Universidad Abierta Para Adultos

Escuela de Ciencias Jurídicas y Políticas

Licenciatura en Derecho

TEMAS

Violaciones a los Derechos Fundamentales del niño/a entre 5 a 12

años en Sector Cien Fuegos, Santiago De Los Caballeros, R. D. AÑO
2020-2021

FACILITADOR

Jovanny Rodriguez

PARTICIPANTES

Carlos Polanco / 202102823

Kelian Espino / 100039369

FECHA

11 Junio 2022

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 TEMA:

VIOLACIONES A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL NIÑO/A ENTRE 5 A 12

AÑOS EN EL SECTOR DE CIEN FUEGOS, SANTIAGO DE LOS CABALLEROS, R.
D. AÑO 2020-2021

3
 ÍNDICE

Aspectos Introductorios

INTRODUCCIÓN ....................................................................................... pág.

Planteamiento del problema……………………………………………………pág.
Formulación y Sistematización…………………………………………………pág.
Objetivo general y Objetivo específico…………………………………………pág.
Justificación………………………………………………………………………pág.
Cronograma y presupuesto…………………………………………………….pág.

CAPITULO I Marco Contextual

Contexto………………………………………………………………………….pág.
Antecedentes…………………………………………………………………….pág.
Conceptualización……………………………………………………………….pág.

CAPITULO II MARCO TEORICO

2. MARCO CONCEPTUAL....................................................................pág.
2.1 Contextualización....................................................................................pág.
2.2 Esquema preliminar del Marco Teórico.......................................................pág

4
CAPITULO III METODOLOGIA
3. METODOLIGÍA........................................................................................pág.
3.1 Tipo de investigación................................................................................pág.
3.2 Método utilizado......................................................................................pág.
3.3 Técnicas e instrumentos utilizados en la investigación...................................pág.
3.4 Universo, población y
muestra.................................................................................................................pág.
CONCLUSIONES.................................................................................................pág.
RECOMENDACIONES...............................................................................pág.
BIBLIOGRAFIA....................................................................................................pág.

5
ASPECTOS INTRODUCTORIOS

6
Introducción

El presente análisis consiste en una detallada selección al tema titulado; Violaciones a

los derechos fundamentales del niño /a entre 5 a 12 años en la ciudad de Santiago de
los Caballeros. R.D. 2020-2021. Con el objetivo de lograr una excelente investigación,
delimitación de espacio, en efecto logrando platearnos ya sea el problema como la
justificación de la investigación y como mejorar o contribuir a la mejora de dicha causa
antes mencionada.
De forma general, podemos decir que el problema fundamental es la ausencia de
protección de estos niños y niñas frente a las agresiones de las que son víctimas y el
hecho de que los círculos que deberían proporcionarles esa protección son justamente
los que provocan la violencia (la familia, la comunidad, la escuela o el Estado).
Para lograr una excelente investigación debemos plantear objetivos tanto generales
como específicos esto nos ayudara a trabajar en un línea clara, firme y objetiva que
posteriormente se exponen. Al utilizar la herramienta analítica que permite variaciones
y contextos permitiendo que nuestra investigación sea más estructurada y organizada
ya que la contextualización del espacio geográfico, origen e historia de la comunidad,
barrio o municipio que hemos elegido, y no menos importante la economía de la
Comunidad.
El marco teórico, la metodología, instrumentos como también la referencia, estadísticas
y las bibliografías contribuyen para que los antecedentes sean desarrollados de una
forma clara, objetiva de este modo adquiero de la investigación un aporte para la
comunidad, como también para los más afectados que son los niños.

6
 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A nivel nacional en la Republica Dominicana, el maltrato hacia los niños, niñas y

adolescentes, nace por la cultura agresiva que tiene la humanidad, ya que desde
tiempos pasados nuestra sociedad se ha caracterizado por ser muy violenta. Las
personas a través de estos comportamientos han creído que tienen el derecho primario
de controlar, disciplinar con severidad e incluso abusar de la vida de sus hijos de
manera habitual. Por regla general los niños, niñas y adolescentes que han sido
víctimas de cualquier tipo de maltrato sea este físico, psicológico, emocional o sexual,
toman como medida de protección hacia si mismo el abandono del núcleo familiar,
buscando de alguna manera la protección de quien les tiende una mano amiga o en el
peor de los casos se refugiarán en lugares equivocados con personas las cuales
podrían obligarlas a realizar acciones distintas a las de una verdadera infancia mucho
menos a desarrollarse como verdaderos adolescentes.
El maltrato en los infantes y adolescentes ha sido uno de los principales problemas que
afecta al mundo entero, sin respetar edad, sexo, color, capacidades físicas o posición
social; basta con señalar que estos grupos familiares enfermos por llamarlos así, se
caracterizan por la presencia de la falta de comunicación y la dificultad en la relación
con el medio exterior a la familia o a su entorno que trae como consecuencia lógica el
aparecimiento de un subgrupo de niños, niñas y adolescentes cuya conducta no fluye
por unas causas socialmente aceptadas, dando lugar a actividades que los sitúa en
oposición a la legalidad.
La ONU comprobó que en 2020 se produjeron un total de 26.425 violaciones contra los
niños en situaciones de conflicto, una cifra que corresponde a "72 violaciones diarias o
tres violaciones cada hora". Como dato negativo añadió que por séptimo año
consecutivo se superó la cifra de más de 20.000 abusos.
Estos son sólo los casos que pueden verificarse a través del Mecanismo de
Supervisión y Presentación de Informes dirigido por la ONU, establecido en 2005 para
documentar sistemáticamente las violaciones más atroces contra los niños en las
zonas de conflicto. Las cifras reales son sin duda mucho más elevadas", recordaron las
representantes de la ONU.

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Formulación
Cuales son las violaciones de los derechos fundamentales del niño/a entre 5 a 12 años
en el sector Cien Fuegos, Santiago De Los Caballeros, R. D. Año 2021-2021

Sistematización del Problema

¿Cuáles son las consecuencias en la sociedad, de las violaciones a los derechos
fundamentales de los niños/a entre 5 a 12 años en el sector Cien Fuego, Santiago, R.
D?
¿Cuáles entidades públicas son las adecuadas para la protección de los niños y niñas
que le violan sus derechos?
¿Qué impacto tienen estas violaciones en la formación futura de los niños?

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Objetivo general
• Determinar las violaciones a los derechos fundamentales del niño /a entre 5 a 12 años
en el sector Cien Fuegos, Santiago de los Caballeros. R.D. Año 2020-2021.

Objetivos específicos
• Verificar las consecuencias de las violaciones a los derechos fundamentales del
niño/a entre 5 a 12 años en el sector Cien Fuegos, Santiago de los Caballeros. R.D.
Año 2020-2021.
• Establecer las entidades públicas más adecuadas para la protección de los niños que
se le violan sus derechos.
• Determinar el impacto que tienen estas violaciones en la formación futura de los niños
y niñas.

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Justificación/importancia de la investigación

Los motivos que nos llevaron a investigar las violaciones a los derechos fundamentales
del niño /a entre 5 a 12 años en la ciudad de Santiago son que en este sector ocurren
de manera extendida violencia física y psicológica sin importar la condición económica.
Es importante recalcar que la violencia sexual, en sus distintas manifestaciones, afecta
principalmente la vida de las niñas y mujeres adolescentes. Asimismo, el matrimonio
infantil y las uniones tempranas, junto con el embarazo adolescente, son otras formas
de violencia que comparten raíces en el machismo, la hegemonía patriarcal y en la
violencia basada en género.
La clase baja es la más afectada en estos casos con cifras que prácticamente se
duplican alcanzando el 59% de casos. Considerando el porcentaje de violencia, abuso
y explotación a cambio de dinero. Pretendemos ofrecer medidas de carácter voluntario
encaminadas a promover el derecho del niño al acceso a la información, la libertad de
expresión, la participación, la educación y la cultura.
Nos basaremos en el gran aporte de UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia), que creó un sistema de capacidades nacionales y locales para la protección
de la infancia, acompañado por una abogacía para promover reformas e iniciativas
legislativas que resulten necesarias para la vigencia de un sistema de protección
integral y eficaz; así como la creación y el apoyo en las campañas de comunicación,
sensibilización y educación para generar cambios en las prácticas culturales que
favorecen el machismo, la violencia y dar una educación, libre de violencia, actividades
recreativas para protegerlos, fomentar su desarrollo y darles voz en decisiones
importantes.

10
CAPITULO I MARCO CONTEXTUAL

11
 CONTEXTO

Santiago de los Caballeros es la segunda ciudad más importante de la República

Dominicana, localizada en la región norcentral del país conocida como Valle del Cibao,
a unos 155 km al noroeste de Santo Domingo y a una altitud media de 178 msnm.
La historia de Santiago de los Caballeros comienza en 1495, cuando el hermano de
Cristóbal Colón, Bartolomé, la funda. En 1562, un terrible terremoto la destruyó casi al
completo, lo que condujo a sus pobladores a cambiar su ubicación, en este caso,
donde se encuentra hoy día, junto al río Yaqué del Norte. Siglos después se vería
desolada por la Guerra Civil; pero tras esta guerra y la Primera Guerra Mundial la
ciudad prosperó bastante gracias a la escasez en Occidente de productos como el
tabaco, el cacao y el café, que Santiago de los Caballeros aprovechó para
comercializarlos a gran escala. En la actualidad, el principal motor de la economía
sigue siendo la agricultura y la industria que se genera alrededor de ella.
Santiago es una ciudad moderna y cosmopolita que se alza como centro cultural e
industrial. Aquí podrás disfrutar de excelentes hoteles, buenos restaurantes y museos.
Esta ciudad ofrece la oportunidad de conocer de primera mano cómo funcionan
algunas de las industrias más potentes de ron, tabaco y café; y, todo ello, alejado de
las grandes masificaciones de turistas. Aquí encontrarás multitud de lugares de interés
llenos de encanto y cultura. Entre los museos y monumentos más importantes
destacan el Museo Folclórico Don Tomás Morel, la Casa del Arte, el monumento de los
Héroes de la Restauración de la República y la fortaleza de San Luis. Como no podía
ser de otro modo, en cada rincón de la ciudad se respira el deporte rey del país: el

12
béisbol. Santiago de los Caballeros cuenta con el estadio más grande de República
Dominicana, el Estadio Cibao, donde juegan las Águilas Caribeñas.
Santiago de los Caballeros concentra más del 50% de la economía de la región del
Cibao. Su PIB equivale al 14% del PIB nacional, unos US$11.9 mil millones (PPA)
mientras el PIB per cápita asciende a US$12,626 (PPA); convirtiendo la zona en una de
las más prósperas del país, y de Centroamérica y El Caribe.
Aunque Santiago produce de todo, 9 clústeres domina la producción de la ciudad.
Éstos son:
• Cigarros y Tabaco
• Textiles y Confecciones
• Construcción
• Salud
• Turismo
• Tenerías y Piel
• Comercio
• Educación
• Agroindustrias (no tabacaleras)

 Espacios geográficos
En términos geográficos, la actividad socioeconómica de la ciudad es principalmente de
carácter residencial, cubriendo el 80% de la superficie urbana. Los mismos se reparten
de la siguiente manera según los niveles de ingresos por hogar:
• Alto: 17%
• Medio: 51%
• Bajo: 24%
• Pobre: 8%

 Espacio comercial

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En segundo lugar, está el sector comercio con tan sólo 5.11% del área urbana
dedicado a esta actividad. La mayor concentración comercial se encuentra en el Centro
Histórico y en las avenidas más concurrentes como la Estrella Sadhalá, la 27 de
Febrero, la Juan Pablo Duarte entre otras; además de las grandes plazas comerciales
con Centro Plaza Internacional siendo la más tradicional y Bella Terra Mall la más
nueva.
En sentido global, el sector comercio santiaguero abarca más de 13,500 negocios que
en 2009 se enumeraban de la siguiente manera:
• 4,436 Otros establecimientos comerciales menores
• 1,869 Bancas de apuestas
• 1,487 Colmados
• 1,425 Salones de belleza
• 1,289 Pensiones
• 1,100 Talleres de servicios
• 954 Oficinas
• 501 Pizzerías, cafeterías y restaurantes
• 461 Repuestos y auto adornos
Dentro de su área de influencia que abarca 5 provincias y 13 municipios que juegan un
rol muy importante en el desempeño económico de la ciudad, particularmente en lo
relacionado a la agroindustria.

 Espacios económicos
La población económicamente activa de Santiago se distingue de las demás del país
por su mayor participación laboral en la manufactura (26%), mientras un 25% trabaja
en el sector comercio, otro 23% en servicios y otros sectores; mientras un 5% labora en
el sector turístico.

 Espacio turístico
El turismo santiaguero tiene una imagen muy pobre debido a que la gente común y de
otros países tienden a no ver a Santiago como un centro turístico tradicional. Esto
quizás se debe a que la República Dominicana ha tenido mucho éxito explotando su

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turismo de descanso, sol y playa; pero tiene muy subdesarrollado otros subsectores del
turismo como es el caso con el turismo ecológico, el urbano y cultural. Al Santiago ser
una ciudad en el interior del país, pues se entiende su muy pobre participación turística.
A pesar de ello, las estimaciones de visitas turísticas muestran que al menos 36,000
personas visitan el Monumento a los Héroes de la Restauración de la República y
78,000 personas participaron en los tours ofrecidos en las fábricas de cigarros, por año.
El turismo que sí existe en la ciudad es el relacionado a los negocios y por tal razón la
ciudad cuenta con una amplia infraestructura hotelera que supera las 520 habitaciones
de primera categoría. Aquí se destaca la fuerte participación de HODELPA, empresa
hotelera de origen no sólo dominicano, sino también santiaguero.

 Espacios financieros
El sector financiero de Santiago se destaca por ser de los más desarrollados e
importantes del país. La ciudad concentra el 13% de las oficinas financieras del país.
Además, aporta el 11.3% de los ahorros y tan sólo el 6.23% de los préstamos a nivel
nacional. Algunas de las financieras con oficinas en Santiago son Asociación Cibao de
Ahorros y Préstamos, Banco León, Banco Popular, Banco Santa Cruz, Banco Caribe
entre otras. El sector comercial ha experimentado una bonanza con la recién apertura
del Multicentro La Sirena en El Embrujo, sumando 3 sucursales de esta cadena
dominicana de hipermercados. En adición, Plaza Lama expande su presencia en la
ciudad con un nuevo hipermercado en la Avenida Juan Pablo Duarte sumando 2
tiendas Plaza Lama en la Ciudad Corazón.

 Espacio industrial
En último lugar está el sector industrial, ocupando el 4.7% de la superficie urbana,
aunque también incluye las zonas francas, las cuales cuentan con 1 de cada 4 empleos
generados en el sector a nivel nacional. Este sector de Santiago es de los más
dinámicos e importantes del país.
Posee la concentración del 15% de las industrias nacionales. Esto implica 308
empresas manufactureras, las cuales en 2004 empleaban a más de 14,000 personas o
12% de la mano de obra manufacturera dominicana. Elaboran todo tipo de productos
incluyendo tabaco y cigarros, alimentos, bebidas alcohólicas, hormigón, y hoja de
madera enchapada.
En 2004 las empresas manufactureras de Santiago fueron contadas por rama de la
siguiente manera:

15
• 72 Productos alimenticios y bebidas
• 11 Productos de tabaco
• 14 Productos textiles
• 40 Prendas de vestir, adobo y teñido de pieles
• 05 Maletas, bolsos de mano, artículos de talabartería y guarnicionería, y calzado
• 07 Productos de madera y corcho; artículos de paja y de materiales transables
• 04 Papel y productos de papel
• 30 Edición e impresión y reproducción de grabaciones
• 16 Sustancias y productos químicos
• 07 Productos de caucho y plásticos
• 26 Otros productos minerales no metálicos
• 31 Productos elaborados de metal
• 04 Maquinaria y equipo
• 06 Instrumentos médicos, ópticos y de precisión; relojes
• 04 Vehículos automotores, remolques y semirremolques
• 01 Otros tipos de transporte
• 30 Muebles; industrias manufactureras N.C.P.

Dentro del subsector Zona Franca, Santiago posee 15 parques industriales (31% del
total nacional) con 155 empresas (30% del total nacional). Se destaca porque de cada
US$4 exportados por las zonas francas dominicanas, US$1 sale de las que se
encuentran en la Ciudad Corazón.
En el año 2002 fue inaugurado el nuevo Aeropuerto Internacional del Cibao (STI) en la
sección de Uveral de esta provincia de Santiago. Actualmente recibe vuelos diarios de
Nueva York, Newark, Miami, San Juan, Panamá, La Habana y, próximamente, desde
Boston, Ft. Lauderdale y Caracas.

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 ANTECEDENTES

Antecedente 1
Según el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) y Encuesta
Nacional de Hogares (ENHOGAR)
El 67% de los hogares dominicanos utiliza el castigo físico o psicológico para disciplinar
a sus hijos e hijas. (ENHOGAR 2009)

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- De acuerdo con el Censo 2010, en República Dominicana:
 Habría 972,000 hogares con al menos un miembro niño, niña o adolescente.
 Los niños, niñas y adolescentes de 3 a 17 años de edad que asisten a la escuela
suman 2.44 millones, y representan el 86.1% de toda la población de ese grupo
de edad (2.84 millones).
- Alrededor del 29% de las víctimas de homicidio en América Latina y el Caribe
corresponde a adolescentes entre los 10 y 19 años de edad.
- 6, 000,000 de niños, niñas y adolescentes sufren de abusos severos, incluyendo
abandono y explotación.
- 80,000 niños, niñas y adolescentes mueren todos los años por abuso de sus propios
padres.
- Sólo el 0.8% de la población percibe a los perpetradores de la explotación sexual
comercial como culpables. El 59% responsabiliza a la víctima o a su familia.

Antecedente 2 Violaciones de menores en la República Dominicana

Periódico Diario Libre. Opinión Por María Hernández, jueves 27 de agosto, 2020
Indignación e impotencia le queda al individuo cuando se da a conocer la noticia de un
niño o niña cuyos derechos han sido violentados por un mayor que le quita la inocencia
salvajemente y llega hasta a desaparecerle físicamente para que no le denuncie , como
ha sucedido en nuestro país , cuyo caso más reciente es el de la niña Liz María , que a
10 días de su desaparición aún no han dado con su cuerpo , que supuestamente fue
lanzado al mar Caribe por su victimario María Hernández Dos sacerdotes y una misión
3 Los violadores de menores siempre son personas allegadas a las víctimas , de
acuerdo a los especialistas de la conducta , detalle que los padres o tutores deben
tener presente para no dejar que sus niños o niñas interactúen , muy de cerca, con
parientes o amigos con los cuales la familia no tiene la suficiente confianza, para evitar
hechos como los que han dejado a muchos padres dominicanos sumidos en la tristeza
y la desesperanza.
Y es que son tantos los episodios de violaciones a niños y niñas en el país, cuyos
verdugos no respectan su edad, que lo más recomendable es que desde el seno del
hogar se les ponga más atención a los pequeños, mientras las autoridades endurecen
las penas a los violadores.
Dentro de los que han abusado de la ingenuidad de niños y niñas ha habido sacerdotes
, monjas , pastores evangélicos , padres , hermanos , cunados , primos , trabajadoras

18
domésticas , maestros , policías , padrastros Estos últimos en muchos casos
recurrentes en esta práctica y recordemos el hecho que conmociono al país de Víctor
Alexander Portorreal ( Chamán Chacra ) , de 33 años y sentenciado a 30 años de
prisión , en 2019, quien se declaró culpable por el asesinato de su pareja Reyna Isabel
Encarnación y de los tres hijos de esta. Se decía que abusaba a una de las niñas.
Hay que destacar que no es lo mismo abuso sexual y violación sexual. " El abuso
sexual es la práctica sexual con un niño, niña o adolescente por un adulto o persona
cinco años mayor. Se concretiza cuando ha habido una relación consentida y de
mutuo acuerdo entre un menor y alguien adulto: La ley diferencia, en cuanto al autor,
que calidad o condición de superioridad familiar existía entre el menor abusado y el
adulto en la relación sexual, aun sin que haya ocurrido un contacto físico, la cual podría
ser considerada como un incesto y las penas serian de 20 años de prisión “, explica el
especialista del derecho Cesar Amadeo Peralta , en un documento escrito . De acuerdo
al artículo 303-4 del Código Penal Dominicano se castigan con la pena de 30 años de
reclusión las torturas o actos de barbaries, cuando son cometidas contra niños niñas y
adolescentes, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos en los artículos 126 a 129
del Código para la Protección de niños, niñas y adolescentes.
Mientras el artículo 331 del mismo Código expresa que constituye una violación todo
acto de penetración sexual, de cualquier naturaleza que sea, cometido contra una
persona mediante violencia, constreñimiento, amenaza o sorpresa. Cuando la agresión
sexual no constituye una violación se castiga con prisión de cinco años y multa de
cincuenta mil pesos Debemos considerar que el trauma que deja en los menores la
agresión sexual debería tomarse en cuenta para castigar más duramente a los
victimarios Casa diario una niña o un niño dominicano es abusado. Entre enero de
2018 y junio de 2019 la Procuraduría General de la Republica registró 525 incestos, es
decir 29 casos por cada mes 1 caso por día Estas estadísticas deberían hacernos
reflexionar sobre el poco cuidado que estamos poniendo a nuestros pequeños hijos.

Antecedente 3 Naciones Unidas en República Dominicana expresa su profunda

preocupación ante la persistente violencia contra la niñez
Según artículo publicado por UNICEF el 20 de Enero 2020, dice que la violencia contra
las niñas y niños no es un asunto privado, y es necesario denunciarla y llevarla a la
atención pública.

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Recientemente se han presentado situaciones dramáticas de violencia y abuso sexual
contra niños y niñas en el país. El Sistema de las Naciones Unidas condena, de
manera enfática, estos casos de violencia contra la infancia y hace un llamado a
aumentar su protección en los diversos ámbitos. Para ello, recuerda que es necesario,
no solo juzgar el hecho en sí mismo, sino también analizar las causas y señalar la
responsabilidad de los diversos actores del Estado y de la sociedad, en la protección
de la niñez.

En primer lugar, el Sistema de las Naciones Unidas recuerda que son los Estados, los
que están obligados a hacer cumplir los Derechos Humanos, siendo así los principales
responsables por garantizar la integridad de los niños, niñas y adolescentes y tomar
todas las medidas necesarias “hasta el máximo de los recursos de que dispongan”,
para proteger esa integridad, tal como señala el artículo 4° de la Convención sobre los
Derechos del Niño.
Corresponde al Congreso Nacional, tal como indica el propio artículo 4, tomar “todas
las medidas legislativas” tendientes a proteger a la Infancia. El Sistema de las Naciones
Unidas recuerda que en varias oportunidades se ha abordado públicamente la
necesidad de prohibir legalmente el matrimonio infantil en el país, estando pendiente la
aprobación de dicha disposición. El matrimonio infantil y las uniones tempranas son
una de las principales fuentes de violencia contra las niñas.
Por otra parte, el Poder Judicial debe velar por la aplicación efectiva del Interés
Superior del Niño y asegurarse que ambos progenitores, y particularmente el padre,
cumplan con sus responsabilidades parentales, conforme con lo que señala la Ley 136-
03.
Así mismo, corresponde al Poder Judicial perseguir a los hombres adultos casados con
menores de edad, que están cometiendo un delito de abuso sexual, aunque vivan en
pareja.
El Sistema de las Naciones Unidas exhorta al Estado dominicano a asignar todos los
recursos necesarios, tanto presupuestarios como técnicos e institucionales para que el
sistema de protección de la infancia pueda cumplir la finalidad para la que fue creado.

En segundo lugar, corresponde a la sociedad proteger a los niños, niñas y

adolescentes contra la violencia. Esta responsabilidad incluye rechazar enfáticamente
la tolerancia a las prácticas sociales que justifican o encubren la violencia, como el
abuso infantil disfrazado de “relaciones de pareja entre hombres adultos y niñas y

20
adolescentes”, que es ampliamente permitido en el país, así como la incesante
violencia contra la infancia y la adolescencia.

En tercer lugar, corresponde a las familias y no solo a la madre, la protección de los

niños, niñas y adolescentes, aun cuando los padres no vivan juntos. Las obligaciones
específicas del padre deben ser cumplidas. Las uniones tempranas de niñas, la
mayoría con hombres adultos, las exponen al abuso sexual, limitan sus posibilidades
de desarrollo al convertirlas en madres tempranamente y las lleva, en muchos casos, al
abandono, reproduciendo el ciclo de la pobreza y de la violencia, tal como se ha visto
en casos recientes. La violencia contra las niñas y niños no es un asunto privado, y es
necesario denunciarla y llevarla a la atención pública. Los medios de comunicación son
muy eficaces al momento de cuestionar actitudes que condenan la violencia, y de
fomentar conductas y prácticas de protección.
Es necesario que el Estado y la sociedad, incluyendo en ella a los líderes de opinión y
medios de comunicación, actúen decididamente para cortar el círculo vicioso de la
violencia que se esparce de generación en generación.
Es imprescindible erradicar los discursos machistas que responsabilizan a las mujeres
y quitan responsabilidad a los hombres sobre el abandono de los hijos, el matrimonio
infantil y otras formas de violencia de género. Para ello es vital trabajar en la formación
y el apoyo a las familias para que desde la primera infancia eduquen a sus hijos e hijas
sin violencia, y a sus hijos varones en el respeto e igualdad de derechos y obligaciones
con sus hermanas.
El Sistema de las Naciones Unidas reitera su compromiso de seguir apoyando todos
los esfuerzos del Estado y de la sociedad para el cumplimiento de estos derechos,
convencidos de que todo esfuerzo por construir un futuro libre de violencia para los
niños y niñas en República Dominicana permitirá avanzar en el logro de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible al 2030, sin dejar a nadie atrás.

21
 CONCEPTUALIZACION

Violaciones. Delito que consiste en tener relaciones sexuales con una persona sin su
consentimiento o con un consentimiento obtenido mediante la violencia o la amenaza.

Impacto. El impacto es la consecuencia de los efectos de un proyecto. Los impactos y

efectos se refieren a las consecuencias planeadas o no previstas de un determinado
proyecto; para ellos, los efectos generalmente se relacionan con el propósito mientras
que los impactos se refieren al fin.

Protección. Acción de proteger o impedir que una persona o una cosa reciba daño o
que llegue hasta ella algo que lo produzca.

Entidad pública es un gobierno estatal o local, así como cualquier agencia, oficina o
departamento administrado por un gobierno estatal o local.

22
CAPITULO II MARCO TEORICO

23
 ESQUEMA DEL MARCO TEORICO

2.1 Violaciones a los derechos fundamentales

2.1.1 Concepto de violaciones
2.1.2 Causa de las violaciones a los derechos fundamentales de los niños y niñas
2.1.3 Consecuencias de las violaciones

2.2 Impacto de las violaciones

2.2.1 Definición de impacto
2.2.2 Impacto de las violaciones a los derechos de los niños y niñas.
2.2.3 Formas de impedir un gran impacto en las violaciones a los derechos
fundamentales de los niños y niñas

2.3 Protección a los derechos fundamentales

2.3.1 Concepto de protección a los derechos fundamentales

2.3.2 Servicio de las entidades públicas para proteger a los derechos a los menores
de edad
2.3.3 Beneficios de proteger los derechos de los menores

2.4 Entidades Públicas

2.4.1 Definición de entidades públicas

2.4.2 Servicio de las entidades públicas para proteger a los derechos a los menores
de edad
2.4.3 Entidades públicas que protegen los derechos de los niños

24
 DESARROLLO DEL ESQUEMA DEL MARCO TEORICO

2.1.1 Concepto de violaciones

Delito que consiste en tener relaciones sexuales con una persona sin su
consentimiento o con un consentimiento obtenido mediante la violencia o la amenaza.

2.1.2 Causa de las violaciones a los derechos fundamentales de los niños y

niñas.
El problema fundamental es la ausencia de protección de estos niños y niñas frente a
las agresiones de las que son víctimas y el hecho de que los círculos que deberían
proporcionarles esa protección son justamente los que provocan la violencia (la familia,
la comunidad, la escuela o el Estado).

2.1.3 Consecuencias de las violaciones a los derechos fundamentales de los

niños y niñas
Dentro de las principales consecuencias tenemos:
 Explotación laboral

La explotación laboral abarca aspectos económicos, legales, sociológicos y por

supuesto de derechos humanos que no distingue edad, sexo o actividad
económica. Es un acto o serie de actos cometidos por grupos o individuos que
abusan de la vulnerabilidad de otros con fines de lucro.

De acuerdo con la Convención sobre los Derechos del Niño, cuando un niño o
niña desempeña una actividad peligrosa, nociva para su salud o para su
desarrollo físico y mental y se ve comprometida su educación, hablamos de
trabajo nocivo o explotación laboral, algo de lo que los niños y niñas deben ser

25
 protegidos. La falta generalizada de protección en materia de seguridad y de
salud, expone a los niños y niñas trabajadores con mayor intensidad a los
peligros y riesgos laborales que a un adulto que se dedique a las mismas
actividades.

Podemos encontrar diversas situaciones: niños y niñas que trabajan en la

agricultura, en lugares donde manejan productos químicos, sustancias tóxicas y
máquinas peligrosas, en la industria
manufacturera o en el trabajo doméstico, donde las condiciones de trabajo son a
menudo aterradoras. En todas ellas, tanto la salud como la integridad física y
psicológica de los niños y niñas se ve seriamente amenazada.

La convención nº182 de la OIT (1999) destaca las “peores formas de trabajo

infantil” (art. 3):

a) Todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, como

la venta y el tráfico de niños, la servidumbre por deudas y la condición de siervo,
y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio
de niños para utilizarlos en conflictos armados.

b) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la

producción de pornografía o actuaciones pornográficas.

c) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la realización de

actividades ilícitas, en particular la producción y el tráfico de estupefacientes, tal
como se definen en los tratados internacionales pertinentes.

d) El trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo,
es probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los niños.

 Violencia doméstica o familiar

La violencia en el hogar es generalmente ejercida por una persona cercana al niño o
niña, que convive directamente con él o ella y que está encargada de su protección y
cuidado, una persona en la que el niño o niña debería depositar confianza y afecto.
Los actos de violencia “cotidiana” que pueden sufrir estos niños y niñas son de
naturaleza distinta, aunque generalmente, hay una combinación entre dos principales
“tipos de violencia”:

26
 Violencia física:
Maltrato físico de todo tipo, incluido abuso sexual.

Violencia emocional:
Humillación, insultos, amenazas, rechazo, abandono y marginación del niño o
niña del círculo familiar.
Se supone que el círculo familiar es el ámbito más seguro para el niño o niña, donde
éste recibe protección y cariño, y donde aprende a protegerse del mundo exterior. Sin
embargo, la violencia en el hogar es un fenómeno común en todo el mundo, aunque
muy poco visible. De hecho, solo 16 países en el mundo tienen leyes que prohíben el
castigo físico en el hogar.
Destacaremos el caso específico del abuso sexual, en torno al cual existe un gran
silencio. Las víctimas sienten vergüenza y miedo, sobre todo cuando se trata de un
acto frecuente, y ejercido por algún familiar o conocido. La mayoría de los abusos
sexuales ocurren dentro de la familia, y la tasa de abusos sufridos por las niñas es de
1,5 a 3 veces la de los varones11. Las víctimas temen el rechazo de su comunidad, la
deshonra de su familia. En países como Liberia o Costa de Marfil, los niños y niñas no
tienen derecho a presentar declaración en un juicio.
Algunos tipos de violencia son específicos del círculo familiar, como los actos de
violencia vinculados con prácticas tradicionales (matrimonio temprano forzoso, brujería,
mutilaciones genitales femeninas), o cuando los niños y niñas viven en un contexto de
violencia de género, lo que les convierte en víctimas
de la misma. Entre 133 y 275 millones de niños y niñas de todo el mundo son víctimas
de la violencia doméstica cada año.

 La trata
Un niño o niña puede ser víctima de trata, lo que significa que ha sido captado,
trasladado, escondido y recibido con fines de explotación dentro o fuera de un país. El
engaño a la familia y al mismo niño o niña, aunque no sea sistemático (algunos padres
lo hacen conociendo las consecuencias) es un elemento fundamental en el círculo de la
trata: la promesa de un trabajo o simplemente las expectativas para una vida mejor son
un factor esencial en la toma de decisión de la separación del niño o niña de su familia.

27
La trata sitúa a sus víctimas en un estado muy próximo a la servidumbre, en el que el
niño o niña se ve privado de toda libertad, es manipulado por chantajes y amenazas,
totalmente controlado, privado del acceso a la educación, etc.
Las formas de trata pueden incluir: explotación sexual, explotación laboral y extirpación
de órganos. En el caso de la explotación sexual, los niños y niñas son forzados a
ejercer la prostitución, a grabar imágenes de abuso sexual que se venden después
como pornografía o a contraer matrimonios a la fuerza. Se calcula que 1,8 millones de
niños y niñas trabajan en la prostitución y la pornografía de los que 1,2 millones serían
víctimas de trata. 1 millón de niños y niñas se incorporan al año en los sectores de la
prostitución, la pornografía infantil y similares.

El matrimonio temprano forzoso existe sobre todo en países de África subsahariana

y en Asia del Sur. Sin embargo, se detectan casos en muchos otros países del mundo.
Hoy día, se calcula que unos 82 millones de mujeres se casan antes de cumplir los 18
años14. Aunque no se pueda considerar como matrimonio forzoso la totalidad de estos
casos, muchas veces son el fruto de una negociación entre los padres de la niña y su
“prometido”, generalmente mucho mayor que ella. Además de suponer una violación
del interés superior de la niña15, el matrimonio a una edad precoz supone una serie de
implicaciones que afectan gravemente al buen desarrollo de la niña:
Educación: la gran mayoría de las niñas que se casan no suelen volver a la escuela, y
se dedican al mantenimiento del hogar.
Salud: embarazos prematuros que implican riesgos tanto para la madre como para el
bebe (relación matrimonio temprano forzoso con mortalidad infantil y maternal);
contagio de enfermedades de transmisión sexual, fístula.

2.2.1 Definición de Impacto

Impacto es el estado resultante en dimensiones o variables de interés generados por
una intervención. Esta definición general del impacto implica definir otras
características específicas del impacto, por ejemplo, cuál es la dimensión que se cree
que el impacto será generado o que la intervención busca impactar.

2.2.2 Impacto de las violaciones a los derechos de los niños y niñas

28
El impacto social por causa a las violaciones a los derechos de los niños y niñas, son
algunos de los siguientes, aunque pueden ser muchos más:
 Embarazos no deseados
 Niños y niñas abandonando las escuelas
 Salud mental débil
 Salud física
 Posibles delincuentes
 Padres menores de edad

2.2.3 Formas de impedir un gran impacto en las violaciones a los derechos

fundamentales de los niños y niñas.
La protección de los derechos del niño y de la niña no solo parte de la Convención de
los derechos del niño que hemos visto, sino que los padres y madres pueden realizar
una tarea diaria para garantizar esos derechos. Algunas de las acciones que pueden
hacer son las siguientes:
Enseña valores. La educación en valores como la igualdad, el respeto o la
solidaridad, se puede realizar tanto en la escuela como en familia. Puedes utilizar
juegos para que se diviertan aprendiendo y descubran la importancia de ponerse en el
lugar de otras personas.
Protege a tus hijos. Es importante establecer un equilibrio entre protección y libertar
para que aprendan y no estén sobreprotegidos. Ofrece a tus hijos soluciones para sus
problemas, informa de los peligros y sé firme.
Escúchalos. Si generas un ambiente de confianza escuchando a tus hijos e hijas se
sentirán cómodos y te contarán las cosas cuando tengan algún problema. Genera
ambientes en los que ellos se sientan protegidos a la hora de hablar y de decir lo que
les preocupa.
Fomenta su participación y reflexión. Es importante que los niños participen en las
tareas del día a día, en las decisiones que les afectan y en otros aspectos de su vida.
Para ello deberás crear el ambiente adecuado para que participen y aprendan a
reflexionar.
Da siempre ejemplo. Los niños y niñas aprenden de lo que ven, por lo que tú serás el
ejemplo que ellos sigan. Tus acciones y tus palabras deben dar ejemplo de valores, de
seriedad, de responsabilidad.

29
2.3.1 Concepto de Protección
Acción de proteger o impedir que una persona o una cosa reciba daño o que llegue
hasta ella algo que lo produzca.

2.3.2 Beneficios de proteger los derechos de los menores

Los niños y los jóvenes tienen los mismos derechos humanos generales que los
adultos, y también derechos específicos derivados de sus necesidades especiales. Los
niños no son propiedad de sus padres ni beneficiarios indefensos de una obra de
caridad. Son seres humanos y titulares de sus propios derechos.
La Convención sobre los Derechos del Niño establece los derechos que es preciso
convertir en realidad para que los niños puedan desarrollar todo su potencial.
La Convención ofrece una visión del niño como individuo y como miembro de una
familia y una comunidad, con derechos y responsabilidades apropiados para su edad y
su etapa de desarrollo. Al reconocer los derechos de la infancia de esta manera, la
Convención concibe al niño como un ser integral.
La Convención reconoce la dignidad humana fundamental de todos los niños y la
urgente necesidad de velar por su bienestar y su desarrollo. Deja clara la idea de que
todos los niños deben tener derecho a una calidad de vida básica, en lugar de ser un
privilegio que pocos disfrutan.
2.3.3 Que se le debe proteger a los niños y niñas
Según la ley 135-06 Tiene por objeto garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes
que se encuentren en el territorio nacional el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de
sus derechos fundamentales. Para tales fines, define y establece la protección integral
de estos derechos, regulando el papel y la relación del Estado, la sociedad, las familias
y los individuos con los sujetos desde su nacimiento hasta cumplir los 18 años de edad.
En particular, el Capítulo IV contempla el derecho a la protección laboral de niños,
niñas y adolescentes. En ese sentido, establece la protección contra la explotación
laboral de los niños y fija las directrices de política de protección laboral de la niñez.
Fija la edad mínima de admisión al empleo o al trabajo en catorce años. Consta de 487
artículos distribuidos en cuatro libros: Libro Primero: Definiciones, sistema de
protección y derechos fundamentales de niños, niñas y adolescentes. Libro Segundo:
Derecho de Familia. Libro Tercero: De la Jurisdicción de niños, niñas y adolescentes.
Libro Cuarto: Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) y Medidas
de Protección y Restitución de Derechos. Sustituye la Ley núm. 14-94, Código vigente
desde 1994.

30
La importancia de los derechos de la infancia
Hay muchas razones por las que los derechos de los niños merecieron su propia
Convención de derechos humanos.

Los niños son personas

Los niños no son propiedad de sus padres ni del Estado, ni son adultos en proceso de
formación. Los niños tienen el mismo estatus que todos los demás miembros de la
familia humana.

Los niños empiezan la vida como seres totalmente dependientes

Los niños tienen que depender de los adultos para recibir los cuidados y la orientación
que requieren para llegar a ser independientes. Lo ideal es que familiares adultos de
los niños dispensen esos cuidados. Sin embargo, cuando los adultos responsables de
la crianza de los niños no pueden satisfacer sus necesidades, corresponde al Estado,
como principal garante de derechos, buscar alternativas que tengan en cuenta el
interés superior del niño.
Las medidas, o la falta de medidas, de los gobiernos tienen consecuencias más graves
para los niños que para cualquier otro grupo de la sociedad
Prácticamente todas las esferas de la política gubernamental desde la educación hasta
la salud pública afectan a los niños en algún grado. Las políticas miopes que no toman
en consideración a los niños tienen consecuencias negativas para el futuro de todos los
miembros de la sociedad.

Las opiniones de los niños deben escucharse y tomarse en cuenta en los

procesos políticos
Por lo general, los niños no votan ni participan en los procesos políticos. No prestar
especial atención a las opiniones de los niños en el hogar y las escuelas, en las
comunidades locales e incluso en los gobiernos implica ignorar sus puntos de vista
sobre los numerosos problemas que les afectan actualmente, o que les afectarán en el
futuro.

31
Muchos cambios en la sociedad afectan a los niños de forma desproporcionada y
a menudo negativa
Factores como la transformación de la estructura familiar, la globalización, el cambio
climático, la digitalización, la migración a gran escala, los patrones de empleo
cambiantes, y una red de bienestar social que se ha venido debilitando en muchos
países tienen serias repercusiones en los niños. El impacto de estos cambios es
particularmente devastador en situaciones de conflicto armado y otras emergencias.

El sano desarrollo de los niños es crucial para el futuro bienestar de cualquier

sociedad
Debido a que están en proceso de desarrollo, los niños son particularmente vulnerables
más que los adultos a las malas condiciones de vida, como la pobreza, la deficiente
atención de la salud, la mala nutrición, la falta de agua potable, la vivienda de baja
calidad y la contaminación ambiental. Las enfermedades, la desnutrición y la pobreza
amenazan el futuro de los niños y, por lo tanto, el futuro de las sociedades en las que
viven.

Fallar a los niños tiene un costo inmenso para la sociedad

Las investigaciones sociales indican que las experiencias tempranas de los niños
influyen considerablemente en su futuro desarrollo. El curso de su desarrollo determina
su contribución o el costo a la sociedad a lo largo de sus vidas.

2.4.1 Definición de Entidades Públicas

Generalmente, una entidad pública es un gobierno estatal o local, así como cualquier
agencia, oficina o departamento administrado por un gobierno estatal o local.
El concepto de entidad pública es el más genérico de la organización estatal en el
lenguaje del Derecho Administrativo porque hace referencia a la totalidad de las
administraciones estatales, debido a que incluye a todos los organismos, entidades, así
como las entidades descentralizadas y también las administraciones.

32
2.4.2 Entidades y organizaciones públicas y privadas que protegen los derechos
de los niños y niñas
Cualquier persona puede denunciar una sospecha de maltrato o descuido de menores.
Estas denuncias pueden proteger a los niños y encontrar ayuda para las familias, e
incluso pueden salvar la vida de un niño o una niña. En algunos estados, cualquier
persona que sospecha el maltrato o descuido de menores tiene la obligación de
denunciarlo.
Si sospecha que un menor está siendo maltratado o descuidado, o si usted es un
menor que está siendo maltratado puede denunciarlo en las siguientes instituciones:

 Organismos de definición, planificación, control y evaluación de políticas:

Directorios del Consejo Nacional y del Municipal.
 Organismos de ejecución de políticas: Oficina Nacional, Municipal y entidades
públicas y privadas de atención.
 Organismos de protección, defensa y exigibilidad de derechos: Las juntas
locales de protección y restitución de derechos.
 Tribunales de Niños, Niñas y Adolescentes, Jueces de Ejecución, Cortes de
Apelaciones, Suprema Corte de Justicia
 Defensoría Técnica de Niños, Niñas y Adolescentes
 Ministerio Público de Niños, Niñas y Adolescentes.
 Unicef
 Defensor del pueblo
 UNESCO
 CONANI
 Consejo de los derechos humanos

2.4.3 Funciones de las entidades públicas y privadas para proteger a los

derechos a los menores de edad.

 El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) es el órgano

rector del Sistema Nacional de Protección de los Derechos de la Niñez y la
Adolescencia. Somos una institución descentralizada del Estado dominicano con
personalidad jurídica y patrimonio propio.

33
 Es nuestra misión garantizar los derechos fundamentales de los niños, niñas y
adolescentes en la República Dominicana, mediante la efectiva rectoría de las
políticas en materia de niñez y adolescencia.
En CONANI, tenemos la visión de que todos los niños, niñas y adolescentes en
la República Dominicana vivan en familias y comunidades que respeten,
protejan y garanticen sus derechos fundamentales.
Dirección: Ave. Máximo Gómez # 154, Esq. República de Paraguay, Ens. La Fe,
Santo Domingo, R.D.

 UNICEF. Fomenta y apoya proyectos para promover la educación, protección,

salud, nutrición, agua, higiene y saneamiento para que cada niño, niña y
adolescente pueda desarrollar todo su potencial y disfrutar su infancia.

UNICEF trabaja para que todos los niños y las niñas tengan el mejor comienzo
de sus vidas, sanos y felices.

DIRECCIÓN: Avenida Anacaona No.9, Casa de Naciones Unidas, 3er. Piso

Mirador Sur, Santo Domingo, República Dominicana. TELÉFONO: 809-473-
7373, CORREO ELECTRÓNICO: santodomingo@unicef.org

 La Dirección Nacional de Niños, Niñas y Adolescentes (DINNAF) fue creada

mediante Auto No.0000012, de fecha veintiuno (21) del mes de febrero del año
Dos Mil Doce (2012), emitido por la Procuraduría General de la República a
través del Consejo Superior del Ministerio Público y denominada en principio
como “Coordinación Nacional de Niños, Niñas y Adolescentes”.
La Coordinación Nacional de Niños, Niñas y Adolescentes, sentó las bases de la
hoy denominada Dirección Nacional de Niños, Niñas y Adolescentes, que, por
analogía, es el “órgano encargado de coordinar todas las acciones del Ministerio
Público en materia de niños, niñas, adolescentes y familia, siendo un ente de
enlace y coordinación a nivel nacional. De igual manera, esta instancia
garantizará la unidad de criterios y coordinación requerida para el buen
desempeño del Ministerio Público de Niñas, Niños, Adolescentes”.
Está delimitada, como dirección integral institucional, en el marco de los artículos
5 al 9 de la mencionada resolución, por lo que todos los miembros del Ministerio
Público de niños, niñas, adolescentes, la Policía especializada, Dirección
Nacional de Atención Integral de Adolescentes en Conflicto con Ley, Dirección

34
Nacional de Atención a Víctimas, Oficina de Representación Legal de Víctimas,
Escuela Nacional del Ministerio Público, así como también todos y cada uno de
las Direcciones, Departamentos, Dependencias, organizaciones que involucren
alguna intervención, mediación o implicación con niños, niñas y adolescentes a
nivel nacional deberán coordinar acciones con la misma, visto que a nivel
nacional, está encargada de velar por el buen funcionamiento de cada una de
las fiscalías de niños, niñas, adolescentes y familia y las dependencias.
Contacto: Procuraduría General de la República. Ave. Jiménez Moya esq. Juan
Ventura Simó, Centro de los Héroes, Santo Domingo, República Dominicana.
Tel.: 809-533-3522, Email: info@pgr.gob.do

35
CAPITULO III METODOLOGIA

36
 Cuadro de operacionalidad de Variables de Las violaciones a los Derechos
Fundamentales de los niños y niñas en el Sector Cienfuegos, Santiago de los
Caballeros, República Dominicana.

Objetivos Variables Definición Indicadores Preguntas

de las
Variables
Determinar las Violaciones Una Violación - Falta de Cual considera es la
consecuencias es un acto de educación de los causa o causas de las
que provocan las menosprecio padres o tutores violaciones a los
violaciones a los y abuso derechos fundamentales
Derechos contra algún de los niños y niñas
fundamentales ente que -Poca vigilancia entre 5 a 12 años en el
del niño /a entre 5 tenga de padres o barrio Cienfuegos,
a 12 años en el dispuesto tutores Santiago de los
sector Cien para sí caballeros. R.D.?
fuegos, Santiago, mismo -
R. D. alguna norma Responsabilidad
o precepto inadecuada de a. Falta de
establecido los padres o educación de los
que indique tutores padres o tutores
cual debe ser
la acción a
ejecutarse o b. Poca vigilancia
la función de los padres o
que debe tutores
cumplir. El
termino
violación está c. Responsabilidad
dirigido a inadecuada de
cualquier los padres o
escenario en tutores
el que se
plantee una
falta a las
leyes
presentes,
comúnmente
está

37
 asociado a
situaciones
donde la
violencia es
herramienta
fundamental
del agresor.

Identificar cual es Impacto El impacto es -Hombres y ¿Cuál es el impacto que

el impacto que un elemento mujeres sin genera las violaciones a
tienen las o es estado formación los derechos
violaciones a los resultante en académica fundamentales de los
derechos dimensiones futura niños y niñas?
fundamentales de o variables
los niños, niñas de interés
en la sociedad. generados -Alta a. Hombres y
por una delincuencia mujeres sin
intervención. formación
académica
-Estado de salud
mental
cuestionable b. Alta delincuencia
-Rezago de los
niños y niñas
c. Estado de salud
mental
cuestionable.

d. Rezago de los
niños y niñas

Identificar cuáles Entidades Una entidad -Si. ¿Cuales? ¿Conoce usted cuales
son las entidades Públicas pública es un instituciones protegen
gobierno -No
públicas o los derechos
privadas proveen estatal o fundamentales de los
protección a los local, así niños, niñas y
niños y niñas que como adolescentes?
cualquier
son violados sus
agencia, A. Si. ¿Cuales?

38
derechos. oficina o B. No
departament
o
administrado
por un
gobierno
Determinar si las Protección estatal o -Obligar a los
local. ¿Cuáles protecciones
protecciones padres y al primordiales deben
La protección
brindadas por las sistema social brindar las entidades
es la acción
instituciones brindar públicas o privadas que
de proteger o
publicas o educación a los están destinadas a
impedir que
privadas son menores edad. proteger a los menores
una persona
eficientes. de edad?
o una cosa
reciba daño o -Brindar
que llegue recreación
hasta ella a. Obligar a los
adecuada a los padres y al
algo que lo menores de
produzca. sistema social
edad brindar educación
a los menores
edad.
-Suplir
alimentación
oportuna y de b. Brindar
calidad. recreación
adecuada a los
menores de edad
c. Suplir
alimentación
oportuna y de
calidad
d. Imponer
condenas más
fuertes a quienes
violen los
derechos de los
niños y niñas.

39
3.1 Tipo de Investigación
Esta investigación esta basa en la investigación de campo descriptiva. Según Enrique
Rus Arias, las investigaciones descriptivas de campo son todas aquellas que se
orientan a recolectar informaciones relacionadas con el estado real de las personas,
objetos situaciones o fenómenos, en un lugar determinado, tal cual como se
presentaron en el momento de su recolección.
Para tales fines utilizamos encuestas, entrevistas, tomas de notas y fotografías. (ver
anexo)

3.2 Método
El método utilizado en esta investigación fue el método deductivo. Según Gómez
(2004) el método deductivo consiste en la totalidad de reglas y procesos, con cuya
ayuda es posible deducir conclusiones a partir de enunciados supuestos llamados
premisas si de una hipótesis se sigue una consecuencia y esa hipótesis se da,
entonces, necesariamente, se da la consecuencia.

3.3 Técnica
La técnica utiliza en esta investigación fue; la búsqueda bibliográfica en internet, las
encuestas, las notas y videos.

3.4 Universo o población

El universo de nuestra investigación está compuesto por niños, niñas, adultos, tutores
de los menores y nuestro personal de investigación. Elegimos una muestra de 20
menores, representados por sus padres o tutores.

40
3.5. Muestra
La muestra es real y fue a través de consultas telefónicas por referencias de amigos y
conocidos.

3.6 Instrumentos usados

Utilizamos los siguientes instrumentos: la encuesta, la entrevista, fotos y videos.

3.7 Procedimiento de recolección de datos

Para la recolección de los datos contactamos vía telefónica a moradores del barrio
Cienfuegos, en la ciudad de Santiago de los Caballeros, República Dominicana.

3.8 Procedimiento de análisis de datos

Con los datos recolectados a través de las encuestas telefónicas, procedimos a
digitarlos; para hacer tablas de valores y realizar gráficos comparativos de las muestras
obtenidas y hacer el análisis e interpretación de los datos arrojados.

41
CAPITULO IV PRESENTACION Y ANALISIS DE RESULTADOS

42
 TABLA No.1

Analizar las causas de las violaciones a los derechos fundamentales de los niños
y niñas entre 5 a 12 años, en el barrio Cien Fuegos, Santiago de los Caballeros, R.
D.

Indicador Frecuencia Porcentaje

Falta de educación de los 2 10
padres o tutores

Poca vigilancia de padres 15 75

o tutores

Responsabilidad 3 15
inadecuada de los padres
o tutores
Total 20 100

Descripción de la tabla
De la encuesta realizada, el 75% de los encuestados determino; que Gráfico de las
causas de las violaciones a los derechos fundamentales de los niños y niñas entre 5 a

43
12 años, en el barrio Cien Fuegos, Santiago de los Caballeros, R. D., es debido a la
poca vigilancia de los padres o tutores de los niños y niñas.

Tabla No.2

Estimar como impacta las violaciones a los derechos fundamentales de los niños
y niñas

Indicador Frecuencia Porcentaje

Hombres y mujeres sin 8 40
formación académica

Alta delincuencia 7 35
Estado de salud mental 3 15
cuestionable.
Rezago de los niños y 2 10
niñas
Total 20 100

Descripción de la tabla

44
De la encuesta utilizada, el 40% de los encuestados determino; que el impacto a las
violaciones de los derechos fundamentales de los niños y niñas será principalmente en
hombres y mujeres sin formación académica.

Tabla No. 3
Identificar cuales son las entidades publicas o privadas que proveen protección a
los niños y niñas que son violados sus derechos.

Indicador Frecuencia Porcentaje

SI 5 25

NO 15 75

Total 20 100

Descripción de la tabla

45
De la encuesta aplicada, el 75% de los encuestados determino que no conocen las
instituciones públicas o privadas que proveen protección a los niños y niñas que son
violados sus derechos.

Gráfico para comprobar las entidades públicas o

privadas que proveen protección a los niños y
niñas que son violados sus derechos.

  NO   SI

Tabla no.4

Determinar si las protecciones brindadas por las instituciones públicas o

privadas son eficientes.

Frecuenci Porcentaj
Indicador a e
Obligar a los padres y la sociedad brindar educación a los
menores edad. 16 80
Brindar recreación adecuada a los menores de edad 2 10
Suplir alimentación oportuna y de calidad 2 10
Total 20 100

46
Descripción de la tabla
De la encuesta realizada, el 80% de los encuestados determino que la principal
protección que deben brindar las instituciones publicas o privadas para ser eficientes
es; obligar a los padres y a la sociedad a brindar educación a los menores de edad.

Gráfico para determinar si las protecciones brindadas por las

instituciones públicas o privadas son eficientes.

10% 10%

80%

Obligar a los padres y al sistema social brindar educación a los menores edad.
Brindar recreación adecuada a los menores de edad
Suplir alimentación oportuna y de calidad

Conclusiones

Las conclusiones obtenidas son en relación a cada uno de los objetivos y preguntas de
la investigación realizada, sobre las violaciones a los derechos fundamentales de los
niños y niñas, en el barrio Cien Fuego, Santiago de los Caballeros, R. D.

Objetivo No. 1
De las causas de las violaciones a los derechos fundamentales de los niños y niñas
entre 5 a 12 años, en el barrio Cien Fuego; la encuesta realizada arrojo que el 75% de

47
los encuestados determino; que la causa principal de las violaciones a los derechos
fundamentales de los niños y niñas entre 5 a 12 años en el barrio Cien Fuegos, es
debido a la poca vigilancia de los padres o tutores de los niños y niñas.

Objetivo No. 2
Se determinó que el impacto a las violaciones de los derechos fundamentales de los
niños y niñas según la encuesta utilizada será principalmente hombres y mujeres sin
formación académica; según el 40% de los encuestados.

Objetivo No. 3

Se comprobó que la población del barrio Cien Fuegos; no conocen las instituciones
públicas o privadas que proveen protección a los niños y niñas que son violados sus
derechos, según las respuestas del 75% de los encuestados.

Objetivo No. 4
Verificamos que el 80% de los encuestados determino que la principal protección que
deben brindar las instituciones públicas o privadas para ser eficientes es; obligar a los
padres y a la sociedad a brindar educación a los menores de edad.

RECOMENDACIONES

La crianza del niño en un entorno respetuoso y propicio, exento de violencia, contribuye

a la realización de su personalidad y fomenta el desarrollo de ciudadanos sociales y
responsables que participan activamente en la comunidad local y en la sociedad en
general. En otras palabras, las investigaciones muestran que los niños que no han
sufrido violencia y crecen en forma saludable son menos propensos a actuar de
manera violenta, tanto en su infancia como al llegar a la edad adulta.

48
Nuestras recomendaciones sugeridas, van en primer lugar al Estado Dominicano y en
segundo lugar a las instituciones privadas, para que efectúen un análisis; donde
determinen si están siendo eficientes en sus funciones.
En primer lugar, de nuestras recomendaciones sugeridas, esta dirigida tanto al Estado
Dominicano, como a las instituciones privadas; y es tomar medidas más efectivas en la
vigilancia de los niños y niñas por parte de los padres, tutores y la misma sociedad
como vigilante. Esta medida disminuye en gran porcentaje las violaciones a los
derechos fundamentales de los niños y niñas. Esta ayudaría en segundo lugar a
mitigar el impacto que tienen dichas violaciones en la educación de los hombres y
mujeres del sector Cien Fuegos. En tercer orden recomendamos hacer campañas
publicitarias para dar a conocer las instituciones públicas y privadas que proveen
protección a los niños y niñas que son violentados sus derechos fundamentales, para
que la población sepa donde acudir para prevenir o auxiliarse en caso de hechos que
violenten los derechos de los niños y niñas. En cuarto lugar, recomendamos a las
instituciones públicas y privadas crear mecanismos satisfactorios en cuanto a someter
a los padres, tutores y a la sociedad; a brindar educación a los menores de edad, para
evitar con esto el incremento social que tenemos de jóvenes delinquiendo o menores
de edad convirtiéndose en padres y madres sin cumplir la mayoría de edad.
En definitiva, podemos recomendar acciones que se pueden aplicar para contrarrestar
el aumento de las violaciones a los derechos fundamentales de los niños y niñas entre
5 a 12 años en el sector Cien Fuegos y estas pueden ser:
A. Educar a la población sobre los derechos fundamentales de los niños y niñas,
para que no pueda la sociedad, alegar ignorancia de los mismos y de esta forma
poder establecer las medidas adecuadas para la generación presente y futuras,
creando cultura de educación al respecto.

B. Crear y aplicar las medidas y leyes necesarias para que se cumpla el respecto a
los derechos fundamentales de los niños y niñas, aplicando manos dura a
quienes violenten dichos derechos.

C. Mantener campañas educativas permanentes, sobre los derechos

fundamentales de los niños y niñas, en radio y televisión, en las escuelas y
universidades, y en todos los medios digitales para tener niños y niñas bien
educados en el tema y con esto tener en el futuro hombres y mujeres; con salud
mental sana, con buena formación educacional, con altos valores sociales, con
conductas apropiadas y especialmente tener hombres y mujeres que no
violenten los derechos fundamentales de los niños y niñas.

49
 BIBLIOGRAFIA

1. Hernández, F. (2001), Investigación Documental y Comunicación Científica,

Ediciones UAPA, Santo Domingo, R. D., Editora BUHO.

50
2. Gil Domínguez, Andrés. Fama, María Victoria. Herrera, Marisa. “Derecho
Constitucional de Familia”. Tomo I, 1º Ed. Ediar Argentina 2006, p 540. 2

3. MINRYERSKY, NELLY. Artículo en “Revista Interdisciplinaria de Doctrina y

Jurisprudencia”. Abeledo Perrot. Buenos Aires 2009, p.133 Titulo: “ANÁLISIS
DE CASOS DE VULNERACIÓN DE DERECHOS DEL NIÑO, NIÑA Y
ADOLESCENTE, EN LA REGIÓN DE LA ARAUCANÍA” URL:
file:///C:/Users/Admin/Downloads/archivo%20(1).pdf

4. Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes (IIN), Organismo

Especializado de la Organización de los Estados Americanos. URL:
http://www.iin.oea.org/pdfiin/2016/publicaciones/Recomendaciones_del_Comite_
de_los_Derechos_del_Nino_en_la_Region.pdf

5. Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y Fondo de las Naciones

Unidas para la Infancia (Diciembre 2015). Directrices de protección de la infancia
en línea para la Industria.
https://www.unicef.org/dominicanrepublic/informes/directrices-deprotecci
%C3%B3n-de-la-infancia-en-l%C3%ADnea-para-la-industria

6. Juan Eduardo Thomas (05 de junio de 2017). Listín Diario. Santo Domingo (RD).
Seis niños son agredidos cada día en RD.
https://listindiario.com/larepublica/2017/06/05/468897/seis-ninos-son-agredidos-
cada-dia-en-rd

7. Procuraduría general de la Republica Dominicana. Abuso infantil.

https://pgr.gob.do/tag/abuso-infantil/page/2/

8. UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia). Edición 2015.

Directrices de protección de la infancia en línea para la industria.
https://www.unicef.org/dominicanrepublic/media/916/file/Publicaci%C3%B3n
%20%7C%20Directrices%20de%20proteccion%20de%20la%20infancia%20en
%20linea%20para%20la%20industria.pdf

9. UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia). Responsabilidad

social empresarial. (19-09-2019).
https://www.unicef.org/dominicanrepublic/temas/responsabilidad-social-
empresarial

51
10. UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia) Ginebra. Los Derechos
del Niño en Informes de Sostenibilidad (Diciembre 2014).
https://www.unicef.org/dominicanrepublic/informes/los-derechos-del-ni
%C3%B1oen-informes-de-sostenibilidad

11. Comisión Interamericana de Derechos Humanos, (31 diciembre 2015). Informe

sobre la situación de los derechos humanos en la República.
http://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/republicadominicana-2015.pdf

12. https://economistadominicano.wordpress.com/2011/04/08/la-economia-de-
santiagode-los-aballeros/

13. https://www.colonialtours.com/santiago.htm#:~:text=La%20econom%C3%ADa
%20de%20Santiago%20es,francas%2C%20y%20por%20el%20comercio.

14. https://www.visitarepublicadominicana.org/santiago-de-loscaballeros#:~:text=La
%20historia%20de%20Santiago%20de,al%20r%C3%ADo%20Yaque%20del
%20Norte.

15. 11.https://www.cideu.org/miembro/santiago-de-loscaballeros/#:~:text=Santiago
%20de%20los%20Caballeros%20es,altitud%20media%20de%20178%20msnm.

16. https://es.scribd.com/doc/33642392/Esquema-Preliminar-Marco-Teorico

17. https://publications.europa.eu/code/es/es250500.htm#:~:text=5.5.2.-,Pr
%C3%B3logo%2C%20presentaci%C3%B3n%20e%20introducci%C3%B3n,obra
%20que%20va%20a%20consultar.&text=La%20introducci%C3%B3n%2C%20t

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 ANEXOS

ENCUESTA

1. Cual considera es la causa o causas de las violaciones a los derechos

fundamentales de los niños y niñas entre 5 a 12 años en el barrio Cienfuegos,
Santiago de los caballeros. R.D.?

A. Falta de educación de los padres o tutores

B. Poca vigilancia de los padres o tutores
C. Responsabilidad inadecuada de los padres o tutores

2. ¿Cuál es el impacto que genera las violaciones a los derechos fundamentales de

los niños y niñas?

A. Hombres y mujeres sin formación académica

B. Alta delincuencia
C. Estado de salud mental cuestionable
D. Rezago de los niños y niñas

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3. ¿Conoce usted cuales instituciones protegen los derechos fundamentales de los
niños, niñas y adolescentes?

A. Si. ¿Cuales?
B. No

4. ¿Cuáles protecciones primordiales deben brindar las entidades públicas o

privadas que están destinadas a proteger a los menores de edad?

A. Obligar a los padres y al sistema social brindar educación a los menores edad.
B. Brindar recreación adecuada a los menores de edad
C. Suplir alimentación oportuna y de calidad
D. Imponer condenas más fuertes a quienes violen los derechos de los niños y
niñas.

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