Resoluciones Judiciales y Términos 2022 Panama

Resoluciones y Términos Judiciales. Yanireth M.
Herrera Vergara
RESOLUCIONES JUDICIALES Y TEMPORALIDAD DE LOS ACTOS
PROCESALES.
Estudiar los artículos 987 a 1000 del Código Judicial
“Las resoluciones constituyen un juicio y una
manifestación de voluntad: regula la constitución, el
desarrollo y la decisión del proceso” (FABREGA, 1999).
Las resoluciones judiciales pueden ser (ART. 987):
Proveídos: aquellos de mero obedecimiento previstos de manera
expresa por la Ley que se ejecutarían instantáneamente. Por
ejemplo, la resolución que ordena corrección de folios, la
que ordena que se entreguen copias del expediente a
cualquiera de las partes que lo haya pedido.
Providencias: cuando se limitan a disponer sobre el trámite
de la actuación. Por ejemplo, la resolución que concede el
recurso de apelación, la resolución que pone en conocimiento
la renuncia de un poder por parte del abogado.
Autos: deciden una cuestión incidental o accesoria del
proceso. Por ejemplo, la resolución que admite pruebas, la
que decide un incidente, la resolución que admite la demanda.
Sentencias: cuando deciden las pretensiones o las excepciones
en los procesos ordinarios y sumarios (690) y las excepciones
en los procesos ejecutivos (695), cualquiera que fuese la
instancia en que se dicten y las que resuelven los recursos
de casación y revisión.
Resoluciones y Términos Judiciales. Yanireth M. Herrera Vergara
De los autos y sentencias se dejarán copias autenticadas
por el Secretario, las cuales serán foliadas y empastadas
anualmente (art. 988 del C.J.). El artículo 988 del Código
Judicial, es reformado por el artículo 47 de la Ley 75 de 18
de diciembre de 2015 que subroga la Ley 15 de 2008 sobre
Informatización de los Procesos Judiciales y queda así:
Artículos 988. De los autos y sentencias se dejarán
copias, las cuales serán empastadas anualmente. Los autos y
sentencias que sean parte de un Expediente Judicial
Electrónico se archivará en formato electrónico”.
Las resoluciones judiciales indicarán la denominación del
correspondiente juzgado o tribunal, deben ser firmadas en el
lugar y en la fecha en que se pronuncien, expresados en
letras y concluirán con la firma del juez o los magistrados y
del secretario judicial. Los autos serán motivados y
expresarán los fundamentos jurídicos pertinentes con cita de
las disposiciones legales aplicables al caso. Las
providencias indicarán el trámite que se ordena, el plazo que
se fija para el y solo llevarán media firma. No obstante, al
tratarse de resoluciones que se dicten dentro de un
Expediente Electrónico Judicial serán firmadas, de manera
electrónica, solamente por el juez que las dictó. El
secretario firmará electrónicamente las resoluciones que,
según el Código Judicial, requieran de su firma para la

expedición (artículo 989 C.J.). El último párrafo del
artículo 989 del Código Judicial, es reformado por el
artículo 48 de la Ley 75 de 18 de diciembre de 2015 que
subroga la Ley 15 de 2008 sobre Informatización de los
Procesos Judiciales y queda así:
“No obstante lo dispuesto en este artículo, las
resoluciones que se dicten dentro de un Expediente Judicial
Electrónico serán firmadas, de manera electrónica, solamente
por el juez que las dictó”.
Cuando se trata del Tribunal Superior los autos son
firmados por el magistrado sustanciador hasta poner el
expediente en estado de resolver, pero cuando ha sido
presentado un auto como resolución final será firmada por
todos los magistrados que conforman la sala de acuerdo al
orden alfabético de su apellido (art. 139 del C.J.).
Si se trata de un tribunal de apelaciones y consultas
(art. 164 del C.J.) en este caso constituido por dos o más
jueces de circuito, el auto y las providencias las firman el
juez ponente o sustanciador bajo su sola responsabilidad,
hasta ponerlo en estado de ser decidido por el tribunal.
Siempre firmara estas resoluciones el secretario del juez o
magistrado sustanciador (art. 166,9 del C.J.).
Las sentencias se dictarán de conformidad con las reglas
siguientes (art. 990 del C.J.):

- Se expresará sucintamente la pretensión formulada y los
puntos materia de la controversia.
- En párrafos separados se hará una relación de los hechos
que han sido comprobados, que hubieren sido alegados
oportunamente y que estén enlazados con las cuestiones que
hayan de resolverse. Se hará referencia a las pruebas que
obren en el expediente y que hayan servido de base al juez
para estimar probados tales hechos.
- Enseguida, se darán las razones y fundamentos legales que
se estimen pertinentes y se citarán las disposiciones legales
o doctrinales que se consideren aplicables al caso; y
Se indicará que se dictan administrando justicia en nombre
de la República y por autoridad de la Ley.
En cuanto a las razones o fundamentos legales que debe
contener la resolución judicial, esto se refiere a que toda
sentencia debe ser motivada. El Juez debe cumplir con el
principio de la motivación.
Según el principio de motivación, es un deber que “… en
el proceso civil los funcionarios judiciales expliquen y
fundamenten sus decisiones, a menos de que se trate de
simples órdenes o providencias de mero trámite de impulso del
proceso. (…) Cumpliendo con este principio se evitan en lo
posible abusos y se permite a las partes usar provechosamente
sus derechos de impugnación contra el auto para que sea

revisado o la sentencia para que el proceso pase a una
segunda instancia; porque la resolución que implica todo auto
o sentencia no es más que el resultado de las motivaciones o
fundamentos que sirvieron de base y explican la decisión
judicial”1.
Este principio ha sido consagrado como norma de nuestro
derecho procesal en los artículos 989 y 990 del Código
Judicial. Y el artículo 119 de la Ley 53 de 27 de agosto de
2015.
El numeral 5 del artículo 199 del Código Judicial,
establece como deber de los Jueces y Magistrados: “Motivar
las sentencias y los autos”. Norma que es derogada por la Ley
53 de 27 de agosto de 2015, que regula la Carrera Judicial,
esta ley en su artículo 119 mantiene este principio al
señalar que “Son deberes en general de los magistrados y
jueces: (…) Motivar las sentencias y autos”.
Por su parte, el artículo 989 de la misma excerta legal
citada señala que, “(…) Los autos serán motivados y
expresarán los fundamentos jurídicos pertinentes con cita de
las disposiciones legales aplicables al caso”.
En este orden, el artículo 990 del Código Judicial
establece que “Las sentencias se dictarán de conformidad con
1
BARSALLO, Pedro. Derecho Procesal I, Volumen I, Primer semestre, Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, Universidad de
las reglas siguientes: (…) 3. Enseguida, se darán las razones
y fundamentos legales que se estimen pertinentes y se citarán
las disposiciones legales o doctrinas que se consideren
aplicables al caso; (…)”.
De todo lo expuesto, se deduce que la motivación de las
resoluciones judiciales, es un deber del juzgador, quien debe
justificar razonadamente los fallos, como elemento integral
del debido proceso y de la tutela judicial efectiva, cuya
finalidad es preservar el principio de seguridad jurídica, la
protección y la defensa de los derechos fundamentales. Así lo
ha reconocido la doctrina nacional y la jurisprudencia de la
Corte Suprema de Justicia.
De acuerdo con el artículo 990 del Código Judicial, los
tribunales solo podrán transcribir lo esencial del texto de
la demanda y de la contestación. Cuando la resolución fuere
dictada en segunda instancia, deberá hacerse un extracto
sustancial y conciso de la decisión impugnada.
Las resoluciones judiciales se ejecutorían por el solo
transcurso del tiempo. Una resolución queda ejecutoriada o
firme cuando no admite dentro del mismo proceso ningún
recurso, ya porque no proceda o porque no haya sido
interpuesto en término legal (art. 995 del C.J.).
Panamá, Panamá, 1999, p. 100.

TÉRMINOS
De acuerdo con nuestro código de procedimiento los
términos señalados para la realización de los actos
procesales son perentorios e improrrogables, salvo
disposición expresa en contrario (art. 507 del C.J.).
Cuando vencido un término, las partes no han hecho uso
de su derecho, los trámites del proceso continúan. Todo
perjuicio por omisión es imputable al que incurrió en ella,
salvo el derecho a reclamar el perjuicio que la ley concede a
la parte perjudicada, contra su apoderado o representante
negligente u omiso (art. 517).
Toda resolución o diligencia judicial deberá cumplirse en
el término designado (art. 508 del C.J.).
Los términos legales corren por ministerio de la ley sin
necesidad de que el juez exprese su duración. Los de días
teniendo en cuenta únicamente los hábiles, y los de meses y
años según el calendario, pero cuando sea feriado o de fiesta
nacional el último día del término, este se prolongará hasta
el próximo hábil.
Cuando el día señalado no se pueda efectuar una diligencia
o acto por haberse suspendido el despacho público o el
término correspondiente, tal diligencia se practicará el día

hábil siguiente en las mismas horas ya señaladas sin
necesidad de nueva resolución.
Si en un proceso distinto se hubiera señalado la práctica
de una diligencia para la misma hora, el juez podrá a su
prudente arbitrio, decretar un señalamiento distinto, en
cualquiera de los procesos afectados, conciliando los
intereses de las partes. El juez podrá prorrogar el término
que esté por vencer en cualquiera de los dos procesos,
únicamente en la medida en que ello sea indispensable para
llevar a cabo las respectivas diligencias.
Si el día hábil siguiente fuere el último del término
fijado para practicar pruebas y se trataré de diligencias de
esta clase, el término se prolongará por un día hábil más
(art. 509 del C.J.).
El juez fijará los términos cuando la ley no los haya
fijado, de conformidad con la naturaleza del proceso y la
importancia del acto o diligencia, procurando siempre que no
exceda de lo necesario para los fines consiguientes. Estos
términos son prorrogables, por una vez siempre que el juez
considere justa la causa invocada y que la solicitud se
formule antes del vencimiento. La respectiva resolución será
irrecurrible (art. 510).

De acuerdo con el artículo 511 del Código Judicial: “Los
términos de horas empezarán a correr desde la siguiente a la
en que se haga la respectiva notificación y los de días,
desde el día siguiente al en que tenga lugar la notificación.
Los términos de días vencerán cuando el reloj del tribunal
marque las cinco de la tarde del último día del término”. Con
la Ley 15 de 7 de diciembre de 2008, esta norma fue reformada
quedando así: “Los términos de horas empezarán a correr desde
la hora siguiente en que se haga la respectiva notificación y
los de días, desde el día siguiente al en que tenga lugar la
notificación. Cuando un acto o diligencia sea realizado
mediante el Sistema de Gestión Judicial, para cumplir con un
término procesal, se tendrá por presentado siempre que sea
recibido antes de que concluya el último día del término que
deba presentarse”.
En la actualidad con la reforma de la Ley 75 de 18 de
diciembre de 2015, sobre Informatización de los procesos
judiciales y que subroga la Ley 15 de 2008, el artículo 511
quedó así: “Los términos de horas empezarán a correr desde la
hora siguiente en que se haga la respectiva notificación y
los de días, desde el día siguiente al en que tenga lugar la
notificación. Los términos de días vencerán cuando el reloj
del tribunal marque las cinco de la tarde del último día del
término. Cuando un acto o diligencia sea realizado en el
Expediente Judicial Electrónico, para cumplir con un término
procesal, se tendrá por presentado siempre que sea recibido
hasta las 23:59 horas del día señalado al efecto”.
Los términos judiciales se suspenden para todos los
negocios en curso en los días en que, por cualquier
circunstancia, no se abra el despacho del juzgado,
comprendidos entre éstos los días de fiesta y duelo nacional.
El secretario deberá poner constancia en el expediente y
cuadernos accesorios el día en que hubiere comenzando los
términos y el día en que cesan. Dicha constancia, no
obstante, no afectará los términos correspondientes. Esta
regla se aplicará a los casos de suspensión de términos,
excepto que se trate de días de fiesta o duelo nacional (art.
512 y 15).
Si se decretare el cierre un día que sea hábil conforme
a la ley, el secretario lo anunciará por medio de un cartel
fijado en lugar visible del juzgado (art. 529). Si se
decretare el cierre de los despachos públicos a cualquier
hora del día, todo éste será inhábil. No obstante, se
estimarán válidas las actuaciones y gestiones realizadas con
anterioridad al cierre del despacho (art. 528).

El artículo 513 del Código Judicial indica claramente
cuando los términos no corren en un negocio determinado:
“1. Cuando el proceso se suspende a petición de las partes o
por disposición legal;
2. Durante alguna incidencia procesal cuando así lo ha
prescrito la ley;
3. Por impedimento del juez desde que éste lo manifiesta;
4. Por impedimento legítimo que haya sobrevenido a alguna de
las partes del proceso.
Estos impedimentos son:
a. La enfermedad calificada de grave;
b. La muerte de alguna de las personas de la familia a que
pertenece la parte, dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad. Este impedimento se aplicará también
cuando afecte al juez de la causa, siempre que su presencia
sea legalmente requerida para la práctica del acto o
diligencia de que se trate;
c. La muerte del que gestione por sí o como apoderado; y
d. La fuerza o violencia.
El juez hará cesar la suspensión acaecida por impedimento de
una parte, conciliando con prudencia los intereses de las
partes. La suspensión por impedimento del juez no debe
prolongarse más allá del tiempo necesario para que se
encargue el respectivo suplente”.

Siempre que por resolución judicial haya de suspenderse
un término cualquiera, la suspensión se verificará desde la
hora en que se dicte dicha resolución (artículo 516).
En nuestro procedimiento civil, por regla general, los
jueces dictaban sus resoluciones, a más tardar, en los
términos siguientes: dentro de dos días, si fuere
providencia; dentro de catorce días, si fuere auto; dentro de
treinta días, si fuere sentencia. Con la modificación que
realiza la Ley 76 de 18 de diciembre de 2015, el artículo 518
antes citado, queda así: “Por regla general, y salvo las
disposiciones especiales y expresas de este Código, los
jueces dictarán sus resoluciones, a más tardar, en los
términos siguientes: dentro de cinco días, si es providencia;
dentro de veinte días, si es auto; dentro de sesenta días, si
es sentencia. El juez debe decidir los procesos en el orden
que hayan ingresado a su despacho, salvo la prelación legal.
Los procesos en los que una de las partes sea una persona con
discapacidad, adulto mayor, con una enfermedad grave o bajo
amparo de pobreza podrán tener prelación frente a los demás,
según el prudente arbitrio del juzgador”.
Ahora bien, cuando se trata de los procesos de que
conocen los tribunales colegiados, se entenderá que los
términos de que trata el artículo anterior son para que el

magistrado o juez sustanciador presenten proyecto de
resolución. Para el estudio del proyecto cada magistrado o
juez dispondrá de un término hasta de seis días (art. 519).
Es importante señalar que no existía coincidencia con el
numeral 4 del artículo 166 del Código Judicial, en cuanto al
término de lectura de proyectos, esta norma señalaba el
término de 5 días para dar lectura. No obstante, el artículo
166 fue modificado por el artículo 4 de la Ley 76 de 18 de
diciembre de 2015, por la cual se toman Medidas de
Transparencia y Celeridad en la Administración de Justicia.
La reforma atiende a las reglas de funcionamiento de los
Tribunales de Apelaciones y Consultas (ver artículo 166 de
Ley 76 de 18 de diciembre de 2015).
Los magistrados y jueces tendrán para pronunciar
sentencia un día más del término, por cada cincuenta hojas o
fracción de cincuenta, cuando el expediente exceda de cien.
Esta disposición se hace extensiva a los agentes del
Ministerio Público respecto a sus vistas (art. 520). En caso
de que se haya cambiado el magistrado o juez, los términos
correrán a partir de su posesión (art. 521).
Renuncia, reducción o reposición de términos:

Todo término, formalidad o garantía que la ley conceda
en la secuela del proceso, es renunciable por la parte a
quien favorezca la concesión, la que podrá hacerlo en el acto
de la notificación o por medio de un escrito en que se
exprese claramente el término, la formalidad o garantía que
se renuncia.
El término puede ser renunciado total o parcialmente,
aunque no se haya dictado la respectiva resolución. Los
defensores de ausentes y las personas que no pueden
comparecer por sí al proceso no tienen la facultad de
renunciar a que se refiere el artículo 522.
Las partes podrán acordar la reducción o la reposición
de un término mediante una manifestación expresa por escrito,
la que será decidida a prudente arbitrio del tribunal
(artículo 523).
Los términos que por convenio se hayan señalado, y se
hiciere notificación personal, comenzarán a correr desde la
última notificación de la resolución que la apruebe (artículo
524).
Si un término fuere común a varias partes, se contará
desde el día siguiente a aquél en que la última persona ha
sido notificada (artículo 525).

En cuanto a la hora judicial, el artículo 526 señalaba
que “Toda diligencia o acto judicial puede iniciarse y
cumplirse a partir del momento en que empiece la hora
señalada sin perjuicio de lo anterior. No se entenderá que ha
transcurrido el tiempo hábil para comenzar a practicarla,
sino hasta el momento en que principia la hora siguiente.
Posterior a la reforma de la Ley 15 de 7 de febrero de 2008,
esta norma indica: “Toda diligencia o acto debe iniciarse a
la hora señalada”. Esta norma la mantiene en iguales términos
la Ley 75 de 18 de diciembre de 2015.
El artículo 527 se refiere al término de la distancia
será fijado por el juez atendiendo a la mayor o menor
facilidad de comunicaciones. Si es necesario comisionar a
otro tribunal para la notificación y traslado de la demanda y
el demandado se encuentra en otra circunscripción
territorial, el juez puede ampliar el término que establece
la ley para dicho traslado. Por ejemplo: si es un proceso
sumario en el cual se concede el término de 5 días y la
comisión debe ser remitida al Primer Distrito Judicial, el
juez señalará un término de 10 días para dicho traslado.

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Estudiar los artículos 987 a 1000 del Código Judicial

“Las resoluciones constituyen un juicio y una

manifestación de voluntad: regula la constitución, el

desarrollo y la decisión del proceso” (FABREGA, 1999).

Las resoluciones judiciales pueden ser (ART. 987):

Proveídos: aquellos de mero obedecimiento previstos de manera

expresa por la Ley que se ejecutarían instantáneamente. Por

ejemplo, la resolución que ordena corrección de folios, la

que ordena que se entreguen copias del expediente a

cualquiera de las partes que lo haya pedido.

Providencias: cuando se limitan a disponer sobre el trámite

de la actuación. Por ejemplo, la resolución que concede el

recurso de apelación, la resolución que pone en conocimiento

la renuncia de un poder por parte del abogado.

Autos: deciden una cuestión incidental o accesoria del

proceso. Por ejemplo, la resolución que admite pruebas, la

que decide un incidente, la resolución que admite la demanda.

Sentencias: cuando deciden las pretensiones o las excepciones

en los procesos ordinarios y sumarios (690) y las excepciones

en los procesos ejecutivos (695), cualquiera que fuese la

instancia en que se dicten y las que resuelven los recursos

De los autos y sentencias se dejarán copias autenticadas

por el Secretario, las cuales serán foliadas y empastadas

anualmente (art. 988 del C.J.). El artículo 988 del Código

Judicial, es reformado por el artículo 47 de la Ley 75 de 18

de diciembre de 2015 que subroga la Ley 15 de 2008 sobre

Informatización de los Procesos Judiciales y queda así:

Artículos 988. De los autos y sentencias se dejarán

copias, las cuales serán empastadas anualmente. Los autos y

sentencias que sean parte de un Expediente Judicial

Electrónico se archivará en formato electrónico”.

Las resoluciones judiciales indicarán la denominación del

correspondiente juzgado o tribunal, deben ser firmadas en el

lugar y en la fecha en que se pronuncien, expresados en

letras y concluirán con la firma del juez o los magistrados y

del secretario judicial. Los autos serán motivados y

expresarán los fundamentos jurídicos pertinentes con cita de

las disposiciones legales aplicables al caso. Las

providencias indicarán el trámite que se ordena, el plazo que

se fija para el y solo llevarán media firma. No obstante, al

tratarse de resoluciones que se dicten dentro de un

Expediente Electrónico Judicial serán firmadas, de manera

electrónica, solamente por el juez que las dictó. El

secretario firmará electrónicamente las resoluciones que,

según el Código Judicial, requieran de su firma para la

expedición (artículo 989 C.J.). El último párrafo del

artículo 989 del Código Judicial, es reformado por el

artículo 48 de la Ley 75 de 18 de diciembre de 2015 que

subroga la Ley 15 de 2008 sobre Informatización de los

Procesos Judiciales y queda así:

“No obstante lo dispuesto en este artículo, las

resoluciones que se dicten dentro de un Expediente Judicial

Electrónico serán firmadas, de manera electrónica, solamente

por el juez que las dictó”.

Cuando se trata del Tribunal Superior los autos son

firmados por el magistrado sustanciador hasta poner el