Pliegos Del Procedimiento de Licitacion de Obras
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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON TISALEO
ÍNDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia
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LICITACIÓN OBRAS
LICO-GADMCT-2021-001
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores - RUP, que
tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para
CONSTRUCCION DEL CENTRO DE SALUD TIPO B.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal institucional del SERCOP,
www.compraspublicas.gob.ec, siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente,
podrán auto invitarse, hasta antes de la fecha límite para presentación de ofertas, para participar en el
procedimiento.
El presupuesto referencial es de 2.357.707,14000 (Dos Millones Trescientos Cincuenta y Siete Mil Setecientos
Siete dólares 14000/100000 centavos) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el plazo
estimado para la ejecución del contrato es de 365 días, contado DESDE LA FECHA DE NOTIFICACION QUE EL
ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP, únicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la entidad GOBIERNO
AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON TISALEO el valor de 11.788,53570, de
conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública –LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 3 y máximo de 6 días) contados a
partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON TISALEO. La Comisión Técnica absolverá
obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término de (mínimo de
3 y máximo de 6 días) subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular preguntas y
aclaraciones.
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registrada en el mencionado portal deberá coincidir con la oferta económica entregada en forma física. De
existir diferencia en el monto que consta en la oferta física y el registrado electrónicamente, la entidad
contratante remitirá al SERCOP la petición de ajuste debidamente sustentada. La apertura de las ofertas
se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de
ofertas será público y se efectuará en 17 DE NOVIEMBRE S/N y CACIQUE TISALEO Referencia
TERCER PISO DEL NUEVO EDIFICIO MUNICIPAL SALA DE CONCEJO MUNICIPAL. Para poder
participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los oferentes
interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.
5. (El procedimiento SI contempla reajuste de precios). En caso de contemplar la entidad deberá adjuntar un
anexo explicativo.
6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego,
conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y las resoluciones que el
SERCOP dicte para el efecto.
7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
Forma de pago: Pago por planilla de 70%. EL OTRO 70 POR CIENTO (SETENTA POR CIENTO) SE
CANCELARÁ MEDIANTE PLANILLAS, DEBIDAMENTE APROBADOS POR EL FISCALIZADOR Y
ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO; DEL PAGO FINAL SE DESCONTARÁ LA AMORTIZACIÓN DEL
ANTICIPO AL PROVEEDOR. PARA EL PAGO EL PROVEEDOR DEBERÁ PRESENTAR LA
DOCUMENTACIÓN HABILITANTE REQUERIDA
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VICTOR HUGO
ZUMBA MALIZA
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SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1. Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la construcción de:
CONSTRUCCION DEL CENTRO DE SALUD TIPO B.
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Total: 2.357.707,14000
2.3.2. Participación Ecuatoriana Mínima del Proyecto establecida por la Entidad Contratante con base al
estudio de Desagregación Tecnológica
Resultante del Estudio de Desagregación Tecnológica que la entidad ha realizado, el Porcentaje de Participación
Ecuatoriana Mínimo exigible para el presente procedimiento de contratación se presenta a continuación:
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SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1. Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
3.2. Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 60 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
3.3. Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el Portal
Institucional del SERCOP, información que se completará en línea, y que deberá guardar coherencia con el
Formulario de Oferta: Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios.
3.3.1. Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP
completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre
que contenga la siguiente ilustración:
LICITACIÓN
“CÓDIGO DEL PROCESO LICO-GADMCT-2021-001”
SOBRE UNICO
Señor(a)
Presente
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
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El Secretario de la Comisión Técnica recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
3.4. Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 365 días, contado a partir DESDE
LA FECHA DE NOTIFICACION QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE .
3.5. Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de la depreciación, operación y
mantenimiento de los equipos, (si son de propiedad del oferente) y el costo de arrendamiento en el caso de ser
alquilados, el costo de los materiales, equipos y accesorios a incorporarse definitivamente en el proyecto, mano de
obra, transporte, etc.; los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la
ejecución completa de la obra a contratarse, es decir, todo lo necesario para entregar la obra contratada lista para
ser puesta en servicio.
El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones Particulares del Pliego,
en el Formulario de Oferta Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios, para la obra que
propone ejecutar.
De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución emitida por el
SERCOP para el efecto.
3.6. Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato. Pago por planilla de 70%. EL OTRO 70 POR CIENTO (SETENTA POR CIENTO) SE CANCELARÁ
MEDIANTE PLANILLAS, DEBIDAMENTE APROBADOS POR EL FISCALIZADOR Y ADMINISTRACIÓN DEL
CONTRATO; DEL PAGO FINAL SE DESCONTARÁ LA AMORTIZACIÓN DEL ANTICIPO AL PROVEEDOR.
PARA EL PAGO EL PROVEEDOR DEBERÁ PRESENTAR LA DOCUMENTACIÓN HABILITANTE REQUERIDA
3.6.1. Anticipo: Se otorgará un anticipo de 30%. SE HA CONSIDERADO UN ANTICIPO DEL 30 por ciento
(TREINTA POR CIENTO) DEL VALOR DEL CONTRATO. EL VALOR DEL ANTICIPO SERÁ ENTREGADO EN
UN TÉRMINO MÁXIMO DE TREINTA (30) DÍAS, CONFORME LO ESTABLECIDO EN EL ART. 71 DE LA LEY
ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.
3.6.2. Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas MENSUAL ,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se
descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del
contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago
de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma
pertinente que es parte del contrato.
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no
cumple.
I Formulario de la Oferta
Observación:
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
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No. Descripción
2 CRONOGRAMA, PRESENTACIÓN DE
CRONOGRAMAS VALORADOS DE TRABAJOS, DE
EQUIPO, DE MANO DE OBRA Y DE MATERIALES
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No. Descripción
CON LA CURVA DE INVERSIONES, EN
CONCORDANCIA CON LA METODOLOGÍA Y EL
PLAZO ESTABLECIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL
PROYECTO DETERMINADO EN MESES, SE
JUSTIFICARÁ EN LOS PRIMEROS 180 DÍAS UN
AVANCE DEL 53 POR CIENTO MINIMO DEL MONTO
DEL CONTRATO, SE DEBERÁ PRESENTAR LA
RUTA CRÍTICA ELABORADA EN MICROSOFT
PROJECT. EL CRONOGRAMA DEBERA GUARDAR
RELACION DIRECTA CON LOS RENDIMIENTOS
PROPUESTOS EN LOS PRECIOS UNITARIOS, EL
EQUIPO PROPUESTO Y LA UTILIZACION DE
EQUIPOS
83,26%
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de evaluación de
ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforma el detalle a continuación:
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4.2 Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación
por puntaje.
Parámetro sugerido
Experiencia general
Experiencia específica
Subcontratación
Oferta económica
Criterios generales
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Parámetro Valoración
Experiencia general 9
Experiencia específica 24
Oferta económica 50
Subtotal 85
Subcontratación 5
Participación Ecuatoriana 10
Total: 100
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1 METODOLOGIA 1
Total: 1
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SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1. Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas MENSUAL, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el
término de 10 día, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador
del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el período en
consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados.
Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable
para tramitar la planilla correspondiente.
a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
15 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos, en un plazo de 15 días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista.
c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.
d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, se celebrará los contratos
complementarios.
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f. Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.
5.3.1. Inicio, planificación y control de obra: El fiscalizador tendrá la obligación de supervisar el cumplimiento
del porcentaje de subcontratación, para el efecto, en cada informe de aprobación de planilla verificará el
cumplimiento por parte del contratista, y adjuntará copias de los contratos o facturas que acrediten la efectiva
subcontratación incluyendo el origen nacional.
En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se incluirán los resultados de verificación de origen de
los componentes y elementos (mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los
trabajos a ser planillados, declarado por la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las
facturas de provisión de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al IESS de la mano de obra.
5.3.2. Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la
fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el término de 10 día, luego
de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con
dicha autorización se procederá al pago.
Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo MENSUAL anterior, y en en
el período en consideración, y la cantidad y el valor de los trabajos acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor
de los rubros subcontratados. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y
serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de
precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) días
anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.
El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.
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