SEÑORES

MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL

BOGOTA, D.C.

Referencia: Derecho de Petición

Yo, CARMEN VICTORIA IZAGUIRRE ESPINOSA, mayor de edad, identificado con cédula
de ciudadanía número 1.127.956.540 expedida en Valencia (Venezuela), y domiciliado en
Bucaramanga (Santander), respetuosamente me dirijo a ustedes por medio del presente
escrito con el fin de que me sea atendido y resuelto este derecho de petición, consagrado en
el artículo 23 de la Constitución Nacional de Colombia y las disposiciones pertinentes de la
ley 1755 de 2015 para que se dirima y atienda mis inquietudes acorde a los siguientes:

HECHOS

PRIMERO: Que en fecha 21 de Diciembre de 2016 se presentó ante este Ministerio la

solicitud de convalidación del título de Pregrado de MÉDICO CIRUJANO de UNIVERSIDAD
DE CARABOBO en REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Que los documentos
fueron radicados con el número PR20160019478 de 17 de Diciembre de 2016 y cual solicitud
se encuentra en trámite con el folder No. 019478.

SEGUNDO: Dicho trámite a mí saber actualmente se encuentra en etapa de Emitir

Concepto Convalidación. Información recibida en Chat en Línea el día 09/08/2017, y
confirmada nuevamente vía telefónica el día 22/08/2017, manteniéndose dicho estatus. Sin
definirse etapa final o fecha límite para la realización de dicho proceso.

TERCERO: Según se entiende y está definido en el portal web de ministerio de educación

nacional (http://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-350995.html) “El proceso de
convalidación podrá tardar de 2 a 4 meses dependiendo del tipo de trámite al que sea
asignada su solicitud.” Y el mismo lleva ya para la fecha más de 8 meses.

CUARTO: Opto por este mecanismo de protección de carácter constitucional como lo es el

derecho de petición de manera subsidiaria, en aras de salvaguarda mis derechos, en vista
que no me encuentro ejerciendo mi profesión en Colombia, ya que de acuerdo con la
normatividad, los requisitos establecidos para el proceso de registro RETHUS y tarjeta
profesional deben ser suministrados de manera completa, por lo anterior, una se cumpla con
el 100% de los mismos, es decir cuente con  la convalidación respectiva podre realizar el
proceso en línea para la obtención de la Tarjeta Profesional, vulnerándose mi derecho al
trabajo en condiciones dignas y justas. Si no fuera posible la respuesta concreta a mis
peticiones, no me quedara otra salida que activar otros mecanismos que me permitan dar
respuesta a mi petitoria, tales como la tutela.

PRETENSIONES

De acuerdo a los hechos anteriormente esbozados, de manera respetuosa solicito

PRIMERA: Que se me informe el estado actual o etapa del proceso de convalidación con el
número PR20160019478, etapas pendientes por cumplir y la fecha en la cual se culminara
dicha proceso.

En el caso en que fuere negada mi pretensión, se me informe por escrito los motivos de
dicha negación, con los fundamentos jurídicos legales correspondientes a dicha negación.

SEGUNDA: Que me sea otorgado el reconocimiento formal que el Gobierno Colombiano

otorga a los títulos de educación superior otorgados por una institución de educación superior
extranjera legalmente reconocida por la autoridad competente.

En el caso en que fuere negada mi pretensión, se me informe por escrito los motivos de
dicha negación, con los fundamentos jurídicos legales correspondientes a dicha negación.
 FUNDAMENTOS DEL DERECHO DE PETICIÒN

La petición anterior está fundamentada en las siguientes razones y normales Legales:

-CONSTITUCIÒN POLITICA DE COLOMBIA

Artículo 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades
por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá
reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos
fundamentales.

- LEY 1755 DE 2015

Artículo  13. Objeto y modalidades del derecho de petición ante autoridades. Toda persona

tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, en los términos
señalados en este código, por motivos de interés general o particular, y a obtener pronta
resolución completa y de fondo sobre la misma.
 
Toda actuación que inicie cualquier persona ante las autoridades implica el ejercicio del
derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política, sin que sea
necesario invocarlo. Mediante él, entre otras actuaciones, se podrá solicitar: el
reconocimiento de un derecho, la intervención de una entidad o funcionario, la resolución de
una situación jurídica, la prestación de un servicio, requerir información, consultar, examinar
y requerir copias de documentos, formular consultas, quejas, denuncias y reclamos e
interponer recursos.
 
El ejercicio del derecho de petición es gratuito y puede realizarse sin necesidad de
representación a través de abogado, o de persona mayor cuando se trate de menores en
relación a las entidades dedicadas a su protección o formación.
 
Artículo 14. Términos para resolver las distintas modalidades de peticiones. Salvo norma
legal especial y so pena de sanción disciplinaria, toda petición deberá resolverse dentro de
los quince (15) días siguientes a su recepción. Estará sometida a término especial la
resolución de las siguientes peticiones:
 
1. Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro de los diez (10)
días siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al peticionario, se
entenderá, para todos los efectos legales, que la respectiva solicitud ha sido aceptada y, por
consiguiente, la administración ya no podrá negar la entrega de dichos documentos al
peticionario, y como consecuencia las copias se entregarán dentro de los tres (3) días
siguientes.
 
2. Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las autoridades en relación con
las materias a su cargo deberán resolverse dentro de los treinta (30) días siguientes a su
recepción.
 
 Parágrafo. Cuando excepcionalmente no fuere posible resolver la petición en los plazos aquí
señalados, la autoridad debe informar esta circunstancia al interesado, antes del vencimiento
del término señalado en la ley expresando los motivos de la demora y señalando a la vez el
plazo razonable en que se resolverá o dará respuesta, que no podrá exceder del doble del
inicialmente previsto.
 
Artículo  15. Presentación y radicación de peticiones. Las peticiones podrán presentarse
verbalmente y deberá quedar constancia de la misma, o por escrito, y a través de cualquier
medio idóneo para la comunicación o transferencia de datos. Los recursos se presentarán
conforme a las normas especiales de este código.
 
Cuando una petición no se acompañe de los documentos e informaciones requeridos por la
ley, en el acto de recibo la autoridad deberá indicar al peticionario los que falten.
 
Si este insiste en que se radique, así se hará dejando constancia de los requisitos o
documentos faltantes. Si quien presenta una petición verbal pide constancia de haberla
presentado, el funcionario la expedirá en forma sucinta.
 
Las autoridades podrán exigir que ciertas peticiones se presenten por escrito, y pondrán a
disposición de los interesados, sin costo, a menos que una ley expresamente señale lo
contrario, formularios y otros instrumentos estandarizados para facilitar su diligenciamiento.
En todo caso, los peticionarios no quedarán impedidos para aportar o formular con su
petición argumentos, pruebas o documentos adicionales que los formularios no contemplen,
sin que por su utilización las autoridades queden relevadas del deber de resolver sobre todos
los aspectos y pruebas que les sean planteados o presentados más allá del contenido de
dichos formularios.
 
A la petición escrita se podrá acompañar una copia que, recibida por el funcionario respectivo
con anotación de la fecha y hora de su presentación, y del número y clase de los
documentos anexos, tendrá el mismo valor legal del original y se devolverá al interesado a
través de cualquier medio idóneo para la comunicación o transferencia de datos. Esta
autenticación no causará costo alguno al peticionario.
 
Parágrafo 1°. En caso de que la petición sea enviada a través de cualquier medio idóneo
para la comunicación o transferencia de datos, esta tendrá como datos de fecha y hora de
radicación, así como el número y clase de documentos recibidos, los registrados en el medio
por el cual se han recibido los documentos.
 
Parágrafo 2°. Ninguna autoridad podrá negarse a la recepción y radicación de solicitudes y
peticiones respetuosas.
 
Parágrafo 3°. Cuando la petición se presente verbalmente ella deberá efectuarse en la oficina
o dependencia que cada entidad defina para ese efecto. El Gobierno Nacional reglamentará
la materia en un plazo no mayor a noventa (90) días, a partir de la promulgación de la
presente ley.

ARGUMENTOS JURIDICOS DERECHO DE PETICIÓN

La respuesta que se dé en ocasión a un derecho de petición, debe ser de utilidad para el

peticionario, de lo contrario no se está atendiendo en debida forma este derecho
constitucional.

-Así lo ha reiterado el Consejo de estado en reciente sentencia, en la que ha dicho:

En consecuencia, la Secretaría de Educación de Caldas deberá resolver dichas peticiones,

pues no se puede admitir que la Administración dé respuestas evasivas o dé simples
afirmaciones de que el asunto se encuentra en revisión o en trámite, toda vez que este tipo
de respuestas vulneran el derecho de petición, en razón de que los solicitantes necesitan una
pronunciamiento idóneo y útil acerca de lo pedido. Además, esa respuesta debe ser
comunicada a los peticionarios, pues de nada serviría que exista una respuesta pero que
ésta no sea puesta en conocimiento de los solicitantes [Sentencia del 19 de agosto de 2010,
radicación 17001 23 31 000 2010 00189-01(AC)]

La jurisprudencia insiste una vez más en que la respuesta al derecho de petición debe ser de
fondo; debe brindar una solución efectiva al peticionario, o si esta no es posible, expresarlo
claramente, y si es necesario, sugerir el procedimiento a seguir, o indicar la autoridad o
instancia a la que se debe recurrir para conseguir la solución o respuesta que se pretende
con el derecho de petición, un derecho de rango constitucional, y que por eso mismo no se
debe ignorar.

- El derecho fundamental de petición. Reiteración de jurisprudencia

*El contenido del derecho fundamental de petición ha sido abordado por esta Corporación en
múltiples ocasiones, por lo que la Sala procederá reiterar las sub reglas establecidas en la
materia por la jurisprudencia. La sentencia T-377 de 2000.

*De conformidad con el artículo 23 de la Constitución Política, “toda persona tiene derecho a
presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o
particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante
organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales.”

*Con fundamento en la norma constitucional, la Corte Constitucional ha sostenido que el

ámbito de protección del derecho fundamental de petición comprende los siguientes
elementos:

(1) El derecho a presentar, en términos respetuosos, solicitudes ante las autoridades, sin que
éstas puedan negarse a recibirlas o tramitarlas.

(2) El derecho a obtener una respuesta oportuna, es decir, dentro de los términos
establecidos en las normas correspondientes.

(3) El derecho a recibir una respuesta de fondo, lo que implica que la autoridad a la cual se
dirige la solicitud, de acuerdo con su competencia, está obligada a pronunciarse de manera
completa y detallada sobre todos los asuntos indicados en la petición, excluyendo referencias
evasivas o que no guardan relación con el tema planteado. Esto, independientemente de que
el sentido de la respuesta sea favorable o no a lo solicitado.

ANEXOS

1. Fotocopia cédula de ciudadanía.

2. Impresión consulta del portal web de ministerio de educación nacional
(http://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-350995.html)
3. Constancia de radicación - COR20160014338, emitida en Bogotá D.C., el 21 de
Diciembre de 2016.

NOTIFICACIONES

Recibo notificaciones en Carrera 32a número 17-41. Edificio San Alonso Imperial,
apartamento 102. Bucaramanga (Santander).

Teléfonos: 3165523229

Atentamente,

CARMEN VICTORIA IZAGUIRRE ESPINOSA

C.C 1.127.956.540 expedida en VALENCIA (VENEZUELA)