitían menos dió- Sin embargo, los automóviles representan
para tejer “thneeds” (algo que todos necesi- xido de carbono que sus homólogos suburba- sólo una tercera parte de la diferencia en las
tan). nos. En Nueva York y San Francisco la familia emisiones de carbono entre los neoyorquinos
Pese a las enérgicas protestas del ecolo- urbana típica emite más de dos toneladas y los habitantes de los suburbios de la gran
gista Lórax, el Once-ler construye una ciudad menos de carbono al año, porque usa menos metrópoli. La diferencia en el consumo de elec-
industrial que destruye el ambiente, porque sus vehículos. En Nashville, la diferencia entre tricidad entre la ciudad de Nueva York y sus
él “tiene que crecer y crecer”. Finalmente, el las emisiones de carbono producidas en la suburbios es también de unas dos toneladas.
Once-ler se sobrepasa y corta el último árbol ciudad y en los suburbios es de más de tres La diferencia en emisiones provocada por la
de Trúfula, con lo que destruye la fuente de toneladas. A fin de cuentas, la densidad es la calefacción doméstica es de casi tres tonela-
sus ingresos. Castigado, el industrialista de la característica definitoria de las ciudades. Toda das. En general, estimamos una diferencia de
fábula del Dr. Seuss comienza a preocuparse esa cercanía significa que las personas deben siete toneladas en las emisiones de dióxido
por la ecología y exhorta a un joven escucha a recorrer distancias más cortas y eso se refleja de carbono entre los habitantes de las zonas
llevarse la última semilla de Trúfula para plan- con toda claridad en los datos. urbanas de Manhattan y los burgueses de
tar un nuevo bosque. Aunque no hay duda de que el transporte Westchester County. Vivir rodeado de concreto
Algunas de las lecciones de este relato son público consume mucha menos energía por es, de hecho, muy ecológico. Vivir rodeado de
correctas. Desde un punto de vista puramente pasajero que los automóviles particulares, es árboles, no.
de maximización de beneficios, el Once-ler es posible lograr grandes reducciones de emisio- La prescripción política que se desprende
inepto, porque mata a la gallina de los huevos nes de dióxido de carbono sin tener que dejar de lo anterior es que los ambientalistas debe-
de oro. Todo buen consultor le habría advertido el automóvil para usar autobuses y trenes. rían abogar por la proliferación de más ras-
que administrara con mayor prudencia el creci- Las zonas suburbanas de mayor densidad, cacielos y más altos. Cada nueva grúa de la
miento. Un aspecto del mensaje ambientalista que todavía dependen por completo del uso ciudad de Nueva York significa menos urba-
del relato; a saber, que cosas malas suceden del automóvil, requieren recorrer trayectos nización de baja densidad. El ideal ecológico
cuando nos excedemos y pescamos de más en mucho menores que los lugares muy remotos y debería de ser un departamento en el centro de
un estanque común, también es correcto. San Francisco y no un rancho en Marin County.
Sin embargo, el aspecto desafortunado Por supuesto, muchos ambientalistas toda-
del cuento es que presenta la urbanización vía prefieren seguir el ejemplo de Henry David
como algo terrible. Los bosques son buenos; Thoreau, que exaltó las bondades de vivir en
las fábricas son malas. La historia no sólo soledad en medio del bosque. Harían muy bien
desacredita los extraordinarios beneficios que en recordar que Thoreau, en un momento de
reportó la fabricación masiva de ropa en las descuido cuando preparaba una sopa, quemó
ciudades textiles del siglo XIX, sino que envía 121.4 hectáreas de bosques en Concord. Pocos
precisamente el mensaje equivocado sobre el comerciantes de Boston provocaron tanto daño
ambiente. Contrario al mensaje implícito de la al ambiente como él; lo que da a entender que
historia, vivir en las ciudades es ecológico, en si lo que deseamos es cuidar el ambiente, más
tanto que vivir rodeados de bosques no lo es. nos vale alejarnos de él y vivir en las ciudades.
Cuando el Once-ler construyó edificios
cada vez más altos, demostró que él era el ver-
Handout/MCT/Newscom
producto. Puesto que el valor social es mayor que el valor privado, la curva de valor
social se encuentra por encima de la curva de demanda. La cantidad óptima se encuen-
tra donde la curva de valor social y la curva de oferta (que representa los costos) se
intersectan. Así, la cantidad socialmente óptima es mayor que la cantidad a la que el
mercado privado alcanzaría por su cuenta de manera natural.
Una vez más el gobierno puede corregir la falla del mercado si induce a los partici-
pantes del mercado a internalizar dicha externalidad. La respuesta apropiada en el caso
de las externalidades positivas es exactamente lo contrario que en el caso de las externa-
lidades negativas. Para acercar el equilibrio de mercado al óptimo social, una externali-
dad positiva requeriría un subsidio. De hecho, esta es exactamente la política que sigue
el gobierno: la educación está muy subsidiada por medio de escuelas públicas y becas.
En resumen: las externalidades negativas llevan a los mercados a producir una cantidad
mayor de la que es socialmente deseable. Las externalidades positivas llevan a los mercados a
producir una cantidad menor a la que es socialmente deseable. Para solucionar este problema, el
gobierno puede internalizar la externalidad aplicando un impuesto a los bienes que tienen exter-
nalidades negativas y subsidiando los bienes que tienen externalidades positivas.
de los recursos del óptimo social. La reducción del bienestar económico, es decir, la
reducción del excedente del consumidor y del excedente del productor es mayor que
la cantidad de ingresos que recauda el gobierno y, por lo tanto, da por resultado una
pérdida de eficiencia económica o peso muerto. En contraste, cuando hay externalida-
des, la sociedad también se preocupa por el bienestar de los terceros que resultan afec-
tados. Los impuestos correctivos modifican los incentivos para considerar la presencia
de externalidades y, por lo tanto, acercar la asignación de los recursos al óptimo social.
Así, aunque los impuestos correctivos recaudan ingresos para el gobierno, también
incrementan la eficiencia económica.
EN
EL
EXC
¡
POLÍTICA
CAPÍTULO 10 EXTERNALIDADES 205
a un menor costo venderán los permisos que tengan y las empresas que sólo pueden
reducir la contaminación a mayor costo comprarán los permisos que necesiten. Mientras
exista el libre mercado de los derechos a contaminar, la asignación final será eficiente sin
importar cuál haya sido la asignación inicial.
Aunque reducir la contaminación con permisos para contaminar puede parecer muy
diferente a establecer impuestos correctivos, las dos políticas tienen mucho en común.
En ambos casos las empresas pagan por lo que contaminan. Con los impuestos correc-
tivos, las empresas que contaminan deben pagar el impuesto al gobierno. Con los per-
misos para contaminar, las empresas contaminantes deben comprar el permiso. (Incluso
las empresas que ya cuentan con permisos deben pagar por contaminar: el costo de
oportunidad de contaminar es lo que habrían recibido si hubieran vendido sus permisos
en el mercado abierto.) Tanto los impuestos correctivos como los permisos para conta-
minar internalizan la externalidad de la contaminación porque hacen que contaminar
sea más costoso para las empresas.
La similitud entre las dos políticas se puede entender mejor si consideramos el mer-
cado de la contaminación. Los dos paneles de la figura 4 muestran la curva de demanda
del derecho a contaminar. Esta curva muestra que mientras menor sea el precio de con-
taminar, más empresas optarán por hacerlo. En el panel a), la EPA aplica un impuesto
correctivo para establecer el precio de la contaminación. En este caso, la curva de oferta
de los derechos a contaminar es perfectamente elástica (porque las empresas pueden
contaminar tanto como quieran si pagan el impuesto), y la posición de la curva de
demanda determina la cantidad de contaminación. En el panel b) la EPA establece la
cantidad de contaminación mediante la emisión de permisos para contaminar. En este
caso, la curva de oferta de los derechos a contaminar es perfectamente inelástica (por-
que el número de permisos fija la cantidad de contaminación) y la posición de la curva
de demanda determina el precio de la contaminación. Por consiguiente, la EPA puede
P Impuesto P
correctivo
1. Un impuesto
correctivo
establece
el precio de la Demanda de derechos Demanda de derechos
contaminación... a contaminar a contaminar
0 Q Cantidad 0 Q Cantidad
de contaminación de contaminación
2. ...lo que, junto
con la curva de demanda, 2. ...lo que, junto 1. Los permisos
determina la cantidad con la curva de demanda, para contaminar
de contaminación. determina el precio establecen la cantidad
de la contaminación. de contaminación...
CAPÍTULO 10 EXTERNALIDADES 207
Examen rápido Una fábrica de pegamento y una de acero emiten humo que contiene
una sustancia química que es dañina si se inhala en grandes cantidades. Describa tres formas en
las que el gobierno de la ciudad puede responder a esta externalidad. ¿Cuáles son las ventajas y
desventajas de cada solución?
208 PARTE IV ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO
EN LAS
¿Qué debemos hacer
NOTICIAS
respecto al cambio
climático?
Numerosos analistas políticos creen que establecer un impuesto
al carbono es la mejor forma de hacerle frente al cambio climático global.
El impuesto más sensato una tasa que figura entre las más bajas del
de todos G8, el grupo de los ocho países más ricos
del mundo. El impuesto personal sobre la renta Comencemos con lo económico. La sus-
Yoram Bauman y Shi-Ling Hsu para quienes ganan menos de 119,000 dólares titución de algunos de nuestros impuestos
canadienses al año es ahora el más bajo en actuales (que gravan nóminas e inversión y a
l domingo, la mejor política mundial sobre
E el clima mejoró aún más: el impuesto al
carbono de British Columbia (un impuesto que
Canadá y hay devolución de impuestos para los
hogares de bajos ingresos y los de zonas rurales.
empresas y trabajadores) por un impuesto al
carbono es totalmente lógico. ¿Por qué gra-
Lo único malo es que este es el último incre-
grava el contenido de carbono de todos los var lo bueno cuando se puede gravar lo malo,
mento previsto en British Columbia. En nuestra
combustibles fósiles que se queman en esta como son las emisiones? La idea cuenta con el
opinión, la razón es sencilla: la provincia está
provincia canadiense) aumentó de 25 a 30 apoyo de economistas de todo el espectro polí-
esperando a que el resto de América del Norte
dólares por tonelada métrica de dióxido de car- siga su ejemplo para que su sistema tributario tico, desde Arthur B. Laffer y N. Gregory Man-
bono, lo que encarece el precio de contaminar. no se desequilibre o coloque en desventaja a las kiw a la derecha, hasta Peter Orszag y Joseph
Esta fue una buena noticia no sólo para empresas que consumen mucha energía. E. Stiglitz a la izquierda. Esto se debe a que
el ambiente, sino también para casi todos Estados Unidos debería aprovechar sin los economistas saben que un intercambio por
contribuyentes de British Columbia, ya que el tardanza la oportunidad de adoptar un inter- un impuesto al carbono es capaz de reducir el
impuesto al carbono se usa para reducir los cambio fiscal parecido que tuviera un efecto rezago económico creado por nuestro actual
impuestos que pagan los particulares y las neutro en los ingresos recaudados. Sería la sistema fiscal y de incrementar el crecimiento
empresas. Gracias a este cambio impositivo, oportunidad ideal para reducir los impuestos a largo plazo, ya que alejaría un poco a la eco-
British Columbia redujo la tasa del impuesto existentes, limpiar el ambiente e incrementar nomía del consumo y el crédito, y la acercaría
sobre la renta de las empresas de 12 a 10%, la libertad personal y la seguridad energética. al ahorro y la inversión.
Desde luego, los impuestos al carbono tam- particulares, y después todavía quedarían impuesto al carbono, los hogares y las empre-
bién disminuyen las emisiones de carbono. La 35,000 millones de dólares. Si los recientes sas simplemente tendrían que disminuir su
teoría económica indica que asignarle precio acuerdos presupuestarios han de servir de guía, consumo de combustibles fósiles. Los estadou-
a la contaminación reduce las emisiones de el Congreso de Estados Unidos podría decidir nidenses reducirían su huella de carbono (y su
manera más rentable y eficaz que cualquier apartar la mitad de ese remanente para redu- carga impositiva) si invirtieran en la eficiencia
otra medida. Esta conclusión está respaldada cir los impuestos de sucesión (para complacer energética en el hogar y en el trabajo, comenza-
por pruebas empíricas de políticas anteriores a los republicanos) y la otra mitad para com- ran a usar vehículos que contaminaran menos
basadas en el mercado, como las reformas de pensar los efectos que los precios más altos del y buscaran otras innumerables innovaciones.
1990 a la Ley de Aire Limpio que se ocuparon combustible y la electricidad producidos por el Todo esto estaría dirigido no por mandato
de las emisiones de dióxido de azufre. El impuesto al carbono tuvieran sobre los hogares gubernamental, sino por la mano invisible de
impuesto al carbono de British Columbia tiene de bajos ingresos por medio de créditos fiscales Adam Smith.
sólo cuatro años de haberse establecido, pero reembolsables o una reducción específica de Un impuesto al carbono tiene sentido sin
datos preliminares muestran que las emisiones los impuestos sobre nómina (para complacer a importar si somos republicanos o demócratas,
de gases invernadero han disminuido 4.5%, al los demócratas). escépticos o creyentes del cambio climático,
tiempo que la población y el producto interno Lo más probable es que los ingresos fis- conservadores o conservacionistas (o las dos
bruto han seguido creciendo. Las ventas de cales generados por el impuesto al carbono se cosas). Podemos dejar atrás los juegos piro-
gasolina para motores han disminuido 2% reduzcan a medida que los estadounidenses técnicos partisanos en torno del calentamiento
desde 2007, en comparación con un incremento disminuyan sus emisiones de carbono, pero global y convertir el impuesto al carbono de Bri-
de 5% en el resto de Canadá. en muchos años por venir pagaría reducciones tish Columbia en una solución hecha en Esta-
¿Cómo funcionaría un impuesto al carbono, importantes de los impuestos existentes. Ade- dos Unidos.
al estilo del de British Columbia, en Estados más, fomentaría la conservación de la energía y
Yoram Bauman, economista ambiental, es
Unidos? Según nuestros cálculos, un impuesto dirigiría la inversión hacia tecnologías limpias
investigador del Sightline Institute de Seattle.
al carbono de 30 dólares, al estilo del de British y otras actividades económicas productivas.
Shi-Ling Hsu, profesor de derecho de la Univer-
Columbia, generaría aproximadamente 145,000 Por último, el impuesto al carbono pro-
sidad Estatal de Florida, autor de “The Case for
millones de dólares anuales en Estados Unidos. porcionaría a los estadounidenses mayor con-
a Carbon Tax”.
Esta suma podría utilizarse para reducir 10% trol sobre el importe que pagan por concepto
el impuesto sobre la renta de las empresas y de impuestos. Para reducir sus pagos del Fuente: New York Times, 5 de julio de 2012.
que puede ser muy eficaz en algunas circunstancias. Según el teorema de Coase, si los
particulares pueden negociar la asignación de recursos sin ningún costo, el mercado
privado resolverá siempre el problema de las externalidades y asignará eficientemente
los recursos.
Para entender cómo funciona el teorema de Coase, considere el siguiente ejemplo.
Suponga que Dick es dueño de un perro llamado Spot, el cual ladra, y esto le molesta
a Jane, su vecina. Dick obtiene un beneficio de tener un perro, pero éste provoca una
externalidad negativa que le afecta a Jane. ¿Se debe obligar a Dick a enviar a su perro
Spot a la perrera o Jane debe pasar noches sin dormir debido a los ladridos de Spot?
Considere primero cuál es el resultado social eficiente. Un planificador social, con-
siderando las dos alternativas, compararía el beneficio que obtiene Dick de tener un
perro con el costo para Jane debido a los ladridos. Si el beneficio es mayor que el costo,
es eficiente que Dick conserve al perro y que Jane soporte los ladridos. Pero si el costo es
mayor que el beneficio, entonces Dick debe deshacerse del perro.
Según el teorema de Coase, el mercado privado llegará por sí mismo al resultado efi-
ciente. ¿Cómo? Jane puede simplemente ofrecer pagarle a Dick para que se deshaga del
perro, quien aceptaría el trato si la cantidad de dinero que ella le ofrece es mayor que el
beneficio que obtiene de conservar al perro.
Al regatear sobre el precio, Dick y Jane siempre pueden llegar al resultado eficiente.
Por ejemplo, suponga que Dick obtiene un beneficio de $500 de tener un perro y a Jane
le cuesta $800 que el perro ladre. En este caso, Jane le puede ofrecer a Dick $600 para
que se deshaga del perro y éste gustosamente aceptaría el trato. Ambas partes están
mejor que antes y se llegó al resultado eficiente.
Desde luego, es posible que Jane no esté dispuesta a ofrecer ninguna cantidad de
dinero que Dick estuviera dispuesto a aceptar. Por ejemplo, suponga que Dick obtiene
un beneficio de $1000 de tener un perro, mientras que el costo de Jane de soportar los
ladridos es de $800. En este caso, Dick rechazaría cualquier oferta por debajo de $1000
y Jane no ofrecería una cantidad mayor de $800. Así, Dick termina quedándose con su
perro. Sin embargo, dados estos costos y beneficios, la solución es eficiente.
Hasta ahora hemos supuesto que Dick tiene el derecho legal de dejar que su perro
ladre. En otras palabras, hemos supuesto que puede quedarse con Spot a menos
que Jane le pague lo suficiente para hacerlo desistir voluntariamente de tener un
perro. Pero, ¿cómo diferiría el resultado si Jane tuviera el derecho legal a la paz y la
tranquilidad?
Según el teorema de Coase, la distribución inicial de los derechos no afecta la habi-
lidad del mercado para llegar a un resultado eficiente. Por ejemplo, suponga que Jane
puede obligar legalmente a Dick a deshacerse del perro. Aunque este derecho funciona
a favor de Jane, es probable que no modifique el resultado. En este caso, Dick puede
ofrecer pagarle a Jane para que le permita quedarse con el perro. Si el beneficio para
Dick de tener al perro es superior al costo de Jane de oír los ladridos, ambos llegarán a
un acuerdo y Dick se quedará con su perro.
Aunque Dick y Jane pueden llegar a la solución eficiente, sin importar cómo se
hayan distribuido los derechos en un principio, la distribución de derechos es rele-
vante, ya que determina la distribución del bienestar económico. Si Dick cuenta con
el derecho de tener un perro que ladra o Jane tiene derecho a la tranquilidad, esto
determina quién le paga a quién en la negociación final. Pero en cualquiera de los dos
casos, las dos partes pueden negociar entre sí y resolver el problema de la externa-
lidad. Dick terminaría quedándose con el perro sólo si su beneficio es mayor que el
costo de Jane.
En resumen: el teorema de Coase expresa que los actores económicos privados pueden resol-
ver entre ellos el problema de las externalidades. Sin importar cuál haya sido la distribución
inicial de los derechos, las partes interesadas pueden llegar siempre a un acuerdo en el que todos
estén mejor y el resultado sea eficiente.
CAPÍTULO 10 EXTERNALIDADES 211
10-4 Conclusión
La mano invisible es poderosa, pero no omnipotente. El equilibrio del mercado maxi-
miza la suma del excedente del consumidor y el excedente del productor. Cuando los
compradores y vendedores del mercado son las únicas partes interesadas, este resultado
es eficiente desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto. Pero cuando hay
efectos externos, como la contaminación, evaluar la solución de mercado requiere que
también se tome en cuenta el bienestar de terceros. En este caso, la mano invisible del
mercado puede no asignar eficientemente los recursos.
En algunos casos, las personas pueden resolver por sí mismas el problema de las
externalidades. El teorema de Coase indica que las partes interesadas pueden negociar
212 PARTE IV ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO
entre ellas y ponerse de acuerdo en una solución eficiente. Sin embargo, a veces no se
puede alcanzar una solución eficiente, quizá porque entre mayor sea el número de par-
tes interesadas, más difícil será la negociación.
Cuando las personas no pueden resolver en privado el problema de la externalidad,
el gobierno suele intervenir. Sin embargo, aun con la intervención del gobierno, la socie-
dad no debe abandonar por completo las fuerzas del mercado. Más bien, para resolver
el problema, el gobierno puede obligar a los tomadores de decisiones a que carguen con
los costos totales de sus acciones. Por ejemplo, los impuestos correctivos a las emisiones
y los permisos de contaminación tienen el propósito de internalizar la externalidad de la
contaminación. Cada vez más estas son las políticas que prefieren quienes se interesan
por proteger el ambiente. Las fuerzas del mercado, reorientadas correctamente, son con
frecuencia el mejor remedio para las fallas del mercado.
Resumen
• Cuando una transacción entre un comprador y un para proteger el ambiente, el gobierno podría emitir un
vendedor afecta directamente a un tercero, el efecto se número limitado de permisos para contaminar. El resul-
llama externalidad. Si la actividad produce externali- tado de esta política es en gran medida el mismo que si
dades negativas, como la contaminación, la cantidad aplicara impuestos correctivos a los que contaminan.
socialmente óptima en un mercado es menor que la
• Los afectados por las externalidades en ocasiones pue-
cantidad de equilibrio. Si la actividad produce externa-
den resolver en privado el problema. Por ejemplo,
lidades positivas, como derramas tecnológicas, la can-
cuando una empresa le impone una externalidad a otra,
tidad socialmente óptima es mayor que la cantidad de
ambas pueden internalizar la externalidad con una
equilibrio.
fusión. Por otra parte, las partes interesadas pueden
• Los gobiernos establecen varias políticas públicas para resolver el problema negociando un contrato. Según el
remediar las ineficiencias provocadas por las externa- teorema de Coase, si las personas pueden negociar sin
lidades. A veces el gobierno previene las actividades costo alguno, siempre pueden llegar a un acuerdo en el
socialmente ineficientes mediante la regulación del com- que los recursos se asignen eficientemente. Sin embargo,
portamiento. Otras veces internaliza una externalidad en muchos casos llegar a un acuerdo entre todas las par-
mediante la aplicación de impuestos correctivos. Otra tes interesadas es difícil, por lo que no aplica el teorema
política pública es la emisión de permisos. Por ejemplo, de Coase.
Conceptos
p clave
Externalidad, p. 196 Impuesto correctivo, p. 203 Costos de transacción, p. 212
Internalizar la externalidad, p. 199 Teorema de Coase, p. 210
Preguntas
g de repaso
p
1. Proporcione un ejemplo de una externalidad negativa como una forma de proteger al ambiente de la
y otro de una externalidad positiva. contaminación?
2. Dibuje un diagrama de oferta y demanda para expli- 5. Mencione algunas formas en que los problemas provo-
car el efecto de una externalidad negativa que ocurre cados por las externalidades pueden resolverse sin la
como resultado del proceso de producción de una intervención del gobierno.
empresa. 6. Suponga que usted no fuma y comparte habitación
3. ¿De qué manera el sistema de patentes ayuda a la con un fumador. Según el teorema de Coase, ¿qué
sociedad a resolver un problema de externalidad? determina que su acompañante fume en la habitación?
4. ¿Qué son los impuestos correctivos? ¿Por qué los eco- ¿ Este resultado es eficiente? ¿Cómo llegó con su com-
nomistas prefieren usarlos en vez de las regulaciones pañero a esta solución?
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. ¿Cuál de los siguientes es un ejemplo de externalidad b. Mientras corta el césped, la podadora de Bob des-
positiva? pide humo que Kristen, la vecina de Hillary, tiene
a. Bob corta el césped del jardín de Hillary, quien le que respirar.
paga $100 por proporcionar este servicio.
CAPÍTULO 10 EXTERNALIDADES 213
c. El césped recién cortado de Hillary hace que el a. Los economistas los prefieren por encima de la regu-
vecindario luzca más atractivo. lación de orden y control.
d. Los vecinos de Hillary le pagarán si ella promete b. Incrementan los ingresos gubernamentales.
podar el césped de manera regular. c. Provocan pérdidas de eficiencia económica o peso
2. Si la producción de un bien genera una externali- muerto.
dad negativa, la curva del costo social se encuentra d. Reducen la cantidad vendida en el mercado.
_____________ de la curva de oferta, y la cantidad 5. El gobierno subasta 500 unidades de derechos a con-
socialmente óptima se encuentra ___________ que la taminar. Se venden en $50 por unidad y se recauda un
cantidad de equilibrio. total de ingresos de $25,000. Esta política es equivalente
a. por encima, mayor a establecer un impuesto correctivo de _____ por uni-
b. por encima, menor dad de contaminación.
c. por debajo, mayor a. $10
d. por debajo, menor b. $50
3. Cuando el gobierno grava un bien o producto con un c. $450
impuesto igual al costo externo asociado con la produc- d. $500
ción de dicho bien, __________ el precio que pagan los 6. El teorema de Coase NO aplica si
consumidores y hace _______ eficiente el resultado del a. existe una externalidad importante entre dos partes.
mercado. b. el sistema judicial hace cumplir estrictamente todos
a. aumenta, más los contratos.
b. aumenta, menos c. los costos de transacción dificultan las
c. reduce, más negociaciones.
d. reduce, menos d. ambas partes comprenden plenamente la
4. ¿Cuál de los siguientes enunciados sobre los impuestos externalidad.
correctivos NO es verdadero?
Problemas y aplicaciones
1. Existen dos formas de proteger su automóvil contra b. Grafique el mercado de los boletos de teatro e indi-
robo. El bastón (que bloquea el volante) hace difícil que que la curva de demanda, la curva de valor social,
un ladrón se lo lleve. Un rastreador satelital hace más la curva de oferta, la curva de costo social, el nivel
fácil que la policía atrape al ladrón. ¿Cuál de estos tipos de producción que corresponde al equilibrio del
de protección produce una externalidad negativa que mercado y el nivel de producción eficiente. También
afecta a otros propietarios de automóviles? ¿Cuál pro- muestre la cantidad por unidad de la externalidad.
duce una externalidad positiva? ¿Cree que haya algunas c. Después de estudiar más a fondo el asunto, el plani-
implicaciones políticas en su análisis? ficador urbano descubre una segunda externalidad.
2. Considere el mercado de los extintores de incendios. Los ensayos de las obras tienden a durar hasta altas
a. ¿Por qué los extintores provocan externalidades horas de la noche, y los actores, tramoyistas y otros
positivas? empleados del teatro entran y salen a todas horas.
b. Dibuje la gráfica del mercado de los extintores de El planificador ha concluido que el aumento del
incendios; indique la curva de demanda, la curva tránsito peatonal mejora la seguridad de las calles
de valor social, la curva de oferta y la curva de costo en torno al teatro, con un beneficio estimado para la
social. comunidad de $2 por boleto. ¿Qué tipo de externali-
c. Indique el nivel de producción correspondiente al dad es? ¿Por qué?
equilibrio del mercado y el nivel eficiente de produc- d. En una nueva gráfica ilustre el mercado de los boletos
ción. Proporcione una explicación intuitiva de por de teatro en el caso de estas dos externalidades. De
qué difieren estas cantidades. nuevo, señale la curva de demanda, la curva de valor
d. Si el beneficio externo por extintor es de $10, des- social, la curva de oferta, la curva de costo social, el
criba una política pública que produciría el resultado nivel de producción que corresponde al equilibrio del
eficiente. mercado, el nivel eficiente de producción y la canti-
3. Una pequeña compañía teatral desea abrir un nuevo dad por unidad de ambas externalidades.
teatro en un barrio de San Francisco. Antes de aprobar el e. Describa una política gubernamental que produciría
permiso de construcción, el encargado de la planeación una solución eficiente.
urbana realiza un estudio sobre el impacto del teatro en 4. Mayor consumo de bebidas alcohólicas provoca más
la comunidad donde se establecerá. accidentes de vehículos motorizados y, por lo tanto,
a. Una conclusión del estudio es que los teatros atraen impone ciertos costos a las personas que no beben alco-
tránsito vehicular, el cual perjudica a la comunidad. hol y conducen.
El planificador estima que el costo para la comunidad a. Ilustre el mercado de las bebidas alcohólicas e indi-
por el incremento del tránsito es de $5 por boleto. que la curva de demanda, la curva de valor social, la
¿Qué tipo de externalidad es? ¿Por qué? curva de oferta, la curva de costo social, el nivel de
214 PARTE IV ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO
producción que corresponde al equilibrio del mer- e. Con base en sus cálculos, ¿apoyaría la política del
cado y el nivel de producción eficiente. alcalde? ¿Por qué?
b. En su gráfica marque el área correspondiente a la
7. A Ringo le gusta mucho oír música de rock’n’roll a un
pérdida de eficiencia económica del equilibrio del
volumen muy alto. A Luciano le gusta mucho la ópera
mercado. (Sugerencia: la pérdida de eficiencia eco-
y detesta el rock. Desafortunadamente, son vecinos y
nómica ocurre porque algunas unidades de alcohol
viven en un edificio de departamentos con paredes muy
son consumidas cuando el costo social es mayor que
delgadas.
el valor social.) Explique.
a. ¿Cuál es la externalidad?
5. Numerosos observadores creen que los niveles de con- b. ¿Qué política de orden y control puede imponer
taminación en nuestra sociedad son muy altos. el arrendador? ¿Dicha política podría producir un
a. Si la sociedad desea reducir un tanto la contamina- resultado ineficiente?
ción general, ¿por qué es eficiente que las cantidades c. Suponga que el arrendador les permite a los inquili-
reducidas sean diferentes entre las empresas? nos hacer lo que ellos quieran. Según el teorema de
b. El método de orden y control en muchas ocasiones Coase, ¿cómo pueden Ringo y Luciano llegar a un
depende de reducciones uniformes entre las resultado eficiente entre los dos? ¿Qué puede impe-
empresas. ¿Por qué estos métodos no afectan a dirles llegar al resultado eficiente?
las empresas que deben emprender una mayor
8. La figura 4 muestra que con cualquier curva de
reducción?
demanda del derecho a contaminar, el gobierno puede
c. Los economistas sostienen que los impuestos correc-
lograr el mismo resultado, ya sea asignando un precio
tivos o los derechos de contaminación negociables,
con un impuesto correctivo o estableciendo una canti-
cuando son apropiados, dan por resultado una
dad mediante permisos para contaminar. Suponga que
reducción eficiente de la contaminación. ¿Cómo
ha tenido lugar un gran avance en la tecnología para
afectan estos métodos a las empresas que deben
controlar los niveles de contaminación.
emprender mayores reducciones?
a. Usando gráficas similares a la de la figura 4, ilustre
6. A los numerosos habitantes idénticos de Whoville les el efecto de este avance en la demanda de derechos
encanta beber Zlurp. Cada habitante tiene la siguiente a contaminar.
disposición a pagar para obtener la deliciosa bebida: b. ¿Cuál es el efecto en el precio y la cantidad de conta-
minación en cada sistema de regulación? Explique.
Primera botella $5
Segunda botella 4 9. Suponga que el gobierno decide emitir permisos nego-
ciables para cierto tipo de contaminantes.
Tercera botella 3
a. ¿Es importante para la eficiencia económica si el
Cuarta botella 2 gobierno distribuye o subasta dichos permisos? ¿Por
Quinta botella 1 qué?
Más botellas 0 b. Si el gobierno decide distribuir los permisos, ¿la
asignación de los mismos entre las empresas es rele-
a. El costo de producir Zlurp es de $1.50 y los pro- vante para la eficiencia? Explique.
veedores competitivos lo venden a este precio. (La
curva de oferta es horizontal.) ¿Cuántas botellas 10. Existen tres industrias en Happy Valley.
consumirá cada habitante de Whoville? ¿Cuál es el Nivel inicial Costo de reducir el nivel
excedente del consumidor de cada persona? Empresa de contaminación de contaminación 1 unidad
b. La producción de Zlurp provoca contaminación.
A 70 unidades $20
Cada botella tiene un costo externo de $1. Tomando
en cuenta este costo adicional, ¿cuál es el excedente B 80 unidades $25
total por persona en la asignación que describió en C 50 unidades $10
el inciso a)?
c. Cindy Lou Who, una de las habitantes de Whoville, El gobierno desea reducir la contaminación a 120 unidades,
decide por su cuenta reducir su consumo de Zlurp y así que le otorga a cada empresa 40 permisos negociables
beber una botella menos. ¿Qué sucederá con el bien- para contaminar.
estar de Cindy (su excedente del consumidor menos a. ¿Quién vende permisos y cuántos de estos vende?
el costo de la contaminación que padece)? ¿Cómo ¿Quién compra permisos y cuántos compra? Expli-
afectará la decisión de Cindy el excedente total en que brevemente por qué los compradores y vende-
Whoville? dores están dispuestos a hacerlo. ¿Cuál es el costo
d. El alcalde Grinch establece un impuesto de $1 sobre total de la reducción de la contaminación en este
Zlurp. ¿Cuál será ahora el consumo por persona? caso?
Calcule el excedente del consumidor, el costo b. ¿Cuánto más altos tendrían que ser los costos de
externo, los ingresos que recibirá el gobierno y el reducir la contaminación si los permisos no fueran
excedente total por persona. negociables?
CAPÍTULO
11
Bienes públicos
y recursos
comunes
L
a letra de una vieja canción decía que “las mejores cosas de la vida son gratis”.
Tras unos segundos de reflexión, nos viene a la mente una larga lista de cosas en
las que el autor de la misma pudo haber pensado. Por ejemplo, la naturaleza nos
permite disfrutar de los ríos, las montañas, las playas, los lagos y también de los océa-
nos. Asimismo, el gobierno nos provee parques, diferentes áreas verdes y desfiles. En
cada caso, las personas no tienen que pagar cuando deciden disfrutar del beneficio de
estos bienes.
Los bienes sin precio constituyen un reto especial para el análisis económico. La
mayoría de los bienes o productos en la economía se distribuye por medio de los mer-
cados, donde los compradores pagan por lo que reciben y los vendedores reciben un
pago por lo que proveen. Para estos bienes, los precios son las señales que guían las
decisiones de vendedores y compradores, y estas decisiones dan por resultado
una asignación eficiente de los recursos. Sin embargo, cuando los bienes
215
215
216 PARTE IV LA ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO
están disponibles sin costo, las fuerzas del mercado que normalmente distribuyen los
recursos están ausentes.
En este capítulo analizaremos los problemas que surgen para la asignación de los
recursos cuando hay bienes sin precio de mercado. El análisis esclarecerá uno de los Diez
principios de la economía del capítulo 1: algunas veces el gobierno puede mejorar los resul-
tados del mercado. Cuando un bien no tiene precio, los mercados privados no pueden
asegurar que se produzca y consuma en las cantidades adecuadas. En estos casos, las
políticas gubernamentales pueden remediar la falla del mercado e incrementar el bienes-
tar económico.
Exclusión • ¿El bien es excluyente? Esto es, ¿se puede evitar que las personas lo usen?
Propiedad de un bien • ¿El bien es rival en el consumo? Esto es, ¿el uso del bien por una persona reduce la
según la cual se puede capacidad de otra para usarlo?
impedir que una persona
lo use. Con base en estas dos características, la figura 1 divide los bienes en cuatro categorías:
Rivalidad en el consumo 1. Bienes privados son tanto excluyentes como rivales en el consumo. Considere,
Propiedad de un bien por ejemplo, un vaso de helado, el cual es excluyente, ya que se puede evitar que
según la cual el uso de alguien consuma un vaso o cono de helado; simplemente no se le da uno a esa
una persona disminuye el persona. Un vaso de helado es rival en el consumo, ya que si una persona lo con-
uso que otra pueda hacer sume, no es posible que otra consuma el mismo vaso. La mayoría de los bienes en
del mismo. la economía es como estos vasos, es decir, bienes privados. Esto implica que usted
no obtiene uno a menos que haya pagado por él, y ya que lo obtiene, usted es el
Bienes privados
Bienes que son tanto
único que puede beneficiarse de él. Cuando analizamos la oferta y la demanda
excluyentes como rivales en los capítulos 4, 5 y 6, y la eficiencia de los mercados en los capítulos 7, 8 y 9,
en el consumo. asumimos implícitamente que los bienes eran tanto excluyentes como rivales en el
consumo.
Bienes públicos 2. Bienes públicos no son ni excluyentes ni rivales en el consumo. Esto es, no se
Bienes que no son ni puede evitar que las personas usen el bien público, y el uso de este bien por una
excluyentes ni rivales en persona no reduce la capacidad de otra para usarlo. Por ejemplo, la alarma de
el consumo. tornados en un pueblo pequeño es un bien público, ya que cuando suena, es impo-
sible impedir que alguien la oiga (es decir, no es excluyente). Más aún, cuando una
persona obtiene el beneficio de la advertencia, no reduce el beneficio de nadie más
(es decir, no es rival en el consumo).
Recursos comunes 3. Recursos comunes son rivales en el consumo, pero no son excluyentes. Por
Bienes que son rivales ejemplo, los peces en el océano son rivales en el consumo: cuando una persona
en el consumo, pero no pesca uno, existe una menor cantidad de peces que puede pescar la siguiente
excluyentes. persona. Sin embargo, estos peces no son un bien excluyente, ya que dada la
vastedad del océano es difícil que los pescadores ya no puedan extraer más
peces.
CAPÍTULO 11 BIENES PÚBLICOS Y RECURSOS COMUNES 217
4. Bienes reservados son bienes excluyentes, pero no rivales en el consumo. Por ejem- Bienes reservados
plo, considere la protección contra incendios en un pueblo pequeño. Es fácil excluir Bienes que son
a alguien de usar este bien: el departamento de bomberos puede simplemente excluyentes, pero no
dejar que el fuego consuma la casa. Sin embargo, la protección contra incendios rivales en consumo.
no es rival en el consumo: cuando la ciudad ha pagado por el departamento de
bomberos, el costo adicional de proteger una casa es muy pequeño. (En el capítulo
15 volveremos a hablar de los bienes reservados, donde se verá que son un tipo de
monopolio natural.)
Aunque la figura 1 ofrece una clara división de los bienes en cuatro categorías, los lími-
tes entre éstas son confusos en algunas ocasiones. Con frecuencia, es cuestión de grado si
un bien es excluyente o rival en el consumo. Los peces en el océano pueden no ser exclu-
yentes, ya que es muy difícil monitorear la pesca; sin embargo, una guardia costera lo
suficientemente grande podría hacer que los peces fueran excluyentes en alguna medida.
Del mismo modo, aun cuando los peces son por lo general rivales en el consumo, esto
sería menos cierto si la población de pescadores fuera relativamente pequeña, compa-
rada con la población de peces. (Piense en los lugares de pesca en Estados Unidos antes
de la llegada de los colonizadores europeos.) Sin embargo, para efectos de nuestro análi-
sis, será provechoso agrupar los bienes en estas cuatro categorías.
En este capítulo analizaremos los bienes que no son excluyentes: los bienes públicos
y los recursos comunes. Puesto que no es posible evitar que las personas usen estos bie-
nes, éstos están disponibles para todos completamente gratis. El estudio de los bienes
públicos y los recursos comunes está estrechamente relacionado con el estudio de las
externalidades. En estos dos tipos de bienes, las externalidades surgen porque algo que
tiene valor no tiene un precio asociado con él. Si una persona fuera a proporcionar un
bien público, como una alarma de tornados, existen otras personas que estarían mejor
que antes, pues recibirían un beneficio sin pagar por él (una externalidad positiva).
Del mismo modo, cuando una persona usa un recurso común, como los peces en el
océano, otras personas estarán peor que antes, ya que habrá menos peces que atrapar.
Estas personas sufren una pérdida, pero no son compensadas por ésta (externalidad
negativa). Debido a estos efectos externos, las decisiones privadas sobre consumo y
producción pueden generar una asignación ineficiente de recursos y la intervención del
gobierno puede incrementar el bienestar económico.
conocimientos de la sociedad que cualquiera puede usar sin costo. El teorema tam-
poco es rival en el consumo. El que una persona lo use no impide que otra también lo
haga.
Las empresas comerciales, orientadas a obtener utilidades, gastan grandes cantida-
des en investigación tratando de desarrollar nuevos productos que puedan patentar y
vender, pero no gastan tanto en investigación básica. En cambio, su incentivo es apro-
vechar gratis el conocimiento general creado por otros. Como resultado, en ausencia de
políticas públicas, la sociedad dedicará muy pocos recursos a la generación de conoci-
miento nuevo.
El gobierno trata de proporcionar de varias formas el bien público del conocimiento
general. Las dependencias gubernamentales de Estados Unidos, como los National Ins-
titutes of Health y la National Science Foundation, subsidian la investigación básica en
medicina, matemáticas, física, química, biología y hasta economía. Algunas personas
justifican el financiamiento gubernamental del programa espacial con el argumento de
que incrementa el acervo de conocimientos de la sociedad. Es difícil determinar el nivel
adecuado de apoyo gubernamental a estas iniciativas, ya que es complicado medir los
beneficios. Además, los miembros del Congreso que asignan los fondos para la inves-
tigación por lo general tienen poco conocimiento profundo sobre la ciencia, por lo cual
no están en la mejor posición para juzgar cuáles son las líneas de investigación que pro-
ducirán los mayores beneficios. Por consiguiente, aunque la investigación básica es sin
duda un bien público, no debe sorprendernos que el sector público no pague el monto y
el tipo adecuados.
Shutterstock.com/Simon Bratt
del puerto decidía no pagar, el dueño del faro apagaba la luz y los barcos evitaban ese
puerto.
Al decidir si algo es un bien público, debemos determinar quiénes son los benefi-
ciarios y si éstos pueden ser excluidos de usar este bien. El problema del polizón surge
cuando el número de beneficiarios es grande y no es posible excluir a ninguno de ellos.
Si el faro beneficia a muchos de los capitanes de los barcos, es un bien público; pero si
beneficia sólo al dueño de un puerto, entonces se parece más a un bien privado.
¿Qué tipo de bien es éste?
eficiente de los recursos, porque refleja toda esta información. En contraste, los ana-
listas del costo-beneficio no pueden observar ninguna señal del precio al evaluar si el
gobierno debe o no proporcionar cierto bien público y la cantidad adecuada. Sus con-
clusiones sobre los costos y beneficios de los proyectos públicos son aproximaciones
vagas, en el mejor de los casos.
Examen rápido ¿En qué consiste el problema del polizón? ¿Por qué dicho problema
induce al gobierno a ofrecer bienes públicos? • ¿Cómo debería el gobierno tomar la decisión de
ofrecer o no un bien público?
su parcela y protegerla del pastoreo excesivo. De este modo, la tierra se vuelve un bien
privado más que un recurso común. De hecho, esto fue lo que ocurrió durante el movi-
miento de cercamiento que se dio en Inglaterra en el siglo xvii.
La Tragedia de los Comunes es una historia con una moraleja general: cuando una
persona utiliza un recurso común, reduce el disfrute de otras personas. Debido a esta
externalidad negativa, los recursos comunes tienden a usarse en exceso. El gobierno
puede resolver este problema mediante el establecimiento de regulación o impuestos
para reducir el consumo del recurso común. Por otra parte, el gobierno puede tam-
bién, en ocasiones, transformar el recurso común en un bien privado.
EN LAS
El caso de las autopistas
NOTICIAS
Esta lección se conoce desde hace miles de años. Aristóteles, filósofo de la antigua
Grecia, recalcó el problema de los recursos comunes: “Lo que es común a muchos es a
lo que se le pone menos cuidado, porque todos se preocupan más por lo que les es pro-
pio que por lo que poseen en común con otros”.
esfuerzo y el tiempo necesarios para adquirir el eliminar en gran medida el congestionamiento libres. Sin embargo, dado que los funciona-
bien. Piense en los compradores soviéticos que crónico y recurrente. Sin importar lo alta que rios públicos no arden en deseos de perder
se pasaban la vida en filas interminables para sea la demanda de una avenida, existe un nivel su empleo, una opción más realista, por el
adquirir bienes cuyo precio se había reducido de peaje que mantendrá fluida la circulación. momento, es imponer una cuota sólo a algunos
artificialmente, pero que también eran suma- Para que el pago del peaje sea verdade- carriles de estas autopistas que sean subuti-
mente escasos. Ahora piense en los estadouni- ramente eficaz, el precio tiene que ser justo. lizados y destinados a vehículos de uso colec-
denses que pueden cumplir casi en un instante Un precio demasiado alto alejaría a muchos tivo o de nueva capacidad. Los otros carriles
toda fantasía consumista, pero a un costo mone- vehículos y la autopista no funcionaría a su seguirían siendo gratuitos y congestionados.
tario. Las autopistas libres, pero congestiona- capacidad. Un precio demasiado bajo no evi- Los conductores podrían elegir entre esperar o
das, nos han dejado temblando en las calles de taría los congestionamientos. pagar. Claro, nada de esto es lo ideal, pero en
Moscú. La mejor solución es variar las cuotas en este momento los conductores no tienen opción.
Para considerarlo de otro modo, la tardanza tiempo real con base en un análisis de las ¿Qué es lo más importante de esto? El
es una externalidad que imponen a los con- actuales condiciones viales. Los proyectos estado de Washington inauguró hace poco
ductores sus colegas. Cuando los conductores piloto de cobro de peaje en autopistas (como
carriles de cuota para evitar el congestiona-
toman una calle muy transitada y contribuyen la I-394 en Minnesota y la I-15 en el sur de
miento en la ruta estatal 167. La cuota más
al congestionamiento, reducen la velocidad de California) usan sensores incrustados en el
alta en el primer mes de operación (que se
otros, pero nunca tienen que pagar por ello, pavimento para monitorear el número y la velo-
alcanzó la tarde del miércoles 21 de mayo) fue
al menos no de forma directa. Al final, desde cidad de los vehículos que transitan por esas
de $5.75. Ya sé, ya sé, uno no pagaría jamás
luego, todos pagan, porque cuando imponemos vías públicas.
una cantidad tan exorbitante cuando en Esta-
congestionamiento a otros, nos lo imponen a Un sencillo software determina después
dos Unidos nos han enseñado que el libre trán-
nosotros. Esto degenera en un juego que nadie el número de automóviles cuya circulación
puede ganar. debería permitirse. La computadora calcula el sito es un derecho inalienable. Sin embargo,
Los mercados funcionan mejor cuando las nivel de la cuota que atraerá a ese número de ese dinero les ahorró 27 minutos a los conduc-
externalidades se internalizan; es decir, cuando automóviles y no más. Los precios se actua- tores de Washington. ¿Acaso media hora de su
uno paga por las molestias que causa a otros. lizan cada pocos minutos en letreros electró- tiempo no vale $6?
[…] El uso de cuotas de peaje para contribuir nicos de mensajes. Los transpondedores y los Creo saber la respuesta y esta es:
a internalizar la externalidad del congestiona- sistemas de antenas direccionales de tecno- “depende”. El valor del tiempo para la mayoría
miento reduciría un poco el número de viajes logía de punta hacen que la espera en las de las personas varía mucho dependiendo de
que se realizan en las vías públicas más con- casetas de peaje sea cosa del pasado. sus actividades. ¿Está retrasada para ir por
gestionadas en las horas de máxima afluencia; Lo esencial es que las velocidades se man- los niños a la guardería? Pagar $6 para ahorrar
algunos viajes se harían a horas y en rutas de tengan en niveles altos (más de 45 mph) para media hora es una ganga increíble. ¿Tiene que
menor congestionamiento, y otros simplemente que la circulación sea más ágil que cuando se limpiar la casa? Cuanto más tiempo tarde en
no se harían. De este modo reduciríamos los permite que los vehículos confluyan todos a llegar a casa, tanto mejor. La imposición de cuo-
costos del congestionamiento que nos impone- la vez en las autopistas a la hora de máxima tas de peaje introducirá un nuevo nivel de flexi-
mos mutuamente. afluencia y provoquen que el tránsito avance a bilidad y libertad en su vida y le dará el poder
Hay que admitir que las cuotas de peaje no vuelta de rueda. de adaptar los costos de viaje con base en su
pueden evitar los accidentes y otros incidentes, Para maximizar la eficiencia, a los econo- horario.
que son las principales causas de los retra- mistas les gustaría asignar un precio a todos
sos. Sin embargo, la fijación de precios podría los viajes, comenzando con las autopistas Fuente: blog Freakonomics, 6 de enero de 2009.
226 PARTE IV LA ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO
Aire y agua limpios Como se menciona en el capítulo 10, los mercados no protegen
de forma adecuada el ambiente. La contaminación es una externalidad negativa que
puede corregirse con regulación o impuestos a las actividades contaminantes. Esta falla
del mercado es un ejemplo del problema de los recursos comunes. El aire y agua limpios
son recursos comunes como la tierra de pastoreo abierta, y la contaminación excesiva
es igual al exceso de pastoreo. La degradación ambiental es la moderna tragedia de los
comunes.
Los peces, las ballenas y otra fauna silvestre Numerosas especies de animales
son recursos comunes. Los peces y las ballenas, por ejemplo, tienen valor comercial y
cualquiera puede ir al mar y pescar lo que esté disponible. Cada persona tiene poco
incentivo para conservar las especies para el año siguiente. Así como el exceso de pas-
toreo destruyó Town Common, la pesca excesiva de peces y ballenas puede destruir
poblaciones marinas que tienen valor comercial.
Los océanos siguen siendo uno de los recursos comunes menos regulados. Existen
dos problemas que impiden una solución sencilla. Primero, muchos países tienen acceso
a los océanos, por lo que cualquier solución requeriría la cooperación internacional entre
países que tienen diferentes valores. Segundo, puesto que el océano es inmenso, es muy
complicado hacer cumplir cualquier arreglo. Como resultado, los derechos de pesca han
sido una causa frecuente de tensión internacional entre naciones que normalmente son
amigas.
En Estados Unidos varias leyes intentan proteger a los peces y otras especies. Por
ejemplo, el gobierno cobra por las licencias de pesca y caza, a la vez que restringe la
duración de las temporadas de tales actividades. Con frecuencia se les exige a los pes-
cadores que devuelvan al mar los peces pequeños y los cazadores sólo pueden matar
un número limitado de animales. Todas estas leyes reducen el uso del recurso común y
ayudan a conservar las poblaciones de animales.
CAPÍTULO 11 BIENES PÚBLICOS Y RECURSOS COMUNES 227
Examen rápido ¿Por qué los gobiernos tratan de limitar el uso de los recursos comunes?
Dudarev Mikhail/Shutterstock.com
Resumen
• Los bienes difieren tanto en si son excluyentes o si son público, éstas tienen un incentivo para ser “polizones”
rivales en el consumo. Un bien es excluyente si es posible cuando el bien se ofrece de forma privada. De ahí que
evitar que alguien lo use. Un bien es rival en el consumo el gobierno suministre los bienes públicos basando su
si el uso del bien por una persona reduce la capacidad de decisión en la cantidad de cada bien con un análisis
otra para usar la misma unidad del bien. Los mercados costo-beneficio.
funcionan mejor con los bienes privados, que son tanto
• Los recursos comunes son rivales en el consumo, pero
excluyentes como rivales en el consumo. Los mercados
no son excluyentes. Algunos ejemplos son la tierra de
no funcionan tan bien con otro tipo de bienes.
pastoreo común, el aire limpio y las autopistas conges-
• Los bienes públicos no son ni rivales en el consumo ni tionadas. Puesto que no se les cobra a las personas por
excluyentes. Los espectáculos de fuegos artificiales, la el uso de los recursos comunes, tienden a usarlos excesi-
defensa nacional y la creación de conocimiento fun- vamente. De ahí que el gobierno utilice varios métodos
damental son ejemplos de bienes públicos. Debido a para limitar el uso de los recursos comunes.
que no se les cobra a las personas por el uso del bien
CAPÍTULO 11 BIENES PÚBLICOS Y RECURSOS COMUNES 229
Conceptos
p clave
Exclusión, p. 216 Bienes públicos, p. 216 Polizón o parásito, p. 218
Rivalidad en el consumo, p. 216 Recursos comunes, p. 216 Análisis costo-beneficio, p. 221
Bienes privados, p. 216 Bienes reservados, p. 217 Tragedia de los comunes, p. 223
Preguntas
g de repaso
p
1. Explique lo que significa que un bien sea “excluyente” 3. ¿Qué es el análisis costo-beneficio de los bienes públi-
y que un bien sea “rival en el consumo”. ¿Una porción cos? ¿Por qué es importante? ¿Por qué es difícil?
de pizza es excluyente? ¿Es rival en el consumo? 4. Defina y dé un ejemplo de un recurso común. Sin la
2. Defina y dé un ejemplo de un bien público. ¿El mer- intervención del gobierno, ¿este bien se usaría muy
cado privado puede proporcionar este bien por sí poco o demasiado? ¿Por qué?
mismo? Explique.
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. ¿Qué categorías de bienes son excluyentes? b. defensa nacional
a. bienes privados y bienes reservados c. alimentos en restaurantes
b. bienes privados y recursos comunes d. peces en el océano
c. bienes públicos y bienes reservados 5. Los bienes públicos son
d. bienes públicos y recursos comunes a. suministrados de manera eficiente por las fuerzas
2. ¿Qué categorías de bienes son rivales en el consumo? del mercado.
a. bienes privados y bienes reservados b. suministrados de manera insuficiente en ausencia
b. bienes privados y recursos comunes del gobierno.
c. bienes públicos y bienes reservados c. utilizados en exceso en ausencia del gobierno.
d. bienes públicos y recursos comunes d. un tipo de monopolio natural.
3. ¿Cuál de lo siguiente es un ejemplo de un bien público? 6. Los recursos comunes son
a. vivienda residencial a. suministrados de manera eficiente por las fuerzas
b. defensa nacional del mercado.
c. alimentos en restaurantes b. suministrados de manera insuficiente en ausencia
d. peces en el océano del gobierno.
4. ¿Cuál de lo siguiente es un ejemplo de un recurso c. utilizados en exceso en ausencia del gobierno.
común? d. un tipo de monopolio natural.
a. vivienda residencial
Problemas y aplicaciones
p
1. Piense en los bienes y servicios que ofrece el gobierno • carreteras rurales
local. • calles de la ciudad
a. Con ayuda de la clasificación de la figura 1, explique b. ¿Por qué cree que el gobierno proporciona artículos
en cuál categoría se clasifica cada uno de los siguien- que no son bienes públicos?
tes bienes: 2. Tanto los bienes públicos como los recursos comunes
• protección policiaca producen externalidades.
• retiro de nieve a. ¿Las externalidades asociadas con los bienes públi-
• educación cos por lo general son positivas o negativas? Utilice
230 PARTE IV LA ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO
ejemplos en su respuesta. ¿La cantidad de bienes y distribuir de forma equitativa el costo de éstas.
públicos provista por el libre mercado es por lo Cuando se le pregunte a Judd por su disposición a
general mayor o menor que la cantidad eficiente? pagar, ¿tendrá un incentivo para decir la verdad? Si
b. ¿Las externalidades asociadas con los recursos es así, ¿por qué? Si no es así ¿qué se sentirá tentado
comunes son por lo general positivas o negativas? a decir?
Utilice ejemplos en su respuesta. ¿El uso de los f. ¿Qué le enseña este ejemplo sobre la provisión
recursos comunes en el libre mercado por lo gene- óptima de bienes públicos?
ral es mayor o menor que el uso eficiente? 6. Algunos economistas argumentan que las empresas
3. A Charlie le encanta ver Downton Abbey en el canal privadas no emprenden la cantidad eficiente de inves-
local de televisión. Sin embargo, nunca envía dinero tigación científica básica.
para ayudar al canal durante sus campañas de recau- a. Explique por qué podría suceder esto. En su res-
dación de fondos. puesta, clasifique la investigación básica en una de
a. ¿Qué nombre dan los economistas a personas como las cuatro categorías que se muestran en la figura 1.
Charlie? b. ¿Qué tipo de política ha adoptado Estados Unidos
b. ¿Cómo puede el gobierno resolver el problema pro- en respuesta a este problema?
vocado por personas como Charlie? c. A menudo se argumenta que esta política incre-
c. ¿Se le ocurren algunas formas en las que el mercado menta la capacidad tecnológica de los productores
privado podría resolver este problema? ¿Cómo estadounidenses en relación con la de las empresas
afecta a esta situación la existencia de la televisión extranjeras. ¿Este argumento es congruente con su
por cable? clasificación de investigación básica en el inciso a)?
4. La conexión inalámbrica a internet de alta velocidad (Sugerencia: ¿la exclusión se puede aplicar a algunos
se proporciona gratis en el aeropuerto de la ciudad de beneficiarios potenciales de un bien público y no a
Communityville. otros?)
a. Al principio, sólo algunas personas usan el servicio. 7. Con frecuencia hay basura en la vía pública, pero rara
¿Qué tipo de bien es este y por qué? vez la hay en los patios de las casas. Ofrezca una expli-
b. Con el tiempo, a medida que más personas se ente- cación económica de este hecho.
ran del servicio y comienzan a usarlo, la velocidad
8. El país de Wiknam tiene cinco millones de residentes
de la conexión comienza a disminuir. Ahora, ¿qué
cuyas únicas actividades son producir peces y consu-
tipo de bien es el servicio inalámbrico de internet?
mirlos. Producen peces de dos formas. Cada persona
c. ¿Qué problema podría resultar y por qué? ¿Cuál es
que trabaja en una granja piscícola cría dos peces al
una posible manera de corregir este problema?
día. Cada persona que sale de pesca en uno de los
5. Cuatro compañeros de departamento planean pasar numerosos lagos del país saca X peces al día.
el fin de semana viendo películas clásicas en la sala X depende de N, el número de habitantes (en millo-
de televisión y debaten sobre el número de películas nes) que pescan en los lagos. En particular, si N
que verán. Aquí se muestra su disposición a pagar por millones de personas pescan en los lagos, cada una
cada película: saca X = 6 – N peces. Cada habitante prefiere el tra-
bajo que paga más peces, por lo que, en equilibrio,
Judd Joel Gus Tim los dos trabajos deben ofrecer igual pago.
Primera película $7 $5 $3 $2 a. ¿Por qué supone que X, la productividad de cada
Segunda película 6 4 2 1 pescador, disminuye conforme aumenta N, el
número de pescadores? ¿Qué término económico
Tercera película 5 3 1 0 usaría para describir los peces del lago del pueblo?
Cuarta película 4 2 0 0 ¿Aplicaría la misma descripción a los peces de las
Quinta película 3 1 0 0 granjas? Explique.
b. El Partido de la Libertad del Pueblo cree que cada
a. ¿Dentro de la sala de televisión la exhibición de las persona debería tener derecho a elegir entre pescar
películas es un bien público? ¿Por qué? en el lago y trabajar en la granja sin intervención
b. Si el alquiler de una película cuesta $8, ¿cuántas gubernamental. Según esta política, ¿cuántos
películas deben alquilar los compañeros para maxi- de los residentes pescarían en los lagos y cuán-
mizar el excedente total? tos trabajarían en las granjas? ¿Cuántos peces
c. Si escogen el número óptimo del inciso b), y des- producirían?
pués dividen el costo total de manera equitativa, c. El Partido de la Eficiencia del Pueblo piensa que
¿cuánto es el excedente que recibe cada persona por Wiknam debería producir la mayor cantidad posi-
ver las películas? ble de peces. Para alcanzar esta meta, ¿cuántos de
d. ¿Existe alguna manera de dividir el costo para que los habitantes deberían pescar en los lagos y cuán-
todos se beneficien? ¿Qué problemas prácticos pre- tos trabajar en las granjas? (Sugerencia: elabore una
senta esta solución? tabla que muestre el número de peces producido
e. Suponga que se ponen de acuerdo por antici- en las granjas, en el lago y en total, por cada N de
pado para elegir el número eficiente de películas 0 a 5.)
CAPÍTULO 11 BIENES PÚBLICOS Y RECURSOS COMUNES 231
d. El Partido de la Eficiencia propone alcanzar la alto durante las horas de afluencia máxima que en el
meta mediante un impuesto que tendría que pagar resto del día. ¿Por qué sucede esto?
cada persona que pesque en el lago por un monto 10. Las personas de altos ingresos están dispuestas a
igual a T peces al día. Luego distribuiría los ingre- pagar más que las personas de bajos ingresos para
sos en partes iguales entre todos los habitantes de evitar el riesgo de muerte. Por ejemplo, es más pro-
Wiknam. (Se supone que los peces son divisibles, bable que paguen por prestaciones de seguridad en
por lo que estos cálculos no tienen que ser en los automóviles. ¿Piensa usted que los analistas de
números enteros.) Calcule el valor de T que produ- costo-beneficio deberían considerar este hecho al eva-
ciría el resultado que obtuvo en el inciso c). luar proyectos públicos? Considere, por ejemplo, una
e. En comparación con la política de no intervención ciudad rica y una pobre, las cuales estudian la posibi-
del Partido de la Libertad, ¿quién se beneficia y lidad de instalar un semáforo. ¿La ciudad rica debería
quién pierde con el establecimiento del impuesto a usar un valor monetario más alto de la vida humana al
la pesca que propone el Partido de la Eficiencia? tomar su decisión? ¿Por qué?
9. En muchos sistemas de transporte público, como el
Metro de Washington, D.C., el precio del pasaje es más
CAPÍTULO
12
Diseño del sistema
impositivo
A
l Capone, el famoso gángster conocido como “Cara cortada”, y jefe de la mafia
en la década de 1920, nunca fue sentenciado por sus muchos delitos violentos,
aunque al final lo encarcelaron por evasión fiscal. Se negó a creer lo que dijo Ben-
jamin Franklin: “Lo único seguro en este mundo son la muerte y los impuestos.”
Cuando Franklin hizo esta observación en 1789, el estadounidense promedio pagaba
menos de 5% de sus ingresos en impuestos, y así fue en los siguientes cien años. Sin
embargo, en el transcurso del siglo xx los impuestos se convirtieron en una parte más
significativa de la vida del ciudadano estadounidense típico. Hoy, todos los impues-
tos tomados en conjunto (incluidos los impuestos sobre la renta personal y empresa-
rial, impuesto sobre nóminas, impuesto sobre ventas e impuesto predial) representan
más de la cuarta parte del ingreso del estadounidense promedio. En muchos países de
Europa, la parte que representan los impuestos es aún mayor.
Los impuestos son inevitables, ya que como ciudadanos todos esperamos
que el gobierno nos proporcione diversos bienes y servicios. En los dos capí-
tulos previos se analizó uno de los Diez principios de la economía que se estu-
dian en el capítulo 1: el gobierno puede, en ocasiones, mejorar los resultados
233
del mercado. Cuando el gobierno soluciona una externalidad (como la con-
taminación del aire), proporciona un bien público (como la defensa nacional)
233
234 PARTE IV LA ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO
o regula el uso de un recurso común (como los peces en un lago), puede incrementar el
bienestar económico. Sin embargo, estas actividades son costosas. Para que el gobierno
lleve a cabo estas y muchas otras funciones es necesario que recaude ingresos mediante
los impuestos.
En capítulos anteriores iniciamos el estudio de los impuestos y vimos cómo un
impuesto sobre un bien o producto afecta la oferta y la demanda del mismo. En el capí-
tulo 6, en particular, se estudia cómo es que un impuesto reduce la cantidad vendida
en el mercado, y se analiza cómo se comparte la carga impositiva entre compradores y
vendedores, dependiendo de la elasticidad de la oferta y la demanda. En el capítulo 8 se
estudia cómo afectan los impuestos el bienestar económico. Aprendimos que los impues-
tos provocan pérdidas de eficiencia económica o peso muerto: la reducción del excedente del
consumidor y el excedente del productor que provoca un impuesto es mayor que los
ingresos que recauda el gobierno.
En este capítulo ampliaremos estas lecciones y hablaremos del diseño del sistema
impositivo. Comenzaremos haciendo una revisión del panorama financiero del gobierno
de Estados Unidos, ya que cuando pensamos en el sistema impositivo, es útil conocer
algunos datos básicos acerca de cómo dicho gobierno recauda y gasta dinero. Después
consideraremos los principios fundamentales de la tributación. La mayoría de las per-
sonas está de acuerdo en que los impuestos deberían aplicar el menor costo posible a
la sociedad y que la carga de los mismos debería distribuirse justamente. Es decir, el
sistema impositivo debería ser eficiente y equitativo. Como se verá más adelante, es más
fácil decirlo que llevarlo a cabo.
La gráfica muestra los ingresos del gobierno federal y de los gobiernos estatales y locales de
FIGURA 1 Estados Unidos como porcentaje del producto interno bruto (PIB), que mide el ingreso total
Ingresos del gobierno en la economía. En la gráfica se muestra que el gobierno desempeña un papel muy impor-
como porcentaje del PIB tante en la economía estadounidense y que este papel ha crecido en el tiempo.
en Estados Unidos Fuente: Historical Statistics of the United States; Bureau of Economic Analysis; y cálculos del autor.
25
Estatales y locales
20
15
10 Federal
0
1902 1913 1922 1929 1941 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011
CAPÍTULO 12 DISEÑO DEL SISTEMA IMPOSITIVO 235
del gobierno ha crecido de forma significativa desde el siglo pasado. En 1902 el gobierno
recaudó 7% del ingreso total; en años recientes, ha recaudado cerca de 30%. En otras
palabras, al paso que ha crecido el ingreso en la economía, los ingresos que generan los
impuestos para el gobierno han aumentado todavía más.
La tabla 1 compara la carga impositiva en varios países, medida en términos de los
ingresos gubernamentales procedentes de los impuestos, como porcentaje del ingreso
nacional total. Estados Unidos tiene una carga impositiva baja en comparación con la
de la mayoría de las otras economías avanzadas. Numerosos países europeos tienen
impuestos mucho más altos que financian una red de seguridad social más generosa,
que incluye apoyo más considerable en ingresos para los pobres y desempleados y asis-
tencia médica universal proporcionada por el gobierno.
El tamaño del gobierno indica sólo parte de la historia. Detrás de la cantidad total de
dinero están miles de decisiones individuales acerca de los impuestos y el gasto. Con
la finalidad de entender mejor las finanzas del gobierno, veamos cómo se subdivide el
total en grandes categorías generales.
Ingresos La tabla 2 muestra los ingresos del gobierno federal de Estados Unidos en
2011. El total de los ingresos ese año ascendió a 2,520 billones de dólares, una cifra tan
grande que es difícil comprenderla. Para poner en términos más comprensibles esta
cifra astronómica, la dividiremos entre la población de Estados Unidos, la cual era de
aproximadamente 312 millones en 2011. Así, vemos que el estadounidense promedio
pagó $8,077 al gobierno federal.
Tasas del impuesto sobre la renta federal: 2013 Hasta $8,925 10%
Esta tabla muestra las tasas impositivas margina- De $8,925 a $36,250 15
les para contribuyentes solteros. Los impuestos
que paga el contribuyente dependen de todas las De $36,250 a $87,850 25
tasas impositivas marginales hasta su nivel de De $87,850 a $183,250 28
ingreso. Por ejemplo, un contribuyente que per-
cibe ingresos totales de $25,000 paga 10% de De $183,250 a $398,350 33
los primeros $8,925 de su ingreso y 15% sobre De $398,350 a $400,000 35
el resto.
Más de $400,000 39.6
CAPÍTULO 12 DISEÑO DEL SISTEMA IMPOSITIVO 237
Observe que, en esencia, las utilidades empresariales se gravan dos veces. Primero se
gravan con el impuesto sobre la renta que paga la empresa cuando obtiene utilidades;
pero también se gravan por segunda vez con el impuesto sobre la renta personal cuando
la corporación emplea sus utilidades para pagar dividendos a sus accionistas. En parte
para compensar esta doble tributación, quienes diseñan las políticas han decidido gravar
el ingreso proveniente de los dividendos a tasas menores que otros tipos de ingresos: en
2013, en Estados Unidos, la tasa impositiva marginal más alta sobre el ingreso percibido
por dividendos fue de sólo 20% (más 3.8% del impuesto de Medicare), en comparación
con la tasa impositiva más alta sobre el ingreso ordinario de 39.6% (más el mismo 3.8%).
La última categoría, llamada “Otros” en la tabla 2, representa 9% de los ingresos. Esta
categoría incluye los impuestos especiales al consumo, que son impuestos sobre bienes o
productos específicos, como la gasolina, los cigarrillos y las bebidas alcohólicas. También
incluyen otros conceptos, como los impuestos de sucesión y los derechos aduanales.
Gasto La tabla 4 muestra el gasto del gobierno federal de Estados Unidos en 2011.
El gasto total ascendió a 3,757 billones de dólares o 12,042 dólares por persona. Esta
tabla muestra también cómo se dividió el gasto del gobierno federal entre las principa-
les categorías.
La categoría más grande en la tabla 4 es la de seguridad del ingreso, una catego-
ría que incluye varios pagos de transferencia. Un pago de transferencia es un pago del
gobierno que no se realiza a cambio de ningún bien o servicio. Estos pagos incluyen el
ingreso que otorga el Seguro Social a los adultos mayores y discapacitados, los pagos
del seguro de desempleo que se realizan a las personas que perdieron su empleo y los
pagos de asistencia social a los pobres. Esta categoría representó aproximadamente una
tercera parte del gasto del gobierno federal en 2011. El gobierno federal paga una parte
de este dinero a los gobiernos estatales y locales, que administran los programas con
base en la normativa federal.
La segunda categoría más importante de gasto es la de los programas de salud
pública. Esta categoría incluye Medicare (el plan gubernamental de atención médica
para los adultos mayores), Medicaid (el programa federal de salud para los pobres) y
el gasto en investigación médica, como la que se realiza en los Institutos Nacionales de
Salud. El gasto total en salud representa alrededor de una cuarta parte del presupuesto
federal.
La siguiente categoría en importancia fue el gasto en defensa nacional. Esta cate-
goría incluye tanto los sueldos del personal como la compra de equipo militar, como
armas, aviones de combate y buques de guerra. El gasto en defensa nacional fluctúa
en el tiempo, con base en las tensiones internacionales y los cambios que ocurren en el
clima político. No sorprende que dicho gasto aumente de forma significativa en época
de guerra.
TABLA 4
Cantidad (miles Cantidad Porcentaje
Categoría de millones de dólares) por persona del gasto Gasto del gobierno federal:
2011
Seguridad del ingreso 1,233 3,951 33%
Salud 940 3,013 25 Fuente: Bureau of Economic Analysis.
Es posible que las cantidades de las
Defensa nacional 717 2,298 19 columnas no sumen exactamente el total
que se indica debido al redondeo.
Intereses netos 325 1,042 9
Otros 542 1,737 14
Total 3,757 12,042 100%
238 PARTE IV LA ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO
A continuación en la lista aparecen los intereses netos. Cuando una persona solicita
un crédito al banco, éste requiere que el deudor pague intereses sobre el crédito. Lo
mismo sucede cuando el gobierno solicita préstamos al público. Cuanto más endeudado
esté el gobierno, mayor será la cantidad que debe gastar en el pago de intereses.
La categoría “Otros” de la tabla 4 consiste en muchas funciones que son menos caras
para el gobierno. Incluye, por ejemplo, el sistema judicial federal, el programa espacial,
los programas de apoyo a la agricultura y los de crédito para la vivienda, así como los
sueldos de los miembros del Congreso y del presidente.
Habrá notado que el total de ingresos del gobierno federal de Estados Unidos que
se indica en la tabla 2 es menor que el total del gasto que se muestra en la tabla 4 por
más de 1 billón de dólares. En una situación como esta se dice que el gobierno maneja
Déficit presupuestal un déficit presupuestal. Cuando los ingresos son superiores a los gastos, se dice que el
El gasto gubernamental gobierno maneja un superávit presupuestal. El gobierno financia el déficit presupues-
es mayor que los ingresos tal pidiéndole prestado al público. Esto significa que le vende deuda gubernamental al
gubernamentales. sector privado, el cual incluye tanto inversionistas estadounidenses como del extranjero.
Cuando el gobierno maneja un superávit presupuestal utiliza los excedentes de ingresos
Superávit presupuestal para reducir sus instrumentos de deuda en circulación.
Los ingresos
gubernamentales son
mayores que el gasto
gubernamental. Caso de El reto fiscal para el futuro
estudio De 2009 a 2012 el gobierno federal manejó un déficit presupuestal supe-
rior a 1 billón de dólares cada año, el déficit presupuestal más grande desde
la Segunda Guerra Mundial. Estos enormes déficits se debieron sobre todo a la
profunda recesión económica que se vivió en esos años; las recesiones tienden a
incrementar el gasto gubernamental y a reducir los ingresos que recibe el gobierno. De
hecho, a medida que la economía comenzó a repuntar, el déficit presupuestal comenzó
también a disminuir.
Sin embargo, este incremento del déficit a corto plazo es sólo la punta de un ominoso
iceberg: las proyecciones del presupuesto gubernamental a largo plazo muestran que,
según las leyes vigentes, el gobierno gastará mucho más de lo que recibirá en impuestos
en las próximas décadas. Como porcentaje del producto interno bruto (PIB), es decir, el
ingreso total de la economía, se proyecta que los impuestos se mantendrán más o menos
constantes; sin embargo, se proyecta que el gasto gubernamental, como porcentaje del
PIB, aumentará de forma considerable en las próximas décadas.
Una de las razones del incremento del gasto gubernamental es que el Seguro Social y
Medicare ofrecen a los adultos mayores beneficios que cuestan cada día más, y este sec-
tor demográfico representa un porcentaje creciente de la población total. Desde media-
dos del siglo pasado, los adelantos médicos y el mejoramiento del estilo de vida han
incrementado de forma significativa la esperanza de vida de la población. En Estados
Unidos, por ejemplo, en 1950 se esperaba que un hombre de 65 años viviera hasta los 78,
es decir, 13 años más; hoy se espera que viva 17 años más, es decir hasta los 82. La espe-
ranza de vida de una mujer de 65 años ha cambiado de 16 años más en 1950 a 20 años
más en la actualidad. Al mismo tiempo, las personas tienen menos hijos. En 1950, cada
mujer tenía en promedio tres hijos; hoy, el número es dos. Como resultado de que las
familias son más pequeñas, la población económicamente activa crece más lento ahora
que en el pasado.
En el panel a) de la figura 2 se muestra el cambio demográfico que ha provocado
la combinación de una mayor esperanza de vida y la reducción de la tasa de fertili-
dad. En 1950 la población de adultos mayores equivalía a 14% de la población eco-
nómicamente activa. Actualmente representa cerca de 21% de dicha población y esta
cifra aumentará a casi 40% en los próximos 50 años. Haciendo cálculos, esto significa
que en 1950 había aproximadamente 7 trabajadores en activo por cada adulto mayor,
mientras que en 2050 sólo habrá 2.5. Como resultado, habrá menos trabajadores que
paguen impuestos para costear los beneficios gubernamentales que recibe cada uno de
los adultos mayores.
CAPÍTULO 12 DISEÑO DEL SISTEMA IMPOSITIVO 239
10 0
1950 1970 1990 2010 2030 2050 2070 1950 1970 1990 2010 2030 2050 2070
Una segunda razón relacionada con la anterior, que afectará el gasto gubernamental
en las próximas décadas, es el incremento constante del costo de la atención médica.
El gobierno estadounidense proporciona asistencia médica a los adultos mayores por
medio del sistema de Medicare y a los pobres a través de Medicaid. Y después de que
la reforma del seguro de salud aprobada en 2010 se haya implementado por completo,
el gobierno comenzará a proporcionar subsidios para el seguro de salud a muchas
familias de ingresos bajos a moderados. Debido a que el costo de la atención médica va
en constante aumento, el gasto gubernamental destinado a estos programas también
aumentará.
Los diseñadores de la política económica han propuesto diferentes maneras de redu-
cir el incremento en los costos de la atención médica, las cuales incluyen reducir la carga
de las demandas contra el sistema de salud, estimular la competencia entre los provee-
dores de asistencia médica, promover un mayor uso de la tecnología de información y
ofrecer mejores incentivos a los médicos para que elijan tratamientos más baratos. Sin
embargo, muchos economistas de la salud creen que estas medidas sólo tendrán un
efecto muy limitado en la reducción del gasto gubernamental en asistencia médica, por-
que la razón principal del incremento del costo del cuidado de la salud es que los avan-
ces médicos ofrecen medios nuevos y mejores, pero a la vez más caros, para mejorar y
prolongar la vida de los seres humanos. Por lo tanto, aún si vale la pena implementar
estas reformas, el gasto en programas de atención médica seguirá aumentando de todos
modos.
El panel b) de la figura 2 muestra el gasto gubernamental en el Seguro Social y los
programas de salud como porcentaje del PIB. El gasto en estos programas ha crecido de
menos de 1% en 1950 a más de 10% en la actualidad. Se espera que la combinación del
crecimiento de la población de mayor edad y el incremento de los costos de la atención
médica continúe e incluso que acelere esta tendencia.
La manera en la cual la sociedad estadounidense enfrentará el incremento de estos
gastos es una pregunta aún sin resolver. El déficit presupuestal sólo traslada el costo del
240 PARTE IV LA ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO
Ingresos La tabla 5 muestra los ingresos de los gobiernos estatales y locales de Esta-
dos Unidos. Los ingresos totales de 2011 ascendieron a 2,064 billones de dólares o 6,615
dólares por persona. La tabla también muestra cómo se divide el total entre los diferen-
tes tipos de impuestos.
En Estados Unidos los dos impuestos más importantes para los gobiernos locales y
estatales son el impuesto sobre ventas y el impuesto predial. El impuesto sobre ven-
tas se calcula como porcentaje del total gastado por el consumidor final en las tiendas.
Cada vez que un cliente compra un producto, paga a la tienda una cantidad extra que se
remite al gobierno. (Algunos estados excluyen ciertos artículos que se consideran pro-
ductos de primera necesidad, como alimentos y ropa.) El impuesto predial se calcula
como porcentaje del valor estimado del terreno y su construcción, y los propietarios
de los inmuebles tienen que pagarlo. En conjunto, estos dos impuestos generan más de
40% de todos los ingresos de los gobiernos estatales y locales.
Los gobiernos estatales y locales en Estados Unidos también cobran los impuestos
sobre la renta personal y empresarial. En muchos casos, los impuestos sobre la renta
estatales y locales son similares al impuesto sobre la renta federal. En otros casos son
muy diferentes. Por ejemplo, en algunos estados la tasa del impuesto sobre el salario es
mucho menor que la que grava los ingresos provenientes de intereses o dividendos. En
otros estados, el ingreso no se grava en absoluto.
Los gobiernos estatales y locales reciben también muchos fondos del gobierno fede-
ral. Hasta cierto punto, la política del gobierno federal de compartir sus ingresos con
los gobiernos estatales redistribuye los fondos provenientes de estados con altos ingre-
sos (donde se pagan más impuestos) a los estados con bajos ingresos (que reciben más
beneficios). Estos fondos, a menudo, están vinculados con programas específicos que el
gobierno federal decide subsidiar.
Finalmente, los gobiernos estatales y locales reciben una buena parte de sus ingresos
de diversas fuentes, las cuales están incluidas en la categoría “Otros” en la tabla 5. Estas
fuentes de ingreso incluyen los derechos de licencia de pesca y caza, las cuotas de peaje
en autopistas y puentes, y las tarifas del transporte público y el metro.
Gasto La tabla 6 muestra el total del gasto de los gobiernos estatales y locales en 2011
desglosado en las principales categorías.
En los gobiernos estatales y locales, el gasto más grande, por mucho, es en educación.
Los gobiernos locales pagan las escuelas públicas que imparten enseñanza a casi todos
los estudiantes desde jardín de niños hasta bachillerato. Los gobiernos estatales contri-
buyen al sostenimiento de las universidades públicas. En 2011, la educación representó
aproximadamente la tercera parte del gasto total de los gobiernos estatales y locales.
La segunda categoría en orden de importancia es el gasto en programas de salud,
como Medicaid, seguido por el gasto en orden público y seguridad, que incluye policía,
bomberos, tribunales y reclusorios. A continuación están los programas de seguridad
del ingreso, la construcción y mantenimiento de autopistas y caminos, y los intereses
sobre la deuda de los gobiernos locales y estatales. La categoría “Otros” en la tabla 6
incluye muchos servicios adicionales que tanto los gobiernos estatales como locales pro-
porcionan a la población, como bibliotecas, recolección de basura, remoción de nieve y
mantenimiento de parques y áreas públicas de juegos infantiles.
Examen rápido ¿Cuáles son las dos fuentes más importantes de ingresos fiscales para
el gobierno federal? • ¿Cuáles son las dos fuentes más importantes de ingresos fiscales para los
gobiernos estatales y locales?
• Las pérdidas de eficiencia económica o peso muerto que resultan cuando los
impuestos distorsionan las decisiones que toman las personas.
• Las cargas administrativas que soportan los contribuyentes para cumplir las leyes
fiscales.
Un sistema impositivo eficiente es aquel que genera menores pérdidas de eficiencia eco-
nómica y cargas administrativas pequeñas.
“Iba a arreglar este lugar, pero si lo hago, tendría que pagar más
impuestos al gobierno de la ciudad.”
CAPÍTULO 12 DISEÑO DEL SISTEMA IMPOSITIVO 243
Algunos economistas son partidarios de cambiar la base del impuesto para eliminar
el efecto de desincentivo que produce el actual sistema impositivo en el ahorro. En vez
de gravar los ingresos de las personas, el gobierno podría gravar lo que gastan las per-
sonas. Según esta propuesta, todo el ingreso que se ahorrara no se gravaría sino hasta
que se gastara. Este sistema alterno, llamado impuesto al consumo, no distorsionaría las
decisiones de ahorro de las personas.
Algunas estipulaciones del actual Código Fiscal de Estados Unidos tratan de que
el sistema impositivo se asemeje más a un impuesto al consumo. Los contribuyentes
pueden reservar una cantidad limitada de sus ahorros en cuentas especiales, como las
cuentas individuales para el retiro y los planes 401(k), y este dinero y los intereses acu-
mulados que genera no se gravan sino hasta que se retiran en el momento que la persona
se jubila. Las personas que tienen la mayor parte de sus ahorros en este tipo de cuentas
para el retiro pagan impuestos, de hecho, con base en su consumo y no en su ingreso.
Los países europeos tienden a basarse más en los impuestos al consumo que Esta-
dos Unidos. En la mayoría de ellos se recauda una cantidad significativa de recursos
gubernamentales por medio del impuesto al valor agregado o IVA. El IVA es similar
al impuesto sobre ventas al detalle (o al menudeo) que tienen muchos estados de la
Unión Americana, pero en vez de cobrar todo el impuesto al nivel del comercio mino-
rista cuando el consumidor compra el bien final, el gobierno recauda el impuesto en las
diferentes etapas en que se fabrica el producto; esto es, a medida que las empresas agre-
gan valor a lo largo de la cadena de producción.
Algunos de los diseñadores de la política económica en Estados Unidos han pro-
puesto que el Código Fiscal avance más en la dirección de gravar el consumo en lugar
del ingreso. En 2005 el economista Alan Greenspan, entonces presidente de la Reserva
Federal de Estados Unidos, dio el siguiente consejo a la comisión presidencial para la
reforma fiscal: “Como ustedes bien saben, muchos economistas creen que sería mejor
un impuesto al consumo desde la perspectiva de promover el crecimiento económico,
en particular si fuéramos a crear desde el principio un sistema impositivo, ya que un
impuesto al consumo por lo general estimula tanto el ahorro como la formación de capi-
tal. Sin embargo, cambiar de nuestro actual sistema impositivo a un impuesto al con-
sumo presenta una serie de retos de transición muy complicados”.
estas disposiciones benefician a los estados y a los gobiernos locales, pero por otro lado,
también benefician a los contribuyentes de altos ingresos. La mayoría de las lagunas
fiscales son bien conocidas por los legisladores encargados de redactar las leyes imposi-
tivas, pero lo que para algunos contribuyentes es una laguna, para otros es una deduc-
ción justificable.
Los recursos empleados para hacer que las leyes fiscales se cumplan son un tipo de
pérdida de eficiencia económica. El gobierno recibe sólo la cantidad pagada de impues-
tos. En contraste, los contribuyentes no sólo pierden esa cantidad, sino también el
tiempo y el dinero invertidos en documentar, calcular y evadir impuestos.
La carga administrativa del sistema impositivo podría reducirse si las leyes fiscales se
simplificaran. El problema es que esta simplificación normalmente es políticamente difí-
cil de implementar. La mayoría de las personas está dispuesta a eliminar las lagunas fis-
cales que benefician a otros, pero pocos están deseosos de eliminar las que los benefician.
Al final, la complejidad de las leyes fiscales es resultado del proceso político, ya que algu-
nos contribuyentes, cada cual con intereses especiales, cabildean en favor de su causa.
incentivos y, por lo tanto, no provoca pérdidas de eficiencia económica. Como todos los
contribuyentes pueden calcular con facilidad la cantidad a pagar, debido a que no obtie-
nen ningún beneficio de contratar abogados y contadores fiscalistas, los impuestos de
cuota fija imponen una carga administrativa mínima a los contribuyentes.
Si los impuestos de cuota fija son tan eficientes, ¿por qué es tan raro encontrarlos en
la vida real? La razón es que la eficiencia es sólo uno de los objetivos de todo sistema
impositivo. Un impuesto de cuota fija le quitaría la misma cantidad al pobre que al
rico, un resultado que para la mayoría es injusto. Para entender el sistema impositivo
estadounidense, es necesario considerar el otro gran objetivo de la política fiscal: la
equidad.
Examen rápido ¿Qué se entiende por eficiencia en un sistema impositivo? • ¿Qué hace
ineficiente a un sistema impositivo?
No te aplico impuestos.
No me apliques impuestos.
Apliquémosles impuestos a todos los demás.
Por supuesto, si lo que esperamos es que el gobierno nos provea de ciertos bienes y ser-
vicios, alguien tiene que pagar impuestos. En esta sección estudiaremos la equidad en
un sistema impositivo. Analizaremos cómo debe dividirse la carga impositiva entre la
población y cómo evaluar si un sistema impositivo es o no justo. Todos están de acuerdo
en que el sistema impositivo debe ser equitativo, pero hay discrepancias acerca de qué
es la equidad y cómo evaluar la equidad de un sistema impositivo.
mantener a la fuerza policiaca. Este mismo argumento puede usarse para muchos otros Principio de capacidad
servicios públicos, como bomberos, defensa nacional y sistema judicial. de pago
También se puede utilizar este principio como argumento a favor de los programas Idea de que cada persona
de combate a la pobreza que se financian con los impuestos que pagan los ricos. Como debe pagar impuestos de-
se explica en el capítulo 11, las personas prefieren vivir en una sociedad sin pobreza, por pendiendo de su capaci-
lo que se supone que los programas de combate a la pobreza son un bien público. Si los dad para soportar la carga.
ricos le atribuyen un valor monetario mayor a este bien público que los integrantes de
Equidad vertical
la clase media, quizá sólo porque los ricos tienen más para gastar, entonces, con base en
Idea de que los con-
el principio de beneficios, deben pagar más impuestos para sostener estos programas. tribuyentes con mayor
capacidad de pago deben
12-3b El principio de capacidad de pago pagar mayor cantidad de
Otra forma de medir la equidad de un sistema impositivo se denomina principio de impuestos.
capacidad de pago, según el cual los impuestos deben relacionarse con la capacidad
de cada persona para soportar la carga. Este principio se justifica algunas veces con la Equidad horizontal
Idea de que los contribu-
aseveración que todos los ciudadanos deben hacer un “sacrificio igual” para mantener
yentes con capacidad de
al gobierno. Sin embargo, la magnitud del sacrificio de cada persona depende no sólo
pago similar deben pagar
del monto de los impuestos que paga, sino también de su ingreso y otras circuns-
la misma cantidad de
tancias. Un impuesto de $1,000 pagado por una persona pobre significa un sacrificio impuestos.
mayor que un impuesto de $10,000 pagado por una persona rica.
El principio de capacidad de pago conduce a dos conceptos básicos de equidad: la Impuesto proporcional
equidad vertical y la equidad horizontal. La equidad vertical establece que los contri- Impuesto en el que los
buyentes con mayor capacidad de pago deben aportar una cantidad mayor. La equidad contribuyentes que perci-
horizontal establece que contribuyentes con capacidad de pago similar deben pagar la ben ingresos altos y bajos
misma cantidad. Estos conceptos de equidad gozan de aceptación general, pero su apli- pagan la misma fracción
cación para evaluar un sistema impositivo rara vez es sencilla. de sus ingresos.
Equidad vertical Si los impuestos se basan en la capacidad de pago, entonces los Impuesto regresivo
Impuesto en el cual los
contribuyentes ricos deben pagar más que los contribuyentes pobres. Pero, ¿cuánto
contribuyentes con ma-
más deben pagar los ricos? Mucho del debate sobre política fiscal gira en torno a esta
yores ingresos pagan una
pregunta.
fracción menor de su in-
Considere, por ejemplo, los tres sistemas impositivos que se presentan en la tabla 7. greso que los contribuyen-
En cada caso, los contribuyentes que tienen ingresos más altos pagan más. Sin embargo, tes con menos ingresos.
los sistemas difieren en la rapidez con que aumentan los impuestos respecto al ingreso.
El primer sistema se llama proporcional, porque todos los contribuyentes pagan la Impuesto progresivo
misma proporción de su ingreso. El segundo sistema se llama regresivo, porque los Impuesto en el cual los
contribuyentes con mayores ingresos pagan una fracción menor de su ingreso, aunque contribuyentes con altos
paguen una cantidad grande. El tercer sistema se llama progresivo, porque los contribu- ingresos pagan una frac-
yentes con ingresos altos pagan una fracción mayor de su ingreso. ción mayor de su ingreso
¿Cuál de estos tres sistemas impositivos es más justo? No hay una respuesta evidente que los contribuyentes
y la teoría económica no ofrece ninguna ayuda para encontrarla. La equidad, al igual con menores ingresos.
que la belleza, está en los ojos de quien la mira.
TABLA 7
Impuesto proporcional Impuesto regresivo Impuesto progresivo
Tres sistemas
Monto Porcentaje Monto Porcentaje Monto Porcentaje
impositivos
Ingreso del impuesto del ingreso del impuesto del ingreso del impuesto del ingreso
EN LAS
Gastos fiscales
NOTICIAS
Este trabajador paga una parte del impuesto sobre la renta de las empresas.
George W. Bush llegó a la presidencia, retomó muchos de los temas de Reagan y dio
marcha atrás a parte del incremento de impuestos que Clinton había establecido y
redujo la tasa impositiva más alta a 35%. Barack Obama prometió durante la campaña
presidencial de 2008 que incrementaría los impuestos que pagaban las familias de altos
ingresos, y a partir de 2013 la tasa impositiva marginal más alta aumentó de nuevo a
aproximadamente 40%.
La economía por sí sola no puede determinar la mejor manera de equilibrar los obje-
tivos de eficiencia y equidad. Para hacerlo, se requiere tomar en cuenta tanto la filosofía
política como la economía. Pero los economistas desempeñan un papel importante en
este debate: pueden esclarecer las disyuntivas que enfrenta inevitablemente la sociedad
cuando se diseña el sistema impositivo y así ayudarnos a evitar las políticas fiscales que
sacrifican la eficiencia sin reportar ningún beneficio en términos de equidad.
Resumen
• El gobierno de Estados Unidos obtiene ingresos • La equidad de un sistema impositivo tiene que ver con
mediante la aplicación de varios impuestos. Los más la distribución justa de las cargas impositivas entre la
importantes para el gobierno federal son el impuesto población. Según el principio de beneficios, es justo
sobre la renta personal y el impuesto sobre nóminas que las personas paguen impuestos con base en los
que utiliza para pagar la seguridad social. Los impues- beneficios que reciben del gobierno. Según el princi-
tos más importantes para los gobiernos locales y pio de capacidad de pago, es justo que las personas
estatales son el impuesto sobre ventas y el impuesto paguen impuestos con base en la capacidad que cada
predial. quien tenga para manejar la carga financiera. Cuando
se evalúa la equidad de un sistema impositivo, es
importante recordar una lección aprendida del estu-
• La eficiencia de un sistema impositivo se refiere al
dio de la incidencia fiscal: la distribución de las cargas
costo que impone a los contribuyentes. Hay dos cos-
impositivas no es igual que la distribución de las obli-
tos de los impuestos que van más allá de la transfe-
gaciones fiscales.
rencia de recursos del contribuyente al gobierno. El
primero es la pérdida de eficiencia económica o peso • Cuando se considera modificar las leyes fiscales,
muerto que se crea cuando los impuestos afectan los quienes diseñan las políticas a menudo enfrentan
incentivos y distorsionan la asignación de los recursos. una disyuntiva entre eficiencia y equidad. Mucho del
El segundo es la carga administrativa de cumplir las debate sobre política fiscal se debe a la importancia que
leyes fiscales. cada parte le otorga a estos dos objetivos.
Conceptos clave
Déficit presupuestal, p. 238 Impuesto de cuota fija, p. 245 Equidad horizontal, p. 247
Superávit presupuestal, p. 238 Principio de beneficios, p. 246 Impuesto proporcional, p. 247
Tasa impositiva promedio, p. 245 Principio de capacidad de pago, p. 247 Impuesto regresivo, p. 247
Tasa impositiva marginal, p. 245 Equidad vertical, p. 247 Impuesto progresivo, p. 247
Preguntas
g de repaso
p
1. ¿Los ingresos fiscales que obtuvo el gobierno en el 5. ¿Cuál es la tasa impositiva marginal en un impuesto
último siglo crecieron más o menos lento que el resto de cuota fija? ¿Cómo se relaciona esto con la eficiencia
de la economía? del impuesto?
2. Explique por qué las utilidades empresariales se gra- 6. Proporcione dos argumentos de por qué los contribu-
van dos veces. yentes ricos deben pagar más impuestos que los con-
3. ¿Por qué la carga de un impuesto para los contri- tribuyentes pobres.
buyentes es mayor que los ingresos que recibe el 7. ¿Qué es el concepto de equidad horizontal y por qué
gobierno? es difícil de aplicar?
4. ¿Por qué algunos economistas dicen que es mejor gra-
var el consumo que el ingreso?
254 PARTE IV LA ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. Las dos principales fuentes de ingresos fiscales del a. 15, 25
gobierno de Estados Unidos son b. 25, 15
a. el impuesto sobre la renta personal y el impuesto c. 25, 30
sobre la renta de las empresas. d. 30, 25
b. el impuesto sobre la renta personal y el impuesto 4. Una cuota de peaje es un impuesto para todos los ciu-
sobre nóminas para pagar la seguridad social. dadanos que usan las carreteras de peaje. Esta política
c. el impuesto sobre la renta de las empresas y el puede verse como una aplicación de
impuesto sobre nóminas para pagar la seguridad a. el principio de beneficios.
social. b. la equidad horizontal.
d. el impuesto sobre nóminas para la seguridad social c. la equidad vertical.
y el impuesto predial. d. la progresión del impuesto.
2. Andy da clases de piano. Tiene un costo de oportuni- 5. En Estados Unidos, los contribuyentes en el 1% más
dad de $50 por clase y cobra $60. Tiene dos estudian- alto de la distribución del ingreso pagan alrededor de
tes: Bob, cuya disposición a pagar es de $70, y Carl, _____% de su ingreso en impuestos federales.
que tiene una disposición a pagar de $90. Cuando el a. 5
gobierno aplica un impuesto de $20 a las clases de b. 10
piano y Andy incrementa el precio de sus clases a $80, c. 20
la pérdida de eficiencia económica es de __________ y d. 30
el ingreso fiscal es de __________.
a. $10, $20 6. Si el impuesto sobre la renta de las empresas las
b. $10, $40 induce a reducir su inversión de capital, entonces
c. $20, $20 a. el impuesto no tiene ninguna pérdida de eficiencia
d. $20, $40 económica o peso muerto.
b. los accionistas corporativos se benefician del
3. Si el Código Fiscal exenta del pago de impuestos a impuesto.
los primeros $20,000 de ingreso y luego grava con c. los trabajadores soportan parte de la carga del
una tasa de 25% todo el ingreso superior a ese impuesto.
nivel, una persona que gana $50,000 tiene una tasa d. el impuesto logra el objetivo de la equidad vertical.
impositiva promedio de _________% y una tasa
impositiva marginal de _____%.
Problemas y aplicaciones
p
1. En internet o en cualquier otra fuente de información b. Revisando los ingresos combinados tanto del
pública, averigüe si el gobierno federal de Estados gobierno federal como de los gobiernos locales
Unidos registró el año pasado un déficit o un superávit y estatales, ¿cómo ha cambiado la combinación
presupuestal. ¿Qué esperan los diseñadores de polí- del total de ingresos en el tiempo? ¿El impuesto
ticas que suceda en los próximos años? (Sugerencia: la sobre la renta personal ha adquirido mayor o
página web de la oficina del presupuesto del Congreso menor importancia? ¿Y el impuesto de seguridad
de Estados Unidos es http://www.cbo.gov.) social? ¿Y el impuesto que grava las utilidades
2. En este capítulo la información de muchas de las tablas corporativas?
se encuentra en el Informe económico del Presidente c. Revisando los gastos combinados tanto del
(Economic Report of the President) que se publica gobierno federal como de los gobiernos estatales y
anualmente. Utilice un informe reciente, que podrá locales, ¿cómo han cambiado las proporciones rela-
encontrar en la biblioteca o en internet, para responder tivas de los pagos de transferencias y la compra de
las siguientes preguntas y proporcionar algunas cifras bienes y servicios en el tiempo?
para apoyar sus respuestas. (Sugerencia: la página web
de la Oficina de Publicaciones del Gobierno (Govern- 3. En este capítulo se afirma que la población de adultos
ment Printing Office) es http://www.gpo.gov.) mayores está creciendo a un ritmo más rápido que el
a. La figura 1 muestra que el ingreso del gobierno, resto de la población estadounidense. En particular,
como porcentaje del total de ingreso, ha crecido con el número de trabajadores está creciendo más lento,
el tiempo. ¿Este incremento puede atribuirse sobre mientras que el número de jubilados aumenta con
todo a cambios en los ingresos del gobierno federal rapidez. Preocupados por el futuro de la seguridad
o a cambios en los ingresos de los gobiernos estata- social, algunos miembros del Congreso han propuesto
les y locales? un “congelamiento” del programa.
CAPÍTULO 12 DISEÑO DEL SISTEMA IMPOSITIVO 255
a. Si se congelara el total del gasto, ¿qué sucedería con realizadas causan impuesto, mientras que las
los beneficios de cada uno de los jubilados? ¿Qué acumuladas no.
sucedería con los pagos de impuestos por traba- a. Explique cómo afecta esta regla el comportamiento
jador? (Suponga que los impuestos e ingresos de de los individuos.
seguridad social están equilibrados cada año.) b. Algunos economistas creen que las reducciones de
b. Si los beneficios que recibe cada jubilado se conge- las tasas impositivas sobre las ganancias de capital,
lan, ¿qué sucedería con el total de los gastos y con en especial las temporales, pueden incrementar los
los pagos de impuestos por trabajador? ingresos fiscales, ¿cómo sucede esto?
c. Si los pagos de impuestos por trabajador se conge- c. ¿Considera usted que es una buena regla gravar las
laran, ¿qué sucedería con el total de gastos? ¿Y con ganancias de capital realizadas, pero no las acumu-
las prestaciones por jubilado? ladas? ¿Por qué?
d. ¿Qué implicaciones tienen sus respuestas en a), b) 7. Suponga que su estado incrementa el impuesto sobre
y c) sobre las decisiones difíciles que enfrentan los ventas de 5 a 6%. El comisionado de hacienda del
responsables de la política fiscal? estado pronostica un incremento de 20% en los ingre-
4. Suponga que usted es una persona típica de la econo- sos que genera el impuesto sobre ventas. ¿Es esto posi-
mía de Estados Unidos que paga 4% de su ingreso por ble? Explique.
concepto de impuesto sobre la renta estatal y 15.3% 8. La Ley de Reforma Fiscal de 1986 eliminó en
de sus percepciones laborales en impuestos federales Estados Unidos la deducibilidad de los pagos de
sobre nóminas (esto incluye tanto la parte del emplea- intereses sobre el crédito al consumo (sobre todo,
dor como la del trabajador). También paga el impuesto tarjetas de crédito y préstamos para la compra de
sobre la renta federal como se indica en la tabla 3. automóvil), pero mantuvo la deducibilidad de los
¿Cuánto paga de cada impuesto si su salario anual es pagos de intereses sobre créditos hipotecarios y
de $20,000? Tomando en cuenta todos los impuestos, préstamos sobre capital de vivienda. ¿Qué cree que
¿cuáles son las tasas impositivas promedio y marginal sucedió con los montos relativos de los préstamos
que paga? ¿Qué sucede con su obligación fiscal y sus otorgados como crédito al consumo y sobre capital
tasas impositivas promedio y marginal si su ingreso de vivienda?
aumenta a $40,000?
9. Clasifique cada uno de los siguientes esquemas de
5. Algunos estados excluyen los artículos básicos, como financiamiento como ejemplos del principio de benefi-
alimentos y ropa, del impuesto sobre ventas. Otros cios o del principio de capacidad de pago.
estados no lo hacen. Explique cuáles son los méritos a. La cuota de entrada que pagan los visitantes de
de esta exclusión. Considere tanto la eficiencia como la muchos parques nacionales.
equidad. b. El impuesto predial local se usa para financiar
6. Cuando alguien tiene un bien (como una acción) que escuelas primarias y secundarias.
aumenta de valor, esa persona tiene una ganancia de c. El fondo en fideicomiso para la administración de
capital “acumulada”. Si esa persona vende el bien, aeropuertos recauda un impuesto sobre cada boleto
“realiza” las ganancias que acumuló anteriormente. de avión que se vende y utiliza el dinero para mejo-
De conformidad con la ley del impuesto sobre la rar tanto los aeropuertos como el sistema de control
renta de Estados Unidos, las ganancias de capital de tráfico aéreo.
PARTE
V Conducta
de la empresa
y organización
industrial
CAPÍTULO
13
Los costos
de producción
L
a economía está integrada por miles de empresas que producen los bienes y servi-
cios de los que usted disfruta cada día: General Motors fabrica automóviles, Gene-
ral Electric productos para iluminación y General Mills cereales para el desayuno.
Algunas empresas, como estas, son grandes, emplean a miles de trabajadores y tienen
miles de accionistas que comparten las utilidades que generan. Otras, como la estética
o la tienda de abarrotes de la localidad, son pequeñas, emplean sólo algunos trabaja-
dores y son propiedad de una sola persona o familia.
En capítulos anteriores utilizamos la curva de oferta para resumir las decisiones de
producción de las empresas. Con base en la ley de la oferta, las empresas están dis-
puestas a producir y vender cantidades mayores de un producto cuando el precio del
mismo es más alto, y esta respuesta provoca que la curva de oferta tenga pendiente
positiva. Para analizar diversas cuestiones, la ley de la oferta es lo único que se
necesita conocer sobre la conducta de las empresas.
En este y los siguientes capítulos estudiaremos con mayor detalle la con-
ducta de las empresas. Este tema le ayudará a entender mejor las decisiones
259
259
260 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
en las que se basa la curva de oferta. Además, este capítulo también es una introducción
a la parte de economía conocida como organización industrial (el estudio de cómo las
decisiones de las empresas sobre precios y cantidades dependen de las condiciones del
mercado que afrontan). Por ejemplo, en el lugar donde usted vive debe haber muchas
pizzerías, pero quizá sólo una empresa de televisión por cable. Esto plantea una pre-
gunta fundamental: ¿cómo afecta el número de empresas los precios del mercado y la
eficiencia del resultado del mercado? El área de la organización industrial se ocupa pre-
cisamente de esta cuestión.
Antes de entrar de lleno en este tema, debemos hablar de los costos de producción.
Todas las empresas, desde una gran aerolínea hasta la tienda de la esquina, incurren en
costos cuando fabrican los productos y suministran los servicios que venden. Como se
verá en los capítulos siguientes, los costos de una empresa son un determinante funda-
mental de las decisiones de producción y precio. En este capítulo definiremos algunas
de las variables que utilizan los economistas para medir los costos de las empresas y
consideraremos las relaciones entre dichas variables.
Cabe señalar que este tema es árido y técnico, pero constituye el fundamento de los
fascinantes temas que le siguen.
de algo es aquello que se sacrifica para obtenerlo. Recuerde que el costo de oportunidad de
un bien o producto se refiere a todas aquellas cosas de las que debe privarse para adqui-
rirlo. Cuando los economistas hablan del costo de producción de una empresa, incluyen
todos los costos de oportunidad que implica la producción de los bienes y servicios.
Aunque algunos costos de oportunidad de producción en los que incurre una
empresa son evidentes, existen otros que no lo son tanto. Cuando Carolina paga $1,000
por harina, estos $1,000 son un costo de oportunidad, porque Carolina ya no puede uti-
lizarlos en nada más. Asimismo, cuando contrata trabajadores para que elaboren las
galletas, los salarios que paga son parte de los costos de la empresa. Puesto que estos
costos de oportunidad requieren que la empresa desembolse dinero, se llaman costos Costos explícitos
explícitos. En contraste, algunos de los costos de oportunidad de la empresa, llamados Costos de los insumos que
costos implícitos, no requieren desembolsos de efectivo. Suponga que Carolina es muy requieren que la empresa
hábil con las computadoras y podría ganar $100 por hora si trabajara como programa- desembolse dinero.
dora. Por cada hora que ella trabaja en su fábrica de galletas, deja de recibir $100 en
ingresos, y estos ingresos no percibidos también son parte de sus costos. Los costos tota- Costos implícitos
les del negocio de Carolina son la suma de los costos explícitos y los costos implícitos. Costos de los insumos
que no requieren que
La distinción entre los costos explícitos y los implícitos resalta una diferencia impor-
la empresa desembolse
tante entre la manera en que un economista analiza una empresa y la forma en que lo
dinero.
hace un contador. Los economistas se interesan en estudiar cómo las empresas toman
sus decisiones de producción y asignación de precios. Debido a que estas decisiones se
basan en costos implícitos y explícitos, los economistas incluyen ambos tipos cuando
miden los costos de las empresas. Por el contrario, los contadores se ocupan de llevar
el control de todo el dinero que entra y sale de la empresa. Como resultado, miden los
costos explícitos, pero normalmente hacen caso omiso de los implícitos.
La diferencia entre los métodos de los economistas y los contadores se ve fácilmente
en el caso de la fábrica de galletas de Carolina. Cuando ella sacrifica la oportunidad de
ganar dinero como programadora de computadoras, su contador no considera esto den-
tro del costo de la empresa. Puesto que la empresa no efectúa ningún desembolso para
pagar este costo, nunca aparece en los estados financieros del contador. Un economista,
por su parte, contará como un costo ese ingreso que Carolina dejó de ganar, ya que
afecta las decisiones que ella tome en su negocio de galletas. Por ejemplo, si el salario
de Carolina como programadora aumentara de $100 a $500 por hora, podría pensar que
dirigir su negocio de galletas es muy costoso y, por lo tanto, decidir cerrar la fábrica para
dedicarse de tiempo completo a ser programadora.
0 0 $30 $0 $30
50
1 50 30 10 40
40
2 90 30 20 50
30
3 120 30 30 60
20
4 140 30 40 70
10
5 150 30 50 80
5
6 155 30 60 90
264 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
Cantidad Costo
producida total
(galletas
$90
por hora)
160 Función 80 Curva
de producción de costos totales
140 70
120 60
100 50
80 40
60 30
40 20
20 10
Uno de los Diez principios de la economía que se estudian en el capítulo 1 es que las per-
sonas racionales piensan en términos marginales. Como se verá en los capítulos poste-
riores, esta idea es la clave para entender las decisiones que toma una empresa acerca de
cuántos trabajadores emplear y cuánto producir. Para acercarnos más al entendimiento
de estas decisiones, veamos la tercera columna de la tabla 1, que presenta el producto
Producto marginal marginal por trabajador. El producto marginal de cualquier insumo en el proceso de
Incremento de la producción es el incremento de la cantidad producida que se obtiene por cada unidad
producción que se obtiene adicional de ese insumo. Cuando el número de trabajadores pasa de 1 a 2, la producción
de una unidad adicional de galletas aumenta de 50 a 90, por lo que el producto marginal del segundo trabajador
del insumo. es 40 galletas. Y cuando el número de trabajadores pasa de 2 a 3, la producción de galle-
tas pasa de 90 a 120, por lo que el producto marginal del tercer trabajador es 30 galletas.
En la tabla, el producto marginal se muestra entre dos filas porque representa el cambio
en la producción cuando se incrementa el número de trabajadores de un nivel a otro.
Es interesante notar que conforme aumenta el número de trabajadores, disminuye
el producto marginal. El segundo trabajador tiene un producto marginal de 40 galletas,
CAPÍTULO 13 LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN 265
el tercero de 30 y el cuarto de 20. Esta propiedad se conoce como producto marginal Producto marginal
decreciente. En un principio, cuando se contratan pocos trabajadores, tienen fácil acceso decreciente
a todo el equipo de la cocina de Carolina. A medida que aumenta el número de trabaja- Propiedad según la cual
dores, más de ellos deben compartir el equipo y trabajar en áreas más saturadas. Llega el producto marginal de
el momento en que la cocina está tan saturada que los trabajadores se estorban unos a un insumo disminuye
otros. Por consiguiente, mientras más trabajadores se contraten, cada trabajador adicio- conforme se incrementa la
cantidad del mismo.
nal contribuye con menos galletas adicionales a la producción total.
El producto marginal decreciente también es evidente en la figura 2. La pendiente
de la función de producción (la altura sobre la base) indica el cambio en la produc-
ción de galletas de Carolina (altura) por cada insumo adicional de trabajo (base). Esto
es, la pendiente de la función de producción mide el producto marginal de un traba-
jador. A medida que aumenta el número de trabajadores, el producto marginal dismi-
nuye y la función de producción se hace más plana.
en los capítulos posteriores. Para entender cómo se obtienen estas medidas relaciona-
das, considere el ejemplo de la tabla 2, la cual presenta los datos de costos de Conrado
Coffee Shop, vecino de Carolina.
La primera columna de esta tabla muestra la cantidad de tazas de café que Conrado
puede producir, la cual varía entre 0 y 10 por hora. La segunda columna muestra los
costos totales de producir café para Conrado. La figura 3 representa la curva de costos
totales de Conrado. La cantidad de café (de la primera columna) se encuentra en el
eje horizontal y los costos totales (de la segunda columna) en el eje vertical. La curva
de costos totales de Conrado tiene una forma similar a la de Carolina. En especial, se
vuelve más pronunciada conforme aumenta la cantidad producida, lo cual (como ya
se explicó) refleja el producto marginal decreciente.
Costos totales
$15.00 Curva de costos
FIGURA 3
14.00 totales Curva de costo total de Conrad
13.00 Aquí, la cantidad producida
12.00 (en el eje horizontal) proviene
11.00 de la primera columna de la
10.00 tabla 2 y los costos totales (en
el eje vertical) de la segunda
9.00
columna. Como sucede
8.00
en la figura 2, la curva de
7.00
costos totales se torna más
6.00 pronunciada a medida que
5.00 se incrementa la producción,
4.00 debido al producto marginal
3.00 decreciente.
2.00
1.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Cantidad
producida (tazas
de café por hora)
Algunos de los costos de la empresa se conocen como costos variables, porque cam- Costos variables
bian conforme la empresa varía la cantidad producida. Los costos variables de Con- Costos que varían con la
rado incluyen el costo de los granos de café, la leche, el azúcar y los vasos de papel. cantidad producida.
A mayor cantidad producida de tazas de café, se necesitará un mayor número de estos
productos. De igual manera, si Conrado tiene que contratar más trabajadores para
preparar más tazas de café, los salarios de estos trabajadores son costos variables. La
cuarta columna de la tabla muestra los costos variables de Conrado. El costo variable
es 0 si no produce nada, $0.30 si produce una taza de café, $0.80 si produce dos, y así
sucesivamente.
Los costos totales de una empresa son la suma de sus costos fijos y sus costos varia-
bles. En la tabla 2, los costos totales de la segunda columna son iguales al costo fijo de la
tercera columna más el costo variable de la cuarta columna.
los variables, los costos totales promedio se pueden expresar como la suma del costo fijo
Costo fijo promedio promedio, más el costo variable promedio. El costo fijo promedio es el costo fijo total
Costo fijo total dividido dividido entre la cantidad producida, mientras que el costo variable promedio es el
entre la cantidad costo variable total dividido entre la cantidad producida.
producida. Aun cuando los costos totales promedio proporcionan el costo unitario típico, no
indican cuánto cambiarían los costos totales si se modifican los niveles de producción
Costo variable promedio de la empresa. La última columna de la tabla 2 muestra la cantidad que aumentan los
Costo variable total costos totales cuando la empresa incrementa una unidad la producción. Esta cifra se
dividido entre la cantidad llama costo marginal. Por ejemplo, si Conrado incrementa la producción de 2 a 3 tazas,
producida. los costos totales aumentan de $3.80 a $4.50; entonces, el costo marginal de la tercera
taza de café es de $4.50 menos $3.80, o $0.70. En la tabla, el costo marginal aparece
Costo marginal entre las dos filas porque representa el cambio en los costos totales cuando la cantidad
Incremento en los
producida aumenta de un nivel a otro.
costos totales debido al
Es útil expresar estas definiciones en términos matemáticos:
incremento de una unidad
de producción.
Costos totales promedio = Costos totales/Cantidad
CTP = CT/Q
Aquí Δ, la letra griega delta, representa el cambio en una variable. Estas ecuaciones
muestran cómo calcular el costo total promedio y el costo marginal con base en los
costos totales. El costo total promedio proporciona el costo de una unidad de producción
típica si los costos totales se dividen de manera uniforme entre todas las unidades producidas.
El costo marginal representa el incremento de los costos totales que genera producir una uni-
dad adicional. Como se verá con más detalle en el capítulo siguiente, los gerentes de
empresas, como Conrado, necesitan tener siempre presentes los conceptos de costo
total promedio y costo marginal cuando deciden qué cantidad de su producto ofrecen
en el mercado.
Costos
FIGURA 4
$3.50
Curvas de costo promedio
3.25
y costo marginal de Conrado
3.00 La figura muestra el costo
2.75 total promedio (CTP), costo fijo
promedio (CFP), costo
2.50
variable promedio (CVP) y
2.25 costo marginal (CMg) de
CMg
2.00 Conrado Coffee Shop. Todas
estas curvas se obtuvieron
1.75
graficando los datos de la tabla
1.50 CTP 2. Dichas curvas muestran tres
1.25 características que son típicas
CVP
de muchas empresas: 1) el
1.00 costo marginal aumenta con la
0.75 cantidad producida; 2) la curva
0.50 de costo total promedio tiene
CFP forma de U; 3) la curva de costo
0.25 marginal intersecta la curva
de costo total promedio en el
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Cantidad producida mínimo de costo total promedio.
(tazas de café
por hora)
usa a su máxima capacidad. Conrado puede producir más café si incrementa el número
de trabajadores, pero estos nuevos trabajadores tienen que laborar en un lugar muy con-
currido y quizá tendrán que esperar para poder usar el equipo. Por lo tanto, cuando la
cantidad producida de café es alta, el producto marginal de un trabajador extra es bajo y
el costo marginal de una taza extra de café es alto.
Costos
FIGURA 5
Curvas de costos
$3.00 de una empresa típica
Numerosas empresas tienen
producto marginal creciente
2.50
antes de llegar al producto
CMg marginal decreciente. Como
2.00 resultado, tienen curvas
de costos con las formas
1.50 que se muestran en esta
CTP figura. Observe que el costo
CVP marginal y el costo variable
1.00 promedio disminuyen por un
tiempo antes de aumentar.
0.50
CFP
0 2 4 6 8 10 12 14
Cantidad producida
A pesar de estas diferencias respecto al ejemplo anterior, las curvas de costos que se
muestran aquí comparten las tres propiedades más importantes que deben recordarse:
• El costo marginal aumenta a la larga con la cantidad producida.
• La curva de costo total promedio tiene forma de U.
• La curva de costo marginal intersecta la curva de costo total promedio en el nivel
mínimo del costo total promedio.
Examen rápido Suponga que los costos totales de Honda para fabricar 4 automóviles
son $225,000 y los costos totales de fabricar 5 son $250,000. ¿Cuál es el costo total promedio
de fabricar 5 automóviles? ¿Cuál es el costo marginal del quinto automóvil? • Dibuje la curva de
costo marginal y la curva de costo total promedio de una empresa típica y explique por qué dichas
curvas se intersectan en el punto en el que lo hacen.
Puesto que muchas decisiones son fijas a corto plazo, pero variables a largo plazo,
las curvas de costo de las empresas a largo plazo son diferentes de las curvas de costo a
corto plazo. La figura 6 ilustra un ejemplo y presenta tres curvas de costo total promedio
a corto plazo para una fábrica pequeña, una mediana y una grande. También muestra la
curva de costo total promedio a largo plazo. Conforme la empresa se mueve a lo largo
de la curva a largo plazo, ajusta el tamaño de su planta a la cantidad producida.
Esta gráfica muestra la relación existente entre los costos a corto y largo plazos. La
curva de costo total promedio a largo plazo tiene una forma de U mucho más plana que
la curva de costo total promedio a corto plazo. Además, todas las curvas a corto plazo
se sitúan por encima o sobre la curva de costo a largo plazo. Estas características tienen
lugar debido a que las empresas tienen mayor flexibilidad a largo plazo. En esencia, a
largo plazo, la empresa puede elegir cuál curva a corto plazo desea utilizar. Pero a corto
plazo tiene que utilizar la curva a corto plazo que eligió en el pasado.
La figura ofrece un ejemplo de cómo un cambio en la producción modifica los cos-
tos en los diferentes horizontes de tiempo. Cuando Ford desea incrementar su pro-
ducción de 1,000 a 2,000 automóviles por día, no tiene otra opción, a corto plazo, más
que la de contratar más trabajadores en su planta de tamaño mediano ya existente.
Debido al producto marginal decreciente, el costo total promedio aumenta de $10,000
a $12,000 por automóvil. Sin embargo, a largo plazo Ford puede incrementar no sólo el
número de trabajadores, sino también el tamaño de sus plantas y el costo total prome-
dio vuelve a ser $10,000.
¿Cuánto tiempo tarda una empresa en llegar al largo plazo? La respuesta depende
de la empresa en sí misma. La construcción de una planta más grande puede tardar un
año o más, si hablamos de una empresa manufacturera grande, como un fabricante de
automóviles. En contraste, un propietario de una cafetería puede comprar otra cafetera
en sólo unos días. Así, no hay una sola respuesta respecto a cuánto tiempo tardará una
empresa en ajustar su capacidad de producción.
FIGURA 6 Costo
total CTP a corto plazo CTP a corto plazo CTP a corto plazo
promedio con fábrica con fábrica con fábrica
Costo total promedio
pequeña mediana grande CTP a largo plazo
a corto y largo plazos
Puesto que los costos
fijos son variables a largo
plazo, la curva de costo
total promedio a corto
$12,000
plazo difiere de la curva
de costo total promedio a 10,000
largo plazo.
Economías Rendimientos
de escala constantes
a escala Deseconomías
de escala
economías de escala. Cuando el costo total promedio a largo plazo aumenta con- Economías de escala
forme lo hacen los niveles de producción, se dice que hay deseconomías de escala. Propiedad por la cual
Cuando el costo total promedio a largo plazo no varía con el nivel de producción, se el costo total promedio
dice que hay rendimientos constantes a escala. En este ejemplo Ford tiene economías a largo plazo disminuye
de escala a niveles bajos de producción, rendimientos constantes a escala en niveles conforme aumenta la
medios de producción y deseconomías de escala a niveles altos de producción. cantidad producida.
¿Qué provoca las economías o deseconomías de escala? Las economías de escala tie-
Deseconomías de escala
nen lugar a menudo porque mayores niveles de producción permiten la especialización
Propiedad por la cual
de los trabajadores, lo que permite, a su vez, que cada trabajador sea más competente
el costo total promedio
en un trabajo específico. Por ejemplo, si Ford contrata un número grande de trabaja-
a largo plazo aumenta
dores y fabrica una cantidad grande de automóviles, puede reducir los costos con una conforme aumenta la
línea moderna de ensamblaje en su producción. Las deseconomías de escala tienen producción.
lugar cuando existen problemas de coordinación que son inherentes a toda organización
grande. A mayor número de automóviles producidos por Ford, mucho más trabajo tiene Rendimientos constantes
el equipo directivo, lo que provoca que los gerentes sean menos efectivos para mantener a escala
los costos en un nivel bajo. Propiedad por la cual el
Este análisis muestra por qué las curvas de costo total promedio a largo plazo tienen costo total promedio a
a menudo forma de U. A niveles bajos de producción, la empresa se beneficia de incre- largo plazo se mantiene
mentar su tamaño porque puede aprovechar la mayor especialización. Mientras tanto, constante conforme
los problemas de coordinación no son todavía muy agudos. En contraste, a niveles altos cambia la producción.
de producción, ya se han aprovechado los beneficios de la especialización y los proble-
mas de coordinación se agudizan a medida que crece la empresa. Por consiguiente, el
costo total promedio a largo plazo disminuye a niveles bajos de producción a causa de
la creciente especialización y aumenta a niveles altos de producción debido a los cre-
cientes problemas de coordinación.
Examen rápido Si Boeing fabrica 9 aviones por mes, su costo total a largo plazo es de
$9 millones mensuales. Si fabrica 10 aviones por mes, su costo total promedio mensual a largo
plazo es de $9.5 millones. ¿Qué presenta Boeing: economías o deseconomías de escala?
prendiz de todo, maestro de nada.” Este famoso refrán ayuda a Smith escribió que, debido
“A esclarecer la naturaleza de las curvas de costos. Una persona que
intenta hacer todo, por lo general termina por no hacer bien nada. Si una
a esta especialización, la
fábrica producía miles de
empresa desea que sus trabajadores alcancen la productividad máxima, alfileres por trabajador al día y
es mejor que le asigne a cada uno una actividad limitada y específica conjeturó que si los trabajadores hubieran decidido laborar por separado,
que pueda dominar. Pero esta organización del trabajo sólo es posible si en vez de hacerlo como un equipo de especialistas, “es seguro que ninguno
la empresa emplea a muchos trabajadores y tiene grandes cantidades de de ellos hubiera podido producir 20, o tal vez ni un solo alfiler al día”.
producción. En otras palabras, debido a la especialización, una fábrica grande podía
Adam Smith describe en su célebre libro Investigación sobre la natu- lograr una mayor producción por trabajador y reducir el costo promedio por
raleza y causas de la riqueza de las naciones la visita que realizó a una alfiler que una fábrica pequeña.
fábrica de alfileres. Se impresionó por la especialización de los trabajado- La especialización que Adam Smith observó en la fábrica de alfileres
res y las economías de escala resultantes. Escribió: predomina en la economía moderna. Por ejemplo, si deseamos construir
una casa, podríamos intentar hacer todo el trabajo. Pero la mayoría de las
Un obrero estira el alambre, otro lo endereza, un tercero lo corta, personas acude a un constructor, quien a su vez contrata albañiles, plo-
un cuarto elabora la punta, un quinto está ocupado en limar el meros, electricistas, carpinteros, pintores y muchos otros tipos de trabaja-
extremo donde se colocará la cabeza; a su vez, la confección de dores, los cuales se especializan en labores específicas, y ello les permite
la cabeza requiere dos o tres operaciones distintas: fijarla es un ser mejores en lo que hacen que si se dedicaran a hacer de todo. De hecho,
trabajo especial, esmaltar los alfileres, otro, y aún colocarlos en el usar la especialización para alcanzar economías de escala es una de las
papel es un oficio distinto. razones por las que las sociedades modernas son tan prósperas.
274 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
13-5 Conclusión
El objetivo de este capítulo ha sido desarrollar las herramientas para estudiar cómo
toman las empresas sus decisiones de producción y asignación de precios. Ahora sabe
qué entienden los economistas por el término costos y cómo varían éstos en función de
la cantidad que produce la empresa. Como recordará, la tabla 3 resume algunas de las
definiciones que hemos visto.
Por sí solas, las curvas de costos de una empresa no indican cuáles decisiones de pro-
ducción tomará ésta. Sin embargo, constituyen un componente esencial de tales decisio-
nes, como se verá en el siguiente capítulo.
TABLA 3 Descripción
Término Definición matemática
Los diferentes tipos
de costos: resumen Costos explícitos Costos que requieren un desembolso de la
empresa
Costo fijo promedio Costo fijo dividido entre la cantidad producida CFP = CF/Q
Costo variable promedio Costo variable dividido entre la cantidad CVP = CV/Q
producida
Costo total promedio Costo total dividido entre la cantidad CTP = CT/Q
producida
Costo marginal Incremento del costo total que genera una CMg = ∆CT/∆Q
unidad producida extra
Resumen
• El objetivo de las empresas es maximizar sus bene- Los beneficios económicos toman en cuenta tanto los
ficios, que son el resultado de ingresos totales menos costos explícitos como los implícitos, mientras que la
costos totales. utilidad contable sólo considera los costos explícitos.
• Cuando se analiza la conducta de una empresa, es • Los costos de una empresa reflejan sus procesos de
importante incluir todos los costos de oportunidad de producción. La función de producción de una empresa
la producción. Algunos de los costos de oportunidad, típica se vuelve más plana a medida que aumenta la
como los salarios que la empresa les paga a sus trabaja- cantidad de un insumo, lo que demuestra la propiedad
dores, son explícitos. Otros, como el salario que el pro- de producto marginal decreciente. Como resultado, la
pietario de la fábrica deja de percibir por trabajar en la curva de costos totales de la empresa se vuelve más
empresa en vez de tener otro empleo, son implícitos. pronunciada conforme aumenta la cantidad producida.
CAPÍTULO 13 LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN 275
• Los costos totales de una empresa se dividen en cos- el costo marginal aumenta conforme aumenta la can-
tos fijos y costos variables. Los costos fijos son aquellos tidad producida. El costo total promedio primero dis-
que no cambian cuando la empresa varía la cantidad minuye conforme aumenta la cantidad producida y
producida. Los costos variables son aquellos que cam- después aumenta a medida que la producción conti-
bian cuando la empresa varía la cantidad producida. núa en aumento. La curva de costo marginal siempre
intersecta la curva de costo total promedio en el nivel
• De los costos totales de una empresa se derivan dos
mínimo del costo total promedio.
medidas relacionadas del costo. El costo total prome-
dio es el costo total dividido entre la cantidad produ- • Los costos de una empresa a menudo dependen del
cida. El costo marginal es la cantidad que aumentan los horizonte de tiempo que se considera. En particular,
costos totales si la producción aumenta una unidad. muchos costos que son fijos a corto plazo se vuelven
variables a largo plazo. Como resultado, cuando la
• Cuando se analiza la conducta de una empresa, a
empresa modifica sus niveles de producción, el costo
menudo es útil representar gráficamente el costo total
total promedio aumenta más a corto que a largo plazo.
promedio y el costo marginal. Para una empresa típica,
Conceptos
p clave
Ingresos totales, p. 260 Función de producción, p. 263 Costo variable promedio, p. 268
Costos totales, p. 260 Producto marginal, p. 264 Costo marginal, p. 268
Beneficios, p. 260 Producto marginal decreciente, p. 265 Escala eficiente, p. 270
Costos explícitos, p. 261 Costos fijos, p. 266 Economías de escala, p. 273
Costos implícitos, p. 261 Costos variables, p. 266 Deseconomías de escala, p. 273
Beneficios económicos, p. 262 Costo total promedio, p. 267 Rendimientos constantes a escala,
Utilidad contable, p. 262 Costo fijo promedio, p. 268 p. 273
Preguntas
g de repaso
p
1. ¿Cuál es la relación entre los ingresos totales, los bene- 5. Defina costos totales, costo total promedio y costo marginal.
ficios y los costos totales de una empresa? ¿Cómo se relacionan entre sí?
2. Proporcione un ejemplo del costo de oportunidad que 6. Dibuje la curva de costo marginal y la curva de costo
un contador no consideraría como costo. ¿Por qué el total promedio de una empresa típica. Explique por
contador pasa por alto dicho costo? qué las curvas tienen tal forma y por qué se intersectan
3. ¿Qué es el producto marginal y qué significa si es en el punto en el que lo hacen.
decreciente? 7. ¿Cómo y por qué la curva de costo total promedio de
4. Dibuje una función de producción que muestre el pro- una empresa es diferente a corto y a largo plazos?
ducto marginal decreciente del trabajo. Dibuje la curva 8. Defina economías de escala y explique por qué se produ-
de costo total asociada. (En ambos casos, no olvide eti- cen. Defina deseconomías de escala y explique por qué
quetar los ejes). Explique las formas de las dos curvas pueden existir.
que dibujó.
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. Roberto abre dos horas un puesto de limonada. Gasta b. la función de producción y la curva de costo total se
$10 en ingredientes y vende $60 de limonada. En las vuelven más planas.
mismas dos horas podría haber podado el césped de c. la función de producción se vuelve más pronun-
un vecino por $40. Él tiene una utilidad contable de ciada, en tanto que la curva de costo total se torna
_______ y un beneficio económico de ______. más plana.
a. $50, $10 d. la función de producción se vuelve más plana,
b. $90, $50 en tanto que la curva de costo total se torna más
c. $10. $50 pronunciada.
d. $50, $90 3. Una empresa produce 1,000 unidades a un costo total
2. El producto marginal decreciente explica por qué, a de $5,000. Si aumentara la producción a 1,001 unida-
medida que aumenta la producción de una empresa, des, su costo total aumentaría a $5,008. ¿Qué indica
a. la función de producción y la curva de costo total se esta información sobre la empresa?
vuelven más pronunciadas. a. El costo marginal es de $5 y el costo variable pro-
medio de $8.
276 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
b. El costo marginal es de $8 y el costo variable pro- 5. El gobierno impone una cuota de licencia de $1,000 a
medio de $5. todas las pizzerías. ¿Qué curvas de costo se desplazan
c. El costo marginal es de $5 y el costo total promedio como resultado?
de $8. a. el costo total promedio y el costo marginal
d. El costo marginal es de $8 y el costo total promedio b. el costo total promedio y el costo fijo promedio
de $5. c. el costo variable promedio y el costo marginal
4. Una empresa produce 20 unidades con un costo total d. el costo variable promedio y el costo fijo promedio
promedio de $25 y costo marginal de $15. Si aumen- 6. Si un nivel más alto de producción les permite a los
tara la producción a 21 unidades, ¿cuál de las siguien- trabajadores especializarse en determinadas tareas, es
tes situaciones debería ocurrir? probable que la empresa obtenga _____________ de
a. El costo marginal disminuiría. escala y costo total promedio ______________.
b. El costo marginal aumentaría. a. economías, decreciente
c. El costo total promedio disminuiría. b. economías, creciente
d. El costo total promedio aumentaría. c. deseconomías, decreciente
d. deseconomías, creciente
Problemas y aplicaciones
1. Este capítulo estudia varios tipos de costos: costos a. ¿Cuál es el producto marginal de cada hora que
de oportunidad, costos totales, costo fijo, costo varia- pasa pescando?
ble, costo total promedio y costo marginal. Escriba en b. Utilice los datos para graficar la función de produc-
los espacios el tipo de costo que mejor complete cada ción del pescador. Explique la forma de la gráfica.
enunciado. c. El pescador tiene un costo fijo de $10 (su caña). El
a. Lo que sacrificamos por tomar ciertas decisiones se costo de oportunidad de su tiempo es $5.00 por
llama ______. hora. Trace la curva de costos totales del pescador.
b. ______ disminuye cuando el costo marginal es infe- Explique su forma.
rior y aumenta cuando el costo marginal es superior.
c. El costo que no depende de la cantidad producida 4. Nimbus, Inc. fabrica escobas y las vende de puerta en
es un ______. puerta. A continuación se presenta la relación entre el
d. En la industria del helado, a corto plazo, ______ número de trabajadores y la producción de Nimbus en
incluye el costo de la crema y el azúcar, pero no el un día común:
costo de la fábrica.
Costo
e. Beneficios es igual a ingresos totales menos ______.
Producto Costo total Costo
f. El costo de producir una unidad extra es el ______.
Trabajadores Producción marginal total promedio marginal
2. Su tía está pensando abrir una ferretería. Estima que
le costará $500,000 al año alquilar el local y comprar 0 0 — — — —
la mercancía. Además, ella tendría que renunciar a su 1 20 — — — —
empleo como contadora en el que gana $50,000 al año.
a. Defina costo de oportunidad. 2 50 — — — —
b. ¿Cuál es el costo de oportunidad de su tía por admi- 3 90 — —
— —
nistrar la ferretería durante un año? Si su tía pensara
que podría vender $510,000 en mercancía al año, 4 120 — —
— —
¿debería abrir la ferretería? Explique. 5 140 — —
— —
3. Un pescador comercial se da cuenta de la siguiente 6 150 — —
relación entre las horas que pasa pescando y el número — —
de pescados que obtiene. 7 155 — —
Horas Cantidad de pescados (en kilogramos) a. Llene la columna de producto marginal. ¿Qué
patrón observa? ¿Cómo lo explica?
0 0
b. Un trabajador cuesta $100 por día y la empresa tiene
1 10 costos fijos de $200. Utilice esta información para
2 18 llenar la columna de costo total.
c. Llene la columna de costo total promedio. (Recuerde
3 24 que CTP = CT/Q.) ¿Qué patrón observa?
4 28 d. Ahora llene la columna de costo total marginal.
(Recuerde que CM = ΔCT/ΔQ.) ¿Que patrón
5 30
observa?
CAPÍTULO 13 LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN 277
Cantidad de Cantidad 1 2 3 4 5 6 7
casas pintadas 1 2 3 4 5 6 7 Empresa A $60 $70 $80 $90 $100 $110 $120
por mes
Empresa B 11 24 39 56 75 96 119
Costos
$10 $20 $40 $80 $160 $320 $640
variables Empresa C 21 34 49 66 85 106 129
Calcule el costo fijo promedio, el costo variable pro- ¿Cada una de estas empresas tiene economías o
medio y el costo total promedio para cada una de las deseconomías de escala?
CAPÍTULO
14
Las empresas
en mercados
competitivos
S
i la estación de servicio de la localidad en donde usted vive incrementara 20% el
precio de la gasolina, la cantidad que vende sufriría una fuerte caída, ya que los
clientes decidirían de inmediato comprarla en otras gasolineras. Por otro lado,
si la empresa que abastece de agua a la ciudad incrementa 20% el precio, esta sólo
experimentará una pequeña disminución de la cantidad vendida de agua. Las per-
sonas regarán menos su jardín y comprarán regaderas más eficientes, pero tendrán
dificultades en reducir de manera importante su consumo de agua y no es factible que
encuentren otro proveedor. La diferencia entre el mercado de la gasolina y el mercado
del agua es evidente: muchas empresas venden gasolina en el mercado local, pero sólo
una provee el agua. Como podría esperarse, la diferencia en la estructura del mercado
determina las decisiones sobre la asignación de precios y el nivel de producción que
toman las empresas que operan en estos mercados.
En este capítulo estudiaremos cómo se comportan las empresas com-
petitivas, como la gasolinera local. Recordará que un mercado es compe-
titivo si cada comprador y vendedor es pequeño en comparación con el
279
279
280 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
tamaño del mercado y, por consiguiente, tiene poca capacidad para influir en los pre-
cios del mercado. Por otro lado, si una empresa puede influir en el precio de mercado
del producto que vende, se dice que tiene poder de mercado. Más adelante estudiare-
mos la conducta de las empresas con poder de mercado, como la proveedora de agua
de su comunidad.
El análisis de las empresas competitivas en este capítulo nos dará una idea de las
decisiones en las que se basa la curva de oferta en un mercado competitivo. Como es de
esperar, veremos que la curva de oferta está estrechamente relacionada con los costos
de producción de las empresas. Sin embargo, algo menos evidente es la pregunta sobre
cuál de todos los costos de una empresa (fijo, variable, promedio y marginal) es el más
relevante para sus decisiones de oferta. Veremos que todas estas medidas de costos des-
empeñan roles importantes e interrelacionados.
Vaca Farm produce una cantidad de leche, Q, y vende cada unidad al precio de mer-
cado P. Los ingresos totales de la lechería son P × Q. Por ejemplo, si un litro de leche se
vende en $6 y la lechería vende 1,000 litros, sus ingresos totales son de $6,000.
Puesto que Vaca Farm es una empresa pequeña, comparada con el mercado mun-
dial de la leche, toma el precio dado por las condiciones del mercado. Esto significa,
en particular, que el precio no depende del número de litros que Vaca Farm produce
y vende. Si la empresa incrementara la cantidad de leche que produce a 2,000 litros, el
precio seguiría siendo el mismo y los ingresos totales serían de $12,000. Como resul-
tado, los ingresos totales son proporcionales a la cantidad producida.
La tabla 1 presenta los ingresos de Vaca Family Dairy Farm. Las primeras dos colum-
nas muestran la cantidad producida de la empresa y el precio al que vende su producto.
La tercera columna son los ingresos totales de la lechería. La tabla supone que el precio
de la leche es $6 por litro, por lo que los ingresos totales son $6 multiplicado por el
número de litros.
Así como en el capítulo anterior fueron útiles los conceptos de costo promedio y mar-
ginal en el análisis de los costos, también serán útiles para analizar los ingresos. Para
entender qué indican estos conceptos, consideremos estas dos preguntas:
Ingreso marginal La quinta columna muestra el ingreso marginal, que es el cambio en los ingresos
Cambio en los ingresos totales originado por la venta de cada unidad adicional de producción. En la tabla 1,
totales que ocasiona el ingreso marginal es igual a $6, el precio de un litro de leche. Este resultado ilustra
vender una unidad una lección que se aplica sólo a las empresas competitivas. Los ingresos totales son P ×
adicional. Q, donde P es fijo para una empresa competitiva. Así, cuando Q aumenta una unidad,
los ingresos totales aumentan P unidades monetarias. Para las empresas competitivas, el
ingreso marginal es igual al precio del bien o producto.
Examen rápido Cuando una empresa competitiva incrementa al doble lo que vende, ¿qué
sucede con el precio de su producto y sus ingresos totales?
obtendrá más dinero (ingreso marginal) de lo que gasta (costo marginal). Si el ingreso
marginal es menor que el costo marginal (como ocurre con 6, 7 y 8 litros), la lechería
debe reducir la producción. Si los propietarios de la empresa piensan en términos mar-
ginales y realizan ajustes incrementales al nivel de producción, llegarán naturalmente a
la cantidad que maximiza sus beneficios.
La figura muestra la curva de costo marginal (CMg), la curva de costo total promedio (CTP)
FIGURA 1 y la curva de costo variable promedio (CVP). También muestra el precio de mercado (P) que,
Maximización para una empresa competitiva, es igual al ingreso marginal (IMg) y al ingreso promedio (IP).
de beneficios de una En la cantidad Q1, el ingreso marginal (IMg1) es mayor que el costo marginal (CMg1), por lo
empresa competitiva que incrementar la producción incrementa los beneficios. En la cantidad Q2, el costo mar-
ginal (CMg2) es superior al ingreso marginal (IMg2), por lo que reducir la producción incre-
menta los beneficios. La cantidad que maximiza los beneficios QMÁX se encuentra donde la
línea de precio horizontal intersecta la curva de costo marginal.
Costos
e ingresos
La empresa maximiza los beneficios
cuando produce la cantidad
en la que el costo marginal es igual CMg
al ingreso marginal.
CMg2
CTP
P = IMg1 = IMg2 P = IP = CP
CVP
CMg1
0 Q1 Q MÁX Q2 Cantidad
Precio
FIGURA 2
CM Costo marginal como curva
de oferta de la empresa
P2
competitiva
Un incremento del precio de
CTP P1 a P2 provoca un incremento
P1 CVP de la cantidad que maximiza
los beneficios de la empresa
de Q1 a Q2. Puesto que la
curva de costo marginal
muestra la cantidad ofrecida
por la empresa a cualquier
precio determinado, es la
curva de oferta de la empresa.
0 Q1 Q2 Cantidad
286 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
CMg
1. A corto plazo, la empresa
produce por encima de la curva
de CMg si P > CVP…
CTP
CVP
2. …pero
cierra si
P < CVP.
0 Cantidad
pierde. ¿Debe comprar otro? ¿O debe irse a casa y rehusarse a pagar un total de $20
para ver la película? La respuesta es que debe comprar otro boleto. El beneficio de ver
la película ($15) sigue siendo mayor que el costo de oportunidad (los $10 que cuesta el
segundo boleto). Los $10 que pagó por el boleto perdido son un costo hundido. Como
con lo que ya pasó, no tiene caso llorar por ello.
comida, únicamente si los ingresos derivados de los pocos clientes que tiene a esa hora
no cubren los costos variables.
El operador de un golfito en una comunidad vacacional de verano enfrenta una deci-
sión similar. Dado que los ingresos varían sustancialmente de una temporada a otra,
la empresa debe decidir cuándo abrir y cuándo cerrar. Una vez más, los costos fijos (el
costo de comprar el terreno y construir el campo) son irrelevantes a la hora de tomar Permanecer abierto puede
esta decisión. El golfito debe abrir sólo en las temporadas del año en que los ingresos ser rentable, incluso con
son mayores que los costos variables. muchas mesas vacías
288 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
Salir si IT < CT
La empresa saldrá del mercado si los ingresos totales son menores que los costos totales.
Al dividir ambos lados de esta desigualdad entre la cantidad Q, podemos escribirla así:
Para simplificar esto todavía más, advertimos que IT/Q es el ingreso promedio, que es
igual al precio P, y que CT/Q es el costo total promedio, CTP. Así, el criterio de salida de
la empresa es
Es decir, la empresa decide salir si el precio del bien o producto es menor que el costo
total promedio de producción.
Un análisis paralelo se aplica a un emprendedor que estudia la posibilidad de crear
una empresa, la cual entrará al mercado si esta acción es rentable, lo que ocurre si el
precio del bien es mayor que el costo total promedio de la producción. El criterio o
regla de entrada es
Beneficios = IT – CT
Sin embargo, observe que IT/Q es el ingreso promedio, que es el precio P, y CT/Q es el
costo total promedio, CTP. Entonces:
Beneficios = (P – CTP) × Q
CAPÍTULO 14 LAS EMPRESAS EN MERCADOS COMPETITIVOS 289
Costos
CMg
1. A largo plazo, la empresa
produce sobre la curva
de CMg si P > CTP…
CTP
2. …pero
sale si
P < CTP.
0 Cantidad
Esta forma de expresar los beneficios de la empresa permite medirlos en las gráficas.
El panel a) de la figura 5 muestra que la empresa tiene beneficios positivos. Como ya
se ha explicado, la empresa maximiza beneficios cuando produce la cantidad en la cual
el precio iguala el costo marginal. Veamos el rectángulo sombreado. La altura del rectán-
gulo es P – CTP, la diferencia entre precio y costo total promedio. El ancho del rectángulo
es Q, la cantidad producida. Por consiguiente, el área del rectángulo es (P – CTP) × Q,
que son los beneficios de la empresa.
De igual manera, el panel b) de la figura muestra una empresa con pérdidas (bene-
ficios negativos). En este caso, para maximizar los beneficios se requiere minimizar las
pérdidas, una tarea que se cumple, una vez más, produciendo la cantidad en la cual el
precio es igual al costo marginal. Considere ahora el rectángulo sombreado. La altura
del rectángulo es CTP – P y el ancho es Q. El área es (CTP – P) × Q, que es la pérdida de
la empresa. Debido a que una empresa en esta situación no genera ingresos suficientes
para cubrir el costo total promedio, la empresa decidirá, a largo plazo, salir del mercado.
Examen rápido ¿Cómo determina una empresa competitiva el nivel de producción que
maximiza los beneficios? Explique. • ¿Cuándo decide cerrar una empresa competitiva maximiza-
dora de beneficios? ¿Cuándo decide salir del mercado?
El área sombreada del rectángulo entre el precio y el costo total promedio representa los
FIGURA 5 beneficios de la empresa. La altura de este rectángulo es el precio menos el costo total pro-
Beneficios como medio (P – CTP) y el ancho del mismo es la cantidad producida (Q). En el panel a) el precio
el área entre el precio está por encima del costo total promedio, por lo que la empresa tiene beneficios positivos.
y el costo total promedio En el panel b), el precio es menor que el costo total promedio, por lo que la empresa tiene
pérdidas.
Precio Precio
CMg CTP
Beneficios CMg CTP
P P = IP = IMg
Pérdida
0 Q Cantidad 0 Q Cantidad
(Cantidad que maximiza los beneficios) (Cantidad que minimiza las pérdidas)
CMg Oferta
$2.00 $2.00
1.00 1.00
beneficios. Por el contrario, si las empresas que operan en el mercado tienen pérdidas,
algunas saldrán. Su salida reducirá el número de empresas y la cantidad ofrecida del
bien e incrementará los precios y los beneficios. Al final de este proceso de entrada y salida,
las empresas que sigan operando en el mercado tendrán cero beneficios económicos.
Recuerde que podemos escribir los beneficios de una empresa como
Beneficios = (P – CTP) × Q
Esta ecuación muestra que una empresa en operación tiene cero beneficios sólo si el pre-
cio del bien es igual al costo total promedio de producir dicho bien. Si el precio está por
encima del costo total promedio, los beneficios son positivos y esto estimula la entrada
de nuevas empresas. Si el precio es menor que el costo total promedio, los beneficios son
negativos y esto provoca la salida del mercado de algunas empresas. El proceso de entrada
y salida concluye cuando el precio y el costo total promedio son iguales.
Este análisis tiene una implicación sorprendente. Como vimos en este mismo capítulo,
para maximizar los beneficios, las empresas seleccionan una cantidad producida en la
cual el precio es igual al costo marginal. Acabamos de señalar que la libre entrada y salida
de las empresas obliga a que el precio sea igual al costo total promedio. Pero si el precio
es igual al costo marginal y al costo total promedio, entonces estas dos medidas del costo
deberán ser iguales. Sin embargo, el costo marginal y el costo total promedio son iguales
sólo cuando la empresa opera en el mínimo de su costo total promedio. Recuerde del capí-
tulo anterior que el nivel de producción con el costo total promedio más bajo se conoce
como escala eficiente de la empresa. Por lo tanto, en el equilibrio a largo plazo de un mer-
cado competitivo con libre entrada y salida, las empresas deben operar a la escala eficiente.
El panel a) de la figura 7 muestra una empresa en equilibrio a largo plazo. En esta
figura, el precio P es igual al costo marginal CMg, por lo que la empresa maximiza sus
beneficios. El precio también es igual al costo total promedio CTP, por lo que los bene-
ficios son cero. Las empresas nuevas no tienen incentivos para entrar al mercado y las
empresas existentes no tienen incentivos para salir del mismo.
292 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
A largo plazo, las empresas entrarán o saldrán del mercado hasta que los beneficios lleguen
FIGURA 7 a cero. Como resultado, el precio es igual al mínimo del costo total promedio, como se mues-
Oferta del mercado tra en el panel a). El número de empresas se ajusta para asegurar que toda la demanda se
a largo plazo satisfaga a este precio. La curva de oferta a largo plazo del mercado es horizontal a este pre-
cio, como se muestra en el panel b).
Precio Precio
CMg
CTP
Tenga presente que los contadores y los economistas miden los costos de dife- Agencia ACE
rente forma. Como se explicó en el capítulo anterior, los contadores llevan el control Facilidades
de pago
supuesto
America Syndicate
de los costos explícitos, pero no de los costos implícitos. Esto es, miden los costos
que requieren un desembolso de dinero de la empresa, pero no incluyen los costos de
oportunidad de producción que no requieren desembolsar dinero. Como resultado, en
el equilibrio de cero beneficios, el beneficio económico es cero, pero la utilidad contable
es positiva. El contador del agricultor, por ejemplo, concluiría que éste obtuvo una utili- “Somos una organización
dad contable de $80,000, que es suficiente para que el agricultor siga cultivando la tierra. sin fines de lucro, sin
quererlo, pero así es.”
14-3d Un desplazamiento de la demanda
a corto y largo plazos
Ahora que entendemos mejor cómo toman las empresas sus decisiones sobre la oferta,
podemos explicar cómo responden los mercados a los cambios en la demanda. Debido
a que las empresas pueden entrar y salir a largo plazo, pero no a corto plazo, la res-
puesta del mercado a un cambio en la demanda depende del horizonte de tiempo.
Para entender esto, detallaremos los efectos de un desplazamiento de la demanda en el
tiempo.
Suponga que el mercado de la leche comienza en el equilibrio a largo plazo. Las
empresas obtienen beneficios cero, por lo que el precio es igual al mínimo del costo total
promedio. El panel a) de la figura 8 muestra esta situación. El equilibrio a largo plazo es
el punto A, la cantidad vendida en el mercado es Q1 y el precio P1.
Ahora suponga que unos científicos descubren que la leche tiene propiedades mila-
grosas para la salud. Como resultado, la curva de demanda de la leche se desplaza
de D1 a D2, como en el panel b). El equilibrio a corto plazo se mueve del punto A al B;
como resultado, la cantidad aumenta de Q1 a Q2 y el precio aumenta de P1 a P2. Todas
las empresas existentes responden al incremento del precio incrementando la canti-
dad producida. Debido a que la curva de oferta de cada empresa refleja su curva de
costo marginal, el monto que incrementa su producción es determinado por la curva
de costo marginal. En el nuevo equilibrio a corto plazo, el precio de la leche es mayor
que el costo total promedio y las empresas obtienen beneficios positivos.
Al pasar el tiempo, los beneficios generados en este mercado estimulan la entrada
de nuevas empresas. Por ejemplo, algunos productores ahora producirán leche en
vez de otros lácteos. Conforme aumenta el número de empresas, la curva de oferta a
corto plazo se desplaza a la derecha de O1 a O2, como en el panel c) y este desplaza-
miento provoca una disminución del precio de la leche. Con el tiempo, el precio volverá
al mínimo del costo total promedio, los beneficios serán cero y las empresas dejarán de
entrar al mercado. Por lo tanto, el mercado alcanza un nuevo equilibrio a largo plazo, el
punto C. El precio de la leche ha vuelto al nivel P1, pero la cantidad producida aumentó
a Q3. Cada empresa produce de nuevo a su escala eficiente, pero debido a que hay más
empresas en la industria, las cantidades producida y vendida de leche son mayores.
El mercado inicia en el equilibrio a largo plazo, que se muestra en el punto A del panel a). En
FIGURA 8 este equilibrio, cada empresa tiene cero beneficios y el precio es igual al mínimo del costo total
Incremento promedio. El panel b) muestra lo que sucede a corto plazo, cuando la demanda aumenta de D1
de la demanda a corto a D2. El equilibrio pasa del punto A al B, el precio aumenta de P1 a P2 y la cantidad vendida
y largo plazos en el mercado aumenta de Q1 a Q2. Debido a que ahora el precio es mayor que el costo total
promedio, las empresas obtienen beneficios, lo que estimula a nuevas empresas a entrar al mer-
cado. Esta entrada desplaza hacia la derecha la curva de oferta a corto plazo, de O1 a O2, como
se muestra en el panel c). En el nuevo equilibrio a largo plazo, el punto Q, el precio ha vuelto
a P1, pero la cantidad vendida se incrementó a Q3. Los beneficios vuelven a ser cero, el precio
está de vuelta en el mínimo del costo total promedio, pero el mercado tiene más empresas que
satisfacen ahora la mayor demanda.
a) Condición inicial
Mercado Empresa
Precio Precio
1. Un mercado comienza en 2. …cuando las empresas
el equilibrio a largo plazo… obtienen cero beneficios.
CMg CTP
Oferta a corto plazo, O1
A
P1 Oferta P1
a largo plazo
Demanda, D1
Examen rápido A largo plazo, con libre entrada y salida, ¿el precio de mercado es igual
al costo marginal, al costo total promedio, a ambos o a ninguno? Explique con un diagrama.
Resumen
• Debido a que una empresa competitiva es tomadora de del mercado si el precio es menor que el costo total
precios, sus ingresos son proporcionales a la cantidad promedio.
que produce. El precio del bien será igual al ingreso
• En un mercado con libre entrada y salida, los beneficios
promedio de la empresa y a su ingreso marginal.
a largo plazo son cero. En este equilibrio a largo plazo,
• Para maximizar sus beneficios, la empresa deter- todas las empresas producen a su escala eficiente, el
mina una cantidad de producción tal que el ingreso precio es igual al mínimo del costo total promedio y el
marginal sea igual al costo marginal. Debido a que el número de empresas se ajusta para satisfacer la canti-
ingreso marginal de una empresa competitiva es igual dad demandada a este precio.
al precio de mercado, la empresa selecciona la canti-
• Los cambios en la demanda tienen diferentes efectos
dad con la que el precio es igual al costo marginal. Por
dependiendo del horizonte de tiempo. A corto plazo,
lo tanto, la curva de costo marginal de la empresa es
un incremento de la demanda incrementa el precio y
su curva de oferta.
produce beneficios, y una disminución de la demanda
• A corto plazo, cuando una empresa no puede recu- reduce los precios y provoca pérdidas. Pero si las
perar sus costos fijos, decidirá cerrar temporalmente empresas pueden entrar y salir libremente del mer-
si el precio del bien es menor que el costo variable cado, el número de empresas a largo plazo se ajusta
promedio. A largo plazo, cuando la empresa puede para restablecer el equilibrio de cero beneficios en el
recuperar sus costos fijos y variables, optará por salir mercado.
Conceptos clave
Mercado competitivo, p. 280 Ingreso marginal, p. 282 Costos hundidos, p. 286
Ingreso promedio, p. 281
Preguntas de repaso
1. ¿Cuáles son las principales características de un mer- 4. ¿En qué condiciones cerraría temporalmente una
cado competitivo? empresa? Explique.
2. Explique la diferencia entre los ingresos y los beneficios 5. ¿En qué condiciones una empresa saldría del mercado?
de una empresa. ¿Cuál de los dos debe maximizar la Explique.
empresa? 6. ¿El precio de una empresa es igual a su costo marginal a
corto plazo, a largo plazo o a los dos plazos? Explique.
3. Dibuje las curvas de costos de una empresa
típica. Explique cómo elige una empresa 7. ¿El precio de una empresa competitiva es igual al
competitiva el nivel de producción que maximiza mínimo del costo total promedio a corto plazo, a largo
los beneficios. En ese nivel de producción, señale plazo o a los dos plazos? Explique.
en la gráfica los ingresos totales y los costos totales 8. ¿Las curvas de oferta del mercado son por lo general
de la empresa. más elásticas a corto o a largo plazo? Explique.
está entre el costo variable promedio y el costo total a. P > CMg y P > CTP
promedio, b. P > CMg y P = CTP
a. seguirá produciendo a corto plazo, pero saldrá del c. P = CMg y P > CTP
mercado a largo plazo. d. P = CMg y P = CTP
b. cerrará a corto plazo, pero volverá a producir a largo 6. Los puestos de pretzels en la ciudad de Nueva York son
plazo. una industria perfectamente competitiva en equilibrio
c. cerrará a corto plazo y saldrá del mercado a largo a largo plazo. Un día, la ciudad comienza a aplicar un
plazo. impuesto de $100 mensuales a cada puesto. ¿Cómo
d. seguirá produciendo tanto a corto como a largo afectará esta política el número de pretzels consumidos
plazos. a corto y largo plazos?
5. En el equilibrio a largo plazo de un mercado competi- a. se reducirá a corto plazo, sin cambio a largo plazo
tivo con empresas idénticas, ¿cuál es la relación entre el b. aumentará a corto plazo, sin cambio a largo plazo
precio P, el costo marginal CMg, y el costo total prome- c. sin cambio a corto plazo, disminuirá a largo plazo
dio CTP? d. sin cambio a corto plazo, aumentará a largo plazo
Problemas y aplicaciones
1. Numerosas embarcaciones pequeñas son fabricadas a 5. Ball Bearings Inc. enfrenta los siguientes costos de
base de fibra de vidrio, un material derivado del petró- producción:
leo. Suponga que aumenta el precio del petróleo.
a. Utilizando diagramas, muestre qué sucede con las Cantidad Costo fijo total Costo variable total
curvas de costos de una empresa fabricante de barcos 0 $100 $0
y con la curva de oferta del mercado. 1 100 50
b. ¿Qué sucede con los beneficios a corto plazo de los 2 100 70
fabricantes de barcos? ¿Qué sucede a largo plazo con
3 100 90
el número de fabricantes de barcos?
4 100 140
2. Usted va al mejor restaurante de la ciudad y pide una
5 100 200
langosta que cuesta $40. Después de comer la mitad, se
da cuenta de que está muy satisfecho. Su acompañante 6 100 360
quiere que usted termine su cena, porque no se puede
a. Calcule los costos fijos promedio, los costos variables
pedir para llevar y ya está pagada. ¿Qué debe hacer?
promedio, el costo total promedio y los costos margi-
Relacione su respuesta con el material de este capítulo.
nales de la empresa a cada nivel de producción.
3. El servicio de jardinería de Bob es una empresa compe- b. El precio de una caja de cojinetes es $50. Al darse
titiva maximizadora de beneficios. Bob poda jardines cuenta de que no se pueden obtener beneficios, la
por $27. Su costo total por día es de $280, de los cuales directora general de la empresa decide cerrar las ope-
$30 son costo fijo. Poda 10 jardines por día. ¿Qué puede raciones. ¿Cuáles son las pérdidas o beneficios de la
decir acerca de la decisión de Bob a corto plazo sobre empresa? ¿Fue una decisión prudente? Explique.
cerrar temporalmente y su decisión a largo plazo de c. Recordando vagamente su curso de introducción a la
salir del mercado? economía, el director de finanzas le dice a la directora
4. Considere los costos y los ingresos totales de la siguiente general que es mejor producir una caja de cojinetes,
tabla: porque el ingreso marginal es igual al costo marginal
en esta cantidad. ¿Cuáles son las pérdidas o benefi-
Cantidad 0 1 2 3 4 5 6 7 cios de la empresa en ese nivel de producción? ¿Fue
Costos totales $8 9 10 11 13 19 27 37 esta la mejor decisión? Explique.
Ingresos totales $0 8 16 24 32 40 48 56
6. Suponga que la industria editorial es competitiva y
a. Calcule los beneficios para cada cantidad. ¿Cuánto comienza en un equilibrio a largo plazo.
debe producir la empresa para maximizar sus a. Dibuje un diagrama que muestre el costo total pro-
beneficios? medio, el costo marginal, el ingreso marginal y la
b. Calcule el ingreso marginal y el costo marginal para curva de oferta de la empresa típica de la industria.
cada cantidad. Dibuje la gráfica correspondiente. b. Hi-Tech Printing Company inventa un nuevo pro-
(Sugerencia: coloque los puntos entre números ente- ceso que reduce sensiblemente los costos de imprimir
ros. Por ejemplo, el costo marginal entre 2 y 3 debe libros. ¿Qué ocurre con los beneficios de Hi-Tech y el
graficarse en 2½.) ¿En qué cantidad se intersectan precio de los libros a corto plazo cuando la patente
estas curvas? ¿Cómo se relaciona esto con su res- de esta empresa impide que otras usen la nueva
puesta del inciso a)? tecnología?
c. ¿Puede decir si esta empresa se encuentra en una c. ¿Qué ocurrirá a largo plazo cuando la patente
industria competitiva? De ser así, ¿es posible decir si expire y otras empresas puedan usar libremente la
la industria se encuentra en equilibrio a largo plazo? tecnología?
298 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
7. Una empresa en un mercado competitivo recibe $500 a. Calcule el costo total y el costo total promedio de 1 a
como ingresos totales y tiene un ingreso marginal de 6 tartas para cada productor.
$10. ¿Cuál es el ingreso promedio y cuántas unidades b. El precio de una tarta es ahora $11. ¿Cuántas tartas
vende? se venden? ¿Cuántas tartas elabora cada productor?
8. Una empresa maximizadora de beneficios en un mer- ¿Cuántos productores hay? ¿Cuánta utilidad obtiene
cado competitivo produce actualmente 100 unidades de cada productor?
producto. Tiene un ingreso promedio de $10, costo total c. ¿La situación descrita en el inciso b) es un equilibrio
promedio de $8 y costos fijos de $200. a largo plazo? ¿Por qué?
a. ¿Cuáles son los beneficios? d. Suponga que a largo plazo hay entrada y salida
b. ¿Cuál es el costo marginal? libre. ¿Cuántos beneficios obtiene cada productor
c. ¿Cuál es el costo variable promedio? en el equilibrio a largo plazo? ¿Cuál es el precio de
d. ¿La escala eficiente de la empresa es más, menos o mercado y el número de tartas que elabora cada
exactamente 100 unidades? productor? ¿Cuántas tartas se venden? ¿Cuántos
productores de tartas operan en el mercado?
9. El mercado de los fertilizantes es perfectamente compe-
titivo. Las empresas que operan en el mercado produ- 11. Suponga que la industria textil de su país es competitiva
cen, pero tienen pérdidas económicas. y que no hay comercio internacional de textiles. En equi-
a. ¿Cómo se compara el precio del fertilizante con el librio a largo plazo, el precio por unidad de tela es $30.
costo total promedio, el costo variable promedio y el a. Describa el equilibrio utilizando gráficas para todo
costo marginal de producir fertilizante? el mercado y para una empresa productora.
b. Dibuje dos gráficas, lado a lado, que ilustren la situa- Ahora suponga que los productores de textiles de otros
ción presente para la empresa típica y el mercado. países están dispuestos a vender grandes cantidades de
c. Suponiendo que no hay cambios en la demanda ni tela en su país a sólo $25 la unidad.
en las curvas de costos de las empresas, explique b. Suponiendo que los productores de textiles de su
qué sucederá a largo plazo con el precio del fertili- país tienen costos fijos grandes, ¿cuál es el efecto a
zante, el costo marginal, el costo total promedio, la corto plazo de estas importaciones en la cantidad
cantidad ofrecida por cada empresa y la cantidad elaborada por un productor? ¿Cuál es el efecto a
total ofrecida en el mercado. corto plazo en los beneficios? Ilustre su respuesta
con una gráfica.
10. El mercado de tartas de manzana en la ciudad de
c. ¿Cuál es el efecto a largo plazo en el número de
Ectenia es competitivo y tiene la siguiente tabla de
empresas de su país en esta industria?
demanda:
12. Una industria tiene actualmente 100 empresas; todas
Precio Cantidad demandada tienen costos fijos de $16 y costo variable promedio
$1 1,200 tartas como sigue:
2 1,100 Cantidad Costo variable promedio
3 1,000
1 $1
4 900
5 800 2 2
6 700 3 3
7 600 4 4
8 500 5 5
9 400 6 6
10 300
a. Obtenga el costo marginal y el costo total promedio
11 200
de una empresa para cada cantidad del 1 al 6.
12 100 b. Si el precio de equilibrio es actualmente $10, ¿cuánto
13 0 produce cada empresa? ¿Cuál es la cantidad ofrecida
Cada productor del mercado tiene costos fijos de $9 y el total en este mercado?
siguiente costo marginal: c. A largo plazo, las empresas pueden entrar y salir
del mercado y todos los participantes tienen los mis-
Cantidad Costo marginal mos costos indicados antes. Cuando este mercado
1 tarta $2 alcance el equilibrio a largo plazo, ¿aumentará o
2 4 disminuirá el precio? ¿Aumentará o disminuirá la
3 6 cantidad demandada? ¿Aumentará o disminuirá
4 8 la cantidad ofrecida por cada empresa?
d. Grafique la curva de oferta a largo plazo de este
5 10
mercado con cifras específicas en los ejes, según sea
6 12 pertinente.
CAPÍTULO
15
Monopolio
S
i usted es propietario de una computadora personal, tal vez use alguna versión de
Windows, el sistema operativo que vende Microsoft Corporation. Hace muchos
años, cuando Microsoft lo desarrolló, solicitó a las autoridades gubernamentales
los derechos de propiedad intelectual, mismos que se le otorgaron, los cuales le otor-
gan el derecho exclusivo de fabricar y vender copias del sistema operativo Windows.
Por lo tanto, si una persona desea comprar una, no le queda más remedio que pagarle
a Microsoft aproximadamente 100 dólares, que es el precio que la empresa ha deci-
dido asignar a su producto. Se dice que Microsoft tiene un monopolio en el mercado de
Windows.
El modelo de conducta de la empresa que se estudia en el capítulo anterior no des-
cribe de forma adecuada las decisiones de negocios de Microsoft. En él se analizan los
mercados competitivos en los que existen muchas empresas que ofrecen, en
esencia, productos idénticos y que, por lo tanto, apenas influyen en el precio
que determinan. En contraste, un monopolio como Microsoft no tiene com-
petidores cercanos y, por consiguiente, tiene el poder de influir en el precio
299
299
300 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
• Regulaciones del gobierno: las autoridades conceden a una sola empresa el derecho
exclusivo de fabricar un producto o servicio.
• Proceso de producción: una sola empresa produce a un costo menor que un gran
número de productores.
Analicemos brevemente cada una de estas causas.
permite a las compañías farmacéuticas tener el monopolio de los fármacos que inventan
con el fin de fomentar la investigación. A los autores se les permite tener el monopolio
de la venta de sus libros como estímulo para que escriban más y mejores obras.
Así, las leyes que regulan las patentes y derechos de propiedad intelectual tienen
tanto beneficios como costos para la sociedad. Los beneficios son el incremento de los
incentivos para realizar actividades creativas. Por su parte, los costos que contrarrestan
en cierta medida estos beneficios son los precios establecidos por el monopolio, mismos
que se estudia con mayor detalle más adelante en este capítulo.
FIGURA 1 Costo
Examen rápido ¿Cuáles son las tres razones por las que un mercado puede tener un
monopolio? • Mencione dos ejemplos de monopolio y explique el motivo por el cual existe cada
uno de ellos.
Precio Precio
Demanda
Demanda
precio alto y vender una gran cantidad a ese precio, pero la curva de demanda del mer-
cado se lo impide. En concreto, la curva de demanda del mercado describe las combi-
naciones de precio y cantidad disponibles para un monopolio determinado. Mediante
ajustes a la cantidad producida (o, de modo equivalente, al precio establecido), el mono-
polio puede elegir cualquier punto de la curva de demanda, pero no puede elegir nin-
guno que se encuentre fuera de esta curva.
¿Qué precio y cantidad producida elegirá el monopolio? Suponemos que, al igual
que en el caso de las empresas competitivas, la meta del monopolio es maximizar los
beneficios. Como los beneficios de la empresa son iguales a ingresos totales menos cos-
tos totales, nuestra siguiente tarea en la explicación de la conducta de un monopolio
consiste en analizar sus ingresos.
de mercado por esa unidad y no recibe menos por las unidades que ya vendía. Es decir,
como la empresa competitiva es tomadora de precios, su ingreso marginal es igual al
precio de su producto. En cambio, cuando un monopolio produce una unidad más,
debe reducir el precio que asigna por cada una de las unidades que vende, y esta reduc-
ción del precio provoca una reducción del ingreso generado por las unidades que ya
vendía. Como consecuencia, el ingreso marginal del monopolio es menor que el precio
de su producto.
La figura 3 representa la curva de demanda y la curva del ingreso marginal de un
monopolio. (Como el precio de la empresa es igual a su ingreso promedio, la curva de
demanda es también la curva de ingreso promedio). Estas dos curvas siempre comien-
zan en el mismo punto del eje vertical, porque el ingreso marginal de la primera unidad
es igual al precio del producto. Pero por la razón que acabamos de explicar, el ingreso
marginal que obtiene el monopolio de todas las unidades posteriores a la primera es
menor que el precio del bien o producto. Por lo tanto, la curva de ingreso marginal del
monopolio se encuentra por debajo de su curva de demanda.
Se puede apreciar en la figura (así como en la tabla 1) que el ingreso marginal puede
incluso llegar a ser negativo. El ingreso marginal es negativo cuando el efecto-precio
sobre el ingreso es mayor que el efecto-producto. En este caso, cuando la empresa pro-
duce una unidad más, el precio disminuye en la medida suficiente para provocar una
disminución de los ingresos totales de la empresa, aun cuando ésta venda más unidades.
Precio
FIGURA 3 $11
Curvas de demanda e ingreso 10
marginal de un monopolio 9
La curva de demanda muestra cómo 8
afecta la cantidad el precio de un 7
bien o producto. La curva de ingreso 6
marginal muestra cómo varían los 5
ingresos de la empresa cuando la 4
cantidad se incrementa una unidad. 3
Ingreso Demanda
Debido a que el precio de todas las 2
marginal (ingreso
unidades vendidas debe disminuir 1
promedio)
0
si el monopolio incrementa su
21 1 2 3 4 5 6 7 8 Cantidad de agua
producción, el ingreso marginal
22
siempre es menor que el precio.
23
24
CAPÍTULO 15 MONOPOLIO 307
Costos
e ingresos 2. ...y entonces la curva 1. La intersección de la curva FIGURA 4
de demanda muestra el precio de ingreso marginal Maximización de beneficios
que concuerda con esa cantidad. y la de costo marginal
determina la cantidad
de un monopolio
de producción que maximiza Un monopolio maximiza
B
Precio los beneficios... beneficios cuando
del selecciona la cantidad de
monopolio producción a la cual el
Costo total promedio
ingreso marginal es igual al
A
costo marginal (punto A).
Después utiliza la curva de
demanda para encontrar el
Demanda precio que inducirá a los
consumidores a comprar esa
Costo cantidad (punto B).
marginal
Ingreso marginal
0 Q1 QMÁX Q2 Cantidad
Suponga, en primer lugar, que la empresa produce una cantidad que se ubica en
el nivel bajo de producción, como Q1. En este caso, el costo marginal es menor que el
ingreso marginal. Si la empresa produjera una unidad más, el ingreso adicional sería
superior al costo adicional, por lo que aumentarían los beneficios. Por lo tanto, cuando
el costo marginal es menor que el ingreso marginal, la empresa puede aumentar sus
beneficios si produce un número mayor de unidades.
El argumento es similar cuando los niveles de producción son altos, por ejemplo,
Q2. En este caso, el costo marginal es mayor que el ingreso marginal. Si la empresa
produjera una unidad menos, el costo ahorrado sería superior al ingreso perdido. Por
consiguiente, si el costo marginal es mayor que el ingreso marginal, la empresa puede
obtener más beneficios si reduce la producción.
Al final, la empresa ajusta su nivel de producción hasta que la cantidad llega a QMÁX,
en la que el ingreso marginal es igual al costo marginal. Así, la cantidad de producción
maximizadora de beneficios de un monopolio queda determinada por la intersección de la curva de
ingreso marginal con la curva de costo marginal. En la figura 4, esta intersección se encuen-
tra en el punto A.
Es importante recordar que en el capítulo anterior se vio que las empresas competi-
tivas también eligen la cantidad de producción con la cual el ingreso marginal es igual
al costo marginal. En lo que se refiere a la observancia de esta regla de maximización de
beneficios, las empresas competitivas y los monopolios son iguales. Pero también existe
una importante diferencia entre estos dos tipos de empresas: el ingreso marginal de una
empresa competitiva es igual a su precio, mientras que el de un monopolio es menor
que su precio. Es decir,
que los clientes están dispuestos a pagar con la cantidad vendida. Por lo tanto, una
vez que el monopolio elige la cantidad de producción que iguala el ingreso marginal
y el costo marginal, utiliza la curva de demanda para determinar el precio más alto
que puede asignar por la cantidad producida. En la figura 4, el precio maximizador de
beneficios se encuentra en el punto B.
Ahora podemos entender una diferencia fundamental entre los mercados competiti-
vos y los monopólicos: en los mercados competitivos, el precio es igual al costo marginal. En
los mercados monopólicos, el precio es superior al costo marginal. Como se verá en seguida,
esta conclusión es fundamental para comprender el costo social del monopolio.
Beneficios = IT – CT
IT/Q es el ingreso promedio, que es igual al precio P, y CT/Q es el costo total promedio
CTP. Por lo tanto,
Beneficios = (P – CTP) × Q
Esta ecuación para calcular los beneficios (que también es válida para las empresas com-
petitivas) permite medir en la gráfica los beneficios del monopolio.
Considere el área sombreada de la figura 5. Su altura (el segmento BC) es el precio
menos el costo total promedio, P – CTP, que es el beneficio que se obtiene de una
unidad vendida típica. La base del área (el segmento DC) es la cantidad vendida,
QMÁX. Por lo tanto, el área sombreada representa los beneficios totales de la empresa
monopólica.
al vez se haya dado cuenta de que hemos analizado el precio de un produciría una empresa de
T mercado de monopolio utilizando la curva de demanda del mercado y
las curvas de costo de la empresa. No se ha mencionado la curva de oferta
este tipo a un precio deter-
minado, debido a que la
del mercado. En cambio, cuando analizamos los precios en mercados com- propia empresa asigna el precio
petitivos a partir del capítulo 4, las dos palabras más importantes siempre al tiempo que elige la cantidad que ofrecerá.
eran oferta y demanda. De hecho, es imposible separar la decisión de la empresa monopólica
¿Qué sucedió con la curva de oferta? Aunque las empresas monopóli- sobre la cantidad que ofrecerá de la curva de demanda que enfrenta. La
cas toman decisiones sobre la cantidad de producto que ofrecerán (de la forma de la curva de demanda determina la forma de la curva de ingreso
forma descrita en este capítulo), no tienen curva de oferta, lo cual indica marginal, la que a su vez determina la cantidad maximizadora de los
la cantidad que deciden ofrecer las empresas a cualquier precio dado. beneficios del monopolio. En un mercado competitivo, las decisiones de
Este concepto tiene sentido cuando analizamos empresas competitivas, oferta pueden analizarse sin conocer la curva de demanda, pero no ocurre
ya que son tomadoras de precios. Pero un monopolio es creador de pre- así en un mercado de monopolio. Por lo tanto, nunca se habla de la curva
cios, no tomador de precios. No tiene sentido preguntarse qué cantidad de oferta de un monopolio.
CAPÍTULO 15 MONOPOLIO 309
Costos
e ingresos FIGURA 5
Beneficios del monopolista
El área del cuadro BCDE
Costo marginal es igual a los beneficios de
Precio E B la empresa monopólica. La
del altura del cuadro (BC) es
Costo total promedio
monopolio el precio menos el costo
Beneficios
total promedio, que es igual
del monopolio
al beneficio por unidad
vendida. El ancho del
Costo
total D C cuadro (DC) es el número de
promedio unidades vendidas.
Demanda
Ingreso marginal
0 QMÁX Cantidad
FIGURA 6 Costos
e ingresos
El mercado de los
medicamentos
Cuando una patente le
otorga a un laboratorio el
monopolio de la venta de un Precio durante
medicamento, la empresa la vigencia
asigna el precio monopólico, de la patente
que es muy superior al
costo marginal de fabricarlo. Precio después
Cuando caduca la patente del Costo
de que expira
marginal
medicamento, otras empresas la patente
entran al mercado y éste se Ingreso
Demanda
vuelve competitivo. Como marginal
resultado, el precio disminuye
del precio de monopolio al 0 Cantidad Cantidad Cantidad
costo marginal. en monopolio competitiva
con el nombre de marca Prozac, y una versión genérica del mismo. Prozac se vende
aproximadamente al triple del precio de la fluoxetina genérica. Este diferencial de pre-
cio puede persistir porque algunos consumidores no están convencidos de que las dos
píldoras sean sustitutos perfectos.
Examen rápido Explique cómo elige un monopolio la cantidad y el precio del producto
que producirá.
un resultado lógico, sino también deseable. La mano invisible del mercado produce la
asignación de los recursos que hace que el excedente total sea el mayor posible. Como
la distribución de los recursos es diferente en un monopolio que en un mercado compe-
titivo, el resultado, en cierto sentido, no maximiza el bienestar económico total.
Precio
Costo marginal
FIGURA 7
Nivel de producción
eficiente
Un planificador social
benevolente que quisiera
Valor maximizar el excedente total
Costo
para los en el mercado elegiría el
para el
compradores
monopolista nivel de producción en
el que se intersectan la
curva de demanda y
Demanda
la curva de costo marginal.
(valor para los
Valor compradores) Por debajo de este nivel, el
Costo
para el para los valor del bien o producto
monopolista compradores para el comprador marginal
(como se refleja en la
0 Cantidad curva de demanda)
es superior al costo
El valor para los El valor para los
marginal de producirlo.
compradores es compradores es
mayor que el costo menor que el costo Por encima de este nivel,
para el vendedor. para el vendedor. el valor para el comprador
marginal es menor que el
Cantidad
eficiente costo marginal.
312 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
FIGURA 8 Precio
Pérdida Costo marginal
La ineficiencia del monopolio de eficiencia
Debido a que un monopolio económica
asigna un precio mayor que el Precio
costo marginal, no todos los del
consumidores que valoran el monopolio
bien por encima de su costo lo
compran. Así, las cantidades
producida y vendida por un
monopolio están por debajo
de su nivel social eficiente. La
Ingreso
pérdida de eficiencia económica
marginal Demanda
es representada por el área
del triángulo entre la curva de
demanda (que refleja el valor que
el consumidor le atribuye al bien) 0 Cantidad Cantidad Cantidad
y la curva de costo marginal (que del monopolio eficiente
refleja los costos de producción
del monopolio).
CAPÍTULO 15 MONOPOLIO 313
Los beneficios son de $3 millones, cifra considerablemente más alta que el millón que
podría ganar la editorial asignando el mismo precio de $30 para todos los clientes. No
sorprende que la editorial Readalot decida seguir esta estrategia de discriminación de
precios.
Aunque la historia de Readalot es hipotética, describe exactamente lo que hacen
muchas editoriales. Por ejemplo, los libros de texto suelen venderse a un precio más
bajo en Europa que en Estados Unidos. Aún más importante es la diferencia de precios
entre los libros de pasta o tapa dura y los de ediciones rústicas. Cuando una editorial
tiene una novela nueva, inicialmente publica una edición cara en pasta dura y, poste-
riormente, una edición más barata en presentación rústica. La diferencia en el precio
de estas dos ediciones es muy superior a la diferencia en los costos de impresión. El
objetivo de la editorial es el mismo que el de nuestro ejemplo. Cuando vende el libro de
pasta dura a los lectores asiduos y la edición rústica a los lectores menos entusiastas, la
editorial practica la discriminación de precios y obtiene mayores beneficios.
El panel a) muestra un monopolio que asigna el mismo precio para todos los clientes. El exce-
FIGURA 9 dente total en este mercado es igual a la suma de los beneficios (excedente del productor) y el
Bienestar con excedente del consumidor. El panel b) muestra un monopolio que puede discriminar precios
y sin discriminación a la perfección. Debido a que el excedente del consumidor es 0, el excedente total equivale
de precios ahora a los beneficios de la empresa. Al comparar estos dos paneles se puede ver que la discri-
minación de precios perfecta incrementa los beneficios y el excedente total y reduce el exce-
dente del consumidor.
Precio Precio
Excedente
del consumidor
Pérdida
Precio de eficiencia
del económica
Beneficios
monopolio Beneficios
Costo marginal Costo marginal
Ingreso
Demanda Demanda
marginal
a esta pregunta. En comparación con el resultado del monopolio que sólo asigna un
precio, la discriminación de precios imperfecta puede aumentar, reducir o no alterar el
excedente total de un mercado. La única conclusión segura es que la discriminación de
precios incrementa los beneficios del monopolio, pues de lo contrario la empresa optaría
por asignar el mismo precio para todos sus clientes.
Boletos de cine Muchos cines asignan un precio más bajo para los niños y los adul-
tos mayores que para otros clientes. Este hecho es difícil de explicar en un mercado
competitivo. En dicho mercado, el precio es igual al costo marginal, y el costo marginal
de proporcionar una butaca a un niño o a un adulto mayor es el mismo que el de pro-
porcionarla a cualquier otra persona. Sin embargo, esta diferencia de precios es fácil de
explicar si los cines tienen algún poder local de monopolio y si los niños y los adultos
mayores tienen una menor disposición a pagar por la entrada. En este caso, los cines
obtienen mayores beneficios al practicar la discriminación de precios.
Precios de los boletos de avión Los asientos de los aviones se venden a muchos
precios distintos. La mayoría de las líneas aéreas asigna un precio menor por los bole-
tos de viaje redondo entre dos ciudades si el pasajero se queda la noche del sábado.
Esta práctica a primera vista parece extraña. ¿Qué les importa a las líneas aéreas si un
EN LAS
Discriminación de precios
NOTICIAS
en la educación superior
Instituciones de educación superior y universidades cobran precios
diferentes a diferentes estudiantes, lo que dificulta la interpretación
de los datos sobre el costo de la educación.
Errores conceptuales
básicos: Estadísticas Laborales mida el incremento sin
Por qué los costos incrementar el costo neto.
de la educación superior Las familias ricas ahora pagan más que
no se están disparando nunca por enviar a sus hijos a la universidad.
Sin embargo, para una buena parte de la cla-
Evan Soltas
se media, el costo neto real de la educación
© Monashee Frantz/Alamy
• Tratar de que las industrias que funcionan como monopolios sean más competitivas.
• Regular la conducta de los monopolios.
• Convertir algunos monopolios privados en empresas públicas.
• No hacer nada.
ScienceCartoonsPlus.com
prara Intuit en 1994.
Este poder del gobierno sobre la industria privada se deriva de las leyes antimono-
polio, que son un conjunto de estatutos destinados a frenar el poder monopólico. En
Estados Unidos, la primera y más importante de estas leyes fue la Ley Sherman Anti-
monopolio, aprobada por el Congreso en 1890 para reducir el poder de mercado de los
grandes y poderosos monopolios que se consideraba que dominaban la economía de
aquella época. La Ley Clayton, aprobada en 1914, reforzó las facultades del gobierno “Pero si nos fusionamos
y autorizó las demandas judiciales privadas. Como declaró en una ocasión la Corte con Amalgamated,
Suprema de Justicia de Estados Unidos, las leyes antimonopolio constituyen “un esta- tendremos suficientes
tuto integral de libertad económica que tiene el propósito de preservar la competencia recursos para combatir
libre y sin restricciones como regla general de comercio”. la violación de las leyes
La legislación antimonopolio permite al gobierno fomentar de varias formas la antimonopolio provocada
por la fusión.”
competencia e impedir las fusiones, como la fusión hipotética de Coca-Cola y Pep-
siCo que se mencionó. También le permite escindir empresas. Por ejemplo, en 1984 el
gobierno de Estados Unidos escindió AT&T, la enorme empresa de telecomunicacio-
nes, en ocho empresas más pequeñas. Por último, la legislación antimonopolio impide
a las empresas coordinar sus actividades en formas que reduzcan la competencia en
los mercados.
Las leyes antimonopolio tienen tanto costos como beneficios. A veces las empresas no
se fusionan para reducir la competencia, sino para reducir los costos por medio de una
producción conjunta más eficiente. Estos beneficios de las fusiones se llaman, en algu-
nos casos, sinergias. Por ejemplo, numerosos bancos estadounidenses se han fusionado
en los últimos años y, al combinar sus operaciones, han reducido el personal administra-
tivo. Para que las leyes antimonopolio puedan incrementar el bienestar, el gobierno debe
ser capaz de determinar cuáles fusiones son y cuáles no son deseables. Es decir, debe ser
capaz de medir y comparar el beneficio social de las sinergias con los costos sociales
de la reducción de la competencia. Los críticos de las leyes antimonopolio dudan que
el gobierno pueda realizar con suficiente precisión el análisis costo-beneficio necesario.
15-5b Regulación
Otra forma que tienen los gobiernos de resolver el problema de los monopolios es regu-
lando la conducta de los mismos. Esta solución es común en el caso de los monopolios
320 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
FIGURA 10 Precio
radica en que no le proporciona al monopolio ningún incentivo para reducir los costos.
En un mercado competitivo, cada empresa trata de reducir sus costos porque esto signi-
fica obtener mayores beneficios. Pero si un monopolio regulado sabe que el organismo
regulador reducirá los precios siempre que disminuyan los costos, no se beneficiará
de la reducción de los costos. En la práctica, el organismo regulador resuelve este pro-
blema permitiendo que el monopolio se quede con parte de los beneficios derivados de
la reducción de costos en la forma de mayores beneficios, práctica que exige alejarse en
cierta medida de la asignación de precios basada en el costo marginal.
Un famoso teorema postula que una economía en la que las empresas son compe-
titivas producirá el mayor ingreso posible a partir de una cantidad dada de recur-
sos. Ninguna economía real satisface las condiciones exactas del teorema y todas las
economías reales distan de parecerse a la economía ideal, diferencia conocida como
“falla del mercado”. Sin embargo, es mi opinión que el grado de “falla del mercado”
de la economía estadounidense es mucho menor que la “falla política” que provo-
can las imperfecciones de las medidas económicas que se encuentran en los sistemas
políticos reales.
Como pone de manifiesto esta cita, para determinar cuál es el papel que debe desem-
peñar el gobierno en la economía, es necesario formular juicios de valor políticos y
económicos.
Examen rápido Describa las maneras en las cuales quienes diseñan las políticas pue-
den responder a las ineficiencias provocadas por los monopolios. Mencione un problema poten-
cial con cada una de estas respuestas de política.
322 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
Resumen
• Un monopolio es una empresa que es la única vende- al costo marginal, algunos consumidores que conce-
dora en su mercado. Surge cuando una sola empresa den al bien un valor superior a su costo de producción
es propietaria de un recurso fundamental, cuando el no lo compran. Como consecuencia, el monopolio pro-
gobierno le otorga a una sola empresa el derecho exclu- voca una pérdida de eficiencia económica similar a la
sivo de producir un bien o cuando una sola empresa que provocan los impuestos.
puede abastecer a todo el mercado a un costo menor
• Un monopolio a menudo puede obtener más beneficios
que si lo hicieran varias empresas.
si asigna diferentes precios por el mismo bien con base
• Como un monopolio es el único productor en su en la disposición a pagar del comprador. Esta práctica
mercado, la curva de demanda de su producto tiene de discriminación de precios puede incrementar el
pendiente negativa. Cuando un monopolio produce bienestar económico, porque hace llegar el producto a
una unidad más, hace que disminuya el precio de su algunos consumidores que, de lo contrario, no lo com-
producto, lo cual reduce la cantidad de ingresos que prarían. En el caso extremo de la discriminación de pre-
generan todas las unidades producidas. Como conse- cios perfecta, la pérdida de eficiencia económica que
cuencia, el ingreso marginal de un monopolio es siem- provoca el monopolio desaparece por completo y todo
pre menor que el precio del producto que elabora. el excedente del mercado es para el productor mono-
pólico. En términos más generales, cuando la discrimi-
• Al igual que una empresa competitiva, un monopo- nación de precios es imperfecta, puede incrementar o
lio maximiza sus beneficios produciendo la cantidad reducir el bienestar en comparación con el resultado
a la que el ingreso marginal es igual al costo margi- que se obtendría con un solo precio del monopolio.
nal. El monopolio elige entonces el precio al que se
demanda esta cantidad. A diferencia de lo que ocurre • Quienes diseñan las políticas pueden responder de
en la empresa competitiva, el precio de una empresa cuatro formas a la ineficiencia de la conducta del mono-
monopólica es superior a su ingreso marginal, por lo polio. Pueden emplear las leyes antimonopolio para
que también es mayor que el costo marginal. tratar de que la industria sea más competitiva. Pueden
regular los precios que asigna el monopolio y conver-
• El nivel de producción maximizador de beneficios de tir al monopolio en una empresa administrada por el
un monopolio es menor del que maximiza la suma gobierno, o si se considera que la falla del mercado es
de los excedentes del consumidor y del productor. Es pequeña en comparación con las imperfecciones inevi-
decir, cuando el monopolio asigna un precio superior tables de las distintas políticas, pueden no hacer nada.
Conceptos clave
Monopolio, p. 300 Monopolio natural, p. 302 Discriminación de precios, p. 314
Preguntas de repaso
1. Mencione un ejemplo de un monopolio creado total. Identifique también la pérdida de eficiencia
por el gobierno. ¿La creación de este monopolio es económica que provoca el monopolio. Explique su
necesariamente una mala política gubernamental? respuesta.
Explique.
6. Ofrezca dos ejemplos de discriminación de precios.
2. Defina el concepto de monopolio natural. ¿Qué tiene que En cada caso, explique por qué el monopolio optó
ver el tamaño de un mercado con que una industria por seguir esta estrategia de negocios.
sea un monopolio natural?
7. ¿Qué le da a un gobierno el poder de regular las
3. ¿Por qué el ingreso marginal de un monopolio es fusiones entre las empresas? Desde el punto de vista
menor que el precio de su producto? ¿El ingreso del bienestar de la sociedad, mencione una buena y
marginal puede ser negativo? Explique. una mala razón por las cuales dos empresas podrían
4. Represente las curvas de demanda, ingreso querer fusionarse.
marginal, costo total promedio y costo marginal 8. Describa los dos problemas que surgen cuando el
de un monopolio. Muestre el nivel de producción organismo regulador comunica a un monopolio
maximizador de beneficios, el precio maximizador de natural que debe asignar un precio igual al costo
beneficios y el monto al que ascienden los beneficios. marginal.
5. En el diagrama de la pregunta anterior muestre el
nivel de producción que maximiza el excedente
324 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
Problemas y aplicaciones
p
1. Una editorial tiene la siguiente tabla de demanda de la b. Calcule el ingreso marginal. (Recuerde que IMg =
próxima novela de uno de sus autores famosos: ΔIT/ΔQ) ¿Cómo se compara el ingreso marginal
con el precio? Explique.
Precio Cantidad demandada c. Represente gráficamente las curvas de ingreso mar-
$100 0 novelas ginal, costo marginal y de demanda. ¿En qué canti-
dad se intersectan las curvas de ingreso marginal y
90 100,000 costo marginal? ¿Qué significa eso?
80 200,000 d. En su gráfica, sombree la pérdida de eficiencia eco-
nómica. Explique lo que significa.
70 300,000
e. Si al autor se le pagaran $3 millones en lugar de $2
60 400,000 millones por escribir el libro, ¿cómo afectaría esto la
50 500,000 decisión de la editorial sobre el precio? Explique su
respuesta.
40 600,000 f. Suponga que la editorial no maximizara beneficios,
30 700,000 sino que le interesara más maximizar la eficiencia
económica. ¿Qué precio asignaría para el libro?
20 800,000
¿Cuántos beneficios obtendría a este precio?
10 900,000
2. En una pequeña ciudad hay muchos supermercados
0 1,000,000 rivales que tienen el mismo costo marginal constante.
a. Utilizando un diagrama del mercado de productos
Al autor le pagan $2 millones por escribir el libro y el alimenticios, muestre el excedente del consumidor,
costo marginal de publicarlo es una cantidad constante el excedente del productor y el excedente total.
de $10 por libro. b. Ahora suponga que los supermercados indepen-
a. Calcule el ingreso total, el costo total y los bene- dientes se fusionan en una cadena. Muestre en una
ficios correspondientes a cada cantidad. ¿Qué nueva gráfica el nuevo excedente del consumidor,
cantidad elegiría una editorial que maximice los el nuevo excedente del productor y el nuevo exce-
beneficios? ¿Qué precio asignaría? dente total. En relación con el mercado competitivo,
CAPÍTULO 15 MONOPOLIO 325
¿cuál es la transferencia de los consumidores 5. Larry, Curly y Moe administran la única cantina del
a los productores? ¿Y la pérdida de eficiencia pueblo. Larry quiere vender el mayor número posi-
económica? ble de bebidas sin perder dinero. Curly quiere que la
3. Johnny Rockabilly acaba de grabar su más reciente cantina genere el mayor ingreso posible y Moe, por su
disco compacto. El departamento de marketing de su parte, quiere obtener los mayores beneficios posibles.
compañía discográfica determina que la demanda del Utilizando una sola gráfica de las curvas de demanda
disco compacto será la siguiente: y costo de la cantina, muestre las combinaciones de
precio y cantidad que prefieren cada uno de los tres
Número de discos socios. Explique su respuesta.
Precio compactos 6. A los habitantes de la ciudad de Ectenia les encanta
$24 10,000 la economía, y el alcalde propone construir un museo
de economía, el cual tiene costos fijos de $2,400,000 y
22 20,000
no tiene costos variables. La ciudad tiene 100,000 habi-
20 30,000 tantes, y cada uno tiene la misma demanda de visitas
18 40,000 al museo: QD = 10 – P, donde P es el precio de entrada.
16 50,000 a. Represente gráficamente la curva de costo total
promedio y la curva de costo marginal del museo.
14 60,000 ¿Qué tipo de mercado describiría al museo?
La empresa puede producir el disco sin ningún costo b. El alcalde propone financiar el museo con un
fijo y con un costo variable unitario de $5. impuesto fijo de $24 y luego abrir el museo sin cos-
a. Determine el ingreso total correspondiente a una to para el público. ¿Cuántas veces lo visitaría cada
cantidad igual a 10,000, 20,000 y así sucesivamente. persona? Calcule el beneficio que obtendría
¿Cuál es el ingreso marginal correspondiente por cada persona del museo, medido como excedente
cada vez que la cantidad vendida aumenta 10,000? del consumidor menos el nuevo impuesto.
b. ¿Qué cantidad de discos compactos maximizará los c. Alguien se opone al impuesto que quiere estable-
beneficios? ¿Cuál será el precio? ¿Y los beneficios? cer el alcalde y opina que el museo debe finan-
c. Si usted fuera el representante de Johnny, ¿qué can- ciarse sólo con el cobro de una cuota de entrada.
tidad le aconsejaría que solicitara a la compañía dis- ¿Cuál es el precio más bajo que puede cobrar el
cográfica por los derechos de grabación? ¿Por qué? museo sin incurrir en pérdidas? (Sugerencia: calcule
el número de visitas y los beneficios del museo con
4. Una empresa está considerando la posibilidad de cons- los precios de $2, $3, $4 y $5.)
truir un puente sobre un río. La construcción costaría d. Para el precio de equilibrio que obtuvo en el inciso
$2 millones y el mantenimiento nada. La siguiente c), calcule el excedente del consumidor para cada
tabla muestra la demanda prevista por la empresa habitante. En comparación con el plan del alcalde,
durante el tiempo de vida del puente: ¿a quién beneficia y a quién perjudica esta cuota de
entrada? Explique.
Número de cruces
e. ¿Qué consideraciones del mundo real que no apare-
Precio por cruce (en miles)
cen en el problema anterior podrían favorecer una
$8 0 cuota de entrada?
7 100 7. Considere la relación que existe entre el precio del
6 200 monopolio y la elasticidad precio de la demanda:
5 300
a. Explique por qué un monopolio nunca producirá
una cantidad con la que la curva de demanda sea
4 400 inelástica. (Sugerencia: si la demanda es inelástica y
3 500 la empresa incrementa su precio, ¿qué ocurre con el
2 600 ingreso total y el costo total?)
b. Dibuje una gráfica para el monopolio y marque con
1 700 precisión la porción de la curva de demanda que es
0 800 inelástica. (Sugerencia: la respuesta está relacionada
con la curva de ingreso marginal).
a. Si la empresa construyera el puente, ¿cuál sería el c. En la gráfica, muestre la cantidad y el precio que
precio que maximizaría los beneficios? ¿Sería ese el maximizan el ingreso total.
nivel eficiente de producción? ¿Por qué?
b. Si la empresa está interesada en maximizar los 8. Usted vive en una ciudad en la que hay 300 adultos y
beneficios, ¿debería construir el puente? ¿Cuáles 200 niños y está pensando en la posibilidad de mon-
serían sus beneficios o pérdidas? tar una obra de teatro para entretener a sus vecinos y
c. Si el gobierno construyera el puente, ¿qué precio ganar algún dinero.
debería asignar? Una obra tiene un costo fijo de $2,000, pero la venta de
d. ¿El gobierno debería construir el puente? Explique una entrada más tiene un costo marginal de 0. He aquí
su respuesta. la tabla de demanda de sus dos tipos de clientes:
326 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
d. ¿Cómo varían los beneficios del monopolio como f. ¿Cómo decidiría un planificador social benevo-
consecuencia de la discriminación de precios? lente al que le preocupa el excedente total si el
¿Cuál es el cambio en el excedente total como con- monopolio debe o no practicar la discriminación
secuencia de la discriminación de precios? ¿Qué de precios? (Formule su respuesta en términos de
variación es mayor? Explique. (Formule su res- X, Y, Z y C.)
puesta en términos de X, Y y Z.) g. Compare las respuestas de las preguntas e) y f). ¿En
e. Ahora suponga que la discriminación de precios qué difiere el incentivo del monopolio para prac-
tiene algún costo. Para representar este costo en el ticar la discriminación de precios del incentivo del
modelo, suponga que el monopolio tiene que pagar planificador social? ¿Es posible que el monopolio
un costo fijo C por practicar la discriminación de practique la discriminación de precios aunque no
precios. ¿Cómo tomaría un monopolio la decisión sea socialmente deseable?
de pagar o no este costo fijo? (Formule su respuesta
en términos de X, Y, Z y C.)
CAPÍTULO
16
Competencia
monopolística
U
sted entra en una librería para comprar un libro que leerá durante sus próximas
vacaciones. En los estantes encuentra una novela de misterio de Sue Grafton,
una novela de terror de Stephen King, un relato histórico de David McCu-
llough, una novela romántica de vampiros de Stephenie Meyer y muchos otros
libros. Cuando elige uno y lo compra, ¿en qué tipo de mercado está participando?
Por un lado, el mercado de los libros parece ser un mercado competitivo. Al revisar
los estantes de una librería, encontrará numerosos autores y editoriales que compiten
por su atención. Un comprador en este tipo de mercado puede elegir entre miles de
productos que compiten entre sí. Y debido al hecho de que cualquiera puede entrar
en esta industria con sólo escribir y publicar un libro, el negocio editorial no es muy
rentable, ya que por cada novelista que gana mucho dinero, hay cientos de ellos que
pasan apuros.
Por otro lado, el mercado editorial parece un monopolio. Dado que cada
libro es único, las editoriales tienen cierta libertad para decidir el precio que
asignarán. Los vendedores en este mercado son creadores y no tomado-
res de precios. De hecho, el precio de un libro es muy superior a su costo
329
329
330 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
marginal. Por ejemplo, el precio de una novela típica en edición de pasta o tapa dura es
de aproximadamente 25 dólares, mientras que el costo de la impresión de un ejemplar
adicional de dicha novela es menor de 5 dólares.
El mercado de las novelas no encaja en el modelo de competencia, ni tampoco en el
de monopolio. Este mercado se describe mejor con el modelo de competencia monopo-
lística, que es el tema de este capítulo. El término “competencia monopolística” podría
parecer una incongruencia, algo parecido a decir “atún gigante”. Pero como se verá, las
empresas en competencia monopolística son, por un lado, empresas con características
monopolísticas y, por el otro, empresas con características competitivas. El modelo no
sólo describe a la industria editorial, sino el mercado de muchos otros bienes y servicios.
En un momento se puede pensar en una larga lista de mercados que presentan estas
características: libros, DVD, juegos de computadora, restaurantes, clases de piano, galle-
tas, ropa, etcétera.
La competencia monopolística, como el oligopolio, es una estructura de mercado que
se encuentra entre los casos extremos de la competencia perfecta y el monopolio. Pero
el oligopolio y la competencia monopolística son muy diferentes. El oligopolio se aleja
del ideal de la competencia perfecta, descrito en el capítulo 14, porque hay pocos ven-
dedores en el mercado. Ese número reducido de vendedores hace que la competencia
rigurosa sea menos probable y le otorga importancia vital a las interacciones estratégi-
cas que existen entre las empresas. En contraste, en la competencia monopolística hay
muchos vendedores y cada uno de ellos es pequeño en comparación con el mercado.
Un mercado de competencia monopolística se aleja del ideal de la competencia perfecta,
porque cada uno de los vendedores ofrece un producto ligeramente diferente.
La figura 1 resume los cuatro tipos de estructura de mercado. Lo primero que se debe
preguntar sobre cualquier mercado es cuántas empresas tiene. Si sólo tiene una, el mer-
cado es un monopolio. Si tiene pocas, es un oligopolio. Si tiene muchas, es necesario
preguntar si los productos que venden las empresas son idénticos o diferenciados. Si
la respuesta es que venden productos diferenciados, es un mercado de competencia
Competencia Competencia
Monopolio Oligopolio monopolística perfecta
(capítulo 15) (capítulo 17) (capítulo 16) (capítulo 14)
Precio Precio
CMg CMg
CTP
CTP Pérdidas
Costo total
promedio
Precio
Precio
Costo total
promedio
Demanda
Beneficios
IMg
IMg Demanda
ETES - CIGARRILLOS
DULCES - JUGU
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en el mercado. Esta entrada incrementa el número de productos entre los cuales pueden
elegir los clientes y, por lo tanto, reduce la demanda de cada una de las empresas que
se encuentran ya en el mercado. En otras palabras, los beneficios fomentan la entrada
de otras empresas al mercado, y esta entrada desplaza hacia la izquierda la curva de
demanda de las empresas ya existentes en el mercado. Al disminuir la demanda de los
productos, las empresas ya existentes en el mercado experimentan una reducción de sus
beneficios.
En cambio, cuando las empresas tienen pérdidas, como en el panel b), las que están
en el mercado tienen un incentivo para salir de éste. Al salir las empresas, los clientes tie-
nen menos productos de los cuales elegir. Esta reducción del número de empresas incre-
menta la demanda de las empresas que permanecen en el mercado. En otras palabras,
las pérdidas fomentan la salida del mercado, y esta salida desplaza hacia la derecha las
curvas de demanda de las empresas que permanecen. Al incrementar la demanda de
los productos de las empresas que permanecieron, éstas obtienen mayores beneficios (o
bien, reducen sus pérdidas).
Este proceso de entrada y salida continúa hasta que las empresas del mercado obtie-
nen beneficios económicos exactamente de cero. La figura 3 representa el equilibrio a
largo plazo. Una vez que el mercado alcanza este equilibrio, ya no existen incentivos ni
para la entrada de nuevas empresas, ni para la salida de las ya existentes.
Observe que la curva de demanda de la figura 3 apenas toca la curva del costo total
promedio. En términos matemáticos, se dice que ambas curvas son tangentes. Estas dos
curvas deben ser tangentes una vez que la entrada y salida de las empresas del mer-
cado han reducido los beneficios a cero. Como el beneficio por unidad vendida es la
diferencia entre el precio (que se encuentra en la curva de demanda) y el costo total
promedio, los beneficios máximos son cero sólo si estas dos curvas se tocan sin cruzarse.
Cabe hacer notar que el punto de tangencia tiene lugar en la cantidad a la cual el ingreso
marginal es igual al costo marginal. El hecho de que estos dos puntos se alineen no es
coincidencia: se requiere que sea así, ya que esta cantidad en particular maximiza los
beneficios, y los beneficios máximos a largo plazo son exactamente cero.
En resumen, el equilibrio a largo plazo en un mercado de competencia monopolística
tiene dos características:
• Al igual que en un mercado de monopolio, el precio es mayor que el costo marginal.
Se llega a esta conclusión porque para maximizar los beneficios es necesario que el
Precio
FIGURA 3
CMg
Competidor monopolístico en el largo
CTP
plazo
En un mercado de competencia mono-
polística, si las empresas obtienen be-
neficios, nuevas empresas ingresan al
mercado y las curvas de demanda de
las que permanecen se desplazan ha- P = CTP
cia la izquierda. De la misma manera,
si las empresas tienen pérdidas, algu-
nas deciden salir del mercado y las cur-
vas de demanda de las que permanecen
se desplazan hacia la derecha. Debido a Demanda
estos desplazamientos de la demanda, IMg
una empresa en competencia monopo- 0
lística finalmente alcanza el equilibrio a Cantidad maximizadora Cantidad
largo plazo que se muestra aquí. En es- de beneficios
te equilibrio a largo plazo, el precio es
igual al costo total promedio y la em-
presa obtiene beneficios de cero.
CAPÍTULO 16 COMPETENCIA MONOPOLÍSTICA 335
ingreso marginal sea igual al costo marginal y porque la curva de demanda con pen-
diente negativa hace que el ingreso marginal sea menor que el precio.
• Al igual que en un mercado competitivo, el precio es igual al costo total promedio.
Se llega a esta conclusión porque la libre entrada y salida de las empresas reduce los
beneficios económicos a cero.
La segunda característica muestra en qué difiere la competencia monopolística del
monopolio. Como el monopolio es el único vendedor de un producto que no tiene susti-
tutos cercanos, puede obtener beneficios económicos positivos, incluso a largo plazo. En
cambio, debido a la libre entrada y salida de empresas en un mercado de competencia
monopolística, los beneficios económicos de una empresa en este tipo de mercado se
reducen a cero.
Precio Precio
CMg CMg
CTP CTP
Margen
P
P = CMg P = IMg
(curva de
Costo demanda)
marginal
IMg Demanda
Exceso de capacidad
336 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
empresas se sitúa en la parte negativa de la curva de costo total promedio. En este sen-
tido, la competencia monopolística contrasta enormemente con la competencia perfecta.
Como se evidencia en el panel b) de la figura 4, la libre entrada de las empresas en los
mercados competitivos lleva a las empresas a producir al mínimo costo total promedio.
La cantidad que minimiza el costo total promedio se conoce como escala eficiente de la
empresa. A largo plazo, las empresas en un mercado de competencia perfecta producen
a la escala eficiente, mientras que las empresas en un mercado de competencia monopo-
lística producen por debajo de dicho nivel. Se dice que, en competencia monopolística,
las empresas tienen exceso de capacidad. En otras palabras, una empresa en un mercado
de competencia monopolística, a diferencia de otra en un mercado de competencia per-
fecta, podría incrementar la cantidad que produce y reducir el costo de producción total
promedio. La empresa deja pasar esta oportunidad porque necesitaría reducir su precio
para vender la producción adicional. Para una empresa en un mercado de competencia
monopolística es más rentable continuar operando con exceso de capacidad.
EN LAS
Variedad insuficiente
NOTICIAS
como falla del mercado
En presencia de altos costos fijos, el mercado puede no brindar
la atención suficiente a clientes que tienen preferencias poco comunes.
16-3 Publicidad
Es casi imposible pasar un día típico en una economía moderna sin ser bombardeado
por la publicidad. Ya sea que se esté navegando en internet, publicando algo en Face-
book, leyendo el periódico, viendo la televisión o conduciendo un automóvil por carre-
tera, alguna empresa tratará de convencerlo de que compre su producto. Esta conducta
es una característica natural de la competencia monopolística (así como de algunas
industrias de oligopolio). Cuando las empresas venden productos diferenciados y esta-
blecen precios mayores que el costo marginal, cada empresa tiene el incentivo de anun-
ciar su producto específico para atraer a un mayor número de compradores.
La cantidad de publicidad varía de forma significativa de un producto a otro. Las
empresas que venden productos de consumo altamente diferenciados, como los medi-
camentos de venta libre, perfumes, bebidas refrescantes, navajas para afeitar, cerea-
les para el desayuno y alimento para perro, por lo general gastan entre 10 y 20% de
sus ingresos en publicidad. Las empresas que venden productos industriales, como
taladros y satélites de comunicación, por lo general gastan muy poco en publicidad,
CAPÍTULO 16 COMPETENCIA MONOPOLÍSTICA 339
radioescuchas negros no aumentan donde hay del gobierno y, no obstante, el mercado hace
una alta concentración de población blanca y lo mismo. Si parece que el anuncio de Nike es
los blancos no aumentan donde la población es una solución de este problema de la preferencia
predominantemente afroestadounidense. Esto minoritaria pasada por alto, en realidad no lo
significa que, aunque en general las personas es. La empresa tardó muchos años en introducir
se ayudan mutuamente con el incremento de este calzado en el mercado y, según Associated
la cantidad de estaciones en el cuadrante, los Press, éste “representa menos una oportunidad
afroestadounidenses no ayudan a los blancos financiera que un esfuerzo por adquirir mayor
AP Photos/Don Ryan
ni los blancos ayudan a los negros. Se obser- renombre comercial y reforzar la marca”.
van patrones similares en el caso de hispanos La tiranía del mercado se observa en todas
y no hispanos. partes. En vista de que los costos de desarrollo
Un análisis más profundo de los datos de los nuevos fármacos ascienden a casi 1,000
(necesario sólo porque soy un economista blanco millones de dólares, si alguien se va a enfermar,
de mediana edad) demostró por qué ocurría del mercado es, de hecho, negativo. Industrias ojalá que la enfermedad sea lo suficientemente
esto. Los afroestadounidenses y los blancos no como la de los periódicos ofrecen, en esencia, un común como para atraer el interés de las com-
escuchan las mismas estaciones de radio. Los solo producto por mercado. Debido a que el diario pañías farmacéuticas. Si alguien desea viajar
formatos dirigidos a los negros representan puede estar dirigido a uno u otro grupo demográ- en avión de su ciudad a Chicago, ojalá que esta
alrededor de dos terceras partes de los radioes- fico, cuanto mayor sea el grupo, menos adaptado ciudad sea lo suficientemente grande para lle-
cuchas negros y sólo 3% de los radioescuchas estará el producto a las necesidades de todos los nar un avión todos los días.
blancos. Del mismo modo, los formatos que demás. Esta es la tiranía de la mayoría tradu- Cuando alguien no tiene tanta suerte, se
atraen a las mayores audiencias de blancos, cida casi de manera textual de la política a los beneficia cuando el gobierno interviene a su
como las de música country, atraen a muy pocos mercados. favor con subsidios para la investigación de
negros. Esto significa que si Larry, el tipo de Esto nos lleva de vuelta al tema del nuevo fármacos que combaten enfermedades raras o
la televisión por cable y algunos miles de sus calzado de Nike. Foot Locker está repleto de para proporcionar servicio de transporte aéreo
amigos se lanzaran de un helicóptero (en para- opciones que me quedan a mí y a casi todos los a las ciudades pequeñas. Durante toda una
caídas) en una zona metropolitana, se crearía demás estadounidenses. Sin embargo, los indios generación, los economistas influyentes han
más demanda de estaciones de música country norteamericanos representan apenas 1.5% de la presentado argumentos a favor de dejar que el
y quizás algunas de rock que les gustan a los población estadounidense, y como sus pies son mercado decida una amplia variedad de cues-
radioescuchas blancos; sin embargo, el influjo en promedio tres tallas más anchos, necesitan tiones para proteger la libertad de elegir lo que
no ayudaría en absoluto a los radioescuchas calzado de tamaño distinto. Si todos votára- uno desee. Esto es cierto, si todos estamos de
negros. mos en una elección nacional acerca de si el acuerdo.
En este ejemplo, los grupos demográficos ministerio del calzado debería fabricar zapa-
Joel Waldfogel es profesor de economía de la
diferentes no se ayudan entre sí, pero tampoco se tos más amplios o del ancho típico, de seguro
Universidad de Pennsylvania.
perjudican. Sin embargo, en ocasiones el efecto votaríamos por estos últimos. Es por eso que
que producen unos grupos en los otros a través Friedman reprobaba la distribución por parte Fuente: Slate, jueves 4 de octubre de 2007.
mientras que las empresas que venden productos homogéneos, como trigo, cacahuates
o petróleo crudo, no gastan en publicidad.
Para la economía en su conjunto, se gasta en publicidad aproximadamente 2% de los
ingresos totales de las empresas. Este gasto adopta muchas formas que incluyen anun-
cios en sitios web, comerciales de televisión y radio, vallas publicitarias en exteriores,
espacio en periódicos y revistas, el directorio telefónico y el correo directo.
Crítica de la publicidad Los críticos afirman que las empresas utilizan la publici-
dad para manipular los gustos de las personas. Mucha de la publicidad es psicológica,
más que informativa. Considere, por ejemplo, el típico comercial de televisión de alguna
340 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
Es ilegal que cualquier persona, empresa o corporación […] haga publicidad directa
o indirecta, por cualquier medio, de los precios o condiciones de crédito, definidos o
CAPÍTULO 16 COMPETENCIA MONOPOLÍSTICA 341
y con razón: “Si Kellogg está dispuesta a invertir tanto dinero en publicidad, su nuevo
cereal debe de ser muy bueno”.
Lo que más sorprende de esta teoría sobre la publicidad es que el contenido del
anuncio no es relevante. Kellogg envía una señal sobre la calidad de su producto con
su disposición a gastar dinero en publicidad. Lo que dice el anuncio pierde importancia
ante el hecho de que los consumidores saben que los anuncios son caros. Por el contra-
TÉ HELADO
DIET PEPSI, LIPTON, TÉ HELADO
LIPTON...
DIET PEPSI...
ScienceCartoonsPlus.com
sólo en el establecimiento que vendió los alimentos en mal estado, sino también en los
numerosos establecimientos que tiene por todo el país. En cambio, si algunos clientes se
enfermaran por haber ingerido alimentos en mal estado en un restaurante local, es posi-
ble que éste tuviera que cerrar, pero las pérdidas serían mucho menores. McDonald’s
tiene pues más incentivos para asegurarse de que sus alimentos no sean nocivos para la
salud.
El debate sobre las marcas se centra en la cuestión de si los consumidores son racio-
nales cuando prefieren los productos de marca a los productos genéricos. Los críticos
sostienen que las marcas son el resultado de una respuesta irracional de los consumido-
res a la publicidad. Sus defensores argumentan que los consumidores tienen una buena
razón para pagar más por los productos de marca, ya que pueden tener más confianza
en la calidad de los productos que compran.
Examen rápido ¿Cómo podría la publicidad hacer menos competitivos a los mercados?
¿Cómo podría hacerlos más competitivos? • Proporcione argumentos a favor y en contra de las
marcas.
16-4 Conclusión
La competencia monopolística es fiel a su nombre: es una mezcla del monopolio y la
competencia. Al igual que un monopolio, cada empresa en competencia monopolística
enfrenta una curva de demanda con pendiente negativa y, como resultado, asigna un
precio mayor que el costo marginal. Al igual que en un mercado de competencia per-
fecta, existen muchas empresas y, a la larga, la entrada y la salida de éstas lleva a cero
los beneficios de cada empresa en competencia monopolística. La tabla 1 resume estas
lecciones.
Puesto que las empresas en competencia monopolística producen bienes diferencia-
dos, cada empresa hace publicidad para atraer clientes a su marca. Hasta cierto punto, la
publicidad manipula los gustos de los consumidores, promueve una lealtad irracional a
las marcas e inhibe la competencia. En mayor medida, la publicidad proporciona infor-
mación, establece marcas de calidad confiable y fomenta la competencia.
La teoría de la competencia monopolística parece describir muchos mercados en la
economía. Por lo tanto, es un poco decepcionante que la teoría no ofrezca consejo senci-
llo y acertado sobre la política pública. Desde el punto de vista de la teoría económica, la
asignación de los recursos en un mercado de competencia monopolística no es perfecta.
Pero desde el punto de vista de los diseñadores de políticas prácticos, hay muy poco
que hacer para mejorarla.
344 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
Resumen
• Un mercado de competencia monopolística tiene tres monopolio, provocada por el margen sobre el costo
características principales: muchas empresas, productos marginal. Además, el número de empresas (y, por lo
diferenciados y libre entrada. tanto, de los productos) puede ser muy grande o muy
pequeño. En la práctica, quienes diseñan las polí-
• El equilibrio a largo plazo en un mercado de competen- ticas tienen capacidad limitada para corregir estas
cia monopolística difiere de un mercado de competencia ineficiencias.
perfecta de dos maneras relacionadas. Primero, cada
empresa en un mercado de competencia monopolís- • La diferenciación de productos inherente a la compe-
tica tiene exceso de capacidad. Es decir, opera en el tencia monopolística lleva al uso de la publicidad y las
segmento descendente de la curva de costo total pro- marcas. Los críticos de la publicidad y las marcas argu-
medio. Segundo, cada empresa establece un precio mentan que las empresas las usan para manipular los
superior al costo marginal. gustos de los consumidores y reducir la competencia.
Los partidarios de la publicidad y las marcas sostienen
• La competencia monopolística no tiene todas las que las empresas las usan para informar a los consumi-
propiedades deseables de la competencia perfecta. dores y para que exista una competencia más intensa en
Existe la pérdida de eficiencia económica típica del precio y calidad.
Conceptos
p clave
Oligopolio, p. 330 Competencia monopolística, p. 330
CAPÍTULO 16 COMPETENCIA MONOPOLÍSTICA 345
Preguntas de repaso
1. Describa tres características de la competencia mono- 4. ¿Una empresa en competencia monopolística produce
polística. ¿En qué se parece la competencia monopolís- mucho o muy poco en comparación con su nivel de
tica al monopolio? ¿En qué se parece a la competencia mayor eficiencia? ¿Qué consideraciones prácticas difi-
perfecta? cultan la tarea de quienes diseñan las políticas para
resolver este problema?
2. Dibuje un diagrama que represente una empresa
que obtiene beneficios en un mercado de competen- 5. ¿Cómo podría la publicidad reducir el bienestar eco-
cia monopolística. Ahora muestre qué sucede con nómico? ¿Cómo podría la publicidad incrementar el
esta empresa con la entrada de nuevas empresas al bienestar económico?
mercado. 6. ¿Cómo podría la publicidad sin contenido infor-
3. Dibuje un diagrama del equilibrio a largo plazo en un mativo aparente proporcionar información a los
mercado de competencia monopolística. ¿Cómo se consumidores?
relaciona el precio con el costo total promedio? ¿Cómo 7. Explique dos beneficios que podrían derivarse de la
se relaciona el precio con el costo marginal? existencia de las marcas.
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. ¿Cuál de las siguientes condiciones NO describe a una b. el ingreso marginal es superior al costo total
empresa en un mercado de competencia monopolística? promedio.
a. Hace un producto diferente del de sus competidores. c. el precio es mayor que el costo marginal.
b. Toma el precio dado por las condiciones de mercado. d. el precio es mayor que el costo total promedio.
c. Maximiza los beneficios a corto y largo plazos.
5. ¿Cuál de los siguientes enunciados es válido respecto a
d. Tiene libertad para entrar o salir a largo plazo.
un mercado de competencia monopolística en equilibrio
2. ¿Cuál de los siguientes bienes se ajusta mejor a la defi- a largo plazo?
nición de competencia monopolística? a. El precio es mayor que el costo marginal.
a. trigo b. El precio es igual al costo marginal.
b. agua del grifo c. Las empresas obtienen beneficios económicos
c. petróleo crudo positivos.
d. bebidas refrescantes d. Las empresas producen al mínimo del costo total
3. Una empresa en competencia monopolística incremen- promedio.
tará su producción si 6. Si la publicidad incrementa la lealtad de los consumido-
a. el ingreso marginal es superior al costo marginal. res hacia una marca, podría _______________ la elastici-
b. el ingreso marginal es superior al costo total dad de la demanda y ___________ el margen de precio
promedio. sobre el costo marginal.
c. el precio es mayor que el costo marginal. a. aumentar, aumentar
d. el precio es mayor que el costo total promedio. b. aumentar, disminuir
4. Nuevas empresas entrarán en un mercado de compe- c. disminuir, aumentar
tencia monopolística si d. disminuir, disminuir
a. el ingreso marginal es superior al costo marginal.
Problemas y aplicaciones
1. Entre monopolio, oligopolio, competencia monopolís- b. cobre
tica y competencia perfecta, ¿cómo clasificaría los mer- c. servicio local de electricidad
cados de cada una de las siguientes bebidas? d. crema de cacahuate
a. agua del grifo e. lápiz labial
b. agua embotellada 3. Para cada una de las siguientes características, men-
c. bebida refrescante de cola cione si describen una empresa de competencia per-
d. cerveza fecta, una de competencia monopolística, ambas o
2. Clasifique los siguientes mercados como competencia ninguna.
perfecta, monopolio o competencia monopolística, y a. Vender un producto diferenciado del de sus
explique sus respuestas. competidores.
a. lápices de madera del número 2 b. Tener un ingreso marginal menor que el precio.
346 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
c. Obtener beneficios económicos a largo plazo. a. ¿Cómo afecta N, el número de empresas en el mer-
d. Producir al mínimo del costo total promedio a cado, la curva de demanda de cada empresa? ¿Por
largo plazo. qué?
e. Igualar el ingreso marginal al costo marginal. b. ¿Cuántas unidades produce cada empresa? (La
f. Establecer un precio mayor que el costo marginal. respuesta a esta y las siguientes dos preguntas
4. Para cada una de las siguientes características, men- depende de N.)
cione si describen un monopolio, una empresa en c. ¿Qué precio asigna cada empresa?
competencia monopolística, ambos o ninguno. d. ¿Cuántos beneficios obtiene cada empresa?
a. Enfrenta una curva de demanda con pendiente e. A largo plazo, ¿cuántas empresas existirán en este
negativa. mercado?
b. Su ingreso marginal es menor que el precio. 8. La competencia en el mercado de la crema de
c. Enfrenta la entrada de nuevas empresas que ven- cacahuate de Nutville es monopolística y se encuentra
den productos similares. en equilibrio a largo plazo. Un día, Skippy Jif, director
d. Obtiene beneficios económicos a largo plazo. de protección al consumidor descubre que todas
e. Iguala el ingreso marginal al costo marginal. las marcas de crema de cacahuate en Nutville son
f. Genera una cantidad producida socialmente idénticas. A partir de entonces, el mercado es de
eficiente. competencia perfecta y vuelve a alcanzar el equilibrio
5. Lo han contratado a usted como consultor de una a largo plazo. Utilice un diagrama apropiado para
empresa en competencia monopolística. La empresa explicar si cada una de las siguientes variables
proporciona la siguiente información sobre precio, aumenta, disminuye o se queda igual en la empresa
costo marginal y costo total promedio. ¿La empresa típica del mercado.
puede estar maximizando beneficios? Si no, ¿qué a. precio
podría hacer para incrementar los beneficios? Si la b. cantidad
empresa maximiza sus beneficios, ¿se encuentra en c. costo total promedio
equilibrio a largo plazo? Si no, ¿qué sucederá para res- d. costo marginal
tablecer el equilibrio a largo plazo? e. beneficios
a. P < CMg, P > CTP 9. Para cada pareja de la siguiente lista, explique
b. P > CMg, P < CTP cuál empresa tendría más probabilidades de hacer
c. P = CMg, P > CTP publicidad.
d. P > CMg, P = CTP a. una empresa agrícola familiar o un restaurante
6. Sparkle es una empresa de muchas en el mercado que familiar.
fabrica pasta dental y que se encuentra en equilibrio a b. un fabricante de montacargas o uno de
largo plazo. automóviles.
a. Dibuje un diagrama en el que muestre las curvas c. la empresa inventora de una máquina de afeitar
de demanda, ingreso marginal, costo total prome- muy cómoda o la de una menos cómoda.
dio y costo marginal. Marque la producción y el 10. Sleek Sneakers Co. es una de muchas empresas en el
precio que maximizan los beneficios de Sparkle. mercado del calzado.
b. ¿Cuáles son los beneficios de Sparkle? Explique. a. Suponga que Sleek obtiene actualmente beneficios
c. En su diagrama muestre el excedente del consu- económicos a corto plazo. En un diagrama correc-
midor derivado de la compra de la pasta dental tamente marcado, muestre el nivel de producción
Sparkle. Además, muestre la pérdida de eficiencia y precio maximizadores de beneficios de Sleek, así
económica en relación con el nivel eficiente de como el área que representa los beneficios.
producción. b. ¿Qué sucede con el precio, la producción y los
d. Si el gobierno obligara a Sparkle a producir al beneficios de Sleek a largo plazo? Explique por
nivel eficiente de producción, ¿qué sucedería con escrito este cambio y muéstrelo en un nuevo
la empresa? ¿Qué sucedería con los clientes de diagrama.
Sparkle? c. Suponga que, con el tiempo, los consumidores se
7. Considere un mercado de competencia monopolís- centran más en las diferencias de estilo entre las
tica con N empresas. Las oportunidades de negocio marcas de calzado. ¿Cómo afectaría este cambio de
de cada empresa se describen con las siguientes actitud la elasticidad precio de la demanda de cada
ecuaciones: empresa? A largo plazo, ¿cómo afectaría este cam-
bio en la demanda, el precio, la producción y los
Demanda: Q = 100/N – P beneficios de Sleek?
Ingreso marginal: IMg = 100/N – 2Q d. Si toma en cuenta el precio maximizador de benefi-
Costo total: CT = 50 + Q2 cios que identificó usted en el inciso c), ¿la curva de
Costo marginal: CMg = 2Q demanda de Sleek es elástica o inelástica? Explique.
CAPÍTULO
17
Oligopolio
S
i usted acudiera a una tienda a comprar pelotas de tenis, quizá compraría una
de las siguientes cuatro marcas: Wilson, Penn, Dunlop o Spalding. Estas mar-
cas fabrican casi todas las pelotas de tenis que se venden en Estados Unidos. En
Oligopolio
conjunto, determinan la cantidad producida de pelotas de tenis y, dada la curva de
Estructura
demanda del mercado, el precio al que las venderán.
de mercado
El mercado de las pelotas de tenis es un ejemplo de un oligopolio. La esencia de un en la cual
mercado oligopólico es que hay muy pocos vendedores. Como resultado, las acciones sólo algunos
de cualquiera de los vendedores en el mercado pueden tener un gran impacto en los vendedores
beneficios de los otros vendedores. Las empresas oligopólicas son interdependientes ofrecen
de una forma en que las empresas competitivas no lo son. El objetivo de este capítulo productos
es entender cómo influye esta interdependencia en la conducta de las empresas y qué similares o
problemas plantea para la política pública. idénticos.
347
347
348 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
TABLA 1
Ingresos totales
Cantidad Precio (y beneficios totales) Tabla de demanda
de agua
0 litros $120 $0
10 110 1,100
20 100 2,000
30 90 2,700
40 80 3,200
50 70 3,500
60 60 3,600
70 50 3,500
80 40 3,200
90 30 2,700
100 20 2,000
110 10 1,100
120 0 0
Un cártel debe acordar no sólo el nivel total de producción, sino también la cantidad
producida por cada miembro. En este caso, Jack y Jill deben acordar cómo se dividirán
la producción del monopolio de 60 litros. Cada miembro del cártel querrá una propor-
ción mayor del mercado, ya que ello significa mayores beneficios. Si Jack y Jill aceptan
dividirse el mercado en partes iguales, cada uno produciría 30 litros, el precio sería $60
por litro y cada uno obtendría beneficios de $1,800.
EN LAS
Asignación de precios
NOTICIAS
en público
Si un grupo de productores pacta sus precios en reuniones secretas,
pueden ir a prisión por infringir las leyes antimonopolio. Pero,
¿qué sucedería si el mismo tema se debatiera en público?
los beneficios. Por lo tanto, no llegan a seguir la regla de las empresas competitivas de
producir hasta el punto en el que el precio es igual al costo marginal.
En resumen, cuando las empresas de un oligopolio seleccionan cada una por su cuenta la
producción maximizadora de beneficios, producen una cantidad mayor de producto que el nivel
que produce un monopolio y menor que el que produce una empresa competitiva. El precio de
oligopolio es menor que el precio de monopolio, pero mayor que el precio competitivo (que es igual
al costo marginal).
• Efecto producción: puesto que el precio es superior al costo marginal, vender un litro
más de agua al precio actual incrementará los beneficios.
• Efecto precio: un incremento de la producción incrementará el total vendido, lo
que reducirá tanto el precio del agua como los beneficios del resto de los litros
vendidos.
Si el efecto producción es mayor que el efecto precio, el dueño del pozo incrementará
la producción. Si el efecto precio es mayor que el efecto producción, entonces el dueño
no la incrementará. (De hecho, en este caso es redituable reducir la producción.) Cada
oligopolista continúa incrementando la producción hasta que estos dos efectos margina-
les estén exactamente balanceados, considerando como dada la producción de las otras
empresas.
Ahora consideremos cómo afecta el número de empresas en la industria el análi-
sis marginal de cada oligopolista. Cuanto mayor sea el número de vendedores, tanto
menos le preocupará a cada vendedor el efecto que puede producir en el precio de mer-
cado. Esto es, a medida que aumenta el tamaño del oligopolio, se reduce la magnitud
del efecto precio. Cuando el oligopolio se vuelve muy grande, el efecto precio desapa-
rece por completo. Esto significa que la decisión de producción de cada empresa no
afecta ya el precio de mercado. En este caso extremo, cada empresa toma el precio de
mercado como dado al decidir cuánto producir. La empresa incrementa su producción
siempre que el precio sea mayor que el costo marginal.
Ahora notamos que un oligopolio grande es, en esencia, un grupo de empresas
competitivas. Una empresa competitiva considera sólo el efecto producción a la hora
de decidir cuánto producir: dado que una empresa competitiva es tomadora de pre-
cios, el efecto precio está ausente. Así, a medida que aumenta el número de vendedores
CAPÍTULO 17 OLIGOPOLIO 353
Guardar
silencio
Baja producción:
30 litros
Desarmarse
a Estados Unidos le conviene armarse, porque esto lo volvería más poderoso. Para cada
país, armarse es la estrategia dominante. Así, cada país decide continuar con la carrera
armamentista, lo cual da por resultado la situación inferior donde ambos países se
encuentran en riesgo.
Durante la era de la Guerra Fría, de 1945 a 1991, Estados Unidos y Rusia intentaron
resolver este problema mediante la negociación y acuerdos sobre control de armas.
Los problemas que enfrentaron estos dos países eran similares a los que tienen los oli-
gopolistas cuando tratan de mantener un cártel. Al igual que los oligopolistas discuten
por los niveles de producción, Estados Unidos y Rusia debatieron sobre la cantidad de
armas que cada país podía tener. Así como los cárteles tienen problemas para cumplir
los niveles de producción acordados, Estados Unidos y Rusia temían que el otro país
infringiera los acuerdos a los que habían llegado. Tanto en la carrera armamentista
como en los oligopolios, la implacable lógica del interés propio lleva a los participan-
tes a un resultado sin cooperación que es peor para cada parte.
Perforar
un pozo
Texaco obtiene Texaco obtiene
beneficios de $3 millones beneficios de $5 millones
La figura 4 ilustra el juego. Perforar dos pozos es la estrategia dominante para cada
empresa. De nuevo, el interés propio de los dos jugadores los lleva a un resultado
inferior.
Los cárteles algunas veces logran mantener los acuerdos de colusión, a pesar de los
incentivos individuales para desertar. Con mucha frecuencia los jugadores pueden
resolver el dilema del prisionero porque lo juegan no una, sino varias veces.
Para entender por qué es más fácil que se produzca la cooperación en juegos repeti-
dos, volvamos a los duopolistas, Jack y Jill, cuyas opciones se presentaron en la figura 2.
Ellos quisieran llegar al acuerdo de mantener el resultado de monopolio en el cual cada
uno produce 30 litros. Sin embargo, si juegan este juego sólo una vez, ninguno de los
dos cuenta con algún incentivo para mantener este acuerdo. El interés propio los induce
a incumplir y a elegir la estrategia dominante de 40 litros.
Ahora suponga que Jack y Jill saben que van a jugar cada semana el mismo juego.
Cuando llegan al acuerdo inicial de mantener baja la producción, también pueden
especificar qué sucederá si una de las partes no cumple. Por ejemplo, podrían acordar
que cuando uno de ellos incumpla el acuerdo y produzca 40 litros, ambos produci-
rán 40 litros de ahí en adelante. Este castigo es fácil de llevar a cabo, ya que si una de
las partes produce un nivel alto, la otra cuenta con todos los incentivos para hacer lo
mismo.
La amenaza de este castigo puede ser lo único que se necesite para mantener la coo-
peración. Cada persona sabe que incumpliendo puede incrementar sus beneficios de
$1,800 a $2,000. Pero esta condición duraría sólo una semana. Después, los beneficios
disminuirían a $1,600 y se mantendrían en esta cantidad. Siempre que los jugadores se
preocupen por sus ingresos futuros, optarán por abstenerse de incumplir el acuerdo y
ganar más en una sola ocasión. De este modo, en un juego repetido del dilema del pri-
sionero, los dos jugadores pueden llegar al resultado en cooperación.
Examen rápido Narre la historia del dilema del prisionero. Elabore una tabla que mues-
tre las opciones y explique cuál resultado es probable. ¿Qué enseña el dilema del prisionero
sobre oligopolios?
La ley Sherman elevó los acuerdos entre oligopolistas de contratos inexigibles a conspi-
ración delictiva.
La Ley Clayton de 1914 reforzó las leyes antimonopolio. Con base en ella, si una
persona puede probar que sufrió daños a causa de un acuerdo ilegal para restringir el
comercio, puede demandar y obtener una indemnización de hasta tres veces los daños
y perjuicios que sufrió. El propósito de esta regla inusual de triples daños y perjuicios es
fomentar las demandas privadas contra oligopolistas conspiradores.
Hoy, tanto el Departamento de Justicia de Estados Unidos como los particulares, tie-
nen la facultad de presentar demandas legales para hacer cumplir las leyes antimono-
polio. Como se explica en el capítulo 15, estas leyes se utilizan para impedir fusiones
que provocarían que una sola empresa tuviera poder excesivo en el mercado. Además,
dichas leyes sirven para evitar que los oligopolistas actúen conjuntamente de formas
que tengan como consecuencia mercados menos competitivos.
CAPÍTULO 17 OLIGOPOLIO 361
Crandall: Creo que es lo más estúpido del mundo… sentarse aquí a partirnos la @#$%
sin que ninguno gane un #$%& centavo.
Putnam: ¿Tienes alguna sugerencia?
Crandall: Sí, tengo una sugerencia. Incrementa 20% tus $%*& tarifas. Yo incrementaré
las mías al día siguiente.
Putnam: Robert, nosotros…
Crandall: Ganarás más dinero y yo también.
Putnam: ¡No podemos hablar sobre fijación de precios!
Crandall: ¡Ah que @#$%, Howard! Podemos hablar sobre cualquier &*#@ cosa que
nos venga en gana.
de un cártel, impide que los minoristas compitan en precio. Por esta razón, el sistema
judicial ha considerado en ocasiones que mantener el precio de reventa viola las leyes
antimonopolio.
No obstante, algunos economistas defienden por dos razones el mantenimiento del
precio de reventa. Primera, niegan que tenga el propósito de reducir la competencia. En
la medida en que Superduper Electronics tenga algún poder de mercado, puede ejercer
ese poder mediante el precio de mayoreo en lugar de mediante el mantenimiento del
precio de reventa. Además, Superduper no tiene ningún incentivo para desalentar la
competencia entre los minoristas. En efecto, debido a que un cártel de minoristas vende
menos que un grupo de minoristas competitivos, a Superduper no le conviene que sus
minoristas formen un cártel.
Segunda, los economistas creen que mantener el precio de reventa tiene un obje-
tivo legítimo. Superduper puede desear que sus minoristas ofrezcan a sus clientes
una tienda agradable y vendedores informados. Sin embargo, sin el mantenimiento
del precio de reventa, algunos clientes aprovecharían el servicio de una tienda para
enterarse de las características especiales del reproductor Blu-ray y después comprar
el artículo en una tienda de descuento que no ofrece este tipo de servicio. En cierta
forma, la calidad en el servicio es un bien público entre los minoristas que venden
los productos Superduper. Como se explica en el capítulo 11, cuando una persona
ofrece un bien público, otros lo disfrutan sin pagarlo. En este caso, las tiendas de
descuento aprovecharían el servicio que suministran otros minoristas, lo que produ-
ciría una calidad en el servicio menor que la deseable. Mantener el precio de reventa
es una forma en que Superduper puede resolver el problema del polizón o parásito
(free-rider).
El ejemplo del mantener el precio de reventa ilustra un principio importante: las
prácticas de negocios que parecen reducir la competencia pueden tener propósitos legítimos.
Este principio hace que la aplicación de las leyes antimonopolio sea mucho más difícil.
Los economistas, abogados y jueces a cargo de hacer respetar estas leyes tienen que
determinar los tipos de conducta que debe prohibir la política pública por impedir la
competencia y reducir el bienestar económico. Este trabajo suele no ser fácil.
Un tema central en el caso de Microsoft tenía que ver con los productos atados, en
específico, si se le debía permitir a Microsoft integrar su navegador de internet a su sis-
tema operativo Windows. El gobierno afirmó que Microsoft estaba atando estos dos pro-
ductos para expandir su poder de mercado en los sistemas operativos de computadora
al mercado de navegadores de internet. El gobierno sostuvo que permitirle a Microsoft
incorporar estos productos en su sistema operativo impediría que otras empresas de
software entraran al mercado y ofrecieran nuevos productos.
Microsoft respondió que integrar nuevas características a los productos existentes era
parte natural del progreso tecnológico. Los automóviles incluyen hoy reproductores de
CD y aire acondicionado, los cuales alguna vez se vendieron por separado, y las cáma-
ras vienen equipadas con flashes integrados. Lo mismo es válido para los sistemas ope-
rativos. A lo largo de los años, Microsoft ha agregado a Windows muchas características
que antes eran productos que se vendían por separado. Esto ha hecho que las compu-
tadoras sean más confiables y fáciles de usar, porque los consumidores pueden estar
seguros de que las partes funcionan juntas. La integración de la tecnología de internet,
argumentó Microsoft, era el siguiente paso natural.
Un punto de desacuerdo giraba en torno al poder de mercado de Microsoft. El
gobierno señaló que más de 80% de las nuevas computadoras personales usan el sistema
operativo de Microsoft y que, por ese hecho, la empresa tenía mucho poder monopólico,
el cual estaba tratando de ampliar. Microsoft respondió que el mercado del software de
computadora cambiaba constantemente y que su sistema operativo Windows enfren-
AP Photo/Laura Rauch
taba la competencia feroz de otros sistemas operativos, como Mac de Apple y Linux.
También sostuvo que el bajo precio que establecía por Windows (aproximadamente 50
dólares o sólo 3% del precio de una computadora típica) era la prueba de que su poder
de mercado estaba seriamente limitado.
Como muchas demandas antimonopolio importantes, el caso de Microsoft se con-
virtió en un atolladero jurídico. En noviembre de 1999, después de un largo juicio, el
“¿Monopolista yo? juez Penfield Jackson dictaminó que Microsoft tenía gran poder monopólico y que
Un momento, un había abusado ilegalmente del mismo. En junio de 2000, después de las audiencias
momento…” sobre las posibles soluciones, ordenó que Microsoft se dividiera en dos empresas (una
que vendiera el sistema operativo y otra el software de aplicaciones). Un año después,
un tribunal de apelaciones revocó la orden de escisión emitida por Jackson y asignó
el caso a un nuevo juez. En septiembre de 2001, el Departamento de Justicia anunció
que ya no buscaba que la empresa se escindiera y que deseaba resolver el caso lo más
rápido posible.
Por fin se llegó a un acuerdo en noviembre de 2002. Microsoft aceptó algunas res-
tricciones en sus prácticas de negocios y el gobierno aceptó que el navegador siguiera
siendo parte del sistema operativo Windows. Pero el acuerdo no terminó con los
problemas antimonopolio de Microsoft. En años recientes la empresa ha enfrentado
varias demandas privadas antimonopolio, así como demandas interpuestas por la
Unión Europea, en las que se ha acusado a la empresa de diversas conductas anticom-
petitivas.
Examen rápido ¿Qué tipo de acuerdo es ilegal que celebren las empresas? • ¿Por qué
son tan polémicas las leyes antimonopolio?
17-4 Conclusión
Los oligopolios quisieran actuar como monopolios, pero el interés propio los lleva a la
competencia. Dónde terminen los oligopolios en este espectro depende del número de
empresas que haya en el oligopolio y el grado de cooperación de las empresas. La his-
toria del dilema del prisionero muestra por qué los oligopolios no pueden mantener la
cooperación, incluso cuando ésta los beneficia.
CAPÍTULO 17 OLIGOPOLIO 365
EN LAS
¿Deberían enjuiciar
NOTICIAS
a la NCAA?
Universidades e institutos de educación superior se reúnen a menudo
para analizar los acuerdos que ofrecen a los deportistas colegiales.
Esto suscita algunas interrogantes acerca de si esta coordinación viola
las leyes antimonopolio.
¿Víctimas de un cártel? una beca de cuatro Fuente: New York Times, 31 de diciembre de 2011.
366 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
Resumen
• Los oligopolios maximizan sus beneficios totales la cooperación tiene ventajas mutuas. La lógica del
cuando forman un cártel y actúan como monopolios. dilema del prisionero se aplica en numerosas situacio-
Sin embargo, si los oligopolios toman decisiones indi- nes, entre ellas, la carrera armamentista, el problema de
vidualmente sobre los niveles de producción, el resul- los recursos comunes y los oligopolios.
tado es una cantidad mayor y un precio menor que
• Las autoridades a cargo de diseñar políticas emplean
en un monopolio. Cuantas más empresas conformen
las leyes antimonopolio para evitar que los oligopolios
el oligopolio, tanto más se acercarán la cantidad y el
practiquen conductas que inhiben la competencia. La
precio a los niveles que predominan en la competencia
aplicación de estas leyes es controvertida, porque cier-
perfecta.
tas conductas que dan la impresión de reducir la com-
• El dilema del prisionero muestra que el interés pro- petencia pueden tener, de hecho, propósitos legítimos
pio impide que las personas cooperen, incluso cuando de negocios.
Conceptos
p clave
Oligopolio, p. 347 Cártel, p. 349 Estrategia dominante, p. 354
Teoría de juegos, p. 348 Equilibrio de Nash, p. 351
Colusión, p. 349 Dilema del prisionero, p. 353
Preguntas
g de repaso
p
1. Si un grupo de vendedores pudiera formar un cártel, 5. ¿Qué es el dilema del prisionero y qué tiene que ver
¿qué cantidad y precio intentaría establecer? con un oligopolio?
2. Compare la cantidad y el precio de un oligopolio con 6. Proporcione dos ejemplos, además del oligopolio, que
los de un monopolio. demuestren cómo ayuda el dilema del prisionero a
3. Compare la cantidad y el precio de un oligopolio explicar la conducta.
con los de un mercado competitivo. 7. ¿Qué tipo de conducta prohíben las leyes
4. ¿Cómo afecta el número de empresas que forman un antimonopolio?
oligopolio el resultado del mercado?
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. La principal característica de un oligopolio es que 2. Si una industria oligopólica se organiza como un
a. cada empresa fabrica un producto diferente del de cártel cooperador, producirá una cantidad que
las demás empresas. es _________________ que el nivel competitivo y
b. una sola empresa elige un punto en la curva de _____________ que el nivel de monopolio.
demanda del mercado. a. menor, mayor
c. cada empresa toma el precio de mercado como b. mayor, menor
dado. c. menor, igual
d. un pequeño número de empresas actúa de manera d. igual, mayor
estratégica.
CAPÍTULO 17 OLIGOPOLIO 367
3. Si un oligopolio no coopera y cada empresa decide b. aunque el resultado en cooperación sea mejor que
por su cuenta la cantidad que producirá, la industria el equilibrio de Nash para una persona, podría ser
producirá una cantidad de producto que es _________ peor para la otra.
que el nivel competitivo y _____________ que el nivel c. aunque la cooperación sea mejor que el equilibrio
de monopolio. de Nash, cada persona podría tener un incentivo
a. menor, mayor para no cooperar.
b. mayor, menor d. las personas racionales que sólo ven por sus inte-
c. menor, igual reses, evitan naturalmente el equilibrio de Nash
d. igual, mayor porque es peor para ambas partes.
4. A medida que aumenta el número de empresas en un 6. Las leyes antimonopolio tienen el objetivo de
oligopolio, la industria se aproxima a un nivel de pro- a. facilitar la cooperación entre las empresas en indus-
ducción que es __________ que el nivel competitivo y trias oligopólicas.
___________que el nivel de monopolio. b. estimular las fusiones para aprovechar las econo-
a. menor, mayor mías de escala.
b. mayor, menor c. disuadir a las empresas de trasladar sus plantas de
c. menor, igual producción al extranjero.
d. igual, mayor d. impedir que las empresas actúen de maneras que
5. El dilema del prisionero es un juego de dos personas reduzcan la competencia.
que ilustra que
a. el resultado en cooperación podría ser peor para
ambas partes que el equilibrio de Nash.
Problemas y aplicaciones
p
1. Una gran parte de la oferta mundial de diamantes 2. El New York Times (30 de noviembre de 1993) informó
proviene de Rusia y Sudáfrica. Suponga que el costo que “la incapacidad de la OPEP para llegar a un
marginal de extraerlos es constante e igual a $1,000 por acuerdo la semana pasada para reducir la producción
diamante. La demanda de diamantes se presenta en la ha provocado agitación en el mercado del petróleo…
siguiente tabla: [lo que provocó que] el precio del petróleo crudo en
Estados Unidos llegara a su nivel más bajo desde junio
Precio Cantidad de 1990”.
$8,000 5,000 diamantes a. ¿Por qué los miembros de la OPEP estaban tratando
de lograr un acuerdo para reducir la producción?
7,000 6,000
b. ¿Por qué supone que la OPEP no fue capaz de lle-
6,000 7,000 gar a un acuerdo para reducir la producción? ¿Por
5,000 8,000 qué hubo como consecuencia agitación en el mer-
4,000 9,000 cado del petróleo?
c. El periódico también resaltó la opinión de la OPEP
3,000 10,000 respecto a “que los países productores que no per-
2,000 11,000 tenecen a la organización, como Noruega y Gran
1,000 12,000 Bretaña, deben hacer su parte y reducir la produc-
ción”. ¿Qué indica la frase “hacer su parte” sobre la
a. Si hubiera muchos proveedores de diamantes, ¿cuál relación que deseaba la OPEP con Noruega y Gran
sería el precio y la cantidad? Bretaña?
b. Si hubiera sólo un proveedor de diamantes, ¿cuál 3. Este capítulo trata acerca de las empresas que son
sería el precio y la cantidad? oligopolios en los mercados de los bienes que venden.
c. Si Rusia y Sudáfrica formaran un cártel, ¿cuál sería Muchas de las mismas ideas se aplican a empresas
el precio y la cantidad? Si los países se dividieran que son oligopólicas en el mercado de los insumos que
de forma equitativa el mercado, ¿a cuánto ascen- compran.
derían los beneficios y la producción de Sudáfrica? a. Si los vendedores que son oligopólicos tratan de
¿Qué sucedería con los beneficios de Sudáfrica si incrementar el precio de los bienes que venden,
aumentara su producción $1,000 y Rusia respetara ¿cuál es la meta de los compradores que son
el acuerdo del cártel? oligopólicos?
d. Utilice sus respuestas del inciso c) para explicar b. Los dueños de los equipos de béisbol de las Gran-
por qué los acuerdos de los cárteles no suelen tener des Ligas tienen un oligopolio en el mercado de
mucho éxito. jugadores de béisbol. ¿Cuál es el objetivo de los
368 PARTE V CONDUCTA DE LA EMPRESA Y ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
dueños en relación con el salario de los jugadores? 6. A usted y a un compañero de clase les asignan un pro-
¿Por qué es difícil alcanzar esta meta? yecto en el que recibirán una calificación combinada.
c. Los jugadores de béisbol se declararon en huelga Ambos desean obtener una buena calificación, pero
en 1994 porque no aceptaron el tope salarial que también evitar trabajar mucho. En particular, esta es la
querían imponerles los dueños. Si los dueños ya se situación:
habían coludido respecto a los salarios, ¿por qué • Si ambos trabajan arduamente, los dos obtienen 100,
sentían la necesidad de imponer un tope salarial? lo cual les da 40 unidades de felicidad.
4. Considere las relaciones comerciales entre Estados Uni- • Si sólo uno de ustedes trabaja arduamente, ambos
dos y México. Suponga que los líderes de ambos países obtienen 90, lo cual le da a cada uno 30 unidades de
consideran que los beneficios de las alternativas de felicidad.
política comercial son los siguientes: • Si ninguno trabaja arduamente ambos obtienen 50, lo
que les da 10 unidades de felicidad.
Decisión de Estados Unidos • Trabajar arduamente tiene un costo de 25 unidades
Aranceles bajos Aranceles altos
de felicidad.
a. Complete los beneficios en la siguiente matriz de
Estados Unidos gana Estados Unidos gana
$25,000 millones $30,000 millones decisión:
Aranceles Decisión de usted
bajos
México gana México gana Trabajar Holgazanear
Decisión $25,000 millones $10,000 millones
de México Usted: Usted:
Estados Unidos gana Estados Unidos gana
$10,000 millones $20,000 millones
Aranceles Trabajar
altos Compañero: Compañero:
México gana México gana
Decisión
$30,000 millones $20,000 millones
de su compañero
Usted: Usted:
Holgazanear
a. ¿Cuál es la estrategia dominante para Estados Uni- Compañero: Compañero:
dos y para México? Explique.
b. Defina equilibrio de Nash. ¿Cuál es el equilibrio de
Nash para la política comercial? b. ¿Cuál es el resultado más probable? Explique su
c. En 1993 el Congreso de Estados Unidos ratificó el respuesta.
Tratado de Libre Comercio de América del Norte, en c. Si tuviera como compañero a este mismo en una
el cual Estados Unidos y México acordaron reducir serie de proyectos durante todo el año, en lugar de
de forma simultánea las barreras comerciales. ¿Los sólo una ocasión, ¿cómo cambiaría esto el resultado
beneficios percibidos que se muestran aquí justifican que pronosticó en el inciso b)?
este acercamiento a la política comercial? Explique. d. A otro compañero le preocupa más tener buenas
d. Con base en su entendimiento de las ganancias del calificaciones: él obtiene 50 unidades de felicidad
comercio (analizadas en los capítulos 3 y 9), ¿consi- por un 90 y 80 unidades por un 100. Si este fuera su
dera que estas ganancias reflejan en realidad el bien- compañero (pero las preferencias de usted siguieran
estar de un país con los cuatro posibles resultados? siendo iguales), ¿cómo cambiarían sus respuestas
5. Synergy y Dynaco son las únicas dos empresas en cierta a los incisos a) y b)? ¿Cuál compañero preferiría?
industria de tecnología de punta. Ambas empresas ¿También él lo querría a usted como compañero?
enfrentan la siguiente matriz de pagos para decidir el 7. Un caso de estudio del capítulo describe una conversa-
monto de su presupuesto destinado a investigación: ción telefónica entre los presidentes de American Airli-
nes y Braniff Airways. Analicemos el juego entre estas
Decisión de Synergy
dos empresas. Suponga que cada una puede asignar
Presupuesto grande Presupuesto pequeño ya sea un precio alto o un precio bajo. Si una empresa
Synergy gana Synergy asigna $300, obtiene beneficios bajos si la otra empresa
$20 millones gana 0
Presupuesto también cobra $300 y obtiene beneficios altos si la otra
grande
Dynaco gana Dynaco gana cobra $600. Por otra parte, si la empresa cobra $600, ob-
$30 millones $70 millones
Decisión tiene beneficios muy bajos si la otra empresa cobra $300
de Dynaco Synergy gana Synergy gana y beneficios medianos si la otra también cobra $600.
$30 millones $40 millones
Presupuesto a. Dibuje la matriz de decisión para este juego.
pequeño
Dynaco gana Dynaco gana b. ¿Cuál es el equilibrio de Nash en este juego?
0 $50 millones
Explique.
c. ¿Hay un resultado en el que ambas aerolíneas están
a. ¿Synergy tiene una estrategia dominante? Explique. mejor que en el equilibrio de Nash? ¿Cómo se puede
b. ¿Dynaco tiene una estrategia dominante? Explique. llegar a este resultado? ¿Quién perdería si se lograra?
c. ¿Existe en este escenario un equilibrio de Nash? 8. Dos deportistas de igual capacidad compiten por un
Explique. (Sugerencia: revise la definición del equili- premio de $10,000. Cada uno decide si debe tomar o no
brio de Nash.) un fármaco peligroso que mejora el rendimiento. Si un
CAPÍTULO 17 OLIGOPOLIO 369
deportista toma el fármaco y el otro no, el que lo toma a. ¿Alguno de los jugadores en este juego cuenta con
gana el premio. Si ninguno de los dos lo toma, empatan una estrategia dominante?
y se reparten el premio. Tomar el fármaco conlleva ries- b. ¿La respuesta del inciso a) le ayuda a entender qué
gos de salud equivalentes a una pérdida de X dólares. debe hacer el otro jugador? ¿Cuál es el equilibrio de
a. Dibuje una matriz de pagos de 2 × 2 para describir Nash? ¿Sólo hay uno?
las decisiones que enfrentan los deportistas. c. Big Brew amenaza a Little Kona diciendo: “Si entras,
b. ¿Para qué cantidad X tomar el fármaco representa el vamos a fijar un precio bajo, así que más te vale no
equilibrio de Nash? hacerlo.” ¿Considera usted que Little Kona debe
c. ¿Si el fármaco fuera menos peligroso (es decir, X se tomar en serio la amenaza? ¿Por qué?
reduciría) favorecería o perjudicaría a los deportis- d. Si las dos empresas pudieran coludirse y acordar
tas? Explique cómo dividirse el total de los beneficios, ¿qué
9. Little Kona es una pequeña empresa cafetalera que resultado escogerían?
está considerando la posibilidad de entrar en el mer-
cado dominado por Big Brew. Los beneficios de cada
empresa dependen de si Little Kona entra y si Big Brew
asigna un precio alto o uno bajo:
Big Brew
VI Economía de
los mercados
de trabajo
CAPÍTULO
18
Mercados
de factores
de la producción
C
uando concluya sus estudios, su ingreso será determinado en gran parte por
el tipo de trabajo que desempeñe. Si decide ser programador de computado-
ras, ganará más que si es dependiente de una estación de servicio o gasolinera.
Este hecho no sorprende, aunque no es evidente por qué ocurre así. No hay ninguna
ley que exija que a los programadores de computadoras se les pague más que a los
empleados de las gasolineras. Ningún principio ético señala que los programadores
de computadoras merecen una remuneración mayor. ¿Qué determina entonces que
ciertos empleos se remuneren con un mayor salario?
Por supuesto, su ingreso es sólo una pequeña parte del panorama económico. En
2012, el ingreso total de todos los habitantes de Estados Unidos ascendió alrededor
de 15 billones de dólares. Este ingreso se obtuvo de varias maneras: los trabajadores
ganaron aproximadamente tres cuartas partes de este ingreso en la forma de
salarios y prestaciones. El resto correspondió a los propietarios de la tierra y
el capital (la reserva total de equipo y estructuras de la economía) en la forma
de rentas, beneficios e intereses. ¿Qué determina cuánto corresponde a los
373
373
374 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
trabajadores, a los propietarios de la tierra y a los del capital? ¿Por qué algunos traba-
jadores perciben salarios más altos que otros, algunos propietarios de tierras obtienen
mayores alquileres que otros y algunos propietarios de capital obtienen mayores ganan-
cias que otros? ¿Por qué, en particular, los programadores de computadoras ganan más
que un empleado de una estación de servicio?
La respuesta a estas preguntas, como suele ocurrir en la economía, depende de la
oferta y la demanda. La oferta y la demanda de trabajo, tierra y capital determinan los
precios que se les pagan a los trabajadores, los propietarios de la tierra y del capital.
Para entender por qué algunas personas tienen empleos mejor remunerados que otras,
debemos analizar con mayor detalle los mercados de los servicios que proveen. Este
será nuestro trabajo en los próximos dos capítulos.
Este capítulo explica la teoría básica para el análisis de los mercados de factores.
Factores de la Como recordará del capítulo 2, los factores de la producción son los insumos que se
producción utilizan para producir bienes y servicios. El trabajo, la tierra y el capital son los tres fac-
Insumos que se utilizan tores de la producción o factores productivos más importantes. Cuando una empresa de
para producir bienes y cómputo desarrolla un nuevo software, utiliza el tiempo (trabajo) de los programadores,
servicios.
el espacio físico que ocupan sus oficinas (tierra) y un edificio de oficinas y equipo de
cómputo (capital). De manera similar, cuando una estación de servicio vende gasolina,
utiliza el tiempo de sus trabajadores (trabajo), el espacio físico (tierra) y los tanques y
bombas de gasolina (capital).
Los mercados de factores se asemejan en muchos aspectos a los mercados de bienes
y servicios que se estudian en capítulos anteriores, pero hay un punto importante en el
que difieren: la demanda de un factor de la producción es una demanda derivada. Esto es,
la demanda de un factor de la producción de cualquier empresa se encuentra implícita
en su decisión de ofrecer un bien en otro mercado. La demanda de programadores de
computadoras es inseparable de la oferta de software y la demanda de empleados en la
estación de servicio es inseparable de la oferta de gasolina.
En este capítulo se analiza la demanda de factores considerando cómo una empresa
competitiva maximizadora de beneficios toma decisiones acerca de cuánto comprar de
cada factor. Para iniciar nuestro análisis examinaremos la demanda de trabajo. El trabajo
es el factor de la producción más importante, debido a que los trabajadores reciben la
mayor parte del ingreso total en la economía. Posteriormente en el capítulo veremos que
el análisis del mercado de trabajo también se aplica a los mercados de los otros factores
de la producción.
La teoría básica de los mercados de factores de la producción que se desarrolla en
este capítulo explica cómo se distribuye el ingreso de la economía de Estados Unidos
entre trabajadores, propietarios de la tierra y del capital. El capítulo 19 se basa en este
análisis para estudiar con mayor detalle por qué algunos trabajadores ganan más que
otros. El capítulo 20 examina la desigualdad del ingreso que produce el funcionamiento
de los mercados de factores y considera cuál es el papel que el gobierno debe desempe-
ñar para redistribuir el ingreso.
Precio Salario
de las de los
manzanas recolectores
Oferta de manzanas Oferta
P S
Demanda Demanda
0 Q Cantidad 0 T Cantidad
de manzanas de recolectores
de manzanas
TABLA 1
Valor del producto
Cómo decide la Producto marginal marginal Beneficio marginal
empresa competitiva Trabajo Producción del trabajo del trabajo Salario ∆Beneficio =
cuántos trabajadores T Q PMgT = ∆Q/∆T VPMgT = P × PMgT S VPMgT – S
contratará
0 trabajadores 0 cajas
100 cajas $1,000 $500 $500
1 100
80 800 500 300
2 180
60 600 500 100
3 240
40 400 500 –100
4 280
20 200 500 –300
5 300
Cantidad
de manzanas FIGURA 2
Función La función de producción
300 de producción
280 Es la relación entre los
insumos de la producción
240 (recolectores de manzanas)
y la cantidad producida
(manzanas). Conforme
180
aumenta la cantidad de
insumos, la función de
producción se hace más
100 plana, lo que refleja la
propiedad del producto
marginal decreciente.
0 1 2 3 4 5 Cantidad
de recolectores
de manzanas
FIGURA 3 Valor
del producto
marginal
Valor del producto marginal
del trabajo
La figura muestra que el valor
del producto marginal del
trabajo (el producto marginal
multiplicado por el precio de
Salario
la producción) depende del de mercado
número de trabajadores. La
curva tiene pendiente nega-
tiva, debido al producto mar-
ginal decreciente. Para una
Valor del producto marginal
empresa competitiva, maxi-
(curva de demanda de trabajo)
mizadora de beneficios, esta
curva del valor del producto
marginal es también la curva 0 Cantidad maximizadora de beneficios Cantidad
de demanda de trabajo de la de recolectores
empresa. de manzanas
CAPÍTULO 18 MERCADOS DE FACTORES DE LA PRODUCCIÓN 379
precio de las manzanas produce un incremento del valor del producto marginal de cada
trabajador que recolecta manzanas y, en consecuencia, incrementa la demanda de tra-
bajo de la empresa que ofrece manzanas en el mercado. En cambio, una reducción del
precio de las manzanas reduce el valor del producto marginal del trabajo y disminuye la
demanda de trabajo.
Cambio tecnológico Entre 1960 y 2012, la cantidad producida por un trabajador esta-
dounidense típico en una hora aumentó 192%. ¿Por qué? La razón más importante es el
avance tecnológico: científicos e ingenieros encuentran constantemente nuevas y mejo-
res formas de hacer las cosas. Esto ha tenido profundas repercusiones en el mercado de
trabajo. El avance tecnológico incrementa, en la mayoría de los casos, el producto margi-
nal del trabajo, lo que a su vez incrementa la demanda de trabajo y desplaza a la derecha
la curva de demanda de trabajo.
También es posible que el cambio tecnológico reduzca la demanda de trabajo. Por
ejemplo, la invención de robots industriales baratos puede reducir el producto marginal
del trabajo y desplazar a la izquierda la curva de demanda de trabajo. Los economistas
conocen esto como cambio tecnológico ahorrador de mano de obra humana. Sin embargo, la
historia indica que casi todo el progreso tecnológico contribuye, en cambio, a incremen-
tar el número de trabajadores. Este tipo de avance tecnológico explica el persistente incre-
mento del empleo ante salarios crecientes. A pesar de que en Estados Unidos los salarios
(ajustados por la inflación) aumentaron 152% en el último medio siglo, las empresas
lograron incrementar 88% la cantidad de trabajo que emplearon.
380 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
Examen rápido Defina producto marginal del trabajo y valor del producto marginal del
trabajo. • Describa cómo decide una empresa competitiva maximizadora de beneficios cuántos
trabajadores contratará.
Cambio en las preferencias En 1950, 34% de las mujeres tenía empleo remunerado o
buscaba trabajo. En 2012, esta cifra había aumentado a 58%. Existen varias explicaciones
de este fenómeno, pero una de ellas es el cambio en las preferencias o actitudes hacia el
trabajo. Hace sesenta años, la norma era que las mujeres se quedaran en casa a atender a
los hijos. Hoy el tamaño de las familias es más pequeño y un mayor número de madres
deciden trabajar. El resultado es un incremento de la oferta de trabajo.
Examen rápido ¿Quién tiene mayor costo de oportunidad cuando disfruta de tiempo de
ocio, un conserje o un neurocirujano? Explique. ¿Esto puede ayudar a comprender por qué los
médicos trabajan muchas horas?
En principio, pareciera sorprendente que el salario pueda hacer las dos cosas al mismo
tiempo. De hecho, esto no esconde ningún misterio, pero entender por qué no existe
ningún misterio es un paso importante para comprender la determinación de los
salarios.
La figura 4 muestra el mercado de trabajo en equilibrio. El salario y la cantidad de
trabajo se han ajustado para equilibrar la oferta y la demanda. Cuando el mercado
está en equilibrio, cada empresa ha comprado todo el trabajo que le resulta redituable
adquirir al salario de equilibrio. Esto es, cada empresa ha seguido la regla de maximi-
zación de beneficios: ha contratado trabajadores hasta el punto en el que el valor del
producto marginal del trabajo es igual al salario. De ahí que el salario debe ser igual
al valor del producto marginal del trabajo una vez que la oferta y la demanda están en
equilibrio.
Esto conlleva una lección importante: todo acontecimiento que modifique la oferta o la
demanda de trabajo debe modificar el salario de equilibrio y el valor del producto marginal en
la misma cantidad, dado que éstos siempre deben ser iguales. Para entender cómo funciona
esto, consideremos algunos acontecimientos que desplazan estas curvas.
FIGURA 4 Salario
(precio
Equilibrio en el mercado del trabajo)
Oferta
de trabajo
Como todos los precios,
el precio del trabajo (salario)
depende de la oferta y
la demanda. Dado que la curva
Salario
de demanda refleja el valor del de equilibrio, S
producto marginal del trabajo,
en equilibrio los trabajadores
reciben el valor de su contribu-
ción marginal a la producción
de bienes y servicios. Demanda
0 Empleo Cantidad
en equilibrio, T de trabajo
FIGURA 5 Salario
(precio Oferta, O1
1. Un incremento
del trabajo) de la oferta de
Desplazamiento de la oferta trabajo...
de trabajo O2
Cuando la oferta de trabajo
aumenta de O1 a O2, tal vez
debido a la migración de nue-
S1
vos trabajadores, el salario de
equilibrio disminuye de S1 a
S2. A este salario menor, las S2
empresas contratan más tra-
2. ...reduce
bajadores y el empleo crece los salarios...
de T1 a T2. El cambio en el
salario refleja un cambio en Demanda
el valor del producto marginal
del trabajo: con más trabaja-
dores, la participación en la 0 T1 T2 Cantidad
producción de cada trabaja- de trabajo
dor extra es menor. 3. ...e incrementa el empleo.
Este excedente de trabajo ejerce presión a la baja en el salario de los recolectores de man-
zanas y la caída en el salario de S1 a S2, a su vez, hace rentable para las empresas contra-
tar más trabajadores. A medida que aumenta el número de trabajadores de cada huerto
de manzanas, disminuye el producto marginal por trabajador y, por lo tanto, el valor del
producto marginal también disminuye. En el nuevo equilibrio, tanto el salario como el
valor del producto marginal del trabajo son menores que lo que eran antes de la entrada
de los nuevos trabajadores.
Un episodio en Israel, estudiado por Joshua Angrist, economista del MIT, ilustra
cómo un desplazamiento de la oferta de trabajo puede alterar el equilibrio de un mer-
cado de trabajo. Durante la mayor parte de la década de 1980, miles de palestinos se
CAPÍTULO 18 MERCADOS DE FACTORES DE LA PRODUCCIÓN 383
trasladaban regularmente de sus casas en los territorios ocupados por los israelíes de
Cisjordania y la Franja de Gaza a sus trabajos en Israel, principalmente en la industria
de la construcción y la agricultura. Sin embargo, en 1988 la agitación política en las
zonas ocupadas indujo al gobierno israelí a tomar medidas que, como consecuencia,
redujeron la oferta de estos trabajadores. Se impusieron toques de queda, se inspeccio-
naron con más minuciosidad los permisos de trabajo y la prohibición de que los pales-
tinos pasaran la noche en Israel se hizo cumplir con mayor rigor. El efecto económico
de estas medidas fue exactamente lo que predice la teoría: el número de palestinos
con empleo en Israel se redujo a la mitad, mientras que quienes siguieron trabajando
en Israel disfrutaron de un incremento de aproximadamente 50% de su salario. Con la
reducción de trabajadores palestinos en Israel, el valor del producto marginal de los
trabajadores restantes fue mucho mayor.
Salario
(precio Oferta
FIGURA 6
del trabajo) Desplazamiento
de la demanda de trabajo
Cuando la demanda de
S2 trabajo se incrementa de
D1 a D2, debido tal vez al
1. Un incremento incremento del precio
de la demanda de de los productos de
S1 trabajo… la empresa, el salario
de equilibrio aumenta de
2. ...incrementa
el salario...
S1 a S2 y el empleo de T1 a
D2 T2. El cambio en el salario
refleja un cambio en el valor
Demanda, D 1 del producto marginal del
trabajo: con precios más
0 T1 T2 Cantidad altos de los productos, la
de trabajo producción adicional de
3. ...e incrementa el empleo. cada trabajador extra tiene
más valor.
384 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
EN LAS
Economía de la migración
NOTICIAS
Gracias a estos ejemplos ya debe comprender bien cómo se determinan los salarios
en los mercados de trabajo competitivos. La oferta y la demanda de trabajo determinan
conjuntamente el salario de equilibrio, y los desplazamientos de las curvas de oferta o
de demanda de trabajo provocan cambios en el salario de equilibrio. Al mismo tiempo,
la maximización de beneficios de las empresas que demandan trabajo asegura que el
salario de equilibrio siempre sea igual al valor del producto marginal del trabajo.
tecnología, ingeniería y matemáticas, en inglés P: ¿Importa que la migración sea o no legal? preparados que no concluyeron el bachillerato.
STEM) son más innovadores y emprendedores R: La migración ilegal ha ayudado a La razón por la que nos preocupamos por esto
que sus homólogos estadounidenses. impulsar durante muchos años la economía es que los salarios reales de los trabajadores
Los migrantes altamente calificados gene- estadounidense. Cinco por ciento de la fuerza sin ningún nivel de especialización del país se
ran muchos beneficios económicos: impulsan laboral o población económicamente activa han reducido desde finales de la década de
el incremento de la productividad y contribuyen de Estados Unidos está conformado por tra- 1970.
positivamente a las finanzas públicas. Las per- bajadores indocumentados; es el resultado Los estudios tienden a mostrar que muy
sonas tienden a centrarse en la migración sin de décadas de demanda robusta de trabajo y, poco de esta reducción se debe a la afluencia
ningún nivel de especialización o ilegal cuando hasta hace poco, de la aplicación laxa de la de migrantes. Sin embargo, el consenso gene-
hablan de los migrantes, y a menudo no recono- ley. No obstante, desde una perspectiva eco- ral parece ser que los salarios son aproxima-
cen la formidable contribución de los migrantes nómica, tiene más sentido diferenciar a los damente entre 1 y 3% más bajos hoy como
muy preparados. migrantes por los diversos niveles de habili- resultado de la migración, aunque algunos
P: ¿Qué sucede con los migrantes de bajo dad que centrarse en su estatus legal. investigadores han encontrado efectos mayores
nivel de escolaridad? Los beneficios económicos de los migran- para los trabajadores no calificados. Aun así,
R: Con la migración de bajo nivel de es- tes no calificados no dependen, por lo general, los economistas laborales piensan que es un
colaridad, los beneficios económicos de la de cómo entraron a Estados Unidos. Es posi- misterio que no hayan podido identificar siste-
mano de obra adicional, como precios más ble que los migrantes ilegales paguen menos máticamente grandes efectos negativos sobre
bajos para los consumidores, tienen que impuestos, pero también son inelegibles para los salarios.
equilibrarse con el impacto fiscal, el cual es recibir asistencia pública. Por lo tanto, la ile- La razón de esto tal vez sea la manera en
más bien negativo. El impacto fiscal es la galidad de estos migrantes no implica que que la economía se adapta constantemente a
diferencia entre lo que las familias contribu- produzcan un impacto fiscal peor. De hecho, un la afluencia de migrantes. Por ejemplo, desde
yen en impuestos y lo que gastan en servicios migrante ilegal no capacitado puede crear una el punto de vista geográfico, una gran afluencia
públicos. carga impositiva menor que un migrante legal de migrantes en una zona tiende a estimular la
Lo que hace que el problema fiscal sea más no capacitado, porque los indocumentados no entrada de capital o un cambio en los procesos
complejo es la distribución de la carga impo- tienen derecho a recibir casi ningún beneficio tecnológicos o de producción que proporciona
sitiva. El gobierno federal recauda una gran gubernamental. empleo a los nuevos trabajadores. Así, se pro-
parte de sus ingresos de los migrantes que P: ¿Cómo afecta la migración el empleo y el duce un incremento de la oferta de trabajo y se
trabajan y pagan el impuesto al trabajo. Los ingreso de la población nacional? mitigan los efectos sobre los salarios.
gobiernos locales y estatales reciben menos R: Los economistas laborales hemos estu-
de estos beneficios y tienen que pagar más diado esta cuestión desde hace mucho tiempo;
del costo asociado con los migrantes no cali- por ejemplo, cómo ha afectado exactamente
Fuente: Esta entrevista, actualizada para esta edición por
ficados, generalmente los gastos médicos y de la migración los salarios de los estadouniden- la doctora Orrenius, fue publicada originalmente en South-
educación. ses, en especial los de los trabajadores poco west Economy, marzo-abril de 2006.
TABLA 2
Tasa de crecimiento Tasa de crecimiento
Periodo de la productividad de los salarios reales Crecimiento
1959-2012 2.1% 1.8% de la productividad
y los salarios en Estados
1959-1973 2.8 2.8
Unidos
1973-1995 1.4 1.1
1995-2012 2.3 1.9
Fuente: Bureau of Labor Statistics. El crecimiento de la productividad se mide aquí como la tasa de cambio anualizada en la
producción por hora en el sector empresarial no agrícola. El crecimiento de los salarios reales se mide como el cambio anualizado
en la remuneración por hora del sector empresarial no agrícola dividida entre el factor de deflación implícito de los precios para ese
sector. Estos datos miden la productividad promedio (la cantidad de producción dividida entre la cantidad de trabajo), en lugar de la
productividad marginal, pero se cree que la productividad promedio y la productividad marginal se mueven muy cerca una de otra.
386 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
productividad y los salarios reales (esto es, los salarios ajustados por la inflación). De
1959 a 2012, la productividad, medida como la cantidad producida por hora de trabajo,
creció cerca de 2.1% anual. Los salarios reales crecieron 1.8%, casi exactamente la misma
tasa. Con una tasa de crecimiento de 2% anual, la productividad y los salarios reales se
duplican cada 35 años.
El crecimiento de la productividad varía con el tiempo. La tabla 2 presenta datos de
tres periodos cortos que los economistas han identificado por tener experiencias de pro-
ductividad muy diferentes. Alrededor de 1973, la economía de Estados Unidos expe-
rimentó una importante caída de la productividad que duró hasta 1995. La causa no
está clara, pero la relación entre productividad y salarios reales es exactamente la que
predice la teoría. La desaceleración del crecimiento de la productividad, de 2.8 a 1.4%
anual, coincidió con una disminución de 2.8 a 1.1% anual del crecimiento de los salarios
reales.
El crecimiento de la productividad repuntó de nuevo alrededor de 1995 y muchos
observadores aclamaron la llegada de la “nueva economía”. Esta aceleración de la pro-
ductividad se atribuye a la difusión de las computadoras y la tecnología de informa-
ción. Como lo predice la teoría, el crecimiento de los salarios reales repuntó también.
De 1995 a 2012, la productividad creció 2.3% anual y los salarios reales 1.9% anual.
En conclusión, tanto la teoría como la historia confirman la estrecha conexión entre la
productividad y los salarios reales.
Para su Monopsonio
información
n las páginas anteriores realizamos nuestro análisis del mercado de De manera similar,
E trabajo con las herramientas de la oferta y la demanda. En el proceso,
supusimos que el mercado de trabajo era competitivo. Esto es, que existen
una empresa monopsónica
en un mercado de trabajo
muchos compradores y vendedores de trabajo, por lo que cada comprador o contrata menos trabajadores
vendedor produce un efecto insignificante en el salario. que una empresa competitiva; con la reducción de la cantidad de empleos
Sin embargo, suponga que es el mercado de trabajo en un pequeño disponibles, la empresa monopsónica se desplaza a lo largo de la curva
pueblo dominado por un solo empleador grande, el cual ejerce una gran de oferta de trabajo, reduciendo el salario que paga e incrementando sus
influencia en el salario vigente y bien puede utilizar ese poder de mercado beneficios. Por consiguiente, tanto el monopolio como el monopsonio redu-
para modificar el resultado. Un mercado en el que existe un solo comprador cen la actividad económica del mercado por debajo del nivel socialmente
se llama monopsonio. óptimo. En ambos casos, la existencia del poder de mercado distorsiona el
Un monopsonio (un mercado con un solo comprador) se asemeja al mono- resultado y provoca pérdidas de eficiencia económica o de peso muerto.
polio en muchos aspectos (un mercado con un vendedor). Recuerde que en el Este libro no presenta el modelo formal de monopsonio, debido a que,
capítulo 15 se vio que una empresa monopolística produce una menor canti- en el mundo real, la presencia de monopsonios es muy rara. En la mayo-
dad de un bien o producto que una empresa competitiva; con la reducción de la ría de los mercados de trabajo, los trabajadores tienen muchos posibles
cantidad que ofrece en venta, la empresa monopolística se desplaza a lo largo empleadores y las empresas compiten para atraer trabajadores. En este
de la curva de demanda, incrementando el precio y también sus beneficios. caso, el modelo de oferta y demanda es el mejor que se puede utilizar.
Precio de Precio
alquiler del alquiler
de la tierra Oferta del capital Oferta
P P
Demanda
Demanda
l ingreso del trabajo es un concepto fácil de entender: es el pago que los empresa a sus accionis-
E empleadores efectúan a sus trabajadores. Sin embargo, el ingreso que
genera el capital es menos evidente.
tas. Un accionista es una
persona que ha adquirido
En nuestro análisis hemos supuesto implícitamente que los particu- participación en la propiedad
lares son propietarios de la reserva de capital de la economía (escaleras, de la empresa y, en consecuencia, tiene derecho a recibir parte de sus
taladros hidráulicos, almacenes, etcétera) y la alquilan a las empresas utilidades.
para que la usen. En este caso, el ingreso del capital es la renta que La empresa no tiene que distribuir todas sus utilidades entre los
reciben los particulares por el uso de su capital. Este supuesto simplificó particulares en forma de dividendos o intereses. Por el contrario, puede
nuestro análisis de cómo se remunera a los propietarios del capital, pero conservar parte de ellas dentro de la empresa y utilizarlas para adquirir
no es del todo realista. De hecho, las empresas, por lo general, son propie- más capital. A diferencia de los dividendos, estas utilidades retenidas no
tarias del capital que utilizan y, por lo tanto, reciben las ganancias que producen un pago directo en efectivo a los accionistas de la empresa, pero
genera este capital. de todos modos éstos se benefician de ellas. Debido a que las utilidades
Sin embargo, estas ganancias de capital se les pagan a la larga a los retenidas incrementan la cantidad de capital que posee la empresa, tien-
particulares en diversas formas. Parte de ellas se paga en forma de inte- den a incrementar las utilidades futuras y, por consiguiente, el valor de las
reses a los particulares que prestaron dinero a las empresas. Los titulares acciones de la empresa.
de bonos y depositantes bancarios son dos ejemplos de beneficiarios de Estos detalles institucionales son interesantes e importantes, pero no
estos intereses. Así, cuando uno recibe intereses sobre el dinero depositado modifican nuestra conclusión acerca del ingreso que reciben los propie-
en su cuenta bancaria, dicho ingreso es parte del ingreso de capital de la tarios del capital. El capital se paga con base en el valor de su producto
economía. marginal, sin importar si este ingreso se transfiere a los particulares en
Además, parte de las ganancias de capital se pagan a los particu- forma de dividendos o intereses, o si se conserva dentro de la empresa
lares en forma de dividendos, los cuales son los pagos que realiza una como utilidades retenidas.
de manzanas decide cuánta tierra y cuántas escaleras alquilar, sigue la misma lógica que
cuando decide cuántos trabajadores contratar. Tanto para la tierra como para el capital,
la empresa incrementa la cantidad contratada hasta que el valor del producto marginal
del factor es igual al precio del factor. En consecuencia, la curva de demanda de cada
factor refleja la productividad marginal de dicho factor.
Ahora podemos explicar cuánto ingreso corresponde al trabajo, cuánto a los propie-
tarios de la tierra y cuánto a los propietarios del capital. Siempre y cuando la empresa
que utiliza los factores de la producción sea competitiva y maximice los beneficios, el
precio de alquiler de cada factor debe ser igual al valor del producto marginal de dicho
factor. Trabajo, tierra y capital ganan cada uno el valor de su contribución marginal al proceso
de producción.
Considere ahora el precio de compra de la tierra y el capital. El precio de alquiler
y el de compra están relacionados: los compradores están dispuestos a pagar más por
un terreno o capital si éste produce un flujo importante de ingresos de alquiler. Ade-
más, como acabamos de ver, el ingreso de equilibrio que genera el alquiler en cualquier
momento es igual al valor del producto marginal de ese factor. Por consiguiente, el pre-
cio de compra de equilibrio de un terreno o capital depende tanto del valor actual del
producto marginal como del valor esperado del producto marginal en el futuro.
marginal bajo y, por lo tanto, un menor precio, y un factor cuya oferta es escasa tiene un
producto marginal y un precio altos. Como resultado, cuando disminuye la oferta de un
factor, aumenta su precio de equilibrio.
No obstante, cuando cambia la oferta de cualquier factor, los efectos no se limitan
al mercado de dicho factor. En la mayoría de los casos, los factores de la producción
se utilizan de manera conjunta, de modo que la productividad de cada factor depende
de las cantidades de los otros factores que estén disponibles para usarse en el pro-
ceso de producción. Como resultado, cuando un acontecimiento modifica la oferta de
cualquier factor de la producción, por lo general afecta no sólo las ganancias de dicho
factor, sino las de todos los demás factores.
Por ejemplo, suponga que un huracán destruye varias de las escaleras que usaban
los trabajadores para recolectar manzanas del huerto. ¿Qué sucede con las ganancias
de los diversos factores de la producción? Evidentemente, disminuye la oferta de esca-
leras y, en consecuencia, aumenta el precio de equilibrio del alquiler de escaleras. Los
propietarios que tuvieron la suerte de que sus escaleras no resultaran dañadas obtienen
ahora un mayor rendimiento cuando alquilan sus escaleras a las empresas productoras
de manzanas.
Sin embargo, los efectos de este acontecimiento no se limitan al mercado de las esca-
leras. Debido a que existen menos escaleras con las cuales trabajar, los recolectores de
manzanas tienen un menor producto marginal. Por lo tanto, la reducción de la oferta de
escaleras reduce la demanda de trabajo de los recolectores de manzanas, lo cual provoca
que disminuya el salario de equilibrio.
Esta historia demuestra una lección general: un suceso que modifica la oferta de cualquier
factor de la producción puede alterar las ganancias de todos los demás factores. Para calcular el
cambio en las ganancias de cualquier factor, se analiza el efecto del acontecimiento sobre
el valor del producto marginal de dicho factor.
18-5 Conclusión
Este capítulo explica cómo se remunera el trabajo, la tierra y el capital por el papel que
desempeñan en el proceso de producción. La teoría que se desarrolla aquí se conoce
como la teoría neoclásica de la distribución, según la cual la cantidad pagada por cada fac-
tor de la producción depende de la oferta y la demanda de dicho factor. La demanda, a
su vez, depende de la productividad marginal de ese factor. En equilibrio, cada factor
de la producción gana el valor de su contribución marginal a la producción de bienes
y servicios.
La teoría neoclásica de la distribución goza de aceptación generalizada. La mayoría
de los economistas la utiliza cuando intenta explicar cómo se distribuyen los 15 billo-
nes de dólares de ingreso de la economía de Estados Unidos entre los diferentes miem-
bros que la conforman. En los siguientes dos capítulos analizaremos con mayor detalle
la distribución del ingreso. Como verá, la teoría neoclásica ofrece un marco de análisis
para esta explicación.
Incluso en este punto, la teoría se puede utilizar para responder la pregunta inicial de
este capítulo. ¿Por qué un programador de computadoras gana más que un empleado
de una estación de servicio? Esto ocurre porque los programadores pueden producir un
bien o producto que tiene un mayor valor de mercado que el que producen los trabaja-
dores de las estaciones de servicio. Las personas están dispuestas a pagar mucho por un
buen juego de computadora, pero poco para que alguien llene el tanque de gasolina y
limpie el parabrisas de su vehículo. Los salarios de estos trabajadores reflejan los precios
de mercado de los bienes que producen. Si repentinamente las personas se cansaran de
usar computadoras y decidieran pasar más tiempo conduciendo, el precio de estos bie-
nes cambiaría y, por lo tanto, también los salarios de equilibrio de estos dos grupos de
trabajadores.
Resumen
• El ingreso o renta de la economía se distribuye en los respuesta de las personas ante un incremento del sala-
mercados de factores de la producción. Los tres facto- rio es trabajar más horas y disfrutar de menos ocio.
res de la producción más importantes son el trabajo, la
• El precio pagado por cada factor se ajusta para equi-
tierra y el capital.
librar la oferta y la demanda de dicho factor. Debido
• La demanda de factores, como el trabajo, es una a que la demanda de cada factor refleja el valor de su
demanda derivada que proviene de las empresas que producto marginal, en equilibrio se compensa a cada
utilizan estos factores para producir bienes y servicios. factor con base en su contribución marginal a la pro-
Una empresa competitiva maximizadora de beneficios ducción de bienes y servicios.
contrata cantidades de cada factor hasta el punto en
• Dado que los factores de la producción se utilizan en
el que el valor del producto marginal de ese factor es
conjunto, el producto marginal de cualquier factor
igual a su precio.
depende de las cantidades disponibles de todos los
• La oferta de trabajo surge de la disyuntiva entre tra- demás factores. Como resultado, un cambio en la oferta
bajo y ocio que enfrentan las personas. Una curva de de un factor modifica las ganancias de equilibrio de
oferta de trabajo con pendiente positiva implica que la todos los factores.
Conceptos
p clave
Factores de la producción, p. 374 Producto marginal del trabajo, p. 376 Valor del producto marginal, p. 377
Función de producción, p. 376 Producto marginal decreciente, p. 376 Capital, p. 387
CAPÍTULO 18 MERCADOS DE FACTORES DE LA PRODUCCIÓN 391
Preguntas
g de repaso
p
1. Explique cómo se relaciona la función de producción estos acontecimientos pueden provocar dicho
de una empresa con el producto marginal del trabajo, desplazamiento.
cómo se relaciona el producto marginal del trabajo 4. Explique cómo se ajusta el salario para equilibrar la
con el valor del producto marginal y cómo se relaciona oferta y la demanda de trabajo y, de forma simultánea,
el valor del producto marginal de la empresa con su se iguala al valor del producto marginal del trabajo.
demanda de trabajo.
5. Si la población de Estados Unidos creciera inespera-
2. Proporcione dos ejemplos de sucesos que desplacen la damente debido a una gran oleada de migración, ¿qué
demanda de trabajo y explique por qué estos aconteci- sucedería con los salarios? ¿Qué sucedería con los
mientos pueden provocar dichos desplazamientos. alquileres obtenidos por los propietarios de la tierra y
3. Proporcione dos ejemplos de sucesos que des- el capital?
placen la oferta de trabajo y explique por qué
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. ¿Aproximadamente qué porcentaje del ingreso nacio- 4. Un avance tecnológico que incrementa el producto
nal de Estados Unidos se les paga a los trabajadores en marginal del trabajo desplaza la curva de ___________
comparación con el que se les paga a los propietarios del trabajo hacia la ___________.
de la tierra y el capital? a. demanda, izquierda
a. 30% b. demanda, derecha
b. 50% c. oferta, izquierda
c. 70% d. oferta, derecha
d. 90% 5. Aproximadamente en 1973, la economía estadouni-
2. Si las empresas son competitivas y maximizan los dense experimentó una ______________ significativa
en el crecimiento de la productividad, aunada a una
beneficios, la curva de demanda de trabajo es determi-
______________ en el crecimiento de los salarios reales.
nada por
a. aceleración, aceleración
a. el costo de oportunidad del tiempo de los
b. aceleración, desaceleración
trabajadores.
c. desaceleración, aceleración
b. el valor del producto marginal del trabajo.
d. desaceleración, desaceleración
c. los efectos compensatorios de ingreso y sustitución.
d. el valor del producto marginal del capital. 6. Una tormenta destruye varias fábricas y, en consecuen-
cia, se reduce la reserva de capital. ¿Qué efecto tiene
3. Una pastelería que opera en mercados competitivos este acontecimiento sobre los mercados de factores?
vende su producción en $20 por pastel y contrata a. Los salarios y el precio del alquiler del capital
trabajo a $10 por hora. Para maximizar los beneficios, aumentan.
debe contratar trabajadores hasta que el producto mar- b. Los salarios y el precio del alquiler del capital
ginal del trabajo sea de disminuyen.
a. 1/2 pastel por hora. c. Los salarios aumentan y disminuye el precio del
b. 2 pasteles por hora. alquiler del capital.
c. 10 pasteles por hora. d. Los salarios disminuyen y aumenta el precio del
d. 15 pasteles por hora. alquiler del capital.
Problemas y aplicaciones
p
1. Suponga que el presidente de la República propone c. ¿Cómo afectaría la ley la demanda y el salario de
una nueva ley encaminada a reducir los costos del equilibrio de los recolectores de manzanas?
sistema de salud: se requiere que todos los estadouni- 2. Muestre el efecto de cada uno de los siguientes acon-
denses coman una manzana al día. tecimientos en el mercado de trabajo en la industria de
a. ¿Cómo afectaría esta ley, que exige comer una man- fabricación de computadoras.
zana al día, la demanda y el precio de equilibrio de a. El Congreso de Estados Unidos compra
las manzanas? computadoras personales para todos los
b. ¿Cómo afectaría la ley el producto marginal y el estudiantes universitarios de ese país.
valor del producto marginal de los recolectores de b. Un mayor número de estudiantes universitarios se
manzanas? especializa en ingeniería e informática.
392 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
c. Las empresas fabricantes de computadoras constru- la función de producción y el producto marginal del
yen nuevas plantas de manufactura. trabajo en cada huerto:
3. Suponga que el trabajo es el único insumo que usa una Q = 100T – T2
empresa perfectamente competitiva. La función de PMgT = 100 – 2T
producción de dicha empresa es la siguiente:
donde Q es el número de manzanas producidas en un
Días de trabajo Unidades producidas día, T el número de trabajadores y PMgT el producto
marginal del trabajo.
0 días 0 unidades a. ¿Cuál es la demanda de trabajo de cada huerto
1 7 como función del salario diario S? ¿Cuál es la
2 13 demanda de trabajo del mercado?
b. Ectenia tiene 200 trabajadores que ofrecen su tra-
3 19
bajo de manera inelástica. Obtenga el salario S.
4 25 ¿Cuántos trabajadores contrata cada huerto? ¿A
5 28 cuánto asciende el beneficio que obtiene cada pro-
pietario de huerto?
6 29
c. Calcule qué sucede con el ingreso de los trabaja-
7 29 dores y los propietarios de los huertos si el precio
mundial de las manzanas se duplica a $4 por
a. Calcule el producto marginal por cada trabajador unidad.
adicional. d. Ahora suponga que el precio de las manzanas
b. Cada unidad de producción se vende en $10. vuelve a ser de $2 por unidad, pero que un huracán
Calcule el valor del producto marginal de cada destruye la mitad de los huertos. Calcule cómo
trabajador. afectará el huracán el ingreso de cada trabajador y
c. Calcule la demanda mostrando el número de tra- de cada uno de los propietarios de los huertos res-
bajadores contratados para todos los salarios de tantes. ¿Qué ocurrirá con el ingreso de Ectenia en
cero a $100 al día. conjunto?
d. Grafique la curva de demanda de la empresa.
6. Su tío, que es un emprendedor, abre una tienda de
e. ¿Qué sucede con esta curva si el precio del pro-
sándwiches que emplea a siete personas. Paga a los
ducto aumenta de $10 a $12 por unidad?
empleados $6 por hora y cada sándwich se vende en
4. La empresa de productos lácteos Smiling Cow puede $3. Si su tío maximiza sus beneficios, ¿cuál es el valor
vender toda la leche que quiera a $4 el litro y alquilar del producto marginal del último trabajador que con-
todos los robots que desee para ordeñar las vacas a un trata? ¿Cuál es el producto marginal de ese trabajador?
precio de alquiler de capital de $100 al día. La empresa
7. Leadbelly Co., vende lápices en un mercado de pro-
tiene el siguiente cuadro de producción:
ductos de competencia perfecta y contrata trabajadores
en un mercado de trabajo también de competencia
Número de robots Producción total
perfecta. Suponga que el salario de mercado para los
0 0 litros trabajadores es de $150 por día.
1 50 a. ¿Qué regla debe seguir la empresa Leadbelly para
2 85 contratar la cantidad de trabajo que maximice sus
beneficios?
3 115 b. Al nivel de producción que maximiza los benefi-
4 140 cios, el producto marginal del último trabajador
5 150 contratado es de 30 cajas de lápices por día. Calcule
el precio de una caja de lápices.
6 155
c. Dibuje un diagrama del mercado de trabajo de
empleados de lápices (como en la figura 4 de este
a. ¿En qué tipo de estructura de mercado vende la capítulo) junto al diagrama de oferta y demanda de
empresa su producción? ¿Cómo puede saberlo? trabajo de Leadbelly (como en la figura 3). Indique
b. ¿En qué tipo de estructura de mercado alquila la el salario de equilibrio, así como la cantidad de tra-
empresa los robots? ¿Cómo puede saberlo? bajo tanto para el mercado como para la empresa.
c. Calcule el producto marginal y el valor del pro- ¿Cómo se relacionan estos diagramas?
ducto marginal por cada robot adicional. d. Suponga que algunos trabajadores de la industria
d. ¿Cuántos robots debe alquilar la empresa? de lápices cambian de trabajo a la industria de la
Explique. computación, que se encuentra en expansión. En
5. El país llamado Ectenia tiene 20 huertos de manzanas los diagramas lado a lado del inciso c) muestre
competitivos y vende las manzanas al precio mundial cómo afecta este cambio el salario de equilibrio
de $2 por unidad. Las siguientes ecuaciones describen y la cantidad de trabajo, tanto en el mercado de
CAPÍTULO 18 MERCADOS DE FACTORES DE LA PRODUCCIÓN 393
lápices como en la empresa Leadbelly. ¿Cómo afecta a. Suponga que la ley obliga a las empresas a propor-
este cambio el producto marginal del trabajo en cionar a cada uno de sus trabajadores $3 adicionales
Leadbelly? en prestaciones por cada hora que el empleado
8. Durante las décadas de 1980, 1990 y la primera década trabaje para la empresa. ¿Cómo afecta esta ley el
beneficio marginal que obtiene la empresa por cada
del siglo xxi, Estados Unidos registró una importante
trabajador a un salario determinado en efectivo?
entrada de capital extranjero. Por ejemplo, Toyota, BMW
¿Cómo afecta esta ley la curva de demanda de tra-
y otras empresas extranjeras fabricantes de automóviles
bajo? Dibuje su respuesta en una gráfica colocando
construyeron plantas armadoras en Estados Unidos.
el salario en el eje horizontal.
a. Con ayuda del diagrama del mercado de capital de
b. Si no hay cambio en la oferta de trabajo, ¿cómo afec-
Estados Unidos, muestre el efecto de esta afluencia
taría esta ley el empleo y los salarios?
en el precio del alquiler del capital y en la cantidad
c. ¿Por qué se desplazaría la curva de oferta de tra-
de capital en uso en ese país.
bajo en respuesta a esta ley? ¿Este desplazamiento
b. Con ayuda del diagrama del mercado de trabajo en
de la oferta de trabajo aumentaría o disminui-
Estados Unidos, muestre el efecto de la entrada de
ría los efectos de esta ley sobre el empleo y los
capital en el salario promedio que se paga a los tra-
salarios?
bajadores de este país.
d. Como se explicó en el capítulo 6, los salarios de
9. En ocasiones, los diseñadores de políticas han pro- algunos trabajadores, en particular los de los traba-
puesto leyes que exijan a las empresas que ofrezcan jadores no especializados y sin experiencia, se man-
ciertos beneficios complementarios a sus trabajadores, tienen por encima del nivel de equilibrio, gracias
como el seguro de gastos médicos o la licencia por a la ley del salario mínimo. ¿Cuál sería el efecto de
paternidad con goce de sueldo. Considere los efectos este mandato de beneficios complementarios sobre
de una política como ésta en el mercado de trabajo. estos trabajadores?
CAPÍTULO
19
Ingresos
y discriminación
E
n la actualidad en Estados Unidos un médico típico gana alrededor de 200,000
dólares al año, un policía típico aproximadamente $50,000 y un granjero típico
cerca de $20,000. Estos ejemplos ilustran las enormes diferencias entre los ingre-
sos, que son tan comunes en la economía. Tales diferencias explican por qué algunas
personas viven en mansiones, viajan en limosinas y pasan sus vacaciones en la Riviera
francesa, mientras que otras viven en departamentos pequeños, viajan en autobús y
pasan las vacaciones en sus patios.
¿Por qué varía tanto el ingreso de una persona a otra? El capítulo 18, en el que se
desarrolla la teoría neoclásica básica del mercado de trabajo, tiene la respuesta a esta
pregunta. En ese capítulo se vio que los salarios se rigen por la oferta y la demanda
de trabajo. Ésta refleja, a su vez, la productividad marginal del trabajo. En condicio-
nes de equilibrio, a cada trabajador se le paga el valor de su contribución mar-
ginal a la producción de los bienes y servicios de la economía.
Esta teoría del mercado de trabajo, aun cuando es ampliamente acep-
tada por los economistas, no es más que el principio de la historia. Para
395
395
396 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
comprender las grandes diferencias que se observan entre los ingresos, debemos ir
más allá de esta estructura básica general y examinar con mayor precisión lo que
determina la oferta y la demanda de los diferentes tipos de trabajo. Esa es la meta de
este capítulo.
• Los mineros de las minas de carbón ganan más que otros trabajadores con un nivel
similar de escolaridad. Este salario superior los compensa por la suciedad y el peli-
gro característicos del trabajo en dichas minas, así como por los problemas de salud
Robert Mankoff/The New Yorker Collection/
tractor del agricultor, la fábrica del productor y el pizarrón del profesor. La esencia del
capital radica en que es un factor de la producción que a la vez ha sido producido.
Existe otro tipo de capital que, aunque es menos tangible que el capital físico, es tan
importante como éste para la producción de la economía. El capital humano es la acu- Capital humano
mulación de las inversiones en personas. La forma más importante de capital humano es Acumulación de
la educación. Ésta, al igual que todos los tipos de capital, representa un gasto de recur- inversiones en las
sos realizado en algún momento para incrementar la productividad en el futuro. Pero, a personas, como educación
diferencia de la inversión en otro tipo de capital, la inversión en la educación está unida y capacitación en el
a una persona específica, y este vínculo convierte a la inversión en capital humano. trabajo.
No sorprende que los trabajadores con mayor capital humano ganen, en promedio,
más que quienes que poseen menos de dicho capital. Por ejemplo, en Estados Unidos las
personas con un título universitario ganan aproximadamente el doble de lo que ganan
los que sólo completaron el bachillerato. Esta gran diferencia ha sido documentada en
muchos países del mundo. Tiene una tendencia a ser mayor en los países menos desa-
rrollados, donde la oferta de trabajadores con nivel adecuado de escolaridad es escasa.
Desde la perspectiva de la oferta y la demanda, es fácil entender por qué la educa-
ción o escolaridad incrementa los salarios. Las empresas, los demandantes de mano de
obra, están dispuestos a pagar más por los trabajadores con mayor escolaridad, ya que
éstos tienen un producto marginal superior. Los trabajadores (los proveedores de mano
de obra) están dispuestos a pagar el costo de su escolaridad sólo si son recompensados
por ello. En esencia, la diferencia entre los salarios de los trabajadores que tienen un
alto nivel de estudios y aquellos con un menor nivel de los mismos se puede considerar
como un diferencial compensatorio por el costo de los estudios.
EN LAS
La educación superior
NOTICIAS
como inversión
¿Un título universitario es una buena inversión en comparación,
por ejemplo, con las acciones y los bonos? Según The Hamilton Project,
un programa de investigación dirigido por un prominente think tank
de Washington, la respuesta es un rotundo “sí”.
dólares (ajustado por la inflación). Esta cifra Una persona que iniciaba una carrera univer- universidad sigue siendo una de las mejores
incluye inscripción, cuotas o colegiaturas y el sitaria en 1980 podía esperar ganar cerca de maneras de invertir el dinero. El rendimiento
“costo de oportunidad”, es decir, el ingreso que 260,000 dólares más en el transcurso de su vida de la educación superior es más del doble del
se deja de percibir por estudiar en vez de traba- en comparación con otra que sólo completaba rendimiento promedio en los últimos 60 años
jar. (Esta cifra no incluye alojamiento y alimen- el bachillerato. En contraste, para alguien que que ha producido el mercado de valores (6.8%),
tación: tenemos que comer y dormir, ya sea que inició sus estudios universitarios en 2010, el y más de cinco veces el rendimiento de las
estudiemos o no en la universidad.) En 2010, incremento vitalicio esperado en sus ingresos en inversiones en bonos corporativos (2.9%), oro
cuatro años de estudios universitarios costa- relación con una persona que completó el bachi- (2.3%), bonos gubernamentales a largo plazo
ban más de 82,000 dólares, lo que representa llerato era de más de 450,000 dólares. Estas (2.2%) o vivienda (0.4%).
un incremento de casi 50% en ese periodo de estimaciones están ajustadas por la inflación, y El costo de los estudios universitarios puede
30 años. el hecho de que la mayor parte de este ingreso ser formidable para muchas familias, pero es
Este incremento de los costos de matricu- adicional vendrá mucho más adelante en la vida precisamente porque la universidad es una
lación se basa en cálculos del National Center del graduado. inversión tan sólida, que el gobierno desem-
for Education Statistics, pero quizás exagera Incluso si suponemos que todos los estu- peña una función importante en asegurar que
el incremento de los costos de la universidad. diantes pagan sus estudios con base en las tari- los programas de préstamos sean abundantes y
En primer lugar, dicho incremento no toma en fas publicadas, lo fundamental es esto: aunque accesibles. El país y la economía se fortalecen
cuenta los recientes incrementos en la ayuda la universidad puede ser 50% más cara ahora cuando estudiar en la universidad se determina
financiera. Por lo tanto, aunque el precio de los que hace 30 años, el incremento en los ingresos por las habilidades de los estudiantes y no por la
estudios universitarios haya aumentado, no es vitalicios que genera un título universitario es situación financiera de sus familias. En efecto,
claro en qué medida han aumentado en realidad 75% mayor. En resumen, el costo de los estudios no son sólo los destinatarios directos de estos
los costos para los estudiantes y sus familias. universitarios está aumentando, pero los bene- préstamos los que se benefician del creciente
De hecho, según datos del College Board, el ficios de hacer una carrera universitaria (y por número de estadounidenses que pueden estu-
costo real de una carrera universitaria de cuatro extensión, el costo de no estudiar en la universi- diar en la universidad. Un estudio reciente reveló
años se ha mantenido relativamente constante dad) están aumentando a un ritmo mucho más que incluso las personas que sólo completaron
en los últimos 15 años. acelerado. el bachillerato ganan más cuando viven en
Independientemente de la magnitud del Por consiguiente, los rendimientos de una ciudades habitadas por más graduados univer-
incremento exacto en los costos de matricula- inversión en estudios universitarios son altos. sitarios. Más educación no es buena sólo para
ción, tomarlos como único foco de atención es The Hamilton Project estimó que invertir en una la persona, sino una buena inversión para la
engañoso, porque sólo cuenta la mitad de la carrera de cuatro años produce un rendimiento comunidad en general.
historia. En específico, los beneficios moneta- superior a 15%. Aunque esta cifra representa
rios de un título universitario han aumentado de una ligera disminución respecto a casi 18% Fuente: The Hamilton Project, Brookings Institution, 5 de
manera sorprendente en las últimas décadas. a finales de la década de 1990, estudiar en la octubre de 2012.
400 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
cinemafestival/Shutterstock.com
herencia. Depende también de la forma de vestir, el corte de cabello, el desenvolvi-
miento personal y otros atributos que una persona puede controlar. Tal vez una persona
que logra proyectar con éxito una imagen atractiva en una entrevista tenga más probabi-
lidades de ser alguien inteligente que también tiene éxito en otras tareas.
Una tercera interpretación es que la prima de la belleza es un tipo de discriminación,
un tema al que volveremos más adelante.
La buena apariencia
retribuye.
19-1d Otro punto de vista de la educación:
la señalización
En páginas anteriores analizamos la educación desde el punto de vista del capital
humano, según el cual la escolaridad incrementa los salarios de los trabajadores porque
incrementa su productividad. Aunque este punto de vista es ampliamente aceptado,
algunos economistas han propuesto una teoría alterna, la cual hace hincapié en el hecho
de que las empresas utilizan el nivel de estudios como una forma de distinguir entre los
trabajadores muy calificados y los menos calificados. Con base en esta teoría, cuando las
personas obtienen un título universitario, por ejemplo, no se vuelven más productivas,
sino que señalan su alto nivel de habilidad a quienes podrían proporcionarles empleo.
Debido a que a las personas con mayor habilidad les es más fácil obtener un título uni-
versitario que a las que poseen menor habilidad, la mayoría de las personas que cuentan
con un título universitario es muy capaz o hábil. Como resultado, es racional que las
empresas interpreten los títulos universitarios como una señal de capacidad.
La teoría de la señalización de la educación es parecida a la teoría de la señalización
de la publicidad que se estudia en el capítulo 16. En esta última, los anuncios, en sí
mismos, no contienen mucha información, pero a través de ellos la empresa señala la
calidad de su producto mediante su disposición para gastar dinero en publicidad. En
la teoría de señalización de la educación, la escolaridad no incrementa en realidad la
productividad, pero el trabajador les señala su productividad innata a los empleadores
mediante su disposición a dedicar años a la escuela. En ambos casos, se está empren-
diendo una acción, no por las ventajas intrínsecas que reporta, sino porque la disposi-
ción a emprenderla transmite información privada a alguien que la observa.
Por consiguiente, ahora tenemos dos puntos de vista distintos de la educación: la
teoría del capital humano y la teoría de la señalización. Ambos pueden explicar por qué
los trabajadores con un mayor nivel de estudios tienden a ganar más que los que tienen
un menor nivel. Según el punto de vista del capital humano, la educación incrementa la
productividad de los trabajadores; según la teoría de la señalización, la educación está
correlacionada con la habilidad natural. Pero las dos teorías tienen predicciones radical-
mente diferentes sobre los efectos de las medidas que pretenden incrementar el logro
educacional. Según el punto de vista del capital humano, el incremento del nivel de
educación de todos los trabajadores incrementaría la productividad de todos ellos y, por
lo tanto, sus salarios. Según la teoría de la señalización, la educación no incrementa la
productividad, por lo que un incremento del nivel de estudios de todos los trabajadores
no afectaría los salarios.
Lo más probable es que la verdad se encuentre entre estos dos extremos. Los benefi-
cios de la educación probablemente son una combinación de los efectos que incremen-
tan la productividad del capital humano y de los efectos reveladores de la señalización.
La incógnita es el tamaño relativo de estos dos efectos.
402 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
• Todos los clientes del mercado quieren disfrutar del bien que ofrece el mejor pro-
ductor.
• El bien se produce con una tecnología que le permite al mejor productor ofrecerlo a
todos los clientes a un bajo costo.
Si Leonardo DiCaprio es el mejor actor, entonces todos querrán ver su próxima película;
ver el doble de películas de un actor que tiene la mitad del talento no es un buen sus-
tituto. Además, es posible que todo el mundo disfrute de la actuación de Leonardo
DiCaprio. Debido a que es fácil hacer múltiples copias de una película, DiCaprio
puede proporcionar de manera simultánea su servicio a millones de personas. De igual
manera, dado que los partidos de tenis se transmiten por televisión, millones de aficio-
nados disfrutan de la extraordinaria habilidad atlética de María Sharapova.
Ahora podemos entender por qué no existe ningún carpintero o plomero superes-
trella. Con todo lo demás constante, todos preferimos emplear al mejor carpintero,
pero un carpintero, a diferencia de un actor de cine, sólo puede suministrar sus servi-
cios a un reducido número de clientes. Aun cuando el mejor carpintero pueda ganar
un salario un poco superior al de un carpintero promedio, este último todavía puede
tener un salario digno que le permita vivir bien.
amenazar con retirar a los trabajadores de una empresa convocando a huelga. Según Huelga
algunos estudios, los trabajadores afiliados a un sindicato ganan alrededor de 10 a 20% Retiro organizado
más que los trabajadores no sindicalizados que realizan el mismo tipo de trabajo. de los trabajadores de
La tercera razón la propone la teoría de los salarios de eficiencia, según la cual a una una empresa por parte
empresa le puede resultar rentable pagar salarios altos porque de esa forma incrementa de un sindicato.
la productividad de sus trabajadores. En particular, los salarios altos pueden reducir la
rotación de personal, motivar a los empleados a esforzarse más y mejorar la calidad de Salarios de eficiencia
Salarios por encima
quienes solicitan empleo en la empresa. De ser correcta esta teoría, algunas empresas
del equilibrio, pagados
podrían optar por pagarles a sus trabajadores más de lo que ganarían normalmente.
por las empresas para
Los salarios superiores al nivel de equilibrio, independientemente de que se deban
incrementar la
a la legislación del salario mínimo, a los sindicatos o a los salarios de eficiencia, pro- productividad del
ducen efectos similares en el mercado de trabajo. En particular, al colocar el salario por trabajador
encima del nivel de equilibrio, se incrementa la cantidad ofrecida y disminuye la can-
tidad demandada de trabajo. El resultado es un excedente de trabajo o desempleo. El
estudio del desempleo y las políticas públicas destinadas a resolverlo se considera, por
lo general, un tema de macroeconomía, por lo que va más allá del alcance de este capí-
tulo. Pero sería un error dejar totalmente de lado estas cuestiones cuando se analizan
los ingresos. Aun cuando la mayoría de las diferencias salariales se puede comprender
manteniendo el supuesto del equilibrio del mercado de trabajo, los salarios superiores al
nivel de equilibrio desempeñan un papel importante en algunos casos.
No cabe duda que los diferentes grupos de trabajadores ganan salarios sustancial-
mente diferentes, como se muestra en la tabla 2. En Estados Unidos, un hombre negro
promedio gana 21% menos que un hombre blanco promedio, y una mujer negra prome-
dio gana 11% menos que la mujer blanca promedio. Las diferencias por sexo también
son significativas. La mujer blanca promedio gana 25% menos que la media de los hom-
bres blancos y la mujer negra promedio gana 15% menos que el hombre negro prome-
dio. Con base en estos datos, es evidente que los empleadores discriminan a los negros
y a las mujeres.
Sin embargo, esta inferencia plantea un problema potencial. Incluso en un mercado
de trabajo libre de discriminación, cada persona tiene un salario distinto. Las personas
difieren en la cantidad de capital humano que poseen y por los tipos de trabajo que
están dispuestas a realizar. Las diferencias salariales que se observan en la economía son
atribuibles, hasta cierto punto, a los factores determinantes de los salarios de equilibrio
que examinamos en la sección anterior. La simple observación de las diferencias salaria-
les entre los grupos grandes (negros y blancos, hombres y mujeres) no es prueba de que
los empleadores discriminen.
Considere, por ejemplo, el rol que desempeña el capital humano. En 2011, entre los
hombres mayores de 25 años, 32% de la población blanca tenía un título universitario,
en comparación con 18% de la población negra. Entre las mujeres mayores de 25 años,
31% de la población blanca tenía un título universitario, en comparación con 21% de la
población negra. Por lo tanto, al menos una parte de la diferencia salarial entre los blan-
cos y los negros se puede atribuir a las diferencias en el logro educacional.
Además, es probable que el capital humano sea más importante para explicar las dife-
rencias salariales de lo que indican las medidas de los años de escolaridad. Histórica-
mente, las escuelas públicas de las zonas con una población predominantemente negra
han sido de peor calidad (medida según el gasto, el tamaño de los grupos, etcétera)
que las escuelas públicas de las zonas con una población predominantemente blanca.
Si pudiéramos medir la calidad, así como la cantidad de escolaridad, las diferencias de
capital humano entre estos grupos parecerían aún mayores.
El capital humano adquirido en forma de experiencia laboral también puede ayu-
dar a explicar las diferencias salariales. En particular, es más probable que las muje-
res interrumpan sus carreras profesionales para criar a los hijos. Entre la población de
25 a 34 años (cuando muchas personas tienen hijos pequeños en casa), sólo 75% de las
mujeres se encuentran dentro de la fuerza laboral en comparación con 90% de los hom-
bres. Como resultado, las mujeres trabajadoras, en especial las de mayor edad, tienden a
tener menos experiencia laboral que los hombres.
Una causa más de las diferencias salariales es la de los diferenciales compensatorios.
Los hombres y las mujeres no siempre eligen realizar el mismo tipo de trabajo, y este
hecho podría ayudar a explicar algunas de las diferencias salariales entre los hombres y
las mujeres. Por ejemplo, es más probable que las mujeres sean secretarias y los hombres
conductores de camiones. Los salarios relativos de las secretarias y de los camioneros
dependen en parte de las condiciones de cada trabajo. Como estos aspectos no moneta-
rios son difíciles de medir, es también difícil valorar la importancia práctica que tienen
los diferenciales compensatorios para explicar las diferencias salariales que observamos.
Finalmente, el estudio de las diferencias salariales entre los grupos no establece nin-
guna conclusión clara sobre el nivel de discriminación existente en los mercados de
trabajo de Estados Unidos. La mayoría de los economistas cree que algunas de las dife-
rencias observadas son atribuibles a la discriminación, pero no existe un consenso sobre
la cantidad. La única conclusión sobre la que los economistas están de acuerdo es una
conclusión negativa: debido a que las diferencias entre los salarios promedio de los dife-
rentes grupos reflejan, en parte, las diferencias en el capital humano y las características
del trabajo en sí, estas por sí solas no dicen nada acerca del grado de discriminación
existente en el mercado de trabajo.
Naturalmente, las diferencias de capital humano entre los grupos de trabajadores
también pueden reflejar un tipo de discriminación. Por ejemplo, el plan de estudios
menos riguroso que se ha ofrecido a lo largo de los años a las mujeres estudiantes se
CAPÍTULO 19 INGRESOS Y DISCRIMINACIÓN 405
puede considerar una práctica discriminatoria. De igual manera, las escuelas de calidad
inferior, a las que normalmente tienen acceso los estudiantes negros, se pueden atribuir
a los prejuicios por parte de los condados de las diferentes ciudades y de las organiza-
ciones escolares. Pero esta clase de discriminación sucede mucho antes de que el traba-
jador se incorpore al mercado de trabajo. En este caso, el mal es político, aun cuando los
síntomas sean económicos.
EN LAS
Diferencias de género
NOTICIAS
mejores resultados que los blancos. Sin embargo, en los estudios más recientes sobre los
salarios de los jugadores de béisbol no se ha encontrado ningún indicio de la existencia
de diferenciales salariales discriminatorios.
Otro estudio, publicado en 1990 en el Quarterly Journal of Economics, analizó los pre-
cios de mercado de las tarjetas coleccionables de béisbol. En él se encontraron prue-
bas similares de la existencia de discriminación. Las tarjetas de los bateadores negros se
vendían 10% menos que las de los bateadores blancos con características similares. Las
tarjetas de los lanzadores negros se vendían 13% menos que aquellas de los lanzadores
blancos con características similares. Estos resultados indican discriminación del cliente
entre los aficionados al béisbol.
19-3 Conclusión
En los mercados competitivos, los trabajadores perciben un salario igual al valor de su
contribución marginal a la producción de bienes y servicios. Sin embargo, hay muchas
cosas que afectan el valor del producto marginal. Las empresas les pagan más a los tra-
bajadores con más talento, que son más rápidos y poseen más experiencia y estudios,
porque son más productivos. Les pagan menos a los trabajadores a quienes discriminan
los clientes, porque contribuyen menos a los ingresos.
CAPÍTULO 19 INGRESOS Y DISCRIMINACIÓN 409
correctas en cada grupo recibiría 2 dólares que se sentían más confiados en sus capaci- conducta pero, al menos en este experimento,
por cada respuesta correcta, mientras que el dades. Los datos que apoyan esta hipótesis, ya los costos para las mujeres que no eligie-
resto de los participantes no recibiría nada). que 75% de los hombres creían haber ganado ron el torneo cuando debieron hacerlo fueron
Es importante notar que el sujeto con 25% de su torneo de cuatro jugadores, mientras que superiores a los costos para los hombres que
probabilidades de ser el ganador en el torneo 43% de las mujeres pensaba que habían sido debieron evitar el torneo.
recibiría el mismo pago promedio que en el las mejores en su grupo. No deberíamos interpretar demasiado
sistema de pago por pieza. Aun cuando ambos grupos estaban dema- a fondo este estudio. Pero si en realidad es
A todos los participantes se les dijo cuán- siado confiados acerca de su desempeño, cierto que las mujeres eligen ocupaciones que
tos problemas resolvieron correctamente, pero los hombres lo estaban mucho más. […] implican menos competencia, entonces bien
no se les dijo cuál había sido su desempeño Los resultados de este experimento concuer- podríamos preguntarnos por qué. Los socio-
relativo. Después de completar las dos tareas, dan con el descubrimiento de Terry Odean, biólogos pueden decir que dichas diferencias
se les pidió que eligieran si para una tercera un profesor de finanzas de Berkeley, que los provienen de propensiones genéticas; los
serie de problemas preferían el sistema de hombres negocian excesivamente con accio- sociólogos pueden argumentar que se debe a
pago por pieza o el de torneos. nes, al parecer porque creen (erróneamente) las diferencias de roles y expectativas socia-
Se realizaron varios hallazgos interesantes que tienen una capacidad excepcional para les; los psicólogos del desarrollo pueden hacer
en este experimento. En primer lugar, no hubo elegir a las ganadoras. Las mujeres negocian hincapié en las prácticas utilizadas para edu-
diferencias entre los hombres y las mujeres menos, pero se desempeñan mejor en prome-
car a los niños. Cualquiera que sea la causa,
respecto al desempeño en cualquiera de los dio, debido a que es más probable que sigan
Niederle y Vesterlund han planteado, cierta-
dos sistemas de retribución. A pesar de esto, una estrategia de comprar y retener.
mente, un sinnúmero de preguntas interesan-
el doble de hombres que mujeres seleccionó el Las autoras resumieron sus resultados
tes e importantes.
sistema de torneos (75% frente a 35%). experimentales al decir: “Desde una perspec-
Aun cuando demos razón del desempeño tiva de maximización de la retribución, las
Hal Varian es profesor emérito de la Uni-
comparando sólo a mujeres y hombres con el mujeres con un alto desempeño entran al tor-
versidad de California en Berkeley y jefe de
mismo número de respuestas correctas, las neo muy rara vez y los hombres con un nivel
mujeres tienen 38% menos probabilidades de bajo de desempeño entran al torneo con dema- economistas de Google.
elegir la retribución por torneo. siada frecuencia”. Tanto las mujeres con un
¿Por qué era más probable que los hom- alto nivel de desempeño como los hombres con
bres eligieran el torneo? Tal vez eso se debió a un bajo nivel resultan perjudicados por esta Fuente: New York Times, 9 de marzo de 2006.
La teoría del mercado de trabajo que se ha presentado en los dos últimos capítulos
explica por qué algunos trabajadores ganan más que otros. La teoría no indica que la
distribución resultante del ingreso sea en modo alguno igual, justa o deseable. Este es el
tema que se estudiará en el capítulo 20.
Resumen
• Los trabajadores ganan diferentes salarios por muchas • Algunos economistas han propuesto que los trabajado-
razones. Hasta cierto grado, los diferenciales salaria- res con más educación o escolaridad ganan salarios más
les compensan a los trabajadores por los atributos de altos, no debido a que la educación incrementa la produc-
trabajo. Con todo lo demás igual, a los trabajadores en tividad, sino a que los trabajadores con un alto nivel de
empleos arduos y desagradables les pagan más que a habilidad natural utilizan la educación como una forma
aquellos en trabajos fáciles y agradables. de señalar su alto nivel de dicha habilidad a los emplea-
dores. Si la teoría de la señalización es correcta, entonces
• A los trabajadores con más capital humano les pagan
el incremento del logro educacional de todos los traba-
más que a los que poseen menos. El rendimiento por
jadores no incrementaría el nivel general de los salarios.
acumular capital humano es alto y se ha incrementado
durante las dos últimas décadas. • A veces los salarios son superiores al nivel de equilibrio
entre la oferta y la demanda. Tres razones para la exis-
• Aun cuando, como lo predice la teoría, los años de
tencia de los salarios superiores al equilibrio son la legis-
escolaridad, experiencia y las características del trabajo
lación del salario mínimo, los sindicatos y los salarios de
afectan los ingresos, existe mucha variación entre ellos
eficiencia.
que no se puede explicar por los aspectos que los eco-
nomistas pueden medir. La variación inexplicable en los • Algunas diferencias en los ingresos son atribuibles a
ingresos se puede atribuir en gran parte a la habilidad la discriminación basada en la raza, el género u otros
natural, el esfuerzo y la oportunidad. factores. Sin embargo, es difícil medir el grado de
410 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
discriminación debido a que hay que corregir las dife- rentables que las discriminadoras. Así, una conducta
rencias relacionadas con el capital humano y las caracte- que busca maximizar los beneficios puede contribuir a
rísticas del trabajo. reducir los diferenciales salariales discriminatorios. Sin
• Los mercados competitivos tienden a limitar el impacto embargo, la discriminación persistirá en los mercados
de la discriminación en los salarios. Si los salarios de un competitivos si los clientes están dispuestos a pagarles
grupo de trabajadores son menores que los de otro grupo más a las empresas discriminadoras o si el gobierno
por razones que no se relacionan con la productividad aprueba leyes que obliguen a las empresas a practicar la
marginal, las empresas no discriminadoras serán más discriminación.
Conceptos clave
Diferencial compensatorio, p. 396 Sindicato, p. 402 Salarios de eficiencia, p. 403
Capital humano, p. 397 Huelga, p. 403 Discriminación, p. 403
Preguntas
g de repaso
p
1. ¿Por qué los mineros de las minas de carbón ganan más 5. Mencione tres razones por las cuales el salario de un
que otros trabajadores que tienen niveles similares de trabajador podría ser superior al nivel de equilibrio de
escolaridad? la oferta y la demanda.
2. ¿En qué sentido la educación o escolaridad es un tipo 6. ¿Qué dificultades surgen al decidir si un grupo de
de capital? trabajadores tiene un salario más bajo debido a la
3. ¿Cómo podría incrementar la educación el salario de discriminación?
un trabajador sin incrementar su productividad? 7. ¿Las fuerzas de la competencia económica tienden a
4. ¿Qué condiciones conducen a las superestrellas que exacerbar o a mejorar el problema de la discriminación
ganan mucho dinero? ¿Esperaría usted ver a superes- racial?
trellas en el ramo de la odontología? ¿Y en la música? 8. Proporcione un ejemplo de la forma en la cual la discri-
Explique. minación podría persistir en un mercado competitivo.
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. Ricky renuncia a su trabajo como profesor de mate- a. diferencial compensatorio.
máticas de bachillerato y vuelve a la escuela a estudiar b. capital humano.
los últimos avances en programación de computado- c. señalización.
ras, después de lo cual consigue un empleo en una d. salarios de eficiencia.
empresa de desarrollo de software en el que le pagan 4. Una firma de consultoría en administración contrata a
un mejor salario. Este es un ejemplo de Vivian porque estudió matemáticas en la universidad.
a. diferencial compensatorio. Su nuevo empleo no requiere en absoluto las mate-
b. capital humano. máticas que aprendió, pero la empresa considera que
c. señalización. una persona que logró graduarse y obtener un título
d. salarios de eficiencia. en matemáticas debe ser muy inteligente. Este es un
2. Lucy y Ethel trabajan en una tienda departamental. ejemplo de
Lucy, que saluda a los clientes a su llegada, gana a. diferencial compensatorio.
menos que Ethel, que lava los baños. Este es un ejem- b. capital humano.
plo de c. señalización.
a. diferencial compensatorio. d. salarios de eficiencia.
b. capital humano. 5. Es difícil medir cuánta discriminación afecta los resul-
c. señalización. tados del mercado de trabajo porque
d. salarios de eficiencia. a. los datos sobre salarios son cruciales, pero no pue-
3. Fred dirige una pequeña empresa manufacturera. den conseguirse fácilmente.
Les paga a sus empleados aproximadamente el doble b. las empresas no reportan como se debe los salarios
de lo que pagan otras empresas de la zona, aunque que pagan para ocultar prácticas discriminatorias.
podría pagar menos y aun así reclutar a todos los c. los trabajadores tienen atributos diferentes y reali-
trabajadores que quisiera. Él cree que los salarios más zan distintos tipos de trabajos.
altos hacen que sus trabajadores sean más leales y d. la misma ley del salario mínimo aplica a los trabaja-
trabajen más arduamente. Este es un ejemplo de dores de todos los grupos.
CAPÍTULO 19 INGRESOS Y DISCRIMINACIÓN 411
Problemas y aplicaciones
p
1. Los estudiantes universitarios en ocasiones trabajan 6. Cuando hace casi 100 años se inventaron los primeros
como pasantes durante el verano en algunas empresas instrumentos de grabación, los músicos repentinamente
privadas o dependencias gubernamentales. Muchos de pudieron ofrecer su música a grandes públicos a un
estos empleos tienen salarios muy bajos o nulos. costo bajo. ¿Cómo supone usted que este adelanto haya
a. ¿Cuál es el costo de oportunidad de aceptar un afectado el ingreso de los mejores músicos? ¿Cómo
empleo de ese tipo? supone que haya afectado el ingreso de los músicos
b. Explique por qué los estudiantes están dispuestos a promedio?
aceptar este tipo de trabajo.
7. Un debate actual en el área de la educación es si se les
c. Si usted fuera a comparar los ingresos más adelante
debería pagar a los profesores conforme a una escala
en la vida de los trabajadores que han laborado como
salarial estándar, con base únicamente en sus años de
pasantes y los de quienes han aceptado empleos de
capacitación y experiencia docente, o si parte de su sala-
verano que pagaban más, ¿qué esperaría encontrar?
rio se debería basar en su desempeño (llamado “pago
2. Como se explica en el capítulo 6, una ley del salario por mérito”).
mínimo distorsiona el mercado de trabajo de salarios a. ¿Por qué podría ser deseable el pago por mérito?
bajos. Para reducir esta distorsión, algunos economis- b. ¿Quién se podría oponer al sistema de pago por
tas abogan por un sistema de salario mínimo de dos mérito?
niveles, en el que haya un salario mínimo regular para c. ¿Cuál es un reto potencial del pago por mérito?
los trabajadores adultos y un salario “submínimo” d. Una cuestión relacionada: ¿por qué un distrito esco-
para los trabajadores adolescentes. Mencione dos lar podría decidir pagarles a los profesores un salario
razones por las cuales un salario mínimo único podría
significativamente más alto que los salarios ofrecidos
distorsionar el mercado de trabajo de los adolescentes,
por los distritos escolares circundantes?
más que el mercado de los adultos.
3. Un descubrimiento básico de la economía laboral es 8. Cuando Alan Greenspan (que posteriormente fue
que a los trabajadores con más experiencia en la fuerza nombrado presidente de la Reserva Federal) estaba al
laboral les pagan más que a los que tienen menos frente de una firma de consultoría en economía en la
experiencia (manteniendo constante la cantidad de década de 1960, contrataba principalmente economis-
educación formal). ¿Por qué sucederá esto? Algunos tas de sexo femenino. En una ocasión le comentó al
estudios también han revelado que la experiencia en un New York Times:
mismo trabajo (llamada antigüedad en el empleo) tiene una “Siempre he valorado a los hombres y a las mujeres por
influencia positiva extra sobre los salarios. Explique. igual y me di cuenta de que, como otros no lo hacían,
costaba menos contratar buenas economistas que
4. En algunas universidades, los profesores de economía
buenos economistas.” ¿Esta conducta de Greenspan
perciben salarios superiores a los de otras materias.
a. ¿A qué se podría deber esto? maximiza las ganancias? ¿Es admirable o reprobable? Si
b. Algunas otras instituciones de educación superior y hubiera más empleadores como Greenspan, ¿qué suce-
universidades tienen la política de pagar los mismos dería con el diferencial salarial entre hombres y muje-
salarios a todos los profesores. En algunas de estas res? ¿Por qué otras firmas de consultoría económica de
escuelas los profesores de economía tienen una carga esa época no habrán seguido la misma estrategia de
de trabajo menor que los profesores de otras mate- negocios de Greenspan?
rias. ¿Qué papel desempeñan las diferencias en la 9. Este capítulo considera la economía de la
carga de trabajo de la enseñanza? discriminación practicada por los empleadores,
5. Suponga que alguien le ofreció una elección: podría los clientes y los gobiernos. Ahora considere la
pasar cuatro años estudiando en la mejor universidad discriminación practicada por los trabajadores.
del mundo, pero tendría que mantenerlo en secreto. Suponga que algunas personas negras no les agrada
O bien, podría obtener un título oficial de la mejor colaborar con trabajadores rubios. ¿Cree usted que
universidad del mundo, pero no podría estudiar en esta discriminación practicada por el trabajador podría
ella en realidad. ¿Cuál de las dos opciones piensa que explicar los salarios más bajos de los trabajadores
podría incrementar más sus ingresos en el futuro? ¿Qué rubios? De existir esa diferencia salarial, ¿qué haría un
dice su respuesta acerca del debate existente entre la empresario interesado en maximizar los beneficios?
señalización frente al capital humano en el papel de la Si hubiera muchos empresarios de este tipo, ¿qué
educación? sucedería con el tiempo?
CAPÍTULO
20
Desigualdad
en el ingreso
y pobreza
W
inston Churchill, el gran primer ministro británico, resumió alguna vez de la
siguiente manera los sistemas económicos alternos: “El vicio inherente al capi-
talismo es la distribución inequitativa de la prosperidad. La virtud inherente
al socialismo es la distribución equitativa de la desventura.” El comentario ingenioso
de Churchill atrae la atención hacia dos hechos importantes: primero, los países que
emplean los mecanismos del mercado para distribuir los recursos por lo general alcan-
zan mayor prosperidad que los que no. Esto es resultado de la acción de la mano
invisible de Adam Smith. Segundo, la prosperidad que producen las economías de
mercado no se comparte por igual. Los ingresos difieren en gran medida entre quienes
se encuentran en la cima y quienes están en el fondo de la escala económica. La brecha
entre pobres y ricos es un tema de estudio fascinante e importante para todos: para
la clase acomodada, para los pobres que luchan y para la clase media llena de
aspiraciones y preocupaciones.
Gracias a los dos capítulos anteriores, usted debe entender hasta cierto
punto la razón por la cual distintas personas obtienen distintos ingresos. Los
413
413
414 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
Estas preguntas acerca de la medición son el punto de partida natural para analizar las
políticas públicas orientadas a modificar la distribución del ingreso.
La última columna de la tabla muestra la participación del ingreso total recibido por
las familias muy ricas. En 2011 el 5% superior de las familias recibió 21.3% del ingreso
total, que era mucho mayor que el ingreso total del 40% más pobre.
La tabla 2 muestra también la distribución del ingreso en varios años, comenzando
en 1935. A primera vista, dicha distribución parece haber sido sorprendentemente
estable a lo largo del tiempo. Durante las décadas pasadas, las familias dentro de la
quinta parte inferior han recibido alrededor de 4 a 5% del ingreso, mientras que las de
la quinta parte superior alrededor de 40 a 50% del mismo. Una revisión más minuciosa
de la tabla revela ciertas tendencias en el grado de desigualdad. De 1935 a 1970, la dis-
tribución se volvió gradualmente más igual. La participación de la quinta parte inferior
aumentó de 4.1 a 5.5%, mientras que la de la quinta parte superior disminuyó de 51.7 a
40.9%. En años más recientes, esta tendencia se ha invertido. De 1970 a 2011, la partici-
pación de la quinta parte inferior disminuyó de 5.5 a 3.8%, mientras que la de la quinta
parte superior alta aumentó de 40.9 a 48.9%.
416 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
Medida
de desigualdad
Menos
distribución
igual 20.2
17.6
15.0
14.4
ng ia
h
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Pa ur
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Ind cia
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Unino
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do
Ba
ta
Es
País
CAPÍTULO 20 DESIGUALDAD EN EL INGRESO Y POBREZA 417
superior recibe 3.4 veces más ingreso que la quinta parte inferior. La menor igualdad
se encuentra en Sudáfrica, donde el grupo superior recibe 20.1 veces más ingreso que
el grupo inferior. Aun cuando todos los países tienen disparidades significativas entre
ricos y pobres, el grado de desigualdad varía de forma significativa en todo el mundo.
Cuando los países se clasifican con base en su desigualdad, Estados Unidos tiene un
poco más de desigualdad que el país típico. Tiene una mayor desigualdad en el ingreso
que la mayoría de los demás países desarrollados, como Japón y Alemania. Pero tiene
una distribución del ingreso más igual que varios países en desarrollo, como Sudáfrica
y Brasil.
Porcentaje de
la población
FIGURA 2
debajo de Índice de pobreza
la línea
El índice de pobreza
de pobreza
muestra el porcentaje
25 de la población con
niveles de ingreso por
20 debajo de un nivel
absoluto llamado línea
Índice de pobreza
15 de pobreza.
0
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
418 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
• La pobreza está correlacionada con la raza. Los negros y los hispanos tienen una
probabilidad tres veces mayor de vivir en la pobreza que los blancos.
• La pobreza está correlacionada con la edad. Los niños tienen más probabilidades
que el promedio de ser miembros de familias pobres y los adultos mayores tienen
menos probabilidad que el promedio de ser pobres.
• La pobreza está relacionada con la composición de la familia. Las familias en las que
la cabeza es una mujer adulta y sin cónyuge presente, tienen una probabilidad casi
cinco veces más grande de vivir en la pobreza, en contraste con una familia encabe-
zada por una pareja casada.
Estos tres hechos han descrito por muchos años a la sociedad estadounidense y mues-
tran quiénes tienen una mayor probabilidad de ser pobres. Estos efectos también ope-
ran juntos: entre los niños negros e hispanos, en hogares encabezados por una mujer, la
mitad vive en la pobreza.
TABLA 3
Grupo Índice de pobreza
¿Quién es pobre? Todas las personas 15%
Esta tabla muestra que
Blancos, no hispanos 9.8
el índice de pobreza
varía en gran medida Negros 27.6
entre diferentes grupos Hispanos 25.3
dentro de la población.
Asiáticos 12.3
Niños (menores de 18 años) 21.9
Adultos (mayores de 64 años) 8.7
Familias de parejas casadas 6.2
Hogares encabezados por una mujer, sin cónyuge presente 31.2
Fuente: Oficina del Censo de Estados Unidos. Los datos son de 2011.
CAPÍTULO 20 DESIGUALDAD EN EL INGRESO Y POBREZA 419
por las cuales los datos de distribución del ingreso y el índice de pobreza ofrecen un
panorama incompleto de la desigualdad en los niveles de vida.
Ciclo de vida económico Los ingresos varían de manera previsible en la vida de Ciclo de vida
las personas. Un trabajador joven, en especial cuando estudia, tiene un ingreso menor. Patrón regular de la
Su ingreso aumenta cuando él adquiere madurez y experiencia, llega a su máximo variación del ingreso a lo
alrededor de la edad de 50 años y después disminuye bruscamente alrededor de los largo de la vida de una
65 años. A este patrón regular de la variación en el ingreso se le conoce como ciclo de persona.
vida.
Puesto que las personas pueden pedir prestado y ahorrar para atenuar los cam-
bios de ingreso durante el ciclo de vida, su nivel de vida en cualquier año depende
más del ingreso que recibió durante toda su vida que del ingreso de ese año específico.
A menudo los jóvenes piden prestado, quizá para poder estudiar o para comprar una
vivienda y pagan estos préstamos más adelante, cuando aumenta su ingreso. Las per-
sonas de edad mediana tienen las mayores tasas de ahorro. Debido a que las personas
pueden ahorrar con anticipación para su retiro o jubilación, la caída brusca de los ingre-
sos, al momento de jubilarse, no necesariamente conduce a una disminución del nivel
de vida. Este patrón del ciclo normal de vida provoca una desigualdad en la distribu-
ción del ingreso anual, pero no necesariamente representa una verdadera desigualdad
en los niveles de vida.
Ingreso transitorio frente a ingreso permanente El ingreso varía a lo largo de Ingreso permanente
la vida de las personas, no sólo debido a la variación predecible en el ciclo de vida, Ingreso normal de una
sino también debido a fuerzas transitorias y aleatorias. Un año determinado una helada persona.
acaba con la cosecha de naranjas en Florida y los agricultores ven reducidos temporal-
mente sus ingresos. Al mismo tiempo, la helada en Florida hace que se incremente el
precio de las naranjas, y los que las cultivan en California ven aumentar temporalmente
sus ingresos. El siguiente año puede suceder lo contrario.
Puesto que las personas pueden pedir prestado y ahorrar para mitigar la variación en
el ciclo de vida de su ingreso, también pueden pedir prestado y ahorrar para mitigar la
variación transitoria en el ingreso. Según el grado al cual una familia ahorra en los años
de prosperidad y pide prestado (o reduce sus ahorros) en los años de austeridad, los
cambios transitorios en el ingreso no afectan necesariamente su nivel de vida. La capaci-
dad de una familia para adquirir bienes y servicios depende en gran parte de su ingreso
permanente, que es su ingreso normal o promedio.
Para medir la desigualdad de los niveles de vida, la distribución del ingreso perma-
nente es más pertinente que la distribución del ingreso anual. Numerosos economistas
creen que las personas basan su consumo en su ingreso permanente; como resultado, la
desigualdad en el consumo es una medida de la desigualdad en el ingreso permanente.
Debido a que tanto el ingreso permanente como el consumo resultan menos afectados
por los cambios transitorios en el ingreso, ambos se encuentran distribuidos con mayor
igualdad que el ingreso real.
420 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
entre grupos de ingreso. Si un padre gana 20% por encima del ingreso promedio de su
generación, es muy probable que su hijo perciba 8% más que el ingreso promedio de
su generación. Sólo hay una pequeña correlación entre el ingreso del abuelo y el del nieto.
Un resultado de esta gran movilidad económica intergeneracional es que la econo-
mía estadounidense está repleta de millonarios que han alcanzado su posición gracias a
su esfuerzo (al igual que de herederos que despilfarran la fortuna que heredan). Según un
estudio, aproximadamente cuatro de cada cinco millonarios hicieron su fortuna por su
propio esfuerzo, a menudo iniciando y desarrollando un negocio, o ascendiendo en la
jerarquía del mundo corporativo. Sólo uno de cada cinco millonarios heredó su fortuna.
Examen rápido ¿Qué mide el índice de pobreza? • Describa tres problemas potenciales
en la interpretación del índice de pobreza medido.
20-2a Utilitarismo
El utilitarismo es una prominente escuela de pensamiento en la filosofía política. Sus Utilitarismo
fundadores son los filósofos ingleses Jeremy Bentham (1748-1832) y John Stuart Mill Filosofía política según
(1806-1873). En gran medida, la meta de los utilitaristas es aplicar la lógica de la toma la cual el gobierno debe
de decisiones individual a preguntas que conciernen a la moralidad y a la política elegir políticas que
pública. maximicen la utilidad de
El punto de partida del utilitarismo es la noción de utilidad, el nivel de felicidad o todos en la sociedad.
satisfacción que una persona recibe de sus circunstancias. La utilidad es una medida del
bienestar y, según los utilitaristas, es el objetivo último de todas las acciones tanto públi- Utilidad
cas como privadas. El verdadero objetivo del gobierno, afirman, es el de maximizar la Una medida de felicidad o
satisfacción.
suma de utilidad lograda por todos en la sociedad.
El argumento utilitarista sobre la redistribución del ingreso se basa en el supuesto
de la utilidad marginal decreciente. Parece razonable que una unidad monetaria extra de
ingreso le proporcione a una persona pobre una mayor utilidad adicional que a una per-
sona rica. En otras palabras, a medida que aumenta el ingreso de una persona, disminuye
el bienestar extra derivado de una unidad monetaria adicional del ingreso. Este supuesto
plausible, junto con la meta utilitarista de maximizar el total de la utilidad, implica que
el gobierno debe tratar de lograr una distribución más igualitaria del ingreso.
El argumento es simple. Suponga que Peter y Paul son iguales, excepto que Peter
gana $80,000 y Paul $20,000. En este caso, quitarle una unidad monetaria a Peter para
pagarle a Paul reducirá la utilidad de Peter e incrementará la de Paul. Sin embargo,
debido a la utilidad marginal decreciente, la utilidad de Peter disminuye menos de lo
que aumenta la de Paul. Por consiguiente, esta redistribución del ingreso incrementa la
utilidad total, lo cual es el objetivo de los utilitaristas.
Al principio podría parecer que este argumento utilitarista implica que el gobierno
debe seguir redistribuyendo el ingreso hasta que todos en la sociedad tengan exac-
tamente la misma cantidad de ingreso. Efectivamente, ese sería el caso si la cantidad
total de ingreso, $100,000 en el ejemplo, fuera fija. Pero de hecho no lo es. Los utilitaris-
tas rechazan la completa igualdad en el ingreso debido a que aceptan uno de los Diez
422 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
20-2b Liberalismo
Liberalismo Una segunda corriente de pensamiento acerca de la desigualdad se denomina libera-
Filosofía política según lismo. El filósofo John Rawls desarrolla este punto de vista en su libro Teoría de la jus-
la cual el gobierno ticia, el cual fue publicado por primera vez en 1971, convirtiéndose rápidamente en un
debe elegir políticas clásico de la filosofía política.
consideradas justas, Rawls parte de la premisa que las instituciones, leyes y políticas de una sociedad
evaluadas por un deben ser justas. Después plantea una pregunta natural: ¿Cómo nosotros, miembros de
observador imparcial una sociedad, podemos ponernos de acuerdo en lo que significa justicia? Podría parecer
detrás del “velo de la
que el punto de vista de cada persona se basa inevitablemente en sus circunstancias
ignorancia”.
particulares, si la persona es talentosa o menos talentosa, si es trabajadora o perezosa,
preparada o menos preparada, si nació en una familia acomodada o en una pobre.
¿Podremos alguna vez determinar objetivamente qué sería una sociedad justa?
Para responder esta pregunta, Rawls propone el siguiente experimento. Suponga que
antes de que cualquiera de nosotros haya nacido nos reunimos en la vida anterior (la
versión previa al nacimiento del más allá) para diseñar las reglas que van a regular a
la sociedad. En ese momento todos desconocemos el lugar en la vida que cada uno de
nosotros terminará por ocupar. En palabras de Rawls, estamos sentados en una “posición
original” detrás de un “velo de ignorancia”. En esta posición original, argumenta Rawls,
podemos elegir un conjunto de reglas para la sociedad, debido a que tenemos que con-
siderar la forma en la cual esas reglas afectarán a cada persona. Como lo expresa Rawls:
“Puesto que todos se encuentran en una posición similar y ninguno puede diseñar prin-
cipios que favorezcan sus condiciones particulares, los principios de la justicia son el
resultado de un acuerdo o negociación imparcial”. De esta manera, el diseño de políticas
e instituciones públicas nos permite ser objetivos acerca de lo que son las políticas justas.
Después Rawls considera lo que trataría de lograr una política pública diseñada
detrás de este velo de ignorancia. En particular, considera que la distribución del
ingreso de una persona se podría considerar justa si esa persona no supiera si termi-
nará en la parte superior, media o inferior de dicha distribución. Rawls argumenta que
una persona en la posición original se preocuparía especialmente por la posibilidad de
encontrarse en la parte inferior de la distribución del ingreso. Por consiguiente, al diseñar
CAPÍTULO 20 DESIGUALDAD EN EL INGRESO Y POBREZA 423
Mientras que los utilitaristas y los liberales tratan de juzgar la cantidad deseable de
desigualdad en una sociedad, Nozick niega la validez de esta pregunta misma.
424 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
Examen rápido Pam gana más dinero que Pauline. Alguien propone gravar el ingreso
de Pam para complementar el de Pauline. ¿Cómo evaluarían esta propuesta un utilitarista un
liberal y un libertario?
En este caso, la familia que ganó $60,000 pagaría $10,000 de impuestos, y una familia
que ganó $90,000 pagaría $20,000. Una familia que gana $30,000 no pagaría nada. Y una
familia que ganó $15,000 “debería” $5,000. En otras palabras, el gobierno le enviaría un
cheque por $5,000 a esta familia.
Con un impuesto negativo al ingreso, las familias pobres recibirían ayuda finan-
ciera sin tener que demostrar que la necesitan. La única condición que se requiere
para recibirla sería tener bajos ingresos. Con base en el punto de vista de cada quien,
esto puede ser una ventaja o una desventaja. Por una parte, un impuesto negativo al
ingreso no fomenta los nacimientos ilegítimos ni familias divididas, como los críticos
del sistema de asistencia social creen que lo hace la política actual, pero por otra parte,
un impuesto negativo al ingreso subsidiaría no sólo a los más desafortunados, sino
también a aquellos que son holgazanes y que, a los ojos de muchos, no merecen el
apoyo del gobierno.
Una disposición impositiva actual que funciona en Estados Unidos como un
impuesto negativo al ingreso es el Crédito Fiscal al Ingreso Ganado (Earned Income Tax
Credit, EITC). Este crédito les permite a las familias trabajadoras pobres recibir mayores
reembolsos de impuestos que los impuestos que pagaron durante el año. Debido a que
el Crédito Fiscal al Ingreso Ganado se aplica sólo a los trabajadores pobres, no desin-
centiva de trabajar a los beneficiarios, como se afirma que lo hacen otros programas. Sin
embargo, por esta misma razón, tampoco ayuda a mitigar la pobreza debida al desem-
pleo, la enfermedad u otra discapacidad para trabajar.
Examen rápido Mencione tres políticas orientadas a ayudar a los pobres y explique las
ventajas y desventajas de cada una.
428 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
EN LAS
Diferencias internacionales
NOTICIAS
en la redistribución
del ingreso
Numerosos países tienen redes de seguridad social mucho más generosas
que la de Estados Unidos, pero también sistemas tributarios muy distintos.
20-4 Conclusión
Durante largo tiempo las personas han reflexionado en la distribución del ingreso en la
sociedad. Platón, filósofo de la antigua Grecia, concluyó que en una sociedad ideal el
ingreso de la persona más rica no debería ser más de cuatro veces el ingreso de la per-
sona más pobre. Aun cuando la medición de la desigualdad es difícil, queda claro que
nuestra sociedad tiene mucha más desigualdad que la recomendada por Platón.
Uno de los Diez principios de la economía que se explica en el capítulo 1 es que el gobierno
puede mejorar en ocasiones los resultados del mercado. Sin embargo, existe muy poco
consenso acerca de la forma en que este principio debería aplicarse a la distribución del
ingreso. Hoy, los filósofos y quienes diseñan las políticas no están de acuerdo acerca de
CAPÍTULO 20 DESIGUALDAD EN EL INGRESO Y POBREZA 429
gubernamentales directos, gastamos una pro- en lugar de incrementar su ingreso antes de En el sur de Europa, la presión para eliminar
porción mucho menor de nuestra producción impuestos. Los altos impuestos corporativos los sistemas de asistencia social universal es
económica en ayuda a las familias que casi otorgan un aliciente a las empresas para eva- intensa. En Estados Unidos, los líderes políti-
cualquier otro país industrializado. dirlos. Los impuestos altos sobre las ganancias cos de los dos partidos se han dado cuenta de
El mismo patrón se observa en diversos de capital también fomentan la evasión y la que incluso nuestro paquete relativamente exi-
programas gubernamentales. La razón es fuga de capitales. Las altas tasas del impuesto guo de asistencia social no puede sostenerse
siempre la misma: su tamaño relativamente sobre la renta que pagan los que más ganan con los pocos ingresos que se recaudan de los
pequeño. Sobre todo, los beneficios en efec- también desincentivan el trabajo y la inversión. impuestos.
tivo que otorga el gobierno de Estados Unidos Por consiguiente, es muy probable que tratar Sin embargo, Estados Unidos tiene una
(que incluyen pensiones, seguro por discapa- de recaudar mucho dinero con nuestro código opción que no tienen la mayoría de las econo-
cidad, seguro de desempleo y otras cosas por fiscal progresivo no logre el objetivo y, en cam- mías golpeadas de Europa. Sus ingresos fisca-
el estilo) contribuyen, en promedio, alrededor bio, dañe el crecimiento económico. les son tan bajos, en comparación, que tiene
de 10% al ingreso familiar, según el estudio. Las democracias sociales de gobiernos gran- más espacio de maniobra para incrementarlos.
El promedio entre los países industrializados des dependen de impuestos más parejos para Un esquema impositivo más plano y eficiente
es el doble de eso. financiar el gasto público, como los impuestos a permitiría lograrlo sin entorpecer la actividad
Nuestro presupuesto revela una diferencia la gasolina y el impuesto al valor agregado sobre económica.
filosófica fundamental con otros países avan- el consumo. Por ejemplo, en los países nórdicos Bruce Bartlett, experto fiscalista que tra-
zados. En las democracias sociales con gobier- hay tasas impositivas muy bajas a las ganan- bajó en las administraciones de Ronald Reagan
nos grandes, como las de Europa Occidental, cias de capital en relación con los que gravan el y George H. W. Bush, me dijo la semana pasada
se espera que el gobierno garantice un con- ingreso o producto del trabajo. Además, tienen que pensaba que los ingresos fiscales federales
junto de servicios públicos universales, desde impuestos relativamente altos al consumo. En podrían incrementarse a 22% de la producción
atención médica hasta guarderías y pensiones, Dinamarca, el ingreso proveniente del impuesto económica del país, muy por encima de su pro-
que se consideran derechos básicos de la ciu- al consumo asciende a aproximadamente 11% medio histórico de 18.5%, sin provocar daño
dadanía. Para pagar este paquete de bienes- de la economía nacional. En Estados Unidos, el económico. No obstante, si el presidente Obama
tar mínimo, se espera que todos contribuyan impuesto sobre ventas y el impuesto al consumo trata de seguir este camino, es posible que
proporcionalmente. que gravan los cigarrillos y otros artículos ape- deba crear un código fiscal más plano.
El gobierno de Estados Unidos tiene una nas representan 4%. “Debemos reformar el sistema tributario,
meta distinta. Los beneficios son menores. La Los demócratas liberales se han opuesto de eso no hay duda”, escribió en un correo elec-
seguridad social y Medicare siguen una planti- a ellos desde hace mucho tiempo, porque la trónico William Gale, experto en política fiscal
lla de servicios universales, pero sólo para los carga recae mucho más sobre los pobres, que de Brookings Institution y codirector del Tax
estadounidenses mayores. Otro gasto social gastan una proporción mayor de sus ingresos Policy Center, institución no partidista. “Vamos
está dirigido cuidadosamente a beneficiar a que los ricos. Pero estos impuestos tienen una a necesitar actuar más allá del conjunto actual
los pobres. Financiado con un código fiscal característica muy positiva: es difícil evadirlos de instrumentos fiscales para recaudar los
más progresivo, se parece más a una dádiva y producen menos desincentivos para trabajar ingresos necesarios; el IVA y/o un impuesto a
que a un derecho universal. Para colmo, nues- o invertir. Eso significa que pueden usarse para las emisiones de carbono parecen las medidas
tra postura filosófica prácticamente asegura recaudar muchos más ingresos. lógicas.” Además, Bartlett señaló: “No pode-
un gobierno pequeño. Las finanzas públicas están bajo pre- mos obtener todos los ingresos que necesita-
Los impuestos progresivos dificultan la sión en ambos lados del Atlántico, ya que los mos de los ricos. A la larga, todos tendremos
recaudación, porque distorsionan el compor- gobiernos pasan apuros para tratar de sobre- que pagar más.”
tamiento de las personas. Inducen a los con- llevar nuestra larga recesión global y el enve-
tribuyentes a reducir su responsabilidad fiscal jecimiento de la generación de la posguerra. Fuente: New York Times, 28 de noviembre de 2012.
Resumen
• Los datos sobre la distribución del ingreso muestran en la sociedad. Los liberales (como John Rawls) deter-
una gran disparidad en la sociedad. En Estados Unidos minarían la distribución del ingreso como si estuviéra-
la quinta parte más rica de las familias gana diez veces mos detrás de un “velo de ignorancia” que nos impide
más ingreso que la quinta parte más pobre. conocer cuál es nuestra situación en la vida. Los liber-
tarios (como Robert Nozick) harían que el gobierno
• Debido a que las transferencias en especie, el ciclo de
impusiera derechos individuales para asegurar un
vida económico, el ingreso transitorio y la movilidad
proceso justo, pero entonces no se preocuparían por la
económica son tan importantes para comprender la
desigualdad en la distribución resultante del ingreso.
variación del ingreso, es difícil medir el grado de des-
igualdad en la sociedad utilizando datos de la distri- • Varias políticas están orientadas a ayudar a los pobres:
bución del ingreso de un solo año. Cuando se toman
leyes del salario mínimo, asistencia social, impuestos
en cuenta estos otros factores, tienden a indicar que
negativos al ingreso y transferencias en especie. Aun
el bienestar económico está distribuido de forma más
cuando estas políticas ayudan a algunas familias a salir
equitativa que el ingreso anual.
de la pobreza, también tienen efectos secundarios no
• Los filósofos políticos difieren en sus visiones o pun- pretendidos. Dado que la asistencia financiera dismi-
tos de vista acerca del papel del gobierno en la modi- nuye a medida que aumenta el ingreso, los pobres a
ficación de la distribución del ingreso. Los utilitaristas menudo enfrentan tasas impositivas marginales efecti-
(como John Stuart Mill) elegirían la distribución del vas muy altas, lo que desalienta a las familias pobres a
ingreso para maximizar la suma de la utilidad de todos salir por sí solas de su condición.
Conceptos
p clave
Índice de pobreza, p. 417 Utilitarismo, p. 421 Libertarianismo , p. 423
Línea de pobreza, p. 417 Utilidad, p. 421 Asistencia social, p. 425
Transferencias en especie, p. 419 Liberalismo, p. 422 Impuesto negativo al ingreso, p. 425
Ciclo de vida, p. 419 Criterio maximin, p. 422
Ingreso permanente, p. 419 Seguro social, p. 423
Preguntas
g de repaso
p
1. ¿La quinta parte más rica de la población de Estados 5. ¿En qué forma determinan un utilitarista, un liberal y
Unidos gana cerca de tres, seis o doce veces el ingreso un libertario cuánta desigualdad es permisible?
de la quinta parte permisible más pobre? 6. ¿Cuáles son las ventajas y desventajas de las trans-
2. ¿Qué ha sucedido con la participación en el ingreso ferencias en especie (en lugar de en efectivo) a los
de la quinta parte más rica de la población de Estados pobres?
Unidos en los últimos 40 años? 7. Describa la forma en la cual los programas de combate
3. ¿Qué grupos de la población estadounidense es más a la pobreza pueden desalentar a los pobres de tra-
probable que vivan en la pobreza? bajar. ¿Cómo podría usted reducir ese desincentivo?
4. Cuando se mide el grado de desigualdad, ¿por qué las ¿Cuáles son las desventajas de su política propuesta?
variaciones transitorias y del ciclo de vida del ingreso
provocan dificultades?
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. En Estados Unidos, la quinta parte más pobre de la 2. Cuando se compara la desigualdad del ingreso entre
población gana aproximadamente ______% de todo los países, se observa que Estados Unidos
el ingreso, mientras que la quinta parte más rica gana a. es uno de los países más iguales del mundo.
aproximadamente %. b. es uno de los países menos iguales del mundo.
a. 2, 65 c. tiene más igualdad que los países más avanza-
b. 4, 45 dos, pero menos igualdad que muchos países en
c. 10, 35 desarrollo.
d. 15, 25 d. tiene menos igualdad que la mayoría de los países
avanzados, pero más igualdad que muchos países
en desarrollo.
CAPÍTULO 20 DESIGUALDAD EN EL INGRESO Y POBREZA 431
3. Un utilitarista cree que la redistribución del ingreso 5. Un impuesto negativo al ingreso es una política según
de los ricos a los pobres vale la pena, siempre y la cual
cuando a. las personas que tienen bajos ingresos reciben
a. los miembros de la sociedad que se encuentran en transferencias del gobierno.
la peor situación se beneficien de ello. b. el gobierno recauda ingresos fiscales sin distorsio-
b. quienes contribuyeron al sistema estén a favor. nar los incentivos.
c. el ingreso de cada persona, después de impuestos y c. todos pagan menos que en un sistema tributario
transferencia, refleje el producto marginal. convencional.
d. el efecto distorsionador en los incentivos del trabajo d. algunos contribuyentes están del lado equivocado
no sea demasiado grande. de la curva de Laffer.
4. El experimento mental de Rawls sobre la “posición 6. Si los beneficios de un programa de combate a la
original” detrás del “velo de ignorancia” tiene la inten- pobreza disminuyen de forma gradual a medida que
ción de llamar la atención al hecho de que aumenta el ingreso de la persona, el programa
a. la mayoría de los pobres no sabe cómo encontrar a. fomentará un mayor esfuerzo de trabajo de los
mejores empleos para salir de la pobreza. pobres.
b. la situación de vida en la que nace cada quien es en b. provocará una oferta excesiva de mano de obra
su mayor parte cuestión de suerte. entre los trabajadores no calificados.
c. los ricos tienen tanto dinero que no saben cómo c. incrementará la tasa de impuesto efectiva marginal
gastarlo. que enfrentan los pobres.
d. los resultados son eficientes sólo si todos inician d. le costará al gobierno más que un programa que
con una oportunidad igual. beneficie a todos.
Problemas y aplicaciones
p
1. La tabla 2 muestra que la desigualdad del ingreso de b. ¿Cuál distribución del ingreso preferiría Rawls?
Estados Unidos se ha incrementado desde 1970. Algu- Explique.
nos de los factores que contribuyeron se analizan en el c. ¿Cuál distribución del ingreso prefiere usted?
capítulo 19. ¿Cuáles son? Explique.
2. La tabla 3 muestra que el porcentaje de niños de fami- d. ¿Por qué alguien podría tener la preferencia
lias con un ingreso por debajo de la línea de la opuesta?
pobreza es superior por mucho al porcentaje de 5. Este capítulo utiliza la analogía de un “recipiente per-
personas de edad avanzada en dichas familias. forado” para explicar una restricción en la redistribu-
¿En qué forma la asignación de los recursos guberna- ción del ingreso.
mentales de los diferentes programas sociales ha a. ¿Qué elementos en el sistema de redistribución del
contribuido a este fenómeno? (Sugerencia: vea el capí- ingreso de Estados Unidos crean los orificios del
tulo 12). recipiente? Sea específico.
3. Este capítulo analiza la importancia de la movilidad b. ¿Considera usted que los republicanos o los demó-
económica. cratas creen por lo general que el recipiente que
a. ¿Qué políticas puede seguir el gobierno para se usa para la redistribución tiene más orificios?
incrementar la movilidad económica dentro de una ¿Cómo afecta esta creencia sus puntos de vista
generación? acerca de la cantidad de redistribución del ingreso
b. ¿Qué políticas podría seguir el gobierno para que debería realizar el gobierno?
incrementar la movilidad económica a través de las 6. Suponga que hay dos posibles distribuciones del
generaciones? ingreso en una sociedad de diez personas. En la pri-
c. ¿Considera usted que deberíamos reducir el gasto mera, nueve cuentan con un ingreso de $30,000 y una
en los programas actuales de asistencia social para con uno de $10,000. En la segunda distribución las diez
incrementar el gasto en programas que mejoren la personas cuentan con un ingreso de $25,000.
movilidad económica? ¿Cuáles son las ventajas y a. Si la sociedad tuviera la primera distribución del
desventajas de hacerlo? ingreso, ¿cuál sería el argumento utilitarista para
4. Considere dos comunidades. En una, diez familias redistribuir el ingreso?
tienen un ingreso de $100,000 cada una y otras diez b. ¿Cuál distribución del ingreso consideraría Rawls
uno de $20,000 cada una. En la otra comunidad, diez que es más equitativa? Explique.
familias tienen un ingreso de $200,000 cada una y otras c. ¿Cuál distribución del ingreso consideraría Nozick
diez uno de $22,000 cada una. que es más equitativa? Explique.
a. ¿En qué comunidad es más desigual la distribución 7. El índice de pobreza sería sustancialmente menor si
del ingreso? ¿En qué comunidad es más probable el valor de mercado de las transferencias en especie
que sea peor el problema de la pobreza? se sumara al ingreso familiar. En Estados Unidos, la
432 PARTE VI ECONOMÍA DE LOS MERCADOS DE TRABAJO
21
Teoría
de la elección
del consumidor
C
uando usted entra en una tienda, se confronta con miles de bienes que podría
comprar. Sin embargo, dado que sus recursos financieros son limitados, no puede
comprar todo lo que quisiera. Por consiguiente, considera los precios de todos los
bienes ofrecidos y compra varios que, con base en sus recursos, satisfagan mejor sus
necesidades y deseos.
En este capítulo desarrollaremos la teoría que describe la forma en la cual los con-
sumidores toman sus decisiones acerca de lo que deben comprar. Hasta este momento
hemos resumido las decisiones del consumidor con la curva de demanda. Como se
ha visto, la curva de demanda de un bien o producto refleja la disposición del con-
sumidor para pagar por él. Cuando aumenta el precio de un bien, los consumidores
están dispuestos a pagar por menos unidades, de manera que disminuye la cantidad
demandada. Ahora veremos más a fondo las decisiones que se encuentran
detrás de la curva de demanda. La teoría de la elección del consumidor que
se presenta en este capítulo proporciona una comprensión más completa de
435
435
436 PARTE VII TEMAS PARA ESTUDIO POSTERIOR
La restricción presupuestaria muestra las diferentes canastas de bienes que puede comprar
el consumidor para un ingreso determinado. Aquí el consumidor compra canastas de pizza y FIGURA 1
bebida refrescante. La tabla y la gráfica muestran lo que se puede permitir el consumidor si Restricción presupuestaria
su ingreso es de $1,000, el precio de la pizza es de $10 y el de la bebida $2. del consumidor
que el consumidor se puede permitir. En este caso muestra la disyuntiva entre pizza y
bebida refrescante que enfrenta el consumidor.
La pendiente de la restricción presupuestaria mide la tasa a la que el consumidor
puede intercambiar un bien por otro. Debemos recordar que la pendiente entre dos pun-
tos se calcula como el cambio en la distancia vertical dividida entre el cambio en la dis-
tancia horizontal (“incremento sobre corrida”). Del punto A al B, la distancia vertical
es de 500 latas y la horizontal es de 100 pizzas. Por consiguiente, la pendiente es de
5 latas por pizza. (En realidad, puesto que la restricción presupuestaria tiene pendiente
negativa, la pendiente es un número negativo. Pero para nuestros propósitos, podemos
ignorar el signo de menos.)
Debemos observar que la pendiente de la restricción presupuestaria es igual al precio
relativo de los dos bienes; el precio de un bien comparado con el precio del otro. Una
pizza cuesta cinco veces más que una lata de bebida refrescante, de manera que el costo
de oportunidad de una pizza es de 5 latas de bebida. La pendiente de 5 de la restricción
presupuestaria refleja la disyuntiva que el mercado le ofrece al consumidor, es decir,
1 pizza por 5 latas de bebida refrescante.
Examen rápido Trace la restricción presupuestaria para una persona con un ingreso de
$1,000, si el precio de una lata de bebida refrescante es $5 y el de la pizza $10. ¿Cuál es la
pendiente de esta restricción presupuestaria?
bienes. Sin embargo, las elecciones del consumidor no dependen únicamente de la res-
tricción presupuestaria, sino también de sus preferencias concernientes a los dos bie-
nes. Por consiguiente, las preferencias del consumidor son la siguiente parte de nuestro
análisis.
FIGURA 2 Cantidad
de bebida
refrescante
Las preferencias del consumidor C
Las preferencias del consumidor están represen-
tadas con curvas de indiferencia, que muestran
las canastas de pizza y bebida refrescante que
hacen que el consumidor se sienta igualmente
satisfecho. Puesto que el consumidor prefiere B D
más de un bien, los puntos en la curva de indife- TMS I2
rencia más alta (I2) se prefieren a los puntos en 1
una curva de indiferencia más baja (I1). La tasa Curva de
A indiferencia, I 1
marginal de sustitución (TMS) muestra la tasa a
la cual el consumidor está dispuesto a intercam- 0 Cantidad
biar bebida refrescante por pizza. Mide la canti- de pizza
dad de bebida que un consumidor está dispuesto
a renunciar a cambio de una pizza.
CAPÍTULO 21 TEORÍA DE LA ELECCIÓN DEL CONSUMIDOR 439
que prefiere más que menos consumo, las curvas de indiferencia más altas son preferi-
das a las más bajas. En la figura 2, cualquier punto en la curva I2 es preferido a cualquier
punto en la curva I1.
El conjunto de curvas de indiferencia de un consumidor proporciona un rango com-
pleto de las preferencias del consumidor. Es decir, podemos utilizar las curvas de indi-
ferencia para clasificar dos canastas de bienes. Por ejemplo, las curvas de indiferencia
indican que el punto D es preferible al punto A, debido a que el punto D se encuentra
en una curva de indiferencia más alta que el punto A. (Sin embargo, esta conclusión
puede parecer obvia, debido a que el punto D le ofrece al consumidor tanto más pizza
como más bebida refrescante.) Las curvas de indiferencia también indican que el punto
D es preferible al punto C, debido a que el punto D está en una curva de indiferencia
más alta. Aun cuando el punto D tiene menos bebida refrescante que el punto C, tiene
más que suficiente pizza extra para hacer que el consumidor lo prefiera. Al observar
cuál punto se encuentra en una curva de indiferencia más alta, podemos utilizar el
conjunto de curvas de indiferencia para clasificar cualquier canasta de pizza y bebida
refrescante.
Cantidad
de bebida FIGURA 3
refrescante
Imposibilidad
C de intersección de
las curvas de indiferencia
A Una situación como ésta
nunca puede suceder. Con
base en estas curvas de
B indiferencia, el consumi-
dor se sentiría igualmente
satisfecho en los puntos A,
B y C, aun cuando el punto
0 Cantidad C tiene más de los dos bie-
de pizza nes que el punto A.
440 PARTE VII TEMAS PARA ESTUDIO POSTERIOR
FIGURA 4 Cantidad
de bebida
refrescante
Curvas de indiferencia convexas
14
Las curvas de indiferencia por lo
general son convexas al origen.
Esta forma implica que la tasa mar-
ginal de sustitución (TMS) depende TMS = 6
de la cantidad de los dos bienes o
productos que está consumiendo el
A
consumidor. En el punto A el con- 8
sumidor tiene poca pizza y mucha 1
bebida refrescante, de manera que
se requiere mucha bebida extra
para inducirlo a renunciar a una 4
de las pizzas: La tasa marginal de TMS = 1 B
3
sustitución es de 6 latas de bebida 1
por pizza. En el punto B, el con- Curva
de indiferencia
sumidor tiene mucha pizza y poca
bebida, por lo que sólo requiere un 0 2 3 6 7 Cantidad
poco de bebida extra para inducirlo de pizza
a renunciar a una de las pizzas: la
tasa marginal de sustitución es de
1 lata de bebida refrescante por
pizza.
CAPÍTULO 21 TEORÍA DE LA ELECCIÓN DEL CONSUMIDOR 441
Cuando dos bienes son fácilmente sustituibles, como las monedas de cinco y diez centavos,
las curvas de indiferencia son rectas, como se muestra en el panel a). Cuando dos bienes FIGURA 5
son marcadamente complementarios, como zapatos izquierdos y derechos, las curvas de Sustitutos y complementos
indiferencia son ángulos rectos, como se muestra en el panel b). perfectos
4
I2
7
5 I1
2
I1 I2 I3
0 1 2 3 Monedas 0 5 7 Zapatos derechos
de diez centavos
442 PARTE VII TEMAS PARA ESTUDIO POSTERIOR
Examen rápido Trace algunas curvas de indiferencia para la pizza y la bebida refres-
cante. Explique las cuatro propiedades de dichas curvas.
FIGURA 6 Cantidad
de bebida
refrescante
El óptimo del consumidor
El consumidor elige el punto que se
encuentra en la curva de indiferencia Óptimo
más alta en su restricción presupuestaria. B
En este punto, llamado óptimo, la tasa A
marginal de sustitución es igual al precio
relativo de los dos bienes. Aquí la curva I3
de indiferencia más alta a la que puede
I2
llegar el consumidor es I2. El consumidor
I1
prefiere el punto A, que se encuentra en Restricción
la curva de indiferencia I3, pero no se presupuestaria
puede permitir esta canasta de pizza y 0 Cantidad
bebida refrescante. En contraste, el punto de pizza
B sí está a su alcance, pero debido a que
se encuentra en una curva de indiferencia
más baja, el consumidor no lo prefiere.
CAPÍTULO 21 TEORÍA DE LA ELECCIÓN DEL CONSUMIDOR 443
FIGURA 7 Cantidad
de bebida Nueva restricción presupuestaria
refrescante
Un incremento del ingreso
Cuando se incrementa el
ingreso del consumidor, la 1. Un incremento del ingreso desplaza
restricción presupuestaria hacia afuera la restricción presupuestaria…
se desplaza hacia afuera. Si
ambos bienes son normales, el Nuevo óptimo
consumidor responde al incre-
mento del ingreso comprando 3… y aumenta
más de ambos bienes. Aquí, el el consumo
de bebida Óptimo
consumidor compra más pizza inicial I2
refrescante.
y más bebida refrescante.
Restricción
presupuestaria I1
inicial
0 Cantidad
de pizza
2… incrementa el consumo de pizza...
CAPÍTULO 21 TEORÍA DE LA ELECCIÓN DEL CONSUMIDOR 445
Cantidad
de bebida
FIGURA 8
Nueva restricción presupuestaria
refrescante Un bien inferior
Un bien es inferior si el
consumidor compra menos
cantidad de él cuando
aumenta su ingreso. En
1. Cuando un incremento del ingreso desplaza este caso, la bebida refres-
3. … pero disminuye hacia afuera la restricción presupuestaria... cante es un bien inferior.
Óptimo
el consumo de bebida Cuando el ingreso del con-
inicial
refrescante haciendo
sumidor se incrementa y la
de la bebida
refrescante un bien Nuevo óptimo restricción presupuestaria
inferior. se desplaza hacia afuera,
el consumidor compra más
pizza pero menos bebida
Restricción refrescante.
presupuestaria I1 I2
inicial
0 Cantidad
de pizza
2. … aumenta el consumo de pizza, haciendo de la pizza un bien normal…
automóvil o tomen un taxi, y es mucho menos frecuente que viajen en autobús. Por con-
siguiente, los viajes en autobús son un bien inferior.
FIGURA 9 Cantidad
de bebida
refrescante
Un cambio en el precio
D Nueva restricción presupuestaria
Cuando disminuye el precio 1,000
de la bebida refrescante, la
restricción presupuestaria del
consumidor se desplaza hacia
afuera y cambia la pendiente.
El consumidor se mueve Nuevo óptimo 1. Una disminución del precio de la bebida
del óptimo inicial al nuevo
B refrescante desplaza hacia afuera
óptimo, lo que modifica sus 500 la restricción presupuestaria...
compras tanto de pizza como 3. … e
de bebida refrescante. En este incrementando Óptimo inicial
caso, aumenta la cantidad el consumo
consumida de bebida, mien- de bebida
Restricción I2
tras que disminuye la cantidad refrescante.
presupuestaria I1
consumida de pizza. inicial
A
0 100 Cantidad
de pizza
2. … reduciendo el consumo de pizza…
indiferencia más alta. El efecto sustitución es el cambio en el consumo que resulta de estar en un
punto en una curva de indiferencia con una diferente tasa marginal de sustitución.
La figura 10 muestra gráficamente cómo separar el cambio en la decisión del con-
sumidor en el efecto ingreso y el efecto sustitución. Cuando disminuye el precio de la
bebida refrescante, el consumidor se mueve desde el punto óptimo inicial, el punto A,
al nuevo óptimo, el punto C. Podemos considerar que este cambio ocurrió en dos pasos.
En el primero, el consumidor se mueve a lo largo de la curva de indiferencia inicial, I1, del
punto A al B. El consumidor se siente igualmente feliz en cualquier de estos dos puntos,
pero en el punto B, la tasa marginal de sustitución refleja el nuevo precio relativo. (La
Cantidad
de bebida
FIGURA 10
refrescante Efecto ingreso y efecto
Nueva restricción presupuestaria sustitución
El efecto de un cambio en el
precio se puede desglosar en un
efecto ingreso y un efecto sus-
titución. El efecto sustitución,
Nuevo óptimo el movimiento a lo largo de una
Efecto curva de indiferencia hasta un
ingreso B punto con una tasa marginal de
Óptimo inicial sustitución diferente, se muestra
Efecto Restric-
ción pre-
aquí como el cambio del punto
sustitución A al B a lo largo de la curva de
supuestaria A
inicial I2 indiferencia I1. El efecto ingreso,
el cambio a una curva de indi-
I1 ferencia más alta, se muestra
aquí como el cambio del punto
0 Cantidad B en la curva de indiferencia I1,
Efecto sustitución de pizza
al punto C en la curva de indife-
Efecto ingreso rencia I2.
448 PARTE VII TEMAS PARA ESTUDIO POSTERIOR
línea punteada que pasa por el punto B refleja el nuevo precio relativo por ser paralela
a la nueva restricción presupuestaria.) Después, el consumidor se desplaza a la curva de
indiferencia más alta, I2, moviéndose del punto B al C. Aun cuando los puntos B y C se
encuentran en curvas de indiferencia diferentes, tienen la misma tasa marginal de sus-
titución. Es decir, la pendiente de la curva de indiferencia I1 en el punto B es igual a la
pendiente de la curva de indiferencia I2 en el punto C.
Aun cuando el consumidor en realidad nunca elige el punto B, este punto hipo-
tético es útil para aclarar los dos efectos que determinan la elección del consumidor.
Debemos observar que el cambio del punto A al B representa un cambio puro en la
tasa marginal de sustitución, sin ningún cambio en el bienestar del consumidor. De
manera similar, el cambio del punto B al C, representa un cambio puro en el bienes-
tar del consumidor, sin ningún cambio en la tasa marginal de sustitución. Por consi-
guiente, el movimiento del punto A al B muestra el efecto sustitución y el movimiento
del punto B al C muestra el efecto ingreso.
Cantidad Precio
de bebida de la
Nueva restricción presupuestaria
refrescante bebida
refrescante
B A
750 $2
I2
B
1
A
250 Demanda
I1
De esta manera, la teoría de elección del consumidor proporciona la base teórica para la
curva de demanda del consumidor.
Podría ser reconfortante saber que la curva de demanda se origina naturalmente de
la teoría de la elección del consumidor, pero este ejercicio por sí solo no justifica el desa-
rrollo de la teoría. No hay necesidad de un riguroso marco de referencia analítico para
establecer que las personas responden a los cambios de precios. Sin embargo, la teoría
de la elección del consumidor es útil para estudiar varias de las decisiones que toman
las personas a lo largo de su vida, como se verá en la siguiente sección.
Examen rápido Trace una restricción presupuestaria y las curvas de indiferencia para
la pizza y la bebida refrescante. Muestre lo que sucede con la restricción presupuestaria y el
óptimo del consumidor cuando aumenta el precio de la pizza. En su diagrama, desglose el cam-
bio en un efecto ingreso y un efecto sustitución.
FIGURA 12 Cantidad
de papas Restricción presupuestaria inicial
Un bien Giffen B
En este ejemplo, cuando
aumenta el precio de las
papas, el óptimo del consumi-
dor se desplaza del punto C al
E. En este caso, el consumidor Óptimo con precio alto de las papas
responde a un precio más
alto de las papas comprando Óptimo con precio bajo de las papas
D
menos carne y más papas
E
2. ... lo que 1. Un incremento del precio
incrementa C de las papas hace rotar hacia
el consumo adentro la restricción presupuestaria…
de papas,
si éstas
I1
son un bien Nueva restricción I2
Giffen. presupuestaria
0 A Cantidad
de carne
manera que puedan adquirir bienes de consumo. La esencia del problema de la distribu-
ción del tiempo es la disyuntiva entre ocio y consumo.
Considere la decisión que enfrenta Carrie, una desarrolladora de software que tra-
baja por cuenta propia. Ella está despierta durante 100 horas a la semana. Pasa parte
de su tiempo disfrutando de sus ratos de ocio, paseando en bicicleta, viendo televisión
y estudiando economía. El resto de su tiempo desarrolla software en su computadora.
Por cada hora que lo hace gana $50, que gasta en bienes de consumo, alimentos, ropa
y descargas de música. Su salario ($50) refleja la disyuntiva que enfrenta Carrie entre
ocio y consumo. Por cada hora de ocio a la que renuncia, trabaja una hora más y de esta
manera obtiene $50 de consumo.
La figura 13 muestra la restricción presupuestaria de Carrie. Si pasa el total de las 100
horas disfrutando de su ocio, no tiene consumo. Si pasa las 100 horas trabajando, gana
un consumo semanal de $5,000, pero no tiene ocio. Si trabaja un promedio semanal de
40 horas, disfruta de 60 horas de ocio y tiene un consumo semanal de $2,000.
La figura 13 utiliza curvas de indiferencia para representar las preferencias de
Carrie entre consumo y ocio. En este caso el consumo y el ocio son los dos “bienes”
entre los cuales ella elige. Debido a que siempre prefiere más ocio y más consumo,
prefiere los puntos que se ubican en curvas de indiferencia más altas a los que se ubi-
can en curvas más bajas. Con un salario de $50 por hora, Carrie elige la canasta entre
consumo y ocio representada por el punto calificado como “óptimo”. Este es el punto
en la restricción presupuestaria que se encuentra en la curva de indiferencia más alta
posible, la curva I2.
Ahora considere lo que sucede cuando el salario de Carrie se incrementa de $50 a
$60 por hora. La figura 14 muestra dos resultados posibles. En cada caso, la restricción
presupuestaria que se muestra en las gráficas de la izquierda se desplaza hacia afuera
de RP1 a RP2. En el proceso, la restricción presupuestaria tiene una mayor inclinación,
reflejando el cambio en el precio relativo: en el mayor salario, Carrie obtiene un mayor
consumo por cada hora de ocio a la que renuncia.
Las preferencias de Carrie, representadas por sus curvas de indiferencia, determi-
nan la forma en la cual su elección entre consumo y ocio responde al salario más alto.
En ambos paneles aumenta el consumo. Sin embargo, la respuesta del ocio al cambio
en el salario es diferente en los dos casos. En el panel a) Carrie responde al mayor
salario disfrutando de menos ocio. En el panel b) Carrie responde disfrutando de
más ocio.
Consumo
FIGURA 13
$5,000 Decisión entre trabajo y ocio
Esta figura muestra la restricción
presupuestaria de Carrie para
decidir cuánto debe trabajar, sus
curvas de indiferencia para con-
Óptimo sumo y ocio, y su óptimo.
I3
2,000
I2
I1
Los dos paneles de esta figura muestran la forma en la cual una persona podría res-
FIGURA 14 ponder a un incremento del salario. La gráfica a la izquierda muestra la restricción
Un incremento del salario presupuestaria inicial, RP1, y la nueva restricción presupuestaria RP2, así como las
elecciones óptimas del consumidor entre consumo y ocio. Las gráficas a la derecha
muestran la curva resultante de la oferta de trabajo. Debido a que las horas laboradas
son iguales al número de horas disponibles menos las horas de ocio, cualquier cambio
en el ocio implica un cambio opuesto en la cantidad ofrecida de trabajo. En el panel
a), cuando aumenta el salario, aumenta el consumo y disminuye el ocio, resultando en
una curva de oferta de trabajo con pendiente positiva. En el panel b), cuando aumenta
el salario, se incrementan tanto el consumo como el ocio, resultando en una curva de
oferta de trabajo con pendiente negativa.
Oferta de trabajo
RP 1
RP 2 I 2
I1
0 Horas 0 Horas ofrecidas
2. …disminuyen las horas de ocio… de ocio 3. … y aumentan las horas de trabajo. de trabajo
b) Para una persona con estas preferencias... …la curva de oferta de trabajo
tiene pendiente negativa.
Consumo Salario
RP 2
Oferta de trabajo
RP 1
I2
I1
tiene pendiente positiva. En el panel b), un mayor salario induce a Carrie a disfrutar
de más ocio y a trabajar menos, de manera que su curva de oferta tiene pendiente
negativa.
Al principio, la curva de oferta de trabajo con pendiente negativa es incomprensible.
¿Por qué una persona respondería a un salario más alto trabajando menos? La respuesta
proviene de considerar los efectos ingreso y sustitución de un salario más alto.
Consideremos primero el efecto sustitución. Cuando aumenta el salario de Carrie,
el ocio resulta más caro en relación con el consumo y esto alienta a Carrie a sustituir el
ocio con un mayor consumo. En otras palabras, el efecto sustitución induce a Carrie a
trabajar más en respuesta a los salarios más altos, lo que ocasiona que la curva de oferta
de trabajo tienda a tener pendiente positiva.
Ahora consideremos el efecto ingreso. Cuando aumenta el salario de Carrie, ella se
mueve a una curva de indiferencia más alta. De esta manera se encuentra mejor de lo
que estaba. Siempre y cuando el ocio y el consumo sean ambos bienes normales, ella
tenderá a utilizar este incremento del bienestar para disfrutar tanto de un mayor con-
sumo como de más ocio. En otras palabras, el efecto ingreso la induce a trabajar menos,
lo que tiende a hacer que la curva de oferta de trabajo sea negativa.
Al final, la teoría económica no ofrece una predicción clara acerca de si un incremento
del salario induce a Carrie a trabajar más o menos. Si para Carrie el efecto sustitución
es mayor que el efecto ingreso, trabaja más. Si el efecto ingreso es mayor que el efecto
sustitución, trabaja menos. Por consiguiente, la curva de oferta puede tener pendiente
positiva o negativa.
aquellos que ganaron más de 50,000 dólares, casi 25% renuncia a su trabajo en el trans-
curso de un año y otro 9% reduce el número de horas laboradas. De aquellos que gana-
ron más de un millón de dólares, casi 40% deja de trabajar. El efecto ingreso sobre la
oferta de trabajo de ganar estos grandes premios es significativo.
Se encontraron resultados similares en un estudio de 1993, publicado en el Quarterly “No más horarios de trabajo
Journal of Economics, acerca de la forma en la cual el hecho de recibir una herencia afecta para mí.”
454 PARTE VII TEMAS PARA ESTUDIO POSTERIOR
la oferta de trabajo de una persona. El estudio reveló que una persona soltera que hereda
más de 150,000 dólares tiene una probabilidad cuatro veces mayor de dejar de trabajar
que una persona soltera que hereda menos de 25,000 dólares. Este descubrimiento no
habría sorprendido al industrial del siglo xix, Andrew Carnegie, quien advirtió que “el
padre que le hereda a su hijo enormes riquezas, por lo general inhibe los talentos y ener-
gías del hijo y lo incita a llevar una vida menos productiva y valiosa de la que habría
llevado de otra manera”. Es decir, Carnegie consideraba que el efecto ingreso sobre la
oferta de trabajo es significativo y, desde su perspectiva paternalista, lamentable. A lo
largo de su vida, y hasta su muerte, Carnegie donó la mayor parte de su vasta fortuna a
obras de caridad.
I2
I1
a) Una tasa de interés más alta b) Una tasa de interés más alta
aumenta el ahorro disminuye el ahorro
Consumo Consumo
a edad RP a edad RP
2 2
avanzada avanzada
1. Una tasa de interés más alta desplaza
1. Una tasa de interés más alta gira la curva hacia afuera la restricción presupuestaria…
de restricción presupuestaria hacia afuera…
RP 1
RP 1
I2
I2
I1
I1
0 Consumo 0 Consumo
2. …resultando en un consumo cuando es joven 2. …resultando en un consumo cuando es joven
más bajo cuando la persona es joven y, más alto cuando la persona es joven y,
por consiguiente, un mayor ahorro. por consiguiente, en ahorro más bajo.
456 PARTE VII TEMAS PARA ESTUDIO POSTERIOR
Examen rápido Explique la forma en la cual un incremento del salario puede reducir la
cantidad de horas que una persona desea trabajar.
restringidas por sus recursos financieros. Y dadas estas restricciones, hacen su mejor
esfuerzo para alcanzar el mayor nivel de satisfacción posible. La teoría de la elección
del consumidor trata de describir este proceso psicológico implícito de una manera que
permita un análisis económico explícito.
Así como la manera de probar un pudín es comérselo, la prueba de una teoría se
encuentra en sus aplicaciones. En la última sección de este capítulo aplicamos la teoría
de la elección del consumidor a tres aspectos prácticos acerca de economía. Si usted
toma cursos más avanzados, verá que esta teoría proporciona un marco de referencia
que permite realizar análisis adicionales.
Resumen
• La restricción presupuestaria de un consumidor mues- la valoración del mercado (medida por medio del pre-
tra las posibles canastas de los diferentes bienes que cio relativo).
puede comprar dado su ingreso y los precios de los
bienes. La pendiente de la restricción presupuestaria es • Cuando disminuye el precio de un bien, el efecto
igual al precio relativo de los bienes. sobre las elecciones del consumidor se puede dividir
en un efecto ingreso y un efecto sustitución. El efecto
• Las curvas de indiferencia del consumidor representan ingreso es el cambio en el consumo que se origina
sus preferencias. Una curva de indiferencia muestra las debido a que un precio más bajo hace que el consu-
diversas canastas de consumo que hacen que el con- midor esté en mejor situación. El efecto sustitución
sumidor se sienta igualmente feliz. Los puntos en las es el cambio en el consumo que se origina, debido
curvas de indiferencia más altas son preferibles a los a que un cambio en el precio de un bien fomenta un
puntos en las curvas de indiferencia más bajas. La pen- mayor consumo del bien que se ha vuelto relativa-
diente de una curva de indiferencia en cualquier punto mente más barato. El efecto ingreso se refleja en el
es la tasa marginal de sustitución del consumidor, es movimiento de una curva de indiferencia más baja
decir, la tasa a la que el consumidor está dispuesto a a una más alta, mientras que el efecto sustitución
intercambiar un bien por otro. se refleja por un movimiento a lo largo de un punto
de indiferencia hasta un punto con una pendiente
• El consumidor optimiza eligiendo el punto en su res- diferente.
tricción presupuestaria que se encuentra en la curva de
indiferencia más alta. En este punto, la pendiente de la • La teoría de la elección del consumidor se puede apli-
curva de indiferencia (la tasa marginal de sustitución car a muchas situaciones. Explica por qué las curvas
entre los bienes) es igual a la pendiente de la restric- de demanda pueden tener pendiente positiva, por qué
ción presupuestaria (el precio relativo de los bienes), y salarios más altos pueden aumentar o disminuir la
la valoración que hace el consumidor de ambos bienes oferta de trabajo y por qué las tasas de interés más altas
(medida con la tasa marginal de sustitución) es igual a pueden aumentar o disminuir el ahorro.
Conceptos
p clave
Restricción presupuestaria, p. 436 Complementos perfectos, p. 441 Efecto sustitución, p. 446
Curva de indiferencia, p. 438 Bien normal, p. 444 Bien Giffen, p. 449
Tasa marginal de sustitución, p. 438 Bien inferior, p. 444
Sustitutos perfectos, p. 441 Efecto ingreso, p. 446
Preguntas
g de repaso
p
1. Un consumidor tiene un ingreso de $3,000. El vino 3. Elija un punto en una curva de indiferencia para
cuesta $3 por copa y el queso $6 por kilogramo. Trace el vino y el queso, y muestre la tasa marginal
la restricción presupuestaria del consumidor. ¿Cuál es de sustitución. ¿Qué indica la tasa marginal de
la pendiente de esta restricción presupuestaria? sustitución?
2. Trace las curvas de indiferencia para el vino y el queso. 4. Muestre la restricción presupuestaria y las curvas
Describa y explique cuatro propiedades de estas cur- de indiferencia de vino y queso de un consumidor.
vas de indiferencia. Muestre la elección de consumo óptima. Si el
458 PARTE VII TEMAS PARA ESTUDIO POSTERIOR
precio del vino es $3 por copa y el del queso $6 por 6. El precio del queso aumenta de $6 a $10 por kilo-
kilogramo, ¿cuál es la tasa marginal de sustitución en gramo, mientras que el precio de la copa de vino per-
este óptimo? manece constante en $3. Para un consumidor con un
5. Una persona que consume vino y queso obtiene un ingreso constante de $3,000, muestre lo que le sucede
incremento, de manera que su ingreso aumenta de al consumo de vino y queso. Divida el cambio en efec-
$3,000 a $4,000. Muestre lo que sucede si tanto el vino tos ingreso y sustitución.
como el queso son bienes normales. Ahora muestre lo 7. ¿Un incremento del precio del queso puede inducir a
que sucede si el queso es un bien inferior. un consumidor a comprar más queso? Explique
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. Emilio compra pizza por $10 y soda por $2. Tiene un c. 4,1
ingreso de $100. ¿En cuáles de los siguientes eventos se d. 4,2
observará un cambio paralelo hacia afuera en su res- 4. Charlie compra sólo leche y cereal. La leche es un bien
tricción presupuestaria? normal y el cereal un bien inferior. Cuando aumenta el
a. El precio de la pizza se reduce a $5, mientras que el precio de la leche, Charlie compra:
de la soda disminuye a $1. Su ingreso disminuye a a. una menor cantidad de ambos bienes.
$50. b. más leche y menos cereal.
b. El precio de la pizza aumenta a $20 y el de la soda c. menos leche y más cereal.
aumenta a $4, mientras que sus ingresos se mantie- d. menos leche, pero el impacto sobre el cereal es
nen igual. ambiguo.
c. El precio de la pizza disminuye a $8 y el de la soda
disminuye a $1, mientras que sus ingresos aumen- 5. Si aumenta el precio de la pasta y el consumidor com-
tan a $120. pra más, podemos inferir que:
d. El precio de la pizza aumenta a $20 y el de la soda a. la pasta es un bien normal, y el efecto ingreso es
aumenta a $4, mientras que sus ingresos aumentan mayor que el efecto sustitución.
a $400. b. la pasta es un bien normal, y el efecto sustitución es
mayor que el efecto ingreso.
2. En cualquier punto de la curva de indiferencia, la pen- c. la pasta es un bien inferior, y el efecto ingreso es
diente mide mayor que el efecto sustitución.
a. el ingreso del consumidor. d. la pasta es un bien inferior, y el efecto sustitución es
b. la disposición del consumidor a intercambiar un mayor que el efecto ingreso.
bien por otro.
c. la percepción del consumidor sobre los bienes como 6. La pendiente de la curva de la oferta de trabajo es
sustitutos o complementarios. positiva cuando:
d. la elasticidad de la demanda. a. el ocio es un bien normal.
b. el consumo es un bien normal.
3. Matthew y Susan son consumidores optimizadores en c. el efecto ingreso sobre el ocio es mayor que el efecto
el mercado de las camisas y los sombreros, en donde sustitución.
pagan $100 por una camisa y $50 por un sombrero. d. el efecto sustitución sobre el ocio es mayor que el
Matthew compra 4 camisas y 16 sombreros, mientras efecto ingreso.
que Susan compra 6 camisas y 12 sombreros. Con esta
información, podemos inferir que la tasa marginal de
sustitución de Matthew es de ______, mientras que la
de Susan es de _____.
a. 2,1
b. 2,2
Problemas y aplicaciones
p
1. Jennifer divide su ingreso entre café y croissants b. Muestre el efecto de la helada en el óptimo de la
(ambos son bienes normales). Una helada prematura canasta de consumo de Jennifer, suponiendo que
en Brasil provoca un importante incremento del precio el efecto sustitución es mayor que el efecto ingreso
del café en Estados Unidos. para los croissants.
a. Muestre el efecto de la helada en la restricción pre- c. Muestre el efecto de la helada en el óptimo del
supuestaria de Jennifer. paquete de consumo de Jennifer, suponiendo que
CAPÍTULO 21 TEORÍA DE LA ELECCIÓN DEL CONSUMIDOR 459
el efecto ingreso es mayor que el efecto sustitución cafetería escolar. Denomine el nuevo óptimo como
para los croissants. punto B.
2. Compare los siguientes pares de bienes: c. ¿Qué le sucede a la cantidad consumida de tazones
• Coca-Cola y Pepsi de sopa como resultado de este cambio del precio?
• Esquíes y ligaduras para esquiar. ¿Qué indica este resultado acerca de los efectos
a. ¿En qué caso los dos bienes son complementarios? ingreso y sustitución? Explique.
¿En qué caso son sustitutos? d. Utilice los puntos A y B para trazar la curva de
b. ¿En qué caso espera usted que las curvas de indife- demanda del tazón de sopa. ¿Cómo se llama este
rencia sean casi rectas? ¿En qué caso espera que las tipo de bien?
curvas de inferencia sean muy arqueadas? 8. Considere su decisión acerca de cuántas horas debe
c. ¿En qué caso responderá más el consumidor a un trabajar.
cambio en el precio relativo de los dos bienes? a. Trace su propia restricción presupuestaria supo-
niendo que no paga impuestos sobre su ingreso. En
3. Usted sólo consume soda y pizza. Un día, aumenta el
el mismo diagrama trace otra restricción presupues-
precio de la soda, disminuye el de la pizza, y usted es
taria suponiendo que paga un impuesto de 15%.
tan feliz como antes de que los precios cambiaran.
b. Muestre la forma en la cual el impuesto lo induce
a. Ilustre esta situación en una gráfica.
a trabajar más, menos o igual número de horas.
b. ¿En qué forma cambia su consumo de los dos bie-
Explique.
nes? ¿En qué forma su respuesta depende de los
efectos ingreso y sustitución? 9. Sarah permanece despierta 100 horas a la semana.
c. ¿Se puede usted permitir la canasta de soda y pizza Utilizando un diagrama, muestre la restricción presu-
que consumía antes de los cambios del precio? puestaria de Sarah si gana $6 por hora, $8 por hora y
$10 por hora. Ahora trace curvas de indiferencia, de
4. Mario consume sólo queso y galletas saladas. manera que la curva de oferta de Sarah tenga pen-
a. ¿El queso y las galletas saladas podrían ser bienes diente positiva cuando el salario sea entre $6 y $8 por
inferiores para Mario? Explique. hora y una pendiente negativa cuando el salario sea
b. Suponga que el queso es un bien normal para entre $8 y $10 por hora.
Mario, mientras que las galletas saladas son un bien
inferior. Si el precio del queso disminuye, ¿qué le 10. Trace la curva de indiferencia para alguien que está
sucede al consumo de galletas saladas de Mario? decidiendo como repartir su tiempo entre el trabajo y
¿Qué sucede con su consumo de queso? Explique. el ocio. Suponga un incremento del salario. ¿Es posible
que disminuya el consumo de la persona? ¿Es esto
5. Jim sólo compra leche y galletas. posible? Comente. (Sugerencia: piense en los efectos
a. En el año 1, Jim gana $100, el litro de leche cuesta $2 ingreso y sustitución).
y la docena de galletas $4. Trace la restricción pre-
11. Considere la decisión de una pareja acerca de cuántos
supuestaria de Jim.
hijos debe tener. Suponga que a lo largo de su vida
b. Suponga ahora que todos los precios se incremen-
la pareja tiene 200,000 horas de tiempo, ya sea para
tan 10% en el año 2 y que el salario de Jim también
trabajar o criar a los hijos. El salario es de $10 por hora.
se incrementa 10%. Trace la nueva restricción pre-
Criar a un hijo requiere 20,000 horas de su tiempo.
supuestaria de Jim. ¿Cómo se compara la canasta
a. Trace la restricción presupuestaria mostrando la
óptima de Jim de leche y galletas en el año 2 con su
disyuntiva entre el consumo a lo largo de la vida
canasta óptima en el año 1?
y el número de hijos. (¡Ignore el hecho de que los
6. Mencione si cada una de las siguientes afirmaciones es hijos vienen únicamente en números enteros!)
verdadera o falsa. Explique sus respuestas. Muestre curvas de indiferencia y la elección óptima.
a. “Todos los bienes Giffen son bienes inferiores.” b. Suponga que el salario se incrementa a $12 por
b. “Todos los bienes inferiores son bienes Giffen.” hora. Muestre la forma en la cual cambia la restric-
7. Un estudiante universitario tiene dos opciones para ción presupuestaria. Utilizando los efectos ingreso
comer: en la cafetería escolar por $6 por alimento o y sustitución, discuta el efecto del cambio en el
comer un tazón de sopa por $1.50 por alimento. Su número de hijos y en el consumo a lo largo de la
presupuesto semanal para alimentos es de $60. vida.
a. Trace la restricción presupuestaria mostrando la c. Podemos observar que, a medida que las socie-
disyuntiva entre las comidas en la cafetería escolar dades se enriquecen y los salarios aumentan, las
y el tazón de sopa. Suponiendo que gasta cantida- personas por lo general tienen menos hijos. ¿Este
des iguales en ambos bienes, trace las curvas de hecho es consistente con este modelo? Explique.
indiferencia mostrando la elección óptima. Deno- 12. El economista George Stigler escribió una vez que, con
mine al óptimo como punto A. base en la teoría del consumidor, “si los consumido-
b. Suponga que el precio de comer un tazón de sopa res no compran menos de un bien cuando aumenta
aumenta ahora a $2. Utilizando su diagrama del su ingreso, seguramente comprarán menos cuando
inciso a), muestre las consecuencias de este cambio aumente el precio del bien”. Explique esta afirmación
del precio. Suponga que nuestro estudiante ahora utilizando los conceptos de efecto ingreso y efecto
gasta sólo 30% de su ingreso en comidas en la sustitución.
460 PARTE VII TEMAS PARA ESTUDIO POSTERIOR
13. Cinco consumidores tienen la siguiente utilidad margi- El precio de una manzana es $1 y el de una pera $2 ¿Cuáles
nal de manzanas y peras: de estos consumidores, si los hay, están optimizando su
elección de fruta? Para aquellos que no lo están haciendo,
Utilidad Utilidad ¿en qué forma deberían modificar su gasto?
marginal marginal
de las manzanas de las peras
Claire 6 12
Phil 6 6
Haley 6 3
Alex 3 6
Luke 3 12
CAPÍTULO
22
Las fronteras de
la microeconomía
L
a economía es un estudio de las elecciones que hacen las personas y de las inte-
racciones resultantes que tienen unas con otras. Como se ha visto en los capítulos
anteriores, este estudio tiene muchas facetas. Sin embargo, sería un error pensar
que todas ellas constituyen una joya terminada, perfecta e inalterable. Como todos
los científicos, los economistas están siempre en busca de nuevas áreas de estudio y
de nuevos fenómenos por explicar. Este capítulo final sobre microeconomía ofrece
una variedad de tres temas en la frontera de la disciplina para ver la forma en la cual
los economistas están tratando de desarrollar su comprensión del comportamiento
humano y de la sociedad.
El primer tema es la economía de la información asimétrica. En muchas ocasiones en
la vida, algunas personas están mejor informadas que otras y el desequilibrio en la
información puede afectar las elecciones que hacen y la forma en la cual tratan
unas con otras. El hecho de pensar en esta asimetría puede proyectar alguna
461
461
462 PARTE VII TEMAS PARA ESTUDIO POSTERIOR
luz sobre muchos aspectos del mundo, desde el mercado de automóviles usados hasta
la costumbre de dar obsequios.
El segundo tema que se analiza en este capítulo es la economía política. A lo largo del
libro se han visto muchos ejemplos en los que el mercado falla y la política del gobierno
tiene el potencial de mejorar las cosas. Pero “potencialmente” es un calificador necesa-
rio: el hecho de si este potencial se realiza depende de qué tan bien funcionan nuestras
instituciones políticas. El área de la economía política utiliza las herramientas de la eco-
nomía para comprender el funcionamiento del gobierno.
El tercer tema en este capítulo es la economía conductual o economía del comportamiento.
Esta área incorpora algunos puntos de vista de la psicología al estudio de temas de eco-
nomía. Ofrece una perspectiva del comportamiento humano que es más sutil y compleja
que la que se encuentra en la teoría económica convencional, un punto de vista que
puede ser más realista.
Este capítulo abarca muchos temas. Para hacerlo, no ofrece una guía completa de los
tres temas mencionados, sino más bien un poco de cada uno. Una meta es mostrar algu-
nas de las direcciones que están siguiendo los economistas en su esfuerzo por ampliar
el conocimiento acerca de cómo funciona la economía. Otra meta es estimular el apetito
del lector para que así tome más cursos de economía.
• Salarios altos. Con base en las teorías de los salarios de eficiencia (que se estudian en el
capítulo 19), algunos empleadores pueden decidir pagar a sus trabajadores un sala-
rio por encima del nivel que equilibra la oferta y la demanda del mercado de trabajo.
Es menos probable que un trabajador que gana por encima del salario de equilibrio
holgazanee, porque si lo atrapan y lo despiden, tal vez no podrá encontrar otro
empleo bien remunerado.
• Pagos demorados. Las empresas pueden demorar parte de la compensación de un tra-
bajador, de manera que si lo atrapan holgazaneando y lo despiden sufre una mayor
penalización. Un ejemplo de compensación demorada es el bono de fin de año. De
manera similar, una empresa puede elegir pagarles a sus trabajadores más adelante
en sus vidas. Por consiguiente, los incrementos salariales que obtienen los trabajado-
res a medida que envejecen, pueden reflejar no sólo los beneficios de la experiencia,
sino también una respuesta al riesgo moral.
Los empleadores pueden utilizar cualquier combinación de estos mecanismos para
reducir el problema del riesgo moral.
También hay muchos ejemplos de riesgo moral, además del lugar de trabajo. Es pro-
bable que el propietario de una vivienda con seguro contra incendios compre pocos
Para su Administración
información corporativa
extinguidores debido a que él es quien debe pagar el costo de cada extinguidor mien-
tras que la compañía de seguros será la que reciba gran parte del beneficio. Una familia
puede vivir cerca de un río con un riesgo alto de sufrir una inundación debido a que la
familia disfruta de las vistas escénicas, mientras que el gobierno carga con el costo de
la ayuda después de una inundación. Muchas regulaciones van dirigidas a abordar el
problema: una compañía de seguros puede requerir que los propietarios de las vivien-
das compren extinguidores y el gobierno puede prohibir la construcción de viviendas
en terrenos con un alto riesgo de inundación. Pero la compañía de seguros no cuenta
con información perfecta acerca de qué tan cautelosos son los propietarios de los hoga-
res y el gobierno no tiene información perfecta acerca del riesgo que corren las familias
cuando eligen dónde vivir. Como resultado, persiste el problema del riesgo moral.
wavebreakmedia/Shutterstock.com
quisiera conocer: ¿él en realidad la ama? Elegir un buen obsequio para ella es una señal
de su amor. Ciertamente, el acto de elegir un obsequio en vez de darle efectivo tiene
las características apropiadas para ser una señal. Es caro (requiere tiempo) y su costo
depende de información privada (cuánto la ama). Si él en realidad la ama, elegir un
buen obsequio es fácil porque está pensando en ella todo el tiempo. Si no la ama, encon-
trar el obsequio correcto es más difícil. Por consiguiente, hacerle un obsequio que le
agrade a la novia es una forma de transmitirle la información privada de su amor por
ella. Darle efectivo muestra que él ni siquiera se molesta en intentarlo.
“Ahora veremos cuánto me
La teoría de la señalización de obsequiar es consistente con otra observación: las per-
ama.”
sonas se preocupan por la costumbre cuando la fuerza del afecto está en duda. Por con-
siguiente, darle efectivo a una novia o un novio es por lo general una mala acción. Pero
cuando los estudiantes universitarios reciben un cheque de sus padres, se sienten ofen-
didos con menos frecuencia. Es menos probable poner en duda el amor de los padres,
así que el receptor quizá no interpretará el obsequio en efectivo como una señal de falta
de afecto.
Examen rápido Una persona que compra una póliza de seguro de vida paga cierta can-
tidad al año y recibe para su familia un pago mucho mayor en caso de su muerte. ¿Usted espe-
raría que los compradores de seguros de vida tengan tasas de mortalidad más altas o más bajas
que la persona promedio? ¿Cómo podría ser este un ejemplo de riesgo moral? ¿De selección
adversa? ¿Cómo podría enfrentar estos problemas una compañía de seguros?
TABLA 1
Tipo de votante
La paradoja de Condorcet
Si los votantes tienen estas Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3
preferencias sobre los resulta-
Porcentaje del electorado 35 45 20
dos A, B y C, entonces en una
votación por mayoría de pares Primera elección A B C
A derrota a B, B derrota a C y C
derrota a A. Segunda elección B C A
Tercera elección C A B
CAPÍTULO 22 LAS FRONTERAS DE LA MICROECONOMÍA 469
matemático y teórico político francés del siglo xviii que lo ideó. Se utiliza con regulari-
dad en las encuestas que califican a los equipos deportivos.
¿Existe un sistema perfecto de votación? El economista Kenneth Arrow retomó esta
pregunta en su libro de 1951 Elección Social y Valores Individuales. Arrow comenzó por
definir lo que sería un sistema perfecto de votación. Supone que las personas en la
sociedad tienen preferencias sobre los varios posibles resultados: A, B, C, etc. Después
supone que la sociedad desea un sistema de votación para elegir, entre aquellos, resulta-
dos que satisfagan varias propiedades:
• Unanimidad: si todos prefieren A a B, entonces A debería derrotar a B.
• Transitividad: si A derrota a B y B derrota a C, entonces A debe derrotar a C.
• Independencia de alternativas irrelevantes: la clasificación entre cualquiera de los dos
resultados A y B no debería depender de si un tercer resultado C también está dispo-
nible.
• No dictadores: no hay ninguna persona que siempre se salga con la suya, sin importar
las preferencias de todos los demás.
Todas estas parecen propiedades deseables de un sistema de votación. Sin embargo,
Arrow demostró de forma matemática e incontrovertible que ningún sistema de votación
puede satisfacer todas estas propiedades. Este sorprendente resultado se conoce como teo- Teorema de la
rema de la imposibilidad de Arrow. imposibilidad de Arrow
La matemática que se necesita para demostrar el teorema de Arrow está fuera del Resultado matemático
alcance de este libro, pero podemos encontrar cierto sentido de la razón por la cual el que muestra que, bajo
teorema es verdadero a partir de un par de ejemplos. Ya hemos visto el problema con ciertas condiciones
el método de la regla de la mayoría. La paradoja de Condorcet muestra que la regla asumidas, no hay un
de la mayoría falla en producir una clasificación de resultados que siempre satisfaga la esquema para incluir las
preferencias individuales
transitividad.
en un conjunto válido de
Como otro ejemplo, el recuento Borda no satisface la independencia de alternativas
preferencias sociales.
irrelevantes. Debemos recordar que, utilizando las preferencias de la tabla 1, el resul-
tado B gana con el recuento Borda. Pero suponga que de pronto C desaparece como
alternativa. Si el método de recuento Borda se aplica sólo a los resultados A y B, enton-
ces gana A. (Una vez más, puede hacer la aritmética por su cuenta.) Por consiguiente,
al eliminar la alternativa C, cambia la clasificación entre A y B. Este cambio ocurre
debido a que el resultado del recuento Borda depende del número de puntos que reci-
ben A y B, y el número de puntos depende de si la alternativa irrelevante C también
está disponible.
El teorema de la imposibilidad de Arrow es un resultado profundo y perturbador. No
indica que debamos abandonar la democracia como forma de gobierno. Pero sí indica
que no importa cuál sistema de votación adopte la sociedad para sumar las preferencias
de sus miembros, en cierta forma será imperfecto como mecanismo para la elección social.
FIGURA 1 Número
de personas
35 35
Teorema del votante
mediano: un ejemplo
Esta gráfica de barras 30
muestra la forma en 25
la cual se distribuyen 25
los presupuestos más 20
preferidos de 100 votantes 20
entre cinco opciones, que 15
varían desde $0 hasta 15
$20,000 millones. Si la
sociedad hace su elección 10
por medio de la regla de la 5
mayoría, el votante mediano 5
(que aquí prefiere $10,000
millones), determina el 0 $0 $5 $10 $15 $20 Monto preferido
resultado. del presupuesto
(en miles de millones)
Teorema del votante Con base en el famoso resultado llamado teorema del votante mediano, la regla de
mediano la mayoría producirá el resultado preferido por el votante mediano. El votante mediano
Resultado matemático (en ocasiones también conocido como promedio) es el que se encuentra exactamente
que muestra que si los en medio de la distribución. En este ejemplo, si se toma la línea de votantes en orden
votantes están eligiendo de nuestros presupuestos preferidos y contamos 50 votantes desde cualquier extremo de
un punto a lo largo la línea, encontraremos que el votante mediano quiere un presupuesto de $10,000
de una línea, y cada
millones. En contraste, el resultado promedio preferido (calculado al sumar los resul-
votante desea el punto
tados preferidos y dividirlos entre el número de votantes) es $9,000 millones y el
más cercano a su punto
preferido, entonces la
resultado modal (el preferido por el mayor número de votantes) es $15,000 millones.
regla de la mayoría elegirá El votante mediano domina el día, debido a que su solución preferida derrota a cual-
el punto preferido del quier otra propuesta en una carrera en dos sentidos. En el ejemplo, más de la mitad de
votante mediano. los votantes desea $10,000 millones o más, y más de la mitad desea $10,000 millones o
menos. Si alguien propone, por ejemplo, $8,000 millones en vez de $10,000 millones,
todos los que prefieren $10,000 millones o más votarán con el votante mediano. De
manera similar, si alguien propone $12,000 millones en vez de $10,000 millones, todos
los que desean $10,000 millones o menos votarán con el votante mediano. En ambos
casos, el votante mediano tiene más de la mitad de los votos de su lado.
¿Qué hay de la paradoja de votación de Condorcet? Cuando los votantes eligen
un punto a lo largo de una línea y cada votante busca su propio punto preferido, no
se puede presentar la paradoja de Condorcet. La solución más preferida del votante
mediano derrota a todas las retadoras.
Una implicación del teorema del votante mediano es que si dos partidos políticos
tratan de maximizar cada uno su oportunidad de ser elegidos, ambos moverán sus
posiciones hacia el votante mediano. Suponga, por ejemplo, que el Partido Demócrata
aboga por un presupuesto de $15,000 millones, mientras que el Partido Republicano
por uno de $10,000 millones. La posición demócrata es más popular en el sentido de
que $15,000 millones tiene más partidarios que cualquier otra elección. Sin embargo,
los republicanos obtienen más de 50% de los votos: atraerán a los 20 votantes que quie-
ren $10,000 millones, a los 15 votantes que quieren $5,000 millones y a los 25 votantes
que quieren 0. Si los demócratas quieren ganar, tendrán que mover su plataforma hacia
el votante mediano. Por consiguiente, esta teoría puede explicar por qué las partes en
un sistema bipartidista son similares entre sí: ambas se están moviendo hacia el votante
mediano.
CAPÍTULO 22 LAS FRONTERAS DE LA MICROECONOMÍA 471
Otra implicación del teorema del votante mediano es que no se les da mucho peso
a los puntos de vista de las minorías. Suponga que 40% de la población quiere que se
gaste mucho dinero en parques nacionales y 60% quiere que no se gaste nada. En este
caso, las preferencias del votante mediano son cero, sin importar la intensidad de la opi-
nión de la minoría. Así es la lógica de la democracia. En vez de llegar a un compromiso
www.CartoonStock.com/Chris Wildt
que tome en cuenta las preferencias de todos, la regla de la mayoría se fija sólo en la
persona que se encuentra exactamente en medio de la distribución.
Examen rápido Una escuela pública del distrito está votando sobre el presupuesto
escolar y la razón resultante de estudiante-profesor. Un estudio revela que 20% de los votantes
quiere una razón de 9:1, 25% de 10:1, 15% de 11:1 y 40% una de 12:1. ¿Con qué decisión
esperaría usted que acabe el distrito? Explique.
Sin embargo, las personas reales son Homo sapiens. Aun cuando en muchas formas se
asemejan a las racionales y calculadoras supuestas en la teoría económica, son mucho
más complejas. Pueden ser olvidadizas, impulsivas, emocionales y faltas de perspicacia.
Estas imperfecciones del razonamiento humano son comunes para los psicólogos, pero
hasta hace poco los economistas las habían descuidado.
Herbert Simon, uno de los primeros científicos sociales en trabajar en la frontera de
la economía y la psicología, sugirió que se debería considerar a los humanos no como
maximizadores racionales sino como satisfactores. En vez de elegir siempre el mejor
curso de acción posible, toman decisiones que meramente son lo suficientemente bue-
nas. De manera similar, otros economistas han sugerido que los humanos son sólo “casi
racionales” o que muestran una “racionalidad limitada”.
Los estudios sobre la toma de decisiones de los humanos han tratado de detectar
los errores sistemáticos que cometen las personas. Aquí se presentan algunos de los
hallazgos:
• Las personas son demasiado confiadas. Suponga que a usted le hicieron algunas
preguntas numéricas, como el número de países africanos miembros de las Naciones
Unidas, la altura de la mayor montaña de Estados Unidos, y así sucesivamente.
Sin embargo, en vez de que le pidieran una simple estimación, le solicitaron que
diera un intervalo con 90% de confianza (un rango tal que usted estuviera 90%
seguro de que la cifra verdadera cae dentro de él). Cuando los psicólogos realizan
experimentos como este, encuentran que la mayoría de las personas proporciona
rangos muy pequeños: la cifra verdadera cae dentro de sus intervalos mucho menos
que 90% del tiempo. Es decir, la mayoría de las personas está muy segura de sus
habilidades.
• Las personas le dan demasiada importancia a un pequeño número de observaciones vívi-
das. Suponga que usted piensa comprar un automóvil de la marca X. Para conocer
algo acerca de su confiabilidad, lee Consumer Reports, que ha entrevistado a 1,000
propietarios de automóviles X. Después se encuentra a una amiga que tiene un
automóvil X y le dice que su automóvil es un limón ¿Cómo trata la observación de
su amiga? Si piensa racionalmente, se dará cuenta de que ella sólo ha incremen-
tado el tamaño de su muestra de 1,000 a 1,001, lo cual no le proporciona mucha
información nueva. Pero debido a que la historia de su amiga es tan real, usted
se puede sentir tentado a darle más importancia de la que debería en su toma de
decisiones.
• Las personas son renuentes a cambiar su manera de pensar. Las personas tienden a inter-
pretar la evidencia para confirmar las creencias que ya tienen. En un estudio se les
pidió a los sujetos que leyeran y evaluaran un informe de investigación sobre si la
pena de muerte frena el crimen. Después de leer el informe, aquellos que inicial-
mente estaban a favor dijeron estar más seguros de su punto de vista y aquellos
que inicialmente se oponían también dijeron estarlo. Ambos grupos interpretaron la
misma evidencia en formas exactamente opuestas.
Piense en las decisiones que ha tomado en su vida. ¿Usted muestra algunos de estos
rasgos?
Un tema que es objeto de acalorados debates es si las desviaciones de la racionalidad
son importantes para comprender los fenómenos económicos. Un ejemplo intrigante
surge en el estudio de los planes de retiro 401(k), las cuentas de ahorro con ventajas
fiscales para el retiro que algunas empresas ofrecen a sus trabajadores. En ciertas empre-
sas, los trabajadores pueden elegir que participarán en el plan llenando una sencilla
forma. En otras, se inscribe automáticamente a los trabajadores y ellos pueden renunciar
al plan llenando una sencilla forma. Resulta que son muchos más los trabajadores que
participan en el segundo caso que en el primero. Si ellos fueran maximizadores perfec-
tamente racionales, escogerían la cantidad óptima de ahorro para el retiro sin importar
la opción ofrecida por su empleador. De hecho, la conducta de los trabajadores parece
CAPÍTULO 22 LAS FRONTERAS DE LA MICROECONOMÍA 473
exhibir una considerable inercia. Entender esta conducta parece más sencillo una vez
que abandonamos el modelo del hombre racional.
Nos podríamos preguntar, ¿por qué la economía se basa en el supuesto de la
racionalidad cuando la psicología y el sentido común proyectan dudas sobre ella?
Una respuesta es que el supuesto, incluso si no es exactamente cierto, puede serlo
lo suficiente como para producir modelos de conducta razonablemente acertados.
Por ejemplo, cuando estudiamos las diferencias entre las empresas competitivas y
las monopólicas, el supuesto de que las empresas maximizan racionalmente los
beneficios proporciona muchos puntos de vista importantes y válidos. La incorpo-
ración de las complejas desviaciones psicológicas de la racionalidad en la historia tal
vez le habría agregado realismo, pero también enturbiaría las aguas y habría hecho
más difícil encontrar esos puntos de vista. Debemos recordar del capítulo 2 que el
propósito de los modelos económicos no es replicar la realidad, sino que se supone
que muestran la esencia del problema que se tiene entre manos para ayudar así a su
comprensión.
Otra razón por la cual los economistas suponen con tanta frecuencia la racionalidad
podría ser que ellos mismos no son maximizadores racionales. Lo mismo que la mayo-
ría de las personas, son demasiado confiadas y renuentes a cambiar su manera de pen-
sar. Su elección entre las teorías alternas del comportamiento humano puede mostrar
una inercia excesiva.
Además, los economistas se pueden sentir satisfechos con una teoría que no es per-
fecta, pero que es lo suficientemente buena. El modelo del hombre racional podría ser la
teoría de elección para un científico social satisfactor.
Otro estudio sobre el sesgo del dígito de la izquierda estudió la influencia del
número de millas del odómetro de un coche usado en su precio de venta. El estudio
analizó los datos de millones de autos usados vendidos en subastas. No sorprende
que los automóviles con mayor kilometraje se vendieron a un precio más bajo, pero
el efecto no fue tan sutil. Por ejemplo, cuando la lectura del odómetro se incrementó
de 78,000 a 79,000 (manteniendo igual el dígito de la extrema izquierda), el precio del
automóvil se redujo alrededor de $10. Pero cuando la lectura del odómetro se incre- ¿Por qué no sumar un
mentó de 79,000 a 80,000 (aumentando el dígito de la extrema izquierda), el precio centavo a este precio?
474 PARTE VII TEMAS PARA ESTUDIO POSTERIOR
Cuando se les hacen este tipo de preguntas, muchas personas eligen B en la pregunta
1 y A en la 2. Cuando ven hacia el futuro (como en la pregunta 2), las personas mini-
mizan la cantidad de tiempo invertido en una tarea monótona. Pero cuando enfren-
tan la posibilidad de hacer inmediatamente la tarea (como en la pregunta 1), eligen
posponerla.
En ciertas formas, esta conducta no sorprende: de vez en cuando todos postergamos
las cosas. Pero desde el punto de vista de la teoría del hombre racional, es desconcer-
tante. Suponga que, en respuesta a la pregunta 2, una persona decide pasar 50 minu-
tos durante 90 días. Entonces, cuando llega el día 90, le permitimos cambiar de idea.
En efecto, él ahora enfrenta la pregunta 1, de manera que opta por hacer la tarea al
día siguiente. Pero, ¿por qué el solo paso del tiempo debería afectar las elecciones que
hace?
Muchas veces en la vida las personas hacen planes para sí mismas, pero después
fallan en hacer seguimiento. Un fumador se promete que dejará de fumar, pero en el
transcurso de unas horas de haber fumado su último cigarro, se le antoja otro y rompe
su promesa. Una persona que trata de bajar de peso se promete que dejará de comer
postre, pero cuando el mesero le lleva la carta de postres, se olvida de la promesa. En
ambos casos, el deseo de una satisfacción inmediata induce al tomador de decisiones a
abandonar sus planes pasados.
Algunos economistas creen que la decisión de ahorro-consumo es un ejemplo impor-
tante en el cual las personas exhiben esta inconsistencia en el tiempo. Para muchas perso-
nas, gastar les proporciona un tipo de satisfacción instantánea. Ahorrar, como prescindir
del cigarro o del postre, requiere un sacrificio en el presente a cambio de una recom-
pensa en un futuro distante. Así como muchos fumadores desean poder dejar de fumar
y muchas personas con sobrepeso desean comer menos, muchos consumidores desean
haber ahorrado más de su ingreso. Una encuesta reveló que 76% de los estadounidenses
dijo que no había ahorrado lo suficiente para su retiro.
Una implicación de esta inconsistencia en el tiempo es que las personas deberían tra-
tar de encontrar formas de comprometer su futuro haciendo un seguimiento de sus pla-
nes. Un fumador que trata de dejar de fumar puede desechar sus cigarros y una persona
que está a dieta le puede colocar un candado a su refrigerador. ¿Qué puede hacer una
persona que ahorra muy poco? Debería encontrar alguna forma de guardar su dinero
antes de que se lo gaste. Algunas cuentas de retiro hacen exactamente eso. Un trabaja-
dor puede acceder a que le retengan parte de su sueldo antes de verlo siquiera. El dinero
se deposita en una cuenta que sólo se puede utilizar antes del retiro pagando una pena-
lización. Tal vez esta es una razón por la cual son tan populares estas cuentas: protegen
a las personas de sus propios deseos de satisfacción instantánea.
Examen rápido Describa por lo menos tres formas en las cuales la toma de decisiones
humana difiere de la racional individual de la teoría económica convencional.
476 PARTE VII TEMAS PARA ESTUDIO POSTERIOR
EN LAS
¿La neurociencia puede
NOTICIAS
mejorar la economía?
Algunos estudiosos creen que el estudio de la biología del cerebro
puede mejorar nuestra comprensión del comportamiento económico.
La revolución neuroeconómica
Robert J. Shiller
jóvenes y a algunos académicos mayo-
a economía está por iniciar una revolución res, que buscan aprender una ciencia
L que surge de una fuente inesperada: las
escuelas de medicina y sus instalaciones de
con métodos diferentes. En algún punto
de este proceso comienza una revolución Una gran parte de las teorías económica y
investigación. La neurociencia, ciencia que científica. financiera modernas se basa en el supuesto de
estudia la forma en que trabaja el cerebro Recientemente, la revolución neuro- que las personas son racionales y que maximi-
(órgano físico que se aloja en nuestra cabeza), económica ha vivido momentos clave con zan sistemáticamente su propia felicidad, o
está comenzando a cambiar lo que pensamos la publicación del libro del neurocientífico “utilidad”, como la llaman los economistas.
sobre la forma en que las personas toman Paul Glimcher, titulado Fundamentos del Cuando Samuelson abordó el tema en 1947,
decisiones. Estos hallazgos cambiarán ine- análisis neuroeconómico, haciendo refe- no estudió el cerebro, pero en su lugar confió
vitablemente nuestra idea sobre el funciona- rencia al clásico de Paul Samuelson, Fun- en la “preferencia revelada”. Los objetivos de
miento de la economía. En resumen, estamos damentos del análisis económico de 1947, las personas se revelan al observar sus acti-
ante la aurora de la “neuroeconomía.” que fomentó el inicio de una revolución en la vidades económicas. Muchas generaciones de
Los esfuerzos por vincular a la neurocien- teoría económica. En la actualidad Glimcher economistas han basado su investigación en
cia con la economía son recientes y el creci- colabora con el departamento de economía el supuesto de la racionalidad, sin considerar
miento de la neuroeconomía se encuentra aún de la Universidad de Nueva York, donde las estructuras físicas en las que se basan el
en sus primeras etapas, pero su nacimiento también trabaja en el Centro de ciencias pensamiento y el comportamiento.
cumple con la condición de que todas las neurológicas. En respuesta, Glimcher cuestiona la teoría
revoluciones científicas surgen de lugares Para la mayoría de los economistas, Glim- económica actual y busca sus bases físicas
completamente inesperados. Un campo cien- cher parece haber venido del espacio exterior. en el cerebro, intentando transformar la teoría
tífico puede desaparecer cuando no existen Después de todo, realizó su doctorado en el “blanda” de la utilidad, en una teoría “sólida”
nuevas investigaciones por realizar en el departamento de neurociencias de la escuela por medio del descubrimiento de los mecanis-
futuro. Los académicos se encierran tanto en de medicina de la Universidad de Pennsylva- mos del cerebro en los que se basa.
sus métodos, su lenguaje y supuestos sobre la nia. Los neuroeconomistas como él realizan De manera particular Glimcher busca
disciplina, que sus investigaciones se vuelven investigaciones que van más allá de la zona identificar las estructuras cerebrales que
repetitivas y triviales. de confort intelectual de sus compañeros, ya procesan los elementos clave de la teoría
De pronto ocurre algo emocionante para que buscan avanzar en los conceptos medula- de la utilidad en situaciones de incertidum-
alguien que desconoce estos métodos, una res de la economía a través de su vínculo con bre: “1) valor subjetivo, 2) probabilidad, 3) el
nueva idea que atrae a los estudiantes las estructuras cerebrales. producto del valor subjetivo y la probabilidad
22-4 Conclusión
En este capítulo se estudia la frontera de la microeconomía. Tal vez usted observó que
hemos bosquejado las ideas en vez de desarrollarlas plenamente. Esto no es un acci-
dente. Una razón es que usted podría estudiar estos temas con más detalle en cursos
avanzados. Otra razón es que estos temas siguen siendo áreas de investigación activas y,
por consiguiente, todavía están surgiendo cosas nuevas.
Con la finalidad de ver la forma en la cual estos temas encajan en la perspectiva más
amplia, recuerde los Diez principios de la economía del capítulo 1. Un principio declara que
los mercados son, por lo general, una buena forma de organizar la actividad económica.
Otro principio declara que en ocasiones los gobiernos pueden mejorar los resultados
CAPÍTULO 22 LAS FRONTERAS DE LA MICROECONOMÍA 477
Andrew Rich/RichVintage/iStockphoto.com
turas cerebrales fundamentales. Esto puede
deberse a que estas estructuras simplemente
no existen, y por lo tanto toda la teoría de la
maximización de la utilidad está equivocada,
o al menos debe ser revisada. De ser así, este
descubrimiento en sí mismo sacudiría a la
economía hasta su raíz.
Otro tema de interés para los neurocien-
tíficos es la forma en que el cerebro maneja Un neuroeconomista trabajando
las situaciones ambiguas, cuando las pro-
babilidades son desconocidas y cuando no Por supuesto, el problema con la economía a través de conexiones electrónicas o de otra
se cuenta con información relevante. Se ha es que con frecuencia existen tantas interpre- naturaleza.
descubierto que las regiones del cerebro que taciones sobre las crisis como economistas. El cerebro, la computadora y la economía
se encargan del manejo de las probabilidades Una economía es una estructura muy compleja son tres aparatos que comparten el propó-
cuando éstas son claras y definidas son dife- cuya comprensión depende del entendimiento sito de resolver problemas fundamentales de
rentes a las que se activan cuando las proba- de sus leyes, reglas, prácticas de clientes y información a través de la coordinación de
bilidades son desconocidas. Como un ejemplo, negocios y balances generales, entre muchos las actividades de sus unidades individuales,
esta investigación podría ayudarnos a enten- otros detalles. bien sean neuronas, transistores o personas.
der la forma en que las personas manejan Es probable que algún día sepamos más En la medida en que mejoremos nuestra com-
la incertidumbre y el riesgo en los mercados sobre la forma en que opera o falla la eco- prensión sobre los problemas que resuelven
financieros durante las crisis. nomía al entender mejor las estructuras físi- estos aparatos y la forma en que superan los
John Maynard Keynes pensaba que la mayo- cas sobre las que funciona el cerebro. Estas obstáculos que enfrentan al hacerlo, aprende-
ría de las decisiones económicas se toman en estructuras, redes de neuronas que se comu- remos aportaciones valiosas de cada uno de
situaciones ambiguas en las que se descono- nican entre sí a través de axones y dendritas, ellos.
cen las probabilidades. Este economista con- están detrás de la analogía entre cerebro y
cluyó que la mayor parte del ciclo económico es computadora, que cuenta con redes de tran- Robert J. Shiller es profesor de economía
impulsado por las fluctuaciones en los “espí- sistores que se comunican a través de cables de la Universidad de Yale.
ritus animales”, algo que ocurre en la mente y eléctricos. La economía sigue la analogía de
que no es comprendido por los economistas. redes de personas que se comunican entre sí Fuente: Project Syndicate. 21 de noviembre de 2011.
del mercado. A medida que usted estudie economía, podrá apreciar más plenamente la
verdad acerca de estos principios, al igual que las advertencias que vienen con ellos. El
estudio de la información asimétrica lo debe hacer más cauteloso en lo que concierne a
las soluciones del gobierno. Y el estudio de la economía política lo debe hacer descon-
fiar de cualquier institución que dependa de la toma de decisiones humana, incluyendo
tanto a los mercados como a los gobiernos.
Si hay un tema unificador para estos temas, es que la vida es desordenada. La infor-
mación es imperfecta, el gobierno es imperfecto y las personas son imperfectas. Por
supuesto, usted sabía esto antes de que comenzara a estudiar economía, pero los econo-
mistas deben comprender estas imperfecciones en la forma más precisa posible si quie-
ren explicar, e incluso mejorar, el mundo que les rodea.
478 PARTE VII TEMAS PARA ESTUDIO POSTERIOR
Resumen
• En muchas transacciones económicas la información teorema de la imposibilidad de Arrow muestra que nin-
es asimétrica. Cuando hay acciones ocultas, a los prin- gún sistema de votación será perfecto. En muchas situa-
cipales les preocupa que los agentes sufran a causa del ciones, las instituciones democráticas producirán el
problema de riesgo moral. Cuando hay características resultado deseado por el votante promedio, sin impor-
ocultas, los compradores pueden estar preocupados tar las preferencias del resto del electorado. Además,
por el problema de la selección adversa entre los ven- quienes diseñan las políticas pueden estar motivados
dedores. Los mercados privados en ocasiones abor- por el interés propio, más que por el interés nacional.
dan la información asimétrica con la señalización y la
• El estudio de la psicología y la economía revela que la
selección.
toma de decisiones humana es más compleja de lo que
• Aun cuando en ocasiones la política gubernamental se supone en la teoría económica convencional. Las
puede mejorar los resultados del mercado, los gobier- personas no siempre son racionales, se preocupan por
nos mismos son instituciones imperfectas. La paradoja la justicia de los resultados económicos (incluso en su
de Condorcet muestra que la regla de la mayoría no propio detrimento) y pueden ser inconsistentes en el
produce preferencias transitivas para la sociedad y el tiempo.
Conceptos clave
Riesgo moral, p. 462 Señalización, p. 465 Teorema de la imposibilidad de
Agente, p. 462 Sondeo (screening), p. 466 Arrow, p. 469
Principal, p. 462 Economía política, p. 467 Teorema del votante medio, p. 470
Selección adversa, p. 464 Paradoja de Condorcet, p. 468 Economía conductual, p. 471
Preguntas de repaso
1. ¿Qué es el riesgo moral? Mencione tres cosas que 4. ¿Qué propiedad de votación inusual observó
puede hacer un empleador para reducir la severidad de Condorcet?
este problema. 5. Explique por qué la regla de la mayoría respeta las
2. ¿Qué es selección adversa? Proporcione un ejemplo preferencias del votante mediano en vez del votante
de un mercado en el cual la selección adversa puede ser promedio.
un problema. 6. Describa el juego del ultimátum. ¿Qué resultado de
3. Defina señalización y sondeo y proporcione un ejemplo este juego predeciría la teoría económica convencio-
de cada una. nal? ¿Los experimentos confirman esta predicción?
Explique.
Problemas y aplicaciones
1. Cada una de las siguientes situaciones implica un Mesero: “Casi se me olvida. También tenemos helado
riesgo moral. En cada caso, identifique al principal y de fresa.”
al agente y explique por qué hay asimetría de la infor- Ken: “En ese caso mejor lo quiero de chocolate.”
mación. ¿En qué forma la acción descrita reduce el
¿Qué propiedad estándar de la toma decisiones está
problema del riesgo moral?
violando Ken? (Sugerencia: vuelva a leer la sección
a. Los arrendadores requieren que los arrendatarios
paguen depósitos de seguridad. sobre el teorema de la imposibilidad de Arrow).
b. Las empresas compensan a los altos directivos con 6. Tres amigos están decidiendo a qué restaurante ir a
la opción de comprar acciones de la empresa a un cenar. A continuación presentamos sus preferencias:
precio determinado en el futuro.
Rachel Ross Joey
c. Las compañías de seguros de automóviles ofrecen
descuentos a los clientes que instalan dispositivos Primera elección Italiano Italiano Chino
antirrobo en sus vehículos. Segunda elección Chino Chino Mexicano
2. Suponga que Live-Long-and-Prosper Health Insu- Tercera elección Mexicano Mexicano Francés
rance Company cobra $5,000 anuales por una póliza Cuarta elección Francés Francés Italiano
de seguro familiar. El director de la empresa sugiere
incrementar el precio anual a $6,000 para incrementar a. Si los tres amigos utilizan el recuento Borda para
sus utilidades. Si la empresa sigue esta sugerencia, tomar su decisión, ¿a qué restaurante irán a cenar?
¿qué problema económico podría surgir? En prome- b. En camino al restaurante que eligieron, ven que el
dio, ¿la base de clientes de la empresa tenderá a ser restaurante francés y el mexicano están cerrados,
más o menos saludable? ¿Las utilidades o beneficios así que utilizan de nuevo el recuento Borda para
de la empresa se incrementarían? decidir entre los dos restaurantes restantes.
3. Un caso de estudio en este capítulo describe la forma ¿A dónde deciden ir ahora a cenar?
en la cual un novio le puede señalar a su novia que la c. ¿Cómo se relacionan las respuestas de usted a los
ama al darle el regalo indicado. ¿Cree usted que decir incisos a) y b) con el teorema de la imposibilidad de
“te amo” también puede servir como una señal? ¿Por Arrow?
qué? 7. Tres amigos están decidiendo qué programa de televi-
4. Algunos activistas del SIDA creen que a las compañías sión quieren ver. Las siguientes son sus preferencias:
de seguros médicos no se les debería permitir que les
Chandler Phoebe Mónica
preguntaran a los solicitantes si están infectados con el
virus del VIH que causa el SIDA. ¿Esta regla ayudaría Primera elección NCIS Glee Homeland
o afectaría a quienes son VIH positivos? ¿Ayudaría o Segunda elección Glee Homeland NCIS
perjudicaría a quienes no son VIH positivos? ¿Exacer-
Tercera elección Homeland NCIS Glee
baría o mitigaría el problema de la selección adversa
en el mercado de seguros médicos? ¿Cree usted que a. Si los tres amigos utilizaran el recuento Borda para
aumentaría o disminuiría el número de personas sin hacer su elección, ¿qué sucedería?
seguro médico? En su opinión, ¿sería una buena polí- b. Mónica sugiere votar por la regla de la mayoría.
tica? Explique sus respuestas a cada pregunta. Propone que primero elijan entre NCIS y Glee
5. Ken entra a una heladería. y después elijan entre el ganador de la primera
Mesero: “Hoy tenemos helado de chocolate y de votación y Homeland. Si todos votan por sus verda-
vainilla.” deras preferencias en forma honesta, ¿cuál sería el
Ken: “Yo quiero de vainilla.” resultado?
480 PARTE VII TEMAS PARA ESTUDIO POSTERIOR
c. ¿Chandler debería estar de acuerdo con la suge- ¿cómo votaría cada persona? ¿Qué resultado obten-
rencia de Mónica? ¿Qué sistema de votación pre- dría una mayoría?
feriría él? e. Si uno de los compañeros de habitación propone
d. Phoebe y Mónica convencen a Chandler para que un número diferente de películas, ¿su propuesta
acepte la propuesta de Mónica. En la primera podría derrotar a la ganadora del inciso d) en una
ronda, Chandler deshonestamente dice que prefiere votación?
Glee a NCIS. ¿Por qué podría hacer eso? f. ¿Se puede contar con que la regla de la mayoría
8. Cinco compañeros de habitación planean pasar el fin pueda llegar a resultados eficientes en la provisión
de semana en su dormitorio viendo películas y discu- de bienes públicos?
ten acerca de cuántas películas ver. A continuación está 9. Dos puestos de helados están decidiendo en dónde
su disposición a pagar: establecerse a lo largo de una playa de una milla
Quentin Spike Ridley Martin Steven de longitud. Las personas están uniformemente
ubicadas a lo largo de la playa y cada persona
Primera película $14 $10 $8 $4 $2 sentada en ella compra exactamente un vaso o cono
Segunda película 12 8 4 2 0 de helado al día en el puesto más cercano. Cada
Tercera película 10 6 2 0 0 vendedor desea el máximo número de clientes. ¿En
qué parte de la playa se establecerán los dos puestos?
Cuarta película 6 2 0 0 0
¿A cuál de los resultados en este capítulo le recuerda
Quinta película 2 0 0 0 0 este resultado?
La compra de un DVD cuesta $15, un precio que los 10. El gobierno está considerando dos alternativas
compañeros de habitación dividirán equitativamente, para ayudar a los necesitados: ofrecerles dinero en
de manera que cada uno paga $3 por película. efectivo u ofrecerles alimentos gratuitos en cocinas
a. ¿Cuál es el número eficiente de películas que pue- comunitarias.
den ver (es decir, el número que maximiza el exce- a. Proporcione un argumento basado en la teoría
dente total)? del consumidor racional para ofrecer dinero en
b. Desde el punto de vista de cada compañero efectivo.
de habitación, ¿cuál es el número preferido de b. Proporcione un argumento basado en la informa-
películas? ción asimétrica para probar que es mejor ofrecer
c. ¿Cuál es la preferencia del compañero de habita- alimentos gratuitos que dinero en efectivo.
ción mediano? c. Proporcione un argumento basado en la economía
d. Si se realizara una votación sobre el resultado efi- conductual para probar que es mejor ofrecer ali-
ciente contra la preferencia del votante mediano, mentos gratuitos que dinero en efectivo.
PARTE
23
Medición
del ingreso
de una nación
C
uando usted concluya sus estudios y comience a buscar un empleo de
tiempo completo, su experiencia estará modelada, en alto grado, por las con-
diciones económicas prevalecientes. En algunos años las empresas en la eco-
nomía expanden su producción de bienes y servicios, el empleo aumenta y es
fácil encontrar trabajo. En otros años las empresas reducen su producción, el em-
pleo está en declive y encontrar trabajo lleva largo tiempo. No sorprende que
cualquier estudiante universitario ingrese con más facilidad a la fuerza laboral o
población económicamente activa en un año de expansión que en uno de contrac-
ción económica.
Dado que la salud de la economía general nos afecta profundamente a todos, los
medios reportan ampliamente los cambios en las condiciones económicas. De hecho,
es difícil leer un periódico, verificar un servicio de noticias en línea o encen-
der el televisor sin ver alguna estadística recién reportada acerca de la eco-
nomía. La estadística podría medir el ingreso total de todos en la economía
483
483
484 PARTE VIII LOS DATOS DE LA MACROECONOMÍA
(el producto interno interno bruto, pib), la tasa a la cual aumentan o disminuyen los pre-
cios promedio (inflación/deflación), el porcentaje de fuerza laboral que no tiene empleo
(el desempleo), el gasto total de las tiendas (las ventas al menudeo o al detalle) o el des-
equilibrio del comercio entre un país y el resto del mundo (el déficit comercial). Todas
estas estadísticas son macroeconómicas. En vez de hablarnos sobre un hogar, empresa o
mercado en particular, indican algo acerca de toda la economía.
Como recordará del capítulo 2, la economía se divide en dos ramas: microecono-
Microeconomía mía y macroeconomía. La microeconomía es el estudio de la forma en la cual los
Estudio de la forma en hogares o familias y las empresas toman decisiones y de la forma en la cual interac-
la cual los hogares o cionan unas con otras en los mercados. La macroeconomía es el estudio de la eco-
familias y las empresas nomía como un todo. Su meta es explicar los cambios económicos que afectan de
toman decisiones y forma simultánea a muchos hogares o familias, empresas y mercados. Los macroeco-
de la forma en la cual
nomistas abordan diversas preguntas: ¿por qué el ingreso promedio es alto en algu-
interaccionan en los
nos países y bajo en otros? ¿Por qué los precios en ocasiones aumentan rápidamente,
mercados.
mientras que en otras son más estables? ¿Por qué en algunos años hay una expansión
de la producción y el empleo y contracción en otros? ¿Qué puede hacer el gobierno,
Macroeconomía
Estudio de los fenómenos
si es que puede hacer algo, para promover un crecimiento rápido de los ingresos, una
a nivel de toda la inflación baja y un nivel de empleo estable? Estas preguntas son todas de naturaleza
economía, incluyendo macroeconómica, debido a que conciernen al funcionamiento de la economía como
inflación, desempleo y un todo.
crecimiento económico. Puesto que la economía como un todo es sólo una colección de muchos hogares y
empresas que interaccionan en numerosos mercados, la microeconomía y la macro-
economía están estrechamente vinculadas. Por ejemplo, las herramientas básicas de la
oferta y la demanda son tan fundamentales para el análisis macroeconómico como para
el análisis microeconómico. Sin embargo, el estudio de la economía en su totalidad plan-
tea algunos retos nuevos e intrigantes.
En este capítulo y el siguiente analizaremos algunos de los datos que utilizan los eco-
nomistas y las autoridades a cargo de diseñar políticas para monitorear el desempeño
de la economía. Estos datos reflejan los cambios económicos que tratan de explicar los
macroeconomistas. Este capítulo considera al producto interno bruto, que mide el ingreso
total de una nación o país. El pib es la estadística económica que se observa más de
cerca, debido a que se piensa que es la medida que mejor resume el bienestar económico
de una sociedad.
En este caso, Doug es un vendedor de un servicio y Karen una compradora del mismo.
Doug gana $100 y Karen gasta $100. Por consiguiente, la transacción contribuye de
forma equitativa al ingreso y al gasto de la economía. El pib, sin importar si se mide
como el ingreso total o como el gasto total, aumenta $100.
Otra manera de ver la igualdad del ingreso y del gasto es con el diagrama de flujo
circular de la figura 1. Como recordará del capítulo 2, este diagrama describe todas las
transacciones entre los hogares y las empresas en una economía simple. Simplifica
las cosas suponiendo que los hogares o familias compran todos los bienes y servicios
y que los hogares gastan todo su ingreso. En esta economía, cuando los hogares com-
pran bienes y servicios a las empresas, estos gastos fluyen a través de los mercados de
bienes y servicios. Cuando las empresas a su vez emplean el dinero que reciben de las
ventas para pagar los salarios de los trabajadores, el alquiler del terreno y las utilida-
des de los propietarios de la empresa, este ingreso fluye a través de los mercados de
factores de la producción. El dinero fluye continuamente de los hogares a las empre-
sas y después de vuelta a los hogares.
El pib mide este flujo de dinero. Lo podemos calcular para esta economía en una
de dos formas: al sumar el gasto total de los hogares o al sumar el ingreso total (sala-
rios, alquiler y utilidades) pagado por las empresas. Dado que todo el gasto de la eco-
nomía termina por ser el ingreso de alguien, el pib es el mismo sin importar cómo lo
calculemos.
La economía actual es, por supuesto, más compleja que la que se ilustra en la figura 1.
Los hogares o familias no gastan todo su ingreso; le pagan una parte del mismo al
gobierno en forma de impuestos y ahorran otra para utilizarla en el futuro. Además, los
FIGURA 1
Ingresos Gasto
(= PIB) (= PIB) Diagrama de flujo circular
MERCADOS
Los hogares compran
DE BIENES
Y SERVICIOS bienes y servicios a las
Bienes Bienes empresas y éstas emplean
y servicios y servicios
su ingreso para pagar su
vendidos comprados
salario a los trabajadores,
el alquiler a los propietarios
del terreno y las utilidades
a los propietarios de la
empresa. El PIB es igual
HOGARES
EMPRESAS a la cantidad total que
O FAMILIAS
gastan los hogares en el
mercado de bienes y servi-
cios. También es igual a los
salarios totales, el alquiler
y las utilidades pagadas
Factores Trabajo, por las empresas en los
de la producción tierra y capital mercados de factores de la
MERCADOS
DE FACTORES producción.
Salarios, alquiler DE LA PRODUCCIÓN Ingreso (= PIB)
y utilidades
5 Flujo de insumos
(= PIB)
y productos
5 Flujo de dinero
486 PARTE VIII LOS DATOS DE LA MACROECONOMÍA
hogares no compran todos los bienes y servicios producidos en la economía; los gobier-
nos compran algunos bienes y servicios y otros los compran las empresas que planean
utilizarlos en el futuro para fabricar sus productos. Sin embargo, la lección básica sigue
siendo la misma: no importa si un hogar, el gobierno o una empresa compran un bien
o servicio, la transacción tiene un comprador y un vendedor. Por consiguiente, para la
economía como un todo, el gasto y el ingreso son siempre iguales.
Examen rápido ¿Cuáles son las dos cosas que mide el producto interno bruto? ¿Cómo
puede medir dos cosas a la vez?
Producto interno bruto • Producto interno bruto (PIB) es el valor de mercado de todos los bienes y servicios
(PIB) finales producidos dentro de un país en un periodo determinado.
Valor de mercado de todos
los bienes y servicios Esta definición podría parecer bastante simple. Pero, de hecho, surgen muchos aspectos
finales producidos dentro sutiles cuando se calcula el pib de una economía. Por consiguiente, consideremos con
de un país en un periodo cuidado cada frase de esta definición.
determinado.
regla convencional de manera que las cifras trimestrales y anuales del pib se puedan
comparar con mayor facilidad.
Además, cuando el gobierno reporta trimestralmente el pib, presenta los datos des-
pués de que se han modificado mediante un procedimiento estadístico llamado ajuste
estacional. Los datos no ajustados muestran claramente que la economía produce más
bienes y servicios durante algunas épocas del año que en otras. (Como podríamos supo-
ner, las compras de temporada de los días festivos de diciembre representan un punto
alto.) Cuando supervisan la condición de la economía, los economistas y quienes dise-
ñan políticas a menudo quieren ver más allá de estos cambios estacionales regulares.
Por consiguiente, los expertos del gobierno en estadística ajustan los datos trimestrales
para eliminar el ciclo estacional. Los datos del pib reportados en las noticias siempre se
ajustan por estacionalidad.
Ahora se presenta de nuevo la definición de pib:
• El producto interno bruto (pib) es el valor de mercado de todos los bienes y servicios
finales producidos dentro de un país en un periodo determinado.
Esta definición se enfoca en el pib como el gasto total en la economía. Pero no debemos
olvidar que cada unidad monetaria que gasta un comprador de un bien o un servicio se
convierte en una unidad monetaria de ingreso para el vendedor de ese bien o servicio.
Por consiguiente, además de aplicar esta definición, el gobierno suma el ingreso total en
la economía. Las dos formas de calcular el pib proporcionan casi exactamente la misma
respuesta. (¿Por qué “casi”? Aun cuando las dos medidas deberían ser precisamente las
mismas, las fuentes de los datos no son perfectas. La diferencia entre los dos cálculos del
pib se llama discrepancia estadística.)
Debería ser aparente que el pib es una medida sofisticada del valor de la actividad
económica. En cursos avanzados de macroeconomía usted aprenderá más acerca de las
sutilezas que surgen en su cálculo. Pero incluso ahora, puede ver que cada frase en esta
definición abunda en significado.
Y = C + I + G + XN.
Esta ecuación es una identidad; una ecuación que debe ser cierta debido a la forma en la
cual se definen sus variables. En este caso, dado que cada unidad monetaria del gasto
incluido en el pib se coloca en uno de los cuatro componentes del pib, el total de los
cuatro componentes debe ser igual al pib. Veamos más de cerca cada uno de estos cuatro
componentes.
CAPÍTULO 23 MEDICIÓN DEL INGRESO DE UNA NACIÓN 489
23-3a Consumo
El consumo es el gasto de los hogares en bienes y servicios, con excepción de la compra Consumo
de viviendas nuevas. Los bienes incluyen el gasto de los hogares o familias en bienes Gasto de los hogares en
duraderos, como automóviles y electrodomésticos, y bienes no duraderos, como alimen- bienes y servicios, con
tos y ropa. Los servicios incluyen artículos intangibles, como cortes de cabello y aten- excepción de la compra
ción médica. El gasto de los hogares en educación también está incluido en el consumo de viviendas nuevas.
de servicios (aun cuando podríamos argumentar que se ajustaría mejor en el siguiente
componente).
23-3b Inversión
La inversión es la compra de bienes que se utilizarán en el futuro para producir más Inversión
bienes y servicios. Es la suma de las compras de equipo de capital, inventarios y estruc- Gasto en equipo de
turas. La inversión en estructuras incluye el gasto en viviendas nuevas. Por convención, capital, inventarios y
la compra de una vivienda nueva es la única forma del gasto de los hogares o familias estructuras, incluyendo
que se categoriza como inversión en lugar de consumo. las compras de viviendas
Como se mencionó ya en este capítulo, el tratamiento de la acumulación de inven- nuevas que realizan los
tarios es digna de mención. Cuando Apple fabrica una computadora y la agrega hogares o familias.
490 PARTE VIII LOS DATOS DE LA MACROECONOMÍA
Examen rápido Mencione los cuatro componentes del gasto. ¿Cuál es el mayor?
Así es, las canciones desarrollo para el entretenimiento, la literatura sentido, el monto que invierten los artistas en
de Lady Gaga contribuyen y el arte originales, agrupándola junto con los una película o en una canción “es bastante
al PIB gastos para el desarrollo de software en una parecido a la inversión que realiza una fábrica
nueva categoría de inversión llamada “produc- cuando adquiere nueva maquinaria”. El mismo
Osagie Imasogie y Thaddeus J.
tos de propiedad intelectual”. principio aplica al dinero que se invierte en
Kobylarz
¿Qué implica esto para el PIB? De acuerdo investigación y desarrollo para el desarrollo de
ecientemente el gobierno estadounidense con Daniel Sichel, economista de Wellesley, nuevos medicamentos o smartphones.
R anunció que llevaría a cabo una revisión
sobre la forma en que se estima el Producto
antes de este cambio “si Lady Gaga daba un
concierto, la venta de las entradas se conta-
En conjunto, todas estas revisiones tendrán
un impacto mayor que la efectuada en 1999,
Interno Bruto. A partir del 31 de julio, la Ofi- bilizaría para el PIB, no así el dinero que ella que incluyó los gastos de software dentro de
cina de Análisis Económico registrará como invirtió para componer y grabar sus cancio- las cuentas nacionales. Esto se debe a que
inversión fija la inversión en investigación y nes”. En palabras de Sichel, esto no tenía al ampliar la lista de inversiones empleadas
Para ver de manera más precisa la forma en la cual se construye el pib real, conside-
remos un ejemplo.
en el cálculo del PIB e incluir a la investigación decisiones sobre el presupuesto y los fondos principal del crecimiento económico de Estados
y desarrollo en la industria del arte y el entre- destinados a los programas federales. Las cifras Unidos y otros países desarrollados. En muchos
tenimiento, la economía estadounidense es del PIB también representan un atajo para eva- aspectos es la nueva moneda global. Esto es
alrededor de 3%, o 400,000 millones de dóla- luar el desempeño de la economía de un país. resultado del esfuerzo exitoso de Estados Unidos
res, más grande de lo que se pensaba (esto no La Oficina de Análisis Económico busca por internacionalizar su perspectiva respecto a
significa que veremos un incremento drástico reflejar el papel de la propiedad intelectual la importancia económica de la protección de la
en este indicador a partir de julio, sino que se como contribuyente clave en la economía nacio- propiedad intelectual ante la constante amenaza
ajustarán los datos desde 1929, disminuyendo nal. Este cambio afectará tanto las decisiones de la piratería. El papel de dicho país como líder
el impacto de este cambio en las tasas actuales sobre políticas de propiedad intelectual como la económico mundial dependerá de su capacidad
de crecimiento.) forma en que nos percibimos como sociedad. para cultivar una mente lo suficientemente crea-
En segundo lugar, la revisión refleja la En este momento la Corte Suprema de Jus- tiva para generar esta nueva moneda y obtener
transformación de una economía industrial a ticia de Estados Unidos analiza casos en rela- ganancias de ella.
una basada en la información y el conocimiento. ción con el contexto legal que existe para la Las nuevas mediciones del PIB sugieren que
Esta revisión también abre la puerta a cambios protección de las patentes, incluyendo el campo los economistas se están ajustando correcta-
futuros en la metodología para la estimación del de la genética, en el que por lo menos 25% de mente a este nuevo panorama. Mientras que
PIB, ya que la Oficina de Análisis Económico ha los genes humanos han sido patentados por desde el punto de vista tradicional la tierra, el
determinado que este indicador se ha quedado empresas privadas. Otras decisiones similares trabajo y el capital han sido los factores princi-
corto para mostrar la realidad económica que se que debemos afrontar tienen que ver con la pales de la producción, los economistas recono-
vive en la actualidad. dirección y el financiamiento de la educación, cen en la actualidad la importancia productiva
Esta modificación es más que un asunto en particular en las áreas de ciencia, tecnología, de factores más intangibles, que incluyen a la
propio de los economistas. Los indicadores ingeniería y matemáticas, así como en educa- propiedad intelectual, también conocida como
gubernamentales del PIB se emplean para deter- ción infantil. capital intelectual.
minar políticas fundamentales que afectan En las últimas dos décadas, la propie-
la vida cotidiana de todas las personas, como dad intelectual ha surgido como el impulsor Fuente: The Wall Street Journal, 28 de mayo de 2013.
bienes y servicios producidos en 2013, 2014 y 2015. La tabla 2 muestra estos cálculos.
Para calcular el pib real para 2013 utilizamos los precios de los hot dogs y las hambur-
guesas en 2013 (el año base) y las cantidades de hot dogs y hamburguesas producidas
en 2013. (Por consiguiente, para el año base, el pib real siempre es igual al pib nominal).
Para calcular el pib real para 2014, utilizamos los precios de los hot dogs y las hambur-
guesas en 2013 (el año base) y las cantidades de hot dogs y hamburguesas producidas
en 2014. De manera similar, para calcular el pib real para 2015, utilizamos los precios en
2013 y las cantidades en 2015. Cuando encontramos que el pib real ha aumentado de
$200 en 2013 a $350 en 2014, y después a $500 en 2015, sabemos que el incremento es
atribuible a un incremento de las cantidades producidas, debido a que los precios se han
mantenido fijos en los niveles del año base.
Para resumir: el PIB nominal utiliza los precios actuales para asignar un valor a la produc-
ción de bienes y servicios en la economía. El PIB real utiliza los precios constantes del año base
para asignar un valor a la producción de bienes y servicios en la economía. Dado que el pib real
no se ve afectado por los cambios de precios, los cambios en el pib real reflejan sólo los
cambios en las cantidades producidas. Por consiguiente, el pib real es una medida de la
producción de bienes y servicios de la economía.
Nuestra meta al calcular el pib es medir qué tan bien se está desempeñando la eco-
nomía en general. Dado que el pib real mide la producción de bienes y servicios de la
economía, refleja la capacidad de ésta para satisfacer las necesidades y deseos de las
personas. Por consiguiente, el pib real es una mejor medida del bienestar económico que
el pib nominal. Cuando los economistas hablan del pib de la economía, por lo general
se refieren al pib real, más que al pib nominal. Y cuando hablan del crecimiento en la
economía, miden el crecimiento como el cambio porcentual en el pib real de un periodo
a otro.
Los economistas utilizan el término inflación para describir una situación en la cual
aumenta el nivel general de precios de la economía. La tasa de inflación es el cambio
porcentual en alguna medida del nivel de precios de un periodo al siguiente. Si se uti-
liza el deflactor del pib, la tasa de inflación entre dos años consecutivos se calcula de la
siguiente manera:
Debido a que el deflactor del pib aumentó en el año 2014 de 100 a 171, la tasa de infla-
ción es 100 × (171 – 100)/100, o 71%. En 2015, el deflactor del pib aumentó a 240 de 171 el
año anterior, de manera que la tasa de inflación es 100 × (240 – 171)/171, o 40%.
El deflactor del pib es una medida que utilizan los economistas para monitorear el
nivel promedio de los precios en la economía y, por consiguiente, la tasa de inflación. El
deflactor del pib obtiene su nombre debido a que se puede utilizar para eliminar la infla-
ción del pib nominal, es decir, para “desinflar” el pib nominal del aumento debido a los
incrementos de los precios. En el siguiente capítulo se estudiará otra medida del nivel
de precios de la economía, llamada índice de precios al consumidor, y también describi-
remos las diferencias entre estas dos medidas.
Miles
de millones
FIGURA 2
de dólares PIB real en Estados
de 2005
Unidos
16,000 Esta figura muestra
datos trimestrales
14,000 sobre el PIB real
para la economía de
12,000 Estados Unidos desde
1965. Las recesiones,
10,000 periodos en que
PIB real disminuye el PIB real,
8,000 están marcadas con
las barras verticales
6,000 sombreadas.
Fuente: Departamento
4,000 de Comercio de Estados
Unidos.
2,000
0
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Año
496 PARTE VIII LOS DATOS DE LA MACROECONOMÍA
que su nivel de 1965. Dicho de una manera diferente, la producción de bienes y servicios
en ese país ha aumentado en promedio alrededor de 3% anual. Este crecimiento conti-
nuo del pib real permite que el estadounidense típico disfrute de una mayor prosperi-
dad económica de la que disfrutaban sus padres y abuelos.
Una segunda característica de los datos del pib es que el crecimiento no es estable. El
crecimiento ascendente del pib real se interrumpe ocasionalmente por periodos durante
los cuales disminuye el pib, llamados recesiones. La figura 2 marca las recesiones con
barras verticales sombreadas. (No hay una regla rigurosa que indique cuándo el comité
oficial de la calendarización de ciclos declarará que ha ocurrido una recesión, pero una
vieja regla empírica dice que son dos trimestres consecutivos de disminuciones del pib
real). Las recesiones están asociadas no sólo con ingresos menores sino también con
otras formas de conflictos económicos: desempleo creciente, menores utilidades, incre-
mento de las quiebras, etcétera.
Gran parte de la macroeconomía está orientada a explicar el crecimiento a largo plazo
y las fluctuaciones a corto plazo del pib real. Como se verá en los siguientes capítulos,
necesitamos diferentes modelos para estos dos propósitos. Dado que las fluctuaciones a
corto plazo representan desviaciones de las tendencias a largo plazo, primero estudia-
remos el comportamiento de las variables macroeconómicas clave, como el pib real a
largo plazo. Después, en capítulos posteriores, retomaremos este análisis para explicar
las fluctuaciones a corto plazo.
Examen rápido Defina PIB real y PIB nominal. ¿Cuál es una mejor medida del bienestar
económico? ¿Por qué?
[El producto interno bruto] no toma en cuenta la salud de nuestros hijos, la calidad
de su educación o la alegría de sus juegos. No incluye la belleza de nuestra poesía o
la fortaleza de nuestros matrimonios, la inteligencia de nuestro debate o la integridad
de nuestros funcionarios públicos. No mide nuestro valor, ni nuestra sabiduría, ni
nuestra devoción al país. En breve, lo mide todo, excepto aquello que hace la vida
digna de vivirse, y nos puede decir todo sobre el país, excepto por qué estamos orgu-
llosos de ser estadounidenses.
Gran parte de lo que dijo Robert Kennedy es correcto. ¿Por qué, entonces nos preo-
cupa el pib?
La respuesta es que un pib grande nos ayuda a llevar una buena vida. El pib no mide
la salud de nuestros hijos, pero las naciones con un mayor pib pueden costear mejores
cuidados médicos para ellos. El pib no mide la calidad de su educación, pero las nacio-
nes con un mayor pib pueden costear un mejor sistema educativo. El pib no mide la
belleza de la poesía, pero las naciones con un mayor pib se pueden permitir enseñarle
CAPÍTULO 23 MEDICIÓN DEL INGRESO DE UNA NACIÓN 497
EN LAS
La economía informal
NOTICIAS
Diferencias internacionales
sta es la breve historia común de la forma El volumen oficial de la economía de Esta-
E en la cual recientemente llegué a participar
en la economía informal:
en la economía informal
Economía informal dos Unidos, medido por el Producto Interno
Bruto (PIB), era de casi 12 billones de dóla-
País como porcentaje del PIB
A media tarde del día más frío del invierno Bolivia 68% res en 2004. Las mediciones de la economía
pasado, un hombre tocó a mi puerta: “¿Retiro informal, sin incluir actividades ilegales como
Zimbabue 63
la nieve de su entrada?” me preguntó. “Sólo tráfico de drogas y prostitución, difieren consi-
Perú 61
$5”. derablemente. Pero en general se conviene en
Afuera hacía un frío de –15 grados que Tailandia 54 que es significativa, en algún punto entre 6 y
congelaba los huesos. “Es un trato” le dije. México 33 20% del PIB. En el punto medio, esto sería de
Media hora después le entregué un billete de Argentina 29 alrededor de 1.5 billones de dólares al año.
$5 y le agradecí haberme ahorrado la molestia. Suecia 18 Definida ampliamente, la economía, llamada
En términos formales, esto fue una tran- Australia 13 también gris, informal, clandestina, subterránea
sacción no oficial, fuera de los libros, sin pago Reino Unido 12 o en las sombras, implica transacciones de
de impuestos ni regulaciones de seguridad. otra manera legales que pasan sin reportarse
Japón 11
(Por lo mismo, supongo que esa persona a o registrarse. Esto incluye una red muy amplia,
Suiza 9
quien contraté no se molestó en reportar ese que captura todo, desde pagos a niñeras, o reali-
ingreso o en registrarlo con las autoridades Estados Unidos 8 zar trueques de reparaciones domésticas con un
vecino hasta no reportar ingresos por conciertos los países del antiguo bloque sovié-
Rosemarie Gearhart/ArtisticCaptures/iStockphoto.com
a la luz de la luna. La etiqueta de “informal” tico, Georgia encabezaba la lista con
tiende a hacer que suene como algo mucho más 68% del PIB en la economía subterrá-
siniestro de lo que es en realidad. nea y juntas esas naciones tenían
Las actividades delictivas constituyen una un promedio de 40.1% del PIB. Esto
gran parte de lo que se podría calificar de eco- contrasta con un promedio de 16.7%
nomía informal total. Se han realizado nume- entre los países occidentales.
rosos estudios sobre la economía del tráfico En su libro de 2003, Reefer Mad-
de drogas, la prostitución y las apuestas. Pero ness: Sex, Drugs and Cheap Labor in
dado que el dinero del crimen casi nunca se the American Black Market, el inves-
recupera, muchos de quienes diseñan políticas ¿Una empresa en las sombras? tigador y escritor Eric Schlosser invoca
se interesan más en partes de la economía la teoría de la “mano invisible” de
informal que de otra manera serían legales si que algunos economistas han dedicado toda Adam Smith de que los hombres que
no estuvieran ocultas de las autoridades, como su carrera a responder preguntas sobre la buscan su propio interés generarán beneficios
retirar la nieve de las aceras. economía informal y que todavía no hay nada para la sociedad. Esta mano invisible ha produ-
A pesar de su intriga, la importancia y las que se acerque a un consenso sobre su volu- cido una economía oculta de un volumen consi-
consecuencias de la economía informal siguen men o descripción. derable y no podemos comprender la totalidad
siendo objeto de debate. La razón: “Usted está Los economistas por lo general están de de nuestro sistema económico sin comprender
tratando de medir un fenómeno cuyo solo pro- acuerdo en que la economía informal es peor también cómo funciona. “La economía oculta
pósito es no ser observado”, dice Ed Feige, eco- en los países en desarrollo, cuyas redes de trá- es una buena medida del progreso y la salud
nomista de la Universidad de Wisconsin. mites burocráticos y corrupción son notorias. de las naciones”, escribe Schlosser. “Cuando
Esta incertidumbre plantea problemas para Por ejemplo, el economista Friedrich Schneider mucho está mal, es necesario ocultar mucho.”
quienes diseñan políticas. Sin conocer el volu- publicó en 2003 estimaciones de la “economía La implicación de Schlosser era que mucho está
men, alcance y causas precisas de la economía subterránea” (definida ampliamente como mal en Estados Unidos. Si hubiera adoptado
informal, ¿cómo pueden decidir qué (si hay algo) toda la producción legal de bienes y servicios una visión más global, tal vez habría decidido
se puede hacer al respecto? basada en el mercado deliberadamente oculto que relativamente poco está escondido allí.
¿El hombre que limpió mi acera se estaba a las autoridades) para países como: Zimba-
dedicando a una actividad socialmente bue, estimando un impresionante 63.2% del Fuente: “Region Focus”, Federal Reserve Bank of Rich-
positiva o negativa? ¿Y yo? Basta con decir PIB , Tailandia 54.1% y Bolivia 68.3%. Entre mond, primavera de 2005.
Examen rápido ¿Por qué a quienes diseñan políticas les debería interesar el PIB?
500 PARTE VIII LOS DATOS DE LA MACROECONOMÍA
EN LAS
Medición del bienestar
NOTICIAS
macroeconómico
¿Podemos emplear algo mejor que el producto interno bruto?
23-6 Conclusión
En este capítulo se estudia la forma en la cual los economistas miden el ingreso total de
una nación o país. Por supuesto, la medición es sólo un punto de partida. Gran parte
de la macroeconomía está orientada a revelar los factores determinantes a corto y largo
plazos del producto interno bruto de una nación. Por ejemplo ¿por qué el pib es mayor
en Estados Unidos y Japón que en India y Nigeria? ¿Qué pueden hacer los gobiernos de
los países más pobres para promover un crecimiento más rápido del pib? ¿Por qué el pib
de Estados Unidos aumenta rápido en algunos años y disminuye en otros? ¿Qué pueden
CAPÍTULO 23 MEDICIÓN DEL INGRESO DE UNA NACIÓN 501
Klenow advierte que estos cálculos están acuerdo con Angus Deaton, economista de evalúan su desempeño, como la medición
llenos de dificultades. Un ejemplo es que la Universidad de Princeton, es muy difícil de la confianza del consumidor en Estados
muchos países no cuentan con datos sufi- asignar valores a los bienes y servicios que se Unidos o el índice de vida en Holanda, que
cientes sobre factores cruciales como la consumen en Estados Unidos y en Tajikistán, mide factores como las relaciones y la labor
expectativa de vida. y que resulten comparables. Es más fácil pre- comunitaria.
Preguntarles a las personas cómo se guntarle a las personas por su situación y el El gobierno del Reino Unido planea incluir
sienten podría ser mejor que emplear medi- resultado sigue siendo aceptable. preguntas más subjetivas en las encuestas
das monetarias cuando se busca comparar Las encuestas desempeñan un papel muy dentro de su esfuerzo por evaluar el bienestar.
Las encuestas también pueden brindar
el nivel de bienestar entre los países. De importante en la forma en la que los países
información confusa. Por ejemplo, Wolfers
ha encontrado que a pesar de que los niveles
Felices por siempre
de salario, educación y otras medidas han
mejorado de forma significativa para las
Una mayor riqueza no siempre se traduce en una mejor calidad de vida cuando incluimos
otros factores, como el tiempo de ocio y la duración de la vida. mujeres, las encuestas de bienestar indican
Índice de bienestar Índice del PIB per cápita
que este grupo tiene un nivel de satisfac-
ción menor que hace cuarenta años. Esto no
Estados Unidos 100.0 100.0
significa que deba revertirse el movimiento
Alemania 98.0 74.0
feminista. Puede deberse a un incremento de
Francia 97.4 70.1
las expectativas o a una mayor apertura en las
Japón 91.5 72.4
encuestas.
Hong Kong 90.0 82.1
Las preferencias reales de las personas se
Italia 89.7 69.5
Resumen
• Dado que cada transacción tiene un comprador y un y servicios de los gobiernos locales, estatales y federal.
vendedor, el gasto total debe ser igual al ingreso total Las exportaciones netas son iguales al valor de los bie-
en la economía. nes y servicios producidos internamente y vendidos en
el extranjero (exportaciones) menos el valor de los bie-
• El producto interno bruto (pib) mide el gasto total
nes y servicios producidos en el extranjero y vendidos
de una economía en bienes y servicios recién produ-
internamente (importaciones).
cidos y el ingreso total ganado de la producción de
esos bienes y servicios. De manera más precisa, el • El pib nominal utiliza los precios corrientes para valuar
pib es el valor de mercado de los bienes y servicios la producción de bienes y servicios de la economía. El
finales producidos dentro de un país en un periodo pib real utiliza los precios constantes del año base para
determinado. valuar la producción de bienes y servicios de la econo-
mía. El deflactor del pib, calculado como la razón del
• El pib se divide en cuatro componentes del gasto: con-
pib nominal sobre el real, mide el nivel de los precios
sumo, inversión, compras de gobierno y exportacio-
en la economía.
nes netas. El consumo incluye el gasto de los hogares
en bienes y servicios, con excepción de las compras • El pib es una buena medida del bienestar económico,
de viviendas nuevas. La inversión incluye el gasto en debido a que las personas prefieren ingresos más
nuevo equipo y estructuras, incluidas las compras de altos que más bajos. Pero no es una medida perfecta
viviendas nuevas que realizan los hogares o familias. del bienestar. Por ejemplo, el pib excluye el valor del
Las compras del gobierno incluyen el gasto en bienes tiempo de ocio y el de un ambiente limpio.
Conceptos
p clave
Microeconomía, p. 484 Inversión, p. 489 pib real, p. 492
Macroeconomía, p. 484 Compras del gobierno, p. 490 Deflactor del pib, p. 494
Producto interno bruto (pib), p. 486 Exportaciones netas, p. 490
Consumo, p. 489 pib nominal, p. 492
Preguntas
g para
p análisis
1. Explique por qué el ingreso de una economía debe ser 5. Mencione los cuatro componentes del pib. Proporcione
igual a su gasto. un ejemplo de cada uno de ellos.
2. ¿Qué contribuye más al pib, la fabricación de un auto- 6. ¿Por qué los economistas utilizan el pib real en vez del
móvil económico o la de un automóvil de lujo? ¿Por pib nominal para medir el bienestar económico?
qué? 7. En 2013 la economía produce 100 hogazas de pan
que se venden en $2 cada una. En 2014 produce 200
3. Un granjero le vende trigo a un panadero en $2. El hogazas que se venden en $3 cada una. Calcule el pib
panadero lo utiliza para elaborar pan, que vende en nominal, el pib real y el deflactor del pib para cada
$3. ¿Cuál es la contribución total de estas transacciones año. (Utilice 2013 como el año base). ¿Qué porcentaje
al pib? aumenta cada una de estas tres estadísticas de un año
4. Hace muchos años Peggy pagó $500 para reunir al siguiente?
una colección de discos. Hoy vendió sus álbumes 8. ¿Por qué es deseable que un país tenga un pib grande?
en una venta de garaje en $100. ¿Cómo afecta esta Proporcione un ejemplo de algo que increumentaría el
venta al pib actual? pib y que sin embargo no sería deseable.
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. Si el precio de un hot dog es $2 y el de una hambur- 2. El ganadero de ovejas Angus le vende lana en $20 a
guesa $3, entonces 30 hot dogs contribuirían lo mismo Barnaby, el tejedor, quien teje dos suéteres con un valor
al pib que _____ hamburguesas. de mercado de $40 cada uno. Collete compra uno de
a. 5 ellos y el otro se guarda en el anaquel de Barnaby para
b. 15 su venta posterior. ¿Cuál es el pib?
c. 30 a. $40
d. 60 b. $60
CAPÍTULO 23 MEDICIÓN DEL INGRESO DE UNA NACIÓN 503
Problemas y aplicaciones
p
1. ¿Qué componentes del pib (si los hay) afectarían cada respecto del año precedente. Para cada año identi-
una de las siguientes transacciones? Explique. fique la variable que no cambia. Explique por qué
a. Una familia compra un nuevo refrigerador. tiene sentido su respuesta.
b. La tía Jane compra una casa nueva. c. ¿El bienestar económico aumentó más en 2014 o en
c. Ford vende un Mustang de su inventario. 2015? Explique.
d. Usted compra una pizza. 5. Considere una economía que produce sólo barras
e. California repavimenta la autopista 101. de chocolate. En el año 1, la cantidad producida es 3
f. Sus padres compran una botella de vino francés. barras y el precio $4. En el año 2, la cantidad produ-
g. Honda expande su planta en Marysville, Ohio. cida es 4 barras y el precio $5. En el año 3, la cantidad
2. El componente del pib de las compras del gobierno no producida es 5 barras y el precio $6. El año 1 es el año
incluye el gasto en transferencias, como la Seguridad base.
Social. Piense en la definición del pib y explique por a. ¿Cuál es el pib nominal para cada uno de estos tres
qué se excluyen los pagos de transferencias. años?
b. ¿Cuál es el pib real para cada uno de estos tres
3. Como se menciona en el capítulo, el pib no incluye
años?
el valor de los bienes usados que se revenden. ¿Por
c. ¿Cuál es el deflactor del pib para cada uno de estos
qué el hecho de incluir tales transacciones haría del
tres años?
pib una medida menos informativa del bienestar d. ¿Cuál es la tasa porcentual de crecimiento anual del
económico? pib real del año 2 al año 3?
4. A continuación hay algunos datos de la tierra de la e. ¿Cuál es la tasa de inflación medida por el deflactor
leche y la miel. del pib del año 2 al año 3?
f. En esta economía de un solo bien, ¿cómo habría
Precio de Cantidad Precio de Cantidad podido responder los incisos d) y e) sin antes res-
Año la leche de leche la miel de miel ponder b) y c)?
2013 $1 100 $2 50 cuartos 6. Considere los siguientes datos del pib de Estados
cuartos Unidos:
2014 $1 200 $2 100
PIB nominal (en miles Deflactor del PIB
2015 $2 200 $4 100
Año de millones de dólares) (año base 2005)
a. Calcule el pib nominal, el pib real y el deflactor del 2012 15,676 115.4
pib para cada año, utilizando 2013 como el año 2002 10,642 92.2
base.
b. Calcule el cambio porcentual del pib nominal, del a. ¿Cuál fue la tasa de crecimiento del pib nominal
pib real y del deflactor del pib en 2014 y 2015 entre 2002 y 2012? (Sugerencia: la tasa de
504 PARTE VIII LOS DATOS DE LA MACROECONOMÍA
crecimiento de una variable X en un periodo de 9. Los bienes y servicios que no se venden en los
N años se calcula como 100 × [(Xfinal /Xinicial)1/N – 1]). mercados, como los alimentos producidos y
b. ¿Cuál fue la tasa de crecimiento del deflactor del consumidos en el hogar, por lo general no se incluyen
pib entre 2002 y 2012? en el pib. ¿Puede pensar en cómo esto podría hacer
c. ¿Cuál fue el pib real en 2002 medido a precios de que los datos de la segunda columna de la tabla 3
2005? sean engañosos en una comparación del bienestar
d. ¿Cuál fue el pib real en 2012 medido en precios de económico de Estados Unidos con el de India?
2005? Explique.
e. ¿Cuál fue la tasa de crecimiento del pib real entre 10. La participación de las mujeres en la fuerza laboral
2002 y 2012? o población económicamente activa de Estados
f. ¿La tasa de crecimiento del pib nominal fue más Unidos se ha incrementado de forma considerable
alta o más baja que la tasa de crecimiento del pib desde 1970.
real? Explique. a. ¿Cómo cree que este incremento afectó al pib?
7. El gobierno divulga las estimaciones revisadas del b. Ahora imagine una medida del bienestar que
pib de Estados Unidos cerca del final de cada mes. incluya el tiempo destinado al trabajo en el hogar
Encuentre un artículo de un periódico que reporte la y al ocio. ¿Cómo se compararía el cambio de esta
divulgación más reciente o lea las noticias en medida del bienestar con el cambio del pib?
http://www.bea.gov, el sitio web de la Oficina de c. ¿Puede pensar en otros aspectos del bienestar que
Análisis Económico de Estados Unidos. Analice los estén asociados con el incremento de la partici-
cambios recientes en el pib real y el nominal y en los pación de las mujeres en la fuerza laboral? ¿Sería
componentes del pib. práctico desarrollar una medida del bienestar que
8. Un granjero siembra trigo que le vende a un molinero incluya estos aspectos?
en $100, quien lo convierte en harina, que le vende a 11. Un día, Barry the Barber, Inc. cobra $400 por el corte
un panadero en $100. El panadero convierte la harina de cabello. A lo largo de ese día el valor de su equipo
en pan, que le vende a los consumidores en $180. Los se deprecia $50. De los $350 restantes, Barry le paga
consumidores se comen el pan. al gobierno $30 en impuestos sobre ventas, se lleva
a. ¿Cuál es el pib en esta economía? Explique. a casa $220 por concepto de salarios y retiene $100
b. El valor agregado se define como el valor de la pro- en su negocio para incorporar nuevo equipo en el
ducción de un productor menos el valor de los futuro. De los $220 que Barry se lleva a casa, paga $70
bienes intermedios que compra el productor para de impuestos al ingreso o sobre la renta. Con base en
elaborar su producto. Suponga que no hay bienes esta información, calcule la contribución de Barry a las
intermedios, además de los descritos, y calcule el siguientes medidas del ingreso.
valor agregado de cada uno de los tres productores. a. producto interno bruto
c. ¿Cuál es el valor agregado total de los tres produc- b. producto nacional neto
tores en esta economía? ¿Cómo se compara con c. ingreso nacional
el pib de la economía? ¿Este ejemplo sugiere otra d. ingreso personal
forma de calcular el pib? e. ingreso personal disponible
CAPÍTULO
24
Medición
del costo de vida
E
n 1931, mientras la economía de Estados Unidos sufría la Gran Depresión, los
Yankees de Nueva York le pagaban al famoso jugador de béisbol Babe Ruth un
sueldo de 80,000 dólares. En esa época este sueldo era extraordinario, incluso
entre las estrellas del béisbol. Según una historia, un reportero le preguntó a Ruth
si creía que estaba bien que ganara más que el entonces presidente Herbert Hoover,
quien tenía un sueldo de sólo 75,000 dólares, y Ruth contestó: “Yo tuve un mejor año.”
En 2012, el sueldo promedio de un jugador de los Yankees de Nueva York era de
1.9 millones de dólares, y al shortstop, Alex Rodríguez, le pagaban 30 millones. Al
principio este hecho nos podría llevar a pensar que el béisbol se ha vuelto mucho
más rentable en las últimas siete décadas. Pero como sabemos, los precios de los
bienes y servicios también han aumentado. En 1931, con una moneda de cinco cen-
tavos de dólar podíamos comprar un helado y con veinticinco centavos un
boleto de cine. Debido a que los precios eran mucho más bajos en la época
de Babe Ruth que en la actualidad, no está claro si Ruth disfrutaba de un
nivel de vida más alto o más bajo del que disfrutan los jugadores de hoy.
505
505
506 PARTE VIII LOS DATOS DE LA MACROECONOMÍA
1. Determinar la canasta. Establecer cuáles son los precios más importantes para el con-
sumidor típico. Si éste compra más hot dogs que hamburguesas, entonces el precio
de los hot dogs es más importante que el de las hamburguesas y, por lo tanto, se le
debe dar un mayor peso al medir el costo de vida. La BLS establece estos pesos entre-
vistando a los consumidores para averiguar cuál es la canasta de bienes y servicios
que compra el consumidor típico. En el ejemplo de la tabla, el consumidor típico
compra una canasta de 4 hot dogs y 2 hamburguesas.
2. Identificar los precios. Ubicar los precios de cada uno de los bienes y servicios de la
canasta en cada punto del tiempo. La tabla muestra los precios de los hot dogs y de
las hamburguesas para tres años diferentes.
CAPÍTULO 24 MEDICIÓN DEL COSTO DE VIDA 507
Paso 1: Encuestar a los consumidores para determinar una canasta de bienes específica
TABLA 1
Canasta = 4 hot dogs y 2 hamburguesas Ejemplo del cálculo del
índice de precios al
Paso 2: Determinar el precio de cada bien en cada año
consumidor y de la tasa
Año Precio de los hot dogs Precio de las hamburguesas de inflación
La tabla muestra cómo
2013 $1 $2
calcular el índice de
2014 2 3 precios al consumidor
y la tasa de inflación
2015 3 4
para una economía
Paso 3: Calcular cada año el costo de la canasta de bienes hipotética, en la cual
los consumidores sólo
2013 ($1 por hot dog × 4 hot dogs) + ($2 por hamburguesa × 2 hamburguesas) =
compran hot dogs y
$8 por canasta
hamburguesas.
2014 ($2 por hot dog × 4 hot dogs) + ($3 por hamburguesa × 2 hamburguesas) =
$14 por canasta
2015 ($3 por hot dog × 4 hot dogs) + ($4 por hamburguesa × 2 hamburguesas) =
$20 por canasta
Paso 4: Elegir un año como base (2013) y calcular el índice de precios al consumidor
en cada año
2013 ($8/$8) × 100 = 100
2014 ($14/$8) × 100 = 175
2015 ($20/$8) × 100 = 250
Paso 5: Utilizar el índice de precios al consumidor para calcular la tasa de inflación
respecto al año anterior
2014 (175 – 100) / 100 × 100 = 75%
2015 (250 –175)/175 × 100 = 43%
3. Calcular el costo de la canasta. Utilizar los datos de los precios para calcular el costo de
la canasta de bienes y servicios en diferentes tiempos. La tabla muestra este cálculo
para cada uno de los tres años. Debemos observar que en este cálculo sólo cambian
los precios. Al mantener igual la canasta de bienes (cuatro hot dogs y dos hambur-
guesas) estamos aislando los efectos de los cambios del precio del efecto de cualquier
cambio en la cantidad que podría estar ocurriendo al mismo tiempo.
4. Elegir un año base y calcular el índice. Designar un año como el año base, el parámetro
contra el cual se comparan otros años. (La elección del año base es arbitraria, ya que
el índice se utiliza para medir los cambios en el costo de vida.) Una vez que se elige el
año base, el índice se calcula como sigue:
en 2013 es 100. (El índice es siempre 100 en el año base.) El índice de precios al con-
sumidor en 2014 es 175. Esto significa que el precio de la canasta en 2014 es 175%
de su precio en el año base. Dicho de otra manera, una canasta de bienes que cuesta
$100 en el año base cuesta $175 en 2014. De manera similar, el índice de precios al
consumidor en 2015 es 250, indicando que el nivel de precios en 2015 es 250% del
nivel de precios en el año base.
5. Calcular la tasa de inflación. Utilizar el índice de precios al consumidor para calcular
Tasa de inflación la tasa de inflación, que es el cambio porcentual en el índice de precios respecto al
Cambio porcentual en periodo anterior. Es decir, la tasa de inflación entre dos años consecutivos se calcula
el índice de precios como sigue:
con respecto al periodo
precedente. IPC en el año 2 – IPC en el año 1
Tasa de inflación en el año 2 = × 100
IPC en el año 1
su anuncio mensual del índice de precios al consumidor, por lo general se puede escu-
char esta cifra en los noticieros en la televisión o verla en el periódico del día siguiente.
Además del índice de precios al consumidor para la economía de Estados Unidos, la
BLS calcula otros índices de precios. Reporta el índice para áreas metropolitanas espe-
cíficas dentro de ese país (como Boston, Nueva York y Los Ángeles) y para algunas
categorías más limitadas de bienes y servicios (como alimentos, ropa y energía). Tam-
bién calcula el índice de precios al productor (IPP), que mide el costo de una canasta Índice de precios al
de bienes y servicios que compran las empresas en lugar de los consumidores. Debido productor
a que las empresas finalmente transfieren sus costos a los consumidores en la forma de Una medida del costo de
precios más altos, a menudo se cree que los cambios en el índice de precios al produc- la canasta de bienes y
tor son útiles para predecir los cambios en el índice de precios al consumidor. servicios que compran las
empresas.
mejor; a la inversa, para lograr el mismo nivel de bienestar económico se requería una
menor cantidad de dinero. Un índice perfecto del costo de vida habría reflejado la intro-
ducción del iPod con una reducción del costo de vida. Sin embargo, el índice de precios
al consumidor no disminuyó en respuesta a la introducción del iPod. Finalmente, la Ofi-
cina de Estadísticas Laborales revisó la canasta de bienes para incluir el iPod y subse-
cuentemente el índice reflejó los cambios en sus precios. Pero la reducción del costo de
vida asociada con la introducción inicial del iPod nunca apareció en el índice.
El tercer problema con el índice de precios al consumidor es el cambio no medido en
la calidad. Si la calidad de un bien se deteriora de un año al siguiente, mientras que su
precio se mantiene igual, el valor del dólar disminuye, debido a que usted está reci-
biendo un bien de menor calidad por la misma cantidad de dinero. De modo similar,
EN LAS
Monitoreo de la inflación
NOTICIAS
en la era de internet
La Web ofrece alternativas para recabar datos acerca del nivel general
de los precios.
si la calidad del bien aumenta de un año al siguiente, el valor del dólar aumenta. La
Oficina de Estadísticas Laborales realiza su mejor esfuerzo para dar razón del cambio en
la calidad. Cuando cambia la calidad de un bien en la canasta, por ejemplo, cuando el
modelo de un automóvil tiene más caballos de fuerza o aporta mayor rendimiento por
kilómetro de un año al siguiente, la oficina ajusta el precio del bien para dar razón del
cambio en la calidad. En esencia, es tratar de calcular el precio de una canasta de bienes
de calidad constante. A pesar de estos esfuerzos, los cambios en la calidad siguen siendo
un problema, porque la calidad es algo difícil de medir.
Todavía hay mucho debate entre los economistas acerca de qué tan severos son
estos problemas de medición y qué se debería hacer al respecto. Varios estudios escri-
tos durante la década de 1990 concluyeron que el índice de precios al consumidor
resulta más ágil, económico, rápido e incluso Los nuevos indicios nos llevan a pregun-
preciso que el que maneja el gobierno. Esta tarnos si el gobierno debe actualizar los méto-
Photolove/Cultura/Getty Images
medida es realizada por el Massachusetts Ins- dos que utiliza para incorporar los cambios
titute of Technology. En 2007 los economistas que se presentan en la economía, tomando en
Roberto Rigobon y Alberto Cavallo comenzaron cuenta las tendencias de los precios, redise-
a rastrear los precios en línea y a registrarlos ñando su fórmula y actualizándolo con mayor
en una base de datos masiva. El mes pasado, frecuencia. La respuesta podría ser que sí (ya
revelaron el Proyecto un mil millones de pre- se ha modificado antes el IPC). Sin embargo,
cios (Billion prices Project, Bpp), una medición el IPC y sus antiguos métodos de cálculo tie-
de la inflación que se basa en 5 millones de “Me pregunto cuánto cuesta esto en nen un gran beneficio: son estables, probados
artículos vendidos por 300 tiendas en línea en línea.” y consistentes en el tiempo porque presentan
70 países (para Estados Unidos, este índice pocos cambios en su metodología. Además,
recaba 500,000 precios). tanto el índice de Google como el Bpp parecen
contrapone con los reportes que afirman que confirmar al obsoleto IPC, acercándose a él en
La medición de la inflación mediante el
los descuentos fueron mayores este año. vez de mostrar que no es adecuado.
BPP es muy diferente a la del gobierno. Los
También se han producido reflexiones aca- Finalmente, existen buenos argumen-
economistas ajustan todos los promedios de los
démicas. Por ejemplo, Cavallo encontró que tos de que necesitamos más medidas de la
precios que recabaron en línea, lo que significa
las tiendas cambian con menor frecuencia los inflación, no sólo mejores o más nuevas. El
que la canasta de bienes es aquella compuesta
precios, pero de forma más pensada de lo que gobierno calcula diferentes tasas de inflación
por todo lo que se puede comprar por internet
los economistas creían antes.
(algunas cosas se compran en línea con fre- para obtener una mejor interpretación de los
Existe otra medición de la información
cuencia, como los libros, mientras que otras cambios de los precios, el valor del dinero y
que surge del gigante Google, y que es un
no, como los gatos). Además, los investigadores la economía. Es importante resaltar que el
proyecto modelo de su director de finanzas
no ponderan los precios de los artículos, aun Bpp publica un número de “inflación central”
Hal Varian, quien decidió usar la base de
cuando representen una proporción mayor del que no incluye la volatilidad en los precios de
datos de precios de Google para construir
gasto familiar. los alimentos y la energía. Existen muchas
el “índice de precios de Google”, como lo
El Bpp se aproxima al IPC, aunque aún otras medidas. Las nuevas plataformas
reportó el Financial Times. Este índice es una
no se le acerca. La medición en línea tiene ofrecen cada vez más alternativas y oportu-
medición de los cambios en los precios y la
otras ventajas. Una de ellas es que se calcula nidades para revisar la precisión del IPC y
inflación que siempre se está actualizando
cada día, lo que permite identificar con mayor realizar nuevos descubrimientos. Esto sig-
(la idea se le ocurrió cuando estaba buscando
facilidad la dirección de la inflación y facilita nifica que, por ahora, continuará el registro
pimienta molida en línea). Google no ha deci-
que los investigadores analicen de un día a tedioso y detectivesco de precios que realiza
dido si hará o no público su índice y tampoco
otro los cambios de los precios. Por ejemplo, el gobierno.
ha revelado su metodología, pero de acuerdo
este mes Cavallo y Rigobon observaron que con Varian el resultado es muy similar al IPC,
los descuentos del Black friday “tuvieron un aunque muestre periodos de deflación, la
impacto menor sobre los precios promedio de incidencia en la que disminuyen los precios,
2010 en comparación con 2009”, lo que se y no el IPC. Fuente: Slate, 20 de diciembre de 2010.
512 PARTE VIII LOS DATOS DE LA MACROECONOMÍA
consumidor se refiere a la forma en la cual se ponderan los precios para generar una
sola cifra para el nivel general de precios. El índice de precios al consumidor compara el
precio de una canasta fija de bienes y servicios con el precio de la canasta en el año base.
Sólo ocasionalmente la Oficina de Estadísticas Laborales modifica la canasta de bienes.
En contraste, el deflactor del pib compara el precio de los bienes y servicios producidos
actualmente con el precio de los mismos bienes y servicios producidos en el año base. Por
consiguiente, el grupo de bienes y servicios que se utiliza para calcular el deflactor del
“El precio puede parecer pib cambia en automático a lo largo del tiempo. Esta diferencia no es importante cuando
un poco alto, pero debe todos los precios cambian proporcionalmente. Pero si los precios de los diferentes bienes
recordar que está en y servicios cambian en cantidades diversas, la forma en la cual ponderamos los diferen-
dinero de hoy.” tes precios importa para la tasa general de inflación.
CAPÍTULO 24 MEDICIÓN DEL COSTO DE VIDA 513
Tasa de inflación
(porcentaje
FIGURA 2
anual) Dos medidas de la
15%
inflación
Esta figura muestra
IPC
la tasa de inflación,
el cambio porcentual
del nivel de precios,
10 medido por el
deflactor del PIB y el
índice de precios al
consumidor, utilizando
datos anuales desde
5 1965. Observe que
Deflactor del PIB
las dos medidas de la
inflación por lo general
se mueven juntas.
La figura 2 muestra la tasa de inflación medida tanto por el deflactor del pib, como
por el índice de precios al consumidor para cada año desde 1965. Podemos ver que en
algunas ocasiones estas dos medidas divergen. Cuando lo hacen, es posible ir detrás de
esas cifras y explicar la divergencia con las dos diferencias ya analizadas. Por ejemplo,
en 1979 y 1980 la inflación del ipc aumentó más que la del deflactor del pib, en gran
parte debido a que los precios del petróleo aumentaron a más del doble durante esos
dos años. Sin embargo, la divergencia entre estas dos medidas es la excepción más que
la regla. En la década de 1970, tanto el deflactor del pib como el índice de precios al con-
sumidor mostraron altas tasas de inflación. A finales de las décadas de 1980, 1990 y en la
primera década de 2000, ambas medidas mostraron bajas tasas de inflación.
229.5
= $80,000 ×
15.2
= 1,207,894
24-2b Indexación
Como acabamos de ver, los índices de precios se utilizan para corregir los efectos de la
inflación cuando se comparan cifras monetarias de diferentes años. Este tipo de correc-
Indexación ción aparece en distintos lugares en la economía. Cuando por ley o por contrato cierta
Corrección automática por cantidad en dinero se corrige automáticamente por los cambios en el nivel de precios, se
ley o por contrato de una dice que la cantidad está indexada a la inflación.
cantidad en dinero para Por ejemplo, numerosos contratos a largo plazo entre empresas y sindicatos inclu-
efectos de la inflación. yen una indexación parcial o completa del sueldo respecto al índice de precios al
CAPÍTULO 24 MEDICIÓN DEL COSTO DE VIDA 515
Cuál es la película más popular de todos los tiempos? La respuesta lo seguida de Titanic ($659
¿ podría sorprender.
La popularidad de una película se mide por lo general con base en los
millones) y Los Avengers
de Marvel ($623 millones).
ingresos en taquilla. Según esa medida, Avatar es la película número uno Pero esta clasificación
de todos los tiempos, con ingresos internos por 761 millones de dólares, ignora un hecho obvio pero importante: los precios, incluyendo los de las
entradas al cine, han aumentado a lo largo del tiempo. La inflación otorga
cierta ventaja a las películas más nuevas.
Cuando se corrigen los ingresos en la taquilla para efectos de la infla-
ción, la historia es muy distinta. La película número uno ahora es Lo que
el viento se llevó (1,604 millones de dólares), seguida por La guerra de las
consumidor. A dicha disposición se le conoce como ajuste por costo de vida. El ajuste
incrementa de forma automática los salarios cuando aumenta el índice de precios al
consumidor.
La indexación también es una característica de muchas leyes. Por ejemplo, los benefi-
cios de Seguridad Social son ajustados cada año para compensar a los adultos mayores
por los incrementos de precios. Las categorías del impuesto federal sobre la renta (los
niveles de ingreso en los cuales cambian las tasas de impuestos) también se indexan por
la inflación. Sin embargo, existen muchas formas en las cuales el sistema impositivo no
está indexado por la inflación, aun cuando tal vez debería estarlo. Estos problemas se
estudiarán con mayor detalle cuando se analice el costo de la inflación más adelante en
el libro.
Considere un ejemplo. Suponga que Sally Saver deposita $1,000 en una cuenta banca-
ria que paga una tasa de interés anual de 10%. Un año después, cuando ha acumulado
$100 de intereses, retira sus $1,100. ¿Sally es más rica de lo que era cuando realizó el
depósito un año antes?
La respuesta depende de lo que queremos decir con “más rica”. Sally tiene $100 más
de los que tenía. En otras palabras, la cantidad de dinero en su poder ha aumentado
10%. Pero a ella no le importa la cantidad de dinero en sí, sino lo que puede comprar
con él. Si los precios han aumentado mientras el dinero estaba en el banco, cada unidad
monetaria compra ahora menos de lo que compraba hace un año. En este caso su poder
de compra, es decir, la cantidad de bienes y servicios que puede comprar, no ha aumen-
tado 10%.
Para simplificar las cosas, suponga que a Sally le gusta mucho el cine y sólo compra
DVD. Cuando Sally realizó su depósito, un DVD en la tienda de películas costaba $10.
Su depósito de $1,000 equivalía a 100 DVD. Un año después, cuando obtiene 10% de
intereses, tiene $1,100. ¿Cuántos DVD puede comprar hoy? Eso depende de lo que haya
sucedido con el precio de un DVD. Los siguientes son algunos ejemplos:
Y si Sally viviera en una economía con deflación, con precios a la baja, podría surgir otra
posibilidad:
Estos ejemplos muestran que mientras más alta sea la tasa de inflación, menor será el
incremento del poder de compra de Sally. Si la tasa de inflación es mayor que la tasa de
interés, su poder de compra en realidad disminuye. Y si hay deflación (es decir, una tasa
negativa de inflación), su poder de compra aumenta más que la tasa de interés.
Para comprender cuánto gana una persona en una cuenta de ahorros, debemos con-
siderar tanto la tasa de interés como los cambios de los precios. La tasa de interés que
Tasa de interés nominal
Tasa de interés como
mide el cambio en las cantidades en dinero se denomina tasa de interés nominal y la
usualmente se reporta, sin tasa de interés ajustada por la inflación se llama tasa de interés real. La tasa de inte-
ajuste por los efectos de rés nominal, la tasa de interés real y la inflación se relacionan aproximadamente como
la inflación. sigue:
Tasa de interés real Tasa de interés real = Tasa de interés nominal – Tasa de inflación
Tasa de interés ajustada
por los efectos de la La tasa de interés real es la diferencia entre la tasa de interés nominal y la tasa de infla-
inflación. ción. La tasa de interés nominal indica qué tan rápido aumenta con el tiempo la canti-
dad de dinero en su cuenta bancaria, mientras que la tasa de interés real indica qué tan
rápido aumenta con el tiempo el poder de compra de su cuenta bancaria.
CAPÍTULO 24 MEDICIÓN DEL COSTO DE VIDA 517
Tasas de interés
(porcentaje FIGURA 3
anual) Tasas de interés real
15% y nominal
Esta figura muestra las
Tasa de interés nominal
tasas de interés real y
nominal, utilizando datos
10
anuales desde 1965. La
tasa de interés nominal
es la tasa sobre un bono
5 del Tesoro a tres meses.
La tasa de interés real es
la tasa de interés nominal
menos la tasa de inflación
0 medida por el índice de
Tasa de interés real precios al consumidor.
Observe que las tasas de
interés nominal y real a
25 menudo no se mueven
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
juntas.
Examen rápido En 1914 Henry Ford pagaba a sus trabajadores 5 dólares al día. Si el
índice de precios al consumidor era 10 en ese año y 230 en 2012, ¿cuánto vale el cheque de
pago de Ford en dólares de 2012?
518 PARTE VIII LOS DATOS DE LA MACROECONOMÍA
24-3 Conclusión
“Una moneda de cinco centavos ya no vale nada,” observó en una ocasión el jugador de
béisbol Yogi Berra. De hecho, a lo largo de la historia reciente, los valores reales detrás
de una moneda de 5 y de 10 centavos y del dólar mismo no han sido estables. Los incre-
mentos persistentes en el nivel general de precios han sido la norma. Dicha inflación
reduce el poder de compra de cada unidad monetaria a lo largo del tiempo. Al comparar
cifras en dinero de diferentes tiempos, es importante considerar que un dólar o unidad
monetaria de hoy no es el mismo que un dólar de hace 20 años o, muy probablemente,
que un dólar dentro de 20 años.
En este capítulo se ha analizado la forma en la cual los economistas miden el nivel
general de precios en la economía y cómo utilizan los índices de precios para corregir
las variables económicas por los efectos de la inflación. Los índices de precios permi-
ten comparar las cifras en dinero de diferentes puntos en el tiempo y, por consiguiente,
tener una mejor idea de la forma en la cual cambia la economía.
La discusión de los índices de precios en este capítulo, junto con la del pib en el capítulo
anterior, es sólo un primer paso en el estudio de la macroeconomía. Todavía no hemos
examinado qué determina el pib de una nación o las causas y los efectos de la inflación.
Para hacer eso debemos ir más allá de los aspectos de la medición. De hecho, esa es nues-
tra siguiente tarea. Una vez explicada en los dos capítulos anteriores la forma en la cual
los economistas miden los precios y las cantidades macroeconómicas, ahora estamos listos
para desarrollar los modelos que explican los movimientos en estas variables.
Esta es nuestra estrategia en los siguientes capítulos. En primer lugar, veremos los
factores determinantes a largo plazo del pib real y las variables relacionadas, como el
ahorro, la inversión, las tasas de interés reales y el desempleo. En segundo, veremos los
factores determinantes a largo plazo del nivel de precios y las variables relacionadas,
como la oferta de dinero, la inflación y las tasas de interés nominales. Por último, des-
pués de ver cómo se determinan a largo plazo estas variables, analizaremos la pregunta
más compleja de qué provocan a corto plazo las fluctuaciones del pib real y del nivel de
precios. En todos estos capítulos, los aspectos de la medición que hemos estudiado pro-
porcionarán la base para el análisis.
Resumen
• El índice de precios al consumidor muestra el costo importantes. El deflactor del pib difiere del ipc, debido
de una canasta de bienes y servicios en relación con a que incluye los bienes y servicios producidos, en
el costo de la misma canasta en el año base. Se utiliza lugar de los bienes y servicios consumidos. Como
para medir el nivel general de precios en la economía. resultado, los bienes importados afectan el índice de
El cambio porcentual en el índice de precios al consumi- precios al consumidor, pero no el deflactor del pib.
dor mide la tasa de inflación. Además, mientras que el índice de precios al consumi-
dor utiliza una canasta fija de bienes, el deflactor del
• El índice de precios al consumidor es, por tres razones,
pib cambia automáticamente el grupo de bienes y ser-
una medida imperfecta del costo de vida. En primer
vicios a lo largo del tiempo, a medida que cambia la
lugar, no considera la capacidad del consumidor para
composición del pib.
sustituir los bienes que se vuelven relativamente más
económicos a lo largo del tiempo. En segundo lugar, • Las cifras en dinero de diferentes periodos no represen-
no toma en cuenta los incrementos del poder de com- tan una comparación válida del poder de compra. Para
pra del dinero debidos a la introducción de nuevos bie- comparar una cifra en dinero del pasado con una en
nes. En tercer lugar, está distorsionado por los cambios dinero de hoy, la cifra antigua se debería inflar con la
no mensurables en la calidad de los bienes y servicios. ayuda de un índice de precios.
Debido a estos problemas en la medición, el ipc sobrees- • Varias leyes y contratos privados utilizan el índice
tima la verdadera inflación. de precios para corregir los efectos de la inflación. Sin
• Al igual que el índice de precios al consumidor, el embargo, las leyes fiscales sólo se indexan parcialmente
deflactor del PIB mide el nivel general de precios en por la inflación.
la economía. Aun cuando los dos índices de precios • Un ajuste por inflación es especialmente importante
por lo general se mueven juntos, existen diferencias cuando revisamos los datos de las tasas de interés.
CAPÍTULO 24 MEDICIÓN DEL COSTO DE VIDA 519
La tasa de interés nominal es la que por lo general se cambios en el valor del dinero en el tiempo. La tasa de
reporta; es aquella en la cual la cantidad de dinero en interés real equivale a la tasa de interés nominal menos
una cuenta de ahorros aumenta a lo largo del tiempo. la tasa de inflación.
En contraste, la tasa de interés real considera los
Conceptos
p clave
Índice de precios al consumidor (ipc), Índice de precios al productor, p. 509 Tasa de interés real, p. 516
p. 506 Indexación, p. 514
Tasa de inflación, p. 508 Tasa de interés nominal, p. 516
Preguntas
g de repaso
p
1. ¿Cuál considera usted que tenga un mayor efecto 4. Durante un largo periodo, el precio de una barra
sobre el índice de precios al consumidor: un incre- de caramelo aumentó de $0.20 a $1.20. Durante el
mento de 10% en el precio del pollo o un incremento mismo periodo, el índice de precios al consumidor
de 10% en el precio del caviar? ¿Por qué? aumentó de 150 a 300. Ajustado por la inflación
2. Describa los tres problemas que hacen que el índice de general, ¿cuánto cambió el precio de la barra de
precios al consumidor sea una medida imperfecta del caramelo?
costo de vida. 5. Explique el significado de la tasa de interés nominal y de
3. Si aumenta el precio del vino francés importado, ¿cuál la tasa de interés real. ¿Cómo se relacionan?
resulta más afectado, el índice de precios al consumi-
dor o el deflactor del pib? ¿Por qué?
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. El índice de precios al consumidor mide aproximada- 4. Puesto que los consumidores pueden sustituir bienes
mente el mismo fenómeno económico que más económicos por aquellos que han incrementado su
a. el pib nominal precio
b. el pib real a. el ipc sobreestima la inflación.
c. el deflactor del pib b. el ipc subestima la inflación.
d. la tasa de desempleo c. el deflactor del pib sobreestima la inflación.
2. Los mayores componentes de la canasta de bienes y d. el deflactor del pib subestima la inflación.
servicios que se utilizan para calcular el pib son 5. Si el índice de precios al consumidor de 1980 es de 200
a. alimentos y bebidas y en la actualidad es de 300, entonces $600 de 1980 ten-
b. vivienda drían el mismo poder de compra que _____ hoy.
c. atención médica a. $400
d. vestido b. $500
3. Si un fabricante de pistolas de Pennsylvania aumenta c. $700
el precio de los rifles que le vende al ejército estadouni- d. $900
dense, este incremento 6. Usted deposita $2,000 en su cuenta de ahorro y un año
a. incrementará tanto al ipc como al deflactor del pib. después tiene $2,100. Mientras tanto, el índice de pre-
b. no afectará ni al ipc ni al deflactor del pib. cios al consumidor aumenta de 200 a 204. En este caso,
c. aumentará el ipc pero no afectará al deflactor del la tasa de interés nominal es de ____ % y la tasa de inte-
pib. rés real es de______ %.
d. aumentará el deflactor del PIB pero el ipc no a. 1,5
cambiará. b. 3,5
c. 5,1
d. 5,3
Problemas y aplicaciones
p
1. Suponga que el año que usted nació alguien compró bienes y servicios? Ahora busque los datos en el índice
$100 de bienes y servicios. ¿Cuánto cree que costaría de precios al consumidor y calcule la respuesta con
en la actualidad comprar una cantidad similar de base en él. (Puede encontrar la calculadora de inflación
520 PARTE VIII LOS DATOS DE LA MACROECONOMÍA
de la Oficina de Estadísticas Laborales en: base y fije la canasta en una máquina de karaoke y
http://www. bls.gov/data/inflation_calculator.htm.) tres CD.
2. Suponga que los residentes de Vegopia gastan todo su b. Utilizando un método similar al del deflactor del
ingreso en coliflor, brócoli y zanahorias. En 2013 com- pib, calcule el cambio porcentual del nivel general
praron 100 coliflores por $200, 50 racimos de brócoli de precios. También utilice 2014 como año base.
por $75 y 500 zanahorias por $50. En 2014 compraron c. ¿La tasa de inflación de 2015 es la misma utilizando
75 coliflores por $225, 80 racimos de brócoli por $120 y los dos métodos? Explique por qué.
500 zanahorias por $100. 6. ¿Cuál de los problemas en la construcción del ipc se
a. Calcule el precio de cada verdura en cada año. podría ilustrar por cada una de las siguientes situacio-
b. Utilizando 2013 como el año base, calcule el ipc para nes? Explique.
cada año. a. la invención del teléfono celular.
c. ¿Cuál es la tasa de inflación en 2014? b. la introducción de las bolsas de aire en los
automóviles.
3. Suponga que las personas sólo consumen tres bienes,
c. el incremento de las compras de computadoras
como se muestra en la siguiente tabla:
personales en respuesta a una disminución de su
precio.
Pelotas Pelotas Botellas
d. más pasas en cada paquete de Raisin Bran.
de tenis de golf de Gatorade
e. mayor uso de automóviles eficientes en el consumo
Precio en 2014 $2 $4 $1 de gasolina después de un incremento del precio de
Cantidad en 2015 100 100 200 la misma.
Precio en 2014 $2 $6 $2 7. El New York Times costaba $0.15 en 1970 y $2.00 en 2011.
Cantidad en 2015 100 100 200 El salario promedio en la manufactura era de $3.36 por
hora en 1970 y de $23.09 en 2011.
a. ¿Cuál es el cambio porcentual en el precio de cada a. ¿Qué porcentaje aumentó el precio del periódico?
uno de los tres bienes? b. ¿Qué porcentaje se incrementaron los salarios?
b. Utilizando un método similar al índice de precios al c. En cada año, ¿cuántos minutos debe trabajar un
consumidor, calcule el cambio porcentual en el nivel empleado para ganar lo suficiente y poder comprar
general de precios. un periódico?
c. Si usted se llegara a enterar de que el tamaño de una d. ¿El poder de compra de los trabajadores en términos
botella de Gatorade aumentó de 2014 a 2015, ¿esa del periódico aumentó o disminuyó?
información debería afectar su cálculo de la tasa de 8. En el capítulo se explica que los beneficios de la Segu-
inflación? De ser así, ¿cómo? ridad Social se incrementan cada año en proporción al
d. Si usted se llegara a enterar de que Gatorade intro- incremento del ipc, aun cuando la mayoría de los eco-
dujo nuevos sabores en 2015, esa información debe- nomistas cree que el ipc sobreestima la inflación real.
ría afectar su cálculo de la tasa de inflación. De ser a. Si las personas mayores consumen la misma canasta
así, ¿cómo? de mercado que el resto de las personas, ¿la Segu-
4. Visite el sitio de la Oficina de Estadísticas Laborales de ridad Social les provee cada año a los mayores una
Estados Unidos (http://www.bls. gov) y busque los mejora en su calidad de vida? Explique.
datos del índice de precios al consumidor. ¿Cuánto ha b. De hecho, las personas mayores consumen más ser-
aumentado el índice durante el año pasado, incluyendo vicios de salud que las personas jóvenes, y los costos
todos los artículos? ¿Para qué categorías de gasto han de la atención médica han aumentado más rápido
aumentado más los precios? ¿Menos? ¿Alguna catego- que la inflación general. ¿Qué haría usted para
ría ha experimentado reducciones de precio? ¿Puede determinar si las personas mayores se encuentran
explicar cualquiera de estos hechos? mejor de un año a otro?
5. A una pequeña nación de diez personas le fascina el 9. Suponga que un prestatario y un prestamista acuerdan
programa American Idol. Todo lo que producen y con- una tasa de interés nominal que se pagará sobre un
sumen son máquinas de karaoke y CD en las siguientes préstamo. Entonces la inflación resulta ser mayor de lo
cantidades: que ambos esperaban.
a. ¿La tasa de interés real sobre el préstamo es mayor o
Máquinas de karaoke CD menor que la esperada?
Cantidad Precio Cantidad Precio
b. ¿El prestamista gana o pierde con esta inflación ines-
peradamente alta? ¿El prestatario pierde o gana?
2014 10 $40 30 $10 c. La inflación durante la década de 1970 era mucho
2015 12 60 50 12 más alta de lo que la mayoría de las personas habría
esperado cuando inició la década. ¿Cómo afectó esto
a. Utilizando un método similar al del índice de pre- a los propietarios de viviendas que tenían hipotecas
cios al consumidor, calcule el cambio porcentual en de tasa fija durante la década de 1960? ¿Cómo afectó
el nivel general de precios. Utilice 2014 como el año esto a los bancos que prestaron el dinero?
PARTE
IX Economía real
en el largo plazo
CAPÍTULO
25
Producción
y crecimiento
C
uando usted viaja por el mundo puede ver una gran variación en la calidad
de vida. El ingreso promedio en un país rico, como Estados Unidos, Japón o
Alemania, es más de diez veces el ingreso promedio de países pobres como
India, Indonesia o Nigeria. Estas grandes diferencias se reflejan en la calidad de
vida. Las personas en países ricos tienen mejor nutrición, viviendas más seguras,
atención médica, mayor esperanza de vida, así como más automóviles, teléfonos y
televisores.
Incluso en un mismo país hay grandes cambios en la calidad de vida a lo largo
del tiempo. En Estados Unidos, durante el siglo pasado, el ingreso promedio, medido
por el PIB (producto interno bruto) real por persona, ha aumentado alrededor de 2%
anual.
Aun cuando 2% podría parecer pequeño, esta tasa de crecimiento implica
que el ingreso promedio se duplica cada 35 años. Debido a este crecimiento,
la mayoría de los estadounidenses disfruta de una prosperidad económica
mucho mayor que la de sus padres, abuelos y bisabuelos.
523
523
524 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
persona típica en Bangladesh tenía alrededor de dos terceras partes del ingreso real de
un estadounidense típico hace un siglo.
La última columna de la tabla muestra la tasa de crecimiento de cada país, la cual
mide qué tan rápido aumentó el pib real por persona en un año típico. Por ejemplo, en
Estados Unidos el pib real por persona era de $4,044 en 1870 y de $47,210 en 2010, y la
tasa de crecimiento fue de 1.77% anual promedio. Esto significa que si el pib real por
persona, que inicia en $4,044, aumentara 1.77% en cada uno de los 140 años, terminaría
en $47,210. Por supuesto, el pib real por persona en realidad no aumentó exactamente
1.77% anual; algunos años aumentó más, otros años aumentó menos e incluso dismi-
nuyó en algunos años. La tasa de crecimiento de 1.77% anual ignora las fluctuaciones a
corto plazo alrededor de la tendencia a largo plazo y representa una tasa de crecimiento
del pib real por persona a lo largo de muchos años.
Los países en la tabla 1 están ordenados por su tasa de crecimiento del mayor al
menor. Japón encabeza la lista, con una tasa de crecimiento promedio de 2.65% anual.
Hace cien años Japón no era un país rico. Su ingreso promedio era apenas un poco
mayor que el de México y estaba muy atrás de Argentina. El estándar o calidad de vida
en Japón en 1890 era menos de la mitad del de India hoy. Pero debido a su espectacular
crecimiento, en la actualidad Japón es una superpotencia económica, con un ingreso
promedio de más del doble de los de México y Argentina, y similar a los de Alemania,
Canadá y el Reino Unido. En la parte inferior de la lista de países están Pakistán y
Bangladesh, que han experimentado un crecimiento de menos de 1.2% anual durante
526 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
el último siglo. Como resultado, el residente típico de estos países sigue viviendo en
tremenda pobreza.
Debido a las diferencias en las tasas de crecimiento, la clasificación por ingreso de
los países cambia de forma significativa con el tiempo. Como se ha visto, Japón es un
país que ha crecido en relación con otros. Un país que se ha quedado atrás es el Reino
Unido. En 1870 era el país más rico del mundo, con un ingreso promedio alrededor de
20% mayor que el de Estados Unidos y más del doble del de Canadá. Hoy el ingreso
promedio en el Reino Unido es 25% menor que el de Estados Unidos y 7% menor que el
de Canadá.
Estos datos revelan que los países más ricos no tienen ninguna garantía de que lo
seguirán siendo, ni de que los países más pobres estén condenados a seguir por siempre
en la pobreza. Pero, ¿qué explican estos cambios a lo largo del tiempo? ¿Por qué algunos
países avanzan a grandes pasos, mientras que otros se quedan atrás? Estas son precisa-
mente las preguntas que abordaremos a continuación.
Examen rápido ¿Cuál es la tasa de crecimiento real aproximada del PIB por persona
en Estados Unidos? Mencione un país que haya tenido un crecimiento más rápido y uno con un
crecimiento más lento.
antibióticos, que hoy utilizan rutina- hoy el estadounidense promedio es “más rico” que el estadounidense
riamente los médicos para prolongar y más rico hace un siglo, aun si este hecho se pierde en las estadísticas
John D. Rockefeller mejorar la vida. económicas estándar.
CAPÍTULO 25 PRODUCCIÓN Y CRECIMIENTO 527
Para explicar por qué los ingresos son mucho mayores en algunos países que en
otros, debemos estudiar los numerosos factores que determinan la productividad de
una nación.
eorge Bernard Shaw dijo en una ocasión: “La señal de un hombre • México es
G verdaderamente educado es sentirse profundamente conmovido por
las estadísticas”. Sin embargo, la mayoría de nosotros tenemos proble-
un país de
ingreso medio.
mas para sentirnos profundamente conmovidos por los datos sobre el En 2011 su PIB por per-
PIB, hasta que vemos lo que representan esas estadísticas. sona era de 15,390 dólares. Alrededor de 5% de la población vive
Las tres fotografías muestran una familia típica de cada uno de con menos de $2, y 16 de cada 1,000 niños mueren antes de cum-
tres países, el Reino Unido, México y Malí. Cada familia fue fotografiada plir 5 años. Entre los jóvenes en edad de estudiar el bachillerato,
afuera de su hogar, junto con todas sus pertenencias. 71% estudian.
Estos países tienen estándares o calidad de vida muy diferentes, a • Malí es un país pobre. En 2011 su PIB por persona era de sólo 1,040
juzgar por estas fotografías, el PIB y otras estadísticas. dólares. La pobreza extrema es la norma: más de tres cuartas par-
tes de la población vive con menos de 2 dólares al día. La vida suele
• El Reino Unido es una economía desarrollada. En 2011 su PIB por
terminar pronto: 176 de cada 1,000 niños mueren antes de cumplir
persona era de 36,010 dólares. Una parte insignificante vive en
5 años. El logro educacional es bajo: entre los jóvenes en edad de
pobreza extrema, definida aquí como menos de 2 dólares al día. Un
estudiar el bachillerato, sólo 31% lo hace.
recién nacido en este país puede esperar contar con una infancia
saludable, ya que sólo 5 de cada 1,000 niños mueren antes de cum- Los economistas que estudian el crecimiento económico tratan de com-
plir 5 años. El logro educacional es alto: entre los jóvenes en edad prender cuáles son las causas de esas diferencias tan grandes en la
de bachillerato, 98% estudian. calidad de vida.
Peter Menzel/menzelphoto.com
Una familia típica en México
Peter Menzel/menzelphoto.com
Capital físico por trabajador Los trabajadores son más productivos si cuentan con
las herramientas adecuadas para trabajar. El conjunto de equipo y estructuras que se usa
Capital físico para producir bienes y servicios se denomina capital físico, o simplemente capital. Por
Conjunto de equipo y ejemplo, cuando los carpinteros fabrican muebles usan sierras, tornos y prensas. Una
estructuras que se usan mayor cantidad de herramientas permitirá que los carpinteros fabriquen más muebles
para producir bienes y con mayor rapidez y precisión: un trabajador con las herramientas manuales básicas
servicios. puede fabricar cada semana menos muebles que un trabajador que tenga un equipo
sofisticado y especializado para trabajar la madera.
Recuerde que los insumos que se usan para producir bienes y servicios, trabajo, capi-
tal, etcétera, se llaman factores de la producción. Una característica importante del capital
es que es un factor producido de la producción. Es decir, el capital es un insumo para el
proceso de producción que en el pasado fue un producto o resultado del proceso de pro-
ducción. El carpintero usa un torno para elaborar las patas de la mesa. Antes, el torno
mismo fue la producción de una empresa que lo fabricó. El fabricante de tornos, a su
vez, usó otro equipo para fabricar su producto. Por consiguiente, el capital es un factor
de la producción que se utiliza para producir toda clase de bienes y servicios, inclusive
más capital.
bienes y servicios. Hace 100 años la mayoría de los estadounidenses trabajaba en gran-
jas, debido a que éstas necesitaban gran cantidad del insumo trabajo para alimentar a
toda la población. Hoy, gracias a los avances tecnológicos en la agricultura, una pequeña
fracción de la población puede producir suficientes alimentos para satisfacer a todo el
país. Este cambio tecnológico hizo que la mano de obra estuviera disponible para pro-
ducir otros bienes y servicios.
El conocimiento tecnológico adopta muchas formas. Parte de la tecnología es del
conocimiento común: después de que una persona la utiliza, todos son conscientes de
ella. Por ejemplo, una vez que Henry Ford introdujo con éxito la producción en líneas
de montaje, otros fabricantes de automóviles lo imitaron rápidamente. Otra tecnología
es protegida o patentada, ya que sólo la conoce la empresa que la inventa. Por ejem-
plo, sólo Coca-Cola Company conoce la fórmula secreta para producir su famosa bebida
refrescante. Y, por su parte, otras tecnologías están patentadas a corto plazo. Cuando
una compañía farmacéutica descubre un nuevo medicamento, el sistema de patentes le
otorga a esa empresa un derecho temporal de ser su fabricante exclusivo. Sin embargo,
cuando expira la patente, otras empresas son autorizadas para producir el medica-
mento. Todas estas formas de conocimiento tecnológico son importantes para que la
economía produzca bienes y servicios.
Vale la pena distinguir entre conocimiento tecnológico y capital humano. Aun
cuando están estrechamente relacionados, existe una diferencia importante. El conoci-
miento tecnológico se refiere a la comprensión de la sociedad acerca de cómo funciona
el mundo. El capital humano se refiere a los recursos que se gastan para transmitirle esta
comprensión a la fuerza laboral. Para utilizar una metáfora pertinente, el conocimiento
es la calidad de los libros de texto de la sociedad, mientras que el capital humano es la
cantidad de tiempo que la población ha dedicado a leerlos. La productividad de los tra-
bajadores depende de ambos.
os economistas a menudo utilizan una función producción para des- Una duplicación de
L cribir la relación entre las cantidades de insumos que se utilizan
en la producción y la cantidad producida. Por ejemplo, suponga que Y
todos los insumos
estaría representada
denota la cantidad producida o de producción, L la cantidad de trabajo, en esta ecuación por x = 2.
K la cantidad de capital físico, H la cantidad de capital humano y N la El lado derecho muestra la duplicación de
cantidad de recursos naturales. Entonces podemos escribir los insumos y el izquierdo la duplicación de la producción.
Las funciones de producción con rendimientos constantes a
Y = A F ( L, K, H, N),
escala tienen una implicación interesante y útil. Para verla, será
donde F ( ) es una función que muestra la forma en la cual se combinan ilustrativo determinar x = 1/L. Entonces la ecuación precedente se
los insumos para generar la producción. A es la variable que refleja la convierte en
tecnología disponible de producción. A medida que mejora la tecnolo-
gía, aumenta A, de manera que la economía genera más productos con Y/L = A F (1, K/L, H/L, N/L).
cualquier combinación determinada de insumos.
Debemos observar que Y/ L es la producción por trabajador, que es
Muchas funciones de producción tienen una propiedad llamada
una medida de la productividad. Esta ecuación indica que la produc-
rendimientos constantes a escala. Si una función de producción tiene
tividad del trabajo depende del capital físico por trabajador (K/ L), del
esta propiedad, entonces la duplicación de todos los insumos hace que
capital humano por trabajador (H/ L) y de los recursos naturales por
la cantidad producida también se duplique. En términos matemáticos,
trabajador (N/ L). La productividad también depende del estado de la
escribimos que una función de producción tiene rendimientos constan-
tecnología, como lo refleja la variable A. Por consiguiente, esta ecua-
tes a escala si, para cualquier número positivo x
ción proporciona un resumen matemático de los cuatro factores deter-
xY = A F (xL, xK, xH, xN). minantes de la producción que se acaban de estudiar.
532 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
depende del capital físico, del capital humano, de los recursos naturales y del conoci-
miento tecnológico, todos por cada trabajador. Ahora volvamos a la pregunta que en-
frentan quienes diseñan las políticas en todo el mundo: ¿qué puede hacer una política
gubernamental para incrementar la productividad y la calidad de vida?
FIGURA 1 Producción
por trabajador
Cómo ilustrar la función 1
producción
Esta figura muestra
la forma en la cual la 2. Cuando la economía tiene un alto
cantidad de capital por nivel de capital, una unidad extra
trabajador influye en de capital conduce a un pequeño
la cantidad producida incremento de la producción.
por trabajador. Otros
determinantes de la
producción, como
capital humano, recursos
naturales y tecnología, se
1. Cuando la economía tiene un bajo nivel de capital, una unidad
mantienen constantes. extra de capital conduce a un gran crecimiento de la producción.
La curva se vuelve más
plana a medida que se
incrementa la cantidad 1
de capital, debido a los
rendimientos decrecientes
del capital. Capital
por trabajador
últimas décadas ha sido mucho más rápido en Corea del Sur que en Estados Unidos,
pero el pib por persona es todavía más alto en Estados Unidos.
25-3d Educación
La educación, que es la inversión en capital humano, es al menos tan importante como
la inversión en capital físico para el éxito económico de un país en el largo plazo. En
Estados Unidos, cada año de escolaridad ha incrementado históricamente el salario de
una persona un promedio de alrededor de 10%. En los países menos desarrollados, en
donde el capital humano es especialmente escaso, la brecha entre los salarios en la cual
la política gubernamental puede mejorar la calidad de vida es proporcionar buenas
escuelas y alentar a la población para que las aproveche.
La inversión en capital humano, lo mismo que en capital físico, tiene un costo de
oportunidad. Cuando los estudiantes se dedican a la escuela, se privan de los salarios
que podrían haber ganado como miembros de la fuerza laboral o población económi-
camente activa. En los países menos desarrollados, los niños a menudo abandonan la
escuela a una edad temprana, aun cuando el beneficio de la escolaridad es muy alto,
simplemente porque se necesita su trabajo para ayudar a sostener a la familia.
Algunos economistas han argumentado que el capital humano es particularmente
importante para el crecimiento económico, debido a que transmite externalidades posi-
tivas. Una externalidad es el efecto de las acciones de una persona en el bienestar de
otros. Por ejemplo, una persona preparada podría generar nuevas ideas acerca de cómo
producir de mejor forma los bienes y servicios. Si esas ideas forman parte del conjunto
de conocimientos de una sociedad, de manera que todos las puedan utilizar, entonces
las ideas son un beneficio externo de la educación. En este caso, el rendimiento de la
escolaridad para la sociedad es todavía mayor que el rendimiento para la persona. Este
argumento justificaría los grandes subsidios para la inversión en capital humano que se
observan en la forma de educación pública.
Un problema que enfrentan algunos países pobres es la fuga de talentos o cerebros, es
decir, la migración de muchos de los trabajadores más preparados a los países ricos, en
donde pueden disfrutar de mayor calidad de vida. Si el capital humano tiene externa-
lidades positivas, entonces esta fuga hace que las personas que permanecen en el país
de origen sean más pobres de lo que serían de otra manera. Este problema les presenta
un dilema a quienes diseñan las políticas. Por una parte, Estados Unidos y otros paí-
ses ricos tienen los mejores sistemas de educación superior, y parecería natural que los
países pobres enviaran al extranjero a sus mejores estudiantes para obtener posgrados.
Por otra parte, esos estudiantes que han pasado algún tiempo en el extranjero podrían
decidir no volver a su país de origen, y este tipo de fuga de talentos reduciría aún más el
capital humano del país pobre.
Por esta razón, los tribunales desempeñan un rol muy importante en la economía de
mercado: exigen que se respeten los derechos de propiedad. Por medio del sistema
de justicia penal, los tribunales desalientan el robo directo. Además, mediante el sis-
tema de justicia civil, los tribunales se aseguran de que compradores y vendedores
cumplan sus contratos.
Aquellos que viven en países desarrollados tienden a dar por sentados los derechos
de propiedad, pero quienes viven en países menos desarrollados comprenden que la
carencia de derechos de propiedad puede ser un problema importante. En muchos paí-
ses el sistema de justicia no funciona bien. Es difícil exigir el cumplimiento de los con-
tratos, y los fraudes por lo general quedan impunes. En casos más extremos, el gobierno
no sólo fracasa para hacer valer los derechos de propiedad, sino que en realidad los
infringe. Para hacer negocios en algunos países, se espera que las empresas sobornen a
los funcionarios del gobierno. Esta corrupción dificulta el poder de coordinación de los
mercados y desalienta el ahorro interno y la inversión extranjera.
Una amenaza a los derechos de propiedad es la inestabilidad política. Cuando las
revoluciones y las revueltas son comunes, existe la duda acerca de si los derechos de
propiedad se respetarán en el futuro. Si un gobierno revolucionario pudiera confiscar el
capital de algunas empresas, como ha sucedido a menudo después de las revoluciones
comunistas, los residentes nacionales tendrán menos incentivos para ahorrar, invertir y
EN LAS
¿La ayuda alimentaria
NOTICIAS
ayuda o perjudica?
Las políticas económicas suelen tener consecuencias inesperadas.
Aquí un ejemplo.
abrir nuevas empresas. Al mismo tiempo, los extranjeros tienen menos incentivos para
invertir en el país. Incluso la sola amenaza de una revolución puede actuar para afectar
la calidad de vida de una nación.
Por consiguiente, la prosperidad económica depende en parte de la prosperidad
política. Un país con un sistema judicial eficiente, con funcionarios públicos hones-
tos y una constitución estable disfrutará de un mayor estándar económico de vida
que un país con un sistema judicial deficiente, funcionarios deshonestos y frecuentes
revoluciones y golpes de estado.
y el motor de combustión interna se encuentran entre las miles de innovaciones que han
mejorado la capacidad para producir bienes y servicios.
La mayoría de los avances tecnológicos proviene de la investigación privada de
empresas e inventores individuales, pero también hay un interés público en promover
tales esfuerzos. En general, el conocimiento es un bien público; es decir, una vez que una
persona descubre una idea, ésta pasa a formar parte del conjunto de conocimientos de
la sociedad y otras personas la pueden utilizar libremente. Así como el gobierno desem-
peña un rol al proveer un bien público, como la defensa nacional, también desempeña
uno para fomentar la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías.
Desde hace largo tiempo, el gobierno estadounidense, ha desempeñado un rol en la
creación y propagación del conocimiento tecnológico. Hace un siglo, el gobierno patro-
cinaba la investigación acerca de métodos agrícolas y asesoraba a los granjeros sobre la
mejor forma de utilizar sus tierras. Más recientemente, el gobierno estadounidense, a
través de la NASA y de la Fuerza Aérea, ha apoyado la investigación aeroespacial; como
resultado, Estados Unidos es un fabricante importante de cohetes y aviones. El gobierno
sigue fomentando los avances en el conocimiento con subvenciones de investigación
de la Fundación Nacional para la Ciencia y los Institutos Nacionales de Salud, y tam-
bién con deducciones de impuestos para las empresas dedicadas a la investigación y el
desarrollo.
Otra forma en la cual la política del gobierno fomenta la investigación es el sistema
de patentes. Cuando una persona o una empresa inventan un producto, como un nuevo
medicamento, el inventor puede solicitar una patente. Si se considera que el producto es
verdaderamente original, entonces el gobierno se la otorga, lo que le concede al inventor
el derecho exclusivo de fabricarlo durante un número específico de años. En esencia,
la patente le confiere al inventor un derecho de propiedad sobre su invención, convir-
tiendo su nueva idea de un bien público en un bien privado. Al permitir que los inven-
tores obtengan utilidades de sus invenciones, aun cuando sólo sea de manera temporal,
el sistema de patentes mejora el incentivo para que las personas y las empresas se dedi-
quen a la investigación.
con Malthus, el único control sobre el crecimiento de la población era “la miseria y el
vicio”. Los intentos de las instituciones de caridad o de los gobiernos para mitigar la
pobreza eran contraproducentes, argumentaba, debido a que simplemente permitían
que los pobres tuvieran más hijos, creando todavía más tensiones sobre la capacidad
productiva de la sociedad.
Malthus tal vez describió correctamente al mundo en la época en la que vivió, pero
por fortuna su terrible predicción resultó completamente errónea. La población mundial
ha aumentado seis veces a lo largo de los dos últimos siglos, pero la calidad de vida en
las políticas que fomentan el trato igual de las mujeres pueden ser una manera para
que las economías menos desarrolladas reduzcan la tasa de crecimiento de la población
y, tal vez, mejoren su calidad de vida.
EN LAS
La respuesta
NOTICIAS
de un economista
Este artículo ofrece una perspectiva sobre la profunda interrogante
de por qué algunas naciones prosperan y otras no.
¿Qué hace que un país países más ricos son aquellos que antes fue-
sea rico? ron colonias británicas? ¿O tal vez es algo tan
sencillo como averiguar cuáles naciones tie-
Daron Acemoglu
nen las poblaciones más grandes descendien- tecnología, cablear al mundo en desarrollo con
omos los ricos, los que tenemos, los desa- tes de europeos? El problema con todas estas internet y teléfonos celulares.
S rrollados. Y la mayoría del resto, en África,
el Sur de Asia y América del Sur, las Somalias,
teorías es que aun cuando superficialmente
se ajustan a algunos casos específicos, otras
Y sin embargo, aun cuando Sachs y Dia-
mond ofrecen una buena perspectiva de cier-
las Bolivias y los Bangladesh del mundo, son los refutan radicalmente. tos aspectos de la pobreza, comparten algo en
los que no tienen. Siempre ha sido así, un Sucede lo mismo con las teorías expresa- común con Montesquieu y otros que siguieron:
mundo dividido por la pobreza y la riqueza, das hoy. El economista Jeffrey Sachs, director ignoran los incentivos. Las personas nece-
la salud y la enfermedad, los alimentos y la del Instituto de la Tierra de la Universidad sitan incentivos para invertir y prosperar,
hambruna, aunque hoy el grado de desigual- de Columbia, atribuye el éxito relativo de las necesitan saber que si trabajan arduamente
dad entre las naciones no tiene precedente: naciones a la geografía y el clima: argumenta pueden ganar dinero y ahorrarlo en realidad.
el ciudadano promedio de Estados Unidos es que en las partes más pobres del mundo, la Y la clave para asegurar esos incentivos son
diez veces más próspero que el guatemalteco tierra tropical privada de nutrientes hace que instituciones sólidas, el imperio de la legali-
promedio, más de veinte veces más próspero la agricultura sea un reto y el clima tropical dad y la seguridad, y un sistema de gobierno
que el norcoreano promedio y más de cuarenta fomenta las enfermedades, en particular la que ofrezca oportunidades para el logro y la
veces más próspero que quienes viven en Malí, malaria. Tal vez si solucionáramos esos pro- innovación. Eso es lo que diferencia a los que
Etiopía, el Congo y Sierra Leona. blemas, les enseñáramos a los ciudadanos tienen de los que no tienen, no la geografía o
La pregunta con la que han luchado sin de esas naciones mejores técnicas agrícolas, el clima o la tecnología o la enfermedad o el
éxito durante siglos los científicos sociales elimináramos la malaria o al menos los equi- origen étnico.
es ¿por qué? Pero la pregunta que debieron páramos con artemisinin para combatir esta Dicho en términos sencillos: arregle los
formular es ¿cómo? Porque la desigualdad enfermedad mortal, podríamos eliminar la incentivos y arreglará la pobreza. Y si desea
no está predeterminada. Las naciones no son pobreza. O mejor todavía, tal vez simplemente arreglar a las instituciones, tendrá que arre-
como los niños, no nacen ricas o pobres. Sus mudaríamos a esas personas y abandonarían glar a los gobiernos.
gobiernos las hacen así. totalmente su inhóspita tierra. ¿Cómo sabemos que las instituciones son
Usted puede trazar la búsqueda de una Jared Diamond, el famoso ecologista y tan fundamentales para la riqueza y la pobreza
teoría de la desigualdad hasta el filósofo polí- autor de best sellers, tiene una teoría dife- de las naciones? Comencemos en Nogales, una
tico francés Montesquieu, quien a mediados rente: el origen de la desigualdad en el mundo ciudad partida a la mitad por la valla mexi-
del siglo XVIII encontró una explicación muy se deriva de la dotación histórica de especies coestadounidense. No existe una diferencia
sencilla: las personas que viven en luga- de plantas y animales y de los avances de la geográfica entre las dos mitades de Nogales.
res cálidos son inherentemente perezosas. tecnología. De acuerdo con Diamond, las cultu- El clima y los vientos son los mismos, igual que
Pronto surgieron otras explicaciones no menos ras que aprendieron primero a sembrar fueron las tierras. Los tipos de enfermedades que pre-
completas: ¿podría ser que la ética laboral las primeras en adoptar otras tecnologías, el valecen en el área debido a su geografía y su
protestante de Max Weber sea el verdadero motor de toda economía exitosa. Tal vez enton- clima son los mismos, como lo son los antece-
impulsor del éxito económico? ¿O tal vez los ces la desigualdad en el mundo depende de la dentes étnicos, culturales y lingüísticos de los
CAPÍTULO 25 PRODUCCIÓN Y CRECIMIENTO 543
residentes. Por lógica, ambos lados de la ciu- durante los últimos cuarenta años mientras que mercados. De hecho, la teoría se puede utilizar
dad deberían ser económicamente idénticos. Y el resto de África ha languidecido, gracias a las para proyectar una luz sobre los patrones de
sin embargo, distan mucho de serlo. poderosas instituciones tribales y a un sagaz desigualdad en gran parte del mundo.
De un lado de la valla fronteriza, en Santa desarrollo de la nación por sus primeros líderes Si sabemos por qué las naciones son pobres,
Cruz County, Arizona, el ingreso promedio de elegidos. la pregunta resultante es qué podemos hacer
cada hogar es de 30,000 dólares. A pocos Ahora veamos los fracasos económicos y para ayudarlas. Nuestra capacidad para impo-
metros de distancia, es de 10,000 dólares. En políticos. Podemos comenzar en Sierra Leona, ner instituciones desde el exterior es limitada,
un lado, la mayoría de los adolescentes asiste en donde una falta de instituciones que funcio- como lo demuestran las experiencias recientes
a escuelas públicas de bachillerato y la mayoría nen y una excesiva abundancia de diamantes de Estados Unidos en Afganistán e Irak. Pero
de los residentes se graduó de bachiller. Al otro han fomentado décadas de guerras civiles y no somos impotentes y, en muchos casos, hay
lado, pocos residentes han asistido al bachille- refriegas y corrupción que siguen hoy incontro- mucho por hacer. Incluso los ciudadanos más
rato y menos a la universidad. Quienes viven en lables. O veamos la Corea del Norte comunista, reprimidos del mundo se enfrentarán a los tira-
Arizona disfrutan de una salud relativamente un espejo geográfico, étnico y cultural de su nos cuando se les dé una oportunidad. Vimos
buena y de servicios médicos garantizados para vecina capitalista al sur y, sin embargo, diez esto recientemente en Irán y hace algunos años
los mayores de 65 años, por no mencionar una veces más pobre. O Egipto, la cuna de una de en Ucrania, durante la Revolución Naranja.
eficiente red de carreteras, electricidad, servicio las civilizaciones más grandes del mundo y, sin Estados Unidos no debe asumir el rol pasivo
telefónico y un sistema confiable de alcantari- embargo, estancado económicamente desde su para alentar estos tipos de movimientos. Nues-
llado y salud pública. Ninguna de esas cosas se tra política extranjera los debe alentar casti-
colonización por los otomanos y después por los
ve al otro lado de la frontera. Allí, las carreteras gando a los regímenes represivos por medio
europeos, y sólo empeorada por sus gobiernos
son malas, la tasa de mortandad infantil es de embargos comerciales y de la diplomacia. A
posteriores a la independencia, que han res-
alta, la electricidad y el servicio telefónico son un micronivel, podemos ayudar a los ciudada-
tringido todas las actividades económicas y los
caros e irregulares. nos extranjeros educándolos y armándolos con
La diferencia clave radica en que quienes las herramientas modernas del activismo, en
viven en el lado norte de la frontera disfrutan especial internet y tal vez incluso la tecnología
de la ley y el orden, y de servicios públicos con- de codificación y las plataformas de teléfonos
fiables, se pueden dedicar a sus actividades celulares que pueden evadir los firewalls y la
cotidianas y a sus trabajos sin temer por su censura establecida por los gobiernos repre-
vida, su seguridad o sus derechos de propiedad. sivos, como los de China o Irán, que temen el
Del otro lado, los habitantes tienen institucio- poder de la información.
nes que perpetúan el crimen, el soborno y la No hay duda de que no será fácil borrar la
inseguridad. desigualdad global que ha estado con noso-
Nogales puede ser el ejemplo más obvio, tros durante milenios y que se ha expandido a
pero dista mucho de ser el único. Veamos el niveles sin precedente durante el último siglo y
caso de Singapur, una isla tropical antaño medio. Pero al aceptar el rol que los gobiernos y
empobrecida que se convirtió en la nación más las instituciones fallidas han tenido en la gene-
rica de Asia, después de que los colonizadores ración de la pobreza, tenemos una oportunidad
británicos veneraban los derechos de propie- de luchar y reinvertir todo eso.
dad y fomentaban el comercio. O de China, en
donde décadas de estancamiento y hambre se
Daron Acemoglu
invirtieron sólo después de que Deng Xiaoping Daron Acemoglu es profesor de economía en
comenzó a introducir los derechos de propiedad el Massachusetts Institute of Technology.
en la agricultura y más adelante en la indus-
tria. O de Botswana, cuya economía ha florecido Daron Acemoglu Fuente: Esquire, 18 de noviembre de 2009.
544 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
comienza por observar que, a todo lo largo del amplio espectro de la historia humana, las
tasas de crecimiento se han incrementado con la población mundial. Por ejemplo, el cre-
cimiento mundial fue más rápido cuando la población mundial era de 1,000 millones de
habitantes (lo que ocurrió alrededor de 1800) que cuando sólo era de 100 millones (alrede-
dor del año 500 a.C.). Este hecho es consistente con la hipótesis de que una población más
grande induce más progreso tecnológico.
El segundo fragmento de evidencia de Kremer proviene de la comparación de las
regiones del mundo. El derretimiento de las capas de hielo polar a finales de la era del
hielo alrededor del año 10,000 a.C. inundó los puentes de tierra y separó al mundo en
varias regiones distintas que no se pudieron comunicar unas con otras durante miles de
años. Si el progreso tecnológico es más rápido cuando hay más personas para descubrir
cosas, entonces las regiones más grandes habrían experimentado un crecimiento más
rápido.
De acuerdo con Kremer, eso es exactamente lo que sucedió. La región más exitosa del
mundo en 1500 (cuando Colón restableció el contacto tecnológico) incluía a las civiliza-
ciones del “Viejo Mundo” de la región grande Eurasia-África. Después, en desarrollo
tecnológico, estaban las civilizaciones maya y azteca, en América, seguidas por los caza-
dores-recolectores de Australia y finalmente los habitantes primitivos de Tasmania, que
carecían incluso de medios para encender el fuego y de la mayoría de las herramientas
de piedra y hueso.
La región aislada más pequeña era la Isla Flinder, una diminuta isla entre Australia
y Tasmania. Con la población más pequeña, tenía menos posibilidades para un avance
tecnológico y, de hecho, parecía retroceder. Alrededor del año 3000 a.C., la sociedad
humana en la Isla Flinder desapareció por completo. Una población grande, concluye
Kremer, es un requisito previo para el avance tecnológico.
Examen rápido Describa tres formas en la cuales un diseñador de políticas puede tra-
tar de incrementar el incremento de la calidad de vida en una sociedad. ¿Hay desventajas en
estas políticas?
Resumen
• La prosperidad económica, medida por el pib por per- • La acumulación de capital está sujeta a los rendimien-
sona, varía de forma significativa en todo el mundo. tos decrecientes: mientras más capital tiene una eco-
El ingreso promedio en los países más ricos es más de nomía, menor es la producción adicional que obtiene
diez veces mayor que en los países más pobres. Puesto de cada unidad extra de capital. Como resultado, aun
que las tasas de crecimiento del pib real también varían cuando un mayor ahorro conduce a un mayor creci-
de forma significativa, la posición relativa de los países miento durante cierto periodo, el crecimiento econó-
puede cambiar considerablemente con el tiempo. mico finalmente se desacelera a medida que aumentan
• El estándar o calidad de vida en una economía depende el capital, la productividad y el ingreso. Además,
de su capacidad para producir bienes y servicios. La debido a los rendimientos decrecientes, el rendimiento
productividad, a su vez, depende del capital físico, del capital es especialmente alto en los países pobres. Si
el capital humano, los recursos naturales y el conoci- todo lo demás es igual, esos países pueden crecer más
miento tecnológico disponible para los trabajadores. rápidamente debido al efecto de convergencia.
• Las políticas gubernamentales pueden tratar de influir • El crecimiento de la población tiene varios efectos en
de muchas formas en la tasa de crecimiento económico: el crecimiento económico. Por una parte, el crecimiento
fomentando el ahorro y la inversión tanto internos más rápido de la población puede reducir la produc-
como extranjeros, fomentado la educación, promo- tividad al reducir la oferta de recursos naturales y la
viendo la buena salud, promoviendo los derechos de cantidad disponible de capital para cada trabajador.
propiedad y la estabilidad política, permitiendo el libre Por otra parte, una mayor población puede mejorar la
comercio y fomentando la investigación y el desarrollo tasa de avance tecnológico, debido a que hay más cien-
de nuevas tecnologías. tíficos e ingenieros.
Conceptos clave
Productividad, p. 527 Recursos naturales, p. 530 Efecto de convergencia, p. 534
Capital físico, p. 530 Conocimiento tecnológico, p. 530
Capital humano, p. 530 Rendimientos decrecientes, p. 533
Preguntas
g de repaso
p
1. ¿Qué mide el nivel del pib de una nación? ¿Qué mide 5. ¿Una mayor tasa de ahorro conduce a un mayor creci-
la tasa de crecimiento del pib? ¿Usted preferiría vivir miento temporal o indefinidamente?
en una nación con un nivel alto de pib y una tasa de 6. ¿Por qué eliminar una restricción comercial, como un
crecimiento baja, o en una nación con un nivel bajo de arancel, conduce a un crecimiento económico más
pib y una tasa de crecimiento alta? rápido?
2. Enumere y describa cuatro determinantes de la
7. ¿En qué forma la tasa de crecimiento de la población
productividad.
influye en el pib por persona?
3. ¿En qué forma un título universitario es una forma de
8. Describa dos formas en las cuales el gobierno de Esta-
capital?
dos Unidos trata de fomentar los avances del conoci-
4. Explique la forma en la cual un ahorro grande conduce miento tecnológico.
a una mayor calidad de vida. ¿Qué podría disuadir a
un diseñador de políticas de tratar de incrementar la
tasa de ahorro?
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. En el último siglo, el pib real por persona en Estados 2. Los países más ricos del mundo, como Japón y Ale-
Unidos ha crecido alrededor de _____ %, lo que signi- mania, tienen un ingreso por persona de aproximada-
fica que se duplica cada ____ años. mente __ veces el ingreso por persona de los países
a. 2, 14 más pobres, como Pakistán e India.
b. 2, 35 a. 3
c. 5, 14 b. 6
d. 5, 35 c. 12
d. 36
546 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
Problemas y aplicaciones
p
1. La mayoría de los países, incluyendo Estados Unidos, país puede “invertir en exceso” en capital humano?
importan cantidades sustanciales de bienes y servicios Explique.
de otros países. Sin embargo, el capítulo señala que 5. En la década de 1990 y la primera década del siglo xxi,
una nación puede disfrutar de mayor calidad de vida inversionistas de las economías asiáticas de Japón y
sólo si puede producir por sí misma una gran canti- China realizaron considerables inversiones directas y
dad de bienes y servicios. ¿Puede armonizar estos dos de cartera en Estados Unidos. En esa época, muchos
hechos? estadounidenses estaban molestos por el hecho de que
2. Suponga una sociedad que decide reducir el consumo estuviera ocurriendo tal inversión.
e incrementar la inversión. a. ¿En qué forma era mejor para Estados Unidos reci-
a. ¿Cómo afectaría este cambio al crecimiento bir esa inversión extranjera que no recibirla?
económico? b. ¿En qué forma habría sido todavía mejor que los
b. ¿Qué grupos en la sociedad se beneficiarían estadounidenses realizaran esa inversión?
con este cambio? ¿Qué grupos podrían resultar 6. En muchos países en desarrollo, las mujeres jóvenes
perjudicados? tienen una tasa menor de inscripciones en la escuela
3. Las sociedades eligen cuál parte de sus recursos se secundaria que los hombres. Describa varias formas
destina al consumo y cuál a la inversión. Algunas de en las cuales las mayores oportunidades educaciona-
estas decisiones involucran el gasto privado, otras el les para las mujeres jóvenes podrían conducir a un
gasto del gobierno. crecimiento económico más rápido en esos países.
a. Describa algunas formas de gasto privado que 7. Los datos internacionales muestran una correlación
representan al consumo y algunas que representan positiva entre la estabilidad política y el crecimiento
a la inversión. Las cuentas del ingreso nacional económico.
incluyen las colegiaturas como parte del gasto de a. Explique la forma en la cual un mayor ingreso
consumo. En su opinión, ¿los recursos que usted podría generar mejores resultados para la salud.
destina a sus estudios son una forma de consumo o b. Explique la forma en la cual los mejores resultados
una de inversión? en la salud podrían generar un mayor ingreso.
b. Describa algunas formas de gasto del gobierno que c. ¿En qué forma la importancia relativa de sus dos
representan al consumo y otras que representan a hipótesis podría ser pertinente para la política
la inversión. En su opinión, ¿deberíamos conside- pública?
rar el gasto del gobierno en programas de salud 8. Adam Smith, el gran economista del siglo xvii, escri-
como una forma de consumo o de inversión? ¿Dis- bió que “lo que se requiere para llevar a un estado de
tinguiría usted entre los programas de salud para la barbarie a su máximo nivel de opulencia es: paz,
los jóvenes y los que son para personas mayores? impuestos fáciles y una administración tolerable de
4. ¿Cuál es el costo de oportunidad de invertir en la justicia. El resto vendrá como resultado del curso
capital? ¿Cree usted que un país puede “invertir en natural de las cosas”. Explique cómo puede promover
exceso” en capital? ¿Cuál es el costo de oportuni- el crecimiento económico de un país cada una de las
dad de invertir en capital humano? ¿Cree que un tres condiciones descritas por Smith.
CAPÍTULO
26
Ahorro, inversión
y sistema
financiero
S
uponga que se acaba de graduar de la universidad (con un título en negocios) y
que decide iniciar su propio negocio: una empresa de pronósticos económicos.
Antes de ganar dinero vendiendo sus pronósticos, debe incurrir en costos signi-
ficativos para establecer su negocio. Debe comprar computadoras con las cuales ela-
borar sus pronósticos, así como escritorios, sillas y archiveros para equipar su nueva
oficina. Cada uno de estos artículos es un tipo de capital que su empresa utilizará para
producir y vender sus servicios.
¿Cómo obtiene los recursos para invertir en esos bienes de capital? Tal vez los
puede pagar con sus ahorros. Sin embargo, lo más probable es que, como la mayoría
de los empresarios, no cuente con el dinero suficiente para financiar el inicio de su
negocio. Como resultado, debe conseguirlo de otras fuentes.
Existen varias formas de financiar estas inversiones de capital. Le podría
pedir prestado dinero a un banco o a algún amigo o familiar. En este caso
prometería no sólo devolver el dinero en una fecha posterior, sino pagar
intereses por el uso del mismo. Asimismo, podría convencer a alguien de
547
547
548 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
que le proporcione el dinero que necesita para su negocio a cambio de una parte de sus
futuras utilidades, cualesquiera que pudieran ser. En cualquier caso, su inversión en
computadoras y bienes de oficina se está financiando con el ahorro de alguien más.
Sistema financiero El sistema financiero consiste en las instituciones que ayudan a vincular el ahorro de
Grupo de instituciones en una persona con la inversión de otra. Como se estudió en el capítulo anterior, el ahorro
la economía que ayuda a y la inversión son los ingredientes clave para el crecimiento económico a largo plazo:
vincular el ahorro de una cuando un país ahorra una porción grande de su pib, hay más recursos disponibles para
persona con la inversión la inversión en capital y un mayor capital incrementa la productividad y el estándar o
de otra. calidad de vida de un país. Sin embargo, en el capítulo anterior no se explicó la forma
en la cual la economía coordina el ahorro y la inversión. En cualquier momento, algunas
personas desean ahorrar parte de su ingreso para el futuro y otras desean pedir pres-
tado para financiar inversiones en negocios nuevos o en crecimiento. ¿Qué une a esos
dos tipos de personas? ¿Qué asegura que la oferta de fondos de aquellos que desean
ahorrar iguale a la demanda de fondos de quienes desean invertir?
En este capítulo se estudia la forma en la cual funciona el sistema financiero. En pri-
mer lugar se analiza la gran variedad de instituciones que conforman el sistema finan-
ciero en la economía. En segundo, se estudia la relación entre el sistema financiero y
algunas variables macroeconómicas clave, en especial el ahorro y la inversión. En ter-
cero, se desarrolla un modelo de oferta y demanda de fondos en los mercados financie-
ros. En el modelo, la tasa de interés es un precio que se ajusta para equilibrar la oferta y
la demanda. El modelo muestra la forma en la cual las diversas políticas gubernamen-
tales afectan la tasa de interés y, por consiguiente, la asignación de los recursos escasos
que realiza la sociedad.
la tasa de interés que se pagará periódicamente hasta que venza el préstamo. El com-
prador de un bono le da su dinero a Intel a cambio de la promesa de un interés y del
reembolso de la cantidad que pidió prestada (llamada principal). El comprador puede
conservar el bono hasta su vencimiento o lo puede vender a alguien más en una fecha
anterior.
Existen, literalmente, millones de bonos diferentes en la economía estadounidense.
Cuando las grandes corporaciones, el gobierno federal o los gobiernos estatales y locales
necesitan pedir prestado para financiar la compra de una nueva fábrica, un nuevo jet de
combate o una nueva escuela, por lo general lo hacen emitiendo bonos. Si consultamos
The Wall Street Journal o la sección de negocios de un periódico local, encontraremos una
lista de los precios y las tasas de interés de algunos de los bonos emitidos más importan-
tes, los cuales difieren con base en tres características importantes.
La primera es el plazo de un bono, que es el periodo hasta su vencimiento. Algunos
bonos tienen plazos cortos, como unos meses, mientras que otros tienen plazos tan lar-
gos como treinta años. (El gobierno británico incluso ha emitido un bono que nunca
vence, llamado a perpetuidad. Este bono paga intereses por siempre, pero nunca se reem-
bolsa el principal.) La tasa de interés de un bono depende en parte de su vencimiento.
Los bonos a largo plazo tienen más riesgos que aquellos a corto plazo, debido a que los
titulares de bonos a largo plazo tienen que esperar más para el reembolso del principal.
Si el titular de un bono a largo plazo necesita su dinero antes de la fecha distante de su
vencimiento, no tiene otra opción que venderle el bono a alguien más, quizás a un pre-
cio menor. Para compensar ese riesgo, los bonos a largo plazo por lo general pagan tasas
de interés más altas que los bonos a corto plazo.
La segunda característica importante de un bono es su riesgo crediticio, la probabili-
dad de que el dueño falle en pagar parte del interés o del principal. Esa falla en el pago
se llama incumplimiento. Los deudores pueden (y en ocasiones lo hacen) no cumplir en
préstamos declarándose en quiebra. Cuando los compradores de bonos perciben que
la probabilidad de incumplimiento es alta, solicitan una tasa de interés más alta para
compensarlos por este riesgo. Dado que el gobierno de Estados Unidos está considerado
dentro de un riesgo crediticio seguro, los bonos gubernamentales tienden a pagar tasas
de interés bajas. En contraste, las corporaciones financieramente inseguras recaudan
dinero emitiendo bonos basura, que pagan tasas de interés muy altas. Los compradores
de bonos pueden juzgar el riesgo crediticio verificando con varias agencias privadas,
como Standard & Poor’s, que miden el riesgo crediticio de diferentes bonos.
La tercera característica importante de un bono es su situación fiscal o impositiva, la
forma en la cual las leyes impositivas tratan el interés ganado sobre un bono. El interés
sobre la mayoría de los bonos es un ingreso sujeto a impuestos; es decir, el titular del
bono tiene que pagar una parte del interés en impuestos al ingreso (o sobre la renta).
En contraste, cuando los gobiernos estatales y locales expiden bonos, llamados bonos
municipales, no se requiere que los propietarios del bono paguen ningún impuesto fede-
ral al ingreso sobre los intereses. Debido a esta ventaja fiscal, los bonos emitidos por los
gobiernos estatales y locales pagan menores tasas de interés que los emitidos por corpo-
raciones o por el gobierno federal.
El mercado de capital Otra forma en la cual Intel puede recabar fondos para cons-
truir una fábrica de semiconductores es vender acciones de la empresa. Una acción Acción
representa la propiedad en una empresa y, por consiguiente, un derecho a las utilidades Derecho de propiedad
que obtiene la empresa. Por ejemplo, si Intel vende un total de un millón de acciones de parcial en una empresa.
capital, entonces cada acción representa 1/1,000,000 de la empresa.
La venta de acciones para recaudar dinero se llama financiamiento con capital, mientras
que la venta de bonos se llama financiamiento con deuda. Aun cuando las corporaciones
utilizan tanto el financiamiento con capital como con deuda para recabar dinero para
nuevas inversiones, las acciones y los bonos son muy diferentes. El propietario de las
acciones de capital de Intel es propietario de una parte de Intel, mientras que el propie-
tario de un bono de Intel es acreedor de la corporación. Si Intel es muy rentable, los titu-
lares o propietarios de acciones disfrutan de los beneficios de esas utilidades, mientras
550 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
que los titulares de bonos sólo reciben el interés sobre sus bonos. Y si Intel tiene dificul-
tades financieras, a los titulares de los bonos les pagan lo que se les adeuda, antes de que
los accionistas reciban cualquier cantidad. En comparación con los bonos, las acciones
ofrecen al titular tanto un riesgo como un rendimiento potencialmente mayores. Des-
pués de que una corporación emite capital accionario vendiendo títulos al público, estas
acciones se negocian entre los accionistas en mercados o bolsas de valores organizados.
En estas transacciones la corporación misma no recibe dinero cuando sus acciones cam-
bian de manos. Los mercados de valores más importantes en la economía de Estados
Unidos son The New York Stock Exchange, The American Stock Exchange y NASDAQ
(el sistema de la National Association of Securities Dealers Automated Quotation). La
mayoría de los países del mundo tiene sus propias bolsas de valores, en donde se coti-
zan las acciones de las empresas locales.
Los precios a los que se cotizan las acciones en las bolsas de valores son determina-
dos por la ley de la oferta y la demanda de las acciones de esas empresas. Dado que las
acciones representan una propiedad en una corporación, la demanda de una acción (y
por consiguiente su precio) reflejan la percepción de las personas de la futura rentabili-
dad de la corporación. Cuando las personas se sienten optimistas acerca del futuro de
una empresa, incrementan la demanda de sus acciones y, por consiguiente, el precio
de una acción de capital en una subasta. A la inversa, cuando las personas esperan
que una empresa tenga pocas utilidades o incluso pérdidas, disminuye el precio de la
acción.
Existen varios índices accionarios disponibles para monitorear el nivel general de los
precios de las acciones. Un índice accionario se calcula como un promedio de un grupo
de precios de acciones. El índice accionario más famoso es el Dow Jones Industrial Ave-
rage, que se ha calculado con regularidad desde 1896. En la actualidad se basa en los
precios de las acciones de treinta empresas estadounidenses importantes, como Gene-
ral Electric, Microsoft, Coca-Cola, Boeing, AT&T y Walmart. Otro índice accionario muy
conocido es el Standard & Poor’s 500 Index, que se basa en los precios de las acciones de
500 empresas importantes. Debido a que los precios de las acciones reflejan la rentabili-
dad esperada, estos índices se observan muy de cerca como posibles indicadores de las
futuras condiciones económicas.
uando usted hace un seguimiento del capital accionario de cualquier productos, menos sus
C empresa, debe monitorear tres números clave, los cuales son reporta-
dos en las páginas de finanzas de algunos periódicos y las puede obtener
costos de producción,
medidos por sus conta-
con facilidad en los servicios en línea (como en yahoo! Finanzas): dores. La utilidad por acción
es la utilidad total de la empresa, dividida entre el número total de
• Precio: El solo fragmento de información unitaria más importante acciones de capital en circulación. La razón precio-utilidad, P/U, es
acerca de un capital accionario es el precio de una acción. Los ser- el precio de las acciones de capital de una empresa dividido entre la
vicios de noticias presentan diversos precios. El precio “último” o “de cantidad ganada por acción por la corporación durante el año ante-
cierre” es el precio de la última transacción que ocurrió antes que rior. Históricamente, la razón típica de utilidad por acción es alrededor
la bolsa de valores cerrara en su día más reciente de operación. Un de 15. Una razón P/U más alta indica que el capital accionario de la
servicio de noticias también puede dar los precios más “altos” y más corporación es costoso en relación con sus utilidades recientes; esto
“bajos” del último día de operación y, en ocasiones, también del año podría indicar que las personas pueden esperar que las utilidades
anterior. También puede reportar el cambio del precio de cierre del día aumenten en el futuro o que el capital accionario está sobrevaluado. A
anterior. la inversa, una menor razón P/U indica que el capital accionario de la
• Dividendos: Las corporaciones pagan parte de sus utilidades a empresa es barato en relación con sus utilidades recientes; esto podría
sus accionistas; esta cantidad se llama dividendo. (Las utilidades indicar que las personas esperan que las utilidades disminuyan o que
no pagadas se llaman utilidades retenidas y las corporaciones las el capital accionario está subvaluado.
emplean para una inversión adicional.) Los servicios de noticias por
lo general reportan el dividendo pagado a lo largo del año anterior ¿Por qué los servicios de noticias reportan todos estos datos? Muchas
por cada título del capital accionario. En ocasiones reportan el rendi- personas que invierten sus ahorros en capital accionario siguen muy de
miento del dividendo, que es el dividendo expresado como porcentaje cerca estos datos cuando deciden cuáles acciones deben comprar y ven-
del precio del capital accionario. der. En contraste, otros accionistas siguen una estrategia de comprar y
• Razón precio-utilidad. Las utilidades de una corporación, o utilidad retener: compran acciones de empresas bien administradas, las retienen
contable, es la cantidad de ingresos que obtiene de la venta de sus durante largos periodos y no responden a las fluctuaciones diarias.
a esos depósitos. En otras palabras, los bancos ayudan a crear un activo especial que
las personas pueden utilizar como medio de cambio. Un medio de cambio es un artículo
que las personas pueden utilizar fácilmente para realizar transacciones. El papel de un
banco al proporcionar un medio de cambio lo distingue de muchas otras instituciones
financieras. Las acciones y los bonos, al igual que los depósitos bancarios, son un posi-
ble depósito de valor de la riqueza que las personas han acumulado con sus ahorros, pero
acceder a esta riqueza no es tan fácil, económico e inmediato como expedir un cheque o
deslizar una tarjeta de débito. Por ahora ignoraremos este segundo papel de los bancos,
pero volveremos a él más adelante en el libro cuando estudiemos el sistema monetario.
26-1c En resumen
La economía de Estados Unidos tiene una gran variedad de instituciones financieras.
Además del mercado de deuda, el mercado de capital, los bancos y los fondos de inver-
sión, también hay fondos de pensiones, cooperativas de crédito, compañías de seguros
e incluso usureros locales que prestan dinero. Estas instituciones difieren en muchas
formas. Sin embargo, cuando analizamos el rol macroeconómico del sistema financiero,
es más importante tener en mente las similitudes de estas instituciones que sus dife-
rencias. Estas instituciones financieras tienen el mismo objetivo: dirigir el dinero de los
ahorradores a las manos de los deudores.
Examen rápido ¿Qué es una acción? ¿Qué es un bono? ¿En qué son diferentes? ¿En
qué son similares?
CAPÍTULO 26 AHORRO, INVERSIÓN Y SISTEMA FINANCIERO 553
EN LAS
¿Los estudiantes deben
NOTICIAS
vender acciones de capital
sobre sí mismos?
Un economista sugiere una forma nueva de financiar la educación
superior.
Y = C + I + G + XN
Esta ecuación es una identidad, puesto que cada unidad monetaria de gasto que aparece
en el lado izquierdo también aparece en uno de los cuatro componentes del lado dere-
cho. Dada la forma en la cual se define y mide cada una de las variables, esta ecuación
siempre debe ser válida.
En este capítulo se simplifica el análisis al suponer que estamos estudiando una
economía cerrada, que es aquella que no interacciona con las otras. En particular, una
economía cerrada no se dedica al comercio internacional de bienes y servicios ni a
realizar préstamos internacionales. Las economías actuales son economías abiertas, es
decir, interaccionan con otras economías del mundo. Sin embargo, si suponemos una
economía cerrada, eso es una simplificación útil mediante la cual podemos aprender
algunas lecciones que se aplican a todas las economías. Además, este supuesto se
aplica perfectamente a la economía mundial (el comercio interplanetario todavía no
es común).
Dado que una economía cerrada no participa en el comercio internacional, las impor-
taciones y las exportaciones son exactamente cero. Por consiguiente, las exportaciones
netas (XN) también son cero. En este caso podemos escribir
Y=C+I+G
CAPÍTULO 26 AHORRO, INVERSIÓN Y SISTEMA FINANCIERO 555
Esta ecuación indica que el pib es la suma del consumo, la inversión y las compras del
gobierno. En una economía cerrada, cada unidad de producción vendida se consume, se
invierte o la compra el gobierno.
Para ver lo que nos puede decir esta identidad acerca de los mercados financieros,
restamos C y G de ambos lados de la ecuación. Se obtiene
Y–C–G=I
A=Y–C–G
A = (Y – T – C) + (T – G)
Estas ecuaciones son iguales, debido a que las dos T en la segunda de ellas se cancelan
entre sí , pero cada una revela una manera diferente de pensar acerca del ahorro nacio-
nal. En particular, la segunda ecuación separa en dos partes al ahorro nacional: ahorro
privado (Y – T – C) y ahorro público (T – G).
Ahorro privado
Considere cada una de estas dos partes. El ahorro privado es la cantidad de ingreso Ingreso que le queda a los
que le queda a los hogares después de pagar sus impuestos y consumo. En particu- hogares después de pagar
lar, debido a que los hogares reciben un ingreso Y, pagan impuestos T y gastan C en sus impuestos y consumo.
consumo, el ahorro privado es (Y – T – C). El ahorro público es la cantidad de ingreso
vía impuestos que le queda a un gobierno después de pagar sus gastos. El gobierno Ahorro público
recibe T en ingresos de impuestos y gasta G en bienes y servicios. Si T es mayor que G, Ingreso vía impuestos
el gobierno tiene un superávit presupuestal, dado que recibe más dinero del que que le queda al gobierno
gasta. Este superávit de T – G representa el ahorro público. Si el gobierno gasta más después de pagar sus
de lo que recibe en ingreso proveniente de impuestos, entonces G es mayor que T; gastos.
en este caso el gobierno tiene un déficit presupuestal y el ahorro público T – G es un
número negativo. Superávit presupuestal
Excedente de ingresos
Ahora considere la forma en la cual estas identidades contables se relacionan con los
provenientes de impuestos
mercados financieros. La ecuación A = I revela un hecho importante: para la economía
sobre el gasto del
como un todo, el ahorro debe ser igual a la inversión. Sin embargo, este hecho plantea algu- gobierno.
nas preguntas muy importantes: ¿qué mecanismos se encuentran detrás de esta identi-
dad? ¿Qué coordina a aquellas personas que deciden cuánto ahorrar y a las que deciden Déficit presupuestal
cuánto invertir? La respuesta es: el sistema financiero. El mercado de deuda, el mercado Insuficiencia de ingresos
de capital, los bancos, los fondos de inversión y otros mercados e intermediaros finan- provenientes de impuestos
cieros se encuentran entre los dos lados de la ecuación A = I. Ellos reciben el ahorro del respecto al gasto del
país y lo dirigen a la inversión del país. gobierno.
556 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
Examen rápido Defina ahorro privado, ahorro público, ahorro nacional e inversión. ¿En
qué forma se relacionan?
Tasa
de interés Oferta FIGURA 1
El mercado de fondos prestables
La tasa de interés en la economía
se ajusta para equilibrar la oferta y
la demanda de fondos prestables.
5%
La oferta de fondos prestables
proviene del ahorro nacional, inclu-
yendo tanto el ahorro privado como
el ahorro público. La demanda de
Demanda
fondos prestables proviene de las
empresas y los hogares que desean
pedir prestado para propósitos de
inversión. Aquí la tasa de interés
de equilibrio es de 5%, y hay una
0 $1,200 Fondos prestables oferta y una demanda de $1,200
(millones de dólares) millones de fondos prestables.
558 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
recaudan gravando el ingreso, como los intereses e ingresos por dividendos. Para ver
los efectos de esta política, considere a una persona de 25 años de edad que ahorra
$1,000 y compra un bono a 30 años que paga una tasa de interés de 9%. En ausencia de
impuestos, los $1,000 aumentan a $13,268 cuando la persona llega a los 55 años de edad.
Sin embargo, si ese interés se grava a una tasa de 33%, entonces la tasa de interés real
es de sólo 6%. En este caso, sus $1,000 sólo aumentarían a $5,743 después de 30 años. El
impuesto sobre el interés reduce de forma significativa el rendimiento futuro del ahorro
actual y, como resultado, reduce el incentivo para que las personas ahorren.
En respuesta a este problema, muchos economistas y diseñadores de políticas han
sugerido reformar las leyes fiscales para promover un mayor ahorro. Por ejemplo, una
propuesta es ampliar la elegibilidad para cuentas especiales, como Cuentas Personales
para el Retiro, para permitir que las personas protejan parte de sus ahorros de ser grava-
dos por los impuestos. Considere el efecto de un incentivo de ahorro en el mercado de
fondos prestables, como se ilustra en la figura 2. Analicemos esta política en tres pasos.
En primer lugar, ¿cuál curva afectaría esta política? Debido a que el cambio de los
impuestos altera los incentivos para que los hogares ahorren a cualquier tasa de interés
determinada, afectaría la cantidad de fondos prestables proporcionada para cada tasa de
interés. Por consiguiente, la oferta de fondos prestables se desplazaría; la demanda
de fondos prestables se mantendría igual, debido a que el cambio en los impuestos
no afectaría directamente la cantidad que los deudores desean pedir prestada a cual-
quier tasa de interés.
En segundo lugar, ¿en qué sentido se desplazaría la curva de oferta? Dado que el
ahorro se gravaría menos que bajo la ley actual, los hogares incrementarían su ahorro
consumiendo una fracción menor de su ingreso. Los hogares utilizarían este ahorro
adicional para incrementar sus depósitos en los bancos o para comprar más bonos. La
oferta de fondos prestables se incrementaría y la curva de oferta se desplazaría a la dere-
cha de O1 a O2, como se muestra en la figura 2.
Finalmente, podemos comparar los equilibrios antiguo y nuevo. En la figura, un
incremento de la oferta de fondos prestables reduce la tasa de interés de 5 a 4%. La
menor tasa de interés incrementa la cantidad demandada de fondos prestables de $1,200
millones a $1,600 millones. Es decir, el desplazamiento de la curva de oferta mueve el
Tasa
de interés
Oferta, O1 O2 FIGURA 2
Los incentivos para el ahorro
incrementan la oferta de fondos
prestables
1. Los incentivos fiscales Un cambio en las leyes fiscales
5%
para ahorrar incrementan para motivar a los estadounidenses
la oferta de fondos a ahorrar más desplazaría hacia la
4% prestables . . .
derecha la oferta de fondos presta-
2. . . . lo que bles, de O1 a O2. Como resultado,
Demanda
reduce la tasa disminuiría la tasa de interés de
de interés de equilibrio y la tasa de interés más
equilibrio . . . baja estimularía la inversión. Aquí
la tasa de interés de equilibrio
disminuye de 5 a 4% y la cantidad
0 $1,200 $1,600 Fondos prestables de equilibrio de fondos prestables
(en millones de dólares) ahorrados e invertidos aumenta
3. . . . e incrementan la cantidad de $1,200 millones a $1,600
en equilibrio de fondos prestables. millones.
560 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
equilibrio del mercado a lo largo de la curva de demanda. Con un menor costo al pedir
prestado, los hogares y las empresas están motivados a pedir prestado más para finan-
ciar una mayor inversión. Por consiguiente, si una reforma de las leyes fiscales fomenta un
mayor ahorro, el resultado sería menores tasas de interés y mayor inversión.
Este análisis de los efectos de incrementar el ahorro es ampliamente aceptado entre
los economistas, pero hay menos consenso acerca de qué tipos de cambios en los
impuestos se deberían aprobar. Numerosos economistas apoyan la reforma fiscal enfo-
cada en incrementar el ahorro para estimular la inversión y el crecimiento. Otros se
muestran escépticos acerca de que esos cambios fiscales tuvieran un gran efecto en el
ahorro nacional. Estos escépticos también dudan de la equidad de las reformas propues-
tas. Argumentan que, en muchos casos, los beneficios de los cambios en los impuestos
serían principalmente para los ricos, que son los que menos necesitan una desgravación
fiscal.
Tasa
de interés
O2
Oferta, O1 FIGURA 4
Efecto de un déficit presupuestal del
gobierno
6% 1. Un déficit presupuestal Cuando el gobierno gasta más de
reduce la oferta de fondos
lo que recibe en ingresos fiscales,
5% prestables . . .
el déficit presupuestal resultante
reduce el ahorro nacional. La oferta
2. . . . lo que
de fondos prestables disminuye y
incrementa la tasa
de interés de aumenta la tasa de interés de equi-
Demanda
equilibrio . . . librio. Por consiguiente, cuando el
gobierno pide prestado para financiar
su déficit presupuestal, deja fuera a
los hogares y empresas que de otra
manera hubieran pedido prestado
0 $800 $1,200 Fondos prestables para financiar una inversión. Aquí,
(en millones de dólares) cuando la oferta cambia de O1 a
3. . . . y reduce la cantidad de equilibrio O2, la tasa de interés de equilibrio
de fondos prestables. aumenta de 5 a 6% y la cantidad
de equilibrio de fondos prestables
ahorrados e invertidos disminuye de
$1,200 millones a $800 millones.
562 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
influye en la cantidad que los hogares y las empresas desean pedir prestada para finan-
ciar la inversión a cualquier tasa de interés, no altera la demanda de fondos prestables.
En segundo lugar, ¿en qué dirección se desplaza la curva de oferta? Cuando el
gobierno tiene un déficit presupuestal, el ahorro público es negativo y esto reduce el
ahorro nacional. En otras palabras, cuando el gobierno pide prestado para financiar su
déficit presupuestal, reduce la oferta de fondos prestables disponibles para financiar
la inversión de los hogares y las empresas. Por consiguiente, un déficit presupuestal
desplaza a la izquierda la curva de oferta de fondos prestables de O1 a O2, como se
muestra en la figura 4.
En tercer lugar, podemos comparar los equilibrios antiguo y nuevo. En la figura,
cuando el déficit presupuestal reduce la oferta de fondos prestables, la tasa de interés
aumenta de 5 a 6%. Entonces, esta tasa de interés más alta altera el comportamiento de
los hogares y las empresas que participan en el mercado de préstamos. En particular,
muchos de los que solicitan fondos prestables se desalientan por la tasa de interés más
alta. Menos familias compran viviendas nuevas y menos empresas deciden construir
nuevas fábricas. La reducción de la inversión debida al endeudamiento gubernamental
Efecto de desplazamiento se denomina efecto de desplazamiento o crowding out, y está representada en la figura
(crowding out) por el movimiento a lo largo de la curva de demanda de una cantidad de $1,200 a $800
Reducción de la inversión millones. Es decir, cuando el gobierno pide prestado para financiar su déficit presupues-
que resulta de los tal, deja fuera a los deudores privados que están tratando de financiar una inversión.
préstamos que solicita el Por consiguiente, la lección más básica acerca de los déficits presupuestales se obtiene
gobierno.
directamente de sus efectos sobre la oferta y la demanda de fondos prestables: cuando el
gobierno reduce el ahorro nacional debido a un déficit presupuestal, incrementa la tasa de interés
y disminuye la inversión. Puesto que la inversión es importante para el crecimiento eco-
nómico a largo plazo, los déficits presupuestales del gobierno reducen la tasa de creci-
miento de la economía.
¿Por qué, podríamos preguntarnos, un déficit presupuestal afecta la oferta y no
la demanda de fondos prestables? Después de todo, el gobierno financia un déficit
presupuestal vendiendo bonos y, por lo tanto, le pide prestado al sector privado. ¿Por
qué entonces este incremento en lo que el gobierno pide prestado desplaza la curva de
oferta, mientras que la creciente solicitud de fondos prestables de los inversionistas
privados desplaza la curva de demanda? Para responder esta pregunta es necesario
analizar con mayor precisión el significado de “fondos prestables”. El modelo, como
lo presentamos aquí, supone que este término significa el flujo de recursos disponibles
para financiar la inversión privada; por consiguiente, un déficit presupuestal del gobierno
reduce la oferta de fondos prestables. Si en lugar de eso hubiéramos definido el tér-
mino “fondos prestables” para significar el flujo de recursos disponibles del ahorro privado,
entonces el déficit presupuestal del gobierno incrementaría la demanda, en lugar de
reducir la oferta. El cambio en la interpretación del término provocaría un cambio
semántico en la forma en que describimos el modelo, pero el renglón básico del aná-
lisis sería el mismo: en cualquier caso, un déficit presupuestal incrementa la tasa de
interés dejando a un lado a los deudores privados que dependen de los mercados
financieros para financiar sus proyectos de inversión privada.
Hasta este momento hemos analizado al déficit presupuestal como resultado del incre-
mento del gasto público, pero también se puede presentar con efectos similares por un
recorte en los impuestos. Una reducción de los impuestos reduce el ahorro público T-G.
El ahorro privado, Y-T-C podría aumentar en respuesta a un impuesto menor, pero por
lo general lo que aumenta es el consumo C, por lo que los ahorros privados aumentan
en menor proporción que la disminución del ahorro público. Por ello, el ahorro nacional
(A = Y-C-G), la suma de los ahorros público y privado, disminuye. Una vez más, el déficit
presupuestal reduce la oferta de fondos prestables, incrementa las tasas de interés y des-
plaza a los deudores que buscan inversiones de financiamiento de capital.
Ahora que comprendemos el efecto de los déficits presupuestales, podemos cam-
biar nuestro análisis y ver que los superávits presupuestales del gobierno tienen efec-
tos opuestos. Cuando el gobierno recauda más en ingresos vía impuestos de lo que
gasta, ahorra la diferencia mediante el retiro de deuda gubernamental en circulación.
CAPÍTULO 26 AHORRO, INVERSIÓN Y SISTEMA FINANCIERO 563
Este superávit presupuestal, o ahorro público, contribuye al ahorro nacional. Por consi-
guiente, un superávit presupuestal incrementa la oferta de fondos prestables, reduce la tasa de
interés y estimula la inversión. A su vez, una mayor inversión significa una mayor acumu-
lación de capital y un crecimiento económico más rápido.
La deuda del gobierno federal de Estados Unidos, expresada aquí como porcentaje del PIB,
ha variado a lo largo de la historia. El gasto relacionado con la guerra está asociado por lo FIGURA 5
general con incrementos significativos de la deuda del gobierno. Deuda del gobierno de
Estados Unidos
Porcentaje
del PIB Fuente: Departamento del
120 Tesoro de Estados Unidos,
Departamento de Comercio
de Estados Unidos y T.
Segunda
S. Berry “Production and
Guerra Mundial
Population since 1789”,
100 Botswick Paper, No. 6,
Richmond, 1988.
80
Crisis
60 financiera
Guerra
de revolución
Guerra
Primera
civil
40 Guerra Mundial
20
0
1790 1810 1830 1850 1870 1890 1910 1930 1950 1970 1990 2010
564 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
Los impuestos en ocasiones también aumentan, pero por lo general mucho menos que el
incremento del gasto. El resultado es un déficit presupuestal y un incremento de la deuda
del gobierno. Cuando termina la guerra, disminuye el gasto del gobierno y la razón de
deuda sobre pib también comienza a disminuir.
Hay dos razones para creer que el financiamiento de la guerra por medio de deuda
es una política adecuada. En primer lugar, permite que el gobierno mantenga las tasas
impositivas estables a lo largo del tiempo. Sin financiamiento vía deuda, las tasas impo-
sitivas tendrían que aumentar pronunciadamente durante las guerras y esto provocaría
una importante reducción de la eficiencia económica. En segundo lugar, el financia-
miento de la guerra por medio de deuda traslada parte del costo de las guerras a las
futuras generaciones, que tendrán que pagar la deuda del gobierno. Se puede argu-
mentar que esto es una distribución justa de la carga, dado que las futuras generacio-
nes obtienen algunos de los beneficios cuando una generación sostiene una guerra para
defender al país contra agresores extranjeros.
Un gran incremento de la deuda del gobierno que no se puede explicar por la guerra
es el incremento que ocurrió alrededor de 1980. Cuando el presidente Ronald Reagan
tomó protesta en 1981, estaba comprometido con un gobierno más esbelto y menores
impuestos. Sin embargo, encontró que la reducción del gasto del gobierno es política-
mente más difícil que reducir los impuestos. El resultado fue el inicio de un periodo de
grandes déficits presupuestales que continuaron no sólo durante el tiempo que Reagan
desempeñó su cargo, sino muchos años después. Como resultado, la deuda del gobierno
aumentó de 26% del pib en 1980 a 50% del pib en 1993.
Como ya se analizó, los déficits presupuestales del gobierno reducen el ahorro nacio-
nal, la inversión y el crecimiento económico a largo plazo, y esa es precisamente la razón
por la cual el incremento de la deuda en la década de 1980 preocupó a muchos econo-
mistas y diseñadores de políticas. Cuando Bill Clinton ocupó la Oficina Oval en 1993, su
meta más importante era una reducción del déficit. De manera similar, cuando los repu-
blicanos tomaron el control del Congreso en 1995, la reducción del déficit era una parte
importante de su agenda legislativa. Estos dos esfuerzos redujeron de forma notable el
volumen del déficit presupuestal del gobierno. Además, el crecimiento de la economía
que se presentó a finales de la década de 1990 incrementó la recaudación fiscal. Final-
mente, el déficit se transformó en un superávit, y la razón de deuda sobre el pib dismi-
nuyó de forma significativa durante los siguientes años.
La razón de deuda sobre pib volvió a aumentar durante los primeros años de la pre-
sidencia de George W. Bush, cuando el superávit presupuestal se convirtió en un déficit
presupuestal. Había tres razones para este cambio. En primer lugar, el presidente Bush
firmó varias leyes de reducciones de impuestos que había prometido durante su cam-
paña de 2000. En segundo lugar, en 2001 la economía experimentó una recesión (una
reducción de la actividad económica) que automáticamente disminuyó el ingreso vía
impuestos e incrementó el gasto del gobierno. En tercer lugar, el gasto en seguridad del
país después de los ataques del 11 de septiembre de 2001, y las subsiguientes guerras en
Irak y Afganistán, condujeron a incrementos del gasto del gobierno.
Un incremento verdaderamente impresionante en la razón de deuda sobre pib
comenzó a ocurrir en 2008, cuando la economía experimentaba una crisis financiera y
una profunda recesión (la sección Para su información de este capítulo presenta breve-
mente este tema, que se estudiará más a fondo en los próximos capítulos). La recesión
incrementó automáticamente el déficit presupuestal y varias medidas de política
aprobadas por las administraciones de Bush y Obama, orientadas a combatir la recesión,
redujeron el ingreso por concepto de impuestos e incrementaron el gasto del gobierno
todavía más. De 2009 a 2012 el déficit presupuestal del gobierno federal era alrededor
de 9% del pib, los déficits más grandes desde la Segunda Guerra Mundial. El préstamo
para financiar esos déficits condujo al considerable incremento de la razón de deuda a
pib que se muestra en la figura 5.
n 2008 y 2009 la economía de Estados Unidos y muchas otras econo- ocasiones a precios redu-
E mías importantes del mundo experimentaron una crisis financiera, lo
que a su vez condujo a una profunda depresión de la actividad económica.
cidos de “venta de liqui-
dación”) y redujeron los
Analizaremos estos acontecimientos más adelante en el libro, pero aquí nuevos préstamos.
podemos describir los elementos clave de las crisis financieras. El cuarto elemento de una crisis financiera es el desplome del crédito.
El primer elemento de una crisis financiera es una gran reducción de Con tantas instituciones financieras enfrentando dificultades, los posi-
los precios de algunos activos. En 2008 y 2009 esos activos fueron los bles deudores tenían problemas para obtener préstamos, incluso si tenían
bienes raíces. El precio de la vivienda, después de experimentar un auge proyectos de inversión rentables. En esencia, el sistema financiero tenía
a principios de la década, disminuyó alrededor de 30% a lo largo de sólo problemas para desempeñar su función normal de dirigir los recursos de
unos años. Una reducción así de los precios de los bienes raíces no se los ahorradores a las manos de los deudores con las mejores oportunida-
había visto en Estados Unidos desde la década de 1930. des de inversión.
El segundo elemento de una crisis financiera es la insolvencia de las El quinto elemento de una crisis financiera es una depresión econó-
instituciones financieras. En 2008 y 2009, muchos bancos y otras empre- mica. Con las personas imposibilitadas para obtener financiamiento para
sas financieras habían hecho apuestas sobre los precios reales de los nuevos proyectos de inversión, disminuyó la demanda general de bienes y
bienes raíces reteniendo hipotecas respaldadas por esos bienes raíces. servicios. Como resultado, por razones que se analizarán más adelante en
Cuando disminuyeron los precios de las viviendas, un gran número de pro- el libro, disminuyó el ingreso nacional y aumentó el desempleo.
pietarios dejó de reembolsar sus préstamos, lo cual llevó a la quiebra a El sexto y último elemento de una crisis financiera es un círculo
varias instituciones financieras. vicioso. La depresión económica redujo la rentabilidad de muchas empre-
El tercer elemento de una crisis financiera es una disminución de la sas y el valor de muchos activos. Por consiguiente, regresamos al paso
confianza en las instituciones financieras. Aun cuando algunos depó- uno y los problemas en el sistema financiero y la depresión económica se
sitos en los bancos están asegurados por las políticas del gobierno, no reforzaron mutuamente.
sucede lo mismo con todos. A medida que aumentaban las insolvencias, Las crisis financieras, como la de 2008 y 2009, pueden tener severas
cada institución financiera se convirtió en una candidata posible para consecuencias. Por fortuna, llegan a su fin. Con el tiempo, las institucio-
la siguiente quiebra. Las personas y las empresas que tenían depósitos nes financieras se vuelven a poner de pie, tal vez con alguna ayuda de la
no asegurados en esas instituciones retiraron su dinero. Al enfrentar política gubernamental, y vuelven a su función normal de intermediarias
una proliferación de retiros, los bancos comenzaron a vender activos (en financieras.
26-4 Conclusión
“No seas ni prestador ni prestatario” le aconseja Polonio a su hijo en Hamlet, la obra de
Shakespeare. Si todos siguieran este consejo, este capítulo no habría sido necesario.
Pocos economistas estarían de acuerdo con Polonio. En la economía, las personas a
menudo prestan y piden prestado, y por lo general por buenas razones. Usted un día
puede pedir prestado para iniciar su propio negocio o para comprar una vivienda. Y
las personas le pueden prestar con la esperanza de que el interés que usted pague les
permitirá disfrutar de un retiro o jubilación más próspera. El sistema financiero tiene el
trabajo de coordinar toda esta actividad de pedir prestado y prestar.
En muchas formas, los mercados financieros son como los otros mercados en la eco-
nomía. El precio de los fondos prestables, y la tasa de interés, está regulado por las fuer-
zas de la oferta y la demanda, lo mismo que los otros precios en la economía. Y podemos
analizar los cambios en la oferta y la demanda en los mercados financieros como lo hace-
mos en otros mercados. Uno de los Diez principios de la economía que se estudian en el
capítulo 1 es que los mercados son, por lo general, una buena forma de organizar la acti-
vidad económica. Este principio también se aplica a los mercados financieros. Cuando
los mercados financieros equilibran la oferta y la demanda de fondos prestables, ayudan
a asignar los recursos escasos para utilizarlos en la forma más eficiente.
Sin embargo, en cierto sentido los mercados financieros son especiales. A diferencia
de la mayoría de los otros mercados, sirven al rol importante de unir el pasado con el
futuro. Quienes proporcionan fondos prestables (ahorradores) lo hacen porque desean
566 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
Resumen
• El sistema financiero de Estados Unidos se compone de prestables proviene de los hogares que desean ahorrar
muchos tipos de instituciones financieras, como el mer- parte de su ingreso y prestarlo. La demanda de fon-
cado de deuda, el mercado de capital, los bancos y los dos prestables proviene de los hogares y las empresas
fondos de inversión. Todas estas instituciones actúan que desean pedir prestado para invertir. Para analizar
para dirigir los recursos de los hogares que desean aho- la forma en la cual cualquier política o acontecimiento
rrar algo de su ingreso a las manos de los hogares y las afecta la tasa de interés, debemos considerar la forma
empresas que desean pedir prestado. en la cual afecta la oferta y la demanda de fondos
prestables.
• Las identidades de las cuentas nacionales revelan algu-
nas relaciones importantes entre las variables macroeco- • El ahorro nacional es igual al ahorro privado más el
nómicas. En particular, para una economía cerrada, el ahorro público. Un déficit presupuestal del gobierno
ahorro nacional debe ser igual a la inversión. Las insti- representa un ahorro público negativo y, por consi-
tuciones financieras son el mecanismo mediante el cual guiente, reduce el ahorro nacional y la oferta de fon-
la economía vincula o empata el ahorro de una persona dos prestables disponibles para financiar la inversión.
con la inversión de otra. Cuando el déficit presupuestal de un gobierno hace a
un lado la inversión, reduce el crecimiento de la produc-
• La tasa de interés es determinada por la oferta y la
tividad y del PIB.
demanda de fondos prestables. La oferta de fondos
Conceptos clave
Sistema financiero, p. 548 Fondo de inversión, p. 551 Déficit presupuestal, p. 555
Mercados financieros, p. 548 Ahorro nacional (ahorro), p. 555 Mercado de fondos prestables, p. 556
Bono, p. 548 Ahorro privado, p. 555 Efecto de desplazamiento (crowding
Acción, p. 549 Ahorro público, p. 555 out), p. 562
Intermediarios financieros, p. 550 Superávit presupuestal, p. 555
Preguntas
g de repaso
p
1. ¿Cuál es el rol o función del sistema financiero? 4. ¿Qué es la inversión? ¿En qué forma se relaciona con el
Mencione y describa dos mercados que son parte del ahorro nacional?
sistema financiero en la economía de Estados Unidos. 5. Describa un cambio las leyes fiscales que podría
Mencione y describa dos intermediarios financieros. incrementar el ahorro privado. Si se implementara
2. ¿Por qué es importante para las personas que poseen esta política ¿cómo afectaría al mercado de fondos
acciones y bonos diversificar sus posesiones? ¿Qué prestables?
tipo de institución financiera hace más fácil la 6. ¿Qué es un déficit presupuestal del gobierno? ¿En qué
diversificación? forma afecta las tasas de interés, la inversión y al creci-
3. ¿Qué es el ahorro nacional? ¿Qué es el ahorro privado? miento económico?
¿Qué es el ahorro público? ¿En qué forma se relacio-
nan estas tres variables?
CAPÍTULO 26 AHORRO, INVERSIÓN Y SISTEMA FINANCIERO 567
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. Nina desea comprar y operar un camión de helados, a. $100
pero no cuenta con los recursos financieros para iniciar b. $200
su negocio, por lo que pide prestados $5,000 a su amigo c. $300
Max, a quien promete pagarle una tasa de interés de d. $400
7%. Además, obtiene $10,000 prestados de David, a 4. Si un programa de televisión sobre finanzas personales
quien promete pagarle la tercera parte de las utilidades. convence a su público acerca de la importancia del aho-
¿Cuál de los siguientes enunciados describe mejor esta rro para el retiro, la curva de ______ para fondos pres-
situación? tables cambiaría, haciendo que ______la tasa de interés
a. Max es un accionista y Nina una tenedora de bonos. de equilibrio.
b. Max es un accionista y David un tenedor de bonos. a. oferta, aumente.
c. David es un accionista y Nina una tenedora de b. oferta, disminuya.
bonos. c. demanda, aumente.
d. David es un accionista y Max un tenedor de bonos. d. demanda, disminuya.
2. Si el gobierno recauda más impuestos de lo que gasta 5. Si la comunidad empresarial se vuelve más optimista
y los hogares consumen una cantidad mayor que sus acerca de la rentabilidad del capital, la curva de ______
ingresos después de impuestos, entonces de fondos prestables se desplazaría, impulsando la tasa
a. tanto el ahorro público como el privado son de interés de equilibrio ______.
positivos. a. oferta, hacia arriba.
b. tanto el ahorro público como el privado son b. oferta, hacia abajo.
negativos. c. demanda, hacia arriba.
c. el ahorro privado es positivo y el ahorro público d. demanda, hacia abajo.
negativo.
6. Durante el periodo de 2008 a 2012, la razón de deuda
d. el ahorro privado es negativo y el ahorro público
del gobierno sobre el pib en Estados Unidos
positivo.
a. aumentó de forma significativa.
3. Una economía cerrada tiene $1,000 de ingresos, un b. disminuyó de forma significativa.
gasto público de $200, impuestos por $150 e inversiones c. se mantuvo estable a un nivel históricamente alto.
por $250. ¿A cuánto asciende el ahorro privado? d. se mantuvo estable a un nivel históricamente bajo.
Problemas y aplicaciones
p
1. Para cada uno de los siguientes pares, ¿qué bono siguientes situaciones representa una inversión? ¿Un
esperaría usted que pagara la tasa de interés más ahorro? Explique.
alta? Explique. a. Su familia solicita un crédito hipotecario para
a. un bono del gobierno de Estados Unidos o uno comprar una vivienda nueva.
de un gobierno de Europa Oriental. b. Usted utiliza su cheque de nómina de $200 para
b. un bono que reembolsa el principal en el año 2020 comprar acciones de AT&T.
u otro que lo hace en el año 2040. c. Su compañero de habitación gana $100 y los
c. un bono de Coca-Cola o uno de una empresa de deposita en su cuenta en un banco.
software que usted administra en su cochera. d. Usted le pide prestados $1,000 a un banco para
d. un bono emitido por el gobierno federal o uno comprar un automóvil que usará en su negocio de
emitido por el estado de Nueva York. entrega de pizzas.
2. Numerosos trabajadores tienen grandes cantidades 4. Suponga que el pib es de $8 billones, los impuestos
de acciones emitidas por las empresas en donde de $1.5 billones, el ahorro privado de $0.5 billones
trabajan. ¿Por qué supone usted que las empresas y el ahorro público de $0.2 billones. Suponiendo
alientan este comportamiento? ¿Por qué una persona que esta economía es cerrada, calcule el consumo,
no desearía tener acciones de la empresa en donde las compras del gobierno, el ahorro nacional y la
trabaja? inversión.
3. Explique la diferencia entre ahorro e inversión,
según los define un macroeconomista. ¿Cuál de las
568 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
5. Los economistas en Finlandia, una economía cerrada, c. Entre esos tres estudiantes, ¿cuál sería la cantidad
han recabado la siguiente información acerca de la eco- ofrecida y la cantidad demandada de fondos presta-
nomía en un año determinado: bles a una tasa de interés de 7% y a una de 10%?
d. ¿A qué tasa de interés los fondos prestables entre
Y = 10,000
esos tres estudiantes estarían en equilibrio? A esta
C = 6,000
tasa de interés, ¿cuál estudiante(s) pediría(n) pres-
T = 1,500
tado y cuál estudiante(s) prestaría(n)?
G = 1,700
e. A la tasa de interés de equilibrio, ¿cuánto tiene cada
Los economistas también estimaron que la función de estudiante un año después cuando los proyectos de
inversión es: inversión paguen su rendimiento y se hayan reem-
bolsado los préstamos? Compare sus respuestas con
I = 3,300 – 100 r, las que dio en el inciso a). ¿Quiénes se benefician
donde r es la tasa de interés real del país, expresada con la existencia del mercado de fondos prestables,
como porcentaje. Calcule el ahorro privado, el ahorro los deudores o los ahorradores? ¿Algunos de ellos
público, el ahorro nacional, la inversión y la tasa de están peor?
interés real en equilibrio. 8. Suponga que el gobierno pide prestados $20,000 millo-
6. Suponga que Intel está considerando construir una nes más el próximo año que el actual.
nueva fábrica de chips. a. Utilice un diagrama de oferta y demanda para
a. Suponiendo que Intel necesita pedir dinero prestado analizar esta política, ¿la tasa de interés aumenta o
en el mercado de bonos, ¿por qué un incremento de disminuye?
la tasa de interés afectaría su decisión acerca de si b. ¿Qué le sucede a la inversión? ¿Al ahorro privado?
debe construir la fábrica? ¿Al ahorro público? ¿Al ahorro nacional? Compare
b. Si Intel tiene suficientes fondos propios para finan- el volumen de los cambios respecto a los $20,000
ciar la nueva fábrica sin pedir prestado, ¿aun así un millones de préstamo extra del gobierno.
incremento de la tasa de interés afectaría su decisión c. ¿Cómo afecta la elasticidad de la oferta de fondos
de construir la fábrica? Explique. prestables el volumen de estos cambios?
d. ¿Cómo afecta la elasticidad de la demanda de fon-
7. Tres estudiantes han ahorrado cada uno $1,000. Cada dos prestables el volumen de los cambios?
uno tiene una oportunidad de inversión en la cual e. Suponga que los hogares creen que el mayor
puede invertir hasta $2,000. Las siguientes son las tasas endeudamiento del gobierno hoy implica mayores
de rendimiento sobre los proyectos de los estudiantes: impuestos para pagar la deuda del gobierno en el
Harry 5% futuro ¿Qué le hace hoy esta creencia al ahorro pri-
Ron 8% vado y a la oferta de fondos prestables? ¿Aumenta
Hermione 20% o disminuye los efectos que usted analizó en los
a. Si está prohibido prestar y pedir prestado, de incisos a) y b)?
manera que cada estudiante utiliza sólo su ahorro 9. Este capítulo explica que la inversión se puede
para financiar su propia inversión, ¿cuánto tendrá incrementar tanto reduciendo los impuestos sobre
cada estudiante un año después cuando el proyecto el ahorro privado como el déficit presupuestal del
pague su rendimiento? gobierno.
b. Ahora suponga que su escuela abre un mercado de a. ¿Por qué es difícil implementar estas dos políticas al
fondos prestables en el cual los estudiantes pueden mismo tiempo?
pedir prestado y prestarse entre ellos a una tasa de b. ¿Qué necesitaría usted saber acerca del ahorro pri-
interés r. ¿Qué determinaría si un estudiante elige vado para juzgar cuál de estas políticas sería una
ser prestador o prestatario en este mercado? forma más eficaz de incrementar la inversión?
CAPÍTULO
27
Herramientas
básicas
de las finanzas
A
lgunas veces en su vida usted deberá tratar con el sistema financiero de la econo-
mía. Depositará sus ahorros en una cuenta bancaria o solicitará una hipoteca para
comprar una vivienda. Después de obtener un empleo, decidirá si desea invertir
los fondos de su cuenta de retiro en acciones, bonos u otros instrumentos financieros.
Si trata de armar su propio portafolio o cartera, deberá decidir entre comprar acciones
de empresas establecidas, como General Electric, o en nuevas empresas, como Face-
book. Y siempre que vea las noticias de la noche, escuchará reportes acerca de si el
mercado de acciones está a la alza o a la baja, junto con los intentos a menudo débiles
para explicar por qué el mercado se comporta como lo hace.
Si reflexiona por un momento en las muchas decisiones financieras que deberá
tomar a lo largo de su vida, verá dos elementos relacionados en casi todas ellas:
tiempo y riesgo. Como se vio en los dos capítulos precedentes, el sistema
financiero coordina el ahorro y la inversión de la economía, que a su vez
son determinantes que tienen que ver con el crecimiento económico. Más
fundamentalmente, el sistema financiero tiene que ver con las decisiones
569
569
570 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
y acciones que tomamos hoy y que afectarán nuestras vidas en el futuro, el cual es
desconocido. Cuando una persona decide el destino de sus ahorros, o una empresa
decide realizar una inversión, la decisión se basa en una conjetura acerca del resultado
probable. Sin embargo, el resultado real podría terminar por ser muy diferente del que
se esperaba.
Este capítulo introduce algunas herramientas que nos ayudan a comprender las
decisiones que toman las personas cuando participan en los mercados financieros. El
Finanzas área de las finanzas desarrolla con gran detalle estas herramientas y usted puede elegir
Área que estudia cómo tomar cursos que se enfocan en este tema. Pero debido a que el sistema financiero es
toman decisiones tan importante para el funcionamiento de la economía, muchos de los aspectos básicos
las personas en lo de las finanzas son fundamentales para comprender cómo funciona la economía. Las
concerniente a la herramientas de las finanzas también lo ayudarán a meditar a fondo acerca de las deci-
asignación de los recursos siones que tomará en su vida.
y el manejo del riesgo a lo Este capítulo aborda tres temas. En primer lugar se analiza cómo comparar las sumas
largo del tiempo.
de dinero en diferentes puntos en el tiempo. En segundo lugar se analiza cómo manejar el
riesgo. En tercer lugar nos basamos en nuestro análisis del tiempo y el riesgo con la fina-
lidad de examinar lo que determina el valor de un activo, como las acciones de capital.
Pregunta: Ahora suponga que a usted le pagarán $200 dentro de N años. ¿Cuál es el
valor presente de este pago futuro? Es decir, ¿cuánto tendría que depositar en el banco
justo ahora para tener $200 dentro de N años?
CAPÍTULO 27 HERRAMIENTAS BÁSICAS DE LAS FINANZAS 571
Debido a que la posibilidad de ganar intereses reduce el valor presente por debajo de la
cantidad X, el proceso para determinar el valor presente de una suma de dinero futura
se llama descuento. Esta fórmula muestra precisamente cuánto se debería descontar de
las sumas futuras.
Ahora volvamos a la pregunta anterior: ¿usted debería elegir $100 hoy o $200 den-
tro de 10 años? Podemos inferir de nuestro cálculo del valor presente que si la tasa
de interés es de 5%, usted preferiría $200 dentro de 10 años. Los futuros $200 tienen
un valor presente de $123, que es más que $100. Usted estará mejor si espera la suma
futura.
Observe que la respuesta a nuestra pregunta depende de la tasa de interés. Si ésta
fuera de 8%, entonces los $200 dentro de 10 años tendrían un valor presente de $200/
(1.08)10, que es sólo $93. En este caso, usted debería aceptar los $100 hoy. ¿Por qué la tasa
de interés debería importar para su elección? La respuesta es que mientras más alta es la
tasa, puede ganar más depositando su dinero en el banco, de manera que es más atrac-
tivo obtener $100 hoy.
El concepto de valor presente es útil en muchas aplicaciones, como las decisiones
que enfrentan las empresas cuando evalúan proyectos de inversión. Por ejemplo,
suponga que General Motors está pensando en construir una nueva planta, la cual
costará $100 millones hoy y le rendirá a la empresa $200 millones dentro de 10 años.
¿Debería llevar a cabo el proyecto? Podemos ver que esta decisión es exactamente igual
a la que hemos estudiado. Para tomarla, la empresa comparará el valor presente de los
$200 millones de rendimiento con los $100 millones de costo.
Por consiguiente, la decisión de la empresa dependerá de la tasa de interés. Si ésta es
de 5%, entonces el valor presente del rendimiento de $200 de la fábrica es $123 millones
y la empresa decidirá pagar el costo de $100 millones. En contraste, si la tasa de interés
es 8%, entonces el valor presente del rendimiento es sólo de $93 millones y la empresa
decidirá no llevar a cabo el proyecto. Por consiguiente, el concepto de valor presente
ayuda a explicar por qué la inversión y la cantidad demandada de fondos prestables
disminuyen cuando aumenta la tasa de interés.
Aquí hay otra aplicación del valor presente: suponga que usted gana un millón
de dólares en la lotería y le dan a elegir entre $20,000 al año durante 50 años (un total de
$1,000,000) o un pago inmediato de $400,000. ¿Qué elegiría? Para hacer la elección
correcta, debe calcular el valor presente del flujo de pagos. Suponga que la tasa de
interés es de 7%. Después de efectuar 50 cálculos similares a los anteriores (un cálculo
por cada pago) y sumar los resultados, usted sabrá que el valor presente de este pre-
mio de un millón de dólares a una tasa de 7% es sólo $276,000. Usted estará mejor si
acepta el pago inmediato de $400,000. El premio de un millón de dólares puede pare-
cer más dinero, pero los flujos de efectivo futuros, una vez descontados, valen mucho
menos.
572 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
uponga que observa que un país tiene una tasa de crecimiento pro- el ingreso. En la
S medio de 1% anual, mientras que otro tiene una de 3% anual. Al
principio, esto podría no parecer muy importante. ¿Qué diferencia puede
economía de Lily,
el ingreso aumenta
hacer 2%? 3% anual, de manera que
La respuesta es: una gran diferencia. Las tasas de crecimiento que se requieren alrededor de 70/3, o 23 años, para que se duplique el
parecen pequeñas, expresadas en términos de porcentaje, son grandes ingreso.
cuando se calcula el interés compuesto para muchos años. La regla del 70 no sólo se aplica a una economía en crecimiento,
Considere un ejemplo. Suponga que dos graduados de la uni- sino también a una cuenta de ahorros en crecimiento. He aquí un
versidad, Marshall y Lily, aceptan ambos sus primeros trabajos a los ejemplo: en 1791 falleció Benjamín Franklin y dejó $5,000 para que
22 años de edad y ganan $30,000 al año. Marshall vive en una econo- se invirtieran durante un periodo de 200 años para beneficiar a los
mía en donde todos los ingresos aumentan 1% anual, mientras que Lily estudiantes de medicina y a la investigación científica. Si ese dinero
vive en una economía en donde todos los ingresos crecen 3% anual. Los hubiera ganado 7% anual (lo que, de hecho, habría sido posible hacer),
cálculos directos muestran lo que sucede. Cuarenta años después, el valor de la inversión se habría duplicado cada 10 años. A lo largo de
cuando ambos tengan 62 años de edad, Marshall ganará $45,000 200 años se habría duplicado 20 veces. Al final de los 200 años de inte-
anuales, mientras que Lily estará ganando $98,000. Debido a esa dife- rés compuesto, la inversión habría valido 220 x $5,000, que es alrededor
rencia de dos puntos porcentuales, el sueldo de Marshall es más del de $5,000 millones. (De hecho, los $5,000 de Franklin aumentaron a
doble del de Lily. sólo $2 millones a lo largo de 200 años, debido a que parte del dinero se
Una regla empírica, llamada la regla del 70, nos ayuda a compren- gastó a lo largo del camino.)
der las tasas de crecimiento y los efectos del interés compuesto. Con Como lo muestran estos ejemplos, las tasas de crecimiento y las
base en la regla del 70, si alguna variable aumenta a una tasa de x tasas de interés compuesto a lo largo de muchos años pueden conducir
por ciento anual, entonces la tasa se duplica aproximadamente en 70/ a algunos resultados espectaculares. Tal vez esa es la razón por la cual
x años. En la economía de Marshall, los ingresos aumentan 1% anual, Albert Einstein en una ocasión llamó al interés compuesto “el descubri-
de manera que se requieren alrededor de 70 años para que se duplique miento matemático más grande de todos los tiempos”.
Examen rápido La tasa de interés es de 7%. ¿Cuál es el valor presente de $150 que
recibirá dentro de 10 años?
Utilidad
Utilidad
FIGURA 1
obtenida por La función de utilidad
ganar $1,000 La función de utilidad
muestra la forma en la cual
la utilidad, una medida
subjetiva de la satisfacción,
Utilidad depende de la riqueza.
perdida por A medida que aumenta la
perder riqueza, la función de uti-
$1,000 lidad se hace más plana,
reflejando la propiedad de
la utilidad marginal decre-
ciente. A causa de la utili-
0 Riqueza
Riqueza dad marginal decreciente,
Pérdida actual Ganancia una pérdida de $1,000
$1,000 $1,000
reduce la utilidad más de
lo que la incrementa una
ganancia de $1,000.
marginal decreciente. Mientras más riqueza tiene una persona, obtiene menos utilidad
de una unidad monetaria adicional. Por consiguiente, en la figura la función de utili-
dad se vuelve más plana a medida que se incrementa la riqueza. Debido a la utilidad
marginal decreciente, la utilidad perdida debida a la pérdida de la apuesta de $1,000 es
mayor que la utilidad en caso de ganarla.
Como resultado, las personas sienten aversión al riesgo, la cual proporciona el punto
de partida para explicar varias cosas que se observan en la economía. Consideremos
tres de ellas: los seguros, la diversificación y la disyuntiva riesgo-rendimiento.
Riesgo
(desviación estándar 1. El incremento del número de acciones en un
FIGURA 2
del rendimiento portafolio reduce el riesgo específico de La diversificación reduce el riesgo
de un portafolio) las empresas por medio de la diversificación ...
(Más riesgo) Esta figura muestra la forma en
la cual el riesgo de un portafolio,
49
medido aquí con un estadístico
llamado desviación estándar,
depende del número de acciones
en el portafolio. Se asume que el
2. ... pero
inversionista colocará un porcentaje
queda el riesgo
20 del mercado. igual de su portafolio en cada una
de las acciones. El incremento del
número de acciones reduce, pero no
(Menos riesgo) elimina, la cantidad de riesgo en un
portafolio de acciones.
0 1 2 4 6 8 10 20 30 40 Número
de acciones
Fuente: Adaptada de Meir Statman,
en un portafolio
“¿Cuántas acciones constituyen un portafolio
diversificado?” Journal of Financial and
Quantitative Analysis, 22 (septiembre de
1987): 353-364.
se corre más riesgo de que alguien que tiene el portafolio no obtenga el rendimiento que
esperaba.
La figura muestra que el riesgo de un portafolio o cartera de acciones disminuye de
forma significativa a medida que aumenta el número de acciones. Para un portafolio
con una sola acción, la desviación estándar es de 49%. Aumentar de 1 a 10 acciones
elimina alrededor de la mitad del riesgo. Aumentar de 10 a 20 acciones reduce el riesgo
otro 13%. A medida que se sigue incrementado el número de acciones, el riesgo sigue
disminuyendo, aun cuando las reducciones del riesgo después de 20 o 30 acciones son
pequeñas.
Debemos observar que es imposible eliminar todo el riesgo incrementando el número Riesgo específico a las
de acciones en el portafolio. La diversificación puede eliminar el riesgo específico de empresas
las empresas, la incertidumbre asociada con empresas específicas. Pero la diversifica- Riesgo que afecta sólo a
ción no puede eliminar el riesgo del mercado, la incertidumbre asociada con toda la una empresa.
economía, que afecta a todas las empresas públicas, es decir, las que cotizan en bolsa.
Por ejemplo, cuando la economía entra en recesión, la mayoría de las empresas experi- Riesgo del mercado
menta reducciones de ventas, menos utilidades y rendimientos bajos de las acciones. La Riesgo que afecta a
diversificación reduce pero no elimina el riesgo de tener acciones. todas las empresas en el
mercado de capitales.
La figura 3 ilustra la disyuntiva entre riesgo y rendimiento. Cada punto en esta figura
representa una asignación particular de un portafolio entre acciones riesgosas y el activo
seguro. La figura muestra que mientras más invierte la persona en acciones, mayores
son tanto el riesgo como el rendimiento.
Identificar la disyuntiva riesgo-rendimiento no indica, por sí solo, lo que una per-
sona debería hacer. La elección de una combinación particular de riesgo y rendimiento
depende de la aversión al riesgo que refleja las preferencias de una persona. Pero para
los accionistas es importante reconocer que el rendimiento promedio del que disfrutan
tiene el precio de un riesgo mayor.
Examen rápido Describa tres maneras en las cuales una persona que siente aversión al
riesgo podría reducir el riesgo que enfrenta.
FIGURA 3 Rendimiento
(porcentaje 100% en
Disyuntiva entre riesgo y anual) acciones
75% en
rendimiento acciones
Cuando las personas 50% en
8 acciones
incrementan el porcentaje 25% en
de sus ahorros que han acciones
invertido en acciones, Nada en
incrementan el acciones
rendimiento promedio que
pueden esperar ganar, 3
pero también los riesgos
que enfrentan.
0 5 10 15 20 Riesgo
(desviación
estándar)
CAPÍTULO 27 HERRAMIENTAS BÁSICAS DE LAS FINANZAS 577
expectativas de la empresa llegan a ser del conocimiento público, aumentan tanto el valor
como el precio de la acción. Cuando las expectativas de la empresa se deterioran, dismi-
nuyen el valor y el precio de la acción. Pero en cualquier momento, el precio de mercado
es la mejor conjetura del valor de la empresa, con base en la información disponible.
Una implicación de la hipótesis de los mercados eficientes es que los precios de las
Caminata aleatoria acciones deberían seguir una caminata aleatoria. Esto significa que es imposible pre-
Trayectoria de una variable decir los cambios en los precios de las acciones con base en la información disponible.
cuyos cambios son Si, con base en la información públicamente disponible, una persona pudiera predecir
imposibles de predecir. que el precio de una acción se incrementará mañana 10%, entonces el mercado accio-
nario debe estar fallando al no incorporar hoy la información. Con base en esta teo-
ría, lo único que puede alterar los precios de las acciones son las noticias que cambian
la percepción del mercado acerca del valor de la empresa. Pero las noticias deben ser
impredecibles, de lo contrario, no serían noticias. Por la misma razón, los cambios en
los precios de las acciones deberían ser impredecibles.
Si la hipótesis de los mercados eficientes es correcta, entonces no tiene objeto que
usted pase muchas horas estudiando la página de negocios para decidir cuáles acciones
añadir a su portafolio. Si los precios reflejan toda la información disponible, entonces
ninguna acción es una mejor compra que otra. Lo mejor que usted puede hacer es com-
prar un portafolio diversificado.
Examen rápido La revista Fortune publica regularmente una lista de las empresas
“más respetadas”. Con base en la hipótesis de los mercados eficientes, si usted restringe su
portafolio de acciones a estas empresas, ¿ganará un rendimiento mejor que el rendimiento pro-
medio? Explique.
580 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
27-4 Conclusión
En este capítulo se han desarrollado algunas de las herramientas básicas que las per-
sonas deberían utilizar (y a menudo lo hacen) cuando toman decisiones financieras. El
concepto del valor presente nos recuerda que una unidad monetaria en el futuro vale
menos que una unidad monetaria hoy, y ofrece una forma de comparar sumas de dinero
en diferentes puntos en el tiempo. La teoría de la administración del riesgo enfatiza que
el futuro es incierto y que las personas con aversión al riesgo pueden tomar precaucio-
nes para cuidarse de la incertidumbre. El estudio de la valuación de activos señala que
el precio de una acción debería reflejar su rentabilidad futura esperada.
Aun cuando la mayoría de las herramientas de las finanzas está bien establecida,
existe más controversia acerca de la validez de la hipótesis de los mercados eficientes
y de si los precios de las acciones son, en la práctica, estimaciones racionales del verda-
dero valor de una empresa. Racionales o no, los grandes movimientos que observamos
en el precio de las acciones tienen implicaciones macroeconómicas importantes. Las
fluctuaciones en el mercado de capitales a menudo van acompañadas de fluctuaciones
en la economía. Volveremos al tema del mercado de capitales cuando estudiemos las
fluctuaciones económicas más adelante en el libro.
Resumen
• Dado que los ahorros pueden ganar intereses, una • El valor de un activo es igual al valor presente de los
suma de dinero hoy es más valiosa que la misma suma flujos que recibirá el propietario. Para una acción,
de dinero en el futuro. Una persona puede comparar estos flujos de efectivo incluyen el flujo de dividendos
sumas de diferentes periodos utilizando el concepto y el precio de venta final. Con base en la hipótesis de
del valor presente. El valor presente de cualquier suma los mercados eficientes, los mercados financieros pro-
futura es la cantidad que se necesitaría hoy, dadas las cesan de forma racional la información disponible, de
tasas de interés prevalecientes, para producir esa suma manera que el precio de una acción siempre es igual
futura. a la mejor estimación del valor de la empresa. Sin
embargo, algunos economistas cuestionan la hipótesis
• Debido a la utilidad marginal decreciente, la mayoría
de los mercados eficientes y consideran que los fac-
de las personas siente aversión al riesgo. Las perso-
tores psicológicos irracionales también influyen en el
nas que experimentan dicha aversión pueden reducir
precio de los activos.
el riesgo comprando un seguro, diversificando sus
activos y eligiendo un portafolio con menor riesgo y
menor rendimiento.
Conceptos clave
Finanzas, p. 570 Diversificación, p. 574 Hipótesis de los mercados eficientes,
Valor presente, p. 570 Riesgo específico de la empresa, p. 575 p. 577
Valor futuro, p. 570 Riesgo del mercado, p. 575 Eficiencia informacional, p. 578
Interés compuesto, p. 570 Análisis fundamental, p. 577 Caminata aleatoria, p. 578
Aversión al riesgo, p. 72
Preguntas
g de repaso
p
1. La tasa de interés es de 7%. Utilice el concepto del 3. ¿Qué es la diversificación? ¿Un accionista obtendrá
valor presente para comparar $200 que recibirá dentro más diversificación al pasar de 1 a 10 acciones o al
de 10 años y $300 que recibirá dentro de 20 años. pasar de 100 a 120 acciones?
2. ¿Cuál es el beneficio que obtienen las personas del 4. Si se comparan las acciones con los bonos del
mercado de seguros? ¿Cuáles dos problemas impi- gobierno, ¿cuáles tienen más riesgo? ¿Cuáles pagan un
den que una compañía de seguros opere de manera rendimiento promedio más alto?
perfecta?
582 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
5. ¿En cuáles factores debería pensar un analista bursátil 7. Explique el punto de vista de los economistas que
para determinar el valor de la acción de una empresa? son escépticos respecto a la hipótesis de los mercados
6. Describa la hipótesis de los mercados eficientes y eficientes.
ofrezca alguna evidencia consistente con esta hipótesis.
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. El valor presente de $100 a pagarse dentro de 10 años c. el riesgo moral y la selección adversa
con una tasa de interés de cero es d. solamente la aversión al riesgo
a. menor de $100 5. El beneficio que tiene la diversificación en la construc-
b. exactamente $100 ción de portafolios es que elimina
c. más de $100 a. las burbujas especulativas
d. indeterminado b. la aversión al riesgo
2. El valor futuro de $100 dentro de dos años con una c. el riesgo específico de la empresa
tasa de interés de 10% es de d. el riesgo del mercado
a. $80 6. Con base en la hipótesis del mercado eficiente
b. $83 a. los cambios en los precios de las acciones son impo-
c. $120 sibles de predecir a partir de la información pública
d. $121 b. la diversificación excesiva puede reducir los rendi-
3. El valor presente de $100 a pagarse dentro de dos años mientos esperados por los inversionistas
con una tasa de interés de 10% es c. el mercado de valores se mueve a través de los espí-
a. $80 ritus animales de los inversionistas
b. $83 d. los fondos de inversión con gestión activa deben
c. $120 otorgar rendimientos superiores a los fondos
d. $121 indexados
4. La capacidad que tiene un seguro para distribuir el
riesgo está limitada por
a. la aversión al riesgo y el riesgo moral
b. la aversión al riesgo y la selección adversa
Problemas y aplicaciones
p
1. Según un viejo mito, los nativos americanos b. Si la tasa de interés se incrementa a 7%, ¿cuál es el
vendieron la isla de Manhattan hace alrededor de valor de cada bono? ¿Cuál bono tiene un mayor
400 años en 24 dólares. Si hubieran invertido esta cambio porcentual en su valor?
cantidad a una tasa de interés de 7% anual, ¿cuánto c. Con base en el ejemplo anterior, complete los dos
tendrían hoy? espacios en blanco en este enunciado: “El valor de
2. Una empresa tiene un proyecto de inversión que cos- un bono [aumenta/disminuye] cuando la tasa de
tará $10 millones hoy y rendirá un pago de $15 millo- interés se incrementa y los bonos con un tiempo de
nes dentro de cuatro años. vencimiento mayor son [más/menos] sensibles a los
a. ¿La empresa debería emprender el proyecto si la cambios en la tasa de interés”.
tasa de interés es de 11%? ¿De 10%, 9%, 8%? 4. Su cuenta bancaria le paga una tasa de interés de 8%.
b. ¿Puede calcular el corte exacto para la tasa de interés Usted está considerando comprar una acción de la
entre rentabilidad y no rentabilidad? Corporación XYZ por $110. Después de uno, dos y tres
3. El bono A paga $8,000 dentro de 20 años. El bono B años, le pagará un dividendo de $5. Usted espera ven-
paga $8,000 dentro de 40 años. (Para simplificar las derla después de tres años en $120. ¿XYZ es una buena
cosas, suponga que estos bonos son de cupón cero, lo inversión? Apoye su respuesta con cálculos.
que significa que $8,000 es el único pago que recibe el 5. Para cada uno de los siguientes tipos de seguros,
titular del bono.) proporcione un ejemplo de la conducta que se puede
a. Si la tasa de interés es de 3.5%, ¿cuál es hoy el valor llamar riesgo moral y otro ejemplo de conducta que se
de cada bono? ¿Cuál bono vale más? ¿Por qué? pueda llamar de selección adversa.
(Sugerencia: usar una calculadora, pero la regla del a. seguro médico.
70 debería hacer que el cálculo sea sencillo.) b. seguro de automóvil.
CAPÍTULO 27 HERRAMIENTAS BÁSICAS DE LAS FINANZAS 583
6. ¿Qué tipo de acciones esperaría usted que paguen el rendimiento muy altas. ¿Este hecho viola la hipóte-
rendimiento promedio más alto: acciones en una indus- sis de los mercados eficientes?
tria que es muy sensible a las condiciones económicas c. La compra y venta de acciones por agentes internos
(como un fabricante automotriz) o acciones en una es ilegal. ¿Cuál supone usted que es la razón de eso?
industria que es relativamente insensible a las condicio- 9. Jamal tiene una función de utilidad U = W1/2, donde
nes económicas (como una empresa de suministro de W es su riqueza en millones de dólares (que determina
agua)? ¿Por qué? cuánto logra comprar y consumir a lo largo de su vida)
7. Una empresa enfrenta dos tipos de riesgo. Un riesgo y U es la utilidad que obtiene.
específico de la empresa es que un competidor podría a. En la etapa final de un programa de juegos, el anfi-
entrar en su mercado y arrebatarle algunos de sus clien- trión le ofrece a Jamal una elección entre A) $4 millo-
tes. Un riesgo de mercado es que la economía podría nes seguros o B) una apuesta que paga $1 millón con
entrar en una recesión, reduciendo las ventas. ¿Cuál de una probabilidad de 0.6 y $9 millones con una pro-
estos dos riesgos sería más probable que hiciera que los babilidad de 0.4. a. Elabore una gráfica de la función
accionistas de la empresa solicitaran un rendimiento de utilidad de Jamal ¿Es averso al riesgo? Explique.
mayor? ¿Por qué? b. ¿Cuál de las dos opciones le ofrece a Jamal
un precio esperado más alto? Explique su
8. Cuando los ejecutivos de una empresa compran y ven- razonamiento con cálculos adecuados. (Sugerencia:
den acciones con base en la información privada que el valor esperado de una variable aleatoria es el
obtienen como parte de su trabajo, están dedicados a la promedio ponderado de los posibles resultados,
compra y venta por información interna. donde las probabilidades son los pesos.)
a. Proporcione un ejemplo de información interna que c. ¿Cuál de las dos opciones le ofrece a Jamal una
podría ser útil para comprar o vender acciones. mayor utilidad esperada? De nuevo, presente sus
b. Quienes compran y venden acciones, basándose en cálculos.
información interna, por lo general ganan tasas de d. ¿Jamal debería elegir A o B? Explique.
CAPÍTULO
28
Desempleo
L
a pérdida del empleo puede ser el acontecimiento económico más perturbador en
la vida de una persona. Numerosas personas dependen de los ingresos deriva-
dos de su trabajo para mantener su estándar o calidad de vida y muchas también
obtienen de su trabajo un sentido de satisfacción personal. La pérdida del empleo sig-
nifica en el presente una menor calidad de vida, incertidumbre acerca del futuro y
menor autoestima. Por lo tanto, no sorprende que los políticos durante sus campañas
para ser electos funcionarios públicos a menudo hablen de la forma en la cual sus pro-
puestas ayudarán a crear empleos.
En los capítulos anteriores hemos visto algunas de las fuerzas que determinan el
nivel y el incremento de la calidad de vida de un país. Por ejemplo, un país que ahorra
e invierte un alto porcentaje de su ingreso disfruta de un crecimiento más rápido de
su capital y del pib que un país similar que ahorra e invierte menos. Un deter-
minante todavía más evidente de la calidad de vida de un país es la cantidad
de desempleo que experimenta. Las personas que desean trabajar pero no
pueden, porque no encuentran un empleo, no contribuyen a la producción
585
585
586 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
• Empleado: esta categoría incluye a los que trabajaron como empleados asalariados,
los que lo hicieron en su propio negocio o sin remuneración en el negocio de un
miembro de la familia. Se cuenta a los trabajadores tanto de tiempo completo como
de medio tiempo. Esta categoría también incluye a aquellos que no estaban traba-
jando, pero que tenían empleos de los que se ausentaron temporalmente, por ejem-
plo, debido a una enfermedad, por vacaciones o por mal tiempo.
• Desempleado: esta categoría incluye a aquellos que no estuvieron empleados, pero
que estaban disponibles para trabajar e intentaron encontrar un empleo durante las
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO 587
últimas cuatro semanas. También incluye a quienes están esperando que los vuelvan
a llamar de un empleo del que fueron despedidos.
• Fuera de la fuerza laboral o población económicamente activa: esta categoría incluye a
todos los que no se ajustan a ninguna de las dos categorías anteriores, como estu-
diantes de tiempo completo, amas de casa y jubilados.
La figura 1 muestra el desglose en estas categorías para el año 2012.
Una vez que la BLS ha asignado a una categoría a todas las personas cubiertas por la
encuesta, calcula varias estadísticas para resumir el estado del mercado de trabajo. La
BLS define a la fuerza laboral o población económicamente activa como la suma de los Fuerza laboral
empleados y los desempleados: Número total de
trabajadores, incluyendo
Fuerza laboral = Número de empleados + Número de desempleados tanto a los empleados
como a los desempleados.
La BLS define la tasa de desempleo como el porcentaje de la fuerza laboral que se
encuentra desempleada: Tasa de desempleo
Porcentaje de la
fuerza laboral que está
Número de desempleados
Tasa de desempleo = × 100 desempleada.
Fuerza laboral
Tasa de participación en
La BLS calcula las tasas de desempleo para toda la población adulta y grupos defini- la fuerza laboral
dos de manera más específica, como afroestadounidenses, blancos, hombres y mujeres, Porcentaje de la población
etcétera. adulta que se encuentra
La BLS utiliza la misma encuesta para generar datos sobre la participación en la dentro de la fuerza
fuerza laboral. La tasa de participación en la fuerza laboral mide el porcentaje de laboral o población
la población adulta total de Estados Unidos que se encuentra dentro de la fuerza laboral económicamente activa.
o población económicamente activa:
Fuerza laboral
Tasa de participación en la fuerza laboral = × 100
Población adulta
FIGURA 1
Desglose de la población en 2012
La Oficina de Estadísticas Laborales
de Estados Unidos divide a la
población adulta en tres categorías:
Empleados empleados, desempleados y fuera de
(142.5 millones) Fuerza la fuerza laboral.
laboral
(155.0 millones) Fuente: Oficina de Estadísticas Laborales.
Población
adulta
(243.3 millones)
Fuera de la fuerza
laboral (88.3 millones)
588 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
Esta gráfica utiliza datos anuales sobre la tasa de desempleo en Estados Unidos para
mostrar el porcentaje de la fuerza laboral que no tiene empleo. La tasa natural de FIGURA 2
desempleo es el nivel normal de desempleo en torno a la cual fluctúa la tasa de desempleo. Tasa de desempleo
desde 1960
Fuente: Departamento del Trabajo de Estados Unidos, Oficina de Presupuesto del Congreso)
Porcentaje
de la fuerza
laboral
10% Tasa de desempleo
Tasa natural
de desempleo
4
0
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
y la desviación del desempleo de su tasa natural se llama desempleo cíclico. La tasa natu- Desempleo cíclico
ral de desempleo que se muestra en la figura es una serie estimada por los economistas Desviación del desempleo
de la Oficina de Presupuesto del Congreso. Para 2012 estimaron una tasa natural de des- de su tasa natural.
empleo de 5.5%, mucho menor que la tasa actual de desempleo de 8.1%. Más adelante se
estudiarán las fluctuaciones económicas a corto plazo, incluyendo la fluctuación anual en
el desempleo alrededor de su tasa natural. Sin embargo, en el resto del capítulo se ignoran
las fluctuaciones a corto plazo y se estudia la razón por la cual siempre hay algo de desem-
pleo en las economías de mercado.
Esta figura muestra el porcentaje de hombres y mujeres adultos que participan en la fuerza
FIGURA 3 laboral o población económicamente activa. Muestra que, a lo largo de las últimas seis déca-
Tasas de participación das, las mujeres han ingresado a la fuerza laboral y los hombres la han dejado.
en la fuerza laboral Fuente: Departamento del Trabajo de Estados Unidos.
de hombres y mujeres
desde 1950
Tasa de participación
en la fuerza laboral
(en porcentaje)
100
Hombres
80
60
40 Mujeres
20
0
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Mundial, los hombres y las mujeres tenían roles muy diferentes en la sociedad. Sólo 33%
de las mujeres trabajaba o buscaba empleo, en contraste con el 87% de los hombres. A lo
largo de las últimas seis décadas, la diferencia entre las tasas de participación de hom-
bres y mujeres ha disminuido gradualmente, a medida que un número mayor de muje-
res se ha incorporado a la fuerza laboral y algunos hombres la han dejado. Los datos de
2012 muestran que 58% de las mujeres formaba parte de la fuerza laboral, en contraste
con 70% de los hombres. Medido por la participación en la fuerza laboral, los hombres y
las mujeres ahora desempeñan un rol más igualitario en la economía.
Es fácil comprender el incremento de la participación de las mujeres en la fuerza
laboral, pero la disminución de la participación de los hombres podría parecer descon-
certante. Existen varias razones de esta disminución. En primer lugar, los hombres jóve-
nes ahora alcanzan más años de estudio en la escuela de lo que lo hacían sus padres y
abuelos. En segundo, los hombres mayores ahora se jubilan antes y viven más tiempo.
En tercero, con más mujeres empleadas, más padres de familia ahora se quedan en casa
para cuidar a los hijos. Los estudiantes de tiempo completo, los jubilados y los padres
que se quedan en casa cuentan todos como fuera de la fuerza laboral.
fuerza. Estos nuevos participantes incluyen a trabajadores jóvenes que buscan su primer
empleo. También incluyen, en mayor número, a trabajadores mayores que previamente
habían salido de la fuerza laboral, pero que ahora han vuelto en busca de empleo. Ade-
más, no todo el desempleo termina cuando la persona que busca empleo lo encuentra.
Casi la mitad de todos los periodos de desempleo terminan cuando la persona desem-
pleada abandona la fuerza laboral.
Debido a que las personas se incorporan a la fuerza laboral y salen de ella con tanta
frecuencia, es difícil interpretar las estadísticas de desempleo. Por una parte, algunos
de aquellos que reportan que están desempleados, de hecho pueden no estar tratando
arduamente de encontrar un empleo. Se pueden llamar desempleados debido a que
desean calificar para un programa del gobierno que apoya financieramente a los desem-
pleados, o porque en realidad están trabajando, pero les pagan “por debajo de la mesa”
para evadir los impuestos al ingreso. Podría ser más realista considerar a esas personas
como fuera de la fuerza laboral o, en algunos casos, como empleados. Por otra parte,
algunos de aquellos que reportan estar fuera de la fuerza laboral, tal vez desean trabajar.
Estas personas quizás han tratado de encontrar un empleo y renunciaron después de una
búsqueda infructuosa. Esas personas, llamadas trabajadores desalentados, no aparecen Trabajadores
en las estadísticas de desempleo, aun cuando en realidad son trabajadores sin empleo. desalentados
Debido a estos y otros problemas, la BLS calcula otras medidas de subutilización del Personas a quienes les
trabajo, además de la tasa oficial de desempleo. Estas medidas alternas se presentan en agradaría trabajar, pero
la tabla 2. Por último, es mejor considerar la tasa oficial de desempleo como una medida han renunciado a buscar
útil pero imperfecta del desempleo. un empleo.
uando la Oficina de Estadísticas Laborales (BLS) anuncia la tasa lo que hace que
C de desempleo a principios de cada mes, también anuncia el número
de empleos que la economía ha ganado o perdido. Como indicador de
sea más confiable.
Otra razón es que las
las tendencias económicas a corto plazo, el número de empleos recibe encuestas no miden exacta-
tanta atención como la tasa de desempleo. mente lo mismo. Por ejemplo, una persona que tiene dos empleos de
¿De dónde proviene el número de empleos? Usted podría adivinar medio tiempo en dos empresas diferentes se contaría como una per-
que proviene de la misma encuesta de 60,000 hogares que propor- sona empleada en la encuesta de los hogares, pero como dos empleos
ciona la tasa de desempleo. Y, de hecho, la encuesta de los hogares en la encuesta de las empresas. Como otro ejemplo, una persona que
sí proporciona datos sobre el empleo total. Sin embargo, el número de administra su propio negocio se contaría como una persona empleada
empleos que llama más la atención proviene de una encuesta diferente en la encuesta de hogares, pero no aparecería en la encuesta de empre-
de 160,000 establecimientos comerciales que tienen más de 40 millo- sas, debido a que ésta sólo cuenta a los empleados que aparecen en
nes de trabajadores en sus nóminas. Los resultados de la encuesta de una nómina empresarial.
las empresas se anuncian al mismo tiempo que los resultados de la La encuesta de establecimientos se observa muy de cerca por sus
encuesta de los hogares. datos sobre empleo, pero no indica nada acerca del desempleo. Para
Ambas encuestas proporcionan información acerca del empleo contar el número de desempleados, necesitamos saber cuántas perso-
total, pero no siempre los resultados son los mismos. Una razón es nas desempleadas están tratando de encontrar empleo. La encuesta de
que la encuesta de establecimientos tiene una muestra más grande, los hogares es la única fuente de esta información.
búsqueda de empleo en la economía tiene lugar sin la intervención del gobierno. Los
anuncios en el periódico, los sitios de empleo en internet, las bolsas universitarias de
empleo, los reclutadores y la información verbal ayudan todos a difundir la informa-
ción acerca de las oportunidades laborales y los candidatos para un empleo. De manera
similar, gran parte de la formación laboral se lleva a cabo en privado, ya sea por medio
de escuelas o de capacitación laboral o en el puesto. Estos críticos argumentan que el
gobierno no es mejor y quizás es peor para difundir la información adecuada entre los
trabajadores adecuados y decidir qué tipos de capacitación del trabajador sería el más
valioso. Afirman que estas decisiones las toman mejor en privado los trabajadores y los
empleadores.
EN LAS
¿Por qué ha disminuido
NOTICIAS
la tasa de desempleo?
En esta columna de opinión, un economista argumenta que
el incremento en los beneficios gubernamentales es una de las razones
para la disminución reciente de la tasa de desempleo poblacional.
Examen rápido ¿En qué forma un incremento del precio mundial del petróleo afectaría
la cantidad de desempleo friccional? ¿Este desempleo no es deseable? ¿Qué políticas públicas
podrían afectar la cantidad de desempleo provocada por este cambio del precio?
Comparemos el año 2010 con octubre de de trabajar se ha justificado tradicionalmente nuevo. Sin embargo, el seguro tradicional de 26
2012, el último mes en que se reportaron los bajo el argumento de que la educación supe- semanas se ha extendido en los últimos cuatro
datos sobre los vales de alimentos. La tasa de rior construye el “capital humano” vital para el años, y se ha otorgado durante un año o más a
desempleo disminuyó de 9.6 a 7.8% y el PIB real futuro de la economía del país. Sin embargo, con los desempleados.
aumentó de forma constante, aunque no vigo- base en los estudios realizados por Christopher Es verdad que la economía no ha crecido
rosa. Con estos datos, el uso de los vales de ali- Denhart, Jonathan Robe y por mí en el Centro de mucho, pero cuando le pagas a las personas
mentos debió estabilizarse e incluso descender; Productividad y Sustentabilidad Universitaria, para que se queden en su casa, muchos preferi-
sin embargo, aumentó 7,223,000 beneficiarios. cerca de la mitad de los graduados universi- rán hacerlo que buscar empleo o aceptar alguno
En otras palabras, la cantidad de beneficiarios tarios trabajan en puestos que no requieren un que no sea acorde con sus expectativas.
del programa aumentó 10,000 personas al día en título universitario, según las especificaciones Los programas gubernamentales no son los
un periodo de menor desempleo y mayor ingreso. del Departamento del Trabajo. Por ejemplo, más únicos participantes en este juego. Por ejemplo,
• Los pagos de seguridad social por inca- de un millón de ellos trabajan como vendedores si tuviéramos una política migratoria orien-
pacidad. La salud de los estadounidenses ha minoristas y 115,000 como conserjes y personal tada al trabajo, la tasa de crecimiento econó-
mejorado y el número de puestos de riesgo en la de limpieza. mico hubiera aumentado al igual que la razón
producción industrial y minera ha disminuido, En el año 2000, menos de 3.9 millones de de empleo-población. Los impuestos también
lo que debió generar una proporción menor de jóvenes recibían becas Pell para estudiar en forman parte de esta historia. Las tasas del
estadounidenses incapacitados para trabajar. la universidad. Esta cifra aumentó más de un impuesto marginal sobre el trabajo son más
Sin embargo, ocurrió lo contrario. tercio a 5.2 millones en 2005 y un millón más altas, lo que reduce el esfuerzo de los contribu-
En 1990, cerca de 3 millones de estadouni- en 2008. En los siguientes tres años, el número yentes y aletarga el crecimiento económico.
denses recibían pagos de seguridad social por creció cerca de 50% para llegar a un estimado La mayoría de los estadounidenses reconoce
discapacidad. Este número era más o menos de 9.7 millones, es decir, casi 6 millones de per- la necesidad de reducir el gasto gubernamental
estable en comparación con las últimas dos sonas más que la década anterior. El resultado para controlar la deuda nacional. Pero existe
décadas. Desde esa fecha, la cantidad de pagos es un menor número de personas en la fuerza otra razón para reducir el gasto público en pro-
por incapacidad ha crecido mucho, llegando a laboral. Mientras tanto, aumenta la discrepan- gramas específicos: si las personas tienen un
5 millones en 2000, 6.5 millones en 2005 y ha cia entre el número de graduados universitarios menor incentivo para alejarse de la fuerza labo-
alcanzado cerca de 8.6 millones en la actualidad. y el número de puestos que requieren de un ral, podrían comenzar a buscar trabajo e impul-
En una serie de publicaciones, el profesor del MIT título universitario. sar el crecimiento económico.
David ha mostrado que los programas de inca- • Beneficios extendidos de desempleo.
pacidad son ineficaces, ineficientes y que han En la década de 1930 se diseñó el sistema de Richard Vedder es profesor emérito de eco-
crecido a tasas insostenibles, además de que los seguro de desempleo con la finalidad de otorgar nomía en la Universidad de Ohio.
medios han reportado muchos casos de fraude. una ayuda temporal y a corto plazo a las per-
Fuente: reimpreso con autorización de The Wall Street Journal.
• Las becas Pell. El pago que reciben las sonas que hubieran perdido su trabajo, a fin © Copyright 2013 Dow Jones & Company, Inc. Derechos
personas por estudiar en la universidad en lugar de que tuvieran oportunidades de buscar uno reservados en todo el mundo.
Además, el análisis de los salarios mínimos es una situación natural para iniciar, debido
a que, como veremos, se puede utilizar para entender algunas de las otras razones del
desempleo estructural.
La figura 4 vuelve a estudiar el análisis económico básico de un salario mínimo.
Cuando una ley del salario mínimo obliga al salario a mantenerse por encima del nivel
que equilibra la oferta y la demanda, aumenta la cantidad ofrecida de trabajo y reduce
la cantidad demandada de trabajo, en comparación con el nivel de equilibrio. Existe
un excedente de trabajo. Debido a que hay más trabajadores dispuestos a laborar que
empleos, algunos están desempleados.
Aun cuando las leyes del salario mínimo son una razón por la cual existe el des-
empleo en la economía de Estados Unidos, no afectan a todos. La inmensa mayoría
de los trabajadores tiene salarios muy por encima del salario mínimo, de manera que
la ley no impide que la mayor parte de los salarios se ajuste para equilibrar la oferta
y la demanda. Las leyes del salario mínimo importan más para los miembros de la
fuerza laboral menos experimentados, como los adolescentes. Sus salarios de equili-
brio tienden a ser bajos y, por consiguiente, es más probable que queden más abajo
del mínimo legal. Sólo entre estos trabajadores las leyes del salario mínimo explican la
existencia del desempleo.
598 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
FIGURA 4 Salario
La figura 4 se trazó para mostrar los efectos de una ley del salario mínimo, pero tam-
bién ilustra una lección más general: si por cualquier razón el salario se mantiene por encima
del nivel de equilibrio, el resultado es el desempleo. Las leyes del salario mínimo son sólo una
razón por la cual los salarios pueden ser demasiado “altos”. En las dos secciones restan-
tes del capítulo, consideramos otras dos razones por las cuales los salarios se pueden
mantener por encima del nivel de equilibrio: los sindicatos y los salarios de eficiencia.
La economía básica del desempleo, en estos casos, es la misma que la que se ilustra en la
figura 4, pero estas explicaciones del desempleo se pueden aplicar a muchos más traba-
jadores de la economía.
Sin embargo, nos deberíamos detener en este punto y observar que el desempleo
estructural que se origina de un salario mínimo por encima del equilibrio es, en un sen-
tido importante, distinto del desempleo friccional que se origina del proceso de búsqueda
de empleo. La necesidad de la búsqueda de empleo no se debe a la falla de los salarios
para equilibrar la oferta y la demanda de trabajo. Cuando la búsqueda de empleo es la
explicación del desempleo, los trabajadores buscan los empleos que mejor se ajusten a
sus gustos y habilidades. Por otro lado, cuando el salario está por encima del nivel de
equilibrio, la cantidad ofrecida de trabajo excede la cantidad demandada de trabajo, y
los trabajadores están desempleados, debido a que esperan que se abran oportunidades
laborales.
Examen rápido Trace las curvas de oferta y de demanda para un mercado de trabajo en
el cual el salario se establece por encima del nivel de equilibrio. Muestre la cantidad ofrecida y
la cantidad demandada de trabajo, así como la cantidad de desempleo.
n 2012 el Departamento del Trabajo de Estados Unidos divulgó un estu- • Es más probable que los
E dio acerca de cuáles trabajadores reportaron ingresos en o por debajo
del salario mínimo en 2011, cuando el salario mínimo era de 7.25 dólares
trabajadores que per-
ciben el salario mínimo
por hora. (Un salario reportado por debajo del mínimo es posible, dado que trabajen por horas. Entre
algunos trabajadores están exentos de esta ley, debido a que su imposición quienes trabajan sólo medio tiempo (aquellos que por lo general tra-
es imperfecta y a que algunos trabajadores redondean cuando reportan sus bajan menos de 35 horas a la semana), al 13% le pagaban el salario
salarios en las encuestas.) El siguientes es un resumen de los hallazgos: mínimo o menos, en comparación con 2% de los trabajadores de tiempo
completo.
• De aquellos trabajadores a quienes les pagan por hora, cerca de 4% de
• Las industrias con la proporción más alta de trabajadores con salarios
los hombres y 6% de las mujeres reportaron salarios en o por debajo del
reportados en o por debajo del salario mínimo fueron la de entreteni-
mínimo federal prevaleciente.
miento y hospitalidad (22%). Alrededor de la mitad de los trabajadores
• Los trabajadores que perciben el salario mínimo tienden a ser jóvenes.
a quienes les pagaban el salario mínimo o menos estaban empleados
Alrededor de la mitad de todos los trabajadores a quienes les pagan por
en esta industria, principalmente en servicios de alimentos y estable-
hora y que ganaban el salario mínimo o menos tenían de 16 a 19 años de
cimientos de bebidas. Para muchos de estos trabajadores, las propi-
edad. Entre los adolescentes empleados, 19% ganaba el salario mínimo
nas complementaban los salarios por hora que recibían.
o menos, comparado con el 3% de los trabajadores de 25 años o más.
• La proporción de trabajadores a quienes les pagaban por hora y que
• Los trabajadores que ganan el salario mínimo tienden a tener menos
ganaban el salario mínimo federal prevaleciente ha cambiado con el
escolaridad. Entre aquellos a quienes les pagan por hora, de 16 años y
tiempo. Presentó una tendencia descendente desde 1979, con 13%
mayores, alrededor de 11% de aquellos sin un diploma de bachillerato
cuando se inició la recolección de datos de manera regular, a 2% en
ganaban el salario mínimo o menos, en comparación con alrededor de
2006. Después aumentó a 5% en 2011, en parte debido a un incre-
5% de quienes tenían un diploma de bachillerato (pero que no realiza-
mento legislativo del salario mínimo por hora de 5.15 dólares en 2006 a
ron estudios universitarios) y alrededor de 2% para aquellos que habían
7.25 dólares en 2011.
obtenido un título universitario.
que provoca desempleo. Los trabajadores que siguen empleados con un salario más alto
están mejor, pero aquellos que estaban empleados y ahora no lo están, se encuentran peor
que antes. De hecho, a menudo se piensa que los sindicatos provocan un conflicto entre los
diferentes grupos de trabajadores, entre los sindicalizados, que se benefician dados los sala-
rios sindicales más altos, y los no sindicalizados, quienes no tienen acceso a estos puestos.
Los no sindicalizados pueden responder a su estatus en una de dos formas. Algunos
permanecen desempleados y esperan la oportunidad de convertirse en sindicalizados
y ganar el salario sindical más alto. Otros aceptan trabajos en empresas que no tienen
sindicato. Por consiguiente, cuando los sindicatos incrementan los salarios en una parte
de la economía, la oferta de trabajo se incrementa en otras partes de la misma. A su vez,
este incremento de la oferta de trabajo reduce los salarios en industrias que no están sin-
dicalizadas. En otras palabras, los trabajadores sindicalizados cosechan el beneficio de la
negociación colectiva, mientras que los no sindicalizados pagan parte del costo.
El rol de los sindicatos en la economía depende en parte de las leyes que regulan la
organización sindical y las negociaciones colectivas. Por lo general, los convenios explí-
citos entre los miembros del cartel son ilegales. Cuando las empresas que venden pro-
ductos similares acuerdan fijar precios altos, el convenio se considera una “conspiración
para restringir el comercio” y el gobierno procesa a las empresas en tribunales civiles
y penales por violar las leyes antimonopolio. En contraste, los sindicatos están exentos
COLLECTION/WWW.CARTOONBANK.COM
de estas leyes. Las autoridades que redactaron las políticas antimonopolio creían que
© ALAN DUNN/THE NEW YORKER
los trabajadores requerían un mayor poder de mercado en sus negociaciones con los
empleadores. De hecho, varias leyes están diseñadas para promover la formación de
sindicatos. En particular, la Ley Wagner de 1935 prohíbe que los empleadores interfieran
cuando los trabajadores tratan de organizar sindicatos y requieren que los empleadores
negocien de buena fe con los sindicatos. En Estados Unidos, el Consejo Nacional para
las Relaciones Laborales (National Labor Relations Board, NLRB) es la agencia guberna-
mental que se encarga de hacer cumplir el derecho de los trabajadores a sindicalizarse.
La legislación que afecta al poder de mercado de los sindicatos es un tema siempre
“Caballeros, nada se
presente en el debate político. Quienes diseñan políticas estatales en ocasiones debaten
interpone en el camino de
las leyes del derecho al trabajo, que conceden a los trabajadores de una empresa el dere-
un acuerdo final, excepto
que la gerencia desea cho de decidir si quieren unirse al sindicato. En ausencia de tales leyes, los sindicatos
maximizar sus utilidades pueden insistir durante las negociaciones colectivas para que las empresas hagan que la
y el sindicato desea más afiliación al sindicato sea un requerimiento para el empleo. En ocasiones, los diseñado-
dinero.” res de políticas en Washington han debatido una propuesta de ley que impediría que las
empresas contraten a empleados permanentes para reemplazar a los que se encuentran
en huelga. Esta ley haría que las huelgas fueran más caras para las empresas, incremen-
tando así el poder de mercado de los sindicatos. Estas y otras decisiones políticas simila-
res ayudarán a determinar el futuro del movimiento sindical.
la empresa, entonces tienen muy poca elección, como no sea mudarse o dejar de traba-
jar. Por consiguiente, en ausencia de un sindicato, la empresa podría utilizar su poder de
mercado para pagar salarios más bajos y ofrecer peores condiciones laborales de las que
prevalecerían si la empresa tuviera que competir con otras por los mismos trabajadores.
En este caso, un sindicato puede equilibrar el poder de mercado de la empresa y prote-
ger a los trabajadores de encontrarse a merced de los propietarios de la misma.
Los defensores de los sindicatos también argumentan que los mismos son importan-
tes para ayudar a las empresas a atender de forma eficiente las preocupaciones de los
trabajadores. Siempre que un trabajador acepta un empleo, el trabajador y la empresa
deben acordar muchos atributos del mismo, además del salario: jornada laboral, horas
extra, vacaciones, días libres por enfermedad, beneficios de atención médica, programas
de ascensos laborales, seguridad en el trabajo, etc. Al representar los puntos de vista de
los trabajadores sobre estos aspectos, los sindicatos permiten que las empresas propor-
cionen la mezcla adecuada de atributos del trabajo. Incluso si los sindicatos tienen un
efecto adverso de llevar a los salarios por encima del nivel de equilibrio y de provocar el
desempleo, tienen el beneficio de ayudar a las empresas a mantener una fuerza laboral
feliz y productiva.
Al final no existe un consenso entre los economistas acerca de si los sindicatos son
buenos o malos para la economía. Lo mismo que muchas instituciones, su influencia
quizás es benéfica en algunas circunstancias y adversa en otras.
Examen rápido ¿En qué forma un sindicato en la industria automotriz afecta los sala-
rios y el empleo en General Motors y Ford? ¿En qué forma afecta los salarios y el empleo en otras
industrias?
remunerados tienen dietas más nutritivas, y quienes tienen una dieta mejor son más
saludables y productivos. Una empresa puede resolver que es más rentable pagar sala-
rios más altos y tener trabajadores más saludables y productivos que pagar salarios más
bajos y tener empleados menos saludables y productivos.
Este tipo de teoría de los salarios de eficiencia puede ser pertinente para explicar el
desempleo en los países menos desarrollados, en donde la nutrición inadecuada puede
ser un problema. En estos países, las empresas pueden temer que la reducción de los
salarios influiría de forma adversa en la salud y la productividad de sus trabajadores. En
otras palabras, las preocupaciones por la nutrición pueden explicar por qué las empre-
sas pueden mantener salarios por encima del nivel de equilibrio, a pesar de que exista
un excedente de trabajo. Las preocupaciones por la salud de los trabajadores son mucho
menos pertinentes para las empresas en países ricos, como Estados Unidos, en donde
los salarios de equilibrio para la mayoría de los trabajadores están muy por encima del
nivel necesario para una dieta adecuada.
MÁS DIFÍCIL
LA MORAL ESTÁ BAJA DEBIDO A DEL DESEMPEÑO MÁS
ES MANTENER VEZ MÁS,
QUE LOS TRABAJADORES ESTÁN FRECUENTES. A ELLOS
UN ROSTRO ¿POR QUÉ
MAL REMUNERADOS. LES ENCANTA LA
DESEARÍA
FEATURE SYNDICATE, INC.
SERIO.
RETROALIMENTACIÓN.
YO QUE LA
MORAL FUERA
ALTA?
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO 603
28-6 Conclusión
En este capítulo se analiza la medición del desempleo y las razones por las cuales las
economías siempre experimentan cierto grado de desempleo. Hemos visto la forma en
la cual la búsqueda de empleo, el salario mínimo, los sindicatos y los salarios de eficien-
cia pueden ayudar a explicar por qué algunos trabajadores no tienen empleo. ¿Cuál de
estas cuatro explicaciones de la tasa natural de desempleo es la más importante para la
economía de Estados Unidos y para otras economías del mundo? Desafortunadamente
no hay una forma sencilla de decirlo. Los economistas difieren en lo concerniente a cuál
de estas explicaciones consideran que es la más importante.
El análisis de este capítulo ofrece una lección importante: aun cuando la economía
siempre tendrá cierto desempleo, su tasa natural sí cambia en el tiempo. Muchos aconte-
cimientos y políticas pueden alterar la cantidad de desempleo que por lo general expe-
rimenta la economía. A medida que la revolución de la información modifica el proceso
de búsqueda de empleo, que el Congreso ajusta el salario mínimo, que los trabajadores
forman sindicatos y dejan de formar parte de ellos, y a medida que las empresas cam-
bian su uso de los salarios de eficiencia, la tasa natural de desempleo evoluciona. El
desempleo no es un problema simple con una sola solución, pero la forma en la cual
decidimos organizar a nuestra sociedad puede influir profundamente en lo prevale-
ciente que es el problema.
Resumen
• La tasa de desempleo es el porcentaje de aquellos que de desempleo, una política gubernamental diseñada
quisieran trabajar pero no tienen empleo. En Estados para proteger los ingresos de los trabajadores.
Unidos la Oficina de Estadísticas Laborales (BLS) calcula
• Una segunda razón por la cual la economía siempre
mensualmente esta estadística con base en una encuesta
tiene cierto nivel de desempleo son las leyes del sala-
que se aplica a miles de hogares.
rio mínimo. Al incrementar el salario de trabajadores no
• La tasa de desempleo es una medida imperfecta del calificados y no experimentados por encima del nivel
desempleo. Algunas personas que se califican como de equilibrio, las leyes del salario mínimo incrementan
desempleadas en realidad tal vez no desean trabajar y la cantidad ofrecida y reducen la cantidad demandada
algunas a quienes les gustaría trabajar han salido de la de trabajo. El excedente de trabajo resultante representa
fuerza laboral después de una búsqueda infructuosa y, al desempleo.
por consiguiente, no se cuentan como desempleadas.
• Una tercera razón del desempleo es el poder de mer-
• En la economía de Estados Unidos la mayoría de las cado de los sindicatos. Cuando ellos presionan los
personas desempleadas encuentran empleo en un salarios en las industrias sindicalizadas por encima del
periodo breve. Sin embargo, la mayor parte del desem- nivel de equilibrio, crean un excedente de trabajo.
pleo que se observa en cualquier momento es atribuible
• Una cuarta razón del desempleo la sugiere la teoría de
a las pocas personas que están desempleadas durante
los salarios de eficiencia. Con base en ella, las empre-
periodos largos.
sas encuentran rentable pagar salarios por encima
• Una razón por la cual existe el desempleo es el tiempo del nivel de equilibrio. Los salarios más altos pueden
que les toma a los trabajadores encontrar empleos que mejorar la salud de los trabajadores, reducir la rotación
se ajusten mejor a sus gustos y habilidades. Este desem- e incrementar la calidad de los mismos, así como su
pleo friccional se incrementa como resultado del seguro esfuerzo.
Conceptos
p clave
Fuerza laboral, p. 587 Desempleo cíclico, p. 589 Seguro de desempleo, p. 595
Tasa de desempleo, p. 587 Trabajadores desalentados, p. 591 Sindicato, p. 598
Tasa de participación en la fuerza labo- Desempleo friccional, p. 593 Negociación colectiva, p. 599
ral, p. 587 Desempleo estructural, p. 593 Huelga, p. 599
Tasa natural de desempleo, p. 588 Búsqueda de empleo, p. 593 Salarios de eficiencia, p. 601
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO 605
Preguntas
g de repaso
p
1. ¿Cuáles son las tres categorías en las cuales la Oficina 5. ¿En qué forma afectan los sindicatos la tasa natural de
de Estadísticas Laborales (BLS) divide a todos? ¿En qué desempleo?
forma la BLS calcula la fuerza laboral, la tasa de desem- 6. ¿Qué afirmaciones realizan los defensores de los sindi-
pleo y la tasa de participación en la fuerza laboral? catos cuando argumentan que son beneficiosos para la
2. ¿El desempleo es por lo general de corto o de largo economía?
plazo? Explique.
7. Explique cuatro formas en las cuales una empresa
3. ¿Por qué es inevitable el desempleo friccional? ¿Cómo podría incrementar sus beneficios aumentando los sala-
podría reducir el gobierno la cantidad de desempleo rios que paga.
friccional?
4. ¿Las leyes del salario mínimo son una mejor explica-
ción del desempleo estructural entre los adolescentes o
entre los graduados universitarios? ¿Por qué?
Custionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. La población de Ectenia es de 100 personas: 40 de ellas 4. Con base en los datos más recientes, cerca de _____ %
trabajan tiempo completo y 20 medio tiempo, aunque de los trabajadores que reciben un pago por hora tienen
preferirían hacerlo tiempo completo; 10 están bus- un sueldo igual o por debajo del salario mínimo.
cando trabajo; a 10 les gustaría trabajar pero están tan a. 2
decepcionados que han dejado de buscar empleo, a 10 b. 5
más no les interesa trabajar porque son estudiantes de c. 15
tiempo completo y 10 están jubilados. ¿Cuál es la canti- d. 40
dad de personas desempleadas? 5. Los trabajadores sindicalizados tienen un salario alre-
a. 10 dedor de _____ % superior al de los trabajadores no
b. 20 sindicalizados en puestos similares.
c. 30 a. 2
d. 40 b. 5
2. Con base en los datos del problema anterior, ¿cuál es el c. 15
tamaño de la fuerza laboral de Ectenia? d. 40
a. 50
6. Con base en la teoría de los salarios de eficiencia
b. 60
a. las empresas pueden considerar rentable pagar sala-
c. 70
rios superiores a los salarios de equilibrio.
d. 80
b. un exceso en la oferta de trabajo reduce la presión
3. La meta principal del sistema del seguro de desempleo sobre los salarios.
es reducir c. los cambios sectoriales son la fuente principal de
a. el esfuerzo de búsqueda del desempleado. desempleo friccional.
b. la incertidumbre en el ingreso que los trabajadores d. las leyes laborales reducen el poder de negociación
deben afrontar. de los sindicatos.
c. el papel de los sindicatos en la determinación de los
salarios.
d. la cantidad de desempleo friccional.
Problemas y aplicaciones
p
1. La Oficina de Estadísticas Laborales anunció que en 2. Vaya al sitio web de la Oficina de Estadísticas
enero de 2013, de todos los estadounidenses adultos, Laborales de Estados Unidos (www.bls.gov). ¿Cuál
143,322, 000 estaban empleados, 12,332,000 estaban es la tasa de desempleo nacional justo hoy? Determine
desempleados y 89,008,000 no formaban parte de la la tasa de desempleo para el grupo demográfico que
fuerza laboral. Utilice esta información para calcular: mejor se ajuste a una descripción suya (por ejemplo,
a. la población adulta con base en edad, sexo y raza). ¿Es más alto o más bajo
b. la fuerza laboral que el promedio nacional? ¿Por qué cree usted que
c. la tasa de participación en la fuerza laboral sucede esto?
d. la tasa de desempleo
606 PARTE IX ECONOMÍA REAL EN EL LARGO PLAZO
3. Entre enero de 2010 y enero de 2013, el empleo total a. Si los trabajadores en la industria de la manufactura
en Estados Unidos tuvo un incremento de 4.9 millo- formaran un sindicato, ¿qué impacto predeciría
nes de trabajadores, pero el número de desempleados usted que tendrá sobre los salarios y el empleo en la
sólo tuvo una disminución de 2.7 millones. ¿En qué industria de la manufactura?
forma estas cifras son consistentes una con la otra? b. ¿Cómo afectarían esos cambios en el mercado de
¿Por qué podríamos esperar que una reducción del trabajo de la manufactura a la oferta de trabajo en el
número de personas contadas como desempleadas mercado de los trabajadores de servicios? ¿Qué les
sea menor que el incremento del número de personas sucedería al salario de equilibrio y al empleo en este
empleadas? mercado de trabajo?
4. Los economistas utilizan los datos del mercado de tra- 8. En ocasiones se dice que el desempleo estructural es el
bajo para evaluar lo bien que una economía utiliza su resultado de un desajuste entre las habilidades labo-
recurso más valioso: las personas. Dos estadísticas que rales que desean los empleadores y las que poseen los
se observan muy de cerca son la tasa de desempleo y trabajadores. Para explorar esta idea, considere una
la tasa de empleo-población. Explique lo que sucede economía con dos industrias: fabricación de automóvi-
con cada una de ellas en los siguientes escenarios. En les y fabricación de aviones.
su opinión, ¿cuál estadística es la medida más signi- a. Si los trabajadores en estas dos industrias requieren
ficativa de qué tan bien se está desempeñando una cantidades similares de capacitación y si los trabaja-
economía? dores al principio de sus carreras pudieran elegir en
a. Una empresa automotriz se declara en quiebra y qué industria se capacitarán, ¿qué esperaría usted
despide a sus trabajadores, quienes de inmediato que sucedería con el salario en estas dos industrias?
comienzan a buscar nuevos empleos. ¿Cuánto tiempo duraría este proceso? Explique.
b. Después de una búsqueda infructuosa, algunos de b. Suponga que un día la economía se abre al comercio
los despedidos dejan de buscar nuevos empleos. internacional y, como resultado, inician la impor-
c. Numerosos estudiantes se gradúan de la universi- tación de automóviles y la exportación de aviones.
dad, pero no pueden encontrar empleo. ¿Qué sucederá con la demanda de trabajo en estas
d. Numerosos estudiantes se gradúan de la universi- dos industrias?
dad, y de inmediato comienzan a trabajar. c. Suponga que no es posible volver a capacitar rápi-
e. Un auge en el mercado de capitales induce a los tra- damente a los trabajadores en una industria para la
bajadores recién enriquecidos mayores de 60 años a otra. ¿En qué forma estos cambios en la demanda
jubilarse antes de tiempo. afectarían los salarios de equilibrio tanto a corto
f. Los avances en la atención médica prolongan la como a largo plazos?
vida de muchos jubilados. d. Si por alguna razón los salarios no se ajustaran a los
nuevos niveles de equilibrio, ¿qué sucedería?
5. ¿Los siguientes trabajadores tienen más probabilidades
de experimentar desempleo de corto o de largo plazo? 9. Suponga que el Congreso aprueba una ley que requiere
Explique. que los empleadores proporcionen a los trabajadores
a. Un trabajador de la construcción despedido por mal algunos beneficios (como atención médica), que incre-
tiempo. mentan el costo de un trabajador $4 por hora.
b. Un trabajador de manufactura que pierde su a. ¿Qué efecto tiene este ordenamiento a los emplea-
empleo en una planta en una zona aislada. dores sobre la demanda de trabajo? (Al responder
c. Un trabajador de la industria de diligencias despe- esta y las siguientes preguntas, sea cuantitativo
dido debido a la competencia de los ferrocarriles. siempre que sea posible.)
d. Un cocinero de alimentos de preparación rápida b. Si los empleados le asignan a este beneficio un valor
que pierde su empleo cuando un restaurante nuevo exactamente igual a su costo, ¿qué efecto tiene el
abre al otro lado de la calle. ordenamiento sobre la oferta de trabajo?
e. Un soldador experto con poca educación formal c. Si el salario está en libertad de equilibrar la oferta y
que pierde su empleo cuando la empresa instala la demanda, ¿de qué forma afecta esta ley al salario
máquinas soldadoras automáticas. y al nivel de empleo? ¿Los empleadores están mejor
o peor? ¿Los trabajadores están mejor o peor?
6. Con ayuda de un diagrama del mercado de trabajo, d. Suponga que antes del ordenamiento, el salario
muestre el efecto de un incremento del salario mínimo en este mercado era de $3 por encima del salario
pagado a los trabajadores, la cantidad ofrecida de tra- mínimo. En este caso, ¿en qué forma el ordena-
bajo, la cantidad demandada de trabajo y la cantidad miento del empleador afecta el salario, el nivel de
de desempleo. empleo y el de desempleo?
7. Considere una economía con dos mercados de trabajo, e. Ahora suponga que los trabajadores no valoran de
uno para los trabajadores de la manufactura y otro ninguna manera el beneficio impuesto. ¿En qué
para los trabajadores de servicios. Suponga inicial- forma este otro supuesto modifica sus respuestas a
mente que ninguno está sindicalizado. los incisos b) y c)?
PARTE
X Dinero y precios
en el largo plazo
CAPÍTULO
29
El sistema
monetario
C
uando usted entra en un restaurante para comer, obtiene algo de valor (un estó-
mago lleno). Para pagar por este servicio, le puede entregar al restaurantero
varias piezas desgastadas de papel moneda decoradas con símbolos extraños,
edificios del gobierno y retratos de personajes famosos ya fallecidos. O le podría
entregar un trozo de papel con el nombre de un banco y la firma de usted. O tal
vez mostrarle una tarjeta de plástico y firmar un papel. No importa si paga en efec-
tivo, con un cheque o una tarjeta de débito, el restaurantero se siente feliz de trabajar
arduamente para satisfacer los deseos gastronómicos de usted, a cambio de esos tro-
zos de papel que, en y por sí mismos, no tienen valor alguno.
Para cualquier persona que haya vivido en una economía moderna, esta costumbre
social no es nada extraña. Aun cuando el papel moneda no tiene un valor intrínseco,
el restaurantero confía en que, en el futuro, un tercero lo aceptará a cambio de
algo que valore el restaurantero. Y ese tercero confía en que alguna cuarta
609
609
610 PARTE X DINERO Y PRECIOS EN EL LARGO PLAZO
persona aceptará el dinero con el conocimiento de que todavía una quinta persona lo
aceptará, y así sucesivamente. Para el restaurantero y las otras personas en nuestra
sociedad, el dinero en efectivo, el cheque o el pago con su tarjeta de débito representan
un derecho a bienes y servicios en el futuro.
La costumbre social de utilizar dinero para transacciones es extraordinariamente
útil en una sociedad grande y compleja. Imagine por un momento que no hubiera un
artículo en la economía ampliamente aceptado a cambio de bienes y servicios. Las per-
sonas tendrían que depender del trueque, el intercambio de un bien o un servicio por
otro para obtener las cosas que necesitan. Por ejemplo, para que usted obtenga sus ali-
mentos en el restaurante, tendría que ofrecerle al restaurantero algo de valor inme-
diato. Le podría ofrecer lavar los platos, su automóvil o darle la receta familiar secreta
del asado de carne. Una economía que se basa en el trueque tendrá problemas para
asignar de forma eficiente sus recursos escasos. En una economía así, se dice que el
comercio requiere la doble coincidencia de necesidades, la improbable ocurrencia de que
dos personas tengan un bien o un servicio que la otra necesita.
La existencia del dinero facilita el comercio. Al restaurantero no le importa si usted
puede producir un bien o un servicio valioso para él. Se siente feliz de aceptar su
dinero al saber que otras personas harán lo mismo por él. Esa costumbre permite que
el intercambio sea circular. El restaurantero acepta el dinero de usted y lo usa para
pagarle a su chef, quien utiliza su cheque de pago para enviar a su hijo a la guardería,
la que a su vez utiliza el dinero de la colegiatura para pagarle a la profesora; y ésta lo
contrata a usted para que pode su césped. A medida que el dinero fluye de una per-
sona a otra en la economía, facilita la producción y el comercio, permitiendo así que
cada individuo se especialice en lo que hace mejor e incrementando el estándar o cali-
dad de vida de todos.
En este capítulo comenzamos por examinar el rol del dinero en la economía. Se ana-
liza lo que es el dinero, las diversas formas que asume, la manera en la cual el sistema
bancario ayuda a crear dinero y en la que el gobierno controla la cantidad del mismo en
circulación. Puesto que el dinero es tan importante en la economía, dedicamos mucho
esfuerzo en el resto del libro a aprender la forma en la cual los cambios en la cantidad
de dinero afectan a diversas variables económicas, como la inflación, las tasas de interés,
la producción y el empleo. Consistente con nuestro enfoque a largo plazo de los cuatro
capítulos previos, en el siguiente capítulo se analizan los efectos a largo plazo de los
cambios en la cantidad de dinero. Los efectos de los cambios monetarios a corto plazo
son un tema más complejo que se abordará más adelante. Este capítulo proporciona los
antecedentes para todo este análisis futuro.
Otro ejemplo de dinero mercancía son los cigarrillos. En los campos de prisioneros
de guerra durante la Segunda Guerra Mundial, los prisioneros intercambiaban unos
con otros bienes y servicios, utilizando cigarrillos como depósito de valor, unidad de
cuenta y medio de cambio. De manera similar, cuando la Unión Soviética se estaba
disolviendo a finales de la década de 1980, los cigarrillos comenzaron a reemplazar al
rublo en Moscú. En ambos casos, incluso los no fumadores estaban felices de aceptar
cigarrillos en un intercambio, ya que sabían que podían usarlos para comprar otros bie-
nes y servicios.
Dinero fiduciario El dinero que no tiene un valor intrínseco se llama dinero fiduciario. El término fidu-
Dinero sin un valor ciario se refiere a una orden o decreto, y un decreto del gobierno establece el dinero
intrínseco, que se utiliza fiduciario. Por ejemplo, compare los billetes que usted guarda en su billetera (impresos
como dinero debido a un por el gobierno) y los billetes del juego de Monopolio (impreso por la empresa de juegos
decreto del gobierno. Parker Brothers). ¿Por qué puede usar el primero para pagar la cuenta en un restaurante
pero no el segundo? La respuesta es que el gobierno ha decretado que sus billetes son
dinero válido. Cada billete de dólar estadounidense tiene la leyenda: “Esta nota es una
moneda de curso legal para todas las deudas, públicas y privadas.”
Aun cuando el gobierno es central para establecer y regular un sistema del dinero
fiduciario (por ejemplo, consigna a los falsificadores), también se requieren otros facto-
res para el éxito de un sistema monetario de este tipo. En gran medida, la aceptación del
dinero fiduciario depende tanto de las expectativas y convencionalismos sociales como
de un decreto del gobierno. El gobierno soviético en la década de 1980 nunca abandonó
el rublo como la moneda oficial. Sin embargo, las personas en Moscú preferían aceptar
cigarrillos (o incluso dólares estadounidenses) a cambio de bienes y servicios, debido a
que tenían más confianza en que ese dinero alterno sería aceptado por otros en el futuro.
EN LAS
¿Por qué usamos oro?
NOTICIAS
Así Sanat tacha otros 38 elementos, porque Las primeras civilizaciones no podían tener
son demasiado reactivos. rodio o paladio, debido a que no fueron descu-
Le preguntamos acerca de esas dos filas biertos hasta principios de 1800.
extrañas en la parte inferior que siempre apa- Esto nos deja con el platino y el oro, los
recen por separado de la tabla principal y que cuales se pueden encontrar en ríos y corrientes.
contiene nombres maravillosos como prometio Pero si usted estuviera en el mundo antiguo
o einstenio. y deseara fabricar monedas de platino, hubiera
Shutterstock.com/Hein Nouwens
Pero resulta que son radiactivos. Si usted necesitado algún tipo de horno mágico del
coloca un poco de einstenio en su bolsillo mori- futuro, ya que el punto de fusión del platino es
ría un año después. superior a los 3000 grados Fahrenheit.
Así que pasamos de 118 a 30 elementos, y El oro se funde a una temperatura mucho
hemos determinado una lista con tres requisi- menor, lo que lo hace más fácil de trabajar, aun
tos fundamentales: en la era preindustrial.
En el oro confiamos. Así que le preguntamos a Sanat: si pudié-
1. Que no sea un gas. ramos retrasar el reloj y comenzar de nuevo
2. Que no se corroa ni estalle en llamas. al parecer viene a la tierra en los meteoritos, la historia, ¿podrían ser las cosas distintas, o
3. Que no te mate. es eliminado. terminaríamos nuevamente con el oro como el
Esto nos deja con sólo cinco elementos: elemento de elección?
Ahora Sanat añade un nuevo requisito: que
rodio, paladio, plata, platino y oro, todos ellos “Para la tierra, el oro es el punto dulce,
sea un elemento raro. Esto le permite tachar
considerados como metales preciosos. dados los parámetros que tenemos”, comenta.
una gran cantidad de los cuadros de la parte
Pero incluso en este caso podemos con- “No podría ser de otra manera.”
superior de la tabla, ya que los elementos
tinuar con la eliminación. La plata se ha
agrupados ahí tienden a ser más abundantes.
utilizado ampliamente como dinero, pero es
Al mismo tiempo, no se desea elegir un ele-
reactiva y se opaca. Es por ello que Sanat
mento demasiado raro, por lo que el osmio, que Fuente: NPR Morning Edition, 15 de febrero, 2011.
afirma que no es la mejor opción.
614 PARTE X DINERO Y PRECIOS EN EL LARGO PLAZO
muestra el volumen de
cada medición en enero de M1
$2,481
2013. t%FQØTJUPTBMBWJTUB t5PEPFO.
t$IFRVFTEFWJBKFSP
NJMMPOFT
t&GFDUJWP
NJMMBSEPT
En una economía compleja como la estadounidense, no es fácil trazar una línea entre
los activos que se pueden y aquellos que no se pueden llamar “dinero.” Las monedas en
su bolsillo son parte de la masa monetaria y el edificio Empire State claramente no lo es,
pero hay muchos activos entre estos extremos para los cuales la elección es menos clara.
Debido a que diferentes analistas pueden no estar de acuerdo acerca de dónde trazar la
línea divisoria entre los activos monetarios y no monetarios, existen varias opciones dis-
ponibles para medir la masa monetaria de la economía de Estados Unidos. La figura 1
muestra las que se utilizan más comúnmente, designadas como M1 y M2. M2 incluye
más activos en su medición del dinero que M1.
Para nuestros propósitos en el libro, no necesitamos extendernos demasiado en las
diferencias entre las varias mediciones del dinero. Ninguna parte de nuestra discu-
sión dependerá de la distinción entre M1 y M2. El punto importante es que la masa
odría parecer natural incluir a las tarjetas de crédito como parte de la pago de una compra, una
P base monetaria de la economía. Después de todo, las personas las usan
para efectuar muchas de sus compras. Por consiguiente, ¿las tarjetas de
tarjeta de débito le per-
mite al usuario acceder de
crédito no son un medio de cambio? inmediato a los depósitos en una
Al principio este argumento podría parecer persuasivo, pero las tarjetas cuenta bancaria. En este sentido, una tarjeta de débito es más similar a un
de crédito se excluyen de todas las mediciones de la cantidad de dinero. cheque que una tarjeta de crédito. Los saldos de la cuenta que hay detrás de
La razón es que no son en realidad un método de pago, sino un método la tarjeta de débito se incluyen en las mediciones de la cantidad de dinero.
de diferir el pago. Cuando usted compra una comida con una tarjeta de Aun cuando las tarjetas de crédito no se consideran una forma de
crédito, el banco que la expidió le paga al restaurante lo que se le debe. En dinero, son importantes para analizar el sistema monetario. Las personas
una fecha posterior, usted le deberá pagar al banco (tal vez con intereses). que cuentan con tarjetas de crédito pueden pagar muchas de sus cuen-
Cuando llegue el momento de pagar el saldo de su tarjeta, quizá lo hará tas a finales del mes, en lugar de hacerlo de forma esporádica conforme
girando un choque contra su cuenta. El saldo en esta cuenta de cheques es realizan sus compras. Como resultado, quienes tienen tarjetas de crédito
parte de la masa monetaria de la economía. quizá guarden en promedio menos dinero que las que no las tienen. Por
Observe que las tarjetas de crédito son muy diferentes de las de débito, consiguiente, la introducción y la creciente popularidad de las tarjetas
que automáticamente retiran fondos de una cuenta bancaria para pagar de crédito pueden reducir la cantidad de dinero que las personas deciden
los artículos adquiridos. En lugar de permitir que el usuario posponga el guardar.
CAPÍTULO 29 EL SISTEMA MONETARIO 615
monetaria para la economía de Estados Unidos incluye no sólo el efectivo, sino también
los depósitos en los bancos y otras instituciones financieras a los que se puede acceder
fácilmente y utilizar para comprar bienes y servicios.
nombra al presidente de la Fed para un periodo de cuatro años. Cuando este libro estaba
en desarrollo, el presidente de la Fed era Ben Bernanke, exprofesor de economía, que fue
nombrado en 2005 para el trabajo en la Fed por el presidente George W. Bush y vuelto a
nombrar en 2009 por el presidente Barack Obama.
El Sistema de la Reserva Federal se compone del Consejo de la Reserva Federal en
Washington, D.C., y doce bancos regionales de la Reserva Federal localizados en las ciu-
dades más importantes del país. Los presidentes de los bancos regionales son elegidos
por el consejo de administración de cada banco, cuyos miembros por lo general pertene-
cen a la comunidad bancaria y de negocios de cada región.
La Fed tiene dos trabajos relacionados. El primero es regular a los bancos y asegurar
la salud del sistema bancario. Esta tarea es en gran parte responsabilidad de los bancos
regionales de la Reserva Federal. En particular, la Fed monitorea la situación financiera
de cada banco y facilita las transacciones bancarias al respaldar los cheques. También
actúa como un banco de los bancos. Es decir, la Fed realiza préstamos a los bancos
cuando éstos quieren pedir prestado. Cuando los bancos enfrentan problemas financie-
ros y están cortos de efectivo, la Fed actúa como un prestamista de último recurso, un pres-
tamista para quienes no pueden pedir prestado en otra parte, con el fin de mantener la
estabilidad en todo el sistema bancario.
El segundo trabajo y el más importante de la Fed es controlar la cantidad de dinero
Oferta de dinero disponible en la economía, denominada oferta de dinero. Las decisiones de quienes
Cantidad de dinero diseñan las políticas concernientes a la oferta de dinero constituyen la política mone-
disponible en la economía. taria. En la Fed, la política monetaria está a cargo del Comité Federal del Mercado
Abierto (Federal Open Market Committee, FOMC). El FOMC se reúne cada seis sema-
Política monetaria nas en Washington, D.C. para analizar la condición de la economía y considerar los
Fijación de la oferta cambios en la política monetaria.
de dinero por quienes
diseñan las políticas
en el banco central. 29-2b Comité Federal del Mercado Abierto
El Comité Federal del Mercado Abierto se compone de siete miembros de la junta de
gobernadores y cinco de los doce presidentes de los bancos regionales. Los doce pre-
sidentes regionales asisten a cada junta del FOMC, pero sólo cinco pueden votar. Los
cinco con derecho a voto se rotan entre los doce presidentes regionales. Sin embargo, el
presidente de la Fed de Nueva York siempre obtiene un voto, debido a que Nueva York
es el centro financiero tradicional de la economía de Estados Unidos y a que todas las
compras y ventas de bonos del gobierno se efectúan a través del escritorio de transaccio-
nes de la Fed en Nueva York.
A través de las decisiones del FOMC, la Fed tiene el poder de aumentar o reducir la
cantidad de dinero en la economía. En términos metafóricamente simples, usted puede
imaginar a la Fed imprimiendo billetes para después dejarlos caer desde un helicóptero
por todo el país. De manera similar, imagine a la Fed utilizando una enorme aspiradora
para succionar el dinero de las billeteras de las personas. Aun cuando en la práctica los
métodos de la Fed para modificar la oferta de dinero son más complejos y sutiles que
esto, la metáfora del helicóptero y la aspiradora es un buen primer paso para compren-
der el significado de la política monetaria.
Más adelante en el capítulo hablaremos de la forma en la cual la Fed modifica en
realidad la oferta de dinero, pero vale la pena mencionar aquí que el principal instru-
mento de la Fed es la operación de mercado abierto, que es la compra y venta de bonos del
gobierno. Debemos recordar que un bono del gobierno de Estados Unidos es un certifi-
cado de deuda del gobierno federal. Si el FOMC decide incrementar la oferta de dinero,
la Fed imprime dólares y los usa para comprar bonos del gobierno al público en los
mercados de bonos de la nación. Después de la compra, estos dólares se encuentran en
manos del público. Por consiguiente, una compra de bonos en el mercado abierto por la
Fed incrementa la oferta de dinero. A la inversa, si el FOMC decide reducir la oferta de
dinero, la Fed le vende al público bonos del gobierno de su portafolio en los mercados
de bonos de la nación. Después de la venta, los dólares que recibe de los bonos ya están
fuera de las manos del público. Por consiguiente, una venta de bonos en el mercado
abierto por la Fed reduce la oferta de dinero.
CAPÍTULO 29 EL SISTEMA MONETARIO 617
Los bancos centrales son instituciones importantes, debido a que los cambios en la
oferta de dinero pueden afectar profundamente a la economía. Uno de los Diez prin-
cipios de la economía del capítulo 1 es que los precios aumentan cuando el gobierno
imprime demasiado dinero. Otro de estos principios es que la sociedad enfrenta
disyuntivas a corto plazo entre inflación y desempleo. El poder de la Fed se basa en
estos principios. Por razones que se estudian más a fondo en los siguientes capítulos,
las decisiones de la política de la Fed tienen una influencia importante en la tasa de
inflación de la economía a largo plazo, y en el empleo y la producción de la economía a
corto plazo. De hecho, al presidente de la Fed se le ha llamado la segunda persona más
poderosa de Estados Unidos.
COLLECTION/ WWW.CARTOONBANK.COM
© MICK STEVENS/ THE NEW YORKER
cual la Reserva Federal controla la oferta de dinero comprando y vendiendo bonos del
gobierno en operaciones de mercado abierto. Aun cuando esta explicación de la oferta
de dinero es correcta, no es completa. En particular, omite el rol central que desempeñan
los bancos en el sistema monetario.
Recuerde que la cantidad de dinero que usted tiene incluye tanto efectivo (los bille-
tes en su billetera y las monedas en su monedero) como los depósitos a la vista (el saldo
en su cuenta de cheques). Debido a que los depósitos a la vista se almacenan en los
bancos, el comportamiento de éstos puede influir en la cantidad de depósitos a la vista
en la economía y, por consiguiente, en la oferta de dinero. En esta sección se estudia la “He escuchado mucho
forma en la cual los bancos afectan a la oferta de dinero y, al hacerlo, la forma en la cual acerca del dinero, y ahora
complican el trabajo de la Fed de controlar la oferta de dinero. me gustaría probar un
poco.”
Del lado izquierdo de la cuenta T están los activos del banco de $100 (las reservas que
guarda en sus bóvedas). Del lado derecho están los pasivos de $100. Debido a que los
activos y los pasivos del First National Bank están exactamente en balance, este estado
financiero se conoce como balance general.
Ahora considere la oferta de dinero en esta economía imaginaria. Antes de que opere
el First National Bank, la oferta de dinero es $100 en efectivo que tienen las personas.
Después de que el banco abre y las personas depositan su efectivo, la oferta de dinero es
$100 de depósitos a la vista. (Ya no existe efectivo en circulación, debido a que todo se
encuentra en la bóveda del banco.) Cada depósito en el banco reduce el efectivo e incre-
menta los depósitos a la vista exactamente por la misma cantidad, dejando sin cam-
bios la oferta de dinero. Por consiguiente, si los bancos tienen todos los depósitos en reserva,
entonces no influyen en la oferta de dinero.
El First National Bank todavía tiene $100 en pasivos debido a que el hecho de efec-
tuar los préstamos no alteró la obligación del banco con sus depositantes. Pero ahora
el banco tiene dos tipos de activos: $10 de reservas en su bóveda y préstamos por $90.
(Estos préstamos son pasivos de las personas que los solicitaron, pero son activos del
banco que los realizó, debido a que los deudores le pagarán más adelante al banco.) En
total, el activo del First National Bank sigue siendo igual a su pasivo.
Una vez más considere la oferta de dinero en la economía. Antes de que el First
National Bank realice cualquier préstamo, la oferta de dinero es $100 de depósitos
en el banco. Sin embargo, cuando el First National Bank realiza esos préstamos, la
oferta de dinero se incrementa. Los depositantes todavía tienen depósitos a la vista
CAPÍTULO 29 EL SISTEMA MONETARIO 619
que suman $100, pero ahora los deudores o prestatarios tienen $90 en dinero. La oferta
de dinero (que es igual al efectivo más los depósitos a la vista) es igual a $190. Por
consiguiente, cuando los bancos sólo tienen una fracción de depósitos en reserva, el banco crea
dinero.
Al principio, esta creación de dinero mediante la banca con reservas fraccionarias
puede parecer demasiado buena para ser verdad: parece que el banco está creando
dinero de la nada. Con la finalidad de hacer que esta creación de dinero parezca menos
milagrosa, observe que cuando el First National Bank presta algo de sus reservas y crea
dinero, no genera ninguna riqueza. Los préstamos del First National proporcionan a los
prestatarios algo de efectivo y, por consiguiente, la capacidad para comprar bienes y
servicios. Sin embargo, los prestatarios también están asumiendo deudas, por lo que los
préstamos no los vuelven más ricos. En otras palabras, cuando un banco crea el activo
en forma de dinero, también crea un pasivo correspondiente para aquellos que pidieron
prestado el dinero que se creó. Al final de este proceso de creación de dinero, la econo-
mía tiene mayor liquidez en el sentido de que hay más del medio de cambio, pero la
economía no es más rica que antes.
Después del depósito, este banco tiene pasivos de $90. Si el Second National Bank tam-
bién tiene una razón de reservas de 10%, mantiene activos de $9 en reservas y realiza
préstamos por $81. De esta manera, el Second National Bank crea $81 adicionales de
dinero. Si estos $81 finalmente se depositan en el Third National Bank, que también
tiene una razón de reserva de 10%, este banco guarda $8.10 en reserva y realiza présta-
mos por $72.90. La siguiente es la cuenta T para el Third National Bank:
El proceso continúa. Cada vez que el dinero se deposita y se realiza un préstamo banca-
rio, se crea más dinero.
¿Cuánto dinero se crea finalmente en esta economía? Vamos a sumar:
Resulta que, aun cuando este proceso de creación de dinero puede continuar para siem-
pre, no crea una cantidad infinita de dinero. Si usted laboriosamente suma la secuen-
cia infinita de números en el ejemplo anterior, verá que los $100 de reservas generan
$1,000 de dinero. La cantidad de dinero que genera el sistema bancario con cada uni-
Multiplicador del dinero dad monetaria de reservas se llama multiplicador del dinero. En esta economía ima-
Cantidad de dinero ginaria, en la que los $100 de reservas generan $1,000 de dinero, el multiplicador del
que genera el sistema dinero es 10.
bancario con cada unidad ¿Qué determina el volumen del multiplicador del dinero? Resulta que la respuesta
monetaria de reservas. es sencilla: el multiplicador del dinero es el recíproco de la razón de reservas. Si R es la razón
de reservas para todos los bancos en la economía, entonces cada unidad monetaria de
reservas genera 1/R unidades monetarias de dinero. En el ejemplo, R = 1/10, de manera
que el multiplicador del dinero es 10.
Esta fórmula recíproca para el multiplicador del dinero tiene sentido. Si un banco
guarda $1,000 en depósitos, entonces una razón de reservas de 1/10 (10%) significa que
el banco debe guardar $100 en reservas. El multiplicador del dinero sólo le da la vuelta
a esta idea: si el sistema bancario tiene un total de $100 en reservas, puede tener sólo
$1,000 en depósitos. En otras palabras, si R es la razón de reservas sobre depósitos en
cada banco (es decir, la razón de reservas), entonces la razón de depósitos sobre reservas
en el sistema bancario (es decir, el multiplicador de dinero) debe ser 1/R.
Esta fórmula muestra la forma en la cual la cantidad de dinero que crean los bancos
depende de la razón de reservas. Si dicha razón fuera de sólo 1/20 (5%), entonces el
sistema bancario tendría 20 veces más en depósitos que en reservas, implicando un
multiplicador del dinero de 20. Cada unidad monetaria de reservas generaría $20 de
dinero. De manera similar, si la razón de reservas fuera de 1/4 (25%), los depósitos
serían cuatro veces más que las reservas, el multiplicador sería 4 y cada unidad mone-
taria de reservas generaría $4 de dinero. Por consiguiente, mientras más alta es la razón
de reservas, menos prestan los bancos de cada depósito y más pequeño es el multiplicador del
dinero. En el caso especial de una banca con reservas del 100 por ciento, la razón de
reservas es 1, el multiplicador del dinero es 1 y los bancos no realizan préstamos ni
crean dinero.
En el lado derecho de este balance general se encuentran el pasivo y el capital del banco
(también conocido como capital de los propietarios). Este banco obtuvo $50 de recur-
sos de sus propietarios. También aceptó $800 de depósitos y emitió $150 de deuda.
El total de $1,000 se utilizó en tres formas, las cuales se listan en el lado izquierdo del
balance, que muestra los activos del banco. Este banco tenía $200 en reservas, realizó
préstamos por $700 y utilizó $100 para comprar valores financieros, como bonos del
gobierno o corporativos. El banco decide la forma de asignar sus recursos entre los
tipos de activos con base en sus riesgos y rendimientos, así como en las regulaciones
(como requerimientos de reserva) que restrinjan las elecciones del banco.
Conforme a las reglas de la contabilidad, las reservas, los préstamos y los valores en
el lado izquierdo del balance general siempre deben ser iguales, en total, a los depósitos,
la deuda y el capital en el lado derecho del balance. En esta igualdad no hay ninguna
magia. Ocurre debido a que el valor del capital de los propietarios es, por definición,
el valor de los activos del banco (reservas, préstamos y valores) menos el valor de sus
pasivos (depósitos y deuda). Por consiguiente, los lados izquierdo y derecho del balance
siempre suman el mismo total.
Numerosas empresas en la economía dependen del apalancamiento, que es el uso Apalancamiento
del dinero que se pidió prestado para complementar los fondos existentes para propósi- Uso del dinero que se
tos de inversión. De hecho, siempre que alguien utiliza la deuda para financiar un pro- pidió prestado para
yecto de inversión, está aplicando el apalancamiento. Sin embargo, el apalancamiento es complementar los fondos
particularmente importante para los bancos, debido a que pedir prestado y prestar son existentes para propósitos
de inversión.
la base de lo que hacen. Por consiguiente, para comprender por completo la banca, es
importante comprender cómo funciona el apalancamiento.
La razón de apalancamiento es la razón del activo total del banco contra el capital Razón de
bancario. En este ejemplo, la razón de apalancamiento es $1,000/$50, es decir 20. Una apalancamiento
razón de apalancamiento de 20 significa que por cada unidad monetaria de capital con Razón de activos sobre el
que han contribuido los propietarios del banco, éste tiene $20 de activos. De los $20 capital bancario.
de activos, $19 son financiados con dinero prestado, ya sea aceptando depósitos o emi-
tiendo deuda.
Tal vez usted aprendió en una clase de ciencias que una palanca puede ampliar una
fuerza: una piedra grande que usted no puede mover tan sólo con sus brazos se moverá
con mayor facilidad si usa una palanca. Ocurre algo similar con el apalancamiento ban-
cario. Para ver cómo funciona, sigamos con este ejemplo numérico. Suponga que el
valor de los activos del banco fuera a incrementar 5%, debido a que parte de los valores
que está almacenando el banco aumentaron de precio. Entonces los $1,000 de activos
ahora valdrían $1,050. Debido a que a los depositantes y a los tenedores de deuda toda-
vía se les adeudan $950, el capital del banco aumenta de $50 a $100. Por consiguiente,
cuando la tasa de apalancamiento es 20, un incremento de 5% en el valor de los activos
incrementa 100% el capital de los propietarios.
El mismo principio se aplica en el lado opuesto, pero con consecuencias perturbado-
ras. Suponga que algunas personas que le piden prestado al banco no cumplen con sus
préstamos, reduciendo el valor de los activos del banco 5%, a $950. Debido a que los
depositantes y los tenedores de deuda tienen el derecho de que les paguen antes que
a los propietarios del banco, el valor del capital de los propietarios disminuye a cero.
Por consiguiente, cuando la razón de apalancamiento es 20, una disminución de 5% en
el valor de los activos del banco conduce a una disminución de 100% en el capital del
banco. Si el valor de los activos llegara a disminuir más de 5%, los activos del banco
estarían más abajo de sus pasivos. En ese caso, el banco sería insolvente y no le podría
pagar en su totalidad a sus tenedores de deuda y sus depositantes.
Los reguladores respectivos requieren que los bancos tengan cierta cantidad de
capital. El objetivo de ese requerimiento de capital es asegurar que los bancos puedan Requerimiento de capital
pagarle a sus depositantes (sin tener que recurrir a los fondos de seguro de depósito Regulación del gobierno
proporcionados por el gobierno). La cantidad requerida de capital depende del tipo de que especifica una
activos que tiene un banco. Si el banco tiene activos seguros, como bonos del gobierno, cantidad mínima de
las autoridades reguladoras requieren menos capital que si el banco tiene activos riesgo- capital bancario.
sos, como préstamos a deudores cuyo crédito es de calidad dudosa.
622 PARTE X DINERO Y PRECIOS EN EL LARGO PLAZO
Cuando los bancos cuentan con muy poco capital para satisfacer los requerimien-
tos, se genera un desorden económico. Un ejemplo de este fenómeno ocurrió en 2008
y 2009, cuando muchos bancos se encontraron con muy poco capital después de que
habían incurrido en pérdidas en algunos de sus activos, específicamente créditos hipo-
tecarios y valores respaldados por hipotecas. Le escasez de capital indujo a los bancos a
reducir sus préstamos, un fenómeno en ocasiones llamado desplome del crédito, que a su
vez contribuyó a una severa depresión en la actividad económica. (Este acontecimiento
se analiza más a fondo en el capítulo 33.) Para abordar este problema, el Tesoro de
Estados Unidos, trabajando junto con la Fed, depositó en el sistema bancario muchos
miles de millones de dólares de fondos públicos para incrementar la cantidad de capi-
tal bancario. Como resultado, convirtió al contribuyente estadounidense en propietario
parcial de muchos bancos. La meta de esta política inusual era recapitalizar al sistema
bancario de manera que los préstamos bancarios pudieran volver a un nivel más nor-
mal, lo que de hecho ocurrió a finales de 2009.
Operaciones de mercado Operaciones de mercado abierto Como ya se observó, la Fed lleva a cabo ope-
abierto raciones de mercado abierto cuando compra o vende bonos gubernamentales. Para
Compra y venta de bonos incrementar la oferta de dinero, la Fed instruye a sus corredores de bonos en la Fed
del gobierno de Estados de Nueva York para que compren bonos del público en el mercado de bonos de la
Unidos que realiza la Fed. nación. El dinero que paga la Fed por los bonos incrementa la cantidad de dinero en
la economía. Algo de ese nuevo dinero se conserva como efectivo y algo se deposita
en los bancos. Cada nueva unidad monetaria que se retiene como efectivo incrementa
la oferta de dinero exactamente $1. Cada nueva unidad monetaria depositada en un
banco incrementa la oferta de dinero más de $1, debido a que incrementa las reservas y,
por consiguiente, la cantidad de dinero que puede crear el sistema bancario.
Para reducir la oferta de dinero, la Fed hace exactamente lo opuesto: le vende al
público bonos del gobierno en el mercado de bonos de la nación. El público paga por
estos bonos con el efectivo y los depósitos bancarios que tiene, reduciendo directamente
la cantidad de dinero en circulación. Además, a medida que las personas realizan retiros
de los bancos para comprar estos bonos de la Fed, los bancos mismos se encuentran con
una menor cantidad de reservas. En respuesta, los bancos reducen la cantidad de présta-
mos y se invierte el proceso de creación de dinero.
Las operaciones de mercado abierto son fáciles de llevar a cabo. De hecho, las com-
pras y ventas de la Fed de bonos del gobierno en los mercados de bonos de la nación
CAPÍTULO 29 EL SISTEMA MONETARIO 623
son similares a las transacciones que cualquier persona podría llevar a cabo para su pro-
pio portafolio. (Por supuesto, cuando una persona compra o vende un bono, el dinero
cambia de manos, pero la cantidad de dinero en circulación sigue siendo la misma.)
Además, la Fed puede utilizar cualquier día las operaciones de mercado abierto para
modificar la oferta de dinero una cantidad pequeña o grande, sin cambios importantes
en la ley o en las regulaciones bancarias. Así, las operaciones de mercado abierto son el
instrumento de política monetaria que utiliza con mayor frecuencia la Fed.
préstamos y tener mayores reservas. En este caso, el sistema bancario crea menos dinero
del que crearía de otra manera. Debido a la decisión de los banqueros, disminuye la
oferta de dinero.
En consecuencia, en un sistema de banca con reservas fraccionarias, la cantidad de
dinero en la economía depende en parte del comportamiento de los depositantes y
de los banqueros. Dado que la Fed no puede controlar o predecir perfectamente este
comportamiento, no puede controlar perfectamente la oferta de dinero. Sin embargo,
si la Fed se mantiene alerta, estos problemas no deben ser grandes. La Fed recaba cada
semana datos de los depósitos y reservas de los bancos, de manera que se entera rápi-
damente de cualquier cambio en el comportamiento del depositante o del banquero.
Por lo tanto, puede responder a estos cambios y mantener la oferta de dinero cerca de
cualquier nivel que desee.
Los depositantes no corren hacia sus bancos, debido a que están confiados en que,
incluso si se declaran en quiebra, la FDIC les asegurará sus depósitos. Esta política del
gobierno tiene costos: los banqueros cuyos depósitos están garantizados tal vez tienen
muy pocos incentivos para evitar riesgos no deseables cuando realizan préstamos.
Pero un beneficio del seguro de depósitos es un sistema bancario más estable. Como Una corrida bancaria no
resultado, la mayoría de las personas sólo ve las corridas bancarias en las películas. tan maravillosa
626 PARTE X DINERO Y PRECIOS EN EL LARGO PLAZO
EN LAS
Bernanke analiza la caja
NOTICIAS
de herramientas de la Fed
Durante la crisis financiera de 2008 y 2009, la Fed ayudó a rescatar
a varios bancos y otras instituciones financieras, y al hacerlo, amplió
de forma significativa la cantidad de reservas de los bancos. La mayor
parte de estas reservas de nueva creación se mantuvieron como exceso
de reservas. En esta sección, el presidente de la Fed explica sus planes
para relajar este proceso. Cuando este libro estaba en desarrollo,
la Fed aún no había puesto en práctica una estrategia de salida,
pero los planes de hacerlo se mantenían sin cambios.
Estrategia de salida responsable de establecer la política monetaria En cierta medida, las reservas de los ban-
de la Fed de Estados Unidos, ha dedicado mucho tiempo cos en la Fed se contraerán automáticamente
a plantear cuestiones relacionadas con una cuando la mejora de las condiciones financie-
Por Ben Bernanke estrategia de salida. Estamos seguros de que, ras reduzca o concluya el uso de nuestros ser-
cuando sea apropiado, tenemos los instrumen- vicios de préstamo a corto plazo. De hecho, el
a profundidad y amplitud de la recesión
L mundial han requerido una política mone-
taria muy acomodaticia. Desde el inicio de
tos necesarios para retirar de manera eficaz y
rápida la política expansiva.
crédito a corto plazo otorgado por la Fed a las
instituciones financieras y otros participantes
La estrategia de salida está estrecha- en el mercado cayó de 1.5 billones de dólares
la crisis financiera hace casi dos años, la
Fed ha reducido casi a cero la tasa de inte- mente ligada a la gestión del balance general en 2008 a menos de 600,000 millones a media-
rés objetivo para préstamos interbancarios de la Fed. Cuando la Fed realiza préstamos o dos de julio. Además, las reservas podrían
(la tasa de los fondos federales). También adquiere valores, los fondos entran en el sis- reducirse cada año entre 100,000 y 200,000
hemos ampliado en gran medida el tamaño tema bancario y en última instancia aparecen millones en los próximos años, como valores
del balance general de la Fed a través de la en las cuentas de reserva que los bancos y en poder de la Fed en vencimiento o pagados
adquisición de valores a largo plazo y de pro- otras instituciones de depósito mantienen en la por anticipado. Sin embargo, las reservas pro-
gramas de préstamos dirigidos para reanudar Fed. Dadas las condiciones económicas actua- bablemente permanecerán en niveles bastante
el flujo de crédito. les, los bancos han mantenido sus reservas altos durante varios años si no se aplican polí-
Estas acciones han suavizado el impacto como saldos en la Fed, mismos que ascienden ticas adicionales.
económico de la crisis financiera y también a 800,000 millones de dólares, un monto supe- Tenemos dos grandes medios de ajuste
mejoraron el funcionamiento de los mercados rior a lo normal. de política monetaria que pueden aplicarse,
de crédito, incluyendo los mercados de prés- A medida que se recupere la economía, los incluso si nuestro balance es superior por un
tamos interbancarios, de papel comercial, de bancos deberán encontrar más oportunidades tiempo: pago de intereses sobre las reservas y
consumo y crédito de la pequeña empresa y las para prestar sus reservas a fin de producir un adopción de diversas medidas que reducen el
hipotecas residenciales. crecimiento más rápido de dinero (por ejemplo, stock de reservas. Podríamos utilizar por sí solo
Mis colegas y yo creemos que las políticas M1 o M2). Por otro lado, facilitar las condicio- cualquiera de estos métodos, pero es probable
acomodaticias estarán garantizadas probable- nes de crédito podría generar presiones infla- que se utilicen en conjunto para garantizar su
mente por un periodo prolongado. Sin embargo, cionarias, a menos de que se adopten medidas eficacia.
en algún momento tendremos que ajustar la de política compensatoria. Cuando llegue el Durante el otoño pasado, el Congreso nos
política monetaria cuando la recuperación momento de endurecer la política monetaria, concedió la autoridad para pagar intereses
económica se afiance para evitar en el futuro deberemos eliminar los saldos grandes de sobre los saldos que mantienen los bancos en la
el surgimiento de un problema de inflación. El reserva o neutralizar sus posibles efectos no Fed. En la actualidad les pagamos a los bancos
comité de Mercado Abierto de la Fed, que es deseados sobre la economía. una tasa de interés de 0.25%. Cuando llegue el
CAPÍTULO 29 EL SISTEMA MONETARIO 627
momento de ajustar la política, podemos incre- En segundo lugar, el Tesoro podría vender
mentar la tasa pagada sobre las reservas a valores y depositar las ganancias en la Fed.
medida que incrementemos nuestro objetivo para Cuando los compradores pagan por los valores,
la tasa de los fondos federales. se incrementa la cuenta del Tesoro en la Fed y
Examen rápido Describa la forma en la cual los bancos crean dinero. • Si la Fed
quisiera utilizar los tres instrumentos de su política para reducir la oferta de dinero, ¿qué haría?
CAPÍTULO 29 EL SISTEMA MONETARIO 629
29-5 Conclusión
Hace algunos años apareció en la lista de best sellers un libro titulado Los Secretos del
Templo: cómo maneja el país la Reserva Federal. Aun cuando no hay duda de que el título es
una exageración, este título sí hacía hincapié en el importante rol del sistema monetario
en nuestra vida cotidiana. Siempre que compramos o vendemos cualquier cosa, estamos
confiando en el convencionalismo social extraordinariamente útil llamado “dinero”.
Ahora que sabemos lo que es el dinero y qué determina su oferta, podemos analizar la
forma en la cual los cambios en la cantidad de dinero afectan a la economía. Comenzare-
mos a abordar este tema en el siguiente capítulo.
Resumen
• El término dinero se refiere a los activos que utilizan recursos (llamados capital bancario) al banco. Debido al
con regularidad las personas para comprar bienes y apalancamiento (el uso de fondos prestados para inver-
servicios. sión), un pequeño cambio en el valor de los activos de
• El dinero sirve para tres funciones. Como medio de cam- un banco puede conducir a un cambio grande en el valor
bio proporciona el artículo que se utiliza para efectuar del capital del banco. Para proteger a los depositantes,
transacciones. Como unidad de cuenta proporciona la las autoridades bancarias requieren que los bancos ten-
forma en la cual se registran los precios y otros valores gan cierta cantidad mínima de capital.
económicos. Como depósito de valor proporciona una • La Fed controla la oferta de dinero principalmente por
forma de transferir el poder de compra del presente al medio de operaciones en el mercado abierto. La compra
futuro. de bonos del gobierno incrementa la oferta de dinero,
• El dinero mercancía, como el oro, es un dinero que tiene mientras que la venta de dichos bonos la reduce. La
un valor intrínseco: sería valioso incluso si no se uti- Fed también utiliza otros instrumentos para controlar la
lizara como dinero. El dinero fiduciario, como el papel oferta de dinero. Puede incrementar dicha oferta redu-
moneda, es dinero sin un valor intrínseco: no tendría ciendo la tasa de descuento, incrementando sus présta-
valor si no se utilizara como dinero. mos a los bancos o reduciendo la tasa de interés sobre las
reservas. Puede contraer la oferta de dinero incremen-
• En la economía de Estados Unidos, el dinero asume la
tando la tasa de descuento, reduciendo los préstamos a
forma de efectivo y de varios tipos de depósitos banca-
los bancos, aumentando los requerimientos de reservas o
rios, como las cuentas de cheques.
la tasa de interés sobre las reservas.
• La Fed, el banco central de Estados Unidos, es respon-
sable de regular el sistema monetario del país. Su pre- • Cuando las personas depositan dinero en los bancos y
sidente es designado por el presidente del país y el éstos prestan parte de esos depósitos, se incrementa la
Congreso lo ratifica cada cuatro años. El presidente de la cantidad de dinero en la economía. Dado que el sistema
Fed es el miembro principal del Comité Federal de Mer- bancario influye de esta manera en la oferta de dinero, el
cado Abierto, que se reúne cada seis semanas para consi- control de la Fed sobre dicha oferta es imperfecto.
derar los cambios en la política monetaria. • En los años recientes la Fed ha establecido la política
• Los depositantes en los bancos proporcionan recursos a monetaria eligiendo una meta para la tasa de fondos
los bancos al depositar sus recursos en cuentas banca- federales, una tasa de interés a corto plazo en la cual los
rias. Esos depósitos son parte de los pasivos de un banco. bancos se hacen préstamos entre sí. A medida que la Fed
Los propietarios de los bancos también le proporcionan alcanza su meta, ajusta la oferta de dinero.
Conceptos
p clave
Dinero, p. 610 Reserva Fed (Fed), p. 615 Apalancamiento, p. 621
Medio de cambio, p. 611 Banco central, p. 615 Razón de apalancamiento, p. 621
Unidad de cuenta, p. 611 Oferta de dinero, p. 616 Requerimiento de capital, p. 621
Depósito de valor, p. 611 Política monetaria, p. 616 Operaciones de mercado abierto, p. 622
Liquidez, p. 611 Reservas, p. 617 Tasa de descuento, p. 623
Dinero mercancía, p. 611 Banca con reservas fraccionarias, p. 618 Requerimiento de reservas, p. 624
Dinero fiduciario, p. 612 Razón de reservas, p. 618 Tasa de fondos federales, p. 628
Efectivo, p. 613 Multiplicador del dinero, p. 620
Depósitos a la vista, p. 613 Capital bancario, p. 620
630 PARTE X DINERO Y PRECIOS EN EL LARGO PLAZO
Preguntas de repaso
1. ¿Qué distingue al dinero de otros activos en la 7. El Banco A tiene una razón de apalancamiento de 10,
economía? mientras que el Banco B tiene una de 20. Las pérdidas
2. ¿Qué es el dinero mercancía? ¿Qué es el dinero fiducia- similares sobre los préstamos bancarios en los dos
rio? ¿Qué clase de dinero utilizamos? bancos hacen que el valor de sus activos disminuya
7%. ¿Cuál banco muestra un cambio más grande en
3. ¿Qué son los depósitos a la vista y por qué se deberían
el capital bancario? ¿Ambos sigue siendo solventes?
incluir en la masa monetaria?
Explique
4. ¿Quién es el responsable de establecer la política
monetaria en Estados Unidos? ¿Cómo se elige a este 8. ¿Qué es la tasa de descuento? ¿Qué sucede con la
grupo? oferta de dinero cuando la Fed incrementa la tasa de
descuento?
5. Si la Fed quiere incrementar la oferta de dinero con
operaciones de mercado abierto, ¿qué hace? 9. ¿Qué son los requerimientos de reservas? ¿Qué sucede
con la oferta de dinero cuando la Fed incrementa los
6. ¿Por qué los bancos no tienen 100% de reservas? ¿En
qué forma la cantidad de reservas que tienen los bancos requerimientos de reservas?
se relaciona con la cantidad de dinero que crea el sis- 10. ¿Por qué la Fed no puede controlar perfectamente la
tema bancario? oferta de dinero?
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. La oferta de dinero incluye todas las opciones siguien- a. $100.
tes EXCEPTO: b. $150.
a. monedas de metal. c. $180.
b. billetes. d. $185
c. líneas de crédito accesibles a través de tarjetas de 5. ¿Cuál de las siguientes acciones de la Fed reduciría la
crédito. oferta de dinero?
d. saldos bancarios accesibles a través de tarjetas de a. una compra de bonos gubernamentales en el mer-
débito. cado abierto.
2. Chloe toma $100 de su billetera y los deposita en su b. una reducción de los requerimientos de reservas de
cuenta de cheques. Si el banco suma los $100 a sus los bancos.
reservas, la oferta de dinero _____, pero si presta parte c. un incremento de la tasa de interés pagada sobre las
de esos $100, la oferta de dinero ______. reservas.
a. se incrementa, se incrementa aún más. d. una disminución de la tasa de descuento sobre prés-
b. se incrementa, se incrementa menos. tamos de la Fed.
c. no cambia, se incrementa.
6. En un sistema bancario fraccionario, aun cuando el
d. disminuye, disminuye menos.
banco central no ejerza ninguna acción, la oferta de
3. Si la razón de reservas es de ¼ y el banco central incre- dinero disminuirá si los hogares _____su posesión de
menta $120 a la cantidad de reservas en el sistema ban- efectivo o si los bancos optan por _________su exceso
cario, la oferta de dinero aumenta: de reservas.
a. $90 a. aumentan, incrementar
b. $150. b. aumentan, disminuir
c. $160. c. disminuyen, incrementar
d. $480. d. disminuyen, disminuir
4. Un banco tiene $200 de capital y una razón de apalan-
camiento de 5. Si el valor de los activos del banco dis-
minuye 10%, su capital se reducirá:
Problemas y aplicaciones
p
1. ¿Cuál de los siguientes es dinero en la economía de c. una pintura de Picasso
Estados Unidos? ¿Cuáles no? Explique sus respuestas d. una tarjeta de crédito
relacionándolas con cada una de las tres funciones del
dinero: 2. Su tío reembolsa un préstamo de $100 del Tenth
a. un centavo estadounidense National Bank (TNB) girando un cheque de $100 de
b. un peso mexicano su cuenta de TNB. Utilice las cuentas T para mostrar
CAPÍTULO 29 EL SISTEMA MONETARIO 631
el efecto de esta transacción en su tío y en el TNB. ¿Ha 8. Suponga que el requerimiento de reservas para los
cambiado la riqueza de su tío? Explique. depósitos de cheques es 10% y que los bancos no
3. Beleaguered State Bank (BSB) tiene $250 millones en mantienen ningún exceso de reservas.
depósitos y mantiene una razón de reservas de 10%. a. Si la Fed vende $1 millón en bonos del gobierno,
a. Muestre una cuenta T para BSB. ¿cuál es el efecto sobre las reservas de la economía y
la oferta de dinero?
b. Ahora suponga que el mayor depositante de BSB
b. Ahora suponga que la Fed reduce el requerimiento
retira $10 millones en efectivo de su cuenta. Si BSB
de reservas a 5%, pero los bancos deciden mantener
decide restaurar su razón de reservas reduciendo la
como exceso de reservas otro 5% de depósitos.
cantidad de préstamos en circulación, muestre su
¿Por qué harían eso los bancos? ¿Cuál es el cambio
nueva cuenta T.
total en el multiplicador del dinero y en la oferta de
c. Explique qué efecto tendrá la acción de BSB sobre
dinero como resultado de estas acciones?
otros bancos.
d. ¿Por qué podría ser difícil para BSB llevar a cabo la 9. Suponga que el sistema bancario tiene un total de
acción descrita en el inciso b)? Analice otra forma reservas de $100,000 millones y que el requerimiento
en la cual BSB puede volver a su razón original de de reservas es 10% de los depósitos de cheques, que
reservas. los bancos no mantienen ningún exceso de reservas
y que los hogares no cuentan con efectivo.
4. Usted toma $100 que tenía debajo de su cama y los a. ¿Cuál es el multiplicador del dinero? ¿Cuál es la
deposita en su cuenta bancaria. Si estos $100 perma- oferta de dinero?
necen en el sistema bancario como reservas y si los b. Si la Fed incrementa ahora las reservas requeridas a
bancos tienen reservas iguales a 10% de sus depósitos, 20% de los depósitos, ¿cuáles son los cambios en las
¿cuánto se incrementa la cantidad total de depósitos reservas y en la oferta de dinero?
en el sistema bancario? ¿Cuánto aumenta la oferta de
10. Suponga que el requerimiento de reservas es 20%.
dinero?
Suponga también que los bancos no mantienen un
5. Happy Bank inicia con $200 de capital bancario. exceso de reservas y que el público no guarda nada de
Después acepta $800 en depósitos. Mantiene en efectivo. La Fed decide que desea ampliar la oferta de
reservas 12.5% (1/8) de depósitos. Utiliza el resto de dinero $40 millones:
sus activos para hacer préstamos bancarios. a. Si la Fed utiliza operaciones de mercado abierto,
a. Muestre el balance general de Happy Bank. ¿comprará o venderá bonos?
b. ¿Cuál es su razón de apalancamiento? b. ¿Qué cantidad de bonos necesita comprar o
c. Suponga que 10% de los prestatarios de Happy vender la Fed para alcanzar su meta? Explique su
Bank no cumple y esos préstamos bancarios ya no razonamiento.
valen nada. Muestre su nuevo balance general. 11. La economía de Elmendyn contiene 2,000 billetes de $1.
d. ¿Qué porcentaje disminuye el activo total del a. Si las personas guardan todo el dinero como
banco? ¿Qué porcentaje disminuye el capital efectivo, ¿cuál es la cantidad de dinero?
del banco? ¿Cuál cambio es más grande? ¿Por qué? b. Si las personas mantienen todo el dinero como
6. La Fed realiza una compra de $10 millones en bonos depósitos a la vista y el banco mantiene 100% de
del gobierno en el mercado abierto. Si la razón reservas, ¿cuál es la cantidad de dinero?
requerida de reservas es de 10%, ¿cuál es el incremento c. Si las personas guardan cantidades iguales de
efectivo y de depósitos a la vista y los bancos
más grande posible de la oferta de dinero que podría
mantienen 100% de reservas, ¿cuál es la cantidad de
resultar? Explique. ¿Cuál es el incremento más
dinero?
pequeño posible? Explique.
d. Si las personas mantienen todo el dinero como
7. Suponga que el requerimiento de reservas es de 5%. depósitos a la vista y los bancos mantienen reservas
Con todo lo demás sin cambio, ¿la oferta de dinero se de 10%, ¿cuál es la cantidad de dinero?
ampliará más si la Fed compra bonos por un valor de e. Si las personas mantienen cantidades iguales de
$2,000, o si alguien deposita en un banco $2,000 que efectivo y de depósitos a la vista y los bancos
había guardado en una lata de galletas? Si uno de ellos mantienen una razón de reservas de 10%, ¿cuál es
crea más, ¿cuánto más crea? Explique. la cantidad de dinero?
CAPÍTULO
30
Crecimiento
del dinero
e inflación
S
i usted desea hoy comprar un helado, necesitará por lo menos dos dólares, pero
este no ha sido siempre el caso. En la década de 1930 mi abuela administraba una
dulcería en Trenton, Nueva Jersey, en donde vendía helados de dos tamaños: un
cono o vaso con una bola pequeña de helado costaba tres centavos. Los clientes ham-
brientos podían comprar una bola grande por cinco centavos.
Tal vez no le sorprenda el incremento en el precio de los helados. En la economía la
mayoría de los precios tiende a aumentar con el tiempo. A este incremento del nivel
general de precios se le llama inflación. Antes en el libro se analizó la forma en la cual
los economistas miden la tasa de inflación como el cambio porcentual en el índice de
precios al consumidor (IPC), el deflactor del PIB o algún otro índice del nivel general
de precios. Estos índices de precios muestran que, en los últimos 80 años, los precios
han aumentado en promedio alrededor de 3.6% anual. Acumulada a lo largo
de tantos años, una tasa de inflación de 3.6% anual lleva a un incremento de
diecisiete veces en el nivel de precios.
633
633
634 PARTE X DINERO Y PRECIOS EN EL LARGO PLAZO
La inflación le puede parecer natural e inevitable a una persona que creció en Estados
Unidos durante las décadas recientes, pero de hecho de ninguna manera es inevitable.
En el siglo xix hubo largos periodos durante los cuales la mayoría de los precios dismi-
nuyó, un fenómeno llamado deflación. El nivel promedio de los precios en la economía
estadounidense era 23% menor en 1896 que en 1880, y esta deflación fue un aspecto
importante en las elecciones presidenciales de 1896. Los agricultores, que habían acu-
mulado grandes deudas, sufrieron cuando la reducción del precio de las cosechas dismi-
nuyó sus ingresos y, por consiguiente, su capacidad para pagar sus deudas. Propusieron
que las políticas del gobierno contrarrestaran la deflación.
Aun cuando la inflación ha sido la norma en la historia reciente, ha habido una
variación significativa en la tasa a la que aumentan los precios. De 2002 a 2012 los
precios aumentaron a una tasa promedio de 2.5% anual. En contraste, en la década de
1970, los precios aumentaron a una tasa de 7.8% anual, lo que significó una duplica-
ción del nivel de precios durante la década. El público a menudo considera que esas
altas tasas de inflación son un problema económico importante. De hecho, cuando el
presidente Jimmy Carter se postuló para su reelección en 1980, su oponente Ronald
Reagan señaló la alta tasa de inflación como una de las fallas de la política económica
de Carter.
Los datos internacionales muestran una gama todavía más amplia de experiencias
inflacionarias. En 2012, mientras que la tasa de inflación de Estados Unidos era de alre-
dedor de 2.1%, la inflación era de –0.1% en Japón, 5.1% en Rusia, 9.3% en India y 21.1%
en Venezuela. Incluso las altas tasas de inflación en India y Venezuela son moderadas
según algunos estándares. En febrero de 2008 el Banco Central de Zimbabue anunció
que la tasa de inflación en su economía había llegado a 24,000%; algunas estimaciones
independientes calculaban una cifra todavía mayor. A una tasa de inflación tan alta
como esta se le llama hiperinflación.
¿Qué determina si una economía experimenta inflación y, de ser así, cuánta? Este
capítulo responde a esta pregunta desarrollando la teoría cuantitativa del dinero. El capí-
tulo 1 resumió esta teoría como uno de los Diez principios de la economía: los precios
aumentan cuando el gobierno imprime demasiado dinero. Este punto de vista tiene una
larga y venerable tradición entre los economistas. David Hume, el famoso filósofo y
economista del siglo xviii, discutió la teoría cuantitativa y más recientemente la defen-
dió el prominente economista Milton Friedman. Esta teoría puede explicar las inflacio-
nes moderadas, como las que se han experimentado en Estados Unidos, así como las
hiperinflaciones.
Después de desarrollar una teoría de la inflación, volvemos a una pregunta relacio-
nada: ¿por qué la inflación es un problema? A primera vista, la respuesta a esta pre-
gunta podría parecer obvia: la inflación es un problema porque a las personas no les
agrada. En la década de 1970, cuando Estados Unidos experimentó una tasa de infla-
ción relativamente alta, los estudios de opinión la colocaron como uno de los problemas
más importantes que enfrentaba el país. El presidente Ford hizo eco de este sentimiento
cuando en 1974 llamó a la inflación el “enemigo público número uno”. Ford lucía en su
solapa un botón de “WIN”, que significaba “Whip Inflation Now” (derrotemos ahora a
la inflación).
Pero ¿cuáles son exactamente los costos que la inflación impone a una sociedad? La
respuesta lo podría sorprender. La identificación de los costos de la inflación no es tan
directa como parece a primera vista. Como resultado, aun cuando los economistas des-
aprueban la hiperinflación, algunos argumentan que los costos de una inflación mode-
rada no son tan graves como el público cree.
en ella para explicar los determinantes del nivel de precios y de la tasa de inflación a
largo plazo.
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nivel de toda la economía que concierne, en primer lugar y, antes que nada, al valor del
medio de cambio de la economía.
El nivel general de precios de la economía se puede considerar de dos formas. Hasta
ahora hemos considerado el nivel de precios como el precio de una canasta de bienes y
servicios. Cuando aumenta el nivel de precios, las personas tienen que pagar más por
los bienes y servicios que adquieren. Asimismo, podemos considerar el nivel de precios
como una medida del valor del dinero. Un incremento del nivel de precios significa un
menor valor del dinero, debido a que cada unidad monetaria en su billetera compra
ahora una menor cantidad de bienes y servicios.
“¿Qué se lleva entonces?
Podría ser útil expresar matemáticamente estas ideas. Suponga que P es el nivel de ¿El del mismo tamaño
precios medido por el índice de precios al consumidor o por el deflactor del pib. Enton- que el año pasado o el del
ces P mide la cantidad necesaria de dinero para comprar una canasta de bienes y ser- mismo precio que el año
vicios. Ahora le daremos la vuelta a esta idea: la cantidad de bienes y servicios que se pasado?”
puede comprar con $1 es igual a 1/P. En otras palabras, si P es el precio de los bienes y
servicios medido en términos de dinero, 1/P es el valor del dinero medido en términos
de bienes y servicios.
Es más sencillo comprender estas matemáticas en una economía que produce un
solo bien o producto, por ejemplo conos de helado. En ese caso, P sería el precio de
un cono. Cuando el precio de un cono (P) es $2, entonces el valor de un dólar (1/P) es
medio cono. Cuando el precio (P) aumenta a $3, el valor de un dólar (1/P) disminuye
a una tercera parte de un cono. La economía real produce miles de bienes y servicios,
de manera que utilizamos un índice de precios en lugar del precio de un solo bien.
Pero la lógica sigue siendo la misma: cuando el nivel general de precios aumenta, el
valor del dinero disminuye.
paga con dinero y la oferta de dinero se incrementa. Además, si cualquier parte de ese
dinero se deposita en bancos que tienen algunas reservas y prestan el resto, el multi-
plicador del dinero entra en acción y estas operaciones de mercado abierto pueden
tener un efecto todavía mayor sobre la oferta de dinero. Para los propósitos de este
capítulo, ignoramos las complicaciones introducidas por el sistema bancario y sim-
plemente tomaremos la cantidad ofrecida de dinero como una variable de política que
controla la Fed.
Ahora consideremos la demanda de dinero. En esencia, dicha demanda refleja
cuánta riqueza desean conservar las personas en forma de dinero en efectivo. Diver-
sos factores influyen en la cantidad demandada de dinero. Por ejemplo, la cantidad
de efectivo que guardan las personas en sus billeteras depende en primer lugar de
cuánto confían en las tarjetas de crédito y de si es fácil encontrar un cajero automático.
Y como se hará hincapié en el capítulo 34, la cantidad demandada de dinero depende
de la tasa de interés que una persona podría ganar utilizando su dinero para comprar
un bono que paga intereses, en lugar de guardarlo en su billetera o en una cuenta de
cheques que le paga un interés bajo.
Aun cuando existen numerosas variables que afectan la demanda de dinero, una
destaca en importancia: el nivel promedio de los precios en la economía. Las personas
guardan dinero debido a que es el medio de cambio. A diferencia de otros activos,
como los bonos o las acciones, las personas pueden utilizar el dinero para comprar
los bienes y servicios de su lista de compras. La cantidad de dinero que deciden con-
servar para este propósito depende de los precios de esos bienes y servicios. Mientras
más altos son los precios, más dinero requiere una transacción típica, y las personas
decidirán guardar más dinero en sus billeteras y cuentas de cheques. Es decir, un
nivel de precios más alto (un menor valor del dinero) incrementa la cantidad deman-
dada de dinero.
¿Qué asegura que la cantidad de dinero que proporciona la Fed equilibre la canti-
dad demandada de dinero de las personas? Resulta que la respuesta depende del hori-
zonte de tiempo que se considere. Más adelante en el libro se estudia la respuesta a corto
plazo y aprenderemos que las tasas de interés desempeñan un rol clave. Sin embargo, a
largo plazo, la respuesta es diferente y mucho más sencilla. A largo plazo, el nivel gene-
ral de precios se ajusta al nivel en el cual la demanda es igual a la oferta de dinero. Si el nivel
de precios está por encima del nivel de equilibrio, las personas desearán guardar más
dinero del que ha creado la Fed, y el nivel de precios debe disminuir para equilibrar la
oferta y la demanda. Si el nivel de precios es menor que el nivel de equilibrio, las perso-
nas desearán guardar menos dinero del que ha creado la Fed y el nivel de precios debe
aumentar para equilibrar la oferta y la demanda. En el nivel de precios en equilibrio, la
cantidad de dinero que las personas desean conservar equilibra exactamente la cantidad
de dinero ofrecida por la Fed.
La figura 1 ilustra estas ideas. El eje horizontal muestra la cantidad de dinero,
el eje vertical izquierdo el valor del dinero 1/P y el eje vertical derecho el nivel de
precios P. Observe que el eje del nivel de precios a la derecha está invertido: un nivel
bajo de precios se muestra cerca de la parte superior de este eje y un nivel alto de
precios se muestra cerca de la parte inferior. Este eje invertido ilustra que cuando el
valor del dinero es alto (como se muestra cerca de la parte superior del eje izquierdo),
el nivel de precios es bajo (como se muestra en la parte superior del eje derecho).
Las dos curvas en esta figura son las curvas de oferta y de demanda de dinero. La
curva de oferta es vertical, debido a que la Fed ha fijado la cantidad disponible de
dinero. La curva de demanda de dinero tiene pendiente negativa, indicando que cuando
el valor del dinero es bajo (y el nivel de precios es alto), las personas demandan una
mayor cantidad de éste para comprar bienes y servicios. En el equilibrio, que se muestra
en la figura como el punto A, la cantidad demandada se encuentra en equilibrio con la
cantidad ofrecida de dinero. Este equilibrio de la oferta y la demanda de dinero deter-
mina el valor del dinero y el nivel de precios.
CAPÍTULO 30 CRECIMIENTO DEL DINERO E INFLACIÓN 637
El eje horizontal muestra la cantidad de dinero. El eje vertical izquierdo muestra el valor
del dinero y el eje vertical derecho el nivel de precios. La curva de oferta de dinero es FIGURA 1
vertical debido a que la Fed fija la cantidad ofrecida de dinero. La curva de demanda de Cómo determinan la oferta
dinero tiene pendiente negativa, dado que las personas desean guardar una mayor cantidad y la demanda de dinero
de dinero cuando cada unidad monetaria compra menos. En equilibrio, el punto A, el valor el nivel de precios de
del dinero (en el eje izquierdo) y el nivel de precios (en el eje derecho) se han ajustado para equilibrio
llevar a un equilibro la cantidad ofrecida y la cantidad demandada de dinero.
Valor Nivel
del dinero Oferta de dinero de precios, P
1/P
(Alto) 1 1 (Bajo)
/
34 1.33
A
/
12 2
Valor Nivel
de equilibrio de precio
del dinero /
14 4 de equilibrio
Demanda
de dinero
(Bajo) 0 (Alto)
Cantidad fijada Cantidad
por la Fed de dinero
Valor
del dinero Nivel
OD1 OD2 de precios, P
1/P
(Alto) 1 1 (Bajo)
1. Un incremento
/
34 de la oferta 1.33
de dinero…
2. . . . disminuye
el valor del dinero . . . A 3. . . . e
/
12 2 incrementa
el nivel
de precios.
B
/
14 4
Demanda
de dinero
(Bajo) (Alto)
0 M1 M2 Cantidad
de dinero
por encima del nivel de equilibrio. Estas conclusiones no tienen nada que ver con la can-
tidad ofrecida de dinero.
Con base en el análisis clásico, los cambios en la oferta de dinero afectan a las varia-
bles nominales, pero no a las reales. Cuando el Banco Central duplica la oferta de dinero,
el nivel de precios, el salario en dinero y otros valores en dinero también se duplican.
Las variables reales, como la producción, el empleo, los salarios reales y las tasas de
interés reales, no cambian. La irrelevancia de los cambios monetarios para explicar las
Neutralidad monetaria variables reales se llama neutralidad monetaria.
Proposición de que los Una analogía ayuda a explicar la neutralidad monetaria. Como unidad de cuenta,
cambios en la oferta de el dinero es el criterio que se utiliza para medir las transacciones económicas. Cuando
dinero no afectan a las un banco central duplica la oferta de dinero, todos los precios se duplican y el valor
variables reales.
de la unidad de cuenta se reduce a la mitad. Un cambio similar ocurriría si el gobierno
redujera la longitud de un metro, de 100 a 50 centímetros: con la nueva unidad de
medición, todas las distancias medidas (variables nominales) se duplicarían, pero las
distancias reales (variables reales) seguirían siendo iguales. El dólar, lo mismo que el
metro, es sólo una unidad de medida, por lo que un cambio en su valor no tiene efec-
tos reales.
¿La neutralidad monetaria es realista? No del todo. Un cambio en la longitud del
metro de 100 a 50 centímetros no importaría a largo plazo, pero a corto plazo conduciría
a confusiones y errores. De manera similar, hoy la mayoría de los economistas cree que a
lo largo de periodos cortos, en el transcurso de uno o dos años, los cambios monetarios
afectan a las variables reales. El mismo Hume también dudaba de que la neutralidad
monetaria se mantuviera a corto plazo. (Más adelante en el libro estudiaremos la no
neutralidad a corto plazo, y este tema ayudará a explicar por qué la Fed cambia la oferta
de dinero a lo largo del tiempo.)
Sin embargo, el análisis clásico está en lo cierto acerca de la economía a largo plazo.
En el transcurso de una década, los cambios monetarios tienen efectos significativos en
las variables nominales (como el nivel de precios), pero sólo efectos insignificantes en las
variables reales (como el pib real). Al estudiar los cambios de largo plazo en la economía,
la neutralidad del dinero ofrece una buena descripción de la forma en la cual funciona el
mundo.
V = (P × Y) / M
Para ver por qué esto tiene sentido, imagine una economía sencilla que sólo produce
pizza. Suponga que la economía produce 100 pizzas al año, que cada una se vende
en $10 y que la cantidad de dinero en la economía es $50. Entonces la velocidad del
dinero es
= 20
CAPÍTULO 30 CRECIMIENTO DEL DINERO E INFLACIÓN 641
En esta economía las personas gastan un total de $1,000 al año en pizza. Para que estos
$1,000 de gasto tengan lugar con sólo $50 de dinero, cada billete de $1 debe cambiar de
manos un promedio de 20 veces al año.
Con un ligero reacomodo algebraico, la ecuación se puede reescribir como:
M×V=P×Y
Esta ecuación indica que la cantidad de dinero (M) multiplicada por la velocidad del
dinero (V) es igual al precio del producto (P) multiplicado por la cantidad de producto
(Y). Se llama ecuación cuantitativa debido a que relaciona la cantidad de dinero (M) Ecuación cuantitativa
con el valor nominal de la producción (P × Y). La ecuación cuantitativa muestra que un Ecuación M × V = P × Y,
incremento de la cantidad de dinero en una economía se debe reflejar en una de las otras que relaciona la cantidad
tres variables: el nivel de precios debe aumentar, la cantidad producida debe aumentar de dinero, la velocidad
o la velocidad del dinero debe disminuir. del dinero y el valor
En muchos casos resulta que la velocidad del dinero es relativamente estable. Por en dinero de la producción
ejemplo, la figura 3 muestra el PIB nominal, la cantidad de dinero (medida por M2) de bienes y servicios de la
economía.
y la velocidad del dinero para la economía de Estados Unidos desde 1960. Durante el
periodo, tanto la oferta de dinero como el PIB nominal se incrementaron más de treinta
veces. En contraste, la velocidad del dinero, aun cuando no es exactamente constante,
no ha cambiado de forma considerable. Por consiguiente, para algunos propósitos, el
supuesto de la velocidad constante puede ser una buena aproximación.
Esta figura muestra el valor nominal de la producción medido por el PIB nominal, la
cantidad de dinero medida por M2, y la velocidad del dinero medida por la razón de éstas. FIGURA 3
En bien de la compatibilidad, todas las series se fijaron a una escala igual a 100 en 1960. PIB nominal, cantidad
Debemos observar que el PIB nominal y la cantidad de dinero han aumentado de forma y velocidad del dinero
considerable a lo largo de este periodo, mientras que la velocidad ha sido relativamente
Fuente: Departamento de
estable.
Comercio de Estados Unidos;
Consejo de la Reserva Federal.
Índices
(1960 = 100)
3,000
2,500
2,000
PIB nominal
1,500
M2
1,000
500
Velocidad
0
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
642 PARTE X DINERO Y PRECIOS EN EL LARGO PLAZO
Ahora ya tenemos todos los elementos necesarios para explicar el nivel de precios de
equilibrio y la tasa de inflación, que son:
a) Austria b) Hungría
Índice Índice
(enero 1921 = 100) (julio 1921 = 100)
100,000 100,000
Nivel de precios
Nivel de precios
10,000 10,000
Oferta de dinero
Oferta de dinero
1,000 1,000
100 100
1921 1922 1923 1924 1925 1921 1922 1923 1924 1925
c) Alemania d) Polonia
Índice Índice
(enero 1921 = 100) (enero 1921 = 100)
100,000,000,000,000 10,000,000
Nivel de precios
1,000,000,000,000 Nivel de precios
Oferta 1,000,000
10,000,000,000
100,000,000 de dinero 100,000 Oferta
de dinero
1,000,000 10,000
10,000
1,000
100
1 100
1921 1922 1923 1924 1925 1921 1922 1923 1924 1925
La respuesta es que los gobiernos de estos países utilizan la creación de dinero como
una forma de pagar sus gastos. Cuando el gobierno quiere construir carreteras, pagar
salarios a sus soldados o efectuar pagos de transferencias monetarias a los pobres o a los
adultos mayores, primero debe recabar los fondos necesarios. Por lo general, el gobierno
lo hace recaudando impuestos, como el impuesto al ingreso (o sobre la renta) y los
impuestos sobre ventas y pidiéndole prestado al público vendiendo bonos del gobierno.
Sin embargo, el gobierno también puede pagar sus gastos simplemente imprimiendo el
dinero que necesita.
Cuando el gobierno incrementa el ingreso imprimiendo dinero, se dice que crea un
impuesto inflacionario. Sin embargo, el impuesto inflacionario no es exactamente como Impuesto inflacionario
otros impuestos, debido a que nadie recibe una cuenta de cobro de parte del gobierno Ingreso que recaba el
por este impuesto. En lugar de eso, el impuesto inflacionario es más sutil. Cuando el gobierno al crear dinero.
gobierno imprime dinero, aumenta el nivel de precios y el dinero en la billetera de usted
tiene menos valor. Por consiguiente, el impuesto inflacionario es un impuesto sobre todos los
que guardan dinero.
644 PARTE X DINERO Y PRECIOS EN EL LARGO PLAZO
urante la década de 2000, Zimbabue experimentó uno de los ejemplos A medida que aumen-
D de hiperinflación más extremos de la historia. En muchas formas la
historia es común: los grandes déficits presupuestarios del gobierno con-
taban los precios y el banco
central imprimía denominacio-
dujeron a la creación de grandes cantidades de dinero y a altas tasas de nes todavía mayores de dinero, los antiguos billetes y monedas de deno-
inflación. La hiperinflación terminó en abril de 2009 cuando el banco cen- minación más pequeña perdieron valor y llegaron a ser casi inservibles.
tral dejó de imprimir el dólar de Zimbabue y el país comenzó a utilizar Un indicio de este fenómeno se puede encontrar en este letrero de un baño
monedas extranjeras, como el dólar estadounidense y el rand sudafricano, público en Zimbabue:
como medio de cambio.
Las estimaciones acerca de lo alta que llegó a ser la inflación en Zim-
babue varían, pero la magnitud del problema está bien documentada por
la denominación de los pagarés emitidos por el banco central. Antes de
que iniciara la hiperinflación, el dólar de Zimbabue valía un poco más que EN ESTE INODORO USE
un dólar estadounidense, de manera que las denominaciones del papel
moneda eran similares a las que podríamos encontrar en Estados Uni-
SÓLO PAPEL HIGIÉNICO
dos. Por ejemplo, una persona podría llevar un billete de 10 dólares
en su billetera. Sin embargo, en enero de 2008, después de años de
NO CARTULINA
un alto nivel de inflación, el Banco de la Reserva de Zimbabue emitió un
billete con un valor de 10 millones de dólares de Zimbabue, que en aquel
NO TELA
entonces equivalían a alrededor de cuatro dólares estadounidenses. Pero
incluso eso no resultó ser lo bastante grande. Un año después, el banco
NO DÓLARES DE ZIM
© Eugene Baron
central anunció que emitiría billetes con valor de 10 mil millones de dóla-
res de Zimbabue, que en aquel entonces valían alrededor de tres dólares
NO PERIÓDICO
estadounidenses.
CAPÍTULO 30 CRECIMIENTO DEL DINERO E INFLACIÓN 645
Una aplicación importante de este principio concierne al efecto del dinero sobre las tasas
de interés, las cuales son variables importantes que los macroeconomistas deben com-
prender, debido a que vinculan a la economía presente con la del futuro por medio de
sus efectos sobre el ahorro y la inversión.
Para comprender la relación entre el dinero, la inflación y las tasas de interés,
recuerde la diferencia entre la tasa de interés nominal y la tasa de interés real. La tasa
de interés nominal es aquella de la cual usted escucha hablar en su banco. Por ejemplo, si
usted tiene una cuenta de ahorros, la tasa de interés nominal le indica con qué rapidez
aumentará la cantidad de dinero en su cuenta a lo largo del tiempo. La tasa de interés
real corrige la tasa de interés nominal por efectos de la inflación para indicarle con qué
rapidez aumentará el poder de compra de su cuenta de ahorros a lo largo del tiempo. La
tasa de interés real es la tasa de interés nominal menos la tasa de inflación:
Por ejemplo, si el banco anuncia una tasa de interés nominal de 7% anual y la tasa de
inflación es de 3% anual, entonces el valor real de los depósitos aumenta 4% anual.
Podemos reescribir esta ecuación para mostrar que la tasa de interés nominal es la
suma de la tasa de interés real y la tasa de inflación.
Esta manera de ver la tasa de interés nominal es útil, debido a que diferentes fuerzas
económicas determinan cada uno de los dos términos en el lado derecho de la ecuación.
Como se analizó antes en el libro, la oferta y la demanda de fondos prestables determi-
nan la tasa de interés real. Con base en la teoría cuantitativa del dinero, el crecimiento de
la oferta de dinero determina la tasa de inflación.
Ahora consideremos la forma en la cual el crecimiento de la oferta de dinero afecta
a las tasas de interés. En el largo plazo, en el que el dinero es neutral, un cambio en el
crecimiento del dinero no debería afectar la tasa de interés real. Después de todo, la tasa
de interés real es una variable real. Para que la tasa de interés real no resulte afectada,
la tasa de interés nominal se debe ajustar, en una relación de uno a uno, a los cambios
en la tasa de inflación. Por consiguiente, cuando la Fed incrementa la tasa de crecimiento del
dinero, el resultado a largo plazo es tanto una mayor tasa de inflación como una mayor tasa de
interés nominal. Este ajuste de la tasa de interés nominal a la tasa de inflación se llama
efecto Fisher, en honor del economista Irving Fisher (1867-1947), quien fue el primero Efecto Fisher
en estudiarlo. Ajuste, en una relación de
Debemos considerar que nuestro análisis del efecto Fisher ha mantenido una pers- uno a uno, de la tasa
pectiva de largo plazo. El efecto Fisher no necesita ser válido a corto plazo, debido a que de interés nominal con
la inflación puede no ser anticipada. Una tasa de interés nominal es un pago sobre un la tasa de inflación.
préstamo y por lo general se fija cuando éste se realiza. Si un salto en la inflación toma
por sorpresa al prestador y al prestatario, la tasa de interés que acordaron no reflejará la
inflación más alta. Pero si la inflación sigue siendo alta, finalmente las personas llegarán
a esperarla y los acuerdos de préstamos reflejarán esta expectativa. Así, para ser preci-
sos, el efecto Fisher afirma que la tasa de interés nominal se ajusta a la inflación espe-
rada, la cual se mueve con la inflación real a largo plazo, pero eso no necesariamente es
cierto a corto plazo.
El efecto Fisher es crucial para comprender los cambios a lo largo del tiempo de
la tasa de interés nominal. La figura 5 muestra la tasa de interés nominal y la tasa
de inflación en la economía de Estados Unidos desde 1960. La estrecha asociación
entre estas dos variables es clara. La tasa de interés nominal aumentó desde princi-
pios de la década de 1960 hasta la década de 1970 debido a que la inflación también
estaba aumentando durante ese periodo. De manera similar, la tasa de interés nominal
646 PARTE X DINERO Y PRECIOS EN EL LARGO PLAZO
Esta figura utiliza datos anuales desde 1960 para mostrar la tasa de interés nominal en
FIGURA 5 los bonos del Tesoro a tres meses y la tasa de inflación medida por el índice de precios al
Tasa de interés nominal consumidor. La estrecha asociación entre estas dos variables es una evidencia del efecto
y tasa de inflación Fisher: cuando aumenta la tasa de inflación, también lo hace la tasa de interés nominal.
Porcentaje
(anual)
15
12
Tasa de interés nominal
9
Inflación
3
0
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
–3
Cuando Edgar Miranda recibe como profesor su pago mensual de 25 millones de pesos,
no puede perder un momento. Cada hora el valor de los pesos disminuye, de manera
que, mientras su esposa corre al mercado a comprar el arroz y los fideos para el mes, él
sale con el resto de los pesos para cambiarlos por dólares en el mercado negro.
El señor Miranda está practicando la Primera Regla de la Supervivencia en medio
de la inflación que ha estado más fuera de control en el mundo hoy. Bolivia es un
caso de estudio sobre la forma en que una inflación incontrolable mina a una socie-
dad. Los incrementos de los precios son tan grandes que las cifras llegan a un nivel
casi fuera de toda comprensión. Por ejemplo, en un periodo de seis meses, los pre-
cios aumentaron desmesuradamente a una tasa anual de 38,000%. Sin embargo,
según las cuentas oficiales, la inflación del año pasado llegó a 2,000% y este año se
espera que llegue a 8,000%, aun cuando otras estimaciones son mucho más altas. En
cualquier caso, la inflación de Bolivia hace parecer pequeño el 370% de Israel y el
1,100% de Argentina, otros dos casos de inflación severa.
Es más fácil comprender lo que sucede con la remuneración del señor Miranda de
38 años de edad, si no cambia rápidamente su dinero a dólares. El día que le pagaron
25 millones de pesos, un dólar costaba 500,000 pesos. De manera que recibió 50 dóla-
res. Apenas unos días después, con 900,000 pesos sólo habría recibido 27 dólares.
Como lo muestra esta historia, los costos de suelas de zapatos de la inflación pueden
ser significativos. Con la alta tasa de inflación, el señor Miranda no se puede dar el lujo
de conservar la moneda local como depósito de valor. En lugar de eso se ve obligado a
cambiar rápidamente sus pesos a productos o a dólares estadounidenses, que ofrecen un
depósito más estable de valor. El tiempo y el esfuerzo que dedica el señor Miranda para
reducir su tenencia de dinero son una pérdida de recursos. Si la autoridad monetaria
siguiera una política de baja inflación, él se sentiría feliz de guardar sus pesos y podría
dar a su tiempo y esfuerzo un uso más productivo. De hecho, poco después de que se
escribió este artículo, la tasa de inflación de Bolivia se redujo de forma importante con
una política monetaria más restrictiva.
los precios relativos de Eatabit; es decir, los precios de sus alimentos comparados con
otros precios en la economía serían constantes durante el curso del año. En contraste,
si la tasa de inflación es de 12% anual, los precios relativos de Eatabit disminuirán de
forma automática 1% mensual. Los precios relativos del restaurante serán altos en los
primeros meses del año, justo después de haber impreso un nuevo menú, y bajos en
los meses posteriores. Y mientras más alta sea la tasa de inflación, mayor es la varia-
ción automática. Por consiguiente, debido a que los precios cambian sólo de forma
esporádica, la inflación hace que los precios varíen más de lo que lo harían de otra
manera.
¿Por qué esto es importante? La razón es que las economías de mercado dependen
de los precios relativos para asignar los recursos escasos. Los consumidores deciden qué
comprar comparando la calidad y los precios de diversos bienes y servicios. Por medio
de estas decisiones determinan la forma en la cual están asignados los factores de la
producción escasos entre las industrias y las empresas. Cuando la inflación distorsiona
los precios relativos, se distorsionan las decisiones del consumidor y los mercados son
menos capaces de asignar los recursos escasos para su mejor uso.
Los impuestos sobre las ganancias nominales de capital y al ingreso por concepto de
intereses nominales son dos ejemplos de la forma en la cual las leyes fiscales interaccio-
nan con la inflación. Debido a estos cambios en los impuestos inducidos por la inflación,
una mayor inflación tiende a desalentar a las personas para que ahorren. Recuerde que
el ahorro de una economía proporciona los recursos para la inversión, que a su vez son
un ingrediente clave para el crecimiento económico de largo plazo. Por consiguiente,
cuando la inflación incrementa la carga impositiva sobre el ahorro, tiende a deprimir la
tasa de crecimiento de la economía a largo plazo. Sin embargo, no hay un consenso entre
los economistas acerca de la magnitud de este efecto.
Una solución de este problema, además de eliminar la inflación, es indexar el sis-
tema impositivo. Es decir, las leyes fiscales se podrían formular de nuevo para con-
siderar los efectos de la inflación. Por ejemplo, en el caso de las ganancias de capital,
las leyes fiscales podrían ajustar el precio de compra utilizando un índice de precios
y evaluar el impuesto sólo a las ganancias reales. En el caso del ingreso por concepto
de intereses, el gobierno podría cobrar el impuesto sólo sobre el ingreso por intere-
ses reales, excluyendo aquella porción que sólo compensa la inflación. Hasta cierto
punto, las leyes fiscales se han movido en la dirección de la indexación. Por ejemplo,
los niveles de ingreso en los cuales cambian las tasas impositivas al ingreso, se ajustan
automáticamente cada año, basándose en los cambios en el índice de precios al consu-
midor. Sin embargo, muchos otros aspectos de las leyes fiscales, como el tratamiento de
los impuestos a las ganancias de capital y al ingreso por concepto de intereses, no están
indexados.
En un mundo ideal, las leyes fiscales se escribirían de manera que la inflación no
alterara la carga impositiva real de nadie. Sin embargo, en el mundo en que vivimos las
leyes fiscales distan mucho de ser perfectas. Tal vez sería deseable una indexación más
completa, pero eso complicaría aún más unas leyes fiscales que muchas personas ya
consideran que son demasiado complejas.
ser el próximo año?” Suponiendo que pudiéramos lograr que las personas nos tomaran
en serio, nos dirían que el metro debería tener la misma longitud, 100 centímetros. Cual-
quier otra cosa sólo complicaría innecesariamente la vida.
¿Qué tiene que ver este hallazgo con la inflación? Recuerde que el dinero, como uni-
dad de cuenta de la economía, es lo que utilizamos para cotizar los precios y registrar
las deudas. En otras palabras, el dinero es el instrumento con el que medimos las tran-
sacciones económicas. El trabajo de la Fed se asemeja un poco al trabajo de la Oficina de
Estándares, es decir, asegurar la confiabilidad en una unidad de medición que se utiliza
comúnmente. Cuando la Fed incrementa la oferta de dinero y genera inflación, erosiona
el valor real de la unidad de cuenta.
Es difícil juzgar los costos de la confusión y las inconveniencias que se originan de
la inflación. Ya se analizó la forma en la cual las leyes fiscales miden incorrectamente
los ingresos reales cuando hay inflación. De manera similar, los contadores miden
de forma incorrecta las utilidades de las empresas cuando aumentan los precios a lo
largo del tiempo. Debido a que la inflación hace que el dinero en diferentes momentos
tenga un valor real distinto, el cálculo de las utilidades de una empresa, la diferencia
entre sus ingresos y costos, es más complicado en una economía con inflación. Por
consiguiente, hasta cierto punto, la inflación hace que los inversionistas tengan menos
capacidad para distinguir entre las empresas exitosas de las que no lo son, lo que a su
vez obstaculiza a los mercados financieros en su rol de asignar el ahorro de la econo-
mía a otros tipos de inversión.
América Latina, tienden a tener una inflación inestable. No hay ejemplos conocidos de
economías con inflación alta y estable. Esta relación entre el nivel y la volatilidad de la
inflación apunta hacia otro costo de la inflación. Si un país busca una política mone-
taria de alta inflación, tendrá que pagar no sólo los costos de una inflación esperada
alta, sino también las redistribuciones arbitrarias de la riqueza asociadas con la inflación
inesperada.
tanto, el nivel de los precios. Los que abogaban por la libre acuñación de la plata querían
que la plata, lo mismo que el oro, se utilizaran como dinero. Si se hubiera adoptado esta
propuesta se habría incrementado la oferta de dinero, aumentando el nivel de precios y
reduciendo la carga real de las deudas de los agricultores.
El debate sobre la plata fue acalorado y central para los políticos de la década de
1890. Un eslogan o lema electoral común de los Populistas era: “Estamos hipotecados.
Todo, excepto nuestros votos.” Un defensor prominente de la libre acuñación de la plata
fue William Jennings Bryan, el candidato presidencial demócrata en 1896. Este político
es recordado en parte por un discurso durante la convención de nominación del Partido
Demócrata, en el que dijo: “No presionarán sobre la sien del trabajo esta corona de espi-
nas. No crucificarán a la humanidad en una cruz de oro.” Rara vez, desde entonces, los
políticos han hablado de forma tan poética de los enfoques alternos de la política mone-
taria. Sin embargo, Bryan perdió la elección frente al republicano William McKinley y
Estados Unidos continuó con el patrón oro.
L. Frank Baum, autor del libro El maravilloso mago de Oz, era un periodista del medio
oeste. Cuando se sentó a escribir un cuento para niños, hizo que los personajes repre-
sentaran a los protagonistas en el mayor debate político de su época. He aquí la forma
en la cual el historiador económico Hugh Rockoff, que en 1990 escribía para el Journal of
Political Economy, interpreta esta historia:
PICTURE DESK
Malvada bruja del este: Grover Cleveland
Malvada bruja del oeste: William McKinley
Mago: Marcus Alonzo Hanna, presidente del Partido Republicano
Un debate preliminar sobre
Oz: Abreviación de onza de oro. política monetaria
Camino amarillo: El patrón oro
30-3 Conclusión
En este capítulo se analizan las causas y los costos de la inflación. La causa principal
es simplemente el crecimiento de la cantidad de dinero. Cuando el banco central crea
dinero en grandes cantidades, su valor disminuye rápidamente. Para mantener esta-
bles los precios, el banco central debe mantener un estricto control sobre la oferta de
dinero.
Los costos de la inflación son más sutiles. Incluyen los costos de suelas de zapatos, los
costos de menú, una creciente variabilidad de los precios relativos, cambios no deseados
en la carga impositiva, confusión e inconveniencias, y redistribuciones arbitrarias de la
riqueza. ¿Estos costos, en total, son grandes o pequeños? Todos los economistas están
de acuerdo en que se vuelven muy grandes durante la hiperinflación. Pero su volumen
para una inflación moderada, cuando los precios aumentan menos de 10% anual, está
abierta a debate.
Aun cuando este capítulo presentó muchas de las lecciones más importantes acerca
de la inflación, la discusión no es completa. Cuando el banco central reduce la tasa de
crecimiento del dinero, los precios aumentan con menos rapidez, como lo sugiere la teo-
ría cuantitativa. Sin embargo, a medida que la economía hace la transición a esta menor
tasa de inflación, el cambio en la política monetaria tendrá efectos adversos sobre la pro-
ducción y el empleo. Es decir, aun cuando la política monetaria es neutral a largo plazo,
tiene profundos efectos sobre las variables reales a corto plazo. Más adelante en el libro
se analizarán las razones para la no neutralidad monetaria a corto plazo para mejorar
nuestra comprensión de las causas y los costos de la inflación.
Resumen
• El nivel general de precios en una economía se ajusta aumenta la misma proporción, de manera que la tasa
para equilibrar la oferta y la demanda de dinero. de interés real sigue siendo la misma.
Cuando el banco central incrementa la oferta de dinero,
• Muchas personas creen que la inflación las empobrece,
hace que aumente el nivel de los precios. Un crecimiento
debido a que incrementa el costo de lo que compran.
persistente de la cantidad ofrecida de dinero conduce a
Sin embargo, esta opinión es una falacia, pues la infla-
una inflación continua.
ción también incrementa el ingreso nominal.
• El principio de la neutralidad monetaria señala que los
• Los economistas han identificado seis costos de la infla-
cambios en la cantidad de dinero influyen en las varia-
ción: los costos de suelas de zapatos asociados con
bles nominales, pero no en las reales. La mayoría de los
reducciones de las tenencias de dinero, los costos de
economistas cree que la neutralidad monetaria describe
menú asociados con ajustes más frecuentes de precios,
de forma aproximada el comportamiento de la econo-
el incremento de la variabilidad de los precios relativos,
mía a largo plazo.
los cambios no deseados en las obligaciones impositivas
• Un gobierno puede pagar parte de su gasto simple- debido a la no indexación de las leyes fiscales, la confu-
mente al imprimir dinero. Cuando los países dependen sión y los inconvenientes resultantes de una unidad de
demasiado de este “impuesto inflacionario”, el resul- cuenta cambiante y las redistribuciones arbitrarias de la
tado es hiperinflación. riqueza entre deudores y acreedores. Muchos de estos
costos son grandes durante una hiperinflación, pero el
• Una aplicación del principio de la neutralidad mone-
volumen de estos costos es menos claro en el caso de
taria es el efecto Fisher. Con base en él, cuando
una inflación moderada.
aumenta la tasa de inflación, la tasa de interés nominal
Conceptos
p clave
Teoría cuantitativa del dinero, p. 637 Neutralidad monetaria, p. 640 Efecto Fisher, p. 645
Variables nominales, p. 639 Velocidad del dinero, p. 640 Costos de suelas de zapatos, p. 647
Variables reales, p. 639 Ecuación cuantitativa, p. 641 Costos de menú, p. 648
Dicotomía clásica, p. 639 Impuesto inflacionario, p. 643
CAPÍTULO 30 CRECIMIENTO DEL DINERO E INFLACIÓN 655
Preguntas
g de repaso
p
1. Explique la forma en la cual un incremento del nivel 5. Con base en el efecto Fisher, ¿de qué forma un incre-
de precios afecta al valor real del dinero. mento de la tasa de inflación afecta la tasa de interés
2. Con base en la teoría cuantitativa del dinero, ¿cuál es real y la tasa de interés nominal?
el efecto de un incremento de la cantidad de dinero? 6. ¿Cuáles son los costos de la inflación? ¿Cuál de esos
3. Explique la diferencia entre las variables nominales costos considera usted que es más importante para la
y las reales y proporcione dos ejemplos de cada una. economía de Estados Unidos?
Con base en el principio de la neutralidad monetaria, 7. Si la inflación es menor de la esperada, ¿quiénes se
¿cuáles variables resultan afectadas por los cambios en benefician, los deudores o los acreedores? Explique.
la cantidad de dinero?
4. ¿En qué sentido la inflación es como un impuesto? ¿De
qué forma pensar en la inflación como un impuesto
ayuda a explicar la hiperinflación?
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. El principio clásico de la neutralidad monetaria esta- a. déficit, contracción
blece que los cambios en la oferta de dinero no influyen b. déficit, expansión
en las variables __________ y tiene mayor aplicación en c. superávit, contracción
el ______ plazo. d. superávit, expansión
a. nominales, corto 5. Con base en la teoría cuantitativa del dinero y el efecto
b. nominales, largo Fisher, cuando el banco central incrementa la tasa de
c. reales, corto crecimiento del dinero,
d. reales, largo a. aumentan la inflación y las tasas de interés
2. Si el pib nominal es $400, el pib real $200 y la oferta de nominales.
dinero $100, entonces b. disminuyen la inflación y las tasas de interés reales.
a. el nivel de precios es ½ y la velocidad es 2. c. aumentan la tasa de interés nominal y la tasa de
b. el nivel de precios es ½ y la velocidad es 4. interés real.
c. el nivel de precios es 2 y la velocidad es 2. d. aumentan la inflación, la tasa de interés nominal y la
d. el nivel de precios es 2 y la velocidad es 4. tasa de interés real.
3. ¿Qué variable de la ecuación cuantitativa se mantiene 6. ¿Cuál de los siguientes costos inflacionarios no se pre-
sentaría en una economía con una inflación de 10%
más estable durante periodos largos según la teoría
anual?
cuantitativa del dinero?
a. costo de suela de zapatos por la reducción de la
a. dinero
posesión de dinero.
b. velocidad
b. costos de menú por los ajustes frecuentes en los
c. nivel de precios
precios.
d. producción
c. distorsiones de los impuestos a las ganancias nomi-
4. La hiperinflación se produce cuando el gobierno ejerce nales sobre el capital.
un _______ presupuestario, que es financiado por el d. redistribución arbitraria de la riqueza entre deudo-
banco central a través de una _____________ monetaria. res y acreedores.
Problemas y aplicaciones
p
1. Suponga que la oferta de dinero de este año es de nominal y el nivel de precios el siguiente año si la
$500,000 millones, el pib nominal de $10 billones y el Fed mantiene constante la oferta de dinero?
pib real de $5 billones. c. ¿Qué oferta de dinero debería fijar la Fed el
a. ¿Cuál es el nivel de precios? ¿Cuál es la velocidad siguiente año si desea mantener estable el nivel de
del dinero? precios?
b. Suponga que la velocidad es constante y que la d. ¿Qué oferta de dinero debería fijar la Fed el
producción de bienes y servicios de la economía siguiente año si desea que la inflación sea de 10%?
se incrementa 5% anual. ¿Qué sucederá con el pib
656 PARTE X DINERO Y PRECIOS EN EL LARGO PLAZO
2. Suponga que ciertos cambios en las regulaciones ban- ¿Bob estaba mejor, peor o no resultó afectado por
carias incrementan la disponibilidad de las tarjetas de los cambios de precio? ¿Qué hay de Rita?
crédito, de manera que las personas necesiten tener d. ¿Qué les importa más a Bob y a Rita, la tasa general
disponible menos efectivo. de inflación o el precio relativo del arroz y el frijol?
a. ¿De qué forma este hecho afecta la demanda de
6. Si la tasa impositiva es de 40%, calcule la tasa de
dinero?
interés real antes de impuestos y la tasa de interés real
b. Si la Fed no responde a este acontecimiento, ¿qué le
después de impuestos en cada uno de los siguientes
sucederá al nivel de precios?
casos.
c. Si la Fed desea mantener estable el nivel de precios,
a. La tasa de interés nominal es 10% y la tasa de infla-
¿por qué debería hacerlo?
ción 5%.
3. En ocasiones se sugiere que la Fed debería tratar de b. La tasa de interés nominal es 6% y la tasa de infla-
lograr una inflación de cero. Si suponemos que la velo- ción 2%.
cidad es constante, ¿esta meta de inflación cero requiere c. La tasa de interés nominal es 4% y la tasa de infla-
que la tasa de crecimiento del dinero sea igual a cero? ción 1%.
Si es así, explique por qué. Si no lo es, explique a qué
debe ser igual la tasa de crecimiento del dinero. 7. Recuerde que el dinero sirve a tres funciones en la
economía. ¿Cuáles son? ¿Cómo afecta la inflación la
4. Suponga que la tasa de inflación de un país se incre- capacidad del dinero para servir a cada una de esas
menta marcadamente. ¿Qué sucede con el impuesto funciones?
inflacionario sobre los tenedores de dinero? ¿Por qué
la riqueza que se guarda en cuentas de ahorros no 8. Suponga que las personas esperan una inflación de
está sujeta a un cambio en el impuesto inflacionario? 3%, pero de hecho los precios aumentan 5%. Describa
¿Puede pensar en alguna forma en la cual quienes tie- la forma en la cual esta tasa de inflación inesperada-
nen una cuenta de ahorros resulten afectados por los mente alta ayudaría o perjudicaría a los siguientes:
cambios en la tasa de inflación? a. el gobierno.
b. el propietario de una vivienda con una hipoteca de
5. Considere los efectos de la inflación en una economía
interés fijo.
compuesta por sólo dos personas: Bob, un agricultor
c. un trabajador sindicalizado en el segundo año de
que cultiva frijol, y Rita, una agricultora que cultiva
un contrato laboral.
arroz. Ambos consumen siempre cantidades iguales
d. una universidad que ha invertido parte de su dota-
de frijol y arroz. En 2013 el precio del frijol era $1 y el
ción en bonos del gobierno.
del arroz $3.
a. Suponga que en 2014 el precio del frijol era $2 y 9. Explique si los siguientes enunciados son verdaderos,
el del arroz $6. ¿Cuál fue la inflación? ¿Bob estaba falsos o inciertos.
mejor o peor, o no resultó afectado por los cambios a. “La inflación perjudica a los deudores y ayuda a los
de precios? ¿Qué hay de Rita? acreedores, debido a que los primeros deben pagar
b. Ahora suponga que en 2014 el precio del frijol era una tasa de interés más alta”.
$2 y el del arroz $4. ¿Cuál fue la inflación? ¿Bob b. “Si los precios cambian de tal manera que dejan al
estaba mejor o peor, o no resultó afectado por los nivel general de precios inalterado, entonces nadie
cambios de precio? ¿Qué hay de Rita? está mejor ni peor”.
c. Finalmente, suponga que en 2014 el precio del frijol c. “La inflación no reduce el poder de compra de la
era $2 y el del arroz $1.50. ¿Cuál fue la inflación? mayoría de los trabajadores”.
PARTE
XI Macroeconomía
de las economías
abiertas
CAPÍTULO
31
Macroeconomía
de una economía
abierta: conceptos
básicos
C
uando usted decide adquirir un automóvil, puede comparar los últimos modelos
que ofrecen Ford y Toyota. Cuando tome sus próximas vacaciones, puede con-
siderar pasarlas en una playa en Florida o en México. Cuando comienza a aho-
rrar para su retiro, puede elegir entre un fondo de inversión que compra acciones en
Estados Unidos y otro que los compra en el extranjero. En todos los casos, está parti-
cipando no sólo en la economía de Estados Unidos, sino en las economías de todo el
mundo.
La apertura al comercio internacional produce beneficios claros; el comercio per-
mite que las personas produzcan lo que producen mejor y que consuman la gran
variedad de bienes y servicios producidos en todo el mundo. De hecho, uno de los
Diez principios de la economía que se plantea en el capítulo 1 es que el comercio puede
hacer que todos se encuentren mejor. El comercio internacional puede mejorar
los niveles o calidad de vida en todos los países al permitir que cada uno se
especialice en producir aquellos bienes y servicios en los cuales tiene una
ventaja comparativa.
659
659
660 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
En el siguiente capítulo se desarrolla una teoría que explica la balanza comercial de Déficit comercial
una economía, pero incluso en esta primera etapa es fácil pensar en muchos factores que Excedente de
podrían influir en las exportaciones, las importaciones y las exportaciones netas de un importaciones respecto de
país. Estos factores incluyen los siguientes: las exportaciones.
• Los gustos de los consumidores respecto a los bienes nacionales y extranjeros. Intercambio comercial
• Los precios de los bienes en el propio país y en el extranjero. equilibrado
• Los tipos de cambio a los cuales las personas pueden utilizar la moneda nacional Situación en la cual las
para comprar moneda extranjera o divisas. exportaciones son iguales
• Los ingresos de los consumidores en su país y en el extranjero. a las importaciones.
• El costo de transportar los bienes de un país a otro.
• Las políticas gubernamentales hacia el comercio internacional.
COLLECTION / WWW.CARTOONBANK.COM
© MORT GERBERG / THE NEW YORKER
Puesto que todas estas variables cambian, también lo hace el comercio internacional.
Porcentaje
del PIB FIGURA 1
20
Internacionalización
de la economía de
Estados Unidos
15 Esta figura muestra
las exportaciones e
Importaciones importaciones de la
economía de Estados
10 Unidos como porcentaje
de su producto interno
Exportaciones
bruto desde 1950.
Los incrementos
5 significativos a lo largo
del tiempo muestran la
creciente importancia
del comercio y las
0 finanzas internacionales.
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Fuente: Departamento de
Comercio de Estados Unidos.
662 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
Debido a estos desarrollos, los bienes que antes se tenían que producir localmente ahora
se podían comerciar en todo el mundo. Las flores cultivadas en Israel se envían por
avión para venderse en Estados Unidos. Las frutas y verduras frescas que sólo se pue-
den cultivar en el verano ahora también se pueden consumir durante el invierno, ya que
se pueden enviar a Estados Unidos desde los países en el Hemisferio Sur.
El incremento del comercio internacional también ha estado bajo la influencia de
los adelantos en telecomunicaciones, que han permitido que los negocios lleguen con
mayor facilidad a los clientes en el extranjero. Por ejemplo, el primer cable telefónico
trasatlántico no se tendió sino hasta 1956. En una época tan reciente como 1966, la tecno-
logía sólo permitía 138 conversaciones simultáneas entre América del Norte y Europa.
Hoy, con el uso del correo electrónico como el medio de comunicación más popular en
las empresas, es igual de fácil comunicarse con un cliente del otro lado del mundo que
con uno local.
El avance tecnológico también ha fomentado el comercio internacional al cambiar
los tipos de productos que genera la economía. Cuando la materia prima voluminosa
(como el acero) y los bienes perecederos (como los productos alimenticios) eran una
gran parte de la producción mundial, el transporte de los bienes a menudo era costoso y
EN LAS
Naturaleza cambiante
NOTICIAS
de las exportaciones
estadounidenses
El comercio internacional puede aparecer en lugares sorprendentes.
Esto apoya millones de puestos de trabajo en oficial consultor adicional cuesta como máximo cabildeo de nuevos acuerdos comerciales en el
todo el país. 280,000 dólares anuales. Dado que el viajero Congreso.
Promover nuevas exportaciones requiere brasileño promedio gasta en Estados Unidos Estas son las exportaciones que otros paí-
algo más que la palanca abierta convencional alrededor de 5,000 dólares, se estima que un ses desean que tengamos y que hemos perdido
de los mercados extranjeros y la reducción de solo funcionario puede generar para los nego- por culpa de nuestra propia miopía. La semana
los aranceles y las barreras regulatorias para cios estadounidenses hasta 50 millones de pasada se autorizó un recorte al impuesto
nuestros productos. Se trata de luchar contra dólares en exportaciones de viajes (sin con- sobre nóminas para apoyar a la economía. Nos
las restricciones en el comercio por internet y siderar un millón de dólares recibidos por los hemos dado incentivos fiscales para alentar
de hacer cumplir las normas sobre propiedad visados expedidos por el gobierno de Estados a las empresas a invertir. ¿Por qué no utilizar
intelectual. También implica aplicar algu- Unidos). también los incentivos del gobierno a corto
nas estrategias de menor confrontación (y a El apoyo a nuevas exportaciones no plazo para fomentar nuevas exportaciones,
menudo más fáciles) como mejorar las opi- requiere batallas diplomáticas con China o el como descuentos por tiempo limitado en los
niones sobre Estados Unidos que tienen los pasajes aéreos, costos de solicitud de visados y
extranjeros para que deseen venir a visitarnos tarifas por uso de aeropuertos?
o enviar a sus hijos a escuelas en este país, y Como seguidor de los Chicago Bulls, me
luego ampliar las visas de estudiante y turismo molesta el resurgimiento de los Knicks. Aun
para que puedan hacerlo. así, voy a promover más la locura por Lin, por-
Las inversiones modestas pueden facilitar que con cada juego que se transmite en Asia,
beneficios económicos mayores para el sector con cada jersey vendido en Europa y con cada
privado. Pongamos como ejemplo a los turis- visita de un extranjero a un partido de la NBA,
tas procedentes de países como Brasil. En una este joven jugador está haciendo algo más que
encuesta reciente, 94% de los brasileños dijo ayudar a su equipo. Está mostrando una forma
que era difícil o casi imposible llegar a Esta- de crecimiento para nuestra economía. Como
dos Unidos. Para obtener un visado, deben jugador de .500, Lin no celebrará en las redes
someterse a una prueba de múltiples etapas sociales a finales de año. Como estudiante de
que incluye viajar a una entrevista personal economía, puede tener como consuelo que ha
en una de las únicas cuatro ciudades con un ayudado a reducir el déficit comercial.
consulado estadounidense en todo Brasil. De
principio a fin, el proceso puede tardar hasta Austin Goolsbee es profesor de economía en
Al Bello/Getty Images
deuda, es decir, no pagar el interés o el principal cuando vencen), así como cualquier
restricción que el gobierno mexicano haya impuesto, o podría imponer en el futuro, a
los inversionistas extranjeros en México.
NCO = XN
Esta ecuación es válida, dado que cada transacción que afecta a un lado de esta ecuación
afecta el otro exactamente por la misma cantidad. Esta ecuación es una identidad, una
ecuación que debe ser válida debido a la forma en la cual se definen y miden en ella las
variables.
Para ver por qué es cierta esta identidad contable, consideremos un ejemplo.
Suponga que usted es un programador de computadoras que reside en Estados Unidos.
Un día edita un software y se lo vende a un consumidor japonés en 10,000 yenes. La
venta del software es una exportación de Estados Unidos, de manera que incrementa
las exportaciones netas de ese país. ¿Qué más sucede para asegurar que esta identidad
es válida? La respuesta depende de lo que usted haga con los 10,000 yenes cuando le
paguen.
En primer lugar, suponga que usted simplemente guarda los yenes debajo de su
cama. (Podríamos decir que usted tiene un yen por un yen.) En este caso, está utilizando
parte de su ingreso para invertirlo en la economía japonesa. Es decir, un residente nacio-
nal (usted) ha adquirido un activo extranjero (la moneda japonesa). Este incremento de
las exportaciones netas de Estados Unidos es igualado por un incremento del flujo neto
de salida de capital de dicho país.
Sin embargo, de manera más realista, si usted desea invertir en la economía japonesa,
no lo podrá hacer guardando la moneda japonesa. Lo más probable es que utilice los
10,000 yenes para comprar acciones de una corporación japonesa, o podría comprar un
bono del gobierno japonés. Sin embargo, el resultado de su decisión es casi el mismo:
un residente nacional termina por adquirir un activo extranjero. El incremento del flujo
neto de salida de capital de Estados Unidos (la compra de las acciones o el bono japo-
neses) es exactamente igual al incremento de las exportaciones netas de dicho país (la
venta del software).
Ahora cambiemos el ejemplo. Suponga que en vez de emplear los 10,000 yenes para
comprar un activo japonés, los utiliza para comprar un producto fabricado en Japón,
como un Nintendo Wii. Como resultado de la compra, las importaciones de Estados
Unidos se incrementan. La exportación del software y la importación del Wii represen-
tan un intercambio comercial equilibrado. Dado que las exportaciones y las importa-
ciones se incrementan la misma cantidad, las exportaciones netas no cambian. En este
caso ningún estadounidense termina por adquirir un activo extranjero y ningún extran-
jero termina por adquirir un activo estadounidense, de manera que además no hay un
impacto sobre el flujo neto de salida de capital de Estados Unidos.
Una posibilidad final es que usted acuda a un banco local para cambiar sus 10,000
yenes por dólares estadounidenses. Pero esto no cambia la situación, debido a que ahora
el banco tiene que hacer algo con los 10,000 yenes. Puede comprar activos japoneses (un
flujo neto de salida de capital de Estados Unidos); puede comprar un bien japonés (una
666 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
importación de Estados Unidos); o le puede vender los yenes a otro estadounidense que
quiera realizar una transacción así. Al final, las exportaciones netas de Estados Unidos
deben ser iguales a la salida neta de capital de ese país.
Este ejemplo inició cuando un programador estadounidense vendió un software en el
extranjero, pero la historia es casi la misma cuando los estadounidenses compran bienes
y servicios de otros países. Por ejemplo, si Walmart compra $50 millones de ropa de
China y se la vende a los consumidores estadounidenses, algo debe suceder con esos $50
millones. Una posibilidad es que China podría utilizar los $50 millones para invertirlos
en la economía estadounidense. Este flujo de entrada de capital chino podría asumir la
forma de compras chinas de bonos del gobierno de Estados Unidos. En este caso, la venta
de la ropa reduce las exportaciones netas de Estados Unidos y la venta de bonos reduce
el flujo neto de salida de capital de dicho país. Asimismo, China podría utilizar los $50
millones para comprar un avión de Boeing, el fabricante estadounidense. En este caso, la
importación de ropa que realiza Estados Unidos equilibra a la exportación de aviones de
dicho país, de manera que las exportaciones netas y el flujo neto de salida de capital se
mantienen sin cambio. En todos los casos, la transacción tiene el mismo efecto sobre las
exportaciones netas y el flujo neto de salida de capital.
Podemos resumir estas conclusiones para la economía como un todo:
• Cuando una nación tiene un superávit comercial (XN > 0), les está vendiendo
más bienes y servicios a los extranjeros de los que les está comprando. ¿Qué está
haciendo con la moneda extranjera que recibe de la venta neta de bienes y servicios?
La debe estar utilizando para comprar activos extranjeros. El capital está fluyendo
fuera del país (NCO > 0).
• Cuando una nación tiene un déficit comercial (XN < 0) le está comprando más
bienes y servicios a los extranjeros de los que les está vendiendo. ¿Cómo está
financiando la compra neta de esos bienes y servicios en los mercados mundiales?
Debe estar vendiendo activos en el extranjero. El capital está fluyendo hacia el país
(NCO < 0).
Y = C + I + G + XN
Y – C – G = I + XN
S = I + XN
Puesto que las exportaciones netas (XN) también son iguales al flujo neto de salida de
capital (NCO), podemos escribir esta ecuación como
S= I + NCO
Ahorro = Inversión + Flujo neto de salida
nacional de capital
Esta ecuación muestra que el ahorro de un país debe ser igual a su inversión nacional (o
doméstica) más el flujo neto de salida de capital. En otras palabras, cuando los ciudada-
nos estadounidenses ahorran un dólar de su ingreso para el futuro, ese dólar se puede
utilizar para financiar la acumulación de capital nacional o para financiar la compra de
capital en el extranjero.
Esta ecuación debería lucir un tanto familiar. Antes en el libro, cuando analizamos el
rol del sistema financiero, consideramos esta identidad para el caso especial de una eco-
nomía cerrada, en la cual el flujo neto de salida de capital es cero (NCO = 0), de manera
que el ahorro es igual a la inversión (S = I). En contraste, una economía abierta tiene dos
formas de emplear su ahorro: inversión nacional y flujo neto de salida de capital.
Como antes, podemos considerar al sistema financiero como si se encontrara entre
los dos lados de esta identidad. Por ejemplo, suponga que la familia Smith decide
ahorrar parte de su ingreso para su retiro. Esta decisión contribuye al ahorro nacio-
nal, el lado izquierdo de la ecuación. Si los Smith depositan su ahorro en un fondo
de inversión, dicho fondo puede utilizar parte del depósito para comprar acciones
emitidas por General Motors, que a su vez utiliza el ingreso para construir una planta
en Ohio. Además, el fondo de inversión puede utilizar parte del depósito de los Smith
para comprar acciones emitidas por Toyota, que a su vez utiliza el ingreso para cons-
truir una planta en Osaka. Estas transacciones se muestran en el lado derecho de la
ecuación. Desde el punto de vista de la contabilidad de Estados Unidos, el gasto de
General Motors en una planta nueva es una inversión nacional y la compra que reali-
zan los residentes de Estados Unidos de acciones de Toyota es un flujo neto de salida
de capital. Por consiguiente, todo el ahorro en la economía estadounidense aparece
como una inversión en dicha economía o como un flujo neto de salida de capital de
dicho país.
Lo importante es que el ahorro, la inversión y los flujos de capital internacionales
están vinculados de forma confusa. Cuando el ahorro de un país es mayor que su inver-
sión nacional, el flujo neto de salida de capital es positivo, indicando que el país está
utilizando parte de su ahorro para comprar activos en el extranjero. Cuando la inversión
nacional de un país es mayor que su ahorro, su flujo neto de salida de capital es nega-
tivo, indicando que los extranjeros están financiando parte de esta inversión comprando
activos nacionales.
31-1e En resumen
La tabla 1 resume muchas de las ideas presentadas hasta ahora en el capítulo. Describe
las tres posibilidades para una economía abierta: un país con un déficit comercial, un
país con un intercambio comercial equilibrado y un país con un superávit comercial.
Consideremos primero un país con un superávit comercial. Por definición, un
superávit comercial significa que el valor de las exportaciones es mayor que el valor
de las importaciones. Debido a que las exportaciones netas son las exportaciones
menos las importaciones, las exportaciones netas XN son mayores de cero. Como
resultado, el ingreso Y = C + I + G + XN debe ser mayor que el gasto nacional C + I
+ G. Pero si el ingreso Y es mayor que el gasto C + I + G, entonces el ahorro S = Y –
C – G debe ser mayor que la inversión I. Debido a que el país ahorra más de lo que
invierte, debe estar enviando al extranjero parte de sus ahorros. Es decir, el flujo neto
de salida de capital debe ser mayor de cero.
668 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
Porcentaje
a) Ahorro nacional e inversión nacionales (como porcentaje del PIB) FIGURA 2
del PIB
Ahorro nacional,
20 inversión nacional y
Inversión nacional flujo neto de salida de
capital
18
El panel a) muestra el
ahorro nacional y la
16 inversión nacional como
porcentaje del PIB. El
panel b) muestra el
14 flujo neto de salida de
capital como porcentaje
Ahorro nacional del PIB. Usted puede
12
ver en la figura que el
ahorro nacional ha sido
10 menor desde 1980 de lo
que era antes de 1980.
8 Esta disminución del
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 ahorro se ha reflejado
principalmente en el
b) Flujo neto de salida de capital (como porcentaje del PIB) flujo neto de salida de
capital reducido más
Porcentaje
que en la inversión
del PIB
2 Flujo neto nacional reducida.
de salida de capital
Fuente: Departamento de
1 Comercio de Estados Unidos.
–1
–2
–3
–4
–5
–6
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Una política fiscal desequilibrada. Desde 1980 hasta 1987, el flujo de capital hacia Esta-
dos Unidos aumentó de 0.5 a 3.1% del pib. Este cambio porcentual de 2.6 se puede atri-
buir en gran parte a una disminución del ahorro de 3.2 puntos porcentuales.
A su vez, esta reducción del ahorro nacional a menudo se explica por la reducción del
ahorro público; es decir, el incremento del déficit del gobierno. Estos déficits presupues-
tales surgieron como consecuencia de la reducción de impuestos y el incremento del
gasto en defensa ejercidos por el presidente Ronald Reagan, mientras que las reduccio-
nes que propuso a otros gastos no fueron tan fáciles de ejecutar.
Un boom en la inversión. Una historia diferente explica los acontecimientos de la
siguiente década. Desde 1991 hasta 2000, el flujo de capital en Estados Unidos pasó de
0.5 a 3.8% del pib. Nada de este cambio de 3.3 puntos porcentuales se puede atribuir a
una disminución del ahorro; de hecho, el ahorro se incrementó en este tiempo, a medida
que el presupuesto del gobierno cambiaba de un déficit a un superávit. Pero la inversión
670 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
cambió de 13.4 a 17.8% del pib, debido a que la economía disfrutaba de un auge en la
tecnología de la información y muchas empresas estaban ansiosas de realizar esas inver-
siones de alta tecnología.
Una recesión económica. De 2000 a 2012, el flujo de capital hacia Estados Unidos se
mantuvo en un nivel alto. La consistencia de esta variable contrasta con los cambios
drásticos que se presentaron en el ahorro y la inversión, variables que cayeron alrededor
de 4.5 puntos porcentuales. La inversión cayó porque los tiempos económicos difíciles
que comenzaron en 2008 hicieron que el incremento de capital fuera menos rentable,
mientras que el ahorro lo hizo porque el gobierno comenzó a manejar importantes défi-
cits presupuestales en respuesta a la recesión. Al final de este periodo, el ahorro nacional
era de sólo dos tercios de la inversión nacional, mientras que el flujo internacional de
capital financió el resto.
¿Estos déficits comerciales son un problema para la economía de Estados Unidos?
No hay respuesta fácil para esta pregunta. Se deben evaluar las circunstancias y las
alternativas posibles.
Consideremos primero un déficit comercial inducido por una disminución del aho-
rro, como ocurrió durante la década de 1980. Un ahorro menor significa que el país está
guardando menos de su ingreso para su futuro. Sin embargo, una vez que ha dismi-
nuido el ahorro nacional, no hay razón alguna para deplorar los déficits comerciales
resultantes. Si el ahorro nacional disminuyó sin inducir un déficit comercial, la inver-
sión en Estados Unidos tuvo que disminuir. A su vez, esta reducción de la inversión
habría afectado el crecimiento en las acciones de capital, la productividad del trabajo
y los salarios reales. En otras palabras, dado que el ahorro de Estados Unidos ha dis-
minuido, es mejor que los extranjeros inviertan en la economía de ese país a no tener
ninguna inversión.
Ahora consideremos un déficit comercial inducido por un auge en la inversión, como
los déficits comerciales de la década de 1990. En este caso la economía está pidiendo
prestado en el extranjero para financiar la compra de nuevos bienes de capital. Si este
capital adicional proporciona una mayor producción de bienes y servicios, entonces
la economía debe ser capaz de manejar las deudas que se están acumulando. Por otra
parte, si los proyectos de inversión no producen los rendimientos esperados, las deudas
parecerán menos deseables, al menos con el beneficio de una retrospectiva.
Así como una persona se pueden endeudar de una forma prudente o derrochadora,
sucede lo mismo con un país. El déficit comercial no es un problema en sí, pero en oca-
siones puede ser el síntoma de un problema.
Examen rápido Defina exportaciones netas y flujo neto de salida de capital. Explique
en qué forma se relacionan.
un tipo de cambio de 80 yenes por dólar. Si usted le entrega al banco un dólar esta-
dounidense, el banco la dará 80 yenes japoneses; y si usted le da al banco 80 yenes
japoneses, le dará un dólar estadounidense. (En realidad, el banco anuncia precios lige-
ramente diferentes por la compra y la venta del yen. La diferencia le da al banco cierta Apreciación
ganancia por ofrecer este servicio. Para nuestros propósitos aquí, podemos ignorar esas Incremento del valor de
diferencias.) una moneda, medido por
la cantidad de moneda
Un tipo de cambio siempre se puede expresar de dos formas. Si el tipo de cambio es
extranjera que puede
80 yenes por dólar, también es 1/80(= 0.0125) dólar por yen. A lo largo del libro siempre
comprar.
expresamos el tipo de cambio nominal como unidades de moneda extranjera por dólar
estadounidense, como 80 yenes por dólar. Depreciación
Si el tipo de cambio varía de tal manera que un dólar compre más moneda extran- Disminución del valor de
jera, ese cambio se llama apreciación del dólar. Si el tipo de cambio varía de manera una moneda, medido por
que un dólar compre menos moneda extranjera, el cambio se llama depreciación del la cantidad de moneda
dólar. Por ejemplo, cuando el tipo de cambio aumenta de 80 a 90 yenes por dólar, se extranjera que puede
dice que el dólar se aprecia. Al mismo tiempo, debido a que un yen japonés ahora comprar.
Para su El euro
información
compra menos moneda estadounidense, se dice que el yen se deprecia. Cuando el tipo
de cambio varía de 80 a 70 yenes por dólar, se dice que el dólar se deprecia y el yen se
aprecia.
En ocasiones, tal vez usted ha escuchado el reporte de los medios de que la moneda
es “fuerte” o “débil”. Estas descripciones se refieren por lo general a los cambios
recientes en el tipo de cambio nominal. Cuando una moneda se aprecia, se dice que
se refuerza, debido a que entonces puede comprar más moneda extranjera. De manera
similar, cuando una moneda se deprecia, se dice que se debilita.
Para cualquier país hay muchos tipos de cambio nominales. El dólar estadouni-
dense se puede utilizar para comprar yenes japoneses, libras británicas, pesos mexi-
canos, etc. Cuando los economistas estudian las variaciones del tipo de cambio, a
menudo utilizan índices que promedian esos muchos tipos de cambio. Así como el
índice de precios al consumidor convierte los muchos precios de la economía en una
sola medida del nivel de precios, un índice del tipo de cambio convierte esos muchos
tipos de cambio en una sola medida del valor internacional de una moneda. De
manera que cuando los economistas hablan de que el dólar se aprecia o se deprecia, a
menudo se refieren a un índice del tipo de cambio que toma en cuenta muchos tipos
de cambio individuales.
Por consiguiente, el tipo de cambio real depende del tipo de cambio nominal y de los
precios de los productos en los dos países medidos en las monedas locales.
CAPÍTULO 31 MACROECONOMÍA DE UNA ECONOMÍA ABIERTA: CONCEPTOS BÁSICOS 673
¿Por qué es importante el tipo de cambio real? Como usted podría suponer, el tipo
de cambio real es un factor determinante clave de cuánto exporta e importa un país.
Por ejemplo, cuando Uncle Ben’s Inc. decide si compra arroz estadounidense o arroz
japonés para empacarlo en cajas, preguntará cuál es más económico. El tipo de cambio
real proporciona la respuesta. Como otro ejemplo, suponga que usted está decidiendo
si toma unas vacaciones en la playa en Miami, Florida, o en Cancún, México. Le podría
preguntar a su agente de viajes cuál es el precio de una habitación de hotel en Miami
(medido en dólares), el precio de una habitación en Cancún (medido en pesos) y el tipo
de cambio entre el peso y el dólar. Si usted decide dónde vacacionar comparando los
costos, está basando su decisión en el tipo de cambio real.
Cuando estudian una economía, los macroeconomistas se enfocan en los precios
generales más que en los precios de artículos individuales. Es decir, para medir el tipo
de cambio real utilizan índices de precios, como el índice de precios al consumidor,
que mide el precio de una canasta de bienes y servicios. Al utilizar un índice de pre-
cios para una canasta nacional (P), un índice de precios para una canasta extranjera
(P*) y el tipo de cambio nominal entre el dólar estadounidense y las monedas extran-
jeras (e), podemos calcular como sigue el tipo de cambio total entre Estados Unidos y
otros países:
El tipo de cambio real mide el precio de una canasta de bienes y servicios disponible
nacionalmente en relación con una disponible en el extranjero.
A medida que lo examinemos más a fondo en el siguiente capítulo, el tipo de cambio
real de un país es un determinante clave de sus exportaciones netas de bienes y servi-
cios. Una depreciación (caída) del tipo de cambio real de Estados Unidos significa que
los productos estadounidenses se han vuelto más económicos en relación con los bienes
extranjeros. Este cambio alienta a los consumidores, tanto del país como del extranjero,
a comprar más productos estadounidenses y menos de otros países. Como resultado,
aumentan las exportaciones estadounidenses y disminuyen sus importaciones; estos
dos cambios incrementan las exportaciones netas de Estados Unidos. A la inversa, una
apreciación (incremento) del tipo de cambio real de Estados Unidos significa que los
productos de dicho país se han vuelto más caros en comparación con los extranjeros, de
manera que disminuyen las exportaciones netas de dicho país.
Examen rápido Defina el tipo de cambio nominal y el tipo de cambio real y explique de
qué forma están relacionados. • Si el tipo de cambio nominal aumenta de 100 a 120 yenes por
dólar, ¿el dólar se ha apreciado o se ha depreciado?
operando. Aquí desarrollamos la teoría más sencilla de los tipos de cambio, llamada
Paridad del poder de paridad del poder de compra. Esta teoría declara que una unidad de cualquier moneda
compra determinada debería poder comprar la misma cantidad de productos en todos los paí-
Teoría del tipo de cambio ses. Numerosos economistas creen que la paridad del poder de compra (o poder adqui-
según la cual una unidad sitivo) describe las fuerzas que determinan los tipos de cambio a largo plazo. Ahora
de cualquier moneda consideremos la lógica en la cual se basa esta teoría de los tipos de cambio a largo plazo,
determinada debería así como las implicaciones y limitaciones de la teoría.
poder comprar la misma
cantidad de productos en
todos los países. 31-3a Lógica básica de la paridad del poder de compra
La teoría de la paridad del poder de compra se basa en un principio llamado ley de pre-
cio único, la cual señala que un producto se debe vender al mismo precio en todas las
ubicaciones. De lo contrario, habría oportunidades de utilidades que se dejan sin explo-
tar. Por ejemplo, suponga que el café en grano se vende más barato en Seattle que en
Dallas. Una persona podría comprar café en Seattle, digamos que en $4 por kilogramo,
y después venderlo en Dallas en $5 el kilogramo, ganando una utilidad de $1 por kilo-
gramo, debido a la diferencia del precio. El proceso de aprovechar las diferencias en el
precio del mismo artículo en distintos mercados se llama arbitraje. En nuestro ejemplo,
a medida que las personas aprovechan esta oportunidad de arbitraje incrementan la
demanda de café en Seattle y la oferta del mismo en Dallas. El precio del café aumenta-
ría en Seattle (en respuesta a una mayor demanda) y disminuiría en Dallas (en respuesta
a una mayor oferta). Este proceso continuaría hasta que, finalmente, los precios fueran
los mismos en ambos mercados.
Ahora consideremos la forma en la que la ley de precio único se aplica al mercado
internacional. Si un dólar (o cualquier otra moneda) pudiera comprar más café en Esta-
dos Unidos que en Japón, los comercializadores internacionales podrían obtener uti-
lidades comprando café en Estados Unidos y vendiéndolo en Japón. Esta exportación
de café de Estados Unidos a Japón incrementaría el precio del café en Estados Unidos y
reduciría el precio en Japón. A la inversa, si un dólar pudiera comprar más café en Japón
que en Estados Unidos, los comercializadores podrían comprar café en Japón y ven-
derlo en Estados Unidos. Esta importación de café de Japón a Estados Unidos reduciría
el precio del café en Estados Unidos y aumentaría el precio en Japón. Finalmente, la ley
de precio único indica que un dólar debe comprar la misma cantidad de café en todos
los países.
Esta lógica nos conduce a la teoría de la paridad del poder de compra. Con base en
ella, una moneda debe tener el mismo poder de compra en todos los países. Es decir, un
dólar estadounidense debe comprar la misma cantidad de bienes en Estados Unidos y
en Japón, y un yen japonés debe comprar la misma cantidad de bienes en Japón y en
Estados Unidos. De hecho, el nombre de esta teoría la describe muy bien. Paridad signi-
fica igualdad y poder de compra se refiere al valor del dinero en términos de la cantidad
de productos que puede comprar. La paridad del poder de compra declara que una unidad
monetaria debe tener el mismo valor real en todos los países.
tipo de cambio nominal (el número de yenes que puede comprar un dólar). Ahora con-
sideremos la cantidad de productos que puede comprar un dólar en el propio país y en
el extranjero. En el país, el nivel de precios es P, de manera que el poder de compra de
un dólar en el país es 1/P. Es decir, un dólar puede comprar una cantidad 1/P de bie-
nes. En el extranjero, un dólar se puede cambiar por e unidades de moneda extranjera,
que a su vez tiene un poder de compra e/P*. Para que el poder de compra de un dólar
sea el mismo en los dos países, debe ser el caso que
1/P = e/P*.
1 = eP/P*
Observe que el lado izquierdo de la ecuación es una constante y que el lado derecho es
el tipo de cambio real. Por consiguiente, si el poder de compra del dólar siempre es el mismo
en el propio país y en el extranjero, entonces el tipo de cambio real (el precio relativo de los bienes
nacionales y extranjeros) no puede cambiar.
Para ver la implicación de este análisis para el tipo de cambio nominal, podemos
reordenar la última ecuación para despejar el tipo de cambio nominal:
e = P*/P
Es decir, el tipo de cambio nominal es igual a la razón entre el nivel del precio extranjero
(medido en unidades de moneda extranjera) y el nivel de precios nacional (medido en
unidades de moneda nacional). Según la teoría de la paridad del poder de compra, el tipo de
cambio nominal entre las monedas de los dos países debe reflejar los niveles de precio en esos
países.
Una implicación clave de esta teoría es que los tipos de cambio nominales cambian
cuando lo hace el nivel de precios. Como se vio en el capítulo anterior, el nivel de pre-
cios en cualquier país se ajusta para llevar al equilibro la cantidad ofrecida y la cantidad
demandada de dinero. Puesto que el tipo de cambio nominal depende de los niveles
de precios, también depende de la oferta y la demanda de dinero en cada país. Cuando
un banco central en cualquier país incrementa la oferta de dinero y hace que aumente
el nivel de precios, también hace que la moneda de ese país se deprecie en relación con
otras monedas del mundo. En otras palabras, cuando el banco central imprime grandes can-
tidades de dinero, éste pierde valor en términos de los bienes y servicios y de la cantidad de otras
monedas que puede comprar.
Ahora podemos responder a la pregunta inicial de esta sección: ¿por qué el dólar
estadounidense perdió valor en comparación con el marco alemán y ganó valor en com-
paración con la lira italiana? La respuesta es que Alemania siguió una política monetaria
menos inflacionaria que Estados Unidos, e Italia siguió una política más inflacionaria.
Desde 1970 hasta 1998, la inflación en Estados Unidos fue de 5.3% anual. En contraste, la
inflación fue de 3.5% en Alemania y de 9.6% en Italia. A medida que los precios estadou-
nidenses aumentaban en relación con los precios alemanes, el valor del dólar disminuyó
en relación con el marco. De manera similar, a medida que los precios estadounidenses
disminuían en relación con los precios italianos, el valor del dólar aumentó en relación
con la lira.
En la actualidad, Alemania e Italia tienen una moneda común: el euro. Esto significa
que los dos países comparten una sola política monetaria y que sus tasas de inflación
estarán estrechamente vinculadas. Pero las lecciones históricas de la lira y el marco tam-
bién se aplicarán al euro. El hecho de si el dólar estadounidense compra más o menos
euros dentro de veinte años que ahora depende de si el Banco Central Europeo genera
más o menos inflación en Europa de la que produce la Reserva Federal de Estados
Unidos.
676 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
Esta figura muestra la oferta de dinero, el nivel de precios y el tipo de cambio nominal
FIGURA 3 (medido en centavos de Estados Unidos por marco) para la hiperinflación alemana de
Dinero, precios y tipo de enero de 1921 a diciembre de 1924. Observe la forma tan similar en la cual se mueven
cambio nominal durante estas variables. Cuando la cantidad de dinero comenzó a aumentar rápidamente, siguió el
la hiperinflación alemana nivel de precios y el marco se depreció en relación con el dólar. Cuando el banco central
alemán estabilizó la oferta de dinero, el nivel de precios y el tipo de cambio también se
Fuente: adaptada de Thomas J.
estabilizaron.
Sargent, “The End of Four Big
Inflations”, en Robert Hall, ed.,
Inflation (Chicago: University
of Chicago Press,1983), pp.
Índices
41-93.
(enero 1921 = 100)
1,000,000,000,000,000
Oferta de dinero
10,000,000,000
Nivel de precios
100,000
Tipo de cambio
.00001
.0000000001
1921 1922 1923 1924 1925
CAPÍTULO 31 MACROECONOMÍA DE UNA ECONOMÍA ABIERTA: CONCEPTOS BÁSICOS 677
anterior explica la forma en la que la oferta de dinero afecta al nivel de precios. La teoría
de la paridad del poder de compra que se estudia aquí explica la manera como el nivel
de precios afecta al tipo de cambio nominal.
recaba datos sobre una canasta de bienes consistente en “dos hamburguesas de carne
de res, salsa especial, lechuga, queso, pepinillos y cebolla en un bollo con semilla de
sésamo”. Se llama “Big Mac” y la vende McDonald´s en todo el mundo.
Una vez que tenemos los precios de la Big Mac en dos países denominados en las
©Tonyv3112/Shutterstock.Com
monedas locales, podemos calcular el tipo de cambio predicho por la teoría de la pari-
dad del poder de compra. El tipo de cambio predicho es el único que hace que el costo
de la Big Mac sea el mismo en los dos países. Por ejemplo, si el precio de una Big Mac
es de 3 dólares en Estados Unidos y de 300 yenes en Japón, la paridad del poder de
compra predeciría un tipo de cambio de 100 yenes por dólar.
¿Qué tan bien funciona la paridad del poder de compra cuando se aplica utilizando
los precios de la Big Mac? Los siguientes son algunos ejemplos de enero de 2013, cuando
Usted puede encontrar una el precio de una Big Mac era de $4.37 en Estados Unidos:
Big Mac casi en cualquier
parte a donde dirija la vista. País Precio de una Big Mac Tipo de cambio predicho Tipo de cambio real
Indonesia 27,939 rupias 6,393 rupias/dólar 9767 rupias/dólar
Corea del Sur 3,700 wons 847 wons/dólar 1085 wons/dólar
Japón 320 yenes 72 yenes/dólar 91 yenes/dólar
Suecia 48.4 coronas 11.1 coronas/dólar 6.4 coronas/dólar
México 37 pesos 8.5 pesos/dólar 12.7 pesos/dólar
Zona euro 3.59 euros 0.82 euros/dólar 0.74 euros/dólar
Gran Bretaña 2.69 libras 0.62 libras/dólar 0.63 libras/dólar
Usted puede ver que los tipos de cambio predichos y reales no son exactamente los mis-
mos. Después de todo, el arbitraje internacional en las Big Mac no es fácil. Sin embargo,
los dos tipos de cambio se encuentran por lo general en el mismo estadio. La paridad
del poder de compra no es una teoría precisa de los tipos de cambio, pero a menudo
proporciona una primera aproximación razonable.
Examen rápido Durante los últimos veinte años, México ha tenido una alta inflación y
Japón la ha tenido baja. ¿Qué predice usted que ha sucedido con la cantidad de pesos mexica-
nos que una persona puede comprar con un yen japonés?
31-4 Conclusión
El propósito de este capítulo ha sido desarrollar algunos conceptos básicos que utilizan
los macroeconomistas para estudiar las economías abiertas. Ahora usted debería com-
prender la forma en la que la balanza comercial de una nación se relaciona con el flujo
internacional de capital y la forma en la que el ahorro nacional puede diferir de la inver-
sión nacional en una economía abierta. Debe comprender que cuando una nación tiene
un superávit comercial, debe estar enviando capital al extranjero, y que cuando tiene un
déficit comercial, debe estar experimentando un flujo de entrada de capital. También
debería comprender el significado de los tipos de cambio nominal y real, así como las
implicaciones y limitaciones de la paridad del poder de compra como una teoría de la
forma en la cual se determinan los tipos de cambio.
Las variables macroeconómicas definidas aquí ofrecen un punto de partida para ana-
lizar las interacciones de una economía abierta con el resto del mundo. En el siguiente
capítulo se desarrolla un modelo que explica lo que determina esas variables. Entonces
podremos discutir la forma como varios acontecimientos y políticas afectan la balanza
comercial de un país y el tipo al cual las naciones hacen intercambios en los mercados
mundiales.
CAPÍTULO 31 MACROECONOMÍA DE UNA ECONOMÍA ABIERTA: CONCEPTOS BÁSICOS 679
Resumen
• Las exportaciones netas son el valor de los bienes • El tipo de cambio nominal es el precio relativo de la
y servicios nacionales que se venden en el extran- moneda de dos países y el tipo de cambio real es el
jero (exportaciones) menos el valor de los bienes y precio relativo de los bienes y servicios de ambos paí-
servicios extranjeros que se venden nacionalmente ses. Cuando el tipo de cambio nominal cambia de tal
(importaciones). El flujo neto de salida de capital es la manera que cada dólar compra más moneda extran-
adquisición de activos extranjeros por los residentes jera, se dice que el dólar se aprecia o se fortalece. Cuando
nacionales (flujo de salida de capital) menos la adqui- el tipo de cambio nominal cambia de tal manera que
sición de activos nacionales por extranjeros (flujo de compra menos moneda extranjera, se dice que el dólar
entrada de capital). Debido a que cada transacción se deprecia o se debilita.
internacional implica un intercambio de un activo por
• Con base en la teoría de la paridad del poder de com-
un bien o un servicio, el flujo de salida de capital de
pra, un dólar (o una unidad de cualquier otra moneda)
una economía siempre es igual a sus exportaciones
debe poder comprar la misma cantidad de bienes y
netas.
servicios en todos los países. Esta teoría implica que el
• El ahorro de una economía se puede utilizar ya sea tipo de cambio nominal entre las monedas de dos paí-
para financiar una inversión en el propio país o para ses debería reflejar los niveles de precios en esos países.
comprar activos en el extranjero. Por consiguiente, el Como resultado, los países con una inflación relativa-
ahorro nacional es igual a la inversión nacional más el mente alta deben tener monedas que se están depre-
flujo neto de salida de capital. ciando y aquellos con una inflación relativamente baja
deben tener monedas que se están apreciando.
Conceptos
p clave
Economía cerrada, p. 660 Superávit comercial, p. 660 Apreciación, p. 671
Economía abierta, p. 660 Déficit comercial, p. 661 Depreciación, p. 671
Exportaciones, p. 660 Intercambio comercial equilibrado, p. Tipo de cambio real, p. 672
Importaciones, p. 660 661 Paridad del poder de compra, p. 674
Exportaciones netas, p. 660 Flujo neto de salida de capital, p. 664
Balanza comercial, p. 660 Tipo de cambio nominal, p. 670
Preguntas
g de repaso
p
1. Defina exportaciones netas y flujo neto de salida de capital. 4. Describa la lógica económica detrás de la teoría de la
Explique cómo y por qué se relacionan. paridad del poder de compra.
2. Explique la relación entre ahorro, inversión y flujo neto 5. Si la Fed comenzara a imprimir grandes cantidades
de salida de capital. de dólares estadounidenses, ¿qué sucedería con el
3. Si un automóvil japonés cuesta 500,000 yenes, un número de yenes japoneses que podría comprar un
automóvil estadounidense cuesta 10,000 dólares dólar? ¿Por qué?
y un dólar puede comprar 100 yenes, ¿cuáles son
los tipos de cambio nominal y real?
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. Si comparamos la economía estadounidense actual con c. más el déficit presupuestal del gobierno.
la de 1950, encontraremos que, como porcentaje del pib d. menos el portafolio de inversiones extranjeras.
a. las exportaciones e importaciones son mayores. 3. ¿Cuál de las siguientes afirmaciones no es verdadera
b. las exportaciones e importaciones son menores. cuando el valor de las importaciones de un país es
c. las exportaciones son mayores y las importaciones mayor que el de sus exportaciones?
menores. a. Las exportaciones netas son negativas.
d. las exportaciones son menores y las importaciones b. El pib es menor que la suma del consumo, inversión
mayores. y compras del gobierno.
2. En una economía abierta, el ahorro nacional es igual a c. La inversión nacional es mayor que el ahorro
la inversión nacional nacional.
a. más el flujo neto de salida de capital extranjero. d. El país experimenta un flujo neto de salida de
b. menos las exportaciones netas de bienes y servicios. capital.
680 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
Problemas y aplicaciones
p
1. ¿En qué forma afectarían las siguientes transacciones a d. Un fondo de inversión de Fidelity le vende sus
las exportaciones, importaciones y exportaciones netas acciones de Volkswagen a un inversionista francés.
de Estados Unidos? 5. ¿Cada uno de los siguientes grupos se sentiría satisfe-
a. Un profesor estadounidense de arte pasa el verano cho o insatisfecho si el dólar estadounidense se apre-
recorriendo museos en Europa. ciara? Explique.
b. Los estudiantes en París se congregan para ver la a. Los fondos holandeses de pensiones que tienen
más reciente película de Hollywood. bonos del gobierno de Estados Unidos.
c. Su tío compra un Volvo nuevo. b. Las industrias de manufactura de Estados Unidos.
d. La librería para estudiantes en la Universidad de c. Los turistas australianos que planean realizar un
Oxford en Inglaterra vende un ejemplar de este viaje a Estados Unidos.
libro. d. Una empresa estadounidense que trata de comprar
e. Un ciudadano canadiense realiza sus compras en propiedades en el extranjero.
una tienda en el norte de Vermont para evitar el
6. ¿Qué sucede con el tipo de cambio real de Estados
impuesto canadiense al ingreso.
Unidos en cada una de las siguientes situaciones?
2. ¿Cada una de las siguientes transacciones se incluiría Explique.
en exportaciones netas o en flujo neto de salida de capi- a. El tipo de cambio nominal de Estados Unidos no
tal? Asegúrese de decir si representaría un aumento o cambia, pero los precios aumentan con mayor rapi-
una disminución de esa variable. dez en ese país que en el extranjero.
a. Un estadounidense compra un televisor Sony. b. El tipo de cambio nominal de Estados Unidos no
b. Un estadounidense compra acciones de capital de cambia, pero los precios aumentan con mayor rapi-
Sony. dez en el extranjero que en ese país.
c. El fondo de pensiones de Sony compra un bono del c. El tipo de cambio nominal de Estados Unidos dis-
Tesoro de Estados Unidos. minuye y los precios no cambian en ese país ni en el
d. Un trabajador en una planta de Sony en Japón le extranjero.
compra algunos duraznos de Georgia de un agricul- d. El tipo de cambio nominal de Estados Unidos dismi-
tor estadounidense. nuye y los precios aumentan con mayor rapidez en
3. Describa la diferencia entre inversión extranjera directa el extranjero que en ese país.
e inversión en un portafolio o cartera extranjera. ¿Quién 7. Una lata de bebida refrescante cuesta $0.75 en Estados
es más probable que realice una inversión extranjera Unidos y 12 pesos en México. ¿Cuál sería el tipo de
directa, una corporación o un inversionista individual? cambio peso-dólar si la paridad del poder de compra es
¿Quién es más probable que realice una inversión en un válida? Si una expansión monetaria hiciera que todos
portafolio extranjero? los precios en México se duplicaran, de manera que la
4. ¿De qué forma afectarían las siguientes transacciones bebida refrescante costara 24 pesos, ¿qué sucedería con
el flujo neto de salida de capital de Estados Unidos? el tipo de cambio peso-dólar?
Además, mencione si cada una implica una inversión 8. Suponga que el arroz estadounidense se vende en $100
directa o una inversión en un portafolio. por bushel, el arroz japonés en 16,000 yenes por bushel
a. Una empresa estadounidense de telefonía celular y el tipo de cambio nominal es de 80 yenes por dólar.
establece una oficina en la República Checa. a. Explique cómo podría usted obtener una utilidad
b. Harrods of London le vende acciones al fondo de en esta situación. ¿Cuál sería su utilidad por bus-
pensiones de General Electric. hel de arroz? Si otras personas explotan la misma
c. Honda amplía su planta en Marysville, Ohio. oportunidad, ¿qué sucedería con el precio del
CAPÍTULO 31 MACROECONOMÍA DE UNA ECONOMÍA ABIERTA: CONCEPTOS BÁSICOS 681
arroz en Japón y con el precio del arroz en Estados húngaro y el dólar canadiense? ¿Cuál es el tipo de
Unidos? cambio real?
b. Suponga que el arroz es el único producto en el c. ¿Qué tan bien explica la teoría de la paridad del
mundo. ¿Qué sucedería con el tipo de cambio real poder de compra los tipos de cambio?
entre Estados Unidos y Japón?
10. La paridad del poder de compra es válida entre las
9. Un caso de estudio en el capítulo analizó la paridad naciones de Ectenia y Wiknam, en donde el único pro-
del poder de compra para varios países utilizando el ducto es el Spam.
precio de la Big Mac. Los siguientes son los datos para a. En 2000, una lata de Spam cuesta 2 dólares en
algunos otros países. Ectenia y 6 pesos en Wiknam. ¿Cuál el tipo de
cambio entre los dólares de Ectenia y los pesos
Precio de Tipo de cambio Tipo de cambio de Wiknam?
País una Big Mac predicho real
b. A lo largo de los 20 años siguientes, la inflación
Chile 2,050 pesos ____ Pesos/dólar 472 pesos /dólar es de 3.5% en Ectenia y de 7% en Wiknam. ¿Qué
Hungría 830 forints ____ Forints/dólar 217 forints/dólar sucederá a lo largo de este periodo con el precio del
Spam y con el tipo de cambio? (Sugerencia: recuerde
República 18.9 coronas/
la regla del 70 del capítulo 27).
Checa 70 coronas ____ Coronas/dólar dólar
c. ¿Cuál de estas dos naciones es probable que
Brasil 11.25 reales ____ Reales/dólar 1.99 reales/dólar tenga una tasa de interés nominal más alta?
Canadá 5.41 $C ____ $C/dólar 1.00 $C/dólar ¿Por qué?
d. Un amigo suyo le sugiere un plan para
a. Para cada país, calcule el tipo de cambio predicho enriquecerse rápidamente: pedir prestado en
de la moneda local por dólar estadounidense. el país con la tasa de interés nominal más baja,
(Recuerde que el precio de una Big Mac en Estados invertir en el país con la tasa de interés más alta
Unidos era $4.37.) y aprovechar el diferencial de la tasa de interés.
b. Con base en la paridad del poder de compra, ¿Ve usted posibles problemas con esta idea?
¿cuál es el tipo de cambio predicho entre el forint Explique.
CAPÍTULO
32
Una teoría
macroeconómica
de la economía
abierta
A
lo largo de las tres últimas décadas, Estados Unidos ha importado de forma
persistente más bienes y servicios de los que ha exportado. Es decir, sus
exportaciones netas han sido negativas. Aun cuando los economistas debaten
si estos déficits comerciales son un problema para la economía estadounidense, la
comunidad de negocios del país a menudo tiene una firme opinión. Numerosos
líderes empresariales afirman que los déficits comerciales reflejan una competen-
cia injusta. Argumentan que se permite que las empresas extranjeras vendan sus
productos en los mercados estadounidenses, mientras que los gobiernos extran-
jeros impiden que las empresas estadounidenses vendan sus productos en el
extranjero.
Suponga que usted es el presidente y desea poner fin a esos déficits comerciales.
¿Qué debería hacer? ¿Debería tratar de limitar las importaciones, tal vez
imponiendo una cuota a los textiles de China o los automóviles de Japón?
¿O debería tratar de influir de alguna otra manera en el déficit comercial
del país?
683
683
684 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
S = I + NCO
Inversión Flujo neto de salida
Ahorro = +
nacional de capital
Siempre que un país ahorra un dólar de su ingreso, puede utilizarlo para financiar la
compra de capital nacional o para financiar la compra de un activo extranjero. Los dos
lados de esta identidad representan los dos lados del mercado de fondos prestables. La
oferta de dichos de fondos proviene del ahorro nacional (S) y la demanda de dichos fon-
dos proviene de la inversión (I) y del flujo neto de salida de capital (NCO).
Los fondos prestables se deben interpretar como el flujo de recursos generado nacio-
nalmente, disponible para la acumulación de capital. La compra de un activo de capital
se suma a la demanda de fondos prestables, sin importar si ese activo está ubicado en el
país (I) o en el extranjero (NCO). Puesto que el flujo neto de salida de capital puede ser
positivo o negativo, se suma o se resta de la demanda de fondos prestables que se ori-
ginan de la inversión nacional (o doméstica). Cuando NCO > 0, el país experimenta un
flujo de salida neta de capital; la compra neta de capital extranjero se suma a la demanda
de fondos prestables generados nacionalmente. Cuando NCO < 0, el país experimenta
un flujo de entrada neta de capital; los recursos de capital que provienen del extranjero
reducen las demandas de fondos prestables generados nacionalmente.
Como aprendimos en nuestra discusión anterior del mercado de fondos prestables,
la cantidad ofrecida y la cantidad demandada de dichos fondos dependen de la tasa
de interés real. Una mayor tasa de interés real alienta a las personas a ahorrar y, por
consiguiente, incrementa la cantidad ofrecida de fondos prestables. Una tasa de interés
más alta también hace que resulte más costoso pedir prestado para financiar proyectos
de capital; por consiguiente, desalienta la inversión y reduce la cantidad demandada de
fondos prestables.
Además de influir en el ahorro nacional y la inversión nacional, la tasa de interés
real en un país afecta al flujo neto de salida de capital de ese país. Para ver por qué,
consideremos dos fondos de inversión, uno en Estados Unidos y otro en Alemania, que
deciden si compran un bono del gobierno de Estados Unidos o uno del gobierno de
Alemania. El administrador del fondo de inversión toma esta decisión en parte com-
parando las tasas de interés reales en Estados Unidos y Alemania. Cuando aumenta la
tasa de interés real en Estados Unidos, el bono estadounidense se vuelve más atractivo
para ambos fondos de inversión. Por consiguiente, un incremento de la tasa de interés
real de Estados Unidos desalienta a los estadounidenses de comprar activos extranjeros
y alienta a los extranjeros a comprar activos estadounidenses. Por ambas razones, una
alta tasa de interés real en Estados Unidos reduce el flujo de salida neta de capital de
dicho país.
El mercado de fondos prestables se representa en el conocido diagrama de oferta y
demanda en la figura 1. Lo mismo que en el análisis anterior del sistema financiero, la
curva de oferta tiene pendiente positiva debido a que una tasa de interés más alta incre-
menta la cantidad ofrecida de fondos prestables, y la curva de demanda tiene pendiente
negativa, debido a que una tasa de interés más alta reduce la cantidad demandada de
dichos fondos. Sin embargo, a diferencia de la situación en la discusión previa, el lado
de la demanda del mercado ahora representa el comportamiento tanto de la inversión
nacional como del flujo neto de salida de capital. Es decir, en una economía abierta, la
demanda de fondos prestables proviene no sólo de aquellos que desean fondos para
comprar bienes de capital nacional, sino también de aquellos que desean fondos en
préstamo para comprar activos extranjeros.
La tasa de interés se ajusta para llevar al equilibrio la oferta y la demanda de fondos
prestables. Si la tasa de interés estuviera más abajo del nivel de equilibrio, la cantidad
ofrecida de fondos prestables sería menor que la cantidad demandada. La escasez resul-
tante de dichos fondos incrementaría la tasa de interés. A la inversa, si la tasa de interés
686 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
FIGURA 1 Tasa
de interés
El mercado de fondos prestables real
La tasa de interés en una eco- Oferta de fondos prestables
(del ahorro nacional)
nomía abierta, lo mismo que
en una economía cerrada, es
determinada por la oferta y la
demanda de fondos prestables.
El ahorro nacional es la fuente Tasa
de la oferta de fondos presta- de interés
bles. La inversión nacional y el de equilibrio Demanda de fondos
flujo neto de salida de capital real prestables (para inversión
son la fuente de la demanda de nacional y flujo neto
fondos prestables. En la tasa de de salida de capital)
interés de equilibrio, la cantidad
que desean ahorrar las personas
equilibra exactamente la can- Cantidad Cantidad
tidad que las personas quieren de equilibrio de fondos prestables
pedir prestada para el propósito
de comprar capital nacional y
activos extranjeros.
estuviera por encima del nivel de equilibrio, la cantidad ofrecida de dichos fondos sería
mayor que la cantidad demandada. El superávit de fondos prestables reduciría la tasa
de interés. En la tasa de interés de equilibrio, la oferta de fondos prestables equilibra
exactamente la demanda de fondos prestables. Es decir, en la tasa de interés de equilibrio, la
cantidad que desean ahorrar las personas equilibra exactamente las cantidades deseadas de inver-
sión nacional y de flujo neto de salida de capital.
NCO = XN
Flujo neto = Exportaciones
de salida de capital netas
Esta identidad indica que el desequilibrio entre la compra y la venta de activos de capi-
tal en el extranjero (NCO) es igual al desequilibrio entre las importaciones y exporta-
ciones de bienes y servicios (XN). Por ejemplo, cuando la economía de Estados Unidos
tiene un superávit comercial (XN > 0), los extranjeros están comprando más bienes y
servicios estadounidenses de lo que los estadounidenses están comprando bienes y ser-
vicios extranjeros. ¿Qué están haciendo los estadounidenses con la divisa que obtienen
de esta venta neta de bienes y servicios en el extranjero? Deben estar comprando acti-
vos extranjeros, de manera que el capital estadounidense fluye al extranjero (NCO > 0).
A la inversa, si Estados Unidos tiene un déficit comercial (XN < 0), los estadouniden-
ses están gastando más en bienes y servicios extranjeros de lo que están ganando de la
venta en el extranjero. Parte de este gasto debe ser financiado por la venta de activos
CAPÍTULO 32 UNA TEORÍA MACROECONÓMICA DE LA ECONOMÍA ABIERTA 687
Tipo
de cambio
real
Oferta de dólares
(del flujo neto de salida
de capital)
Tipo
de cambio real
en equilibrio
Demanda de dólares
(para exportaciones netas)
n lector alerta de este libro podría preguntar: ¿por qué desarrollamos cambio real. Si, de hecho, las
U aquí una teoría del tipo de cambio? ¿No lo hicimos ya en el capítulo
anterior?
exportaciones netas tuvie-
ran dicha capacidad, la curva
Como recordará, en el capítulo anterior se desarrolló una teoría del de demanda en la figura 2 sería
tipo de cambio llamada paridad del poder de compra, la cual señala horizontal.
que un dólar (o cualquier otra moneda) debe comprar la misma can- Así, la teoría de la paridad del poder de compra se puede considerar
tidad de bienes y servicios en cada país. Como resultado, el tipo de un caso especial del modelo que consideramos aquí, en el que la curva
cambio real es fijo y todas las variaciones en el tipo de cambio nominal de demanda de divisas, en lugar de tener pendiente negativa, es hori-
entre dos monedas reflejan los cambios en los niveles de precios en los zontal a nivel del tipo de cambio real que asegura la paridad del poder
dos países. de compra en el país y en el extranjero.
El modelo del tipo de cambio desarrollado aquí se relaciona con la Ese caso especial es un buen lugar para iniciar cuando estudiamos
teoría de la paridad del poder de compra. Con base en dicha teoría, el los tipos de cambio, pero dista mucho de ser el final de la historia. En la
comercio internacional responde rápidamente a las diferencias de pre- práctica, los productos nacionales y extranjeros no son siempre sustitu-
cios internacionales. Si los bienes costaran menos en un país que en tos perfectos y además existen costos que impiden su comercio. Por con-
otro, se podrían exportar del primer país e importar al segundo hasta que siguiente, este capítulo se concentra en el caso más realista en el cual la
desaparecieran las diferencias de precios. En otras palabras, la teoría curva de demanda del cambio de divisas tiene pendiente negativa. Esto
de la paridad del poder de compra supone que las exportaciones netas permite la posibilidad de que el tipo de cambio real varíe en el tiempo.
tienen alta capacidad de respuesta a los pequeños cambios en el tipo de Como de hecho en ocasiones lo hace en el mundo real.
CAPÍTULO 32 UNA TEORÍA MACROECONÓMICA DE LA ECONOMÍA ABIERTA 689
S = I + NCO
NCO = XN
Tasa
FIGURA 3 de interés
real
Cómo el flujo neto de salida
de capital depende de la
tasa de interés
Puesto que una tasa de
interés real nacional hace
que los activos nacionales
sean más atractivos, reduce
el flujo neto de salida de
capital. Observe la posición
de cero en el eje horizontal:
el flujo neto de salida de
capital puede ser positivo o
negativo. Un valor negativo
del flujo neto de salida de
capital significa que la eco- El flujo neto 0 El flujo neto Flujo neto
nomía experimenta un flujo de salida de capital de salida de capital de salida de capital
de entrada neta de capital. es negativo es positivo
En el panel a), la oferta y la demanda de fondos prestables determinan la tasa de interés real.
En el panel b), la tasa de interés determina el flujo de salida neta de capital, que proporciona FIGURA 4
la oferta de dólares en el mercado de divisas. En el panel c), la oferta y la demanda de dólares
Equilibrio real en una
en el mercado de divisas determina el tipo de cambio real.
economía abierta
Tasa Tasa
de interés Oferta de interés
real real
r1 r1
Tasa
de interés Oferta
real
E1
Demanda
Cantidad
de dólares
c) Mercado de divisas
uponga que el propietario de un huerto decide consumir algunas (S – NCO = I ) hace hinca-
S de sus manzanas. ¿Esta decisión representa un incremento de la
demanda o una reducción de la oferta de manzanas? Cualquier res-
pié en los fondos prestables
disponibles para la inversión
puesta es defendible y, siempre y cuando seamos cuidadosos en nuestro nacional, no importa si se generan en
análisis subsiguiente, nada importante dependerá de cuál respuesta el propio país o en el extranjero. La diferencia es más semántica que real.
elijamos. En ocasiones, la forma en la cual dividimos la oferta y la De manera similar, considere el mercado de divisas. En nuestro
demanda es un tanto arbitraria. modelo, las exportaciones netas son la fuente de la demanda de dóla-
En el modelo macroeconómico de la economía abierta que se desa- res y el flujo neto de salida de capital es la fuente de la oferta. Por
rrolla en este capítulo, la división de las transacciones entre “oferta” consiguiente, cuando un residente de Estados Unidos importa un auto-
y “demanda” también es un tanto arbitraria. Esto es cierto tanto en el móvil fabricado en Japón, nuestro modelo trata esa transacción como
mercado de fondos prestables como en el mercado de divisas. una disminución de la cantidad demandada de dólares (debido a que
Considere primero el mercado de fondos prestables. El modelo trata disminuyen las exportaciones netas) en lugar de como un incremento de
al flujo neto de salida de capital como parte de la demanda de fondos la cantidad ofrecida de dólares. De manera similar, cuando un ciuda-
prestables. Sin embargo, en vez de escribir S = I + NCO, fácilmente dano japonés compra un bono del gobierno de Estados Unidos, nuestro
habríamos podido escribir S – NCO = I. Cuando las ecuaciones se rees- modelo trata a esa transacción como una disminución de la cantidad
criben de esta manera, un flujo neto de salida de capital se ve como ofrecida de dólares (debido a que disminuye el flujo neto de salida de
una reducción de la oferta de fondos prestables. Cualquier forma habría capital) en lugar de como un incremento de la cantidad demandada
dado resultado. La primera interpretación (S = I + NCO ) hace hinca- de dólares. Esta definición de los términos puede parecer al principio
pié en los fondos prestables generados nacionalmente, no importa si se poco natural, pero demostrará ser útil cuando se analicen los efectos
utilizan en el propio país o en el extranjero. La segunda interpretación de varias políticas.
¿en qué forma cambia esta curva de oferta? Una vez más, lo mismo que en una econo-
mía cerrada, un déficit presupuestario representa un ahorro público negativo, de manera
que reduce el ahorro nacional y desplaza hacia la izquierda la curva de oferta. Esto se
muestra como el cambio de O1 a O2 en el panel a) de la figura 5.
El tercero y último paso es comparar el antiguo y el nuevo equilibrio. El panel a)
muestra el efecto de un déficit presupuestario del gobierno sobre el mercado de fon-
dos prestables de Estados Unidos. Con menos fondos disponibles para los prestatarios
en los mercados financieros estadounidenses, la tasa de interés aumenta de r1 a r2 para
equilibrar la oferta y la demanda. Al enfrentar una tasa de interés más alta, los prestata-
rios en el mercado de fondos prestables deciden pedir menos prestado. Este cambio está
representando en la figura como el movimiento del punto A al B a lo largo de la curva
B
r2 r2
A
r1 r1
3. … lo que a su
2. … que
vez reduce el flujo
incrementa
neto de salida
la tasa Demanda de capital.
de interés real. NCO
Tipo
de cambio O2 O1
real 4. La disminución del
flujo neto de salida
de capital reduce
la oferta de dólares
que se cambiaban
E2 por divisas…
5. … lo que hace E1
que el tipo
de cambio
se aprecie. Demanda
Cantidad
de dólares
c) Mercado de divisas
694 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
de demanda de fondos prestables. En particular, los hogares y las empresas reducen sus
compras de bienes de capital. Lo mismo que en una economía cerrada, los déficits pre-
supuestarios dejan fuera a la inversión nacional.
Sin embargo, en una economía abierta, la oferta reducida de fondos prestables tiene
efectos adicionales. El panel b) muestra que el incremento de la tasa de interés de r1 a
r2 reduce el flujo neto de salida de capital. [Esta disminución del flujo neto de salida
de capital también es parte de la disminución de la cantidad demandada de fondos
prestables en el movimiento del punto A al B en el panel a).] Debido a que el ahorro
guardado nacionalmente ahora gana tasas de interés más altas, la inversión en el extran-
jero es menos atractiva y los residentes nacionales compran menos activos extranjeros.
Las tasas de interés más altas también atraen a los inversionistas extranjeros, quienes
quieren ganar los rendimientos más altos sobre los activos de Estados Unidos. Por con-
siguiente, cuando los déficits presupuestarios incrementan las tasas de interés, el com-
portamiento tanto nacional como extranjero hace que disminuya el flujo neto de salida
de capital de Estados Unidos.
El panel c) muestra la forma en la que los déficits presupuestarios afectan al mer-
cado de divisas. Debido a que se reduce el flujo neto de salida de capital, las personas
necesitan menos divisas para comprar activos extranjeros y, por consiguiente, ofrecen
menos dólares en el mercado de divisas. La curva de oferta de dólares se desplaza hacia
la izquierda de O1 a O2. La oferta reducida de dólares hace que el tipo de cambio real se
aprecie de E1 a E2. Es decir, el dólar se encarece en comparación con las monedas extran-
jeras. A su vez, esta apreciación hace que los bienes estadounidenses sean más caros en
comparación con los extranjeros. Debido a que las personas tanto en el propio país como
en el extranjero cambian sus compras alejándose de los bienes estadounidenses más
caros, disminuyen las exportaciones de Estados Unidos y aumentan las importaciones a
dicho país. Por ambas razones, disminuyen las exportaciones netas de Estados Unidos.
Por consiguiente, en una economía abierta, los déficits presupuestarios del gobierno incremen-
tan las tasas de interés reales, dejan fuera la inversión nacional, hacen que la moneda se aprecie e
impulsan la balanza comercial hacia el déficit.
Un ejemplo importante de esta lección ocurrió en Estados Unidos en la década de
1980. Poco después de que Ronald Reagan fue electo presidente en 1980, la política
fiscal de su gobierno cambió de forma sorprendente. El presidente y el Congreso apro-
baron considerables recortes en los impuestos, pero no redujeron de la misma forma el
gasto del gobierno, de manera que el resultado fue un considerable déficit presupues-
tario. Nuestro modelo de la economía abierta predice que una política así debería con-
ducir a un déficit comercial, y de hecho lo hizo, como se vio en un caso de estudio del
capítulo anterior. Debido a que el déficit presupuestario y el déficit comercial durante
este periodo estaban tan estrechamente relacionados tanto en la teoría como en la prác-
tica, los apodaron los déficits gemelos. Sin embargo, no deberíamos considerar a estos
gemelos como idénticos, debido a que muchos factores, además de la política fiscal,
pueden influir en el déficit comercial.
Tasa Tasa
de interés Oferta de interés
real real
r1 r1
3. Sin embargo, las
exportaciones netas
siguen siendo iguales.
Demanda
NCO
Tipo
de cambio Oferta
real
1. Una cuota
de importación
incrementa
E2 la demanda
2. … y hace de dólares…
que se aprecie E1
el tipo
de cambio D2
real.
D1
Cantidad
de dólares
c) Mercado de divisas
696 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
XN = NCO = S – I
Las exportaciones netas son iguales al flujo neto de salida de capital, que es igual al aho-
rro nacional menos la inversión nacional. Las políticas comerciales no alteran la balanza
comercial, debido a que no modifican el ahorro nacional ni la inversión nacional. Para
niveles dados de ahorro nacional e inversión nacional, el tipo de cambio real se ajusta
para que la balanza comercial sea la misma, sin importar las políticas comerciales que
aplica el gobierno.
Aun cuando las políticas comerciales no afectan la balanza comercial total de un país,
sí afectan a empresas, industrias y países específicos. Cuando el gobierno de Estados
Unidos impone una cuota de importación a los automóviles japoneses, General Motors
tiene menos competencia del extranjero y venderá más automóviles. Al mismo tiempo,
debido a que el valor del dólar se ha apreciado, Boeing, el fabricante estadounidense de
aviones, encontrará que le resulta más difícil competir con Airbus, el fabricante europeo.
Las exportaciones de aviones que hace Estados Unidos disminuirán o sus importaciones
aumentarán. En este caso, la cuota de importación sobre los automóviles japoneses incre-
mentará las exportaciones netas de automóviles y disminuirá las exportaciones netas
de aviones. Además, incrementará las exportaciones netas de Estados Unidos a Japón
y disminuirá las exportaciones netas estadounidense a Europa. Sin embargo, la balanza
comercial total de la economía estadounidense se mantiene igual.
Por consiguiente, los efectos de las políticas comerciales son más microeconómicos
que macroeconómicos. Aun cuando los defensores de las políticas comerciales en oca-
siones afirman (incorrectamente) que esas políticas pueden alterar la balanza comercial
de un país, por lo general están más motivadas por preocupaciones acerca de empresas
o industrias específicas. Por ejemplo, no debería sorprender escuchar que un ejecutivo
de General Motors defiende las cuotas de importación para los automóviles japoneses.
CAPÍTULO 32 UNA TEORÍA MACROECONÓMICA DE LA ECONOMÍA ABIERTA 697
Los economistas por lo general se oponen a esas políticas comerciales. El libre comercio
permite que las economías se especialicen en hacer lo que hacen mejor: que los habi-
tantes de todos los países se encuentren en mejor situación. Las restricciones comercia-
les interfieren con esas ganancias del comercio y, por consiguiente, reducen el bienestar
económico general.
Si las personas deciden que México es un lugar riesgoso para guardar sus ahorros,
FIGURA 7 cambiarán su capital a refugios más seguros, como Estados Unidos, lo que resulta
Efectos de la fuga de capitales en un incremento del flujo neto de salida de capital mexicano. En consecuencia, la
demanda de fondos prestables aumenta de D1 a D2, como se muestra en el panel a),
y esto incrementa la tasa de interés real de r1 a r2. Debido a que el flujo neto de salida
de capital es mayor a cualquier tasa de interés, esa curva también se desplaza hacia la
derecha, de NCO1 a NCO2 en el panel b). Al mismo tiempo, en el mercado de divisas
la oferta de pesos aumenta de O1 a O2, como se muestra en el panel c). Este incre-
mento de la oferta de pesos hace que el peso se deprecie de E1 a E2, de manera que se
vuelve menos valioso en comparación con otras monedas.
Tasa Tasa
de interés Oferta de interés 1. Un incremento
real real del flujo neto de salida
de capital . . .
r2 r2
r1 r1
3. . . . lo que D2
incrementa
la tasa
D1
de interés. NCO1 NCO2
Tipo
de cambio O1 O2
real 4. Al mismo tiempo,
el incremento
del flujo neto de salida
de capital incrementa
E1 la oferta de pesos…
5. … lo que
E2
hace que
el peso
se deprecie. Demanda
Cantidad
de pesos
c) Mercado de divisas
se enteró de que los sistemas bancarios de varias economías asiáticas, como Tailandia,
Corea del Sur e Indonesia, estaban al borde de la quiebra, y esta noticia indujo una fuga
de capitales de esas naciones. En 1998 el gobierno ruso incumplió el pago de su deuda,
induciendo a los inversionistas internacionales a retirar cualquier dinero que pudieran
y salir corriendo. Una serie similar de eventos (pero más complicada) se desplegó en
Argentina en 2002. En cada uno de estos casos de fuga de capitales, los resultados fue-
ron muy similares a lo que predice nuestro modelo: tasas de interés crecientes y una
disminución del valor de la moneda.
Examen rápido Suponga que los estadounidenses deciden gastar una porción más
pequeña de sus ingresos. ¿Cuál sería el efecto en el ahorro, la inversión, las tasas de interés, el
tipo de cambio real y la balanza comercial?
700 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
EN LAS
¿Una moneda fuerte
NOTICIAS
favorece siempre
los intereses del país?
Una economista trata de decodificar la retórica política sobre los tipos
de cambio.
32-4 Conclusión
La economía internacional es un tema de importancia creciente. Cada vez más, los ciu-
dadanos estadounidenses compran bienes fabricados en el extranjero y producen bienes
para venderlos en el extranjero. Por medio de fondos de inversión y otras institucio-
nes financieras, piden prestado y prestan en los mercados financieros mundiales. Como
resultado, un análisis completo de la economía estadounidense requiere comprender
la forma en la que dicha economía interacciona con otras economías del mundo. Este
capítulo ha proporcionado un modelo básico para pensar en la macroeconomía de las
economías abiertas.
El estudio de la economía internacional es valioso, pero deberíamos tener cuidado de
no exagerar su importancia. Quienes diseñan las políticas y los comentaristas a menudo
CAPÍTULO 32 UNA TEORÍA MACROECONÓMICA DE LA ECONOMÍA ABIERTA 701
que aumenten las tasas de interés nacionales. el recorte de nuestro déficit presupuestario,
Este incremento hace que tanto los extranjeros como deberíamos verlo en los próximos años,
como los estadounidenses quieran comprar también puede debilitar al dólar. Ello, a su vez,
más bonos estadounidenses y menos bonos podría atenuar a corto plazo el efecto negativo
extranjeros. Por lo tanto, aumenta la demanda de la reducción del déficit en el empleo y la
y disminuye la oferta de dólares. El precio del producción.
dólar se incrementará. Curiosamente, todos los políticos parecen
Este ejemplo describe las condiciones en entender que sería deseable que el dólar se
la década de 1980, cuando los recortes de debilitara frente a una moneda determinada:
impuestos del presidente Ronald Reagan y el renminbi chino. Durante años, China ha acu-
su concentración militar llevaron a un gran mulado deliberadamente bonos del Tesoro de
Bloomberg/Getty Images
déficit. Estos déficits, junto con las políticas Estados Unidos para mantener alto el valor del
antiinflacionarias de la Fed, dirigida en ese dólar en términos del renminbi. Estados Unidos
entonces por Paul A. Volcker, dieron lugar a un exportaría más y crecería más rápido si China
incremento de las tasas de interés de Estados permitiera que cayera el precio del dólar. El
Unidos. El dólar se fortaleció mucho durante Congreso amenaza frecuentemente con ejercer
este periodo. represalias contra China si no toma medidas
Christina Romer
Estos cambios, innovaciones brillantes para debilitar el dólar.
y presupuestos problemáticos, fortalecieron Pero en cuestión de un momento, los mis-
al dólar. Aun cuando uno de ellos benefició las importaciones. Contar con mayores expor- mos miembros del Congreso vociferan sobre
claramente a la economía estadounidense, taciones netas incrementaría la producción y el la importancia de un dólar fuerte. Si una dis-
el otro tuvo un efecto negativo. El punto es empleo nacionales. Los productos extranjeros minución de su valor en relación con el ren-
que no existe una dirección universal buena se encarecerían, pero aumentaría el número minbi sería beneficioso, una caída frente a la
o mala para los movimientos del dólar. La de estadounidenses empleados. Dada la nece- moneda de muchos países podría ayudar aún
conveniencia de cualquier modificación en sidad desesperada de contar con puestos de más en la situación actual.
el tipo de cambio depende de las razones del trabajo, estaríamos mejor por un tiempo con Al decir esto abiertamente se corre el riesgo
movimiento. un dólar más débil. de ser etiquetado no sólo como extremista, sino
También depende del estado de la econo- La política de la Fed es determinada por también como antiestadounidense. Quizás
mía. En condiciones de pleno empleo, un dólar la inflación y el desempleo en Estados Unidos. es el momento para una conversación más
fuerte es bueno para los estándares o calidad Pero si Bernanke pudiera discutir abiertamente madura. El tipo de cambio es competencia de
de vida, ya que un precio alto del dólar signi- el tipo de cambio, quizá le diría que el debili- la economía de mercado, no de los ideólogos
fica que la moneda puede comprar grandes tamiento del dólar es una de las maneras en del Tesoro o del dólar fuerte.
cantidades en los países extranjeros. la que una expansión monetaria ayuda a una
Pero en una economía deprimida, no es economía en dificultades. Esto se enseña en Romer es profesora de economía en la Uni-
tan claro que sea deseable un dólar fuerte. Un todos los cursos de introducción a la economía, versidad de California en Berkeley y fue presi-
dólar más débil significaría que los produc- sin embargo, se le pide a la Fed pretender que denta del Consejo de Asesores Económicos del
tos nacionales son más baratos en relación no es cierto. presidente Obama de 2009 a 2010.
con los productos extranjeros. Esta situación Del mismo modo, la política fiscal es deter-
estimularía nuestras exportaciones y reduciría minada por consideraciones internas. Pero Fuente: The New York Times, 22 de mayo, 2011
Resumen
• Dos mercados son fundamentales para la macroecono- de divisas. El dólar se aprecia y disminuyen las expor-
mía de las economías abiertas: el mercado de fondos taciones netas.
prestables y el mercado de divisas. En el mercado de
• Aun cuando las políticas comerciales restrictivas, como
fondos prestables, la tasa de interés real se ajusta para
los aranceles o las cuotas a las importaciones, en oca-
equilibrar la oferta de fondos prestables (del ahorro
siones se recomiendan como una forma de alterar la
nacional) y la demanda de fondos prestables (de la
balanza comercial, no necesariamente tienen ese efecto.
inversión nacional y el flujo neto de salida de capital).
Una restricción comercial incrementa las exportacio-
En el mercado de divisas, el tipo de cambio real se
nes netas a cualquier tipo de cambio determinado y,
ajusta para equilibrar la oferta de dólares (del flujo neto por consiguiente, incrementa la demanda de dólares
de salida de capital) y la demanda de dólares (de las en el mercado de divisas. Como resultado, aumenta el
exportaciones netas). Dado que el flujo neto de salida valor del dólar, lo que hace que los productos naciona-
de capital es parte de la demanda de fondos prestables les sean más caros en relación con los extranjeros. Esta
y a que proporciona la oferta de dólares para el cam- apreciación compensa el efecto inicial de la restricción
bio de divisas, es la variable que conecta a estos dos comercial sobre las exportaciones netas.
mercados.
• Cuando los inversionistas cambian sus actitudes
• Una política que reduce el ahorro nacional, como un acerca de conservar activos de un país, las ramificacio-
déficit presupuestario del gobierno, reduce la oferta nes para su economía pueden ser profundas. En par-
de fondos prestables y aumenta la tasa de interés. La ticular, la inestabilidad política puede conducir a una
tasa de interés más alta reduce el flujo neto de salida de fuga de capitales, que a su vez tiende a incrementar
capital, lo que reduce la oferta de dólares en el mercado las tasas de interés y hacer que la moneda se deprecie.
Conceptos
p clave
Política comercial, p. 694 Fuga de capitales, p. 697
Preguntas
g de repaso
p
1. Describa la oferta y la demanda en el mercado de fabricada en Estados Unidos. ¿Qué le haría esta
fondos prestables y en el mercado de divisas. ¿En qué política a la balanza comercial y al tipo de cambio
forma se vinculan estos mercados? real? ¿Cuál es el efecto sobre las industrias textil y
2. ¿Por qué en ocasiones se les llama déficits gemelos a automotriz?
los déficits presupuestarios y a los déficits comerciales? 4. ¿Qué es la fuga de capitales? Cuando un país experi-
3. Suponga que un sindicato de trabajadores menta fuga de capitales, ¿cuál es el efecto en la tasa de
textiles alienta a las personas a comprar sólo ropa interés y el tipo de cambio?
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. Cuando todas las demás variables se mantienen igual, d. disminuyan tanto las exportaciones como las
el incremento de la tasa de interés de un país reduce importaciones.
a. el ahorro y la inversión nacionales. 3. Un gobierno en una economía abierta reduce su gasto
b. el ahorro nacional y el flujo neto de salida de capital. para reducir su déficit presupuestario. Como resultado,
c. la inversión nacional y el flujo neto de salida de la tasa de interés ____________, generando ________ de
capital. capital y la ___________del tipo de cambio de real.
d. el ahorro nacional. a. disminuye, salidas, apreciación.
2. Cuando todas las demás variables se mantienen igual, b. disminuye, salidas, depreciación.
la apreciación de la moneda de un país hace que c. disminuye, entradas, apreciación.
a. aumenten sus exportaciones y disminuyan sus d. aumenta, entradas, apreciación.
importaciones. 4. El país de Ectenia ha prohibido durante mucho tiempo
b. disminuyan sus exportaciones y aumenten sus las exportaciones de sus valiosas conchas de puka. Sin
importaciones. embargo, un nuevo presidente electo elimina la prohi-
c. aumenten tanto las exportaciones como las bición. Este cambio en la política hará que la moneda
importaciones.
CAPÍTULO 32 UNA TEORÍA MACROECONÓMICA DE LA ECONOMÍA ABIERTA 703
Problemas y aplicaciones
p
1. Japón tiene, por lo general, un superávit comercial sig- sus beneficios comerciales [es] la ganancia para las
nificativo. ¿Cree usted que esto se relacione más con la industrias estadounidenses que producen bienes para
alta demanda extranjera de bienes japoneses, con una exportación. Las industrias exportadoras encontrarían
demanda japonesa baja de bienes extranjeros, una alta que es más fácil vender sus productos en el extranjero,
tasa de ahorro japonesa en relación con la inversión incluso si otros países no siguieron nuestro ejemplo de
japonesa o a barreras estructurales contra las importa- reducir sus barreras comerciales.” Explique por qué las
ciones en Japón? Explique su respuesta. industrias exportadoras estadounidenses se beneficia-
rían con una reducción en las restricciones a las impor-
2. Suponga que el Congreso está considerando un cré-
taciones a Estados Unidos.
dito fiscal a la inversión que subsidia a la inversión
nacional. 5. Suponga que los franceses de pronto desarrollan
a. ¿Cómo afecta esta política al ahorro nacional, la un marcado gusto por los vinos de California. Res-
inversión nacional, el flujo neto de salida de capital, ponda las siguientes preguntas en palabras y con un
la tasa de interés, el tipo de cambio y la balanza diagrama.
comercial? a. ¿Qué sucede con la demanda de dólares en el mer-
b. Los representantes de varios grandes exportadores cado de divisas?
se oponen a la política. ¿Por qué podría ser eso? b. ¿Qué sucede con el valor de los dólares en el mer-
cado de divisas?
3. El capítulo observa que el incremento en el déficit c. ¿Qué sucede con la cantidad de exportaciones
comercial de Estados Unidos durante la década de netas?
1980 se debió en gran parte al incremento del déficit
presupuestario de dicho país. Por otra parte, la prensa 6. Una senadora renuncia a su anterior apoyo del pro-
popular en ocasiones afirma que el incremento del teccionismo: “El déficit comercial de Estados Unidos
déficit comercial resultó de una baja en la calidad de se debe reducir, pero las cuotas de importación sólo
los productos estadounidenses en relación con los pro- molestan a nuestros socios comerciales. Si en lugar
ductos extranjeros. de eso subsidiamos las exportaciones de Estados
a. Suponga que la calidad relativa de los productos Unidos, podemos reducir el déficit incrementando
estadounidenses sí disminuyó durante la década de nuestra competitividad”. Utilizando un diagrama de
1980. ¿En qué forma afectó esto a las exportaciones tres paneles, muestre el efecto de un subsidio en las
netas a cualquier tipo de cambio determinado? exportaciones netas y el tipo de cambio real. ¿Está de
b. Trace un diagrama de tres paneles para mostrar el acuerdo con la senadora?
efecto de este cambio en las exportaciones netas 7. Suponga que Estados Unidos decide subsidiar la
sobre el tipo de cambio real y la balanza comercial exportación de sus productos agrícolas, pero no incre-
de Estados Unidos. menta los impuestos ni disminuye cualquier otro gasto
c. ¿La afirmación en la prensa popular es consistente del gobierno para compensar este gasto. Utilizando un
con el modelo en este capítulo? ¿Una disminución diagrama de tres paneles, muestre lo que sucede con el
de la calidad de los productos estadounidenses ahorro nacional, la inversión nacional, el flujo neto de
tiene algún efecto sobre el nivel de vida de los esta- salida de capital, el tipo de cambio y la balanza comer-
dounidenses? (Sugerencia: Cuando venden sus bie- cial. También explique la forma en la cual esta política
nes a los extranjeros, ¿qué reciben a cambio?) de Estados Unidos afecta la cantidad de importacio-
4. Un economista que comentó la política comercial nes, exportaciones y exportaciones netas.
en The New Republic escribió: ”Uno de los beneficios 8. Suponga que las tasas de interés reales se incremen-
de la eliminación por parte de Estados Unidos de tan en toda Europa. Explique la forma en la cual esto
704 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
afectará el flujo neto de salida de capital de Europa. es muy alta, ¿este incremento del ahorro privado
Después explique la forma en que afectará a las expor- tendrá un efecto grande o pequeño sobre la inver-
taciones estadounidenses netas utilizando una fórmula sión nacional de Estados Unidos?
del capítulo y trazando un diagrama. ¿Qué sucederá b. Si la elasticidad de las exportaciones estadouni-
con la tasa de interés real y el tipo de cambio real de denses respecto al tipo de cambio real es muy baja,
Estados Unidos? ¿este incremento del ahorro privado tiene un efecto
9. Suponga que los estadounidenses deciden incrementar grande o pequeño sobre el tipo de cambio real de
su ahorro. Estados Unidos?
a. Si la elasticidad del flujo neto de salida de capital
de Estados Unidos respecto a la tasa de interés real
PARTE
XII Fluctuaciones
económicas
a corto plazo
CAPÍTULO
33
Demanda
agregada y oferta
agregada
L
a actividad económica fluctúa de un año a otro. En la mayoría de
los casos incrementa la producción de bienes y servicios. Debido
al crecimiento de la fuerza laboral, los incrementos de la inver-
sión de capital y los avances en el conocimiento tecnológico, la eco-
nomía puede producir cada vez más a medida que pasa el tiempo.
Este crecimiento les permite a todos disfrutar de una mayor calidad
de vida. En promedio, en los últimos 50 años la producción de la
economía de Estados Unidos, medida en términos del pib real, creció
alrededor de 3% anual.
Sin embargo, en algunos años la economía experimenta contraccio-
nes en lugar de crecimiento. Las empresas no pueden vender todos los
bienes y servicios que ofrecen, por lo que reducen la produc- Recesión
ción. Hay despidos de trabajadores, aumenta el desempleo Periodo en el que
y las fábricas quedan inactivas. Como se producen menos disminuye el ingreso real
bienes y servicios en la economía, disminuye el pib real, al y aumenta el desempleo.
igual que otras medidas del ingreso. Este periodo de ingre-
707
sos decrecientes e incremento del desempleo se llama rece- Depresión
sión, si es relativamente leve, y depresión, si es más severo. Recesión grave.
707
708 PARTE XII FLUCTUACIONES ECONÓMICAS A CORTO PLAZO
Miles de millones
de dólares a) PIB real
FIGURA 1
de 2005 Una mirada a las
$14,000 fluctuaciones económicas
13,000 a corto plazo
Esta figura muestra en
12,000
el panel a) el PIB real,
11,000 en el panel b) el gasto
10,000 de inversión y en el panel
c) el desempleo para la
9,000
PIB real economía de Estados
8,000 Unidos, utilizando datos
7,000 trimestrales desde 1965.
Las recesiones se muestran
6,000
en las áreas sombreadas.
5,000 Observe que el PIB real
4,000 y el gasto de inversión
disminuyen durante las
3,000
recesiones, mientras que
2,000 aumenta el desempleo.
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Fuente: Departamento de Comercio
Miles de millones b) Gasto de inversión de Estados Unidos; Departamento del
de dólares Trabajo de Estados Unidos.
de 2005
$2,500
2,000
1,500
Gasto
1,000 de inversión
500
0
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
10
Tasa
8 de desempleo
6
0
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
710 PARTE XII FLUCTUACIONES ECONÓMICAS A CORTO PLAZO
Examen rápido Mencione y analice los tres hechos fundamentales de las fluctuaciones
económicas.
EN LAS
Influencias sociales de
NOTICIAS
las recesiones económicas
La economía estadounidense pasó por un periodo de profunda recesión
en 2008 y 2009. Este acontecimiento indujo a algunos observadores a
preguntarse cómo afectan estos sucesos a la sociedad en general.
Modelo de demanda nivel de precios. Nuestro nuevo modelo se centra en cómo interaccionan las variables
agregada y nominales con las reales.
oferta agregada
Modelo que utiliza
la mayoría de los 33-2c Modelo de demanda agregada
economistas para explicar y oferta agregada
las fluctuaciones a corto Nuestro modelo de fluctuaciones económicas a corto plazo se centra en el comporta-
plazo en la actividad miento de dos variables: la primera es la producción de bienes y servicios en la econo-
económica en relación con mía, medida por el pib real. La segunda es el nivel promedio de precios, medida por
su tendencia a largo plazo. el ipc o el deflactor del pib. Es importante tener en cuenta que la producción es una
Curva de demanda variable real, mientras que el nivel de precios es una variable nominal. Cuando nos cen-
agregada tramos en la relación entre estas dos variables, nos alejamos del supuesto clásico de que
Curva que muestra la las variables reales y nominales pueden estudiarse por separado.
cantidad de bienes Analizamos las fluctuaciones de la economía en su conjunto con un modelo de
y servicios que los demanda agregada y oferta agregada, mismo que se ilustra en la figura 2. En el eje
particulares, las empresas, vertical se encuentra el nivel general de precios de la economía. En el eje horizontal
el gobierno y los clientes se indica la cantidad de bienes y servicios que se producen en la economía. La curva
extranjeros desean comprar de demanda agregada muestra la cantidad de bienes y servicios que los particulares,
a cada nivel de precio.
CAPÍTULO 33 DEMANDA AGREGADA Y OFERTA AGREGADA 713
Es de esperar, por ejemplo, que los restau- Gran Depresión), publicado en 2006. La tasa de Es probable que una generación que crece
rantes elegantes reciban menos visitantes que suicidios en Australia aumentó en 1930, pero en un periodo de bajos rendimientos de las
las bibliotecas públicas. Tales cambios tienden mejoró el estado de salud general y disminuyó acciones asuma una actitud cauta respecto a
a ocurrir en las recesiones, pero esta vez pue- la tasa de mortalidad; después de 1930, la tasa invertir, incluso varias décadas después, con-
den ser especialmente pronunciados. de suicidios también se redujo. cluye el estudio. Del mismo modo, una genera-
Las recesiones y depresiones, por supuesto, Aunque descubrió en sus entrevistas que ción que crece en época de alta inflación será
no son buenas para la salud mental. Sin muchas personas recordaban con añoranza más precavida respecto a comprar bonos déca-
embargo, es un hecho ampliamente conocido esos años de depresión económica, no debemos das después.
que en Estados Unidos y otros países ricos precipitarnos a concluir que las depresiones En otras palabras, los adolescentes de hoy
la salud física parece mejorar, en promedio, son épocas felices. tienen menos probabilidades de tomar decisio-
durante una recesión. Claro, es muy estresante Muchos de estos informes son probable- nes no sensatas más adelante en el mercado
no recibir regularmente un salario, pero la desa- mente ilusorios, según documenta Daniel Gil- de capitales. Es muy factible que dejen pasar
parición de las presiones laborales puede tener bert, psicólogo de Harvard, en su exitoso libro algunas buenas oportunidades de negocio, pero
algunos efectos beneficiosos. Quizá lo más “Stumbling on Happiness” (Tropezar con la feli- también cometerán menos errores.
importante es que las personas viajan menos cidad). De acuerdo con el profesor Gilbert, las Al final de cuentas, algo terrible ha suce-
en automóvil, con lo que se reduce el riesgo de personas suelen tener recuerdos halagüeños dido en la economía de Estados Unidos y nadie
accidentes, y también gastan menos en bebi- de periodos muy difíciles, que pueden incluir desea un acontecimiento así. Sin embargo, un
das alcohólicas y tabaco. Además, tienen más pobreza extrema o combatir en una guerra. examen más detallado de la recesión, y de los
tiempo para hacer ejercicio y dormir, y tienden En el contexto actual, también sufrimos cambios sociales que ha acarreado, muestra un
a preferir la comida casera a la comida rápida. miedo y angustia a cambio del discutible con- panorama más complejo.
En un documento de 2003 titulado “Heal- suelo de tener algunos recuerdos interesantes Además de tratar de salir de la recesión,
thy Living in Hard Times”, Christopher J. Ruhm, en el futuro remoto. que es nuestra principal prioridad, muchos
economista de la Universidad de Carolina del No obstante, esta recesión dará origen qui- de nosotros nos las arreglaremos con menos y
Norte en Greensboro, concluyó que la tasa de zás a una generación más prudente. Esto es lo dependeremos más de nosotros mismos y de
mortalidad disminuye a medida que aumenta el que implica el trabajo de dos profesores, Ulrike nuestras familias. Los cambios sociales bien
desempleo. Descubrió que, en Estados Unidos, Malmendier, de la Universidad de California pueden ser el siguiente gran acontecimiento en
en promedio, un incremento de 1% en la tasa en Berkeley, y Stefan Nagel, de la Escuela de esta recesión.
de desempleo reduce la tasa de mortalidad Negocios de Stanford, en un ensayo de 2007,
0.5%. “Depression Babies: Do Macroeconomic Expe- Tyler Cowen es profesor de economía en la
David Potts estudió la historia social de riences Affect Risk-Taking” (“Los bebés de la George Mason University.
Australia en la década de 1930 en su libro “The depresión : ¿las experiencias macroeconómicas
Myth of the Great Depression” (El mito de la afectan la aceptación de riesgos?”). Fuente: New York Times, 1 de febrero de 2009.
(o las familias), las empresas, el gobierno y los clientes extranjeros desean comprar a
cada nivel de precios. La curva de oferta agregada muestra la cantidad de bienes y Curva de oferta agregada
servicios que producen y venden las empresas a cada nivel de precios. Con base en Curva que muestra la
este modelo, el nivel de precios y la cantidad de producción se ajustan para equilibrar cantidad de bienes y
la demanda agregada y la oferta agregada. servicios que las empresas
Es tentador pensar que el modelo de demanda agregada y oferta agregada no es deciden producir y vender
nada más que una versión grande del modelo de demanda y oferta de mercado que se a cada nivel de precio.
presenta en el capítulo 4. De hecho, este modelo es muy diferente. Cuando considera-
mos la demanda y la oferta de un mercado específico (el del helado, por ejemplo), el
comportamiento de los compradores y vendedores depende de la capacidad de mover
los recursos de un mercado a otro. Cuando aumenta el precio del helado, disminuye
la cantidad demandada del mismo, debido a que los compradores utilizan su ingreso
para comprar otros artículos. De la misma manera, un mayor precio del helado incre-
menta la cantidad ofrecida, debido a que las empresas que producen helado pueden
contratar empleados de otros sectores de la economía para incrementar su producción.
Esta sustitución microeconómica de un mercado por otro es imposible en la economía en
su conjunto. Después de todo, la cantidad que nuestro modelo trata de explicar (el pib
real) mide la cantidad total de bienes y servicios producidos por todas las empresas de
714 PARTE XII FLUCTUACIONES ECONÓMICAS A CORTO PLAZO
Nivel
FIGURA 2 de precios
Demanda agregada y oferta
agregada
Oferta
Los economistas utilizan el
agregada
modelo de demanda agre-
gada y oferta agregada para
analizar las fluctuaciones
económicas. En el eje ver- Nivel del precios
tical se encuentra el nivel de equilibrio
general de precios y en el
eje horizontal la producción
total de bienes y servicios Demanda
de la economía. La produc- agregada
ción y el nivel de precios se
ajustan al punto en el que
se intersectan las curvas de 0 Producción Cantidad
demanda agregada y oferta de equilibrio producida
agregada.
todos los mercados. Para entender por qué la curva de demanda agregada tiene pen-
diente negativa y por qué la curva de oferta agregada tiene pendiente positiva, reque-
rimos una teoría macroeconómica que explique la cantidad total demandada de bienes
y servicios, y la cantidad total ofrecida de bienes y servicios. Nuestra siguiente tarea
consiste en desarrollar esa teoría.
Y = C + I + G + XN
CAPÍTULO 33 DEMANDA AGREGADA Y OFERTA AGREGADA 715
Nivel
de precios FIGURA 3
Curva de demanda
agregada
Una reducción del nivel
de precios de P1 a P2
incrementa la cantidad
P1
demandada de bienes y
servicios de Y1 a Y2. Hay
tres razones que explican
esta relación negativa.
P2
Conforme disminuye el
1. Una disminución nivel de precios, aumenta
del nivel de Demanda
agregada la riqueza real, disminuyen
precios… las tasas de interés y se
deprecia el tipo de cambio.
0 Y1 Y2 Cantidad Estos efectos estimulan
producida el gasto de consumo, la
2. … incrementa la cantidad inversión y las exportaciones
demandada de bienes y servicios
netas. Un mayor gasto
en cualquiera, o en todos
estos componentes de la
producción, significa una
mayor cantidad demandada
de bienes y servicios.
reducir su tenencia de dinero prestando parte de éste. Por ejemplo, un particular podría
emplear su excedente de dinero para comprar bonos que paguen intereses o deposi-
tarlo en una cuenta de ahorros que pague intereses, y el banco usaría estos fondos para
realizar préstamos. En ambos casos, cuando los particulares tratan de convertir parte
de su dinero en activos que generan intereses, impulsan a la baja las tasas de interés.
(En el capítulo siguiente analizaremos con mayor detalle este proceso.)
Las tasas de interés, a su vez, afectan el gasto en bienes y servicios. Dado que una
tasa de interés menor provoca que el crédito sea menos caro, eso motiva a las empresas a
solicitar más préstamos para invertir en nuevas plantas y equipo, y motiva a los particu-
lares a pedir prestado para invertir en vivienda nueva. (Una tasa de interés baja también
podría estimular el gasto de consumo, en especial el gasto en bienes duraderos grandes,
como automóviles, que por lo general se compran a crédito.) Así, una menor tasa de
interés incrementa la cantidad demandada de bienes y servicios.
La lógica nos aporta la segunda razón por la que la curva de demanda agregada tiene
pendiente negativa. Un menor nivel de precios reduce la tasa de interés, motiva un mayor
gasto en bienes de inversión y, por lo tanto, incrementa la cantidad demandada de bienes y servi-
cios. En cambio, un mayor nivel de precios incrementa la tasa de interés, desincentiva el gasto de
inversión y reduce la cantidad demandada de bienes y servicios.
En resumen Existen tres razones distintas, pero relacionadas, por las que una dis-
minución del nivel de precios incrementa la cantidad demandada de bienes y servicios:
1. Los consumidores son más ricos, lo que estimula la demanda de bienes de consumo.
2. Las tasas de interés disminuyen, lo que estimula la demanda de bienes de inversión.
3. La moneda se deprecia, lo que estimula la demanda de exportaciones netas.
CAPÍTULO 33 DEMANDA AGREGADA Y OFERTA AGREGADA 717
Los mismos tres efectos funcionan a la inversa: cuando aumenta el nivel de precios,
la menor riqueza deprime el gasto de consumo, las mayores tasas de interés deprimen la
inversión y una apreciación de la moneda deprime las exportaciones netas.
He aquí un experimento hipotético que le ayudará a afinar su intuición acerca de
estos efectos. Suponga que un día despierta y se da cuenta de que, por alguna miste-
riosa razón, el precio de todos los bienes y servicios se redujo a la mitad, por lo que el
dinero que tiene vale el doble. En términos reales, ahora tiene el doble de dinero de lo
que tenía la noche anterior antes de acostarse, ¿qué haría con este dinero extra? Podría
gastarlo en su restaurante favorito, incrementando su gasto de consumo; podría pres-
tarlo (mediante la compra de bonos o depositándolo en su banco), lo que reduciría
las tasas de interés e incrementaría el gasto de inversión. O podría invertirlo fuera
del país (comprando acciones de un fondo de inversión internacional), reduciendo
así el valor del tipo de cambio de la moneda e incrementando las exportaciones netas.
Cualquiera de las tres respuestas que elija, la reducción del nivel de precios provoca
un incremento de la cantidad demandada de bienes y servicios, y esto es lo que repre-
senta la pendiente negativa de la curva de demanda agregada.
Es importante considerar que la curva de demanda agregada (como todas las curvas
de demanda) se traza manteniendo “todo lo demás constante”. Especialmente, las tres
explicaciones de la pendiente negativa de la curva de demanda agregada suponen que
la oferta de dinero se mantiene fija. Es decir, hemos estado analizando cómo afecta un
cambio del nivel de precios la demanda de bienes y servicios, manteniendo constante la
cantidad de dinero en la economía. Como se verá, un cambio de la cantidad de dinero
desplaza la curva de demanda agregada. En este punto, sólo es importante recordar que
la curva de demanda agregada se traza para una cantidad dada de oferta de dinero.
nivel de precios dado, también desplaza la curva de demanda agregada. Por ejem-
plo, suponga que la industria de la computación introduce una línea de computado-
ras más rápidas y muchas empresas deciden invertir en nuevos sistemas de cómputo.
Puesto que la cantidad demandada de bienes y servicios a cualquier nivel de precios
es mayor, la curva de demanda agregada se desplaza hacia la derecha. En cambio, si
las empresas comienzan a sentirse pesimistas acerca de las condiciones económicas en
el futuro, podrían reducir su gasto de inversión, desplazando la curva de demanda
agregada hacia la izquierda.
La política fiscal también puede influir en la demanda agregada a través de la inver-
sión. Por ejemplo, un crédito fiscal a la inversión (una deducción de impuestos vincu-
lada al gasto de inversión de la empresa) incrementa la cantidad de bienes de inversión
que demandan las empresas a cualquier tasa de interés y, por consiguiente, desplaza
hacia la derecha la curva de demanda agregada. La revocación del crédito fiscal reduce
la inversión y desplaza hacia la izquierda la curva de demanda agregada.
Otra variable de política que puede influir en la inversión y la demanda agregada
es la oferta de dinero. Como se explicará más ampliamente en el siguiente capítulo, un
incremento de dicha oferta reduce la tasa de interés a corto plazo. Esta disminución
hace que el crédito sea menos caro, lo que estimula el gasto de inversión y así desplaza
hacia la derecha la curva de demanda agregada. En cambio, una disminución de la
oferta de dinero incrementa la tasa de interés, desincentiva el gasto de inversión y, por
lo tanto, desplaza hacia la izquierda la curva de demanda agregada. Muchos econo-
mistas piensan que en la historia económica de Estados Unidos, los cambios en la polí-
tica monetaria han sido una importante causa de los desplazamientos de la demanda
agregada.
política económica deben usar dichos instrumentos para ese propósito. Sin embargo, en
este punto usted ya deberá tener una idea de por qué la curva de demanda agregada
tiene pendiente negativa y sobre el tipo de acontecimientos y políticas que pueden des-
plazar dicha curva. La tabla 1 resume lo aprendido hasta ahora.
Examen rápido Explique las tres razones por las que la curva de demanda agregada
tiene pendiente negativa • Ofrezca un ejemplo de un acontecimiento que desplazaría la curva de
demanda agregada. ¿En qué dirección desplazaría este hecho la curva?
curva tiene pendiente positiva. Para entender las fluctuaciones económicas a corto plazo y
cómo se desvía el comportamiento a corto plazo de la economía de su comportamiento
a largo plazo, debemos analizar tanto la curva de oferta agregada a largo plazo como la
curva de oferta agregada a corto plazo.
FIGURA 4 Nivel
de precios
Curva de oferta agregada
a largo plazo Oferta
agregada
A largo plazo, la cantidad
a largo plazo
producida que se ofrece
depende de las cantidades
P1
en la economía de trabajo,
capital y recursos naturales,
así como de la tecnología
para convertir estos insu-
P2
mos en producción. Puesto 2. … no afecta la cantidad
que la cantidad ofrecida no 1. Un cambio ofrecida de bienes
depende del nivel general en el nivel y servicios a largo plazo.
de precios, la curva de de precios…
oferta agregada a largo
plazo es vertical a la tasa 0 Tasa natural Cantidad
natural de producción. de producción producida
CAPÍTULO 33 DEMANDA AGREGADA Y OFERTA AGREGADA 721
A medida que la economía se hace más eficiente con el tiempo para producir bienes y
servicios, principalmente debido al avance tecnológico, la curva de oferta agregada a FIGURA 5
largo plazo se desplaza hacia la derecha. Al mismo tiempo, a medida que el banco central Crecimiento e inflación a
incrementa la oferta de dinero, la curva de demanda agregada también se desplaza hacia largo plazo en el modelo
la derecha. En esta figura, la producción crece de Y1990 a Y2000 y luego a Y2010, y el nivel de demanda agregada y
de precios aumenta de P1990 a P2000 y luego a P2010. Así, el modelo de demanda agregada y oferta agregada
oferta agregada ofrece una nueva manera de describir el análisis clásico de crecimiento e
inflación.
2. … y el crecimiento Oferta
de la oferta de dinero desplaza agregada
la demanda agregada… a largo plazo
OALP 1990 OALP 2000 OALP2010
Nivel
de precios
1. A largo plazo,
el progreso tecnológico
desplaza la oferta
agregada a largo
P2010
plazo…
4. … e inflación
constante.
P2000
Demanda
agregada, DA2010
P1990
DA2000
DA1990
Nivel
FIGURA 6 de precios
Curva de oferta agregada a
corto plazo Oferta
A corto plazo, una reduc- agregada
ción del nivel de precios de a corto plazo
P1 a P2 reduce la cantidad
P1
producida que se ofrece
de Y1 a Y2. Esta relación
positiva se puede deber a
salarios y precios rígidos o
P2
a percepciones erróneas.
1. Una reducción 2. … reduce la cantidad de bienes
Con el tiempo, se ajustan
del nivel de y servicios a corto plazo.
los salarios, los precios y precios…
las percepciones, por lo que
esta relación positiva es
sólo temporal. 0 Y2 Y1 Cantidad
producida
En cada teoría, una imperfección específica del mercado provoca que el lado de
la oferta de la economía se comporte a corto plazo de manera diferente a como lo
hace a largo plazo. Las siguientes tres teorías difieren en los detalles, pero tienen un
tema común: la cantidad producida que se ofrece se desvía de su nivel natural o a largo plazo,
cuando el nivel real de los precios en la economía es diferente del nivel de precios que las per-
sonas esperaban que predominara. Cuando el nivel de precios aumenta por encima del
nivel esperado por las personas, la producción aumenta por encima de su tasa natural,
y cuando, por el contrario, el nivel de precios es menor que el esperado, la producción
disminuye por debajo de su tasa natural.
renegociar con sus trabajadores un salario menor (que quizás acepten, debido a que los
precios son más bajos), pero mientras tanto, el empleo y la producción se mantendrán
por debajo de sus niveles a largo plazo.
La misma lógica aplica en sentido contrario. Suponga ahora que el nivel de precios
llega a 105 y el salario sigue fijo en $20. La empresa nota que la cantidad que le pagan
por cada unidad vendida es 5% mayor, mientras que el costo de la mano de obra no
ha aumentado. En respuesta, contrata más trabajadores e incrementa la cantidad ofre-
cida. A la larga, los trabajadores exigirán salarios nominales más altos para compensar
el mayor nivel de precios, pero mientras tanto, la empresa puede sacar provecho de la
oportunidad de obtener más utilidades incrementando el empleo y la cantidad produ-
cida que se ofrece por encima de los niveles a largo plazo.
En pocas palabras, con base en la teoría de la rigidez de los salarios, la curva de
oferta agregada a corto plazo tiene pendiente positiva, debido a que los salarios nomi-
nales se basan en expectativas de precios y no responden de inmediato cuando el nivel
de precios efectivo es distinto al que se tenía previsto. Esta rigidez de los salarios ofrece
a las empresas un incentivo para producir menos cuando el nivel de precios es menor
que el esperado y producir más cuando el nivel de precios es mayor que el que se
esperaba.
En resumen Existen tres alternativas para explicar por qué la curva de oferta agre-
gada a corto plazo tiene pendiente positiva: 1) rigidez de los salarios, 2) rigidez de los
precios y 3) percepciones erróneas de los precios relativos. Los economistas debaten
cuál de estas teorías es la correcta y es muy posible que cada una contenga un elemento
de verdad. En este libro, y para nuestros propósitos, las similitudes de estas teorías son
más importantes que las diferencias. Las tres teorías indican que la producción se desvía
a corto plazo de la tendencia a largo plazo (el nivel natural) cuando el precio efectivo se
desvía del nivel de precios que esperaban las personas. Podemos expresar en términos
matemáticos lo anterior de la siguiente manera:
Cantidad
Tasa natural Nivel de Nivel de precios
de producción = + aa – b
de producción precios real esperado
ofrecida
donde a es un número que determina cuánto de la producción responde a los cambios
inesperados en el nivel de precios.
Observe que cada una de las tres teorías de la oferta agregada a corto plazo enfatiza un
problema que presumiblemente será temporal. Independientemente de que la pendiente
positiva de la curva de oferta agregada a corto plazo se deba a la rigidez de los salarios, la
rigidez de los precios o las percepciones erróneas, estas condiciones no durarán por siem-
pre. Con el tiempo, los salarios nominales variarán, los precios también fluctuarán y se
corregirán las percepciones erróneas sobre los precios nominales. A largo plazo, es razo-
nable suponer que los salarios y los precios son flexibles y no rígidos, y que las personas
no se confunden con los precios relativos. Así, aunque tenemos varias teorías adecuadas
para explicar por qué la curva de oferta agregada a corto plazo tiene pendiente positiva,
todas coinciden en que la curva de oferta agregada a largo plazo es vertical.
CAPÍTULO 33 DEMANDA AGREGADA Y OFERTA AGREGADA 727
TABLA 2 ¿Por qué la curva de oferta agregada a corto plazo tiene pendiente positiva?
1. Teoría de los salarios rígidos: un inesperado nivel de precios bajo incrementa los salarios
Curva de oferta reales, lo que provoca que las empresas empleen menos trabajadores y produzcan una
agregada a corto menor cantidad de bienes y servicios.
plazo: resumen 2. Teoría de rigidez de los precios: un inesperado nivel de precios bajo hace que algunas
empresas tengan precios más altos que los deseados, lo que reduce sus ventas y los
induce a reducir la producción.
3. Teoría de las percepciones erróneas: un inesperado nivel de precios bajo provoca que
algunos oferentes piensen que sus precios relativos han caído, lo que induce una reduc-
ción de la producción.
Examen rápido Explique por qué la curva de oferta agregada a largo plazo es vertical.
• Explique tres teorías de por qué la curva de oferta agregada a corto plazo tiene pendiente posi-
tiva. • ¿Qué variables desplazan las curvas de oferta agregada tanto a corto como a largo plazos?
• ¿Qué variables desplazan la curva de oferta agregada a corto plazo, pero no la curva de oferta
agregada a largo plazo?
Nivel
de precios
FIGURA 7
Oferta Equilibrio a largo plazo
agregada El equilibrio a largo plazo de
a largo plazo Oferta
la economía se encuentra
agregada
a corto plazo donde la curva de demanda
agregada intersecta a la
curva de oferta agregada
Precio A a largo plazo (punto A).
de equilibrio Cuando la economía alcanza
el equilibrio a largo plazo, el
nivel de precios esperado se
tiene que ajustar para igualar
el nivel de precios efectivo.
Demanda Como resultado, la curva de
agregada
oferta agregada a corto plazo
0 Tasa natural Cantidad cruza también en ese punto.
de producción producida
largo plazo, el nivel de precios esperado debe ser igual al nivel de precios efectivo, por lo
que la intersección de la demanda agregada con la oferta agregada a corto plazo es igual a
la intersección de la demanda agregada con la oferta agregada a largo plazo.
Los primeros dos pasos son sencillos. Primero, dado que la oleada de pesimismo afecta
los planes de gasto, influye también en la curva de demanda agregada. Segundo, debido
a que los particulares y las empresas desean comprar una menor cantidad de bienes y
servicios a cualquier nivel de precios, la demanda agregada se reduce. Como se muestra
en la figura 8, la curva de demanda agregada se desplaza hacia la izquierda de DA1 a DA2.
Con esta figura estamos en condiciones de realizar el paso tres: después de comparar
el equilibrio inicial con el nuevo equilibrio, podemos apreciar los efectos de la caída en la
demanda agregada. A corto plazo, la economía se mueve sobre la curva de oferta agregada
inicial a corto plazo, OA1, yendo del punto A al B. A medida que la economía se mueve
entre estos dos puntos, la producción disminuye de Y1 a Y2 y el nivel de precios disminuye
de P1 a P2. La disminución del nivel de producción indica que la economía se encuentra en
recesión. Aunque no se muestra en la figura, las empresas reducen el empleo en respuesta
a niveles inferiores de ventas y producción. Así, el pesimismo que provocó el desplaza-
miento de la demanda agregada en alguna medida acarrea su propio cumplimiento: el
pesimismo acerca del futuro provoca menores ingresos y mayor desempleo.
Ahora viene el paso cuatro (la transición del equilibrio a corto plazo al nuevo equilibrio
a largo plazo). Debido a la reducción de la demanda agregada, el nivel de precios inicial
cae de P1 a P2. Así, el nivel de precios se encuentra por debajo del que las personas espera-
ban (P1) antes de la repentina disminución de la demanda agregada. Las personas se pue-
den sorprender a corto plazo, pero no pueden continuar permanentemente sorprendidas.
Con el tiempo, las expectativas alcanzan la nueva realidad y el nivel de precios esperado
también cae. La caída del nivel de precios esperado modifica los salarios, los precios y las
percepciones, que a su vez influyen en la posición de la curva de oferta agregada a corto
plazo. Por ejemplo, con base en la teoría de los salarios rígidos, una vez que los trabajado-
res y las empresas esperan un menor nivel de precios, comienzan a llegar a acuerdos para
reducir los salarios nominales. Esta reducción del costo de la mano de obra motiva a las
empresas a contratar más trabajadores e incrementar la producción a cualquier nivel de
precios determinado. Así, en la figura 8, la caída del nivel de precios esperado desplaza
hacia la derecha la curva de oferta agregada, de OA1 a OA2. Este desplazamiento permite
a la economía aproximarse al punto C, donde la nueva curva de demanda agregada (DA2)
intersecta la curva de oferta agregada a largo plazo.
on base en la teoría económica clásica, el dinero es neutral. Es decir, una recesión. Pero
C los cambios en la cantidad de dinero afectan las variables nomi-
nales, como el nivel de precios, pero no las variables reales, como la
con el tiempo, el
nivel de precios espe-
producción. Antes en el capítulo señalamos que muchos economistas rado también disminuye. Las
aceptan esta conclusión como una descripción de cómo funciona la eco- empresas y los trabajadores responden a estas nuevas expectativas
nomía a largo plazo, pero no a corto plazo. Con el modelo de demanda aceptando, por ejemplo, salarios nominales más bajos. Al hacerlo, la
agregada y oferta agregada, podemos ilustrar esta conclusión y ofrecer curva de oferta agregada a corto plazo se desplaza hacia la derecha.
una explicación más completa. Con el tiempo, la economía vuelve a encontrarse en la curva de oferta
Suponga que el banco central reduce la cantidad de dinero en la eco- agregada a largo plazo.
nomía. ¿Qué efecto tendrá este cambio? Como se vio, la oferta de dinero La figura 8 muestra cuándo el dinero es y no es importante para las
es un determinante de la demanda agregada. La reducción de la oferta variables reales. A largo plazo, el dinero es neutral, como se representa
de dinero desplaza hacia la izquierda la curva de demanda agregada. por el movimiento de la economía del punto A al C. Pero a corto plazo,
El análisis es similar al de la figura 8. Aunque la causa del despla- un cambio en la oferta de dinero tiene efectos reales, como se repre-
zamiento de la demanda agregada es diferente, se observan los mismos senta por el movimiento de la economía del punto A al B. Un viejo refrán
efectos en la producción y el nivel de precios. A corto plazo, tanto la pro- resume el análisis: “el dinero es un velo, cuando se agita, salen a relucir
ducción como el nivel de precios disminuyen y la economía experimenta las verdaderas consecuencias en la producción”.
732 PARTE XII FLUCTUACIONES ECONÓMICAS A CORTO PLAZO
BETTMANN/CORBIS
deprimió el gasto de inversión. Es posible que todas estas fuerzas hayan actuado juntas
para contraer la demanda agregada durante la Gran Depresión.
El segundo episodio importante en la figura 9 (el auge económico de principios
de la década de 1940) es más fácil de explicar. La causa evidente de este aconteci-
miento es la Segunda Guerra Mundial. Cuando Estados Unidos entró en la guerra Las consecuencias de una
en Europa, su gobierno federal tuvo que destinar más recursos al gasto militar. Las enorme contracción de la
compras gubernamentales de bienes y servicios casi se quintuplicaron de 1939 a 1944. demanda agregada
Esta enorme expansión de la demanda agregada duplicó la producción de bienes y
servicios de la economía y provocó un incremento de 20% en el nivel de precios (aun
cuando los controles gubernamentales de los precios limitaron este incremento). El
desempleo cayó de 17% en 1939 a alrededor de 1% en 1944, el nivel más bajo en la
historia de Estados Unidos.
quedaron bajo el agua (es decir, debían más sobre sus hipotecas que lo que valían sus
viviendas). Muchos de ellos dejaron de pagar sus créditos. Los bancos que los habían
otorgado respondieron al incumplimiento incautando las viviendas en procedimientos de
ejecución hipotecaria para rematarlas. El objetivo del banco era recuperar lo que pudiera
EN LAS
¿Qué hemos aprendido?
NOTICIAS
Las cinco lecciones para cosas mejor, no sólo en la economía sino tam-
economistas de Olivier bién en otros campos. Lo que hemos aprendido
Blanchard sobre la es que no es cierto. La historia se repite y debe-
ríamos haberlo sabido. Wall Street lo estaba haciendo por mí, así que
crisis financiera
no tenía que pensar en ello.
David Wessel # 2: El sistema financiero importa mucho Lo que hemos aprendido es que este no es
No es la primera vez que nos enfrentamos el caso. En el sistema financiero se construye
Cuál es la enseñanza de la peor crisis finan-
¿ ciera y la recesión más profunda en 75 años
para los economistas académicos y políticos?
con lo que Donald Rumsfeld [exsecretario de
Defensa de Estados Unidos] llamaba “desco-
una gran cantidad de pequeñas distorsiones o
perturbaciones, una sobre la otra. Cuando hay
nocidos desconocidos”, cosas que sucedieron y suficientes choques pequeños y perturbaciones,
En un reciente foro de la London School of Eco- que no habíamos pensado. Hay otro ejemplo en las cosas pueden resultar muy mal. Esto tiene
nomics, convocado en honor del gobernador del la macroeconomía: implicaciones fundamentales para la macro-
Banco de Inglaterra, Mervyn King, Olivier Blan- Las crisis del petróleo de la década de economía. Hacemos macro en el supuesto de
chard ofreció algunas respuestas. 1970, cuando éramos estudiantes y no había- que podemos mirar de alguna manera a los
Blanchard, de 64 años de edad, está bien mos pensado en ello. Tomó algunos años, más agregados y luego simplemente hacer que inte-
posicionado para ofrecer este tipo de reflexión. de unos cuantos, para que los economistas
Es un macroeconomista destacado a nivel raccionen en modelos simples. Todavía pienso
comprendieran lo que estaba sucediendo. Con que ese es el camino a seguir, pero este enfo-
internacional, que pasó 25 años en el equipo el tiempo, llegamos a la conclusión de que
docente del MIT antes de ser el jefe de econo- que tiene límites. Cuando se trata del sistema
podríamos pensar en la crisis del petróleo como financiero, es muy claro que los detalles de la
mía del Fondo Monetario Internacional en sep- otro choque macroeconómico. No había necesi-
tiembre de 2008, justo antes del colapso de fontanería son importantes.
dad de entender la fontanería ni de comprender
Lehman Brothers. los detalles del mercado del petróleo. Cuando # 3: Asuntos interconectados
Aquí, en sus propias palabras, hay cinco hay un incremento del precio de la energía o del Esta crisis comenzó en Estados Unidos y
lecciones de Blanchard, ligeramente editadas material, sólo lo integramos a nuestros mode- cruzó el océano en cuestión de días y semanas.
por David Wessel de The Wall Street Journal: los macroeconómicos, considerando las impli- Cada crisis, incluso en las pequeñas islas, tiene
# 1: La humildad está en orden caciones de los precios de la energía sobre la efectos potenciales sobre el resto del mundo. La
La Gran Moderación [el periodo económica- inflación, y así sucesivamente. complejidad de las reclamaciones transfronte-
mente tranquilo de 1987 a 2007] convenció a Esto es diferente. Lo que hemos aprendido rizas de los acreedores y los deudores es algo
muchos de que las grandes crisis económicas, sobre el sistema financiero es que el problema que muchos de nosotros habíamos ignorado.
financieras o bancarias, eran cosas del pasado. está en las tuberías y que tenemos que enten- Ante los movimientos transfronterizos provoca-
No iba a suceder de nuevo, excepto tal vez en der la fontanería. Antes de llegar al Fondo, pen- dos por la aversión al riesgo ¿cuáles países son
los mercados emergentes. La historia conti- saba en el sistema financiero como un conjunto refugios seguros, cuándo y por qué? Entender
nuaba su curso. de ecuaciones de arbitraje. Básicamente, la Fed esto se ha vuelto absolutamente esencial. Lo
Mi generación, que nació después de la podría elegir una tasa de interés, y luego las que ocurre en una parte no puede ser ignorado
Segunda Guerra Mundial, vivió con la idea de hipótesis de expectativas generarían el resto de por el resto del mundo. El hecho de que todos
que el mundo se estaba convirtiendo en un las tasas con primas que puede variar, pero no pasemos tanto tiempo pensando en Chipre en
lugar cada vez mejor. Sabíamos cómo hacer las mucho. Fue muy fácil. Pensé que el personal de los últimos días es un ejemplo de ello.
CAPÍTULO 33 DEMANDA AGREGADA Y OFERTA AGREGADA 735
de esos créditos incobrables. Como podría esperarse del estudio de la oferta y la demanda,
el incremento de la cantidad de viviendas en venta exacerbó la espiral descendente de los
precios de la vivienda. Los precios arrastraron en su caída el gasto en la construcción de
viviendas, que también se desplomó.
También es cierto en el lado del comer- la demanda agregada, por lo que disminuirá la
cio. Antes pensábamos que si un país estaba producción.
haciendo algo mal, entonces las exportaciones La pregunta es: ¿cómo se organiza el uso de
hacia ese país se verían afectadas y, por lo estos instrumentos? Tiene sentido tenerlas bajo
tanto, también le iría mal a los países exporta- el mismo techo, es decir, en el banco central.
dores. En nuestros modelos, el efecto fue rela- Pero eso plantea preguntas no sólo acerca de
tivamente pequeño. Un hecho absolutamente la coordinación entre las dos funciones, sino
sorprendente de la crisis fue el colapso del también acerca de la independencia del banco
comercio en 2009. La producción disminuyó y central.
el comercio se derrumbó. Los países que pensa- Uno de los grandes logros de los últimos 20
ron que no estaban comercialmente expuestos años es que la mayoría de los bancos centrales
resultaron estarlo de gran manera. se han convertido en entidades independientes
AP Photo/IMF/Eugene Salazar
de los gobiernos electos. La independencia se
# 4: No sabemos si funcionan los instrumen-
da, debido a que su objetivo e instrumentos
tos macroprudenciales
eran muy claros. El objetivo era principalmente
Es muy claro que los instrumentos mone-
la inflación, que se puede observar con el
tarios y fiscales tradicionales no son lo sufi-
tiempo. El instrumento era una tasa de interés
cientemente efectivos para hacer frente a
a corto plazo que podría emplearse por el banco
problemas específicos en el sistema financiero.
central para tratar de alcanzar la meta de
Esto ha llevado al desarrollo de instrumentos Olivier Blanchard inflación. En este caso, se puede otorgar cierta
macroprudenciales, que pueden o no pueden
independencia a la institución a cargo, puesto
convertirse en la tercera etapa de las políticas
que el objetivo está perfectamente definido, y
macroeconómicas.
Las personas y las instituciones encuentran todos pueden observar lo bien que trabaja el
[Los instrumentos macroprudenciales le
formas de evadirlas. En el proceso de reducir el banco central.
permiten a un banco central frenar el financia-
problema en una parte se tiende a crear distor- Si consideramos que en la actualidad los
miento en sectores específicos sin incrementar
siones en otra. bancos centrales tienen un conjunto mucho
las tasas de interés para toda la economía,
mayor de responsabilidades e instrumentos,
como el incremento del pago inicial mínimo # 5: La independencia del banco central no
entonces la cuestión de su independencia
requerido para obtener una hipoteca, lo que fue diseñada para las actividades que se le
se complica. ¿Usted desea en realidad otor-
reduce la relación préstamo-valor.] En princi- piden en la actualidad
garle al banco central la independencia para
pio, estos instrumentos pueden abordar cues- Existe una interacción bidireccional entre
elegir la relación préstamo-valor, sin ningún
tiones específicas en el sector financiero. Si hay la política monetaria y los instrumentos macro-
tipo de supervisión del proceso político? ¿No
un problema en alguna parte se pueden enfocar prudenciales. Cuando Ben Bernanke hace polí-
puede esto llevarnos a un déficit democrático
en el problema y no utilizar la tasa de interés tica monetaria expansiva, existe flexibilización
cuando el banco central se vuelva demasiado
política, que básicamente es una especie de cuantitativa, y las tasas de interés de muchos
poderoso? Estoy seguro de que hay maneras de
bomba atómica sin ninguna precisión. activos están cercanas a cero; hay una tenden-
sobreponerse. Quizá podría haber independen-
La gran pregunta aquí es: ¿qué tan confia- cia a correr riesgos para incrementar las tasas
cia en relación con algunas de las dimensiones
bles son estas herramientas? ¿Cuánto pueden de rendimiento. Algunos son riesgos que desea-
de las políticas monetarias tradicionales y un
usarse? La respuesta, desde la perspectiva mos que se asuman y otros no. Esta es la inte-
poco de supervisión para el resto o alguna inte-
de algunos experimentos antes de la crisis racción de la política monetaria en el sistema
racción con un proceso político.
con la relación préstamo-valor y durante la financiero.
crisis con las variaciones en las razones de También se puede presentar al revés. Si
capital bancario cíclico o de préstamo-valor o se utilizan instrumentos macroprudenciales
Fuente: Reimpreso con autorización de The Wall Street Jour-
los controles de capital, como en Brasil, es la para frenar la construcción en el sector de la nal, Copyright © 2013 Dow Jones & Company, Inc. Derechos
siguiente: sirven, pero no funcionan muy bien. vivienda, por ejemplo, se tendrá un efecto sobre reservados en todo el mundo.
736 PARTE XII FLUCTUACIONES ECONÓMICAS A CORTO PLAZO
La segunda repercusión fue que varias instituciones financieras que eran propieta-
rias de valores con garantía hipotecaria sufrieron pérdidas muy cuantiosas. En esencia,
como solicitaron sumas enormes en préstamo para comprar hipotecas de alto riesgo,
estas empresas apostaron a que los precios de la vivienda seguirían aumentando; en
vista de que no ocurrió así, se encontraron al borde de la quiebra, o quebraron. Debido
a estas pérdidas importantes, muchas instituciones financieras no tenían fondos para
prestar y la capacidad del sistema financiero para canalizar los recursos a quienes
podían darles el mejor uso se deterioró. Incluso para los clientes solventes era imposible
acceder al crédito para financiar el gasto de inversión.
Como resultado de todos estos acontecimientos, la economía experimentó un consi-
derable desplazamiento contractivo de la demanda agregada. El PIB real y el empleo
se redujeron drásticamente. El PIB real disminuyó casi 4.7% entre el cuarto trimestre de
2007 y el segundo trimestre de 2009. La tasa de desempleo aumentó de 4.4% en mayo
de 2007 a 10.0% en octubre de 2009. Esta experiencia sirvió como un recuerdo vivo de
que las crisis económicas profundas, y las dificultades personales que provocan, no
son una reliquia de la historia, sino un riesgo constante en la economía moderna.
Conforme la crisis se desarrollaba, el gobierno de Estados Unidos respondió de varias
formas. Destacan principalmente tres medidas políticas, todas ellas dirigidas en parte a
regresar la demanda agregada a su nivel anterior. La primera es que la Fed redujo el
objetivo de la tasa de los fondos federales de 5.25% en septiembre de 2007 a casi cero en
diciembre de 2008. También comenzó a comprar valores con garantía hipotecaria y otros
préstamos privados en operaciones de mercado abierto. Mediante la compra de estos
instrumentos al sistema bancario, la Fed proporcionó fondos adicionales a los bancos,
con la esperanza de que estos ofrecieran más facilidades de crédito.
La segunda, en una medida todavía más extraordinaria, en octubre de 2008 el Con-
greso asignó 700,000 millones de dólares al Tesoro para que los empleara en rescatar al
sistema financiero. La meta era frenar la crisis financiera por la que pasaba Wall Street
y facilitar la obtención de préstamos. Una gran parte de estos fondos se utilizaron para
realizar inyecciones de capital a los bancos. Es decir, el Departamento del Tesoro invirtió
los fondos en el sistema bancario para que los bancos los usaran para realizar présta-
mos; a cambio de estos fondos, el gobierno de Estados Unidos se convirtió en propieta-
rio parcial de estos bancos, al menos temporalmente.
Por último, cuando Barack Obama tomó posesión como presidente en enero de 2009,
su primera iniciativa importante fue incrementar de forma significativa el gasto guber-
namental. Después de un debate relativamente breve en el Congreso sobre la forma de
la legislación, el nuevo presidente firmó el 17 de febrero de 2009 una ley de estímulos
económicos de 787,000 millones de dólares. Esta medida se analizará más a fondo en
el siguiente capítulo, cuando consideremos el efecto de la política fiscal en la demanda
agregada.
La recuperación de esta recesión comenzó oficialmente en junio de 2009. Pero fue,
en términos históricos, una débil recuperación. Desde 2010 hasta 2012, el crecimiento
del pib real promedió 2.1% anual, por debajo de la tasa media de crecimiento de alre-
dedor de 3%. El desempleo cayó desde su máximo, pero se mantuvo alto. En abril de
2013 fue de 7.5%, aproximadamente 3 puntos porcentuales por encima de lo que era
antes de que comenzara la recesión.
¿Cuáles de estas numerosas medidas de política fueron las más importantes para
impulsar la recuperación económica? De seguro esta pregunta será tema de intensos
debates entre los historiadores macroeconomistas en los años por venir.
0 Y2 Y1 Cantidad
producida
2. … provoca que se reduzca la producción …
738 PARTE XII FLUCTUACIONES ECONÓMICAS A CORTO PLAZO
Arabia Saudita, Kuwait y otros países de esa región. Cuando algún acontecimiento (la
mayor parte de las veces de origen político) reduce la oferta de petróleo crudo de esta
región, su precio aumenta en el mercado mundial. Los costos de las empresas estadou-
nidenses que producen gasolina, neumáticos y muchos otros productos se incremen-
tan. Estas empresas notan que es menos rentable producir bienes y servicios a cualquier
nivel de precios determinado. El resultado es un desplazamiento hacia la izquierda de la
curva de oferta agregada, lo que provoca, a su vez, estanflación.
El primer acontecimiento de este tipo se produjo a mediados de la década de 1970.
Los países que tenían grandes reservas de petróleo decidieron unirse y formaron la
OPEP, que es la Organización de Países Exportadores de Petróleo. La OPEP es un cár-
tel, es decir, un grupo de vendedores que intentan frustrar la competencia y reducir la
producción con el objetivo de incrementar los precios. De hecho, los precios del petró-
leo aumentaron de forma considerable, ya que casi se duplicaron entre 1973 y 1975. Al
mismo tiempo, los países importadores de petróleo de todo el mundo sufrieron infla-
ción y recesión. En Estados Unidos, la tasa de inflación, medida con base en el IPC, fue
superior a 10% por primera vez en varias décadas. El desempleo, por su parte, pasó de
4.9% en 1973 a 8.5% en 1975.
Lo mismo volvió a ocurrir algunos años después. A finales de la década de 1970,
los países de la OPEP restringieron de nuevo la oferta de petróleo con la finalidad de
incrementar el precio. Entre 1978 y 1981 el precio del petróleo aumentó a más del doble.
El resultado, una vez más, fue estanflación. La inflación, que había cedido un poco des-
pués del primer embate de la OPEP, rebasó 10%. Sin embargo, la Fed no estaba dis-
puesta a ajustar ese gran incremento de la inflación y la economía no tardó en entrar en
recesión. El desempleo, que en 1978 y 1979 se situaba en alrededor de 6%, aumentó en
pocos años a cerca de 10%.
El mercado mundial del petróleo también puede ser causa de desplazamientos favo-
rables de la oferta agregada. En 1986 hubo disputas entre los miembros de la OPEP y el
33-6 Conclusión
Este capítulo cumple dos objetivos: en primer lugar, se analizan algunos de los hechos
más importantes sobre las fluctuaciones de la actividad económica a corto plazo. En
segundo lugar, se introduce un modelo básico para explicar estas fluctuaciones, lla-
mado modelo de demanda agregada y oferta agregada. En el capítulo siguiente conti-
nuaremos analizando este modelo con la finalidad de comprender mejor las causas de
las fluctuaciones económicas y la forma en que quienes diseñan la política económica
podrían responder a estas fluctuaciones.
Resumen
• Todas las sociedades experimentan fluctuaciones eco- • La curva de demanda agregada tiene pendiente nega-
nómicas a corto plazo en relación con las tendencias tiva por tres razones: la primera es el efecto riqueza; es
a largo plazo. Estas fluctuaciones son irregulares y, en decir, una reducción del nivel de precios incrementa el
buena medida, impredecibles. Durante una recesión, valor real de la tenencia de dinero de los particulares,
disminuyen el PIB real y otros indicadores del ingreso, hecho que estimula el gasto de consumo. La segunda
el gasto y la producción, mientras que aumenta el es el efecto tasa de interés. Este efecto consiste en que
desempleo. una reducción del nivel de precios reduce la cantidad
demandada de dinero por los particulares, y cuando
• La teoría económica clásica se basa en el supuesto que éstos tratan de convertir este dinero en activos que
las variables nominales, como la oferta de dinero y el pagan intereses, disminuyen las tasas de interés, lo cual
nivel de precios, no influyen en las variables reales, estimula la inversión. La tercera es el efecto tipo de cam-
como la producción y el empleo. La mayoría de los eco- bio, según el cual cuando una reducción del nivel de
nomistas piensa que este supuesto es correcto a largo precios reduce las tasas de interés, la moneda del país se
plazo, pero no a corto plazo. Los economistas utilizan deprecia en el mercado de divisas, hecho que estimula
el modelo de demanda agregada y oferta agregada para las exportaciones netas.
analizar las fluctuaciones económicas a corto plazo. Con
base en este modelo, la producción de bienes y servicios • Todo acontecimiento o política que incremente el
y el nivel general de precios se ajustan para equilibrar la consumo, la inversión, las compras del gobierno o
demanda agregada y la oferta agregada. las exportaciones netas a un nivel de precios dado
CAPÍTULO 33 DEMANDA AGREGADA Y OFERTA AGREGADA 741
incrementa la demanda agregada. Todo aconteci- • Los acontecimientos que afectan la capacidad de pro-
miento o política que disminuya el consumo, la inver- ducción de la economía, como las variaciones en el tra-
sión, las compras del gobierno o las exportaciones bajo, el capital, los recursos naturales o la tecnología,
netas a un nivel de precios dado reduce la demanda desplazan la curva de oferta agregada a corto plazo
agregada. (y podrían desplazar también la curva de oferta agre-
gada a largo plazo). Además, la posición de la curva
• La curva de oferta agregada a largo plazo es vertical. A de oferta agregada a corto plazo depende del nivel de
largo plazo, la cantidad ofrecida de bienes y servicios precios esperado.
depende del trabajo, el capital, los recursos naturales y
la tecnología, pero no del nivel general de precios en la • Una de las posibles causas de las fluctuaciones econó-
micas es un desplazamiento de la demanda agregada.
economía.
Por ejemplo, cuando la curva de oferta agregada se
• Se han propuesto tres teorías para explicar la pen- desplaza hacia la izquierda, la producción y los pre-
diente positiva de la curva de oferta agregada a corto cios disminuyen a corto plazo. Con el tiempo, cuando
plazo. Con base en la teoría de la rigidez de los sala- un cambio en el nivel de precios esperado provoca
rios, un descenso imprevisto del nivel de precios pro- que se ajusten los salarios, los precios y las percepcio-
voca que los salarios reales aumenten temporalmente, nes, la curva de oferta agregada a corto plazo se des-
lo que induce a las empresas a reducir el empleo y la plaza hacia la derecha y la economía vuelve a su tasa
producción. Con base en la teoría de la rigidez de los natural de producción, en un nuevo nivel de precios
precios, una reducción imprevista del nivel de precios más bajo.
provoca que algunas empresas tengan temporalmente • Otra posible causa de las fluctuaciones económicas
precios demasiado altos, lo cual disminuye sus ven- es un desplazamiento de la oferta agregada. Cuando
tas y provoca que reduzcan su producción. Según la la curva de oferta agregada a corto plazo se des-
teoría de las percepciones erróneas, una disminución plaza hacia la izquierda, el efecto es una reducción
imprevista del nivel de precios hace que los oferentes de la producción y un incremento de los precios (una
tengan la percepción errónea de que sus precios rela- combinación llamada estanflación). Con el tiempo,
tivos han disminuido, lo cual los induce a reducir su a medida que se ajustan los salarios, los precios y
producción. Estas tres teorías implican que la produc- las percepciones, la curva de oferta agregada a corto
ción se aleja de su tasa natural cuando el nivel de pre- plazo se desplaza hacia la derecha, provocando que el
cios real se desvía del nivel de precios que esperaban nivel de precios y la producción vuelvan a sus niveles
las personas. originales.
Conceptos
p clave
Recesión, p. 707 Curva de demanda agregada, p. 712 Tasa natural de producción, p. 721
Depresión, p. 707 Curva de oferta agregada, p. 713 Estanflación, p. 737
Modelo de demanda agregada y oferta
agregada, p. 712
Preguntas
g de repaso
p
1. Mencione dos variables macroeconómicas que dismi- 5. Mencione y explique las tres teorías que explican la
nuyen cuando la economía entra en recesión. Men- pendiente positiva de la curva de oferta agregada a
cione una variable macroeconómica que se incrementa corto plazo.
cuando la economía entra en recesión. 6. ¿Qué puede provocar que la curva de demanda agre-
2. Represente gráficamente la demanda agregada, la gada se desplace hacia la izquierda? Utilice el modelo
oferta agregada a corto plazo y la oferta agregada a de demanda agregada y oferta agregada para explicar
largo plazo. Tenga cuidado de rotular correctamente los cómo afecta este desplazamiento, tanto a corto como a
ejes. largo plazos, la producción y el nivel de precios.
3. Mencione y explique las tres razones por las que la 7. ¿Qué puede provocar que la curva de oferta agregada
curva de demanda agregada tiene pendiente negativa. se desplace hacia la izquierda? Utilice el modelo de
4. Explique por qué la curva de oferta agregada a largo demanda agregada y oferta agregada para explicar
plazo es vertical. cómo afecta este desplazamiento, tanto a corto como a
largo plazos, la producción y el nivel de precios.
742 PARTE XII FLUCTUACIONES ECONÓMICAS A CORTO PLAZO
Problemas y aplicaciones
1. Suponga que la economía se encuentra en su equilibrio d. Un huracán terrible provoca daños en las fábricas
a largo plazo. situadas en la costa atlántica de Estados Unidos.
a. Dibuje un diagrama que ilustre la situación de la 3. Suponga que la economía se encuentra en su equilibrio
economía. Asegúrese de mostrar la demanda agre- a largo plazo.
gada, la oferta agregada a corto plazo y la oferta a. Utilice el modelo de demanda agregada y oferta
agregada a largo plazo. agregada para ilustrar el equilibrio inicial (llámelo
b. Ahora suponga que una caída pronunciada del punto A). Asegúrese de incluir la oferta agregada a
mercado de capitales provoca una reducción de corto y a largo plazos.
la demanda agregada. Utilice su diagrama para b. El banco central incrementa 5% la oferta monetaria.
mostrar qué sucede con la producción y el nivel de Utilice su diagrama para mostrar qué sucede con
precios a corto plazo. ¿Qué sucede con la tasa de la producción y el nivel de precios al moverse
desempleo? la economía de su equilibrio inicial a su nuevo
c. Utilice la teoría de la rigidez de los salarios de equilibrio a corto plazo (llámelo punto B).
la oferta agregada para explicar qué sucede con c. Ahora muestre el nuevo equilibrio a largo plazo
la producción y el nivel de precios a largo plazo (llámelo punto C). ¿Qué provoca que la economía
(suponiendo que no hay cambios en la política). se mueva del punto B al C?
¿Qué papel desempeña el nivel de precios esperado d. Con base en la teoría de la rigidez de los salarios de
en este ajuste? Asegúrese de ilustrar su análisis con la oferta agregada, ¿cómo se comparan los salarios
una gráfica. nominales del punto A con los del B? ¿Cómo se
2. Explique si cada uno de los siguientes acontecimientos comparan los salarios nominales del punto A con
aumentará, disminuirá o no tendrá efecto en la oferta los del C?
agregada a largo plazo. e. Con base en la teoría de la rigidez de los salarios de
a. Estados Unidos experimenta una oleada de la oferta agregada, ¿cómo se comparan los salarios
migración. reales del punto A con los del B? ¿Cómo se compa-
b. El Congreso incrementa los salarios mínimos a $10 ran los salarios reales del punto A con los del C?
por hora. f. A juzgar por el efecto de la oferta monetaria en
c. Intel inventa un chip de computadora más potente. los salarios nominales y los salarios reales, ¿este
CAPÍTULO 33 DEMANDA AGREGADA Y OFERTA AGREGADA 743
análisis es congruente con la propuesta de que el d. ¿Cómo afectaría este cambio en la rentabilidad la
dinero tiene efectos reales a corto plazo, pero es curva de oferta agregada a corto plazo?
neutral a largo plazo? e. Si la demanda agregada se mantiene constante,
¿cómo afectaría este desplazamiento de la curva
4. En 1939, cuando la economía de Estados Unidos aún
de oferta agregada el nivel de precios y la cantidad
no se recuperaba por completo de la Gran Depresión,
producida de bienes y servicios?
el presidente Roosevelt proclamó que el Día de Acción
f. ¿Piensa usted que el nombramiento del nuevo
de Gracias se celebraría una semana antes de lo acos-
encargado del banco central fue acertado?
tumbrado (finales de noviembre) con la finalidad de
que la temporada de compras navideñas fuera más 8. Explique si cada uno de los siguientes acontecimientos
larga. Utilice el modelo de demanda agregada y oferta desplaza la curva de oferta agregada a corto plazo, la
agregada para explicar qué trataba de lograr el presi- curva de demanda agregada, las dos o ninguna. Para
dente Roosevelt. cada acontecimiento que desplace una curva, dibuje
un diagrama para ilustrar el efecto en la economía.
5. Explique por qué las siguientes afirmaciones son a. Los particulares deciden ahorrar una mayor parte
falsas: de su ingreso.
a. “La curva de demanda agregada tiene pendiente b. Los cultivos de naranja de Florida sufren un
negativa, debido a que es la suma horizontal de las periodo prolongado de heladas.
curvas de demanda de cada uno de los bienes de la c. Mayores oportunidades laborales en otros países
economía.” provocan que muchas personas se vayan del país.
b. “La curva de oferta agregada a largo plazo es ver-
tical, debido a que las fuerzas de la economía no 9. Para cada uno de los siguientes acontecimientos, expli-
afectan la oferta agregada a largo plazo.” que los efectos a corto y largo plazos en la producción
c. “Si las empresas ajustaran sus precios todos los y el nivel de precios, suponiendo que los encargados
días, la curva de oferta agregada a corto plazo sería de la política económica no tomen ninguna medida.
horizontal.” a. El mercado de capitales sufre una caída pro-
d. “Siempre que la economía entra en recesión, la nunciada, con lo cual se reduce la riqueza de los
curva de oferta agregada a largo plazo se desplaza consumidores.
hacia la izquierda.” b. El gobierno federal incrementa el gasto en defensa
nacional.
6. Para cada una de las teorías que tratan de explicar c. Una mejora tecnológica incrementa la
la pendiente positiva de la curva de oferta agregada productividad.
a corto plazo es vertical, explique detenidamente lo d. Una recesión en el extranjero provoca que los con-
siguiente: sumidores de otros países compren menos produc-
a. ¿Cómo se recupera la economía de una recesión y tos estadounidenses.
vuelve a su equilibrio a largo plazo sin intervención
10. Suponga que las empresas se encuentran muy opti-
de ninguna política?
mistas acerca de la situación futura de la economía e
b. ¿Qué determina la rapidez de la recuperación?
invierten mucho en nuevo equipo de capital.
7. La economía inicia en el equilibrio a largo plazo. Un a. Trace una gráfica de demanda agregada y oferta
día, el presidente nombra a un nuevo encargado del agregada para mostrar el efecto a corto plazo de
banco central. Todos saben que este nuevo encargado este optimismo en la economía. Indique los nuevos
piensa que la inflación no es un problema grave para niveles de precios y la producción real. Explique
la economía. por qué cambia la cantidad agregada de la produc-
a. ¿Cómo afectaría esta noticia el nivel de precios que ción ofrecida.
las personas esperan que prevalezca? b. Ahora utilice el diagrama del inciso a) para mostrar
b. ¿Cómo afectaría este cambio del nivel de precios el nuevo equilibrio a largo plazo de la economía
esperado los salarios nominales acordados entre (por el momento, suponga que no hay cambio en la
empresas y trabajadores en sus nuevos contratos curva de oferta agregada a largo plazo). Explique
colectivos de trabajo? por qué cambia la cantidad demandada de produc-
c. ¿Cómo afectaría este cambio de los salarios nomi- ción entre el corto y el largo plazos.
nales la rentabilidad de los bienes y servicios pro- c. ¿Cómo afectaría este auge en la inversión la curva
ducidos a cualquier nivel de precios determinado? de oferta agregada a largo plazo?
CAPÍTULO
34
Cómo influyen
las políticas
monetaria y fiscal
en la demanda agregada
S
uponga que usted es miembro del Comité Federal de Mercado Abierto, el grupo
de la Reserva Federal (o Fed) que formula la política monetaria en Estados Uni-
dos. Se da cuenta de que el presidente y el Congreso han llegado a un acuerdo
para incrementar los impuestos. ¿Cómo debe responder la Fed ante este cambio en la
política fiscal? ¿Debe incrementar la oferta de dinero, contraerla o dejarla igual?
Para responder estas preguntas es necesario considerar el efecto de las políticas
monetaria y fiscal en la economía. En el capítulo anterior utilizamos el modelo de
demanda agregada y oferta agregada para explicar las fluctuaciones económicas a
corto plazo. Vimos que los desplazamientos de la curva de demanda agregada o la
curva de oferta agregada provocan fluctuaciones en la producción total de bienes y
servicios y en el nivel de precios de la economía. Asimismo, como se indicó en el
capítulo anterior, tanto la política fiscal como la monetaria pueden influir en
la demanda agregada. Así, un cambio en una de estas políticas puede pro-
vocar fluctuaciones a corto plazo en la producción y los precios. Quienes
745
745
746 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
diseñan la política económica deben prever estos efectos y, quizás ajustar, como res-
puesta, la otra política.
En este capítulo se analizará con más detalle cómo influyen los instrumentos de polí-
tica gubernamental en la posición de la curva de demanda agregada. Estos instrumentos
incluyen la política monetaria (la oferta de dinero determinada por el banco central) y la
política fiscal (el nivel de gasto gubernamental e impuestos establecido por el presidente
y el Congreso). Ya se habló de los efectos a largo plazo de estas políticas. En los capítulos
25 y 26 se vio cómo afecta la política fiscal el ahorro, la inversión y el crecimiento econó-
mico a largo plazo. En los capítulos 29 y 30 se estudia cómo influye la política monetaria
en el nivel de precios a largo plazo. Ahora veremos cómo estos instrumentos de política
desplazan la curva de demanda agregada y, al hacerlo, afectan las variables macroeco-
nómicas a corto plazo.
Como hemos aprendido, muchos factores influyen en la demanda agregada, además
de las políticas fiscal y monetaria. En particular, el gasto deseado por los particulares (o
las familias) y las empresas determina la demanda total de bienes y servicios. Cuando
cambia el gasto deseado, se desplaza la demanda agregada, y si no hay una respuesta
de quienes diseñan la política económica, estos desplazamientos de la demanda
agregada provocan fluctuaciones a corto plazo en la producción y el empleo. Como
resultado, quienes diseñan las políticas fiscal y monetaria utilizan en ocasiones los ins-
trumentos de política que tienen a su disposición para tratar de contrarrestar estos des-
plazamientos de la demanda agregada y así estabilizar la economía. Aquí se analiza la
teoría en la que se basan estas medidas y algunas de las dificultades que se presentan
al implementarla.
las importaciones representan sólo una pequeña fracción del pib de Estados Unidos, el
efecto tipo de cambio no es importante para la economía de ese país. (Este efecto es más
importante en los países pequeños que exportan e importan una mayor proporción de
su PIB.) Para la economía de Estados Unidos, la razón más importante por la cual la curva de
demanda agregada tiene pendiente negativa es el efecto tasa de interés.
Para entender mejor la demanda agregada, analizaremos con más detalle la determi-
nación de las tasas de interés a corto plazo. Aquí se presenta la teoría de la preferencia Teoría de preferencia por
por la liquidez. Esta teoría de determinación de las tasas de interés ayudará a explicar la liquidez
la pendiente negativa de la curva de demanda agregada y cómo pueden desplazar esta Teoría de Keynes según
curva las políticas fiscal y monetaria. La teoría de la preferencia por la liquidez presenta la cual la tasa de interés
la demanda agregada desde una nueva perspectiva, amplía nuestra comprensión de las se ajusta para equilibrar
la oferta y la demanda de
causas de las fluctuaciones económicas a corto plazo y lo que los diseñadores de la polí-
dinero.
tica económica pueden hacer al respecto.
cantidad que le presta a los bancos. Por ejemplo, una disminución de la tasa de des-
cuento (la tasa de interés a la que los bancos pueden pedir prestado al banco central)
estimula el endeudamiento bancario, lo que incrementa las reservas bancarias y, por
consiguiente, la oferta de dinero. Por el contrario, un incremento de la tasa de des-
cuento disuade a los bancos de solicitar préstamos y esto reduce las reservas bancarias
y la oferta de dinero. El banco central también varía la oferta de dinero modificando
los requerimientos de reserva (la cantidad de reservas que los bancos deben mantener
para respaldar los depósitos) y la tasa de interés que les paga a los bancos sobre las
reservas que éstos mantienen.
Estos detalles de control monetario, aunque importantes para la implementación
de la política del banco central, no son cruciales en el análisis de este capítulo. Nues-
tra meta aquí es analizar cómo afectan los cambios en la oferta de dinero la demanda
agregada de bienes y servicios. Con este propósito pasaremos por alto los detalles de
cómo se implementan las políticas del banco central y supondremos que este orga-
nismo controla directamente la oferta de dinero. En otras palabras, la cantidad de
dinero que se ofrece en la economía es fija a cualquier nivel que decida establecer el
banco central.
Puesto que el banco central fija la cantidad ofrecida de dinero, ésta no depende de
otras variables económicas. En particular, no depende de la tasa de interés. Una vez que
el banco central ha tomado su decisión de política, la cantidad ofrecida de dinero es la
misma, independientemente de la tasa de interés vigente. En la figura 1 se presenta una
oferta de dinero fija con una curva de oferta vertical.
Con base en la teoría de la preferencia por la liquidez, la tasa de interés se ajusta para equili-
FIGURA 1 brar la cantidad ofrecida y la cantidad demandada de dinero. Si la tasa de interés se encuentra
Equilibrio del mercado por encima del nivel de equilibrio (como sucede en r1), la cantidad de dinero que las personas
de dinero desean mantener (Md1) es menor que la cantidad de dinero que el banco central ha creado, y
este excedente de dinero presiona a la baja la tasa de interés. En cambio, si la tasa de interés
se encuentra por debajo del nivel de equilibrio (como sería en r2), la cantidad de dinero que
las personas desean mantener (Md2) es mayor que la cantidad de dinero que el banco central
ha creado, y esta escasez de dinero presiona a la alza la tasa de interés. Así, las fuerzas de la
oferta y la demanda en el mercado de dinero presionan a la tasa de interés hacia la tasa de
interés de equilibrio, en la que el público estará satisfecho con la cantidad de dinero que ha
creado el banco central.
Tasa
de interés
Oferta
de dinero
r1
Tasa
de interés
de equilibrio
r2
Demanda
de dinero
n alguno de los capítulos anteriores se estableció que las tasas de dinero. Esta rigidez del nivel
E interés se ajustan para equilibrar la oferta de fondos prestables (aho-
rro nacional) y la demanda de fondos prestables (inversión deseada). En
de precios requiere que la
tasa de interés se mueva para
este capítulo se acaba de mencionar que las tasas de interés se ajustan equilibrar el mercado de dinero. A su
para equilibrar la oferta y la demanda de dinero. ¿Se pueden conciliar vez, estos cambios en la tasa de interés afectan la demanda agregada
estas dos teorías? de bienes y servicios. Al fluctuar la demanda agregada, la producción de
Para contestar esta pregunta es necesario enfocarnos en tres varia- bienes y servicios de la economía se aleja del nivel determinado por la
bles macroeconómicas: la producción de bienes y servicios de la eco- oferta de factores y la tecnología.
nomía, la tasa de interés y el nivel de precios. Con base en la teoría Cuando se piensa en el funcionamiento de la economía a corto plazo
macroeconómica clásica que hemos presentado en este libro, estas (es decir, día a día, semana a semana, mes a mes, o de un trimestre a
variables se determinan de la siguiente manera: otro) es mejor tener en cuenta la siguiente lógica:
1. La producción queda determinada por la oferta de capital y trabajo 1. El nivel de precios se mantiene fijo en cierto nivel (con base en las
y por la tecnología de producción existente para transformar el capi- expectativas que se formaron con anterioridad) y, a corto plazo,
tal y el trabajo en producción. (A esto se le llama tasa natural de es relativamente insensible a los cambios de las condiciones
producción.) económicas.
2. Para cualquier nivel de producción, la tasa de interés se ajusta para 2. Para cualquier nivel de precios (fijo), la tasa de interés se ajusta
equilibrar la oferta y la demanda de fondos prestables. para equilibrar la oferta y la demanda de dinero.
3. Dadas la producción y la tasa de interés, el nivel de precios se ajusta 3. La tasa de interés que equilibra el mercado de dinero influye en la
para equilibrar la oferta y la demanda de dinero. Los cambios en cantidad demandada de bienes y servicios y, por lo tanto, en el nivel
la oferta de dinero provocan cambios proporcionales en el nivel de de producción.
precios.
Tenga en cuenta que esto invierte precisamente el orden del análisis que
Estas son tres de las propuestas esenciales de la teoría económica clá- se utiliza para estudiar a la economía a largo plazo.
sica. Muchos economistas piensan que estas tres propuestas describen Las dos diferentes teorías de la tasa de interés son útiles para dis-
bien cómo funciona la economía a largo plazo. tintos propósitos. Cuando se piensa en los determinantes a largo plazo
Sin embargo, estas propuestas no se sostienen a corto plazo. Como de las tasas de interés, es mejor tener presente la teoría de los bienes
se explicó en el capítulo anterior, muchos precios se ajustan lentamente que se pueden prestar, que subraya la importancia de la propensión a
a los cambios en la oferta de dinero. Este hecho se refleja en una curva ahorrar de la economía y de las oportunidades de inversión. Por el con-
de oferta agregada a corto plazo que tiene pendiente positiva en lugar de trario, cuando se piensa en los determinantes a corto plazo de las tasas
ser vertical. Como resultado, a corto plazo, el nivel general de precios no de interés, es mejor recordar la teoría de la preferencia por la liquidez,
puede moverse por sí mismo para equilibrar la oferta y la demanda de que subraya la importancia de la política monetaria.
que se vende un bien o un servicio. Como resultado, las personas decidirán mantener
una mayor cantidad de dinero. Es decir, un mayor nivel de precios incrementa la canti-
dad demandada de dinero a una tasa de interés determinada. De esta manera, un incre-
mento del nivel de precios, de P1 a P2, desplaza hacia la derecha la curva de demanda de
dinero, de MD1 a MD2, como se muestra en el panel a) de la figura 2.
Observe que este desplazamiento de la demanda de dinero afecta el equilibrio del
mercado de dinero. Dada una oferta fija de dinero, la tasa de interés debe aumentar
para equilibrar la oferta y la demanda de dinero. Puesto que el mayor nivel de precios
incrementa la cantidad de dinero que las personas desean conservar, desplaza hacia la
derecha la curva de demanda de dinero. Sin embargo, la cantidad ofrecida de dinero
no cambia, por lo que la tasa de interés debe aumentar de r1 a r2 para desincentivar la
demanda adicional.
Este incremento de la tasa de interés tiene repercusiones no sólo en el mercado de
dinero, sino también en la cantidad demandada de bienes y servicios, como se muestra
en el panel b). A un nivel más alto de tasa de interés, el costo de pedir prestado y el
rendimiento que produce el ahorro son mayores. Menos particulares deciden pedir
CAPÍTULO 34 CÓMO INFLUYEN LAS POLÍTICAS MONETARIA Y FISCAL EN LA DEMANDA AGREGADA 751
prestado para comprar una vivienda nueva y quienes lo hacen adquieren inmuebles
pequeños, por lo que la demanda de inversión en vivienda se reduce. Menos empresas
deciden solicitar préstamos para construir nuevas fábricas y comprar equipo, por lo
que la inversión de negocios o comercial disminuye. Así, cuando el nivel de precios
aumenta de P1 a P2, incrementando la demanda de dinero de DM1 a DM2, e incremen-
tando la tasa de interés de r1 a r2, la cantidad demandada de bienes y servicios dismi-
nuye de Y1 a Y2.
Este análisis del efecto tasa de interés se resume en tres pasos: 1) un mayor nivel de
precios incrementa la demanda de dinero; 2) una mayor demanda de dinero provoca un
incremento de la tasa de interés; 3) una mayor tasa de interés reduce la cantidad deman-
dada de bienes y servicios. La misma lógica funciona en sentido contrario: un menor
nivel de precios reduce la demanda de dinero, lo que provoca una reducción de la tasa
de interés, y esto, a su vez, incrementa la cantidad demandada de bienes y servicios. El
resultado de este análisis es una relación negativa entre el nivel de precios y la cantidad
demandada de bienes y servicios, como lo ilustra la curva de demanda agregada con
pendiente negativa.
En el panel a), un incremento de la oferta de dinero de OM1 a OM2 reduce la tasa de interés de
FIGURA 3 equilibrio de r1 a r2. Debido a que la tasa de interés es el costo de pedir prestado, la reducción
Una inyección de la tasa de interés incrementa la cantidad demandada de bienes y servicios a un nivel de pre-
monetaria cios determinado, de Y1 a Y2. De esta manera, en el panel b) la curva de demanda agregada se
desplaza hacia la derecha de DA1 a DA2.
r1 1. Cuando el banco P
central incrementa
la oferta de dinero…
2. … la tasa r2
DA2
de interés de
equilibrio Demanda de dinero Demanda
se reduce… al nivel de precios P agregada, DA1
0 Cantidad 0 Y1 Y2 Cantidad
de dinero producida
3. …lo que incrementa la cantidad demandada
de bienes y servicios a un nivel dado de precios.
CAPÍTULO 34 CÓMO INFLUYEN LAS POLÍTICAS MONETARIA Y FISCAL EN LA DEMANDA AGREGADA 753
omo se ha visto, la política monetaria funciona por medio de las tasas interés nominales no pueden
C de interés. Esta conclusión plantea una pregunta: ¿qué sucede cuando
la tasa de interés objetivo de la Fed se ha reducido todo lo posible? En la
caer más, la mayor inflación
esperada puede reducir las
recesión de 2008 y 2009, la tasa de los fondos federales se redujo prácti- tasas de interés reales y volverlas
camente a cero. ¿Qué puede hacer en esta situación la política monetaria negativas, lo que estimularía el gasto de inversión.
para estimular la economía? Una segunda posibilidad es que el banco central podría realizar ope-
Algunos economistas consideran que esta situación es una trampa raciones de expansión en el mercado abierto con una mayor variedad de
de liquidez. Con base en la teoría de la preferencia por la liquidez, para instrumentos financieros de los que utiliza normalmente. Por ejemplo, si
que funcione la política monetaria de expansión, debe reducir las tasas comprara hipotecas y deuda corporativa, reduciría las tasas de interés
de interés y estimular el gasto de inversión. Pero si las tasas de interés de estos préstamos. La Fed siguió activamente esta estrategia durante la
son casi de cero, tal vez la política monetaria ya no sea eficaz. Las tasas
recesión de 2008 y 2009. Este tipo de política monetaria poco convencio-
de interés nominales no pueden ser menores de cero: en lugar de hacer un
nal se conoce como flexibilidad cuantitativa, porque incrementa la canti-
préstamo a una tasa de interés nominal negativa, cualquier persona pre-
dad de reservas bancarias.
feriría simplemente guardar el dinero. En estas circunstancias, la política
Algunos economistas han propuesto que la posibilidad de que las
monetaria de expansión incrementa la oferta de dinero y con ello logra que
el portafolio de activos del público sea más líquido, pero como las tasas tasas de interés lleguen a su límite mínimo de cero justifica el estable-
de interés ya no pueden reducirse más, es posible que la liquidez adicional cimiento de un objetivo de tasa de inflación muy por encima de cero. En
no tenga ningún efecto. La demanda agregada, la producción y el empleo inflación cero, la tasa de interés real, al igual que la de interés nominal,
pueden quedar “atrapados” en niveles bajos. no puede caer por debajo de cero. Pero si, por ejemplo, la tasa normal de
Otros economistas ven con escepticismo la relevancia de las trampas inflación es de 4%, el banco central puede presionar fácilmente para que
de liquidez y creen que el banco central dispone de instrumentos para la tasa de interés real llegue a –4% con sólo reducir la tasa de interés
expandir la economía, inclusive después de que el objetivo de la tasa de nominal a cero. Así, la inflación moderada proporciona a quienes diseñan
interés ha alcanzado su límite mínimo de cero. Una posibilidad es que la política monetaria más oportunidad para estimular la economía cuando
el banco central se comprometa a una futura expansión monetaria para sea necesario, porque reduce el riesgo de estrellarse contra el límite
incrementar las expectativas sobre la inflación. Incluso si las tasas de mínimo de cero y que la economía caiga en una trampa de liquidez.
754 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
Ocurre lo contrario cuando el mercado de capitales sufre una caída. El gasto en con-
sumo e inversión tiende a reducirse y deprime la demanda agregada, lo que termina
por arrastrar a la economía a una recesión. Para estabilizar la demanda agregada, la Fed
incrementaría la oferta de dinero y reduciría las tasas de interés. En efecto, esto es pre-
cisamente lo que hace por lo general. Por ejemplo, el 19 de octubre de 1987, el mercado
de capitales sufrió una de las peores caídas de su historia, pues en un solo día perdió
22.6%. La Fed respondió a la crisis del mercado con un incremento de la oferta de dinero
y una reducción de las tasas de interés. La tasa de los fondos federales se redujo de 7.7%
a principios de octubre a 6.6% a finales del mes. En parte gracias a que la Fed actuó con
rapidez, la economía evitó la recesión. Asimismo, como se explicó en un caso de estudio
del capítulo anterior, la Fed también redujo las tasas de interés durante la desaceleración
económica y la caída del mercado de capitales de 2008 y 2009, pero esta vez la política
monetaria no bastó para evitar una recesión profunda.
Al tiempo que la Fed monitorea el mercado de capitales, los participantes de este
mercado también siguen con atención las medidas que toma la Fed. Debido a que el
organismo puede influir en las tasas de interés y la actividad económica, también afecta
el valor de las acciones. Por ejemplo, cuando la Fed incrementa las tasas de interés
mediante una reducción de la oferta de dinero, hace que la propiedad de las acciones
sea menos atractiva por dos razones. Primera, una tasa de interés alta significa que los
bonos, la alternativa a las acciones, ofrecen un mayor rendimiento. Segundo, cuando la
Fed hace más estricta la política monetaria, reduce la demanda de bienes y servicios, lo
cual reduce, a su vez, las utilidades. En consecuencia, los precios de las acciones suelen
disminuir cuando la Fed incrementa las tasas de interés.
Examen rápido Utilice la teoría de la preferencia por la liquidez para explicar cómo
afecta una reducción de la oferta de dinero el equilibrio de la tasa de interés. ¿Cómo afecta este
cambio en la política monetaria la curva de demanda agregada?
la demanda agregada puede ser mayor de $20,000 millones. El segundo, que es el efecto
de desplazamiento, indica que el desplazamiento de la demanda agregada puede ser
menor de $20,000 millones. En seguida explicaremos cada uno de estos efectos.
FIGURA 4 Nivel
de precios
Efecto multiplicador
Un incremento de las com-
2. … pero el efecto
pras gubernamentales por multiplicador puede
$20,000 millones puede ampliar el desplazamiento
desplazar hacia la dere- de la demanda agregada.
cha la curva de demanda
agregada más de $20,000 20,000 millones
millones. Este efecto multi-
plicador se produce debido
a que los incrementos del
ingreso agregado estimulan DA3
a los consumidores a gastar DA 2
más.
Demanda agregada, DA 1
0 Cantidad
1. Un incremento de las compras gubernamentales producida
por $20,000 millones incrementa inicialmente
la demanda agregada $20,000 millones…
CAPÍTULO 34 CÓMO INFLUYEN LAS POLÍTICAS MONETARIA Y FISCAL EN LA DEMANDA AGREGADA 757
Tasa Nivel
Oferta 4. …lo que a su vez
de de
de dinero compensa en parte el
interés precios 20,000
incremento inicial de
2. … el incremento millones
la demanda agregada.
del gasto incrementa
la demanda de dinero…
r2
3. …lo que
incrementa DA 2
r1
la tasa de DA 3
interés de DM 2
equilibrio… Demanda Demanda agregada, DA 1
de dinero, DM1
0 Cantidad fijada Cantidad 0 Cantidad
por el banco central de dinero 1. Cuando un incremento producida
de las compras del gobierno
incrementa la demanda agregada…
en los impuestos es temporal o permanente. Por ejemplo, suponga que el gobierno anun-
cia una reducción de impuestos de $1,000 por contribuyente. Al decidir qué cantidad
gastarán de esos $1,000, los particulares deben preguntarse cuánto durará este ingreso
adicional. Si esperan que esta reducción de impuestos sea permanente, la verán como
un incremento significativo de sus recursos financieros y, por lo tanto, incrementarán
su gasto una gran proporción. En este caso, la reducción de impuestos tiene un efecto
importante en la demanda agregada. Si, por el contrario, los particulares esperan que la
reducción de impuestos sea temporal, la verán como un incremento menor de sus recur-
sos financieros y, por consiguiente, aumentará su gasto una pequeña proporción. En este
caso, la reducción de impuestos sólo tiene un pequeño efecto en la demanda agregada.
Un ejemplo extremo de una reducción temporal de los impuestos fue la que se
anunció en Estados Unidos en 1992. Ese año, el entonces presidente George H. W.
Bush enfrentaba una recesión persistente en vísperas de la campaña de reelección.
Respondió a estas circunstancias anunciando una reducción del monto del impuesto
al ingreso que el gobierno federal retenía del salario de los trabajadores. Sin embargo,
debido a que no variaron las tasas impositivas estipuladas en la ley del impuesto sobre
la renta, cada dólar de reducción en la retención de 1992 significó un dólar extra de
impuestos el 15 de abril de 1993, fecha en que debía presentarse la declaración anual
de impuestos correspondiente a 1992. Así, esta “reducción de impuestos” sólo repre-
sentó un préstamo a corto plazo del gobierno. Como cabría esperar, el efecto de esta
política en el gasto de consumo y la demanda agregada fue relativamente pequeño.
¿quienes diseñan la política económica deben aplicar estos instrumentos para controlar la
demanda agregada y estabilizar la economía? Si es así, ¿cuándo? Y si no, ¿por qué?
el gobierno puede contraer la oferta de dinero para incrementar la tasa de interés y des-
estimular la demanda agregada. William McChesney Martin, expresidente de la Reserva
Federal, describió de manera muy sencilla esta visión de la política monetaria: “El tra-
bajo de la Fed es retirar la fuente de bebidas justo cuando comienza la fiesta.”
EN LAS
¿Qué tan grande
NOTICIAS
es el multiplicador
de la política fiscal?
Durante la recesión económica global de 2008 y 2009, los gobiernos del
mundo utilizaron la política fiscal para apuntalar la demanda agregada.
Este episodio inició un debate sobre el tamaño de los multiplicadores,
tema que continúa siendo objeto de mucha investigación.
Mucho ruido y pocos producción. Un multiplicador de uno significa
multiplicadores que un incremento de $1,000 millones en el reducción de impuestos dirigida a la población
gasto público incrementará el PIB de un país la más pobre puede tener un efecto mayor en el
s la mayor expansión fiscal en tiempos de
E paz en la historia. En todo el mundo, los
países han respondido a la recesión mediante
misma cantidad.
El tamaño del multiplicador varía según
gasto que una para los ricos, ya que los pobres
tienden a gastar una proporción mayor de sus
las condiciones económicas. En una economía ingresos. El tamaño total del multiplicador
la reducción de los impuestos y el incremento que opera a capacidad total, el multiplicador fiscal también depende de cómo reaccionan
del gasto público. El grupo de las economías fiscal debe ser cero, debido a que no existen las personas a un mayor endeudamiento del
G20, cuyos líderes se reúnen esta semana recursos sobrantes y cualquier incremento de Estado. Si las acciones del gobierno refuerzan
en Pittsburgh, han introducido paquetes de la demanda del gobierno termina por sustituir la confianza y reactivan los instintos animales,
estímulos de un promedio de 2% del PIB este el gasto en otros puntos. Sin embargo, en una el multiplicador podría aumentar a medida que
año y 1.6% en 2010. Las medidas coordina- recesión, cuando los trabajadores y las fábri- aumenta la demanda y “se desplaza” la inver-
das en esta escala podrían sugerir un con- cas se encuentran detenidos, un impulso fiscal sión privada. Sin embargo, si las tasas de inte-
senso acerca de los efectos de los estímulos puede incrementar la demanda global. Si el rés aumentan en respuesta a los préstamos del
fiscales. Pero en realidad los economistas estímulo inicial desencadena una cascada de gobierno, entonces la inversión privada que se
están profundamente divididos respecto a gasto entre los consumidores y las empresas, habría producido de otro modo podría retirarse.
si estos estímulos funcionan y qué tan bien el multiplicador puede ser muy superior a uno. Además, si los consumidores esperan impues-
lo hacen. El debate gira en torno a la escala El multiplicador también tiende a variar tos más altos en el futuro para financiar el
del “multiplicador fiscal”. Este indicador, que según el tipo de acción fiscal. El gasto del endeudamiento del gobierno, podrían gastar
fue formalizado por primera vez en 1931 por gobierno en la construcción de un puente menos. Todo ello podría reducir el multiplicador
Richard Kahn, un alumno de John Maynard puede tener un mayor multiplicador que una fiscal debajo de cero.
Keynes, capta el grado de efectividad que reducción de impuestos cuando los consumi- Las diferentes hipótesis sobre el efecto
tienen los recortes de impuestos y los incre- dores ahorran una parte de la ganancia ines- que tiene el incremento de la deuda pública en
mentos del gasto público para estimular la perada que obtienen por los impuestos. Una las tasas de interés y el gasto privado
CAPÍTULO 34 CÓMO INFLUYEN LAS POLÍTICAS MONETARIA Y FISCAL EN LA DEMANDA AGREGADA 763
explican las variaciones salvajes que existen en de consumo, y que cuando los consumidores situación actual en aspectos vitales. La mayor
la actualidad en relación con las estimaciones enfrentan dificultades para obtener présta- parte de la evidencia que existe sobre los multi-
de los multiplicadores del gasto en los estí- mos, como cuando se acercan al límite de su plicadores para el gasto del gobierno se basa en
mulos. Los economistas de la administración tarjeta de crédito, tienden a gastar más que su los gastos militares, pero los paquetes actuales
Obama suponen que la tasa de fondos federales ganancia inesperada de impuestos. La desven- de estímulos están orientados hacia la infraes-
se mantendrá constante durante un periodo de taja es que los estudios de caso no miden el tructura. Las tasas de interés en muchos países
cuatro años y esperan un multiplicador de 1.6 efecto global de las reducciones de impuestos ricos se acercan a cero, lo que puede incremen-
para las compras del gobierno y de 1.0 para los o el incremento del gasto en la producción. tar tanto la potencia como la necesidad de los
recortes de impuestos dentro de los estímulos Otro enfoque consiste en tratar de desentra- estímulos fiscales. Un número relativamente
fiscales para Estados Unidos. Otra evaluación ñar el efecto estadístico que tienen los cambios mayor de personas enfrenta restricciones cre-
realizada por John Cogan, Tobias Cwik, John en el gasto del gobierno o los recortes de impues- diticias como resultado de la crisis financiera,
Taylor y Volker Wieland, utiliza modelos en los tos en el PIB. La dificultad se presenta al tratar de lo que puede incrementar la efectividad de una
que las tasas de interés y los impuestos se aislar los efectos de las medidas de los estímulos reducción de impuestos. Al mismo tiempo, los
incrementan con más rapidez en respuesta a fiscales de los incrementos del gasto de seguri- consumidores altamente endeudados pueden
una deuda pública mayor. Sus multiplicadores dad social y las caídas de los ingresos fiscales disponerse a reducir sus deudas, lo que dis-
son mucho más pequeños. Estos autores pien- que acompañan naturalmente a las recesiones. minuye el multiplicador. En la actualidad los
san que los estímulos aplicados en Estados Este enfoque empírico ha estrechado el rango inversionistas tienen más razones para preocu-
Unidos sólo impulsarán al PIB una sexta parte de de estimaciones en algunas áreas. También ha parse por la situación fiscal en los países ricos
lo esperado por el equipo de Obama. generado comparaciones interesantes entre paí- que en los mercados emergentes.
Cuando los modelos a futuro no están de ses. Los multiplicadores son más grandes en las Sume todo esto junto y la verdad es que los
acuerdo de manera tan drástica, debemos economías cerradas que en las abiertas (ya que economistas están volando a ciegas. Pueden
aplicar un análisis cuidadoso de los estímulos los estímulos no se fugan al extranjero con las hacer juicios relativos con cierta confianza.
fiscales para resolver el debate. Por desgra- importaciones). También son más altos en los Por ejemplo, los paquetes temporales de recor-
cia, es extremadamente difícil aislar el efecto países ricos que en las economías emergentes tes de los impuestos tienen un efecto menor
de los cambios en la política fiscal. Un enfo- (donde los inversionistas tienden a asustarse que los permanentes. Los multiplicadores fis-
que consiste en utilizar los estudios de casos más rápidamente, presionando a la alza las cales quizá serán menores en las economías
microeconómicos para analizar el compor- tasas de interés). Los economistas en general fuertemente endeudadas que en las más pru-
tamiento del consumidor en respuesta a las encuentran que la gama de multiplicadores de dentes. Sin embargo, los políticos que buscan
rebajas y recortes de impuestos específicos. estimaciones empíricas es tan grande como la estimaciones precisas se están engañando a
Estos estudios, que en su mayoría se enfocan cantidad de modelos teóricos que emplean. sí mismos.
en los cambios fiscales en Estados Unidos, Para añadir más elementos a la confusión,
muestran que los recortes permanentes tienen las experiencias de la posguerra ilustradas
un mayor efecto que los temporales en el gasto mediante los análisis estadísticos difieren de la Fuente: The Economist, 24 de septiembre de 2009.
764 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
¡AHÍ VIENE
LA RECESIÓN!
TOLES © 2001 The Washington Post. Reimpreso con autorización de UNIVERSAL PRESS SYNDICATE.
¡AHÍ VIENE ¡YA LLEGÓ
LA RECESIÓN! LA RECESIÓN!
solicitan los beneficios del seguro de desempleo, beneficios de seguridad social y otras
formas de apoyo al ingreso. Este incremento automático del gasto del gobierno estimula
la demanda agregada exactamente en el momento en que dicha demanda es insuficiente
para mantener el pleno empleo. De hecho, cuando en Estados Unidos entró en vigor el
sistema del seguro de desempleo en la década de 1930, algunos economistas que apoya-
ron esta idea lo hicieron en parte por su fuerza como estabilizador automático.
En la economía de Estados Unidos, los estabilizadores automáticos no son suficien-
temente fuertes para evitar por completo una recesión. Sin embargo, sin estos estabi-
lizadores la producción y el empleo seguramente serían más volátiles. Por esta razón,
numerosos economistas se oponen a que se introduzca una enmienda constitucional
que requiera que el gobierno federal siempre tenga un presupuesto equilibrado, como
algunos políticos lo han propuesto. Cuando la economía entra en recesión, disminuyen
los impuestos, aumenta el gasto del gobierno y el presupuesto gubernamental incurre
en déficit. Si el gobierno tuviera que cumplir una regla estricta sobre el presupuesto
equilibrado, se vería forzado a buscar otras maneras de incrementar los impuestos o
reducir el gasto durante una recesión. En otras palabras, una regla estricta de un presu-
puesto equilibrado eliminaría los estabilizadores automáticos inherentes al actual sis-
tema fiscal y gasto gubernamental de Estados Unidos.
Examen rápido Suponga que una oleada de “instintos animales” negativos se apo-
dera de la economía y las personas ven con pesimismo el futuro. ¿Qué sucede con la demanda
agregada? Si el banco central decide estabilizar la demanda agregada, ¿cómo debe modificar la
oferta de dinero? Y si hace esto, ¿qué sucede con las tasas de interés? ¿Por qué el banco central
podría decidir no responder de esta manera?
34-4 Conclusión
Antes de realizar un cambio en la política económica, quienes la diseñan deben conside-
rar todos los efectos de sus decisiones. En capítulos anteriores del libro se estudiaron los
modelos clásicos de la economía que describen los efectos a largo plazo de las políticas
fiscal y monetaria. Se estudió cómo influye la política fiscal en el ahorro, la inversión y
766 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
Resumen
• Al estudiar las fluctuaciones económicas a corto plazo, incremento de las compras gubernamentales o una reduc-
Keynes propuso la teoría de la preferencia por la liquidez ción de impuestos desplaza hacia la derecha la curva de
para explicar los determinantes de la tasa de interés. Con demanda agregada. Una reducción de las compras guber-
base en su teoría, la tasa de interés se ajusta para equili- namentales o un incremento de los impuestos desplaza
brar la oferta y la demanda de dinero. hacia la izquierda la curva de demanda agregada.
• Un incremento del nivel de precios incrementa la deman- • Cuando el gobierno modifica el gasto o los impuestos,
da de dinero al igual que la tasa de interés, lo que vuelve el desplazamiento resultante de la demanda agregada
a equilibrar el mercado de dinero. Debido a que la tasa puede ser mayor o menor que el cambio fiscal. El efecto
de interés representa el costo de pedir prestado, una ma- multiplicador tiende a ampliar los efectos de la política
yor tasa de interés reduce la inversión y, por lo tanto, la fiscal en la demanda agregada. El efecto de desplaza-
cantidad demandada de bienes y servicios. La pendiente miento tiende a amortiguar los efectos de la política fiscal
negativa de la curva de demanda agregada expresa esta en la demanda agregada.
relación negativa entre el nivel de precios y la cantidad • Debido a que las políticas fiscal y monetaria pue-
demandada. den influir en la demanda agregada, algunas veces el
• Quienes diseñan la política económica pueden influir en gobierno utiliza estos instrumentos de política para tra-
la demanda agregada por medio de la política monetaria. tar de estabilizar la economía. Los economistas no se
Un incremento de la oferta de dinero reduce la tasa de ponen de acuerdo acerca de si el gobierno debe tomar
interés de equilibrio a cualquier nivel de precios. Puesto parte activa en este esfuerzo. De acuerdo con los defen-
que una tasa de interés menor estimula el gasto de inver- sores de la política de estabilización activa, los cambios
sión, la curva de demanda agregada se desplaza hacia la en las actitudes de los particulares y las empresas despla-
derecha. En cambio, una reducción de la oferta de dinero zan la demanda agregada; si el gobierno no responde, los
incrementa la tasa de interés de equilibrio a cualquier resultados no son los deseables y se crean fluctuaciones
nivel de precios y desplaza hacia la izquierda la curva de innecesarias en la producción y el empleo. De acuerdo
demanda agregada. con los críticos de la política de estabilización activa, las
políticas fiscal y monetaria funcionan con tal retraso que
• Quienes diseñan la política económica también pueden los intentos por estabilizar la economía terminan deses-
influir en la demanda agregada con la política fiscal. Un tabilizándola la mayoría de las veces.
Conceptos
p clave
Teoría de la preferencia por la liquidez, Política fiscal, p. 755 Efecto de desplazamiento, p. 758
p. 747 Efecto multiplicador, p. 756 Estabilizadores automáticos, p. 764
Preguntas
g de repaso
p
1. ¿Qué es la teoría de la preferencia por la liquidez? 3. El gobierno gasta $3,000 millones para comprar
¿Cómo ayuda a explicar la pendiente negativa de la patrullas. Explique por qué la demanda agregada
curva de demanda agregada? podría incrementarse más de $3,000 millones
2. Utilice la teoría de la preferencia por la liquidez para y por qué podría incrementarse menos de
explicar cómo afecta una reducción de la oferta de $3,000 millones.
dinero la curva de demanda agregada.
CAPÍTULO 34 CÓMO INFLUYEN LAS POLÍTICAS MONETARIA Y FISCAL EN LA DEMANDA AGREGADA 767
4. Suponga que las medidas de un estudio sobre la con- agregada? Si el banco central no hace nada, ¿qué
fianza del consumidor indican que una oleada de pesi- puede hacer el Congreso para estabilizar la demanda
mismo se ha apoderado del país. agregada?
Si quienes diseñan la política económica no hacen nada, 5. Ofrezca un ejemplo de una política gubernamental que
¿qué sucederá con la demanda agregada? ¿Qué debe actúe como estabilizador automático. Explique por qué
hacer el banco central si desea estabilizar la demanda la política tiene ese efecto.
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. Cuando el banco central desea expandir la demanda demanda agregada no es adecuada. Suponga que el
agregada, puede __________ la oferta de dinero, lo que banco central ajusta la oferta de dinero para mantener
_______ la tasa de interés. constante la tasa de interés, el gasto en inversión es fijo
a. incrementar, incrementa y la propensión marginal a consumir es 2/3. ¿A qué
b. incrementar, disminuye cantidad asciende la demanda agregada?
c. disminuir, incrementa a. $400
d. disminuir, disminuye b. $800
2. Cuando el gobierno desea contraer la demanda agre- c. $1,800
gada, puede _______ las compras gubernamentales o d. $3,600
________los impuestos. 5. Si el banco central de la pregunta anterior mantuviera
a. incrementar, incrementar constante la oferta de dinero y permitiera que se ajus-
b. incrementar, disminuir tara la tasa de interés, el cambio en la demanda agre-
c. disminuir, incrementar gada que se produciría en respuesta al incremento del
d. disminuir, disminuir gasto gubernamental sería
3. La tasa objetivo del banco central para los fondos a. mayor
federales b. igual
a. es un instrumento adicional que tiene el banco cen- c. menor pero continuaría siendo positivo
tral y es independiente de la oferta de dinero. d. negativo
b. compromete al banco central a establecer una oferta 6. ¿Cuál de los siguientes enunciados es un ejemplo de un
de dinero específica para acercarse al objetivo estabilizador automático? Cuando una economía entra
anunciado. en recesión,
c. es un objetivo que rara vez se puede lograr, debido a a. aumenta el número de personas elegibles para obte-
que los bancos centrales sólo pueden determinar la ner los beneficios del seguro de desempleo.
oferta de dinero. b. disminuyen los precios de las acciones, en especial
d. es importante para los bancos que prestan y solici- aquellos de empresas de industrias cíclicas.
tan préstamos sobre los fondos federales, pero no c. el Congreso comienza a sostener audiencias sobre
influye en la demanda agregada. alternativas de paquetes de estímulo.
4. Un gobierno incrementa sus compras $1,200 en una d. el banco central modifica su tasa objetivo para los
economía que se encuentra en recesión, porque la fondos federales.
Problemas y aplicaciones
p
1. Explique cómo cada uno de los siguientes aconteci- 2. El banco central expande la oferta de dinero 5%.
mientos puede afectar la oferta de dinero, la demanda a. Utilice la teoría de la preferencia por la liquidez para
de dinero y la tasa de interés. Ilustre con diagramas sus ilustrar en una gráfica el efecto de esta política en la
respuestas. tasa de interés.
a. Los operadores de bonos del banco central compran b. Utilice el modelo de demanda agregada y oferta
bonos en operaciones de mercado abierto. agregada para ilustrar el efecto que produce este
b. Un incremento de la facilidad para obtener tarjetas cambio de la tasa de interés en la producción y el
de crédito reduce la cantidad de efectivo que conser- nivel de precios a corto plazo.
van los consumidores. c. Cuando la economía pasa del equilibrio a corto
c. El banco central reduce los requerimientos de plazo al equilibrio a largo plazo, ¿qué sucede con el
reserva de los bancos. nivel de precios?
d. Los particulares deciden tener más dinero para gas- d. ¿Cómo afecta este cambio del nivel de precios
tar en las fiestas navideñas. la demanda de dinero y la tasa de interés de
e. Una oleada de optimismo impulsa la inversión equilibrio?
empresarial y expande la demanda agregada.
768 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
e. ¿Este análisis es congruente con la propuesta de que sobre activos no monetarios) ante este cambio, ¿qué
el dinero tiene efectos reales a corto plazo pero es cambio se habría requerido en la oferta de dinero?
neutral a largo plazo? ¿Qué habría sucedido con la demanda agregada y la
3. Suponga que un virus informático inhabilita todos producción agregada?
los cajeros automáticos del país, con lo que se vuelve 7. Suponga que los economistas observan que un incre-
más incómodo retirar fondos de las cuentas bancarias. mento del gasto del gobierno de $10,000 millones incre-
Como resultado, las personas desean tener más efec- menta la demanda total de bienes y servicios $30,000
tivo disponible, hecho que incrementa la demanda de millones.
dinero. a. Si los economistas pasan por alto la posibilidad de
a. Suponga que el banco central no modifica la oferta que se produzca un efecto de desplazamiento, ¿a
de dinero. Con base en la teoría de la preferencia por cuánto estimarían que asciende la propensión mar-
la liquidez, ¿qué sucede con la tasa de interés? ¿Qué ginal a consumir (PMC)?
sucede con la demanda agregada? b. Ahora suponga que los economistas prevén la
b. En cambio, si el banco central desea estabilizar la posibilidad de que se produzca un efecto de des-
demanda agregada, ¿cómo debe modificar la oferta plazamiento, ¿su nueva estimación de la PMC sería
de dinero? mayor o menor que la estimación inicial?
c. Si desea realizar este cambio en la oferta de dinero
por medio de operaciones de mercado abierto, ¿qué 8. Suponga que el gobierno reduce los impuestos $20,000
debe hacer? millones, que no hay efecto de desplazamiento y que la
propensión marginal a consumir es ¾.
4. Considere dos políticas: una reducción de impuestos que a. ¿Cuál es el efecto inicial de la reducción de impues-
durará sólo un año y una reducción de impuestos tos en la demanda agregada?
que se espera que sea permanente. ¿Qué política b. ¿Qué efectos adicionales siguen a este efecto inicial?
estimulará más el gasto de consumo? ¿Qué política ten- ¿Cuál es el efecto total de la reducción de impuestos
drá mayor efecto en la demanda agregada? Explique. en la demanda agregada?
5. La economía se encuentra en recesión, con alto desem- c. ¿Cómo se compara el efecto total de esta reducción
pleo y baja producción. de impuestos por $20,000 millones con el efecto total
a. Dibuje una gráfica de demanda agregada y oferta de un incremento de $20,000 millones en las com-
agregada para ilustrar la situación actual. Asegú- pras gubernamentales? ¿Por qué?
rese de incluir la curva de demanda agregada, la d. Con base en su respuesta del inciso c), ¿se le ocurre
curva de oferta agregada a corto plazo y la curva de alguna manera en la que el gobierno pueda incre-
oferta agregada a largo plazo. mentar la demanda agregada sin modificar su défi-
b. Identifique una operación de mercado abierto que cit presupuestal?
restablezca la tasa natural de la economía. 9. Una economía funciona con producción de $400,000
c. Dibuje una gráfica del mercado de dinero para ilus- millones por debajo de su tasa natural, y quienes dise-
trar el efecto de esta operación de mercado abierto. ñan de la política fiscal desean cerrar la brecha recesiva.
Muestre el cambio resultante en la tasa de interés. El banco central acepta ajustar la oferta de dinero para
d. Dibuje una gráfica similar a la del inciso a) para mantener constante la tasa de interés, por lo cual no
mostrar el efecto de la operación de mercado abierto
hay efecto de desplazamiento. La propensión marginal
en la producción y el nivel de precios. Explique por
a consumir es de 4/5 y el nivel de precios es completa-
qué la política tiene el efecto que usted mostró en la
mente fijo a corto plazo. ¿En qué dirección y por cuánto
gráfica.
debe cambiar el gasto gubernamental para cerrar la
6. A principios de la década de 1980, una nueva legisla- brecha recesiva? Explique su razonamiento.
ción les permitió a los bancos estadounidenses pagar
10. Suponga que se incrementa el gasto del gobierno.
intereses sobre los depósitos en cuentas de cheques,
¿Sería mayor el efecto en la demanda agregada si la
algo que antes no podían hacer.
respuesta del banco central fuera mantener constante la
a. Si definimos el dinero de modo que incluya los
oferta de dinero o si el banco central se comprometiera
depósitos en cuentas de cheques, ¿qué efecto tuvo
a mantener fija la tasa de interés? Explique.
esta legislación en la demanda de dinero? Explique.
b. Si la Reserva Federal hubiera mantenido constante 11. ¿En cuál de las siguientes circunstancias es más proba-
la oferta de dinero ante este cambio, ¿qué habría ble que una política fiscal de expansión produzca un
sucedido con la tasa de interés? ¿Qué habría suce- incremento a corto plazo en la inversión?
dido con la demanda agregada y la producción a. ¿Cuando el acelerador de la inversión es grande o
agregada? cuando es pequeño?
c. Si la Reserva Federal hubiera mantenido constante b. ¿Cuando la sensibilidad de la inversión a la tasa de
la tasa de interés de mercado (la tasa de interés interés es mayor o cuando es menor?
CAPÍTULO
35
Disyuntiva
a corto plazo
entre inflación
y desempleo
D
os indicadores del desempeño económico que se monitorean muy atentamente
son la inflación y el desempleo. Cuando la Oficina de Estadísticas Laborales
(Boureau of Labor Statistics) de Estados Unidos publica cada mes datos sobre
estas variables, quienes diseñan las políticas son los más interesados en conocer la
noticia. Algunos analistas han relacionado la tasa de inflación con la tasa de desem-
pleo con la finalidad de producir un índice de miseria, que trata de medir la salud de
la economía.
¿Cómo se relacionan estos dos indicadores del desempeño económico? En el libro
se han analizado ya cuáles son los determinantes a largo plazo del desempleo y la
inflación. Se vio que la tasa natural de desempleo depende de varias características
del mercado de trabajo, como las leyes del salario mínimo, el poder de mercado de
los sindicatos, la función de los salarios de eficiencia y la eficacia de la bús-
queda de empleo. Por el contrario, la tasa de inflación depende sobre todo
del crecimiento de la oferta de dinero u oferta monetaria, la cual controla
769
769
770 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
el banco central del país. Por lo tanto, a largo plazo, la inflación y el desempleo son pro-
blemas que no se relacionan por lo general.
Sin embargo, a corto plazo ocurre precisamente lo contrario. Uno de los Diez prin-
cipios de la economía que se estudian en el capítulo 1 es que la sociedad enfrenta una
disyuntiva a corto plazo entre inflación y desempleo. Por otra parte, si quienes diseñan
las políticas fiscal y monetaria expanden la demanda agregada y mueven a la economía
hacia arriba a lo largo de la curva de oferta agregada a corto plazo, pueden expandir la
producción y reducir temporalmente el desempleo, pero sólo a costa de un incremento
más rápido del nivel de precios. Si quienes diseñan las políticas contraen la demanda
agregada y mueven hacia abajo la economía a lo largo de la curva de oferta agregada
a corto plazo, pueden reducir la inflación, pero sólo a costa de una menor producción
temporal y un mayor desempleo.
En este capítulo analizaremos con más detalle la disyuntiva entre inflación y desem-
pleo. La relación entre inflación y desempleo ha llamado la atención de algunos de los
más importantes economistas de las últimas cinco décadas. La mejor manera de enten-
der esta relación es examinar cómo ha evolucionado el pensamiento respectivo. Como
se verá, la historia del pensamiento sobre la inflación y el desempleo desde 1950 está
estrechamente relacionada con la historia de la economía de Estados Unidos. Estas dos
historias mostrarán por qué la disyuntiva entre inflación y desempleo se mantiene a
corto plazo, pero no a largo plazo, y los problemas que plantea esta disyuntiva a quienes
diseñan la política económica.
Tasa
e inflación FIGURA 1
(% anual)
La curva de Phillips
La curva de Phillips
6% B ilustra la relación
negativa entre la tasa
de inflación y la tasa de
desempleo. En el punto
A, la inflación es baja y
el desempleo alto. En el
A punto B la inflación es
2%
alta y el desempleo bajo.
Curva de Phillips
0 4% 7% Tasa
de desempleo (%)
La figura supone un nivel de precios de 100 en el año 2020 y representa los posibles resulta-
FIGURA 2 dos para el año 2021. El panel a) muestra el modelo de demanda agregada y oferta agregada.
Cómo se relaciona Si la demanda agregada es baja, la economía se encuentra en el punto A, en el que la produc-
la curva de Phillips ción es baja (15,000) y el nivel de precios es bajo (102). Si la demanda agregada es alta, la
con el modelo economía se encuentra en el punto B, en el cual la producción es alta (16,000) y el nivel de
de demanda agregada precios es alto (106). El panel b) muestra las implicaciones para la curva de Phillips. El punto
y oferta agregada A se produce cuando la demanda agregada es baja, existe alto desempleo (7%) y baja inflación
(2%). El punto B se produce cuando la demanda agregada es alta, existe bajo desempleo (4%)
e inflación alta (6%).
Nivel Tasa
de precios Oferta de inflación
agregada (% anual)
a corto plazo
106 B 6% B
102 A
Demanda
A
agregada alta 2%
Demanda
Curva de Phillips
agregada baja
0 15,000 16,000 Cantidad 0 4% 7% Tasa
(el desempleo (el desempleo producida (la producción (la producción de desempleo
es 7%) es 4%) es 16,000) es 15,000) (%)
Puesto que las políticas fiscal y monetaria pueden desplazar la curva de demanda
agregada, también pueden mover a la economía a lo largo de la curva de Phillips.
Los incrementos de la oferta de dinero, el gasto gubernamental o las reducciones
de impuestos expanden la demanda agregada y mueven a la economía a un punto
en la curva de Phillips con menor desempleo y mayor inflación. Las reducciones de
la oferta de dinero reducen el gasto gubernamental o los incrementos de impuestos
contraen la demanda agregada y mueven a la economía a un punto en la curva de
Phillips con menor inflación y mayor desempleo. En este sentido, la curva de Phi-
llips ofrece a quienes diseñan las políticas un menú de combinaciones de inflación y
desempleo.
Examen rápido Dibuje una curva de Phillips. Utilice el modelo de demanda agregada
y oferta agregada para mostrar cómo puede mover la política a la economía de un punto en esta
curva con alta inflación a un punto con baja inflación.
el nivel de precios, el nivel nominal del ingreso nacional, la cantidad de dinero según
sea su definición o fijar el cambio en una cantidad nominal, como puede ser la tasa
de inflación o deflación, la tasa de crecimiento o la disminución del ingreso nacional
nominal, o la tasa de crecimiento de la cantidad de dinero. No puede utilizar su con-
trol sobre las cantidades nominales para fijar una cantidad real, como sería la tasa de
interés real, la tasa de desempleo, el nivel del ingreso nacional real, la cantidad real
de dinero, la tasa de crecimiento del ingreso nacional real o la tasa de crecimiento de
la cantidad real de dinero.
De acuerdo con Friedman, quienes diseñan la política monetaria enfrentan una curva
de Phillips a largo plazo que es vertical, como se muestra en la figura 3. Si la Fed
incrementa lentamente la oferta de dinero, la tasa de inflación es baja, y la econo-
mía se encuentra en el punto A. Por el contrario, si la Fed incrementa rápidamente la
oferta de dinero, la tasa de inflación es alta y la economía se encuentra en el punto B.
De un modo u otro, la tasa de desempleo tiende a su nivel normal, que se denomina
tasa natural de desempleo. La curva de Phillips vertical, a largo plazo, ilustra la conclu-
sión de que el desempleo no depende del crecimiento económico y la inflación a largo
plazo.
La curva de Phillips vertical a largo plazo es, en esencia, una expresión de la idea
clásica de neutralidad monetaria. Antes expresamos la neutralidad monetaria con una
curva de oferta agregada vertical a largo plazo. La figura 4 muestra que la curva de Phi-
llips vertical a largo plazo y la curva de oferta agregada vertical a largo plazo son las dos
caras de una misma moneda. En el panel a) de la figura 4, un incremento de la oferta de
dinero desplaza hacia la derecha la curva de demanda agregada, de DA1 a DA2. Como
resultado de este desplazamiento, el equilibrio a largo plazo se mueve del punto A al B.
El nivel de precios aumenta de P1 a P2, pero debido a que la curva de oferta agregada
es vertical, la producción se mantiene sin cambio. En el panel b), un crecimiento más
rápido de la oferta de dinero incrementa la tasa de inflación y mueve a la economía del
punto A al B, pero debido a que la curva de Phillips es vertical, la tasa de desempleo
es la misma en los dos puntos. Así, tanto la curva de oferta agregada vertical a largo
plazo como la curva de Phillips vertical a largo plazo implican que la política monetaria
FIGURA 3 Tasa
de inflación Curva de Phillips
a largo plazo
Curva de Phillips a largo
plazo
De acuerdo con Friedman Alta B
y Phelps, no hay disyun- 1. Cuando el banco inflación
tiva entre inflación y des- central incrementa
empleo a largo plazo. El la tasa de
crecimiento
crecimiento de la oferta
de la oferta de
de dinero determina la dinero, la tasa de 2. … pero el desempleo
tasa de inflación. Indepen- inflación se mantiene en su tasa
Baja A
dientemente de la tasa de aumenta… natural a largo plazo.
inflación, la tasa de des- inflación
empleo gravitará hacia su
tasa natural. Como resul- 0 Tasa natural Tasa
tado, la curva de Phillips a de desempleo de desempleo
largo plazo es vertical.
CAPÍTULO 35 DISYUNTIVA A CORTO PLAZO ENTRE INFLACIÓN Y DESEMPLEO 775
El panel a) muestra el modelo de demanda agregada y oferta agregada con una curva de
oferta agregada vertical. Cuando la política monetaria expansiva desplaza hacia la derecha la FIGURA 4
curva de demanda agregada, de DA1 a DA2, el equilibrio se mueve del punto A al B. El nivel
Cómo se relaciona
de precios aumenta de P1 a P2, pero la producción se mantiene constante. En el panel b) se
la curva de Phillips
muestra la curva de Phillips a largo plazo, la cual es vertical a la tasa natural de desempleo. A
a largo plazo
largo plazo, la política monetaria expansiva mueve a la economía de una inflación baja (punto
con el modelo
A) a una inflación alta (punto B) sin que cambie la tasa de desempleo.
de demanda agregada
y oferta agregada
influye en las variables nominales (el nivel de precios y la tasa de inflación), pero no en
las variables reales (producción y desempleo). A pesar de la política monetaria que trate
de seguir el banco central, la producción y el desempleo estarán, a largo plazo, en sus
tasas naturales.
y los programas de capacitación. Un cambio en una política que reduzca la tasa natural
de desempleo desplazará hacia la izquierda la curva de Phillips a largo plazo. Ade-
más, dado que un menor desempleo significa que más trabajadores producen bienes
y servicios, la cantidad ofrecida de bienes y servicios será mayor a cualquier nivel de
precios, y la curva de oferta agregada a largo plazo se desplazará hacia la derecha. La
economía gozará entonces de menos desempleo y más producción a cualquier tasa de
crecimiento del dinero y la inflación.
curva dada de oferta agregada a corto plazo. Por consiguiente, a corto plazo, los cam-
bios en la política monetaria provocan fluctuaciones inesperadas en la producción, los
precios, el desempleo y la inflación. De esta manera, Friedman y Phelps explicaron
la curva de Phillips con pendiente negativa que Phillips, Samuelson y Solow habían
documentado.
La capacidad del banco central para crear inflación inesperada mediante un incre-
mento de la oferta de dinero existe sólo a corto plazo. A largo plazo, las personas llegan
a esperar cualquier tasa de inflación que el banco central decida producir y los salarios
nominales se ajustarán para mantenerse al mismo ritmo que la inflación. Como resul-
tado, la curva de oferta agregada a largo plazo es vertical. Los cambios en la demanda
agregada, como los provocados por variaciones en la oferta de dinero, no afectan la pro-
ducción de bienes y servicios de la economía ni al número de trabajadores que requieren
las empresas para producirlos. Friedman y Phelps concluyeron que el desempleo vuelve
a su tasa natural a largo plazo.
Esta ecuación (que en esencia es otra expresión de la ecuación de oferta agregada que
vimos) relaciona la tasa de desempleo con la tasa natural de desempleo, la inflación real
(o verdadera) y la inflación esperada. A corto plazo, la inflación esperada está dada,
por lo que una inflación real superior se asocia con menos desempleo. (La variable a es
un parámetro que mide cuánto desempleo responde a la inflación inesperada.) A largo
plazo, las personas esperarán cualquier inflación que genere el banco central, por lo que
la inflación real es igual a la inflación esperada y el desempleo se encuentra en su tasa
natural.
Esta ecuación implica que no existe una curva de Phillips estable a corto plazo. Cada
curva de Phillips a corto plazo refleja una tasa de inflación esperada específica. (Para
ser precisos, si la ecuación se representa gráficamente, se verá que la curva de Phillips a
corto plazo, con pendiente negativa, intersecta la curva de Phillips vertical a largo plazo
en el punto de la tasa de inflación esperada.) Así, cuando cambia la inflación esperada,
se desplaza la curva de Phillips a corto plazo.
De acuerdo con Friedman y Phelps, es peligroso ver a la curva de Phillips como
un menú de opciones a la disposición de quienes diseñan las políticas. Para entender
por qué, suponga una economía que inicia con baja inflación, una tasa de inflación
esperada igualmente baja y el desempleo a su tasa natural. En la figura 5 la economía
se encuentra en el punto A. Ahora suponga que quienes diseñan las políticas tratan
de aprovechar la disyuntiva entre inflación y desempleo, y para ello utilizan la polí-
tica fiscal o la política monetaria para expandir la demanda agregada. A corto plazo,
cuando la inflación esperada está dada, la economía va del punto A al B. El desempleo
cae por debajo de su tasa natural y la tasa de inflación real aumenta por encima de la
inflación esperada. Como la economía se mueve del punto A al B, quienes diseñan las
políticas pueden pensar que han logrado reducir de manera permanente el desempleo
a costa de una mayor inflación, una oportunidad que, de ser posible, vale la pena
aprovechar.
Sin embargo, esta situación no es definitiva. Con el tiempo, las personas se acostum-
bran a esta mayor tasa de inflación e incrementa sus expectativas de inflación. Cuando
aumenta la inflación esperada, los trabajadores y las empresas comienzan a tomar en
cuenta una mayor inflación para fijar los salarios y los precios. La curva de Phillips a
corto plazo se desplaza entonces a la derecha, como se muestra en la figura. La eco-
nomía termina en el punto C, con inflación más alta que en el punto A, pero con el
mismo nivel de desempleo. Así, Friedman y Phelps concluyeron que quienes diseñan
778 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
las políticas enfrentan una disyuntiva temporal entre inflación y desempleo. A largo
plazo, la expansión rápida de la demanda agregada provoca más inflación y no reduce
el desempleo.
Tasa
de inflación
FIGURA 6
(% anual)
10% La curva de Phillips
en la década de 1960
Esta figura, que utiliza
8 datos anuales de 1961
a 1968 sobre las tasas
de desempleo e inflación
6 (medida por el deflactor
del PIB), muestra la
1968 relación negativa entre
4 inflación y desempleo.
1966 Fuente: Departamento del
1967
Trabajo y Departamento de
2 1965 1962 Comercio de Estados Unidos.
1964 1961
1963
0 1% 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tasa
de desempleo
(%)
su existencia utilizando datos de Estados Unidos. Otra década más de datos confirmó la
relación. Para algunos economistas de la época parecía ridículo sostener que la curva de
Phillips, históricamente confiable, comenzara a desplazarse una vez que quienes dise-
ñan las políticas trataran de aprovecharla.
De hecho, eso fue exactamente lo que sucedió. A finales de la década de 1960, el
gobierno de Estados Unidos siguió políticas que expandieron la demanda agregada de
bienes y servicios. Dicha expansión se debió en parte a la política fiscal: el gobierno
incrementó el gasto a medida que se recrudecía la guerra de Vietnam. Por otro lado,
la política monetaria también influyó: debido a que la Fed trataba de mantener bajas
las tasas de interés ante la política fiscal expansiva, la oferta de dinero (medida por el
M2) aumentó casi 13% anual durante el periodo de 1970 a 1972, en comparación con 7%
anual a principios de la década de 1960. Como resultado, la inflación se mantuvo alta
(5 o 6% anual a finales de la década de 1960 y principios de la de 1970, comparada con
más o menos 1 o 2% anual a principios de la década de 1960). Pero como Friedman y
Phelps habían predicho, el desempleo no se mantuvo en un nivel bajo.
La figura 7 muestra la historia de la inflación y el desempleo de 1961 a 1973 y que la
relación negativa simple entre estas dos variables comenzó a descomponerse alrededor
de 1970. En particular, mientras que la inflación siguió siendo alta a principios de la
década de 1970, las expectativas de las personas acerca de la inflación dieron alcance
a la realidad y la tasa de desempleo se situó en un rango de 5 o 6%, mismo que había
prevalecido a principios de la década de 1960. Es interesante notar que la historia que
se ilustra en la figura 7 es similar a la teoría del desplazamiento de la curva de Phillips
a corto plazo que se ilustra en la figura 5. En 1973 los diseñadores de políticas habían
aprendido que Friedman y Phelps tenían razón: no existe disyuntiva alguna entre infla-
ción y desempleo a largo plazo.
Examen rápido Dibuje una curva de Phillips a corto plazo y otra a largo plazo. Explique
por qué son diferentes.
780 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
FIGURA 7 Tasa
de inflación
(% anual)
Descomposición de la curva de Phillips 10%
La figura muestra datos anuales de
1961 a 1973 de la tasa de desempleo
y la tasa de inflación (medida por el 8
deflactor del PIB) en Estados Unidos.
La curva de Phillips de la década de
1960 se descompone a principios 6 1973
C
de la década de 1970, como habían B 1971
predicho Friedman y Phelps. Note 1969 1970
1968 1972
que los puntos A, B y C en esta figura 4
corresponden aproximadamente a los 1966
1967
puntos de la figura 5.
2 1965 1962 A
Fuente: Departamento del Trabajo y Departa- 1961
1964
mento de Comercio de Estados Unidos. 1963
0 1% 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tasa
de desempleo (%)
Nivel Tasa
de precios OA 2 de 4. … dejando a quienes
Oferta agregada, diseñan las políticas con una
inflación
OA 1 disyuntiva menos favorable
entre inflación y desempleo.
B
P2 B
3. … e 1. Un desplazamiento
incrementa negativo de la oferta A
A
el nivel P1 agregada…
de precios… CP 2
Demanda
agregada Curva de Phillips, CP 1
0 Y2 Y1 Cantidad 0 Tasa
producida de desempleo
2. … disminuye la producción…
empresas requieren menos trabajadores para producir una menor cantidad, disminuye
el empleo y aumenta el desempleo. Dado que el nivel de precios es mayor, la tasa de
inflación (el cambio porcentual en el nivel de precios en relación con el año anterior)
es también más alta. Así, el desplazamiento de la oferta agregada provoca mayor des-
empleo y mayor inflación. La disyuntiva a corto plazo entre inflación y desempleo se
desplaza hacia la derecha, de CP1 a CP2.
Ante el desplazamiento negativo de la oferta agregada, quienes diseñan las polí-
ticas enfrentan una difícil elección entre combatir la inflación o el desempleo. Si con-
traen la demanda agregada para combatir la inflación, incrementarán el desempleo
todavía más, pero si expanden la demanda agregada para combatir el desempleo,
incrementarán la inflación aún más. En otras palabras, enfrentan una disyuntiva menos
favorable entre inflación y desempleo que la que tenían antes del desplazamiento de la
oferta agregada: tienen que aceptar una mayor tasa de inflación para un nivel dado de
desempleo, una mayor tasa de desempleo para un nivel dado de inflación, o alguna
combinación de mayor desempleo y mayor inflación.
Ante este desplazamiento negativo de la curva de Phillips, quienes diseñan las
políticas se preguntarán si el desplazamiento es temporal o permanente. La respuesta
depende de cómo ajusten las personas sus expectativas de inflación. Si ellas creen que
este incremento de la inflación provocado por la perturbación de la oferta es una abe-
rración temporal, la inflación esperada no variará y la curva de Phillips volverá a su
posición inicial. Pero si creen que la perturbación provocará un periodo de mayor infla-
ción, entonces aumentará la inflación esperada y la curva de Phillips se mantendrá en
esta nueva posición menos deseable.
En Estados Unidos, durante la década de 1970, la inflación esperada aumentó de
forma significativa. El incremento de la inflación esperada puede atribuirse en parte a la
782 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
Tasa
FIGURA 9 de
inflación
Perturbaciones de la oferta (% anual)
de la década de 1970 10%
1981 1975
La figura muestra datos anuales de 1980
1974
1972 a 1981 de la tasa de desempleo 1979
y la tasa de inflación (medida por el 8
1978
deflactor del PIB) en Estados Unidos.
En los periodos de 1973-1975 y
6 1977
1978-1981, los incrementos del pre- 1973 1976
cio del petróleo provocaron mayores
inflación y desempleo.
4 1972
Fuente: Departamento del Trabajo y Departa-
mento de Comercio de Estados Unidos.
0 1% 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tasa
de
desempleo (%)
la Fed, decidió que había llegado el momento de actuar. Volcker había sido nombrado
presidente de la Fed dos meses antes por el presidente Jimmy Carter y había asumido
el cargo a sabiendas de que la inflación había llegado a niveles inaceptables. Como
guardián del sistema monetario de Estados Unidos, consideró que no tenía más opción
que seguir una política de desinflación, la cual es una reducción de la tasa de inflación
y no debe confundirse con deflación, que es una reducción del nivel de precios. Para
establecer una analogía con el movimiento de un automóvil, la desinflación es como
desacelerar, mientras que la deflación es como dar marcha atrás. Volcker, al igual que
muchos otros estadounidenses, quería que el nivel creciente de precios en la economía
se desacelerara.
Volcker no tenía ninguna duda de que la Fed reduciría la inflación gracias a su capa-
cidad para controlar la cantidad de dinero en circulación. Pero ¿cuál sería el costo a corto
plazo de la desinflación? La respuesta a esta pregunta no era tan clara.
Así, si un país desea reducir la inflación, debe pasar por un periodo de alto des-
empleo y baja producción. En la figura 10 este costo es representado por el movi-
miento de la economía del punto A al C, pasando por el B. La magnitud de este costo
depende de la pendiente de la curva de Phillips y de la rapidez con que se ajustan las
expectativas de inflación a la nueva política monetaria.
Numerosos estudios han revisado los datos de inflación y desempleo para esti-
mar el costo de reducir la inflación. Las conclusiones de estos estudios se resumen
Tasa de sacrificio a menudo en una estadística llamada tasa de sacrificio, que es el número de puntos
Número de puntos porcentuales de producción anual que se pierde en el proceso de reducir la inflación
porcentuales de un punto porcentual. Una estimación típica de la tasa de sacrificio es 5. Esto es, por
producción anual perdida cada punto porcentual que se reduce la inflación, se sacrifica 5% de la producción
en el proceso de reducir anual en la transición.
la inflación un punto
Estas estimaciones seguramente preocuparon a Paul Volcker cuando emprendió la
porcentual.
tarea de reducir la inflación, la cual llegaba a casi 10% anual. Para alcanzar una infla-
ción moderada, por ejemplo 4% anual, se requería reducir 6 puntos porcentuales la
inflación. Si cada punto porcentual cuesta 5% de la producción anual de la economía,
reducir la inflación 6 puntos porcentuales exigiría sacrificar 30% de la producción
anual.
Con base en estudios de la curva de Phillips y el costo de la desinflación, este sacri-
ficio podía pagarse de varias maneras. Una reducción inmediata de la inflación depri-
miría la producción 30% en un solo año, pero ese resultado era demasiado drástico,
aun para un halcón de la inflación como Paul Volcker. Muchos argumentaron que sería
mejor distribuir el costo en varios años. Por ejemplo, si la reducción de la inflación
se llevaba a cabo en cinco años, la producción sólo disminuiría 6% en promedio cada
periodo para llegar al sacrificio de 30%. Un método aún más paulatino sería reducir
lentamente la inflación a lo largo de una década para que la producción sólo estuviera
3% por debajo de la tendencia. Sin embargo, cualquiera que fuera el camino elegido, no
sería nada fácil reducir la inflación.
En un artículo de 1981 titulado “The End of Four Big Inflations” (El final de las cuatro
grandes inflaciones), Thomas Sargent describió de la siguiente manera este nuevo punto
de vista:
El punto de vista alterno de las “expectativas racionales” niega que exista iner-
cia inherente en el actual proceso inflacionario. Esta teoría sostiene que tanto las
empresas como los trabajadores esperan ya altas tasas de inflación en el futuro
y, por consiguiente, llegan a acuerdos sobre la inflación en sus negociaciones
colectivas que se basan en dichas expectativas. Sin embargo, se cree que las per-
sonas esperan altas tasas de inflación en el futuro precisamente porque las polí-
ticas monetaria y fiscal del gobierno refuerzan estas expectativas. […] Una de las
implicaciones de este razonamiento es que la inflación puede detenerse mucho
más pronto de lo que han indicado los defensores de la perspectiva de la “inercia”
inflacionaria y que sus estimaciones del tiempo y los costos de frenar la inflación,
en términos de producción perdida, son erróneas. […] Esto no significa que sea
fácil erradicar la inflación. Por el contrario, se requeriría mucho más que algunas
medidas temporales de políticas fiscal y monetaria restrictivas. Lo que se reque-
riría es un cambio en el régimen de política. […] El costo que tendría una medida
de esta naturaleza en términos de producción perdida y el tiempo que tardaría en
surtir efecto dependería en parte de la determinación y la claridad del compromiso
asumido por el gobierno.
De acuerdo con Sargent, la tasa de sacrificio puede ser mucho menor de lo que indican
las estimaciones anteriores. De hecho, en el caso más extremo, podría ser de cero: si el
gobierno asume un compromiso verosímil de mantener una política de inflación baja,
las personas serán suficientemente racionales para reducir de inmediato sus expectati-
vas de inflación. La curva de Phillips a corto plazo se desplazaría hacia abajo y la econo-
mía alcanzaría rápidamente una inflación baja, sin el costo de tener temporalmente una
tasa de desempleo alta y baja producción.
0 1% 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tasa
de desempleo
(%)
la más grave que había sufrido Estados Unidos desde la Gran Depresión de la década
de 1930.
¿Este episodio refuta acaso la posibilidad de una desinflación sin costo como
propusieron los teóricos de las expectativas racionales? Algunos economistas han
afirmado que la respuesta a esta pregunta es un contundente sí. De hecho, el patrón
de desinflación que se presenta en la figura 11 es parecido al patrón pronosticado en la
figura 10. Para hacer la transición de una inflación alta (punto A de las dos figuras) a
una inflación baja (punto C), la economía tenía que pasar por un doloroso periodo de
alto desempleo (punto B).
Aun así, existen dos razones por las que no hay que apresurarse a rechazar las con-
clusiones de los teóricos de las expectativas racionales. Primera, aunque la desinflación
de Volcker impuso un alto costo de alto desempleo temporal, el costo no fue tan grande
como habían pronosticado ciertos economistas. La mayoría de las estimaciones de la
tasa de sacrificio que se basaban en la desinflación de Volcker eran menores que los que
se habían obtenido con datos anteriores. Quizá la postura firme de Volcker acerca de la
inflación sí tuvo repercusiones directas en las expectativas, como creían los teóricos de
las expectativas racionales.
La segunda razón, que es la más importante, es que a pesar de que Volcker anunció
que la política monetaria estaría dirigida a reducir la inflación, la mayoría del público
no le creyó. Debido a que muy pocas personas pensaban que Volcker lograría reducir
la inflación tan rápido como lo hizo, la inflación esperada no disminuyó y la curva de
Phillips a corto plazo no se desplazó hacia abajo con la rapidez que podría esperarse.
Ciertos pronósticos realizados por empresas comerciales dedicadas a la elaboración
de pronósticos económicos respaldan esta hipótesis: sus pronósticos de inflación dis-
minuyeron con mayor lentitud que la inflación real en la década de 1980. Por lo tanto,
la desinflación de Volcker no necesariamente refuta el punto de vista de las expecta-
tivas racionales respecto a que la desinflación verosímil puede no tener costos. Sin
embargo, demuestra que quienes diseñan las políticas no pueden esperar que las per-
sonas les crean de inmediato cuando anuncian una política de desinflación.
CAPÍTULO 35 DISYUNTIVA A CORTO PLAZO ENTRE INFLACIÓN Y DESEMPLEO 787
Tasa de inflación
(% anual) FIGURA 12
10% La era Greenspan
Esta figura muestra datos
anuales de 1984 a 2005
8 de la tasa de desempleo y
la tasa de inflación (medida
por el deflactor del PIB) en
6 Estados Unidos. Durante
la mayor parte de este
periodo, Alan Greenspan fue
4 1989 1990
1991 1984 el presidente de la Reserva
2005 1988 1987
1985 Federal de Estados Unidos.
2001 2004 1994
2000 1997 1992 Las fluctuaciones de la
2 1993 inflación y el desempleo
1986
1999 2003
1996 fueron relativamente
1998 1995 2002
menores.
0 1% 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tasa Fuente: Departamento del Trabajo
de desempleo y Departamento de Comercio de
(%) Estados Unidos.
788 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
Examen rápido ¿Qué es la tasa de sacrificio? ¿Cómo podría afectar la tasa de sacrificio
la credibilidad en el compromiso de la Fed para reducir la inflación?
35-5 Conclusión
En este capítulo se estudia cómo ha evolucionado el pensamiento de los economistas
respecto a la inflación y el desempleo. Hemos estudiado las ideas de algunos de los
mejores economistas del siglo xx: la curva de Phillips, de Phillips, Samuelson y Solow,
la hipótesis de la tasa natural de Friedman y Phelps, y la teoría de las expectativas racio-
nales de Lucas, Sargent y Barro. Cinco miembros de este grupo han sido ganadores del
Premio Nobel por su trabajo en economía, y seguramente los demás recibirán esta dis-
tinción en los años por venir.
A pesar de que la disyuntiva entre inflación y desempleo ha generado una gran polé-
mica intelectual en los últimos cincuenta años, se han establecido algunos principios
sobre los que existe consenso. Así explicó Milton Friedman en 1968 la relación existente
entre inflación y desempleo:
Siempre existe una disyuntiva temporal entre inflación y desempleo, pero esta
disyuntiva no es permanente. La disyuntiva temporal no proviene de la inflación
per se, sino de la inflación no prevista, lo que generalmente significa una tasa de
inflación creciente. La creencia generalizada de que existe una disyuntiva perma-
nente es en realidad una visión elaborada de la confusión que predomina entre
inflación “alta” e inflación “creciente”, que todos reconocemos de formas más sen-
cillas. La tasa de inflación creciente puede reducir el desempleo, no así una tasa de
inflación alta.
Ahora bien, ¿qué es “temporal”?, se preguntarán. […] Lo más que puedo aven-
turar es un juicio personal, basado en el análisis de los datos históricos, y decir que
los efectos iniciales de una tasa de inflación alta e imprevista duran entre dos y
cinco años.
Hoy, casi medio siglo después, esta postura todavía resume la opinión de la mayoría de
los macroeconomistas.
790 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
Resumen
• La curva de Phillips describe una relación negativa diseñan las políticas con una disyuntiva menos favo-
entre inflación y desempleo. Para expandir la demanda rable entre inflación y desempleo. Es decir, después de
agregada, quienes diseñan la política eligen un punto una perturbación negativa de la oferta, quienes dise-
de la curva de Phillips con más inflación y menos des- ñan las políticas tienen que aceptar una tasa de infla-
empleo. Por el contrario, para contraer la demanda ción más alta para cualquier tasa de desempleo dada;
agregada, quienes diseñan las políticas escogen un o bien, una tasa de desempleo más alta para cualquier
punto de la curva de Phillips con menos inflación y tasa de inflación dada.
más desempleo.
• Cuando el banco central contrae el crecimiento de la
• La disyuntiva entre inflación y desempleo que describe oferta de dinero para reducir la inflación, la econo-
la curva de Phillips sólo se sostiene a corto plazo. A mía se mueve a lo largo de la curva de Phillips a corto
largo plazo, la inflación esperada se ajusta a los cam- plazo, lo que produce temporalmente una alta tasa de
bios de la inflación real y se desplaza la curva de Phi- desempleo. El costo de la desinflación depende de la
llips. Como resultado, la curva de Phillips a largo plazo rapidez con que se reduzcan las expectativas de infla-
es vertical en la tasa natural de desempleo. ción. Algunos economistas sostienen que un compro-
miso verosímil para reducir la inflación puede reducir
• La curva de Phillips a corto plazo también se desplaza
el costo de la desinflación, debido a que induce un
debido a las perturbaciones de la oferta agregada. Una
rápido ajuste de las expectativas.
perturbación negativa de la oferta, como un alza en
los precios mundiales del petróleo, enfrenta a quienes
Conceptos clave
Curva de Phillips, p. 770 Perturbación de la oferta, p. 780 Expectativas racionales, p. 784
Hipótesis de la tasa natural, p. 778 Tasa de sacrificio, p. 784
Preguntas de repaso
1. Dibuje la disyuntiva a corto plazo entre inflación y 4. Suponga que una sequía destruye los cultivos y pro-
desempleo. ¿Cómo podría lograr la Fed que la econo- voca que aumente el precio de los alimentos. ¿Cuál es
mía pasara de un punto a otro en esta curva? el efecto sobre la disyuntiva a corto plazo entre infla-
2. Dibuje la disyuntiva a largo plazo entre inflación y ción y desempleo?
desempleo. Explique cómo se relacionan las disyunti- 5. La Fed decide reducir la inflación. Utilice la curva de
vas a corto y a largo plazos. Phillips para mostrar los efectos a corto y largo plazos
3. Con respecto a la tasa natural de desempleo, ¿qué de esta política. ¿Cómo podrían reducirse los efectos a
significa “natural”? ¿Por qué difiere la tasa natural de corto plazo?
desempleo entre los países?
4. Los defensores de la teoría racional de las expectativas c. El descubrimiento reciente de reservas de petróleo
creen que hizo que se desplomaran los precios mundiales del
a. la tasa de sacrificio puede ser mucho menor si quie- petróleo.
nes diseñan las políticas establecen un compromiso d. El nombramiento de un nuevo director del banco
creíble con una inflación baja. central incrementó la inflación esperada.
b. si la desinflación sorprende a las personas, tendrá 6. La inflación aumentó, pasando de 4 a 5% de un año a
un efecto mínimo sobre el desempleo. otro, mientras que el desempleo disminuyó de 7 a 6%
c. quienes fijan salarios y precios nunca esperan que en el mismo periodo. ¿Cuál de los eventos siguientes
el banco central cumpla sus afirmaciones. podría ser responsable de este cambio?
d. la inflación esperada depende de las tasas de infla- a. El banco central incrementó la tasa de crecimiento
ción que las personas han observado recientemente. de la oferta de dinero.
5. La inflación disminuyó de 5 a 4% de un año a otro, b. El gobierno redujo su gasto e incrementó los
mientras que el desempleo aumentó de 6 a 7% en el impuestos para reducir un déficit presupuestario.
mismo periodo. ¿Cuál de los eventos siguientes podría c. El descubrimiento reciente de reservas de petróleo
ser responsable de este cambio? provocó que se desplomaran los precios mundiales
a. El banco central incrementó la tasa de crecimiento del petróleo.
de la oferta de dinero. d. El nombramiento de un nuevo director del banco
b. El gobierno redujo su gasto e incrementó central incrementó la inflación esperada.
los impuestos para disminuir un déficit
presupuestario.
Problemas y aplicaciones
1. Suponga que la tasa natural de desempleo es 6%. En 4. Suponga que la economía se encuentra en el equilibrio
una gráfica dibuje dos curvas de Phillips que descri- a largo plazo.
ban las cuatro situaciones que se mencionan a conti- a. Dibuje las curvas de Phillips a corto y largo plazos.
nuación. Señale el punto que muestra la posición de la b. Suponga que una oleada de pesimismo empresarial
economía en cada caso. reduce la demanda agregada. Muestre el efecto de
a. La inflación real es 5% y la inflación esperada 3%. esta perturbación en las gráficas del inciso a). Si
b. La inflación real es 3% y la inflación esperada 5%. el banco central decide implementar una política
c. La inflación real es 5% y la inflación esperada 5%. monetaria expansiva, ¿podrá regresar a la economía
d. La inflación real es 3% y la inflación esperada 3%. a sus tasas originales de inflación y desempleo?
2. Ilustre los efectos de los siguientes acontecimientos en c. Suponga ahora que la economía vuelve a su punto
la curva de Phillips a corto y largo plazos. Explique de equilibrio a largo plazo y que el precio del petró-
el razonamiento económico en el que se basaron sus leo importado se incrementa. Muestre el efecto de
respuestas. esta perturbación en un nuevo diagrama como en
a. Un incremento de la tasa natural de desempleo. el inciso a). Si el banco central adopta una política
b. Una reducción del precio del petróleo importado. monetaria expansiva, ¿podrá regresar a la economía
c. Un incremento del gasto gubernamental. a sus tasas originales de inflación y desempleo? Si
d. Una reducción de la inflación esperada. el banco central adopta una política monetaria res-
trictiva, ¿podrá regresar a la economía a sus tasas
3. Suponga que una reducción del gasto de los consumi- originales de inflación y desempleo? Explique por
dores provoca una recesión. qué esta situación es diferente a la que se presenta
a. Ilustre el cambio inmediato en la economía utili- en el inciso b).
zando un diagrama de oferta y demanda agregada
y un diagrama de la curva de Phillips. En las dos 5. La tasa de inflación es de 10% y el banco central está
gráficas, marque el punto de equilibrio inicial a considerando frenar la tasa de crecimiento del dinero
largo plazo como el punto A, y el equilibrio a corto con la finalidad de reducir la inflación a 5%. Milton,
plazo resultante como el punto B. ¿Qué sucede con que es economista, considera que las expectativas
la inflación y el desempleo a corto plazo? respecto a la inflación cambian rápidamente como res-
b. Ahora suponga que al pasar el tiempo la inflación puesta a las nuevas políticas. Por otro lado, James, que
esperada cambia en la misma dirección que la también es economista, considera que las expectativas
inflación real. ¿Qué sucede con la posición de la tardan mucho en cambiar. ¿Cuál de los dos economis-
curva de Phillips a corto plazo? Cuando termine la tas estará más a favor del cambio propuesto en la polí-
recesión, ¿será mejor o peor el conjunto de combi- tica monetaria? ¿Por qué?
naciones de inflación y desempleo que enfrentará la 6. Suponga que la política del banco central es mantener
economía? el desempleo en su tasa natural para lograr tener una
792 PARTE XI MACROECONOMÍA DE LAS ECONOMÍAS ABIERTAS
inflación baja y estable. Sin embargo, el banco central una contracción de la oferta agregada a corto plazo
considera que la tasa natural de desempleo es de 4%, provocada por el incremento del precio de las materias
cuando en realidad es de 5%. Si el banco central basa primas (commodities).
sus decisiones políticas en esta convicción, ¿qué suce- a. A partir del equilibrio a largo plazo, ilustre
derá con la economía? ¿Cómo podría darse cuenta el los efectos de estos dos cambios utilizando un
banco central de que su idea sobre la tasa natural de diagrama de oferta agregada y demanda agregada
desempleo estaba equivocada? y la curva de Phillips. En las dos gráficas señale
como el punto A el equilibrio inicial a largo plazo
7. Suponga que el banco central anuncia que aplicará una
y como el punto B el equilibrio resultante a corto
política monetaria restrictiva con la finalidad de reducir
plazo. Para cada una de las variables, indique si
la inflación. Indique si las siguientes condiciones harían
aumenta o disminuye, o si el efecto es ambiguo:
que la recesión resultante fuera más o menos grave.
producción, desempleo, nivel de precios y tasa de
Explique.
inflación.
a. Los contratos de trabajo son de corta duración.
b. Suponga que la Fed responde rápidamente a estas
b. Existe poca confianza en la determinación del banco
perturbaciones y ajusta la política monetaria para
central para reducir la inflación.
mantener el desempleo y la producción en su tasa
c. Las expectativas de inflación se ajustan rápidamente
natural. ¿Qué medidas adoptaría? Muestre sus
a la inflación real.
resultados en las mismas gráficas que utilizó en el
8. Como se describe en el capítulo, en 2008 la Fed inciso a). Señale el nuevo equilibrio como punto C.
enfrentó una reducción de la demanda agregada c. ¿Por qué la Fed podría decidir no seguir el curso de
provocada por las crisis inmobiliaria y financiera, y acción descrito en el inciso b)?
PARTE
XII Pensamientos
finales
CAPÍTULO
36
Seis debates
sobre política
macroeconómica
E
s difícil abrir el periódico sin encontrar a un político o editorialista que aboga por
un cambio en la política económica. Que el presidente debería incrementar los
impuestos para reducir el déficit presupuestal, o que debería dejar de preocuparse
por dicho déficit. Otros opinan que el banco central debería reducir las tasas de interés
para estimular una economía débil o que debería evitar tales medidas para eludir el
riesgo de una mayor inflación, o bien, que el Congreso debería reformar el sistema
fiscal para promover un crecimiento más rápido de la economía o para lograr una dis-
tribución más equitativa del ingreso. Estos temas económicos son fundamentales en el
debate político permanente de cualquier país del mundo.
En capítulos anteriores estudiamos las herramientas que utilizan los economistas
para analizar el comportamiento de la economía y el impacto de las políticas en la
economía. Este último capítulo considera seis preguntas clásicas sobre polí-
tica macroeconómica. Los economistas han debatido ampliamente acerca
de estas preguntas y seguramente continuarán haciéndolo en los años por
venir. Los conocimientos que ha acumulado usted en este curso consti-
tuyen la base con la que podemos analizar estos importantes temas que
795
aún no se han resuelto y le permitirán tomar partido en estos debates o, al
menos, le ayudarán a entender por qué es tan difícil adoptar una postura.
795
796 PARTE XII PENSAMIENTOS FINALES
EL
COLAPSO
M
BOO O ECONÓMICO
FRANK MODELL/WWW.CARTOONBANK.COM
EL IC
NÓM QUE VIENE
ECO E
VIEN
QUE
Cámara de diputados como en el Senado y ser firmada por el presidente del país. Pue-
den pasar años para proponer, aprobar e implementar un cambio significativo en la
política fiscal.
A causa de estos grandes retrasos, quienes diseñan las políticas que desean estabili-
zar la economía requieren prever las condiciones económicas que quizá prevalecerán
cuando surtan efecto sus medidas. Por desgracia, los pronósticos económicos son muy
imprecisos, debido en parte a que la macroeconomía es una ciencia primitiva y en parte
a que las perturbaciones que provocarán las fluctuaciones económicas son intrínseca-
mente impredecibles. Así, cuando quienes diseñan las políticas realizan cambios en la
política monetaria o la fiscal, deben confiar en conjeturas fundamentadas sobre las con-
diciones económicas futuras.
Las autoridades que diseñan las políticas que tratan a menudo de estabilizar la econo-
mía logran justamente lo contrario. Las condiciones económicas pueden variar con mucha
facilidad entre el momento en que se adopta una medida y cuando surte efecto. Por eso
mismo, quienes diseñan las políticas pueden exacerbar, sin quererlo, la magnitud de una
fluctuación económica en lugar de mitigarla. Algunos economistas aducen que muchas
de las grandes fluctuaciones económicas de la historia, entre ellas la Gran Depresión de
la década de 1930, pueden atribuirse a acciones desestabilizadoras de política económica.
Una de las primeras reglas que se les enseña a los médicos es la de “no hacer daño”.
El cuerpo humano tiene facultades naturales de recuperación. En muchas ocasiones
un médico que enfrenta a un paciente enfermo y un diagnóstico incierto no debe hacer
nada más que dejar que el organismo del paciente utilice sus propios mecanismos. Inter-
venir cuando no se cuenta con información confiable sólo hace que se corra el riesgo de
empeorar las cosas.
Lo mismo puede decirse acerca del tratamiento de una economía enferma. Tal vez
sería deseable que quienes diseñan las políticas pudieran eliminar todas las fluctuacio-
nes económicas, pero esa no es una meta realista, dadas las limitaciones del conocimiento
de la macroeconomía y la imposibilidad inherente de predecir los acontecimientos mun-
diales. Quienes diseñan la política económica deben abstenerse de intervenir con fre-
cuencia con políticas fiscal y monetaria y sentirse satisfechos de no hacer daño.
Examen rápido Explique por qué las políticas monetaria y fiscal actúan con retraso.
¿Por qué son importantes estos retrasos cuando hay que elegir entre políticas activas y pasivas?
798 PARTE XII PENSAMIENTOS FINALES
EN LAS
¿Cuánto tiempo mantendrá
NOTICIAS
la Fed las tasas de interés
en cero?
Después de la crisis financiera de 2008-2009, la Fed redujo a cerca
de cero su objetivo para la tasa de fondos federales, donde permaneció
hasta 2013. En este artículo se analiza la política de la Fed.
Numerosas personas han leído la declara- compromiso con el objetivo de inflación de 2% aclarado que las tasas de interés a largo plazo
ción del FOMC como un punto de partida desde a largo plazo. Debilitar este compromiso sería se mantendrían dependiendo de la producción
el marco de la política codificado recientemente tan peligroso que conduciría a un incremento económica, mientras se subrayara la intención
en enero de 2012, en el que se define que la Fed permanente de las expectativas de inflación y del banco central de retomar una trayectoria
debe establecer metas numéricas para el des- la inflación misma. consistente con la meta de inflación a largo
empleo junto con su meta de inflación, la cual En cambio, el nuevo enfoque de la Fed plazo.
parece haber aumentado de 2 a 2.5%. involucra una política temporal para mante- Es demasiado tarde para cambiar la forma
De hecho, la Fed afirmó en su declaración ner bajas por más tiempo las tasas de interés, en que el FOMC ha elegido hablar de las condi-
de política del 25 de enero de 2012 que no con la finalidad de compensar el crecimiento ciones que determinarán la duración de la tasa
sería apropiado especificar una meta fija para insuficiente que ha tenido el PIB nominal desde de fondos cercana a cero. Aun así, se necesi-
el empleo, ya que su nivel máximo sostenible 2008. Una vez que el déficit en el crecimiento tan declaraciones o discursos en el futuro para
es difícil de estimar y está fuera del control de del PIB nominal haya sido eliminado, será más aclarar la naturaleza del régimen de política
la Fed. apropiado llevar a cabo una política similar a hacia la cual se espera que se dirija la política
Esta es una aclaración muy importante. la anterior a la crisis. Esto significa asegurar actual de transición.
El banco central necesita reiterar que no tiene una tasa de inflación de 2% a largo plazo en Hacerlo de este modo podría ayudar a
una tasa “objetivo” de desempleo y que no términos del deflactor del GCP (gasto de con- reducir la incertidumbre sobre las condiciones
está resuelta a lograr una tasa de desempleo sumo personal), y una tasa de desempleo pro- financieras futuras que podrían ser generadas
específica sin considerar la cantidad de estí- medio que sea consistente con la estabilidad por la nueva política de comunicación.
mulo monetario necesario para alcanzarla. de precios.
Este tipo de extralimitación terminó mal en la Hubiera sido mejor si el FOMC hubiera Mishkin y Woodford son profesores de eco-
década de 1970, con el incremento de la infla- explicado su política temporal mediante la nomía en la Universidad de Columbia.
ción y el desempleo. descripción de la magnitud del déficit de cre-
La Fed también debe aclarar que el umbral cimiento nominal que se necesitaba ejecutar.
Fuente: Reproducido con autorización de The Wall Street
de 2.5% para la tasa de inflación de ninguna Una declaración de intención de “ponerse al Journal, Copyright © 2013 Dow Jones & Company, Inc. Todos
manera sugiere que se está debilitando su día” con un PIB nominal determinado habría los derechos reservados a nivel mundial.
AP PHOTO/AMY SANCETTA
válido cuando los particulares consideran que esa reducción de impuestos será tempo-
ral y no permanente.) La parte del dinero que se ahorra no contribuye a la demanda
agregada de bienes y servicios. Por el contrario, cuando el gobierno gasta un dólar
en comprar un bien o servicio, ese dólar se suma de inmediato y por completo a la
demanda agregada.
En 2009 los economistas de la administración de Obama utilizaron un modelo
El presidente Barack macroeconómico convencional para calcular la magnitud de estos efectos. Con base en
Obama pronuncia un simulaciones por computadora, cada dólar de reducción de impuestos incrementa el
discurso en la ceremonia PIB $0.99, mientras que cada dólar de compras gubernamentales lo incrementa $1.59.
de inauguración de un Así, los incrementos del gasto gubernamental ofrecen más valor por el dinero que se
proyecto vial financiado gasta que las reducciones de impuestos. Por esta razón, la respuesta política en 2009
a través de la Ley incluyó pocas reducciones de los impuestos federales y más incrementos del gasto
de Recuperación y
federal.
Reinversión, el viernes
Quienes diseñan las políticas se centraron en tres tipos de gasto. Primero, hubo
18 de junio de 2010 en
Columbus, Ohio. gasto en proyectos “listos para construcción”, es decir, proyectos de obras públi-
cas, como reparaciones de carreteras y puentes, en los que las obras de construcción
podían dar inicio de inmediato y, con ello, poner de nuevo a trabajar a los desemplea-
dos. Segundo, hubo ayuda federal para los gobiernos estatales y locales. Debido a que
muchos de estos gobiernos tienen la obligación constitucional de tener presupuestos
equilibrados, las disminuciones de la recaudación de impuestos durante las recesiones
puede imponerles la necesidad de despedir a profesores, policías y otros servidores
públicos; la ayuda federal impidió ese resultado o, al menos, redujo su gravedad. Ter-
cero, se incrementaron los pagos a los desempleados por medio del sistema del seguro
de desempleo. Debido a que los desempleados tienen a menudo muchas dificulta-
des financieras, se pensó que era más probable que gastaran y no que ahorraran ese
ingreso adicional. Por lo tanto, se consideró que estos pagos de transferencia contri-
buirían más a la demanda agregada y, por consiguiente, a la producción y el empleo
que las reducciones de impuestos. Con base en el modelo macroeconómico utilizado
por la administración Obama, el paquete de estímulos de 800,000 millones de dólares
crearía o preservaría más de 3 millones de empleos hacia finales del segundo año de
dicha administración.
Es imposible conocer con certeza cuál será el efecto que producirán en realidad los
estímulos. Dado que sólo tenemos una oportunidad en la historia, no podemos observar
lo que podría suceder en diferentes circunstancias; es decir, no podemos saber cómo
evolucionaría la economía misma sin el paquete de estímulos. Sin embargo, hay algo
muy claro: aunque la recesión económica de 2008-2009 fue grave, pudo haber sido peor.
Durante la Gran Depresión de la década de 1930, el PIB real cayó 27% y el desempleo
alcanzó un nivel de 25%. En la última recesión el PIB real sólo disminuyó 4% y el desem-
pleo llegó a 10%. A juzgar por la caída del PIB o el incremento del desempleo, la magni-
tud de esta crisis distó mucho de ser la de la Gran Depresión.
Examen rápido Con base en el análisis keynesiano tradicional, ¿qué produce un efecto
mayor en el PIB: una unidad monetaria de reducción de impuestos o una unidad monetaria de
gasto gubernamental adicional? ¿Por qué?
802 PARTE XII PENSAMIENTOS FINALES
diseñan las políticas actúan a menudo de forma incongruente en el tiempo, las personas
se muestran escépticas cuando el banco central anuncia sus intenciones de reducir la
tasa de inflación. Como resultado, las personas siempre esperan más inflación de lo que
quienes diseñan la política monetaria dicen que tratarán de lograr. Las expectativas de
mayor inflación desplazan hacia arriba la curva de Phillips a corto plazo, haciendo que
la disyuntiva a corto plazo entre inflación y desempleo sea menos favorable de lo que lo
sería en otras circunstancias.
Una manera de evitar estos dos problemas que plantea la política discrecional es
hacer que el banco central se atenga a una norma de política monetaria. Por ejemplo,
suponga que el Congreso aprueba una ley que obliga al banco central a incrementar la
oferta de dinero exactamente 3% anual. (¿Por qué 3%? Debido a que el pib real crece en
promedio cerca de 3% anual, y como la demanda de dinero crece con el pib real, 3% de
crecimiento de la oferta de dinero es más o menos la tasa necesaria para producir esta-
bilidad a largo plazo en los precios.) Una ley como la que acabamos de mencionar eli-
minaría la incompetencia y el abuso de poder por parte del banco central e impediría el
ciclo económico político. Además, la política ya no podría ser incongruente con el paso
del tiempo. El público creería entonces los anuncios del banco central de una menor
inflación, porque dicho banco estaría obligado por ley a seguir una política monetaria
de baja inflación. Con una inflación esperada baja, la economía enfrentaría una disyun-
tiva a corto plazo más favorable entre inflación y desempleo.
También son posibles otras normas de política monetaria. Una regla más activa per-
mitiría que la situación de la economía influyera para realizar cambios en la política
monetaria. Por ejemplo, una regla más activa podría requerir que el banco central incre-
mentara un punto porcentual el crecimiento monetario por cada punto porcentual que
aumentara el desempleo por encima de su tasa natural. Sin importar la forma precisa de
la norma, obligar al banco central a seguir cierta reglamentación tendría ventajas, por-
que limitaría la incompetencia, el abuso de poder y la inconsistencia en el tiempo de la
conducción de la política monetaria.
n las últimas décadas muchos bancos centrales del mundo han adop- pero incrementa la transpa-
E tado una política monetaria de inflación objetivo. En ocasiones, el
banco central anuncia sus intenciones de alcanzar una cierta tasa de
rencia de la política monetaria
y la responsabilidad por los resul-
inflación en los próximos años. Otras veces, una ley nacional especifica tados por su implementación. En cierto sentido, la inflación objetivo
la inflación que el banco central debe tratar de inflación objetivo. representa un punto medio en el debate sobre normas o discrecionalidad.
La política de inflación no es un compromiso con una regla rígida. En En comparación con los bancos centrales de otros países, la Reserva
todos los países que se ha adoptado dicha política, los bancos centrales Federal de Estados Unidos ha actuado con lentitud al adoptar una polí-
siguen gozando de un buen grado de discrecionalidad. Los objetivos de tica de inflación objetivo política, aunque algunas personas sugieren
inflación se establecen por lo general como un rango (por ejemplo, una que la Fed ha trabajado con un objetivo implícito de inflación de 2%. En
tasa de inflación de 1 a 3%) en lugar de una cifra específica. Por con- enero de 2012, el Comité Federal de Mercado Abierto hizo explícito este
siguiente, el banco central puede decidir dónde situarse dentro de ese objetivo en un comunicado de prensa como se muestra a continuación:
rango. Asimismo, puede ajustar en ocasiones su objetivo de inflación, al
menos de manera temporal, si algún acontecimiento (como una pertur- La tasa de inflación a largo plazo es determinada principalmente
bación en el precio mundial de petróleo) provoca que la inflación se salga por la política monetaria, por lo que el Comité tiene la capacidad
del rango preestablecido. de especificar un objetivo de inflación a largo plazo. El Comité
Aunque la política monetaria de inflación objetivo deja cierta discre- considera que una inflación de 2%, medida a través del cam-
cionalidad al banco central, no restringe cómo utilizar dicha discreciona- bio en el índice de precios al consumidor, es consistente con los
lidad. Cuando sólo se le indica al banco central que “haga lo correcto”, mandatos estatutarios de la Reserva Federal. La comunicación
es difícil exigirle responsabilidad por los resultados de la política mone- de este objetivo de inflación ayuda claramente a mantener fir-
taria, porque nadie tiene la misma idea de qué es lo correcto. Por el con- mes las expectativas de inflación a largo plazo y fomenta pre-
trario, cuando el banco central tiene un objetivo de inflación, el público cios estables, tasas de interés moderadas a largo plazo y mejora
puede juzgar con mayor facilidad si el banco central cumple o no sus la capacidad del Comité para promover niveles superiores de
metas. El régimen de inflación objetivo no ata de manos al banco central, empleo ante disturbios económicos importantes.
Examen rápido Ofrezca un ejemplo de una norma de política monetaria. ¿Por qué esta
norma podría ser mejor que la política discrecional? ¿Por qué podría ser peor?
36-4 ¿El banco central debería tratar de conseguir una inflación de cero?
Uno de los Diez principios de la economía que se estudian en el capítulo 1 y que se desa-
rrolla más ampliamente en el capítulo acerca del crecimiento monetario y la inflación,
es que los precios aumentan cuando el gobierno imprime mucho dinero. Otro de dichos
principios es que la sociedad enfrenta una disyuntiva a corto plazo entre inflación y
desempleo. En conjunto, estos dos principios plantean una pregunta a quienes diseñan
las políticas: ¿cuánta inflación debe tolerar el banco central? Nuestro cuarto debate se
centra en determinar si la inflación cero es la meta correcta de la tasa de inflación.
CAPÍTULO 36 SEIS DEBATES SOBRE POLÍTICA MACROECONÓMICA 805
Algunos economistas sostienen que estos costos son pequeños, al menos cuando las
tasas de inflación son moderadas, como 3% de inflación en Estados Unidos durante
las décadas de 1990 y 2000, pero otros economistas sostienen que estos costos son sig-
nificativos, inclusive para niveles moderados de inflación. Más aún, no existe ninguna
duda de que a las personas no les gusta ésta. Cuando ésta se recrudece, los estudios de
opinión la identifican como uno de los principales problemas del país.
Los beneficios de una inflación cero tienen que evaluarse a la luz de los costos que
representa alcanzarla. Para reducir la inflación se requiere por lo general un periodo
de alto desempleo y baja productividad, como lo ilustra la curva Phillips a corto plazo.
Pero esta recesión desinflacionaria es sólo temporal. Una vez que las personas entienden
que quienes diseñan las políticas están tratando de alcanzar inflación cero, reducen las
expectativas de inflación y mejora la disyuntiva a corto plazo. Puesto que las expectati-
vas se ajustan, no hay disyuntiva entre desempleo e inflación a largo plazo.
Por lo tanto, reducir la inflación es una política que tiene costos temporales y bene-
ficios permanentes. Una vez que concluye la recesión desinflacionaria, seguirán sin-
tiéndose en el futuro los beneficios de la inflación cero. Si quienes diseñan las políticas
son previsores, estarán dispuestos a incurrir en costos temporales para obtener bene-
ficios permanentes. Ese es precisamente el cálculo que hizo Paul Volcker a principios
de la década de 1980 cuando restringió la política monetaria y redujo la inflación de
más o menos 10% en 1980 a más o menos 4% en 1983. Aun cuando en 1982 el des-
empleo alcanzó su punto máximo desde la Gran Depresión, la economía terminó
recuperándose de esta recesión, dejando un legado de baja inflación. Actualmente Paul
Volcker es considerado un héroe entre los directivos de los bancos centrales.
Por otra parte, los costos de reducir la inflación no necesariamente son tan gran-
des como sostienen algunos economistas. Si el banco central anuncia un compromiso
verosímil de inflación cero, puede influir directamente en las expectativas de inflación.
Este cambio en las expectativas mejora la disyuntiva a corto plazo entre inflación y des-
empleo, permitiéndole a la economía alcanzar menores niveles de inflación a un costo
reducido. La clave de esta estrategia es la credibilidad: las personas deben creer que el
banco central llevará a cabo en realidad la política anunciada. El Congreso puede ayu-
dar a este respecto a aprobar leyes que establezcan que la estabilidad de precios sea el
primer objetivo del banco central. Una ley así puede hacer que sea menos costoso lograr
una inflación cero, sin reducir ninguno de los beneficios resultantes.
Una ventaja de tener como objetivo inflación cero es que el cero, más que cualquier
otro número, proporciona un punto de referencia natural a quienes diseñan la polí-
tica monetaria. Suponga, por ejemplo, que el banco central anuncia que mantendrá la
inflación en 3%, que es la tasa registrada en las últimas dos décadas. ¿Mantendría en
realidad el banco central ese objetivo de 3%? Si algunos acontecimientos incremen-
taran accidentalmente la inflación a 4 o 5%, ¿por qué no aumentar simplemente la
meta? Después de todo, el número 3 no tiene nada de especial. Por el contrario, cero
es la única cifra de la tasa de inflación en que el banco central puede decir que alcanzó
la estabilidad de precios y eliminó por completo los costos de la inflación.
806 PARTE XII PENSAMIENTOS FINALES
EN LAS
¿Cuál es la tasa de inflación
NOTICIAS
óptima?
Tras la crisis financiera y la recesión de 2008-2009, los economistas han
comenzado a preguntarse si podría ser mejor tener inflación más alta.
Además, la inflación abre la posibilidad de tasas de interés reales negativas. Las tasas
de interés nominales no debieran ser jamás menores de cero, debido a que los presta-
mistas preferirían quedarse con su dinero a prestarlo para recibir un rendimiento nega-
tivo. Si la inflación es cero, las tasas de interés reales tampoco pueden ser negativas.
Sin embargo, si la inflación es positiva, una reducción de las tasas de interés nominales
por debajo de la tasa de inflación produce tasas de interés reales negativas. En algunas
ocasiones la economía puede requerir tasas de interés reales negativas para estimular la
demanda agregada, una opción que descarta la tasa de inflación cero.
A la luz de todos estos argumentos, ¿por qué quienes diseñan las políticas deberían
hacer pasar a la economía por un proceso recesivo desinflacionario costoso y además
inequitativo con la finalidad de alcanzar inflación cero? El economista Alan Blinder, que
fue vicepresidente de la Fed, argumenta en su libro Hard Heads, Soft Hearts (Cabezas
duras, corazones suaves) que quienes diseñan las políticas no deben tomar esa decisión:
Los costos que tienen las tasas de inflación bajas y moderadas que se han experimen-
tado en Estados Unidos y otros países industrializados parecen ser muy modestos; se
parecen más a un resfriado fuerte que a un cáncer en la sociedad. […] Como indivi-
duos racionales, no nos someteríamos voluntariamente a una lobotomía para curar
un resfriado, por fuerte que fuera. Sin embargo, como colectividad, de manera ruti-
naria prescribimos el equivalente económico a una lobotomía (alto desempleo) para
curar el catarro inflacionario.
Blinder concluye que es mejor aprender a vivir con inflación moderada.
Examen rápido Explique los costos y beneficios de reducir la inflación a cero. ¿Cuáles
son temporales y cuáles permanentes?
jóvenes? La deuda del gobierno será menor cuando entren al mercado laboral, lo cual
significa una menor carga impositiva. Sin embargo, si tienen menos estudios de los que
podrían tener, su productividad e ingresos serán menores. Se han realizado muchas esti-
maciones del rendimiento de la educación (el incremento del salario de una persona
que produce un año adicional de educación formal) y todas coinciden en que es muy
grande. Si se toma todo en cuenta, reducir el déficit presupuestal en lugar de financiar
más gasto en educación puede empeorar el nivel de vida de las futuras generaciones.
La preocupación obsesiva por el déficit presupuestal es peligrosa, debido a que
aparta la atención de otras políticas que redistribuyen el ingreso a través de las genera-
ciones. Por ejemplo, en las décadas de 1960 y 1970 el gobierno federal de Estados Uni-
dos incrementó las prestaciones de seguridad social para los adultos mayores. Financió
este incremento del gasto incrementando el impuesto sobre nóminas de la población en
edad laboral. Esta política trasladó una parte del ingreso de generaciones jóvenes a las
generaciones de edad avanzada, a pesar de que no afectó la deuda gubernamental. El
déficit presupuestal es sólo un pequeño componente de un gran mecanismo de cómo las
políticas gubernamentales afectan el bienestar de diferentes generaciones.
EN LAS
¿Cómo sería una crisis fiscal
NOTICIAS
en Estados Unidos?
Hasta cierto punto, los padres previsores pueden revertir los efectos negativos de la
deuda del gobierno. Los padres pueden reducir el impacto simplemente por medio del
ahorro y dejando una mayor herencia a sus hijos. La herencia colocaría a los hijos en
una mejor posición para soportar la carga de futuros impuestos. Algunos economistas
sostienen que, de hecho, las personas se comportan de esa manera. Si esto fuera cierto,
cuando los padres ahorran más compensan el desahorro público del déficit presupuestal
y el déficit no afectaría la economía. Numerosos economistas dudan que los padres sean
tan previsores, pero algunas personas quizás actúan así y cualquiera podría hacerlo. Los
déficits brindan a las personas la oportunidad de consumir a expensas de sus hijos, pero
no requieren que así lo hagan. Si la deuda del gobierno fuera en verdad un gran pro-
blema que afectará a las generaciones futuras, algunos padres ayudarían a resolverla.
Algunas veces los críticos de los déficits presupuestales sostienen que la deuda guber-
namental no puede seguir creciendo de manera indefinida, pero de hecho, sí puede.
Al igual que un banco evalúa una solicitud de crédito comparando las deudas de una
persona con su ingreso, así debemos juzgar la carga de la deuda del gobierno en rela-
ción con el tamaño del ingreso de la nación. El crecimiento de la población y los avances
Como los economistas a menudo nos El seguro médico provisto por el empleador
recuerdan, las crisis tardan más en llegar de lo será de aquí en adelante una compensación
que se piensa, pero luego ocurren mucho más gravada.
rápido de lo que se podría haber imaginado. Vamos a incrementar el impuesto a la
La semana pasada, cuando el Tesoro trató de gasolina 2 dólares por galón. Esto no sólo
subastar su más reciente emisión de bonos incrementará los ingresos, también impactará
del gobierno, casi no había compradores. El en diversos problemas sociales, desde el cam-
mercado privado no nos prestará más. Nuestra bio climático global hasta la congestión del
tarjeta de crédito nacional ha sido rechazada. tráfico local.
Entonces, ¿hacia dónde nos dirigimos? Como lo he dicho, estos cambios me resul-
Ayer volví de una reunión con el Fondo tan desagradables. Cuando me eligieron,
Monetario Internacional en su nueva sede en prometí preservar la red de seguridad social.
Beijing. Me complace informar de algunas bue- Les aseguro que el déficit presupuestal pudo
nas noticias. He logrado obtener una línea de haberse estabilizado con la eliminación del
crédito temporal del FMI para que nos ayude a desperdicio, el fraude y el abuso, y con el incre-
superar esta crisis. mento de los impuestos sólo a los ciudadanos
DAVID KLEIN
Este préstamo viene con algunas condicio- más ricos. Pero ahora no tenemos otra opción.
nes. Como su presidente, tengo que ser franco, Si hubiéramos hecho frente a este pro-
son condiciones que no me gustan y a ustedes blema hace una generación, las opciones no
tampoco les gustarán. Pero, dadas las circuns- hubieran sido fáciles, pero habrían sido menos
tancias, la aceptación de estas condiciones es draconianas que las demandas repentinas
nuestra única opción. medios. Estos seguros serán menos un derecho no negociables que ahora enfrentamos. Los
Tenemos que cortar de inmediato la Segu- de la ciudadanía y más una responsabilidad estadounidenses habrían llegado a depender
ridad Social, especialmente para los beneficia- personal. menos del gobierno y más de sí mismos, y por
rios de mayores ingresos. La Seguridad Social Tenemos que eliminar las funciones guber- lo tanto estarían mejor preparados.
seguirá manteniendo a los adultos mayores namentales no esenciales, como los subsidios Qué no daría yo para tener la oportuni-
fuera de la pobreza, pero por poco. para la agricultura, la producción de etanol, la dad de volver atrás y cambiar el pasado. Pero
Tenemos que limitar Medicare y Medicaid. radiodifusión pública, la conservación de ener- lo hecho, hecho está. Los estadounidenses
Estos programas todavía proporcionarán ser- gía y la promoción del comercio. hemos enfrentado antes dificultades y adver-
vicios médicos básicos, pero ya no cubrirán Vamos a incrementar los impuestos a sidades, y hemos triunfado. Trabajando juntos,
muchos tratamientos caros. Las personas ten- todos, con excepción de los más pobres. Hare- podemos hacer los sacrificios que se necesi-
drán que pagar por estos tratamientos o, tris- mos esto principalmente mediante la amplia- tan para que nuestros hijos y nietos puedan
temente, prescindir de ellos. ción de la base tributaria, la eliminación de disfrutar de un futuro más próspero.
Tenemos que recortar los subsidios de las deducciones por intereses hipotecarios e
seguro médico a las familias de ingresos impuestos estatales y locales. Fuente: New York Times, 27 de marzo, 2011.
812 PARTE XII PENSAMIENTOS FINALES
tecnológicos provocan que el ingreso total de una economía crezca con el tiempo. Como
resultado, la capacidad del país para pagar los intereses de la deuda gubernamental crece
también en el tiempo. Mientras que dicha deuda crezca a una tasa menor que el ingreso
del país, no hay nada que impida que crezca indefinidamente.
Algunas cifras ayudan a poner lo anterior en perspectiva. La producción real de la
economía de Estados Unidos crece en promedio alrededor de 3% anual. Si la tasa de
inflación es de 2% anual, el ingreso nominal crece a una tasa de 5% anual. Por consi-
guiente, la deuda gubernamental puede crecer 5% anual sin incrementar la razón de
deuda a ingreso. En 2012, la deuda del gobierno federal de Estados Unidos era de 11.3
billones de dólares; 5% de esta cifra es 565,000 millones de dólares. Siempre que el défi-
cit del presupuesto federal sea menor de $565,000 millones, la política será sostenible.
Desde luego, este déficit presupuestal tan grande no puede durar para siempre. De
2009 a 2012, el déficit presupuestal federal ascendió a casi 1 billón de dólares cada año,
pero esta cifra exorbitante fue producto de circunstancias extraordinarias: una impor-
tante crisis financiera, una grave recesión económica y las políticas que se aplicaron para
responder a estos acontecimientos. Nadie dice que un déficit de esta magnitud pueda
continuar, pero cero es una meta equivocada de la política fiscal. Siempre que la mag-
nitud del déficit sea moderada, nunca llegará el día del juicio final que obligue a que el
déficit presupuestal termine o que lleve a la economía al colapso.
Examen rápido Explique cómo una reducción del déficit del presupuesto gubernamen-
tal mejora el bienestar de las generaciones futuras. ¿Cuál política fiscal puede mejorar la vida de
generaciones futuras más que reducir el déficit presupuestal del gobierno?
sobre los ingresos por intereses, acumulada a lo largo de todos estos años, reduce el
beneficio de ahorrar $1,000, de $72,900 a $13,800, o lo que es lo mismo, casi 80%.
El código fiscal desalienta todavía más el ahorro al gravar dos veces algunas ganan-
cias de capital. Suponga que una persona utiliza parte de sus ahorros para comprar
acciones de una corporación. Cuando la corporación tiene utilidades de sus inversiones
de capital, primero paga impuestos sobre estas utilidades por medio del impuesto sobre
la renta de las sociedades mercantiles. Si la corporación paga el resto de las utilidades
a los accionistas en forma de dividendos, los accionistas pagan impuestos sobre este
ingreso por segunda vez en la forma del impuesto sobre la renta personal. Esta doble
tributación reduce de forma significativa el rendimiento para los accionistas y, por lo
tanto, se reduce también el incentivo para ahorrar.
Las leyes fiscales también desincentivan el ahorro si una persona desea dejar su riqueza
acumulada a sus hijos (o a alguien más), en lugar de consumirla durante su vida. Los
padres pueden dejar algo de dinero a sus hijos sin pagar impuestos, pero si la herencia es
grande, la tasa impositiva sobre las herencias puede llegar hasta 40%. La preocupación
por el ahorro nacional está motivada en gran medida por el deseo de asegurar la pros-
peridad económica de las generaciones futuras. Es extraño entonces que las leyes fiscales
desalienten la manera más directa en que una generación puede ayudar a la siguiente.
Además del código fiscal, muchas otras políticas e instituciones de la sociedad redu-
cen los incentivos para ahorrar. Algunos beneficios gubernamentales, como las de asis-
tencia social y médica, se otorgan en función de las necesidades económicas; es decir
los beneficios son menores para aquellos que han sido prudentes en el pasado y han
ahorrado parte de su ingreso. Las universidades e instituciones de educación superior
otorgan ayuda financiera en función de la riqueza de los estudiantes y los padres. Una
política de este tipo es como un impuesto a la riqueza y, como tal, desalienta el ahorro de
los estudiantes y los padres de familia.
Existen varias maneras en que el código fiscal puede ofrecer incentivos para ahorrar,
o al menos reducir los desincentivos que enfrentan en la actualidad los particulares. Las
leyes fiscales de Estados Unidos otorgan tratamiento preferencial a ciertos tipos de aho-
rro para el retiro. Por ejemplo, cuando un contribuyente deposita parte de su ingreso
en una cuenta individual de ahorro para el retiro (individual retirement account, IRA),
ese ingreso y el interés que genera no se gravan sino hasta que el dinero se retira de la
cuenta en el momento de la jubilación. El código fiscal ofrece una ventaja fiscal similar
a otras cuentas de retiro, como la 401(k), 403(b) y los planes de participación en las utili-
dades. Sin embargo, existen límites en cuanto a quiénes tienen derecho de participar en
estos planes y la cantidad que se puede ahorrar en estas cuentas. Por otra parte, debido
a que existen penalizaciones por retirar los fondos antes de la edad de retiro, estos pla-
nes de retiro ofrecen poco incentivo para otros tipos de ahorro, como podría ser para
comprar una vivienda o pagar la universidad. Un pequeño paso para fomentar más
ahorro podría consistir en ampliar las oportunidades para que los particulares pudieran
aprovechar las ventajas impositivas asociadas con estas cuentas de ahorro.
Una aproximación más general sería reconsiderar la estructura de recaudación
del gobierno. En Estados Unidos, el principal elemento del sistema impositivo es el
impuesto sobre la renta o al ingreso. Un dólar ganado se grava igual si se ahorra que si
se gasta. Una alternativa que apoyan muchos economistas es el impuesto al consumo.
Con este impuesto, los particulares pagan impuestos sólo en la medida en que gastan.
El ingreso que se ahorra queda exento del pago de impuestos hasta que se retira y se
gasta en bienes de consumo. En esencia, un impuesto al consumo colocaría automá-
ticamente todo el ahorro en una categoría similar con ventajas fiscales a la que tienen
las IRA en estos momentos. Un cambio consistente en gravar el consumo en lugar del
ingreso incrementaría de manera importante los incentivos para ahorrar.
36-7 Conclusión
Este capítulo considera seis debates clásicos sobre política macroeconómica. En cada uno
de éstos, comenzamos con una propuesta controvertida y luego ofrecimos los argumen-
tos a favor y en contra. Si le resulta difícil tomar partido en estos debates, quizá le con-
suele saber que no está solo. El estudio de la economía no siempre facilita elegir entre
diferentes alternativas de política. De hecho, cuando se aclaran las inevitables disyunti-
vas que enfrentan quienes diseñan las políticas, la elección se vuelve aún más difícil.
Sin embargo, las decisiones difíciles no tienen por qué parecer fáciles. Cuando escu-
che a los políticos o a los analistas económicos proponer algo que sea demasiado bueno
para ser verdad, seguramente lo es. Si parece que le están ofreciendo algo gratis, debe
buscar la etiqueta oculta del precio. Ninguna o muy pocas políticas ofrecen beneficios
sin costos asociados. Al ayudarle a ver a través de la niebla de la retórica, tan común
en el discurso político, el estudio de la economía debe brindarle las armas para ser un
mejor participante en los debates nacionales.
CAPÍTULO 36 SEIS DEBATES SOBRE POLÍTICA MACROECONÓMICA 815
Resumen
• Los defensores de las políticas fiscal y monetaria activas verosímil para reducir la inflación, lo cual reduciría de
consideran que la economía es inherentemente inestable y forma directa las expectativas de inflación. Los críticos
creen que la política puede afectar la demanda agregada del objetivo de inflación cero sostienen que una inflación
con el fin de contrarrestar esa inestabilidad inherente. Los moderada impone sólo costos menores a la sociedad,
críticos de las políticas fiscal y monetaria activas hacen mientras que la recesión que se requiere para reducir la
hincapié en que la política afecta la economía con un inflación es muy costosa. También señalan diferentes
retraso y que nuestra capacidad para predecir las condi- maneras en que una inflación moderada puede ser bené-
ciones económicas futuras es deficiente. Como consecuen- fica para la economía.
cia de lo anterior, los intentos por estabilizar la economía • Los defensores de un presupuesto equilibrado del
pueden terminar siendo desestabilizadores. gobierno sostienen que los déficits presupuestales impo-
• Los defensores de incrementar el gasto gubernamental nen una carga injusta a las futuras generaciones porque
para combatir las recesiones, sostienen que debido a que incrementan sus impuestos y reducen sus ingresos. Los
es más probable que el ingreso adicional que generan las críticos de un presupuesto equilibrado del gobierno ase-
reducciones de impuestos se ahorre, en vez de gastarse, el guran que el déficit es sólo un pequeño elemento de la
gasto gubernamental directo es más eficaz para incremen- política fiscal. La preocupación obsesiva por el déficit pre-
tar la demanda agregada, que es la clave para fomentar la supuestal puede llegar a eclipsar las numerosas formas en
producción y el empleo. Los críticos de los incrementos que la política económica, incluidos varios programas de
del gasto argumentan que las reducciones de impuestos gasto, puede afectar a las diferentes generaciones.
pueden incrementar tanto la demanda agregada como la • Los defensores de los incentivos fiscales para el ahorro
oferta agregada, y que los incrementos precipitados del
sostienen que la sociedad desincentiva de muchas mane-
gasto gubernamental pueden provocar que el dinero se
ras el ahorro, por ejemplo, gravando excesivamente las
despilfarre en proyectos públicos inservibles.
ganancias de capital y reduciendo los beneficios sociales
• Los defensores de establecer normas para dirigir la polí- para aquellos que tienen riqueza acumulada. Propugnan
tica monetaria arguyen que la política discrecional puede por reformar las leyes fiscales para fomentar el ahorro,
sufrir en el tiempo de incompetencia, abuso de poder e quizá pasando de un impuesto al ingreso a un impuesto
inconsistencia. Los que se oponen al establecimiento de al consumo. Los críticos de los incentivos fiscales para el
normas para la política monetaria sostienen que la polí- ahorro sostienen que muchos cambios propuestos para
tica discrecional tiene mayor flexibilidad para responder a estimular el ahorro beneficiarían sobre todo a los ricos, que
cambios en las circunstancias económicas. son precisamente quienes no requieren ayuda. También
• Los defensores del objetivo de inflación cero destacan que argumentan que los cambios de ese tipo sólo tendrían un
la inflación tiene muchos costos y ninguno o muy pocos pequeño efecto en el ahorro privado. Incrementar el ahorro
beneficios. Además, el costo de eliminar la inflación (pro- público mediante reducciones del déficit presupuestal del
ducción baja y desempleo) es sólo temporal. Incluso, este gobierno ofrecería una manera más directa y equitativa de
costo se puede reducir si el banco central anuncia un plan incrementar el ahorro nacional.
Preguntas
g de repaso
p
1. ¿Qué retrasa los efectos de las políticas fiscal y mone- 5. ¿Por qué algunos economistas se oponen a establecer un
taria en la demanda agregada? ¿Cuáles son las impli- objetivo de inflación cero?
caciones de estos retrasos para el debate sobre políticas 6. Explique dos maneras en que un déficit presupuestal
económicas activas o pasivas? gubernamental daña a un futuro trabajador.
2. Con base en el análisis keynesiano tradicional, ¿por qué 7. ¿Cuáles son las dos situaciones en las que muchos
una reducción de impuestos tiene un efecto menor en el economistas piensan que un déficit presupuestal es
PIB que un incremento de similar magnitud en el gasto justificable?
gubernamental? ¿Por qué podría ocurrir lo contrario? 8. Algunos economistas sostienen que el gobierno puede
3. ¿Qué puede motivar a un banco central a provocar un mantener indefinidamente un déficit presupuestal. ¿Es
ciclo económico político? ¿Qué implica el ciclo econó- esto posible?
mico político para el debate sobre establecer normas 9. Ciertas ganancias de capital se gravan dos veces.
para la política económica? Explique.
4. Explique cómo puede afectar la credibilidad el costo de 10. ¿Qué efecto negativo pueden provocar los incentivos fis-
reducir la inflación. cales que tienen el propósito de fomentar el ahorro?
Cuestionario rápido
p de opción
p múltiple
p
1. ¿Cuánto tarda aproximadamente un cambio en la polí- 2. ¿Cuál de las siguientes situaciones incrementaría
tica monetaria en influir sobre la demanda agregada? mayor cantidad la demanda agregada con base en el
a. un mes b. seis meses análisis keynesiano clásico?
c. dos años d. cinco años a. Un incremento de $100,000 millones en impuestos.
816 PARTE XII PENSAMIENTOS FINALES
b. Una disminución de $100,000 millones en impuestos. b. Una tasa positiva de inflación permite que los salarios
c. Un incremento de $100,000 millones en el gasto público. reales disminuyan sin reducir los salarios nominales.
d. Una disminución de $100,000 millones en el gasto c. Una tasa positiva de inflación incrementa la variabili-
público. dad de los precios relativos.
3. Los defensores de establecer la política monetaria d. Resultaría muy costoso reducir la inflación a cero.
mediante reglas en vez de en forma discrecional, argu- 5. ¿Cuál ha sido la causa más común para incrementar la
mentan que deuda pública a lo largo de la historia estadounidense?
a. los bancos centrales se ven inclinados a incumplir sus a. las recesiones
compromisos de mantener una inflación baja cuando b. las guerras
actúan de forma discrecional. c. las crisis financieras
b. los bancos centrales que siguen las reglas serán más res- d. las reducciones de impuestos
ponsables ante las necesidades de los procesos políticos. 6. Las personas que defienden que es mejor gravar el con-
c. la política fiscal es un instrumento mucho mejor que la sumo que los ingresos argumentan que
política monetaria para obtener estabilidad económica. a. un impuesto al consumo es un estabilizador automá-
d. en ocasiones es útil dar a la economía una explosión tico mejor.
de inflación sorpresa. b. el impuesto al consumo no genera pérdidas de eficien-
4. ¿Cuál de los siguientes NO sería un argumento para cia económica o peso muerto.
mantener una tasa positiva de inflación? c. las personas ricas consumen una proporción mayor
a. Una tasa positiva de inflación permite que las tasas de del ingreso que los pobres.
interés reales sean negativas. d. el código fiscal actual desincentiva el ahorro.
Problemas y aplicaciones
p
1. Este capítulo propone que la economía, como el cuerpo d. Explique por qué esta situación es similar al pro-
humano, tiene “poderes naturales de recuperación”. blema de la inconsistencia en el tiempo que enfrentan
a. Ilustre el efecto a corto plazo de una caída en quienes diseñan la política monetaria.
la demanda agregada utilizando el diagrama 4. En el capítulo 2 se explican las diferencias entre el
de demanda agregada y oferta agregada. ¿Qué análisis positivo y el análisis normativo. En el debate
sucede con la producción total, el ingreso y el acerca de si el banco central debe tratar de alcanzar
empleo? inflación cero, ¿cuáles áreas de discrepancia implican
b. Si el gobierno no utiliza una política estabilizadora, afirmaciones positivas y cuáles implican juicios
¿qué sucede con la economía al paso del tiempo? normativos?
Muestre este ajuste en su diagrama. ¿Ocurre esto por
5. ¿Por qué los beneficios de reducir la inflación son per-
lo general en cuestión de meses o de años?
manentes y los costos temporales? ¿Por qué los costos
c. ¿Cree usted que los “poderes naturales de recupera-
de incrementar la inflación son permanentes y los bene-
ción” de la economía significan que quienes diseñan
ficios temporales? Utilice en su respuesta el diagrama de
las políticas deben actuar pasivamente en respuesta a
la curva de Phillips.
los ciclos económicos?
2. Quienes diseñan las políticas que buscan estabilizar la 6. Suponga que el gobierno federal reduce los impuestos
economía tienen que decidir cuánto modificar la oferta e incrementa el gasto, lo que incrementa el déficit pre-
monetaria, el gasto gubernamental o los impuestos. ¿Por supuestal a 12% del pib. Si el pib nominal aumenta 5%
qué es difícil para las autoridades elegir la magnitud anual, ¿estos déficits presupuestales son sostenibles
adecuada de las medidas que aplican? permanentemente? Explique. Si los déficits presupues-
tales de esta magnitud se mantienen 20 años, ¿qué es
3. El problema de la inconsistencia en el tiempo se aplica
lo más probable que suceda con sus impuestos y con
tanto a la política fiscal como a la monetaria. Suponga
los impuestos de sus hijos en el futuro? ¿Puede usted
que el gobierno anuncia una reducción de impuestos al
hacer algo en lo personal para mitigar el efecto futuro
ingreso que generan las inversiones de capital, como las
esperado?
fábricas nuevas.
a. Si los inversionistas consideran que los impuestos 7. Explique cómo cada una de las siguientes políticas redis-
sobre el capital seguirán en un nivel bajo, ¿cómo tribuye el ingreso entre las generaciones. ¿Se produce
afectará esta medida gubernamental el nivel de esta redistribución de jóvenes a adultos mayores, o de
inversión? adultos mayores a jóvenes?
b. Después de que los inversionistas hayan respondido a. Un incremento del déficit presupuestal.
a la reducción de impuestos anunciada, ¿ el gobierno b. Subsidios más generosos para préstamos educativos.
tendrá un incentivo para revocar esta política? c. Mayores inversiones en puentes y carreteras.
Explique. d. Un incremento de las prestaciones de seguridad
c. Con base en su respuesta del inciso b), ¿los inversio- social.
nistas creerían el anuncio del gobierno? ¿Qué puede 8. ¿Cuál es la disyuntiva fundamental que enfrenta la
hacer el gobierno para incrementar la verosimilitud sociedad si desea ahorrar más? ¿Cómo puede incremen-
de los cambios de política anunciados? tar el gobierno el ahorro nacional?
Glosario
A B C
Acción Derecho parcial de propiedad Balanza comercial Valor de las Cambios marginales Pequeños
de una empresa. exportaciones de un país menos el ajustes adicionales que se le aplican a
Afirmaciones normativas Enuncia- valor de sus importaciones; también un plan de acción.
dos que buscan describir la realidad se llama exportaciones netas.
Caminata aleatoria Trayectoria de
como debería ser. Banca con reservas fraccionarias una variable cuyos cambios son
Afirmaciones positivas Enunciados Sistema bancario en el cual los imposibles de predecir.
que buscan describir la realidad bancos sólo conservan como reservas
como es. una parte de los depósitos. Cantidad de equilibrio Cantidad
ofrecida y cantidad demandada al
Agente Persona que realiza un acto Banco central Institución diseñada precio de equilibrio.
para otra, llamada el principal. para supervisar el sistema bancario
Ahorro nacional Ingreso total en la y regular la cantidad de dinero en la Cantidad demandada Cantidad de
economía que resulta después de economía. un bien que los compradores están
pagar el consumo y las compras del dispuestos y tienen la capacidad de
Beneficios Ingresos totales menos comprar.
gobierno.
costos totales.
Ahorro privado Ingreso que le queda Cantidad ofrecida Cantidad del bien
Beneficios económicos Ingresos que los vendedores pueden y quieren
a los hogares después de pagar sus
impuestos y consumo. totales menos costos totales, vender.
incluidos costos implícitos y
Ahorro público Ingreso vía impues- explícitos. Capital Equipo y estructuras que
tos que le queda al gobierno después se utilizan para producir bienes y
de pagar sus gastos. Bien Giffen Un bien para el cual un
servicios.
incremento del precio incrementa la
Análisis costo-beneficio Estudio que
cantidad demandada. Capital bancario Recursos que han
compara los costos y los beneficios
invertido los propietarios de un
para la sociedad de proporcionar un Bien inferior Un bien por el cual,
banco en la institución.
bien público. con todo lo demás constante, un
Análisis fundamental Estudio de los incremento del ingreso conduce a Capital físico Conjunto de equipo
estados financieros de una empresa y una reducción de la demanda. y estructuras que se usan para
sus perspectivas futuras para deter- Bien normal Un bien por el cual, producir bienes y servicios.
minar su valor. con todo lo demás constante, un Capital humano Conocimiento
Apalancamiento Uso del dinero que incremento del ingreso lleva a y capacidades que adquieren
se pidió prestado para complementar un incremento de la demanda. los trabajadores por medio
los fondos existentes para propósitos Bienes privados Bienes que son de educación, capacitación y
de inversión. tanto excluyentes como rivales en el experiencia.
Apreciación Incremento del valor consumo. Cártel Grupo de empresas que
de una moneda, que se mide por la actúan al unísono.
Bienes públicos Bienes que no
cantidad de moneda extranjera que
son ni excluyentes ni rivales en el Ciclo de vida Patrón regular de la
puede comprar.
consumo. variación del ingreso a lo largo de la
Arancel Un impuesto a los bienes
Bienes reservados Bienes que son vida de una persona.
producidos en el extranjero y que
se venden en el mercado nacional o excluyentes, pero no rivales en el Ciclo económico Fluctuaciones de la
doméstico. consumo. actividad económica, como el empleo
Asistencia social Programas del Bono Un certificado de deuda. y la producción.
gobierno que complementan el Búsqueda de empleo Proceso Colusión Acuerdo entre empresas
ingreso de las personas necesitadas. mediante el cual los trabajadores de un mercado sobre las cantidades
Aversión al riesgo Desagrado por la encuentran empleos apropiados, que producirán o los precios que
incertidumbre. dados sus gustos y capacidades. asignarán.
817
818 GLOSARIO
Competencia monopolística Estruc- Costos totales Valor de mercado de depositantes pueden acceder girando
tura de mercado en la que muchas los insumos que utiliza la empresa en un cheque.
empresas venden productos similares, la producción.
Depreciación Disminución del valor
pero no idénticos. Costos totales promedio Costos de una moneda, que se mide por la
Complementarios Dos bienes para los totales divididos entre la cantidad cantidad de moneda extranjera que
que un incremento del precio de uno producida. puede comprar.
lleva a una reducción de la demanda Costos variables Costos que varían Depresión Recesión grave.
del otro. con la cantidad producida.
Derechos de propiedad Capacidad
Complementos perfectos Dos bienes Criterio maximin Afirmación de que que tienen las personas para tener y
con curvas de indiferencia en ángulo el gobierno debería tratar de maximi- controlar los recursos escasos.
recto. zar el bienestar de la persona que se
Compras del gobierno Gasto en bie- encuentra en la peor situación en la Deseconomías de escala Propiedad
nes y servicios de los gobiernos loca- sociedad. por la cual el costo total promedio a
les, estatales y federal. largo plazo aumenta conforme lo hace
Curva de demanda agregada Curva la producción.
Conocimiento tecnológico Compren- que muestra la cantidad de bienes
sión de la sociedad de las mejores for- y servicios que los particulares, las Desempleo cíclico Desviación del
mas de producir bienes y servicios. empresas, el gobierno y los clientes desempleo de su tasa natural.
extranjeros desean comprar a cada Desempleo estructural Desempleo
Consumo Gasto de los hogares en
nivel de precio. que resulta debido a que el número de
bienes y servicios, con excepción de
las compras de viviendas nuevas. Curva de indiferencia Curva que empleos disponibles en algunos mer-
muestra las canastas de consumo que cados de trabajo es insuficiente para
Costo Valor de todo a lo que renuncia
le aportan al consumidor el mismo proporcionarles o no a todos quienes
el vendedor para producir un bien o
nivel de satisfacción. lo desean.
producto.
Curva de demanda Gráfica de la Desempleo friccional Desempleo que
Costo de oportunidad Lo que se debe
relación entre el precio del bien o pro- resulta debido a que a los trabajadores
sacrificar para obtener algo.
ducto y la cantidad demandada. les lleva tiempo buscar los empleos
Costo fijo promedio Costo fijo total que mejor se adapten a sus gustos y
Curva de oferta Gráfica que muestra
dividido entre la cantidad producida. habilidades.
la relación entre el precio de un bien o
Costo hundido Costo en el que se producto y la cantidad ofrecida. Desplazamiento (crowding out)
ha incurrido y que no se puede Disminución de la inversión que
Curva de oferta agregada Curva que
recuperar. resulta de los préstamos que solicita el
muestra la cantidad de bienes y servi-
Costo marginal Incremento de los cios que las empresas deciden produ- gobierno.
costos totales debido al incremento de cir y vender a cada nivel de precio. Diagrama de flujo circular Modelo
una unidad de producción. económico que muestra cuánto
Curva de Phillips Curva que muestra
Costo variable promedio Costo varia- la disyuntiva a corto plazo entre infla- dinero circula entre las empresas y las
ble total dividido entre la cantidad ción y desempleo. familias a través de los mercados.
producida. Dicotomía clásica Separación teórica
Costos de menú Costos de modificar de las variables nominales y reales.
los precios.
Costos de suelas de zapatos Recursos
D Diferencial compensatorio Diferencia
salarial que existe para compensar las
desperdiciados cuando la inflación Déficit comercial Exceso de importa- características no monetarias de los
anima a las personas para que reduz- ciones respecto de las exportaciones. diferentes trabajos o empleos.
can el dinero que tienen disponible.
Déficit presupuestal Insuficiencia Dilema del prisionero Un “juego”
Costos de transacción Costos en los del ingreso por impuestos respecto al particular entre dos presos que ilustra
que incurren las partes en el proceso gasto del gobierno. por qué es difícil mantener la coope-
de negociación para llegar a un Deflactor del PIB Una medida del ración a pesar de que sea mutuamente
acuerdo y cumplirlo. nivel de precios calculada como la beneficiosa.
Costos explícitos Costos de los insu- razón del pib nominal sobre el pib real Dinero Conjunto de activos en una
mos que requieren que la empresa multiplicada por 100. economía que utilizan con regulari-
desembolse dinero. Depósito de valor Un producto que dad las personas para comprarles bie-
Costos fijos Costos que no varían con las personas pueden utilizar para nes y servicios a otras personas.
la cantidad producida. transferir el poder de compra del pre- Dinero fiduciario Dinero sin un valor
Costos implícitos Costos de los insu- sente al futuro. intrínseco, el cual se utiliza como
mos que no requieren que la empresa Depósitos a la vista Saldos en las dinero a causa de un decreto del
desembolse dinero. cuentas bancarias a los que los gobierno.
GLOSARIO 819
Dinero mercancía Dinero que asume Efectivo Billetes y monedas en manos cambio porcentual de la demanda del
la forma de una mercancía con un del público. primer bien, dividido entre el cambio
valor intrínseco. Efecto de convergencia Propiedad porcentual del precio del segundo.
Discriminación Ofrecimiento de dife- según la cual los países que inician Elasticidad precio de la demanda
rentes oportunidades a personas simi- siendo pobres tienden a crecer con Medida de qué tanto responde la
lares sólo porque se diferencian por su mayor rapidez que los que inician cantidad demandada de un bien o
raza, grupo étnico, sexo, edad u otras siendo ricos. producto a un cambio del precio de
características personales. dicho bien. Se calcula como el cambio
Efecto de desplazamiento (crowding
Discriminación de precios Práctica out) Compensación en la demanda porcentual de la cantidad demandada
de negocios de vender un mismo bien agregada que resulta cuando la polí- dividido entre el cambio porcentual
o producto a precios distintos a clien- tica fiscal expansiva incrementa la del precio.
tes diferentes. tasa de interés y, por lo tanto, reduce Elasticidad precio de la oferta
Disposición a pagar Cantidad el gasto de inversión. Medida de qué tanto responde la can-
máxima que pagará un comprador Efecto Fisher Ajuste, en una relación tidad ofrecida de un bien o producto
por un bien o producto. de uno a uno, de la tasa de interés respecto al cambio del precio del bien.
Diversificación Reducción del riesgo nominal con la tasa de inflación. Se calcula como el cambio porcentual
que se logra al reemplazar un solo de la cantidad ofrecida dividido entre
Efecto ingreso Cambio en el consumo
riesgo con un gran número de riesgos el cambio porcentual del precio.
que resulta cuando un cambio del pre-
más pequeños no relacionados. cio mueve al consumidor a una curva Equidad horizontal Idea de que los
de indiferencia más alta o más baja. contribuyentes con capacidad de pago
similar deben pagar la misma canti-
Efecto multiplicador Desplaza-
E mientos adicionales de la demanda
agregada que se producen cuando la
dad de impuestos.
Equidad vertical Idea de que los con-
Economía Estudio de cómo adminis- política fiscal expansiva incrementa tribuyentes con mayor capacidad de
tra la sociedad sus recursos escasos. el ingreso y, por lo tanto, también el pago deben pagar mayor cantidad de
Economía abierta Economía que inte- gasto de consumo. impuestos.
racciona libremente con otras econo- Efecto sustitución Cambio en el con- Equilibrio Situación en la que el pre-
mías del mundo. sumo que resulta cuando un cambio cio marcado ha llegado al nivel en el
Economía cerrada Economía que no del precio mueve al consumidor a lo cual la cantidad ofrecida iguala a la
interacciona con otras economías del largo de una curva de indiferencia cantidad demandada.
mundo. determinada, hasta un punto con una
Equilibrio de Nash Situación en
Economía conductual o del compor- nueva tasa marginal de sustitución.
la que los agentes económicos, que
tamiento Área secundaria de la eco- Eficiencia Característica de la socie- interaccionan unos con otros, selec-
nomía que integra los puntos de vista dad que busca extraer lo más posible cionan su mejor estrategia, dadas las
de la psicología. de sus recursos escasos. estrategias seleccionadas por todos los
Economía de mercado Economía que Eficiencia informacional Descripción demás agentes.
asigna sus recursos mediante las deci- de los precios del activo que refleja Escala eficiente Cantidad producida
siones descentralizadas de numerosos racionalmente toda la información que minimiza el costo total promedio.
hogares y empresas que interaccionan disponible.
en el mercado para conseguir bienes y Escasez Situación en la que la canti-
Elasticidad Medida de la capacidad dad demandada es mayor que la can-
servicios. de respuesta de la cantidad deman- tidad ofrecida. Carácter limitado de
Economía del bienestar Estudio de dada o de la cantidad ofrecida ante un los recursos de la sociedad.
cómo afecta el bienestar económico la cambio en uno de sus determinantes.
asignación de recursos. Estabilizadores automáticos Cambios
Elasticidad ingreso de la demanda
Economía política Estudio del en la política fiscal que estimulan la
Medida de qué tanto responde la
gobierno utilizando los métodos ana- demanda agregada cuando la eco-
cantidad demandada de un bien a un
líticos de la economía. nomía entra en recesión, sin que los
cambio en el ingreso del consumidor.
diseñadores de la política económica
Economías de escala Propiedad por Se calcula como el cambio porcentual
emprendan acciones deliberadas.
la cual el costo total promedio a largo de la cantidad demandada dividido
plazo disminuye conforme aumenta entre el cambio porcentual del Estanflación Periodo de reducción
la cantidad producida. ingreso. de la producción e incremento de los
precios.
Ecuación cuantitativa Ecuación M × Elasticidad precio cruzada de la
V × P × Y, que relaciona la cantidad demanda Medida de qué tanto res- Estrategia dominante Es la mejor
de dinero, la velocidad del dinero y el ponde la cantidad demandada de un estrategia para un jugador en un
valor en dinero de la producción de bien o producto respecto al cambio en juego, sin importar las estrategias que
bienes y servicios de la economía. el precio de otro. Se calcula como el elijan los otros jugadores.
820 GLOSARIO
Excedente Situación en la cual la can- un portafolio o cartera de acciones y Impuesto negativo al ingreso Sistema
tidad ofrecida es mucho mayor que la bonos. impositivo que grava el ingreso de
cantidad demandada. Frontera de posibilidades de produc- los hogares de altos ingresos y les
Excedente del consumidor Cantidad ción Gráfica que muestra las combi- otorga subsidio a los hogares de bajos
que un comprador está dispuesto a naciones de producción que puede ingresos.
pagar por un bien menos la cantidad tener una economía, dados los facto- Impuesto progresivo Impuesto en
que efectivamente paga. res de la producción y la tecnología de el cual los contribuyentes con altos
que dispone. ingresos pagan una fracción mayor
Excedente del productor Cantidad
Fuerza laboral Número total de de su ingreso que los contribuyentes
que recibe el vendedor por un bien
trabajadores, que incluye tanto a los con menores ingresos.
menos el costo en que incurre para
proporcionarlo. empleados como a los desempleados. Impuesto proporcional Impuesto
Fuga de capital Reducción grande y en el que los contribuyentes que
Exclusión Propiedad de un bien o
repentina de la demanda de activos perciben ingresos altos y bajos pagan
producto, según la cual se puede
ubicados en un país. la misma fracción de sus ingresos.
impedir que una persona lo use.
Función de producción Relación Impuesto regresivo Impuesto en el
Expectativas racionales Teoría según
existente entre la cantidad de insumos cual los contribuyentes con mayores
la cual las personas utilizan de
que se utiliza para producir un bien o ingresos pagan una fracción menor
manera óptima toda la información
producto y la cantidad producida del de su ingreso que los contribuyentes
que poseen, incluida aquella sobre las
mismo. con menos ingresos.
políticas gubernamentales, para pro-
nosticar el futuro. Incentivo Aquello que induce a las
personas a actuar.
Exportaciones Bienes y servicios que
se producen en la economía domés-
tica y que se venden en el extranjero.
H Incidencia fiscal Forma en que
los participantes de un mercado
Hipótesis de la tasa natural Afirma- comparten la carga de un impuesto.
Exportaciones netas Gasto que rea-
lizan los extranjeros en bienes o pro- ción de que el desempleo vuelve a la Indexación Corrección automática
ductos producidos domésticamente larga a su tasa normal, o natural, sin por ley o contrato de una cantidad en
(exportaciones) menos el gasto que importar cuál sea la tasa de inflación. dinero para efectos de la inflación.
realizan los residentes nacionales en Hipótesis de los mercados eficientes Índice de pobreza Porcentaje de
bienes extranjeros (importaciones) Teoría de que los precios de los acti- la población cuyo ingreso familiar
Externalidad Efecto no compensado vos reflejan toda la información dis- cae más abajo de un nivel absoluto
de las acciones de una persona sobre ponible públicamente acerca del valor llamado línea de pobreza.
el bienestar de un tercero. de un activo. Índice de precios al consumidor
Huelga Retiro organizado de los tra- (IPC) Medida del costo total de los
bajadores de una empresa por parte bienes y servicios adquiridos por un
Ingresos totales (de una empresa) empresas acuerdan los términos del
Cantidad que recibe una empresa por
la venta de sus productos.
M empleo.
Neutralidad monetaria Proposición
Macroeconomía Estudio de los fenó-
Intercambio comercial equilibrado de que los cambios en la oferta de
menos de toda la economía, como
Situación en la cual las exportaciones dinero no afectan a las variables
el desempleo, la inflación y el creci-
son iguales a las importaciones. reales.
miento económico.
Interés compuesto Acumulación de Medio de cambio Artículo que los
una suma de dinero, por ejemplo, en compradores le dan a los vendedores
una cuenta bancaria, en donde el inte-
rés ganado permanece para ganar un
interés adicional en el futuro.
cuando quieren comprar bienes y
servicios. O
Mercado Grupo de compradores y Oferta de dinero Cantidad de dinero
Intermediarios financieros Institu- vendedores de un bien o servicio en disponible en la economía.
ciones financieras a través de las particular.
Oligopolio Estructura de mercado en
cuales los ahorradores pueden pro- Mercado competitivo Mercado en el la cual pocos vendedores ofrecen pro-
porcionar fondos indirectamente a los que hay muchos compradores y ven- ductos similares o idénticos.
prestatarios. dedores, por lo que cada uno tiene un
impacto insignificante en el precio de Operaciones de mercado abierto
Internalizar la externalidad Cambiar
mercado. Compra y venta de bonos del
los incentivos para que las personas
gobierno de Estados Unidos que rea-
tomen en cuenta los efectos externos Mercado de fondos prestables Mer- liza la Reserva Federal o Fed (banco
de sus acciones. cado en el cual quienes quieren aho- central).
Inversión Gasto en equipo de capital, rrar ofrecen fondos, y quienes quieren
inventarios y estructuras, incluyendo pedir prestado para invertir deman-
las compras de viviendas nuevas que dan fondos.
realizan los hogares. Mercados financieros Instituciones
financieras mediante las cuales los
P
ahorradores pueden proporcionar Paradoja de Condorcet Falla de la
fondos directamente a los deudores o
L prestatarios.
Microeconomía Estudio de la forma
regla de la mayoría para producir pre-
ferencias transitivas para la sociedad.
Parásito o polizón (free rider) Per-
Ley de la demanda Si todo lo demás en la cual los hogares y las empresas sona que recibe el beneficio de un
permanece constante, la cantidad toman decisiones y de la forma en la bien o producto, pero que elude el
demandada de un bien o producto cual interaccionan en los mercados. pago del mismo.
disminuye cuando aumenta el precio
Modelo de demanda agregada y
de un bien. Paridad del poder de compra Teoría
oferta agregada Modelo que utiliza
del tipo de cambio según la cual una
Ley de la oferta Con todo lo demás la mayoría de los economistas para
unidad de cualquier moneda debería
constante, la cantidad ofrecida de explicar las fluctuaciones de la activi-
poder comprar la misma cantidad de
un bien o producto aumenta cuando dad económica a corto plazo en rela-
bienes en todos los países.
aumenta el precio del bien. ción con su tendencia a largo plazo.
Pérdida de eficiencia económica o
Ley de la oferta y la demanda El Monopolio Empresa que es la única
peso muerto Reducción del excedente
precio de un bien cualquiera se ajusta vendedora de un producto que no
total que produce una distorsión del
para llevar al equilibrio la cantidad tiene sustitutos cercanos.
mercado, como lo es un impuesto.
ofrecida y la cantidad demandada de Monopolio natural Monopolio que
dicho bien. surge cuando una sola empresa ofrece Personas racionales Individuos que
un bien o servicio al mercado com- deliberada y sistemáticamente tratan
Liberalismo Filosofía política según
pleto a un costo menor del que ten- de hacer lo posible para lograr sus
la cual el gobierno debería elegir polí-
drían varias empresas. objetivos.
ticas consideradas justas, evaluadas
por un observador imparcial detrás Multiplicador del dinero Cantidad Perturbación o choque de la oferta
del “velo de la ignorancia.” de dinero que genera el sistema ban- Acontecimiento que directamente
cario con cada unidad monetaria de modifica los costos y precios de las
Línea de pobreza Nivel absoluto de
reservas. empresas, desplazando la curva de
ingreso establecido por el gobierno
oferta agregada de la economía y, por
federal para cada tamaño de familia,
consiguiente, la curva de Phillips.
más abajo del cual se considera que la
familia vive en la pobreza.
Liquidez Facilidad con la cual un
N PIB nominal Producción de bienes y
servicios valuados a precios actuales.
activo se puede convertir al medio de Negociación colectiva Proceso PIB real Producción de bienes y servi-
cambio de la economía. mediante el cual los sindicatos y las cios valuados a precios constantes.
822 GLOSARIO
Poder de mercado Capacidad que Producto marginal del trabajo Incre- una conducta deshonesta o de otra
tiene un solo actor económico (o un mento de la cantidad producida por manera indeseable.
grupo pequeño de actores económi- cada unidad de trabajo adicional. Rivalidad en el consumo Propiedad
cos) de ejercer influencia considerable de un bien o producto según la cual el
en los precios del mercado. uso que hace una persona disminuye
Política comercial Política guberna-
mental que influye directamente en
la cantidad de bienes y servicios que
R el uso que otra persona pueda hacer
del mismo.
Razón de apalancamiento Razón de
importa o exporta un país.
activos sobre capital bancario.
Política fiscal Establecimiento del
nivel del gasto gubernamental y los
impuestos que deciden quienes dise-
Razón de reservas Fracción de depó-
sitos que los bancos retienen como
S
reservas. Salarios de eficiencia Salarios por
ñan políticas gubernamentales.
Recesión Periodo en el que dismi- encima del equilibrio, pagados por las
Política monetaria Fijación de la nuye el ingreso real y aumenta el empresas para incrementar la produc-
oferta de dinero por quienes diseñan desempleo. tividad del trabajador.
las políticas en el banco central.
Recursos comunes Bienes que son Seguro de desempleo Programa del
Precio de equilibrio Precio que equi- rivales en el consumo, pero no son gobierno que protege parcialmente los
libra la cantidad ofrecida con la canti- excluyentes. ingresos de los trabajadores cuando
dad demandada. están desempleados.
Recursos naturales Insumos para la
Precio máximo Precio más alto al que producción de bienes y servicios que Seguro social Política del gobierno
legalmente se puede vender un bien proporciona la naturaleza, como tie- orientada a proteger a las personas
producto. rras, ríos y depósitos minerales. contra el riesgo de acontecimientos
Precio mínimo Precio más bajo al que Rendimientos constantes a escala adversos.
legalmente se puede vender un bien o Propiedad por la cual el costo total Selección adversa Tendencia a que
producto. promedio a largo plazo se mantiene la mezcla de atributos no observados
Precio mundial Precio de un bien o constante conforme aumenta la se conviertan en no deseables desde
producto que prevalece en el mercado producción. el punto de vista de una parte no
mundial de dicho bien. Rendimientos decrecientes Propie- informada.
Principal Una persona para quien dad según la cual el beneficio de una Señalización Acción emprendida por
otra, llamada agente, está desempe- unidad extra de un insumo dismi- una parte no informada para revelarle
ñando algún acto. nuye a medida que se incrementa la información privada a otra parte no
cantidad del insumo. informada.
Principio de beneficios Idea de que
las personas deben pagar impuestos Requerimiento de capital Regulación Sindicato Asociación de trabajadores
con base en los beneficios que reciben del gobierno que especifica una canti- que negocia con los empleadores en lo
de los servicios del gobierno. dad mínima de capital bancario. referente a salarios, beneficios y con-
Requerimientos de reservas Regula- diciones de trabajo.
Principio de capacidad de pago Idea
ciones sobre la cantidad mínima de Sistema financiero Grupo de insti-
de que cada persona debe pagar
reservas que deben tener los bancos tuciones en la economía que ayuda a
impuestos dependiendo de su capaci-
contra los depósitos. vincular el ahorro de una persona con
dad para soportar la carga.
Reserva Federal (Fed) Banco central la inversión de otra.
Productividad Cantidad de bienes y
de Estados Unidos.
servicios producida por cada unidad Superávit comercial Exceso de
de trabajo. Reservas Depósitos que han recibido exportaciones respecto de las
los bancos, pero que no han prestado. importaciones.
Producto interno bruto (PIB) Valor
de mercado de todos los bienes y ser- Restricción presupuestaria Límite Superávit presupuestal El gobierno
vicios finales producidos dentro de un en las canastas de consumo que un recibe más ingresos de los que gasta.
país en un periodo determinado. consumidor se puede permitir. Exceso de ingreso por impuestos
Riesgo del mercado Riesgo que afecta sobre el gasto del gobierno.
Producto marginal Incremento de la
producción que se obtiene de una uni- a todas las empresas en el mercado de Sustitutos Dos bienes para los que
dad adicional del insumo. capitales. un incremento del precio de uno lleva
Riesgo específico de las empresas a un incremento de la demanda del
Producto marginal decreciente
Riesgo que sólo afecta a una empresa. otro.
Propiedad por la cual el producto
marginal de un insumo disminuye Riesgo moral Tendencia de una Sustitutos perfectos Dos bienes o
conforme aumenta la cantidad de persona a quien están monitoreando productos con curvas de indiferencia
dicho insumo. de forma imperfecta a dedicarse a en línea recta.
GLOSARIO 823
825
826 ÍNDICE
precios de monopolio natural, Costos explícitos, 261, 274 efecto riqueza, 727
320 Costos fijos, 266, 266-267, 274 pendiente negativa de, 726-
relacionado con el precio, 336 promedio, 268, 274 729, 761-763
Costo promedio, 267-268 Costos hundidos, 285, 286, 286-287 Curva de Laffer, 165-166
curvas del costo marginal, 269 Costos implícitos, 261, 274 Curva de oferta, 73
fijación de precios, pérdidas de Costos variables, 266, 266-267, 274 desplazamientos de la
eficiencia económica, 320 promedio, 268, 274 curva de oferta frente a
Costo social, 198 Cowen, Tyler, 712-713 movimientos a lo largo de,
beneficios de un monopolio, Cox, Michael, 420 80
313 Crandall, Robert, 361 desplazamientos de, 75-76
Costo total, 260, 274 Creador de precios, 300 cómo utilizarla para medir el
promedio, 267, 274 Crecimiento de la población, excedente del productor,
y función de producción, 263 crecimiento económico, 540-544 142-143
Costo total medio en forma de U, Crecimiento, producción y, 523-524 elasticidad precio de la oferta,
269-270 Crisis del crédito, 632 99-101
Costo total promedio, 267, 274 Criterios maximin, 422 en el mercado competitivo,
en forma de U, 269-270 Cuenta individual de retiro (IRA), 289-295
relacionado con el corto y el 813 monopolio y, 308
largo plazo, 271-272 Cuenta, unidad de, 621 tabla de oferta y, 73-74, 142
relacionado con el costo Cuentas de ingresos nacionales, variedad de, 99-101
marginal, 270 554-556 Curva de oferta agregada, 713,
Costo variable promedio, 268, 274 Cuota de congestión, 226-227 719-728
Costo(s), 141, 260-262 Cuota de importación, 31, 694 Vea también oferta agregada,
a corto y largo plazos, 271-273 efectos de, 695 modelo de la demanda
beneficio económico frente a en comparación con el arancel, agregada y la oferta
utilidad 179 agregada
contable, 262 Cuotas de importación, 35, 179 cambios en, 733-734
de asistencia social, 310-313 Cupones de descuento, 317 costos de menú, 737
de capital, 261-262 Curva de demanda, 39-40, 67- pendiente positiva a corto
de inflación, 646-653 68, 68. Vea también curva plazo, 734-738
de los impuestos, 155-156 de demanda agregada del tasa natural de producción,
de los vendedores posibles, monopolio, 304, 306 733
141 cómo obtenerla, 448-449 teoría de las percepciones
de suelas de zapatos, 647-648 desplazamientos de la, 40-41, erróneas, 737-738
de producción, 263-265 69-73 teoría de los precios rígidos,
de transacción, 212 desplazamientos en los 737
déficit presupuestario y movimientos frente a teoría de los salarios rígidos,
atención médica, 239 movimientos a lo largo de 736-737
diversas medidas de, 265-271 la, 72 vertical a largo plazo, 731-732
economías de escala y, 180-182 diferencia entre empresa Curva de Phillips, 786, 786-789
explícito, 261, 274 competitiva y monopolio, a corto plazo, 777-778
fijo, 266, 266-267, 274 303-304 a largo plazo, 773-775
fijo promedio, 268, 274 elasticidad de la lineal, 97 desplazamientos de la, 773-782
hundido, 285, 286, 286-287 elasticidad precio de la demanda agregada, oferta
implícito, 261, 274 demanda y, 91-93 agregada y, 771-773
inconveniente, inflación y, medición del excedente del durante la crisis financiera,
650-651 consumidor con, 137-138, 788-789
de menú, 648, 725 139 expectativas racionales, 784
de oportunidad. Vea costo de pendiente de la, 449 hipótesis de la tasa natural,
oportunidad tabla de demanda, 138 778-779
promedio, 367-368 variedad de, 92-94 orígenes de, 770-771
social, 198-199 Curva de demanda agregada, 712, tasa de sacrificio, 783-784
total, 260, 263, 274 714-719. Vea también demanda choques o perturbaciones de la
total promedio, 267, 271-272, agregada, modelo de demanda oferta y, 780-782
274, 290 agregada y oferta agregada Curva del costo fijo promedio, 268,
variable promedio, 268, 274 cambios en el, 729-730 270
variables, 266, 266-267, 274 efecto de las tasas de interés, Curva de costo marginal, 268, 270,
Costos de menú, 648, 725 727-728 283
Costos de suela de zapatos, 647-648 efecto del tipo de cambio, curvas de costo promedio y,
Costos de transacción, 212 728-729 269
830 ÍNDICE
Elasticidad, 90, 166 tasa marginal de sustitución Encuesta de población actual, 594
a lo largo de una curva de (TMS), 438, 443 Ensayo sobre el Principio de
demanda lineal, 96-97 tasas de interés y ahorro de los Población,
aplicaciones, 89-107 hogares, 454-456 cómo afecta el Mejoramiento
de la demanda. Vea elasticidad teoría de, 435-436, 449-456 Futuro de la Sociedad
de la demanda Elección pública, 473 (Essay on the Principle of
de la oferta, 98-101 Elección Social y Valores Population, as it Affects the
elasticidad-ingreso de la Individuales (Arrow), 475 Future
demanda, 97-98 Elefantes, recurso común, 227 Improvement of Society)
incidencia fiscal y, 126-128 Emiratos Árabes Unidos, la OPEP (Malthus), 548
del mundo real, 94 como Entrada/salida en el mercado
pérdida de eficiencia cártel, 358 decisión a largo plazo de la
económica y, 160-163 Emisiones de carbono, 200 empresa, 288
Elasticidad de la demanda, 90-98 Empleadores, discriminación por, libre, 331
elasticidad precio cruzada de, 405-406 monopolio, 300-303
98 Empleo, riesgo moral, 462-464 oferta del mercado a largo
ingreso, 97-98 Empleos temporales, 432 plazo con, 290-292
precio, 90-91 Empresa marginal, 295 Entrada de la demanda y oferta de
Elasticidad precio cruzada de la Empresas. Vea también empresas salida, 381
demanda, 98 competitivas Equidad
Elasticidad precio de la demanda, como monopolio natural, fiscal, 249-251
90-91 302-303 horizontal, 247, 249
cálculo, 91 en el diagrama de flujo impuestos y, 249-251
determinantes de la, 90-91 circular, 22-24 disyuntiva entre eficiencia y,
e ingresos totales, 94-96 marginales, 295 252-253
elasticidad e ingreso total a lo maximizadoras de beneficios, vertical, 247, 247-248
largo de una 375 Equidad de las finanzas, 557-558
curva de demanda lineal, 96-97 oferta de mercado con número Equidad horizontal, 247, 249
método del punto medio, fijo de, 290 Equidad impositiva, 249-251
91-92 Empresas competitivas Equidad vertical, 247, 247-248
variedad de curvas de desplazamientos de la Equilibrio, 77, 77-79
demanda, 92-94 demanda en, a corto y largo análisis de los cambios en,
Elasticidad precio de la oferta, 98 plazos, 293 79-84
cálculo, 99 beneficios cero y, 292-293 incremento de la demanda
determinantes de la, 98-99 costos hundidos y, 286-287 afecta, 80
variedad de curvas de oferta y, curva de costo marginal, 285 beneficios cero, 292-293
99-101 curva de oferta a corto plazo, de consumo y excedente del
Elasticidad-ingreso de la demanda, 287 productor en
97 curva de oferta a largo plazo, el mercado, 146
Elección del consumidor 289 entre la oferta y la demanda,
bien inferior, 444 curva de oferta, el costo 77-78
bien normal, 444 marginal, 285 de largo plazo, 332-335, 729
bienes Giffen, 449 decisión a corto plazo de de un oligopolio, 351-352
cambios en los ingresos y, 444 cerrar, 285-286 en el mercado de dinero,
cambios de precios y, 445-446 decisión de la oferta, 283-285 748-749
complementos perfectos, 441 decisiones a largo plazo para en el mercado laboral, 381-386
curva de indiferencia, 438 salir o entrar en una economía abierta,
obtención de la curva de en un mercado, 288 689-691
demanda, 448-449 demanda de trabajo, 376-382 en los mercados de tierra y
efecto ingreso, 446-448 frente a monopolio, 303-304 capital, 387-388
efecto sustitución, 446-448 ingresos de las, 280-282 la disminución de la oferta
los salarios afectan la oferta de maximización de beneficios y, afecta, 81
trabajo, 450-453 282-289, 377 los mercados que no están, 78
óptimas de los consumidores, medición de los beneficios en monetario, 635-636
442-443 la gráfica, 288-289 de Nash, 353
optimización, 449 oferta de mercado con número sin comercio internacional,
preferencias, 437-441 fijo de, 290 172-173
restricción presupuestaria, oferta del mercado con entrada Equilibrio de la tasa de interés, 761
436-437 y salida, 290-292 Equilibrio de Nash, 351
sustitutos perfectos, 441 Encaje legal, 628, 634, 634-635 Equilibrio monetario, 635-636
834 ÍNDICE
H 653
Impuesto de lujo, 128
Impuesto global, 245, 245-246
sobre nóminas, 124-125
sobre ventas, 240-241
Impuestos al consumo, 237
Hamermesh, Daniel, 400-401
Impuesto progresivo, 247 Impuestos correctivos, 203-207
Hilsenrath, Jon, 807
Impuesto proporcional, 247 Impuestos de Pigou, 203
Hiperinflación, 634
Impuesto regresivo, 247 Impuestos de propiedad, 240-241
dinero y precios durante la,
Impuesto sobre bienes, 244 Impuestos del pecado, 482-483
642
Impuesto sobre la renta o al Impuestos del seguro social, 236
en Alemania, 676
ingreso, 243 Impuestos sobre ventas, 240-241
en Bolivia, 648
de las empresas, 241, 250-251 Incentivos, 7, 7-9
en Zimbabue, 644
individual, 241 ahorro, 558-560
tipo de cambio nominal
negativo, 425-430 calidad de la marca, 342-343
durante, 676-67
Impuesto sobre nóminas, 236 inversión, 580
Hipótesis de la tasa natural, 778
carga del, 125-126 trabajo, 427
Hipótesis de los mercados
al carbono, 208-209 Incentivos de trabajo, y programas
eficientes, 577-578
al trabajo, 162-163 de combate a la pobreza,
Hogares
Barack Obama se 431-432
decisiones que enfrentan, 3
comprometió a incrementar Incentivos para el ahorro, 566-567
en el diagrama del flujo
los impuestos, 252 Incidencia de los impuestos, 121,
circular, 22-24
bienes, 244 249-251
las tasas de interés afectan el
cambios en, 772-773 elasticidad y, 125-127
ahorro de, 454-456
consumo, 243, 482-483 teoría de papel matamoscas,
Homo economía, 472
correctivos, 203 249-251, 518-519
Hong Kong, comercio y
cortes bajo Reagan, 165 India
distribución del ingreso, 185
curva de Laffer y economía de crecimiento económico de,
Hoover, Herbert, 505, 514
la oferta, 165-166 525
Horizonte de tiempo, elasticidad
de gas, 204-205 desigualdad del ingreso en,
precio de la demanda, 91
de lujo, 127 416
Horwitz, Jeff, 367
de Pigou, 203 ingreso promedio de, 523
Huelga, 404, 609
de propiedad, 240-241 PIB y calidad de vida en, 498
Hume, David, 639-640
de seguridad social, 236 Índice de miseria, 773
Hungría, hiperinflación en, 642
de valor agregado, 243, Índice de precios al consumidor
250-251 (IPC), 506-513
del pecado, 482-483 Índice de precios al productor, 517
en los compradores, resultados Índices bursátiles, 558
I del mercado y, 123-124
equidad y, 246-251
Indonesia
crecimiento económico de,
Igualdad, 5, 146 impuesto global, 245, 245-246 525
de las exportaciones netas y impuestos especiales, 237 fuga de capitales, 699
flujo neto incidencia, 121 ingreso promedio de, 523
de capital, 6657-666 inflación, 652-654 la OPEP como cártel, 356
intervención del gobierno y, 12 al ingreso, 243 paridad del poder de compra,
Impagos de hipotecas, 747-748 ingresos corporativos, 241, 678
Importaciones, 57, 660. Vea 250-251 PIB y calidad de vida de, 498
también ingresos individuales, Industria automotriz, leyes de
comercio internacional 241 seguridad, 7-8
ÍNDICE 837
Industria de las aerolíneas, ejemplo efectos sobre los ingresos de consumidores, 448-449
de discriminación de precios, oficina capital, 388
317 receptora, 515 ciclo de vida económica, 419
Industria del cine, ejemplo de esperada, 776-778 de la empresa competitiva,
discriminación de precios, 317 impuesto de la inflación, 280-282
Industria del petróleo 642-644 de monopolio, 304-306
economía y cambios en la variabilidad de precios distribución en Estados
oferta agregada, 750-752 relativos y mala asignación Unidos de, 414-416
la OPEP y el mercado mundial de recursos, 648-649 economía general de la nación,
del medición de los ingresos de 484-486
petróleo, 358 una nación, 483-484 filosofía política de
la OPEP y el precio del medidas de, 513 redistribución, 421-424
petróleo, 103-105 nivel de precios y valor del impuestos, 157
precios máximos y los dinero, 635 incremento de, 444
gasoductos, 114-115 oferta de dinero y, 15 marginal, 282
Industria láctea, 280-282 oferta de dinero y equilibrio medición de los ingresos de
Industria naciente, argumento de monetario, 635-636 una nación, 483-484
las redistribuciones arbitrarias de nacionales, 489
restricciones al comercio de la, la riqueza, 651-652 otras medidas de, 489
185-186 teoría de, 634-646 permanente, 419
Ineficiencia Inflación cero, 819-823 personal, 489
de monopolio, 312-313 Inflación objetivo, 804 personal desechable, 497
externalidades y, 197-200 Inflación esperada, 776-778 promedio, 281
Inestabilidad política, fuga de Información asimétrica, 461, transferencias en especie
capitales y, 709-711 462–467 como, 419
Inflación, 14, 4952, 506, 737 acciones ocultas, 462-464 transitorio frente a
atraer la, 805 agentes, 462-464 permanente, 419
aumento de la carga fiscal características ocultas, 464 Ingresos de capital, 391
sobre el ahorro, 650 problema de los limones, 464 Ingresos personales, 497
breve mirada al proceso de riesgos morales, 462-465 Ingresos promedio, 281, 283, 304,
ajuste, 638-639 políticas públicas y, 467 305
caída del poder de compra, principales, 462-464 Ingresos totales, 94, 95, 260
647 obsequios como señales, a lo largo de una curva de
cero, 804-808 465-466 demanda lineal, 96-97
confusión y molestias, 650-651 selección adversa, 464 de empresa competitiva, 281
corregir las variables señalización para transmitir del monopolio, 304, 305
económicas por el información privada, 465 elasticidad precio de la
efecto de, 513-517 sondeo para descubrir demanda, 94-96
costo de reducir, 782-789 información Ingresos tributarios, 157, 163-166
costo especial de lo privada, 466 Inmigración, 381
inesperado, 651-652 Información, asimetría. Vea Insolvencia, 621
costos de, 646-653 información asimétrica Institutos Nacionales de la Salud,
costos de menú, 648 Informe Económico del Presidente, 221, 238, 548
costos de suela de zapatos, 31 Interdicción de drogas,
647-648 Ingreso marginal (IMg), 282, 283 aplicaciones de la oferta, la
crecimiento monetario y, curva de monopolio, 306 demanda y elasticidad, 105-106
633-634 monopolio, 304, 305 Intermediarios financieros, 550-552
dicotomía clásica y neutralidad de la empresa competitiva, 281 bancos, 550-552
monetaria, 639-640 Ingreso nacional, 489 fondos de inversión, 551-552
distorsiones fiscales inducidas Ingreso permanente, 419 Internalizar la externalidad, 199
por la Ingreso personal disponible, 489 Intuición, 319
inflación, 649-650 Ingreso promedio, 281-283 Intuit, 319
disyuntiva a corto plazo entre Ingreso suplementario de Inventario, PIB y, 490
desempleo y, 15, 773-792 seguridad, 428 Inversión extranjera
doctrina de baja inflación, 807 Ingresos. Vea también ingresos cartera de, 535, 664
ecuación de velocidad y totales crecimiento económico y, 535
cantidad, 640-642 desplazamientos en la directa, 535, 664
efecto Fisher, 645-646 demanda y, 70 Inversión extranjera neta, 664
efectos de una inyección desplazamientos que afectan Inversión, 4897-490, 555-56,
monetaria, 637 la elección de los 563-564
838 ÍNDICE
sobre la historia reciente, límite inferior cero, 766 durante las hiperinflaciones,
495-496 objetivos de inflación, 819 642
Pigou, Arthur, 203 papel de los objetivos de tasas efecto de la publicidad en,
Planificador social benevolente, de interés en la 340-341
145-146 política de la Fed, 765-766 el precio más alto incrementa
Plazo, bonos, 557 Política pública, 12. Vea también el excedente del productor,
Plumer, Brad, 33 leyes antimonopolio, política 143-144
Pobreza fiscal, y política monetaria escasez, 78
correlacionada con la edad, ahorro e inversión, 533 ley de único, 674
la raza, y la composición crecimiento económico y, mundial, 173
familiar, 418 532-544 nivel de, 635
desigualdad del ingreso y, derechos de propiedad y para las transacciones
413-414 estabilidad política, 537-539 internacionales, 670-673
combate a la, como bien hacia las externalidades, de los insumos y oferta, 75-76
público, 220 202-207 relativo, 437, 648-649
mediciones, 422-423 información asimétrica y, superávit y, 77-78
políticas para reducir, 424-427 466-467 un precio más bajo
transferencias en especie y, 419 inversiones desde el incrementa el excedente del
Poder de compra, inflación y, extranjero, 535 consumidor, 138-139
656-657 investigación y desarrollo, 540 disposición a pagar, 136-137
Poder de mercado, 13, 151, 280, 301 libre comercio y, 539 Precio de producción, 380-381
Política comercial, 706, 706-709 rendimientos decrecientes y Precio máximo, 112
arancelaria, 706 efecto de control del alquiler, 115-116
cuota de importación, 706 recuperación, 533-535 líneas en los gasoductos,
Política de Defensa de la salud y nutrición, 536-537 114-115
Competencia, de Obama, búsqueda de empleo, 603-604
no vinculantes, 112
320-321 crecimiento de la población,
restricción obligatoria, 112
Política fiscal, 767 548-552
resultados del mercado y,
cambios en las compras del educación, 543-544
112-113
gobierno, 768 Políticas de orden y control, 202,
Precio mínimo, 112
cambios en los impuestos, 203
resultados del mercado y,
772-773 Políticas del gobierno
116-117
de estabilización, 773-778, control de precios y, 112-121
salario mínimo como, 117-119
812-814 impuestos y, 121-127
de los estabilizadores oferta y demanda, 111-112 Precio mundial, 173
automáticos, 777-778 Políticas orientadas al exterior, 547 Precio relativo
demanda agregada y, 757-758, Polonia, hiperinflación en, 652 variabilidad y mala asignación
767-773 Por default, bonos, 557 de recursos, 658–659
efecto de desplazamiento, los, Porter, Eduardo, 428 y elección del consumidor, 447
771-772 Potts, David, 723 y restricciones
efecto multiplicador, 768, 769- Precio (s), 551. Vea también Índice presupuestarias, 440-441
770, 774-775 de Precios al Consumidor Precios de entrada y oferta, 74-76
oferta agregada y, 773 alquiler, de tierra o capital, 390 como medida inadecuada de la
Política industrial, 201-202 asignación de recursos y, 83 salud
Política monetaria, 626 cambios, 444-445 Precios de la gasolina, efectos de
argumentos de la política de cantidad demandada y, 67-68 incentivos, 8-9
estabilización, 773-777, cantidad ofrecida, 73 Preferencias
812-814 compra, de tierra o capital, 387 elección del consumidor,
costo de la reducción de la control de, 112-121 437-441
inflación, 798805 costo marginal y, 336 representada con curvas de
curva de Phillips y, 789-795 cuando cambian la oferta y la indiferencia, 438-439
debate plata-libre, 662-663 demanda, 82 tasa marginal de sustitución,
debate, la política hecha por de bienes relacionados y 433
norma o criterio, 816-819 demanda, 70 utilidad y, 433
demanda agregada y, 757-758, de compensación del mercado, variedad insuficiente, 338-339
758-767 77 Prescott, Edward C., 167
desinflación, 799 de equilibrio, 77 Prestador de última instancia, 626
efectos de la inyección de salida, 380-381 Prestatarios de alto riesgo, 745
monetaria, 647-648 del comercio, 54 Presupuesto, 823-825
expansiva, 766 desastres naturales y, 84-85 restricción, 440, 440-441
ÍNDICE 843
MANKIW
“He intentado colocarme en la posición de alguien que estudia economía por primera vez. Mi objetivo
es enfatizar el contenido que el lector debe encontrar interesante acerca del estudio de la economía.”
N. GREGORY MANKIW
ISBN-13: 978-607-526-214-7
ISBN-10: 607-526-214-8