FINAL DE ECONOMIA:

“LA ECONOMIA ES LA CIENCIA QUE ESTUDIA LAS ACTIVIDADES HUMANAS MOTIVADAS POR EL
PRINCIPIO DE ESCASEZ, EN SUS MULTIPLES FACETAS DE PRODUCCION, CONSUMO Y DISTRIBUCION
DE LOS INGRESOS”.

LA ECONOMIA Y LA NECESIDAD DE ELEGIR:

La economía se ocupa de las cuestiones q surgen en relacion con la satisfacción de las necesidades
de los individuos y la sociedad, estas necesidades puede ser de índole MATERIAL: ALIMENTICIO,
VESTIMENTA, VIVIENDA. Y NO MATERIAL: EDUCACION, OCIO ETC. Entendiendo por bien todo
medio capaz de sastifacer esas necesidades, la economía se ocupará de la manera que se
administrran los recursos escasos por eso, algunos autores la llaman LA CIENCIA DE LA ELECCION.

En la vida real elegimos constantemente, por ejemplo cuando vamos a un bar, la cantiad de dinero
que decidimos gastar o invertir en vacaciones, la profesion que queremos ser etc.

La economía estudia según los enfoques, EL MICROECONOMICO Y EL MACROECONOMICO. La

micro estudia los componentes básicos de la economía individual, la macro por el contrario analiza
los comportamientos de los agentes económicos a nivel global, se ocupa de temas como EMPLEO,
INLFACION , PRODUCTO TOTAL ETC.

ESCASEZ Y SELECCIÓN:

El problema económico surge porque las necesidades humanas son ILIMITADAS y los recursos
económicos son limitados. LA ESCASEZ NO ES UN PROBLEMA TECNOLOGICO SINO DE DISPARIDAD
ENTRE DESEOS HUMANOS Y MEDIOS DISPONIBLES PARA SATISFACERLOS, los individuos tratan de
satisfacer las necesidades que son primitivas o biológicas como la alimentación o la vivienda y el
vestido, de igual manera necesitan satiafacerse de otras como el transporte, la educación,
asistencia medica, etc. A medida que aumenta ese nivel de vida y aparecen nuevos productos,
surgen nuevos deseos. Hace unos años tener un celular era un lujo, hoy una “necesidad.”

FACTORES PRODUCTIVOS:

Esto es, los recursos empleados por las empresas para producir bienes y servicios. LA TIERRA, LA
MAQUINA, EL TRABAJO, LOS EDIFICIOS Y LA MATERIA PRIMA.

1) LA TIERRA: recursos naturales, todo lo que aporta la naturaleza.

2) EL TRABAJO: tiempo y cpacidades intelectuales dedicadas a la actividad productiva.
3) EL CAPITAL: maquinarias, herramientas. O sea son bienes duraderos no dedicados al
consumo sino a producir otros bienes.

Un papel clave va a tener aquí la inversion, en economía nos referimos a LA INVERSION REAL o sea
a la acumulación de maquinas, edificios y no a la acumulación de bienes financieros.
CAPITAL HUMANO: este tmb es parte importante de este análisis ya que esta constituido por los
conocimientos y cualificaciones adquiridos por los individuos por medio de la educación y la
experiencia. Este es utilizado para producir bienes y servicios, por ejemplo para ser profesor hay
que formarse previamente.

PROBLEMAS ECONOMICOS DE LA SOCIEDAD:

Estos problemas se refieren en formas de preguntas argumentando que toda sociedad deberá
tener respuestas para ellas: ¿Qué producir? ¿Cómo producir? ¿Para quién producir?

En relacion a la primera pregunta, los individuos deciden que productos y servicios van a comprar,
las empresas deciden como van producir y que producto, finalmente en relacion a la ultima
pregunra los gobiernos deciden que proyectos y programas van a realizar y como lo financiaran.

ECONOMIA POSITIVA Y NORMATIVA.

Esto es basado a la opinión de los economistas:

AFIRMACIONES POSITIVAS: son explicaciones objetivas del funcionamiento de los fenómenos

económicos tratan sobre LO QUE ES o PODRIA SER.

AFIRMACIONES NORMATIVAS: ofrecen juicios de valor personales y subjetivos tratan de lo QUE

DEBERIA SER.

La economía postitiva se dedica a establecer proposiciones de tipo “si se dan tales circunstancias,
entonces tendrán lugar tales acontecimientos” las proposiciones acerca de lo que debería ser
responden a criterios éticos, ideológicos políticos. Desde el punto de vista normativo el
economista establece un análisis económico basándose en sus propios juicios y no en
razonamientos científicos, asi por ejemplo al estudfiar el peso del sector publico este definirá si
debe aumentar o no. En el caso de la economía positiva los economistas se limitaran a indicar la
importancia del sector publico sin entrar en valoraciones. En la vida real estas dos posturas se
mezclan, y es muy difícil separarlos , la mayoría de los economistas tienen puntos de vista
personales sobre como debería funcionar la sociedad.

LA FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCION Y EL COSTO DE OPORTUNIDAD:

Siempre queremos mas, sin embargo con los recursos disponibles solo se pueden adquirir un
determinado conjunto de bienes y servicios. La FPP muestra la cantidad máxima posible de unos
bienes y servicios que puede producir un país con la tecnología y los recursos que dispone.

Por ejemplo si tenemos una economía que produce celulares y compu, y por algun motivo se
decide ´producir mas computadoras, se tendrá que aceptar una produccion menor de celulares,
rsulta que para poder cubrir mejor las necesidades de computadoras habrá que sacrificar una
cierta cantidad de teléfonos celualres. La economía es la ciencia de la elección, una simple mirada
a nuestro entorno nos dirá que no hay nada gratis y que tomar decisiones significa cambiar un
objetivo por otro. Por otro lado hay países con abundante recursos naturales y poca mano de
obra, entonces tienen posibilidades de producir grandes cantidades de materias primas y pocos
bienes industriales. En cambio los países que abunda la mano de obra pero hay poco recurso,
tienen la posibilidad de producir mayor bien industrial en relacion con las materias primas. A cada
país le convendrá en especializarse en aquellos bienes de los cuales se encuentra mejor dotado y
exportar al exterior que este falto de ese bien e importar lo que le haga falta para si mismo. No
obstante, los recursos naturales son obra de la naturaleza no así la maquinaria o la mano de obra.
El manejo de la tecnología y la capacidad de desarrollar maquinarias es un proceso que lleva
tiempo y depende de la especialización productiva. Difícilmente un país qie se dedique a explotar
sus recursos con maquinas importadas lleguen algun dia a desarrollarlas localmente.

El costo de oportunidad: no hay nada gratis, el costo de oportunidad de una cosa es aquello a lo
que renunciamos para conseguir cierto objetivo. En conomia se refiere a que el costo de
oportunidad de un bien o servicio es la cantidad de otros bienes y servicios a los que se debe
renunciar para obtenerlo. Los estudiantes se enfrentan a menudo con esta situación, seleccionar
una carrera universitaria significa renunciar, durante los años que duran los estudios, a otras cosas
que podría hacer, por ejemplo trabajar. Por lo tanto, una parte del costo de oportunidad de
estudiar es la posible ´perdida de ingresos que generaría un trabajo, A MEDIDA QUE LAS
OPORTUNIDADES DE TRABAJAR SE HACEN MAS ATRACTIVAS AUMENTA EL COSTO DE
OPORTUNIDAD DE ESTUDIAR. (LEER EJEMPLO)

En virtud de lo que señalábamos con respecto a las computadoras, decíamos que sacrificábamos
celulares, entonces la curva de la FPP es una descendente negativa y claramente aumenta los
valores del costo de oportunidad. LA LEY DE RENDIMIENTOS DECRECIENTES: si en una empresa
hay 3 fotocopiadoras y aumenta la demanda por lo tanto aumentamos el numero de empleados ,
si tenemos un trabajador este hará por ejemplo 560 fotocopias, si contratamos a otro 1200, a otro
1680, a un cuarto 1800, a un quinto 1850. Como vemos la produccion aumentó pero cuando
tenemos solamente un aujmento de empleados conseguimos niveles de produccion cada vez
menores.

Cuando una economía se encuentra sobre su FPP se dice que es eficiente productivamente, en el
sentido de que una sociedad no puede producir una mayor cantidad de un bien sin producir una
cantidad menor de otro, si se encuentra por debajo se dice que es ineficiente, es decir, hay
despilfarro

CAMBIOS MARGINALES:

ESTO ES, PEQUEÑOS CAMBIOS EN UN PLAN DE ACCION.

Por ejemplo el dueño de un hotel que suele cerrar a fines de marzo, se plantea la necesidad de
abrir un dia mas, para ello debe comparar el ingreso que va a obtener por tener abierto un dia mas
el hotel a esto se le llama INGRESO MARGINAL, lo debe comparar con el GASTO MARGINAL. Es
decir el principio nos dice que vamos a aumentar la actividad por abrir un dia mas y eso implicara
un gasto de energía por ejemplo, pero nosotros creemos recuperar ese gasto con la ganancia que
nos puede generar el abrir un dia mas. Entonces EL PRINCIPIO MARGINAL NOS DICE QUE DEBE
AUMENTAR LA ACTIVIDAD SI SU INGRESO MARGINAL SERÁ MAYOR QUE EL COSTO MARGINAL.

LAS TEORIAS Y SUPUESTOS, Y EL METODO CIENTIFICO:

Teorizar es una necesidad, la economía provee una estructura lógica para organizar y analizar
datos económicos. De un lado las teorías intentan explicar por qué se observa en e mundo real
tales acontecimientos o la relacion entre dos o mas variables, por otro lado tratan de facilitar la
predicción de las consecuencias de algunos acontecimientos. UNA VARIABLE ECONOMICA ES
ALGO QUE INFLUYE EN LAS DECISIONES RELACIONADAS CON LOS PROBLEMAS ECONOMICOS, por
ejemplo, le consumo es una variable económica que tiene relacion con numerosos problemas de
la vida real . si aumenta el consumo, las empresas responderán con un aumento de produccion y
tendrán que incrementar la inversion y el empleo, que tmb son variables económicas.

LOS SUPUESTOS: son proposiciones cuya validez se toma como dada. Por ejemplo suponemos qie
el consumidor actua racionalmente y quiere aumentar su grado de satisfacción que le proporciona
el consumo de los bienes y que el productor ctua racionalm,ente cuando maximiza sus beneficios y
no quiere perder.

INVESTIGACION ECONOMICA:

Al igual que en la medicina que tiene que avanzar en el tratamiento de enfermedades, le

economía tmb necesita investigar y tiene TRES FASES:

1) En la primera se observa un fenómeno.

2) En la segunda se realiza una serie de hipótesis y se formula una teoría que intenta explicar
el fenómeno observado.
3) En la tercera se constatan o verifican las predicciones de la teoría mediante la practica.

Asi pues la economía aplica el método inductivo (parte de la observación general de los
fenómenos) y el método deductivo (el empleo de deducciones lógicas).

LA CLAUSULA CETERIS PARIBUS:

Consiste en que por ejemplo si estamos estudiando la incidencia del precio de los automóviles en
la cantidad demandada de este bien, las demás variables que inciden en LA DEMANDA de
automóviles permanecen constantes excepto el precio. Solo de esta forma podremos analizar el
efecto de un cambio en el precio de los autos.
LOS MODELOS Y SU UTILIZACION:

Para poder influir sobre la actividad económica, los economistas deben analizar las relaciones
CAUSA-EFECTO y ello requeire la elaboración de modelos Y ESTOS SON SIEMPRE SIMPLIFACIONES
DE LA REALIDAD, ESTOS suponen que el comportamiento de los individuos es siempre racional en
el sentido de que estos toman decisiones que consideran mas efectivas, para alcanzar sus propios
objketivos.

LA ESPECIALIZACION Y EL INTERCAMBIO:

El ejemplo claro es el de una hamburgeseria, cada uno cumple un rol, no se pierde tiempo y el
cliente recibe su pedido en poco minutos.

Tiene lugar cuando los individuos y los países concentran sus esfuerzos en uin conjunto particular
de tareas esto hace que utilicen sus capacidades y recursos de la mejor manera posible, permite
reducir los costos, y a su vez que los consumidores obtengan a un precio mas bajo el producto,
´por eso la hamburguesa en una hamburguesería es mas barato que en un restaurant, ya que en él
producen todo tipo de comidas. En el caso del intercambio tenemos el ejemplo del individuo
aislado, este de por si tiene que obtener todo a su cuenta por lo que su consumo será restringido,
como cada sujeto tiene capacidades distintas y recursos diferentes, estos, suelen ponerse en
contacto con otros para cambiar aquello que poseen en abundancia por aquello que no y tienen
un beneficio mutuo por medio del intercambio.

Afortunadamente el problema del trueque desaparece cuando aparece el dinero que es todo
medio de pago, generalmente aceptado que puede intercambiarse por bienes y servicios. EL
PRECIO DE UN BIEN ES EL NUMERO DE UNIDADES DE DINERO QUE SE INTERCAMBIAN POR UNA
UNIDAD DEL BIEN.

LA ESPECIALIZACION, LA PRODUCCION A GRAN ESCALA Y EL CAPITAL:

El moderno sistema de especialización que se muestra en las fabricas demuestra la eficiencia de

este sistema, mediante la división de trabajo y la especialización se contribuye a esta,
desarrollándose asi la produccion a gran escala o en masa y permite aumentar la relacion entre
capital y trabajo. Las ventajas de la especialización permiten de que muchos de los bienes que
consumimos son producidos por fabricas. Sin embargo la especialización y la división del trabajo
son limitadas por la extensión del mercado que deriva de la propia globalización de la economía.
CAPITAL Y PRODUCTIVIDAD:

Las economías modernas se caracterizan por

1) La especialización.
2) El uso del dinero.
3) El empleo de grandes cantidades de capital

La acción conjunta de estos tres hace posible la productividad QUE ES LA CANTIDAD DE BIENES
SERVICIOS PRODUCIDOS POR CADA HORA DE TRABAJO.

LA ECONOMIA DE MERCADO Y EL ESTADO:

Un sistema económico se define como el conjunto DE RELACIONES BASICAS, TECNICAS E

INSTITUCIONALES que cracterizan la organización económica de una sociedad y condicionan sus
decisiones. Cuando los diferentes agentes actúan libremente dentro de un marco institucional
determinado estamos hablando de una economía de mercado; si las relaciones de los agentes
están condicionadas por las decisiones de una autoridad nos encontramos ante UNA
PLANIFICACION CENTRAL, entonces los dos principales sistemas de organización de la economía
son LA AUTORIDAD Y EL MERCADO. El gobierno toma las decisiones y la economía capitalista va a
funcionar en medida que se aceité el motor de compra y venta. EL MERCADO: el mercado es un
mecanismo por medio del cual los compradores y vendedores interactúan para fijar precios e
intercambiar bienes y servicios.

En una economía de mercado los recursos se asignan por medio de las decisiones descentralizadas
de muchas empresas y hogares, en una ECONOMIA DE MERCADO NADIE DECIDE CUANTOS
AUTOMOVILES SE DEBEN PRODUCIR NI CUANTAS COMPAÑIAS DE SEGUROS DEBEN EXISTIR, este
es un mecanismo que coordina a los individuos a través del sistema de precios y mercados.
Permite resolver de la mejor manera posible los problemas de consumo, produccion y distribución
aquí los PRECIOS desempeñan un papel clave.

EL ESTADO, LOS PRECIOS Y EL MERCADO:

Como decíamos una economía de mercado funciona con alto grado de libertad pero pueden
ocurrir ciertos inconvenientes y el estado puede justificarse para intervenir, podemos clasificar
tres categorías de los motivos de intervención del estado:

1) Redistribución del ingreso y equidad: talvez la sociedad no acepte éticamente la

distribución del ingreso que resulte del libre juego de los mercados, por eso el estado
intervviene para dar equidad. Procura a través de políticas redistributivas, terminar con las
diferencias de ingreso y que todos los individuos alcancen niveles minimos de ingreso. Se
pretende que todas las personas ingresen en igualdad de oportunidades a servicios
públicos tales como salud y educación.
 2) Razones macroeconómicas: lo que pretende esta es aplicar una política anticiclica para
moderar el impacto económico, utiliza ante todo la politica fiscal y monetaria con el fin de
frenar el alejamiento de la economía del equilibrio y el pleno empleo. Debe controlar la
inflación, nivel de desempleo y crecimiento del ingreso.
3) Fallas de mercado: aunque los mercados funcionen perfecto puede ser que la distribución
del ingreso sea éticamente rechzazable, el funcionamiento del mercado a veces falla y sus
razones son: COMPETENCIA IMPERFECTA, EXTERNALIDADES E INFORMACION
IMPERFECTA.

Existen mercados en donde la comp es imperfecta esto quiere decir que uno o dos o más
participantes pueden influir sobre los precios.

Aparecen externalidades como la contaminación, por ejemplo una fabrica que produce papel
puede contaminar ek agua y a su vez esta agua es utilizada por los agricultores y perjudica su
mercado.

La información en muchos casos es imperfecta, en algunios mercados la información plena no

llega a las personas o el estado, entonces este interviene para mejorar las vías de comuinicacion.
Aca podemos ver el ejemplo de la ECONOMIA MIXTA, en ella el sector publico colabora con la
iniciativa privada para dar respuestas a las preguntas sobre el QUÉ, COMO Y PARA QUIEN de la
sociedad, en el caso de argentina podemos ver como el estado interviene a través de una
economía planificada o socialismo de mercado y el mismo lleva a cabo un amplio sistema de
beneficios como lo son subsidios y de servicios sociales que tienden a elevar el nivel de vida de las
clases menos privilegiadas.

Durante la historia en los tiempos medievales, las aristocracias y los gremios tenían influencia
sobre la economía pero luego, el estado comenzó a tener menos intervención en ella. En europa y
america del norte se implementó la idea LAISSEZ-FAIRE que significa dejar hacer, y sostiene que el
estado debe intervenir lo menos posible en la economía y dejar a cargo a compradores y
vendedores. Sin embargo por los excesos del capitalismo, el estado comenzó a tener mas
intervención sobre todo allí donde se crearon monopolios y comenzó a implementar la seguridad
social, este nuevo sistema se denominó estado de bienestar y tuvo lugar durante el siglo XX, sin
embargo a fines de ese siglo y por la idea de achicar el estado comenzó a surgir la idea de
privatizar ciertos sectores, el cambio mas drástico se dio en Rusia y países socialistas de europa del
este, tamb podemos menbcionar lo de china que a pesar de que el partido comunista impone
dictadura, su economía se expandió debido al apoyo a empresas privadas y extranjeras.

MÁS SOBRE LOS PROBLEMAS ECONOMICOS:

¿Qué producir? Que bienes, esto esta determinado por votos monetarios, es decir por el dinero
que a su vez esto se invierte o gasta por DECISIONES de compra. Las empresas a su vez están
motivadas por el deseo de satisfacer sus beneficios, las empresas abandonan aquellas áreas que
no le brindan beneficios, en la actualidad lo que mas genera esto son las empresas de
medicamentos para la depresión, impotencia y ansiedad.
¿Cómo producir? Esto esta derterminado por la competencia entre distintos productores, la mejor
forma de estimular la competencia es manteniendo los costos al minimo mediante la adopción de
los métodos mas eficientes de produccion. Otras veces se presentan cambios drásticos en la
tecnología como cuando las maquinas de vapor sustituyen a los caballos, hoy nos encontramos
con computadoras que sustituyen el trabajo del hombre relativamente hablando.

¿Para quién producir? Quien consume y cuanto es lo que interesa aquí, depende en gran parte de
la oferta y la demanda de los factores de produccion. Los mercados de insumos determinan
determinan las tasas salariales (es decir el precio de la canasta familiar determina en muchos
casos el sueldo que se reclama) se produce según el ingreso de las personas, es decir según su
sueldo yo le vendo algo.

DATO IMPORTANTE: LAS PRINCIPALES FUERZAS QUE DETERMINAN LA FORMA DE LA ECONOMIA

SON LOS GUSTOS Y LA TECNOLOGIA.

LA MANO INVISIBLE:

Adam Smith fue el primero en reconocer el orden implícito de la economía de mercado , citó en
RIQUEZA DE LAS NACIONES, sobre la armonía entre el intres privado y el publico. Sostuvo que a
pesar de que un individuo ve por su beneficio propio, su seguridad, inconscientemente una mano
invisible le lleva a promover un fin que no estaba en sus intenciones. Es decir que al promover su
propio interés, promueve a su vez el de la sociedad, sus palabras fueron escritas en 1776
coincidiendo con la independencia de los EEUU y no es casualidad ya que Adam postulaba que
toda intervención del estadp en la economía seria perjudicial, en condiciones donde no exista
fallas de mercados, ,los países extraen recursos y los convierten en bienes, no obstante estas
existen, y son por ejemplo los monopolios, tambien lo que llamamos externalidades positivas
como descubirmientos científicos y externalidades negativas como la contaminación. Por ultimo
Smith nos habló sobre la importancia de la especialidad y la división de trabajo, por ejemplo en
una fabrica de alfileres, un obrero estira el alambre, otro lo endereza y otro lo va cortando esto
quiere decir que entre diez hombres se puede fabricar 48mil alfileres al dia.

LA GLOBALIZACION:

Es untermino que se refiere al avance y la integración económica entre los países, un componente
fundamental de esta es la importación y la exportación esto posible gracias al avance de las
industrias nacionales, la beneficia las bajas en aranceles y costes de transporte, la ejecución de
barreras comerciales y la participacion del comercio y produccion estadounidense. Todo esto
aunado a la importancia de la especialización y la división del trabajo pero a gran escala de
diferentes países, un ejemplo claro es el de las muñecas Barbie, taiwan y japon producen el
plástico y su cabello, el ensamblaje se hace en países de menos costos como china, indonesia y
malasia. Y EE.UU. se encarga de los moldes y las pinturas. Las muñecas se venden a 10 dolares, de
los cuales 35 centavos cubren el trabajo chino, lo demás se reparte entre los países obviamente.
Otro componente de la globalización es la integraqcion de los mercados financieros, la idea de
prestar y pedir prestado entre los países y esto le ha generado ganancias a los países, japon es el
principal prestamista, sorprendentemente EEUU fue el mas deudor debido a su baja tasa de
ahorro nacional. Sin embargo este sistema ha tenido consecuencias dolorosas, una de ellas es el
desempleo. Otra cuestión grave es el desplazamiento que hicieron grandes empresas extranjeras
sobre las empresas nacionales afectándolas, una segunda consecuencia es que la integración
financiera causa crisis financiera internacional.

CAPITAL Y PROPIEDAD PRIVADA:

En una economía de mercado el capital es generalmente de propiedad privada y la renta que

genera va a manos de los individuos, los derechos de propiedad permiten a los dueños de bienes
de capital utilizarlos, LA CAPACIDAD DE LOS INDIVIDUOS PARA POSEER CAPITAL Y BENEFICIARSE
DE ESTE, ES LO QUE DA SU NOMBRE AL CAPITALISMO. Sin embargo, aunque nuestra sociedad se
asienta sobre la propiedad privada, los derechos a ella son limitados, la sociedad decide que
cantidad de nuestras propiedades podemos hacer heredar a nuestros individuos, la sociedad
determina cuanta contaminación puede emitir una fabrica y donde podemos estacionar nuestro
auto. El trabajo que es el recurso económico mas valioso no debe venderse libremente, debe ser
remunerado con buen salario.

El marco legal es importante este debe establecer bien claro cuales son nuestros derechos, si este
es deficiente o se desmorona suceden grandes problemas como en africa cuando cayó la
produccion tuvo efectos en la sociedad llevándolas hasta guerra civil.

CONCEPTOS DE EFICIENCIA, COMPETENCIA IMPERFECTA, EXTERNALIDADES, BIENES PUBLICOS Y

EQUIDAD:

EFICIENCIA: esta se refiere a la competencia perfecta, asimismo este termino refiere a la idea de
una economía de mercado en la cual no esta afectada por grandes empresas que inciden en los
precios, estamos hablando de los monopolios, LOS MERCADOS EFICIENTES O COMPETENCIA
PERFECTA están caracterizados por el uso eficiente de recursos, por lo que la economía está en su
frontera de posibilidades de produccion. Desafortunadamente los mercados pueden no acercarse
a la FPP por razones como EXTERNALIDADES, COMPETENCIA IMPERFECTA, BIENES PUBLICOS como
la defensa nacional y LOS FAROS (leer ejemplo).

COMPETENCIA IMPERFECTA:

Los mercados monopólicos pueden producir mucha riqueza pero son perjudiciales, esta
competencia imperfecta se da cuando un comprador o vendedor influye sobre los precios, por
ejemplo si una empresa telefónica es demasiado grande influye en los precios y salarios, esto se
hace asi para que esta gran empresa obtenga beneficios elevando los precios. Los efectos de la
competencia imperfdecta son que los precios sean más elevados que los costes (mucho mas
elevado) y que los consumidores reduzcan sus compras mas que los niveles efcicientes, la
presencia de un precio demasiado alto y una produccion meramente baja es característica clave
de la competencia imperfecta, todas las empresas son en algun punto imperfectamente
competitivas. Durante la ultima década, la mayoría de los estados intervinieron para frenar las
competencias imperfectas regulando precios en telewfonos, agua y electricidad, estos son los
ejemplos mas notables.

EXTERNALIDADES:

Esta se refiere a cuando una determinada actividad afecta de manera positiva o negativa a la
población, por ejemplo una empresa que emprende un nuevo descubrimiento como una vacuna
genera un efecto positivo. Y esto ocurre muchas veces con la nula participacion de las personas en
la transacción del mercado, esto es, persona que no invirtió en esa empresa, sin embargo se ve
afectada para bien o para mal. Los estados se preocupan mas de las externalidades negativas que
de las postivias, las negativas pueden ser la contaminación del aire, auditiva, del agua etc.

BIENES PUBLICOS:

Las externalidades positivas son muy significativas, ejemplos importantes son la construcción de
una red de caminos, red de compañías meteorológicas, o el conjuntos de medidad para beneficiar
la salud publica, la produccion privada no se puede beneficiar en brindar un bien publico ya que
este es dado para toda la población sin excepción, es decir no tendrán ganancias ya que son para
todo publico sin que nadie pague por él. La gestión privada puede darnos el producto pero este
será insuficiente, el estado debe intervenir para fomentar su produccion y reparto.

El ejemplo de los faros públicos: los faros su utilizaron durante mucho tiempo para iluminar los
barcos y estos de por si eran gratuitos, sin embargo un economista llamado RONALD COASE,
revisó la historia de los faros en Inglaterra y descubrió que estos eran operados en forma privada
en conjunto con la corona cobrándoles “impuesto por iluminación” a los barcos y llegó a la
conclusión de que a diferencia de lo que muchos economistas creen, es posible que una empresa
privada se encargara de proporcionar un servicio publico. Un bien publico no necesariamente
tiene que ser provisto por el estado, es interesante el caso que mencionamos ya que demostró
que el estado en conjunto con una empresa ajena a él puede dar un servicio.

En EEUU en cambio consideraron que los faros debia ser un bien publico dado por el Estado y que
este se encargase de repararlos con fondos del tesoro de los EEUU, no obstante, estos recibían
escasos financiamientos. Un caso fascinante se produjo en la costa este de Florida que es una via
marítima traicionera con arrecife de mas de 200 km de profundidad. En florida no hubo faros
públicos hasta 1825, durante ese periodo de ausencia de faros el mercado rspondio a crear una
empresa de remolcadores, estas naves navegaban por esa zona esperando que algun barco se
atasque en ese lugar, entonces aparecían para dar ayuda y se hizo una actividad prospera
volviendo rica a aquella florida. Pero ya para ese año de 1825 apareció una empresa privada
financiada por el estado para la creación de faros, estos comenzaron a colocar faros, destruyendo
asi la economía de los remolcadores, ya que los barcos no se quedaban atascados por la ilumiacion
del faro. Hoy sabemos que estos ya no son en su mayoría utilizados ya que aparecieron nuevas
teconologias como el GPS, pero la historia de los faros nos recuerda a la importancia de no hacer
que los bienes públicos se provean de forma insuficiente.

EQUIDAD: la pregunta principal acá es la siguiente ¿Qué herramientas tiene que aplicar el Estado
para poner esta equidad en practica? En primer lugar puede aplicar una politica impositiva
progresista, es decir, impuiestos altos para grandes riquezas e impuestos bajos para ingresos
bajos. En segunda lugar, como la tasas bajas no pueden ayudar a los que nno tienen ingreso, el
gobierno puede hacer pagos de transferencia, que son entegados a la población pero, solo a
personas que realmente lo necesiten como los ciegos, jubilados, personas que tienen hijos
dependientes o con alguna discapacidad. Finalmente el estado podría proporcionar cupones
solidarios de consumo como son los alimenticios, de viviendas de bajo costo, atención medica
subsidiada etc. En EE.UU., estos gastos son pequeños para el estado, en america latina estos
programas han perdido popularidad dado que los salarios de la clase media se han estancado, las
personas se preguntan por que tienen que sostener a los que menos tienen o los que están
desempleados. Con respecto a esto, la economía no nos puede responder cual es la solución final
de la desigualdad, no obstante, diversos economistas coinciden de que estas ayudas sociales
conducen al desperdicio social (o sea que la gente trabaje menos, o se fomente el vicio o la
pereza) la economía como dijimos no nos puede decir cuanta pobreza es aceptable, sí que nos
puede ayudar a desarrollar programas eficaces para aumentar el ingreso a los pobres.

CRECIMIENTO MACROECONOMICO Y ESTABILIDAD:

El capitalismo ha estado cracterizado por problemas de inflación, pobreza, desempleo etc. Pero
gracias a la contribución de Keynes se pudo controlar los peores excesos de la economía. En las
utimas décadas los gobiernos aplicaron estas políticas, y tuilizaron com o herramienta a la politica
fiscal y monetaria, y la economía crecio en los años posteriores a la segunda guerra mundial, pero
con cierto nivel de inflación. Ya en la década de los 70,80,90 se puso de manifiesto la crisis, y
muchos gobiernos para palear esto propusieron reducir el tamaño del estado, y aplicar políticas
que reduzcan las tasas impositivas para aumentar incentivos de produccion mediante la inversion
y el ahorro de parte de los productores.

ECONOMIA MIXTA:

Esta se refiere a la relacion que hay entre el estado y el mercado, tengamos en cuenta de que em
mercado muchas veces desarrollo efectos adversos tales como la desigualdad, entonces el estado
en estos casos debe intervenir para regular estas consecuencias de manera no excesiva, los
programas del estado han ayudado a combatir el hambre y la pobreza y han reducido las
enfermedades peligrosas como la varicela o la tuberculosis, el gasto publico bien organizado ha
permitido combatir la poca educación y aumentar la esperanza de vida, los éxitos
macroeconómicos han reducido la inflación y el desempleo. El apoyo del estado a la ciencia ha
llevado al hombre hasta el espacio, es importate mencionar la acción del sector privado para
alcanzar estos objetivos. La mejor economía mixta es por fuerza limitada, pero aquellos que
reducen al estado a un papel de policía, se encuentran ante una situación irreal, un sistema
eficiente requiere de los motores principales del mercado y el estado. El funcionamiento de una
economía moderna sin ambos es como aplaudir con una sola mano.

LA OFERTA, LA DEMANDA Y EL MERCADO:

Ante todo vale aclarar que la manera en que se relacionan la oferta y la demanda determina la
cantidad y el precio de los bienes, asimismo las señales para la asignación de recursos escasos de
la economía.

EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS:

Oferta y demanda son dos fuerzas que al interactuar hacen que la economía de mercado funcione,
esa interaccion determina la cantidad que se produce de cada bien como asi tmb el precio al que
se debe vender, MERCADO ES TODA INSTITUCION EN LA CUAL BIENES Y SERVICIOS , FACTORES
PRODUCTIVOS, SE INTERCAMBIAN LIBREMENTE, el intercambio es indirecto debido a la existencia
del dinero, a este lo utilizan vendedores y compradores, EN LOS MERCADOS DE PRODUCTOS ES
TIPICO DIFERENCIAR COMPRADORES Y VENDEDORES, en los MERCADOS DE FACTORES existen
quienes desean adquirir, vender o alquilar productos.

EL PRECIO DEL MERCADO: cmpradores y vendedores se ponen de acuerdo en el precio de uin

bien,y aquí se hace necesario establecer la siguiente diferencia: hay PRECIOS ABSOLUTOS este se
relaciona directamente con el dinero, es decir, ese producto vale una determinada cantidad
monetaria. Y PRECIOS RELATIVOS su precio equivale a unidades de otro bien. Sabemos que precios
bajos estimulan el consumo y desaniman la produccion, y precios altos tienden a desanimar el
consumo y alentar la produccion. Cuando se fija precio para todos bienes hay un a coordinación de
compradores y vendedores por lo tanto aseguro la viabilidad del sistema de mercado. Cuando se
prohíbe el intercambio privado es porque se intenta mantener el precio de un bien por debajo de
su precio de equilibrio, o, porque se considera a ese producto perjudicial como la droga, se crea
una escasez del producto en cuestión y aparecen los mercados negros. En nuestro entorno los
precios se muestrtan de forma clara y concisa. Hay casos en los que algunos precios son motivo de
negociación, con respecto a un departamento o lo compra de un auto usado por ejemplo, sucede
que se intenta pedir una rebaja con respecto a lo que pedia el vendedor inicialmente.

En relativos casos cuando se llega a un acuerdo sobre el precio puede ser muy costoso en términos
de tiempo, a estos costos asociados a la fijación de precio se los denomina COSTOS DE
TRANSACCION.

TIPOS DE MERCADO: en algunos mercados, los compradores y vendedores e encuentran cara a

cara, algunos son muy simples y la transacción es directa mientras que en otros casos la
transacción es compleja, en cualquier caso, le precio es herramienta fundamental para que las
transacciones re realicen con orden.
Hay MERCADOS TRANSPARENTES en los cuales hay un solo punto de equilibrio, MERCADOS
OPACOS cuando debido a la información incompleta de los agentes hay mas de un punto de
equilibrio, existen asimismo, MERCADOS LIBRES ligados al ibre juego de la ioferta y la demanda, y
hay MERCADOS INTERVENIDOS cuando agentes externos como por ejemplo, las autoridades
económicas fijan precios. Si en un mercado existen muchos vendedores y muchos compradores, es
muy probable que nadie por sus propios medios tenga la capacidad para imponer un precio, en
este caso diremos que es un MERCADO COMPETITIVO. Si sucede lo contrario y hay pocos
vendedores puede que estos fijen un precio de acuerdo a su conveniencia, en estos casos estamos
ante COMPERTENCIA IMPERFECTA.

LA DEMANDA:

Las cantidades de un bien que los consumidores deseen y puedan comprar se las denomina
DEMANDA, ESTAR dispuesto a comprar representa a lo que es DEMANDAR, es decir constituye
una intención mientras que COMPRAR es la acción.

TABLA Y CURVA DE LA DEMANDA:

A la hora de demandar, hay una serie de factores que influyen antes de efectuar la compra, estos
pueden ser sus preferencias, sus ingresos, los precios de los demás bienes y sobre todo el precio
del bien en cuestión. Si consideramos CONSTANTES todos los factores, excepto el precio del bien,
APLICAMOS CETERIS PARIBUS, podemos hablar por ejemplo de la tabla de la demanda de discos
compactos. LA TABLA DE LA DEMANDA: ofrece información sobre la cantidad de un bien que el
mercado, muestra que cuanto mayor sea el precio del bien, menor será la cantidad de los
consumidores. Muestra la relacion entre el precio de un bien y la cantidad demandada. De mas
esta decir que cuando decimos “a mayor precio menor demanda” estamos refirendonos a LA LEY
DE DEMANDA.

Hay dos razones por las cuales la demanda merma cuando le precio sube, por un lado al aumentar
el precio de un bien , algunos consumidores que previamente compraban el producto dejaran de
hacerlo o lo compraran en menor cantidad, y buscaran bienes sustitutos. Y aquí hablamos de
EFECTO SUTITUCION este muestra la incidencia que existe al haber un cambio en los precios, al
aumentar el precio de los hoteles, los turistas bucaran algo mas barato por ejemplo una cabaña.
Por otro lado, cuando un bien se encarece los consumidores demandaran menos unidades porque
la elevación del precio ha reducido la capacidad adquisitiva de sus ingresos y estó hara que
compre menos, a este fenómeno se lo denomina EFECTO INGRESO.

LA CURVA DE LA DEMANDA:

Al reducirse el precio aumenta la cantidad demandada, la curva de la demanda de un bien es LA

REPRESENTACION GRAFICA DE LA RELACION ENTRE EL PRECIO DE UN BIEN Y LA CANTIDAD
DEMANDADA, muestra lo que vinimos explicando.
Es frecuente expresar la cantidad demandada como una cantidad fija, así un empresario se
pregunta ¿Cuántas unidades podré vender? Los economistas saben que no hay una “única”
respuesta ya que como dijimos, la cantidad demandada depende entre otros factores del precio
que se cobre por unidad. Aquí entramos a un terreno característico el cual nos dice que la relacion
que hay entre la demanda, el bien, su precio y demás se explica en LA FUNCION DE LA DEMANDA.

La función de la demanda expresa la relacion entre la cantidad demandada de un bien, su precio y

otras variables como puede ser los gustos, ingresos, precios de otros bienes etc.

DESPLAZAMIENTOS DE LA CURVA DE LA DEMANDA:

La construcción de la curva de la demanda se realiza según la clausula CETERIS PARIBUS es decir,

argumentando de qhe todas las variables se mantienen constantes excepto el precio. Las
alteraciones de estos factores producen desplazamientos de la curva de la demanda.

TODO CAMBIO QUE PRODUZCA EL AUMENTO DE LA DEMANDA, DESPLAZARÁ LA CURVA HACIA LA

DERECHA. CUALQUIER CAMBIO QUE HAGA REDUCIR LA DEMANDA, LA DESPLAZARÁ HACIA LA
IZQUIERDA. (“LA CURVA DE LA DEMANDA SE DESPLAZA CUANDO SE ALTERA CUALQUIERA DE LOS
FACTORES DISTINTO DEL PRECIO”). Aquí expondremos algunos ejemplos de los factores distntos
del precio:

 INGRESO DE LOS CONSUMIDORES.

 PRECIO DE LOS BIENES RELACIONADOS.
 GUSTOS O PREFERENCIAS.
 EL TAMAÑO DEL MERCADO O NUMERO DE CONSUMIDORES.
1) Ingreso de los consumidores: cuando se produce un aumento en sus ingresos ya sea por
aumento de sueldo o porque le va bien en algun negocio, en este caso la curva se desplaza
hacia la derecha. A continuación haremos un análisis de los cambios en la demanda.

BIEN NORMAL: al aumentar el ingreso de los consumidores, la cantidad demandada a cada uno de
los precios se incrementa, EJEMPLOS DE BIENES NORMALES: AUTOS, CELULARES, DISCOS
COMPACTOS.

BIEN INFERIOR: al aumentar el ingreso de los consumidores, el precio de estos disminuye.

Ejemplos de bienes inferiores son los alimentos de baja calidad, si nuestros ingresos aumentan
dejemos de comer carne de baja calidad y compraremos de alta calidad.

2) Los precios de los bienes relacionados: pueden ocasionar desplazaientos de la curva de la

demanda de OTROS BIENES, pensemos por ejemplo, que si aumenta el precio del
petróleo, la gente no pensará en comprar cosas que utilicen esa energía, por lo tanto, por
ejemplo en vez de comprar autos, comprara bicis, entonces podemos ver como la curva de
la demanda de los autos se desplaza hacia la izquierda. Llegados a este punto es
importante realizar la siguiente clasificación, existen
BIENES COMPLEMENTARIOS: como veíamos recién con los vehículos, al aumentar el precio de uno
de ellos, se reduce la cantidad demandada del otro CUALQUIERA SEA EL PRECIO.

BIENES SUTITUTOS: Al aumentar el precio de uno de ellos, la cantidad demandada del otro se
incrementa, CUALQUIERA SEA EL PRECIO, el ejemplo de las bicis.

BIENES INDEPENDIENTES: no hay relacion directa de modo que la variación del precio de uno de
ellos no le afecta, ejemplo claro puede ser, los vehículos que utilizan luz solar.

3) Los gustos o prefrencias: este es posiblemente sea el factor mas determinante de la

demanda, pues, por lo general demandamos aquello que nos gusta. Y esto puede hacer
desplazar la curva ya sea a la derecha o a la izquierda. La PUBLICIDAD cumple un rol clave,
por ejemplo, al decir NO A LOS DROGAS trata de disminuir la demanda de estupefacientes
prohibidos mediante un cambio en la preferencia de los consumidores.

TAMAÑO DEL MERCADO Y OTROS FACTORES:

Hay otros factores que inciden en la demanda tal es el caso del TAMAÑO DEL MERCADO Y LAS
EXPECTATIVAS, en el caso del primero, por ejemplo un país grande tiene mayor número de
demanda dado que hay mas personas. En cuanto a las expectativas, por ejemplo si hay indicadores
de que mañana la nafta subirá bruscamente, la gente aprovechará hoy para llenar el tanque.

LA OFERTA:

Ahora veremos la conducta de los vendedores, la oferta tiene que ver con los términos en los que
las empresas producen y venden productos. Hay que explicar la diferencia q existe entre ofrecer y
vender. Ofrecer es tener la intención de vender, mientras que vender es hacerla realmente.

LA CANTIDAD OFRECIDA DE UN BIEN ES LA QUE LOS VENDEDORES QUIEREN Y PUEDEN VENDER.

LA TABLA DE OFERTA: MUESTRA LAS DISTINTAS CANTIDADES DE UN BIEN QUE LOS PRODUCTORES
DESEAN OFRECER PARA CADA PRECIO.

LA TABLA DE OFERTA INDIVIDUAL: MUESRTRA LAS DISTINTAS CANTIDADES DE UN BIEN QUE UN

PRODUCTOR DESEA OFRECER PARA CADA PRECI, POR UNIDAD DE TIEMPO, MANTENIENDO LOS
DEMAS FACTORES CONSTANTES.

Ahora bien una TABLA DE OFERTA DE MERCADO: representa para unos precios determinados, las
cantidades q los productores estarían dispuestos a ofrecer, sabiendo que a precios muy bajos los
cpstos de produccion no se cubren y los productores no producirían nada, a medida que los
precios aumentan, se empezará a ofrecer unidades al mercado, a precios mas altos, la produccion
será mayor, pues se obtendrá beneficios. Con precios elevados, nuevas empresas podrían
considerar interesante producir el bien.

LEY DE LA OFERTA:

Cuanto mayor es el precio de los bienes y servicios, mayor es el deseo de venderlos. Y esta relacion
que existe enfre ofrecer y vender se funda en la idea de que las empresas buscan obtener
beneficios. CUANTO MAYOR SEA EL PRECIO DE UN BIEN O SERVICIO , MAS BENEFICIOSA PUEDE
SER SU PRODUCCION Y MAYOR SERÁ SU OFERTA, ESTE PRINCIPIO SE CONOCE COMO LA LEY DE
OFERTA. SE EXPRESA LA RELACION QUE HAY ENTRE EL PRECIO Y LA CANTIDAD OFRECIDA , AL
AUMENTAR EL PRECIO, SE INCREMENTA LA CANTIDAD OFRECIDA.

LA CURVA DE OFERTA:

Asi como la demanda, la oferta no puede considerarse una cantidad fija, sino una relacion entre la
cantidad ofrecida y el precio, el cual dicha cantidad se ofrece al mercado, la curva de oferta es la
representación grafica de la tabla de oferta, muestra las cantidades del bien que se ofrecerán a la
venta durante periodo determinado de tiempo, permaneciendo constantes los demás factores
distinto del precio que inciden en la oferta del bien.

La oferta depende de una serie de factores como lo son la tecnología, los precios de los factores
productivos y de los bienes relacionados, el precio del producto que se desea ofrecer y el numero
de empresas que integran el mercado. Para trazar la curva de la oferta introducimos ceteris
paribus y nos centramos en la cantidad.

FUNCION DE LA OFERTA:

Establece que la cantidad ofrecida de un bien en un periodo determinado de tiempo depende del
precio del bien, de la tecnología, de los precios de los factores productivos y del numero de
empresas que actúan en el mercado. La función ceteris paribus se introduce en la función de la
oferta y establece la relacion matemática existente entre la cantidad ofrecida de un bien, su precio
y las demás variables que influyen en las decisiones de produccion.

DESPLAZAMIENTOS DE LA CURVA DE OFERTA :

Para analizar esta cuestión es necesario tener en cuenta:

1) El precio de los factores productivos.

2) Los precios de los bienes relacionados.
3) La tecnología existente.
4) El numero de empresas oferentes.

Esta se desplaza cuando se altera cualquiera de los factores que inciden en la oferta, distinto del
precio de ese bien.
  El precio de los factores productivos: si hubiera una reducción en el precio de los
fertilizantes, los agricultores estarían dispuestos a producir mas cereal. En términos
graficos, este deseo de producir mas, implica un desplazamiento de la curva hacia la
derecha.
 Precios de los bienes relacionados: si el precio del maíz disminuye, es probable que los
agricultores reduzcan la produccion y dediquen su trabajo de producir a la cebada. En este
sentido la curva de oferta de la cebada se desplaza hacia la derecha como consecuencia de
la reducción del precio del maíz.
 Teconologia existente: una mejora en la tecnología puede contribuir a reducir los costos
de producción y a incrementar los rendimientos, esto hara que los empresarios ofrezcan
los productos a cualquier precio y en consecuencia la curva de oferta se desplazará hacia
la derecha.
 Numero de empresas oferentes: un aumento del numero de empresas (q se puede
producir por lo atrativo del precio o porque la zona en donde están les favorece) puede
hacer que la oferta aumente y se desplace hacia la derecha la curva de oferta.

Es importante considerar que las condiciones de oferta son las que determinan la conducta de los
consumidores.

LA OFERTA Y LA DEMANDA: EL EQUILIBRIO DEL MERCADO.

CUANDO ponemos en contacto a consumidores productores con sus recpectivos planes de

produccion y consumo, se lleva a cabo la coordinación de ambos agentes. Se observa que, por lo
general, un precio arbitrario no logra que los planes de demanda y oferta coincidan. Solo un precio
hace coincidir la relacion beneficiosa de productor y consumidor, a este precio lo denominamos
precio de equilibrio.

(LLEGADOS A ESTE PUNTO TENGAMOS EN CUENTA QUE EL PROFE NOS DARÁ PARA RESOLVER
ESTE GRAFICO DONDE APARECE LA OFERTA, DEMANDA Y EL PUNTO DE EQUILIBRIO JUNTOS)

Dibujados en un mismo grafico, la oferta y la demanda podemos ver como cada una de ellas se
ven afectadas por el precio, y podemos observar, tambien, como el precio de equilibrio responde
a las influcencias de la oferta y la demanda.

CUANDO IDENTIFICAMOS EL PUNTO DE EQUILIBRIO y vemos que el precio es inferior hay un

exceso de demanda (ESCASEZ) lo que tiende a elevarlo luego. Cuando es superior hay un exceso de
oferta (EXCEDENTE) lo que tiende a bajarlo. En un mercado libre, los precios tienden a
desplazarme hacia el nivel de equilibrio (ya que no intervienen fuerzas mayores).

Un exceso de oferta o excedente es la situación en la cual la cantidad ofrecida es mayor que la

demandada. La escasez genera un presión ascendente en el precio dado que se necesite aumentar
para que demanden menos, se pueda costear los costos de produccion y las empresas se
beneficien mas.
Un exceso de demanda o escasez es la situecion en la cual, la cantidad demanda es la situación en
la cual la cantidad demandada es mayor que la ofrecida. Solamente el precio de equilibrio vacía al
mercado , son estos elementos a tener en cuenta los que presionan sobre el precio y lo hacen
tender hacia el punto de quilibrio, a esto se lo conoce como la ley de la oferta y la demanda.

LA LEY DE OFERTA Y DEMANDA ESTABLECE QUE EL PRECIO DE UN BIEN SE AJUSTA PARA

EQUILIBRAR SU OFERTA Y DEMANDA.

EL CONCEPTO DE EQUILIBRIO:

En economía entendemos por equlibrio a aquella situación en la que no hay fuerzas inherentes q
inciten al cambio, se tendrá entonces una situación de equilibrio de precio, cantidad ofrecida,
demandada, y menos frustración entre vendedores y comrpadores.

Donde se igualan las cantidades ofrecidad y demandadas hay equilibrio.

LOS EFECTOS DE DESPLAZAMIENTO DE LAS CURVAS DE DEMANDA U OFERTA Y EQUILIBRIO:

Cuando se produce desplazamiento de la curva de la demanda u oferta, los efectos sobre los
precios y cantidades son predecibles, si la curva de demanda se desplaza hacia la derecha, el
precio aumentaría y la CANTIDAD DE EQUILIBRIO TAMBIEN. Por otro lado, si se produce un
aumento de la oferta, esto es, un desplazamiento hacia la derecha de la curva de oferta el precio
descenderá, y la CANTIDAD DE EQUILIBRIO AUMENTARÁ, habrá mejores beneficios.

DESPLAZAMIENTO DE UNA CURVA Y MOVIMIENTOS A LO LARGO DE ELLA:

Un análisis mas detallado nos hace dar cuenta de que CUANDO EL PRECIO AUMENTA NO SE
MANTIENEN CONSTANTES LAS DEMAS CONDICIONES, ESTO ES, NO SE HA CUMPLIDO LA
CLAUSULA CETERIS PARIBUS, esto porque aumentó al mismo tiempo el ingreso de los
consumidores, originando un desplazamiento hacia la derecha en la demanda, acá hay una
situación especial dado que la tendencia a disminuir las compras se ha eliminado ya que se han
aumentado los ingresos de los consumidores.

En casos así donde la oferta y la demanda se desplazan hacia la derecha , sabremos que LA
CANTIDAD DE EQUILIBRIO HA AUMENTADO, pero no podemos decir si el precio ha experimentado
un aumento o disminución, ello dependerá de la INTENSIDAD de los desplazamientos relativos de
ambas curvas.

EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS Y LA ASIGNACION DE RECURSOS:

SI DECIMOS QUE los productores desean producir mas allí donde los beneficios son mayores y que
los consumidores desean satisfacer mas su medio de consumo, un cambio en los gustos de los
consumidores hará que estos deseen mas de un bien que del otro, este cambio puede hacer que
haya abundancia de un bien y escaez de otro, como sabemos, la escasez hara aumentar el precio.
Allí donde el precio este subiendo surgirán mayores posibilidades de beneficios que en un
mercado donde el precio esté disminuyendo. En el sistema de mercado, lo esencial es que todos
los bienes y servicios tienen su precio, y hay un equlibrio de los mismos y de produccion, entonces
se resuelven los tres problemas de economía ¿Qué? ¿Cómo? ¿Para quién?

EQUILIBRIO DE MERCADO:

Sucede cuando hay un acuerdo entre comprador y vendedor sobre el precio de un bien, los
precios coordinan las decisiones de los productores y los consumidores. Al fijar los precios para
todos los bienes, el conjunto de los mercados permite la coordinación entre sus actores y esto
asegura la viabilidad del sistema de mercado, hay casos históricos en donde el mercado y el
sistema de precios no fueron capaces de funcionar, situación que causó una considerable baja de
la produccion y el consumo, EN UNA ECONOMIA DE MERCADO LOS RECURSOS SE ASIGNAN POR
MEDIO DE LAS DECISIONES DESCENTRALIZADAS. EL EQUILIBRIO DE MERCADO ES EL EQUILIBRIO
ENTRE COMPRADORES Y VENDEDORES CUMPLIENDO LOS PRECIOS, UN ROL FUNDAMENTAL.

SISTEMA DE PRECIOS Y EL FLUJO CIRCULAR:

Existen estrechas relaciones entre los mercados de bienes y factores, por ello, lo correcto seria
decir que los mercados de productos son los mas importantes PARA DETERMINAR QUE PRODUCIR,
LOS MERCADOS DE FACTORES ES LA RESPUESTA AL COMO Y PARA QUIEN. Sabemos que el
mecanismo de mercado funciona así, si se desea comrpar algo y se tiene suficiente dinero, se
compra y si a este producto le siguen comprando más y más personas, los productores decidirán
producir en mayoría y emplearan CAPITAL Y TRABAJO. (VER GRAFICO)

Los mercados constituyen normalmente un buen mecanismo para organizar la ctividad, las
economía de mercados aprovechan las fuerzas de la oferta y la demanda para asignar los recursos,
en función de las señales que proporcionan LOS PRECIOS.

Esta forma de funcionar la denomino Adam Smith como LA MANO INVISIBLE, como vinmos, cada
individuo al actuar egoístamente, persiguiendo su propio interés personal, de hecho se comporta
como si estuviera guiado por una mano invisible, de modo que se alcanza lo mejor para todos.

LA OFERTA Y LA DEMANDA, MICROECONOMIA, LOS CONTROLES DE PRECIOS:

Analizaremos ahora algunas políticas destinadas a controlar los precios. El mercado de discos
compactos por ejemplo, no está sujetada a la regulación del gobierno, y su precio circula
libremente para equilibrar oferta y demanda, hasta alcanzar el precio de equilibrio. En otros
mercados, si el gobierno interviene fijando precios máximos en algunos casos y en otros precios
minimos. LO RELEVANTE ES QUE EL GOBIERNO INTENTA MANTENER LOS PRECIOS DE
DETERMINADOS BIENES EN UNOS NIVELES QUE NO SON LOS DE EQUILIBRIO.

UN PRECIO MAXIMO: es el precio legal más alto al que puede venderse un bien.

UN PRECIO MINIMO: es el precio legal mas bajo al que puede venderse un bien.
Este tipo de intervenciones genera excesos de demanda y oferta, y puede ocurrir que las
decisiones de desiquilibrio puedan continuar indefinidamente.

LOS EFECTOS DE LA FIJACION DE PRECIOS MAXIMOS:

Supongamos que el gonierbo, por razones sociales, decide mantener un precio máximo de cierto
bien, por debajo de un determinado nivel, PARA QUE UN PRECIO MAXIMO SEA RELEVANTE, DEBE
SER INFERIOR AL PRECIO DE EQUILIBRIO. Veremos el ejemplo ahora de lo que pasaría si se lanza al
mercado una vacuna. Se observa que, si el precio máximo fijado es $8, está por encima del precio
de equilibrio que es $6, el precio máximo ES IRRELEVANTE y no tiene efectos económicos. En
cambio si el precio máximo fijado por el gobierno es de $4, es inferior al precio de equilibrio, por lo
tanto, es RELEVANTE porque las cantidades que las personas desean demandar serán mayores a
las que el oferente justamente ofrece y habrá escasez de ese bien. Cuando hay escasez debido al
precio máximo se produce el MECANISMO DE RACIONAMIENTO, este es el modelo de largas
colas, de modo que aquel que llegue lo mas antes posible obtendrá la vacuna y los que no,
lamentablemente, no obtendrán el bien.

Otra opción, es que los vendedores establezcan criterios, una idea que podría ser útil, es la de
priorizar a los mayores, o determinados grupos de riesgo.

Entonces lo que sabemos de todo esto es que, si un gobierno, establece un precio máximo
motivado por el deseo de beneficiar a todos, puede ocurrir que no todos se beneficien con la
politica. La fijación de un precio puede producir escasez, por lo tanto los vendedores deben
racionar el bien escaso entre los compradores. Los racionamientos rara vez funcionan, y no son
deseables, causan ineficiencias, las colas que se forman para conseguir producto hacen perder
algo valioso: el tiempo.

REGULACION DE PRECIO DE LOS ALQUILERES:

Los gobiernos suelen tomar medidad para dar techo a los sectores mas necesitados, ante el
elevado aumento de los departamentos, los gobiernos suelen actuar de dos maneras, por un lado
promueven la creación de viviendas sociales a precios subvencionados, por otro lado, regulan el
precio de los alquileres, pero debemos realizar un análisis de los efectos a corto y largo plazo de
estas medidas:

 A corto plazo: los propietarios poseen una cantidad fija de departamentos en alquiler, las
personas al corto plazo en una ciudad, no buscaran alquiler de ellos, pues lleva tiempo
modificar ciertas decisiones de vida, pero si se les pone un precio máximo por debajo de
los gastos que hicieron los dueños para construirlos, habrá mayor demanda, y habrá
escasez. La principal consecuencia será una reducción del precio de los alquileres, lo que
normalmente no sucedería en un mercado no regulado.
 A largo plazo: tanto huéspedes como dueños de departamentos reaccionaran
intensamente, los propietarios afectados por el bajo costo de oferta disminuirán su
 preocupación por construir nuevos departamentos para alquilar y destinararan menos
dinero al mantenimiento. Y otro efecto clave será que la oferta de alquileres de
departamento disminuirá notablemente y la demanda se incrementará, habrá escasez.

LOS EFECTOS DE LA FIJACION DE UN PRECIO MINIMO:

LA FIJACION de estos ha sido frecuente en los mercados agrícolas, supongamos que el gobierno
en un intento de que los productores del campo no pierdan sus ingresos, decide establecer un
precio minimo, SI IMPONE UN PRECIO MINIMO ($3) POR DEBAJO DEL PUNTO DE EQUILIBRIO($4)
NO SERÁ RELEVANTE ya que el precio del mercado se ajustará para equilibrar los costes de oferta y
demanda. Si el precio de equilibro es de $4, y el gobierno establece un precio mínimo de $6, es
claro que estará por encima del precio de equilibrio, entonces la cantidad ofertada (180kg) será
superior a la cantidad demandada (140kg) por lo tanto aparecerá un EXCESO DE OFERTA Y
SUPERPRODUCCION. Los precios minimos llevan a excesos de produccion que resultan ineficiente
y poco deseable.

¿QUE PASA CON LOS SALARIOS? SALARIOS MINIMOS:

ASI como el ejemplo de los departamentos con los precios máximos, un ejemplo de precio minimo
lo podemos ver en el salario minimo, un gobierno puede legislar a través de leyes la fijación de un
salario minimo, ningún trabajador podrá recibir un salario menor a lo establecido, esto no quiere
decir que la medida favorezca a todos los trabajadores, ya que generará exceso de oferta
(personas que quieran trabajar) y hará que el nivel de empleo sea inferior al de equilibrio.

Los trabajadores determinan la oferta de trabajo y las empresas la demanda, sin la intervención
del gobierno, el salario se ajustara hasta que alcancen el nivel deseable de equilibrio y el salario de
equilibrio. CUANDO UN GOBIERNO ESTABLECE UN SALARIO MINIMO Y ESTE ES SUPERIOR AL DE
EQUILIBRIO, LA CANTIDAD DE OFERTA ES MAYOR QUE LA DEMANDADA, APARECE UN EXCESO DE
OFERTA DE TRABAJO O DESEMPLEO. El salario minimo eleva la suma monetaria recibida por los
trabajadores ocupados, pero reduce los ingresos de los que no encuentran empleo. Téngase en
cuenta que en economía no hay un solo trabajo, sino varios, el efecto de salario minimo
dependerá, de la cualificación y la experiencia de los trabajadores, esto afecta a los jóvenes que
recién se insertan en el mercado del trabajo, de hecho los jóvenes están dispuestos a aceptar un
salario menor que el minimo, a cambio de recibir experiencia, y allí muchas veces aparece la
explotación y el trabajo magro o negro.

ARGENTINA:

Intervencion del estado para restablecer el equilibrio económico e intervenir en la fijación de

precios cuando estos se distorsionan en prejuicio de los consumidores, o para evitar
monopolización sobre todo en lo referente a la prestación de servicios públicos.
Entre las medidas adoptadas en nuestro país para restablecer el equilibrio económico e intervenir
en la fijación de precios o para evitar los monopolios tenemos:

Nacionalización de empresas de S. públicos: después de la segunda guerra, se profundizó la idea

de intervenir en la economía, en el caso de argentina se produjo una monopolización de los
servicios públicos y de transporte por aquellos años, los cuales se desarrollaron debido a la
acumulación de capital extranjero sobre todo los de Japón y Alemania.

Precios máximos: el desarrollo de la actv. Económica después de los años 45, obligó a neutralizar
los precios derivados del exceso de demanda, con el fin de evitar la especulación de los factores
productivos, se establecia politica de precios máximos sobre todo a aquellos productos derivados
de la canasta familiar.

Regulación de produccion: después de la guerra, la exportación creció relativamente y el estado

debió defender los precios de los productos nacionales tradicionales como el cereal y la carne que
se exportaban, se crearon asi juntas reguladoras que se encargaban de cubrir costos de
produccion y beneficiar a los productores.

Permisos de Importacion: durante los 30 y en adelante, al producirse un crecimiento de la

industria nacional se llevó a cabo una politica que defienda las empresas locales con el fin de evitar
que producto extranjeros compitiesen con los nuestros. Es asi que se implemento un régimen de
cuotas a productos foráneos, los cuales, para obtenerlos, habia que pedir un permiso y justificar la
suma necesidad, esto benefició a la ind nacional que tambien importó materia prima necesaria
para desarrollarse.

Regulacion del mercado internacional: un ejemplo clave de esto es el I.A.P.I (Instituto nacional de
promoción del intercambio) este invertia la ganancia del campo a la industria, pero al mismo
tiempo se encargaba de la centralización de las exportaciones de granos y carnes financiando a los
productores locales.

Regulación del tipo de cambio fijo: una herramienta utilizada para regular las distorsiones que se
presentan en el valor de la moneda local frente a las de otros países, se establecen tipos de
cambios fijos para cada circunstancia, en esta forma de cambio existen otras resultantes de la
oferta y la demanda, que son designados comúnmente como paralelos y que eran y son utilizados
fuera del circuito monetario oficial. En ocasiones, los gobiernos fijaron dos tipos de cambios, el
oficial y el libre, para ser utilizados en determinados tipos de operaciones comerciales, sin
embargo esto no evitó la existencia de un mercado negro.

Convenio con empresarios: para equilibrar el mercado, se hicieron en muchas ocasiones,

convenios especiales con agentes productivos para frenar el aumento de precios por un
determinado periodo de tiempo en defensa de los consumidores.
Convenios laborales: convenios realizados con los trabajadores que se ven reflejados en la
creación de sindicatos, estos trataron de palear cualquier situación que deje al margen negativo
sus salarios por causa de la elevación de precios, con el fin que estos pudieran mantener el poder
adquisitivo en alto.

Convertibilidad: esta es quizás, una de las medidas mas efectivas para la regulación de los precios,
posibilita que el valor del dinero se mantenga constante, ya que podía ser convertido en
CUALQUIER MOMENTO por la divisa extranjera estadounidense ya que es la de mayor aceptación
en el mercado.

Desregulación: esta ha sido una politica a la inversa de la monopolización de los servicios públicos,
los constantes déficits de exportación de tales actividades que incidían desfavorablemente
finanzas publicas y que afectaban al propio estado hicieron que desregularicen en empresas de
servicios públicos, empresas de caminos, teléfonos etc.

Precios libres: como consecuencia de las idas y venidas en la intervención de los precios y el
mercado, hay empresarios que deciden negociar a través de precios libres regulados por las leyes
de oferta y demanda.

Apertura: en el marco del comercio internacional tambien se aplicaron medidas de desregulación,

abriendo paso al libre juego de los elementos del mercado que utilizan los diferentes países que
comercializan entre si, en estos casos de apertura, muchas veces se dejo de lado toda politica
arancelaria y de protección de la industria nacional para que estas se adapten por si solas a las
modernas exigencias del mercado mundial para poder competir.
POLITICA ECONOMICA:

La politica económica es una rama de la economía que intenta aplicar los conocimientos de la
dicha disciplina a un estado teniendo en cuenta los recursos con el que el mismo cuenta, según
que tales conocimientos sean aplicados hacia la comunidad o hacia afuera. Rspecto de la politica
económica hacia adentro o nacional hemos tenido la oportunidad de analizar los aspectos mas
salientes en nuestro texto anterior ya que mencionamos la acción del estado en materia de
precios, obras publicas, etc. Si dicha politica se dirige a producir cambios en algunos de estos
sectores como FAMILIA, EMPRESAS, estaremos en presencia de políticas microeconómicas, en
cambio, si estas políticas apuntan a todos los sectores de la comunidad, estaremos en presencia
de políticas macroeconómicas. Entre los caracteres mas sobresalientes de esta ultima tenemos a:

1) La politica fiscal que se encuentra bajo el control del congreso e impulsada por el poder
ejecutivo, tiene herramientas claves: impuestos y gasto publico.
2) La politica monetaria cuyos instrumentos son las variaciones de la cantidad de dinero,
tipos de interés y/o controles sobre el sistema bancario.

OBJETIVOS DE LA POLITICA ECONOMICA:

 INSTRUMENTOS GENERALES DE LA P.ECONOMICA:

INSTRUMENTOS

IMPUESTOS: FORMAS PRINCIPALES// aranceles, impuesto sobre el gasto, contribución general de

rentas.

SUBVENCION: FORMAS PRINCIPALES// subvenciones directas, donación de tierras, concesión de

facilidades.

CREDITOS: FORMAS PRINCIPALES// créditos a agricultores, créditos por emergencias.

SEGUROS: F.PRINCIPALES// seguro de deposito bancario, de cosecha, de vejez, de viudedad.

COMPRAS Y VENTAS F.PRINCIPALES// productos agrícolas.

 INSTRUMENTOS ESPECIFICOS DE LA P.ECONOMICA:

CAMPO DE LA POLITICA ECONOMICA:

POLITICA MONETARIA: INSTRUMENTOS// Operaciones de mercado abierto, regulación de

crédito al consumidor, manejo de la deuda nacional.
 POLITICA FISCAL: INSTR// déficits planeados, cronología para cambios en impuestos,
cornologia para cambios en gastos, cronología de obras publicas.

POLITICA AGRARIA: INSTR// Creditos intermedios, acuerdos de mercado, crédito de

cosechas, parcelación de la tierra.

POLITICA ECONOMICA EXTERIOR: INSTR// aranceles, tratados comerciales, cuotas a la

importación.

Como sabemos el hombre primitivo tenia una vida muy simple, si necesitaba algo no lo compraba
simplemente lo obtenia cazando o encontrando sin costos monetarios, hoy nos encpntramos ante
una sociedad fuertemente influenciada por la economía, la división del trabajo, etc. La sociedad
moderna se mueve por diversos agentes como ser

EMPRESAS: PROducen los bienes y servicios que las familias demandan, conjuntamente con el
estado, de ellos dependen que los productos lleguen a nuestra ,mesa.

FAMILIAS: llamados consumidores, su consumo es determinante, ya que influye en la actividad

económica del país, el comportamiento de este grupo es el mas difícil de corregir ya que son
unidades autónomas de consumo y poseen total libertad para decidir.

SECTOR PUBLICO: la aplicación de medidas a cargo del gobierno, sobre todo aquellas que tienen
que ver con impuestos, pueden afectar la disminución del ingreso disponible sobre todo del
consumo, disminuyendo o aumentado el ahorro de las empresas y las familias.

La politica economía incide sobre los agentes económicos por los efectos que ella misma produce.

POLITICAS ESTABILIZADORAS:

LAS políticas monetarias y fiscal no permiten predecir los efectos que las mismas producen, por lo
cual sean elaborado las llamadas políticas de estabilización. Son en realidad politcas MONETARIAS
Y FISCALES ideadas para moderar fluctuaciones de la economía como ser inlfacion, desempleo etc.
Son medidas gubernamentales con el fin de mantener la inflación baja, el pbi en alza, y aspiran a
políticas expansivas que sirven para incrementar ciertos obketivos. Cuando un gobierno utiliza la
politica fiscal y monetaria para tratar de mantener la produccion cerca de su nivel potencial
asegurando una estabilidad en la economía con respecto a los precios, no hace otra cosa que
aplicar una pol. De estabilización.

POLITICA DE COMPENSACION ANTICICLICA:

En su ejecución las políticas anticíclicas tienen por objetivo ir nivelando la caída económica, no se
aplica siempre, solo en momentos donde hay hiperinflación o depresión . si en épocas de inflación,
el presupuesto de gobierno presenta un superávit de recaudación debido a los impuestos, puede
reducirse la deuda publica; o , contrariamente en depresión dicho presupuesto puede presentar
déficits en recaudación de impuestos y la deuda publica puede acrecentarse. La compensación de
pol anticíclicas puede tener ciertos DESEQUILIBRIOS Y EFECTOS.
HAY DESEQUILIBRIOS CAUSADOS POR: inversion privada elevada excesivamente o cuando la
inversion y el consumo privado se encuentran bajos.

HAY EFECTOS SOBRE LA POLITICA: PUEDE que haya una reducción del gasto publico y aumentos de
impuestos, y/o contrariamente aumentos de gastos, y reducción de recaudación de impuestos.

TENDENCIAS EXPANSIVAS Y CONTRACTIVAS DE AJUSTE:

Sabemos que el equilibrio interno tiene por objeto el pleno empleo con estabilidad de precios y
externo busca el equilibrio con la balanza de pagos, para lograr uno o ambos es necesario aplicar
las siguientes herramientas:

OBJETIVOS: Asegurar el equilibrio interno// INSTRUMENTOS DE POLITICA: Politicas de cambio en

el consumo.

OBJETIVOS: asegurar el equilibrio externo // INST. DE POL: políticas de sustitución de consumo.

OBJETIVOS: asegurar el equilibrio interno y externo// INST. DE POL: Politicas de cambio y de

sustitución en el consumo, políticas fiscales y monetarias (FUSION ENTRE ELLAS).

Ahora vamos a analizar cada una de ellas:

Políticas de cambio en el consumo: tienen por objeto evitar una recesión en el pleno
empleo a través de políticas fiscales y monetarias expansionistas, la primera se refiere al
aumento del gasto publico y reducción de impuestos y la segunda a una reducción de las
tasas de interés a efectos de estimular la inversión. EN EL CASO DE QUE HAYA RECESION
ACOMPAÑADA DE DEFICITS EN LA BALANZA DE PAGOS , Y SI SE EXPANDE EL INGRESO, Y
SE PRODUCE UN AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES Y UNA REDUCCION EN LA TASA DE
INTERES DICHA BALANZA SE VERÁ AFECTADA, ahora bien, en el CASO DE QUE HAYA
RECESION CON SUPERAVIT MEJORA LA SITUACION DE LA BALANZA DE PAGOS , asimismo
la inflación tmb tiene efectos diversos según exista superávit o déficits, ya que los
incrementa o disminuye respectivamente. VEAMOS EJEMPLOS

CASO// RECESION CON DEFICITS, en este caso se aplica POLITICA EXPANSIONISTA y tiene un
efecto en el equilibrio externo de EMPEORAMIENTO. (NO HAY DINERO , NI FORTALEZA PARA
ABRIR EL MERCADO, PRIMERO DEBEMOS CRECER NOSOTROS PARA RECIEN NEGOCIAR).

CASO// RECESION CON SUPERAVIT, se aplica pol expansionista, efecto de mejora. (hay dinero,
no es necesario emitir , podemos negociar).

CASO// INFLACION CON SUPERAVIT, se aplica pol restrictiva, efecto empeora. (bloqueos al
comercio exterior).
 CASO//INFLACION CON DEFICIT, se aplica pol restrictiva, efecto mejora. ( se restringe ciertas
actividades para crecer y bajar la inflación, para luego de eso, poder negociar).

POLITICAS DE SUSTITUCION DE CONSUMO Y GASTO: el equilibrio externo se puede lograr

mediante la aplicación de estas medidas

DEVALUACION: Incremento en la tasa de Cambio (o sea aumenta el dólar) y estimula las

exportaciones del país que devalúa mejorando su balanza comercial y corrige su déficit comercial.

REVALUACION: disminución en la tasa de cambio (baja el dólar) bajan las exportaciones del
país que revalúa disminuyendo su superávit comercial.

POLITICAS DE CAMBIO: O de sustitución del gasto para lograr el equilibrio externo e interno.

Ahora veremos los efectos que la aplicación de estas políticas producen a la hora de
enfrentarse a la recesión con déficit o superávit.

RECESION CON DEFECIT//POL DE EQUILIBRIO INTERNO: expansionista, efecto devaluación.

RECESION CON SUPERAVIT// POL DE EQ. INT: expansionista, efecto revaluación.

RECESION CON SUPERAVIT// POL DE EQ.INT: restrictiva, efecto devaluación.

RECESION CON DEFICIT// POL DE EQ. INT: restrictiva, efecto revaluación.

POLITICAS FISCALES Y MONETARIAS:

En la actualidad se considera que la pol monetaria y fiscal son necesarias para llevar a cabo
dos políticas distintas: LA FISCAL CON EL FIN DE LOGRAR EL EQUILIBRIO INTERNO, LA
MONETARIA CON EL FIN DE LOGRAR EL QUILIBRIO EXTERNO.

POLITICA DE COMERCIO EXTERIOR:

A) Sobre una situación deflacionaria se aplica: alza de las barreras aduaneras, prohibición de
cuotas de importación, devaluación monetaria suba del dólar, subsidios a las
exportaciones.
Las tres primeras tienen por objeto reducir los gastos q se realizan dentro del país en la
compra de productos extranjeros, favoreciendo a los productos nacionales,
incrementando su demanda. Ahora bien, los subsidios a las exportaciones estimulan la
actividad productiva del país.
B) Sobre una situación inflacionaria: al revés de la anterior alienta las importaciones,
desalienta las exportaciones

POLITICAS DE PRECIOS Y SALARIOS:

Tenemos dos tendencias para superar esto:

 EN situación deflacionaria: aquella que trata de lograr que los precios dejen de bajar, en EEUU
durante el gobierno de Roosevelt de empleó una ´politica tendiente a que los precios de venta
suban a fin de que los empresarios se beneficien.

La segunda aquella que opina que el ascenso ha de deprimir el poder de compra de los
consumidores, con lo consiguiente disminución de la demanda, la actividad productiva
incrementándose el desempleo, en cuanto al salario hay dos ideas:

EL CRITERIO TRADICIONAL q sostioene que una baja general de los salarios genera un
incremento en la ocupación ya que los empresarios han de contratar mayor cantidad de
trabajadores a menor precio y venderan sus productos a menores costos y precios, por lo que
la produccion subirá.

Otra mas actual sostiene que un descenso generalizado de los salarios ha de traer como
consecuencia desempleo en razón q se reduce la demanda y las posibilidades de venta de las
empresas.

EN UNA SITUACION INFLACIONARIA:

CUANDO resultan ineficaces las medidas destinadas a contener la inflación se recurre a una
medida compleja como es el control de precios y el racionamiento. Impiden que los precios
suban mas alla de cierto limite pero ello trae como conscuencia un aparato burocratico grande
y costoso cuya eficacia en el control es muy relativa , ya que origina el mercado negro o
mercado paralelo en elm cual los precios suben mas alla de lo normal.

POLITICA FISCAL:

Entre las políticas macroeconómicas tebemos a la politica fiscal que se halla bajo el control del
CONGRESO Y EL PODER EJECUTIVO, es un proceso que lleva a cabo el gobierno con el fin de
disponer de los impuestos y atender los gastos públicos, intentan mantener una economía
progresista con elevado nivel de empleo, sin inflación o deflación excesiva. Tiene dos formas
principales dedicadas a: AMORTIGUAR la amplitud del ciclo económico es decir, aplican
políticas anticiclicas, se encargan tambien de ACTUAR en el largo plazo a fin de elevar el nivel
de vida de los ciudadanos en cuanto a su poder adquisitivo. Entre los objetivos principales
tenemos tres:

1) Contrarrestar los efectos de las depresiones y los auges.

2) Aumentar el nivel general de la renta real y la demanda que algunos economistan creer
esto se logra a largo plazo.
3) Redistribuir la renta y los recursos con tipos impositivos altos suavizando en otros casos
los impuestos, subsidios y gastos gubernamentales.

En el campo de las políticas fiscales se han adoptado, en su mayoría, leyes keynesianas que
planteaba que el gasto excesivo deficiente en el sector privado de la economía pide la acción
gubernamental para contrarestar la deflación o la inflación. Ahora veremos las principales
decisiones que suelen adaptarse con estas políticas:

EN MATERIA IMPOSITIVA: CONTRA LA DEPRESION

Gastos para el consumo: aumenta el consumo

Gastos para la inversion: estimula el gasto de productores y consumidores,

Pueden descender los precios.

EN MATERIA DE GASTOS PUBLICOS: CONTRA LA DEPRESION

El gobierno aplica medidas antideflacionarias, por ejemplo aplica seguros de desempleo, los gastos
públicos con estas medidas aumentan.

EN MATERIA IMPOSITIVA: CONTRA LA INFLACION

HAY elevación de los impuestos. Se reduce el consumo.

EN MATERIA DE GASTOS PUBLICOS: CONTRA LA INFLACION

Una medida central es el achicamiento del gasto publico ya que de esta manera reducimos la
inflación pero implica menos inversion en algunos aspectos sociales.

INGRESOS DEL ESTADO:

Para el cumplimiento de sus fines el estado necesita obtener ingresos los cuales los repartirá en la
comunidad, el ingreso publico son todas las sumas de dinero que percibe el estado y los demás
entes públicos. Estos se clasifican en.

INGRESOS ORDINARIOS: son los obtenidos por el sector publico, ya sean empresas del estado, las
municipalidades etc.

INGRESOS DERIVADOS: Nacen del poder coactivo del estado, es decir, del dinero que recoge el
estado de los impuestos, tasas, contribuciones etc. El impuesto hace referencia a un dinero que se
paga obligatoriamente, tasa a un dinero que se paga la utilización de un bien o servicio y las
contribuciones son las inversiones que hace el estado beneficiando a mas de un individuo, por
ejemplo cuando construye una carretera.

Tambien, según la finalidad que busque pueden ser:

RECURSOS ORDINARIOS: cuando hace recaudaciones no una sola vez sino repetidas veces.

RECURSOS EXTRAORDINARIOS: resultantes de la emisión de dinero que se utiliza por ejemplo,

para el pago de una deuda publica.
IMPUESTO: los impuestos son la recaudación mas importante del estado para hacer frente a los
gastos comunes del estado, según que los impuestos pasen a formar parte del costo de los bienes
y servicios y asi hacer que sean recuperados por los productores a través del precio de venta, se
puede clasificar en DIRECTOS E INDIRECTOS. Los directos tienen impacto sobre los precios
directamente, se conocen con el nombre de IMPUESTOS A CARGO DEL COMPRADOR o directos en
razón de que no pueden ser trasladados a otros. En cuanto a los indirectos tenemos, IMPUESTOS A
CARGO DE LOS VENDEDORES estos son susceptibles de ser trasladados, a través del precio, a los
respectivos consumidores.

LA POLITICA FISCAL EN LA ARGENTINA Y EN LA RESPECTIVA JURISDICCIÓN:

La existencia de una nación no puede concebirse si no busca el bienestar general de la comunidad

la contribución dada por los ciudadanos llamada impuesto es parte del ahorro del estado para
luego invertir en obras y servicios públicos, el impuesto ha recibido diferente definiciones a lo
largo de los años pero destacamos algunas antiguas que hasta el dia de hoy prevalecen.
Montesquieu afirmaba que el impuesto es la parte de todos los bienes que da cada ciudadano
para estar asegurado o gozar de él agradablemente. El impuesto es establecido por LEY, DECRETO
Y ORDENANZA, en el caso de nuestro país, el gobierno tiende a ser un régimen federal esto está
establecido en la const nacional, y hace referencia de que el estado puede ser nacional, provincial
o comunal, de allí que podamos distinguir entre nosotros impuestos nacionales, provinciales o
municipales. Esta es la característica de nuestro régimen que según donde se encuentre la
empresa sufre diferentes imposiciones, esto es, impuesto según la ubicación, impuesto nacional o
municipal. Hay distintas clases de impuestos: impusto a la ganancia, a las ventas, a los patrimonios
e impuestos a los ingresos, TODOS CONSTITUIDOS POR UN DETERMINADO PERIODO DE TIEMPO.

REGIMEN IMPOSITIVO NACIONAL:

Acá se establecen los impuestos de mayor importancia, como sabemos todo el sistema impositivo
se encuentra sujeto a una ley especial. Pero hay todo un mecanismo en este proceso, ya que
existe una:

A) FUENTE GENERADORA DE BENEFICIOS

B) ESTOS SURGEN DE UNA DETERMINADA ACTIVIDAD ECONOMICA.

Las normas vigentes GRAVAN a la actividad económica con los impuestos, de los cuales habrá

a) Impuestos internos.
b) Impuestos al valor agregado.

Los beneficios quie se obtiene de todo este mecanismo es gravado por el impuesto a las
ganancias. Aparte de los impuestos que estamos mencionando, que son de carácter nacional,
podmeos mencionar otros que son de carcter provincial o municipal, como los impuestos a los
ingresos brutos, impuestos sobre los inmuebles etc.
TASAS Y CONTRIBUCIONES:

ADEMAS de los impuestos existen otras exacciones llamadas TASAS q se aplican cuando se utiliza
un determinado servicio de la nación, provincial, municipal etc. (tasas judiciales, de alumbrado, de
barrido o limpieza etc.) los impuestos son contribuciones que tienden a satisfacer necesidades de
carácter general y las tasas retribuyen necesidades de carácter individual.

GASTOS DEL ESTADO: hay diferentes formas de gasto publico, estos son:

CORRIENTES: por cuenta de rentas, son destinados a los pagos de los funcionarios y empleados y a
la adquisición de bienes de consumo y servicios.

DE CONSUMO: subsidios de deuda publica, transferencias corrientes a familia.

DE INVERSION: por cuenta de capital, contribuyen a la formación bruta de capital para la nación.

REALES: bilateral, corrsponde a una contraprestación.

De transferencia: unilateral, sin contraprestación.

POLITICAS EXPANSIVAS Y RECESIVAS:

Uno de los debates mas frecuentes en los años 60 y 70 ha sido el de la eficacia relativa de la
politica monetaria y fiscal dentro de lo que se denominó políticas de estabilización. Vamos a
diferenciar algunas políticas:

POLITICAS EXPANSIVAS: SI la actividad económica se encuentra contraída se decidirá esta politica

para aumentar el PBI LA POLITICA FISCAL EXPANSIVA AUMENTA EL GASTO PUBLICO, la mejor
inversion es una obra publica dado que para ella necesita materiales, esos materiales lo producen
las empresas, entonces estas venden e incrementan el pbi del país, tmb disminuyen los impuestos,
por ejemplo si un alimento cuesta 100 con iva, y se le quita este, saldrá 90, esos 10 de ahorro,
serán destinados por la flia para otro bien, beneficiando a otra empresa, de esta manera se
incrementa el pbi de manera indirecta.

POLITICAS CONTRACTIVA: Cuando las presiones de las demandas son apreciables, suben los
precios, tiende a reducir el gasto publico y la demanda.

POLITICAS DE ESTABILIZACION: son medidas gubernamentales que tienden a controlar la

economía con el fin de estabuilizar el pbi y mantener la inflación baja y estable.

El estado para llevar a cabo su actividad debe llevar a cabo un PLAN DE ACCION denominado
presupuesto, en la medida que este sea manejado nos arrojará resultados como superávit o
déficit, si el estado gasta mas de lo que ingresa se endeuda, y si ambas coexisten estamos ante una
estanflación, la expansión fiscal mediante una reducción de impuestos o mediante el aumento del
gasto publico eleva la produccion , ese aumento eleva la demanda de dinero y en ocasiones sube
el tipo de interés. Toda la expansión fiscal como la monetaria provocan un aumento de la
produccion y del empleo pero producen diferentes efectos, por ejemplo, una expansión monetaria
al reducir los tipos de interés provocara un aumento de la inversion.

En cambio una expansión fiscal, incremento del gasto publico, reducción de impuestos, provoca
una suba del tipo de interés y una reducción de la inversion. Puede haber casos en donde exista la
CONTRACCION FISCAL donde se reduce el estado, si el estado reduce la cantidad de bienes y
servicios que compra, disminuye la demanda agregada, por lo cual se produce un aumento
compensatorio del gasto privado que es lo que llamamos EFECTO ATRACCION ( o sea se beneficia
el sector privado ) se reduce la demanda agregada promovida por el estado pero nace la demanda
agregada promovida por la autonomía sujetas a las fuerzas de la oferta y la demanda con menos
intervención estatal, el gobierno se queda con menos, y deja que las familias se beneficien.

POLITICA MONETARIA Y FINANCIERA:

Oferta monetaria: los instrumentos de la pol monetaria son las variaciones de la cantidad de
dinero, tipos de interés y/o controles sobre el sistema bancario, el objetivo de la pol monetaria
esta dirigido a todas las instituciones financieras de un país y tienen por fin la intervención en el
estado de liquidez de toda la economía a través de los siguientes instrumentos: CONTROL DE LA
LIQUIDEZ Y CONTROL EN EL SISTEMA MONETARIO.

Sus fines son: obtener la estabilidad en el valor del dinero, evitar una balanza de pagos adversa,
alcanzar el pleno empleo. La politica monetaria puede aplicarse por medio de: estructura de tipos
de interés, el control de los movimientos internacionales de capital, control de las condiciones de
crédito, controles generales o selectivos sobre las actividades de préstamo de los bancos y otras
instituciones financieras, emisión de capital. Las decisiones pueden ir variando según se trate de
depresión o inflación:

CONTRA LA DEPRESION: se aplica baja de la tasa de interés, facilitar los créditos, estimular las
inversiones privadas, si bien en épocas normales estas medidas tienen éxito, en épocas de
deflación, el interés influye muy poco en la conducta de los empresarios, ya que al no existir
confianza ellos no desean pedir créditos a los bancos aunque estos quieren dárselo.

CONTRA LA INFLACION: se aplica subir el tipo de interés, restringir los créditos, asi se desalienta
los gastos destinados al consumo.

La politica monetaria es muy útil en ciertas cosas y muy poco útil para otras

1) Es muy útil para combatir la inflación

2) La politica monetaria no es idea tan buena para generar crecimiento.
3) Tiene efectos sobre el nivel de produccion y empleo a corto plazo
4) Tiene efectos sobre el tipo ded cambio.
La oferta monetaria y la inflación:

Oferta monetaria, no debe confundirse la oferta monetaria con el dinero gastado x una
comunidad ya que el dinero gastado corresponde a una demanda de bienes y servicios, la oferta
es el stock total del dinero existente, un incremento de la oferta de dinero no significa la venta de
dinero de aquellos q lo poseen sino un incremento del stock de dinero que poseen.

Respaldo de la oferta monetaria: el papel moneda son simplemente pagares en circulación del
gobierno emitidos a través del banco central, luego estos entran en la fase de DEPOSITOS A LA
VISTA que constituyen una DEUDA de los propios bancos que van captando dichos depósitos y que
asumen la responsabilidad de reintegrarlos en el momento que el depositante lo requiriese,
anteriormente el papel moneda q se emitia estaba respaldado por el patrón oro que el gobierno
tenia depositado en sus áreas pero en la actualidad no sucede así ahora tiene reservas monetarias.

Liquidez monetaria: a lo largo de los años se ha pasado de una economía monetaria manejada por
la moneda signo a una eonomia crediticia manejada por la moneda giral, es decir la moneda
tiende a desaparecer como medio de pago siendo sustituida por el crédito, o moneda giral.
Gráficamente este sistema esta representado por una pirámide invertida, y vamos a clasificarla asi:

BASE MONETARIA: Compuesta por oro, divisas, derechos especiales de giro, son medios de pagos
internacionales.

MONEDA SIGNO: que son la totalidad de billetes y monedas en circulación son parte de la llamada
LIQUIDEZ PRIMARIA y representa el total de monedas emitidas legalmente.

MONEDA GIRAL: dinero creado por el sistema bancario , el cheque es la principal expresión de
este sistema, permitiendo disponer a través de su emisión de los saldos en cuenta corriente y es la
otra parte de la liquidez primaria.

MONEDA PLASTICA: es la tarjeta de crédito y tiene una peculiar característica, que es aceptada por
todo el mundo.

Otros exponentes de la moneda son la caja de ahorro y plazo fijo, los últimos recursos: moneda
giral, moneda plástica, depósitos en caja de ahorro y plazo fijo, constituyen la liquidez secundaria.

La demanda monetaria: los distintos sectores de la economía (familia, empresas, dinero) necesitan
disponer de dinero para atender sus necesidades de adquisición de bienes y servicios, y hay tres
motivos según keynes, esa gente demanda:

MOTIVO COMERCIAL, MOTIVO PREOCUPACION, MOTIVO ESPECULACION.

MOTIVO COMERCIAL: es el caso de la gente que recibe su dinero quincenal, semanal o

mensualmente pero lo gastan en intervalos mas cortos por lo que es inevitable que las personas
necesiten aun mas dinero, esto es comparado con una persona que se sienta en un colectivo y
cuando llega el momento de pagar no tiene nada en su bolsillo, esto quiere decir que la gente
tiene que reservar cierta cantidad de dinero o cuidarlo. Los motivos que hacen que la gente gaste
o no su dinero tienen que ver con dos, EL PRIMERO hace referencia a los consumidores que
retienen una cierta cantidad de dinero de acuerdo a la renta q deben pagar, esto se llama motivo
renta. EL SEGUNDO lamado motivo negocio hace referencia al empresario que tiene que conservar
ciereta cantidad de dinero para sastifacer ciertas inversiones con respecto a su negocio, cuanto
mayor sea el negocio, mayor será la cantidad de dinero necesario para cubrir los gastos corrientes.

MOTIVO PREOCUPACION: mediante este sistema se decide a que el dinero depositado cumpla una
determinada función, o sea se guarda dinero por precaucion por si hay un accidente, crisis o lo que
fuere, esto dependerá del individuo y de las condiciones en la que viva, si es un tipo nervioso
mantendrá mucho dinero, si es un tipo snaguineo será optimista y tendrá poco dinero, pero si los
tiempos son prosperos será optimista, ESTE MOTIVO CASI SIEMPRE DEPENDE DEL INDIVIDUO DE
CÓMO SEA ESA PERSONA.

MOTIVO ESPECULACION: parecida al motivo preocupación porque tiene un deposito de valor pero
su fin es completamente diferente, en el motivo especulación, el poseedor de dinero intenta
usarlo para invertir y obtener ganancias especulativas.

Demanda comercial del dinero: en todos los agentes económicos hay saldos ociosos de dinero
esto sucede porque es difícil la sincronización entre sus ingresos y gastos, CUANTO MAS LARGO
SEA EL PLAZO ENTRE EL INGRESO Y SUS GASTOS, MAYORES SERAN LOS SALDOS MANTENIDOS
OCIOSOS.

Supongamos qe una familia obtiene un ingreso de $3650 anual (por año) y que lo gasta
semanalmente en forma proporcional de forma que su consumo diario es de $10 diarios (a esto lo
vamos a dividir en 3 casos)

Caso 1 la familia percibe su ingreso diaramente, o sea le pagan por dia, en este caso realiza sus
gastos en forma simultanea a sus ingresos por lo cual no puede guardar dinero alguno, o sea su
sueldo lo gasta en el dia.

Caso 2 percibe sus ingresos semanalmente, e irá gastando su dinero dia por dia. (ver el cuadro)

Caso 3 percibe sus ingresos quincenalmente y tardará mas tiempo en gastar su dinero, y tendrá
mas tiempo para guardarlo.

Determinantes de la demanda de dinero: las familias necesitan mas dinero: A) cuanto mas elevada
su riqueza, b) cuanto mas alta sea su renta (lo que tiene que pagar), c) cuanto mas bajo sea el
costo de oportunidad de guardar dinero, influyen factores como riesgo, gustos, preferencias, etc.,
d) cuanto mas alto sea el nivel general de precios.

Las empresas demandan más dinero: a) cuanto mayor sea el volumen de produccion y ventas, b)
cuanto mas bajo sea el coste de oportunidad dependen de factores como la actitud de las familias,
c) cuanto mas alto sea el nivel de los precios.
TEORIAS SOBRE LAS CAUSAS DEL VALOR DEL DINERO: Valor de dinero indica el poder adquisitivo
del dinero, la teoría cuantitativa del dinero nos expresa dos puntos importantes a) la que se
conoce con el nombre de TRANSACCIONES, b) la que recibe el nombre de SALDOS EN EFECTIVO.

TRANSACCIONES: quiere decir que el dinero no es útil por sí mismo sino porque este hace que
nosotros podamos adquirir cosas, ahora bien si la cantidad de dinero es grande en relación a las
cosas existentes el poder adquisitivo de cada unidad monetaria será pequeño, o sea los precios
estarán altos, por el contrario, si las unidades de dinero son pequeñas con relacion a los bienes, los
precios han de ser bajos esto quiere decir lo siguiente AL HABER MAS DINERO HABRÁ MAS
DEMANDA, Y SI HAY POCOS BIENES, LAS EMPRESAS TIENDEN A SUBIR LOS PRECIOS DE ESTOS. Si se
desea disminuir la circulación de dinero, los precios descienden, porque habrá menos demanda, y
posiblemente mayor producción. La teoría cuantitativa reconoce tres factores que determinan el
nivel de los precios: 1) la cantidad de dinero existente 2) la velocidad de circulación de dinero 3) el
volumen de bienes y servicios que pueden adquirirse con dinero.

SALDOS EN EFECTIVO: las características que presenta este método para la determinación del
valor del dinero se refiere a que tiene en cuenta el proceso de la oferta y la demanda y afirma que
si la oferta aumenta o la demanda disminuye los precios han de subir SEGÚN ESTA TEORIA, en
cambio si la oferta disminuye o la demanda aumenta sin cambios, subirá el valor del dinero y
bajaran los precios (o sea que si se oferta mas dinero, es decir se imprime mas dinero sin que la
sociedad demande o no lo necesita, los precios suben, por otro lado, si se baja la oferta monetaria
y hay menos circulación de dinero, y las personas demandan mas, los precios bajan y el valor del
dinero aumentara dado que la gente buscará tener más plata que la conseguirá produciendo o
ahorrando e invirtiendo).

INFLACION: históricamente se la ha representado como resultado de la inestabilidad politica es un

fenómeno no deseado ya que impide el crecimiento económico, no existe una definición
comúnmente aceptada para ella pero en definitiva es el aumento general de los precios, para
habalr de inflación es necesario que suban en general los precios, cuando sube el precio de solo un
producto no es inflación, los productos deben subir en carácter sostenido. La inflación es un
fenómeno relacionado con la existencia del dinero, los bienes y servicios tienen precios diferentes
pero igual suben, la relacion entre ellos puede alterarse por la inflación. Y tiende a producir los
siguientes efectos, aumento de precios, de beneficios, disminución de salarios, aumento del
empleo y de la actividad económica general.

Hiperinflación: esto es la huida del dinero, cuando los precios suben, guardar dinero es un mal
negocio, cuando los precios suben indiscriminadamente y la gente ya no desea guardar dinero, es
mas, cuanto lo reciben lo gastan inmediatamente, estamos en presencia de una hiperinflación.

POLITICAS DE RESTRICCION MONETARIA:

MONETARISTAS: defienden el mercado libre de interferencias.

FISCALISTAS O KEYNESIANOS: consideran que el mercado tiene fallas y es necesario una
intervención de las autoridades económicas.

Es lógico decir entonces: de acuerdo con la politica de estabilización, si el nivel de actividad

económica se encuentra contraído, se aplica una politica expansiva, si las demandas son
apreciables y hay alzas de precios se aplica una politica contractiva. En ocasiones debido a los
proelemas del sector privado se desplazó sus deudas al sector publico como casi ocurre con
vicentin en Argentina.

POLITICA COMERCIAL Y CAMBIARIA:

Mercado de divisas y tipo de cambio : en el aspecto bancario el termino cambio es el proceso por
el cual se intercambian monedas de distintas especies. La suma que ha de pagarse en una
determinada moneda para adquirir la moneda de otro país se denomina precio del cambio, son
dos interpretaciones las que se han dado al termino cambio cuando se utiliza en operaciones
comerciales , que representan 1) LA OPERACIÓN ENTRE MOMENDAS DISTINTAS 2) EL PRECIO DE
MONEDA EN FUNCION DE LA OTRA.

Se entiende por devaluación la modificación del tipo de cambio de una moneda que reduce su
valor con respecto a otras divisas, es decir, si ayer un dólar eeuu se cambiaba por $1 y hoy se
cambia por $1,20 diremos que el peso se ha devaluado con rspecto al dólar

Efectos iflacionarios y recesivos: cuando la autoridad ecoomica influye tmb el tipo de cambio es
condicionado, dado que este se determina por mla oferta y la demanda, y la demanda de una
determinada moneda favorecerá su valuación, en aquellas situaciones que aumente la demanda y
merme la oferta (el dólar sube) en cambio facilitará su devaluación en situaciones de aumento de
oferta y la disminución en la demanda de cierta moneda, ahora veremos los diferentes factores
que determinan valuación o devaulacion de una moneda:

Se valua en caso de: superávit balanza, ingresan capitales extranjeros, reducción de la cantidad de
dinero, mayor ahorro en esa moneda, reducción de la inflación.

Se devalua en caso de: déficit de balanza comercial, egresan capitales al exterior, aumenta el
dinero en circulación, falta de ahorro en esa moneda, aumento de la inflación .

Control o libración del mercado cambiario. Fijación o flotación libre del tipo de cambio:

En los mercados de cambio es donde se determinan los tipos de cambio, solo la perfecta
información y comunicación entre diferentes países donde se compra y vende monedas
extranjeras ha impedido que los valores sean significativos entre una moneda y la otra, los tipos de
cambios han adoptado diferentes patrones a lo largo de su historia y estos pueden ser 1) tipo de
cambio fijo 2) tipo de cambio flexible. Pero las tensiones inflacionarias en la economía mu8ndial
han llevado a abandonar el tipo de cambio fijo y se ha orientado a tipos mas flexibles, pero esta
flexibilidad no ha dejado que los tipos de cambios se determinen con plena libertad. Hay una
flotación sucia por parte de los bancos centrales que frenan o aceleran el valor de su moneda,
existe en esta flotación un control de cambio formado por restricciones que la autoridad
monetaria impone a la libre compra, venta y tenencia de divisas extranjeras. Los tipos de cambios
no permanecen constantes siempre y generan problemas a aquellos que compran y venden en el
exterior, por otro lado, para un importador es mas conveniente comprar hoy la moneda a un
precio cierto ya que el precio de ella ha sido fijado en el momento de concretar la operación al
tipo de cambio existente en ese momento, es decir, al precio de dólar de ese momento. Pero dado
que el t. de cambio puede aumentar o bajar en un futuro, esto puede ser perjudicial o beneficioso
para él. Existen situaciones que cuando una persona ha tomado deuda futura y trata de que las
cuotas no aumenten siendo estas validas a precio del dia de la fecha, es decir al precio que tenia
en ese momento el dólar.

Relacion entre tipo de cambio, los precios internos y la distribución del ingreso:

El principio general es que el t. de cambio se determinda por oferta y demanda pero veremos la
relacion que existe entre el y los precios internos y los efectos que tiene sobre la cotización de una
moneda. Lo que le interesa al ciudadano es el valor de la moneda interna para adquirir bienes y
servicios, como venimos analizando, una de las teorías que mas supone el valor de la moneda, es
la que postula la relacion que hay entre los precios de los bienes y la cantidad de dinero en
circulación, esta permite predecir un aumento del nivel de precios cuando crece la cantidad de
dinero y una reducción del nivel de precios cuando la cantidad de dinero disminuye.

Concusiones : 1) los precios de los productos importados msuben o bajan con los t. de cambio 2)
en algunos casos la moneda se aprecia o deprecia según el valor de t.de cambio y la relacion con
otras monedas (dólar paralelo) por eso algunos productos importados se encarecen y otros no, en
un determinado periodo, depende de la moneda en la que se tengan que pagar las importaciones.

Politica comercial externa: Proteccionismo: defiende los productos locales fijando barreras para la
produccion de productos extranjeros mediante la aplicación de impuestos, en este sistema los
productores nacionales suelen bajar la calidad de sus productos debido a la falta de competencia.

Librecambio: derriba toda barrera que impida el ingreso y egreso de productos al país, en este
caso los impuestos que se aplican van acompañados por solamente un reintegro de gastos,
permite absoluta libertad de comercio, en algunos casos excesiva, destruyendo a la industria local.

Aranceles: estos se aplican para defender los productos nacionales evitando que los extranjeros
compitan con el mercado nacional, existen ARACELES ADUANEROS: cosntruyen impuestos mas o
menos moderados y persiguen un fin de carácter fiscal. BARRERAS ADUANERAS: aranceles mas
elevados beneficiando a la ind nacional, al hacer mas complicado comprar productos extranjeros.
Es importante mencionar q como toda medida económica,l tiene su consecuencias , entre ellas
tenemos : fomento de industrias nacionales improductivas, desmejoramiento de la calidad de los
productos nacionales, falta de estimulo a la productividad. A la hora de pagar aranceles se tienen
que cumplir ciertos derechos: AD VALOREM que es pago x porcentaje de lo que vendo,
ESPECIFICOS pago por cantidad fija de dinero, si un arancel esta conformado por estas dos
características estamos en presencia de un ARANCEL COMPUESTO. AHORa veamos algunos
efectos: arancel sobre la produccion: encarece los produc importados, sobre el consumo:
disminuye el consumo del producto importado, fiscales: aumento en los ingresos fiscales,
redistributivo: altera la distribución de la renta de la comunidad.

Fomento de las exportaciones: se relaciona directamente con la idea de vender a otros países lo
que producimos, y se sostiene de : EL CRECIMIENTO ECONOMICO, y EL EQUILIBRIO EXTERNO, el
incremento de las exportaciones ha de permitir al país obtener los fondos para su crecimiento, si
se aplica una pol de exportación se debe tener en cuenta los iguiente : 1)eficacia para lograr
objetivos 2) controlar las situaciones de dumping que quiere decir que las empresas nacionales
venden en el exranjero a un precio menor de las que venden interiormente. Dentro de los
elementos mas importantes de la pol exportadora está el crédito el cual financia el país
exportador a los importadores, entre los créditos a la imprtacion existe, el crédito de
prefinanciación q tiene vigencia desde el comienzo del proceso de produccion del bien a exportar
hasta la entrega del mismo.

Bienes producibles internamente: serán llamados asi los países librecambistas que en su
produccion tengan ventajas absolutas y no recurran a la importación. En el caso de que un país
practique el proteccionismo se beneficiara si produce bienes que en otros países no haya.

Bienes no producibles: llamados asi los países librecambistas que en su comercialización no tenga
ventajas y recurre asi a la adquisición de productos extranjeros. En el caso de países
proteccionistas hay problemas cuando los productos producidos por ellos no cubren los gastos de
produccion.

VENTAJAS ABSOLUTAS Y COMPARATIVAS:

Cuando un país se especializa en un producto y obtiene beneficios, tmb lo ofrece a un precio

razonable. Consideremos dos países, Argentina y canada, que producen papel y cuero, las dos
producen lo mismo pero se diferencian en eficacia. Canada emplea menos horas de trabajo para
producir que argentina con respecto al papel, y argentina tiene ese beneficio en el cuero. Entonces
argentina tiene ventaja absoluta en la produccion de cuero y canada en papel, entonces a
argentina le conviene especializarse en cuero exportar a canada, al mismo tiempo, importar de
ellos el papel, y a canada viceversa. Queda demostrado como ambos se benefician con la
especialización y la ventaja absoluta.

Ventaja comparativa: puede suceder que un país tenga ventajas absolutas en la produccion de las
dos mercancías sobre el otro, supongamos ahora que canada produce en menos tiempo cuero y
papel, pero esto no cambia demasiado el panorama dado que argentina sigue siendo eficaz en la
produccion de cuero, las dos producen rápido y por tanto, tienen ventajas comparativas.
POLITICA DE INGRESOS:

Distribución e ingresos: el ingreso de una nación es la suma de todos los rendimientos generados
por los factores productivos de un país, a esto lo llamamos renta nacional que deberá ser repartida
para todos los habitantes del país cual si fuera torta , la mayor porción que repartamos a un sector
reducirá la de otro, esto se podría modificar si se produjese un incremento de la renta, cuando se
produce esto los mas beneficiados podrían ser los sectores mas vulnerables, pues reciben una
parte de ese ingreso. La distribución de la “torta” ha enfrentado a las calses sociales a lo largo de
los años, se aplican ciertos instrumentos para generar ingreso a los sectores vulnerables tales
como impuestos, existen dos factores en la distribución del ingreso; FUNCIONAL: Q genera
ingresos a los factores de produccion, PERSONAL: ingresos ampliados o reducidos a una familia.
Utiliza herramientas como

1) Impuestos a los agentes económicos.

2) Precios minimos y ayuda a las pymes.
3) Reducción de gastos públicos y suministro gratuito de bienes colectivos como educación y
salud.
4) Incremento de impuestos a las altas ganancias

Equiibrio estatico entre la oferta y la demanda agregada:

Concebida como un modelo ideal, pero cuando nos referimos a estatico hablamos de un equilibrio
económico en estado de reposo en el cual se mantienen las variables, en cambio la dinámica es
movimiento y nos permite analizar todas las causas que producen desequilibrio entre los agentes
que participan de la actv económica, lo estatico en consecuencia será tmb estacionario y puede
mantener constancia de la situación pero con el peligro de un estancamiento.

Economias abiertas y cerradas: no es necesario escribir sabemos q es una ec ceerada y otra

abierta, pero es necesario tener en cuenta que no existe un país con una economía totalmente
cerrada ni tampoco con una economía absolutamente abierta ya q siempre hay un itercambio
pequeño o grande.

Equilibrio entre oferta y demanda: LA DEMANDA AGREGADA es la cantidad de bienes y servicios

demandados por la economía, la produccion se encuentra en equilibrio cuando la cantidad
producida es igual a la demandada pero hay desequilibrios y a su vez a estos tratan de resolverlos
a través de ajustes en PRECIOS q a su vez afectaran a las CANTIDADES de los bienes, ya que se
producirán mas o menos, SALARIOS no deben ser rigidos, deben igualarse a la situación
económica, UNIDADES MONETARIAS reducción o aumento de la circulación del dinero y control de
acumulación de inventarios.

POLITICA:
ES LA actividad a través de la cual los humanos toman decisiones, otras definiciones la definen
como la actividad de gobierno de las situaciones sociales y de la dirección y el control de estas,
para que una acción sea considerada politica deber ser realizada por un grupo de personas. Las
empresas han adoptado la politica de gastos, el club de suscripción, sin embargo no todas las
acciones humanas toman forma de politica ya que están son la adopción de decisiones comunes a
un grupo de personas y es siempre el ejercicio de poder.

Ciencia politica: cuando se la estudia de otra manera se aplica método empírico y técnicas
estadísticas, en este punto se estudia el proceso político, las instituciones, la administracion y el
sistema político como un conjunto bien coordinado asi aparecerá la ciencia politica como algo
independiente, es posible entonces, considerarla como una ciencia. A lo largo de las años se ha
producido una ruptura esencial, la ruptura entre el pensamiento clásico de la politica y el
pensamiento moderno y la separación entre pensmaiento político y la ciencia politica. Aquí
haremos alusión a algunos pensamientos clásicos: ARISTOTELICA O COOPERATIVA la politica nos
convierte en s humanos al usar la palabra y la persuacion en el bien común y ocupa un lugar
central en la vida de los ciudadanos muy superior a otro aspecto generador de la ética.

MAQUIAVELICA O CONFLICTIVA: señala que esta actividad es conflictiva, quien se interese en

politica tendrá que interesarse por el mal, debe estar dispuesto a sacrificar su ética por un
objetivo. No es una actividad cooperativa sino de conflicto entre personas, grupos, intereses etc.

Ambas concepciones pueden vivir en una democracia liberal ya que esta intenta solucionar
algunos problemas de ellas, hay tmb ideales acerca de cómo se debe mover la politica que es la
visión GLOBALISTA q conseidera que el análisis político es el ´punto de partida de otras ciencias
sociales y SECESIONISTA: que considera imposible construir una ciencia politica sin separar e
identificar claramente su objeto de estudio.

Politica , economía y sociología: respecto de la economía cuando se convierte en ciencia basa su

estudio en el campo de la investigación y se trasforma en una especialidad, por su parte, la
sociología cuando se desarrolló como ciencia, centra su estudio en las transformaciones sociales
afectadas por el capitalismo, el establecimiento de la sociedad industrial y urbana. En cuanto a la
politica es importante su análisis ya que la mayoría de los miembros de la sociedad se encuentran
excluidos de ella, es decir, no todos son diputados o presidentes, la democracia liberal crea la
siguientes condiciones para el desarrollo de la ciencia politica:

Ampliación de los derechos de participacion publica o sufragio universal, el reconocimiento del

pluralismo piolitico y la posibilidad de acceder al gobierno, la integración de las clases sociales, etc.

Teorías y métodos políticos: racionalistas y empiristas: estos aplicaron principios lógicos y

matemáticos que fueron aplicados luego a la política, para la realización de encuestas por ejmplo.

Idealistas y pragmáticos: estos son estudios mas realistas que se basan en la observación y el
análisis dotándola mas científica a ella.
Dentro de las teorías mas importantes que se basaron en el estudio de la politica debemos tener
en cuenta a: MAQUIAVELO: ve al hombre dentro de una naturaleza constante e inalterable y
explica que las realidades políticas son todas hechas por el hombre y destaca la importancia del
lenguaje que da el poder. HOBBES: habla de la protección del estado absoluto, principal teorico
del liberalismo que destaca la división de poder y puso énfasis en los conceptos de libertad y
propiedad. (LOCKE) aplicó fundamentos de la teoría liberal se intentó construir un método para
analizar las instituciones, legislaciones y gobiernos, yendo incluso hasta el análisis de creencias,
suelo, comercio y las costumbres culturales. MONTESQUIU aplicó método comparativo que
intenta construir un método a las leyes para que estas actúen de método diferencial en distintas
comunidades humanas y que actúen a su vez diferentes instituciones. BENTHAM aplico teoría
utilitaria afirma que la mayoría de los debates políticos han sido inútiles para la felicidad de los
individuos, lo importante es hablar de las aspiraciones de cada uno de ellos. MARX: habló de
materialismo dialectico y reside en la concepción materialista de la historia, afirma que el análisis
político resulta superficial si no esta acompañado de un análisis histórico-economico y habla del
sistema de produccion económico y la distribución de este. MAX WEBER racionalidad y
dominación se entiende como un intento por comprender los aspectos técnicos y burocráticos del
capitalismo, aspira con conocer el presente remontándonos siempre al pasado. PARETO: habla
sobre la lógica experimental, se refiere a lógico en el sentido de que nos encontramos e un
sistema racional y experimental por la idea de que los hechos pueden ser observables de allí se
desprender dos ramas el conductismo: que estudia el comportamiento observable de lo seres
humanos q es el único q puede analizarse objetivamente, y el funcionalismo pretende dar sentido
a las partes como funciones dentro de la realidad social

PODER: el hombre es un ser sociable x naturaleza porque su actividad esta relacionada con otros
hombres, la politica es justamente, el gobierno que dirige esas relaciones. Pero para gobernar ellas
es importante el poder QUE ES LA CAPACIDAD DE OBTENER OBEDIENCIA de las otras personas,
hay una desigualdad entre estas relaciones que se dividen en dominantes: quienes dirigen, y
dominados: quienes deben modificar sus deseos a fin de amoldarse a la imposición del dominante,
pero a la vez actúan para revolucionarse ante este. El ejercicio del poder: puede ser

1) Coercitiva: obtener obediencia por medio de la privación mediante la fuerza.

2) Persuasiva: obtener obediencia mediante la unificación de la preferncia y las prioridades,
un ejemplo clave es la ideología de la iglesia o los partidos.
3) Retributiva: obediencia mediante la relacion de intercambio, el que obedece cambia
alguna cosa, ejemplo el empresario y el empleado.

Ahora definiremos el orden que es la facultad mediante la cual toda autoridad impone un conjuto
de normas y principios que aseguren la existencia y estabilidad de un grupo social. Ahora veremos
como este conjuntamente con el poder evolucionaron a lo largo del tiempo.

SOCIEDADES PREESTATALES:
 1) Sociedad acéfala: no existía diferencia de roles excepto por el sexo o edad, no habia
representación alguna, no habia gobernantes colectivos.
2) Soc segmentada: sociedades sedentarias incluía a muchos grupos y crearon organizaciones
políticas que en un principio eran judiciales.
3) Ciudad estado: nacida como consecuencia de una economía basada en la esclavitud con
diferencias entre el campo y la ciudad es antesala del estado moderno.
4) Burocratico: organización politica diferenciada con un gobernante de origen divino,
ejemplos son el imperio azteca e inca.
5) Feudalismo: economía agrícola concentrando el poder en la clase noble relacionada con el
rey respaldado por los militares, la población dependía de la agricultura y el señor feudal.

SOCIEDADES ESTATALES:

1) Monarquia: transición del feudalismo a la soc moderna se basaba en la centralización del

poder en manos del rey y la unificación territorial, jurídica y económica que fueron dando
pilares básicos del estado.
2) Estado liberal: las revoluciones dadas en eeuu, ingl, Francia trajo a clases burguesas al
poder del estado, sustituyo al intervencionismo por la libertad de empresa y el desarrollo
del capitalismo.
3) Crisis del estado liberal: durante el siglo XX se produce un proceso de aceleración en la
economía de los países europeos debido a los decurbrimientos científicos, los avnces etc.
Pero hubo explotación a la clase obrera, recesión, superproducción y nacimientos de
movimientos sociales socialistas
4) Estado democrático social: la transformación del estado liberal se produce por la
influencia de Keynes dando impulso a la intervención del estado en la economía dando
beneficios sociales.

Legitimidad del poder: legitimo es aquello que las personas creen como tal, el poder se convierte
en autoridad cuando logra legitimarse, LIPSET entiende por legitimidad la capacidad de todo
sitema político que tiene de mantener las creencias en que las instituciones actuales son las mas
apropiadas para la sociedad, LA LEGITIMIDAD es cuando la sociedad acepta el sistema de poder
establecido no por temor a una sanción sino xq existe la conciencia de que las inst políticas
existentes son las mas apropiadas para la sociedad. EFICACIA: la eficacia de un régimen quiere
decir que tiene la capacidad de enfrentar los problemas y de resolverlos.

AUTORIDAD: es el poder o predominio ejercido x un hombre o un grupo humano, es a quien se le

reconoce el derecho de tomar decisiones, y aquí haremos difencias; AUTORIDAD: se la reconoce,
condiciona la conducta, da ordenes. PODER: se impone, determina la conducta, realiza actos
extremos a los sometidos. Existen diferentes tipos de autoridad, está LA AUTORIDAD NATURAL:
platon decía que la naturaleza hace distintos a los hombres, y por ello, la autoridad pertenece a los
mejores. AUTORIDAD DIVINA: esta idea acepta que Dios es la autoridad máxima, y por lo tanto,
cualquier persona que tenga autoridad, esta es relegada por Dios. La monarquia absoluta tenia la
idea de que el rey era de origen divino.
Fuentes de legitimidad de la autoridad: para que una autoridad sea considerada legitima deben
existir ciertas condiciones: identidad histórica; q es la idea de que cada pueblo legitima a su
autoridad porque tiene un pasado histórico relacionado con el pueblo. Procedimientos: esta
condición hace referencia al procedimiento establecido por el gobernante, el mas eficaz es la
democracia ya que se funda desde la total participacion del pueblo. A su vez existen tipos de
legitimidad a la autoridad tales como TRADICIONAL: son de mando heredado, ejemplo el jefe de
una tribu. LEGAL: normas que no son de tradición sino que se han establecido concientemente
dentro del contexto de la racionalidad del arreglo. CARISMATICA: la autoridad deriva del
reconocimiento directo por parte de sus seguidores al poder personal, ejemplo un líder.

SISTEMA POLITICO Y SISTEMA SOCIAL: el sist político es un conjunto de interacciones afectadas

por una autoridad y el sistema social actua como el entorno del sistema político, el sistema político
recibe demandas de su entorno que tmb le ofrece aportes que le dará lugar a su mantención en el
poder. En este sistema veremos que se produce un proceso político que esta compuesto por
MEDIACION: q se realiza a través de actores y mecanismos en los cuales se encuentran los
sistemas políticos y realizan una función de selección de las demandas de la sociedad tmb
llamadas (IMPUTS) y son los encargados de la aceptación de algunas o rechazos de otras.

DECISION: elección entre diversas opionies llevadas a una acción, ejemplo una ley debatida en el
senado. LEGITIMACION: que seria esa ley misma, Y EJECUCION: que es la aplicación o
implementación de la propia ley.

NACION, ESTADO Y GOBIERNO:

Pueblo, masa y multitud. Pueblo tiene numerosos significados, según se la vea desde la geografía,
sociología o la politica, desde el punto de vista geográfico define como pueblo a una determinada
fracción de tierra para indicar la cantidad de personas en ellas residentes, desde el punto de vista
sociológico la definimos como el conjunto de miembro de un conglomerado social integrado por
personas q actúan de manera reflexiva e individual, desde el punto de vista político, pueblo es la
totalidad de los miembros de una sociedad politica (republica, imperio etc) y comprende a todos
sus habitantes sin excepción, tmb se lo usa paraq definir el sector mas humilde de una sociedad.

Masa: las grandes muchedumbres integradas por individuos que carecen de personalidad son
denominados masa, cuando se integran a un grupo pierden su individualidad y se comportan de
manera irreflexiva, adoptando una actitud común a los demás, ni decide por si misma esta masa
sino que es dirigida.

Multitud: es tmb una aglomeración parecida a la masa pero se diferencia de ella ya que los
individuos que la integran actúan de manera individual, no colectivo como la masa.

La nación y sus elementos: primero vamos a decir que desde esta perspectiva se hace una
diferencia de lo que se entiende por pueblo, se lo divide en AMPLIO mediante el cual comprende
la totalidad de los s. humanos q viven en un mismo país, y RESTRINGIDO q es el conjunto de
personas que tienen derechos a votar. Este ultimo concepto es el que se asemeja al de nación, en
nuestro país se entiende por nacionales a todos aquellos individuos que han nacido en el territorio
argentino, argentina cuenta con extranjeros viviendo en su territorio, las características del deseo
de pertencer, tener un pasado común y sentirse identificados los convierte en nacionales aun
cuando no hubiesen nacido acá y hay dos miradas OBJETIVAS q se refiere a ver a la personas
nacionales desde su raza, religión, costumbre, y SUBJETIVAS q es la voluntad de vivir en común e
identificarse como partes de ese conjunto que llamamos nación.

El estado: deriva de status que es orden o situación y ha sido definido como la nación politica y
jurídicamente organizada tiene CARACTERISTICAS importantes como que su jurisdicción esta
conformada; políticamente: función de gobernar, y jurídicamente: organizada conforme al
derecho y hacer cumplir las leyes. Suele decirse quie el estado es una realidad JURIDICO POLITICA ,
tiene elementos constitutivos como que es EXTRINSECO O VISIBLE: conjunto de individuos y
población e INTRINSECO o INVISIBLE: gobierno. Tales elementos constitutivos del estado como ser
pueblo, territorio y gobierno, lo conforman. Después tenemos acepciones del estado: MATERIAL:
pueblo organizado bajo una autoridad jurídica bajo el amparo de leyes. FORMAL: definido como
una persona jurídica distinto de los demás individuos q la forman actua por medio de
instituciones.

Ideologías legitimadoras del estado: teolologica: fundadas en Dios. De la fuerza: no justifican al

estado, lo destruyen a partir de la revolución. Jurídica: en el derecho de la familia, derecho natural,
dere contractual. Morales: se considera al estado como una necesidad moral, es la realización de
la ética. Psicológica: en relacion con la interpretación moral, pero mas dialéctica.

Evolución del estado a lo largo de la historia:

POLIARQUIA MEDIEVAL Y ESTADO ABSOLUTO (fuertes monarquías territoriales, concentración de

poderes) ESTADO LIBERAL (inconsistencia del sist de representación, mov obrero, crisis social)
ESTADO LIBERAL DEMOCRATICO (sufragio universal y parlamentarismo, tensiones antisistema) y
de allí se desprenden; ESTADO FASCISTA: Reaccion autoritaria, eliminación del pluralismo,
corporativismo, ESTADO COMUNISTA: reacicion socializante, planificación centralizada y
doctrinismo ideologico, ESTADO DE BIENESTAR: revisionismo, intervención estatal etc.

Carta y pacto:

Pacto: acuerdo de voluntades realziado entre dos o mas estados provinciales sobre un objeto o
interés común. Carta: concesión finalizada con el fin de obtener franquicias, fue muy usada en la
edad media, reyes otorgaban privilegios a sus individuos o ciudades pertenecientes a su dominio.

Podemos efectuar la siguiente diferencia:

Constitución: acto de soberanía nacional.

Pacto: acuerdo entre distintos estados integrantes de un país.

Carta: emitida por la autoridad q ejerce el poder.

Tipos de constitución:

Flexibles: poseen un instrumento legal que puede ser modificado, no hay diferencias entre las
partes.

Rigidas: aquellas q no pueden ser modificadas.

Semiflexibles: cuya modificación puede ser realizada por el poder legislativo pero depende del
números de votos mayores.

Estructura territorial del estado: el estado como estructura territorial tmb tiene distintos tipos
ideológicos del mismo como lo son:

ESTADO UNITATRIO: centro único de poder que adopta las decisiones políticas. ESTADO FEDERAL:
conforma una unidad territorial y nacional entre estados miembros q establecen relaciones de
diferentes naturaleza y se impone una obligación del respeto al cumplimiento de la const nacional
y el estado se encarga de la inspección y la vigilancia. CONFEDERACION: unión de estados por un
pacto internacional que da lugar a una unión. NUEVOS MODELOS: est. Autonómico: en el cual
existe solo una constitución regulándose por medio de estatutos y leyes, unión europea: efectos a
nivel internacional, comunidad de estados independientes: surge de la idea de crear una
confederación como la antigua Rusia.

GOBIERNO: tiene el poder publico.

Formas de gobierno: MONARQUIA, gobierno de uno solo. ARISTOCRACIA, gobierno de los mejores.
DEMOCRACIA, gobierno del pueblo. Estas formas eran consideradas como puras pero si habia
exacciones pasaban a ser impuras, aristoteles las dividia en ; TIRANIA, forma impura de la
monarquia, en la cual el tirano gobierno para su propio interés. OLIGARQUIA, forma impura de la
aristrocracia, DEMAGOGIA forma impura de la democracia, cuyo origen griego de demagogo se
traducia como orador q conduce al pueblo. Hay una voluntad de poder por parte del gobierno que
puede ser aristocrática es decir se impone el poder de forma preponderante y democrática que ya
la sabemos.

Centros de poder:

legislativo: establece el derecho y las leyes.

Ejecutivo: establece la norma jurídica y la obligatoriedad de su cimplimiento.

Judicial: cuando la norma no es cumplida o acatada es llevada a juicio .

El poder puede presentarse de las siguientes formas, ESTADO MONOCRATICO cuando un solo
individuo concentra en sus manos el poder, O CONSTITUCIONAL cuando el poder se encuentra en
la nación.

Hay tambien tipos de regímenes constitucionales como ser GOBIERNO DE ASAMBLEA: poder
legislativo concentra poder, PRESIDENCIALISMO: separación de los poderes y les da autonomía.
REGIMEN PARLAMENTARIO distingue al jefe de estado del jefe de gobierno.

GOBERNABILIDAD: existe gobernabilidad cuando ls instituciones de gobierno actúan eficazmente y

de una manera legitima y existe un equilibrio entre las partes, autores hablan que la eficacia de un
gobierno se mide por:

Establecer prioridades: educación publica.

Asignar recursos: distribuirlos alla donde son mas eficientes.

Sustituir: sustituir políticas fracasadas por nuevas.

Imponer perdidas: perdidas a los grupos poderosos.

Asegurar decisiones: poder de decisión exitosas.

Garantizar estabilidad: abolición de las contradicciones.

Credibilidad: lo que diga el gobierno tiene que estar comprobado.

Para superar la crisis que hoy pasamos en cuanto a la gobernabilidad se tiene que tener sobre
todo poder decisión, permitir que las personas participen.

EL ESTADO DE BIENESTAR:

Estado social: se entiende como una transformación de las funciones del estado liberal, en el
sentido de inroducir y ampliar el intervencionismo protector, una de las criticas mas famosas ha
sido el marxismo con su finalidad de alzanzar una sociedad sin clases a la cual se llagaba mediante
la revolución y la extinción del estado.. la implantación de los estados autoritarios y los resultado
malos de ellos trajo como consecuencia desigualdad social, por ello, el estado liberal democrático
se vió obligado a tratar de encontrar un nuevo camino que le permitiera asegurar su supervivencia
integrando a los sectores desfavorecidos y revolucionarios, surge asi el estado de bienestar, con el
fin de asegurar y mantener un determinado nivel de vida aceptable para sus ciudadanos, LORENZ
VON STEIN ya manifestaba la necesidad de que un estado liberal adoptara un contenido social. Es
preciso señalar q un EB no es un estado socialista, supone una modernización del estado liberal
democrático manteniendo su estructura capitalista, se encuentra vinculado con los grupos de
interés SINDICATOS, ASOCIACIONES, INSTITUCIONES ETC.
Modelos de estados de bienestar: elaborada por ESPING ANDERSON quien descibre que el estado
de bienestar se puede clasificar en: LIBERAL; ayuda a aquellos que tienen carencia de recursos
minimiza el efecto desmercantilizador, limita la cobertura de los beneficios sociales. Y el bienestar
para la mayoría de la población. CORPORATIVISTA: intenta atender nuevas estructuras
postindustriales, hay una intervención publica importante y quiere consolidar cierto status social.
SOCIAL DEMOCRATA: ampliar la universalidad y la desmercantilizacion a la clase media.

Características del ES. De bienestar: tiende a integrar los sectores desfavorecidos, asume cargas
sociales, el estado como regulador, como benefactor, como empresario. Realiza una intervención
económica aumentando la presión fiscal, nacionalización y gasto publico. Es asistencial,
prestaciones sociales, redistribución de la riqueza, salario minimo, pensiones, seguro de
desocupación. Tiene protagonismo monopólico, tiene por objetivo evitar el desequilibrio social y
legitimar el sistema.

Orígenes: quizás uno de los impulsores mas importantes sea LORENZ VON STEIN quien ha
argumentado a favor de las reformas sociales institucionalziadas para evitar revoluciones sociales.
Entre sus orígenes, este no debe ser confundido con los inicios de un estado presente, por ejemplo
tenemos lo que pasó en ingl con la ley de pobres esto fue en el siglo XIII al XIX este era un estado
protector. Asi tenemos momentos de:

Experimentación:cde 1870 a 1925 con la experiencia de Bismarck ( seguro social, acc de trabajo,
invalidez) y la republica de Weimar (exigencias sociales) .

Consolidación: a partir de la crisis del 30 se ve la consolidación de la politica keynesiana, aumenta

la intervención del estado y el New deal.

Expansión: final de la segunda guerra a partir de los años 50 y 70, ha relacion entre el gasto social
y la expansión económica.

Movimientos de oposición: estos lo consideraban

Antieconómico: desplaza inversiones para proveer fuentes de trabajo

Improductivo: provoca el aumento de la burocracia al margen del sector privado.

Ineficiente: malgasta los recursos públicos para poner fin a la pobreza.

Negación de libertad: imposibilita la libre elección y la creación de impuestos elevados para sus
gastos.

Diferentes tipos de estados:

ABSOLUTISTA: primera referencia histórica del estado aparece en europa en el siglo XV hasta XIX,
fuertes monarquías, regímenes vasallales, feudales.
LIBERAL: capitalista, revoluciones del siglo XVII (inglesa), rev de las 13 colonias en 1787 y la rev
francesa de 1789.

LIBERAL DEMOCRATICO: el liberal era clasista y oligárquico, en el estado liberal democrático se

instaura el sufragio universal.

FASCISTA: estado autoritario en Italia luego en Alemania, eran partidos únicos antiliberales y
antisocialistas.

SOCIALISTA: protgonistas como marx, Engels y Lenin (anterior al fascista)

BIENESTAR: ya lo sabemos.

Legitimacion y evolución del estado: una de las primeras manifestaciones q lleva unpueblo al
obtener su indpendencia consiste en dar un conjunto de normas jurídicas, este conjunto de
normas se establece en la constitución, en nuestro país, desde la independencia, fueron
numerosas las tentativas para establecer UNA CONST DEFINITIVA pero en el congreso genral
constituyente de santa fe reunido en 1852 no se logró ese propósito.

Ya a comienzos de los 70 hay una discusión muy fuerte entre el liberalismo y otros movimientos
ideológicos con lo que respectaba al crecimiento de ese estado de bienestar, los liberales
buscaban achicarlo y aquí es necesario mostrar las razones de las crisis del estado de bienestar.

Factores económicos: crisis económicas, fiscales, desempleo.

Factores idelogicos: burocratismo, excesiva reglamentación, excesivos gastos no productivos.

Impacto: quita de asistencias sociales, privatización.

SISTEMAS NO DEMOCRATICOS:

Resaltemos la concepción de montesquiú al hablar de consenso, lo definía como la aceptación

general sobre la forma de gobierno, y hablar de la coerción a la cual la definía como una tolerancia
social que garantiza el poder establecido en un país. El primero de los conceptos ha servido para la
aplicación de las teorías liberales y el desarrollo de istemas democráticos, el segundo ha dado
cabida a los sistemas políticos no democráticos.

Regímenes: entre los regímenes no democráticos, señalaremos en principio sus dos tendencias
mas relevantes: FASCISMO; concentración del poder en un solo partido x lo común manejado por
un líder carismático, supervisión ejercida por el estado, forma de gobierno personalizada en un
líder qiue trata de dominar la sociedad.

AUTORITARISMO: existencia de un pluralismo limitado, no se encuentra perfectamente

organizado ni monopoliza el acceso al poder, control ejercido por el estado, menor que un
régimen totalitario, obliga al régimen a ajustarse a normas que mitigan su dureza.
Algunos autores han analizado que existieron otros casos de régimenes no democráticos de
naturaleza autoritaria y que se clasifican de esta manera:

Los partidos autoritarios se caracterizan por el reducido NUMERO DE PARTICIPANTES en razón de

ser antiparticipacionistas: PODER UNIPERSONAL: un solo líder, culto a la personalidad, los demás
acompañan sus decisiones. COALICION DOMINANTE: grupos que acumulan poder y que actúan
corporativamente. JUSTIFICACION IDEOLOGICA: algunos sistemas políticos se basan en la
obtención de un nivel relevante de consenso basado en ciertas ideologías como el comunismo,
fascismo y quieren cumplir tales objetivos.

NIVEL DE MOVILIZACION: esta puede darse por

El ELITISMO: concentración del poder en unos pocos, renuncian a la movilización.

MOVILIZACION PUNTUAL: movilización de masas como respuesta a casos excepcionales como

terrorismo, agresión exterior etc.

MOVILIZACION PERMANENTE: Instrumento para aparentar una legitimación mayor a las medidas
de gobierno.

MOVILIZACION POPULISTA: movilización puntual de masas populares.

Ahora veremos otra característica que refiere al GRADO DE INSTITUCIONALIZACION:

Formas primarias: tradicionalistas, monarquías. Sin institucionalización.

Formas secundarias: x necesidad internacional se intenta crear algun sistema institucional basado
en alguna forma politica que haga pensar su legitimidad, son pseudos parlamentarismos, siempre
fruto de formas limitadas de sufragio, llevan a cabo elecciones no competitivas de presidencia.

Ahora veremos las tipologías de los regímenes totalitarios:

De izquierda es el caso de la u soviética stalinista, internalismo proletario. Por otro lado ; de

derecha es el caso de la Alemania nazi, racismo imperialista.

Hay que hacer la diferencia de los totalitarios con los autoritarios, en el caso de los segundos
tuvieron menor rechazo para su aplicación, en la década del 70 había en grecia, Portugal, España.
En buena parte de la mitad del siglo xx en Argentina, después en chile y uruguay. Entre Las
características de los regímenes autoritarios pueden señalarse algunas: pluralismo limitado, o sea
participacion limitada. Mentalidades particulares: modo de pensamiento mas emocional que
racional. Lider y grupo reducido: hay un líder un grupo menor que lo acompaña. Limites
especiales: no hay limites precisos, son impuestos de forma exclusiva para sostener este tipo de
régimen.

Entre otros modelos de regímenes no democráticos tenemos:

Tradicionalistas: monárquicos, oligarquías.

Hibridos institucionales: no reúnen todas las características de ser autoritarios y están en camino a
una transición democrática.

Militares: golpes de estado, no hay ideología definida. Entre ellos hay militares moderados o sea
ejercen un derecho de veto y destitución del gobierno. Militares guardianes, controlan al gobierno
directamente. M gobernantes: gobiernan y reprimen.

Regímenes cívico militares: democracia vigilada, mantienen la esructura de democracia pero hay
una vigilancia militar.

Regímenes civiles: fascismo, comunismo, nacionales: democracia.

Por ultimo habalremos de la participacion de los partidos políticos:

Sin partido: movimientos bajos de movilidad social.

Con partido único: hay revolucionarios, aquellos que quieren transformar la realidas politica y
monopartidistas estabilizados, difieren de los anteriores, son los oligárquicos.

Pluripartidistas: diversos partidos que no compiten entre si produciendo efectos semejantes al

monopartidismo

SISTEMAS DEMOCRATICOS:

Democracia: definición relativamente reciente para el mundo civilizado, no era una palabra
utilizada a comienzos del siglo XIX, con igual sentido y simpatía que en estos momentos de la
humanidad. Es un concepto que representa la forma de vida y de gobierno de una comunidad,
totalmente indiscutido y universalmente reconocido como el mejor posible..

Contenidos filosóficos y sociales: una de las principales clasificaciones de la democracia se

encuentra en las definiciones de Maquiavelo cuando diferenciaba:

EL principado o la monarquia.

La república.

Presentaba dos variantes: LA aristocracia y la democracia popular.

Al finalizar la edad moderna, comenzaron a surgir nuevas ideas políticas afirmando el principio de
la soberanía popular. Es decir que era el propio pueblo el que ostentaba el origen del poder
político y tiene derecho de participar en la formación de su gobierno, uno de los representantes de
estas ideas fue Montesquieu. La antigua idea de democracia introdujo nuevos principios como:
igualdad ante la ley, tolerancia religiosa, libertad civil. Se planteó la siguiente clasificación:

Republica: puede ser democrática, el poder reside en el pueblo. Aristocrática: cuando el poder
reside en una parte del pueblo.
Monarquia: de gobierno, de una persona que respeta las leyes. Despotismo: o sea el gobierno de
una sola persona que no respeta la ley y gobierna a su voluntad, sin rendir cuenta alguna.

DIFERENCIA ENTRE REPUBLICA Y DEMOCRACIA: la primera, deriva de res, cosa objeto. Y publica
que es cosa u objeto público, que es patrimonio de todos y se aplica bajo interpretaciones
diferentes. Como forma de gobierno no monárquica, cuando decimos que Argentina es una
republica.

Como comunidad política: que adopta dicha forma de gobierno, p.e cuando decimos que nuestro
país es la Republica Argentina.

En segundo termino, la democracia es un régimen de gobierno basado en la voluntad del pueblo

se expresa de la siguientes formas: directamente; como en el caso de las org políticas antiguas. O,
por medio de sus representantes; democracia representativa.

Por republica entendemos que es una comunidad en la cual el poder es ejercido por un gobierno
no monárquico y por democracia, cuando el poder es ejercido pura y exclusivamente por el pueblo
directamente o por medio de representantes. El concepto de democracia, tambien resulta de la
raíz etimológica de demos-pueblo y kratos-autoridad, fuerza o poder.

Leyes de la democracia: las leyes de la democracia deben ser estudiadas de acuerdo a sus dos
conceptos básicos.

Como modo de vivir de un pueblo: caracterizada por leyes como soberanía, libertad e igualdad.

La soberanía la ejerce el pueblo, deriva del latin Super omnes, superamus y su raíz epistemológica
significa el que esta sobre todos, en la democracia el soberano es el pueblo. Para que el pueblo
ejerza el poder soberano necesita del sufragio.

Se han elaborado diversas teorías alrededor de la democracia que ahora dilucidaremos.

TEOCRACIA: el derecho de mandar proviene de Dios, quien transmite al príncipe sin intervención
de nadie, es elegido y puesto por Dios.

CONTRATO SOCIAL: sostenida por Rousseau y tiene como base el contrato social, en este sentido
la soberanía nace de una voluntad general expresamente manifestada.

SUARECIANA: propuesta por el filósofo Francisco Suarez, combina las dos anteriores, y sostiene
que el derecho de mandar no puede preceder de nadie más sino de Dios.

Cuando el pueblo y el gobernante establecen un pacto político, este último se compromete a

ejercer autoridad dentro de los límites establecidos por la ley, es importante conocer las diversas
teorías enunciadas.

LEGITIMISTA: sostiene que la autoridad recae en quien tradicionalmente la ha ejercido.

RADICAL O DE SOBERANIA POPULAR: hace recaer cierta facultad en la mayoría del pueblo, obliga a
establecer un mecanismo de carácter practico , a elegir representantes del pueblo.

LIBERAL O DE SOBERANIA NACIONAL: hace recaer la soberanía en el pueblo organizado

jurídicamente. (estos últimos fueron postulados sobre soberanía)

Libertad: tiene dos significados; uno jurídico y otro sentimental.

Jurídico: el derecho de obrar por si mismo sin que nadie pueda forzar al hombre, los limites de ese
derecho están sujetos por las leyes.

Sentimental: el hombre nace libre dotado de inteligencia y voluntad.

La democracia es una forma de vida que asegura al hombre su libertad jurídica.

Igualdad: todos los hombres de la comunidad deben gozar de las mismas oportunidades ante la
ley, Sánchez Viamonte considera que una sociedad puede considerarse democrática cuando
cumple estos requisitos:

 Una constitución escrita o ley fundamental.

 Soberanía popular.
 Derechos para todos los ciudadanos.
 División de los poderes de gobierno.
 Origen representativo de los funcionarios.
 Independecia del poder judicial.

FUNDAMENTO DE LA DEMOCRACIA:

Como forma de gobierno:

Estos son los fundamentos que explican por qué se eligió a la democracia como el sistema mas
efectivo:

Fatiga del autoritarismo: los sistemas autoritarios perdieron apoyo a medida que fueron
desarrollándose, en Argentina, al perder las guerras de Malvinas, la sociedad pidió por el regreso
de la democracia, la U soviética cedió su control sobre toda europa oriental debido a la ola de
democratización que se produjo en 1989.

Presiones internacionales: los vecinos de los países autoritarios ejercieron presión a los mismos
por la idea de una unión países democráticos ademas de imponer sanciones económicas.

Seguridad del pueblo: los países autoritarios sufrieron dentro mismo el deseo de los ciudadanos
de ejercer libertad absoluta y reclamaron el abuso, sobre todo los gobiernos americanos, quienes
fueron opresivos.
Desarrollo económico: el estancamiento económico de muchos de los países autoritarios
contrastaba con la evolución económica de países democráticos como japon y Alemania.

Principios de democracia:

Participación popular: voluntad del pueblo.

Voluntad de mayoría: las decisiones del poder legislativo son discutidas por la mayoría de sus
miembros.

Respeto por las minorías : se respeta a la minoría que no comparta las mismas ideas que la
mayoría.

Pluralismo político: partidos políticos que permiten verter las opiniones de todos.

Derechos humanos: prevalecer los derechos de los hombres y las mujeres.

Democracia de la antigüedad:

En la antigüedad se referia al gobierno como el de todos, por ejemplo en Atenas los ciudadanos
gozaban de una igualdad politica, sin embargo se limitaba a un numero reducido de personas
cierta condición. Se consideraba ciuddano a varones de mas de 20 años que gozaban de libertad y
derechos, pero habia otro grupo que no gozaba de libertad ni derecho. La ciudadanía era
disposicoion natural de los individuos socialmente emancipados a diferencia de esta idea la
democracia moderna se caracteriza por la estructura institucional y administrativa.

A medida que los años fueron pasando la democracia fue adquiriendo mas características y
modelos entre ellos tenemos:

Modelo presidencial: separación de poderes, funciones diferentes de los sistemas.

Parlamentario: el ejecutivo es una emanación del legislativo, acá hay fusión de poderes, solo el
legislativo es de elección popular.

Semipresidencialista: recoge los mejores aspectos de los sitemas anteriores , tienden a la fusión
del legislativo con el ejecutivo, y la diferencia radica en que el presidente es elegido por un
periodo determinado de tiempo por sufragio universal.

Teorías modernas de democracia:

Elitismo competitivo: considera que la democracia representativa solo es posible mediante la

adquisición de poder por medio de elites.

Pluralismo: democracia casi al 100 por ciento.

Corporativas: el gobierno concede reconocimiento a un numero limitado de asociaciones que se
traduce como un monopolio.

Democracia participativa: extensa participacion ciudadana, democracia al 100 %.

Tipos de democracia:

Mayoritaria, las instituciones pretenden el control de la mayoría siguiendo la definición de la

democracia.

De consenso: evitan el dominio exclusivo de la mayoría homogénea permitiendo la participación

de la subcultura y las minorías.

Características que las diferencian:

MAYORITARIAS: concentración del poder ejecutivo, fusión de poderes, dominio de gabinete,

partido unidimensional, gobierno unitario y centralizado.

CONSENSO: participación en el poder ejecutivo, separación formal e informal de poderes, partidos

multidimensional, descentralización y federalismo territorial y no territorial, constitución escrita.

Aspectos actuales de la democracia:

Directa: el pueblo se gobierna por si mismo, las funciones legislativas son ejercidas por todos los
ciudadanos como sucedia en roma.

Indirecta: el pueblo es gobernado x medio de representantes elegido por ellos mismos, esto ha
sido adoptado por la mayoría.

Semiindirecta: resulta de la combinación de las anteriores.

La democracia semiindirecta puede asumir distintas formas:

Referéndum: mediante el cual se someten a consideración del pueblo determinadas decisiones del
poder legislativo.

Plebiscito: voto popular directo para casos excepcionales como la soberanía de un lugar, tratados
de paz etc.

Recallo (no se observa bien en la copia) o convocatoria: deponer funcionarios o anular decisiones
por medio del voto popular.

(ESTUDIAR DESDE LIBRO COPIAS DE LA RELACION ENTRE ECONOMIA Y LA POL, EC Y LA ETICA. Y LA

COPIA DE LEGITIMIDAD Y LEGALIDAD.