/2.022- CR PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL CODIGO PENAL E INCREMENTA PENAS A DELITOS CONETIDOS POR FUNCIONARIOS PUBLICOS. Los Congresisths de la Replica que suscriben, a inciatva de la Congresista NIEVES ESMERALDA LIMACHI QUISPE, integrantes de! Grupo Parlamentario. “Pert Democritico”, en ejerccio del derecho de iiiatva legislativa que le confeen el aticulo 4107" de ta Consitucién Poca del Pert; y de conformidad con los aticul 22” incisoc), 75? y 76° del Reglamento del Congreso de la Reptilia, proponen el siguerse Proyecto de Ley FORMULA LEGAL, El Congreso dela Repcbiica Ha dado la Ley siguiente: LEY QUE MODIFICA EL CODIGO PENAL E INCREMENTA PENAS A DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PUBLICS. Articulo 1 Objeto de la Ley La presente Ley tone por abjto modifica vaio Articles del Céxigo Penal para lover las nas a deltes cometides por funcionarios pubicos, en el marco de la lcha contra fa corrupcin, la reforma del Estado y moderizacién de la gestion publica, Articulo 2 Finalidad RRoduir los altos Indices de actos de corrupcién cometides por funcionarios piblicos, {garantizando una mayor idonsidad del desempefio con pleno respeto de los fondos bios, asegurando su mejor uso en favor de la poblacion, con mas y mejores servicios © Infraestructura pabica Aiculo 3.- Modifiquese los Articulos 376%, 382%, 383", 385°, 387", 386°, 3917, 394°, 395°-A, 296-8, 397°, 399°, 400", 401%, 426", del Cédigo Penal promulgado por el Decreto Legislative 635°. Mouiiquese los Aticulos 376°, 382°, 389", 386°, 987°, 388", 381°, 3847, 3357A, 38078, 307", 396", 400", 401", 426", del Cédigo Penal pomulgado par el DecretoLegilatvo 635", el que queda redactado dela sigulente manera ‘Fini Anca 59 Of 28 rad eine ‘Ae Dry Baa, Orcas, Me D Te O1SH1777 Ana N° 7360 CHEN 97678723 {5 ormur 850 ~ Casa Se compat de Bombe ely / HEN 97T8A051“Articulo 376.- Abuso de autordad Elfuncionario pico que, abusando de sus atrbuciones, comete ucrdena un acto arbtrario que cause perio a alguien seré reprimido con pena pivava de ibertad no mayor de cuatro aos, Sos hechos derivan de un procedimionto de cobranza coactiva, la pena prvatva Atculo 382.- Concusién El funcionario © servidor pablico que, abusando de su cargo, obliga 0 induce a una persona a dar o prometerindebidamente, para si o para aro, un bieno un beneticio Patrimonial,seré reprimido con pena privatva de libertad no menor de cuatro ni ‘mayor de ocho afos;inabiltacén, segin coresponda, conforme a bs incisos 1, 2 ¥ 8 del atculo 36; y, con ciento ochenta a rescientos sesenta y cinco dias-musta, ‘Articulo 383 - Cobo indebido El funcionaio 0 servdor putlico que, abusando de su cargo, exge c hace pagar 0 fentragar contrbuciones o emolumentos no debidos o en cantidad que excede a la {anf legal, sera reprimido con pena pivativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco aros ¢inabiitacén, segin corresponds, conforme a ls incsos 1, 2 8 del ariculo 36, Acti 388 -Patrocnio legal El que, valiéndose de su calidad de funcionario 0 servider pico, patrocina intereses de partoulares ante la acinistracion pablica, sera reprinido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de sels o con prestacén de servicio ‘comunitario de veinte a cuarentajornadas. ‘Asticulo 387 - Peculado doloso y culposo El funcionaro 0 servidor pico que se apropia outiiz, en cuslquierforma, para si ‘opara otro, caudales 0 efectos cuya percepcion,adminstracono custocia le estén ‘ontlados por azén de su cargo, sera reprimido con pena prvatva de ibertad no menor de cinco ni mayor de ocho af; inhabiltaciin a que se refer ls incisos 1, 2y 8 del articulo 36, de cinco a vente aflos,y, con cenlo ochenta a trescientos sesenta y cinco dlas-muita La pena seréprivativa de libertad no menor de ocho ni ‘mayor de quince afos;inhabitacion a que se refieren los incsos 1, 2y 8 dl aticulo 36, do naturaloza porpeua, y, con Wreeciontoe eosentay cinco a eetecientos trenta Gias-muita, cuando ecura cualquiera de los siguientes supuestos: “ini Rca N° 59.0 128 Coral di ina Ae Joe ai, ec oem, a DEE On SH777 Amy N° 736) = CAEN 976287725 (25 ener Bo ~ Cota de Compe de Gomi Say / CEN” 4784051ePoaLTCR ee altace cane 4. El agente acte come integrante de una organizacién criminal, como persona vinculada 0 actde por encargo de el, 2. Los caudaleso efectos estwvierandestinados a ines asistenclales oa programas do apoyo o inclusion social o de desarolo, 3. El agente ee aproveche da ina situacidn da calamidad lien 9 amaegancia sanitara, ola comision del deto comprometa la defensa, seguridad o soberania racional, 4. El valor de lo apropiado 0 utilzada sobrepase diez unidades impositivas trbutarias, Si el agente, por culpa, da ocasiin a queso efecte per ora persona, Ia sustraccion de caudales o efectos, serd reprimido con pena pivatva de libertad no mayor de dos afos y con prestacién de servicios cemunitaros de veinte a cuarenta jomadas. Consttuyecitcunstancia agravane silos caudales 0 fefactos eetuvieran destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo 0 Inclusion social, En estos cates, la pena privatva de ibertad gerd no menor de tres ni mayor de cinco aflos y con clento cincuenta a doscientas trina dias- muta, Artculo 369.- Malversacién El funcionario 0 server piblico que da al dinero o bienes que edminisra una ‘apicacion defitivacferente de aquela alos que estén destinados, fectando e! ‘servicio ola funcon encomendada, seréreprimico con pena pivatva de ibertad no ‘menor de dos ni mayor de cuatro aos; innabiltacén a que se referet os incisos 1, 2 8 del atculo 36, de cinco a vente afos, y cient ochenta a trescentos sesenta y cinco dias mutta La pena serd privativa de Ibertad no menor de cinco ni mayor 4o diaz afos innabtacén a que se referen los incisos 1, 2y 8 del articulo 38, de naturaleza petpetua,y, con tescientos sesentay cinco a setecentos tenia clas-mult, cuando eurra cualquiera de los siguientes supuestos: 1. El agente actie como integrante de una organizacién criminal, como persona Vinculada 0 actde por encargo de ell 2. La conducta roeaiga cobre programae con fines aslstencalse, de apoyo © Inclusién social o da desarrollo, siempre que el valor del dinero, bienes, efectos ‘ ganancias involucrados supere as diez unidades impostvas trutarias, ‘ii Anca 9° 59.0 128 Creed ina Ie ge ase, ex Grama, Me DE O1S11777 Amey NO 7360 = CEN 76207725 5; er hn = Cte de Comptia Bomb Se ely / HEN TENDS3. El agente se aproveche de una situacién de calamidad publica 0 emergencia saniaria ola comisin del deto comprometa la defensa, seguridad o soberania nacional, 4, La conducta recaiga sobre funcionarios que utlicen para usce personales Y partculares, o con fines de camparias poiticas. Anculo 881.» Rehusamiento a enirega de bienes depositados 0 puestos en custodia I funcionaro 0 servidorpiblico que, requerdo con las formaliades de ley por ia ‘autoridad competenie, rehisa eniregar dinero, cosas o efectos depositados o juestes bajo su custocia 0 adminstracién, serd reprimido con pera pivatva de libertad no mayor de cuatro ats, [Atculo 304 - Cohecho pasivo impropio. Efuncionario o sender pice que acepte 0 recba donatvo, romesa o cualquier ‘otra ventaa o beneficoindebido para realizar un acto propio de su cargo o empleo, ‘sin fatar a su obigacén, 0 como consecuencia del ya realizado, sed reprimido con ena prvatva de libertad no menor de cuatro ni mayor de sels afiose inhabiitacin ‘conforme a los inciges 1 y 2 de artoulo 38 del Céigo Penal y con ciento ochenta a ‘rescientos sesenta y cinco dias-multa El funcionaro 0 servidor pubico que solicit, directa o increctamente, donatvo, romesa 0 cualquier ora ventajaindebida para realizar un acto propio de su cargo ‘0 empleo, sin falar a su obligacién, 0 como consecuencia del ya realizado, sera repiico con pena pevatva de iberiad na menor de cnco ni mayor ce ocho afos & innabltacén conforme a ls incisos 1 y 2 dl artculo 38 del Codigo Penal y con trescienos sesenta y cinco a setecientos trentacias-multa, La pona sors privativa de libertad no menor de sels ni mayor de diez anos; Inhabiltaci6n a queso refieren los incisos 1, 2y 8 del aticulo 36, de naturaleza perpetua, y, con tresciontos sesenta y cinco a setecientos treinta dias-multa, ‘cuando ocurra cualquiera de los siguientes supuestos: 41. Elfuncionatlo 0 servider piblico que acepte o reciba donativo, promesa 0 ‘cualquier otra ventaja © bonoficio para realizar acto propio de su cargo 0 ‘omplao, sin faltar a cu obligacién, o como coneecuoncia del ya realizado, fen la desnaturalzacién de los procedimientos de seloccién en la Ley N 30225, de contrataciones dol Estado. “in Anas > 56-Of 128 aren ina ‘Ae ge Baa, Cima, He DT Ons117777 Amey N° 7360 - CN 976787728 (5; ier 9 Cota Se Cpe de. Bambee de oly / HN STTEAOSE‘Artioulo386.A.- Cohecho paso propio en el ejecicio de la funcién poi lmiembro de a Policia Nacional que acepta orecibe donativo,promesa o cualquier (ta ventajao beneficio, ara slo para to, para realizar omitirun ado en vilacion de sus oblgeciones derivadas de la funcién polcial o el que las acepta a cconsecuencia de haber fatado a elas, sera sancionado con pena prvatva de libertad no menor de seis ni mayor de doce afos e inabiltacion conforme a los Incigos 1,2 8 del aul 38, EI miombro de la Poicia Nacional que solicta, directa o indrectamante, donatvo, promesa 0 cualquier otra ventaja © benefici, para realizar u omir un acto en Violacin de sus obligacones detvadas de la funcién poal o a corsecuencia de haber fltadoaellas, serdreprimido con pena privatva de libertad no menor de ocho nimayor de quince afose ihabiltacén conforme alos incisos 1,2 8 del aticulo 38 del Cédigo Penal, El miembro de a Policia Nacional que conicione su conductafuncioral ala entrega © promesa de donativo © cualquier otra venaja’obenefiio, sera reprinido con pena Privatva de bertad no menor de diez ni mayor de quince afi « inhabiltacion conforme als inciss 1, 2y 8 aticulo 38 del Cédigo Penal ‘Aticulo 395-8. Cohecho pasivoimpropo en el ejrccio dela func poi lmiembro de a Policia Nacional que acepta orecibe donatvo,promssa o cualquier ‘ora venaja‘ benefici indebio para realizar u omit un acto propio de su funcin, sin falta a su obligacion, o como consecuencia del acto ya realizado u omtdo, sera reprimido con pena prvatva de libertad no maner da einco ni mayor de ocho aos € inhablitacion conforme alos incisos 1, 2,y 8 del aticulo 36, I miembro de la Policia Nacional que sola, directa 0 increctamente, donstivo, promesa o cualauer otra ventajaindebida para reatzaru omit un aco propio de su funcin, sin falar @ au obigacién, o come consecuencia del acto ya realzado U ‘omit, ser eprimido con pana privatva de Ibertad no menor de seis ni mayor de ez aos @ inhabiltacién contorme als incisos 1,2 y 8 del articule 3. [Aticulo 397-- Cohecho activo generico. que, bajo cualquie modaldad, offece, da 0 promete aun funcionaro 0 servdor pico donative, promesa, ventaja © benefcio para que realce U omita actos en ‘olasiin dot abigacionee, sr roprimdo oon pena pivativa de ibetad ne manor {de cuatro ni mayor de sels aos; inhabitaién, agin coresponda, conforme alos Ineisos 1,2 y 8 del articulo 38; , con rescienios sesentay cinco a setecients rents ‘ae muta “Wala Anat 7°59 125 Coco ina “As Joe ast, ec imi We De (1 S11777 Axe NP 7360 = CHEN 78787725 {205 rime = Casta de compat de Bambee ly / CHEN TEAOSEElque, bajo cualquier modaided, ofrec, dao promate dana, venisjao beneticio para que el funcionaro 0 servo publica reaice u onita actos propos del cargo 0 ‘empleo, sin falar a su obigacén, sera reprmido con pena prvaivade libertad no ‘menor de seis ni mayor de doce afos;inhablitacibn, segin corresponds, conforme ‘os incisos 1, 2y 8 del artical 38; y, con rescentos sesentay cince a setecientos trent cias-multa, La pena sera privativa de libertad no menor de seis ni mayor de doce anos; inhabiltacién a que se refleren los incisos 1, 2y 8 del articulo 36, de naturaleza Perpetua, y, con trociontos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa ‘cuando ocurra cualquiera de los siguientes supuestos: Cuando se offece, da 0 promete a un funcionario © servidor piblico nativo, promesa, ventaja 0 beneficio, w cometa actos impropios del cargo on la desnaturalizacion de los procedimientos de seleccién en a Ley 'N* 30225, de contrataciones dol Estado. ‘Asticulo 399 Negociacion incompatible o aprovechamiento indebido de cargo. El funcionario 0 servdor pabica que indebidamente en forma directa 0 indirecta 0 or acto simulado se interesa, en provecho propio o de tercero, por cualquier contro u operacién en que intervene por razén de su cargo, seréreprimido con pena privatva de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho afose inhabiltacion ‘conforme als incios 1 y 2 dal article 6 del Cédigo Penal y con ciento achenta a ttescients sesenta y cinco cias-mult, Artcule 400. Taleo de intuencias. El que, invocando o teniando infuencias reales 0 simuladas, rece, hace dar 0 prometer para si o para un tercero, anativo 0 promesa 0 cualquier ara ventaja 0 ‘benefice con el ftecimiento de interceder ae un funcionati o server pablice que hha de conocer, est6 conociendo o haya conocido un caso judicial oadministratvo, ‘serd repimido con pena prvaiva de Ibertad no menor de cinco ri mayor de ocho ‘fos inhabilitacién, segin coresponda, conform alosincisos 2 3, 4y 8 del articulo. 36; y con cient ochenta atrescientos easenta y cinco dias-muita, Sie agente es un funcionario o servidor pico, ser reprimido con pena privatva {de libertad no menor de sels ni mayor de diez afos; inhabitacién, segin correapondia, conforme a le inelaos 4, 2 y 8 del antiule 96; y, con tosciontoo sesenta y cinco a setecientos treintaclas-multa Fri Area N° 509 Of 128 Cad ia Ie Joe asec Creamatvin, Me DE DESEI7777 Ameo N° 7360 - CAN 96787728 5 ier hn = Cate Comptia Bours oly / CHEN TTBAOS! revunuicg ee alent eaeas pecan aa ‘Asticulo 401.- Enriquecimionto ict, Elfuncionario 6 servidor pibico que, abusando de su cargo, incremertaittamente ‘su patimonio respecte de sus ingresos leglimos serd reprimido con pena pivatva e libertad no menor de ocho ni mayor de quince afos; inhabitacién, segin corresponda, conforme a los incsos 1, 2 y 8 del articulo 38; y, con trescientos sesontay cinco a setecentos tenia dfas-muta, Si el agentes un funcionario pblico que ha ocupado cargos de ala dreccién en las entidades, organisms o empresas del Esta, o esta sometido a a prerrogava del antejucioy Ia acusacion consttucional, sed reprimido con pera prvativa de libertad sera no menor de diez ni mayor de quince aos; inhabiftacién, segin corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8 del aticulo 36; y, on trescientos sesenlay cinco a setacientos teinta dlas-muta. ‘Se considera que existe inccio de enriquecimient ico cuando a aumento del patrimonio 0 del gaste econémico personal del funcionario © servidor pabica, en ‘consideracén a su declaraiénjurada de blenes yrentas, es notorariente superior al que normalmente haya podido tener en vitud de sus sueldos 0 emolumentos. Percbidos o de los incrementos de su capital ode sus ingresos por cualquier otra causa lic. ‘Aatiulo 426. Inhabiitacié. Los deitesprevistos en os capituls ly Il de este titulo, que no contempan a pen e inhabilitacén, son sancionados, ademis, conforme a los incisos 1,2, 4 y 8 del aticulo 36. Lainhabiltacion en este caso es de tres a cinco aos. En el caso de os artioulos 382, 383, 384, 387, 388, 389, 363, 393-A, 394, 395, 306, 307, 37-A, 398, 389, 400 y 401 la pena de inhabltacon principal ser de cinco & veinte afos. En estos casos, serd perpelua cuando ocurra cualquiera de los Siguentes supuestos: 1. El agente ace coma integrante de una organizacin criminal, somo porsona vinculada © por encargo de ela, 2. La conducta recaiga sobre programas con fines asistenciales, de apoyo 0 inclsién social o de desarralo 3. El agente se aproveche de una situacion de calamidad pibica o emergencia sanitaria, la comisén de deltocomprometa la defensa, seguridad o soberania ‘Pi Aca N° 9 Of 128 ra dina AX Joe Baa, Grown, Me OT Dnsin277 Aero 97360 = CAEN 97678725 15; aer 0 Coa de Compt de Bambee de ly / CHEN TEAOSErevutticn se cartakomer inane DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL, PRIMERA. —Financiamiento Dispéngase que las accones contempladas en la presente Ley se financien con cargo al presupuesto de cada una de las instucones comprendidas en el Sistema de Justicia ‘SEGUNDA. - Adecuacién y Vigencia de Ia Ley Dispéngase que la presente Ley era en vigencia desde el dia siguiente de su pubicacion ‘en el diario oficial El Peruano. Lima, 17 de agosto de 2022 eso naa Ste hncw SUPE Maes races Cnn by =f @=&- @.== = mbes ela C0 6780051EXPOSICION DE MOTIVOS |. FUNDAMENTOS DE LA PROPUESTA La Consttucién Poltica del Peri en su Captuio IV sefala que todos fs lucionarios y trabajadores pibcas estan al servicio de la Nacién, Asimismo, se indica que el presidente e la Repdbles 2 el funcionara peo con el més alta nivel jarérien, seguro poe las Congresstas de la Repbica, mnitros de Estado; magitrados de Trbunas Consttucional Y de la Junta Nacional de Justia; magistrados supremos; el Fiscal de la Nacin; el Detensor del Pueblo; representantes de organismos descentralzados y aleades. ‘Asimismo, la Consttucién Politica del Perdestablece que por Ley se regula ingreso a la carrera adminstrativa; asi como sefala sus deberes, y responsatiidades dels servidores publics. Siendo que los mismos funcionatios publics estén en la obigacin de realizar ‘sus declaraciones juradas de bienes y rertas al asumir sus funciones, durante su desempefo en el cargo, y @su cese. En ese orden de ideas, mediante leyes de desarrolo consttuconal, se estabecen las responsabidades de los funcionaios y servidores pablicos; como también, ls plazos y sanciones a os deltos cometdes contra el patrmonio del Estado. Sin embargo, a pesar de lo establecdo en la Constitucén Politica de 1993, y en el marco juriico gente, en los Uimos afos se ha visto recrudecio los actos de corrupcién cometido por funcionarios y servidores pubieos, por lo que amerta revsar el Cécigo Penal, afin de establecer penas més drésticas y elemplarizadoras, La corrupcin e inconducta funciona, come asunto de palicas pleas por el mal uso del Poder politico burecrtico por parte de grupos de funcionarios y servicores piblicos Coludidos con interés privados para la obtencién de ventajas econémicas mediante la ‘malversacién © desvié de recursos pleas, como son la corrupién institucional, por ser {actos deictvos cometdes por funcionarios y servidores pblieos que abussn de su poder © infuencia al hacer mal uso de manera intencional de los recurses financieros “nteponiendo sus interés personals y Ia de sus allegados generando tpos de conductas levidenciado a través de la exploracién y observacion directa de la comupcién en las Inattuciones pubicas causando un perjico econémico al estado con sobrevaoraciones, ‘pages injusiicados, cobrosindebldos, contratacién de trabajadores. fantasma, dsnaturalizacion dela ley de contrataciones. del estado, entre otos. Todo esto, debido a ta fata “de cxictoncia ‘oun cjoricio traneparente, fala de condencia eocia, desconocimiento de legal, falta de valores éica y moral, impuridad de los actos de ‘ortupelén, exces0 poder dscrecional, ambicion y cocicia, etc, la corupdén ataca a la insttucion pdbiea cuando se paga para obtener un puesto de trabajo, una laza donde se “ila Ana 9° 56-0128 oud ina As Joe aa, Cea, Me Te 13117777 Amero N° 7360 = CN 976787728 £5, mer Bin ~ Ovo de Comptia de Bombs de ely / CHL TRADEhaga gozar de un beneficio en perio dl estado, asi como las ctaciones pabicas que son dreccionadas a favor de las empresas privadas vunerando el principio de la libre Ccompetencia contempladas en la programacién muitanual y ejecucién co invrsiones durante su eecucién, que se encueniven en el émbito de la dscrecioralad de los ‘uncionais, las instituclones competentes para preveniy rerimir las acconesillcitas que ‘eusque coadyuvar mecanismas de contol de los operadores de la justica a través de mecaniamos lagna existnton « incremartada ln pani da lan dalton cremation an ta ‘aéministracién publica someténdose al erdenamientouridica delintados parla legislacién _administratva o penal del tetitorio peruano, Esta conducta se ve refljada en las pubicaciones de Contraloria General ds la Repibica dl Peri, casuaimente, en su pubiacion del célculo del tamafo de ta corrupcién y la inconducta funcional en el Peri, sefala que este tipo de conductas est relacionadas con la intomision de grandes cstrsiones, fata de aineacén de las decisiones poliicas con luna acttud integra y actuacion efiente del estado, respecto al monto exarinado durante las intervenciones de control posterior efectuadas en los periodos 2017, 2018 sobre la fjecucién presupuestal se estima un perjuici econémico alrededor del 15% del Presupuesto public ejecutado se habria perdido por corupeién e Incondicta funcional ‘usando efectos en el mbito econémico con consecuencia negatva en el datio patrimonil del estado y de menor calidad en la provision de bienes, sewicies y obras Poblicas que a ciudadanta demanda y que el proceso de crecimiento econémico require, con una inversin en proyectos no protitaros 0 que no resuiten necesarios;enla dimensién social afactan significativamente a los usuarios que dependen de ls servic piblcos de ud y educacién, distersion del destin de recursos pibices; en fo polico socaban la conflanza de los cudadanos en sus autordades y legtmidad de las insttuciones. ‘Asimismo, la Defensoria del Pueblo elabord un esquema que sefala un Eoosistema de Control en el Pais, y de manera especiica sobre el control extemo y contrl socal que se cjerce sobre el Poder Eject, gobieros locales y regionales. En exe sentido, es Important la rendicién de cuenta como un factor fundamental para el frtalecimiento dela transparencia de todo aco publi, Enesalinea deideas, si bien es cierto que en los itimos ‘aflos se inerement® ia transparencia de fa funcién piblica, median la Ley 27806, Ley de transparenciay acceso ala informacion pabica; asi como, mediante la Ley 26300, Ley de Jos derechos de partiipacién y contal kudadanos; as! como gralas al proceso de reorma del Estado y a mademizactn dela gestion pibica,reguiada por a Ley 27658, Ley Marco cde Mademizacén de la Gest del Estado, *pocamento de Polte en Contr CALCULO DEL TAMARO DE LA CORRUFCION¥LA INCONOUCTA FUNCIONAL EN EL PERO: GUBERNAMENTAL UNA APROXIMACION EXPLORATORA shack, Paar & Portal, 2020), ‘hn Anca Of 128 Cra de ina Be Joe Bani, Omi, Me DHE 1s1s777 Ame N° 7360 = CAEN 76787725 (215 omer 0 ~ Costa de Compas Sons de aly / CEN 781051 10En el siguiente gréfco se aprecia el ecosistema de control con que se cuerta en el Per {que Incorpora controles externos y contol social Dentro del contol extemo se tiene los Controles prevos,simuténees y posterior, los que se desarcllan a través dela Contraloria ‘General dela Replica; el Congreso de la Repabica, el Poder Jucical el Ministerio Pico. Asimismo, el contol sociales realizado por la sociedad civil, el sector privado y la prensa, ‘Sin embargo, a pesar del ecosistema de control del poder Ejecutivo, de las Gobiernos Regionales y Goblemos Locales, en los uiimos afos los actos de corupzin se vieron incrementados; esto se puede comprobar fécimente si revisamos la dstibucién por regjones de funcionaries publics con indcios de presuntos actos de falas administralvas 1y de corupcion| ‘ACTOS DE CORRUPCION 2019: En el siguiente cuadro se puede apreciar que para el afo 2018, se two 8081 casos de ‘uncionaros pubis con incos de presunta responssbiidad en procesos aminisratvos, civles y penales, Asimismo, ee puede vetiiear que los procesos adminitatvos son los “in Anas 56-0125 Geode Cina “A ge Baa, Creme Me D TEL O1s117777 Amey N° 7360 = CEN 76787728 £45, eer 0 = Coad de Comptia cd Bamber de lay / ON” WOTEAOSE‘mas usuales con 7,889 casos; seguido de ls provesos penales con 3,079: y cies 2,187. Eeto ee puede ver en el siguiente evade: i i i i. | Tne | | t i F wee Po oo ge TRE if Bedceees bye se sare ee En esa misma linea se puede desprender que laregién Lima es la que presenta ol mayor imero de casos de funcionaros pibicos con inccios de responsabilidad por actos de ‘corrupcién con 3,580; seguida de Piura con 422 casos; Lambayeque 311, entre otros, Proto lado, siempre tomando come referencia la pubicacién “Caleulo de tamafo de la corrupefn y la inconducta funcional en el Pei: Una aproximacion explorataia®escta por Shack, N; Pérez. J: y Portugal, L, de la Contraloria de la Repiblica et aho 2020; se tiene Lun andes sobre ol price econémico por funcin gubernamental ‘Alrespecto, para el aio 2019 se pus identiicar un peice econdmice parm el pals de Si 821 milones de soles, Esta cra es posible gracias a la reaizacon de 1,407 acciones de control posterior, Siendo que las funciones gubemamentales. con mayer pefucio rn Arca 0-568 Of. 128 Crd dina Is Jorge anal ex Grama DE (O1LEF77 Amy N7360 = CAN 97E7ATIIS 5; omer hn = Cate dope de. Bouter ely / HEN TTSHOST 12evumex “fas iroctinee so a leconémico son: Planeamianto y Gestién, S/ 448,628 millones de soles; Sad, S! 148,573 millones; Transportes y Comunicaciones, S/ 98,931 milones de soles; etre aos. ‘ 5.0 125 Cor in Be Te Raa, x Crema, Me DT 1A777 Amy 7360 = CAN STEEATIDS 5 mr Costas de Compe de Bombo ely / CAEN sTTEMOST= a a te eanccan'o hee sso | eto, ci conde o ae | ana, ea Comet © ye Svcs pl nanan, | canonsoun caro jaca 'o | net un cae piso ‘rte con pra pees | sunt, su pio co | stra, et pao Seeman mor ae cma |prapntassleersaroman| pana pai ce Towed no Ieyeraomieatorasitasn, | cosas mma ae vba | meno dines # meyer ‘oainemerpnts come ais | scx" nattacan spin | ook ah maton on Inaned'3 tyanedaios6y | crmmponsnooe a ee | caren comet ‘siren i inate ep crepe ‘Stes. es bee ‘ales EGRSSRTERS Ares AT. ERS ATES WT ENRON sone sui pico © coc writin mnt mt pi | Sats a | en en ih in 51a spene cz un rcnats |S a! apes ot on tncnas | pune once putin gue Sips cen | pitta am apd cams | a asin ot bs wet. Soaaeonscoslnereied! | Ea, 6 66a soneio a's | ponenNa ool anni Sane ye ean | preps 0a anmga y | coecin” crate, tn Sirti ot en on | ein cra, at | on ors Pa Frere ene nye de gucs | win srt ana e | raye 6o sof: ‘ox, ehctactn, sen | wir nL mate | bias, wai cores. Cmipntacovnaale nar | Sox’ ifablctn, sep | cafe an eae Zyl SUa'p 8a cue 354 con | crema cst eee | tae 3h. om fscaion scons. yo | soe 12) wee ay | seen y chen a eco: ecco Hele cumae l| Se costo ae ele naco de | enigma Neb cance [Snuso aroun ocaguas | ewgusimens ats ans | Sunes enor sd “ii Ana 9° 569-0 128 Corea Lina “As foe aso Cramatin Me D 13197777 Ame NP 7360 = CAEN 76787725 {25 one 0 Casta se Cpa de Bombe de aly / HN THOSERATT | wa RETO | SOND —_ pa ‘cava piston eanisoncn | eononce pean ant | Arcee o ease, 1 Sceraatn jon sebereny | mono o enim, an | eaneeacin wu Sec ee mranan siparra | conannson tu Socncn | ease Se Sasa y an at (Sromamensrsyapsaotrar|jouce ce Never y fous et |ramurene moat s rims "Geom eee 6 | htc ier a_i | mmoles aa ptso non ‘Stats pacar oo oe |rrmarwra hay pool’ | wus ce wie sileeo ‘renee Sessa | tad "do ath sunn 0 | mein frie 0 6 poss cna ea | Sate io | rin cet pecs pr cau te cus | ot (Seeder ade ase, ue fe esturlin opera Some come eo nae Enelo dno aio 92,364 5s 00 5 3 5. 208, 2: So, Sr, So, 30,3, 38, ‘Rabe en er PA 286,38 Se, ar. PA Soa ay 0 oom oo Si," setpopmin carat 33 ara eatas or cats ‘Sins cause coer ‘Seaspees nosso ‘mene {Bim ain ge ‘eae across 2s ta ge te 2a cota inte {© ages arch 28 saa pom do oe snc ae oi se cs ‘ran conoe eo, Grant cpones aa “ri Anca 9 56-0. 128 Oa de ine ‘Ae Joe Aas, ec Creams, Me Oe Oust Aap N° 7360 CAEN 978787725 {215 one 0 ~ nto de Compt de ones de vai CHEN” 6784051__ VINCULACION CON LA AGENDA LEGISLATIVA ElProyecto de Ley se encuentra concordada con la agenda lgislativaparaelperiodo anual e sesiones 2021-2022, de aovardo a la Resoluelén Leglatva del Congreso 002-202'- COR, publicado on el dato Ofcial El Peruano el 23 de octubre de 2021. En ese sentido, la Iniciatvalegislatva esté en sintonia con el objetivo IV, Estado Efciente y Transparente y Descentralizado: con a Potica de Estada 26, Promocién dela Etcay la Transparencia. y Erradicacion de a Corrupcén, el Lavado de Dinero, la Evasién Tributaria y el Contraband en todas sus Formas; tema 63) leyes para la lucha conta la comupcién; y 65) leyes para sancionara quienes incuran en actos de comupeién. EFECTOS DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACION NACIONAL La propuesta legislativa modifica los articles del capitulo lI deites comets por funcionarios pices, Seccin | Abuso de autriad (art. 376), Seccién Il Concusién (a. 382, 289, 385), Seocion Il Peculado (ar. 387, 389, 381), Section IV Comupciin de funcionarios (art. 384, 395-8, 396-8, 367, 380, 400, 401), Capitulo IV Disposiciones Comunes (at. 426), reerdos a elevar las penas y evtar el incremento exponencial de deltos en ia administracién pica. Estas modfcaciones nose conraponen a legislacién ‘nacional, por el contrat, la fetalece y contibuye con disuadir actos de corrupcién Incenducta funcional, IV. ANAUISIS COSTO - BENEFICIO (CUALITATIVO) ET presente Proyecto de Ley no itroga gasto al erario nacional, muy por el contrario, el incremento de las penas alos delts de corrupcin e inconducta funcional ometids por funcionarios pubcos, reduce la posiblidad que se cometan cichos actos en pejucio de los fondos pablices. La presente iniciatva legislatva reducirs el costo do la comupcién, beneficiando la ejecucisn de més inversién pablica en proyectos, y servcios piblices, mmejorande la cadad de vida de os peruanos, La propuesta legislativa no tine inciatva de gasto, por el conrario, propore incrementar las penas de deltos de comupcién e inconducta funcional, como medida dsuasiva para ‘eats la comisign de los referdos datos. El Proyecto de Ley busca reduc ol perucio ‘econémico qu afacta a calidad de vida de todos los peruanos. ‘ii Anca 5. 18 Grae dina ‘vs Joe Aas, cc Cieamabin, Me DT OESILT77 AncwN" 736) CH 976787728 {213 rine 0 ~ Cota de Compas de omer de wea / HEN” e780! 34= ae V. _ VINGULAGION CON LAS POLITICAS DEL ACUERDO NACIONAL El proyecto de Ley tiene una vinculacién con la poltca de estado expresado en el acuerdo nacional: IV Estado efciente, rasparent y descentralizado, punto 28, Promodén dola ca y la trasparenciay erradicacién dela corrupcién el lavado de cnero, evasiéntibutaria yet Contrabando an todas sus formas. Lima, 17 de agosto de 2022 35 ‘ni Acai 9° 568.0. 128 Oral dina ‘Ae Joy Aas, Orcas, Me De (FSE17777 Amey N° 7360 - CB 976787725 £5 omer io ~CatatoS Compaia de. Bombers de iy / CHL TTHAOST