Formulació

Ley 101

Nombre del Aprendiz: J . Fernando Cuel

Grupo:
rmulación de Proyectos

Ley 1014 de 2006

. Fernando Cuellar P,- Stephany Yuleisith Arboleda

Ficha N°: Fecha:

eda
 Formulación
Actividad
Competencia

OBJETIVO: Identificar el contenido de la Ley 1014 de 2006

DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD: Se deben formar grupos de 3 personas y g
beneficios que obtendrían con la ley 1014 de 2006.
1. Cada integrante del grupo deberá escribir una palabra relacionada c
con aquella actividad, elemento u objetivo con el que más disfruta (juga
2. Cada uno deberá explicar por qué escogió esa palabra.
3. Cada participante deberá plantear ideas de negocios (mínimo tre
creatividad, no debe haber límites para la generación de estas ideas).
4. De las ideas de negocios generadas por los aprendices, deberán selec
5. Para averiguar qué tan buena es cada una de las ideas seleccionadas,
moverían en caso de crear con ellas un nuevo negocio (es un rápido aná

a. Las preguntas deberán ser respondidas de manera afirmativa o ne

b. Cada pregunta tiene un determinado valor. Califique la pregunta d
c. Una vez se tengan las respuestas se debe multiplicar el puntaje c
correspondiente.
d. Sume los valores resultantes en cada una de las columnas del p
mismo puntaje, seleccione aquella que consideren más atractiva par

6. Cada participante deberá llenar una matriz como la siguiente:

MI POSICIÓN RESPECTO A LA IDEA

 MI POSICIÓN RESPECTO A LA IDEA

¿Considera que si colocara un negocio para explotar comercialmente e

idea podría dar resultado?

¿Conoce bien este producto y/o servicio como para pensar en colocar
negocio?

¿Sabe usted cuales son los materiales, repuestos o insumos requerid

para fabricar este producto y/o prestar el servicio?

¿Tiene idea de la maquinaria, equipos y/o herramientas necesarios p

fabricar este producto y/o prestar el servicio?

¿Posee algún conocimiento con respecto al proceso de fabricación de e

producto y/o prestación de este servicio?

¿Considera usted que hay individuos interesados en comprar es

productos y/o servicios?

¿Sabe que tanta competencia hay actualmente en el mercado que es

ofreciendo estos productos y/o servicios?

¿Conoce personas que le podrían ayudar a desarrollar esta idea

negocios?

¿Considera que podría conseguir el dinero requerido para desarrollar e

idea de negocio?

¿Cree usted que si se colocara este tipo de negocio le generaría buen

recursos económicos?

¿Considera que posee las características requeridas para desarollar e

idea de negocios?

PUNTAJE TOTAL

7. La idea de negocios que considero más viable es:

8. Con base en la idea de negocio seleccionada, argumente ampliamen
con la Ley 1014 de 2006:
a. ¿Qué relación hay entre su idea de negocio y esta ley?
COMIDA RAPIDA

b. Cuando en la Ley se menciona promover el espíritu emprendedor

Fomento a la cultura del emprendimiento”, pretende fomentar la cu
instituciones educativas a reflexionar y plantear nuevas estrategias d

c. En esta ley se habla de promover y direccionar el desarrollo econó

Este conjunto de normas busca proporcionar el crecimiento, consolid
bienestar social y generar equidad en el pais

d. Se hace referencia a crear un vínculo del sistema educativo y siste

a que hace referencia la ley 1014 al decir que creara un vinculo del s

e. Otro objetivo de esta ley es propender por el desarrollo productiv

f. Cuando se hace alusión que con esta ley se busca promover y direc
g. Dentro de los principios de la ley se manifiesta que se dará apoyo
y regional, ¿A qué va dirigida esta declaración?

h. Dentro de las obligaciones del estado está el de “Generar cond

semilla y fondos de capital de riesgo para el apoyo a las nuevas emp
de negocio?

i. Uno de los objetivos específicos de la formación del emprendi

personas, que les permitan emprender iniciativas para la generación

j. Otro elemento de la ley dice: “Transmitir en todos los niveles

creatividad, así como desarrollar competencias para generar empres

k. Si ustedes determinaran implementar y desarrollar la idea de nego

 Formulación Plan de Negocios
Actividad: Ley 1014 de 2006
Competencia Laboral No. 240201529

enido de la Ley 1014 de 2006

AD: Se deben formar grupos de 3 personas y generar una lluvia de ideas, seleccionando por medio de la matriz cual e
ley 1014 de 2006.
deberá escribir una palabra relacionada con aquello que más le gusta hacer, o que lo hace muy bien. T
nto u objetivo con el que más disfruta (jugar algún deporte, bailar, cantar, actuar, diseñar, etc…).
por qué escogió esa palabra.
plantear ideas de negocios (mínimo tres) en función de la palabra seleccionada anteriormente (N
mites para la generación de estas ideas).
neradas por los aprendices, deberán seleccionar las cuatro que más le llaman la atención.
na es cada una de las ideas seleccionadas, deberán responder las preguntas indicadas a continuación y q
n ellas un nuevo negocio (es un rápido análisis externo), teniendo en cuenta:

ser respondidas de manera afirmativa o negativa, colocando el valor numerico en la casilla correspondie
determinado valor. Califique la pregunta de 0 al máximo puntaje de cada una.
espuestas se debe multiplicar el puntaje con que calificó cada pregunta por el valor máximo de cada una

tantes en cada una de las columnas del punto anterior y seleccione la idea que haya obtenido el máxi
e aquella que consideren más atractiva para ustedes (el puntaje ideal es aquel mayor a 725 puntos).

enar una matriz como la siguiente:

IDEAS DE NEGOCIO SELEC

MÁXIMO DE CADA PREGUNTA

Idea de negocio N° Idea de Negocio

1 N° 2
tapabocas y alcohol suplementos de
gym

ÓN RESPECTO A LA IDEA
 VALOR MÁXIMO DE CAD
ÓN RESPECTO A LA IDEA

Valor máximo de

Valor máximo de
(P. calificación X

(P. calificación X
cada pregunta)

cada pregunta)
Calificación

Calificación
Punteje

Punteje
n negocio para explotar comercialmente esta 7 7 0 5 0

y/o servicio como para pensar en colocar un 12 4 0 6 0

materiales, repuestos o insumos requeridos 10 4 40 6 60

/o prestar el servicio?

a, equipos y/o herramientas necesarios para 10 3 30 3 30

estar el servicio?

on respecto al proceso de fabricación de este 12 2 24 2 24

ste servicio?

individuos interesados en comprar estos

7 6 42 6 42

a hay actualmente en el mercado que esten 6 4 24 5 30

/o servicios?

podrían ayudar a desarrollar esta idea de

7 2 14 6 42

guir el dinero requerido para desarrollar esta

12 4 48 2 24

ra este tipo de negocio le generaría buenos

7 5 35 5 35

racterísticas requeridas para desarollar esta 10 3 30 5 50

100 287 337

nsidero más viable es:

 ocio seleccionada, argumente ampliamente cada uno de los cuestionamientos siguientes, los cuales est

e su idea de negocio y esta ley?

nciona promover el espíritu emprendedor ¿A qué hace referencia?

mprendimiento”, pretende fomentar la cultura del emprendimiento en todos los establecimientos educa
reflexionar y plantear nuevas estrategias dentro del modelo pedagógico, con el fin de desarrollar la creati

promover y direccionar el desarrollo económico del país, ¿A qué se refiere?

busca proporcionar el crecimiento, consolidacion y sostenubilidad de los diferentes emprendiminetos, con
equidad en el pais

ar un vínculo del sistema educativo y sistema productivo nacional, ¿Qué significado tiene esta frase?
y 1014 al decir que creara un vinculo del sistema educativo y sistema productivo nacional

y es propender por el desarrollo productivo de las micro y pequeñas empresas innovadoras, ¿A qué apun

que con esta ley se busca promover y direccionar el desarrollo económico del país, ¿Que sugiere?
 de la ley se manifiesta que se dará apoyo a los procesos de emprendimiento sostenibles desde la perspe
da esta declaración?

ones del estado está el de “Generar condiciones para que en las regiones surjan fondos de inversionis
l de riesgo para el apoyo a las nuevas empresas”. ¿De qué manera se beneficiaría usted con este enunci

specíficos de la formación del emprendimiento es “Contribuir al mejoramiento de las capacidades, h

n emprender iniciativas para la generación de ingresos por cuenta propia”, ¿Qué significado tiene para us

ey dice: “Transmitir en todos los niveles escolares conocimiento, formar actitud favorable al empre
arrollar competencias para generar empresas. ¿Qué representa esta expresión?

n implementar y desarrollar la idea de negocio planteada, ¿Cómo podrían aprovechar en un futuro las Ma
gocios
6 Prohibida su reproducción

01529

edio de la matriz cual es la que consideran más viable e identificar los

lo hace muy bien. También podría ser una palabra relacionada

ñar, etc…).

a anteriormente (NOTA: deberán usar toda la imaginación y

ción.
s a continuación y que están vinculadas al entorno en el que se

casilla correspondiente (no coloque X).

máximo de cada una de ellas y colocar el resultado en la casilla

ya obtenido el máximo puntaje. Si hay dos o más ideas con el

a 725 puntos).

NEGOCIO SELECCIONADAS
Idea de Negocio N° Idea de Negocio N°
3 4
comida rapida textiles
 Punteje

6
4
5
7
8
9
6
7
9
8
8
Calificación

(P. calificación X

60
28
60
49
48
63
72
70
90
56
Valor máximo de

596
cada pregunta)

Punteje

4
6
7
5
3
4
5
5
6
2
6
Calificación

0 (P. calificación X

40
42
84
35
18
28
60
50
60
42

Valor máximo de

459
cada pregunta)
entes, los cuales están directamente relacionados

ablecimientos educativos del país, obliga a las

e desarrollar la creatividad

mprendiminetos, con el fin de aumentar el

ene esta frase?

onal

adoras, ¿A qué apunta esta afirmación?

Que sugiere?
bles desde la perspectiva social, cultural, ambiental

ondos de inversionistas ángeles, fondos de capital

ted con este enunciado, para llevar a cabo su idea

e las capacidades, habilidades y destrezas en las

ificado tiene para usted este planteamiento?

favorable al emprendimiento, la innovación y la

en un futuro las Macroruedas?

 Ley 1
Diario Oficial
C
De fomento
Res

Modificada por la Ley 1258 de 2008, publicada en el Diario Oficial No. 47.1
EL

DI

ARTÍCU
a. Cultura: Conjunto de valores, creencias, ideologías, hábitos, costumbres y normas
patrones de comportamiento colectivos que establece una identidad entre sus miem
b. Emprendedor: Es una persona con capacidad de innovar; entendida esta como la c
c. Emprendimiento: Una manera de pensar y actuar orientada hacia la creación de ri
y llevada a cabo mediante un liderazgo equilibrado y la gestión de un riesgo calculado
d. Empresarialidad: Despliegue de la capacidad creativa de la persona sobre la rea
entorno, mediando para ello las competencias empresariales;
e. Formación para el emprendimiento. La formación para el emprendimiento bus
competencias básicas, competencias laborales, competencias ciudadanas y compe
productivo;
f. Planes de Negocios. Es un documento escrito que define claramente los objetivos

La educación debe incorporar, en su formación teórica y práctica, lo más avanzado d

a las nuevas tecnologías y al avance de la ciencia, de igual manera debe actuar como

ARTÍCULO 2o. OBJETO DE LA LEY. La presente ley tiene por objeto:

 a. Promover el espíritu emprendedor en todos los estamentos educativos d
Constitución y los establecidos en la presente ley;
b. Disponer de un conjunto de principios normativos que sienten las bases para
de empresas;
c. Crear un marco interinstitucional que permita fomentar y desarrollar la cultur
d. Establecer mecanismos para el desarrollo de la cultura empresarial y el empr
fomento productivo;
e. Crear un vínculo del sistema educativo y sistema productivo nacional
competencias empresariales a través de una cátedra transversal de emprendim
institución educativa en los niveles de educación preescolar, educación básica,
de emprendimiento;
f. Inducir el establecimiento de mejores condiciones de entorno institucional pa
g. Propender por el desarrollo productivo de las micro y pequeñas empresas in
la base productiva y su capacidad emprendedora, para así liberar las potencialid
y a un desarrollo territorial más equilibrado y autónomo;
h. Promover y direccionar el desarrollo económico del país impulsando la activ
clusters productivos reales relevantes para la región y con un alto nivel de plane
i. Fortalecer los procesos empresariales que contribuyan al desarrollo local, regi
j. Buscar a través de las redes para el emprendimiento, el acompañamiento y so

ARTÍCULO 3o. PRINCIPIOS GENERALES. Los principios por los cuales se regirá toda ac
a. Formación integral en aspectos y valores como desarrollo del ser human
solidaridad, asociatividad y desarrollo del gusto por la innovación y estímulo a la
b. Fortalecimiento de procesos de trabajo asociativo y en equipo en torno a pro
c. Reconocimiento de la conciencia, el derecho y la responsabilidad del desarrol
d. Apoyo a procesos de emprendimiento sostenibles desde la perspectiva social

ARTÍCULO 4o. OBLIGACIONES DEL ESTADO. Son obligaciones del Estado para garanti
1. Promover en todas las entidades educativas formales y no formales, el víncu
de capacitación.
2. Buscar la asignación de recursos públicos para el apoyo a redes de emprendim
3. Buscar la asignación de recursos públicos periódicos para el apoyo y sosteni
Turismo.
4. Buscar acuerdos con las entidades financieras para hacer que los planes de n
5. Establecer acuerdos con las entidades financieras para hacer que los planes
respaldo y compromiso de seguimiento de cualquiera de los miembros que con
6. Generar condiciones para que en las regiones surjan fondos de inversionistas
 Ma
ARTÍCULO 5o. RED NACIONAL PARA EL EMPRENDIMIENTO. La Red Nacional para e
integrada por delegados de las siguientes entidades e instituciones:
1. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo quien lo presidirá.
2. Ministerio de Educación Nacional.
3. Ministerio de la Protección Social.
4. La Dirección General del Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena.
5. Departamento Nacional de Planeación.
6. Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología “Francisc
7. Programa Presidencial Colombia Joven.
8. Tres representantes de las Instituciones de Educación Superior, designa
Instituciones Técnicas Profesionales (Acicapi) o quien haga sus veces.
9. Asociación Colombiana de Pequeñas y Medianas Empresas, Acopi.
10. Federación Nacional de Comerciantes, Fenalco.
11. Un representante de la Banca de Desarrollo y Microcrédito.
12. Un representante de las Asociaciones de Jóvenes Empresarios, designado po
13. Un representante de las Cajas de Compensación Familiar.
14. Un representante de las Fundaciones dedicadas al emprendimiento.
15. Un representante de las incubadoras de empresas del país.

PARÁGRAFO 1o. Los delegados deberán ser permanentes, mediante delegac

funciones relacionadas con el objeto de esta ley.
PARÁGRAFO 2o. El Gobierno Nacional, podrá una vez se encuentre en funcion
mixto del orden nacional, que en coordinación con las entidades públicas y pr
esta ley respectivamente.

ARTÍCULO 6o. RED REGIONAL PARA EL EMPRENDIMIENTO. La Red Regional para e

delegados de las siguientes entidades e instituciones:
 1. Gobernación Departamental quien lo presidirá.
2. Dirección Regional del Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena.
3. Cámara de Comercio de la ciudad capital.
4. Alcaldía de la ciudad capital y un representante de los alcaldes de los demás m
5. Un representante de las oficinas departamentales de juventud.
6. Un representante de las Instituciones de Educación Superior de la región des
7. Un representante de las Cajas de Compensación familiar del departamento.
8. Un representante de las Asociaciones de Jóvenes Empresarios, con presencia
9. Un representante de la Banca de Desarrollo y microcrédito con presencia en
10. Un representante de los gremios con presencia en la región.
11. Un representante de las incubadoras de empresas con presencia en la regió

PARÁGRAFO. Los delegados deberán ser permanentes mediante delegación for

funciones relacionadas con el objeto de esta ley.
ARTÍCULO 7o. OBJETO DE LAS REDES PARA EL EMPRENDIMIENTO. Las redes de emp
a. Establecer políticas y directrices orientadas al fomento de la cultura para el e
b. Formular un plan estratégico nacional para el desarrollo integral de la cultura
c. Conformar las mesas de trabajo de acuerdo al artículo 10 de esta ley;
d. Ser articuladoras de organizaciones que apoyan acciones de emprendimiento
e. Desarrollar acciones conjuntas entre diversas organizaciones que permitan ap
f. Las demás que consideren necesarias para su buen funcionamiento.

ARTÍCULO 8o. FUNCIONES DE LAS REDES PARA EL EMPRENDIMIENTO. Las Redes par
a. Conformar el observatorio permanente de procesos de emprendimiento y cr
b. Proponer la inclusión de planes, programas y proyectos de desarrollo relacion
c. Ordenar e informar la oferta pública y privada de servicios de emprendimient
d. Proponer instrumentos para evaluar la calidad de los programas orientados a
e. Articular los esfuerzos nacionales y regionales hacia eventos que fomenten e
f. Establecer pautas para facilitar la reducción de costos y trámites relacionados
g. Propiciar la creación de redes de contacto entre inversionistas, emprendedor
h. Proponer instrumentos que permitan estandarizar la información y requisitos
i. Estandarizar criterios de calidad para el desarrollo de procesos y procedimien
j. Emitir avales a los planes de negocios que concursen para la obtención de rec

ARTÍCULO 9o. SECRETARÍA TÉCNICA. La Secretaría Técnica será el instrumento oper

deberá cumplir entre otras con las siguientes funciones:
 1. Planear y acompañar la implementación de la estrategia prevista para el desa
2. Presentar informes mensuales a los integrantes de la red sobre las acciones y
3. Impulsar el desarrollo de las funciones asignadas a la red.
4. Promover el desarrollo de diagnósticos y estudios sobre el Emprendimiento.
5. Monitorear indicadores de gestión sobre el desarrollo de la actividad empren
6. Las demás asignadas por la red.

PARÁGRAFO. La Secretaría Técnica de cada red se encargará de su propia finan

ARTÍCULO 10. MESAS DE TRABAJO DE LA RED DE EMPRENDIMIENTO. Las mesas d
sientan partícipes y logren desarrollar acciones con base en los lineamientos contem
operación.

ARTÍCULO 11. OBJETO DE LAS MESAS DE TRABAJO. Las mesas de trabajo conformad
1. Sensibilización: Trabajar en el diseño y ejecución de un discurso unificado, o
con una utilización más eficiente de los recursos.
2. Formación: Unificar criterios de formación. Formar Formadores. Extender la F
3. Preincubación: (Planes de Negocio): Identificar Oportunidades de Negocio y
la toma de decisiones de inversionistas y del sector financiero.
4. Financiación: Impulsar y recoger en un sistema las fuentes de recursos fina
factibilidad a empresas del sector real. Además, deben proponer nuevos mec
inversionistas) a nivel nacional e internacional.
5. Creación de Empresas: La iniciación de operaciones de las empresas para qu
resolver problemas de comercialización e incentivar la investigación de nuevos
6. Capacitación Empresarial y Sostenibilidad: Diseñar y dinamizar un modelo q
que permitan el mejoramiento continuo de las mismas y su sostenibilidad en el
7. Sistemas de Información: Articular y estructurar toda la información gen
participantes de la Red y en beneficio de los emprendedores, proporcionan
información será un insumo para los programas de formación de emprendedor
PARÁGRAFO. Las redes, podrán de acuerdo con su dinámica de trabajo esta
necesidades.

Fomento de la
ARTÍCULO 12. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA FORMACIÓN PARA EL EMPRENDIMIEN
a. Lograr el desarrollo de personas integrales en sus aspectos personales, cívico
b. Contribuir al mejoramiento de las capacidades, habilidades y destrezas en las
c. Promover alternativas que permitan el acercamiento de las instituciones edu
d. Fomentar la cultura de la cooperación y el ahorro, así como orientar sobre las
ARTÍCULO 13. ENSEÑANZA OBLIGATORIA. En todos los establecimientos oficiales o
básica, educación básica primaria, educación básica secundaria, y la educación media
1. Definición de un área específica de formación para el emprendimiento y la
estudios.
2. Transmitir en todos los niveles escolares conocimiento, formar actitud favora
3. Diseñar y divulgar módulos específicos sobre temas empresariales denomin
enseñanza preescolar, educación básica, educación básica primaria, educaci
capacidades emprendedoras para generar empresas con una visión clara de su
4. Promover actividades como ferias empresariales, foros, seminarios, macr
emprendimiento de acuerdo a los parámetros establecidos en esta ley y con el
PARÁGRAFO. Para cumplir con lo establecido en este artículo, las entidades ed
de Educación Nacional, deberán armonizar los Proyectos Educativos Instituciona

ARTÍCULO 14. SISTEMA DE INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN PROFESIONAL. El Minis

Superior, Icfes, el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, el Instituto Colombiano p
máximo de (1) un año, un Sistema de Información y Orientación Profesional, Ocup
requerimientos del desarrollo nacional y regional.

ARTÍCULO 15. FORMACIÓN DE FORMADORES. El Servicio Nacional de Aprendizaje

adscritas, planes y programas para la formación de formadores orientados al desarro
ARTÍCULO 16. OPCIÓN PARA TRABAJO DE GRADO. Las universidades públicas y p
perjuicio de su régimen de autonomía, la alternativa del desarrollo de planes de nego
ARTÍCULO 17. VOLUNTARIADO EMPRESARIAL. Las Cámaras de Comercio y los gremi
el objeto de que sean mentores y realicen acompañamiento en procesos de creación

ARTÍCULO 18. ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN. Con el fin de promover la cultura d

Comercio, Industria y Turismo, el Programa Presidencial Colombia Joven y el Servicio
 1. Feria de trabajo juvenil: Componente comercial y académico.
2. Macrorrueda de negocios para nuevos empresarios: Contactos entre oferent
3. Macrorruedas de inversión para nuevos empresarios: Contactos entre propon
4. Concursos dirigidos a emprendedores sociales y de negocio (Ventures).
5. Concursos para facilitar el acceso al crédito o a fondos de capital semilla a aq
6. Programas de cofinanciación para apoyo a programas de las unidades de e
programas de formación, promoción, asistencia técnica y asesoría, que ejecuten
PARÁGRAFO. Recursos. El Gobierno Nacional a través de las distintas entidades
y destinar anualmente, los recursos necesarios para la realización de las activida
Los recursos destinados por el municipio o distrito podrán incluir la promoción,

ARTÍCULO 19. BENEFICIOS POR VÍNCULO DE EMPRENDEDORES A LAS REDES DE E

regional de emprendimiento, tendrán como incentivo la prelación para acceder
Aprendizaje, Sena, a acceso preferencial a las herramientas que brinda el Ministerio
programas emprendedores Colombia.
De igual manera podrá acceder de manera preferencial a los servicios y recursos man
ARTÍCULO 20. PROGRAMAS DE PROMOCIÓN Y APOYO A LA CREACIÓN, FORMALIZA
de empresas en las regiones, las Cámaras de Comercio, las incubadoras de emp
orientación, formación y consultoría para emprendedores y nuevos empresarios, a
medios para la comercialización de sus productos y/o servicios, así como la orientac
institucional público y privado existentes.
ARTÍCULO 21. DIFUSIÓN DE LA CULTURA PARA EL EMPRENDIMIENTO EN LA TELEVI
televisión pública para que se transmitan programas que fomenten la cultura para el
ARTÍCULO 22. CONSTITUCIÓN NUEVAS EMPRESAS. Las nuevas sociedades que se co
establecido en el artículo 2o de la Ley 905 de 2004, tengan una planta de personal
mensuales legales vigentes, se constituirán con observancia de las normas propias
reformas estatutarias que se realicen en estas sociedades se sujetarán a las mismas f

PARÁGRAFO. En todo caso, cuando se trate de Sociedades en Comandita se ob

 Notas de Vigencia
El artículo 46 de la Ley 1258 de 2008, publicada en el Diario Oficial No. 47.194 d
(Por favor remitirse a la norma para comprobar la vigencia del texto original que
ARTÍCULO 46. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. La presente ley rige a partir del mo
Sin perjuicio de las ventajas y beneficios establecidos en el ordenamiento jurídic
artículo 22 de la Ley 1014 de 2006. Las sociedades unipersonales constituid
transformarse en sociedades por acciones simplificadas.'.

Jurisprudencia Vigencia
Corte Constitucional
- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por los cargos examinados y '...en el e
empresa unipersonal', por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-392-07
Establece la Corte en la parte considerativa de la sentencia:
'Ahora bien, como se ha sostenido a lo largo de la presente providencia la dispo
de 1995 hace referencia a las formalidades de constitución de las empresa
intervinientes.
'Habría que aclarar aquí que según esta segunda interpretación el alcance d
constitución de las empresas unipersonales, sino aquellas que fueren compati
societarias. En esa medida la remisión normativa contenida en el artículo 22 de
tengan una planta no superior a diez trabajadores o activos inferiores a quinient
'El postulado interpretativo que así resulta no fija una limitación a la libertad de
sociedades, las cuales se constituirían de una manera simplificada y menos o
precisamente “fomentar una cultura del emprendimiento”, señalado expresam
previamente se hizo alusión según los cuales compete al Estado estimular el de
favorecer el desarrollo regional (art. 334 C. P.), y permitir el desarrollo productiv
'Por otra parte esta interpretación como se demostró en acápites previos de es
disposición acusada, sino que por el contrario lo integran con otros argumento
desde la perspectiva de la utilización de diversos criterios hermenéuticos.

En conclusión, la segunda interpretación de la disposición acusada resulta no só

de los distintos métodos interpretativos.' '...
'Se declarará exequible por lo tanto el enunciado normativo demandado en
Unipersonal” no significa una restricción a la posibilidad de constituir sociedade
(10) trabajadores o activos totales por valor inferior a quinientos (500) salarios m

ARTÍCULO 23. REGLAMENTACIÓN. Se exhorta al Gobierno Nacional para que, a trav

Emprendimiento, durante los tres (3) meses siguientes a la sanción de esta ley.
ARTÍCULO 24. VIGENCIA. La presente ley entrará a regir a partir de su promulgación.
 La Presidenta d
CL
El Secretario Gene
EMI
El Presidente de l
JULI
El Secretario General
AN
REPUBLICA D

Dada en Bo
El Viceministro de Comercio Exterior, encargado de
ED
Disposiciones analiza

Última act
 Ley 1014 de 2006
(enero 26)
Diario Oficial No. 46.164 de 27 de enero de 2006
CONGRESO DE COLOMBIA
De fomento a la cultura del emprendimiento.
Resumen de Notas de Vigencia
NOTAS DE VIGENCIA:
Diario Oficial No. 47.194 de 5 de diciembre de 2008, 'Por medio de la cual se crea la sociedad por accione
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
CAPITULO I.
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1o. DEFINICIONES.

costumbres y normas, que comparten los individuos en la organización y que surgen de la interrelación s
ntidad entre sus miembros y los identifica de otra organización;
tendida esta como la capacidad de generar bienes y servicios de una forma creativa, metódica, ética, resp
hacia la creación de riqueza. Es una forma de pensar, razonar y actuar centrada en las oportunidades, pla
de un riesgo calculado, su resultado es la creación de valor que beneficia a la empresa, la economía y la s
a persona sobre la realidad que le rodea. Es la capacidad que posee todo ser humano para percibir e
emprendimiento busca el desarrollo de la cultura del emprendimiento con acciones que buscan entr
s ciudadanas y competencias empresariales dentro del sistema educativo formal y no formal y su ar

amente los objetivos de un negocio y describe los métodos que van a emplearse para alcanzar los objetiv

ca, lo más avanzado de la ciencia y de la técnica, para que el estudiante esté en capacidad de crear su pro
era debe actuar como emprendedor desde su puesto de trabajo.
mentos educativos del país, en el cual se propenda y trabaje conjuntamente sobre los principios y v
sienten las bases para una política de Estado y un marco jurídico e institucional, que promuevan el empr
r y desarrollar la cultura del emprendimiento y la creación de empresas;
empresarial y el emprendimiento a través del fortalecimiento de un sistema público y la creación de una

productivo nacional mediante la formación en competencias básicas, competencias laborales, com

nsversal de emprendimiento; entendiéndose como tal, la acción formativa desarrollada en la totalidad d
ar, educación básica, educación básica primaria, educación básica secundaria, y la educación media, a fin
ntorno institucional para la creación y operación de nuevas empresas;
pequeñas empresas innovadoras, generando para ellas condiciones de competencia en igualdad de opor
í liberar las potencialidades creativas de generar trabajo de mejor calidad, de aportar al sostenimiento de
aís impulsando la actividad productiva a través de procesos de creación de empresas competentes, artic
n un alto nivel de planeación y visión a largo plazo;
al desarrollo local, regional y territorial;
acompañamiento y sostenibilidad de las nuevas empresas en un ambiente seguro, controlado e innovado

uales se regirá toda actividad de emprendimiento son los siguientes:

arrollo del ser humano y su comunidad, autoestima, autonomía, sentido de pertenencia a la comuni
ovación y estímulo a la investigación y aprendizaje permanente;
equipo en torno a proyectos productivos con responsabilidad social;
nsabilidad del desarrollo de las personas como individuos y como integrantes de una comunidad;
e la perspectiva social, cultural, ambiental y regional.

el Estado para garantizar la eficacia y desarrollo de esta ley, las siguientes:

no formales, el vínculo entre el sistema educativo y el sistema productivo para estimular la eficiencia y l
a redes de emprendimiento debidamente registradas en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
ara el apoyo y sostenibilidad de las redes de emprendimiento debidamente registradas en el Ministerio

er que los planes de negocios de los nuevos empresarios sirvan como garantía para el otorgamiento de cr
hacer que los planes de negocios de los nuevos empresarios sirvan como garantía para el otorgamiento
los miembros que conforman la Red Nacional para el Emprendimiento.
ndos de inversionistas ángeles, fondos de capital semilla y fondos de capital de riesgo para el apoyo a las
 Capitulo II
Marco Institucional
a Red Nacional para el Emprendimiento, adscrita al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, o quie
ones:
esidirá.

aje, Sena.
a Tecnología “Francisco José de Caldas”, Colciencias.

ón Superior, designados por sus correspondientes asociaciones: Universidades (Ascun), Instituciones

a sus veces.
esas, Acopi.
édito.
resarios, designado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
liar.
prendimiento.
país.

es, mediante delegación formal del representante legal de la Institución o gremio sectorial que repre

encuentre en funcionamiento y debidamente reglamentada “la Red para el Emprendimiento”, crear un

ntidades públicas y privadas adscritas, desarrollen plenamente los objetivos y funciones establecidas en

a Red Regional para el Emprendimiento, adscrita a la Gobernación Departamental, o quien haga sus vec
 , Sena.
alcaldes de los demás municipios designados entre ellos mismos.
uventud.
perior de la región designado por el Centro Regional de Educación Superior, CRES.
ar del departamento.
esarios, con presencia en la región.
dito con presencia en la región.
egión.
n presencia en la región.

ediante delegación formal del representante legal de la Institución, o gremio sectorial que representa y de

NTO. Las redes de emprendimiento se crean con el objeto de:

de la cultura para el emprendimiento;
o integral de la cultura para el emprendimiento;
10 de esta ley;
es de emprendimientos innovadores y generadores de empleo en el país;
iones que permitan aprovechar sinergias y potenciar esfuerzos para impulsar emprendimientos empresa
cionamiento.

MIENTO. Las Redes para el Emprendimiento tendrán las siguientes funciones:

emprendimiento y creación de empresas “SISEA empresa”, el cual servirá como sistema de seguimiento y
s de desarrollo relacionados con el emprendimiento;
ios de emprendimiento aprovechando los recursos tecnológicos con los que ya cuentan las entidades inte
rogramas orientados al fomento del emprendimiento y la cultura empresarial, en la educación formal y no
entos que fomenten el emprendimiento y la actividad emprendedora y faciliten el crecimiento de proyect
trámites relacionados con la formalización de emprendimientos (marcas, patentes, registros Invima, sani
onistas, emprendedores e instituciones afines con el fin de desarrollar proyectos productivos;
formación y requisitos exigidos para acceder a recursos de cofinanciación en entidades gubernamentales
ocesos y procedimientos en todas las fases del emprendimiento empresarial;
ra la obtención de recursos del Estado, a través de alguna de las entidades integrantes de la red.

á el instrumento operativo de las redes de emprendimiento encargada de coordinar todas las acciones
 a prevista para el desarrollo del emprendimiento.
ed sobre las acciones y programas realizados en torno al emprendimiento.
ed.
e el Emprendimiento.
de la actividad emprendedora en la región.

ará de su propia financiación, organización e instrumentación de sus respectivas sedes.

MIENTO. Las mesas de trabajo son un espacio de discusión y análisis para que todas las instituciones q
s lineamientos contemplados por las mismas. Podrán convertirse en interlocutores válidos de las instituc

de trabajo conformadas por las redes de emprendimiento tendrán el siguiente objeto:

discurso unificado, orientado a motivar a la gente para que se involucre en el emprendimiento. Lograr m
madores. Extender la Formación a colegios públicos y privados.
nidades de Negocio y proponer una metodología de Plan de Negocios orientado a simplificar procesos en
iero.
entes de recursos financieros para los emprendimientos que se desarrollan en la región, permitiendo p
proponer nuevos mecanismos viables de estructuración financiera (capital semilla, capital de riesgo, p
e las empresas para que alcancen su maduración en el corto plazo y se garantice su autosostenibilidad. B
estigación de nuevos mercados y nuevos productos.
namizar un modelo que diagnostique la gestión de las empresas (mercados, finanzas, técnicos, etc.) y f
su sostenibilidad en el largo plazo.
a la información generada en las Mesas de Trabajo en un Sistema de Información, facilitando la la
edores, proporcionando información sobre costos y tiempos de los procesos de emprendimiento por
ción de emprendedores.
ámica de trabajo establecer parámetros distintos en cada región e implementar nuevas mesas de trab

Capitulo III
mento de la cultura del emprendimiento
RA EL EMPRENDIMIENTO. Son objetivos específicos de la formación para el emprendimiento:
ctos personales, cívicos, sociales y como seres productivos;
ades y destrezas en las personas, que les permitan emprender iniciativas para la generación de ingresos p
e las instituciones educativas al mundo productivo;
omo orientar sobre las distintas formas de asociatividad.
ecimientos oficiales o privados que ofrezcan educación formal es obligatorio en los niveles de la educació
, y la educación media, cumplir con:
emprendimiento y la generación de empresas, la cual debe incorporarse al currículo y desarrollarse a t
formar actitud favorable al emprendimiento, la innovación y la creatividad y desarrollar competencias pa
mpresariales denominados “Cátedra Empresarial” que constituyan un soporte fundamental de los pro
sica primaria, educación básica secundaria, y la educación media, con el fin de capacitar al estudia
una visión clara de su entorno que le permita asumir retos y responsabilidades.
ros, seminarios, macrorruedas de negocios, concursos y demás actividades orientadas a la promoció
os en esta ley y con el apoyo de las Asociaciones de Padres de Familia.
tículo, las entidades educativas de educación básica primaria, básica secundaria y media vocacional acred
Educativos Institucionales (PEI) pertinentes de acuerdo con lo establecido en la Ley 115 General de Educa

ROFESIONAL. El Ministerio de Educación Nacional en coordinación con el Instituto Colombiano para el F

nstituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología, Colciencias, y el sector productivo,
ión Profesional, Ocupacional e investigativa, que contribuya a la racionalización en la formación del rec

cional de Aprendizaje, Sena, coordinará a través de las redes para el Emprendimiento y del Fondo Em
orientados al desarrollo de la cultura para el emprendimiento de acuerdo con los principios establecidos
ersidades públicas y privadas y los centros de formación técnica y tecnológica oficialmente reconocido
ollo de planes de negocios de conformidad con los principios establecidos en esta ley, en reemplazo de lo
e Comercio y los gremios empresariales podrán generar espacios para constituir el voluntariado empresar
n procesos de creación de empresas.

promover la cultura del emprendimiento y las nuevas iniciativas de negocios, el Gobierno Nacional a
bia Joven y el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, darán prioridad a las siguientes actividades:
émico.
ntactos entre oferentes y demandantes.
ontactos entre proponentes e inversionistas y sistema financiero.
ocio (Ventures).
de capital semilla a aquellos proyectos sobresalientes.
de las unidades de emprendimiento y entidades de apoyo a la creación de empresas: Apoyo financie
asesoría, que ejecuten las Fundaciones, Cámaras de Comercio, Universidades, incubadoras de empresas y
las distintas entidades, las gobernaciones, las Alcaldías Municipales y Distritales, y las Areas Metropolitan
alización de las actividades de promoción y de apoyo al emprendimiento de nuevas empresas innovadoras
n incluir la promoción, organización y evaluación de las actividades, previa inclusión y aprobación en los Pl

ES A LAS REDES DE EMPRENDIMIENTO. Quienes se vinculen con proyectos de emprendimiento a tra

elación para acceder a programas presenciales y virtuales de formación ocupacional impartidos por
ue brinda el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a través de la dirección de promoción y cultur
rvicios y recursos manejados a través de las entidades integrantes de las redes.
REACIÓN, FORMALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE NUEVAS EMPRESAS. Con el fin de promover el empr
incubadoras de empresas desarrollarán programas de promoción de la empresarialidad desde temp
nuevos empresarios, así como servicios de orientación para la formalización. También las Cámaras faci
s, así como la orientación y preparación para el acceso a las líneas de crédito para emprendedores y de

MIENTO EN LA TELEVISIÓN PÚBLICA. La Comisión Nacional de Televisión o quien haga sus veces, deberá
nten la cultura para el emprendimiento de acuerdo con los principios establecidos en esta ley.
sociedades que se constituyan a partir de la vigencia de esta ley, cualquiera que fuere su especie o tipo,
na planta de personal no superior a diez (10) trabajadores o activos totales por valor inferior a quiniento
de las normas propias de la Empresa Unipersonal, de acuerdo con lo establecido en el Capítulo VIII de
ujetarán a las mismas formalidades previstas en la Ley 222 de 1995 para las empresas unipersonales.

s en Comandita se observará e requisito de pluralidad previsto en el artículo 323 del Código de Comercio
 o Oficial No. 47.194 de 5 de diciembre de 2008, 'Por medio de la cual se crea la sociedad por acciones simp
a del texto original que a continuación se transcribe:) '
ey rige a partir del momento de su promulgación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
l ordenamiento jurídico, una vez entre en vigencia la presente ley, no se podrán constituir sociedades unip
nipersonales constituidas al amparo de dicha disposición tendrán un término máximo improrrogable

examinados y '...en el entendido que esta remisión normativa hace referencia exclusivamente a los requisi
te Sentencia C-392-07 de 23 de mayo de 2007, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto.
a:
te providencia la disposición acusada puede ser interpretada en el sentido que la remisión normativa al C
ución de las empresas unipersonales señaladas en el citado cuerpo normativo, tal como proponen e

retación el alcance de la remisión normativa es limitado porque no serían aplicables todas las formal
s que fueren compatibles con las reglas previstas en el Código del Comercio para la conformación de l
da en el artículo 22 de la Ley 1014 de 2006 hace referencia a que las nuevas sociedades, cualquiera que fu
os inferiores a quinientos salarios mínimos legales mensuales vigentes se constituirán mediante document
itación a la libertad de asociación en materia económica, sino que por el contrario establece una medida
mplificada y menos onerosa. Este trato diferenciado encuentra justificación en fines constitucionalmen
o”, señalado expresamente en la ley acusada, el cual guarda estrecha conexión con los mandatos cons
Estado estimular el desarrollo empresarial (art. 333 de la C. P.), asegurar el pleno empleo de los recursos h
el desarrollo productivo de los pequeños capitales.
acápites previos de esta decisión resulta de la conjugación de diversos cánones hermenéuticos que no d
con otros argumentos y le dan un pleno alcance. Se trata por lo tanto de una interpretación que resulta
hermenéuticos.

acusada resulta no sólo se ajusta al texto constitucional, sino que también responde mejor a los criterio

mativo demandado en el entendido que la expresión “se constituirán con observancia de las normas
de constituir sociedades comerciales cualquiera que sea su especie o tipo cuando tengan una planta de pe
nientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes.'

cional para que, a través de los Ministerios respectivos, reglamente todo lo concerniente al funcionamie
ción de esta ley.
r de su promulgación.
 La Presidenta del honorable Senado de la República,
CLAUDIA BLUM DE BARBERI.
El Secretario General del honorable Senado de la República,
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD.
El Presidente de la honorable Cámara de Representantes,
JULIO E. GALLARDO ARCHBOLD.
El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes,
ANGELINO LIZCANO RIVERA.
REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
Publíquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 26 de enero de 2006.
ÁLVARO URIBE VÉLEZ
Exterior, encargado de las funciones del Despacho del Ministro de Comercio, Industria y Turismo,
EDUARDO MUÑOZ GÓMEZ.
Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial Ltda.
Nomograma del Sena
ISSN Pendiente
Última actualización: 15 de octubre de 2018
crea la sociedad por acciones simplificada

surgen de la interrelación social, los cuales generan

eativa, metódica, ética, responsable y efectiva;
da en las oportunidades, planteada con visión global
empresa, la economía y la sociedad;
er humano para percibir e interrelacionarse con su
acciones que buscan entre otros la formación en
ormal y no formal y su articulación con el sector

rse para alcanzar los objetivos.

en capacidad de crear su propia empresa, adaptarse

nte sobre los principios y valores que establece la
al, que promuevan el emprendimiento y la creación

público y la creación de una red de instrumentos de

mpetencias laborales, competencias ciudadanas y

esarrollada en la totalidad de los programas de una
y la educación media, a fin de desarrollar la cultura

etencia en igualdad de oportunidades, expandiendo

aportar al sostenimiento de las fuentes productivas
mpresas competentes, articuladas con las cadenas y

guro, controlado e innovador.

e pertenencia a la comunidad, trabajo en equipo,

de una comunidad;

ra estimular la eficiencia y la calidad de los servicios

mercio, Industria y Turismo.
egistradas en el Ministerio de Comercio, Industria y

para el otorgamiento de créditos.

rantía para el otorgamiento de crédito, con el aval,
e riesgo para el apoyo a las nuevas empresas.
Industria y Turismo, o quien haga sus veces, estará

ades (Ascun), Instituciones Tecnológicas (Aciet) e

gremio sectorial que representa y deberán ejercer

Emprendimiento”, crear una institución de carácter

y funciones establecidas en los artículos 7o y 8o de

ental, o quien haga sus veces, estará integrada por

 ES.

ectorial que representa y deberán ejercer

emprendimientos empresariales;

mo sistema de seguimiento y apoyo empresarial;

a cuentan las entidades integrantes de la red;
en la educación formal y no formal;
n el crecimiento de proyectos productivos;
ntes, registros Invima, sanitarios, entre otros);
os productivos;
entidades gubernamentales;
egrantes de la red.

ordinar todas las acciones de tipo administrativo, y

 as sedes.
ue todas las instituciones que conforman la Red, se
tores válidos de las instituciones responsables de la

e objeto:
l emprendimiento. Lograr masificación del mensaje

do a simplificar procesos en la región y adecuarlos a

en la región, permitiendo pasar de los estudios de

emilla, capital de riesgo, préstamos, financiación e
tice su autosostenibilidad. Buscar mecanismos para
finanzas, técnicos, etc.) y faciliten planes de acción

ormación, facilitando la labor de las instituciones

os de emprendimiento por entidad oferente. Esta

ntar nuevas mesas de trabajo de acuerdo con sus

mprendimiento:

a generación de ingresos por cuenta propia;

en los niveles de la educación preescolar, educación

urrículo y desarrollarse a través de todo el plan de

desarrollar competencias para generar empresas.
te fundamental de los programas educativos de la
fin de capacitar al estudiante en el desarrollo de
s.
orientadas a la promoción de la cultura para el
a y media vocacional acreditadas ante el Ministerio
a Ley 115 General de Educación.

tituto Colombiano para el Fomento de la Educación

ias, y el sector productivo, establecerá en un plazo
ón en la formación del recurso humano, según los

ndimiento y del Fondo Emprender y sus entidades

n los principios establecidos en esta ley.
ca oficialmente reconocidos, podrán establecer sin
esta ley, en reemplazo de los trabajos de grado.
r el voluntariado empresarial con sus asociados con

s, el Gobierno Nacional a través del Ministerio de

uientes actividades:
 empresas: Apoyo financiero para el desarrollo de
incubadoras de empresas y ONG.
es, y las Areas Metropolitanas, podrán presupuestar
evas empresas innovadoras.
usión y aprobación en los Planes de Desarrollo.

de emprendimiento a través de la red nacional o

cupacional impartidos por el Servicio Nacional de
ción de promoción y cultura empresarial, como los
s.
el fin de promover el emprendimiento y la creación
mpresarialidad desde temprana edad, procesos de
. También las Cámaras facilitaran al emprendedor,
para emprendedores y de los programas de apoyo

ien haga sus veces, deberá conceder espacios en la

idos en esta ley.
ue fuere su especie o tipo, que de conformidad a lo
or valor inferior a quinientos (500) salarios mínimos
cido en el Capítulo VIII de la Ley 222 de 1995. Las
presas unipersonales.

23 del Código de Comercio.

a sociedad por acciones simplificada', establece:
nes que le sean contrarias.
n constituir sociedades unipersonales con base en el
no máximo improrrogable de seis (6) meses, para

exclusivamente a los requisitos de constitución de la

rto Antonio Sierra Porto.
la remisión normativa al Capítulo VIII de la Ley 222
tivo, tal como proponen el Procurador y algunos

aplicables todas las formalidades previstas para la

para la conformación de las diversas modalidades
ciedades, cualquiera que fuere su especie o tipo que
tituirán mediante documento privado.
rario establece una medida a favor de cierto tipo de
en fines constitucionalmente legítimos, tales como
ión con los mandatos constitucionales a los cuales
no empleo de los recursos humanos (art. 334 C. P.),

es hermenéuticos que no desconocen el texto de la

a interpretación que resulta más coherente y plena

esponde mejor a los criterios de corrección en el uso

observancia de las normas propias de la Empresa

do tengan una planta de personal no superior a diez

oncerniente al funcionamiento de las redes para el

ndustria y Turismo,