Boletin Foro Socio Educativo 17

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Boletín no.

17 Santo Domingo, República Dominicana | Abril, 2017

El ODS 4 en República Dominicana:


Articulación con la agenda educativa
3 Alcance de la Agenda
2030
nacional. La ejecución presupuestaria del
MINERD en el primer año de la Agenda
4 La Educación en la
Agenda 2030 2030.

Los compromisos

4 del ODS 4 y la
agenda educativa de
República Dominicana

Financiamiento

12 de la educación
preuniversitaria en el
© Plan International República Dominicana
primer año del ODS 4

1. Introducción
El Foro Socioeducativo (FSE) es un espacio integrado por instituciones que re-
flexionan y debaten sobre temas socioeducativos desde el año 2000, generan
información, elaboran propuestas para influir en la mejora de la educación domi-
nicana y en la constitución de una ciudadanía crítica, así como en la construcción
de un Estado de Derecho. Actualmente el FSE está conformado por una red de
14 instituciones que incluye universidades y organizaciones no gubernamentales
del sector educativo.

Fundación InteRed es una organización no gubernamental, inscrita en el Regis-


tro de ONGD de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECID)
con fecha 19 de octubre de 1999, cuya misión es la apuesta por una educación
transformadora, que genere la participación activa y comprometida de todas las
personas a favor de la justicia, la equidad de género y la sostenibilidad social y
ambiental. InteRed asume la coordinación del convenio “Generación de capa-
cidades en titulares de derechos, responsabilidades y obligaciones del sistema
educativo dominicano, en los niveles de educación básica y media, para mejorar
la calidad educativa. RD” (Expte. 14/CO1/389) cofinanciado por la Agencia
Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, que se está desarro-
llando en República Dominicana junto con la Fundación Jóvenes y Desarrollo y
tres organizaciones socias locales1.

1 Centro Cultural Poveda, Confederación Nacional de Mujeres del Campo (CONAMUCA) y Sociedad Salesiana.
Transcurrido año y medio desde el lanzamiento de
la Agenda de Desarrollo de Desarrollo Sostenible 2. Resumen
2030 en septiembre de 2015, el Observatorio del
Presupuesto de Educación ha considerado perti- El objetivo de la Agenda Educativa 2030 (ODS 4)
nente dedicar el presente boletín a la divulgación de es coincidente con los objetivos de agenda nacional
información entre los actores del sistema educativo
en el ámbito de la educación, definidos en la Estrate-
nacional sobre el componente de educación de di-
gia Nacional de Desarrollo END, el Plan Decenal de
cha Agenda, el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4
(ODS 4), a fin de promover la rendición de cuen- Educación 2008-2018 y el Pacto Nacional para la
tas y contribuir al fortalecimiento de la capacidad de Reforma Educativa. No obstante, en lo que respec-
incidencia de la ciudadanía para su adecuada imple- ta a las metas propuestas y a los indicadores para su
mentación y, con ello, al logro de sus metas resulta- seguimiento y evaluación es necesario contextualizar
dos esperados. el ODS 4 a nivel nacional; lo que, entre otras co-
sas, implica la creación de nuevas fuentes de datos
Además, se ha tomado en cuenta que a fines del mes y modificación o mejoras de fuentes existentes para
de abril del año en curso se celebrará la Semana de medir adecuadamente el avance hacia los resultados
Acción Mundial por la Educación (SAME 2017), esperados.
en la cual organizaciones de más de 124 países que
trabajan para garantizar el derecho a la educación, Las nueve metas de la Propuesta Educativa 2016-
incluyendo República Dominicana, abordarán la 2020 presentada por el MINERD han sido alineadas
Agenda 2030 de Educación y la importancia de la con las metas del ODS 4 y los demás compromisos
rendición de cuentas de los gobiernos y de la partici- locales e internacionales en el área educativa. Más
pación ciudadana para el logro del ODS 4. allá del horizonte de mediano plazo contemplado en
la referida propuesta, es necesario avanzar hacia la ar-
El boletín trata sobre los resultados esperados y los ticulación de los objetivos y metas de largo plazo de la
medios para alcanzar las metas del ODS 4, los es- Agenda Educativa, es decir, hasta el año 2030.
fuerzos requeridos para su articulación a los planes
educativos en ejecución en el país; así como sobre El logro del ODS 4 requiere aumentar el esfuer-
el volumen y destino del financiamiento público a la zo fiscal a favor de la educación. Si bien a partir de
educación pre-universitaria a la entrada en vigencia 2013 el país duplicó el gasto público en educación
de la Agenda Educativa 2030, particularmente el
preuniversitaria (de alrededor de 2% del PIB a 4%),
gasto realizado en el año 2016 y el presupuesto en
el mismo no es suficiente para el logro de las me-
ejecución en el presente año.
tas de la agenda educativa nacional. Se requiere

© Plan International República Dominicana

2 | Observatorio del Presupuesto en Educación


incrementar las asignaciones presupuestales anua- El Ministerio de Economía, Planificación y Desa-
les para alcanzar los niveles de financiamiento a la rrollo (MEPYD) y el Programa de Naciones Uni-
educación pública consignados en el Plan Decenal das para el Desarrollo (PNUD) firmaron en abril de
de Educación (5.25% en 2017 y 5.60% en 2018) y 2016 un acuerdo para trabajar en la articulación de
en la END (6% en 2020 y 7% en 2030). El Pacto los lineamientos consignados en la Estrategia Na-
Fiscal establecido en la END, destinado a mejorar cional de Desarrollo 2030 y la Agenda 2030 para
la calidad del gasto y aumentar los ingresos tributa- el Desarrollo Sostenible y a su vez fortalecer las ca-
rios, crearía las condiciones para alcanzar y sostener pacidades nacionales para el monitoreo y la evalua-
dichas metas. ción de los resultados. El acuerdo incluye el apoyo
a los trabajos de la Oficina Nacional de Estadística
(ONE) relativos a la producción estadística reque-

3. Alcance de la Agenda rida para reportar los avances hacia el logro de los
ODS4. Para la definición y puesta en marcha de los

2030 mecanismos de implementación de la Agenda 2030


el Poder Ejecutivo creó la Comisión Nacional para
el Desarrollo Sostenible5, presidida por el MEPYD,
Al concluir el período de vigencia de los Objetivos de cuya primera reunión de trabajo se produjo en el mes
Desarrollo del Milenio (ODM), que comprendió del de mayo del pasado año6.
año 2000 al 2015, la República Dominicana, junto a
los demás países miembros de la Organización de las Por otro lado, en agosto de 2016 universidades na-
Naciones Unidas (ONU), se comprometió en sep- cionales7, el MEPYD y la ONU firmaron un acuerdo
tiembre de 2015 a poner en marcha la Agenda 2030 para promover el debate técnico y académico sobre
para el Desarrollo Sostenible. Este nuevo compromi- las políticas públicas orientadas al cumplimiento de
so internacional trata de ir más allá de los ODM para los ODS y en diciembre de dicho año, en el marco
poner fin a la pobreza en todas sus formas, mediante del referido acuerdo, se realizó el primer encuentro
“estrategias que favorezcan el crecimiento económi- nacional de la Academia por la Agenda 2030 para
co y aborden una serie de necesidades sociales, entre definir el rol de la educación superior en el cumpli-
las que cabe señalar la educación, la salud, la protec- miento de los ODS en el país8.
ción social y las oportunidades de empleo, a la vez
que luchan contra el cambio climático y promueven
la protección del medio ambiente”2.

Aunque la Agenda 2030 no es jurídicamente obli-


gatoria, se espera que los gobiernos establezcan 4 http://portal.onu.org.do/sala-prensa/noticias/mepyd-pnud-firman-acuer-
marcos nacionales para el logro de los Objetivos do-para-implementacion-agenda-2030/993#!prettyPhoto[993]/0/
de Desarrollo Sostenible (ODS) y den seguimien- 5 Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo, Ministerio de la Presi-
to y examinen el avance hacia su cumplimiento. dencia de la Republica Dominicana, Ministerio de Relaciones Exteriores,
Los medios de aplicación, incluyendo la movili- Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Ministerio de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Industria
zación de recursos financieros, son un elemento y Comercio, Ministerio de Energía y Minas, Gabinete de Coordinación de
fundamental para el cumplimiento de la nueva Políticas Públicas, Ministerio de la Mujer, Ministerio de Salud Pública,
agenda. La elaboración de los indicadores mundia- Ministerio de Educación, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Educación
Superior, Ciencia y Tecnología, Consejo Nacional para el Cambio Climático,
les para el seguimiento al cumplimiento de los 17 Consejo Nacional para el VIH-SIDA, Oficina Nacional de Estadística, Con-
objetivos y las 169 metas que componen los ODS, sejo Nacional para la Persona Envejeciente, Dirección General de Ética e
ha estado a cargo del Grupo Interinstitucional y Integridad Gubernamental, Federación Dominicana de Municipios, Alianza
de Expertos sobre los Indicadores de los Objetivos ONG, Consejo Nacional de la Empresa Privada, Junta Agroempresarial
Dominicana, Consejo de Desarrollo Estratégico de Santiago, Sur Futuro y el
de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas. Los Grupo Jaragua. (Decreto 23-16).
gobiernos también deben elaborar sus propios in- 6 http://portal.onu.org.do/sala-prensa/noticias/comision-interinstitucio-
dicadores nacionales3. nal-alto-nivel-para-desarrollo-sostenible-reune-palacio-nacional/998
7 Asociación Dominicana de Rectores de Universidades (ADRU), la Asocia-
ción Dominicana de Universidades (ADOU), Asociación de Universidades
No Alineadas (AUNA) y la Asociación de Institutos de Educación Superior
2 Naciones Unidas. http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/la-agen- (AIES).
da-de-desarrollo-sostenible/
8 https://www.pucmm.edu.do/noticias/Lists/EntradasDeBlog/Post.as-
3 Naciones Unidas. Idem. px?ID=796

Observatorio del Presupuesto en Educación | 3


4. La Educación en la 5. Los compromisos
Agenda 2030 del ODS 4 y la
agenda educativa
de República
Para la Agenda 2030 la educación es un bien
público y un derecho fundamental y habilitador,

Dominicana
al cual está íntimamente ligada la igualdad de
género.

De los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible de la No es necesario desarrollar planes específicos


Agenda 2030 articulados en las dimensiones econó- para la ejecución del ODS 4, sino armonizar la
mica, social y ambiental, uno corresponde al ámbito política educativa nacional con los objetivos y
de la educación, el ODS 4: “Garantizar una edu- metas para el año 2030.
cación inclusiva y equitativa de calidad y promover
oportunidades de aprendizaje a lo largo de la vida
para todos”.

El ODS 4 ocupa un lugar central en la consecución 5.1 Articulación de la Agenda


de la Agenda 2030, el cual se relaciona de alguna Educativa 2030 con la política y
manera con casi todos los demás ODS. Por ejem- planificación nacional
plo, existe estrecha relación entre el ODS 4 y me-
tas relativas a educación en salud sexual y derechos
reproductivos (en ODS 3 y 5), a reducción de la La contextualización del ODS 4 a nivel nacional
proporción de jóvenes sin empleo y sin servicios de implica la articulación de sus metas y estrategia de
educación y capacitación (en ODS 8), al mejora- implementación con las políticas, la planificación y el
miento de la educación sobre desarrollo sostenible proceso de seguimiento y evaluación que ha diseña-
y mitigación y adaptación al cambio climático (en do el país en el ámbito educativo; es decir, con la
ODS 12 y 13). agenda educativa de la Estrategia Nacional de De-
sarrollo 2030 (END), el Plan Decenal de Educación
Uno de los principios fundamentales de la Agenda 2008-2018 y el Pacto Nacional para la Reforma
Educativa 2030 es que “el Estado es el principal Educativa 2014-2030.
responsable de la protección, el respeto y el cumpli-
miento del derecho a educación”; tarea compartida De acuerdo a las Naciones Unidas, la apropiación a
por el conjunto de la sociedad, mediante un proceso nivel de país de la Agenda Educativa 2030 debe es-
inclusivo de formulación y aplicación de políticas pú- tar sustentada en el principio de rendición de cuen-
blicas9. tas, con énfasis en los resultados, la transparencia y
la responsabilidad compartida entre los actores a los
distintos niveles. Bajo el liderazgo del MINERD, se
encuentra en la etapa final de elaboración la “Pro-
4.1 Los resultados esperados y puesta Educativa 2016-2020: Hacia una construc-
medios para lograrlo ción colectiva”, mediante la cual se busca combinar
todos compromisos nacionales e internacionales
relacionados con la educación “en un marco único
Para el logro del ODS 4, en los 15 años compren- y coherente, que permita avanzar en la consecución
didos de 2016 a 2030, se han establecido 7 me- de las diferentes propuestas y asegure un monitoreo
tas de resultados y 3 metas que son medios para eficaz de cada uno de los instrumentos normativos
conseguir esos resultados. Las metas de resultados reseñados”.
son las identificadas en el cuadro siguiente de 4.1
a 4.7 y los medios para alcanzarlas 4.a, 4.b y 4.c. El proceso de consulta para la elaboración de dicha
Propuesta tuvo lugar en los meses de noviembre y
diciembre de 2016, mediante la realización de nueve
9 UNESCO. http://unesdoc.unesco.org/images/0024/002463/246300s.pdf

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Cuadro I. Metas del ODS 4 e Indicadores Mundiales para el Seguimiento

Metas ODS 4 Indicadores

Metas de resultados

4.1 Educación primaria y secundaria universal. Velar por que 4.1.1 Porcentaje de niños y jóvenes: a) en los grados 2/3; b)
todas las niñas y todos los niños terminen los ciclos de la en- al final de la enseñanza primaria; y c) al final del primer ciclo
señanza primaria y secundaria, que ha de ser gratuita, equita- de la enseñanza secundaria, que han alcanzado al menos un
tiva y de calidad y producir resultados escolares pertinentes y nivel mínimo de competencia en i) lectura y ii) matemáti-
eficaces. cas, por sexo.

4.2 Desarrollo en la primera infancia y educación preescolar 4.2.1 Porcentaje de niños menores de 5 años cuyo desa-
universal. Velar por que todas las niñas y todos los niños tengan rrollo se encuentra bien encauzado en cuanto a la salud, el
acceso a servicios de atención y desarrollo en la primera infan- aprendizaje y el bienestar psicosocial, por sexo.
cia y a una enseñanza preescolar de calidad, a fin de que estén
preparados para la enseñanza primaria. 4.2.2 Tasa de participación en el aprendizaje organizado (un
año antes de la edad oficial de ingreso en la enseñanza pri-
maria), por sexo.

4.3 Acceso igualitario a la educación técnica/profesional y su- 4.3.1 Tasa de participación de jóvenes y adultos en la edu-
perior. Asegurar el acceso en condiciones de igualdad para to- cación y la formación formales y no formales en los últimos
dos los hombres y las mujeres a una formación técnica, profe- 12 meses, por sexo.
sional y superior de calidad, incluida la enseñanza universitaria.

4.4 Habilidades adecuadas para un trabajo decente. Aumentar 4.4.1 Porcentaje de jóvenes y adultos con conocimien-
sustancialmente el número de jóvenes y adultos que tienen las tos de tecnología de la información y las comunicaciones
competencias necesarias, en particular técnicas y profesiona- (TIC), por tipo de conocimiento técnico.
les, para acceder al empleo, el trabajo decente y el emprendi-
miento.

4.5 Igualdad entre los sexos e inclusión. Eliminar las disparida- 4.5.1 Índices de paridad (mujeres/hombres, zonas rurales/
des de género en la educación y garantizar el acceso en con- urbanas, quintil superior/ inferior de riqueza y otros, como
diciones de igualdad de las personas vulnerables, incluidas las la situación de discapacidad, los pueblos indígenas y los
personas con discapacidad, los pueblos indígenas y los niños en efectos de conflictos, a medida que se disponga de datos)
situaciones de vulnerabilidad, a todos los niveles de la enseñan- para todos los indicadores de educación de esta lista que
za y la formación profesional. puedan desglosarse.

4.6 Alfabetización universal de la juventud. Garantizar que 4.6.1 Porcentaje de población en un grupo de edad deter-
todos los jóvenes y al menos una proporción sustancial de los minado que alcanza por lo menos un nivel fijo de compe-
adultos, tanto hombres como mujeres, tengan competencias tencia funcional en a) alfabetización y b) aritmética, por
de lectura, escritura y aritmética. sexo.

4.7 Educación de la ciudadanía para el desarrollo sostenible. 4.7.1 Grado de incorporación de i) la educación para la ciu-
Garantizar que todos los alumnos adquieran los conocimien- dadanía mundial y ii) la educación para el desarrollo soste-
tos teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo nible, comprendidos la igualdad de género y los derechos
sostenible, entre otras cosas mediante la educación para el de- humanos, en todos los niveles en: a) las políticas de edu-
sarrollo sostenible y la adopción de estilos de vida sostenibles, cación nacionales; b) los planes y programas de estudios;
los derechos humanos, la igualdad de género, la promoción de c) la formación de docentes; y d) la evaluación de los es-
una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la tudiantes.
valoración de la diversidad cultural y de la contribución de la
cultura al desarrollo sostenible, entre otros medios.

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Metas ODS 4 Indicadores

Medios para conseguir los resultados

4.a Entornos de aprendizaje eficaces. Construir y adecuar 4.a.1 Porcentaje de escuelas con acceso a: a) electricidad;
instalaciones escolares que respondan a las necesidades de b) Internet con fines pedagógicos; c) computadoras con fi-
los niños  y las personas discapacitadas y tengan en cuenta las nes pedagógicos; d) infraestructura y materiales adaptados
cuestiones de género, y que ofrezcan entornos de aprendizaje a los estudiantes con discapacidad; e) agua potable bási-
seguros, no violentos, inclusivos y eficaces para todos. ca; f) instalaciones de saneamiento básicas separadas para
hombres y mujeres; y g) instalaciones básicas para lavarse
las manos (según las definiciones de Agua, Saneamiento e
Higiene para Todos-WASH)*.

4.b Becas. Aumentar sustancialmente a nivel mundial el nú- 4.b.1 Volumen de la asistencia oficial para el desarrollo des-
mero de becas para estudios superiores disponibles para los tinada a becas, por sector y por tipo de estudios.
países en desarrollo, en particular los países menos adelanta-
dos, los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países
de África.

4.c Maestros y educadores. Aumentar sustancialmente la 4.c.1 Porcentaje de docentes en: a) enseñanza preescolar;
oferta de maestros calificados, entre otras cosas mediante la b) primaria; c) primer ciclo de secundaria; y d) segundo
cooperación internacional para la formación de docentes en los ciclo de secundaria que han recibido al menos el mínimo
países en desarrollo, especialmente los países menos adelanta- de formación docente organizada (por ejemplo, formación
dos y los pequeños Estados insulares en desarrollo. pedagógica), inicial o durante el empleo, necesaria para la
docencia en un nivel pertinente en un país determinado.

*Ver módulo WASH, publicado por UNICEF. https://www.unicef.org/cfs/files/CFS_WASH_Sp_Web_23.4.13.pdf

Fuente: Elaborado con base en información de UNESCO. “Desglosar el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 Educación 2030.
Guía”. http://unesdoc.unesco.org/images/0024/002463/246300s.pdf

© WorldvisionRD

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foros de discusión, uno por cada meta de la Propues- de los restantes indicadores era necesario crear
ta, organizados por la Iniciativa Dominicana para una una nueva fuente datos o modificar casi en su
Educación de Calidad (IDEC)10. En los foros consul- totalidad la existente (43%) o introducir mejoras
tivos participaron actores políticos, sociales, empre- menores (28%)12.
sariales, representantes de organismos internaciona-
les y funcionarios del MINERD11. Se espera que el acuerdo de colaboración suscrito
entre el PNUD y el MEPYD, uno de cuyos puntos
es apoyar a la ONE para la producción de estadísti-
Para garantizar la transparencia en la ejecución, cas para el monitoreo de la nueva Agenda, contribu-
el seguimiento y la rendición de cuentas en la ya a mejorar sustancialmente la disponibilidad datos
implementación del ODS 4 es necesario reforzar para el adecuado seguimiento de todas las metas del
las sinergias entre los agentes gubernamentales ODS 4.
y no gubernamentales.

5.3 Las metas de la Propuesta


5.2 Los indicadores para el Educativa 2016-2020
seguimiento a las metas del ODS 4
Las metas educativas del país para el año 2020 han
República Dominicana, como los demás Estados sido redefinidas en una Propuesta Educativa para el
miembros de la ONU, tiene el compromiso de inten- cuatrienio 2016-2020. En la misma se establecen 9
sificar los esfuerzos para fortalecer la capacidad de metas, con sus respectivos objetivos generales, es-
obtención de los datos necesarios para el seguimien- trategias y acciones, las cuales fueron seleccionadas
to y examen del avance en la aplicación del ODS 4. y alineadas con las metas ODS 4 y con los compro-
Para el seguimiento de las 10 metas del ODS 4 se ha misos suscritos en las Metas iberoamericanas 2021,
propuesto un grupo mínimo de 11 indicadores mun- la Política Educativa Centroamericana 2013-2021,
diales (Cuadro 1) y se ha identificado una serie más la Estrategia Nacional para el Desarrollo y el Pacto
amplia de 43 indicadores temáticos internacional- Nacional para la Reforma Educativa y algunas me-
mente comparables. La selección de los indicadores didas pendientes del Plan Decenal de Educación
que se utilizarán en cada contexto nacional depende- 2008-201813.
rá de las prioridades políticas, la capacidad técnica y
la disponibilidad de los datos. Aún no se dispone del conjunto de indicadores y los
valores de línea base a utilizar para el seguimiento
Para la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE) de las metas y objetivos de la Propuesta. No obs-
y las instituciones generadoras de información, la tante, para la meta 1 se tiene como objetivo lograr
puesta en marcha de la Agenda 2030 representa para el 2020 que el 95% de los niños y niñas com-
un gran desafío, ya que deben ser creados nue- pleten la enseñanza primaria y que el 90% comple-
vos indicadores de seguimiento y modificar otros. te el 1er ciclo de secundaria; además que el 60% de
En 2015 la ONE evaluó el nivel de factibilidad de adolescentes complete el 2do ciclo de la enseñanza
calcular en el país los indicadores preliminares de secundaria. Mientras que para la meta 2 sobre pri-
las metas ODS propuestos por la División de Es- mera infancia y educación inicial, uno de los objeti-
tadísticas de las Naciones Unidas. En el caso de vos es “velar porque todas las niñas y todos los niños
los indicadores para el seguimiento de las metas menores de cinco años tengan acceso a servicios de
del ODS 4, la ONE encontró que solo el 29% de atención y desarrollo en la primera infancia”.
los indicadores ya existían o podían calcularse con
la información existente, mientras que para el 71% Por otro lado, cabe señalar que determinadas ac-
ciones que forman parte de las estrategias definidas
en la Propuesta Educativa 2016-2020 constituyen
10 http://www.papse2.edu.do/index.php/noticias/138-primer-foro-con-
sultivo-de-la-idec-para-la-elaboracion-del-plan-estrategico-del-mi-
nerd-2016-2020 12 MEPYD. Informe sobre el Cumplimiento de los ODM 2015. Transición a los
11 http://www.papse2.edu.do/index.php/noticias/143-idec-junto-al-mi- ODS. Octubre 2015.
nerd-realiza-consultas-para-definir-el-plan-estrategico-2016-2020 13 MINERD. Propuesta Educativa 2016-2020.

Observatorio del Presupuesto en Educación | 7


metas intermedias. Entre las acciones que represen- • Construir el número de aulas necesario y con-
tan metas a lograr en 2020 se encuentran14: tratar número de profesores necesario para la
acción señalada anteriormente (1.2.1).
• Ampliar la jornada extendida al 100% de los ni- • Contar con, al menos, 350 Centros de Atención
ños y niñas de la Educación Primaria (1.1.2). Integral a la Primera Infancia en funcionamien-
• Ofrecer puestos escolares para el 100% de los to para ofrecer cobertura educativa e integral a
adolescentes en edad de cursar el 1er Ciclo de la 80,000 niños y niñas menores de cinco años
Educación Secundaria y para el 70% de los ado- (2.1.1).
lescentes en edad de cursar el 2do Ciclo de la • Contar con 1,200 Centros de Atención a la Familia
Educación Secundaria (1.2.1). y a la Infancia para beneficiar a 500,000 niños y
niñas menores de cinco años de edad (2.1.1).

14 En paréntesis se identifica la estrategia con la cual está relacionada la


acción.

Cuadro II. Metas del ODS 4 e Indicadores Mundiales para el Seguimiento

METAS OBJETIVOS ESTRATEGIAS

Meta: 1 1.1 Para 2020, velar por que 1.1.1 Universalizar el acceso a la Educación Primaria.
Educación 95% de las niñas y niños
Primaria y completen la enseñanza
Secundaria primaria, que ha de ser 1.1.2 Garantizar la permanencia de los niños y niñas en la Educación
gratuita en el sector público Primaria, mejorando la calidad educativa, eliminando el abandono
y semioficial, equitativa y de escolar y reduciendo la repitencia y la sobreedad.
calidad y producir resultados
escolares pertinentes y 1.1.3 Entregar formas alternativas de aprendizaje para niños que no
eficaces. asistan a la escuela en educación primaria, y poner en funcionamiento
programas de equivalencia y de puente, reconocidos y acreditados por
el Estado, a fin de asegurar el aprendizaje flexible tanto en escenarios
formales como no formales.

1.1.4 Garantizar que todos los niños y niñas han logrado al menos
estándares de dominio mínimo en lectura y matemáticas al término del
primer ciclo de la Educación Primaria.

1.1.5 Garantizar que todos los niños y niñas han logrado al menos
estándares de dominio mínimo de competencias básicas al término de
la Educación Primaria.

1.2 Para 2020, velar por 1.2.1 Para el 2020, ofrecer puestos escolares para el 100% de los
que un 90% de las niñas adolescentes en edad de cursar el Primer Ciclo de la Educación
y los niños completen el Secundaria y para el 70% de los adolescentes en edad de cursar el
primer ciclo de la enseñanza Segundo Ciclo de la Educación Secundaria.
secundaria y un 60% de los
adolescentes culminen el 1.2.2 Garantizar la permanencia y el progreso de los estudiantes de
segundo ciclo de la enseñanza Educación Secundaria, mejorando la calidad educativa, reduciendo el
secundaria, que ha de ser abandono escolar, la repitencia y la sobreedad.
gratuita en el sector público
y semioficial, equitativa y de 1.2.3 Entregar formas alternativas de aprendizaje para adolescentes
calidad y producir resultados que no asistan a la escuela en educación secundaria, y poner en
escolares pertinentes y funcionamiento programas de equivalencia y de puente, reconocidos y
eficaces. acreditados por el Estado, a fin de asegurar el aprendizaje flexible tanto
en escenarios formales como no formales.

8 | Observatorio del Presupuesto en Educación


METAS OBJETIVOS ESTRATEGIAS

Meta: 2 Primera 2.1 Velar por que todas 2.1.1 Aumentar la cobertura educativa y los programas de estimulación
infancia y las niñas y todos los niños temprana.
Educación Inicial menores de cinco años
tengan acceso a servicios de 2.1.2 Poner en marcha políticas y estrategias de nutrición, promoción
atención y desarrollo en la de la salud y atención a la discapacidad para los niños y niñas con
primera infancia. menos de cinco años de edad.

2.1.3 Fortalecer el sistema nacional de protección de niños, niñas.

2.2. Velar por que las niñas 2.2.1 Para el 2020, alcanzar la universalización del Grado Pre-primario,
y los niños de tres a cinco con una educación de calidad.
años tengan acceso a una
educación gratuita y de 2.2.3 Garantizar niveles elevados de calidad con educadores formados
calidad. adecuadamente.

Meta: 3 3.1. Asegurar el acceso en 3.1.1 Aumentar la oferta de Educación Técnica y Profesional.
Educación condiciones de igualdad a
Técnico una formación técnica y 3.1.2 Desarrollar planes y programas de Educación Técnica Profesional de
Profesional y para profesional de calidad. calidad, inclusivos y que respondan a las demandas del mercado laboral.
el Trabajo
3.1.3 Desarrollar políticas de Enseñanza y Formación Técnica y
Profesional (EFTP) multisectoriales y alianzas efectivas, en particular
entre los sectores público y privado, e incluir a empleadores y
sindicatos en la implementación, monitoreo y evaluación, para seguir el
ritmo a los cambiantes contextos y seguir siendo relevantes.

3.1.4 Diseñar y desarrollar el Marco Nacional de Cualificaciones e


impulsar sistemas de calidad y mecanismos de homologación.

3.2.1 Implementar nuevas ofertas educativas para poblaciones específicas.

Meta: 4 Apoyo 4.1. Eliminar las disparidades 4.1.1 Garantizar un programa de alimentación escolar de calidad así
a poblaciones en de género en la educación como un un programa integral de salud escolar para niños, niñas y
situaciones de y garantizar el acceso y el adolescentes en situaciones de vulnerabilidad social.
vulnerabilidad progreso en la escuela en
condiciones de igualdad de 4.1.2 Poner en marcha programas de apoyo y desarrollo de las familias en
las personas vulnerables, situación de vulnerabilidad para asegurar el acceso, la permanencia y el
incluidas las personas con progreso educativo de los estudiantes procedentes de esas familias.
discapacidad.
4.1.3 Ofrecer atención integral y asegurar la inclusión educativa de
niños, niñas y adolescentes con alguna discapacidad.

4.1.4 Asegurar que todos los niños, niñas y adolescentes tengan


iguales oportunidades educativas, reduciendo las disparidades en el
acceso a la educación y la permanencia en la escuela vinculadas con
las condiciones socio-económicas, procedencia geográfica, género o
necesidades especiales.

4.1.5 Establecer programas de prevención de riesgos ante situaciones


de emergencia para la educación.

Meta: 5 5.1. Garantizar que todos 5.1.1 Establecer una estructura de coordinación entre ministerios, así
Alfabetización y los jóvenes de 15 a 24 años como con la sociedad civil, el sector privado y asociaciones bilaterales y
Educación Básica de edad y, al menos, el 95% multilaterales y desarrollar redes y alianzas que articulen la educación
de Jóvenes y de la población de 15 años o formal, informal y no formal para impulsar los planes de alfabetización
Adultos más tengan competencias y educación básica de jóvenes y adultos.
básicas de lectura, escritura
y matemática. 5.1.2 Definir un programa de alfabetización y educación básica de
jóvenes y adultos de alta calidad.

5.1.3 Aumentar la oferta formal y no formal de alfabetización para


personas jóvenes y adultas.

5.1.4 Aumentar la oferta formal y no formal de Educación Básica para


personas jóvenes y adultas.

Observatorio del Presupuesto en Educación | 9


METAS OBJETIVOS ESTRATEGIAS

Meta: 6 Currículo 6.1. Implementar el currículo 6.1.1 Implementar el currículo vigente y proveer a los centros de los
y Evaluación vigente y aplicar el sistema recursos pedagógicos pertinentes.
de evaluación de los
aprendizajes. 6.1.2 Propiciar que estudiantes y docentes en todos los niveles
educativos integren las tecnologías de la información y comunicación
en los procesos de enseñanza y aprendizaje.

6.1.3 Desarrollar e implementar módulos curriculares sobre temas


específicos.

6.1.4 Fortalecer los sistemas de evaluación de aprendizaje, programas y


centros educativos.

Meta: 7 7.1. Construir y adecuar 7.1.1 Desarrollar infraestructuras educativas adecuadas.


Instalaciones instalaciones escolares que
escolares seguras respondan a las necesidades
e inclusivas de los niños y las personas
discapacitadas y tengan
en cuenta las cuestiones
de género, y que ofrezcan
entornos de aprendizaje
seguros, no violentos,
inclusivos y eficaces para
todos.

Meta: 8 Carrera 8.1. Mejorar la formación 8.1.1 Asegurar una formación inicial docente de nivel superior y de
Docente inicial del profesorado. calidad, ajustada a las necesidades del sistema educativo.

8.1.2 Crear las condiciones de reconocimiento social e incentivos


económicos para la carrera profesional docente, para atraer a los
mejores y más motivados candidatos.

8.2. Poner en marcha 8.2.1 Poner en marcha sistemas de formación continua para docentes.
sistemas de formación
continua para docentes y 8.2.2 Formación continua de directores.
directores.

8.3. Desarrollar e 8.3.1 Desarrollar la carrera docente.


implementar políticas
de gestión de docentes 8.3.2 Poner en marcha un sistema de evaluación del desempeño y un
inclusivas, equitativas y sistema de certificación de la idoneidad del personal docente.
sensibles a las cuestiones
de género que cubran 8.3.3 Mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los docentes.
reclutamiento, formación,
despliegue, remuneración,
desarrollo de carrera y
condiciones laborales.

Meta: 9 9.1. Impulsar la 9.1.1 Fortalecimiento de la estructura institucional, la desconcentración


Modernización modernización institucional y la participación social.
reestructuración del sistema educativo.
institucional y 9.1.2 Eficientizar los procesos administrativos del MINERD.
presupuesto
9.1.3 Profesionalizar la gestión de recursos humanos del Ministerio de
Educación.

9.1.4 Aumentar progresivamente la inversión en educación y mejorar la


calidad del gasto.

Fuente: Elaborado con base en información del MINERD. Propuesta Educativa 2016-2020.

10 | Observatorio del Presupuesto en Educación


5.4 Las metas educativas de la Las metas quinquenales en educación pre-universi-
taria16 se refieren a cobertura en sus tres niveles17,
END al 2030 escolaridad, aprendizaje, capacitación laboral, anal-
fabetismo y gasto público (Cuadro 2). Para el cum-
Los objetivos en el ámbito educativo de la ley que plimiento de los objetivos y metas educativas la END
establece la END son bastantes coincidentes con el contempla 20 líneas estratégicas de acción, de algu-
ODS 4. En efecto, el primer objetivo general del se- na manera relacionadas con el ODS 4, sobre moder-
gundo eje estratégico de la END es “Educación de nización del sistema educativo, recursos financieros,
calidad para todos y todas”, el cual comprende dos formación, profesionalización y capacitación docen-
objetivos específicos: a) Implantar y garantizar un te, currículo, monitoreo y evaluación, participación
sistema educativo nacional de calidad, que capaci- comunitaria, infraestructura y recursos pedagógicos,
te para el aprendizaje continuo a lo largo de la vida, entre otros18.
propicie el desarrollo humano y un ejercicio progre-
sivo de ciudadanía responsable, en el marco de va-
lores morales y principios éticos consistentes con
el desarrollo sostenible y la equidad de género, y b) 16 En educación superior, cuya tasa neta de matriculación (población 18-24
Universalizar la educación desde el nivel inicial hasta años) en el año base (2010) era 24.8, las metas de la END son 33.5% para
2020, 43.5% para 2025 y 53.5% para 2030.
completar el nivel medio, incluyendo niños y niñas
17 La Constitución de la República establece que “El Estado garantiza la
sin documentación15. educación pública gratuita y la declara obligatoria en el nivel inicial,
básico y medio” (Artículo 63, inciso 3).
15 END, Artículo 23. 18 Artículo 23, líneas de acción 2.1.1.1 a 2.1.2.3.

Cuadro III. Metas educativas de la END a nivel preuniversitario. 2020-203019

Metas
Indicadores Año base
2020 2025 2030
Tasa neta de cobertura educación nivel inicial 32.6 (2010) 100.0 100.0 100.0
Tasa neta de cobertura educación nivel básica 94.7 (2010) 97.3 100.0 100.0
Tasa neta de cobertura educación nivel secundaria 51.7 (2010) 77.0 86.0 95.0
Número medio de años de escolaridad de la población de 25 a 39 años 9.4 (2010) 10.6 11.3 12.0
Promedio de puntajes de los estudiantes de 3er grado de primaria en la prueba de lectura LLECE/UNESCO 395 (2006) >500 >552.14 >600
Promedio de puntajes de los estudiantes de 3er grado de primaria en la prueba de matemática LLECE/UNESCO 395 (2006) >489.01   >558.54
Promedio de puntajes de los estudiantes de 6to grado de primaria en la prueba de lectura LLECE/UNESCO 421 (2005) >484 >513.7 >557
Promedio de puntajes de los estudiantes de 6to grado de primaria en la prueba de matemática LLECE/UNESCO 415 (2006) >490 >514.4 >560
Promedio de puntajes de los estudiantes de 6to grado de primaria en la prueba de ciencias LLECE/UNESCO 426 (2006) >525 >590.29 >650
Porcentaje (%) de alumnos situados en o por debajo del nivel II de rendimientos en las pruebas de LLECE de
6to grado para lectura 89.4 (2006) 69 59 49
Porcentaje (%) de alumnos situados en o por debajo del nivel II de rendimientos en las pruebas de LLECE de
6to grado para matemáticas 92.9 (2006) 73 63 53
Porcentaje (%) de alumnos situados en o por debajo del nivel II de rendimientos en las pruebas de LLECE de
6to grado para ciencias 98.6 (2006) 78 68 58
Porcentaje de la PEA de 15 años y más asistiendo a programas de capacitación laboral 7.6 (2010) 13.0 17.5 23.0
Tasa de analfabetismo 10.5 (2010) < 4% < 4% < 4%
Gasto público en educación como % del PIB 2.2 (2009) 6.0 6.5 7.0

Fuente: Ley 1-12. Estrategia Nacional de Desarrollo 2030. Artículo 24.

19 El Boletín 16, de octubre 2016, del Observatorio del Presupuesto de Educación contiene el comportamiento de los principales indicadores del componente de
educación pre-universitaria de la END durante el periodo 2010-2015. Enlace del boletín: http://forosocioeducativo.org.do/index.php/publicaciones/boletines

Observatorio del Presupuesto en Educación | 11


6. Financiamiento 6.2 Comportamiento reciente
del gasto en educación pre-
de la educación universitaria
preuniversitaria en el
primer año del ODS 4 El gasto público ejecutado en educación pre-uni-
versitaria se ha mantenido en alrededor de 3.8% del
PIB durante los últimos 4 años. El monto del gasto
ejecutado, a precios corrientes, aumentó de alrede-
dor de RD$95,000 millones en 2013 a RD$127,195
6.1 El esfuerzo fiscal para la millones en 2016. El monto mayor corresponde a
Educación 2030 gasto directo en personal (remuneraciones, con-
tribuciones y contratación de servicios), el cual ha
registrado un importante aumento, como resultado
De acuerdo a la UNESCO, para el cumplimien- combinado de la designación de más personal y de
to de las metas del ODS 4 se requiere aumentar aumentos salariales. El gasto en construcción, am-
la financiación pública para la educación, para lo pliación y rehabilitación de planteles escolares, luego
cual “es necesario ampliar la base fiscal, prevenir la de alcanzar RD$29,184 millones en 2013 (el cuá-
evasión fiscal y aumentar la proporción del presu- druple de 2012), ha venido disminuyendo y en 2016
puesto nacional asignado a la educación. Los indi- fue de RD$12,906 millones. Los gastos restantes
cadores de referencia internacionales recomiendan pasaron de RD$24,037 millones a RD$30,754 mi-
la asignación de un 15-20% del gasto público a la llones en el pasado cuatrienio. De este último mon-
educación y un 4–6 % del PIB”20. En el país, en to, RD$16,820 millones corresponden a apoyo a la
el cuatrienio 2013-2016 el gasto público anual en población estudiantil vulnerable, superior en más de
educación (pre-universitaria y superior) ha fluctua- RD$7 mil millones al gasto por este concepto en
do entre 3.96% y 4.10% del PIB, y entre 15-20% 2013.
del gasto total del Gobierno Central21. La meta de
financiamiento establecida en la END para el año
2020 es 6% del PIB, mientras que para 2025 es En el marco de las intervenciones programadas y
6.5% y 7% para 203022. La viabilidad del cumpli- los resultados previstos para los próximos años,
miento de estas metas de financiamiento requerirá el gasto público en educación es actualmente
la materialización del Pacto Fiscal establecido en la insuficiente. Se requiere elevar el mismo a los
END, destinado a aumentar las recaudaciones im- niveles establecidos en la END y el Plan Decenal
positivas y mejorar la calidad del gasto público. En de Educación.
efecto, si se mantiene la presión fiscal de los últi-
mos años, de alrededor de 14%, el nivel de gasto en El aumento previsto en el número de aulas, de alre-
educación establecido en la END representaría en dedor de 34 mil a 63 mil23, y la puesta en marcha de
2020 el 43% de las recaudaciones de impuestos, la jornada escolar extendida, tendrán un gran efecto
proporción que se elevaría a 46 % en 2025 y 50% en el incremento del gasto corriente y de equipa-
en 2030, lo cual es insostenible. miento, lo que haría insostenible el sistema de edu-
cación pública pre-universitaria si no se aumenta el
nivel de financiamiento.

20 http://unesdoc.unesco.org/images/0024/002463/246300S.pdf
21 En el presupuesto de 2017, la asignación total a educación equivale a
24.9% del gasto del Gobierno Central (22.9% al MINERD y 2% al MES-
CYT).
22 En el Plan Decenal de Educación 2008-2018 se estimó que “para alcanzar
los objetivos de cobertura, calidad y equidad educativas” previstos se
requería un gasto público en educación pre-universitaria equivalente a
4.89% del PIB en 2016, 5.25% en 2017 y 5.60% en 2018. 23 Foro Socioeducativo. Boletín No. 13. Marzo 2015.

12 | Observatorio del Presupuesto en Educación


Gráfico 1. Gasto ejecutado por el MINERD por componentes. 2012-2016
Millones de RD$ a precios corrientes
TOTAL Gasto directo en personal

Construcciones Otros gastos*


140,0000
127,195
120,000
115,437
95,050
100,0000
100,985
83,533
80,0000
69,145
60,0000
41,829 53,201
51,456
40,000
31,167 29,184 30,754

20,0000
19,200 19,398 12,909
7,419
20
2010 2012 2013 2014 2015*

* Gastos operativos, formación docente, apoyo pedagógico y otras transferencias.


Fuente: Elaborado con base en información suministrada por el MINERD (2012-2015) y por DIGEPRES (datos del 2016).

6.3 Gasto realizado por el corrientes24 (19%) y construcción de obras (10%).


Como muestra el cuadro siguiente, la composición
MINERD en el año 2016 y del presupuesto inicial fue modificada. Se transfirió
presupuesto del año en curso un monto de RD$11,383 millones a gasto de per-
sonal de disminuciones realizadas al presupuesto de
las restantes partidas, más de la mitad de los fondos
El presupuesto asignado al MINERD en el año 2016 destinados a obras.
fue de RD$129,874 millones, de los cuales ejecu-
tó RD$127,195 millones (98%), para un promedio
general de inversión por alumno de RD$66,869.
El presupuesto para 2017 es de RD$142,999 mi-
llones, es decir, 12.4% superior al del año anterior. 24 Gastos realizados, principalmente, a través de entidades adscritas al
Los principales conceptos del gasto realizado en MINERD (Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil -INABIE-, Juntas
regionales, distritales y de centros, politécnicos, entre otras), así como
2016 corresponden a personal (62%), transferencias aportes al Seguro Médico para Maestros y a ONGs del área de educación.

© Centro Cultural Poveda

Observatorio del Presupuesto en Educación | 13


Cuadro IV. Concepto del gasto del MINERD 2016. Millones de RD$

Concepto Presupuesto inicial Presupuesto Vigente Ejecutado

Remuneraciones y contribuciones. 68,195 79,578 79,270

Contratación de servicios 5,145 4,689 4,263

Materiales y suministros 3,932 3,062 2,779

Transferencias corrientes 28,470 24,774 24,332

Transferencias de capital 0 96 96

Bienes muebles, inmuebles e intangibles 4,158 3,755 3,546

Obras 19,974 13,919 12,909

Total 129,874 129,874 127,195

Fuente: DIGEPRES. Información suministrada al Foro Socioeducativo (FSE).

Al igual que años anteriores, los programas a los cuales dro 4). En cuanto al destino de los fondos por política
el MINERD destinó en 2016 mayor cantidad de re- del Plan Decenal de Educación (Gráfico 10), se ob-
cursos fueron educación básica (39% del total), edu- serva que en 2016 el 87% del presupuesto ejecutado
cación media (16%) y transferencias y administración se utilizó en el apoyo a actividades vinculadas a las po-
de pasivos y activos (11%). El presupuesto del presente líticas educativas 5, 6 y 7, proporción que es 85% en
año tiene una estructura programática similar (Cua- el presupuesto de 2017.

Cuadro V. Montos destinados por programas presupuestarios del MINERD. Millones RD$

Programas presupuestarios Presupuestado 2016 Ejecutado 2016 Presupuesto 2017

Adm. de Activos, Pasivos y Transferencias. 13,460 13,460 17,662

Administración de Contribuciones Especiales 6,564 6,559 8,347

Formación y Desarrollo de la Carrera Docente 3,215 2,897 3,415

Const., Ampliación y Rehab. Planteles Escolares 12,412 12,132 13,626

Servicios de Educación de Adultos 5,604 5,420 6,160

Servicios de Educación Media 21,208 20,937 21,917

Servicios de Educación Básica 49,996 49,706 51,461

Servicios de Educación Inicial 3,274 3,089 4,230

Servicios Técnicos Pedagógicos y Supervisión 1,506 1,414 2,130

Proyectos Centrales 1,184 369 950

Actividades centrales 11,450 11,212 13,101

Total 129,874 127,195 142,999

Fuente: a) DIGEPRES. Información suministrada al FSE sobre presupuesto de 2016. b) MINERD. Oficina de Planificación y
Desarrollo Educativo. Consideraciones sobre el presupuesto 2017.

14 | Observatorio del Presupuesto en Educación


Gráfico 2. Inversión por política educativa del Plan Decenal de Educación
Millones de RD$
Presupuestado 2017 Ejecutado 2016

88,259
Política 6 Recursos Humanos 81,326

Política 5 Cumplimiento del Horario Escolar 15,186


y Calendario Escolar 16,481

17,982
Política 7 Apoyo a la Vulnerabilidad 13,363

Políticas 1, 2 y 8 Niveles Educativos* 9,423


y Participación Comunitaria 8,227

4,943
Política 10 Financiamiento 2,669

2,199
Política 9 Reorganización del Sistema 2,483

4,690
Política 3 Aprendizajes y Desarrollo Humano 2,343

Política 4 Evaluación y Mejora Continua 317


de los Aprendizajes 358

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000

*Inicial, básica y media. No contempla gastos en servcios personales (incluidos en política 5)


Fuente: Elaborado con base en información del MINERD. a) Informe sobre la situación y evolución de la ejecución presupuestaria
2016 y b) Consideraciones sobre el presupuesto 2017.

© Centro Cultural Poveda

Observatorio del Presupuesto en Educación | 15


© Plan International República Dominicana

Recomendaciones
a) Completar los esfuerzos para alinear y articu- d) Iniciar en el presente año la divulgación de
lar las metas y estrategias del ODS 4 con la informes oficiales periódicos sobre el cumpli-
agenda educativa nacional, particularmente miento de la Agenda Educativa 2030 y dar
con lo establecido en la END en el ámbito de facilidades de acceso a la población para con-
la educación, con el Plan Decenal de Educa- sulta en línea sobre su avance.
ción y el Pacto Nacional para la Reforma Edu- e) Promover en el seno de las organizaciones de
cativa, tanto en horizonte de mediano plazo (4 la sociedad civil y de manera particular con los
años) como para el largo plazo (hasta 2030). actores escolares la discusión sobre el ODS
b) En vista de que transcurre el segundo año 4 a fin promover una participación activa e la
del lanzamiento de la Agenda 2030 sin que ciudadanía en su proceso de implementación,
se haya concluido el referido proceso de ar- especialmente mediante los mecanismos de
ticulación, fijar un plazo lo más breve posible seguimiento a la agenda educativa nacional
para su culminación, en el marco del acuerdo establecidos en el marco del Pacto Nacional
suscrito entre el MEPYD y el PNUD para la para la Reforma Educativa (Comité de Vee-
implementación de la Agenda. duría Social) y de la IDEC.
c) Prestar particular atención a la definición del f) Fortalecer el monitoreo de la política presu-
conjunto de indicadores nacionales que se puestaria y promover un mayor esfuerzo fiscal
utilizará para el seguimiento y evaluación del a favor de la educación para garantizar el logro
avance en la implementación del ODS 4. de las metas de la Agenda Educativa.

Este boletín ha sido realizado por el Foro Socioeducativo en el marco del Contenido: Francisco Checo, economista y consultor del Observatorio del
“Proyecto de incidencia para una educación inclusiva, equitativa y de calidad” Presupuesto en Educación del Foro Socioeducativo.
con los auspicios de la CLADE y el FRESCE. El contenido de dicha publicación
Edición: Magda Pepén Peguero
es responsabilidad exclusiva del Foro Socioeducativo.
Diagramación: Santiago Rivera (santiagoemilior@gmail.com)
Impresión: Santiago Rivera

www.forosocioeducativo.org.do

Con el auspicio de
Con
Con elel auspicio
auspicio de
de

Fondo regional
de la sociedad civil
para la educación

Este número especial ha sido


elaborado en alianza entre:

Miembro de: Auspiciado por:

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