TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN.

El objeto en el marco del presente Términos de Referencia se denomina,

ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE POTABLE Y
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE TEQUENA
DEL DISTRITO DE ARAPA - PROVINCIA DE AZANGARO - DEPARTAMENTO
DE PUNO”, con Código Único de Inversión N° 2519509
2. ANTECEDENTES.

La Municipalidad Distrital de Arapa, es un órgano de gobierno promotor del

desarrollo local, a través de sus lineamientos de desarrollo concertado, constituye
una unidad ejecutora el cual es responsable de desarrollar actividades relacionadas
a la formulación, evaluación, elaboración de estudios de inversión y ejecución de
estudios definitivos de proyectos. La Municipalidad Distrital de Arapa cuenta con
personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de
sus fines y dentro de sus competencias y funciones específicas. Está el de
Promover, financiar y ejecutar proyectos de infraestructura pública y servicios
públicos municipales.

Tomando como principio lo anteriormente mencionado el proyecto cuenta con el

estudio de preinversió a nivel de perfil “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SERVICIO DE POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA
LOCALIDAD DE TEQUENA DEL DISTRITO DE ARAPA - PROVINCIA DE
AZANGARO - DEPARTAMENTO DE PUNO”, con Código Único de Inversión N°
2519509

La Municipalidad Distrital de Asilo, dentro de sus priorizaciones tiene la finalidad de

proseguir y continuar con el estudio definitivo a nivel de expediente técnico. Se ha
visto por conveniente realizar los términos de referencia donde se detalla los
requisitos y exigencias.

3. OBJETIVO.

Contratar una persona natural o jurídica para la elaboración del Expediente Técnico
del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE POTABLE Y
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE TEQUENA
DEL DISTRITO DE ARAPA - PROVINCIA DE AZANGARO - DEPARTAMENTO
DE PUNO”, con Código Único de Inversión N° 2519509

El objetivo de la contratación de una persona natural o jurídica materia de los

términos de referencia, es la obtención del expediente técnico sustentado en base a
estudios básicos para el proyecto, los cuales se desarrollan a mayor detalle los
alcances del estudio de preinversión a nivel de perfil, con la finalidad de solucionar
el problema identificado.

4. UBICACIÓN DEL PROYECTO.

4.1. UBICACIÓN:
 Región : Puno.
Provincia : Azángaro.
Distrito : Arapa
Localidad : Comunidad de Tequena

4.2. ÁREA DE INFLUENCIA.

En el área de influencia, se ubica en Comunidad de Tequena, quienes se

beneficiarán con el presente proyecto.

4.3. METAS FÍSICAS DEL PIP.

Las metas físicas consideradas son:

 Sistema de Agua Potable
 Sistema de Agua Potable (Obras Civiles)
 Monitoreo Ambiental
 Instalaciones Eléctricas
 Disposición Sanitaria de Excretas
 Sistemas de Saneamiento (Obras Civiles)
 Monitoreo Ambiental
 Educación Sanitaria
 Gestión de Los Servicios
 Plan de Monitoreo Arqueológico.

El detalle de los componentes y actividades se encuentran en el estudio de

preinversión a nivel de perfil viable el cual será proporcionado al consultor
como información base.

5. FINALIDAD.

Desarrollar adecuadamente la elaboración del Expediente Técnico del Proyecto

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE POTABLE Y
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE TEQUENA
DEL DISTRITO DE ARAPA - PROVINCIA DE AZANGARO - DEPARTAMENTO
DE PUNO”, con Código Único de Inversión N° 2519509

6. ALCANCES DEL SERVICIO.

La consultoría del Expediente Técnico debe desarrollar los planteamientos técnicos

y ambientales estimados en el estudio de preinversión a nivel perfil con la finalidad
de lograr el objetivo del proyecto. Los trabajos deben realizarse de acuerdo a las
características descritas y requeridas en los presentes términos de referencia, en
los que se describen en forma general los alcances y actividades propias del
estudio, que sin embargo, no deben considerarse limitativas.

Así mismo para el desarrollo de los planteamientos técnicos debe tomarse en

cuenta la Resolución Ministerial N° 192–2018–VIVIENDA, que aprueba la “Norma
Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas para Sistemas de Saneamiento en el
Ámbito Rural” aplicable para sistemas de saneamiento en el ámbito rural.

7. MARCO LEGAL.

 Ley de Contrataciones del Estado Ley N° 30225, Decreto Supremo N° 082–

2019–EF
  Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Supremo N°
344–2018–EF.
 Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento,
Decreto Legislativo N° 1280.
 Reglamento de la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de
Saneamiento, Decreto Supremo N° 019–2017–VIVIENDA.
 Plan Nacional de Saneamiento 2017–2021, Decreto Supremo N° 018–2017–
VIVIENDA.
 Norma Técnica de Diseño: Opciones Tecnológicas para Sistemas de
Saneamiento en el Ámbito Rural, Resolución Ministerial N° 192–2018–
VIVIENDA.
 Reglamento Nacional de Edificaciones, Decreto Supremo N° 011–2006 –
VIVIENDA y sus modificatorias.
 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley Nº 28245.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley Nº 27446.
 Reglamento de Protección Ambiental para Proyectos Vinculados a las
Actividades de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento, Decreto
Supremo N° 015 –2012 –VIVIENDA y sus modificatorias.
 Reglamento de Estándares de Calidad Ambiental para Agua, Decreto
Supremo Nº 004–2017–MINAM.
 Límites Máximos Permisibles para los efluentes de Plantas de Tratamiento
Residuales Domésticas o Municipales, Decreto Supremo Nº 003–2010–
MINAM.
 Reglamento de Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de
Derecho de Uso de Agua y de Autorización de Ejecución de Obras en
Fuentes Naturales de Agua, R. J. N° 021–2015 –ANA.
 Procedimientos Administrativos de Otorgamiento de Derechos de Uso de
Agua, D. S. N° 022 –2016 –MINAGRI.
 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, Ley N° 28296.
 Reglamento de Intervenciones Arqueológicas, D. S. N° 003–2014–MC.
 Ley General de Residuos Sólidos, Ley N° 27314.
 Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, D. S. Nº 057–2004–
PCM.

8. DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA.

Para la obtención del producto final del expediente técnico, el consultor deberá
analizar la información existente; desarrollar los estudios y acciones
complementarias que identifique como necesarias y que se requieran, incluyendo
las investigaciones, estudios y otros que le permitan definir los parámetros de
diseño para el desarrollo de los aspectos relacionados con la ingeniería,
consideraciones económicas, sociales, ambientales, institucionales, de gestión y
sostenibilidad del proyecto; aplicando métodos nacionales e internacionalmente
aceptados. Estos estudios se efectuarán en base a investigaciones de campo,
laboratorio y gabinete.

9. CONTENIDO MÍNIMO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO.

El Expediente Técnico comprenderá básicamente los contenidos mínimos exigidos
por la normativa del Reglamento Nacional de Edificaciones y normativa establecida
por el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento; entendiéndose que estas
pueden ser ampliadas a criterio del consultor.
El contenido de la presentación del Expediente Técnico se detalla a continuación:

I. INDICE NUMERADO
objetivo
Alcance
Normativa técnica - legal

II. MEMORIA DESCRIPTIVA (Nombre del PIP, Unidad Ejecutora).

 Antecedentes (deberá incluir información sobre los antecedentes de la
viabilidad del PIP, experiencias e inversiones anteriores o complementarias
al PIP).
 Características Generales (Ubicación, vías de acceso, clima, etc)
 Descripción del Sistema Existente (Se realizará por componente,
señalando la fuente existente, antigüedad de infraestructura, etc).
 Capacidad Operativa del Operador (solo para Proyectos en el ámbito Rural
o Pequeñas Ciudades), Debe considerar aspectos referidos a la
infraestructura disponible, equipamiento, recursos humanos, de manera
que se demuestre que el operador va a garantizar la correcta operación y
mantenimiento.
 Descripción Técnica del Proyecto Describir el sistema que comprende el
proyecto detallando los componentes (agua y saneamiento) con su
respectiva población beneficiara. De haber más de un sistema (agua y
saneamiento) seguir el mismo procedimiento.
 Cuadro Resumen de metas (se presentará en un cuadro el nombre, la
unida y la candad)
 Cuadro Resumen de Presupuesto con fecha de referencia.
 Modalidad de Ejecución de Obra (por contrata o por administración
directa).
 Sistema de Contratación (Suma alzada o Precios Unitarios).
 Plazo de ejecución de la obra.
 Otros (especificar)

III. ESTUDIOS BÁSICOS.

 ESTUDIO TOPOGRÁFICO.
 ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS. - Registros de exploración,
estudios granulométricos, perfiles estratigráficos, plano de ubicación de
calicatas, panel fotográfico, test de percolación (de corresponder), etc. Los
ensayos deben ser de laboratorios de mecánica de suelos.
 ESTUDIO DE FUENTES DE AGUA. - Análisis físico químico y
bacteriológico de la fuente y/o fuentes de un laboratorio acreditado por
INACAL - Estudio hidrológico para aguas superficiales - Estudio
hidrogeológico para aguas subterráneas - Resumen de aforos realizados
en proyectos ubicados en ámbito rural o pequeña ciudad (debe indicar
fecha de aforos.
 Comprobante de pago (Boleta o factura) del laboratorio que realizó el
análisis.
 ANALISIS DETALLADOS DE LAS MEDIDAS DE REDUCCION DE
RIESGO DE DESASTRE (MRRD) Considera peligros identificados en el
área del PIP (peligro y nivel), medidas de reducción de riesgo de
desastres, costos de inversión asociados a las medidas de reducción de
riesgos de desastres. Referencia: - Conceptos asociados a la gestión de
riesgos en un contexto de cambio climático (hp://www.mef.gob.pe -
inversión pública - documentación - documentos de interés) - Atlas de
peligros del Perú (hp://www.indeci.gob.pe - publicaciones)
  Otros (estudio de vulnerabilidad, estudio de tránsito y Plan de Desvíos,
estudio de tratabilidad, estudio de caracterización de aguas residuales,
Estudio del Cuerpo Receptor, etc.)

IV. MEMORIA DE CÁLCULO DE TODOS LOS COMPONENTES (Adjuntar CD

de los cálculos y base de datos).
 Parámetros de diseño Población, tasa de crecimiento, consumo, dotación,
demanda contra incendio, caudales de contribución, etc. y firmado por el
especialista.
 Diseño y Cálculo Hidráulico Por componente (firmado por el especialista y
revisado por el supervisor).
 Diseño y Cálculo Estructural Por componente y firmado por el especialista.
 Diseño y Cálculo Eléctrico y Mecánico-Eléctrico Por componente y firmado
por el especialista.

V. PLANILLA DE METRADOS, CON SUSTENTO Y GRAFICOS.

VI. PRESUPUESTO DE OBRA (indicar fecha del presupuesto – Adjuntar CD y

base de datos).
 Costo de Elaboración de Expediente Técnico
 Costo directo
 Gastos Generales (fijos y variables)
 Utilidad
 Sub total
 Costo directo + gastos generales + utilidad.
 IGV.
 Costo de Obra (sub total + impuestos)
 Supervisión
 Otros
 Costo total de Obra (costo de obra + supervisión)
 Inversión total (costo total de obra + elaboración de expediente técnico)
 Población beneficiaria del expediente técnico (inicial).
 Nuevas conexiones.
 Comentarios del Presupuesto.

VII. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS.

 (Costos unitarios considerando rendimientos de los factores productivos –
constructivos).

VIII. RELACION DE INSUMOS.

IX. COTIZACION DE MATERIALES.

 (mínimo 03 cotizaciones de diferentes proveedores de cada uno de los
insumos y servicios).

X. FORMULA POLINOMICA.

XI. CRONOGRAMAS.

 Cronograma de Ejecución de Obras Gantt en MS Project (Detalle de

actividades y tareas, Ruta Crica)
 Calendario de Adquisición de Materiales.
 Calendario de Avance de Obra Valorizado.
XII. ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL PROYECTO.

 Detalle de la tecnología constructiva y procesos

 La estructura de la especificación técnica debe ser:
o Descripción de los trabajos
o Método de construcción
o Calidad de los materiales
o Sistemas de control de calidad
o Método de medición.
o Condiciones de pago.

XIII. PLANOS.
 Índice de planos.
 Índice de Planos
 Planos de Ubicación
 Plano del Ámbito de Influencia del Proyecto
 Plano Topográfico georreferenciado mínimo 02 puntos
 Elaborado a partir de BM auxiliar para zona rural.
 Plano de Trazado y Lotización
 Plano de Ubicación de Canteras y Botaderos

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE

 Plano Clave de Sistema de Agua Potable
 Plano de modelamiento hidráulico (Nodos, cota de terreno, cota
piezométrica, presión, tramos, velocidad, longitud y diámetro).
 Planos de Captación, Cisterna, Línea de Impulsión, Reservorio
Proyectado, Línea de Aducción, Línea de Distribución y demás
 Corresponde a la presentación de todos los componentes de la
propuesta del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable en un solo
plano. Permite visualizar todos los componentes del sistema proyectado.
Se recomienda escala 1/10000 con referencia a las vías o puntos
notables (nombres de centros poblados).

 Plano General del Sistema Proyectado

 Corresponde a la presentación general de cada componente del Sistema
de Abastecimiento de Agua Potable.

 Planos de Componentes Primarios

 Estructuras Hidráulicas (captación, reservorios, cámaras de válvulas):
planos de arquitectura, hidráulica, estructuras y eléctricas.
 Línea de Conducción, Línea de Aducción, Línea de Impulsión: planos de
planta y perfil indicando la línea de gradiente hidráulica
 Los planos del trazo de las líneas de impulsión, conducción, y aducción,
deberán indicar las curvas de nivel, empalmes y otros. Se recomienda
escala H: 1/500 y V: 1/50 ó H: 1/1000 y V: 1/100

 Plano de Redes de Distribución de Agua Potable

 Debe contener entre otros aspectos inherentes a su funcionabilidad, un
cuadro de metrados (Longitud, diámetro, especificaciones etc.),
coordenadas, curva de nivel. Su presentación debe permitir que la
información del sistema destaque.
  Plano de Modelamiento Hidráulico (esquema)
 Debe contener Nodos (cota de terreno, cota piezométrica y la presión; y
Tramos ó Redes (velocidad, diámetros (ø), longitudes). Puede
presentarse como parte de la memoria de cálculo. Captación, Cisterna,
Línea de Impulsión, Reservorio Proyectado, Línea de Aducción, Línea de
Distribución

 Planos de Detalle de Empalmes

 Se debe poner énfasis de detalle para el caso de conexiones entre redes
existentes y redes proyectadas, así como en la conexión de redes
proyectadas a componentes existentes.

 Planos de Detalle de Accesorios

 Debe presentar detalles de válvulas, cámaras, codos, Tees, planos de
anclajes de accesorios.

 Plano de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable

 Debe incluir cuadro resumen por manzanas del número de conexiones y
un resumen total. De ser el caso especificar cuáles son conexiones
nuevas y cuáles conexiones renovadas.
 Presentar detalles de acometida al lote y accesorios.
 Para casos que ameritan se evaluará la colocación de medidor.
 La propuesta de conexiones domiciliarias debe estar sustentada con la
 población demandante.

 Otros
 Considerar otros planos relacionados que considere conveniente.

 PARA LAS CRUCES POR QUEBRADAS U OTROS

 Para el caso de sistemas de cruces de redes de agua por quebradas,
deberá presentar: Plano de planta, Plano de elevación longitudinal,
cortes, precisando niveles del terreno natural, niveles de cimentación,
niveles máximos del paso de fluidos por la quebrada en caso de
máximas avenidas, cuadro de metrados de materiales, especificaciones
técnicas, planos y detalles de estructuras, etc.
 Estos elementos, como el resto de componentes deberán estar
acompañados de un cálculo estructural.

SISTEMA DE SANEAMIENTO – SISTEMA DE TRATAMIENTO

 Plano Clave del Sistema
 Plano General del Sistema Proyectado
 Plano De Ubicación de los UBS, Plano de Detalle de Tipo de UBS,
Tratamiento y Disposición Final
 Arquitectura
 Estructuras
 Instalaciones eléctricas
 Instalaciones sanitarias
 Planos de tratamiento
 OTROS

 Planos de Instalaciones Eléctricas y electromecánicas

 Planos de Instalaciones de Redes de Tensión de todos los sistemas

NOTA:
  Todos los planos deben ser presentados en Archivo AutoCAD.
 El evaluador MVCS y supervisor podrán solicitar todos los planos que
consideren necesarios para el expediente técnico por lo que el consultor está
obligado a presentarlos.

XIV. MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

XV. PANEL FOTOGRAFICO.

 Fotografías de fecha de elaboración del Expediente Técnico

 Fotografías de trabajos en campo y laboratorio

XVI. FIRMA Y SELLO DE LOS PROFESIONALES ESPECIALISTAS QUE

PARTICIPAN EN LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
(colegiados y habilitados):

 Participantes en la elaboración del Expediente Técnico, Participantes en la

revisión del Expediente Técnico.
 Carta con firma legalizada notarialmente de los profesionales participantes
en la elaboración del Expediente Técnico.

XVII. DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS.

 DOCUMENTOS QUE GARANTICEN LA OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DEL PROYECTO.

Proyectos en el ámbito rural (población menor o igual a 2,000 hab.): - Acta

de construcción de la organización comunal (JASS u otros). - Constancia
de registro de la organización comunal (JASS u otros) en la Municipalidad
a cuya jurisdicción pertenece. - Padrón de beneficiarios - Proyectos en el
ámbito de pequeñas ciudades (población mayor a 2,000 hab y menor e
igual de 15,0000 hab.): - Documento que garantice la operación y el
mantenimiento del proyecto mediante una Unidad de Gestión construida en
el Municipio (de ser el caso). - Documento que garantice la operación y el
mantenimiento del proyecto mediante un Operador Especializado
contratado por el Municipio para estos fines (de ser el caso). - Padrón de
beneficiarios - Proyectos en el ámbito de una EPS (población mayor a
15,000 hab.) pero cuya Unidad Ejecutora (UE) es un gobierno regional o
gobierno local: - Plano Catastral de Usuarios adjunto a informe técnico. -
Carta de compromiso de la EPS, donde se comprometa a recibir la obra, a
asumir la administración del sistema y a cubrir los costos de operación y
mantenimiento de la obra ejecutada. Nota: El Art. 11° de la Ley de
Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2015 - Ley N° 30281,
establece que el MVCS transfiere los recursos previstos para la supervisión
a la EPS, la que deberá supervisar la ejecución del proyecto de inversión e
informar trimestralmente al MVCS.

 RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO.

Emitida por la entidad. En sus considerandos debe indicar el número de

informe y nombre del profesional de la Entidad que ha revisado, da
conformidad y recomienda aprobar el Expediente Técnico, y el nombre del
proyectista. Debe indicar que dichos profesionales se encuentran
colegiados y habilitados para ejercer la profesión. En su parte resolutiva
debe indicar los valores del presupuesto de obra, del presupuesto de
 supervisión y del costo en que se incurrió en la elaboración del Expediente
Técnico.

 RESOLUCIÓN DE CERTIFICADO DE FACTIBILIDAD DE SUMINISTRO

DE ENERGÍA ELÉCTRICA.

Para obras que incluyan bombeo. Con ello se garantiza el requerimiento de

energía eléctrica para el sistema (debe detallar Potencia entregada y Punto
de Diseño) En algunos casos se solicitará Expediente de Media Tensión
aprobado por el Concesionario (de corresponder).

XVIII. DISPONIBILIDAD DEL TERRENO.

 El Saneamiento Físico Legal de los terrenos estará a cargo de la

Municipalidad Distrital de Arapa

XIX. CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS (CIRA).

 De ser el caso, Documento que acredita la excepción de CIRA de parte del

MC o de las DDC (Ref: D. S. 003–2014–MC).

XX. RESOLUCION DE APROBACION DE LOS ESTUDIOS DE

APROVECHAMIENTO HIDRAULICO - ACREDITACIÓN DE
DISPONIBILIDAD HIDRICA.

 Para la posterior obtención de la licencia de uso de agua superficial o

subterránea.

XXI. CERTIFICACIÓN AMBIENTAL.

 Certificación ambiental emitida por la DGAA - MVCS. - De ser el caso, la

Ficha Técnica Ambiental - FTA (impresión de la FTA con el código
asignado obtenido del aplicado en línea de la Oficina de Medio Ambiente -
MVCS) Incluye el estudio de impacto ambiental o similar (lo que
corresponda).

XXII. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA RELEVANTE

 (En caso Que Corresponda).

XXIII. REGISTRO DE GASTOS EN EL SOSEM RELACIONADO A CONTRATOS

DE EJECUCION DE OBRA Y/O SUPERVISION DE OBRA.

 (En caso marque 'NO', indicar en la columna 'COMENTARIOS', los

nombres de los contratos y sus montos que figura en el link
'Contrataciones' del SOSEM. Revisar información del INFOBRAS).

XXIV. CUENTA CON PIM MODIFICADO EN EL SOSEM.

 (En caso marque 'SI', indicar el monto del PIM).

XXV. PRESENTA REGISTRO DE GASTOS EN EL SOSEM.

 (en caso marque 'SI', indicar el monto gastado y la fecha).

XXVI. REGISTRÓ DE PROYECTOS FINANCIADOS VERIFICADOS EN LA BASE
DE DATOS DEL PNSU.
 (Para verificación y uso exclusivo del PNSR).

XXVII. El PNSR - PNSU HA FINANCIADO PROYECTOS DE SANEAMIENTO EN

ESTA MISMA LOCALIDAD.
 (En caso marque SI verificar que no exista duplicidad de metas con el
proyecto actual).

XXVIII. El PNSR - PNSU HA FINANCIADO OTROS PROYECTOS PARA ESTA

UNIDAD EJECUTORA.

Nota: en caso alguno de los contenidos del expediente descritos no corresponda, se

deberá justificar el motivo.

Asimismo, para la elaboración del expediente técnico, se deberá incluir un enfoque

integral de gestión de los riesgos previsibles de ocurrir durante la ejecución de la
obra, conforme a las disposiciones del Reglamento y la Directiva “Gestión de
riesgos en la planificación de la ejecución de obras” del OSCE.

9.1. ASPECTOS LEGALES.

Cuando en el desarrollo de los estudios se considere necesario, el uso parcial
o total de propiedades particulares o privadas, el consultor deberá evaluar las
alternativas técnico económicas para definir la solución durante el proceso de
elaboración del Estudio. Se deberá coordinar y gestionar oportunamente con
el o los propietarios de terrenos afectados por las obras, para definir el
contrato o convenio de servidumbre o expropiación si fuese el caso de los
terrenos a favor de la entidad contratante. Todos los gastos que demanden el
trámite o compra o expropiación de terrenos serán cubiertos íntegramente por
la Municipalidad.

9.2. DISPONIBILIDAD DE TERRENO.

La Libre Disponibilidad de los terrenos y/o servidumbre de paso (acta de
disponibilidad de terreno), se encuentra en el expediente del PIP con código
Único de Inversión N° 2459189. El consultor será el responsable de realizar el
trámite de saneamiento físico legal de la disponibilidad del terreno de acuerdo
a Resolución Ministerial N° 192-2018-VIVIENDA. Considerando que el
Saneamiento Físico Legal de los terrenos estará a nombre de la Unidad
Ejecutora (UE).

1. Cuando el terreno pertenece a la Comunidad Campesina: - Original o

Copia legalizada por un Juez de Paz o Notario del Acta de asamblea
de la comunidad, cediendo los terrenos para la ejecución del proyecto
y los diferentes componentes de la obra. - Resolución de Alcaldía que
garantiza la libre disponibilidad de los terrenos para la ejecución del
proyecto en base al documento anterior. Cuando el terreno pertenece
a una Entidad Pública: - Original o Copia legalizada por un Notario del
Contrato de Compraventa del terreno o Resolución de Alcaldía que
autorice la disposición del terreno (Donación, afectación en uso, etc.)
para la ejecución del proyecto.

2. Cuando el terreno pertenece a un Privado: - Original o Copia

legalizada por un Notario del Contrato de Compraventa del terreno y
Parda Registral de Registros Públicos donde se inscribió la
compraventa.
10. REQUISITOS MINIMOS DEL CONSULTOR Y SU PERFIL.
10.1. REQUISITOS DEL CONSULTOR.

El proveedor podrá ser una persona natural o jurídica, el cual debe contar con
inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) en el
capítulo de consultor de obras en la especialidad de consultoría de obras de
Saneamiento y afines, y en la categoría B o superior, correspondiente de
acuerdo al tipo de proceso de selección. Y no estar impedido para contratar
con el Estado.

Debe contar con el equipo de profesionales que garanticen la calidad y

cumplimiento del objetivo indicado.

10.2. REQUISITO DEL PERSONAL PROPUESTO.

El consultor debe contar mínimamente con el siguiente personal profesional:

CARGO PROFESIÓN EXPERIENCIA

Jefe de proyecto Ingeniero Civil, Experiencia mínima en la
Colegiado y especialidad de 02 años como Jefe
Habilitado. de Proyecto y/o responsable y/o
proyectista y/o supervisor y/o
evaluador, y/o coordinador de
proyecto, en servicios iguales o
similares al objeto de la
convocatoria, que se computa
desde la colegiatura.

Especialista en Ingeniero Civil Experiencia mínima de 01 años

costos y colegiado y Habilitado como especialista en costos y/o
presupuestos proyectista, en servicios de
elaboración de estudios definitivos
y/o expedientes técnicos servicios
iguales o similares al objeto de la
convocatoria, que se computa
desde la colegiatura.
Especialista en Ingeniero Geólogo, Experiencia mínima de 02 años
geotecnia Colegiado y Habilitado como especialista en geotécnica y/o
mecánica de suelos en servicios de
elaboración de estudios definitivos
y/o expedientes técnicos y/o
responsable en servicios en general
de la convocatoria, que se computa
desde la colegiatura.
Especialista en Ingeniero Topógrafo y Experiencia mínima de 12 meses
topografía agrimensor como especialista en topografía y/o
topógrafo y/o denominación similar
que involucre trabajos de
topografía, en servicios en general
que se computa desde la obtención
del titulo

La colegiatura y habilitación de los profesionales se requerirá para el inicio de

su participación efectiva en la ejecución de la prestación.
 (*) Servicios similares:
Se considerará servicios similares todos los relacionados a la elaboración y/o
reformulación de estudios definitivos y/o expedientes técnicos de proyectos de
agua potable y/o saneamiento, para el ámbito rural y/o urbano.

10.3. EQUIPAMIENTO MÍNIMO.

El proveedor debe contar con equipos adecuados mínimos para garantizar la

adecuada recolección de datos y su procesamiento, los cuales son:

 01 movilidad con no mayoy de 5 años de antiguedad

 01 estación total
 01 plotter para planos tamaño mínimo de hasta A1.
 01 nivel de ingeniero con certificados de calibración
 01 impresora A4.

11. PLAZO DEL SERVICIO.

El plazo para la realización del servicio es de sesenta (90) días calendarios, a partir
de recibido la orden de servicio y/o firma de contrato, hasta la entrega del
expediente técnico por mesa de partes de la municipalidad.

El plazo previsto no incluye el tiempo que se requerirá para la revisión y evaluación

por parte de la entidad y subsanación de eventuales observaciones.

El consultor deberá presentar un plan de trabajo a la firma del contrato de tal forma
realizar el control y supervisión de parte de la entidad.

12. FORMA DE PAGO.

El pago se realizará de la siguiente manera:

PRESENTACIÓN DEL
INFORME PAGOS PLAZOS
ENTREGABLE
Hasta 10 días
calendarios, a A la entrega del Plan de
Primer 1er Pago
partir del plazo trabajo del Expediente
Informe 30%
establecido en el Técnico.
contrato.
A la entrega del expediente
técnico y registrado en la
Segundo 2do Pago Hasta 60 dias de la Plataforma de Registro,
Informe 50% firma de contrato Evaluación y Seguimiento
de Expedientes Técnicos
(PRESET) del MVCS.
Tercer 3er Pago Sujeto a la A la aprobación del
informe 20% evaluación de parte expediente técnico en la
del MVCS etapa de calidad por la
 Plataforma de Registro por
el evaluador que lo designe
el MVCS y presentación del
documento que acredite la
aprobación del expediente
técnico por parte del MVCS
y a la presentación de tres
(03) ejemplares del
expediente técnico.

13. SUPERVISION DEL SERVICIO.

1. Para la supervisión de la formulación del expediente técnico el consultor

deberá de presentar el plan de trabajo con el cronograma de ejecución de
actividades para la formulación del expediente técnico a la firma del
contrato.

2. El Consultor estará sujeto a supervisión permanente por parte de la entidad

quien designará un supervisor y/o inspector para la supervisión y garantizar
el cumplimiento y verificará el cumplimiento de los avances de la
Consultoría durante la formulación del Expediente Técnico y de los
compromisos contractuales asumidos.

3. El Supervisor y/o Inspector, tendrá la potestad de solicitar todas las

reuniones y avance físico de la formulación del expediente técnico según el
cronograma de actividades que crea conveniente realizar, con los
profesionales del Consultor, en relación exclusiva al desarrollo del estudio.
Asimismo, durante la elaboración del estudio, será necesario llevar a cabo
reuniones de coordinación con los beneficiarios y/o autoridades para
recopilar información primaria.

4. El supervisor y/o inspector, será quien remita el informe de conformidad de

pago de acuerdo a la forma de pago y según el cronograma de elaboración
de Expediente Técnico de la consultora a la firma del contrato.

5. La supervisión y/o inspección del estudio a nivel de expediente técnico

estará a cargo de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura,
de la Municipalidad Distrital de Arapa.

6. El consultor acreditara un domicilio legal a la firma del contrato, para que el

supervisor realice las coordinaciones y otros que considere.

14. PENALIDADES.
El incumplimiento de contrato será aplicará de acuerdo a lo que está establecida en
el artículo 161, artículo 162° y articulo N° 163 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo 344–2018–EF y
posteriores modificatorias.

15. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO.

El costo estimado para la elaboración del estudio es de S/ 90.000 soles, incluido
impuestos de ley.
3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN.

A CAPACIDAD LEGAL
HABILITACIÓN
Requisitos:

Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) en el capítulo Consultoría de Obras,

Especialidad de Consultoría en obras de saneamiento y afines, en categoría no menor a B.

Importante
De conformidad con la Opinión N° 186-2016/DTN, la habilitación de un postor, está relacionada
con cierta atribución con la cual debe contar el proveedor para poder llevar a cabo la actividad
materia de contratación, este es el caso de las actividades reguladas por normas en las cuales se
establecen determinados requisitos que las empresas deben cumplir a efectos de estar habilitadas
para la ejecución de determinado servicio o estar autorizadas para la comercialización de ciertos
bienes en el mercado.

Acreditación:

Copia de la constancia de inscripción en el Registro Nacional de Proveedores – RNP.

Importante

En el caso de consorcios, todos los integrantes deben acreditar este requisito.

B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
FORMACIÓN ACADÉMICA
Requisitos:

1) Jefe de Proyecto.
Ser Ingeniero Civil, (adjuntar copia del Título Profesional correspondiente, copia del Diploma de
colegiatura Colegio de Ingenieros del Perú).

2) Especialista en Costos y Presupuestos.

Ser Ingeniero Civil, (adjuntar copia del Título Profesional correspondiente, copia del Diploma de
colegiatura Colegio de Ingenieros del Perú).

3) Especialista en Mecánica de Suelos.

Ser Ingeniero Geólogo, (adjuntar copia del Título Profesional correspondiente, copia del
Diploma de colegiatura Colegio de Ingenieros del Perú).

4) Especialista en Topografía.
Ser Ingeniero civil y/o topógrafo, (adjuntar copia del Título Profesional correspondiente, copia
del Diploma de bachillerato).

(*) La colegiatura y habilitación de los profesionales se requerirá para el inicio de su participación

efectiva en la ejecución de la prestación.

Acreditación:

De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del artículo 139 del Reglamento
este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
 De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con las mismas
calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra. Asimismo, el jefe del proyecto
para la elaboración del expediente técnico debe cumplir con las calificaciones exigidas en el
artículo 188 del Reglamento.

EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos:

1. Jefe de Proyecto.
Experiencia mínima en la especialidad de 02 años como Jefe de Proyecto y/o responsable y/o
proyectista y/o supervisor y/o evaluador, y/o coordinador de proyecto, en servicios iguales o
similares al objeto de la convocatoria, que se computa desde la colegiatura.

2. Especialista en Costos y Presupuestos.

Experiencia mínima de 01 años como especialista en costos y/o proyectista, en servicios de
elaboración de estudios definitivos y/o expedientes técnicos servicios iguales o similares al
objeto de la convocatoria, que se computa desde la colegiatura.

3. Especialista en Mecánica de Suelos.

Experiencia mínima de 02 años como especialista en geotécnica y/o mecánica de suelos en
servicios de elaboración de estudios definitivos y/o expedientes técnicos y/o responsable en
servicios en general de la convocatoria, que se computa desde la colegiatura.

4. Especialista en Topografía.
Experiencia mínima de 12 meses como especialista en topografía y/o topógrafo y/o
denominación similar que involucre trabajos de topografía, en servicios en genral que se
computa desde la obtención del titulo

Acreditación:

De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del artículo 139 del Reglamento
este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.

Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con la misma
experiencia establecida para el residente de obra. Asimismo, el jefe del proyecto para la
elaboración del expediente técnico debe cumplir con la experiencia exigida en el artículo 188 del
Reglamento.

B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.3 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Requisitos:

 01 movilidad con no mayor de 10 años de antiguedad

 01 estación total
 01 plotter para planos tamaño mínimo de hasta A1.
 01 nivel de ingeniero con certificados de calibración
 01 impresora A4.

Acreditación:

De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
 C EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a DOS (2) VECES EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN, por la contratación de servicios de consultoría de obra
iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la
presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del
comprobante de pago, según corresponda.

Se consideran servicios de consultoría de obra similares a los siguientes: elaboración y/o

reformulación de estudios definitivos y/o expedientes técnicos de proyectos de agua potable y/o
saneamiento, para el ámbito rural y/o urbano.

Acreditación:

La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes
de servicios y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago
cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono,
reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que
acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago1.

Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para acreditar el
requisito de calificación y el factor “Experiencia de Postor en la Especialidad”.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, las veinte
(20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la
Especialidad.

En el caso de servicios de supervisión en ejecución, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de
las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en

caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar
la documentación sustentatoria correspondiente.

1
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del
Estado:

“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado.
Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el
comprobante de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término
“cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde
certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.
 Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización
societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.

Cuando en los contratos, órdenes de servicio o comprobantes de pago el monto facturado se

encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato,
de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.

Importante
 El comité de selección debe valorar de manera integral los documentos presentados por el
postor para acreditar la experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos
presentados la denominación del objeto contractual no coincida literalmente con el previsto
en las bases, se deberá validar la experiencia si las actividades que ejecutó el postor
corresponden a la experiencia requerida.

 En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la

Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del
Estado”.

Importante
 Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el
requerimiento, se solicita la autorización del área usuaria y se pone de conocimiento de tal hecho
a la dependencia que aprobó el expediente de contratación, de conformidad con el numeral 72.3
del artículo 72 del Reglamento.

 El cumplimiento de los Términos de Referencia se realiza mediante la presentación de una declaración

jurada. De ser el caso, adicionalmente la Entidad puede solicitar documentación que acredite el
cumplimiento del algún componente de estos. Para dicho efecto consignará de manera detallada los
documentos que deben presentar los postores en el literal a.5) del numeral 2.2.1.1 de esta sección de las
bases.

 Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias para
ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración jurada.

PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN PARA SU ASIGNACIÓN

A. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD [40] puntos

Evaluación: M = Monto facturado

acumulado por el postor por
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a 2 la prestación de servicios de
veces del valor referencial, por la contratación de servicios de consultoría en la especialidad
consultoría de obra iguales o similares al objeto de la convocatoria,
durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de
ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión M >=2 veces el valor
del comprobante de pago, según corresponda. referencial:
40 puntos
Acreditación:
M >= 1 veces el valor
La experiencia en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) referencial y < 1.5 veces el
contratos u órdenes de servicios y su respectiva conformidad o valor referencial:
constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya 30 puntos
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de
depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro M > 0.5 veces el valor
documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el referencial y <1 veces el valor
 PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN PARA SU ASIGNACIÓN
2
abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago .

Las disposiciones sobre el requisito de calificación “Experiencia del referencial:

postor en la especialidad” previstas en el literal C del numeral 3.2 del 20 puntos
Capítulo III de la presente sección de las bases resultan aplicables para
el presente factor.

B. METODOLOGÍA PROPUESTA 20 puntos

Evaluación:

Se evaluará la metodología propuesta por el postor para la ejecución de

la consultoría de obra, cuyo contenido mínimo es el siguiente:
Desarrolla la metodología
a.- Plan de trabajo. que sustenta la oferta
b.- Diagrama de flujo de actividades. 20 puntos
c.- Descripción detallada de las actividades, especificas
No desarrolla la metodología
Acreditación: que sustente la oferta
0 puntos
Se acreditará mediante la presentación del documento que sustente la
metodología propuesta.

CONOCIMIENTO DEL PROYECTO E IDENTIFICACIÓN DE

20 puntos
C. FACILIDADES, DIFICULTADES Y PROPUESTAS DE
SOLUCIÓN
Evaluación:

Se evaluará el conocimiento del proyecto e identificación de facilidades,

dificultades y propuestas de solución formuladas por el postor para la
ejecución de la consultoría de obra, cuyo contenido es el siguiente:
Desarrolla ayuda memoria
a.- Ayuda memoria que demuestre conocimiento del proyecto. que evidencia el
b.- Descripción de accesos y condiciones climáticas para trabajos conocimiento del proyecto e
de campo. identificación de facilidades,
c.- Propuestas de solución. dificultades y propuestas de
d.- Descripción de protocolos de sanidad a emplear durante el solución
desarrollo del trabajo para la prevención del COVID-19. Constancia de visita a zona
e.- constancia de visita a la zona para conocimiento de acceso a la para conocimiento del
zona, facilidades y dificultades el cual será expedida por el área acceso a la zona
usuaria previa solicitud mediante mesa de partes. 20 puntos

Acreditación:

Se acreditará mediante la presentación de una ayuda memoria.

D. CALIFICACIONES Y/O EXPERIENCIA DEL PERSONAL

20 puntos
CLAVE
D.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE 20 puntos
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del >= 2 años:
personal clave propuesto al INGENIERO ESPECIALISTA EN 20 puntos
MECANICO ELECTRICO Se considerarán como trabajos o
prestaciones similares a los siguientes 20 años.

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el

cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el
periodo traslapado.

Acreditación:

2
 PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN PARA SU ASIGNACIÓN

Mediante la presentación de cualquiera de los siguientes documentos:

(i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que,
de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.

PUNTAJE TOTAL 100 puntos3

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor debe obtener un puntaje

técnico mínimo de ochenta (80) puntos.

EVALUACIÓN ECONÓMICA (Puntaje: 100 Puntos)

PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO

Evaluación: La evaluación consistirá en

asignar un puntaje de cien (100)
Se evaluará considerando la oferta económica del postor. puntos a la oferta de precio más
bajo y otorga a las demás ofertas
Acreditación: puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos
Se acreditará mediante el registro del monto de la oferta en el precios, según la siguiente
SEACE o documento que contiene la oferta económica ( Anexo N° fórmula:
6), según corresponda.

Pi = Om x PMP
Oi

Donde:
I = Oferta

3
 PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio

PUNTAJE TOTAL 100 puntos