UNIDAD 1

OBJETO DE LA TEORIA DEL ESTADO

Es analizar explicar y relacionar el objetivo del estudio de la naturaleza ello implica el acercamiento a los
fenómenos estatales políticos vinculados al derecho y a la ciencia política.

Satisfacer nuestras curiosidades exige indagar en su teoría política al iniciar el curso de la teoría del
estado se advierte la presencia en la vida social a través de diversas manifestaciones el estado se nos
aparece como un algo, una realidad, como un ser humano intensamente renovado.

Adolfo posada dice que la calidad científica surge en la política y constituye su ciencia, para construir una
noción científica se necesita observar la realidad estatal, los rasgos que prevén la observación de la
realidad estatal es que el hombre no vive aislado, sino en unión con otros humanos integrando así una
sociedad humana. Qué se encuentra establecido en un territorio que está excluido de otras sociedades
estatales, en la sociedad humana el orden jurídico es creado aplicado y sancionado. Asimismo, la teología
intenta realizar los más altos valores y el bien común de la convivencia social el estado posee cualidades
y características específicas, los anarquistas sostienen que el estado no debe existir niegan el derecho a
reconocer a algún gobernante cuestionan la obediencia y la obligación de los hombres sometidos a las
leyes.

Sí serán define al estado como aquella muchedumbre humana unida por el derecho y la utilidad, están por
su parte define al estado como la muchedumbre unida por los por las leyes jurídicas, para Juan bodino el
estado es un conjunto de familias.

Un estado sin derecho es una arbitrariedad y un derecho sin estado será apenas un convencionalismo sin
obligación de cumplimiento.

Para George jellinek la ciencia teórica o doctrina del estado se divide en: la doctrina general del estado y
su doctrina particular, la primera trata de investigar las formas fenómeno lógica generales para la doctrina
particular es el análisis comparativo de las instituciones.

La doctrina es una institución fundamental, la teoría es un conocimiento especualitativo que incluye leyes
que sirven para relacionar un orden fenomenológico.

La ciencia política tiene sus propios senderos. Descubrir la realidad del mundo político “cómo
relacionamos la ciencia política y el derecho “porqué existen diversas escuelas, la axiología, la Idealista y
la materialista.

Es la materialista de schindler yo de donación de una clase por la para los idealistas el poder era un medio
del que se sirven las instituciones del estado consiste en hacer reales los valores supremos del hombre, la
escuela axiológica enuncia la idea del bien común como finalidad del estado

HISTORIA DE LAS IDEAS POLITICAS

La historia política tiene dos vertientes principales:

1: la historia de los hechos políticos

2: la historia de las ideas políticas. La primera estudia los fenómenos políticos materiales y la segunda
estudia las teorías políticas elaboradas por los pensadores en el transcurso de la historia.

La historia de las ideas políticas es la explicación temporal de algún teórico. La Teoría Política es,
simplemente, el intento del hombre por comprender conscientemente y resolver los problemas de su vida
grupal y su organización. La historia de las ideas políticas constituye la evolución del pensamiento del
hombre sobre problemas políticos a través del tiempo.

1.5. DISCIPLINAS POLÍTICAS VINCULADAS AL ESTADO

Con las ideas y conceptos políticos el

investigador forma las disciplinas correspondientes ¿cuáles son estas ciencias políticas? La ética, como
rama fundamental; la filosofia histórica, economía, teología política, sociología y geografía política. Pero
estas doctrinas van a integrar la estructura de un Estado y su teoría política, no son estructura en si misma,
sino ramas auxiliares del conocimiento politico.

1.6.- LA TEORIA DEL ESTADO EN MÉXICO

Rafael Rojina Villegas define al Estado como una persona jurídica con poder soberano, constituida por
una colectividad humana determinada territorialmente, cuyo fin, es la creación y aplicación del derecho al
cual se encuentra sometida.

En tanto para Mario De la Cueva, considera que el estado no es el territorio, sino que sólo lo supone, ni
tampoco puramente la comunidad ni el gobierno, sino que parece como la unidad o la personalización de
la comunidad organizada en un territorio.

Francisco Porrúa Pérez, considera que la Teoría del Estado es una de

las ciencias que en conjunto constituyen la enciclopedia política, es una de las ramas de la ciencia política
en sentido amplio.

Para Andrés Serra Rojas, el Estado como objeto de conocimiento de la política, obliga a deslindar dos
campos, estrechamente vinculados:

Primero. - El de su constitución social o estructura autónoma.

Segundo: El de las normas jurídicas que lo regulan.

En estas consideraciones hay un hecho evidente que sirve como punto de partida: Dentro de la actividad
social hay una actividad política que es la creadora del ordenamiento jurídico.

UNIDAD 2
LA TEORIA DEL ESTADO COMO CIENCIA POLITICA

2.1.-Funciones de la Ciencia Política

Identificar los fundamentos generales de la función de la ciencia política en el estudio de la teoría del
estado.

Herman Héller. -La ciencia política solo puede tener función de ciencia si se admite que es capaz de
ofrecernos una descripción, interpretación y critica de los fenómenos políticos que son verdaderas y
obligatorias.

Serra Rojas. - En nuestros días debemos referirnos a un complejo de fenómenos de mutación o de

transformación social que domina a todos los pueblos del orbe.

La ciencia política solo puede cumplir la función de la ciencia ofrece una descripción, interpretación y
critica del fenómeno político llamado estado.

2.2.- Diferentes Concepciones

La ciencia política dogmática y la ciencia política critica históricamente domina la concepción dogmática
es la etapa del realismo ingenuo.

Dogmatismo Ingenuo. – Se aceptaba sin discusión y por profesión de fe la doctrina de la iglesia para
explicar los hechos políticos.

Dogmatismo Critico. - A partir del siglo XIII los textos políticos de los clásicos son rememorados y se
recupera con ellos el espíritu humano y su capacidad crítica, en este periodo también aparece la
Escolástica que acepta las verdades de la iglesia católica como absolutas y definitivas.

Dogmatismo Racionalista. - Posteriormente se ignoraron las verdades religiosas y se indago en la

explicación de lo que implicaba resultados puramente racionales, este dogmatismo fue iniciado con
Descartes y culminado por Kant por los filósofos alemanes del siglo XIX.

El pensamiento político siguió con la corriente de estas influencias y al paso del tiempo siguiendo las
experiencias históricas anteriores se elaboraron concepciones de la filosofía que finalmente se convierte
en causa de la revolución francesa de 1784.

La influencia del Relativismo en la auto descomposición de la ciencia política: Kant y sus seguidores no
admitieron la posibilidad de conocer la realidad en si como una verdad o principio de valides universal, al
relativismo se sumaron el Materialismo Alemán y el Positivismo francés y exigían que solo se llamara
ciencia a la realidad científicamente experimentable.

Recordemos que el estado es un hecho político q para analizarlo eficazmente hay que aplicarle categorías
y conceptos genéricos verdaderos, descubiertos por la ciencia política.

2.3. LOS HECHOS POLITICOS

Hay que identificar los hechos políticos que permiten la relación de la existencia del hombre y
comunidad política para así estar en condiciones de explicarlos.
Los hechos políticos existieron desde la aparición del hombre sobre la tierra y seguirán mientras subsista
por que se derivan de la naturaleza humana. Es político el hecho, por que comprende en su base a la
comandad humana. El hecho político se caracteriza, además por la presencia en el núcleo social de un
fenómeno de poder, que distingue entre gobernantes y gobernados.

2.4. DISCIPLINAS QUE ESTUDIAN EL FENOMENO POLITICO

Según Francisco Porrúa Pérez las disciplinas fundamentales para el estudio del fenómeno político son
tres.

la filosofía política es la que trata de llegar al conocimiento de la esencia misma del hecho político,
investiga sus causas originales y fines del fenómeno político.

Historia política son dos ramas fundamentales de la historia de los hechos políticos y la historia de las
ideas.

Ciencia Filosófico - histórica de la política procura explicarla causas de los fenómenos políticos
realizando una crítica de los datos proporcionados por la historia política y la filosofía política.

Cabe mencionar que existen disciplinas políticas especiales, la Teoría de las formas de gobierno, la teoría
constitucional, la teoría del sufragio otras estudian algunos de los componentes del estado como el
derecho político, la economía política la sociología política, etc.

2.5. LA REALIDAD DEL ESTADO

Esta denominación es una anticipación popular, puesto que la teoría marxista plantea al comunismo como
fase siguiente al capitalismo y posterior al socialismo, en que el Estado deja de existir. Así es que muchos
de estos estados contienen los adjetivos popular, socialista y democrático en su denominación. Entre 1945
y 1975 el número de países comunistas aumentó espectacularmente, debido a que los países vencedores
de la II Guerra Mundial se repartieron el mundo y, porque los movimientos revolucionarios comunistas
fueron ganando fuerza en muchos países del Tercer Mundo. La relación entre Estados Unidos y América
Latina crea situaciones que en numerosas ocasiones han afectado las estructuras políticas.

Aunque el capitalismo y la democracia han funcionado en Occidente, no se puede decir lo mismo de

América Latina, en donde el capitalismo descontrolado puede exacerbar, aún más, las desigualdades
existentes y poner en peligro la democracia en la región. A pesar de estos cambios, los países
desarrollados, los organismos internacionales y los jefes locales de estado, aún pretenden caracterizarlos
mediante paradigmas tradicionales que no logran hacer comprender las profundas transformaciones que
han sufrido. Por lo tanto, se hace indispensable una Teoría del Estado Democrático en América
Latina, intermedia entre aquel Estado «fantasmal» propio del modelo neoliberal y el Estado interventor e
improductivo, que ha existido en la región durante casi un siglo. Esto, con el fin de comprender el proceso
de reestructuración del proyecto democrático latinoamericano, y permitir la teorización sobre la sociedad
y el Estado democrático en esta parte del continente.

El modelo neoliberal fue asumido recientemente por los países latinoamericanos como una fórmula capaz
de acabar con todos los obstáculos al desarrollo, que históricamente ha sufrido la región. Los hechos
históricos demuestran que la democracia y el capitalismo han funcionado en Occidente, aunque el laissez
faire también ha mostrado sus debilidades últimamente. Sin embargo, existen dificultades al extrapolar
los mismos argumentos hacia América Latina, donde hay «evidentes peligros de que el capitalismo
incremente aún más las severas desigualdades y se, ignoran las necesidades de las personas pobres...» lo
cual se evidencia claramente en el México neoliberal moderno. Sin embargo, las tendencias pronosticadas
por el neoliberalismo se presentan como amenazas al orden democrático que se está tratando de
imponer, y a las probabilidades de desarrollo equitativo en la región, lo cual se ve claramente en los
procesos de transformación que está sufriendo el Estado latinoamericano.

UNIDAD 3

DESARROLLO DE LA CIENCIA POLÍTICA

3.1.- HECHOS E IDEAS POLÍTICAS EN ASIA ORIENTAL

En Asia Oriental aconteció un gobierno monárquico hereditario (dinastías imperiales) con una estructura
política dirigida por un emperador.

Puesto que eran dependientes de un orden superior vinculado a lo divino reconocían al emperador como
representante del cielo, sin embargo, debido a esta cosmovisión del poder, el emperador tenía que
responder a sus actos ante sus súbditos por ley natural.

Adoptando las ideas morales para crear un concepto ético de la vida y la sociedad que proclamaron
Confucio y Lao Tsé.

3.2.- ORGANIZACIÓN POLÍTCA EN EL ANTIGUO ORIENTE.

La organización política difiere dependiendo de las creencias religiosas.

Dentro de estas organizaciones políticas se asemejan son:

Soberano representante de poder divino, requiere del poder extrínseco de una divinidad.

Está dividida en dos el monarca y la clase sacerdotal.

El surgimiento de un decálogo que generó instrucciones sociales humanitarias debido al nepotismo que
estaba moderado por normas religiosas.

3.3.- LA CIENCIA POLÍTICA EN GRECIA

Dentro de las organizaciones políticas propis de la cultura griega se encuentran la espartana y la

ateniense.

En la organización política espartana está constituida por Las Leyes de Licurgo, el cual influyo en la
reforma, militarista en la sociedad espartana además de realizar reformas como la comunista y
militaristas, planteando subordinación de todos los intereses privados al bien público.

Atribuyendo que lo importante del pensamiento de las leyes no sea favorable o desfavorable con la
finalidad que sea coherente.
En el caso ateniense cuenta con diferentes características.

En el gobierno de Solón se encarga de abolir la mayoría de las leyes excesivamente sangrienta por delitos
menores con omitiendo las relacionadas con el homicidio y a consecuencia de ello la denominaron la
Constitución Soloniana.

La poli griega era una organización cuya característica de la omnipresencia en relación con el individuo

Por lo tanto, la organización política ateniense y podemos catalogar como una asociación de ciudadanos
unitaria e independiente que está conformada por leyes y autoridades propias, con un doble carácter
social: político y religioso.

3.4 TEORIA POLINCA DE LOS PENSADORES

Los sofistas SOCRATES, PLATON Y ARISTOTELES.

Objetivo Analizar las ideas de los principios y principales filósofos griegos y sus aportaciones al estudio
de la Organización política con la finalidad de alcanzar su comprensión. Los filósofos generalmente
daban a sus libros títulos como “Sobre la naturaleza a lo existente” Gorgias parece burlarse de ellas
cuando titulaba suyo “Sobre la naturaleza a lo no existente”. Con ese libro

pretendió demostrar 3 cosas:

1) Nada existente

2) Si existiere algo no podríamos conocerlo.

3) Si conociésemos algo no podríamos comunicarlo a los demás.

De acuerdo a este modelo, los principios de la democracia ateniense, como existía en aquella época, eran
rechazados en esta idea y pocos estaban en capacidad de gobernar.

Su planeamiento político tenia un gran Fundamento moral y de esta manera Sócrates se convertía en el
Fundador de la etica

3.5-EL PENSAMIENTO POLITICO EN ROMA

Identificar las ideas de los griegos que influyeron en el pensamiento político de los romanos. Roma Fue
un pueblo eminentemente practico, su pragmatismo le permitía resolver los problemas al momento.

La conquista de Grecia permite que entren en contacto con una sociedad mas avanzada Los epicúreos y
los estoicos fueron los doctrinarios griegos que influyeron en la filosofía y la Ciencia política de los
Romanos.

Los epicúreos sustentaban una doctrina moral basada en el egoísmo y en el placer su doctrina,
organización y orden jurídico quedaban subordinados a la obtención de sus fines egoístas.

Los estoicas tenían concepciones morales mas elevadas consideraban gre naturaleza y el bien consistía en
vivir conforme a la a la razón. El hombre sabio es que domina Sus Paciones. Estos principios tuvieron
como consecuencia la estima de la organización política como una institución provechosa y natural.
3.6 GRANDES PENSA DORES ROMANOS

POLIBIO Y CICERON el legado de Roma

Objetivos.- Identificar los elementos del pensamiento de Polibio y Marco Tulio Cicerón.

Aunque Roma conquisto y domino a Grecia como el resto del mundo mediterráneo, en lo cultural fue
muy grande la dependencia de Roma respecto de Grecia

Esto se aprecia en muchos campos. En el arte. la Literatura, la religión, la filosofía. Sustenta su

pensamiento Sobre las formas de gobierno en la Clasificación aristotélica.

La estructura de la obra es clara: su primer tema es la forma política adecuada al estado romano cuya
respuesta es la solución mixta

El fundamento de lo político planea un dilema que reposa sobre la naturaleza o sobre una relación
convencional de Fuerzas, Cicerón plantea como solución para su tiempo de crisis profunda un retorno a
las costumbres Y valores de la republica primitiva, ya erigida en mito histórico

El legado de Roma resulta importante de mencionar porque se permite a la creación del derecho y de las
instituciones jurídico - Políticas sin el sistema románico no se podría explicar la existencia de los sistemas
normativos de una buena parte del mundo.

UNIDAD 4

DESARROLLO HISTÓRICO DE LA CIENCIA POLÍTICA

4.1.- PRINCIPIOS POLÍTICOS DEL CRISTIANISMO, LA PATRÍSTICA Y EL PENSAMIENTO

Estos principios proclamaron la emancipación de la Religión respecto de la Política, separaron sus

campos de acción y precisaron sus límites.

Se considera la complementación de tareas entre el Estado y la Iglesia: el primero mantiene la paz social
y hace cumplir las leyes; la segunda se ocupa de la salvación de los hombres. Sobre esta base, la doctrina
enseñó el origen divino de la autoridad civil: En los escritos de San Pablo es posible encontrar conceptos
muy acordes con los de la filosofía estoica, como el reconocimiento de la Ley Natural,o como la
afirmación de la igualdad de todos los hombres ante la Gracia Divina, cualquiera sea su condición o
jerarquía en esta tierra .

El Imperio Romano persiguió a los cristianos. Estas persecuciones modificaron la óptica cristiana
respecto del Estado romano.

Esas persecuciones cesaron en tras un completo fracaso en cuanto a frenar la difusión de la nueva
religión, pero habiendo ocasionado entretanto muchos sufrimientos al pueblo cristiano. En el año 313 d.C,
Constantino reconoce al Cristianismo como una de las religiones oficiales del Imperio, y ochenta años
después, el emperador Teodosio I cerró los templos paganos y proclamó al Cristianismo como única
religión oficial del Imperio.
En la Teoría Política, la consecuencia de esta situación en Occidente fue que, durante mil años, el eje de
la controversia política pasó por la relación entre el soberano secular y la Iglesia dependiente o
independiente de su poder, o queriendo subordinarlo al suyo.

La patrística representa, en la fase de la historia, la organización y la teología cristianas que abarca desde
el fin del cristianismo primitivo, con la consolidación del canon neotestamentario, hasta alrededor del
siglo VIII.

Además de la elucidación progresiva del dogma cristiano, la patrística se ocupó sobre todo de la apología
o defensa del cristianismo frente a las religiones paganas primero y las sucesivas interpretaciones
heterodoxas que darían lugar a las herejías.

Su nombre deriva de los padres de la Iglesia, los teólogos cuya interpretación dominaría la historia del
dogma. Los padres de la Iglesia siguen afirmando la línea de oro de la doctrina realista del derecho
natural; San Ambrosio explica: “La Ley Natural no se escribe porque es innata, ni se prende por el
estudio, puesto que fluye en el corazón de los hombres como si manase de una fuente natural y es
recogida por la inteligencia humana.”

En los primeros siglos del cristianismo se destacó San Agustín, obispo de Hipona, en su obra "La Ciudad
de Dios", reconoce la autoridad del emperador romano, admite que ésta viene de Dios, prescribe a los
súbditos el deber de obediencia y exhorta al Emperador a defender a la Iglesia contra los cismas y las
herejías, pero no admite que, en cuanto Emperador, tenga alguna autoridad dentro de la Iglesia. La Fe y la
Moral quedan reservadas a los concilios y a los Obispos consagrados. Marca así nuevamente con claridad
la diferencia entre la Ciudad de Dios y la ciudad terrenal.

En el pensamiento de San Agustín, estos dos conceptos tuvieron una notable evolución: al principio, el
primero representa al cristianismo y el segundo al paganismo. En esta fase, San Agustín procura liberar al
cristianismo de la acusación de ser responsable del saqueo de Roma por los visigodos de Alarico (410
d.C.) y mostrar que el paganismo no habría salvado a Roma del desastre ni aún en sus épocas de
esplendor. Más tarde, la Ciudad de Dios

Surgido en un tiempo de crisis, el pensamiento de San Agustín se forjó en la confluencia de dos

tradiciones: la cultura greco-romana y las Escrituras judeo-cristianas. De la cultura griega San Agustín
valora principalmente la figura de Platón y la "República". Hay una filiación intelectual de idealismo
platónico en el pensamiento agustiniano. Pero apela en su obra sobre todo a la cultura romana. Conoce
muy bien la historia romana y la utiliza para mostrar que los dioses paganos no podían servir al Estado, al
contrario del Dios verdadero. San Agustín no le pide a Roma que renuncie a lo que la hizo grande sino
que reciba finalmente los dones del Dios verdadero, tal como está prometido en las Escrituras.

La existencia misma de grupos de diversos tipos suponen la presencia de un acuerdo básico, una
disposición social fundamental, propia del ser humano. Para San Agustín, pueblo, es la reunión de una
multitud de seres razonables, asociados "por la participación armoniosa en aquello que aman". Como toda
sociedad, la Civitas requiere un consenso básico, un acuerdo que la induzca a perseguir ciertos objetivos
antes que otros; un amor cuyo objeto (bueno o malo) evidencia la moralidad o perversidad del pueblo.
El cristianismo transforma la concepción pagana del hombre; frente a los principios negativos de la
antigüedad afirmando la dignidad y la igualdad de los seres humanos, y la libertad de conciencia frente a
la organización política.

4.2.- LA POLIARQUÍA DE LA EDAD MEDIA

Después de la caída del Imperio Romano, ya nada es igual y Roma Jamás volvería a recobrar ese poder
que llegara a detentar sobre las naciones europeas.

Todos los hombres de poder en las naciones, comenzaron a proclamarse reyes al llegar al sedentarismo.
En los pueblos germánicos a los derechos monárquicos se oponían los derechos del pueblo. Estas
posiciones evidenciaron el dualismo.

El feudalismo acentuó ese dualismo, frente al poder soberano se oponía la justicia popular sin aniquilarse.
El poder se dividió y se diversificó en las posiciones de los señores feudales y los pueblos.

El sistema feudal o feudalismo es una concepción de la sociedad medieval, con carácter señaladamente
agrario, en el que se manifiesta el predominio de la nobleza terrateniente y la multiplicidad de poderes en
manos, principalmente de las bandas germánicas.

El feudalismo descansó en la propiedad territorial, a la que se unía un dominio eminente, de soberanía,

traducido en impartir justicia, legislar, acuñar moneda, y una marcada dependencia del siervo con
respecto al señor feudal.

Ante la lucha por el poder la organización política se desmembró. El derecho especial al interior de los
feudos se acentuaba en las reminiscencias de la antigua organización municipal romana, que llevó a
algunos a la independencia total.

La lucha entre el poder político imperial y el poder pontificio es lo que caracteriza a la edad Media a ello
hay que adicionarle que las organizaciones políticas de la comunidad civil se subordinaban al poder
eclesiástico manteniéndose ajenos a la vida política.

Suzeranos es el del Papa, el otro es el del Emperador. Ambos se autoadjudican la potestad suprema en la
tierra y por mucho tiempo los reyes y señores feudales así lo reconocían.

En un segundo plano la potestad de los reyes estaba sometida a la Suzeranía eclesiástica y, a su vez, los
reyes compartían su poder con los señores feudales, y estos últimos con sus vasallos, estableciendo así
una pirámide poliárquica feudal con el Emperador y el Papa en el vértice, los reyes a continuación, y los
señores feudales y los vasallos en el plano inferior.

Al final de esta época, se resolvieron los conflictos a favor de los Reyes(siglos XIII-XVI), se acabaron la
Suzeranía y la poliarquía medievales, apareciendo la soberanía y el Estado moderno.

4.3.- EL PENSAMIENTO POLÍTICO DE SANTO TOMÁS

Objetivo

Identificar y comprender las principales ideas del pensamiento político de Santo

Tomás.

Santo Tomás (1225 –1274) Fue un reconocido teólogo y Doctor de la Iglesia

Católica que vivió en la Edad Media. Máximo representante de la tradición

escolástica, y padre de la Escuela Tomista de filosofía.

El prefacio o proemium que Santo Tomás hace de la Política de

Aristóteles, y que todavía suele encabezar algunas ediciones, es de por sí una

obra maestra: ubica a la Ciencia Política en el campo del saber y define su

objeto, que en su opinión son las comunidades, en las que los conciudadanos

acceden al "buen vivir".

Realizar esas "comunidades" es el deber del hombre. Para hacerlo

cuenta con la ciencia de la política, que es a la vez especulativa (observadora

de lo real) y práctica (útil para la acción).

La Ciencia Política no es nunca

neutra. Los politólogos actuales harían bien en aprovechar esa lección del

Comentario de Santo Tomás.

Hay una obra llamada De Regimine Principorum, cuya autoría (al menos

la de las primeras páginas, el resto sería de Ptolomeo de Lucques) sería de

Santo Tomás.

En la Summa Teológica la obra de Aristóteles es ampliamente

comentada, pero Santo Tomás, según su costumbre, también la confronta con

otros filósofos antiguos, con los Padres de la Iglesia y con las Santas Escrituras,

Y sus conclusiones tienen en cuenta todas esas consideraciones.

En la Suma, Santo Tomás no habla del Estado ni de los Derechos del

Hombre, que son los conceptos omnipresentes en el pensamiento político

Moderno. En cambio, habla de comunidades que son de naturaleza relacional, y

No han sido producidas por un pretendido "contrato social" sino por una relación
Entre "sustancias primeras": los individuos.

El fin de la comunidad política, para Santo Tomás, es obtener el bien

Común, y servir de órgano unificador, evitando que la sociedad se disuelva por

La actuación egoísta de los hombres.

4.4.- LA DOCTRINA TOMISTA DE LA LEY

Objetivo:

Explicar los elementos de la ley eterna y las características de la ley natural.

Esta es un parte medular de la teoría De Santo Tomás. El fundamento del

Poder es la necesidad de administrar, de dirigir, ese interés común.

La ley positiva humana obliga a todos los ciudadanos desde su

Conciencia. La ley puede (en rigor, debe) castigar las transgresiones, en forma

Acorde con la magnitud de las faltas, en casos extremos incluso con la muerte.

En la Suma Teológica se encuentra una parte denominada “Tratado de

La Ley” en ella expresa un presupuesto fundamental: el universo es una unidad

Ordenada y está sujeto a un principio regulador que le ha sido impuesto por su

Creador.

Una ley positiva, humana, es injusta si no es acorde con la Ley Eterna

-ley natural- y con las Leyes divinas, expresadas en las Santas Escrituras. Esas

Fuentes metafísicas del Derecho y la Moral subordinan al Poder, que es

Esencialmente un poder legislativo.

La Les Eterna, explica, no es otra cosa que la razón de la sabiduría

Divina, en cuanto principio directivo de todos los actos y movimientos de los

Seres. Pero los seres se dividen en dos grandes grupos: racionales e

Irracionales.

Las criaturas irracionales participan en el orden del Universo, en la ley

Eterna, de una manera pasiva, ciega y espontánea, conforme a la Ley Natural.

Los seres racionales, también están sujetos a la Ley eterna por su

Condición biológica, orgánica y material; pero su participación en el orden eterno

Que regula el libre albedrío es racional.

4.5.- VALIDEZ PERMANENTE DE LA DOCTRINA TOMISTA DE LA LEY

Objetivo:

Analizar y comprender la importancia de la doctrina tomista de la ley.

La doctrina de la Ley de Santo Tomás sigue siendo válida, porque el orden del

universo no ha variado. El orden está en los seres, en las cosas; la naturaleza

humana vive una realidad que deriva de un orden natural.

La comunidad política construida por los hombres está dotada de una

realidad existencial de la cual se deriva el orden al que ha de sujetar su

estructura y actividad. El derecho positivo se inspira en el orden natural para ser

justo.

Es en verdad difícil exagerar la importancia y la repercusión del

pensamiento político de Santo Tomás. El solo hecho de retransmitir a Occidente

la Política de Aristóteles no sería pequeño mérito, pero Santo Tomás hizo

mucho más que eso: la reelaboró en forma acorde con los valores de la

civilización cristiana y la actualizó para los tiempos por venir.

La grandeza de su obra tiene mucho que ver con su método dialéctico,

que lo lleva a confrontar las tesis de sus predecesores sobre cada cuestión.

También tiene que ver con su modestia, que lo mantiene en el nivel de las ideas

generales como filósofo y como hombre de ciencia, dejando a la prudencia de

los hombres de acción la tarea de dar a la Ciudad sus leyes adaptadas a las contingencias históricos.

UNIDAD 5

5.1.- CONCEPTO DEL ESTADO MODERNO.

El pensamiento político en la época moderna

A finales de la edad media fue un momento excepcional, muchas de las personas creían que podrían
cambiar la sociedad y así fue como: el cambio de la política, instituciones. Todo aquel suceso realmente
constituye confluencias para el mundo moderno por que desde ese entonces, todo empieza a tener una
dirección diferente.

Con relación a, Italia, en la Edad Media el Gobierno dependía de un solo hombre. Sin embargo, con la
llegada del Renacimiento se inicia a pensar en un Estado moderno que conlleva cambios trascendentales.
El pensamiento de Maquiavelo manifiesta terminar con el absolutismo monárquico. Se pueda tener un
Estado moderno y está sea expandido por todo el mundo. El Estado moderno nace con una peculiaridad:
la soberanía. Muchos de los países Cambian su política monarca en la cual se imponía la clase social
burguesa y de esa manera terminar con el absolutismo.

Sin duda, es importante mencionar el primer acuerdo entre el Príncipe. Cabe destacar, en 1215 en
Inglaterra se da vida a la primera Carta magna que Garantiza los derechos naturales y crea el Parlamento
inglés para limitar los Poderes del Rey.53

Las guerras europeas contribuyeron a particularizar más a los Estados, manifestando la unidad y la
organización políticas con una base Sociológica nacionalista.

Por lo que trajo consigo nuevas características del Estado Moderno:

Unidad

2) estructuración constitucional, como una comunidad nacional organizada según sus propias funciones,
con un orden jurídico;

3) Tener límites el Estado, el nuevo orden jurídico regularía las relaciones entre el Estado y los
Individuos.

Thomas Hobbes manifiesta que el Estado es una fortaleza unitaria con voluntad superior a cualquier otra.
Rousseau, quien pretendía retornar al dualismo Estado-Iglesia con su teoría de la religión civil.

La libertad religiosa es inalienable de la persona humana, la libertad individual por medio del
ordenamiento jurídico. En el Estado moderno, la libertad individual resulta de la estructuración
democrática, con derechos personales específicos, sometido al poder del Estado de forma limitada. Se
consagran en las Constituciones lo que llamamos garantías individuales o derechos humanos.

En ese sentido: se cambia la estructura del Estado y se exigen una monarquía constitucional, derecho
iguales y normas jurídicas en que basar la justicia.

5.2.- EL PENSAMIENTO POLÍTICO DE MAQUIAVELO, BODINO Y FILMER

Pensadores del Estado moderno

Nicolás Maquiavelo (1469-1527)

Nació y murió en Florencia, de familia noble que acaudalada. es un pensador que, sustenta su teoría en la
observación de las realidades políticas de su tiempo y en el análisis histórico de los fenómenos políticos
pretéritos. Fue un humanista con nostalgia de la grandeza de la Antigua Roma y patriota.
Para Maquiavelo la mejor forma de gobierno es la República: “el Gobierno de muchos es mejor que el de
unos pocos”, y justifica la romana como la más intachable.

En el texto El Príncipe, enseña las cualidades del gobernante de este Estado “Ideal” debe tener a juicio de
su autor. Debe ser una Persona amoral, indiferente entre el bien y el mal, debe estar por encima de ambos.

Juan Bodino (1530-1596)

El origen de la autoridad debe estar compuesta por parentesco familiar por lo que deben acogerse a
obedecer ya está sea por soberanía o institución.

Determina la soberanía como un poder perpetuo y absoluto de un Estado.

El Estado no debe estar regido por la Iglesia, sin embargó debe mostrar respeto.

Hay diferentes formas de gobierno, teniendo en cuenta donde se concentra la soberanía:

En la democracia el pueblo como cuerpo posee el poder soberano.

En la aristocracia la soberanía es poseída por la menor parte del cuerpo.

En la monarquía la soberanía se concentra en una persona.

Robert Filmer. (1588 – 1650)

Nace el mismo año en que nace Hobbes- en el condado inglés de Kent. Pertenece a la aristocracia, es jefe
de una de las viejas familias mobiliarias del condado de la misma.

El pensamiento de Filmer es fácil: La monarquía es una institución natural, como se forma la familia; de
este modo, que el Rey es un padre. Por lo que , un padre puede ser justo e injusto pero en sus actos
siempre sobresale el amor por sus hijos, y por ello éstos le deben obediencia; así es el Rey para con su
pueblo y no puede ser tirano. De modo que, Filmer, es falso que el pueblo goce de una libertad natural
originaria, puesto que la creación misma comienza con un padre y no con la elección del padre por los
hijos. Por tanto, no tiene derecho el pueblo exonerar a los reyes, ni a limitar su gobierno con la ley.

5.3 LOS PENSADORES ESPAÑOLES DEL SIGLO XVI

En medio del desconcierto europeo, la Ciencia Política, destaca un grupo de pensadores españoles, el
cual es integrado por juristas, teólogos y filósofos del siglo XVI.

Derecho Natural y el Derecho Internacional. Los personajes más destacados son:

Francisco de Vitoria, Domingo de Soto, Francisco Suárez, Fernando Vázquez de Menchaca, Juan de
Mariana y Luís de Molina.

Todos ellos afirman los principios relativos a la Ley Natural a la que deben sujetarse gobernantes y
gobernados. coinciden estos pensadores, en que el poder político pertenece, por derecho natural a la
comunidad, y que el Estado debe ser entendido como producto de la sociabilidad del hombre.

5.4.- DIVERSAS TEORÍAS ACERCA DEL ESTADO:

Thomas Hobbes, John Locke, Jean Jacques Rousseau y Montesquieu

La tendencia a la secularización y la fundamentación inmanente de la Ciencia Política, las figuras más

importantes de ese periodo son: Thomas Hobbes (1588-1679).Es indudablemente uno de los padres del
Estado Moderno tiene tres obras importantes y son Elementos de derecho natural y político, el tratado
sobre el ciudadano y el Leviathán. A Hobbes le tocó vivir un ambiente político bastante agitado ,como
producto de las nuevas fuerzas en el escenario mundial: económicas y militares, entre otras. Es indudable
que esas nuevas formas políticas van a ser las del Estado en todos sus orígenes, Hobbes trata de probar la
necesidad de una soberanía indivisa, por argumentos racionales. Para Hobbes el soberano no debe tener
limitaciones para cumplir con el mandato que ha surgido del pacto social John Locke (1632- 1704)Locke
defendió la separación de poderes como forma de equilibrarlos entre sí e impedir que ninguno degenerara
hacia el despotismo; pero, al inclinarse por la supremacía de un poder legislativo representativo de la
mayoría, se le puede considerar también un teórico de la democracia, hacia la que acabarían
evolucionando los regímenes liberales. Este tipo de ideas inspiraron al liberalismo anglosajón
(reflejándose puntualmente en las constituciones de Gran Bretaña y Estados Unidos)y de manera indirecta
al resto del mundo (a través de ilustrados franceses, como Montesquieu o Voltaire) Jean Jacques
Rousseau (1721-1778)Nació en Ginebra, Suiza. En 1762, la publicación de su obra El Contrato Social fue
causa de su expulsión de Francia.

El concepto de sociedad civil en Rousseau indica además de la condición política de los hombres
asociados, el carácter progresivo y civilizado del vivir social moderno, contrapuesto a la sencillez del
modo de vida natural de los salvajes. Cuando los poderes Legislativo y Ejecutivo se hallan reunidos en
una misma persona no hay libertad, porque es de temer que hagan leyes tiránicas para ejecutarlas del
mismo modo. 143 Así sucede también cuando el poder Judicial no está separado del poder legislativo y
ejecutivo. Estando unido al primero, el imperio sobre la vida y la libertad de los ciudadanos sería
arbitrario, por ser uno mismo el juez y el legislador y, estando unido al segundo, sería tiránico, por cuanto
gozaría el juez de la fuerza misma que un agresor.

5.5.- CRISIS DE LA CIENCIA POLÍTICA EN NUESTROS DÍAS

Como consecuencia, de la pugna entre las diversas escuelas de pensamiento en relación con el método y
los fines de la Ciencia Política y por las convulsiones mundiales del mundo moderno, la Ciencia Política
está en crisis. Uno de los principales retos que tienen las disciplinas políticas relacionadas con el Estado,
es el de explicar la realidad de los Estados actuales, revisar críticamente la forma en que están
funcionando los elementos y los caracteres esenciales.