Rectificacion de Areas, Linderos Y Medidas Perimetricas Oscar Huerta Ayala
Rectificacion de Areas, Linderos Y Medidas Perimetricas Oscar Huerta Ayala
Rectificacion de Areas, Linderos Y Medidas Perimetricas Oscar Huerta Ayala
LINDEROS Y MEDIDAS
PERIMETRICAS
Al respecto cabe señalar que conforme el Art. 5 de la Norma GH 0.20 del Reglamento Nacional
de Edificaciones: “El sistema vial está constituido por: vías expresas, vías arteriales, vías
colectoras, vías locales y pasajes”, y lo ideal sería la participación de manera expresa por la
Municipalidad Provincial, en la medida que si se trata de una vía expresa se deberá efectuar una
modificación por parte de la Municipalidad Provincial del trazado de vías mediante ordenanza
municipal; sin embargo según el Tribunal Registral es suficiente la visación de los planos para
efectuar la rectificación de área, linderos y medidas perimétricas cuando se involucre áreas
destinadas a vías públicas según lo señala la Resolución N° 187-2013-SUNARP-TR-L de
31/01/2013: RECTIFICACION DE MUTUO ACUERDO "La rectificación de áreas, linderos y
medidas perimétricas de un inmueble con intervención de los colindantes se funda en el
acuerdo de todos ellos con el propietario del bien. En caso que en la rectificación de
áreas, linderos y medidas perimétricas de un inmueble se involucren áreas destinadas a
vías públicas, el organismo competente para intervenir será la Municipalidad Provincial,
siendo suficiente la visación de los planos por esta, para manifestar su consentimiento
con la rectificación."
RECTIFICACION DE AREA
¿Los colindantes que intervengan en la rectificación de área, linderos y medidas
perimétricas por mutuo acuerdo deberán tener su derecho de propiedad inscrito?
Al respecto según el Artículo 13 de la Ley 27333 la escritura pública de rectificación de área,
linderos y medidas perimétricas debería ser suscrita por el propietario del predio y los
propietarios de todos los predios colindantes, en la que estos últimos manifiesten su conformidad
con el área, medidas perimétricas y/o linderos, según corresponda.
Sin embargo corresponde preguntarse si la norma se refiere a los colindantes con derecho
inscrito, teniendo en cuenta que conforme al Art. 949 del Código Civil que señala: “La sola
obligación de enajenar un inmueble determinado hace al acreedor propietario de él, salvo
disposición legal diferente o pacto en contrario”.
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RECTIFICACION DE AREA
Procede cuando sea necesario determinar el área, linderos o medidas
perimétricas del terreno o cuando existan discrepancias entre el área real del
terreno, sus medidas perimétricas y/o linderos, con los que figuran en la partida
registral del predio.
,
RECTIFICACION DE AREA
Según la Directiva N° 013-2003-SUNARP/SN.
5.6. En aplicación literal del artículo 13 de la Ley Nº 27333, el saneamiento de
área, linderos y medidas perimétricas, tramitado por cualquiera de los tres
procedimientos establecidos en dicho artículo, puede referirse a inmuebles
urbanos o situados en zonas urbanas, sean o no materia de regularización de
edificaciones o de saneamiento de la titulación, para lo cual se estará a lo
previsto en el punto 5.1 de la presente Directiva.
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RECTIFICACION DE AREA, LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS POR PROCESO
JUDICIAL
Artículo 504 del CPC.- Tramitación.-
Además de lo dispuesto en los Artículos 424 y 425, la demanda debe cumplir con los
siguientes requisitos adicionales:
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RECTIFICACION POR ERROR DE CALCULO
Conviene diferenciar la rectificación de área vía notarial con el error de
cálculo, toda vez que con éste último no existe modificación de los linderos y
medidas perimétricas, sino que área fue mal calculada, cuando veamos que
se presente una solicitud de error de cálculo, pero se modifique un lindero o
su medida perimétrica, ya no estamos ante un error de cálculo sino ante un
tema de saneamiento que debe seguir cualquier mecanismo establecido en el
Art. 13 de la Ley N° 27333, en la rectificación por error de cálculo solo se
modifica el área nada más.
Por consiguiente no es error de cálculo la conversión del área consignada en
fanegadas a metros, como tampoco resulta procedente en el caso que solo
conste registrada el área, pero no los linderos y medidas perimétricas,
justamente porque el sustento del error de cálculo es la mala operación de los
linderos y medidas perimétricas.
RECTIFICACION POR ERROR DE CALCULO
En segundo lugar el precedente señala que también procede la rectificación por error de
cálculo en predios rurales, toda vez que si se permite para predios urbanos no había razón
alguna para que se impida en los predios rurales, pero en dicho caso se deberá cumplir lo
dispuesto en el Artículo 20 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios es decir
en el caso de predios rurales ubicados en zonas catastradas se presentará el certificado de
información catastral y si es que se tratándose de predios rurales ubicados en zonas no
catastradas, se presentará el certificado negativo de zona catastrada emitido por la autoridad
competente, el plano perimétrico del predio y la memoria descriptiva respectiva, donde se
indique el área, linderos y medidas perimétricas, elaborados y firmados por profesional inscrito
en el Indice de Verificadores.
PRECEDENTE
Finalmente el precedente señala que no procede la
rectificación por error de cálculo si el área de catastro no
puede determinar si los linderos, medidas perimétricas y
ubicación espacial del predio han sufrido variación, en tal
sentido tal como se indicó anteriormente es un requisito para
la rectificación de error de cálculo que los linderos medidas
perimétricas y ubicación espacial del predio no hayan sufrido
variación, si el Area de Catastro no tiene dicha certeza no se
puede aplicar la rectificación por error de cálculo, sostener lo
contrario sería saltarse de los mecanismos legales regulados
en la Ley 27333 y normas especiales.
Saneamiento Catastral Registral en la inscripción del CUC
Procedimiento de Saneamiento Catastral Registral en la inscripción
del CUC
Directiva Nº 02-2013-SUNARP-SN.
Procede en el caso que en la inscripción del Código Único Catastral
exista discrepancia en área, linderos y medidas perimétricas con los
antecedentes registrales.
Es decir es un procedimiento diseñado para que utilizará cuando no se
pueda inscribir el CUC, por lo que no se trata de un procedimiento
independiente sino que está unido a la inscripción del CUC.
Es un mecanismo de saneamiento de propiedad.
Procedimiento de Saneamiento Catastral Registral en la inscripción
del CUC
SUPUESTO: (Artículo 60 del Reglamento de la Ley N° 28294)
El saneamiento catastral y registral se aplica en los casos de
predios inscritos en el RdP, ubicados en Zonas Catastradas y en
zonas no catastradas, en este último caso cuando se hayan
acogido a la Verificación Catastral, siempre que existan
discrepancias entre la información registral y catastral.
El saneamiento catastral y registral estará a cargo de la
SUNARP, que podrá contar con el apoyo técnico de las
Entidades Generadoras de Catastro, a título oneroso y previa
suscripción de convenio.
Las acciones de saneamiento deben tener en cuenta la
cartografía base oficial, así como la información literal y/o gráfica
que obra en los antecedentes registrales.
Procedimiento de Saneamiento Catastral Registral en la
inscripción del CUC
Fases:
Anotación preventiva
Conversión en definitiva
Procedimiento de Saneamiento Catastral Registral en la
inscripción del CUC
Anotación preventiva (5.2 Directiva Nº
02-2013-SUNARP-SN )
La anotación preventiva del área, linderos y medidas perimétricas a que se refiere el artículo 62 del
Reglamento se realizará en mérito a los requisitos contemplados en el primer párrafo del numeral 5.1
que antecede y al Informe técnico del área de Catastro que advierte la discrepancia entre la información
registral y catastral.
Efectuada la anotación preventiva, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes, el Registrador procederá a elevar un
informe a la Gerencia Registral de su Zona Registral, a fin que se proceda a efectuar las notificaciones de acuerdo a lo
regulado en los siguientes literales:
a) Notificar mediante esquela el inicio del Procedimiento de Saneamiento Catastral y Registral a los titulares registrales
y catastrales de los predios colindantes al que es objeto del procedimiento. La notificación se efectuará en los predios
colindantes. En caso de que el predio colindante no se encuentre inmatriculado ni se encuentre identificado su titular
catastral, se notificará al poseedor del predio.
b) También se efectuará la notificación en el domicilio de los titulares registrales y catastrales de los predios colindantes
que aparece en los DNI, según la Base de Datos del RENIEC. En el caso de titulares registrales y catastrales que
tengan la naturaleza de personas jurídicas, se efectuarán las notificaciones en el domicilio que aparece en los títulos
archivados de constitución o modificación de estatutos de las mismas, según sea el caso. De no contar con dicha
información, se efectuarán las notificaciones en el domicilio que aparece en la página web de la SUNAT. Para tales
efectos, se utilizará el modelo contenido en el anexo Nº 03.
En el caso que no se pueda materializar esta notificación personal de acuerdo a los supuestos descritos en el artículo
21 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, se entenderá realizada con las publicaciones
efectuadas en el diario oficial y en el diario de mayor circulación.
Procedimiento de Saneamiento Catastral Registral en la
inscripción del CUC
Notificación del Procedimiento de Saneamiento Catastral y Registral a los propietarios
de los predios colindantes y publicación en El Peruano y otro diario de mayor
circulación (5.5 Directiva Nº 002-2013-SUNARP/SN)
c) En el supuesto que los titulares catastrales o registrales de los predios colindantes sean entidades del
Estado, deberá notificarse a la sede institucional de la entidad estatal, además de la notificación que se realice
en el predio. Para tales efectos, se utilizará el modelo contenido en el anexo Nº 03.
d) En el caso que no se cuente con la información de los titulares registrales ni se haya proporcionado la
información de los titulares catastrales, se procederá a notificar a la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales-SBN, mediante oficio remitido por la Gerencia Registral a su sede dentro de la jurisdicción a que
corresponde la ubicación del predio o en su defecto a su sede principal ubicada en la capital de la República.
e) Notificar al solicitante, mediante esquela, a fin que cumpla con efectuar, a su costo, las publicaciones a que
se refiere el artículo 62 del Reglamento, a cuyo efecto acompañará a la notificación el modelo respectivo y el
dato de la fecha de la última notificación realizada. Las publicaciones deberán efectuarse dentro de los cinco
(5) días hábiles siguientes a la fecha de la notificación respectiva.
Efectuadas las notificaciones, la Gerencia Registral remitirá al Registrador los respectivos cargos de recepción
de dichas notificaciones; disponiendo éste último que se incorporen al título archivado que dio mérito a la
extensión de la anotación preventiva.
Procedimiento de Saneamiento Catastral Registral en la
inscripción del CUC
Contenido de la esquela de notificación el Procedimiento de Saneamiento Catastral y
Registral a los propietarios de los predios colindantes (5.6 Directiva Nº
002-2013-SUNARP/SN)
Contenido de la esquela de notificación
En el asiento de inscripción definitiva el Registrador dejará constancia de: i) las fechas en que se
efectuaron las publicaciones, con indicación de los diarios, y la notificación a los propietarios de los
predios colindantes al que es materia del procedimiento; ii) el vencimiento del plazo establecido por el
artículo 62 de El Reglamento sin haberse formulado oposición alguna a la inscripción definitiva o, en
caso de haberse formulado oposición, la circunstancia de que fue desestimada; iii) el área, los linderos
y medidas perimétricas reales del predio; y, v) la firma del Registrador.
Procedimiento de Saneamiento Catastral Registral en la
inscripción del CUC
Inscripción definitiva del área, linderos y medidas perimétricas del predio
materia del procedimiento de saneamiento catastral y registral (5.7 Directiva
Nº 002-2013-SUNARP/SN)
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OSCAR HUERTA AYALA
Tolerancias Catastrales- Registrales
Directiva Nº 01-2008-SNCP/CNC “Tolerancias Catastrales - Registrales”
RESOLUCION Nº 03-2008-SNCP-CNC
Directiva es de aplicación obligatoria para todas las Entidades Generadoras de Catastro y toda
persona natural o jurídica a la que se le encargue dicha función, conforme al literal r) y s) del
artículo 3 del Reglamento de la Ley Nº 28294, aprobado por Decreto Supremo Nº
005-2006-JUS, así como para los Registradores Públicos y las Áreas de Catastro del Registro
de Predios de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP.
Tolerancias Catastrales- Registrales
Directiva Nº 01-2008-SNCP/CNC “Tolerancias Catastrales - Registrales”
RESOLUCION Nº 03-2008-SNCP-CNC
NATURALEZA URBANA
Rango de área (m2) Tolerancia (%)
Menores de 200 2.5
de 200 a 1000 2.0
Mayores a 1000 1.0
Tolerancias Catastrales- Registrales
a. Los rangos de tolerancias Catastrales - Registrales; son los
siguientes:
NATURALEZA RURAL
Rango de área (Ha) Tolerancia (%)
Menores de 1 7.5
de 1 a 5 6.3
Mayores a 5 3.0
Tolerancias Catastrales- Registrales
b. Catastrales
ii. Cuando las mediciones de áreas de los predios excedan las tolerancias
establecidas en la presente Directiva, deberán ser rectificadas conforme a los
procedimientos vigentes.
(Dejado sin efecto por Acuerdo Plenario por Resolución del Presidente del Tribunal
Registral N° 346-2013-SUNARP/PT de 27/12/2013, publicada en el diario oficial “El
Peruano” el 07 de enero de 2014)
Tolerancias Catastrales- Registrales
INMATRICULACIÓN Y TOLERANCIAS
Por otro lado preferir los datos de la base gráfica al título de propiedad no resulta
conveniente, toda vez que una persona puede tener un título de propiedad con una
antigüedad mayor de cinco años de un predio con un área determinada, pero luego
como sabe que está rodeado de predios no inscritos puede levantar los planos con un
área mayor, y luego pedir la inmatriculación apelando al precedente.
Tolerancias Catastrales- Registrales
INMATRICULACIÓN Y TOLERANCIAS
Es por ello el rol fundamental que va desempeñar el área de catastro, toda vez que
debe señalar que el predio graficado en el título de propiedad corresponde al que
figura en los planos, tarea que va ser muy difícil teniendo en cuenta que en el título de
propiedad solo hay una descripción de colindancias no hay coordenadas ni ángulos
que otorguen precisión, por lo que la comparación con el plano será aproximada.
Con respecto a dicho acuerdo plenario cabe señalar que no comparto dicho criterio en
la medida que en el título de adquisición (que es diferente a un título de transferencia)
debería estar el predio descrito con la mayor exactitud posible, toda vez que va dar
lugar al importante acto de la inmatriculación, con el cual un predio nace a la vida
registral, por lo que debería contener linderos y medidas perimétricas que pueden ser
respaldados con un plano proveniente por el ente generador de catastro.