Impuesto A Las Apuestas, Al Juego, Espectaculos Publicos
Impuesto A Las Apuestas, Al Juego, Espectaculos Publicos
Impuesto A Las Apuestas, Al Juego, Espectaculos Publicos
Introducción...............................................................................................................................3
4. ¿Cómo y entre quienes se distribuyen los ingresos por la recaudación del Impuesto a las
Apuestas?....................................................................................................................................7
a. Para el juego de bingo, rifas, sorteos y similares, así como para el juego de pinball,
juegos de video y demás juegos electrónicos........................................................................10
b. Para las loterías y otros juegos de azar........................................................................10
8.4. ¿Cuál es la tasa aplicable al impuesto a los juegos?...............................................10
Conclusiones.............................................................................................................................14
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Introducción
Como sabemos hablar de impuestos es hablar de tributos, los cuales son exigidos
para todos los ciudadanos de nuestro país, y la recaudación está a cargo de los respectivos
municipios quienes están sujetos a una administración y fiscalización para el cumplimiento
de las normas establecidas, como son edificación de buenos proyectos para la ciudadanía.
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1. Impuesto a las Apuestas
Es un “tributo de periodicidad mensual que grava los ingresos de las entidades
organizadoras de eventos hípicos y similares, en las que se realice apuestas”. (Artículo 38°
Decreto Legislativo N°776).
Entendiéndose por apuesta según el Artículo 16° del Decreto Supremo 095-96-EF
como un “contrato que depende conjuntamente del azar y la destreza, mediante el cual se
predice cierta ocurrencia o se eligen ciertas combinaciones, las cuales de ser acertadas
determinarán la entrega de una suma de dinero o especie o la satisfacción de la prestación
convenida por parte del o los que no acertaron con dicha ocurrencia, siempre que medie un
organizador.”
2. Diferencia con los Juegos de Azar
Según Estrada, M., et al (2013) citando el anterior Decreto Supremo para definir los
juegos de azar como “aquellos contratos donde el alea, y no la habilidad o destreza de las
partes, es fundamental para determinar la contraprestación correspondiente al deudor del
contrato. En principio estos juegos de azar pueden ser de hasta tres tipos: las loterías, los
bingos y las máquinas tragamonedas”
Adicionalmente, según Huaman, L. (2012), el vocablo “juego”, deriva del latín
“iocus” (broma, distracción), que expresa la idea de satisfacción o deleite y, si bien es la
palabra “ludus” (diversión, pasatiempo) que acentúa el sentido de actividad fácil o que no
requiere esfuerzo, la que mejor traduce al término castellano “juego”. En cambio, la
palabra “apuesta” proviene del verbo latino “apponere” (o adponere), que significa colocar,
poner con inmediatividad a algo.
De acuerdo al Código Civil francés, el contrato de juego y apuesta difieren por el
papel que desempeñan las partes, si provocan el acontecimiento que designará al ganador,
se trata de juego; si permanecen ajenos a ese acontecimiento se trata de apuesta.
Finalmente, un segundo criterio (romano), que es el más generalizado, hay juego
cuando las partes intervienen activamente en el acontecimiento incierto de que se trate y
contribuyen al resultado final, y hay apuesta cuando las partes quedan al margen de la
actividad que producirá dicho acontecimiento.
La siguiente figura aclara la referida clasificación:
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Juegos al azar Juegos al azar
Bingos
Azar
Máquinas tragamonedas
Juegos al azar y
apuestas
Azar y
habilidad del
Casinos de juego jugador
Eventos Hípicos y Similares
Apuestas
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3. ¿Cuál es la Tasa del Impuesto a las Apuestas Aplicable?
El texto del artículo 44º de la Ley de Tributación Municipal indica que el monto
que resulte de la aplicación del impuesto se distribuirá conforme a los siguientes criterios:
a) 60% se destinará a la Municipalidad Provincial.
b) 40% se destinará a la Municipalidad Distrital donde se desarrolle el evento.
De lo antes indicado observamos que, en el caso del Hipódromo de Monterrico,
dentro de la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco, que administra
el Jockey Club del Perú, el 60% de lo que corresponda recaudar por el Impuesto a las
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Apuestas quedará en poder de la Municipalidad Metropolitana de Lima y el 40% restante
se deberá transferir a la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco.
En el caso del Hipódromo de Cerro Colorado, dentro de la jurisdicción de la
Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, que administra el Jockey Club de Arequipa, el
60% de lo que corresponda recaudar por el Impuesto a las Apuestas quedará en poder de la
Municipalidad Provincial de Arequipa y el 40% restante se deberá transferir a la
Municipalidad Distrital de Cerro Colorado.
Es pertinente recalcar que será la Municipalidad Provincial quien cumplirá la
función de recaudar el Impuesto a las Apuestas y posteriormente se encargará de trasladar
a la respectiva Municipalidad Distrital respectiva, el porcentaje que de acuerdo a Ley le
corresponda.
Por ningún motivo será la Municipalidad Distrital quien recauda el tributo, sino que
ésta deberá esperar la transferencia que le entregue la Municipalidad Provincial respectiva.
Complementado la información indicada anteriormente debemos tener presente el
texto del artículo 10° del Reglamento del Impuesto a las Apuestas, el cual precisa que la
Municipalidad Provincial, por intermedio de la respectiva entidad financiera, distribuirá los
recursos que perciba por concepto del Impuesto, de acuerdo a los porcentajes establecidos
en el Artículo 44° de la Ley de Tributación Municipal, dentro de los cinco (5) días
posteriores a la fecha de percepción.
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6. Características de los tickets o boletos
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impuesto sobre los premios obtenidos, deben aceptar la retención que realice la entidad
organizadora del juego de lotería.
El administrador y recaudador del impuesto es la Municipalidad Provincial para el
caso de juegos de loterías, en cuya jurisdicción se encuentre ubicada la sede social de las
empresas organizadoras. Para el caso de los juegos de bingo, rifas y sorteos, será la
Municipalidad Distrital en cuya jurisdicción se realice la actividad gravada o se instalen los
juegos.
8.1. ¿Qué es lo que grava el impuesto a los juegos?
El texto del artículo 48 de la Ley de Tributación Municipal precisa que el impuesto
a los juegos grava la realización de actividades relacionadas con los juegos, tales como
loterías, bingos y rifas, así como la obtención de premios en juegos de azar.
8.2. ¿Quién es el sujeto pasivo del impuesto a los juegos?
De conformidad con lo indicado expresamente por el texto del artículo 49 de la Ley
de Tributación Municipal, califica como sujeto pasivo del impuesto es la empresa o
institución que realiza las actividades gravadas, así como quienes obtienen los premios.
En este aspecto se aprecia que el legislador ha considerado como contribuyente del
impuesto a los juegos sobre las rifas, bingos, sorteo, pinball, juegos de video, juegos
electrónicos.
8.3. ¿Cuál es la base imponible del impuesto a los juegos?
De conformidad con lo indicado en el texto del artículo 50 de la Ley de Tributación
Municipal, se precisa que la base imponible del impuesto a los juegos es la siguiente,
según sea el caso:
a. Para el juego de bingo, rifas, sorteos y similares, así como para el juego
de pinball, juegos de video y demás juegos electrónicos
Se toma como referencia el valor nominal de los cartones de juego, de los boletos
de juego, de la ficha o cualquier otro medio utilizado en el funcionamiento o alquiler de los
juegos, según sea el caso.
b. Para las loterías y otros juegos de azar
El monto o valor de los premios. En caso de premios en especie, se utilizarán como
base imponible el valor del mercado del bien.
8.4. ¿Cuál es la tasa aplicable al impuesto a los juegos?
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Al efectuar una revisión del texto del artículo 51 de la Ley de Tributación
Municipal, apreciamos que allí se indica que el impuesto a los juegos se determina
aplicando las siguientes tasas:
a) Bingos, rifas y sorteos: 10 %
b) Pinball, juegos de video y demás juegos electrónicos: 10 %
c) Loterías y otros juegos de azar: 10 %
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9. Impuesto a los espectáculos públicos no deportivos
Es uno de los impuestos municipales. El Impuesto a los Espectáculos Públicos no
Deportivos grava el monto que se abona por concepto de ingreso a espectáculos públicos
no deportivos en locales y parques cerrados con excepción de los espectáculos en vivo de
teatro, zarzuela, conciertos de música clásica, ópera, opereta, ballet, circo y folclore
nacional, calificados como espectáculos públicos culturales por el Instituto Nacional de
Cultura. La obligación tributaria se origina al momento del pago del derecho de ingreso
para presenciar o participar en el espectáculo.
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Los agentes perceptores están obligados a presentar declaración jurada para
comunicar el boletaje o similares a utilizarse, con una anticipación de siete (7) días antes
de su puesta a disposición del público. En el caso de espectáculos temporales y eventuales,
el agente perceptor está obligado a depositar una garantía, equivalente al quince por ciento
(15%) del impuesto calculado sobre la capacidad o aforo del local en que se realizará el
espectáculo.
Base Legal: Art. 55º del TUO de la Ley de Tributación Municipal (D.S. Nº 156-
2004-EF.), Modificado por la Ley Nº 29168.
Vencido el plazo para la cancelación del impuesto, el monto de la garantía se
aplicará como pago a cuenta o cancelatorio del Impuesto, según sea el caso.
12. La base imponible en el impuesto a los espectáculos públicos no deportivos
La base imponible del impuesto está constituida por el valor de entrada para
presenciar o participar en los espectáculos.
En caso que el valor que se cobra por la entrada, asistencia o participación en los
espectáculos se incluya servicios de juego, alimentos o bebidas, u otros, la base imponible,
en ningún caso, será inferior al 50% de dicho valor total.
Base Legal: Art. 56º del TUO de la Ley de Tributación Municipal (D.S. Nº 156-
2004-EF.).
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14. Forma de pago del impuesto
El Impuesto se pagará de la forma siguiente:
a. Tratándose de espectáculos permanentes, el segundo día hábil de cada
semana, por los espectáculos realizados en la semana anterior.
b. En el caso de espectáculos temporales o eventuales, el segundo día hábil
siguiente a su realización.
Excepcionalmente, en el caso de espectáculos eventuales y temporales, y cuando
existan razones que hagan presumir el incumplimiento de la obligación tributaría, la
Administración Tributaria Municipal está facultada a determinar y exigir el pago del
Impuesto en la fecha y lugar de realización del evento.
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Conclusiones
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adquirirán entradas; son responsables tributarios, en calidad de agentes perceptores del
impuesto, las personas que organicen el espectáculo, siendo responsable solidario al
pago del mismo el conductor del local donde se realice el espectáculo afecto.
BIBLIOGRAFÍA
RAOZ, Mercedes y URRUNAGA, Roberto. Finanzas Municipales:
Ineficiencias y excesiva dependencia del Gobierno Central. Universidad del
Pacífico.
CÓDIGO TRIBUTARIO, Decreto Legislativo N° 816, Publicado el 21.04.96
Diario Oficial El Peruano.
FLORES APAZA, Alberto, Administración Tributaria en los Gobiernos
Locales, Instituyo de Fomento y Desarrollo Municipal. INFODEM.
LEY DE TRIBUTACIÓN MUNICIPAL, Decreto Legislativo N° 776,
publicado el 31.12.93 Diario Oficial El peruano
Paginas web
https://www.satt.gob.pe/epnd
https://www.sat-t.gob.pe/deportivos
https://www.mef.gob.pe/contenidos/tribu_fisc/jurisprude/acuer_sala/2003/
resolucion/2003_5_06537.pdf
https://www.sat.gob.pe/websitev9/TributosMultas/JuegosyEspectaculos/
Informacion#:~:text=Impuesto%20a%20los%20Juegos,como%20quienes
%20obtienen%20los%20premios
https://wwwperucontablecom.cdn.ampproject.org/v/s/www.perucontable.com/
tributaria/elimpuestoalosjuegos/amp/?
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