DGOSE-VU-1312-2022 Plan de Estudios Educación Básica

Plan de Estudio
de Educación
Preescolar,
Primaria
y Secundaria
20 22
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Plan de Estudio
de Educación
Preescolar,
Primaria
y Secundaria
20 22

El Plan de Estudio de Educación Preescolar, Primaria y Secundaria 2022, fue
elaborado por la Dirección General de Desarrollo Curricular de la Secretaría de
Educación Pública.
Primera edición, 2022

D. R. © Secretaría de Educación Pública, 2022,
Argentina 28, Centro,
06020, Ciudad de México

ÍNDICE
Introducción 7
1. El Plan de Estudio de preescolar, primaria y secundaria,
con su marco y estructura curricular, dan cumplimiento
al carácter incluyente y participativo dispuesto en el
artículo 3o., de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos 8
2. Formación docente 11
3. Codiseño de los programas de estudio 11
4. Desarrollo de estrategias nacionales 12
5. Transformación administrativa y de gestión 13
Parte I. Marco curricular 15

1. La Nueva Escuela Mexicana 15
2. Los efectos de la pandemia generada por el virus
SARS-CoV-2 (COVID 19) en la educación
preescolar, primaria y secundaria 35
3. El currículo nacional desde la diversidad 44
4. Las reformas curriculares de la educación
preescolar, primaria y secundaria 50
5. Elementos centrales de la política curricular de la
educación preescolar, primaria y secundaria 61
5.1 Derecho humano a la educación 61
5.2 Los profesionales de la docencia: revalorización
de las maestras y los maestros 65
5.3 El currículo: finalidades de la propuesta 72
Parte II. Estructura curricular 77

6. Fundamentos de la propuesta curricular 77
6.1 La comunidad como el núcleo integrador de
los procesos de enseñanza y aprendizaje 77
6.2 El aprendizaje como experiencia formativa 86
6.3 La evaluación de los aprendizajes 90
7. Perfil de egreso de las y los estudiantes
de educación preescolar, primaria y secundaria 95

8. Organización curricular 98
8.1 Ejes articuladores del currículo de la
educación preescolar, primaria y secundaria 98
8.1.1 Inclusión 103
8.1.2 Pensamiento crítico 107
8.1.3 Interculturalidad crítica 109
8.1.4 Igualdad de género 112
8.1.5 Vida saludable 119
8.1.6 Apropiación de las culturas a través de la lectura y la escritura 128
8.1.7 Artes y experiencias estéticas 131
8.2 Campos formativos 136
8.2.1 Lenguajes 139
Finalidades del campo 140
8.2.2 Saberes y pensamiento científico 141
8.2.3 Ética, naturaleza y sociedades 143
8.2.4 De lo humano y lo comunitario 145
8.3 Programas de estudio 147
8.4 Fases de aprendizaje 150
9. Notas 155
Introducción 155
Parte I. Marco curricular 155
Parte II. Estructura curricular 166
10. Referencias 176

Introducción
En el marco de lo mandatado en el artículo 23 de la Ley General
de Educación (LGE), la Secretaría de Educación Pública (SEP)
ha desarrollado el presente Plan de Estudio para la educación
preescolar, primaria y secundaria, aplicable y obligatorio para
toda la República Mexicana.
Al ser la educación un derecho humano y, por lo tanto, un bien
público de interés nacional, esta propuesta curricular es una ta-
rea colectiva en permanente construcción que comprende:
1. Plan y Programas de Estudio de educación preescolar,

primaria y secundaria, así como los libros de texto gratuitos.
2. Formación docente, como parte de un derecho para
acceder a un sistema de formación, capacitación
y actualización, retroalimentado por evaluaciones
diagnósticas, para cumplir con los objetivos del Sistema
Educativo Nacional, como lo establece el artículo 3o., de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
3. Codiseño de los programas de estudio, para
atender el carácter regional, local, contextual y
situacional del proceso de enseñanza y aprendizaje
como lo establece el artículo 23 de la LGE.
4. Desarrollo de estrategias nacionales.
5. Transformación administrativa y de gestión.
7
Sinaloa

Plan de Estudios de la Educación Básica 2022
El Plan de Estudio de preescolar, primaria y secundaria,

con su marco y estructura curricular, dan cumplimiento al
carácter incluyente y participativo dispuesto en el artículo
3o., de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos que dice:
El Ejecutivo Federal determinará los principios rectores y objetivos

de la educación inicial, así como los planes y programas de estu-
dio de la educación preescolar, primaria y secundaria y normal en
toda la República; para tal efecto, considerará la opinión de los go-
biernos de las entidades federativas y de diversos actores sociales
involucrados en la educación, así como el contenido de los proyec-
tos y programas educativos que contemplen las realidades y con-
textos regionales y locales.
En la elaboración del Plan de Estudio de educación preescolar,

primaria y secundaria presentaron opiniones e hicieron apor-
taciones:
y Los 32 titulares de las autoridades educativas de las entida-

des federativas (por la Ciudad de México la Autoridad Edu-
cativa Federal en la Ciudad de México).
y 15,324 personas de pueblos indígenas y afromexicanos
de 32 entidades federativas, con lo cual se da cumpli-
miento al artículo 14, fracción V de la LGE, que dispone
entre otras acciones, promover la participación de los
pueblos y comunidades indígenas en la construcción de
los modelos educativos para reconocer la composición
pluricultural de la Nación.
y El magisterio nacional expresado en asambleas en 32
entidades federativas, plasmados en 128 documentos de
distintas mesas de trabajo y más de 90 mil aportaciones
en el formulario de Google, conforme a lo dispuesto en el
artículo 23 de la LGE.
y Niñas, niños, adolescentes y sus familias de diferentes
entidades federativas del país, conforme a lo dispuesto
en el artículo 23 de la LGE.

Introducción
y Más de 100 miembros de la comunidad académica y de

investigación, especialistas en educación y otros campos
de conocimiento, nacionales y extranjeros.
y 80 miembros de los sectores de la cultura y las artes.
y Diversas organizaciones de la sociedad civil.
y Algunos miembros de las siguientes instituciones: Ins-
tituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), Secretaría
de Salud, Comisión Nacional para la Mejora Continua de
la Educación (MEJOREDU), Consejo Nacional de Cien-
cia y Tecnología (CONACYT), Universidad Pedagógica
Nacional (UPN), Instituto de Investigaciones sobre la
Universidad y la Educación de la Universidad Nacional
Autónoma de México, Escuelas Normales, Universidad
Autónoma Metropolitana, Universidades Intercultura-
les, Subsecretaría de Educación Superior, Dirección Ge-
neral de Materiales Educativos de la SEP.
y Adicional a esto, se consideraron diversos foros de re-
flexión que realizaron instituciones de educación supe-
rior, así como instrumentos de consulta a una parte re-
presentativa de los Consejos Técnicos Escolares.
La organización, sistematización y análisis de la información que

se generó en las asambleas, los diálogos y encuentros con espe-
cialistas y autoridades educativas locales estuvo a cargo de la rec-
toría de la UPN. El Plan de Estudio recoge de diferentes formas
la discusión, opiniones, críticas y propuestas de los sujetos que
participaron en estos foros, lo cual ha permitido:
y Construir una propuesta curricular con una verdadera

unidad nacional desde la diversidad de sus grupos, orga-
nizaciones, pueblos y sujetos.
y Desarrollar un planteamiento curricular pertinente con
la diversidad social, territorial, lingüística y cultural del
profesorado, así como de las y los estudiantes.
y Articular la propuesta curricular entre los planteamientos
de la Nueva Escuela Mexicana, establecidos en el Capítu-
lo I, del Título Segundo de la LGE, con el fin de tener una
visión de conjunto, tanto del Sistema Educativo Nacional,
como de la educación preescolar, primaria y secundaria.
9

y Abrir un diálogo con diferentes sujetos y grupos del teji-

do social, cultural, magisterial, académico e institucional
interesados en la educación en tanto bien público.
El Plan de Estudio cuenta con una estructura con cuatro ele-

mentos que articulan la propuesta curricular de principio a fin:
I. Integración curricular: expresada en los campos

formativos-ejes articuladores, los cuales establecen
los contenidos fundamentales de estudio previstos en
el artículo 29, fracción II de la LGE, mientras que los
propósitos de formación general, de la fracción I del
mismo artículo se expresan en el “Perfil de egreso”. Por
su parte, los contenidos referidos en el artículo 30 de la
LGE se encuentran desarrollados en los Programas de
Estudio.
II. La integración curricular articula el trabajo
interdisciplinario, la problematización de la realidad
y la elaboración de proyectos. Con ello se atiende
la demanda histórica de promover una formación
integral, así como situar los procesos formativos en los
contextos en los que aprenden las y los estudiantes, y
enseñan las profesoras y profesores, como lo establece
el artículo 14, fracción IV de la LGE.
III. Autonomía profesional del magisterio: para
contextualizar los contenidos de los programas de
estudio de acuerdo con la realidad social, territorial,
cultural y educativa de las y los estudiantes.
IV. La comunidad como el núcleo integrador de los
procesos de enseñanza y aprendizaje, así como
la relación de la escuela con la sociedad, tal cual lo
establece el artículo 14 de la LGE, fracción I que plantea
llevar a cabo acciones para concebir a la escuela como
un centro de aprendizaje comunitario en el que se
construyen y convergen saberes, se intercambian
valores, normas y culturas y formas de convivencia en la
comunidad y en la Nación.
V. El derecho humano a la educación de las y los
estudiantes en tanto sujetos de la educación, al mismo
10

Introducción
tiempo que son la prioridad del Sistema

Educativo Nacional, como lo establece el
2. Formación docente
La docencia es una profesión de saberes, cono-

cimientos y experiencias altamente complejas,
combinada con dosis de repetición institucio-
nal y la exigencia permanente de adecuar la en-
señanza a las condiciones en las que aprenden las
Tlaxcala
y los estudiantes, lo que coloca a la enseñanza como el
problema principal de la formación docente en el curso de su
desempeño profesional. 1
La formación docente tiene como propósito crear puentes
entre el saber que plantean el Plan y los Programas de Estudio
con los saberes docentes desarrollados en su formación inicial
y a lo largo de su desempeño profesional. Es un diálogo que
establecen profesoras y profesores con diferentes instancias
que aportan conocimientos para la comprensión, seguimiento
y construcción de soluciones a los problemas de la escuela, la di-
dáctica, la integración curricular, la recuperación de los saberes
docentes, el proceso formativo y la relación con la comunidad
que enfrentan cotidianamente.
Es así que la agenda de la formación de las profesoras y los
profesores, conforme a los tiempos y espacios establecidos en
el calendario escolar para la educación preescolar, primaria y
secundaria vigente, parte de las experiencias y saberes de éstos
en sus contextos y circunstancias específicas, así como de los
significados que les otorgan en el espacio escolar y más allá de
éste, lo cual les sirve para construir aquello que les es común y,
al mismo tiempo, los vincula con los saberes y las culturas en las
que viven sus estudiantes.2
3. Codiseño de los programas de estudio
Este proceso de formación-apropiación será permanente, toda

vez que se asume que la contextualización de los contenidos
para atender el carácter regional, local, contextual y situacional
11

del proceso de enseñanza y aprendizaje a cargo de las profeso-

ras y profesores y solicitado por los gobiernos de las entidades
federativas, como lo prevé el artículo 23 de la LGE. Esta tarea
responde a la necesidad constante de actualización, ya sea por
los avances en los campos de conocimiento, la didáctica, como
por los escenarios de diversidad que caracterizan el territorio
nacional3, y las transformaciones sociales, culturales, ambienta-
les y sanitarias como la pandemia generada por el virus SARS-
CoV-2 (COVID 19).
El codiseño no elude la observancia obligatoria de los progra-
mas de estudio de preescolar, primaria y secundaria, pero en
ese marco es preciso transitar a una visión contextualizada, flexi-
ble y realista sobre la toma de decisiones de las maestras y los
maestros respecto a cómo se enseña en la escuela. Lo nacional
tiene que reposicionarse como el espacio de lo común desde la
diversidad que caracteriza un país como México, “considerando
la diversidad de saberes, con un carácter didáctico y curricular
diferenciado, que responda a las condiciones personales, socia-
les, culturales, económicas de los estudiantes, docentes, plan-
teles, comunidades y regiones del país”, como lo establece el
4. Desarrollo de estrategias nacionales
Para apoyar los procesos de educación preescolar, primaria y se-

cundaria se fortalecen estrategias nacionales vigentes y se pro-
ponen otras nuevas que responden a las necesidades actuales,
sobre todo después de la pandemia generada por el virus del
SARS-CoV-2, entre otras:
I. Estrategia nacional para la enseñanza de lenguas y

culturas indígenas y afromexicanas.
II. Estrategia nacional de educación inclusiva.
III. Estrategia nacional para la educación multigrado.
IV. Estrategia nacional para la atención a niñas,
niños y adolescentes en situaciones de migración,
interna y externa.
V. Estrategia nacional para fortalecer a las escuelas como
parte del tejido comunitario en contextos urbanos.
12

Introducción
VI. Estrategia nacional con perspectiva de género para

mantener a las escuelas libres de violencia y acoso.
VII. Estrategia nacional de lectura.
5. Transformación administrativa y de gestión
La viabilidad operativa de la propuesta curricular, la formación

docente, el codiseño curricular y la operación de las estrategias
nacionales y su articulación con los procesos formativos de la
educación preescolar, primaria y secundaria tiene un peso sig-
nificativo en las transformaciones que se hagan durante los pro-
cesos de gestión y administración a nivel federal y local.
Se trata de fortalecer la capacidad de las instituciones educa-
tivas del Estado para construir un proyecto educativo en cada
escuela, involucrando a cada Consejo Técnico Escolar, con el fin
de que servidores públicos, directores, supervisores y asesores
técnicos pedagógicos realicen sus tareas pensando en las con-
diciones de desigualdad y los contextos diferenciados de nues-
tro país; todo ello para que el Estado pueda hacer efectivo el
Zacatecas
13

derecho humano a la educación de las y los estudiantes de edu-

cación preescolar, primaria y secundaria.
Esto implica realizar las adecuaciones administrativas, nor-
mativas y de gestión que favorezcan y apoyen el trabajo docen-
te de las maestras y los maestros del país con el fin de que sus
actividades, tiempos y espacios puedan ser ocupados en activi-
dades de enseñanza, formación docente, trabajo colegiado, pla-
neación y evaluación.
El Plan y los Programas de Estudio de educación preesco-
lar, primaria y secundaria priorizan el interés superior de niñas,
niños, adolescentes y jóvenes en todos los momentos de los
procesos educativos, de la misma manera que reconoce a las
maestras y los maestros como agentes fundamentales del pro-
ceso educativo y de transformación social, como lo establece la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Esta propuesta curricular en permanente construcción rati-
fica el papel del Estado como garante de niñas, niños y adoles-
centes para que ejerzan sus derechos humanos, y el derecho
a la educación en particular, a partir del reconocimiento del
carácter público de las escuelas formadoras de ciudadanas y
ciudadanos con un profundo sentido de construcción colectiva
vinculada a la comunidad en sus múltiples concepciones.4
Asimismo, el Plan y los Programas de Estudio reconocen el
carácter nacional de valores, saberes, patrimonio ambiental,
cultural y político que conforman el lazo social constituido des-
de la diversidad lingüística, histórica, intercultural, territorial,
sexual y de género, cuyo soporte ético, político y social es la ciuda-
danía, desde donde se define la identidad nacional del Estado en
su diversidad.5
14

Parte I. Marco curricular
1. La Nueva Escuela Mexicana
La Nueva Escuela Mexicana tiene como fundamento el artículo

3o., cuarto párrafo, de la Constitución Política de los Estados Uni-
dos Mexicanos, en el que se establece que “la educación se basa-
rá en el respeto irrestricto de la dignidad de las personas, con un
enfoque de derechos humanos y de igualdad sustantiva.”
En correlación con lo anterior, el artículo 11 de la LGE establece
que “El Estado, a través de la nueva escuela mexicana, buscará la
equidad, la excelencia y la mejora continua en la educación, para
lo cual colocará al centro de la acción pública el máximo logro
de aprendizaje de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes. Tendrá
como objetivos el desarrollo humano integral del educando, reo-
rientar el Sistema Educativo Nacional, incidir en la cultura educa-
tiva mediante la corresponsabilidad e impulsar transformaciones
sociales dentro de la escuela y en la comunidad”.
Para la Nueva Escuela Mexicana, la dignidad humana es el va-
lor intrínseco que tiene todo ser humano, que es irrenunciable,
no intercambiable, irrevocable e inviolable y que, por sí mismo,
justifica el reconocimiento y ejercicio efectivo de sus derechos
humanos y justicia social.
El sentido de lo humano en la educación implica el recono-
cimiento, cuidado, protección y desarrollo de la dignidad de ni-
ñas, niños y adolescentes. Esto significa que las relaciones que
se construyen en la escuela y fuera de ella con las personas, el
saber, la ciencia, el medio ambiente, la sociedad, la tierra, la tec-
nología, así como el mundo en general, se realizan a partir de la
responsabilidad que se asuma hacia estos ámbitos de la vida y
no sólo por el conocimiento que se tenga de ellos.6
La tarea principal de la educación en la Nueva Escuela Mexi-
cana es propiciar que niñez y juventud, junto con sus profesoras
y profesores, vayan al encuentro de la humanidad de las otras y
los otros, entendidos en su diversidad.
Ésta es la base para una educación que propicie la
formación de una nueva ciudadanía en la que prevalezcan
los principios de solidaridad, igualdad sustantiva, justicia
15

social, interculturalidad, cuidado del medio ambiente,

inclusión y derechos humanos; en particular, los derechos
de niñas, niños, adolescentes y jóvenes.7
Desde esta perspectiva, para la Nueva Escuela Mexicana, los
derechos humanos parten del reconocimiento de que en el es-
pacio público democrático existen diversos sujetos del derecho:
niñas, niños, adultos mayores, jóvenes, mujeres y hombres, pue-
blos indígenas y afromexicanos, extranjeros, migrantes, refugia-
dos, asilados y desplazados, integrantes de la diversidad sexo
genérica como las personas trans, intersexuales y queer,8 entre
otras y otros, así como personas con discapacidad incluyendo las
personas con aptitudes sobresalientes; todas y todos inscritos en
diversos grupos urbanos o rurales pertenecientes a distintas cla-
ses sociales que reclaman una visión plural, incluyente y partici-
pativa en el ejercicio pleno de sus derechos humanos.9
Asimismo, este reconocimiento se extiende al derecho a la
vida, que incluye el cuidado, respeto, protección de los organis-
mos y los ciclos vitales del medio ambiente, las mujeres y los
hombres, como condición y fundamento del ejercicio de los de-
rechos humanos.10
La formación de las y los estudiantes de la Nueva Escuela
Mexicana busca que vivan los derechos humanos desde sus
realidades concretas, en su cotidianidad y en permanente re-
lación con la diversidad territorial, social, lingüística y cultural
que constituye un país como México11 para que interactúen,
dialoguen y aprendan diversas capacidades que les permitan
comprender y participar en la transformación de las relacio-
nes desiguales que existen por motivos de clase, etnia, sexo,
género, edad o capacidad, mismas que violentan la dignidad
humana.
La Nueva Escuela Mexicana tiene como finalidad que la niñez
y la juventud puedan ejercer plenamente su derecho a la edu-
cación, el cual constituye el principio fundamental de la política
educativa nacional establecido en el artículo 3o., de la Constitu-
ción Política de los Estados Unidos Mexicanos y busca garantizar
la escolaridad, el aprendizaje, la continuidad de la formación de las y
los estudiantes, así como su participación en relaciones pedagó-
gicas que tengan como finalidad posicionar a la dignidad huma-
na como núcleo fundante de otros derechos.
16

Parte I: Marco curricular
La educación es la base del desarrollo de las capacida-

des de una persona y condición fundamental para la
construcción de una sociedad democrática, por lo
que el bienestar humano, individual y colectivo está
relacionado con el desarrollo de conocimientos,
valores, experiencias y saberes específicamente
humanos; de ahí la importancia del ejercicio del
derecho a la educación como condición para el
goce de otros derechos.12
Las capacidades no se refieren únicamente a las
habilidades y los conocimientos que puede desarro-
llar una persona, si no que se relacionan con una vida
digna conformada por salud e integridad física y buena Chiapas
alimentación, el desarrollo de los sentidos, la imaginación, el pen-
samiento y el razonamiento de un modo verdaderamente huma-
no en la creación de obras artísticas; así como en una educación
que incluya la alfabetización, la formación matemática y cientí-
fica, y el desarrollo afectivo y emocional.
Asimismo, las capacidades tienen que ver con la reflexión
crítica acerca de distintos aspectos de la vida: vivir en co-
munidad y en un territorio en el que se combata la discri-
minación por razones de sexo, etnia, raza, género, capacidad
física, religión, nacionalidad, o cualquier otro motivo; envuel-
ve también la participación en las decisiones políticas que
gobiernan la vida social, además de reír, jugar y disfrutar de
actividades recreativas, así como vivir relaciones respetuo-
sas con el medio ambiente y sus formas de vida.13
Dentro de estas capacidades está la posibilidad de las y los es-
tudiantes de desarrollar de manera inteligente, sensible y emo-
cional su propio cuerpo a través del arte y la educación física para
desplegar sus habilidades, su seguridad personal, el trabajo en
equipo, el placer por el movimiento corporal, así como sus poten-
cialidades creativas.14
El desarrollo de estas capacidades a lo largo de la educación
preescolar, primaria y secundaria favorecen la excelencia de las
y los estudiantes, ya que existe un esfuerzo continuo por parte
de éstos para mejorar intelectual, física, ética, estética y afectiva-
mente con el propósito de trascender, ser personas diferentes y
desplegar sus potencialidades humanas en todos los ámbitos de
17
su vida.15

Este criterio de excelencia permite fortalecer los lazos entre

las escuelas y las comunidades tal como lo establece el artículo
3o., fracción II, inciso i), de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, por lo que en este Plan y sus respectivos Pro-
gramas de Estudio la comunidad se entiende como el conjunto
de sujetos que se relacionan en un territorio determinado, desde
donde es posible hacer construcciones sociales, simbólicas, eco-
nómicas e históricas comunes; no siempre ajenas a tensiones y
contradicciones, que son fuente de ideas, contextos y recursos
para la educación y el aprendizaje.
La comunidad puede ser entendida desde el medio rural en
la forma de municipio o pueblo, o bien, en zonas urbanas en la
forma de barrio o colonia;16 lo fundamental es que la escuela es-
treche lazos con ambas perspectivas comunitarias para fortale-
cer las relaciones entre grupos y personas desde su diversidad y
propiciar interacciones educativas de mutua influencia.17
En este Plan y sus respectivos Programas de Estudio se reco-
nocen las capacidades como referentes para establecer las in-
tenciones educativas en el perfil de egreso, en los contenidos de
los programas de estudio y su relación con los ejes articuladores
en sus respectivos campos de formación, así como el estableci-
miento de las actividades de enseñanza y aprendizaje18 que, en
esta propuesta, recaen en la autonomía profesional del magis-
terio, en el marco de las condiciones que establece la comuni-
dad urbana o rural en la que estén establecidas las escuelas.
Por otra parte, los saberes contribuyen al desarrollo de las capa-
cidades. En este sentido, los saberes implican una forma de apropia-
ción de la realidad a través de múltiples conocimientos, experiencias
y prácticas que confluyen en ésta. Los saberes expresan la relación
entre las y los sujetos de la educación con el conocimiento y la rea-
lidad de su vida cotidiana. El aprendizaje de los saberes exige una
reflexión creadora acompañada de sensibilidad y compromiso con
la sociedad; por ello, los saberes constituyen un lazo social que re-
conoce el lugar que ocupan los sujetos en la comunidad.19
De este modo, el currículo es un todo integrado con diferentes
niveles de concreción y articulación del Plan y sus respectivos
Programas de Estudio, así como los libros de texto, que busca
aterrizar las intenciones educativas propuestas en las diferentes
fases y grados de la educación preescolar, primaria y secundaria,
18

con el propósito de hacer efectivo el derecho a la educa-

ción de las y los estudiantes.
La LGE, en su artículo 14, fracción II, reconoce a niñas,
niños, adolescentes, jóvenes y adultos como sujetos de la
educación, prioridad del Sistema Educativo Nacional y des-
tinatarios finales de las acciones del Estado en la materia.
La Nueva Escuela Mexicana reconoce que las y los es-
tudiantes son sujetos de derechos dentro y fuera del
espacio escolar, con necesidades, características pro-
pias y con la capacidad de reinterpretar, incidir y trans-
formar el mundo que les rodea, como lo haría cualquier
adulto.
En su condición de sujetos de la educación, las y los
estudiantes son capaces de conocerse a ellas y ellos mis-
mos, ejercer su derecho al conocimiento, al saber y a todas
las expresiones científicas, tecnológicas culturales y, al Aguascalientes
mismo tiempo, aprender a cuidarse20 para ejercer plenamente
su derecho a la vida.
Por lo tanto, la escuela y el sistema educativo deben dirigir la
acción educativa a la realización y emancipación21 de las y los es-
tudiantes, así como al compromiso con su comunidad. Esto im-
plica que niñas, niños y adolescentes son capaces de establecer
diferentes tipos de relaciones con las demás personas, mediadas
por el conocimiento en sus múltiples expresiones, así como la
responsabilidad y el respeto mutuo.
Lo anterior se puede expresar en el aprendizaje de conoci-
mientos tradicionales sobre el cuidado de la alimentación
y la salud; relacionando el aprendizaje de las matemáticas con
la agricultura; la enseñanza y el aprendizaje de saberes con la
producción textil, pinturas naturales y la creación de huertos
escolares;22 el aprendizaje de conocimientos científicos, tecno-
lógicos y la cultura digital para el desarrollo de una ciudadanía
participativa, creativa y solidaria; la toma de conciencia de los
problemas relacionados con la escasez del agua en la colonia,
barrio o pueblo, así como el deterioro del medio ambiente y su
relación con las cosas que se consumen, la comida que no es sa-
ludable, la violencia en todos los lugares de convivencia, además
de la revalorización del transporte público y el uso crítico de las
tecnologías.
19

Las niñas, niños y adolescentes son sujetos históri-

cos que viven en territorios y tiempos concretos cuya
condición hace posible que se acerquen al conoci-
miento y al cuidado de sí, dentro de una vida cotidia-
na donde construyen su identidad, el vínculo con la
comunidad, la relación con la naturaleza y la diver-
sidad cultural, social, sexual, lingüística, étnica, de
género y de capacidades que caracterizan el mundo
en el que viven.23
El derecho al ejercicio propio de la razón los constitu-
ye como sujetos fundamentales de su propio proceso edu-
Zacatecas
cativo, con capacidades para crear, aportar y elaborar proyectos
para ellas y ellos, donde participen sus compañeras, compañe-
ros, maestras, maestros, familias y la comunidad en la que habi-
tan. Es así que las y los estudiantes, en tanto sujetos individuales
y colectivos, forman parte de su escuela, de los grupos de com-
pañeras y compañeros, su familia y otros grupos que conforman
el medio en el que viven, y les asignan valor y sentido propios a
esos espacios de pertenencia.24
En la Nueva Escuela Mexicana, las y los estudiantes se apro-
pian críticamente de las normas y los conocimientos que la es-
cuela ofrece para construir, desde sus códigos, su propia idea
de niñez, adolescencia y juventud25, así como para ejercer sus
reglas y saberes. Asimismo, las relaciones que se desarrollan en
la comunidad escolar no privilegian las acciones de los adultos
hacia niñas, niños y adolescentes, sino que se plantea un diá-
logo entre sujetos con los mismos derechos y potencialidades
que da lugar a formas de socialización que permiten que los
adultos aprendan también de sus estudiantes.26
Junto con los adultos, las y los estudiantes participan activa-
mente en la construcción social de la escuela y su entorno. Lo
anterior se logra una vez que comparten los saberes y conoci-
mientos que se transmiten en el espacio escolar y los relacionan
con prácticas, sentidos, costumbres y valores que provienen de
su vida cotidiana, en vínculo con su historia personal y la posibi-
lidad de transformarla.27
Es fundamental que las escuelas den prioridad a la opinión
de las niñas, niños y adolescentes sobre los derechos que los
protegen, los problemas y decisiones que afectan su vida y la de
20

su entorno, así como su particular integración en los espacios en

los que conviven, dentro y fuera de la escuela.28
De este enfoque centrado en el ejercicio de los derechos de
niños, niñas y adolescentes, es necesario focalizar el trabajo sobre
los derechos sexuales y reproductivos.29 Estos derechos están
fundamentados en cada uno de los derechos humanos,30 ade-
más de que son el punto de partida para la construcción de una
ciudadanía sexual.31
La Nueva Escuela Mexicana reconoce que en los diversos pro-
cesos de desarrollo, las y los estudiantes van adquiriendo dife-
rentes capacidades para orientarse en las situaciones que se
presentan en cada grupo humano con el que se relacionan, en
los grupos de compañeras y compañeros en la escuela, los miem-
bros de su familia y los de su comunidad inmediata, a los que va
interpretando de diferente manera en la medida en que apren-
den que son capaces de modificar el medio que los rodea.
En tanto sujetos, las y los estudiantes se relacionan con sus
maestras y maestros de acuerdo con el valor que éstos le asignan
al trabajo escolar y académico que van desarrollando durante el
ciclo escolar, lo que sugiere que esta valoración debe partir de
los ritmos de aprendizaje, de las condiciones de identidad étnica,
lingüística, sexual, social y de género de cada niña, niño y ado-
lescente, así como de las condiciones ambientales, comunitarias,
económicas y culturales en las que viven.
Estas circunstancias y condiciones definen las relaciones entre
las y los estudiantes, maestras y maestros; permiten compren-
der que la escuela es un espacio en el que se articula la unidad
nacional desde su diversidad, en donde se hospedan y dialogan
las ciencias, la cultura universal, las culturas ancestrales, las len-
guas, los valores, los saberes, las costumbres, clases, géneros e
identidades de todas y todos aquellos que acuden a este espacio
universal de socialización.
La escuela es una compleja red de relaciones que se tejen en
función de las aspiraciones, sentimientos y experiencias que ahí
confluyen; de los conocimientos y saberes que ahí se aprenden, así
como de las diversas formas de organización escolar y extraesco-
lar que, en conjunto, definen el sentido propio de una escuela en
una localidad o región del país.32
21

No se busca enseñar conocimientos, valores y actitudes para

que las niñas, niños y adolescentes se asimilen y adapten a la so-
ciedad a la que pertenecen, tampoco es función de la escuela
formar capital humano desde la educación preescolar, primaria y
secundaria hasta la educación superior para responder a los perfi-
les que establece el mercado laboral.
La escuela debe formar niñas, niños y adolescentes felices; ciu-
dadanos críticos del mundo que les rodea, emancipados, capaces
de tomar decisiones que beneficien sus vidas y las de los demás;
la escuela es un lugar en donde se construyen relaciones peda-
gógicas que tienen repercusión en la vida cotidiana de las y los
estudiantes, de sus familias y de las profesoras y los profesores.
Se reconoce que la escuela es una conquista de la comunidad,
resultado de un proceso histórico de construcción social en la
que maestras y maestros, estudiantado y familias construyen su
sentido específico en la cotidianidad de sus acciones,33 lo que
permite construir procesos formativos y escolares desde la di-
versidad cultural, territorial, epistemológica, ambiental y social.
Esto determina el tipo de relación que se construye con respec-
to a los tiempos escolares, el currículo, la normatividad y las dis-
posiciones formativas, administrativas, la organización escolar y
los libros de texto, de acuerdo a si se trata de escuelas multigrado
(unidocente, bidocente o tridocente), escuelas multinivel, rurales,
urbanas o si están ubicadas en colonias, barrios o pueblos.
La experiencia escolar que se desprende de estos procesos di-
ferenciados expresa el contexto formativo real de cada escuela
en el que las maestras y maestros ejercen la enseñanza, ponen en
juego sus saberes docentes y contextualizan el currículo, al mis-
mo tiempo que es la condición para que las y los estudiantes se
apropien, cada uno a su manera, de la cultura universal, la cien-
cia, los valores y las distintas formas de vivir y convivir.34
Para la Nueva Escuela Mexicana no existen dos escuelas igua-
les y ninguna tiene un fin en sí misma, sino que todas ellas están
al servicio de sus comunidades y de la sociedad en su conjun-
to, por lo que la escuela se entiende como el espacio fundamental
en el que se construye la igualdad para todas y todos; la igualdad
como potencial de las y los estudiantes de ser capaces de apren-
der, emanciparse y trascender su realidad. Por lo anterior, la es-
cuela pública debe preservarse como un espacio de convivencia
22

estrictamente laica y defenderse de planteamientos que de-

sean reducirla a una institución que provee servicios de
aprendizaje para satisfacer creencias, fanatismos y pre-
juicios que provengan de particulares con intereses
religiosos, empresariales o políticos.35
La escuela pública laica es un espacio en donde
se construyen tanto relaciones sociales como pe-
dagógicas que forman ciudadanas y ciudadanos
partiendo del respeto a la diversidad, la conciencia
ambiental, el pensamiento crítico, el diálogo de sabe-
res,36 la ciencia en todas sus expresiones, el ejercicio de
los derechos humanos y el buen vivir; en una educación
ajena a todo credo religioso, fundamentalismo y dogmatismo Tamaulipas
ideológico.37
En concordancia con el artículo 3o., fracción I de la Constitu-
ción Política de los Estados Unidos Mexicanos, el currículo de
la Nueva Escuela Mexicana se mantendrá por completo aje-
no a cualquier doctrina religiosa. Se protegerá una educación
laica y democrática en la que la comunidad escolar, indepen-
dientemente de su condición de clase, etnia, lengua, género,
orientación sexual y convicciones políticas o religiosas, conviva
pacíficamente en un espacio escolar que prioriza los derechos
humanos y las libertades democráticas.38
La Nueva Escuela Mexicana reconoce que el centro escolar es
un sistema social, plural y diverso pero muchas veces desigual,
responsable de generar relaciones pedagógicas, culturales y so-
ciales que mejoren y fortalezcan tanto la vida individual como la
comunitaria, dentro y fuera de la escuela.39
Lo anterior implica replantear el carácter universalista y na-
cionalista del conocimiento, asumiendo la diversidad como
condición y punto de partida de los procesos de aprendizaje en
función de aquello que es común para todas y todos.
Para la Nueva Escuela Mexicana, lo común se entiende como un
principio de corresponsabilidad y coparticipación entre aquellos
miembros de la comunidad escolar que están comprometidos
con la formación y emancipación de las y los estudiantes. Única-
mente la acción humana puede hacer que las cosas, los símbo-
los, los saberes y los principios se vuelvan comunes para generar
un sujeto colectivo. Es así que lo común tiene como objeto que
23

los sujetos construyan escuelas con un despliegue libre de sus

acciones y del actuar común, dentro de los límites de las reglas
de justicia que la sociedad se impone a sí misma.40
Lo común se expresa como una organización de procesos
educativos y escolares inspirados en principios de apoyo mu-
tuo y solidaridad, anclado en el diálogo entre el estudiantado
y el profesorado, entre profesoras y profesores, así como entre
las y los estudiantes. Por esta razón, la dinámica curricular de la
escuela desde lo común acoge la problematización de la reali-
dad como estrategia central para el diálogo, la integración del
conocimiento, así como para construir puentes entre el saber y
la realidad cotidiana de las niñas, niños y adolescentes.41
Convertir en pregunta el vínculo con el mundo implica replan-
tear el acercamiento al conocimiento escolarmente organizado,
lo cual es inseparable de la manera en que este se expresa en el
mundo de las y los estudiantes, ya sea a través de la escritura, la
lectura, la escucha, el juego, la poesía, el arte, las matemáticas,
el mundo digital, el deporte o la ciencia, lo que conlleva un re-
aprendizaje de las formas de vivir desde lo común en donde está
presente la diversidad de interrelaciones en la comunidad local,
regional, nacional y mundial.42
El espacio de lo común en la escuela conlleva la confluencia
de acciones, identidades y pensamientos en su diversidad para
construir colectivamente sentidos y acciones que establezcan,
hasta donde los sujetos quieran, los límites de lo que es posible
imaginar, crear y aprender, como condición para la emancipa-
ción de niñas, niños y adolescentes, pero también como posibi-
lidad de construir un tejido social compartido con otras y otros,
como lugar de lo diverso.43
Las relaciones pedagógicas, en el marco de la Nueva Escuela
Mexicana, se llevan a cabo dentro de la escuela y en la comunidad
local como ámbitos de interdependencia e influencia recíproca.
La tarea del Estado es favorecer la transformación de la educa-
ción para que ésta contribuya en la construcción de una sociedad
democrática,44 ello requiere que las escuelas en su diversidad
tengan arraigo en la comunidad a la que pertenecen y, a su vez,
sean valoradas por las personas que componen esa colectivi-
dad. Por eso, se valora mucho que la escuela y la comunidad, en
24

su diversidad, puedan convivir e interrelacionarse

con criterios de solidaridad, libertades y responsa-
bilidades recíprocas.45
Para que esto sea posible, la escuela debe retomar
su papel como institución que forma ciudadanas y
ciudadanos para vivir y convivir en una sociedad
democrática, especialmente cuando se sabe que
entre niñas, niños y adolescentes existen diferentes
formas de comprender la democracia: aproxima-
damente cuatro de cada diez consideran que la de-
mocracia es para elegir gobernantes, tres de cada
diez piensan que sirve para resolver injusticias en la
sociedad y uno de cada diez considera que es útil Sonora
para que los gobernantes rindan cuentas.46
La escuela misma debe regir su organización, políticas, prác-
ticas, cultura y procesos47 mediante principios democráticos, so-
bre todo respetando los derechos de niñas, niños, adolescentes,
maestras, maestros y la dignidad de cada una y uno de ellos,
como núcleo fundante de otros derechos.
La Nueva Escuela Mexicana entiende la educación para la de-
mocracia como una formación de capacidades para que niñas,
niños y adolescentes ejerzan una práctica social compuesta por
el respeto a la legalidad, la autodeterminación para hacer visible
su influencia en las decisiones en distintas esferas de la vida y el
ejercicio de sus derechos civiles, políticos y sociales, así como su
participación activa en la construcción del espacio público.48
Las escuelas son espacios en donde las y los estudiantes, en
un proceso gradual, de amplia convivencia y diversidad, apren-
den valores, saberes, conocimientos y habilidades para ejercer
su ciudadanía de manera crítica, activa y solidaria, lo cual cons-
tituye el fundamento para construir diversas formas de vida co-
munitaria.49
Es así que las escuelas se entienden como espacios en los que
se forman estudiantes capaces de construir y socializar sus com-
promisos personales en el espacio público. Esto implica generar
condiciones para el desarrollo de niños, niñas y adolescentes ca-
paces de pensar por ellas y ellos mismos de forma crítica; que los
conocimientos, saberes y valores éticos que aprendan les permi-
25

tan problematizar su realidad y contribuya a la construcción de

una sociedad más justa.
Una educación para la ciudadanía requiere que la matriz fun-
dacional de las escuelas de México se base en la cooperación y en
el tejido de múltiples redes solidarias: dentro del salón de clases,
en los espacios de la escuela y en los distintos lugares de la co-
munidad.50
Desde hace varias décadas se viven diversos tipos de violen-
cias en la sociedad mexicana, por lo que para la Nueva Escuela
Mexicana es un imperativo ético y pedagógico promover una
educación que forme ciudadanas y ciudadanos, que las escue-
las de todo el país construyan relaciones para el bienestar y el
buen trato, basadas en un profundo respeto y aprecio por la dig-
nidad propia y la de las demás personas.
Para la Nueva Escuela Mexicana el bienestar y el buen tra-
to implican el reconocimiento y derecho a estar bien corporal,
mental, emocional, afectiva, sentimental y espiritualmente, en
todos los espacios de convivencia (dentro y fuera de la escuela),
ya sea que se trate de estudiantes, docentes, familias, equipos
directivos y el personal administrativo.51
Adoptar una perspectiva de buen trato es fundamental para
establecer relaciones pedagógicas y escolares libres de cualquier
tipo de violencia, abuso y acoso físico, psicológico y sexual. Lo an-
terior implica un trabajo profundo de transformación del currículo,
la gestión, la enseñanza y la evaluación para cambiar los estilos de
vida, las creencias y los comportamientos machistas, coloniales, ra-
cistas y discriminatorios arraigados en la sociedad, con el propósito
de dar prioridad al respeto a la vida y los derechos humanos, con-
siderando el arreglo pacífico de los conflictos.52
El buen trato y el bienestar se basan en una convivencia que
tiene como principio ético la inclusión colectiva e institucional
entendida como la forma que tienen las escuelas de dar respues-
ta, responsabilizarse, cuidar y atender a cualquier niña, niño y
adolescente que, por su condición de salud, género, capacidad,
clase, etnia, lengua, nacionalidad, condición migratoria requiere
cobijo de la comunidad escolar, así como una respuesta institu-
cional (académica, jurídica o administrativa).
La Nueva Escuela Mexicana reconoce que en la vida escolar
nacional habitan niñas, niños, adolescentes y adultos de dife-
26

rentes pueblos, grupos y nacionalidades, condiciones
de salud, migración y capacidades, orientaciones se-
xuales e identidades de género, lenguas y culturas,
clases sociales y preferencias políticas; todas y to-
dos merecedores por igual de respeto a su dignidad
humana, y con el mismo derecho a la educación, al
bienestar y al buen trato.
Todas y todos son sujetos de la educación con dere-
cho a participar en los procesos de enseñanza y aprendi-
zaje, y como cualquier estudiante, a que sean consideradas
Chihuahua
para su formación sus expresiones culturales, sociales, digitales,
económicas y lingüísticas, así como su identidad, estilos y rit-
mos de aprendizaje, intereses y condiciones de vida.53
La Nueva Escuela Mexicana reconoce el papel fundamental de
las maestras y los maestros en la construcción de la ciudadanía
y su condición de intelectuales que convocan al saber en distin-
tos espacios de formación, dentro y fuera de la escuela. El Estado
considera a las y los maestros como profesionales de la educación
y la cultura capaces de formar sujetos para una ciudadanía mun-
dial solidaria y un entorno local que se emancipa y desarrolla des-
de la diversidad.
Las maestras y los maestros son sujetos históricos que cons-
truyen su relación con las y los estudiantes desde el municipio,
estado o región en donde está ubicada la escuela en la que ejer-
cen la enseñanza. Es en este espacio en donde construyen sus
decisiones, tanto personales como educativas, y en donde se
vinculan con su realidad y con la de niñas, niños y adolescentes.
La Nueva Escuela Mexicana reconoce que el ejercicio de la
enseñanza se basa en la autonomía profesional del magisterio
para decidir, con sustento en los programas de estudio, sobre su
ejercicio didáctico, el acercamiento epistemológico de los cono-
cimientos y saberes, y para establecer un diálogo pedagógico
con las y los estudiantes en los procesos de enseñanza y apren-
dizaje, considerando la composición de la diversidad de sus gru-
pos, el contexto en el que viven, sus trayectorias formativas, su
propia formación como docentes, y su compromiso para hacer
efectivo el derecho humano a la educación de niñas, niños y
adolescentes que acuden a estudiar a su escuela.
27

La autonomía profesional del magisterio representa la libertad

que tienen las maestras y los maestros para ejercer y reinventar
la docencia (ese encuentro con la diversidad y complejidad de
sus estudiantes) y para intercambiar experiencias, problemati-
zando la realidad a través de los conocimientos y saberes que se
enseñan a lo largo del ciclo escolar, como condición para desa-
rrollar sus aprendizajes.54
Un aspecto fundamental de la Nueva Escuela Mexicana es el
papel que juegan las familias en la formación de las y los estu-
diantes para una ciudadanía en la que sea efectivo el ejercicio del
derecho humano a la educación, el bienestar y el buen trato.
Esto requiere reconocer que en la escuela conviven niñas,
niños, adolescentes y adultos que provienen de distintos tipos
de familias: tradicionales, homoparentales, monoparentales, re-
construidas, de acogida, temporales, extensas y adoptivas, todas
ellas con diferentes niveles de escolaridad, situación migratoria,
edad, identidad sexual, de género, preferencia política y religio-
sa, condición étnica, lingüística, social, económica y de salud.
Desde esta diversidad de familias, la Nueva Escuela Mexica-
na considera fundamental su participación en el desarrollo y
aprendizaje de niñas, niños y adolescentes, ya que es en este
ámbito donde se refuerzan los conocimientos y hábitos de salud
que se aprenden en la escuela; el apoyo desde casa en procesos
como la expresión oral y escrita, el desarrollo psicomotor, afec-
tivo y cognitivo, el pensamiento lógico matemático, la imagina-
ción mediante el juego, el arte y la educación física; así como la
28 Coahuila

participación en la rehabilitación e inclusión de las y los estu-

diantes con alguna discapacidad, es sustantiva.
La participación de las familias en los procesos de enseñanza
es vital no sólo para garantizar que la educación de sus hijas e hijos
se lleve a buen término, sino también para coadyuvar en la dis-
minución de la violencia en las escuelas.55 No obstante, se reco-
noce que las familias viven en realidades sociales, económicas,
migratorias, culturales y laborales que establecen condiciones
dis–tintas para dar seguimiento y acompañamiento a sus hijas e
hijos en la escuela, por lo que es necesario que el sistema educa-
tivo considere mecanismos de comunicación y solidaridad para
apoyar a las familias en esta situación.56
Parece haber consenso en que la escuela, las familias y la co-
munidad en su diversidad deben tener una interrelación conti-
nua que favorezca el avance efectivo de los aprendizajes de las
y los estudiantes, así como el desarrollo de su propia identidad y
el ejercicio efectivo de su derecho humano a la educación.57 Por eso
es fundamental que exista un diálogo continuo entre las maes-
tras y los maestros con las familias para que se defina lo que se
espera de ellas de acuerdo con las circunstancias de los grupos y
escuelas,58 así como lo que la comunidad espera de las escuelas,
generando una dinámica de cooperación, comunicación respe-
tuosa y constructiva.59
Junto con las escuelas, las familias transmiten de una gene-
ración a otra el patrimonio cultural de la nación o la comunidad;
ofrecen un soporte para la construcción de la identidad y la in-
tegración del lazo social y, al mismo tiempo, permiten construir
nuevos significados de esta identidad y distintos sentidos al te-
jido social.60
En el espacio familiar se crean redes sociales que se tejen en-
tre familias y comunidades como posibilidad para enriquecer
e intercambiar saberes y conocimientos relacionados con ac-
tividades domésticas, en el medio rural y urbano, prácticas de
intercambio de conocimientos entre familias en las que se invo-
lucran activamente a niñas, niños y adolescentes.61
Con la pandemia del virus SARS-CoV-2, se resignificó el pa-
pel fundamental de las maestras y los maestros para mante-
ner el vínculo pedagógico con sus estudiantes, pero, como fue
evidente, este vínculo se fortaleció con las familias que actua-
29

ron como soporte material, afectivo, cognitivo y motivacional

de niñas niños y adolescentes, muchas veces en concordancia
con las y los docentes.
El papel de las familias en la escuela pública implica compar-
tir decisiones y responsabilidades para la mejora continua de la
educación, el bienestar y el buen trato de las y los estudiantes en
el espacio escolar y en la comunidad; todo ello en un marco de res-
peto a la diversidad étnica, religiosa, económica, cultural, sexual y
lingüística. De igual manera, es relevante que las familias partici-
pen en las relaciones pedagógicas para favorecer el ejercicio de los
derechos de las y los estudiantes, así como para ayudar a que se
consolide el proceso formativo que los conduzca a ser ciudada-
nas y ciudadanos.62
En la Nueva Escuela Mexicana es central que las y los estudian-
tes aprendan de manera crítica y creativa el papel que tiene en su
vida la tecnología y su impacto en la cotidianidad. Es fundamen-
tal que comprendan que la revolución tecnológica está relacio-
nada con las revoluciones científicas, económicas y sociales que,
en nuestra era, aparecen desde la construcción del ferrocarril, la
máquina de hilar de James Hargreaves y el motor de vapor de
James Watt, la cadena de montaje de Henry Ford, la invención
del teléfono, la radio, la tecnología nuclear y la televisión, llegando
hasta nuestros días con las tecnologías de la información y la co-
municación, el internet, la inteligencia artificial, las plataformas
digitales y los bancos de datos.
Las y los estudiantes deben aprender que son parte de un mun-
do que prioriza la cultura letrada y que ésta convive con otros
elementos culturales centrados en la oralidad, lo audiovisual y lo
digital. Por eso es necesario que se acerquen a la cultura digital
como a un ámbito social que es parte su vida cotidiana.
El desafío es que las y los estudiantes desarrollen capacida-
des necesarias para que puedan hacer diferentes usos de las
tecnologías de acuerdo con su realidad concreta, además de
que den sentido a lo que ven, leen y escuchan, pero también
puedan generar y diseñar nuevos contenidos. Todo ello, a partir
de una actitud reflexiva y de manera creativa.63
Es fundamental que las escuelas ofrezcan más y mejores es-
pacios de lectura, creación y apropiación de contenidos digita-
les relacionados con la vida diaria de las y los estudiantes, así
30

como del profesorado, que les permita acercarse a si-

tuaciones que les son comunes en el plano local,
regional, nacional y mundial a través de las redes.
Para la Nueva Escuela Mexicana, la formación
en la cultura digital implica la educación de su-
jetos con derechos y deberes que se extienden
hasta el uso de las redes y plataformas digitales,
en donde también se establecen compromisos
sociales con los otros basados en la colaboración
y el intercambio, en un marco de respeto, bienestar
y buen trato.64
Así corresponde impulsar en la vida de niñas, niños y ado- Chihuahua
lescentes una perspectiva del mundo en donde el bienestar social
y la vida digna son factores de primer orden de la vida humana
que, en el marco de la cultura digital, requieren que coexistan, por
una parte, actividades robotizadas y digitalizadas que sirven a la
sociedad, y por otra parte, actividades esencialmente humanas
como la educación, la salud, la recreación, los servicios comercia-
les y personales, la ciencia y el trabajo, entre otras, en donde las
relaciones humanas directas son insustituibles.65
Un punto clave en el acercamiento a la cultura digital a través
del currículo de la educación preescolar, primaria y secunda-
ria es el trabajo que realice el Sistema Educativo Nacional para
erradicar las desigualdades digitales plenamente exhibidas por
la pandemia del virus SARS-CoV-2, de las que sobresalen cuatro:
y La primera desigualdad es la del acceso a las tecnologías,

la conectividad y los servicios relacionados con el mundo
digital.
y La segunda desigualdad se relaciona con los contextos de las
y los estudiantes en los que se insertan procesos de aprendi-
zaje. Mientras unas y unos, por sus condiciones sociales, eco-
nómicas y culturales han desarrollado habilidades digitales,
otros apenas han desarrollado, en su caso, un nivel básico
de alfabetización digital. Esto hace desigual el aprendizaje de
conocimientos y saberes a través de la tecnología.
y La tercera desigualdad se encuentra entre aquellos que de-
sarrollan un saber instrumental y otros que desarrollan un
saber reflexivo y crítico. Es decir, para muchas niñas, niños y
adolescentes, el acercamiento a la cultura digital se reduce al
31

consumo cultural de contenidos en internet y las redes socia-

les ya que no desarrollan capacidades para localizar, acceder,
procesar, seleccionar y evaluar información y crear conteni-
dos críticamente; otros están en condiciones de aprovechar
las posibilidades de movilización, construcción colectiva y
ejercicio de lo que hoy se va configurando como una ciuda-
danía digital.
y La cuarta desigualdad se relaciona con la territorialidad: el do-
minio de las tecnologías en diferentes momentos, espacios,
lenguas, culturalmente contextualizadas, propicia aprendi-
zajes diferentes de aquellos cuyo dominio se sitúa exclusiva-
mente en el espacio de la escuela, desde un currículo con con-
tenidos para todas y todos, pero desconociendo la diversidad
social, cultural, de clase, de género y de capacidad.
Para que la Nueva Escuela Mexicana sea efectiva es funda-

mental que se integre el conocimiento y los saberes con el pro-
pósito de trascender la idea arraigada de que éstos, para ser
válidos y legítimos, sólo deben organizarse en fragmentos de
información y habilidades en asignaturas y grados, lo que tiene
como consecuencia operar como si todas las y los estudiantes
fueran idénticos y tuvieran las mismas posibilidades de apren-
der por el simple hecho de tener la misma edad.66
Una de las críticas que históricamente se ha hecho al proceso
de formación de la educación preescolar, primaria y secundaria
es el “encapsulamiento del aprendizaje”67 que delimita el cono-
cimiento en un contenido descriptivo, clasificatorio y, por tan-
to, que no puede llevarse a la vida concreta de las niñas, niños
y adolescentes.
La Nueva Escuela Mexicana reconoce que la educación es
asunto de interés público, por lo que el currículo de la educación
preescolar, primaria y secundaria debe comprender los intere-
ses nacionales en su conjunto expresados en un currículo nacio-
nal, que incorpore la diversidad de intereses, contextos, saberes
y experiencias locales.
Lo fundamental es que el currículo exprese la relación entre la
formación escolar y la vida social desde su diversidad, con el fin
de que se proporcione una experiencia educativa común para
todas y todos los estudiantes y puedan implicarse en diversas
formas de vida comunitaria y experiencias individuales como
32
colectivas.68

La integración del currículo está en sintonía con la adquisición

de una sólida base científica, un manejo adecuado de las lenguas
y una apropiada capacidad de expresión oral y escrita, así como la
capacidad de comprender lo que se lee, y el desarrollo progresi-
vo del pensamiento lógico matemático; todo esto en convivencia
con otros saberes, experiencias y tradiciones culturales, artísticas,
sociales igualmente legítimas, que en conjunto puedan ser abor-
dadas a través de temas o problemas concretos de la vida y no
como ideas separadas en unidades de información.
La integración del currículo contribuye a dar sentido a la vida
democrática de las escuelas, ya que favorece una construcción de
la realidad en la que niñas, niños, adolescentes y adultos apa-
recen como sujetos históricos, capaces de acercarse al mundo,
interpretarlo y contribuir a transformarlo desde diferentes pers-
pectivas. Con ello se favorece una construcción democrática del
conocimiento.
La Nueva Escuela Mexicana reconoce que el conocimiento y
los saberes se aprenden de acuerdo con inquietudes o proble-
mas que tienen importancia personal o colectiva en el mundo
y el contexto de las y los estudiantes. La organización del currículo
debe estar centrada en el trabajo conjunto de estudiantes y pro-
fesores sobre temas sociales que le son comunes y relevantes.
El papel principal del currículo es establecer las condiciones
de libertad y autonomía profesional del magisterio para que, con
base en él, las y los estudiantes, así como el profesorado defi-
nan los problemas o temas centrales que consideren relevantes
de abordar durante el curso: la guerra entre Rusia y Ucrania, los
efectos en la salud mental de la pandemia del virus SARS-CoV-2
o la violencia en contra de las mujeres, identificando los concep-
tos relacionados con el tema seleccionado desde aquellos que
pertenecen a la cultura universal, la diversidad cultural del país y
el saber cotidiano establecido en la estructura curricular.
El abordaje de estos temas se realizará, preferentemente, a par-
tir de proyectos y otras actividades que integren conocimientos
de múltiples fuentes (contenidos curriculares). Los aprendizajes
definidos a partir de proyectos permiten la integración de nuevas
experiencias a los aprendizajes previos, y también favorecen la
incorporación de experiencias anteriores a nuevas situaciones.69
33

En cuanto a las maestras y los maestros, el desarrollo de pro-

yectos en un currículo integrado favorece el trabajo colegiado en
las escuelas con otras personas de la comunidad, y propicia que
el profesorado participe de objetivos comunes que buscan alcan-
zar con sus estudiantes de manera cooperativa, crítica y creati-
va.70 Además, el desarrollo de estos proyectos contribuye a hacer
visibles sus valores, intereses, preferencias políticas e ideológicas,
de acuerdo con el tema o problema que se aborde, lo cual condu-
ce a la democratización de la vida escolar.71
34

2. Los efectos de la pandemia generada por el virus

SARS-CoV-2 (COVID 19) en la educación preescolar,
primaria y secundaria
La pandemia del virus SARS-CoV-2 ha sido un hecho histórico pro-

pio de la llamada sociedad del conocimiento, la economía de libre
mercado y de la mercantilización de todos los ámbitos de la vida,
desde la educación, la salud y la cultura, hasta el medio ambiente
y las culturas ancestrales.72
Esta pandemia ha tenido lugar en un contexto mundial de
desigualdades sociales y económicas, brechas digitales, cambio
climático, destrucción medioambiental y desposesión de gran-
des territorios, que ha generado el debilitamiento de los ecosiste-
mas naturales y la propagación de enfermedades que provienen
de otras especies animales. Por ello es aceptable considerar a la
pandemia como una crisis de salud pública mundial directamen-
te vinculada con una crisis de salud ambiental planetaria.73
Sonora
35

Esta crisis de salud pública mundial fue consecuencia de la defo-

restación, el tráfico y la extinción de diversas especies de animales;
el despojo territorial para instalar empresas de extracción y agrone-
gocios, como los dedicados a la producción de agrocombustibles
o los criaderos industriales de animales de consumo humano74 y el
desplazamiento hacia la periferia urbana de la población trabaja-
dora que se considera superflua,75 sobre todo en aquellas ciudades
que colindan con el espacio rural y la selva.
La velocidad con la que se propagó la enfermedad en todo el
mundo se relaciona con los flujos globales de personas (migra-
ción, trabajo, turismo, desplazamientos); la alta densidad y movi-
lidad humana en las ciudades; la desigualdad de sus impactos en
la salud, el trabajo y la educación, marcadamente en la población
en condición de pobreza, las mujeres, las niñas y los niños, los
jóvenes; el agravamiento de la enfermedad en población adul-
ta y con comorbilidades, asociado con el sedentarismo, un siste-
ma alimenticio inadecuado y un sistema de salud privatizado, así
como el acaparamiento de las vacunas a nivel mundial.76
La pandemia obligó a la mayoría de las personas a cuestionar-
se sobre la normalidad en la condición humana, desde aquellos
que anhelaban su vida como la conocían y los que se resignaban
a una “nueva normalidad” sin significado concreto, hasta aque-
llos que concluyeron que esa normalidad había puesto las condi-
ciones para la crisis sanitaria mundial.77
Las medidas de distanciamiento social forzaron al planeta
entero a reducir sus relaciones a la mediación de la tecnología
disponible, acelerando la economía digital y dejando al descu-
bierto que la promesa de un acceso irrestricto al conocimiento y
la democratización de los saberes a través de internet dependía
del consumo de información y la disponibilidad de infraestruc-
tura digital.
Durante la pandemia proliferaron empresas dedicadas a pro-
veer plataformas escolares en línea, de gestión educativa y del
aprendizaje, tecnologías basadas en la inteligencia artificial, em-
presas para la protección y control de los estudiantes y proveedo-
ras de recursos de aprendizaje en línea, cuya estrategia ha sido
acercar sus productos a gobiernos y familias, a cambio de la ex-
tracción de datos personales de los usuarios.78
36

La pandemia condujo a los sistemas educativos, en la

mayor parte del mundo, a considerar el conocimiento
y los saberes como equivalentes de la información, si-
guiendo la tendencia mundial de pensar que las ideas
son objetos autónomos e independientes entre sí y con
respecto al estudiantado, las maestras y los maestros, la
didáctica y las instituciones educativas que las produ-
cen o transmiten,79 lo que ha favorecido la concepción
de un currículo a partir de unidades de información se-
paradas cuya expresión han sido las llamadas compe-
tencias o los aprendizajes clave y ha facilitado el uso de
plataformas digitales que funcionan con ese formato.
Este enfoque de currículo responde a la visión del ca-
pitalismo cognitivo y la sociedad del conocimiento,80 en
los cuales la explotación de los ciclos de vida se hace re-
duciendo a los sujetos en formación a meras unidades
de información, por lo que la división social del aprendi-
zaje es el principio del ordenamiento social de nuestra
época.81
Jalisco
En una sociedad donde la unidad básica es la
información, resulta menos importante que niñas, niños
y adolescentes aprendan cosas significativas para su vida
personal y colectiva, pues tiene mayor valor que durante
su ciclo de vida pueda transformarse a través de la inver-
sión que hacen el Estado o las familias, en una mercancía,
la cual se define por la cantidad de tiempo de trabajo for-
mativo invertido en producirla (años de estudio), desde la
educación preescolar hasta la educación superior.82
Lo inédito de la pandemia del virus SARS-CoV-2 es que de
un día a otro obligó a la población de todo el planeta a dejar el
espacio público y abandonar el encuentro con otras personas.
A partir de marzo de 2020, casi todas las escuelas del mundo
cerraron sus puertas, afectando a más de 1,600 millones de es-
tudiantes y 63 millones de maestras y maestros, periodo en el
cual se calcula que se perdieron 300 mil millones de días para
los procesos de enseñanza y aprendizaje por el cierre de las es-
cuelas a nivel mundial, de los cuales 84% ocurrió en los países
menos desarrollados.83
37

El 16 de marzo del 2020 se publicó en el Diario Oficial de la

Federación el Acuerdo número 02/03/20, mismo que en su artí-
culo Primero estableció que a partir del 23 de marzo se suspen-
dían las clases en las escuelas de educación preescolar, primaria,
secundaria, normal y demás para la formación de maestros de
educación preescolar, primaria y secundaria del Sistema Edu-
cativo Nacional, así como aquellas de los tipos medio superior y
superior dependientes de la SEP. Esto implicó el cierre de alre-
dedor de 274 mil escuelas en las que se encontraban estudian-
do poco más de 33 millones de estudiantes en todos los niveles
educativos y ejerciendo la docencia cerca de dos millones de
maestras y maestros.84
En el caso específico de la educación preescolar, primaria y secun-
daria ha implicado a 24.1 millones de estudiantes, cuya enseñanza
está a cargo de 1.2 millones de maestras y maestros que laboran en
228,803 escuelas.
A partir del día 22 de abril de 2020, se impulsó a nivel nacional
la “Estrategia de Educación a Distancia” para estudiantes de ni-
vel inicial hasta bachillerato mediante plataformas digitales, así
como con el programa “Aprende en Casa”, por medio de la te-
levisión educativa y a través de canales de televisión de paga.
Desde ese momento, la pandemia hizo visible las desigualdades
educativas, mismas que se agudizaron a medida que se prolon-
gaba la Jornada Nacional de Sana Distancia.
El primer gran problema del sistema educativo ante la pan-
demia fue establecer procesos de enseñanza y aprendizaje con
los mismos marcos de referencia que eran cuestionados previo
a la crisis sanitaria: cumplir con los tiempos y contenidos curri-
culares; replicar en casa el trabajo del aula; centrar el trabajo en
el aprendizaje expresado en conductas observables entendidas
como conocimientos, habilidades y actitudes; evaluar para te-
ner evidencias de que las y los estudiantes aprendieron en casa,
privilegiando la aplicación de exámenes; asignar a las maestras
y los maestros un papel técnico que facilitara la información,
ahora a través de medios electrónicos, y no aquél que construye
vínculos pedagógicos para generar situaciones de aprendizaje.85
Para las y los estudiantes significó, la mayoría de las veces, sa-
turación de información de cada una de las asignaturas que cur-
saban, lo que reflejaba la fragmentación de los contenidos de los
38

programas de estudios, la escasa relación con su vida cotidiana

y sus experiencias culturales, las dificultades para que vieran los
programas de “Aprende en Casa”, y el aburrimiento y abandono
de muchas y muchos estudiantes que sí podían verlos.86
Si bien las y los estudiantes percibieron el esfuerzo del profeso-
rado para continuar con las actividades académicas establecidas
en los programas oficiales, no reconocieron acciones que satisfi-
cieran sus necesidades de inclusión relacionadas con sus ritmos
y estilos de aprendizaje, acceso a internet y disponibilidad de tec-
nologías de la información y la comunicación, predominio de una
lengua diferente al español, violencia de género, discapacidad y
falta de apoyo en el hogar.
En muchos casos se vivían situaciones en la que las y los estu-
diantes, así como uno o más miembros de su familia, habían en-
fermado del coronavirus; la madre o el padre no tenían empleo
o contaban con escasos recursos, mismas que tuvieron repercu-
siones importantes para que pudieran seguir estudiando.87
El confinamiento también significó para las y los estudiantes
estrés, desequilibrio emocional, tristeza, depresión, aburrimien-
to, aislamiento y ausencia de significados relevantes respecto al
futuro, lo que propició conductas de riesgo como el consumo de
comida chatarra, bebidas alcohólicas y sustancias nocivas para
la salud; sobreexposición a videojuegos, la televisión y redes
sociales, muchas veces sin supervisión de un adulto, así como
violencia física, psicológica y verbal.88 El punto de quiebre en el
tejido social durante el confinamiento fue el aumento de 12% de
la tasa de suicidios de niñas y niños en edad escolar.89
La pandemia visibilizó las redes y sujetos de apoyo con los que
realmente contaban los estudiantes en sus estudios: 94.5% de
las y los estudiantes de primaria y 69.7% de secundaria se apo-
yaron en su padre, madre, tutora o tutor; hermanas y hermanos
mayores, y en el nivel secundaria el apoyo se extendió a amista-
des, compañeras y compañeros de clase.90
Todo lo anterior contribuyó a que las escuelas no lograran re-
tener a las y los estudiantes durante la pandemia, entre otras
razones, porque se perdió el contacto con sus maestras o maes-
tros; no hicieron las actividades académicas; se redujeron los in-
gresos en casa o un miembro se quedó sin trabajo; la escuela
dejó de tener actividades; el estudiantado no contaba con in-
39

ternet, computadora, tablet o teléfono celular; las actividades

educativas a distancia no eran significativas, o no hubo segui-
miento a los estudios de las y los estudiantes por parte de un
miembro de la familia.91
El traslado de las actividades escolares al espacio familiar re-
presentó un aumento en las responsabilidades de las familias,
las cuales atendieron, en su caso, las nuevas tareas escolares de
acuerdo a si tenían un empleo formal, informal o estaban desem-
pleados; si participaba una o más personas en esta tarea o si no
había nadie presente; en un contexto diverso de familias en don-
de prevalecían condiciones de apoyo y seguimiento, precariedad
o violencia física o emocional.
La labor de las familias en el apoyo a las y los estudiantes en
casa demostró que las principales dificultades que enfrentaron
para apoyar las actividades escolares fueron a) no contar con es-
trategias para favorecer el aprendizaje, b) dificultades para ex-
presarse y, c) poca comprensión sobre los métodos que utilizan
Jalisco
las profesoras y los profesores en clase. Muchas de estas dificul-
tades pudieron solucionarse dependiendo de si las madres, los
padres o tutores contaban con un nivel educativo superior, si ha-
bía diálogo con las y los estudiantes, si se empleaban estrategias
de búsqueda de información complementaria y comunicación
con las maestras y los maestros.92
Lo fundamental de la pandemia del virus SARS-CoV-2 fue que
propició que en muchos casos se desdibujaran los límites que tra-
dicionalmente había puesto la escuela respecto a la participación
pedagógica de las familias, reduciéndose a una colaboración formal
fuera de los procesos de enseñanza y aprendizaje. De un momento
a otro, las familias que tuvieron condiciones para ello, asumieron el
rol: la enseñanza de contenidos que no habían sido comprendidos o
simplemente compartidos, el seguimiento de las tareas, la habilita-
ción del hogar en espacios de estudio y su equipamiento indispen-
sable para tomar clases a distancia, la organización del espacio en
tiempos compartidos o que se superponían entre el trabajo de los
adultos en casa y la actividad escolar de las y los estudiantes, si que-
daban fuerzas y tiempo, el cuidado de la seguridad psicoafectiva y
emocional de niñas, niños o adolescentes.93
En cuanto a las maestras y los maestros, su primera inquietud
fue valorar las condiciones materiales, didácticas, tecnológicas
40

y emocionales para continuar con sus cursos en plataformas di-

gitales dando seguimiento al programa “Aprende en Casa”, sin
contar en muchas ocasiones con apoyo técnico ni pedagógico
para seguir ejerciendo la docencia desde sus hogares.
Fue así que de la noche a la mañana los hogares de las maes-
tras y los maestros se convirtieron en salones de clases, sala de
juntas, centro de formación virtual, oficina de atención psicope-
dagógica y espacio para brindar asesoría y tutoría a distancia.
En lo cotidiano, el trabajo docente se caracterizó por un ritual
radicalmente distinto al que conocía la mayoría que implicó pla-
near las actividades de enseñanza en línea, invertir tiempo en
encender su computadora, entrar a la plataforma para impartir
clase o descargar tareas, revisarlas, escribir las recomendacio-
nes y enviarlas a las y los estudiantes de grupos que podían lle-
gar a ser de hasta 200 personas.
Lo anterior se acompañó de una gran carga administrativa que
exigía a las profesoras y los profesores informes por estudiante,
de quienes entregaban tareas y trabajos, llenado de formularios
y cuestionarios que dieran evidencia de los aprendizajes espera-
dos, así como del trabajo docente en línea y la evaluación.94
Un rasgo sobresaliente es que muchas maestras y maestros que
tenían las condiciones materiales, tecnológicas y de salud incorpo-
raron en su enseñanza el uso de mensajería digital a través del te-
léfono celular, programas de computación para grabar sus clases,
incorporar fotografías, gráficos, así como notas de audio, creación
y uso tanto de blogs como de chats por grupo y asignatura.
A raíz de esto, las profesoras y los profesores tuvieron que re-
plantearse el ejercicio mismo de la docencia a través de diversas
acciones que requirieron trasladarse a las comunidades y “levantar
salones de clase” en espacios rurales abiertos para que niñas, niños y
adolescentes que no tenían medios tecnológicos ni internet, pudie-
ran continuar estudiando con las medidas sanitarias necesarias.95
Con el apoyo de las comunidades y las familias, se acondicio-
naron vehículos como muros para colocar pizarrones y se usa-
ron tortillerías para convertirlas en salones de clase-centros de
desayunos escolares, en donde el libro de texto gratuito cobró
una importancia fundamental, ya que en muchas ocasiones fue
el único material educativo disponible. Asimismo, muchas maes-
tras y maestros tuvieron que resignificar el sentido del vínculo
41

pedagógico desde la condición de vulnerabilidad com-

partida que ocasionó la crisis sanitaria, así como re-
plantearse el sentido que le daban al currículo y la
forma en que entendían la didáctica, más allá de
la aplicación de una técnica; tuvieron que recurrir
a sus propios saberes docentes como herramienta
intelectual de primera mano.
Con todo lo anterior, se puede afirmar que es
fundamental reinventar la profesión docente a
partir de la recuperación de sus propias experien-
cias, saberes e historias pedagógicas, formativas y per-
sonales, en el marco de un proyecto educativo nacional
Sonora construido desde la diversidad, que privilegie el bienestar de
la población y la emancipación de las y los estudiantes como
referentes del trabajo de las maestras y los maestros.
La pandemia del virus SARS-CoV-2 mostró que los conoci-
mientos, metodologías y principios de las distintas disciplinas
y su expresión escolar en asignaturas entraron en una nueva
relación con la sociedad, no sólo a partir de la difusión de los
lenguajes de las ciencias, sino también en el sentido y utilidad
que tienen para la sociedad.
En el caso de las matemáticas, éstas se volvieron un referen-
te cotidiano para entender la pandemia y sus consecuencias: el
lenguaje del cálculo, la geometría, los porcentajes, estadísticas,
tasas, gráficas, planos, modelos y, en general, el empleo de nú-
meros y sus operaciones, fueron empleados por el Estado y los
académicos, y se generalizaron en la sociedad para explicar el
número de contagios, defunciones y su proyección en el futuro.
Esta situación demostró la facilidad con la que millones de
personas en todo el planeta hacían uso de expresiones algebrai-
cas, modelos matemáticos, algoritmos o gráficas, así como su
razonamiento formal y deductivo para participar en el debate
público sobre la pandemia.96
De este modo, las matemáticas, la informática, la medicina,
la economía, la biología y la educación tuvieron una expresión
práctica y socialmente relevante para el conjunto de la pobla-
ción que contribuyó para el diálogo público desde una perspec-
tiva crítica.
42

Con esto se rompió la idea que prevalece en los programas de

estudio de la educación preescolar, primaria y secundaria hasta
la educación superior, de que las matemáticas son un cúmulo
de conceptos, fórmulas, algoritmos, teoremas y demostraciones
que las y los estudiantes deben copiar del pizarrón o del libro
de texto a su cuaderno, mismos que les servirán para resolver
múltiples ejercicios matemáticos como práctica para presentar
exámenes estandarizados, lo cual no permite que las y los estu-
diantes sean conscientes de su aprendizaje, de lo que ignoran y
saben, y de su capacidad para relacionar conceptos con la solu-
ción de un problema.97
Estas exigencias transformadoras son evidencia de que, a raíz
de la pandemia, el mundo está viviendo un cambio de época,98
quizás un cambio de orden civilizatorio que presenta a todas y
todos los actores educativos las incertidumbres, inercias y desa-
fíos,99 así como la posibilidad de repensar la educación de una
manera radicalmente distinta que considere:
y Revalorizar la vida social de la escuela y su relación con la

comunidad.
y Replantear el sentido que tienen el Plan y los Programas de
Estudio, para que sirvan como instrumentos que integren
conocimientos y saberes y así resolver problemas de rele-
vancia social e individual.
y Reconocer a las maestras y los maestros como profesionales
de la educación con efectiva autonomía didáctica para deci-
dir cómo abordar los contenidos de los Programas de Estudio
de acuerdo con sus experiencias, saberes y condiciones ma-
teriales y escolares.
y Resignificar el papel de la escuela, cuyo sentido es que en
sus espacios se problematice la realidad a través de situacio-
nes de aprendizaje en la que las y los estudiantes busquen
soluciones a los problemas de la vida diaria empleando los
conceptos, métodos y valores.
y Reforzar la participación de las familias como parte de una
sociedad democrática, diversa y plural, que implique un diá-
logo continuo con las maestras y los maestros respecto a los
procesos formativos de sus hijas e hijos, así como el compro-
miso con la vida escolar de su comunidad.100
y Resignificar el papel de la educación como una condición
de la sociedad indispensable para formar a sus ciudadanas
43

y ciudadanos con principios de igualdad sustantiva, solidari-

dad, reparación del daño, libertad, interculturalidad, justicia
ecológica y social, igualdad de género, sexual, inclusión y diá-
logo de saberes.
y Redimensionar el papel de las tecnologías de la información
como herramientas necesarias para la enseñanza y el apren-
dizaje, pero que no pueden sustituir al maestro, a la escuela,
ni a la didáctica como disciplina.
y Reconocer a las y los estudiantes como sujetos de la educa-
ción que tienen derecho a aprender conocimientos y saberes
significativos para su vida personal y social, que den prioridad
a la salud del cuerpo en aspectos como la alimentación, la
higiene, la prevención de adicciones, la sexualidad y la iden-
tidad, las actividades físicas, con especial énfasis en la salud
mental con el desarrollo de habilidades sociales, psicológicas,
emocionales y afectivas.101
y Replantear el sentido de la evaluación que favorezca el avance
de las y los estudiantes de acuerdo con sus propias condicio-
nes, ritmos y estilos de aprendizaje, y no se reduzca a la revi-
sión de tareas como evidencia del trabajo de los estudiantes,
el llenado de formatos y a la calificación de exámenes.
y Reinventar el espacio público en el que la educación sea un
ámbito de verdadera interdependencia con el sistema de
salud, para que brinden a las personas las condiciones y las
capacidades para participar activamente en la vida política,
social y económica del país.102
3. El currículo nacional desde la diversidad
La obligatoriedad y el currículo de la educación preescolar, prima-

ria y secundaria han sido parte de un sistema político y económi-
co que fue pensado para la diferenciación social existente.103 Esto
ha exacerbado las desigualdades y exclusiones basadas en la cla-
se, género, condición física, grupo étnico y sexual, debido a que la
articulación de lo común con lo diverso está ausente del currículo
nacional, en las actividades educativas, en las relaciones de poder
dentro de las escuelas y en las formas de evaluación.104
Pese a las distintas reformas que se han aplicado en la educa-
ción preescolar, primaria y secundaria en los últimos treinta años
ha prevalecido el referente identitario surgido en el periodo pos-
revolucionario en tanto programa de la modernidad, centrado en
44

al menos cuatro elementos: nacionalismo, mestizaje, positivismo

y patriarcado.105 Lo anterior reproduce la desigualdad, el racismo y el
clasismo como mecanismos estructurales que, a su vez, generan
los llamados grandes problemas educativos, tales como el aban-
dono escolar, la repetición y el bajo rendimiento académico, “me-
dido” por las pruebas estandarizadas a gran escala.
La causa de dichos problemas se atribuye a los sujetos de la
educación, al nivel educativo de las madres, al capital cultural
de las familias, a la condición étnica, cultural, lingüística o a las
capacidades de niñas, niños y adolescentes, pero poco se cues-
tiona el carácter básico y nacional de los aprendizajes, meta que
el currículo contempla para todas y todos, sin considerar el con-
texto o la aceptabilidad106 que dicho currículo debe detentar.
Lo anterior marca la impronta de definir y redefinir los saberes
y conocimientos básicos que las infancias y adolescencias deben
aprender a lo largo de la educación preescolar, primaria y secun-
daria para responder de la mejor manera a los requerimientos
sociales, culturales y económicos de la sociedad. Sin embargo,
se sigue aumentando la cantidad de contenidos del currículo en
cada reforma, por encima de su pertinencia y relevancia, incor-
porando discursos políticamente correctos, pero que no impac-
taron la estructura, sentido y finalidad de los contenidos.
Sonora
45

El programa de modernización de la sociedad mexicana des-

pués de la Revolución de 1910 se desplegó en dos vertientes. La
primera, a través de una revolución cultural para cambiar la men-
talidad de las mexicanas y mexicanos mediante un aumento en
los niveles educativos de la población y el predominio de los valo-
res laicos con una orientación nacionalista y familiar.
La segunda vertiente desarrolló una revolución antropológica
basada en el mestizaje y la erradicación de las herencias inde-
seables que degradan el tejido social. Desde diversas disciplinas
vinculadas al Estado se impulsó una “reingeniería social”: los an-
tropólogos promovieron la política indigenista de unidad racial.
Desde una perspectiva de la sociología y el derecho se promo-
vieron medidas para atacar la criminalidad, la cual se creía innata
en ciertos grupos étnicos. Los demógrafos promovieron la migra-
ción de la población de “raza” blanca europea, pero impidieron el
paso de aquellos grupos migrantes considerados indeseables.107
Los médicos y psiquiatras establecieron un conjunto de me-
didas para impedir la reproducción de poblaciones y “sujetos
indeseables”. Educadores y psicólogos aplicaron pruebas estan-
darizadas a jóvenes indígenas que se clasificaron con base en el
estándar del niño mestizo de clase media de la Ciudad de Méxi-
co de madres y padres mexicanos.108
El propósito de este programa de modernización a través de
estas dos vertientes fue “forjar una nueva sociedad integrada por
ciudadanos racialmente homogéneos, moralmente regenera-
dos, física y mentalmente sanos, trabajadores activos y miem-
bros de una familia”.109
México fue el primer país de América Latina que estableció una
visión indigenista como política de Estado110 que funcionó como
mecanismo de homologación social de los gobiernos posrevolu-
cionarios para construir la identidad nacional a través de la figura
del mestizo. De igual forma, sirvió como una ortopedia social111
que se valió de técnicas e instrumentos de control para recono-
cer, incorporar y asimilar al indígena.
Desde el siglo XIX existe un encadenamiento conceptual con
relación a la condición indígena y la construcción de la nación
mexicana en autores como Francisco Pimentel, Francisco Bul-
nes y Andrés Molina Enríquez. Para Pimentel, el indígena estaba
aislado, alejado del resto de la población, lo cual evidenciaba la
46

“degradación” que lo convertía en un obstáculo para que Mé-

xico se integrara como nación. A final del mismo siglo, Bulnes
sentencia que el indígena es un patriota para su propia raza, no
le importa el territorio nacional. Ya en el siglo XX, Andrés Molina
sostenía que el indígena debía incorporarse en el mestizo. Para
los tres pensadores mexicanos, el diagnóstico era el mismo:
transformar radicalmente la condición cultural, social, espiritual
y económica de las y los indígenas y su incorporación a la figura
del mestizo.112
Estas ideas fueron replanteadas por la ciencia
mexicana del siglo XX, que las utilizó como fun-
damento de la política del régimen posrevolucio-
nario para articular la producción de propietarios
con la construcción de una ciudadanía que en-
tendió a los indígenas como parte y efecto de un
programa de integración racial: la transfigura-
ción físico-biológica a través de la fusión étnica.
Fue así como el mestizo pasó a convertirse en el
principal proyecto y acción política del Estado
mexicano.113
Este proceso de mestizaje ha sido el referente
cultural del currículo de la educación primaria y
secundaria hasta nuestros días, en tanto referen-
te civilizatorio deseable y ha colocado al mestizo
como sujeto ideal en términos lingüísticos, socia-
les, económicos, culturales y educativos, dejando Guerrero
fuera de los temas de reflexión o contenidos a la diversidad étnica
y cultural del país, incluyendo, las diferencias de clase, género, se-
xual y de capacidad inscrita en esa diversidad.114
El elemento articulador de la unidad nacional fue desde un
principio el mestizaje, por lo que era deber del gobierno fusionar
racialmente a la población mexicana, generalizar las ideas de la
cultura moderna, unificar el castellano como idioma oficial, ele-
mentos indispensables para construir la nación mexicana.115
Desde la SEP, la política educativa del periodo posrevoluciona-
rio tomó un enfoque alrededor de la construcción del mestizaje
cuya impronta era integrar a la persona indígena a la civilización
occidental, lo que iba acompañado de acciones articuladas con los
campos de la salud y la cultura. Para ello se empleó el lenguaje
47

como la principal herramienta para la construcción de la figura

nacional representada por la y el mestizo. En este sentido, la es-
critura, la lectura y el aprendizaje de la aritmética estaban en el
programa de modernización nacional en tanto que fueran herra-
mientas útiles para el mestizaje social, cultural, económico y étnico.
El Estado utilizó a la educación como un instrumento de un
plan más amplio de desdibujamiento simbólico y biológico de
las personas indígenas, la extranjería, y la diversidad en general,
en donde la educación fungía como un bien para que el sujeto
se incorporara al progreso social y al desarrollo económico, con
una mentalidad productiva y a un tipo de democracia sujeta al
sistema corporativo y clientelar.
Como se señaló, desde la década de 1930, médicos, juristas y
antropólogos mexicanos recurrieron a la biotipología en un es-
fuerzo por entender y organizar el mundo social. En ese proceso,
las niñas y los niños de la escuela, tanto urbanos como rurales, las
poblaciones indígenas, las personas de clase media, así como
otros grupos, fueron objeto de una gama extensa y novedosa
de intervenciones médicas con el propósito de cuantificarlos y
clasificarlos.116
Tanto la legislación como el currículo de educación primaria y
secundaria incorporaron el sentido de unidad y modernización
nacional planteado por el Estado.117 Con ello se borró o invisibi-
lizó la diversidad cultural, social, lingüística, territorial, social y
de género del currículo nacional. Asimismo, el sistema educati-
vo en su conjunto se imaginó como un espacio libre de contra-
dicciones en cuyo interior se organiza la relación de los sujetos
(relaciones pedagógicas, sociales, culturales, epistémicas) para
adaptarse al modelo de civilización imperante.118
Este modelo de unidad y modernización incorporado al currí-
culo nacional ha prevalecido hasta el presente, pese a las trans-
formaciones políticas y sociales del Estado mexicano. De este
modo, el currículo mantiene su sentido formal en el Plan y los
Programas de Estudio, incluso en los libros de texto, mismos que
buscan reproducir la síntesis cultural, social y étnica de lo mexi-
cano, pero ahora en el concierto de la globalización económica.
Esto ha significado la incorporación de nuevos aprendizajes
para ejercer la ciudadanía en la llamada sociedad global de la
información.
48

En este sentido, lo fundamental no se dirime en la defini-

ción del currículo nacional que responda al proyecto político,
cultural, y social de la nación, sino en los contenidos básicos, a
veces estructurados como competencias básicas y otras como
aprendizajes clave que buscan agregar, casi siempre de manera
desarticulada, contenidos relacionados con el mundo global.
Lo primordial en la educación preescolar, primaria y secunda-
ria de México se ha definido desde organismos internacionales
como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Eco-
nómicos (OCDE), que da prioridad al desarrollo de un conjunto
de saberes, habilidades, conocimientos y actitudes que las niñas
y los niños deben aprender en tres campos específicos: com-
prensión lectora, pensamiento lógico-matemático y habilidades
científicas.
El replanteamiento de los contenidos básicos en las diferen-
tes reformas curriculares desde 1992 a 2017 ha tenido más peso
que la definición del currículo nacional, trayendo como conse-
cuencia que:
Aguascalientes
49

y Se ignore la diversidad como elemento instituyente del

currículo nacional.
y No se dé prioridad a aquellos contenidos que sean verda-
deramente significativos para las y los estudiantes.
y Se mantenga una estructura curricular que favorece la
fragmentación del conocimiento.
y Se elaboren libros de texto dirigidos a las maestras y los
maestros, cuando deben centrarse en las y los estudian-
tes, cuya estructura dirige la enseñanza a través de secuen-
cias didácticas que no consideran el contexto educativo
de las escuelas.
4. Las reformas curriculares de la educación preescolar,

primaria y secundaria
Las escuelas son instituciones que representan los intereses, ideo-

logías, valores y perspectivas sobre lo humano, lo social, lo econó-
mico y lo educativo, que son recogidos y plasmados en el currículo
de acuerdo con un momento histórico específico y la correlación
de fuerzas existentes.119
En la sociedad existen sujetos y grupos interesados en definir
el funcionamiento de las escuelas públicas, así como de produ-
cir y reproducir un cierto tipo de conocimientos y saberes que
caracterizan al ciudadano y la ciudadana que desean formar en
el Sistema Educativo Nacional.
Cada reforma de la educación pública representa un proyec-
to político-pedagógico que define los contenidos y la organi-
zación del currículo, la enseñanza y el papel de la didáctica, la
evaluación, el aprendizaje, el lugar que ocupan en él las y los
estudiantes, las maestras y maestros, las relaciones pedagógi-
cas y las familias, con respecto a un proyecto de país específico
y su relación con los distintos grupos de la sociedad que luchan
para que la educación, específicamente en aquellos ámbitos de
su interés, sea congruente con su plan político, lo cual le da via-
bilidad al currículo.120
En México, por lo menos en los últimos 30 años, ha predo-
minado un enfoque instrumental, conductista y eficientista en
el diseño y operación de los planes y programas de estudio de
50

la educación preescolar, primaria y secundaria121 que se ha ido

ajustando con cada reforma, pero que ha definido la experien-
cia formativa expresada en conceptos, sistemas explicativos,
habilidades, saberes, normas, valores, establecidos en los con-
tenidos y objetivos del currículo, su planeación y evaluación.122
Esta visión ha sido acordada con organismos inter-
nacionales como la Organización de los Estados
Americanos (OEA) y la Organización de las Na-
ciones Unidas para la Educación, la Ciencia y
la Cultura (UNESCO), que la emplearon como
un instrumento para proponer la moderni-
zación educativa en América Latina en la
década de 1970123 y más recientemente se
han adoptado las recomendaciones de or-
ganizaciones internacionales como el Banco
Mundial, la OCDE, el Fondo Monetario Interna-
cional (FMI) y la Organización Mundial de Comer-
cio (OMC), con un giro marcadamente empresarial
Sonora
sobre la educación.124
Este periodo se ha centrado en que las niñas y los niños acu-
dan a la escuela con un fin predeterminado por el Estado, la
llamada sociedad civil o las empresas, con escasa libertad y par-
ticipación de las y los estudiantes y de las maestras y los maes-
tros. Estos fines se han expresado curricularmente en objetivos
de aprendizaje, competencias o aprendizajes clave, que prede-
terminan el diseño de las experiencias educativas y establecen
sus productos al final del proceso formativo.
El producto de estas experiencias de aprendizaje son las y los
estudiantes: niñas que saben leer, niños que dominan opera-
ciones básicas, jóvenes que se expresan en público o que de-
muestran habilidades para las finanzas o la contabilidad. Sin
embargo, el control del proceso está en aquellos que definen
los objetivos de aprendizaje, las competencias o los aprendiza-
jes clave, ya que precisan lo que debe suceder en cada grado
y nivel educativo respecto a la conducta esperada de las y los
estudiantes.
En este enfoque de la educación preescolar, primaria y secun-
daria, a las maestras y los maestros se les ha considerado como
personal técnico que transmiten información y como gestoras
51

y gestores educativos que planean, evalúan, motivan a sus estu-

diantes, quedando anulados sus saberes, experiencias y forma-
ción profesional.
En el caso de la evaluación, ésta es realizada por personas aje-
nas al proceso formativo y a las opiniones de estudiantes y do-
centes. Desde un punto de vista técnico, la evaluación mide el
grado en que las conductas de las y los estudiantes se ajustan a
los objetivos, competencias o aprendizajes clave planteados en el
currículo. Se mide el producto (el sujeto cosificado en su conduc-
ta), no el aprendizaje ni lo que sucede en el proceso formativo.125
Es posible explicar la permanencia de esta estructura curricu-
lar y su racionalidad técnica de la educación preescolar, primaria
y secundaria, sobre todo en las últimas tres décadas, a partir de
dos condiciones que han prevalecido en el Sistema Educativo
Nacional.
En primer lugar, por la continuidad discursiva sobre el currículo
de diversos grupos de especialistas de la educación, algunos de
ellos con más continuidad que otros, vinculados con funcionarios
de la SEP, que en ocasiones propusieron, opinaron y criticaron
acerca de los contenidos del currículo, pero también de los pro-
gramas sectoriales de los gobiernos en turno, favoreciendo que
las políticas educativas tuvieran un alto grado de continuidad de
un sexenio a otro. En esta continuidad del currículo de educación
preescolar, primaria y secundaria también tuvieron injerencia,
en distintos momentos, diferentes grupos de interés cercanos
al sector empresarial bajo el esquema de convenios, acuerdos o
cruzadas por la educación.126
De este modo se puede ver, por ejemplo, una relación entre
las recomendaciones para el gobierno mexicano elaboradas
en 2010 por la OCDE en el informe: Estudiantes y escuelas en el
centro, maestros en el corazón: política hacia los maestros y la
administración escolar para las escuelas del siglo XXI en México;
así como en el reporte: Mejorar las escuelas: estrategias para la
acción en México; su expresión en la sociedad civil y empresarios
a través de la Coalición Ciudadana por la Educación, y su con-
creción como política de Estado en la reforma al artículo 3o. de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a sus
leyes secundarias en 2012.
52

La segunda condición es que se ha colocado el discurso de la

calidad educativa como una finalidad del sistema educativo y no
como un elemento más de una ciudadanía diversa que construye
una sociedad justa, democrática, que prepara para la emancipa-
ción y superación intelectual, ética, espiritual, física y emocional
de los sujetos para el servicio de la comunidad.
En el debate internacional predominan cuatro definiciones de
calidad de la educación: aquella que pone de relieve la transmi-
sión generalizada de valores e ideologías de carácter científico,
nacionalistas, morales, religiosos o económicos que buscan
la cohesión social; la que subraya que la calidad se concreta
si las instituciones educativas cuentan con insumos adecuados
como edificios, materiales, maestras y maestros capacitados y
bien pagados, así como programas de estudios pertinentes; la
que pone el acento en los resultados del proceso educativo que
se obtienen mediante pruebas estandarizadas con el propósito
de mejorar los desempeños académicos de docentes y estudian-
tes, y finalmente aquella que destaca como criterio de calidad
si la población está satisfecha con el servicio educativo que se le
brinda, con el propósito de que las familias decidan la mejor es-
cuela, pública o privada, para sus hijas e hijos.127
En México ha predominado el concepto de calidad vinculado
con el concepto de equidad, que pone el acento en los resulta-
dos del proceso educativo con el fin de mejorar el desempeño
de las y los estudiantes y la productividad de las maestras y los
maestros.
A partir de la década de 1990, México acordó transformar su
política pública nacional teniendo como referente el progra-
ma ideológico, económico, político y social neoliberal. En el
caso del Sistema Educativo Nacional, se utilizó el discurso de la
calidad como fundamento para reducir la formación de las y los
estudiantes y el trabajo docente a un criterio instrumental basa-
do en la eficiencia pedagógica y la eficiencia escolar, plenamen-
te vinculada con la medición estandarizada de resultados, que
abrió las puertas a la mercantilización de la educación preesco-
lar, primaria y secundaria.128
Se ha sostenido que la calidad debe medirse por los resul-
tados de los aprendizajes, emanando de ello reformas legales,
saberes, dispositivos y mecanismos de evaluación de las y los
53

maestros en quienes, se dice, recae la responsabilidad de aplicar

metodologías, valores y actividades a través de las cuales apren-
den las y los estudiantes.129
La mejora de la calidad de la educación preescolar, primaria y
secundaria ha sido el elemento fundamental de las reformas y
transformaciones educativas de México con valores, principios,
contenidos curriculares e institucionales, formativos que bus-
can mejorar las reformas precedentes.130
Es así que, todo lo que requiera de un sentido de mejora, efica-
cia, eficiencia y oportunidad en educación preescolar, primaria
y secundaria, ya se trate de las maestras y maestros, la infraes-
tructura escolar, los Planes y Programas de Estudio, las tecnolo-
gías de la información y la comunicación, el personal directivo,
la cobertura, la gestión y la administración y el aprendizaje de
las y los estudiantes, se ha vinculado con la idea de calidad.
La reforma de 1992 se expresó con el nombre de Acuerdo Na-
cional para la Modernización de la Educación Básica. En esta re-
forma se dejó la perspectiva curricular por áreas y se instaló el
trabajo por asignaturas en el cual se adoptó el enfoque construc-
tivista de la educación que, en teoría, se siguió aplicando en las
siguientes reformas.131 Además de que se introdujo el concepto
de calidad para medir el desempeño del sistema educativo con
indicadores como “eficiencia terminal”, “equidad”, “rezago”, “co-
Chiapas
54

bertura”, “egreso”, “pertinencia”, cuyo cumplimiento está bajo la

responsabilidad de las y los estudiantes y del magisterio nacional.
Los aspectos más significativos de esta reforma fueron la en-
señanza del español centrada en el aprendizaje correcto de la
lectura y la escritura (no sólo la gramática), así como el mejora-
miento de las habilidades verbales, la distinción de diferentes ti-
pos de textos y la asimilación de las normas del uso de la lengua.
En matemáticas, se dio prioridad a la solución de problemas y el
desarrollo del razonamiento matemático a partir de situaciones
prácticas. En ciencias naturales, se estableció el aprendizaje de
fenómenos naturales desde la salud y el medio ambiente. Des-
taca en esta reforma la reducción del tiempo para materias de
ciencias sociales, las artes y el civismo.132
En el año 2001 se conformó un Equipo de Transición del Área
de Educación integrado por especialistas, directivos y planifica-
dores que produjo como resultado un documento que se lla-
mó Bases para el Programa Sectorial de Educación 2001-2006,
el cual terminó por integrarse en el Plan Nacional de Educación
2001-2006133, siendo, a su vez, una continuación de las políticas
educativas federales de los dos gobiernos anteriores y que per-
manecieron en gran parte hasta el año 2018.
De este modo, en las reformas curriculares de 2004 a 2017 hay
una continuidad con la reforma de 1992; un reforzamiento del
concepto de calidad, la incorporación del concepto de compe-
tencias134 como eje rector de la organización de los aprendizajes,
aunque se mantuvo la estructura por objetivos de aprendizaje
y se adopta un enfoque multicultural para atender la diversidad
lingüística de los pueblos indígenas.135
Un punto a destacar es la adaptación en el currículo de edu-
cación preescolar, primaria y secundaria de las competencias
clave que estableció la Red de información sobre la educación
en la Comunidad Europea (EURYDICE), que son una combina-
ción de conocimientos, destrezas y actitudes que se consideran
necesarias para la realización y el desarrollo personal, la ciuda-
danía activa, la inclusión social y el empleo: comunicación en la
lengua materna, comunicación en lenguas extranjeras, compe-
tencia matemática y competencias básicas en ciencia y tecno-
logía, competencia digital, aprender a aprender, competencias
sociales y cívicas, sentido de la iniciativa y espíritu emprende-
55
dor, conciencia y expresiones culturales.136

Como los objetivos de aprendizaje, que son estruc-

turas acotadas a la manifestación de conductas ob-
servables, así como los aprendizajes clave, que son
estructuras que van emparentadas a la definición
de estándares conductuales en la forma de ha-
bilidades, conocimientos y actitudes, las com-
petencias también son estructuras curriculares
cerradas, ligadas a acciones específicas y datos
objetivos determinados, relacionados con están-
dares, indicadores y sistemas de certificación, y como
los objetivos de aprendizaje y los aprendizajes clave,
derivan en listados de contenidos para programar la
Aguascalientes enseñanza y la evaluación.137
En esta etapa se realizaron reformas a la educación pre-
escolar (2004), en donde se establecieron campos formativos
como eje del currículo de educación preescolar, primaria y se-
cundaria y se planteó formalmente el desarrollo de competen-
cias, al mismo tiempo que se exigía a las maestras y los maestros
mayor flexibilidad, creatividad y práctica reflexiva, lo que supo-
nía mayor posibilidad de que los contenidos pudieran ser adap-
tados a poblaciones específicas.138
En el 2006 se realizó la Reforma Integral de la Educación Se-
cundaria con énfasis en la continuidad y articulación de los dos
niveles educativos previos. En esta reforma se dio continuidad a
los campos formativos establecidos en la educación preescolar
del año 2004 y al enfoque por competencias (conocimientos,
habilidades y actitudes). Se introdujeron temas transversales
como interculturalidad, formación en valores, educación sexual,
equidad de género y el uso de tecnologías de la información.
La estructura curricular continuó por asignatura y se empleó la
pedagogía por objetivos.
La Reforma a la Educación Primaria del año 2009 también
incorporó la estructura de campos formativos con un enfoque
por competencias. Los campos que se establecieron fueron: Len-
guaje y comunicación, Pensamiento matemático, Exploración y
comprensión del mundo social y natural, y Desarrollo personal
y para la convivencia. Pese a esta propuesta, las asignaturas y el
uso de objetivos predominan en la estructura de los Planes y Pro-
gramas de Estudio de este nivel educativo.
56

En el año 2011, se consolidó la articulación de la básica, la cual

tuvo como finalidad elevar la calidad de la educación preesco-
lar, primaria y secundaria a partir de lo cual se aseguró el trabajo
por competencias vinculadas a estándares de aprendizaje, en
una estructura por asignaturas articuladas a partir de campos
de formación. También se estableció para las maestras y los
maestros el cumplimiento de la Norma Técnica de Competen-
cia Laboral. Esto estuvo acompañado de tres acciones: 1. Ajustes
a la Carrera Magisterial, que se expresaron en los Lineamientos
Generales del Programa Nacional de Carrera Magisterial; 2. Estí-
mulos a la Calidad Docente, que era un programa de estímulos
en función del desempeño de las y los estudiantes; y 3. La Eva-
luación Universal, que era un diagnóstico integral de competen-
cias profesionales y aprovechamiento escolar.
En la reforma de 2011 se establecieron temas transversales
como: diversidad, equidad de género, educación ambiental, sa-
lud ambiental para la sustentabilidad, salud sexual, educación
financiera y del consumidor, violencia escolar, educación para la
paz, educación vial, derechos humanos, valores y ciudadanía.139
El 26 de febrero de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la
Federación el decreto por el que se reforman y adicionan los ar-
tículos 3o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos para regular, entre otros aspectos, el ingreso, la pro-
moción, el desempeño, el reconocimiento y la permanencia de
las maestras y los maestros en la educación preescolar, primaria
y secundaria. Derivado de dicha reforma el 11 de septiembre de
dicho año se publicaron en el referido órgano informativo el De-
creto por el que se expide la Ley General del Servicio Profesional
Docente, Decreto por el que se expide la Ley del Instituto Nacio-
nal para la Evaluación de la Educación y el Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley
General de Educación. Esta reforma dio prioridad al discurso de
la calidad en la educación, la evaluación obligatoria y el Sistema
Nacional de Evaluación Educativa.
La expresión pedagógica de la reforma de 2013 se plasmó
en el modelo educativo de 2017, que define perfiles y metas de
aprendizaje para cada uno de los diez ámbitos desagregados en
logros esperados en cada grado y nivel educativo de preescolar
a secundaria.
57

Los valores que fundamentan la propuesta del currículo de

2017 son: el derecho a la educación de las y los estudiantes para
el desarrollo armónico de sus facultades, la satisfacción de la de-
manda de capacidades vinculada a la formación de capital huma-
no en el contexto de la sociedad del conocimiento, y el aprendizaje
al centro del proceso formativo, que dieron lugar a la presencia de
los aprendizajes clave que guían el trabajo de las disciplinas.140
De manera simultánea, durante este periodo se realizaron di-
ferentes reformas a la evaluación de los aprendizajes y del des-
empeño docente, cuyos objetivos, funciones y características
respondieron a las prioridades e intereses de los organismos na-
cionales e internacionales con los que se acordó su aplicación a
nivel nacional.
A partir del ciclo 1997-1998 se empiezan a aplicar las pruebas
Estándares Nacionales de lectura y matemáticas en educación
primaria, y en el ciclo 1999-2000, en educación secundaria. A
partir del año 2000 se incorporaron las pruebas del Programa
Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA por sus
siglas en inglés) elaborados por la OCDE, que buscan medir las
competencias de las y los estudiantes en lectura, matemáticas y
ciencia a través de pruebas estandarizadas, sin impacto directo
en la mejora de los aprendizajes, el trabajo docente, ni del siste-
ma educativo en su conjunto.
Se presentaron experiencias de evaluación con las iniciativas del
Laboratorio Latinoamericano para la Evaluación de la Calidad de la
Educación (LLECE) y del Estudio de Tendencias en Matemáticas
y Ciencia (TIMSS).
De manera interna, se aplicaron exámenes a distintos sectores
de la educación a través de la SEP con la Evaluación Nacional del
Logro Académico en Centros Escolares, (ENLACE), desde 2006,
cuya intención era evaluar los conocimientos de español y ma-
temáticas en primaria y secundaria. Esta prueba estandarizada
estaba considerada como un elemento del Programa de estí-
mulos a la calidad docente, con el que se pretendía estimular
el mérito individual de las maestras y los maestros en función
de los resultados de las y los estudiantes en la prueba ENLACE.141
El Instituto Nacional para la Evaluación Educativa (INEE) apli-
có el Examen para la Calidad y el Logro Educativo (EXCALE) al
final de la educación preescolar, tercer y sexto grados de pri-
58

maria, tercero de secundaria y en bachillerato desde el ciclo

2004-2005, con el propósito de supervisar y evaluar el Sistema
Educativo Nacional. Posteriormente, el INEE puso en marcha el
Plan Nacional para la Evaluación de los Aprendizajes (PLANEA),
entre 2014 y 2015, con lo que se estructuró un sistema nacional
de evaluación como lo solicitó la OCDE, para evaluar el dominio de
los aprendizajes clave de las y los estudiantes de la educación prees-
colar, primaria y secundaria, a nivel escolar, estatal y del Sistema
Educativo Nacional.142
En este sucinto recorrido por la construcción del currículo de
la educación preescolar, primaria y secundaria se tiene claro que
las prácticas docentes tienen siempre márgenes de autonomía y
son producto de capas sedimentadas de recursos y regulaciones
curriculares de distintas épocas.143 También se aprecian las conti-
nuidades y discontinuidades de una línea discursiva que se basa,
fundamentalmente, en la calidad en la educación, la evaluación
y la instrumentalización del currículo, que ha dado como resul-
tado la fragmentación del conocimiento enseñado y aprendido,
así como un empobrecimiento del papel de la escuela y la edu-
cación en la construcción de una ciudadanía crítica, emancipada,
Tabasco
59

bien preparada, comprometida con su comunidad en el plano

local, regional, nacional e internacional.
Mientras que se ha planteado en diferentes reformas educati-
vas un enfoque constructivista o de desarrollo de competencias
donde el estudiante es el principal responsable de la construc-
ción de su conocimiento, el currículo se sigue configurando por
asignaturas, estructura que organiza el conocimiento de tal ma-
nera que promueve una visión fragmentada de la realidad.
Esta condición fraccionada del conocimiento en la educación
preescolar, primaria y secundaria se profundiza en la medida en
la que los programas de estudios se diseñan a partir de objeti-
vos de aprendizaje, competencias o aprendizajes clave. En ellos
se prescriben los contenidos para que las y los estudiantes de
cada grado y nivel alcancen los objetivos de cada asignatura y,
en lo sucesivo, logren el perfil de egreso de la educación prees-
colar, primaria y secundaria.
Las bases epistemológicas de esta forma de estructuración
por asignatura se basan en el supuesto de que el desarrollo de
la ciencia evoluciona a partir de la segmentación de un obje-
to de conocimiento, de su formalización, y del estudio de sus
principios y leyes. Esta situación propicia que en los Planes y
Programas de Estudio se repita constantemente la información;
que las y los estudiantes no perciban marcos teóricos diversos,
sino opiniones expresadas por sus maestras y maestros; que no
haya elementos estructurales de integración que favorezcan el
aprendizaje, sólo la memorización.144
Asimismo, el estudiante tiene que cumplir con un con-
junto de actividades programadas que se derivan de su
obligación de cursar varias asignaturas, en menoscabo
de la profundidad, el análisis y el cuestionamiento de un
objeto de estudio en particular.145
60

5. Elementos centrales de la política curricular

de la educación preescolar, primaria y secundaria
5.1 Derecho humano a la educación
El derecho humano a la educación es el principio fundamental de

la política educativa nacional establecido en el artículo 3o., de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.146 Éste
tiene un sentido amplio y profundo que incorpora el derecho a
ingresar a una escuela pública con las condiciones de infraes-
tructura, pedagógicas, docentes y materiales adecuadas para
el aprendizaje, el juego, las relaciones pedagógicas, el trabajo
docente colegiado, sobre todo en escuelas a las que acuden los
grupos más vulnerables de la sociedad.
Implica también que niñas, niños y adolescentes puedan ini-
ciar, continuar y concluir procesos formativos de la educación
preescolar, primaria y secundaria en los que desarrollen apren-
dizajes significativos para su vida y que gocen de buen trato con
Tamaulipas
61

una vida escolar libre de violencia. Asimismo, implica brindar una

educación democrática, crítica y emancipadora que les impulse
a aprender a aprender de otras y otros, preocupados por su desa-
rrollo individual y el de su comunidad, sin que el color de la piel,
la orientación sexual, las preferencias ideológicas y culturales, el
origen étnico, la localización de la escuela, la condición migrato-
ria y económica o vivir con una discapacidad sea condición para
interrumpir su trayectoria formativa o ser excluidos de ésta.
El derecho a la educación significa también que las y los es-
tudiantes cuenten con los apoyos de las escuelas, las familias, la
comunidad y del sistema educativo en general, para mantenerse
o reintegrarse a su trayectoria escolar en caso de ser interrumpi-
da, especialmente, para aquellos grupos de la sociedad más vul-
nerables con los que el Estado tiene una deuda social histórica,
que ha favorecido una distribución desigual de oportunidades
educativas.147
Lo anterior significa tener como interés superior a niñas, niños
y adolescentes, además de hacer efectivos los derechos a la vida,
la paz, la supervivencia y desarrollo; a vivir en familia; a la identi-
dad; a la igualdad sustantiva; a vivir en condiciones de bienestar
y a un sano desarrollo integral; a la protección de la salud y a la
seguridad social; a la inclusión en todos sus sentidos; descanso y
esparcimiento y a la libertad de convicciones éticas, pensamien-
to, conciencia, religión y cultura; a la libertad de expresión y de
acceso a la información; a la intimidad, asociación y reunión; a la
seguridad jurídica y al debido proceso; a la protección en condi-
ciones de migración y al acceso a las tecnologías de la informa-
ción y la comunicación.148
El derecho humano a la educación de niñas, niños y adoles-
centes está estrechamente relacionado con el derecho a no
ser discriminados; esto significa que no se les puede impedir
el acceso o la permanencia a la educación pública o privada,
así como a becas e incentivos en las escuelas. Tampoco pueden
recibir, bajo ninguna modalidad, contenidos, métodos o instru-
mentos pedagógicos en los que se le asignen papeles contrarios
a la igualdad o que difundan una condición de subordinación.
En la educación preescolar, primaria y secundaria se reconoce
como principio de inclusión fundamental una educación para la
62

igualdad y la diversidad dentro del Sistema Edu-

cativo Nacional en sus distintas modalidades.149 Lo
anterior, con énfasis tanto en las mujeres como en
los pueblos indígenas y afromexicanos; con res-
peto a sus formas de convivencia, organización
social, económica, política y cultural, sus lenguas,
conocimientos y saberes.150
El ejercicio efectivo a la educación implica que
las y los estudiantes gocen de una relación pro-
fesional e incluyente de sus maestras y maestros,
atentos a sus necesidades, ritmos y situaciones de
aprendizaje, preocupados por el desarrollo con-
tinuo de sus conocimientos y saberes, a un trato Chihuahua
justo, amable y con profundo sentido humano.
El Estado está obligado a garantizar este derecho con un én-
fasis sustantivo a personas afromexicanas y afromexicanos, mi-
grantes, indígenas, mujeres, personas de la diversidad sexual y
de género, niñas, niños y adolescentes hospitalizados, con alguna
discapacidad, así como a los grupos más pobres de la sociedad,
especialmente niñas y niños en situación de calle, adolescentes
en conflictos con la ley, entre otros.
La obligatoriedad de la educación preescolar, primaria y secun-
daria debe ser integradora de niñas, niños y adolescentes en su
diversidad, desde el currículo, pasando por las relaciones docen-
te-estudiante en los procesos de enseñanza y aprendizaje, hasta
las relaciones pedagógicas de evaluación, planeación y gestión.
La escuela debe asegurar que en sus aulas puedan convivir es-
tudiantes con diferentes capacidades y ritmos de aprendizaje.151
El derecho a la educación va más allá del aprendizaje de sa-
beres y conocimientos: debe garantizar el respeto de las y los
estudiantes a la dignidad y el desarrollo efectivo de su bienestar
cognitivo, económico, espiritual, ético, cultural y social.152 Implica
la participación en procesos formativos en los que se respeten y
promuevan relaciones entre sujetos en un marco de reconoci-
miento y valoración de la diversidad lingüística, cultural, étnica,
política, social, de género, sexual, clase y capacidades.
El derecho a la educación se expresa en una vida libre de violen-
cia y a la integridad personal, dentro y fuera de la escuela, lo cual
63

Morelos
requiere que la comunidad escolar identifique las formas de vio-

lencia que se viven en las aulas y fuera de ellas: violencia de géne-
ro, violencia física, hostigamiento psicológico, abuso de autoridad,
acoso, racismo, exclusión, vandalismo, ciberacoso, cualquier forma
de discriminación, entre otras.
Esto va acompañado de acciones y campañas en las que par-
ticipe la escuela y la comunidad, especialmente las familias, para
prevenir la violencia, el uso de armas y drogas; se fortalezca la con-
vivencia escolar, la cultura de la denuncia, se amplíe la oferta de
actividades extracurriculares y se generen estrategias para que la
comunidad escolar, especialmente las y los estudiantes, puedan
expresar sus afectos y emociones.
El derecho humano a la educación implica, finalmente, reco-
nocer que las emociones de niñas, niños y adolescentes son prá-
cticas culturales que se organizan socialmente a través de los
afectos que sienten por otras personas relacionadas con su vida.
La tarea de la Nueva Escuela Mexicana es reconocer que las emo-
ciones de las y los estudiantes, al igual que del resto de la comu-
nidad, se construyen en las interacciones con otras personas,153
por lo que existe un grado de responsabilidad de todas y todos
respecto a la sensibilidad y afectos de las otras y los otros.154
64

5.2 Los profesionales de la docencia: revalorización

de las maestras y los maestros
En los últimos 50 años ha predominado una política curricular
instrumental, eficientista, centrada en los resultados del proce-
so de enseñanza y aprendizaje, con un tipo de evaluación estan-
darizada que ha ignorado tanto a los procesos formativos, como
a los sujetos de la educación y los contextos particulares en los
que se realiza el trabajo educativo de las escuelas.
Desde entonces, las políticas educativas han reducido el tra-
bajo de las profesoras y los profesores a meros operadores de
programas de estudios que instruyen de manera normativa los
objetivos de aprendizaje, las competencias o aprendizajes clave;
los contenidos y las orientaciones didácticas, así como los criterios
de evaluación y la bibliografía que debe seguir el magisterio de
manera homogénea y obligatoria en todas las escuelas del
país, sin considerar la diversidad formativa, cultural, étnica y
de género, o las características particulares del territorio en las
que trabaja, incluyendo su condición social, económica, familiar,
de salud, y sus aspiraciones.
Con los años se han agregado más actividades al trabajo do-
cente en el aula. Ahora deben preocuparse por las reuniones
del Consejo Técnico Escolar, la participación en la gestión de la
escuela, la planeación y la evaluación, además de negociar con
supervisores y directores, capacitarse, mantener su clase en or-
den y vigilar la disciplina en los recreos.155
La actual división del trabajo docente y la forma de organi-
zar la actividad pedagógica encomendada a las profesoras y los
profesores se ha construido históricamente desde la ignoran-
cia, el menosprecio o incluso la represión de su condición de
profesional de la educación. Ello ha provocado que la actuali-
zación y mejora de los programas de estudio para la formación
inicial y continua de las maestras y los maestros sea igualmente
instrumental, porque se ha fomentado que sean “ayudantes para
aprender” y su función se reduce a “instruir”, “informar”, “acon-
sejar” y “animar”.156
El ejercicio y mejoramiento del trabajo docente se ha impuesto
normativamente con base en los resultados del aprendizaje de las
y los estudiantes como principal indicador, y el currículo de educa-
65

ción preescolar, primaria y secundaria como referente instrumental

de la enseñanza; ambos responden a intereses burocráticos que im-
ponen la calidad educativa como finalidad del sistema educativo.
La tendencia ha sido que en la mayoría de las escuelas de
México se establecieron conocimientos y valores que no surgie-
ron de sus maestras y maestros, sino de especialistas, políticos
y funcionarios ajenos a la realidad de las y los estudiantes y sus
familias, mientras que los saberes y experiencias de las profe-
soras y los profesores no se han considerado necesarios en la
construcción de los programas de estudios, ni socialmente re-
levantes; se ha ignorado la autonomía que tienen para otorgar
otros significados a los programas de estudio y reorganizar la
enseñanza de acuerdo con sus saberes docentes.157
En contra de una política curricular centrada en una filosofía
instrumental y utilitarista del conocimiento, las maestras y los
maestros han sido los principales sujetos de la sociedad que han
sabido mantener la utopía, la emancipación y la esperanza en el
porvenir a través de la educación de niñas, niños y adolescentes.
El magisterio ha sabido definir sus apuestas, y con ello, su que-
hacer ético, político y educativo ha interrogado el modelo curri-
cular instrumental de la educación pública; ha apostado por la
Guerrero
66

movilización pacífica y el diálogo abierto; ha interpelado al sistema

educativo y ha intervenido en la realidad con su trabajo docente.
También ha asumido socialmente el compromiso con el futu-
ro en contra del peso muerto de la historia que es la indiferen-
cia158 hacia el aprendizaje, la alimentación y la salud de la niñez
y la juventud que acude a las escuelas diariamente; indiferen-
cia hacia los motivos que empujan a las y los estudiantes, sobre
todo a las niñas, a retirarse de las escuelas temporal o definiti-
vamente.
Las maestras y los maestros se encuentran en todas partes del
territorio, desde el rincón más alejado del país hasta el barrio
más céntrico de cada ciudad. Ellas y ellos conocen a su pobla-
ción, sus costumbres, necesidades, contradicciones y su ex-
presión en las escuelas. Como conjunto, sólo a las profesoras y
profesores les es dado este don de ubicuidad.159
Maestras y maestros han asumido el cuidado de sus estudian-
tes a la par de la continuidad de los procesos formativos y han
mantenido la vida en las escuelas. Este trabajo lo han llevado a
cabo en condiciones favorables y adversas, como lo vivido du-
rante la pandemia del SARS-CoV-2, la situación más desafiante
después de la Revolución de 1910.
Por eso José Vasconcelos dijo en su momento de ellas y ellos
que “cada vez que yo pienso en la patria serán ustedes los que le
presten rostros. Será, también, en ustedes, donde ponga la fe que
vacila y no halla sitio donde asentarse”.160 El mismo Jaime Torres
Bodet expresaría que: “héroes y maestros no cesan de combatir
en nosotros, y con nosotros, mientras nos esforzamos por mere-
cerlos”.161
En el artículo 3o., sexto párrafo de la Constitución de la Consti-
tución Política de los Estados Unidos Mexicanos se establece que:
Las maestras y los maestros son agentes fundamentales

del proceso educativo y, por tanto, se reconoce su contri-
bución a la transformación social. Tendrán derecho de
acceder a un sistema integral de formación, de capacita-
ción y de actualización retroalimentado por evaluaciones
diagnósticas, para cumplir los objetivos y propósitos del
Sistema Educativo Nacional.162
67

De lo anterior, se desprende que las maestras y los maestros

son profesionales de la educación que han aprendido y desarro-
llado conocimientos y experiencias que les otorgan una visión
amplia y profunda de los procesos educativos, por lo que se re-
conoce su condición de intelectuales que convocan a las y los
estudiantes al saber disciplinar, escolar, comunitario, científico,
social, y cultural.
La gran tarea de las profesoras y los profesores de educación
preescolar, primaria y secundaria es decidir las posibilidades de
educación, emancipación y transformación de la realidad desde
los procesos educativos; sus saberes y experiencias les permiten
decidir cotidianamente el sentido que le van a dar a los conte-
nidos; cómo se pueden alcanzar estas posibilidades educativas
apartir del saber didáctico; en qué espacios y tiempos se pue-
den desarrollar y cómo se involucran y comprometen las y los
estudiantes.163
Por esta razón, se reconoce la autonomía profesional del ma-
gisterio para contextualizar los contenidos de los programas de
Morelos
estudio de acuerdo con la realidad social, territorial, cultural y edu-
cativa de las y los estudiantes164, así como los criterios de evalua-
ción de los aprendizajes, la didáctica de su disciplina, el trabajo
colegiado interdisciplinario, y su formación docente.165
La libertad epistémica y metodológica sobre los conocimien-
tos y saberes, objetos de la enseñanza de las profesoras y los
profesores de educación preescolar, primaria y secundaria es un
derecho y una conquista del magisterio; asimismo, es un princi-
pio curricular de toma de decisiones de las maestras y los maes-
tros para plantear contenidos, didácticas y proyectos desde los
territorios, de manera individual y colectiva,166 sin que ello impli-
que desconocer la aplicabilidad y obligatoriedad de los progra-
mas de estudio a nivel nacional.
La autonomía profesional del magisterio se entiende como un
ejercicio crítico que practican maestras y maestros durante los
procesos educativos, en diálogo constante con las y los estudian-
tes para decidir los alcances y limitaciones de sus acciones peda-
gógicas, dentro y fuera de la escuela. Su autonomía les permite
una lectura permanente de la realidad para redefinir su ense-
ñanza, planeación y evaluación de acuerdo con las circunstancias
que marca cada proceso en relación con el sujeto y sus saberes.
68

La autonomía profesional del magisterio se desarrolla en un con-

texto de relaciones sociales, por lo que se define en función del
compromiso y la interacción que tienen con la escuela y con
la comunidad. Es fundamental que las profesoras y los profeso-
res dispongan y participen en la creación de puentes institucio-
nales, organizativos y curriculares para construir, junto con sus
estudiantes, vínculos pedagógicos con la comunidad, y así com-
prender las necesidades y demandas de ésta, especialmente a
través de las familias.167
La autonomía profesional del magisterio implica que los pro-
gramas de estudio, aplicables y obligatorios a nivel nacional, ne-
cesitan ser apropiados por las maestras y los maestros a través
de su resignificación y contextualización de acuerdo con las ne-
cesidades formativas de las y los estudiantes, considerando las
condiciones escolares, familiares, culturales, territoriales, socia-
les, educativas, ambientales, así como de diversidad sexualidad
y de género en las que se ejerce la docencia.168,169,170
La realidad social e histórica, en sus distintos planos y dimen-
siones, tiene múltiples significados de acuerdo con los terri-
torios en los que interactúan los miembros de la comunidad,
incluyendo el medio ambiente, tal como lo dispone el artículo
20 de la LGE, que establece que “Las maestras y los maestros
acompañarán a los educandos en sus trayectorias formativas en
los distintos tipos, niveles, modalidades y opciones educativas,
propiciando la construcción de aprendizajes interculturales, tec-
nológicos, científicos, humanísticos, sociales, biológicos, comu-
nitarios y plurilingües, para acercarlos a la realidad, a efecto de
interpretarla y participar en su transformación positiva”.
El ejercicio de la docencia implica acercarse a la realidad de
los procesos de enseñanza y aprendizaje en el marco del terri-
torio concreto en el que está situado el hecho educativo (en la
escuela, pero no sólo en ésta), en donde estudiantes y docentes
interactúan en espacios sociales culturalmente simbolizados,
resignificados constantemente en un marco de tensiones, sen-
tidos de pertenencia y construcción de identidad desde la diver-
sidad en sus múltiples rostros.
Con el fin de mantener la armonización de los procesos de
enseñanza con la formación y capacitación docente, es nece-
sario considerar la autonomía profesional del magisterio, como
69

un elemento para la contextualización de los contenidos en la

formación inicial docente,171 esto es especialmente importante
para articular los conocimientos y saberes establecidos en los
cuatro campos formativos del Plan de Estudio.
Asimismo, pueden decidir cómo, con qué medios, en qué es-
pacios y tiempos van a vincular dichos contenidos con los ejes
articuladores en un campo de formación específico, lo que im-
plica elegir también las acciones que van a realizar para vincular
lo aprendido en cada campo con la realidad de niñas, niños y
adolescentes en el marco de la escuela y la comunidad.
El organizador curricular de la relación entre los contenidos del
campo formativo con los ejes articuladores se construye a partir
de la realidad que viven las y los estudiantes desde lo local a lo
mundial, la cual requiere que se problematice en la forma de un
tema, problema o situación, como podría ser el lugar que tienen
Querétaro
los robots en el presente; el maíz en la alimentación de las y los
mexicanos; la contingencia ambiental urbana; o la pérdida de las
lenguas indígenas en la comunidad.172
La definición de estos temas o problemas de la realidad, así
como el método y la profundidad con que se aborden los con-
tenidos y los ejes articuladores para trabajar dichos temas, se
hace a partir de la deliberación de profesoras y profesores entre
sí, junto con sus estudiantes.
Los métodos, conceptos y saberes que se desprendan de su
experiencia aunados a la realidad en que viven y las condicio-
nes de aprendizaje de sus estudiantes, son recursos para que,
con base en los contenidos establecidos en los programas de
estudio, las maestras y los maestros decidan el planteamiento
didáctico que van a desarrollar con sus grupos.
Esa autonomía profesional del magisterio los faculta para cons-
truir metodologías pertinentes a la lógica, los temas y las pro-
blemáticas de cada ámbito del saber y su articulación con otras
disciplinas en cada fase y grado de aprendizaje de los campos for-
mativos, desde el nivel preescolar hasta la educación secundaria.
En función de lo anterior, la autonomía profesional del magis-
terio permite a las profesoras y profesores decidir sobre la pla-
neación que realizan para organizar la enseñanza, así como la
evaluación de los aprendizajes y la definición de las estrategias
de articulación del trabajo colegiado de manera disciplinar e in-
70

terdisciplinar. Esto implica que, en conjunto con sus estudiantes,

maestras y maestros discutan, diseñen e inicien diversas accio-
nes que integren tanto saberes como proyectos que respondan
a problemas de la realidad en la forma de experimentos, proto-
tipos, obras artísticas, investigaciones, entre otros, con diversos
propósitos disciplinares, escolares o comunitarios.
La autonomía profesional del magisterio es una construcción
social que tiene como base el conjunto de saberes docentes es-
trechamente relacionados con las condiciones formativas, his-
tóricas, sociales, interculturales, plurilingües y profesionales en
donde realizan su enseñanza.173
Estos saberes docentes son las prácticas, ideas, juicios, discur-
sos y argumentos diferenciados que le dan sentido al trabajo de
las maestras y maestros; les permiten, con base en los programas
de estudio, tomar decisiones respecto a los contenidos del pro-
grama de su nivel, grado y fase educativa más allá del dominio de
una disciplina, tecnología o metodología de la enseñanza, pues
están situados dentro de la realidad territorial, social e histórica
en la que se desenvuelven, pero que en todos los casos tienen
como finalidad el interés continuo de niñas, niños y adolescentes,
así como de cualquier otro miembro de la comunidad.174
Los saberes de las maestras y los maestros en el espacio social
del aula, la escuela y la comunidad, les permite pensar las mate-
máticas, la biología, la geografía, la literatura,
la química o las artes desde las relaciones de
género, clase o etnia, así como desde las inte-
racciones culturales.
La confluencia de los tiempos marcados en
el calendario escolar con los espacios en don-
de se realizan las experiencias de aprendizaje
como el aula, la escuela, la casa, la naturaleza
o la comunidad en general, permiten conec-
tar saberes, formas sociales y culturales del
pasado con el presente e incluso perfilar esos
saberes en el futuro, a través de la acción so-
bre la realidad, así como su transformación.175
Ésta es la razón por la cual las experiencias for-
mativas deben ser significativas para las y los
estudiantes y para sus maestras y maestros. Chihuahua
71

De ahí la relevancia de la
escuela como responsable
de transmitir a las nuevas
generaciones, a través del
diálogo, los valores, reglas,
tradiciones, herencias sim-
bólicas, saberes, relaciones
históricas locales, regiona-
les, nacionales y universales.
Por lo tanto, en las prác-
ticas educativas de la en-
señanza y del aprendizaje
son igual de importantes
Tabasco
la lectura, la aritmética y la
ciencia, junto con la tierra,
los ríos, el hogar, el cuerpo,
los saberes ancestrales, la arquitectura, las fiestas del pueblo, el
barrio, la colonia, los espacios de convivencia, y en algunos con-
textos, los tiempos de producción de la localidad, los cuales son
constantemente resignificados e incluso replanteados, tanto
por las y los estudiantes como por las maestras y los maestros.
El proceso de enseñanza y aprendizaje se refiere siempre a la
relación entre el ser humano con el medio ambiente inmediato
que, en el caso del proceso inicial de la enseñanza de la lengua
se tendría que asumir como punto de partida en la capacidad
de conocimiento que tienen las niñas y niños sobre su contexto,
sea éste urbano o rural, al igual que su habilidad para expresar
conocimiento a través de su propio lenguaje, pero teniendo
como perspectiva el aprendizaje de múltiples lenguajes: cien-
tíficos, tecnológicos, digitales, la lengua materna y extranjera,
entre otros.176
Esta perspectiva de trabajo está relacionada con un sistema
de formación docente cuyo currículo responda a la diversidad de
realidades sociales, educativas y territoriales de la educación pre-
escolar, primaria y secundaria.177
5.3 El currículo: finalidades de la propuesta

Esta propuesta curricular se sustenta en el artículo 3o., doceavo
párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-
72
canos, que dice:

Los planes y programas de estudio tendrán perspectiva de

género y una orientación integral, por lo que se incluirá el
conocimiento de las ciencias y humanidades: la enseñanza
de las matemáticas, la lectoescritura, la literacidad, la histo-
ria, la geografía, el civismo, la filosofía, la tecnología, la in-
novación, las lenguas indígenas de nuestro país, las lenguas
extranjeras, la educación física, el deporte, las artes, en espe-
cial la música, la promoción de estilos de vida saludables, la
educación sexual y reproductiva y el cuidado al medio am-
biente, entre otras.
Asimismo, esta propuesta curricular se basa en lo establecido

en el artículo 22, primero y segundo párrafos de la LGE:
Los planes y programas a los que se refiere este Capítulo fa-

vorecerán el desarrollo integral y gradual de los educandos
en los niveles preescolar, primaria, secundaria, el tipo media
superior y la Normal, considerando la diversidad de sabe-
res, con un carácter didáctico y curricular diferenciado, que
San Luis Potosí
73

Guanajuato
responda a las condiciones personales, sociales, culturales,

económicas de los estudiantes, docentes, planteles, comuni-
dades y regiones del país.
Sus propósitos, contenidos, procesos y estrategias educa-

tivas, recursos didácticos y evaluación del aprendizaje y de
acreditación, se establecerán de acuerdo con cada tipo, ni-
vel, modalidad y opción educativa, así como a las condicio-
nes territoriales, culturales, sociales, productivas y formativas
de las instituciones educativas.
El Plan y los Programas de Estudio tienen un carácter nacional

que se construye desde la diversidad; por lo tanto, junto con los
libros de texto y otros materiales de la educación preescolar, pri-
maria y secundaria estructuran sus contenidos, teniendo como
finalidad el interés de las comunidades que componen la socie-
dad a partir de la articulación de lo común con lo diverso.178
Se busca que los contenidos de los programas de estudio,
las actividades de aprendizaje y las formas de evaluación,
prescritas como obligatorias, desde preescolar a secundaria,
sean contextualizados por el magisterio y el estudiantado para
otorgarles significados y valores que puedan ser vinculados
74

con tradiciones, saberes, relaciones y procesos de sus comu-

nidades.
La educación preescolar, primaria y secundaria del siglo XXI,
sobre todo en el marco de la pandemia del virus SARS-CoV-2,
tiene como misión fundamental velar por que niñas, niños, ado-
lescentes y adultos que participan en los procesos educativos
de dichos niveles, tengan garantizado el respeto y ejercicio de
sus derechos en el espacio escolar y fuera de éste, sin importar
el grupo social, sexual, lingüístico, cultural, étnico, de género o
de capacidad en el que se reconozcan o pertenezcan.179
En el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Uni-
dos Mexicanos, apartado A, fracción IV y Apartado B, segundo
párrafo, fracción II se:
Reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comuni-

dades indígenas a la libre determinación y, en consecuencia,
a la autonomía para: Preservar y enriquecer sus lenguas, co-
nocimientos y todos los elementos que constituyan su cultu-
ra e identidad.
Para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pue-

blos y comunidades indígenas, la Federación, las entidades
federativas y los Municipios tienen la obligación de: Garanti-
zar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la
educación bilingüe e intercultural, la alfabetización, la con-
clusión de la educación preescolar, primaria y secundaria,
la capacitación productiva y la educación media superior y
superior.
Asimismo, dicho precepto Constitucional en su apartado C re-

conoce a los pueblos y comunidades afromexicanas, cualquiera
que sea su autodenominación, como parte de la composición
pluricultural y plurilingüe de la Nación.
Estos pueblos y comunidades comprenden a más de 7.3 mi-
llones de personas (6% de la población total) que hablan 68 len-
guas indígenas y 364 variantes lingüísticas. De igual manera,
toda comunidad equiparable a aquéllos tendrá en lo conducen-
te los mismos derechos tal y como lo establezca la ley.180
75

Por lo anterior, el Plan y los programas de estudio, así como

los libros de texto para la educación preescolar, primaria y se-
cundaria en todos sus fases, grados y modalidades, tendrán
un enfoque intercultural que articule los procesos formativos,
la evaluación, la gestión escolar, los materiales, las tecnologías
de la información y comunicación, bajo el principio de justicia
curricular en su diseño, operación y valoración, considerando
como aspectos centrales la inclusión, la relación recíproca, soli-
daria y de interdependencia de todos los colectivos sociales que
acuden a dichos niveles educativos.
76

Parte II. Estructura
curricular
6. Fundamentos de la propuesta curricular
En este apartado se presentan los elementos que fundamentan

la propuesta en cuanto a la noción de aprendizaje y comunidad
como pilares que sustentan la estructura formal del currículo.
En este sentido, el perfil de egreso advierte los rasgos de identi-
dad que las infancias y juventudes que cursan este tramo edu-
cativo (prescolar, primaria y secundaria) estarán en condiciones
de desarrollar a partir de los contenidos propuestos en los pro-
gramas de estudio.
Asimismo, se explica la estructura curricular con sus distintos
elementos y relaciones, incluidos aquellos que se agrupan en
los programas de estudio, para finalizar con los contenidos.181
6.1 La comunidad como el núcleo integrador

de los procesos de enseñanza y aprendizaje
Esta propuesta curricular coloca a la comunidad como el espa-
cio social, cultural, político, productivo y simbólico en el que se
inscribe la escuela entendida como el núcleo de las relaciones
pedagógicas, así como de los procesos de enseñanza y aprendi-
zaje, para que las y los estudiantes desarrollen al máximo todas
su potencialidades y capacidades en el seno de una comunidad
a la que sirven y que les sirve.182
Hay tres razones que explican por qué se coloca a la comu-
nidad, urbana o rural, local, nacional y mundial183 como foco de
los procesos educativos, sobre todo para que niñas, niños y ado-
lescentes puedan ejercer de manera efectiva tanto su derecho
a ser sujetos de la educación como a ser sujetos principales del
interés superior del Estado en el acceso, permanencia y partici-
pación en los procesos educativos.
La primera razón es que la escuela no es un espacio aislado
de la comunidad, sino que su razón de ser está en relación con
la vida de las personas que acuden a ella todos los días con sus
lenguas, costumbres, hábitos, identidades, relaciones, afectos y
expectativas, las cuales se construyen y vinculan con otras per-
77
sonas en diferentes espacios de una comunidad urbana o rural.

La escuela es un punto de encuentro, una experiencia más

_única e insustituible_ que se relaciona con otras vivencias den-
tro de la comunidad, como la familia, el centro deportivo, la calle
misma, la biblioteca, la plaza pública, entre otros espacios, que
contribuyen al desarrollo de las niñas, niños y adolescentes.184
La escuela convoca a sus niñas y niños, a sus jóvenes y adoles-
centes, a sus adultos, a sus abuelas y abuelos, a aprender cosas
valiosas, acercándose mutuamente para descubrir lo que tienen
de específicamente humano, así como lo que tienen en común
con los demás.
La segunda razón es que los conocimientos, saberes, valores
y relaciones que construyan las y los estudiantes, establecidos
en los programas de estudio, sólo pueden ser incorporados de
manera integral en su vida cotidiana en el marco general de la
comunidad en la que habitan, incluyendo a la escuela.
Se trata de que sus aprendizajes no sólo tengan sentido en el
marco de la disciplina que refleja los intereses especializados de
los adultos, ni únicamente en el aula, sino que sean llevados a
otros espacios de su vida escolar y comunitaria para que cons-
truyan nuevos significados con lo aprendido, problematizando
la realidad y fortaleciendo así la educación de ciudadanas y ciu-
dadanos que participan en la construcción de una sociedad de-
mocrática.185
Nuevo León
78

Parte II: Estructura curricular
La tercera razón es que la escuela debe considerar los conoci-

mientos y saberes socialmente construidos de la vida comunita-
ria por las y los estudiantes, así como el sentido que ellos le dan
en el proceso de enseñanza y aprendizaje para discutir e inclusive
problematizar el contenido del Plan y los Programas de Estudio
a la luz de la realidad concreta que viven. Tal como invita Paulo
Freire en la pregunta: “¿Por qué no establecer una ’intimidad’ ne-
cesaria entre saberes curriculares fundamentales para los alum-
nos y la experiencia social que ellos tienen como individuos?”. 186
Una de las vías para que las escuelas, de acuerdo con su ins-
cripción en el medio urbano o en el espacio rural y su corres-
pondiente tejido social, estén lo más cerca posible de la vida
cotidiana y sus transformaciones sociales radica en la colabora-
ción con la comunidad.
La constelación de instituciones y sujetos de la comunidad
poseen conocimientos, saberes y experiencias que son funda-
mentales para dar profundidad, actualidad, relieve y contexto a
la formación de las y los estudiantes. Esto es especialmente cier-
to en zonas urbanas donde sus procesos de expansión, movili-
dad y tecnologización van revistiendo la idea de una comunidad
que espera la apertura de una escuela en donde se reproduci-
rán los valores culturales de la sociedad.
Ahora el proceso de urbanización se traduce en el desarrollo
de nuevas zonas urbanas o la movilización de las poblaciones de
estas zonas por motivos económicos, migratorios, ambientales
o de seguridad, en donde las escuelas están “esperando” la ins-
talación de nuevos residentes, lo que establece una necesaria y
renovada relación entre las escuelas y las comunidades.187
Las escuelas son parte de un conjunto de relaciones que
producen espacios en los que confluyen el tejido producti-
vo, la ciencia, la tecnología, la familia, los saberes originarios,
el medio ambiente, el Estado, las instituciones y sujetos de la
sociedad en un enjambre de relaciones188 y prácticas sociales,
culturales, ambientales, económicas o políticas con intereses
que se expresan en múltiples escalas189: local, regional, nacio-
nal e internacional.190
Es importante reconocer que el territorio no se reduce al espa-
cio en el que habita una población ni al patrimonio natural den-
tro de sus límites; es un espacio que se construye y transforma
79

continuamente a partir de la interrelación humana. El territorio

es apropiado por diversas identidades en constante tensión191
que influyen en la dinámica escolar de varias formas: a través de
la participación de familias con valores diversos; de la presencia
de niñas, niños y adolescentes de familias migrantes o que reali-
zan trabajo agrícola que requieren ser incluidos en la escuela;192
así como de la ausencia total o parcial de conexión a internet de
escuelas ubicadas en localidades sin este servicio público.
De manera particular, las maestras y los maestros realizan su
práctica educativa en el marco de distintos territorios producto-
res y producidos por distintas relaciones con el saber, el medio
ambiente, la política educativa y la formación personal, que se
disputan cotidianamente como parte de una democracia parti-
cipativa.193
Una característica de la comunidad-territorio en un país tan di-
verso como México, y el conjunto de América Latina, es que en un
mismo espacio conviven múltiples temporalidades194 que se pue-
den manifestar a la hora de abordar un tema de historia, ciencia
o artes, o en el momento de realizar un proyecto que integre uno o
varios contenidos en un campo de formación en la escuela o la
comunidad.
El interés de estos procesos y temáticas formativas está rela-
cionado con el hecho de que el profesorado y estudiantado se
acercan al saber desde una o más formas temporales de vivir el
conocimiento, es decir, a partir de:
y Un espacio-tiempo ancestral que caracteriza a los pue-

blos indígenas y afromexicanos, con sus múltiples sabe-
res indivisibles de la naturaleza.
y La concepción de un espacio-universo homogéneo y ex-
perimentable que expande sus límites de acuerdo con
las leyes de la ciencia y el progreso.195
y Una perspectiva en la que el tiempo y el espacio están di-
sociados por el empleo de las tecnologías de la informa-
ción y la comunicación en casi todos los ámbitos de la vida.
Otro elemento que la comunidad introduce en la escuela,

en sus procesos formativos y relaciones pedagógicas, es que el
tiempo no se vive en un presente continuo inmutable ni lineal,
80
sino que en la interacción de todas y todos los miembros de la

escuela, así como en la integración del conocimiento,

se puede establecer un diálogo vivo entre el presen-
te y el pasado. Esto permite que las y los estudiantes
se asuman como sujetos históricos, que el aprendizaje
se relacione con el desarrollo de niñas, niños y adoles-
centes desde una perspectiva histórica vinculada con
el mundo,196 y favorece la construcción curricular des-
de una perspectiva histórica activa que hace posible la
transmisión tanto de saberes como de valores de una
generación a otra.197
Vivir juntos es el principio de toda comunidad; es el
espacio en donde los seres humanos viven en común
desde la diversidad, en donde se construyen relaciones
que tejen el sentido histórico del colectivo en un marco
de desigualdades, diferencias, tensiones y riesgos que
muchas veces propicia la exigencia de autoprotección Sonora
de la vida, y que llega a intensificarse en la forma de
reclamos y acciones preventivas para salvaguardar a ciertos gru-
pos de la comunidad de los riesgos o amenazas que “represen-
tan” otros grupos del colectivo.198
Frente a esta idea se plantea una perspectiva de comunidad
que respeta el buen vivir de las poblaciones afromexicanas e in-
dígenas, así como los principios de vida democrática y de justi-
cia social fundamentada en una idea de comunidad que tenga
como propósito la obligación hacia las demás personas.199
Las y los estudiantes, junto con las maestras y los maestros,
pueden construir valores como la cooperación, la solidaridad, la
ayuda y el respeto por las demás personas; sobre todo para quie-
nes necesitan una relación solidaria que les mantenga vincula-
dos con otros seres humanos en el espacio escolar.200
Hacer comunidad es una acción de exposición y contacto res-
pecto a los otros. La comunidad es una construcción que se en-
treteje a partir del cuidado mutuo que se procuran los sujetos,
así como la responsabilidad que asumen hacia la igualdad de
derechos de las demás personas y la igualdad de posibilidades
para ejercer esos derechos.201
La comunidad vuelve a los sujetos (individuales y colectivos)
hacia su exterioridad, y para la escuela esto significa mantener
con la comunidad-territorio una relación permanente de reci-
81
procidad e intercambio.202

La articulación entre la escuela y la comunidad local está me-

diada por la construcción de complejas relaciones entre los indi-
viduos cuyo tejido tiene como fundamento un continuo proceso
formativo en el que la construcción de saberes va aunada a la
construcción de relaciones que establezcan grupos o individuos
en diversos ámbitos de la realidad.
En el Plan y los Programas de Estudio, los libros de texto y
demás materiales de apoyo a la educación preescolar, primaria
y secundaria, se le concede igual valor al aprendizaje y a la en-
señanza que se realiza en espacios de la comunidad local, como
el realizado en el aula o en cualquier otro espacio de la escuela.
El currículo y los procesos formativos en su conjunto tienen
como propósito propiciar que niñas, niños y adolescentes re-
flexionen, comprendan y den significado a los contenidos pro-
puestos para la educación preescolar, primaria y secundaria en
el marco de condiciones de la comunidad local.
Colocar a la comunidad como un núcleo de vinculación de los
procesos educativos implica una función desde donde se proble-
matiza el hecho educativo. Significa establecer una relación diná-
mica de interdependencia e influencia recíproca entre la escuela
y su entorno inmediato, que al mismo tiempo funcione como nú-
cleo integrador de los procesos de enseñanza y aprendizaje, el
trabajo docente sobre el currículo, la planeación, la evaluación, y
la gestión de los procesos académicos y administrativos.
La escuela y el conjunto de espacios e interacciones dentro
del territorio: municipio, colonia, barrio, alcaldía, pueblo, ran-
chería, y todo lo que representan, son igualmente significativos
para las y los estudiantes, sobre todo para su desarrollo sensible,
cognitivo y creativo.203
La enseñanza es un tejido de relaciones que cobra sentido
cuando el saber didáctico de las profesoras y los profesores se
vincula con experiencias significativas de las y los estudiantes,
particularmente aquellas que nacen de lo vivido y llaman a la
reflexión y el asombro.204 Por ello, las relaciones de aprendizaje
funcionan como las de transmisión de valores en donde inter-
vienen las familias y la comunidad local representa una contri-
bución verdaderamente significativa en el bienestar de niñas,
niños y adolescentes.205
Se requiere construir otras formas de aprender y ver la ense-
82
ñanza, para lo cual hay que replantear la disposición del espa-

cio del aula, el sentido de los materiales tanto

pedagógicos como tecnológicos, así como las
formas de evaluación y su interrelación con la
comunidad, considerando en todo ello la diver-
sidad cultural, lingüística, de género, territorial
y sexual junto con la capacidad para situar sus
experiencias de aprendizaje.
Se debe reconocer a la escuela como un es-
pacio de formación democrática en donde do-
centes, niñas, niños, adolescentes, autoridades,
personal administrativo, trabajadores y trabaja-
doras se organizan para expresar sus puntos de
vista y tomar diferentes decisiones.206
La escuela y la comunidad local han de en-
tenderse como ámbitos de interdependencia
y de influencia recíproca, en la medida en que Querétaro
los miembros de su comunidad presentes en la
escuela lo están también en la comunidad local, pues no se en-
tiende lo uno sin lo otro.
De este modo, la escuela es un elemento más de una red de
instituciones que tiene la comunidad para construir sus procesos
de socialización, como son los espacios de producción rural y ur-
bano; las familias en todas sus formas; la biblioteca pú2blica; los
centros de salud; los espacios de interacción como las asambleas
de vecinos, comités de tierra, comités de salud, mesas técnicas de
agua, grupos culturales, clubes deportivos, puntos de encuentro
y organizaciones de mujeres, organizaciones de trabajadores y tra-
bajadoras, organizaciones estudiantiles, asociaciones civiles y coo-
perativas; todos ellos espacios de aprendizaje.
Muchas de las problemáticas aparentemente insolubles de
la escuela pueden ser replanteadas y resignificadas desde una
perspectiva transformadora con el involucramiento participati-
vo de la comunidad-territorio.207 La comunidad es el marco en
el que la escuela encuentra múltiples posibilidades para realizar
estrategias de resolución de problemas que se generan dentro
de su territorio.208
Se trata de que las y los estudiantes interactúen en el territo-
rio con sus profesoras y profesores más allá del contexto escolar;
que se acerquen a procesos sociales, ambientales y económicos,
83

Oaxaca
y valoren las potencialidades de las transformaciones que tiene

la comunidad en conjunción con la escuela, además de que par-
ticipen en acciones concretas de transformación colectiva.209
Un aspecto central es que niñas, niños y adolescentes ejerzan
su derecho a la ciencia y a la tecnología, para que desde el inicio
de su formación desarrollen un pensamiento crítico que les per-
mita relacionar los conocimientos científicos que aprenden en
la escuela con los problemas de sus comunidades.210
La comunidad como elemento que vincula las prácticas edu-
cativas requiere reconfigurar el ambiente de enseñanza y trans-
misión cultural en donde aprenden las y los estudiantes. Esto
implica poner el énfasis en el aprendizaje activo de niñas, niños
y adolescentes e incentivar un aprendizaje derivado de la investi-
gación en su medio ambiente social y natural, de cuestionamien-
tos, de la búsqueda de información en sus comunidades o más allá
de ellas a través de otros medios. Esto ampliará sus horizontes de
construcción del conocimiento para ejercer una educación enfo-
cada hacia la resolución de problemas, elaboración de proyectos,
intercambio social y emancipación individual.
Cuando participan en sus comunidades, la relación entre ni-
ñas, niños y adolescentes genera un fuerte sentido de identidad
84

a nivel local, nacional y mundial, en la medida en que convi-

ven con distintos sujetos del entorno a la luz de los temas de
reflexión establecidos en el currículo, además de ser resignifi-
cados por sus maestras y maestros en conformidad con las ne-
cesidades locales.
De esta forma pueden nombrar los lugares, personas, y acti-
vidades cotidianas con un sentido de responsabilidad; crear y
fortalecer relaciones sociales; y participar en asambleas escola-
res, reuniones familiares o en grupos deportivos en la comuni-
dad para expresar su opinión a otros niños, niñas, adolescentes
y adultos.
La tarea del magisterio en conjunción con la comunidad es
propiciar que las y los estudiantes construyan sus propios signi-
ficados sobre las personas, los lugares y las acciones de la vida
cotidiana; valoren el territorio en el que se encuentra la escuela,
el hogar, las familias y las comunidades; se les estimule a vivir
valores a favor del bienestar colectivo, así como a conocer y ejer-
cer sus derechos al igual que sus responsabilidades en un mar-
co amplio de principios retomados de la comunidad, la región,
el país y el mundo.211
También se puede propiciar el desarrollo del pensamiento ma-
temático ejercitando las destrezas de estimación y aproximación,
con la condición de que se desarrollen en la vida real, especial-
mente, cuando están involucrados el tiempo y el dinero. El apren-
dizaje de las matemáticas debe tener un sentido humano para
niñas, niños y adolescentes, el cual sólo se desarrolla en el marco
de relaciones significativas entre la familia, la escuela y la comu-
nidad. Es fundamental que el aprendizaje del lenguaje, sus prin-
cipios y métodos matemáticos tengan una razón y un propósito
más allá de alcanzar una calificación, ya que los implica al mismo
tiempo que los motiva.212
Lo fundamental es que el magisterio contextualice los cono-
cimientos y saberes establecidos en el currículo de la educación
preescolar, primaria y secundaria de acuerdo con las condicio-
nes específicas del territorio, el tipo de escuela y la diversidad
estudiantil a su cargo, con el fin de plantear acciones que pro-
picien aprendizajes significativos en el marco de la relación es-
cuela comunidad.
85

6.2 El aprendizaje como experiencia formativa
En el Plan y los Programas de Estudio se plantea un currículo in-

tegrado en donde los contenidos de las disciplinas se relacionan
con ejes de articulación que vinculan el saber y el conocimien-
to con situaciones de la realidad, todo ello organizado en cuatro
campos formativos.
Estos campos formativos abarcan desde la educación preesco-
lar a la educación secundaria a partir de fases de aprendizaje
que deben estar en sintonía con los procesos de desarrollo y
constitución subjetiva de niñas, niños y adolescentes en su di-
versidad. Contemplando procesos de larga duración y hetero-
géneas experiencias de vida, no pueden reducirse a los límites
de la organización escolar habitual ligada fuertemente al solo
criterio de edades cronológicas de los sujetos.213
Las etapas o estadios de desarrollo no son estructuras esta-
bles ni claramente diferenciadas; por lo tanto, no importa si una
niña o un niño ha pasado de la etapa simbólica a una preope-
racional, sino que lo fundamental es definir cómo cada sujeto
atraviesa cada etapa, lo que construyó en ellas, las actividades
que realizó, con quién las hizo, en qué contexto lo llevó a cabo y
la orientación concreta que le da a su desarrollo.
El desarrollo subjetivo se relaciona fundamentalmente con la
apropiación y reconstrucción novedosa del bagaje cultural pro-
ducto de los procesos históricos humanos que se transmiten en
la relación educativa. Por eso es fundamental la construcción
que cada niña, niño y adolescente haga de sus representaciones
e interpretaciones de la realidad, a través de acciones, estrate-
gias, diálogos, materiales, así como herramientas que tienen un
desarrollo y un sentido histórico y social.214
Es necesario diferenciar “lo histórico”, que alude a un conte-
nido específico, de “estar en la historia”, entendida esta pers-
pectiva como el encuentro de realidades sociales, culturales,
económicas, antropológicas o escolares, que hacen posible que
maestras y maestros, así como las y los estudiantes le den senti-
do a las acciones que realizan en su vida cotidiana. En esto radica
la importancia de ubicar los hechos en su tiempo y espacio; de
reconocer los criterios con los cuales se construyeron, conside-
rando su despliegue y consecuencias en la vida concreta.215
86

Se trata de entender la historia y su relación con el aprendi-

zaje desde el espacio concreto de las y los estudiantes, así como
del profesorado, es decir, desde donde toman decisiones que
los sitúan en un contexto, pero, a la vez, les permiten actuar
frente a los desafíos del presente.216
El devenir histórico de la humanidad, en todos los ámbitos
de la vida, que se transmite de una generación a otra, no sólo
implica contenidos, el conocimiento de la realidad, el territorio
y el tiempo concreto, la cultura y la sociedad. También suponen
formas, estrategias, modelos de conocimiento, investigación,
de relaciones, materiales y simbólicas, que las y los estudiantes
aprenden, comprenden y practican.
Por ejemplo, cuando hacen contacto con diversos objetos, co-
lores, formas, espacios, volúmenes, y demás objetos materiales o
valores abstractos, como internet, también establecen relación
con la intencionalidad social que subyace en su construcción,
así como con la funcionalidad social con la que se utiliza dicho
objeto en las relaciones humanas.
Una vez que las niñas, niños y adolescentes se ponen en con-
tacto con los diferentes medios y recursos de aprendizaje: libros,
la tecnología, el medio ambiente, la cooperativa escolar,
la sala de música, el espacio deportivo, la biblioteca,
los museos y, sobre todo, con el sentido social,
cultural e histórico de éstos, es razonable que
la escuela valore las ideas, significados e inten-
ciones que configuran la estructura social y
material de la comunidad donde se desarro-
llan los procesos educativos.217
El desarrollo en este planteamiento de
aprendizaje se refiere a la forma de mirar a la
niña, el niño y adolescente en actividades con
las demás personas, en diferentes contextos a los
que les otorga un significado personal,218 y le dan
un sentido que contribuye a desplegar su identidad y
su consciencia en el mundo.219 Esta noción es clave para la Morelos
comprensión histórica de los aprendizajes de las y los estudiantes
a partir de los cero años. Esta perspectiva es fundamental para que
las profesoras y los profesores construyan sus propias didácticas y
87

recurran a sus saberes docentes, en función de la espacialidad y la

temporalidad que cada problema o tema requiera.
En realidad, las y los estudiantes no se adaptan al mundo, a
sus representaciones, ni a los fenómenos que les rodean, tam-
poco en sentido estricto, los “interiorizan”220, más bien, los hacen
suyos al darles otro significado al participar en diversas activida-
des sociales.221
El aprendizaje verdaderamente significativo se realiza cuan-
do las y los estudiantes perciben información de su mundo in-
mediato en función de su proyecto personal, y la interacción del
contenido abstracto, simbólico, material y afectivo.
El papel de la didáctica será organizar la interacción entre el
estudio de un conjunto de objetos, problemas, teorías, a partir
de documentos, relatos, textos, temas, testimonios, etcétera, y
una tarea a realizar en una situación de la vida real. Las situa-
ciones de enseñanza y aprendizaje que detone el profesor o la
profesora serán efectivas cuando la interacción entre contenido
y proyecto personal tenga sentido para las y los estudiantes.222
El aprendizaje no es un hecho que reside en la mente de las y los
estudiantes, ni un proceso individual, sino que es una acción que
Nuevo León
88

se ejerce en relación con otras personas, en contextos específicos y

mediante el uso de diversos objetos y símbolos culturales.223
El desarrollo y aprendizaje de niñas, niños y adolescentes pue-
de entenderse a partir de su participación en las prácticas sociales
en diferentes comunidades. La comunidad escolar es una de ellas,
aunada a la manera histórica en que se han construido los objeti-
vos, estrategias y mecanismos para convivir desde lo común.
Visto desde su operación224, el aprendizaje debe proponer
ideas generativas en lugar de conocimientos enciclopédicos so-
bre los hechos desde la intención formativa de ir de lo abstracto
a lo concreto225. Lo abstracto puede estar relacionado con una
experiencia que permita el encuentro con aquello que se busca
enseñar y aprender, no necesariamente un contenido específi-
co de la materia, sino un problema, fenómeno o preguntas fun-
damentales.
Acercarse a los conceptos del programa de estudio requiere
otorgarle un significado específico en una actividad conjunta
con los compañeros de clase, los amigos de barrio, los integran-
tes de la familia o con los diferentes miembros de la comunidad,
en una experiencia cultural e históricamente significativa que
no sea meramente conceptual o teórica, sino también estética,
ética, política y afectiva: algo que permite a estudiantes, profe-
soras y profesores cuestionar la realidad.226
La participación de las y los niños en estas actividades fami-
liares y comunitarias representan oportunidades de aprendizaje
por observación y atención, en las que puede estar presente o
no la guía de los adultos.227
Experiencias educativas que generan un vínculo entre los
conocimientos escolares y domésticos demuestran también la
vinculación de las familias y la comunidad en las actividades es-
colares, así como el valor de los conocimientos familiares en la
educación.228
La puesta en marcha de situaciones de enseñanza y apren-
dizaje en las que se involucren tanto los conocimientos comu-
nitarios como escolares puede representar una transformación
de las prácticas educativas en la escuela, invitar a cuestionar las
prácticas vigentes y generar otras formas de enseñar y aprender
a partir de los intereses, motivaciones, así como la participación
de las y los estudiantes.
89

Los contenidos teóricos disciplinares pueden ser enseñados

mediante diversas formas de participación, interacción y encuen-
tro con otras personas al brindar nuevas ideas para conformar con-
textos escolares más acogedores y colaborativos.229
Otros contextos de apren-
dizaje son posibles y pueden
incluir el contexto de la crítica,
a partir del cual niñas, niños
y adolescentes puedan pre-
guntarse y cuestionar ciertos
contenidos o la forma en que
se les presentan al vincularlos
con otras experiencias y co-
nocimientos.
La escuela es ese espacio
en donde se tejen relaciones
Jalisco
en el que los contenidos dis-

ciplinares y los saberes co-
munitarios pueden tener un encuentro al dotarlos de sentidos
formativos para el desarrollo de aquello que nos conforma como
humanidad.
6.3 La evaluación de los aprendizajes

Este apartado desarrolla lo establecido en el artículo 29, frac-
ción IV de la LGE: “Los criterios y procedimientos de evaluación
y acreditación para verificar que el educando cumple los propó-
sitos de cada nivel educativo”.
El Sistema Educativo Nacional ha dado prioridad a un modelo
de evaluación de los aprendizajes que se basa en una supuesta
cuantificación del conocimiento que es posible representar en ca-
lificaciones numéricas.230
Esta idea se basa en la fragmentación del conocimiento cuan-
do se agrupan conceptos, teorías y métodos en unidades de
información incorporadas en objetivos de aprendizaje, compe-
tencias o aprendizajes clave, que se utilizan de referentes para
establecer una graduación y jerarquización por niveles y grados,
y sirven de evidencias “objetivas” que permiten a maestras y
maestros que el nivel de cumplimiento de una tarea, ejercicio o
trabajo de sus estudiantes tengan su equivalente en una escala
90

de medición con expresión numérica. Esto ha generado que se

tome como equivalente la calificación con la evaluación de los
aprendizajes; ha dado pie a una escala arbitraria que fija un nivel
de aprobación de 6 hacia arriba y reprobación de 5 hacia abajo,
propiciando que el resultado de la evaluación recaiga exclusiva-
mente en las y los estudiantes.231
En el sistema educativo se obtiene la calificación a partir del
resultado de pruebas estandarizadas o mediante la obtención de
un número asignado por porcentajes relacionado con las eviden-
cias que arrojen diferentes tareas para promediarse al final del
proceso.232
El número no refleja el proceso complejo que sucede en las y
los estudiantes, ni describe el proceso que lleva a desarrollar su
pensamiento lógico matemático, procesos relacionados con la
capacidad de abstracción, síntesis, análisis, deducciones, infe-
rencias, el desarrollo de lenguajes incluyendo el digital, braille
y el de señas, la psicomotricidad fina, ni cómo se relaciona esto
con las motivaciones, obstáculos y condiciones del contexto en
el que se aprende.
El empleo de esta escala ha permitido que se clasifique escolar
y socialmente a las y los estudiantes de acuerdo con el número
que se les asigne, además, ha permitido que se elaboren clasifi-
caciones nacionales e internacionales para evaluar a las maestras
y los maestros, la escuela y al sistema educativo en su conjunto.233
Asimismo, ha permitido que se separe la evaluación del pro-
ceso formativo y que esta tarea recaiga en otro tipo de instan-
cias ajenas a lo que sucede tanto en el aula como en la vida de
las y los estudiantes, así como en la relación de éstos con sus
profesoras y profesores, derivando en una separación de la eva-
luación de la didáctica.
La evaluación de los aprendizajes forma parte del proceso for-
mativo, se encuentra dentro de la relación pedagógica profesor-es-
tudiante y en el marco de un currículo que integra conocimientos
y saberes alrededor de la realidad de las y los estudiantes.
La evaluación del aprendizaje tiene como base la relación pe-
dagógica de las maestras y los maestros con sus estudiantes en
el marco del aula, la escuela y la comunidad, entendidos como
espacios de interdependencia e interrelación para la construc-
ción de saberes y conocimientos.234
91

Tiene como función principal retroalimentar el proceso educa-

tivo a través del diálogo entre el profesorado y las y los estudian-
tes que desencadene procesos de autorreflexión de ambas partes
para identificar los logros y elementos por trabajar, los obstáculos que
se han presentado y, en su caso, trazar acciones de mejoramiento.
Este diálogo conlleva elementos como la participación, la ob-
servación sistemática, personalizada y contextualizada de lo avan-
zado por las y los estudiantes respecto a los contenidos abordados
en los campos formativos en diferentes momentos del ciclo esco-
lar y, principalmente, cómo se expresan en la vida diaria.
Se evalúa para poner en evidencia el trayecto recorrido y el
que falta por andar, con el fin de emitir una valoración perti-
nente siempre provisional. Con esto se hace hincapié en que
la evaluación de los aprendizajes y la acreditación de dichos
aprendizajes responden a dos momentos diferentes.
El primer momento responde a una evaluación formativa que
se centra en el seguimiento que realicen las profesoras y profe-
sores del proceso de aprendizaje de las y los estudiantes, esto
es, del desarrollo de éstos en diferentes contextos y experiencias
que conciernen a su vida cotidiana.
El acuerdo al que lleguen el profesorado y las y los estudian-
tes respecto a su participación en el proceso de reflexión y auto-
rreflexión de las situaciones de enseñanza y aprendizaje se basa
en la autonomía profesional de los primeros y a la libertad de los
segundos, por lo que termina siendo fundamental para cons-
truir puentes pedagógicos de diálogo basados en la confianza,
el conocimiento y la superación compartida.
Un aspecto central de la evaluación formativa es trabajar con
el error de las y los estudiantes en una estrategia didáctica para
interpretar el sentido del error y acordar una estrategia de ac-
ción.235 No se trata de contabilizar las tareas que entregó la o el
estudiante, el número de sus asistencias, el porcentaje de requisi-
tos que cubrió, ni el número de exámenes que aprobó; más bien,
se trata de juzgar si lo que hizo el estudiante está bien o no236 a
partir de la comprensión de lo que no se ha hecho bien y plantear
acciones para resolver, mejorar o profundizar un tema, proyecto o
una situación de la vida diaria, o mejorar los métodos didácticos
empleados.
Trabajar con el error requiere que niñas, niños y adolescentes ex-
92
perimenten con el error en situaciones concretas de su vida en las

que el profesor y la profesora generen acciones que les

permitan tener conciencia de lo que hacen y reflexionen
para construir una idea verdadera de lo falso: que com-
prendan por qué 2 + 2 no son 6, o por qué tirar basura
deteriora la vida de la comunidad, antes de tener una
idea verdadera de lo verdadero: por qué 2 + 2 son 4, o
por qué colocar la basura en un contenedor contribuye
a mejorar el medio ambiente de la comunidad.237
Ésta es la forma en la que la evaluación formativa
contribuye a que la escuela se consolide como un es-
pacio público en donde cualquiera de sus miembros
pueda equivocarse y cualquier observador pueda dar-
se cuenta de ello e igualmente puedan contribuir al
mejoramiento continuo de los seres humanos que
Chihuahua
conviven en el espacio escolar.
Las situaciones de enseñanza y aprendizaje comprenden los
conocimientos y saberes que tienen su origen en la escuela, la
familia o la comunidad, las cuales guardan relación con los con-
tenidos de una o más disciplinas en un campo de formación.
La observación, reflexión y retroalimentación de las situacio-
nes de enseñanza y aprendizaje pueden ayudar a distinguir los
contenidos que tienen un valor sustantivo en la disciplina que
necesitan aprender y reforzar las y los estudiantes, y los conte-
nidos que tienen un valor coyuntural con otras disciplinas del
mismo campo formativo. Implica también que reconozcan las
formas y momentos en los que el estudiante relaciona los co-
nocimientos con los ejes articuladores, cómo los vincula con su
realidad y si lo hace de manera individual o en equipo.
De acuerdo con cada situación, las maestras y los maestros
podrán construir representaciones realistas de los aprendizajes a
través de la observación que acompañe el proceso formativo. Esta
observación formativa se puede dirigir al nivel de dominio de sa-
beres y conocimientos ya alcanzado en una fase y grado; a un cier-
to momento del proceso de aprendizaje, a los métodos didácticos
empleados, así como su relación con los compañeros y compañe-
ras de grupo, tomando en cuenta sus intereses y necesidades.
Puede ser útil para las profesoras y profesores llevar un regis-
tro que acompañe la observación durante la evaluación formati-
va que les ayude a distinguir el acercamiento que niñas, niños y
93
adolescentes van teniendo con el saber y el conocimiento de los

campos formativos, así como su expresión en la vida diaria;

también puede ser provechoso para ver los cambios y
complejidad que va manifestando con respecto al co-
nocimiento, con qué actitud lo hace, y en qué espa-
cios le son favorables. Conforme avance el desarrollo
de las y los estudiantes, también contribuye a realizar
valoraciones escritas sobre sus aprendizajes, las difi-
cultades que han enfrentado y sus compromisos para
continuar aprendiendo.
La evaluación formativa demanda del compromi-
so y responsabilidad de las y los estudiantes para hacer
Guerrero una reflexión tanto individual como colectiva sobre el proceso
de desarrollo que están teniendo, sus avances y los retos que
tienen que enfrentar. Requiere realizarse con entusiasmo por
parte de todos los actores educativos, hasta donde sea posi-
ble en actos amplios de la escuela, de la escuela/familia y de
la escuela/comunidad, con la idea de asumir un compromiso
individual y al mismo tiempo colectivo sobre el proceso de for-
mación y aprendizaje de las y los estudiantes de acuerdo con
cada etapa del ciclo escolar.238
La evaluación formativa es un acto importante en el trabajo
educativo que permite que la y el estudiante reflexione sobre su
proyecto de aprendizaje,239 actividad que no se puede formali-
zar, sino que en los términos de Scallon240 es necesario permitir
que fluya en la actividad escolar; de ahí la dificultad para reali-
zarla en sentido pleno en el aula.
Es importante considerar las condiciones de vida de niñas, ni-
ños y adolescentes, ya que la realidad concreta de cada una y
uno de ellos favorecerá o no a que puedan relacionar el conoci-
miento que aprenden con su vida cotidiana. Todo ello puede ser
útil para orientar y comprometer a las y los estudiantes a nuevas
situaciones de enseñanza y aprendizaje.241
También es el momento para que el grupo reconozca, du-
rante el proceso, con qué aprendizajes tiene dificultades, qué
obstáculos se le presentan fuera y dentro de las aulas, qué acti-
vidades propician mejores resultados en casa o en los espacios
de la comunidad, en qué lugares de trabajo académico se des-
envuelven mejor, y si esto ocurre de igual forma entre las niñas
y los niños.
94

Es central que la evaluación arroje información tanto de las

acciones que generan aprendizajes significativos en las y los es-
tudiantes, como de las carencias, dificultades y propuestas del
trabajo académico de las maestras y los maestros en el mismo
proceso formativo, de modo que la mejora se realice durante los pro-
cesos educativos y no cuando concluyen.242
Lo fundamental de la evaluación de los aprendizajes es que
contribuya para que el magisterio fortalezca y, en su caso, desa-
rrolle nuevos saberes pedagógicos y disciplinares a partir de la
autoevaluación que les permitan mejorar los procesos educativos
en el marco contextual en el que se realiza su actividad docente.
El segundo momento es la acreditación que tiene como función
sustentar el otorgamiento tanto de calificaciones como de certifi-
cados de acuerdo con el juicio que hagan maestras y maestros de
todo el proceso de enseñanza y aprendizaje, así como de las con-
diciones en las que las y los estudiantes hayan avanzado en éste.
Este juicio no se elabora sumando las actividades y asistencias
de las y los estudiantes ni sacando promedios al final, ya que esta
lógica poco recupera de las especificidades y condiciones tanto
de la enseñanza como del aprendizaje del proceso formativo en
donde se sitúa la evaluación formativa. La calificación se constru-
ye con la interpretación que las y los docentes y, en su caso, las y
los estudiantes puedan hacer de una serie de evidencias que se
logran materializar en exámenes, entrega de trabajos, tareas que
se solicitan, cuestiones que incluso se pueden agrupar en un por-
tafolio de evidencias para determinar la asignación de un número/
calificación que requiere el sistema educativo. La función de esta ca-
lificación es un acto que permite determinar la promoción del es-
tudiante, pero no el proceso de aprendizaje obtenido.243
7. Perfil de egreso de las y los estudiantes de educación

preescolar, primaria y secundaria
Este apartado desarrolla lo establecido en el artículo 29, fracción I

de la LGE por lo que hace a “Los propósitos de formación general”.
Los rasgos globales del aprendizaje (perfil de egreso) ofrecen
una visión integral de los aprendizajes que las y los estudian-
tes habrán de desarrollar a lo largo de la educación preescolar,
primaria y secundaria, en los que se articulan las capacidades y
95

valores expresados en los ejes articuladores con los conocimien-

tos, actitudes, valores, habilidades y saberes aprendidos gradual-
mente en los campos formativos, un conjunto de las cualidades
y saberes que les permitan seguir aprendiendo.
Cabe señalar que el acercamiento, en mayor o en menor me-
dida, al perfil de egreso está relacionado con la trayectoria de las
y los estudiantes, la cual responde a condiciones específicas de
su desarrollo, contexto, ritmos y estilos de aprendizaje.244
Al egresar de la educación preescolar, primaria y secundaria,
las y los estudiantes:
I. Reconocen que son ciudadanas y ciudadanos que

pueden ejercer su derecho a una vida digna, a decidir
sobre su cuerpo, a construir su identidad personal y
colectiva, así como a vivir con bienestar y buen trato,
en un marco de libertades y responsabilidades con
respecto a ellas mismas y ellos mismos, así como con su
comunidad.
II. Viven, reconocen y valoran la diversidad étnica, cultural,
lingüística, sexual, política, social y de género del país
como rasgos que caracterizan a la nación mexicana.
III. Reconocen que mujeres y hombres son personas que
gozan de los mismos derechos, con capacidad de
acción, autonomía, decisión para vivir una vida digna,
libre de violencia y discriminación.
IV. Valoran sus potencialidades cognitivas, físicas y
afectivas a partir de las cuales pueden mejorar sus
capacidades personales y de la comunidad durante las
distintas etapas de su vida.
V. Desarrollan una forma de pensar propia que emplean
para analizar y hacer juicios argumentados sobre
su realidad familiar, escolar, comunitaria, nacional y
mundial; conscientes de la importancia que tiene la
presencia de otras personas en su vida y la urgencia de
oponerse a cualquier tipo de injusticia, discriminación,
racismo o clasismo en cualquier ámbito de su vida.
VI. Se perciben a sí mismas y a sí mismos como parte de la
naturaleza, conscientes del momento que viven en su
ciclo de vida y la importancia de entender que el medio
96

ambiente y su vida personal son parte de la

misma trama, por lo que entienden la prioridad
de relacionar el cuidado de su alimentación, su
salud física, mental, sexual y reproductiva con la
salud planetaria desde una visión sustentable y
compatible.
VII. Interpretan fenómenos, hechos y situaciones
históricas, culturales, naturales y sociales a partir
de temas diversos e indagan para explicarlos
con base en razonamientos, modelos, datos
e información con fundamentos científicos y
saberes comunitarios, de tal manera que les
permitan consolidar su autonomía para plantear
y resolver problemas complejos considerando el
contexto.
VIII. Interactúan en procesos de diálogo con respeto Sonora
y aprecio a la diversidad de capacidades,
características, condiciones, necesidades, intereses y visiones
al trabajar de manera cooperativa. Son capaces de aprender a
su ritmo y respetar el de las demás personas, adquieren nuevas
capacidades, construyen nuevas relaciones y asumen roles
distintos en un proceso de constante cambio para emprender
proyectos personales y colectivos dentro de un mundo en rápida
transformación.
IX. Intercambian ideas, cosmovisiones y perspectivas mediante
distintos lenguajes, con el fin de establecer acuerdos en los que
se respeten las ideas propias y las de otras y otros. Dominan
habilidades de comunicación básica tanto en su lengua materna
como en otras lenguas. Aprovechan los recursos y medios de la
cultura digital, de manera ética y responsable para comunicarse,
así como obtener información, seleccionarla, organizarla, analizarla
y evaluarla.
X. Desarrollan el pensamiento crítico que les permita valorar
los conocimientos y saberes de las ciencias y humanidades,
reconociendo la importancia que tienen la historia y la cultura para
examinar críticamente sus propias ideas y el valor de los puntos de
vista de las y los demás como elementos centrales para proponer
transformaciones en su comunidad desde una perspectiva
solidaria.
97

Con esta transformación curricular, el perfil de egreso define

el ideal de ciudadanas y ciudadanos integrantes de una socie-
dad democrática acorde con el siglo XXI y con el cambio civiliza-
torio que ha surgido a raíz de la pandemia del virus SARS-CoV-2.
El horizonte que la escuela ofrece a la población estudiantil im-
plica la transformación de un espacio en donde se aprenda tan-
to en lo individual como en lo colectivo, de tal manera que se dé
sentido a los saberes y conocimientos en la vida cotidiana de las
y los estudiantes.
El desarrollo pleno de sus capacidades permitirá que afiancen
su autonomía; valoren su vida, su cuerpo y su identidad junto con
la de las demás personas, al mismo tiempo que vayan recono-
ciendo la importancia de vivir en comunidad. En ese tenor, las fi-
nalidades en cada nivel educativo que han de proponerse desde
cada espacio de participación deben dirigirse al logro del perfil
de egreso de las y los estudiantes al concluir la educación prees-
colar, primaria y secundaria.
8. Organización curricular
En este apartado se desarrolla lo establecido en el artículo 29,

fracciones II (contenidos fundamentales de estudio), III (secuen-
cias indispensables que deben respetarse) y VI (elementos que
permitan la orientación integral del educando).
Los distintos componentes que se describen a continuación
están relacionados de manera articulada en niveles de desagre-
gación, de tal forma que al centro se encuentran los fundamen-
tos o elementos base y conforme se avanza en los niveles, se
puede observar el efecto que los direcciona.
8.1 Ejes articuladores del currículo

El ejercicio del derecho a la educación se expresa en una escue-
la que forme ciudadanas y ciudadanos para vivir y convivir en
una sociedad democrática que se caracterice por el ejercicio ac-
tivo de las libertades individuales, el respeto al orden legal justo,
la autodeterminación y participación de las comunidades en el
debate público para dialogar con otras ciudadanías, desde una
perspectiva territorial, con miras a transformar la realidad.245
98

Programas
Fases/Grados
Fase 3 Fase 4
Fase 2 Campos Fase 5

formativos
Fase 1 Saberes y Ética, naturaleza Fase 6
pensamiento y sociedades
científico
De lo humano y
Ejes lo comunitario
Lenguajes
articuladores
Igualdad de género
Pensamiento Artes y experiencias
crítico estéticas
Apropiación
Interculturalidad de las culturas
crítica a través de
la lectura y
Inclusión la escritura
Perfil de Vida
saludable
egreso
Aprendizaje/Comunidad
Niveles de
desagregación
La democracia es una construcción permanente en la que

se vinculan las condiciones de su funcionamiento con las con-
diciones que permiten el fortalecimiento de las comunidades
que le dan sentido.246 Comunidades fuertes hacen democracias
fuertes. Por esta razón, La democracia está estrechamente rela-
cionada con la justicia que pueden percibir las y los ciudadanos,
quienes son los principales responsables de juzgar su funciona-
miento247 de acuerdo con el bienestar en sus condiciones mate-
riales de vida, salud y educación; vivir una vida libre de violencia,
exclusión, racismo, hambre, machismo, discriminación de cual-
quier tipo, además de participar en las decisiones de interés pú-
blico y gozar de un medio ambiente sano.
99

El bienestar de las y los ciudadanos se relaciona con el desarrollo

de un conjunto de capacidades humanas que deben desarrollar
las mujeres y los hombres en una sociedad democrática y justa
que reconozca que todas las vidas son consideradas dignas de ser
vividas, sin importar su condición social, migratoria, su salud, orien-
tación sexual, política e ideológica, su género, etnia o lengua.
Estas capacidades se relacionan con vivir una vida mental y
físicamente saludables, incluyendo la alimentación sana, que
la precariedad no propicie una muerte prematura; disponer de
derechos efectivos para que se viva una vida sin violencia sexual,
física y psicológica; hacer uso pleno de los sentidos, la razón, la
imaginación, el pensamiento y los afectos de una manera ver-
daderamente humana, que integre el desarrollo científico, li-
terario, artístico, con la capacidad de expresar y sentir alegría,
añoranza, tristeza, amor, indignación, entre otras, que definen
las relaciones humanas en todas sus dimensiones; desarrollar
un pensamiento crítico que permita vivir y convivir en sociedad
de manera solidaria y participativa; vivir en una comunidad en la
que no se permita y se luche en contra de la discriminación por
motivos de raza, género, orientación sexual, etnia, religión, cla-
se, nacionalidad; vivir en un medio ambiente sano, en el que se
favorezca la relación cercana y respetuosa con la naturaleza.248
El Plan y los Programas de Estudio expresan estas capacidades
humanas a través de siete ejes articuladores incorporados en el
currículo, los cuales contienen los rasgos propiamente humanos
de la formación de ciudadanas y ciudadanos de una sociedad de-
mocrática, desde la perspectiva plural y diversa como la mexicana.
Estos ejes articuladores conectan los contenidos de diferentes
disciplinas dentro de un campo de formación y, al mismo tiempo,
conectan las acciones de enseñanza y aprendizaje con la realidad
de las y los estudiantes en su vida cotidiana. Esta doble conexión
favorece la integración del proceso de aprendizaje de los estu-
diantes, propiciando un conjunto de saberes que le dan signifi-
cado a los contenidos aprendidos.
El currículo con ejes articuladores permite pensar el trabajo
docente y el trabajo de aprendizaje como un diálogo perma-
nente con la realidad más allá del aula, en los espacios escolares
y en los lugares de la comunidad.
100

Los ejes articuladores son puntos de encuentro entre la didác-

tica del profesor y la profesora con el saber de la vida cotidiana
de las y los estudiantes, lo que requiere que se pongan en juego di-
ferentes situaciones de enseñanza que relacionen sus intereses
con el contenido-eje articulador para que pueda otorgarle un sig-
nificado personal, verdaderamente significativo.249
Así, el concepto de diversidad puede ser aprendido si se le pide
a las y los estudiantes que identifiquen tres puntos de encuen-
tro social en su ciudad o pueblo en donde la diversidad sexual,
la convivencia entre hombres y mujeres, así como los miembros
de distintas etnias, religiones o culturas conviven y se expresen
libremente.
Profesoras y profesores, al plantear preguntas generadoras
que problematicen la realidad, puede abrir la posibilidad de
generar, con sus estudiantes, proyectos desde donde se “con-
voque” a conocimientos y saberes de un campo formativo, así
como uno o más ejes articuladores.
La problematización de la realidad cumple la función de
cuestionar el papel de los saberes y conocimientos respecto a
un tema, situación o experiencia relacionada con la realidad; asi-
mismo, tiene la función de proponer la incorporación de nuevas
formas de razonamiento a través de la creatividad, la duda siste-
mática y el descubrimiento.250
Lo más importante es que las y los estudiantes aprendan a
construir la naturaleza de un problema y sus posibles soluciones.
Puebla
101

Por ejemplo, “para hacer un comentario de

un texto con el fin de aprender a hacer
una síntesis”, es necesario que las y los
estudiantes se pregunten si se trata
de un texto argumentativo, des-
criptivo o narrativo que dé cuenta
de un debate o de un experimen-
to científico, los cuales presentan
problemas diferentes en cada caso.
Mientras que el texto argumen-
tativo requerirá que se distinga los
ejemplos de los argumentos y su jerar-
quización, un texto que describa un de-
C h ih u a h u a bate científico requerirá que se identifiquen y
clasifiquen los puntos de vista de los participantes, así como los
argumentos correspondientes.251
De este modo, en cada caso se podrán acudir a los contenidos
del campo formativo pero en situaciones nuevas y diferentes,
sobre todo cuando se vinculan con algún eje formativo, como
el de vida saludable, al tratarse el comentario del texto sobre el
debate científico.
La confluencia de los ejes articuladores y los contenidos de los
campos formativos conforman un núcleo integrador del trabajo
didáctico creando temas de reflexión como el maltrato animal,
los poderes de los superhéroes y su relación con la ciencia, o el
papel de la pandemia en el entendimiento del suicidio infantil
y juvenil.
Los ejes articuladores representan una perspectiva ética para
aproximarse a los contenidos del programa de estudios y con
ello evitar que las desigualdades y exclusiones, que siempre es-
tán entrelazadas, basadas en la clase social, el sexo, el género, la
condición física, el grupo étnico, se reproduzcan en el currículo,
en las actividades educativas, en las relaciones de poder dentro
de las escuelas y en las formas de evaluación.
El planteamiento curricular de la educación preescolar, pri-
maria y secundaria se estructura a partir de siete ejes articula-
dores que refieren a temáticas de relevancia social que pueden
abordarse en más de un campo formativo y con los contenidos
específicos de cada fase, grado, nivel y modalidad educativa.
102

La definición de los ejes articuladores tiene como pers-

pectiva una educación que coloca como horizonte de los
procesos educativos a la comunidad-territorio, cuyo prin-
cipio pedagógico se basa en la elaboración de proyectos
dirigidos al desarrollo de la ciencia, el arte y las humanida-
des, así como aquellos que tienen como finalidad la justicia
social y la solidaridad con el medio ambiente.
Estos siete ejes cruzan el currículo de la educación preescolar,
primaria y secundaria, esto implica que:
y Los campos formativos de la educación preescolar, primaria

y secundaria incorporarán en sus enfoques y contenidos uno
o más de estos ejes, de acuerdo con la fase que cursen las
niñas, niños y adolescentes, con apego a la realidad que viven.
y La pertinencia de trabajar uno u otro eje articulador en con-
junción con los contenidos lo deciden las maestras y los
maestros de acuerdo con sus saberes y experiencias peda-
gógicas, sociales, culturales y comunitarias, de modo que lo
establecido en el currículo sea la base para el magisterio y el
estudiantado.
y Existe una correspondencia entre el proceso de enseñanza y
aprendizaje y los libros de texto, de modo que reflejan la in-
corporación de los siete ejes articuladores en la formación de
las niñas, niños y adolescentes.
8.1.1 Inclusión
Establecer este eje articulador de carácter decolonial252 sugiere

desarrollar procesos formativos y relaciones pedagógicas que
permitan comprender, durante la educación preescolar, prima-
ria y secundaria, la lógica colonial que opera en nuestra expe-
riencia humana cotidiana.
Cuando las niñas y los niños empiezan a estudiar la moder-
nidad y sus procesos históricos, científicos, productivos, tecno-
lógicos, culturales y artísticos, en realidad están estudiando los
procesos de colonización y sus dominios, por lo que es central
que comprendan cómo se relacionan con su vida diaria.
Esta lógica colonial funciona en por lo menos cuatro domi-
nios que hemos aprendido en todas las experiencias educativas
103

formales, no formales e informales,253 y comprenden: el domi-

nio económico como la apropiación de la tierra y la explotación
humana; el dominio político, que comprende el control de las
autoridades; el dominio social, representado por el control del
género, la clase social, la sexualidad, la condición étnica; el do-
minio epistémico, dedicado al control del conocimiento y las
subjetividades.254
Todos estos dominios de la colonización tienen en común la
generación de estados de desigualdad, la cual puede entender-
se como una violación a la dignidad humana que niega la po-
sibilidad de que todas y todos desarrollen sus capacidades en
cualquier aspecto de la vida. La desigualdad se expresa en la
imposibilidad de ingresar a la escuela o concluir las trayectorias
formativas, en el deterioro de la salud y muerte prematura, la
exclusión del conocimiento o la vida social, discriminación, hu-
millación, falta de oportunidades, estrés e inseguridad.255
Después de la pandemia del virus SARS-CoV-2, fue evidente
que, por un lado, se ha invisibilizado a los distintos grupos de
la población que históricamente han vivido en estados de des-
igualdad, por el otro, ha quedado claro que la matriz moderna
de las desigualdades está ubicada en el espacio social.256 Los
territorios más desatendidos por el Estado y la sociedad están
habitados por personas en donde se expresan las principales
desigualdades y exclusiones cruzadas en la forma de pobreza,
explotación del medio ambiente, epistemicidio de las comuni-
dades indígenas y afromexicanas, violencia hacia las mujeres y
expulsión escolar.
Es fundamental ir más allá de la idea de que la inclusión se re-
duce a incorporar a los grupos de la sociedad a la escuela, lo cual
es muy importante, pero no es suficiente. Pensar la inclusión
desde una perspectiva decolonial implica que los niños, niñas y
adolescentes se formen en espacios educativos en los que sean
conscientes de que si falta una o uno por motivos de clase, sexo,
género, etnia, lengua, cultura, capacidad, condición migratoria
o religión, entonces no están incluidos todos ni todas.257
Se trata de que la escuela construya una perspectiva comu-
nitaria en donde las acciones individuales y colectivas en zonas
urbanas y rurales con el acompañamiento de las familias; las re-
uniones de Consejo Técnico Escolar; el trabajo colegiado de las
104

maestras y los maestros; el uso de los espacios escolares empe-

zando por el aula, talleres y laboratorios, así como las relaciones
pedagógicas estén enfocadas en la inclusión.258
Es fundamental enseñar a las niñas y los niños que viven en
un mundo global que conecta, comunica y moviliza a los seres
humanos a través de flujos de información, personas, culturas,
economías y tecnologías, las cuales, en conjunto, conforman
una gran red conocida como globalización que, si bien trae be-
neficios, tiene como principios la colonización y la mercantiliza-
ción de la vida.259
Desde una perspectiva decolonial de la inclusión, es impres-
cindible que las y los estudiantes de educación preescolar, pri-
maria y secundaria sean conscientes de que viven en un mundo
globalizado que no logra ser para todos, sobre todo después de
lo que puso en evidencia la pandemia del virus SARS-CoV-2: tie-
nen acceso a él aquellas y aquellos que cuentan con los recursos
económicos, tecnológicos, relaciones sociales y acceso a bienes
culturales y educativos para hacerlo.260
Esta perspectiva requiere que las y los estudiantes aprendan a
cuestionar las visiones particulares y su relativismo sobre el mun-
do, así como el pensamiento único universal que parte de una
visión eurocéntrica, patriarcal y heterosexual de la realidad,261 las
cuales desconocen la diversidad que compone el mundo.
La educación preescolar, primaria y secundaria ocupa un pe-
riodo fundamental del desarrollo de niñas, niños y adolescentes,
especialmente en la construcción de su identidad. Una perspec-
tiva decolonial de la inclusión favorece la formación en donde la
identidad es una decisión del sujeto en pertenencia mutua con
su mundo, y no como una relación entre sujetos idénticos que
reducen al otro a la no pertenencia.262 Ello también implica que
se cuestionen críticamente las jerarquías sociales que existen en
la escuela, la comunidad y el mundo en general.
Un elemento central de inclusión desde una perspectiva deco-
lonial es que la educación preescolar, primaria y secundaria for-
me ciudadanos que aprendan que la naturaleza es exterior a la
sociedad, lo que requiere que construyan relaciones sociales en el
marco de la naturaleza, así como relaciones ambientales en la que
están incorporados los seres humanos. Los seres humanos crean
medio ambientes y éstos crean personas, grupos humanos, fami-
105

lias y comunidades,263 en
un ciclo permanente de
interdependencia vital.
Pensar una educación
inclusiva desde la decolo-
nialidad requiere que las
niñas y niños aprendan
a reconocer el valor de
la cultura universal jun-
to con el conocimiento y
saberes ancestrales como
Aguascalientes
parte de un mismo pa-

trimonio intangible de la
humanidad264 que contri-
buye en la construcción
de su identidad como
ciudadanos con conocimientos sólidos, capaces de establecer
diálogos de saberes con otros sujetos, pueblos y naciones, y a en-
tender y defender las ideas, tecnologías y culturas que se han ge-
nerado y preservado por las comunidades indígenas y evitar que
sean transformadas en propiedad privada.265
Para apoyar esta perspectiva, las epistemologías del Sur cons-
tituyen una búsqueda de conocimientos y criterios que otorgan
visibilidad y credibilidad a las prácticas cognitivas (en cuanto a
enseñanza y aprendizaje) de los pueblos, clases y grupos socia-
les que han sido históricamente explotados, oprimidos, exclui-
dos e invisibilizados por el pensamiento colonial.266
Asimismo, es fundamental que la educación preescolar, pri-
maria y secundaria genere relaciones pedagógicas que vinculen
la realidad de las y los estudiantes que tienen alguna discapa-
cidad o aptitudes sobresalientes, con el conjunto de la comuni-
dad escolar y la comunidad local para que en el ejercicio de sus
derechos se reconozcan en un marco amplio de diversidad, que
fortalezca su dignidad humana, en el concierto de lenguas, cul-
turas, identidades, clases sociales, tareas y saberes.267
106

8.1.2 Pensamiento crítico
El eje articulador de pensamiento crítico, en donde lo crítico se

entiende como la recuperación del otro desde la diversidad,268
es fundamental para la formación de una ciudadanía con valo-
res democráticos y justicia social.
Una primera tarea del pensamiento crítico es propiciar en las
y los estudiantes de la educación preescolar, primaria y secun-
daria un desarrollo gradual de capacidades que implica un pro-
ceso a partir del cual se establecen relaciones entre conceptos,
ideas, saberes y conocimientos, que tiene como condición la
construcción de relaciones en los que predomina el diálogo.269
Asimismo, envuelve el aprendizaje de un conjunto de conoci-
mientos, saberes y experiencias para que las y los estudiantes de-
sarrollen su propio juicio, así como autonomía para pensar por sí
mismas y mismos de manera razonada y argumentada, con el fin
de que se acerquen a la realidad desde diferentes perspectivas,
la interroguen y, en su caso, puedan contribuir a transformarla.270
El pensamiento crítico es la capacidad que desarrollan niñas,
niños y adolescentes para interrogar al mundo y oponerse a la
injusticia, la desigualdad, el racismo, el machismo, la homofobia
y todas aquellas formas que excluyen e invisibilizan a las perso-
nas y que pasan inadvertidas por considerarse “normales”, pero
que en realidad son construcciones históricas que se generaron
a partir de diversas formas de explotación, control del trabajo y
relaciones de género.271
El pensamiento crítico formado motiva a las y los estudiantes
a realizar un juicio sobre su realidad y ponerla ante el tribunal de
la crítica y la argumentación. También implica que niñas, niños
y adolescentes serán capaces de examinar la realidad circun-
dante desde una perspectiva que cuestiona los valores éticos
que le dan sentido al mundo.
La educación desde la perspectiva del pensamiento crítico im-
plica un proceso amplio de formación dirigida a la justicia social,
en donde los saberes y conocimientos de las y los estudiantes
son movilizados para plantear preguntas, elaborar proyectos, así
como desarrollar una conciencia crítica de cómo las dimensiones
interdependientes de la vida de las personas responden a fenó-
menos históricos y estructurales que le impactan directa o indi-
rectamente en su vida familiar, escolar y comunitaria.
107

Sobre todo, para que construyan críticamente diferentes lec-

turas de su realidad inmediata, donde con frecuencia aparecen
ejercicios de poder que generan exclusiones cruzadas que se
anudan en la forma de pobreza, en la explotación del medio am-
biente, y en distintas formas de violencia, especialmente hacia
las mujeres.272
El pensamiento crítico también es necesario para valorar el
conocimiento, buscarlo y amarlo, no por los beneficios que se
puedan obtener a cambio de él, sino por lo que aporta para dar
sentido a la vida propia y a la comunidad, especialmente para
mejorarlas y enriquecerlas.273
El desarrollo gradual del pensamiento crítico se puede expre-
sar a través de la construcción de un pensamiento propio que
permita justificar, fundamentar y emitir juicios sobre un tema
escolar o un aspecto de la realidad, así como del empleo de len-
guajes, considerando contextos y situaciones específicas.
También se puede manifestar con el uso de razones para emi-
tir opiniones escritas, orales o de cualquier otro tipo a partir de
reglas, teorías, tradiciones, ideales, principios, costumbres; con
el desarrollo de razonamientos fundamentados de manera ló-
gica, coherente y clara; y con la sensibilidad a las condiciones y
circunstancias específicas del contexto para desarrollar proyec-
tos o ensayos.
De la misma forma, se puede expresar con el desarrollo de la
curiosidad para elaborar hipótesis y establecer vínculos. En estas
condiciones, niñas, niños y adolescentes aprenden a interrogar,
explicar y prever hechos cotidianos en la escuela y la comuni-
dad (razonamiento deductivo e inductivo), distinguiendo causas
y efectos de diversos fenómenos, así como formulando y expli-
cando problemas con distinto grado de complejidad. De igual
forma, ponen en práctica la capacidad de búsqueda, selección,
organización y presentación de distintos tipos de información,
que les facilite relacionar conceptos, establecer principios, crite-
rios, y formular argumentos y explicaciones, tanto para asuntos
académicos como de su vida cotidiana.
Finalmente, se puede expresar con la necesidad de compren-
der la realidad del otro como principio ético de una relación en
su diversidad; comparando situaciones análogas para transferir
lo aprendido a otros contextos, leyendo de manera crítica, anali-
108

zando y aclarando textos, así como profundizan-

do en sus múltiples interpretaciones.274
8.1.3 Interculturalidad crítica

Este eje articulador parte de que las culturas son
matrices dinámicas y complejas de producción
de imaginación, creencia, comprensión, inter-
pretación y acción que las personas y los grupos
construyen e interiorizan para dar sentido y ra-
zón a su vida, a su comunidad y a los contextos
geográficos y sociales en que habitan. Las cul-
turas generan tipos específicos de subjetividad,
formas originales de ser humano, que a su vez Hidalgo
producen, crean y recrean esas mismas culturas.275
La interculturalidad se refiere a sujetos, comunidades e iden-
tidades lingüísticas, culturales, sociales y territoriales en su diver-
sidad, que interactúan, dialogan, se interpelan y producen entre
sí diferentes realidades en un marco de relaciones asimétricas.
Pensar la educación preescolar, primaria y secundaria desde la
interculturalidad supone para todas y todos que es posible en-
señar y aprender conocimientos y saberes desde diversos fun-
damentos conceptuales que permiten a las y los estudiantes
pensarse a sí mismas y así mismos, en coexistencia con los otros
y el medio ambiente.276
En este sentido, el Estado se erige como el responsable social,
político y jurídico que garantiza la igualdad de derechos, favo-
rece la creación de espacios para diversas epistemologías, así
como el reconocimiento de que son las comunidades indígenas
y afromexicanas la matriz epistémica de la diversidad nacional,
y que es favorable su encuentro con otras epistemologías a par-
tir de un diálogo de saberes para intercambiar experiencias, sa-
beres y conocimientos desde las ciencias, las artes, la literatura,
la historia y la vida cotidiana de diferentes culturas, en el ámbito
local, regional, nacional e internacional.
Desde esta perspectiva, se concede igual valor al aprendizaje
y a la enseñanza que se realiza en los espacios de la comunidad
local, y a aquel que transmite tanto la cultura universal como la
innovación del conocimiento en diferentes partes del mundo, en
la medida en que contribuyen al bienestar individual y colectivo.
109

El eje articulador de la interculturalidad crítica reconoce que

las relaciones de género, etnia, clase, sexo, territorio, cultura, len-
gua y capacidad que se presentan en los espacios escolares, se
expresan en relaciones de poder que se entrelazan y determi-
nan de manera desigual y asimétrica a favor de unas niñas, ni-
ños, adolescentes, maestras y maestros, pero en detrimento de
otras y otros.277
La interculturalidad crítica se diferencia del enfoque multicul-
tural que ha prevalecido en la educación primaria y secundaria
oficial durante décadas, desde la propuesta de Gonzalo Aguirre
Beltrán sobre las regiones interculturales de México, pasando
por las propuestas de educación intercultural bilingüe, hasta la
interculturalidad para todas y todos, que tienen un enfoque cer-
cano a la interculturalidad funcional.278
El multiculturalismo surgió como respuesta a la emergencia
política y social de los grupos considerados minoritarios en las
sociedades modernas que reclaman reconocimiento a su iden-
tidad en su diferencia. Así, surge una política educativa que se
caracteriza por el reconocimiento y respeto de todas las cultu-
ras, el derecho a una ciudadanía diferenciada y a la igualdad de
oportunidades, en un marco de coexistencia sin interrelación y
convivencia.
El multiculturalismo es un racismo que mantiene las diferen-
cias desde una distancia asentada en el privilegio de su posición
universal: la escuela es la que se adjudica el derecho a reconocer a
niñas, niños y adolescentes de otras culturas para mantener la co-
existencia de los distintos modos de vida cultural que exige la
globalización.
La globalización es presentada como un conjunto de pro-
cesos económicos, innovación tecnológica, flujos de personas,
información y capitales ligados al conocimiento que da la idea
de un mundo en expansión que se recrea permanentemente y
avanza hacia nuevas fronteras del saber y el universo; sin em-
bargo, esta perspectiva de la globalización es despojada de la
dimensión política que posibilita la incursión de la diversidad en
el espacio público.279
Es decir, se apela al reconocimiento de las diferencias, pero
no se incluyen sus saberes en los programas de estudio y en los
modelos educativos, de forma que ciencias como la química, las
110

matemáticas, la lengua y la historia sean reflexio-

nadas desde las perspectivas de los pueblos
indígenas y afrodescendientes, tomando
en cuenta también a las colectividades
de género y sexo, para mantener la dis-
tancia metodológica y epistémica en el
currículo, la enseñanza, el aprendizaje y
la vida escolar en su conjunto. En el me-
jor de los casos se conceden espacios en
el mapa curricular para las lenguas ori-
ginarias o licencias para la elaboración de
materiales didácticos regionales.
Este eje articulador parte del valor y dignidad
de todas las formas de vida en su diversidad, cuya Estado de México
expresión escolar encuentra unos principios éticos comunes
para el diálogo y la convivencia entre niñas, niños, adolescentes
y adultos y de relación con múltiples saberes y conocimientos
expresados en los campos formativos.
En este sentido, se busca que la formación de niñas, niños y
adolescentes, en todos los grados y modalidades de la educación
preescolar, primaria y secundaria permita la construcción de una
idea del ser humano encarnada en el sujeto colectivo que forma
un todo con la naturaleza. La vida de la persona adquiere sentido
en tanto es comunidad, por lo tanto, la escuela retoma este prin-
cipio para formar sujetos centrados en el bienestar de la vida en
comunidad, con quienes cohabitan el territorio.280
Con este eje articulador se abre la posibilidad para que las
maestras y los maestros, en tanto profesionales de la enseñan-
za, construyan con sus estudiantes diversos vínculos con la
realidad, en cuya interacción se puedan erigir otras formas de
relación con el mundo, considerando de manera efectiva la in-
teracción simétrica con diversas culturas, saberes y lenguas.281
Una formación desde la interculturalidad crítica se puede
expresar a través del desarrollo de subjetividades sensibles y
capaces de indignarse ante la violación de los derechos de las
personas, frente a toda forma de violencia y cualquier tipo de
discriminación, así como la toma de acciones concretas en con-
tra de cualquier exclusión por motivos de clase, discapacidad,
sexo, etnia y género.282
111

Se manifiesta por medio de un diálogo de sabe-

res para “escuchar” las ciencias, las artes, la lite-
ratura, la historia, la filosofía, la vida cotidiana
de otras culturas y pueblos hasta ahora in-
visibilizados o decididamente discrimina-
dos del currículo oficial. Esto supone la
construcción de didácticas que visibilicen
las contribuciones, las historias y las repre-
sentaciones simbólicas y materiales de los
pueblos y grupos excluidos de la educación
impartida por el Estado.
Por otra parte, se puede desarrollar una ética
Sonora de diálogo cimentada en valores como la reciproci-
dad, el reconocimiento, el respeto y la interacción con el otro en
su diversidad; en la justicia social, la libertad creativa y la solidari-
dad. De la misma manera, se expresa a partir de la construcción
de proyectos de servicio e intercambio solidario entre la escuela y
la comunidad-territorio a partir de la reapropiación de los conoci-
mientos, experiencias, saberes y prácticas aprendidas durante los
procesos formativos, dentro y fuera del espacio escolar.
Puede centrarse en la formación de ciudadanas y ciudada-
nos de una democracia intercultural que articule tanto las for-
mas occidentales como las indígenas de participación; el voto
como la asamblea para reivindicar los derechos colectivos de
los pueblos.283 También en la construcción de interacciones cog-
nitivas, simbólicas, y prácticas con personas con diversos cono-
cimientos, para construir un diálogo de saberes que involucra
a la ciencia occidental, los pueblos indígenas, campesinos y
afrodescendientes, mismo que se fundamenta en relaciones de
respeto y horizontalidad. De igual forma, debe considerarse un
diálogo con la naturaleza que derive en la construcción de una
ética y normas de cuidado de sí misma y mismo y del medio
ambiente como una unidad orgánica interdependiente.
8.1.4 Igualdad de género

Un principio fundamental de la ciudadanía democrática es el
reconocimiento de que las mujeres y los hombres son iguales
en derechos, con capacidad de decisión, acción y autonomía
para construir su vida con pleno uso de sus libertades.
112

La incorporación de un eje sobre igualdad de género en la

educación preescolar, primaria y secundaria supone una forma-
ción en la que niñas, niños y adolescentes cuestionen prácticas
institucionalizadas desde donde se asigna a cada persona una
identidad sexual, racial y un género que termina estableciendo
desigualmente su condición laboral, social y educativa en la co-
munidad o fuera de ésta.284
Se necesita abrir espacios de reflexión en las escuelas para que
niñas, niños y adolescentes puedan comprender que la igual-
dad de género es una condición histórica, no un rasgo cultural
de la sociedad, por lo que la violencia en contra de las mujeres
se ejerce a partir de un conjunto de desigualdades sociales, eco-
nómicas, étnicas, lingüísticas, territoriales que se basan en una
inexistente desigualdad biológica.285
Acercarse al conocimiento a través de situaciones de su propia
realidad brindará elementos a las y los estudiantes para com-
prender que las personas no ocupan un lugar en la sociedad
preestablecido naturalmente, sino que existen históricamente de-
sigualdades cruzadas, sustentadas en la clase social, la etnia, la se-
xualidad, la discapacidad, la edad, la nacionalidad y el género, que
niegan los derechos de sujetos, grupos o poblaciones enteras.286
Desarrollar y acompañar situaciones de aprendizaje para las
y los estudiantes, dentro y fuera del espacio escolar, favorece la
comprensión de diferentes formas de opresión que actúan si-
multáneamente sobre personas concretas de su comunidad,287
por ejemplo, el lugar que se les asigna a las relaciones entre
hombres y mujeres en las familias, la calle, el transporte público,
el trabajo, en el campo, los lugares de esparcimiento y diversión,
así como en la escuela.
San Luis Potosí 113

Esta última es el espacio más significativo de socialización

que reproduce jerarquías, valores y prácticas dentro de su or-
denamiento legal (planes y programas de estudio) y simbólico
(ordenamiento de las bancas, filas, vestimenta o códigos dife-
renciados de conducta), lo cual tiende a invisibilizar prácticas
y violencias hacia las mujeres durante la educación preescolar,
primaria y secundaria.288
Las identidades de género y los modelos de masculinidad y
feminidad son procesos de construcción continuos, que van de
la mano de las etapas de desarrollo de niñas, niños y adolescen-
tes y, por lo tanto, de los valores y patrones aprendidos dentro y
fuera de la escuela; es por ello que estas identidades y modelos
se definen y redefinen en todas las acciones de mujeres y hom-
bres, y en la interacción entre ambos, a lo largo del ciclo de vida,
el cual de manera importante se realiza en la vida escolar.289
En la medida en que se impone y legitima un modelo patriar-
cal, colonial, científico eurocéntrico, homofóbico y racista en la
educación preescolar, primaria y secundaria, se está imponiendo
en los cuerpos y mentes un modelo hegemónico de ciudadano,
lo cual contradice una vida saludable y el sentido democráti-
Sinaloa
114

co, abierto a la diversidad, incluyente, intercultural y decolonial

de una educación que tiene como núcleo de sus procesos a la
comunidad.
Una expresión palpable de la lógica patriarcal en la educa-
ción preescolar, primaria y secundaria es la prominencia de un
lenguaje bélico que refuerza el aprendizaje de la violencia que
se expresa contra las mujeres pero que también adquiere con-
notaciones discriminatorias entre los propios niños y niñas en el
espacio escolar y comunitario.
Además, la sobrevalorización de cualidades convencionalmen-
te atribuidas a los hombres, como la excesiva racionalidad analí-
tica, previsibilidad instrumental, dominio del poder jerárquico y
competencia, se ha adaptado al terreno de la educación a través
de un lenguaje calculador e industrial, en donde abundan expre-
siones como control de calidad, pruebas estandarizadas, regla-
mentación y docilidad del estudiante y competencias.290
Hay que advertir que el aula es el lugar en donde se legiti-
man, asumen y reproducen las reglas sobre las identidades, los
cuerpos y las capacidades; sobre todo, es el espacio en donde se
perpetúa la organización social que existe fuera de la escuela,
donde se construye la normalidad del patriarcado y el machis-
mo. Sin embargo, es en la escuela también donde, durante las
primeras etapas de desarrollo se normalizan los mandatos de
género y sexualidad.291
Por eso es fundamental que los procesos formativos de la es-
cuela tengan vinculación con las familias, especialmente en lo
que concierne a los derechos sexuales, derechos reproductivos y
en materia de educación sexual integral, que les permita tomar
decisiones libres, responsables e informadas para su desarrollo
individual como colectivo292, con el fin de contrarrestar la noción
de que el cuerpo de las mujeres tiene un propósito meramente
reproductivo con beneficios al mercado laboral.293
Un papel central de los derechos sexuales es su relación con la
comunidad, ya que el estudio de diferentes temas en situaciones
de aprendizaje concretas favorece la construcción de otra mane-
ra de vivir la masculinidad, así como las relaciones de pareja, di-
versas e igualitarias, que posibiliten la erradicación de la violencia
de género, así como la construcción de identidades de personas
homosexuales, lesbianas, bisexuales, transgénero, transexuales,
115

intersexuales y queer, que sean visibles y ejerzan efectivamente

sus derechos en la vida pública y privada.294
En la escuela, al igual que en la comunidad, se ejercen vio-
lencias de género, lo cual reproduce prácticas pedagógicas
desiguales, y coloca a niñas, niños y jóvenes en desventaja con
respecto al ingreso, la participación, el aprendizaje, la adapta-
ción escolar295, la apropiación de contenidos de planes de es-
tudio normativamente masculinos, el rendimiento académico
y las expectativas de futuro. Es importante destacar que estas
prácticas afectan también a los niños, adolescentes y hombres
que ven limitado su desarrollo integral a causa de la imposición
de estos mandatos de género.
No hay que pasar por alto que existe una relación entre diferen-
tes formas de opresión y exclusión sustentadas en la clase social,
la “raza”, la identidad sexual y el género que juegan en conjunto,
de acuerdo con las condiciones históricas, sociales, culturales, te-
rritoriales y económicas en donde se inscriben las escuelas.296
Con esto en mente, se deben replantear los valores, creencias
y prácticas en el perfil de egreso de la educación preescolar, pri-
maria y secundaria para incrementar la participación de la mu-
jer en la sociedad y no reducirla al cumplimiento de parámetros
institucionales de rendimiento y productividad establecidos por
la sociedad patriarcal tradicional.
Es desde este perfil predominantemente patriarcal donde se
establecen valores para la educación en todos sus niveles: el sa-
lón de clases y los espacios educativos no formales, territoriali-
zando las formas de relación machistas en donde se establecen
normas sexuales y de género que determinan quiénes van a ser
reconocibles y “legibles” para los demás y quiénes no.297
Ahí la importancia de establecer un eje articulador de igualdad
de género que visibilice los intereses, necesidades y prioridades de
las niñas de la misma manera que son considerados los niños,
a partir de la diversidad de los grupos de mujeres y hombres en
la sociedad.
Este eje propicia un replanteamiento de los contenidos de
las ciencias y humanidades en los que prevalecen paradigmas
de verdad y universalización que desconocen la igualdad entre
hombres y mujeres, sobre todo niñas y adolescentes en pobre-
za, indígenas y afrodescendientes.
116

También plantea que se resignifiquen los valores, creencias y

prácticas que: 1) reducen la participación de la mujer en la so-
ciedad al cumplimiento de parámetros institucionales de rendi-
miento y productividad establecidos por la sociedad patriarcal
tradicional y, 2) favorecen la violencia contra las mujeres y otras
identidades no apegadas al modelo predominante masculino,
lo que obstaculiza las trayectorias educativas, el desarrollo inte-
gral y las expectativas de futuro de las niñas.
En este sentido, el replanteamiento que plantea este eje implica
la transformación de los principios filosóficos, culturales, éticos
y sociales de la educación preescolar, primaria y secundaria, en
todos sus grados y modalidades, para no reproducir los modelos
y patrones de desigualdad, violencia y discriminación hacia las
niñas y adolescentes que cursan dichos niveles educativos.
Se puede identificar, cuestionar y valorar la discriminación,
desigualdad y exclusión de las niñas, adolescentes y mujeres
adultas en los contenidos curriculares, los procesos de enseñan-
za y aprendizaje y las formas de evaluación, que se han justifica-
do históricamente con base en las diferencias biológicas entre
mujeres y hombres. También es insoslayable crear las condicio-
Puebla
117

nes de cambio que permitan avanzar en la construcción de la

igualdad de género como condición para que, en su caso, el co-
nocimiento sea verdaderamente significativo.
Considerar lo anterior conlleva transformaciones en el currícu-
lo de las escuelas formadoras de formadores que tomen en cuen-
ta de manera integral el desarrollo de las personas, con énfasis en la
construcción diversa de la identidad de género.
La generación de un currículo con perspectiva de género
conlleva la transformación de los libros de texto con conteni-
dos, imágenes, ejemplos y ejercicios no sexistas que superen la
generalización y superioridad de lo masculino, y recuperen los
saberes situados de las personas en las comunidades-territorio,
y ya no el masculino como genérico; además de replantear el
lugar de las niñas, adolescentes y mujeres adultas en la realidad
social, más allá del espacio doméstico y de ámbitos de repro-
ducción social, biológica o epistémica.
Este eje articulador promueve actividades que introducen la
cultura femenina en la dinámica escolar, se legitimen los saberes
de las niñas y adolescentes, se rompa la dicotomía entre lo mas-
culino y lo femenino, se promueva el respeto al trabajo escolar
de las mujeres, se impulsen las responsabilidades sociales de las
y los estudiantes mutuamente en el marco escolar y en el de la
comunidad.298
Igualmente, permite impulsar actividades escolares y aca-
démicas que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres,
los derechos y la prevención de la violencia. También promueve
procesos de enseñanza y aprendizaje desde la perspectiva de
género como criterio para analizar las situaciones y problemáti-
cas de la comunidad, así como en la elaboración de prácticas y
proyectos.
Desde este eje se puede fomentar la participación activa y el
liderazgo de las niñas y adolescentes en todas las áreas del co-
nocimiento, particularmente, en aquellas que tradicionalmente
son asignadas a los hombres; cuestionar las bases patriarcales
del conocimiento instrumental moderno y dar lugar a los cono-
cimientos y experiencia de las mujeres como fuente de saber,
para visibilizar estética y críticamente la dominación y discrimi-
nación que conllevan las construcciones de género, así como
replantear los contenidos de las ciencias, artes y humanidades
118

en los que prevalecen paradigmas de verdad

y universalización que desconocen la diver-
sidad y los efectos negativos de la des-
igualdad y la discriminación.
La igualdad de género puede mani-
festarse con el empleo de un lenguaje
incluyente en el tratamiento de las di-
versas disciplinas, desmitificando que
el lenguaje masculino es neutro si se
trata del estudio de la lengua; del cono-
cimiento del cuerpo, si se trata de biología;
del contenido sexista, racista o machista en
las propuestas literarias; visibilizar el papel de las Tabasco
niñas, adolescentes y mujeres adultas en diferentes tiempos y
sociedades, si se trata de historia; el contenido misógino y se-
xista de las letras de canciones o videos musicales, si se estu-
dia música; plantear problemas, porcentajes, gráficas donde los
enunciados visibilicen realidades concretas de la diversidad se-
xual o de género.299
8.1.5 Vida saludable

Establecer un eje articulador de vida saludable supone una for-
mación progresiva, que permita a las y los estudiantes compren-
der el entramado de relaciones entre el medio ambiente y la
dinámica social, económica y cultural de las comunidades, ur-
banas y rurales, el impacto de las acciones que se desprenden
de dichas relaciones y las consecuencias en su salud como en la de
las y los demás.300
Por eso es importante comprender que la salud es un hecho
social que se experimenta en el cuerpo de manera singular de
acuerdo con las condiciones concretas de existencia de cada
una y cada uno dentro de la sociedad a la que pertenecen. Las
variaciones de peso, talla, composición corporal, signos vitales,
no sólo expresan salud o enfermedad, sino también las des-
igualdades entre las personas, por ejemplo, niñas o niños con
desnutrición debido a pobreza extrema o a una mala alimen-
tación y su relación con el sobrepeso y la obesidad propios de
una sociedad donde los alimentos son una mercancía y no un
proceso incorporado a la salud integral de las personas.301
119

Hidalgo
La salud también es un hecho histórico con un componente

territorial que permite definirla de diferente forma en el tiempo
y el espacio. De este modo, lo que antes se estimaba un estilo de
vida “normal” como fumar, hoy es considerada una enfermedad
con consecuencias importantes en la salud humana. A la inver-
sa, la homosexualidad se consideró una enfermedad y un delito
hasta hace pocas décadas, hoy es un derecho y una orientación
sexual que forma parte de la diversidad de las personas.302
Desde el punto de vista territorial, la idea de normalidad fi-
siológica o anatómica no predomina en la definición de salud
en todos los lugares, existen comunidades cuyos saberes an-
cestrales les permiten combinar tradiciones médicas como la
acupuntura, homeopatía, herbolaria, temascales con la medici-
na alópata de los centros de salud303 que, en conjunto, realizan
acciones de salud como la partería, la herbolaria y seguimientos
clínicos personalizados.304
Sin desconocer los factores hereditarios, estas condiciones so-
ciales, individuales, espaciales y temporales permiten pensar la
salud desde una perspectiva histórica, que exige de las personas
un papel activo en el cuidado y conocimiento de sí mismo en
cada una de las etapas de su ciclo de vida, así como una con-
ciencia colectiva, solidaria y transformadora de la sociedad en
la que viven para cambiar las ideas, procesos, hábitos, formas
culturales y de consumo que deterioran la salud.
A pesar de que la esperanza de vida es mayor que hace unas
décadas, ésta no va acompañada de buena salud en la mayoría de
los casos.305 Se ha dejado al desarrollo de la ciencia y la tecnología
120

la posibilidad de que vivir más años vaya acompañada de una

condición de vida saludable: la tendencia es la sistematización
de grandes volúmenes de información que se desprenden de la
historia clínica de las personas, así como el desarrollo de diagnós-
ticos y prescripciones médicas y farmacéuticas con la ayuda de la
inteligencia artificial.306
Sin negar los beneficios que tiene el uso de la tecnología en
la salud humana, se está estableciendo en la sociedad la idea
de que una vida saludable es un asunto de interpretación auto-
matizada de su estado de salud que no cuestiona los hábitos de
consumo de la población ni los factores de riesgo ambientales,
cuando en realidad la salud es un derecho y un hecho social
que requiere del aprendizaje y la participación de todas y todos
desde la primera infancia.
Una vida saludable está determinada por diversos condicio-
nantes sociales que influyen fuertemente en la salud, como con-
tar con una alimentación apropiada, una vida libre de adicciones
y violencia, tener ingresos adecuados para procurarse una vida
digna, contar con protección social y ejercer los derechos huma-
nos que defiendan a las personas de actos de racismo, exclusión,
humillación por cualquier motivo, además de vivir con márgenes
controlables de estrés, factores todos ellos con repercusiones en
la salud individual y colectiva.
La salud de niñas, niños y adolescentes en las últimas déca-
das se ha visto mermada considerablemente porque no sólo
no ha atendido los determinantes sociales de la salud, sino que
ha funcionado con un sistema segmentando, diferenciado y
profundamente desigual, que administraba oportunidades de
acuerdo con las posibilidades económicas de las familias.307
Este enfoque mercantil de la salud desconoció la influencia
de desigualdades o determinantes sociales que comprenden
las contextos, circunstancias y estados en los que las personas
nacen, crecen, alimentan, viven, educan, trabajan, divierten y en-
vejecen, así como las diferencias sistemáticas por género, edad,
grupo étnico, ingresos, educación, capacidades y territorio en
donde viven.308
La educación es buena para la salud porque brinda capacida-
des para todas las etapas del ciclo de vida. Un desarrollo lento y
un apoyo afectivo escaso durante la educación preescolar, pri-
121

maria y secundaria aumentan el riesgo de tener una mala salud

durante toda la vida.309 Hay diversos estudios que demuestran
que existe una relación entre las condiciones de desventaja eco-
nómica, social, educativa, económica y cultural respecto a su sa-
lud y la duración de su vida.310
Una vida saludable debe ser parte de todos los momentos del
ciclo de vida de cada persona en contextos concretos en donde
estén presentes de manera solidaria los miembros de la comuni-
dad. Hay que destacar el aspecto social del cuidado que se plantea
como un derecho humano con estrechos vínculos con los dere-
chos a la salud, a la educación, al trabajo, a la nutrición y a la vida.311
Es necesario que la educación de los niños, niñas y adolescen-
tes contribuya a desarrollar comunidades saludables y sosteni-
bles, procurando que la escuela aporte capacidades y condiciones
para darle a cada una y cada uno el mejor comienzo en la vida.312
Este es el papel central de la educación inicial que se con-
vierte en una columna vertebral de la sociedad y en un apoyo
esencial para las familias, ya que brinda cuidados a las niñas y
los niños pequeños a través de diferentes agentes educativos,
así como información sobre el desarrollo integral de éstos como
es el sueño, la alimentación, el control de esfínteres, el juego y
su relación con los procesos de aprendizaje, el desarrollo de la
imaginación, el lenguaje, la socialización o el movimiento, com-
partiendo miradas y significados de la vida infantil, fundamen-
tales para iniciar una vida saludable.313
En esto hay un elemento ético central. Lo que aprendan las y
los estudiantes en la escuela para vivir una vida saludable debe
estar en congruencia con lo que ven en su entorno inmediato,
ya sea en el ámbito familiar y, por supuesto, en su comunidad.
De no ser así, es necesario que sepan identificar las contradic-
ciones que existen en sus espacios de convivencia, plantear los
problemas y proponer soluciones.
Esto conlleva mayor comunicación entre la escuela y las co-
munidades, así como la construcción de vínculos formativos
con las familias para que conozcan lo que están aprendiendo
las y los estudiantes sobre su salud, y puedan incorporar estos
saberes y conocimientos en la vida cotidiana, por ejemplo, que
las familias se habitúen a leer el etiquetado de los productos y
puedan tomar decisiones conscientes e informadas.
122

Es necesario formar a niñas, niños y adolescentes
para que comprendan que una alimentación
sana precisa que aprendan a diferenciar en-
tre los alimentos que son buenos para su
salud de aquellos que no lo son.314 Proble-
matizar una dieta saludable en el salón de
clases requiere identificar elementos bio-
lógicos, químicos, tecnológicos y geográ-
ficos con los que se elaboran los alimentos,
incluyendo los pesticidas que en su mayo-
ría causan efectos negativos en la salud.315
Asimismo, requiere que aprendan que en la
preparación de alimentos hay elementos éticos in- Hidalgo
volucrados como el uso de granjas industriales donde se
crían vacas, cerdos, pollos, ovejas y gallinas, muchas veces en
condiciones de crueldad, lo que va acompañado de una agricul-
tura industrial que va desplazando a la agricultura campesina316
asentada en México en tierras ejidales, sobre todo a partir del
maíz, que es un alimento y, a la vez, un elemento cultural que
vincula la vida comunitaria con el medio ambiente,317 en la que
subsisten muchas y muchos niños, niñas y adolescentes.
Se debe propiciar una perspectiva de género en la prepara-
ción de los alimentos, enseñando a niñas, niños y adolescentes
que los hombres deben participar en la preparación de los ali-
mentos, porque históricamente se ha dejado el cuidado de los
alimentos a las mujeres. En las zonas rurales se ocupan fogones
abiertos que causan daño en la salud de las mujeres, equivalen-
te a fumar dos cajetillas de cigarrillos cada día.
Con estos elementos, las y los estudiantes pueden construir
una perspectiva más amplia de una dieta saludable, además de
que se impulsa la toma de conciencia sobre el papel activo que
requiere de ellos y de su comunidad la preparación de los ali-
mentos o la selección responsable de los mismos.
Una educación que favorezca una vida saludable implica que
se enseñe a las y los estudiantes a desarrollar un poderoso sen-
tido de dignidad sobre sí y sobre las demás personas, que les
permita proyectar en el presente y en el futuro un sentido de
certeza de que las acciones que realicen tienen un impacto real
en los distintos momentos de su ciclo de vida.
123

Es fundamental que niñas, niños y adolescentes participen en

la construcción de una sociedad en la que pueden verse como su-
jetos cuya vida es importante para las y los demás y viceversa; en
donde las emociones, los afectos, los cariños, las pasiones, el amor,
las alegrías, los sentimientos de frustración, rechazo y tristeza, que
en principio se expresan de manera individual, pueden vivirse en
compañía, en solidaridad y con vínculos de cuidado con otras per-
sonas para fortalecer estados de salud mental desde lo común.
Desde la escuela en colaboración con la comunidad se debe
propiciar la conciencia y acciones a tomar por las y los estudian-
tes respecto a su salud mental y la de las y los demás, la cual se re-
laciona con factores biológicos, psicológicos, culturales y sociales,
que se conectan con el momento de desarrollo físico, afectivo,
mental, lingüístico y sexual de éstos.318
Un factor de primer orden es que aprendan a valorar el mundo
en el que viven. Es necesario que crean posible que contribuir al
mejoramiento de su comunidad significa hacerla un lugar más
saludable. Esto requiere que aprendan a reconocer cómo influyen
en su salud mental y en la de los demás los valores mercantiles
de la sociedad, la violencia, la pobreza, la exclusión de cualquier
tipo, la migración por cualquier causa, pero también la autorrea-
lización, la convivencia con las y los otros, la posibilidad de seguir
sueños y utopías, el amor en todas sus expresiones, así como ser
parte de una familia en cualquiera de sus formas.
Guerrero
124

Es importante que las y los estudiantes aprendan que los

efectos sobre la salud se ejercen en los distintos momentos de
desarrollo de la vida humana, con diferente intensidad y dura-
ción de acuerdo con la edad, el género, la alimentación, la etnia,
la clase social, la cultura, la actividad productiva _o su ausencia_,
y, por supuesto, el medio ambiente.
Este eje procura introducir en la vida escolar la comprensión
de que salud humana y medio ambiente son organismos vivos
interdependientes; el cuidado de uno tiene efectos positivos en
otras personas y viceversa. Existe un círculo vital entre las activi-
dades humanas: producción energética, extracción de minera-
les, actividad industrial y agropecuaria; el medio ambiente: suelo,
aire, clima, agua, flora, fauna, etcétera, y la salud de las personas.
El principio fundamental de una vida saludable vinculada
al medio ambiente radica en que todas y todos somos seres
humanos que convivimos en el planeta Tierra con otros seres
vivientes: animales, plantas y seres inanimados con los que te-
nemos una responsabilidad ineludible e intransferible, con los
que conformamos una comunidad planetaria.319
Es importante que las y los estudiantes aprendan a separar la
basura y el impacto positivo que tiene en el medio ambiente esta
acción; al mismo tiempo, es necesario que comprendan el ciclo
de producción de las cosas que consumen y el lugar que tiene el
manejo de los desechos y su impacto en la salud humana, como
el daño que ocasiona la exposición al polvo de aluminio y los di-
solventes en las personas que fabrican aparatos electrónicos
como teléfonos celulares o computadoras,320 así como la inhala-
ción de humo tóxico que sufren los trabajadores que reciclan las
tarjetas de plástico de estas tecnologías que todos usamos: para
identificarlas, los trabajadores las queman sobre la llama de un
encendedor, las clasifican por el olor que suelta el plástico que-
mado y las depositan en distintos recipientes.321
La toxicidad de ciertas sustancias químicas o minerales se in-
troducen en el cuerpo a través del agua, los alimentos, el aire o
la exposición a ciertas radiaciones. Se calcula que las industrias
han introducido en la vida cotidiana de las poblaciones unas 80
mil sustancias químicas, de las que entre 4000 y 5000 son sos-
pechosas de ser tóxicas. En el caso de los alimentos, el 45% que
se consumen contienen residuos tóxicos, sobre todo pesticidas.322
125

Es central que durante la educación preescolar, primaria y se-

cundaria se enseñe a las y los estudiantes que viven una era geo-
lógica que se conoce, entre otras formas, como Antropoceno, la
cual se manifiesta por la alteración de las estaciones, los ciclos del
agua, carbono y nitrógeno, así como por los efectos de la depre-
dación y contaminación de la naturaleza que genera la sociedad
de consumo, la cual ha puesto en riesgo la diversidad biológica y
a la civilización323, con efecto directo en la salud humana.324
Esta condición civilizatoria marcada por la pandemia del vi-
rus SARS-CoV-2 exige de los sistemas educativos, las maestras,
los maestros y las familias, un mirada transformadora y no ne-
gociable del cuidado del medio ambiente y de la salud que no
permita el agotamiento del patrimonio natural común como la
tierra, el agua y el aire en las zonas urbanas y rurales, ni tampoco
la adaptación al cambio climático. Adaptarse a la degradación
ambiental significa aceptar que las personas sigan enfermando,
sobre todo las más vulnerables, o, que no se tome en cuenta
como caso particular el aumento de la temperatura que propi-
cia mayor presencia de mosquitos que propagan enfermedades
tropicales como el dengue o la malaria.325
El medio ambiente y la salud humana se ven afectadas con
las sequías, la degradación del suelo, las inundaciones, el robo y
la privatización del agua,326 lo cual vulnera la estabilidad de las
comunidades, pueblos, municipios, ciudades o regiones ente-
ras, además de que limita el abasto para el consumo humano,
Jalisco
126

su uso agrícola o en servicios públicos como clínicas

u hospitales, generando conflictos por su aprove-
chamiento;327 por eso es importante enseñar a
las y los estudiantes a problematizar estas si-
tuaciones con el fin de que vean sus efectos
en su vida cotidiana, además de que pue-
dan plantear propuestas de cambio en su
comunidad.
El eje de vida saludable impulsa una for-
mación que hace visible desde la niñez la
importancia de los procesos de salud-enfer-
medad-cuidado-atención para todas y todos
en condiciones de igualdad y equidad. Por lo que
es particularmente importante que se observe la aten- Nuevo León
ción a las mujeres, debido a que para ellas prevalece una visión
patriarcal de la salud y la ciencia en donde la prevención, diag-
nóstico y tratamiento de enfermedades son confundidos o mi-
nimizados o mal diagnosticados. En este sentido es ineludible
visibilizar las desigualdades de atención a la salud existentes
entre las mismas mujeres, por la edad, la clase social, el territo-
rio, las culturas, la educación disponible, su condición migran-
te o por alguna discapacidad.328
Una vida saludable desde la perspectiva de género reconoce
que existe una relación entre las desigualdades entre hombres
y mujeres en la sociedad y las desigualdades de género en la sa-
lud mental. Promover en niñas, niños y adolescentes el respeto,
la igualdad y el ejercicio efectivo de los derechos de las mujeres
en todos los ámbitos de la vida, así como mayor participación
social de éstas repercutirá positivamente en la disminución de
las desigualdades en salud mental entre hombres y mujeres.329
Propiciar aprendizajes de vida saludable requiere de la proxi-
midad de diferentes sectores de la comunidad en la escuela
que contrarresten los condicionantes sociales de la salud en la
comunidad escolar, pero también para que apoyen a las maes-
tras y los maestros con programas de promoción de la salud ali-
mentaria, salud bucodental, salud mental, higiene personal, uso
del tiempo libre, prevención de enfermedades transmisibles e
intransmisibles, prevención del embarazo no deseado, consu-
mo de drogas y tabaquismo.
127

Las actividades físicas son acciones fundamentales

para generar estados de bienestar en el que están
interrelacionados el desarrollo físico con el afec-
tivo, en donde importan los cuerpos y el des-
pliegue de sus potencialidades físicas, como
las emociones, los vínculos con el medio am-
biente y las demás personas, todo ello como
parte de un proceso formativo en el que se in-
tegre lo físico, mental, emocional y social.330
8.1.6 Apropiación de las culturas
Aguascalientes a través de la lectura y la escritura

México es una comunidad de comunidades, un territorio de
territorios y un lugar en donde se encuentran las lenguas mater-
nas, las lenguas extranjeras y las lenguas olvidadas. Hacer efecti-
vo el derecho humano a la educación considerando en el centro
de los procesos educativos a la comunidad, tiene como condi-
ción la posibilidad de aprender la diversidad de las lenguas.
El acercamiento a las culturas a través de la lengua escrita per-
mite a las y los estudiantes desarrollar habilidades como la expre-
sión escrita o la comprensión lectora, y que puedan descifrar su
propia experiencia dentro del mundo en el que viven, donde lo
íntimo y compartido están coligados de forma invariable.331
Lo anterior implica que hagan efectivo su derecho a una ver-
dadera democratización de la lectura, lo cual compromete al
hecho de que las y los estudiantes puedan acceder a distintas
fuentes que les permitan interactuar con diversas culturas y
pueblos de México y el mundo.
Este derecho es una condición para que niñas, niños y adoles-
centes puedan apropiarse de su lengua con el fin de expresar
su experiencia de vida y comunicarse con los demás, porque
en la medida en que las y los estudiantes se comprometen a
escribir y a tomar la palabra en el aula, la escuela, en su comu-
nidad y más allá de ésta, manifiestan un rasgo esencial de una
ciudadanía activa,332 ya que se constituyen en interlocutores de
la sociedad en la que viven.
El acercamiento a la cultura escrita es un derecho que se hace
efectivo en la diversidad de prácticas sociales de lectura y escri-
128

tura _también la oralidad_, de un país plurilingüe y pluricultural

como México.
Hacer efectivo el derecho humano a la educación implica por
tanto la preservación de los derechos culturales y requiere re-
ducir la brecha entre las regiones con mayor y mejor acceso a la
lectura y las que menos atención reciben. Es indispensable re-
conocer que el Estado tiene una deuda cultural y educativa con
generaciones de mexicanas y mexicanos que han sido privados
de su derecho a la lectura.333
La lectura nos pone en relación con la otredad,334 de ahí la im-
portancia de la lectura en relación con la identidad de las y los
estudiantes. Leer no sólo implica decodificar signos lingüísticos:
la lectura conlleva la producción de sentidos y permite recono-
cerse en las palabras de otras y otros, además de construirse por
medio de una comunicación dialógica que atraviesa la historia
de la humanidad, teniendo su origen en las primeras palabras
expresadas por nuestros antepasados primigenios.
Es así que la lectura abre la posibilidad de niñas, niños y ado-
lescente de reencontrarse con el otro en su diversidad, expresada
en 68 agrupaciones lingüísticas que integran 364 variaciones en
todo el territorio nacional. Con ella se busca reconocer y revitali-
zar la preservación, el desarrollo y uso de las lenguas maternas
en todos los ámbitos de la vida para que las personas que hablan
una lengua originaria ajena al castellano se comuniquen sin res-
tricciones en el ámbito público o privado, de forma oral o escri-
ta, y en todo tipo de actividades, como algo cotidiano dentro de
nuestras instituciones y en la acción pública en general.
Guerrero
129

La lectura y la escritura son prácticas que contribuyen a hacer

de la escuela una comunidad de lectoras y lectores que se acer-
can a los textos para comprender algo de su mundo cotidiano,
para conocer otros modos de vida, para descubrir otras formas
de utilizar el lenguaje y darles nuevos sentidos o defender su
propio pensamiento a través de la producción de textos.335
La lectura es una acción emancipadora donde, como en los
juegos infantiles de las niñas y los niños, las reglas se generan
no por un mediador que somete al texto y al lector a un camino
seguro, sino en una reflexión de los antecedentes de las personas
involucradas que en comunidad concretan los temas relevantes
que deben ser desarrollados, generando un diálogo que tiene
como meta la transformación de la realidad.
En la educación inicial la lectura fomenta la imaginación,
fortalece la psicomotricidad, el desarrollo del lenguaje y la co-
municación de sentimientos y afectos. Durante la educación
preescolar y buena parte de la primaria, la lectura enriquece el
lenguaje, posibilita el acercamiento a la realidad a través de se-
cuencias temporales, el aprendizaje de la gramática de la len-
gua y la comprensión de diferentes textos.
A partir de la educación secundaria, la lectura impulsa la toma
de posición frente a los planteamientos del autor, lo que favorece
el pensamiento crítico, pero también propicia la construcción de
nuevas relaciones sociales y con ello, la construcción siempre di-
námica de la propia identidad.
Respecto a la escritura en la educación preescolar, primaria
y secundaria, conlleva un proceso de selección y generación de
ideas, considerando las características de los destinatarios, pero
también la exposición de las experiencias existenciales de ni-
ñas, niños y adolescentes. Además, se debe poner énfasis en la
redacción organizada del escrito, señalando los aspectos sintác-
ticos, ortográficos y la estructura del texto. Por último, se incen-
tiva la revisión del escrito para distinguir errores ortográficos,
sintácticos de cohesión y coherencia.336
La escolarización de las prácticas sociales de lectura y escri-
tura requiere construir puentes curriculares cuyos contenidos
guarden relación entre lo que se enseña y aprende en la escuela
con la forma en que se viven fuera de ella, en la comunidad. La
propuesta didáctica parte de la experiencia de las maestras y los
130

maestros y vincula a la escuela con la sociedad a través

de proyectos de servicio hacia la comunidad.337
La formación de lectoras y lectores favorece el acerca-
miento a la realidad a través de la comprensión de dis-
tintos tipos de textos y goce de distintos tipos de lectura,
de aquí que sirva para darle una coloratura a la vida, un
espesor simbólico, una poética que permite imaginar,
soñar y asociar.338
La lectura es un proceso de interacción entre el texto
y el lector que permite el desarrollo de la identidad y las
emociones, las capacidades de reflexión y actitud crítica,
al tiempo que forma estudiantes sensibles y autónomos.
8.1.7 Artes y experiencias estéticas Morelos

Este eje busca valorar la exploración sensible del mundo al re-
conocer y recuperar el valor formativo de las experiencias ar-
tísticas y estéticas que se producen en las y los estudiantes en
su relación con las manifestaciones culturales, las producciones
del arte y la naturaleza, así como en el reconocimiento de las ar-
tes como expresión, cultura, comunicación y cognición, abrien-
do puentes con otras formas de conocimiento inalienables de la
experiencia humana.339
Las artes como sistema cultural ofrecen a las y los estudian-
tes la posibilidad de crear relaciones con el mundo que atien-
den a los aspectos reflexivos y afectivos; encontrar otras formas
de comunicación; imaginar y preguntarse sobre lo que puede
ser; abrir nuevos mundos de pensamiento y sensibilidad con la
finalidad de contribuir al reconocimiento de nuestro “paisaje
interior”340 y a una mejor relación con la comunidad desde lo
sensible, lo plural y el ejercicio del pensamiento crítico. Habrá
que decir también que las artes hacen parte del derecho de ni-
ñas, niños y adolescentes a gozar de las experiencias estéticas
para establecer espacios de diálogo en torno a temas y proble-
mas de interés común que son parte de las ciencias, tanto socia-
les como naturales, así como de las humanidades.341
El asunto nodal es el sentir y pensar el arte en la escuela, por-
que “el arte no constituye un decorado estético, sino el labora-
torio de la recreación del humanismo”.342 Las artes se entienden
“como un mundo sensible común, como un modo de conocer,
131

producir, distribuir e inscribir”,343 partiendo de la convicción

de que cada una y uno somos iguales frente a la construcción de
lo humano.
Las artes y las experiencias estéticas en la escuela se plantean
en el ámbito de diversidad cultural frente a comunidades es-
colares donde se expresan las infancias y las culturas juveniles
diversas, que corresponden a territorialidades urbanas y rura-
les, así como a formas de las vidas de las familias. Ello plantea
un nuevo concepto de diversidad que no reduzca su análisis
al “otro”, en su dimensión étnica, sino que aborde la “otredad”
como parte del propio yo.344
Las artes son relevantes para el desarrollo de niñas, niños y ado-
lescentes, entre otras cosas, por su contribución en la relación con
la otredad, la promoción de respuestas ante los artefactos artísti-
cos que producen efectos de conocimiento y de sentimiento; la
experimentación de las expresiones del arte locales en la radica-
lidad de su propia y positivizada diferencia y la promoción de las
vivencias artísticas dotadas de sentido por la niña y el niño que van
conformando su juicio crítico en vínculo con su afectividad donde
se ponga en tensión el ethos epocal que define “lo bello”.
Las artes representan en el aprendizaje de las y los estudiantes
la posibilidad, más allá de su función expresiva, de encontrar su
capacidad de sentir e imaginar para romper con el dualismo de
razón versus los sentimientos y la imaginación, bajo la premisa
de que no existe pensamiento genuino sin imaginación y que los
afectos son la argamasa del aprendizaje, de tal suerte que ima-
ginación y afectos se reconocen como potencialidades humanas
fundamentales.
Acercar a las y los estudiantes desde temprana edad al goce
y la producción de la música, la danza, el juego, la pintura, los
artefactos artísticos y la belleza natural, o bien a otras formas oc-
cidentales no convencionales de hacer arte, por ejemplo, perfor-
mances o multimedia, pero también a diversas expresiones de
los bienes populares o artesanías y de las estéticas decoloniales
que no entran en los circuitos canónicos de la “esfera del arte”,345
tiene la virtud de ampliar su espectro reflexivo y afectivo, pues en
esta clase de experiencias el individuo se interroga por sus afec-
tos y sentimientos, por sus sensaciones y los pensamientos que
conllevan las experiencias estéticas.
132

Las experiencias estéticas están presentes en la cotidianidad

de la mayoría de las personas a través de la radio, la televisión,
las redes sociales y los espectáculos musicales y teatrales que se
presentan _a veces de manera gratuita_ en casi todas las regio-
nes de nuestro país. En esas experiencias las y los estudiantes
aprenden a dirigir la mirada hacia ellas al considerarlas como
una fuente rica en vivencias emocionales y reflexivas, logran-
do vincular los aprendizajes obtenidos a través de las artes con
otros saberes y conocimientos.
En la mayoría de los casos, las experiencias estéticas a través
de las artes favorecen también una formación ética al contribuir
a crear ciudadanas y ciudadanos libres, tolerantes y sensibles
ante las diversas manifestaciones culturales que se ofrecen en
el entorno. Se reitera que las experiencias estéticas son parte in-
tegral del deleite y exploración del sistema cultural de las artes,
pero también responde a la necesidad de dar sentido a nuestras
experiencias personales y colectivas.346
El eje de artes y experiencias estéticas favorece la creación
de un ambiente estético en las escuelas a partir de las manifes-
taciones culturales propias de las comunidades, en cuya pro-
ducción todos y todas puedan participar. Permite aprovechar
los artefactos, materiales y recursos de las artes para promover
experiencias estéticas en los momentos de exploración, experi-
mentación y apreciación. Pueden considerarse, entre otros, el
movimiento, el sonido, la expresión corporal y verbal, la com-
posición escrita de poemas y relatos, la experimentación con el
Sonora
133

color y el uso de las formas, la producción de instalaciones, vi-

deos, performances, o el uso de objetos cotidianos de modos no
cotidianos.
Por otra parte, fomenta momentos de producción colectiva e
individual; de apreciación de las producciones y mecanismos de
articulación de estos momentos y modos de producción. Esto va
acompañado de la necesidad de dar tiempo a los procesos, hacer
pausas, permitir que las y los estudiantes permanezcan atentas
y atentos a lo que están haciendo. Por ello es muy importante
generar momentos para compartir las experiencias, procesar los
sentimientos y la reflexión, individualmente y en colectivo.
Diseñar actividades en las que los y las estudiantes puedan
apreciar los detalles, los ritmos, el equilibrio, los contrastes, las dis-
tintas relaciones entre los elementos, es un aspecto fundamental
de este eje, además de que favorece que las y los estudiantes ten-
gan momentos de encuentro gozosos, lúdicos y sorprendentes
con todos los contenidos escolares, busca que experimenten la
alegría de producir en conjunto, que tengan el gozo de cooperar
en proyectos colectivos con sentido (multi e interdisciplinarios),
que sean críticas y críticos de las producciones propias y ajenas,
así como capaces de recibir la crítica; que sientan la satisfacción
de proponer y ver plasmadas sus ideas, y puedan volcar su aten-
ción plenamente en un proceso.
El acercamiento a las artes y a las experiencias estéticas hace
factible y viable encontrar rutas alternas para llegar a resultados
similares, abriendo la posi-
bilidad de que resultados
diversos tengan validez,
además de enriquecer las
visiones y experiencias de
las y los estudiantes con
la sabiduría ancestral, el
patrimonio y la grandeza
cultural de México.
Un aspecto central de
este eje es que permite
ampliar la percepción y el
Sonora
134

juicio crítico de niñas, niños y jóvenes a partir de ponerlos en con-

tacto con las manifestaciones culturales y artísticas tanto de su
entorno como de otros lugares y épocas. Para ello es de vital im-
portancia el vínculo de la escuela con la propia comunidad y sus
agentes, y con las manifestaciones culturales propias. Asimismo,
pueden usarse las herramientas y artefactos de la cultura digital
para traer diversas manifestaciones a la experiencia de las y los
estudiantes.
En el marco de la integración del conocimiento que propone
esta propuesta curricular, este eje es central para utilizar las ma-
nifestaciones artísticas para explorar, representar y mostrar los
contenidos de otros ámbitos de conocimiento como las ciencias
y las humanidades.
El siguiente esquema representa los siete ejes articuladores y
los cuatro campos formativos:
Inicial • Preescolar • Primaria • Secundaria
Saberes y
Pensamiento
Científico
idad Com
un un
om
C
id
ad
Comunidad
Niñas,
Comunidad
niños y Ética,
Lenguajes Naturaleza
adolescentes
y sociedad
ad
id
om
un un
idad Com
De lo
humano y
lo cotidiano
135

8.2 Campos formativos
La premisa estructural del Plan y los Programas de Estudio es

que la realidad no es una totalidad universal común para todo el
mundo y, por lo tanto, tampoco se puede describir esa realidad
totalizante desde un campo universal de conocimientos que le
dé sentido.
Estructurar el currículo a través de campos que permitan la
integración del conocimiento y, por lo tanto, una visión más
compleja de la realidad posibilita considerar distintos ámbitos
de la vida, no reductibles a uno solo o reducibles entre sí, lo que
permite ampliar el acceso a diversos ámbitos de sentido y el en-
riquecimiento del mundo mediante la diversidad de verdades
epistémicas.347
Un campo formativo no es la suma de los contenidos que lo
conforman y desde ahí otorga sentido a la realidad, más bien, es
el trasfondo ante el que resalta lo que existe en él,348 en este caso,
la pluralidad de saberes y conocimientos de distintas disciplinas
con los cuales acercarse a la realidad que se quiere estudiar.
El campo formativo propone una estructuración y articulación
que reconoce la diversidad de saberes para promover cambios
en los parámetros desde donde se construye la relación con el
conocimiento, lo cual compromete con un modo de construc-
ción que tiene que pensarse desde las formas específicas y rela-
ciones concretas que asumen los contenidos, enfoques, procesos
disciplinares presentes en el campo.349
El sentido que se construya en un campo formativo se basa
en la relación entre los objetos de conocimiento que lo integren
y los sujetos que participan en su acercamiento a través de la
enseñanza y del aprendizaje.
De este modo, los contenidos de los programas de estudio son
una disposición de conocimientos y saberes en un campo forma-
tivo que cobran sentido más allá de su significado particular en la
relación que se establezca entre ellos y los ejes articuladores, los
cuales vinculan el conocimiento con hechos concretos de la reali-
dad mediante problematizaciones o temas generales de estudio.
El punto fundamental de la conexión entre contenidos y ejes
articuladores en un campo formativo se realiza a partir de la di-
dáctica, que sitúa los puntos de articulación del conocimiento
136

y el saber con situaciones de enseñanza (en los que el profesor y

la profesora ponen en juego sus saberes docentes) y situacio-
nes de aprendizaje aplicadas a la realidad cotidiana de las y los
estudiantes.
Es desde la didáctica donde se construye el sentido del cam-
po porque ésta se ocupará de: 1. Propiciar que entre profesores
y profesoras se diseñen las múltiples articulaciones entre los
contenidos de un campo, así como entre éstos y los ejes articu-
ladores; 2. Establecer para las y los estudiantes las diversas situa-
ciones de enseñanza y aprendizaje que las maestras y maestros
propongan entre el contenido y sus estudiantes, propiciando
deliberadamente que niñas, niños y adolescentes se enfrenten
a nuevos saberes a través de distintas acciones relacionadas con
su vida cotidiana.350
Trabajar un currículo con campos formativos implica el des-
plazamiento de una educación basada en asignaturas _que pro-
picia una fragmentación de la enseñanza y el aprendizaje de los
conocimientos y la didáctica_ hacia un modelo que contempla la
interacción del conocimiento de diversas disciplinas en la que se
generan, se discuten y se comparten diferentes saberes entre los
integrantes de la comunidad escolar para fortalecer sus lazos des-
de un horizonte plural, así como una perspectiva interdisciplinaria
como elemento que permita la reorganización de los contenidos,
construir redes entre conceptos, prácticas y procedimientos de
diferente orden y complejidad, en conjunto con la construcción
137
Oaxaca

de hábitos intelectuales para que las y los estudiantes aprendan a

mirar críticamente los fenómenos de la realidad desde diferentes
perspectivas.351
Es fundamental plantear puntos de referencia entre los con-
tenidos de los campos de formación y de éstos con los ejes arti-
culadores, pero también dejar que las maestras y los maestros,
de acuerdo con sus saberes, la dinámica del curso, las carac-
terísticas de sus grupos, y los contextos en los que desarrollan
su actividad profesional puedan construir otros puntos de cone-
xión para el tratamiento de los temas.
La identificación de estos puntos de referencia favorecerá la elec-
ción, organización y desarrollo de proyectos que produzcan las y
los estudiantes con sus profesoras y profesores que puedan vin-
cularse, desde una perspectiva integral, con la realidad escolar o
comunitaria que se decida abordar.
De este modo, el trabajo didáctico en torno al tema de la pan-
demia del SARS-CoV-2 se puede abordar desde distintas pers-
pectivas que enriquecen el conocimiento de la temática. Por
ejemplo, desde los contenidos de biología se puede reflexionar
a partir de cuestionamientos como: ¿qué son y cómo afectan los
virus la vida humana?; en historia se puede plantear cómo han
sido las pandemias que ha sufrido la humanidad en un perio-
do de tiempo y cómo la sociedad ha dado respuesta; en medio
ambiente se puede preguntar qué relación hay entre el daño a
la naturaleza y la aparición de nuevas enfermedades como el
SARS-CoV-2; en matemáticas se pueden elaborar gráficas que
CAMPOS FORMATIVOS
I. Lengujes
II. Saberes y Pensamiento Científico
III. Ética, Naturaleza y Sociedades
IV. De lo Humano y lo Comunitario

138

representen porcentajes de la presencia de esta enfermedad en

el país, la entidad federativa, el municipio o localidad.
Si un contenido, por su relevancia, sólo abarca un aspecto, por
ejemplo, vida saludable, es importante que conserve una condi-
ción de tema formativo que pueda estar presente en los diferen-
tes espacios curriculares y no otorgarle en sí mismo un tiempo y
espacio preestablecido.352
La integración debe entenderse como el proceso durante el
cual la y el estudiante aprende, resignifica, rearticula y expresa
los saberes del periodo en cuestión, y no la manifestación con-
creta al final del proceso. En otras palabras, integrar saberes es
un proceso, no sólo su manifestación en un producto final.
8.2.1 Lenguajes
Los lenguajes son construcciones cognitivas, sociales y dinámi-
cas que las personas utilizan desde su nacimiento para expresar,
conocer, pensar, aprender, representar, comunicar, interpretar
y nombrar el mundo, así como compartir necesidades, emo-
ciones, sentimientos, experiencias, ideas, significados, saberes
y conocimientos; por tanto, los lenguajes permiten establecer
vínculos que propicien la convivencia y la participación colabo-
rativa a fin de comprender y atender situaciones que se presen-
tan cotidianamente.
El objeto de aprendizaje de este campo se constituye a partir
de las experiencias y la interacción con el mundo a través del
empleo de diferentes lenguajes. Niñas, niños y adolescentes
amplían sus posibilidades de expresión en distintas situaciones;
construyen significados compartidos y comunican de manera
asertiva intereses, necesidades, motivaciones, afectos y saberes.
Dichas situaciones favorecen, por una parte, la puesta en prácti-
ca de los lenguajes que potencien y complejicen gradualmente
su uso, y por otro, ofrecen la oportunidad de explorar y desarro-
llar la sensibilidad, percepción, imaginación y creatividad como
herramientas para interpretar e incidir en la realidad.
Este campo formativo vincula procesos graduales de aprendi-
zaje del español y lenguas indígenas, así como lenguajes artís-
ticos e inglés como lengua extranjera y, en el caso de atención
de personas con discapacidad auditiva, la Lengua de Señas
Mexicana, considerando las características de la edad de desa-
139

rrollo de niñas, niños y adolescentes,

así como la búsqueda de una integra-
ción interdisciplinaria a través de los
contenidos de los lenguajes.
Mediante la oralidad, lectura, escri-
tura, sensorialidad, percepción y com-
posición, niñas, niños y adolescentes
tendrán la oportunidad de explorar,
experimentar y producir creaciones
individuales o colectivas que entre-
lacen los diferentes contextos en los
que se desenvuelven para que reco-
Querétaro
nozcan, comprendan y usen la diver-
sidad de formas de comunicación y expresión donde relacionan
signos con significados, a través de sistemas lingüísticos, visua-
les, gestuales, espaciales y aurales o sonoros.
Finalidades del campo

Este campo está orientado a que niñas, niños y adolescentes
adquieran y desarrollen de manera gradual, razonada, vivencial
y consciente:
y La expresión y la comunicación de sus formas de ser y estar

en el mundo para conformar y manifestar su identidad per-
sonal y colectiva, al tiempo que conocen, reconocen y valoran
la diversidad étnica, cultural, lingüística, sexual, de género,
social, de capacidades, necesidades, condiciones, intereses y
formas de pensar, que constituye a nuestro país y al mundo;
de esta manera se propicia, además, el diálogo intercultural
e inclusivo.
y La apropiación progresiva de formas de expresión y comu-
nicación mediante la oralidad, la escucha, lectura, escritura,
sensorialidad, percepción y composición de diversas produc-
ciones _orales, escritas, sonoras, visuales, corporales o hápti-
cas_ para aprender a interpretarlas, elaborarlas, disfrutarlas y
utilizarlas con intención, tomando en cuenta la libertad crea-
tiva y las convenciones.
y La experimentación creativa y lúdica que provoque el dis-
frute de los elementos de las artes a partir de la interacción
con manifestaciones culturales y artísticas en las que pre-
140

domine una función estética para apreciarlas, reaccionar

de manera afectiva ante ellas e interpretar sus sentidos y
significados a través de la intuición, sensibilidad o análisis de
sus componentes, además de la posibilidad de considerar
información adicional sobre los contextos.
y El establecimiento de vínculos afectivos y el despliegue de
herramientas para diversificar las formas de aprendizaje por
medio de experiencias artísticas y estéticas como vehículos
alternativos de expresión y comunicación de ideas, sueños,
experiencias, sentimientos, puntos de vista y reflexiones.
En el caso particular de la educación secundaria las disciplinas

que corresponden al presente campo son: Español, Inglés y Artes.
8.2.2 Saberes y pensamiento científico

Desde el nacimiento, el ser humano busca conocer todo aquello
que lo rodea y que conforma su entorno natural y sociocultural a
partir de su curiosidad e interés por explorarlo. Conforme niñas, ni-
ños y adolescentes interactúan con el mundo, desarrollan expe-
riencias y construyen saberes que se amplían y diversifican, por
lo que es importante reconocer que existen diferentes caminos
para construir conocimientos, usarlos y compartirlos.
El objeto de aprendizaje de este campo es la comprensión y
explicación de los fenómenos y procesos naturales tales como
cuerpo humano, seres vivos, materia, energía, salud, medio am-
biente y tecnología, desde la perspectiva de diversos saberes y
en su relación con lo social.
Los saberes provienen de conocimientos y prácticas específi-
cas construidas en diversos contextos incluyendo el conocimien-
to científico, mismos que conforman un acervo social y cultural
que se refiere a las distintas maneras de pensar, hacer, expresar y
representar de las personas que determinan la pertenencia a una
comunidad o a un grupo social.
Las ciencias son construcciones, entre muchas otras, para ex-
plicar la realidad física, que a su vez está condicionada por fac-
tores culturales e históricos. En tanto construcción cultural, no
se puede afirmar que sea superior a otros sistemas de conoci-
mientos, ya que cada explicación puede ser adecuada en mayor
o menor medida según el contexto en el que se aplique.
141

Por esta razón, y desde una perspectiva democrática y plural,

se plantea la necesidad de que la enseñanza científica forme en
las y los estudiantes la capacidad de analizar distintas concep-
ciones del mundo y para que aprenda a tomar decisiones sobre
la explicación más adecuada al momento de resolver cada pro-
blema concreto.
En este marco, el pensamiento científico representa un modo
de razonamiento que implica relaciones coherentes de conoci-
mientos fundados en el desarrollo de habilidades para indagar,
interpretar, modelizar, argumentar y explicar el entorno.
El estudio de este campo aporta a la formación de una ciuda-
danía que cuente con conocimientos para resolver un problema de-
terminado o explicar lo que sucede a su alrededor; participe
democráticamente; genere y exprese opiniones propias y tome
decisiones fundamentadas en asuntos de trascendencia perso-
nal y social; y contribuya en la transformación sustentable de la
comunidad.

y consciente:
y La comprensión para explicar procesos y fenómenos

naturales en su relación con lo social, los cuales ocurren
en el mundo con base en los saberes y el pensamiento
científico por medio de indagación, interpretación, expe-
rimentación, sistematización, representación con mode-
los y argumentación de tales fenómenos.
y El reconocimiento y uso de diversos métodos durante
la construcción de conocimientos para contrarrestar la
idea de un método único.
y La toma de decisiones libres, responsables y conscientes
orientadas al bienestar individual, familiar y comunitario
para una vida saludable.
y La práctica de relaciones sociales igualitarias e intercul-
turales, así como relaciones que coadyuven a cuidar el
medio ambiente y transformar de manera sustentable
su comunidad.
142

y El acercamiento a los conocimientos científicos y tecno-

lógicos tomando en cuenta que son resultado de activi-
dades humanas interdependientes desarrolladas en un
contexto específico, que están en permanente cambio, con
alcances y limitaciones, y se emplean según la cultura y
las necesidades de la sociedad.
y La apropiación y el uso del lenguaje científico y técnico
como medio de comunicación oral, escrita, gráfica y di-
gital para establecer nuevas relaciones, construir conoci-
mientos y explicar modelos.
En el caso particular de la educación secundaria las discipli-

nas que corresponden al presente campo son: Matemáticas,
Biología, Física y Química.
8.2.3 Ética, naturaleza y sociedades

Este campo aborda la relación del ser humano con la sociedad
y la naturaleza desde la comprensión crítica de los procesos so-
ciales, políticos, naturales y culturales en diversas comunidades
situadas histórica y geográficamente; ofreciendo experiencias de
aprendizaje para la construcción de una postura ética que im-
pulse el desarrollo de una ciudadanía participativa, comunitaria,
responsable y democrática.
De igual manera, el campo formativo se orienta a que niñas, ni-
ños y adolescentes entiendan y expliquen las relaciones sociales y
culturales de las que forman parte y que constituyen su entorno,
las describan, las analicen y las interpreten aprovechando diversas
formas de observación y registro, estableciendo nexos con ámbi-
tos más amplios de pertenencia como su región, el país, América
Latina y el mundo.
El campo enfatiza el reconocimiento y respeto a la dignidad y los
derechos de todas las personas, independientemente de su origen
étnico o nacional, el género, la edad, las distintas capacidades, la
condición socioeconómica, las condiciones de salud, la religión, las
opiniones, las identidades y orientaciones sexuales, el estado civil o
cualquier otra manifestación de las diversidades, todas igualmen-
te legítimas. Esto supone además que niñas, niños y adolescentes
se responsabilicen sobre el impacto de sus acciones en los ámbitos
personal, social y natural y contribuyan al bienestar común.
143

Este campo plantea el aprendizaje de algunos aspectos sobre

la crisis ambiental, las relaciones entre culturas, en especial las
que definen constitucionalmente el carácter intercultural de la
nación mexicana, esto es los pueblos indígenas y afromexicanos;
la igualdad de género; los derechos de las niñas, niños y adoles-
centes y promueve los valores asociados a estos aprendizajes, lo
cual implica favorecer la reflexión en torno a nociones de libertad
y responsabilidad, así como la construcción de saberes, conoci-
mientos y valores que les permitan el desarrollo y fortalecimiento
de su autonomía e identidad personal y comunitaria.

y consciente:
y Sentido de pertenencia e identidad personal y colectiva, el

cual inicia en el contexto familiar con la lengua, las costum-
bres, las concepciones del mundo y los estilos de vida que se
comparten, y que se amplían al entorno local, nacional, regio-
nal y mundial.
y Reconocimiento de las diversas sociedades y culturas para
ejercer el pensamiento crítico en torno a sus historias, cos-
tumbres, tradiciones, saberes y formas de convivir, y de esta
manera, dar significado y valor a su propia cultura y otras.
y Convicciones, principios éticos y valores democráticos como el
respeto, la libertad, la justicia, la honestidad, la responsabilidad,
la reciprocidad y la empatía, que les sirvan de guía para prác-
ticas personales y colectivas, así como para reflexionar y hacer
juicios críticos, tomar decisiones, participar y relacionarse de
forma positiva y pacífica con las demás personas.
y Respeto y protección de los derechos humanos conforme
avancen en su trayecto educativo y de vida, y conozcan su im-
portancia para la organización de la vida en sociedad, apren-
dan a defenderlos ante situaciones de desigualdad e injusticia,
así ́ como a ejercerlos de manera informada y pacífica; lo que
supone exigir su cumplimiento para sí y para todas las perso-
nas, respetando todas las diversidades.
y Responsabilidad en el cuidado y conservación de la natura-
leza a partir de la concepción de que todas las personas for-
man parte de ella, y asuman compromisos de bajo impacto
144 ambiental y de sustentabilidad para garantizar el derecho de

todas las personas y seres vivos, a un ambiente sano en el

presente y futuro.
y Desarrollo de las conciencias histórica y geográfica basadas
en el análisis de las transformaciones sociales, naturales, cul-
turales, económicas y políticas ocurridas en su localidad, el
país y el mundo en tiempos y espacios determinados para
que comprendan que el presente es el resultado de las de-
cisiones y acciones de las sociedades del pasado, y asimismo
que el futuro depende de las decisiones y acciones actuales.

nas que corresponden al presente campo son: Geografía, Histo-
ria y Formación Cívica y Ética.
8.2.4 De lo humano y lo comunitario
Este campo reconoce que el ser humano interactúa con su co-

munidad mediante un proceso dinámico y continuo de cons-
trucción personal y social, y de participación auténtica en un
espacio donde toda persona en colectividad, desde sus prime-
ros años, acceda a una vida digna, justa y solidaria, contribuyen-
do así al goce de un mayor bienestar.
Por ello, su objeto de aprendizaje son experiencias cognitivas,
motrices, socioafectivas y creativas que permitan a niñas, niños
y adolescentes favorecer progresivamente la construcción de su
identidad, el sentido de pertenencia a diversos grupos, la con-
ciencia de interdependencia, la conexión emocional, y el com-
promiso ético para la satisfacción de necesidades humanas.
Con base en lo anterior, se incorporan contenidos orientados a
identificar, fortalecer y poner en práctica conocimientos, saberes
y valores a partir de las experiencias individuales y colectivas, así
como de las características del lugar en el que se encuentran. Es-
tán estrechamente relacionados a lo largo de la educación prees-
colar, primaria y secundaria, y se centran en el conocimiento de sí
y de los demás; la comprensión consciente de la vida emocional y
afectiva propia en su relación con la de otras y otros; el cuidado de
la salud individual y comunitaria; el análisis crítico de situaciones
y problemas sociales en relación con su vida cotidiana; la valora-
145

ción y construcción de saberes e intervenciones en la satisfacción

de necesidades.
Este campo utiliza el análisis de situaciones reales para el de-
sarrollo y enriquecimiento mutuo, impulsando la reciprocidad, la
ayuda y el diálogo de saberes para valorar la diversidad. El pro-
pósito es que niñas, niños y adolescentes exploren, comprendan,
reflexionen e intervengan, con base en sus posibilidades, en la
prevención y atención de problemáticas asociadas a la vida sa-
ludable, la inclusión, la igualdad de género y la interculturalidad
crítica en contextos inmediatos y futuros; a la vez que adquieran
conciencia de que sus acciones influyen en el buen vivir.
Lo humano y lo comunitario apunta a la construcción de apren-
dizajes en la perspectiva del proyecto de vida de niñas, niños y
adolescentes para afrontar los retos que tienen en la familia, la
escuela y la comunidad, lo que puede incidir positivamente en su
confianza, seguridad, autonomía y en la posibilidad de resolver
en lo individual y advertir en lo colectivo nuevos desafíos.

Este campo está orientado a que niñas, niños y adolescentes, de
manera gradual, razonada, vivencial y consciente:
y Construyan su identidad personal mediante la explo-

ración de gustos, intereses, necesidades, posibilidades,
formas de entender e interactuar en diversos contextos
sociales y naturales.
y Conciban la sexualidad como resultado de una construc-
ción cultural conformada por distintas maneras de pen-
sar, representar y entender el cuerpo en su relación con
la igualdad de género.
y Desarrollen sus potencialidades (afectivas, motrices,
creativas, de interacción y solución de problemas), reco-
nociendo, valorando y respetando las de otras personas.
y Fortalezcan capacidades perceptivo, socio y físico-motri-
ces, y las que deriven en el desarrollo creativo de la mo-
tricidad en relación con el cuerpo como espacio de cui-
dado y afecto.
y Reflexionen y comprendan su vida emocional y afectiva,
así como la de las demás personas, como elemento cons-
146

titutivo de relaciones de convivencia y potencial bienestar.

y Promuevan ambientes de convivencia sana y pacífica
entre quienes integran la comunidad educativa, identifi-
cando aquello que trastoque sus entornos.
y Experimenten la importancia de cuidar, mejorar y pre-
servar la salud, el entorno natural y social, como una res-
ponsabilidad individual y colectiva que se presenta ante
una vida caracterizada por la incertidumbre.
y Tomen decisiones orientadas a modificar comporta-
mientos y situaciones que violenten su integridad físi-
co-emocional y la de otras personas.
y Actúen en la resolución de situaciones y problemas pre-
sentes en distintos contextos, recurriendo a saberes, ca-
pacidades y habilidades que se generan a partir del diá-
logo familias-escuela-comunidad.
y Generen sentido de comunidad y fortalezcan el de perte-
nencia, y ello incida en su apreciación de la diversidad de
identidades para que reconozcan aspectos que compar-
ten con otras personas al participar en la consecución de
logros, la apropiación de valores y el diseño de proyectos
para el beneficio colectivo.

nas que corresponden al presente campo son: Tecnología, Edu-
cación Física y Educación socioemocional/tutoría.
8.3 Programas de estudio

Los componentes de la estructura curricular hasta ahora pre-
sentados aluden a los elementos generales que se desagregan
y direccionan el siguiente conjunto. Lo anterior refiere a los
apartados que conforman a los programas de estudio.
Al respecto, se entiende por programa de estudio al organiza-
dor curricular que despliega los elementos centrales en torno al
qué y cómo se enseñan los objetos de aprendizaje señalados en
los campos formativos, mismos que cumplen con lo establecido
en el artículo 29 de la LGE.
Se retoma el planteamiento de Díaz Barriga353 que señala
que los programas de estudio relacionan los aspectos insti-
tucionales, curriculares y docentes. Como arriba se señala, los
147

componentes de la estructura que

se despliegan en los programas
de estudio son el punto de partida
para el trabajo de las escuelas de
educación preescolar, primaria y
secundaria dentro del proceso de
contextualización a cargo de las
maestras y los maestros.
Estado de México
El programa analítico se pue-

de ver como una segunda etapa
que se fundamenta en “el cono-
cimiento del Plan de Estudio y en
el análisis sistemático tanto de las
condiciones institucionales como del conjunto de experiencias
docentes frente a los temas que se intenta desarrollar”.354
Un programa analítico es pertinente si se articula con los
planteamientos del Plan de Estudio y, sobre todo, si se adecua a
las condiciones concretas en las que se realizan los procesos de
enseñanza y aprendizaje, a las particularidades de la enseñanza
de las profesoras y profesores, así como a las necesidades, esti-
los y ritmos de aprendizaje de las y los estudiantes.
Lo anterior apunta al trabajo local del colectivo docente y al
trabajo en los Consejos Técnicos Escolares. Este proceso de con-
textualización de los contenidos nacionales estaría incompleto
si el currículo de la educación preescolar, primaria y secundaria
no reconoce espacios de codiseño curricular a nivel escolar para
incorporar problemáticas, temas y asuntos comunitarios loca-
les y regionales como contenidos necesarios para enriquecer la
propuesta curricular.
El proceso de codiseño considera que el colectivo docente de
cada escuela delibere en torno a los contenidos que será necesario
integrar a los programas analíticos, de tal forma que ambas accio-
nes: apropiación de contenidos nacionales y codiseño de conteni-
dos locales, reconozcan estructuralmente los procesos de decisión
curricular que las maestras y los maestros llevan a cabo.
Con lo hasta ahora dicho, es posible advertir que los progra-
mas sintéticos son incompletos por definición debido al conte-
nido que habrá de incorporarse para cada campo en cada fase.
En el siguiente esquema se explica esta relación.
148

Relación entre programas de estudio y codiseño
Contenidos
nacionales
contextualizados Programa
Programa de analítico de la
estudio Proceso de escuela
aprobación,
Contenidos articulación y
nacionales contextualización
Contenidos
locales por
escuela
basados en Planeación
el contexto didáctica
La autoridad educativa federal
determinará los planes y programas del docente
de estudio para la educación Codiseño
(artículo 113; fracción II LGE).
149

8.4 Fases de aprendizaje
Las fases y grados de aprendizaje indican las secuencias indis-

pensables que deben respetarse entre las disciplinas que consti-
tuyen la educación preescolar, primaria y secundaria, conforme
a lo establecido en el artículo 29, fracción III de la LGE.
Los contenidos de aprendizaje en esta estructura curricular se
organizan a partir de las siguientes fases:
ORGANIZACIÓN CURRICULAR POR FASES
Fase 1. Educación Inicial
Fase 2. Educación Preescolar 1o 2o 3o
Fase 3. Educación Primaria 1o 2o
Fase 6. Educación Secundaria 1o 2o 3o
Las fases de aprendizaje ponen atención en la continuidad del

proceso educativo a lo largo de los cuatro niveles de la educa-
ción básica (inicial (de 0 a 2 años, 11 meses), preescolar, primaria
y secundaria), en concordancia con el desarrollo de aprendizaje
de las y los estudiantes en su complejidad y especificidad. El
establecimiento de Fases de aprendizaje abre las siguientes
perspectivas:
150

y Centrar la educación en los procesos formativos y en

concordancia con el desarrollo de aprendizaje de las y los
estudiantes.
y Ofrecer a las y los estudiantes mayores posibilidades
para consolidar, aplicar, integrar, modificar, profundizar,
construir o acceder a nuevos saberes.
y Priorizar la planeación, seguimiento y evaluación del
trabajo entre docentes a lo largo del tiempo, con la fi-
nalidad de realizar cambios o ajustes conforme avance
el estudiantado. Consecuencia de ello será favorecer el
desarrollo de capacidades y apropiación de saberes que
permitan a las y los estudiantes continuar con su trayec-
toria escolar.
y Promover una perspectiva amplia e integral a través de
planteamientos que den sentido y ayuden a compren-
der, explicar y aplicar los saberes, procedimientos y valo-
res de diversos campos.
En esta perspectiva, los contenidos dejan de responder a

una especialización progresiva por asignaturas y se articulan
junto a situaciones que son relevantes para el sujeto y la comuni-
dad a partir de puntos de conexión comunes entre las discipli-
nas que integran cada campo.
Son el camino para reflexionar, comprender, plantear interro-
gantes y encontrar soluciones a problemas o situaciones que re-
151
Guanajuato

sulten del interés para la comunidad, como el cambio climático,

la protección del medio ambiente, la interrelación de la diversi-
dad sexual, cultural, social y de capacidades de todos los mexi-
canos y mexicanas; así como el cuidado del cuerpo humano y
de la salud, la igualdad entre mujeres y hombres, la participa-
ción ciudadana conforme a principios y valores que garanticen
el bienestar colectivo y cuestionen situaciones de violencia y
discriminación, entre otros más.
Es importante resaltar que los contenidos deben contemplar-
se como un todo y así debe ser su lectura. De este modo se per-
mite identificar el orden y jerarquía que mejor responda a las
necesidades e interés de cada escuela y comunidad.
De igual forma, se debe subrayar que el cambio a campos for-
mativos y la inclusión de las fases es de orden pedagógico di-
dáctico y no afecta los tipos de contratación; esto es, se respetan
los aspectos laborales de las maestras y los maestros.
La formación escolar de niñas, niños y adolescentes desde
cero a quince años se cursa a lo largo de seis fases y doce gra-
dos (tres grados de educación preescolar, seis de educación pri-
maria y tres de educación secundaria), que se muestran en el
siguiente esquema:
FASES Y GRADOS
INICIAL PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA
0 a 2 años
11 meses 1o 2o 3o 1o 2o 3o 4o 5o 6o 1o 2o 3o
Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase 6
152

9. Notas
Introducción
1. Terigi F. La enseñanza como problema en la formación en el ejercicio profesional. En: Birgin A.
Compiladora. Más allá de la capacitación. Debates acerca de la formación de los docentes en
ejercicio. Buenos Aires: Editorial Paidós; 2012, pp. 113-119.
2. Birgin A. La formación ¿una varita mágica? En: Birgin A. Compiladora. Más allá de la
capacitación. Debates acerca de la formación de los docentes en ejercicio. Buenos Aires:
Editorial Paidós; 2012.
3. Bourdieu P. Capital cultural, escuela y espacio social. México: Siglo XXI; 2011, pp. 117-118.
4. Oliver L. Conflictos y tensiones en torno del Estado ampliado en América Latina: Brasil y
México entre la crisis orgánica del Estado y el problema de la hegemonía”, En: América Latina.
Los derechos y las prácticas ciudadanas a la luz de los movimientos populares. Buenos Aires:
CLACSO; 2009, pp. 64-65.
5. Lewkowicz I. Pensar sin Estado. La subjetividad en la era de la fluidez. Buenos Aires: Editorial
Paidós; 2012, pp. 32-33.
Parte I. Marco curricular
La Nueva Escuela Mexicana
6. Lévinas. E. Ética e infinito. Madrid: A. Machado Libros; 2000. pp. 81-82.

7. Diálogo con niñas, niños, adolescentes y sus familias. 26 de marzo de 2022. Puebla. Las
familias que participaron en este Diálogo consideraron necesario que la educación de sus
hijos esté basada en los valores como el respeto, la solidaridad, la equidad, la igualdad, la
responsabilidad, la empatía y la sana convivencia.
8. Domínguez-Ruvalcaba H. Latinoamérica Queer. México: Ediciones Culturales Paidós; 2019. p.
173.
9. Wolkmer AC. Teoría crítica del derecho desde América Latina. México: Ediciones Akal; 2017, pp.
211-214.
10. Sousa Santos B. Derechos humanos, democracia y desarrollo, En: Sousa Santos B. y Sena
Martins B. El pluriverso de los derechos humanos. La diversidad en las luchas por la dignidad.
México: Ediciones Akal; 2019, pp. 50-55.
11. Sánchez-Rubio D. Derechos humanos instituyentes, pensamiento crítico y praxis de liberación.
México: Ediciones Akal; 2018. pp. 49-50.
12. Latapí-Sarre P. El derecho a la educación: su alcance, exigibilidad y relevancia para la política
educativa. En: La educación pública: patrimonio social de México II. Temas de nuestro tiempo.
México: SEP; 2011. pp. 5-6.
13. Nussbaum M. Crear capacidades. Barcelona: Paidós; 2012. pp. 37-53.
14. Brener A. Arias P. Sentir y pensar la educación física. Profesoras y profesores como arte-sanos
de lo corporal. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Editorial Paidós; 2017, pp. 19-75.
15. Jaeger W. Paideia: los ideales de la cultura griega. México: FCE; 1962.
16. Majado Freile F. Compartiendo la responsabilidad de educar. En: La escuela en la comunidad.
La comunidad en la escuela. Barcelona: Editorial Grao; 2007, p. 114.
17. Velázquez Avendaño J. A. Vinculación comunitaria: contribución al concepto desde una
perspectiva universitaria intercultural. En: Joaquín Peña Piña et al. La vinculación comunitaria
en la educación superior: reflexiones y aproximaciones. México: Editorial Fontamara; 2021, pp.
80-81.
155

18. Coll. C. Martín E. La educación escolar y el desarrollo de las capacidades. En: Martín E. Coll. C.
Aprender contenidos, desarrollar capacidades. Intensiones educativas y planificación de la
enseñanza. Barcelona: Edebé; 2003, pp. 15-17.
19. Charabati-Nehmad E. Saberes: apuntes para una delimitación conceptual y sus implicaciones
pedagógicas en la producción de alternativas y la formación de los sujetos de la educación. En:
Gómez-Sollano M, Corenstein-Zaslav M, coordinadoras. (coords.), Saberes, sujetos y alternativas
pedagógicas. Contextos, conceptos y experiencias. México: UNAM-Newton Edición y Tecnología
Educativa; 2017. pp. 41-44.
20. Foucault M. Hermenéutica del sujeto. Curso en el College de France (1981-1982). México: FCE;
2002. pp. 15-38.
21. De acuerdo con Carlos Eduardo Moreira: “La emancipación humana aparece en la obra de
Paulo Freire, como una gran conquista política a ser efectivizada por la praxis humana, en la
lucha ininterrumpida a favor de la liberación de las personas, de sus vidas deshumanizadas
por la opresión y dominación social. Las diferentes formas de opresión y dominación
existentes en un mundo dominado por políticas neoliberales y excluyentes no quitan el
derecho y el deber de que hombres y mujeres cambien el mundo, a través de la rigurosidad
en el análisis de la sociedad, con vivencias y necesidades materiales y subjetivas que
contemplen la fiesta, la celebración y la alegría de vivir”. Moreira C. E. Emancipación. En Streck.
D. et al.organizadores. Diccionario Paulo Freire. Lima: CEAAL, 2015, p. 184.
22. Diálogo con los pueblos indígenas y afromexicanos, celebrado del 22 al 28 de marzo de 2022,
en 31 entidades federativas.
23. Pontón-Ramos C. La noción de sujeto y su relación con la formación: configuraciones y
contornos posibles para pensar lo educativo y pedagógico. En: de Alba A, Hoyos-Medina CA,
coordinadores. Teoría y educación, La pedagogía en los avatares de la epistemología y la
ontología. México: UNAM; 2021. pp. 56-57.
24. Guzik-Glantz R. La participación de los niños en la construcción de las relaciones en el aula.
Xalapa: Secretaría de Educación y Cultura, Departamento de Investigaciones Educativas del
CINVESTAV; 2001. pp. 23-24.
25. Besley T. Sociologización de las culturas juveniles globales: genealogía de un discurso de
sujetos en proceso. En: Alba A. y Peters M. coordinadores. Sujetos en proceso: diversidad,
movilidad y políticas de subjetividad en el siglo XXI. México: UNAM; 2017, pp. 63-72.
26. Vázquez-Bronfman A, Martínez I. La socialización en la escuela. Barcelona: Ediciones Paidós;
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28. UAM Xochimilco. Consulta Infantil y Juvenil 2021. Reporte de resultados. Primera edición.
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29. Cartilla de Derechos Sexuales de Adolescentes y Jóvenes, México, 2016.
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31. Bermúdez L. Sexualidad sin pelos en la lengua. Vivencias de un experto en la prevención del
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32. Guzik-Glantz, op. cit., p. 55-56.
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34. Rockwell E. De huellas, bardas y veredas: una historia cotidiana de la escuela. En: Rockwell E,
coordinadora. La escuela cotidiana. México: FCE; 1995. p. 14.
35. Masschelein J, Simons M. Defensa de la Escuela. Una cuestión pública. Buenos Aires: Miño y
Dávila; 2014. pp. 17-33.
36. El diálogo de saberes puede entenderse como el intercambio y construcción de
conocimientos a partir de la interacción de diferentes sujetos, en el que predomina el
pluralismo de ideas, la complementariedad de enfoques para acercarse a la realidad social, el
reconocimiento y valorización del saber y conocimiento del otro visto en su diversidad cultural,
156 territorial y social. Paz Frayre M.A. La vinculación comunitaria y el diálogo de saberes: algunas

Notas
reflexiones para su comprensión, en Peña Piña J. et al. Vinculación comunitaria en

la educación superior: reflexiones y aproximaciones. México: Editorial Fontamara;
2021, pp. 54-55.
37. Pazé V. Educación para la laicidad, entre el Estado y la sociedad civil. En: Salazar-
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39. Sidorkin A. Las relaciones educativas: educación impura, escuelas desescolarizadas
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Collet J. y Grinberg S. Editores. Hacia una escuela para lo común. Debates, luchas y
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56. Autoridad educativa del Estado de Durango. Comentarios a la propuesta del Plan
de Estudios para educación preescolar, primaria y secundaria 2022.
157

57. Torres-Hernández RM. Involucramiento de las familias en la escuela en tiempos de

pandemia. México: UPN; 2021.
58. Asambleas de análisis del plan y los programas de estudio para el diseño de los
Libros de Texto Gratuitos para la Educación preescolar, primaria y secundaria con
maestras y maestros de 32 entidades federativas, celebradas del 31 de enero al 25
de marzo de 2022.
59. Diálogo con los pueblos indígenas y afromexicanos, celebrado del 22 al 28 de
marzo de 2022, en 31 entidades federativas.
60. Diker G. Y el debate continúa. ¿Por qué hablar de transmisión? En: Frigerio G, Diker
G, coordinadoras. La transmisión en las sociedades, las instituciones y los sujetos.
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65. Prada A. Crítica del hipercapitalismo digital, Madrid: Los Libros de la Catarata; 2019, p. 38.
66. Boggino N, de la Vega E. Diversidad, aprendizaje e integración en contextos
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68. Kirk G. El currículum básico. Barcelona: Ediciones Paidós; 1997, pp. 40-41 y 115.
69. Beane JA. La integración del currículum. El diseño del núcleo de la educación
democrática. Madrid: Ediciones Morata; 2010. pp. 24-30.
de marzo de 2022. Chihuahua.
71. Torres-Santomé J. Globalización e interdisciplinariedad: el currículo integrado.
Los efectos de la pandemia generada por el virus SARS-CoV-2

(COVID 19) en la educación preescolar, primaria y secundaria
72. Para este tema véase Di Cesare D. ¿Virus soberano? La Asfixia capitalista. España:
Siglo XXI Editores; 2020, también Alemán J. Pandemónium. Notas sobre el desastre.
España: Ned Ediciones; 2020.
73. Toledo V. Eco-política y Covid 19: la salud del planeta y la salud humana son
inseparables. En Ackerman JM, coordinador. Pos-Covid/pos-neoliberalismo.
Propuestas y alternativas para la transformación social en tiempos de crisis. México:
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74. Forster R. La naturaleza no es sino el nombre para el exceso: aprender de la
pandemia. En: Filigrana et al. Desafío. El virus no es el único peligro. Madrid:
Ediciones Akal; 2020. p. 86.
75. Deutsche R, Ryan G. El bello arte de la gentrificación. En: Observatorio
Metropolitano de Madrid, editor. El mercado contra la ciudad. Globalización,
gentrificación y políticas urbanas. Madrid: Traficantes de Sueños; 2015. p. 30.
158

Notas
76. Bartra A. Exceso de muerte. De la peste de Atenas a la covid-19. México: Fondo de

Cultura Económica; 2022. p. 12.
77. Monedero JC. El paciente cero eras tú. Pasajes políticos en tristes tiempos de
coronavirus. España: Ediciones Akal; 2020. pp. 57-58.
78. Srnicek N. Capitalismo de plataformas. Buenos Aires: Caja Negra Editora; 2018. pp. 44-50.
79. Morozov E. La locura del solucionismo tecnológico. Buenos Aires: Katz Editores;
2015. pp. 109-110.
80. Raúl Delgado Wise, Comentarios al Marco curricular y Plan de Estudios 2022 de la
Educación preescolar, primaria y secundaria Mexicana.
81. Zuboff S. La era del capitalismo de la vigilancia. Barcelona: Editorial Planeta; 2020.
pp. 249-251.
82. Jappe A. Las sutilezas metafísicas de la mercancía. En: Jappe et al. El absurdo
mercado de los hombres sin cualidades. Ensayos sobre el fetichismo de la
mercancía. La Rioja: Pepitas de Calabaza; 2014. pp. 67-68.
83. Roldán E. Crisis y oportunidades ante el Mundo Convulso del Homo Covidensis.
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para reinventarnos? [Internet]. Educación Futura; (consultado 26 de mayo de 2021).
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87. Ramírez-Martínez J, Rafael-Ballesteros Z. Desafíos tecnológicos y emocionales
de profesores y alumnos en la educación a distancia. México: Newton Edición y
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89. Chao-Rebolledo C. Mesa de análisis: Nueva propuesta del marco curricular y Plan
de Estudios 2022 [video de internet]. Youtube. Educación Futura. Disponible en:
https://www.youtube.com/watch?v=D3z38MY1bVA.
90. MEJOREDU. Experiencias de las comunidades educativas durante la contingencia
sanitaria por covid-19. Educación preescolar, primaria y secundaria, Informe
Ejecutivo; 2020. p. 4.
91. Garduño-Teliz et al. Dimensión pedagógica. En: Óscar Benítez Hernández editor:
Educar en contingencia durante la covid-19 en México Un análisis desde las
dimensiones pedagógica, tecnológica y socioemocional. México: Fundación SM-
Universidad Iberoamericana-UNAM-UAGRO-Universidad Anáhuac-Universidad
Panamericana; 2021. p. 46.
92. De la Cruz-Flores G. El hogar y la escuela: lógicas en tensión ante la COVID-19. En:
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México: UNAM; 2020. pp. 44-45.
93. Torres-Hernández, op. cit.
94. Ballesteros ZR. Sobrevivir la pandemia. Sobreexplotación y control del trabajo
docente. México: Newton Edición y tecnología educativa; 2021. pp. 26-32.
159


96. De la Fuente-Lora G. Mathesis Universalis. Diez tesis en torno a la matemática
y la pandemia del Covid-19. En: Ackerman et al. coordinador. Pas-Covid/pos-
neoliberalismo. Propuestas y alternativas para la transformación social en tiempos
de crisis. México: Siglo XXI Editores; 2021. pp. 398-404.
97. Struck-Chávez F. Ideas generales sobre la enseñanza de las matemáticas. Carta a la
academia de Matemáticas. CDMX: IEMS; 2005.
98. Prashad V, Hovart S. El coste de la Covid-19 no debe empobrecer a las personas. En:
Ávila R, Hovart S, editores. ¡Todo debe cambiar! El mundo después de la Covid-19.
Barcelona: Rayo Verde Editorial; 2021. p. 17.
99. Gandarilla-Salgado JG, García-Bravo MH. Atravesar la pandemia. Ensayos a cuatro
manos. México: UNAM; 2021. p. 105.
101. Diálogo con niñas, niños, adolescentes y sus familias. 26 de marzo de 2022. Puebla.
102. Padilla J. ¿A quién vamos a dejar morir?, Sanidad pública y la importancia de lo
político. Madrid: Capitán Swing Libros; 2019. pp. 31-32.
El currículo nacional desde la diversidad
103. Sacristán JG. El significado del currículo en la enseñanza obligatoria. En: Sacristán
JG, editor. Ensayos sobre el currículum: teoría y práctica. Madrid: Ediciones Morata;
2015. p. 91.
104. Kemmis S. El curriculum: más allá de la teoría de la reproducción. Madrid: Ediciones
Morata; 1988, p. 162.
105. Gallardo AL. Racismo y discriminación en el sistema educativo mexicano: claves
desde las reformas a la educación preescolar, primaria y secundaria nacional en
Siglo XXI (2006 y 2011) [Tesis de doctorado]. Ciudad de México: Universidad Nacional
Autónoma de México, 2014.
106. Tomasevski K. Human Rights Obligations: Making Education Available, Accessible,
Acceptable and Adaptable. Stockholm: Swedish International Development
Cooperation Agency; 2001.
107. Daniela Gleizer afirma que en la década de 1920 se hizo explícita la necesidad de
que el gobierno tuviera mayor control sobre la inmigración en general. Vinculado
a ello, se manifestó la intención de crear filtros para seleccionar a los extranjeros
que entrarían al país. Los criterios de selección de inmigrantes deseables como
indeseables se establecieron en circulares confidenciales emitidas por la Secretaría
de Gobernación. Gleizer D. El exilio incómodo. México y los refugiados judíos
1933-1945. México: El Colegio de México-UAM-Cuajimalpa; 2011. pp. 42-43. De
acuerdo con Pablo Yankelevich, no se creía posible que la inmigración extranjera
deseable (población blanca, anglosajona o europea) se instalaría en México si este
no mejoraba sus condiciones materiales de existencia, así como las condiciones
morales de los habitantes, cuya densidad se calculaba en ocho habitantes por
kilómetro cuadrado. La tarea era incrementar la natalidad, disminuir la mortalidad
y mejorar las condiciones económicas, salud y educación de los mexicanos:
“Desde entonces, la política demográfica quedó asociada al crecimiento natural
de la población promoviendo la fusión racial que acrecentarse el mestizaje. La
inmigración fue valorada como un aporte residual y siempre condicionada a la
proclividad de mezclarse con nuestra raza. Si para el argentino Juan B. Alberti
gobernar era poblar las llanuras rioplatenses, para sus admiradores mexicanos
poblar era desindianizar”. Yankelevich P. Los otros. Raza, normas y corrupción en la
gestión de la extranjería en México, 1900-1950. México: El Colegio de México-Bonilla
160 Artigas Editores-Iberoamericana; 2019. pp. 46-47.

Notas
108. Acevedo-Rodrigo A. Incorporar al indio. Raza y retraso en el libro de la Casa del

Estudiante Indígena. En: Gleizer D, López-Caballero P, editores. Nación y alteridad.
Mestizos, indígenas y extranjeros en el proceso de formación nacional. México:
UAM-Cuajimalpa-Ediciones E y C; 2015. p. 184.
109. Urías-Horcasitas B. Historias secretas del racismo en México (1920-1950). México:
Tusquets Editores; 2007 p. 12.
110. López-Guerrero ML. Las políticas públicas en torno al indígena, una visión crítica de los
discursos del siglo XX. En: Olvera-García J, editor. Los pueblos originarios en los debates
actuales de los derechos humanos. México: UAEM-UNAM-MA Porrúa; 2017. p. 103.
111. En función de un criterio de “normalidad”, se establece una política de control
social generalizada basada en la vigilancia permanente sobre las personas a cargo
de ciertas figuras de autoridad: un médico, u director de escuela, un jefe de oficina;
hoy sería las redes sociales, las plataformas digitales, las cámaras de vigilancia, que
tienen la posibilidad de constituir un saber sobre las personas que vigila. Foucault
M. La verdad y las formas jurídicas. Barcelona: Gedisa Editorial; 2008.
112. Villoro L. Los grandes momentos del indigenismo en México. México: FCE-El
Colegio Nacional-El Colegio de México; 1996, pp. 209-222.
113. Saade-Granados M. México mestizo: de la incomodidad a la incertidumbre. Ciencia
y política pública posrevolucionarias. En: López-Beltrán C, editor. Genes y mestizos.
Genómica y raza en la biomedicina mexicana. México: UNAM-Ficticia Editorial; 2011. p. 31.
114. Gallardo-Gutiérrez AL. La lógica de la articulación en Laclau y currículum
intercultural: pistas para la erosión de la educación preescolar, primaria y
secundaria nacional. En: Buenfil-Burgos RN, Navarrete-Cazales Z. editores. Ernesto
Laclau: Apropiaciones, debates y diseminación de su pensamiento en América
Latina. México: Plaza y Valdés; 2018. p. 207.
115. Gómez-Galvarriato A. La revolución de 1910, las identidades originarias, la fundación
del nuevo nacionalismo y el mito de la identidad nacional. En: Contreras OF, Puga
C, editores. Las ciencias sociales y el Estado nacional en México. México: FCE; 2018,
pp. 131-133.
116. Stern A. Mestizofilia, biotipología y eugenesia en el México posrevolucionario: hacia
una historia de la ciencia y del Estado, 1920-1960. Revista Relaciones, El Colegio de
Michoacán. 2000; 21(81): 78-79.
117. Por ejemplo, en la Ley orgánica de 1942, en su fracción VI decía que: “a través de
las enseñanzas y las prácticas escolares se contribuirá a desarrollar y consolidar
la unidad nacional, excluyendo toda influencia sectaria, política y social contraria
o extraña al país y afirmando en los educandos el amor patrio y a las tradiciones
nacionales, la convicción democrática en la fraternidad humana; y dedicará
especial atención al estudio del medio físico y económico del país y de sus
condiciones sociales”. Por su parte, los programas para las escuelas primarias de la
República mexicana de 1944, indicaba la necesidad de “borrar las desigualdades
totalmente; de lograr homogeneidad espiritual; de acercamiento; de unificación,
ya que es el amor, quiérase o no, el que ha de unir en un solo espíritu a todos
los mexicanos para formar una Nación fuerte”. Para ello se propuso un plan de
asignaturas reunidas en dos grupos: asignaturas instrumentales (básicas: lenguaje,
aritmética y geografía, dibujo, trabajos manuales; y complementarias: música,
canto y educación física), y materias informativas (ciencias naturales y ciencias
sociales). Meneses-Morales E. Tendencias educativas oficiales en México, 1934-1964.
La problemática de la educación mexicana durante el régimen cardenista y los
cuatro regímenes subsiguientes. México: UIA-CEE; 2007, pp. 252, 278-279.
118. Puiggrós A. La educación popular en América Latina. Orígenes, polémicas y
perspectivas. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Ediciones Colihue; 2017, p. 294.
161

Las reformas curriculares de la educación

119. Apple MW, King NR. ¿Qué enseñan las escuelas? En: Gimeno-Sacristán J. Pérez-
Gómez J. La enseñanza: su teoría y su práctica. Madrid: Ediciones Akal; 1989. p. 39.
120. De Alba A. Currículum: crisis, mito y perspectivas. Argentina: Miño y Dávila editores;
1998. p. 66.
121. A partir de la década de 1970 se empieza a configurar en México una tendencia
que dominará el escenario de la educación pública: la tecnologización del discurso
pedagógico (cuya raíz sería los postulados emanados del informe sobre la Crisis
Mundial de la Educación de Philip Coombs), vinculada con la Investigación de
Operaciones. La concepción pedagógica emanada de las tesis de Coombs se
expresó por la vía de la relación docente-estudiante y se plasmó en las reformas
curriculares y los cursos de formación docente bajo el enfoque de la tecnología
educativa. Esta tesis que se derivaba del pragmatismo pedagógico estadounidense
fue un elemento determinante para plantear, desde los organismos
internacionales, la modernización educativa en América Latina. “La Secretaria de
Educación Pública adopta e integra a su reglamentación los principios emanados
de la tecnología educativa, para ello promueve toda una campaña de divulgación
de sistematización de la enseñanza, diseño de objetivos de aprendizaje, dinámica
de grupos, técnicas de evaluación, con ello se promueven leyes y reglamentaciones
las cuales se incorporan a la Ley Federal de Educación”. Hernández López J. S.
“Bases Históricas para el Estudio del Curriculum en Educación Superior”, Revista
Sonorense de Psicología, vol. 13, núm. 2, 1999, pp. 79-88.
122. Coll C. Psicología y Currículum. Barcelona: Editorial Paidós; 1991. p. 30.
123. Díaz-Barriga A. Alcances y limitaciones de la metodología para la realización de
planes de estudio. Revista de la Educación Superior. 1981; 10(4): 26.
124. Jurjo Torres Santomé sostiene que las organizaciones internacionales como el
Banco Mundial, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
(OCDE), el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización Mundial de
Comercio (OMC) y diversos grupos de presión empresariales “coinciden en
la urgencia de poner al sistema educativo al servicio del mundo empresarial
y financiero y, asimismo, ampliar los niveles de privatización del sistema y
simultáneamente reducir el peso de las instituciones públicas. La OCDE, ha pasado
a convertirse en las últimas décadas en la organización con mayor eficacia a la
hora de presionar con el fin de encauzar los sistemas educativos para ponerlos al
servicio de unas concepciones y mercados económicos neoliberales, promoviendo,
en consecuencia, una filosofía instrumental, utilitarista de los saberes”. Torres-
Santomé J. La justicia curricular, op. cit. pp. 95-96.
125. Grundy S. Producto o praxis del currículum. Madrid: Ediciones Morata; 1991. pp. 40-63.
126. Jarquín-Ramírez M. La pedagogía del capital. Empresarios, nueva derecha y
reforma educativa en México. México: Ediciones Akal; 2021. p. 144-194. Jarquín
plantea tres momentos diferentes en los que se expresan los fines de grupos de
interés privados en la educación preescolar, primaria y secundaria pública: 1. La
firma del Convenio de Concertación y Vinculación entre el sector educativo (SEP)
y el Sector Productivo, en 1990, para ajustar los fines educativos a las necesidades
de la industria y redefinir el papel de la docencia; 2. La firma del Compromiso
Social por la Calidad de la Educación en 2002 en donde la SEP se comprometió a
establecer estándares de desempeño y evaluar los aprendizajes y los empresarios
se comprometieron a fomentar los vínculos entre las instituciones educativas con
el mundo del trabajo; en 2010 se creó la Coalición Ciudadana por la Educación,
que propuso la creación de un sistema profesional de carrera y cambiar el proceso
del ingreso y promoción de los supervisores, directores y maestros, e involucrar a
162 los ciudadanos en la planeación, la gestión, el control y la vigilancia de la política
educativa.

Notas
127. Narodowski M. El colapso de la educación. Buenos Aires: Editorial Paidós; 2018. pp. 94-96.
128. Díaz-Barriga A, Jiménez-Vázquez MS. Reformas educativas, reformas curriculares
en México. La conformación de la pedagogía eficientista. En: Díaz-Barriga A,
Jiménez-Vázquez MS, editoras. Reformas curriculares en educación preescolar,
primaria y secundaria en América Latina. El inicio del siglo XXI (1990-2015). México:
Universidad Autónoma de Tlaxcala-Editorial Gedisa; 2020. pp. 287-318.
129. Martínez-Rodríguez JB. Globalización de los discursos de calidad y evaluación y
su impacto en la identidad del profesorado. En: José Luis Aróstegui JL, Martínez-
Rodríguez JB, coordinadores. Globalización, posmodernidad y educación. La
calidad como coartada neoliberal. Madrid: Universidad Internacional de Andalucía-
Ediciones Akal; 2008. p. 28.
130. Ducoing-Watty P. Rutas de las reformas de educación preescolar, primaria y
secundaria en México. En: Ducoing-Watty P, coordinador., Educación preescolar,
primaria y secundaria y reforma educativa. México: UNAM-IISUE; 2018. pp. 45-46.
131. De acuerdo con Fabiola Becerril Bonilla y Alejo Ortiz Cirilo: en el Plan de Estudios
2011 y la Reforma Integral de la Educación preescolar, primaria y secundaria
se planteaba el modelo de aprendizaje constructivista que hace referencia a
que el conocimiento no es copia de la realidad sino más bien el producto de la
construcción colectiva que se basa en los postulados de autores como Piaget,
Vygotsky, Ausubel, Brunner, Novak, entre otros, es preciso subrayar que en la
propuesta de operación, la atención deriva hacia el logro de los estándares de
desempeño, es decir, la valoración del producto del proceso enseñanza aprendizaje
más que el proceso en sí mismo, acompañado de una enfática exigencia en el uso
de instrumentos para medir y dar cuenta las evidencias del progreso educativo
que sesga la actuación del docente hacia prácticas conductistas, en las que se
espera una respuesta específica ante estímulos propuestos. Becerril-Bonilla
F, Ortiz-Cirilo A. La Controversia del enfoque por competencias en el modelo
educativo mexicano. XIII Congreso Nacional de Investigación Educativa [internet].
2015. Disponible en: http://www.comie.org.mx/congreso/memoriaelectronica/v13/
doc/2942.pdf>.
132. Ornelas C. El sistema educativo mexicano. La transición de fin de siglo. México: FCE;
2013. pp. 180-183.
133. Latapí-Sarre. Andante con brío. Memoria de mis interacciones con los secretarios
de educación (1963-2006). México, Fondo de Cultura Económica; 2012. pp. 168-170.
134. La incorporación de las competencias es una imposición con alcance mundial.
Como indica Antonio Bolívar: “Los currículos formulados en términos de
competencias se están extendiendo, en parte promovidos por gobiernos
conservadores, apoyados por organizaciones internacionales (OCDE, Banco
Mundial), extendiendo su matriz originaria del mundo empresarial y de la
formación profesional a la educación en general, incluida la universitaria. A su vez,
las competencias (“estándares” en el ámbito anglosajón) están siendo usadas para
presionar a las escuelas por medio de las evaluaciones externas, en otros casos
para rediseñar el currículo en términos de los perfiles profesionales demandados
por el mercado laboral”. Bolívar A. Educación para la ciudadanía. Algo más que una
asignatura. Barcelona: Editorial Graó; 2007, pp. 142-143.
135. Gallardo-Gutiérrez AL. Notas en torno a los fundamentos del currículo de la
educación preescolar, primaria y secundaria nacional. En: Ducoing-Watty P, editora.
Educación preescolar, primaria y secundaria y reforma educativa. México: IISUE-
UNAM; 2018. pp. 322-323.
136. Comisión Europea/EACEA/Eurydice. El desarrollo de las competencias clave en el
contexto escolar en Europa: desafíos y oportunidades para la política en la materia.
Informe de Eurydice. Luxemburgo: Oficina de Publicaciones de la Unión Europea; 2012.
137. Álvarez Méndez J. M. Evaluar el aprendizaje en una enseñanza centrada en
competencias. En Gimeno Sacristán J. Compilador. Educar por competencias ¿qué 163
hay de nuevo? Madrid: Ediciones Morata; 2011, pp. 216-218.

138. García-Garduño JM. Políticas curriculares en México. La educación preescolar,

primaria y secundaria, media y superior. En: Díaz-Barriga A. coordinador. La
investigación curricular en México 2002-2011. México: ANUIES; 2013, pp. 60-61.
139. Díaz-Barriga y Jiménez-Vázquez, op. cit., pp. 287-318.
140. Orozco-Fuentes B. La Reforma de la Educación preescolar, primaria y secundaria
en México. Aproximación Analítica al Modo de Pensar el Vínculo Currículo-Sociedad
y el Perfil de Egreso. En: Ducoing-Watty, editora. Educación preescolar, primaria y
secundaria y reforma educativa. México: IISUE-UNAM; 2018. pp. 125-126.
141. Aboites H. La medida de una nación. Los primeros años de la evaluación en México.
México: UAM-CLACSO-Editorial Itaca; 2012. p. 157.
142. Ducoing-Watty, op. cit., pp. 42-43.
143. Dussel I. Definición de dominios de conocimiento para efectuar nuevas
progresiones de aprendizaje asociadas al marco curricular de referencia nacional,
Informe final de consultoría. p. 46.
144. Díaz-Barriga A. Ensayos sobre la problemática curricular. México: Editorial Trillas,
1997, pp. 48-50.
145. Ibid. pp. 48-50.
Elementos centrales de la política curricular

Derecho humano a la educación

146. El derecho humano a la educación establecido en el artículo 3º de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos también está consagrado en el artículo
26 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos que, entre otras cosas
dice: “La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad
humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas
las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las
actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz”. Asimismo,
está consagrado en diferentes convenciones internacionales como el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y en la Convención
sobre los derechos del niño .
147. Gentili P. Desencanto y utopía. La educación en el laberinto de los nuevos tiempos.
Rosario: Homo Sapiens Ediciones; 2007. pp. 25-27.
148. Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, artículo 6 y 13.
149. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, artículos 9 y 15 Sextus.
150. Artículo 2º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
151. Gimeno-Sacristán J. La educación obligatoria: su sentido educativo y social. Madrid:
Ediciones Morata; 2005. p. 69.
152. Ley General de Educación, Artículo 5: “Toda persona tiene derecho a la
educación, el cual es un medio para adquirir, actualizar, completar y ampliar sus
conocimientos, capacidades, habilidades y aptitudes que le permitan alcanzar
su desarrollo personal y profesional; como consecuencia de ello, contribuir a su
bienestar, a la transformación y el mejoramiento de la sociedad de la que forma
parte”.
153. Kaplan CV, Szapu E. Conflictos, violencias y emociones en el ámbito educativo.
México: CLACSO-Nosótrica Ediciones; 2020. p. 30.
154. Ana Abramowski, comentarios a la propuesta Plan de Estudios de preescolar,
primaria y secundaria, 27 de mayo de 2022.
164

Notas
Los profesionales de la docencia: revalorización

de las maestras y los maestros
155. Dussel I. Impactos de los cambios en el contexto social y organizacional del oficio
docente. En: Tenti-Fanfani E, compilador. El oficio del docente. Buenos Aires: Siglo
XXI Editores; 2006. pp. 153-154.
156. Popkewitz T, Pereyra M. Estudio comparado de las prácticas contemporáneas
de reforma de la formación del profesorado en ocho países. En: Popkewitz T,
compilador. Modelos de poder y regulación social en pedagogía, Barcelona,
Ediciones Pomares; 1993. p. 65-66.
157. Terigi F. Exploración de una idea. En torno a los saberes sobre lo escolar. Baquero
R, Diker G, Frigerio G, compiladores. Las formas de lo escolar. Buenos Aires: Del
Estante Editorial; 2007. pp. 99-103.
158. Gramsci A. Odio a los indiferentes. Barcelona: Editorial Planeta; 2011. p. 19.
159. Concheiro-Bórquez E Los maestros y la lucha política en México. Revista Memoria.
2016; 259: p. 18-20.
160. Domínguez Michel C., Los retornos de Ulises. Una antología de José Vasconcelos,
México: FCE: 2010, p. 84.
161. Torres-Bodet J. Memorias II. México: Fondo de Cultura Económica; 2017. p. 389.
162. Este artículo fue reiteradamente mencionado en las Asambleas de análisis del plan
y los programas de estudio para el diseño de los Libros de Texto Gratuitos para la
Educación preescolar, primaria y secundaria con maestras y maestros de las 32
entidades federativas, celebradas del 31 de enero al 25 de marzo de 2022, así como
en los Diálogo con los pueblos indígenas y afromexicanos, celebrado del 22 al 28 de
163. Freire P. El maestro sin recetas. El desarrollo de la enseñanza en un mundo
cambiante. México: Siglo XXI Editores; 2016. p. 51-52.
164. Autoridad educativa del Estado de Aguascalientes. Comentarios a la propuesta del
maestras y maestros de las 32 entidades federativas, celebradas del 31 de enero al
25 de marzo de 2022. Campeche.
166. Ysabel Camacho Norzagaray. Conferencia magistral: “La libertad de cátedra, una
asignatura pendiente en los proyectos de educación alternativa”. 21 de mayo de 2022.
167. Contreras-Domingo J. La autonomía del profesorado. Madrid: Ediciones Morata;
2011. p. 149-155.
168. Diálogo con las organizaciones de la sociedad civil, 1 de abril 2022, Cuernavaca,
Morelos.
169. Ley General de Educación, Artículo 22: “Los planes y programas a los que se refiere
este Capítulo favorecerán el desarrollo integral y gradual de los educandos en
los niveles preescolar, primaria, secundaria, el tipo media superior y la normal,
considerando la diversidad de saberes, con un carácter didáctico y curricular
diferenciado, que responda a las condiciones personales, sociales, culturales,
económicas de los estudiantes, docentes, planteles, comunidades y regiones
del país. Sus propósitos, contenidos, procesos y estrategias educativas, recursos
didácticos y evaluación del aprendizaje y de acreditación, se establecerán
de acuerdo con cada tipo, nivel, modalidad y opción educativa, así como a
las condiciones territoriales, culturales, sociales, productivas y formativas de
las instituciones educativas. El proceso educativo que se genere a partir de
la aplicación de los planes y programas de estudio se basará en la libertad,
creatividad y responsabilidad que aseguren una armonía entre las relaciones de
educandos y docentes; a su vez, promoverá el trabajo colaborativo para asegurar la
comunicación y el diálogo entre los diversos actores de la comunidad educativa”. 165

170. Autoridad educativa del Estado de Hidalgo. Comentarios a la propuesta del Plan de
Estudios para educación preescolar, primaria y secundaria 2022.
171. Ley General de Educación, Artículo 95, fracción I: “El Estado fortalecerá a las
instituciones públicas de formación docente, para lo cual, las autoridades
educativas en el ámbito de sus competencias, tendrán a su cargo: Propiciar la
participación de la comunidad de las instituciones formadoras de docentes, para
la construcción colectiva de sus planes y programas de estudio, con especial
atención en los contenidos regionales y locales, además de los contextos escolares,
la práctica en el aula y los colectivos docentes, y la construcción de saberes para
contribuir a los fines de la Nueva Escuela Mexicana.
172. Díaz-Barriga A. Conferencia magistral: “Retos de la docencia ante el marco
curricular 2022. 19 de mayo de 2022. SEP.
173. Mercado-Maldonado R. Los saberes docentes como construcción social. México:
FCE; 2002. p. 36-37.
174. Tardif M. Los saberes del docente y su desarrollo profesional. Madrid: Narcea S.A. de
Ediciones; 2014. p. 194-197.
175. Mondragón-González A. La función utópica en la construcción del espacio social.
Arquitectura y arquitectónica. En: Mondragón-González A, Contreras-Pérez,
coordinadoras. Paisajes multiversos. Reflexiones en torno a la construcción del
espacio social. México: UAM Xochimilco; 2019. p. 88-90.
176. Freire P. El maestro sin recetas, op. cit., pp. 51-52.
177. Para más información ver Ley General de Educación Superior, artículos 34 y 35.
El currículo: finalidades de la propuesta
178. Gallardo A. L. La lógica de la articulación en Laclau y currículum intercultural, op.

cit., p. 206.
179. Torres-Santomé J. La justicia curricular, op. cit., p. 212.
180. CONACYT. Comentarios y aportaciones a la propuesta de Marco Curricular y
Programas de Estudio para la Educación preescolar, primaria y secundaria, abril 2022.
Parte II. Estructura curricular

Fundamentos de la propuesta curricular
181. Orozco B. Estructuras sintéticas de contenido. Taller de diseño curricular impartido
a la DGDC. 2005 (consultado en abril de 2022).
La comunidad como el núcleo integrador de los procesos

de enseñanza y aprendizaje
182. Freinet C. Por una escuela del pueblo. México: Fontamara; 1994, p. 23.
183. Autoridad educativa del Estado de Aguascalientes. Comentarios a la propuesta del
184. Duschatzky S. Política de la escucha en la escuela. Buenos Aires: Editorial Paidós;
2017. pp. 114-119.
185. Beane, op. cit., p. 39.
186. Freire P. Pedagogía de la autonomía. México: Siglo XXI Editores; 2012. pp. 31-32.
187. Fernández Enguita M. Más escuela menos aula. Madrid: Ediciones Morata; 2018, pp.
136-138.
188. Lefebvre H. La producción del espacio. Madrid: Capitán Swing Libros; 2013. p. 141.
166 Programas de Estudio para la Educación preescolar, primaria y secundaria, abril 2022.

Notas
190. Mançano-Fernandes B. Territorios, teoría y política. En: Calderón G, León E,

coordinadores. Descubriendo la espacialidad social en América Latina. Reflexiones
desde la geografía sobre el campo, la ciudad y el medio ambiente. México: Editorial
Ítaca; 2011. pp. 26-28.
191. Porto-Gonçalves CW. Da geografia às geo-grafias: um mundo em busca de
novas territorialidades. En: Ceceña AE, Sader E, coordinadores. La guerra infinita.
Hegemonía y terror mundial. Buenos Aires: CLACSO; 2002. pp. 229-230.
193. Mançano-Fernandes B. Sobre la tipología de los territorios [înternet]. 2008.
Disponible en: https://web.ua.es/es/giecryal/documentos/documentos839/docs/
bernardo-tipologia-de-territorios-espanol.pdf.
194. Porto-Gonçalves W, Betancourt-Santiago M. Encrucijada Latinoamericana en
Bolivia. México: UAM Xochimilco-Editorial Ítaca; 2016. p. 29.
195. Koyré A. Del mundo cerrado al universo infinito. México: Siglo XXI Editores; 1979.
de marzo de 2022. Tamaulipas.
197. Mondragón-González A. Memoria y función utópica como claves de interpretación
en los estudios sociales. Revista Central de Sociología. 2020; 11: 152-156.
198. Esposito R. Comunidad, inmunidad y biopolítica. España: Herder Editorial; 2000. pp.
111-113.
200. Meirieu P. Pedagogía: el deber de resistir. 10 años después. Ciudad Autónoma de
Buenos Aires: UNIPE-Editorial Universitaria; 2022, p. 28.
201. Bauman Z. Comunidad. Madrid: Paidós; 2008. p. 147.
202. Esposito R. Communitas: origen y destino de la comunidad. Argentina: Amorrortu
Editores; 2003. pp. 41-43.
203. Shirley I. Explorar el ancho mundo. En: Austin R, compilador. Deja que el mundo
exterior entre al aula. Madrid: Ediciones Morata; 2009. p. 25.
204. Contreras-Domingo, Quiles-Fernández E. Vivir y profundizar experiencias de
enseñanza desde una perspectiva narrativa. En: Contreras-Domingo, coordinador.
Enseñar tejiendo relaciones. Madrid: Ediciones Morata; 2017. p. 20.
205. Hammond S. Sacar lo de dentro al exterior. En Austin R, compilador. Deja que el
mundo exterior entre al aula. Madrid: Ediciones Morata; 2009. p. 29.
206. Freire P. El grito manso. México: Siglo XXI; 2010. pp. 90-91.
207. Subirats, op. cit., pp. 37-44.
208. Vera-Vila J. Las relaciones escuela y comunidad en un mundo cambiante. En:
Castro-Rodríguez MM et al. La escuela en la comunidad. La comunidad en la
escuela. Barcelona: Editorial Grao; 2007. p. 21.
209. Jaime-Fajardo JC. La Comunagogía ¿Una alternativa en la educación actual?
Bogotá: Ediciones Alternativas; 2021. p. 89.
Programas de Estudio para la Educación preescolar, primaria y secundaria, abril
2022 y Diálogo con los pueblos indígenas y afromexicanos, celebrado del 22 al 28
de marzo de 2022, en 31 entidades federativas.
211. Whyte T. Geografías personales: los niños y su entorno local. En: Austin R,
compilador. Deja que el mundo exterior entre al aula. Madrid: Ediciones Morata;
2009. pp. 37 y 38.
212. Donaldson G. Espacios de zonas urbanas. En: Austin R, compilador. Deja que el
167

El aprendizaje como experiencia formativa
213. Diálogo con Ricardo Baquero, Rosa María Torres, Marisol de Diego y Héctor
Moreno Bayón, a propósito del aprendizaje en el Plan de Estudios de la educación
preescolar, primaria y secundaria.
214. Monereo C. Hacia un nuevo paradigma del aprendizaje estratégico: el papel de la
mediación social, del self y de las emociones. Revista Electrónica de Investigación
Psicoeducativa. 2007; 13(5): 500.
215. Aylwin-Jolfre P. Construcción y apropiación del conocimiento en educación. En:
Gómez-Sollano M, Zemelman H. La labor del maestro: formar y formarse. México:
Editorial Pax México; 2006. p. 30.
216. Zemelman H. El magisterio frente a los desafíos del presente. En: Gómez-Sollano G,
Zemelman H. La labor del maestro: formar y formarse. México: Editorial Pax México;
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217. Pérez-Gómez A. Los procesos de enseñanza-aprendizaje: análisis didáctico de
las principales teorías del aprendizaje. En: Gimeno-Sacristán J. Pérez-Gómez A.
Comprender y transformar la enseñanza. Madrid: Ediciones Morata; 2002. pp. 43-51.
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en el estudio del desarrollo. Infancia y Aprendizaje. 17(66): 21-45. https://doi.
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219. Veresov N. Emociones, perezhivanie y desarrollo cultural: el proyecto inacabado de
Lev Vygotski. En: Moro C, Muller-Mirza N. Semiótica, cultura y desarrollo psicológico.
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220. Billet S. Situated learning – a workplace experience. Australian Journal of Adult and
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221. Bustamante-Smolka AL. Lo (im)propio y lo (im)pertinente en la apropiación de las
prácticas sociales. En: Elichiry N, editora. Aprendizaje y contexto. Contribuciones
para un debate. Buenos Aires: Manantial; 2010. p. 56.
222. Meirieu P. Aprender, sí. Pero ¿cómo? Barcelona; Ediciones Octaedro; 2009. p. 62-63.
223. Lave J. La práctica del aprendizaje. En: Chaiklin, Lave J, editores. Estudiar las prácticas.
Perspectivas sobre actividad y contexto. Buenos Aires: Amorrortu; 2001. p. 15-40.
224. Catalina Inclán, Observaciones al documento de trabajo Marco Curricular y Plan
de Estudios 2022 de la Educación preescolar, primaria y secundaria Mexicana. 8 de
marzo de 2022.
225. Propuesta pedagógica desarrollada por Davydov, recuperada por Engeström (1991)
al formular la noción de aprendizaje por expansión.
226. Engeström Y. Ascending from the Abstract to the Concrete as a Principle of
Expansive Learning. Psychological Science and Education. 2000; 25(5): 31-43. DOI:
https://doi.org/10.17759/pse.2020250503
227. Rogoff B. Developing understanding of the idea of communities of learners. Mind,
Culture, and Activity. 1(4): 209-229. Doi:10.1080/10749039409524673.
228. Moll y Greenberg, op. cit., pp. 371-402.
229. Rogoff B. Intent Community Participation. Overview [internet]. 2014. Disponible en:
http://www.intentcommunityparticipation.net/icp-overviewenglish.
La evaluación de los aprendizajes
230. Pérez-Rocha M. Los exámenes. México: UACM; 2006 pp. 15-16.

de marzo de 2022. Zacatecas.
232. Díaz-Barriga A. Conferencia magistral: Retos de la docencia ante el marco
168 curricular 2022. 19 de mayo de 2022. SEP.
233. Ibid.

Notas
234. Diálogos de las escuelas normales sobre el Marco Curricular de la educación

preescolar, primaria y secundaria mexicana, abril 2022. Centro de Estudios
Superiores de Educación Rural “Luis Hidalgo Monroy” del Estado de Veracruz.
235. Díaz-Barriga A. Conferencia magistral: Retos de la docencia ante el marco
236. Pérez-Rocha, op. cit. p. 146.
237. Glucksmann A, Glucksmann R. mayo 68. Por la subversión permanente. México:
Santillana Ediciones; 2008. pp. 154-155.
238. Ángel Díaz Barriga, 30 de mayo de 2022.
239. Meirieu, Aprender sí, pero ¿cómo?, op. cit.
240. Scallon G. L´evaluation formative des apprendissages. Québec: Les Presses de
l’université Laval; 2000.
241. Perrenoud P. La evaluación de los alumnos. De la producción de la excelencia a la
regulación de los aprendizajes. Entre dos lógicas. Buenos Aires: Colihue; 2008. pp.
136-139.
242. Díaz-Barriga A. Evaluar lo académico. Organismos internacionales, nuevas reglas
y desafíos. En: Pacheco-Méndez T, Díaz-Barriga A, coordinadores. Evaluación
académica: FCE-UNAM; 2000, pp. 28-29.
243. Ángel Díaz Barriga, 30 de mayo de 2022.
Perfil de egreso de las y los estudiantes

de educación preescolar, primaria y secundaria
244. Autoridad educativa del Estado de Chihuahua. Comentarios a la propuesta del Plan
de Estudios para educación preescolar, primaria y secundaria 2022.
Organización curricular
Ejes articuladores del currículo

245. Oliver L. Asomarse al Estado y la política desde la ventana casera de la pandemia
actual. En: Ackerman JM, editor. Pos-Covid/Pos-Neoliberalismo. Propuestas y
alternativas para la transformación social en tiempos de crisis. México: Siglo XXI
Editores; 2021. p. 258.
246. Rosanvallon P. El buen gobierno. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Manantial;
2015. p. 355.
247. Sen A. La idea de la justicia. México: Penguin Random House Grupo Editorial; 2018.
pp. 17 y 356.
248. Nussbaum M. La tradición cosmopolita. Un noble e imperfecto ideal. Ciudad de
México: Ediciones Culturales Paidós; 2021. p. 258-259.
249. López-Pereyra M. Mesa de análisis: Nueva propuesta del marco curricular y Plan
de Estudios 2022. Educación Futura [video de internet]. YouTube. Disponible en:
https://www.youtube.com/watch?v=D3z38MY1bVA.
250. Saavedra M. Exigencias epistemológicas y discurso pedagógico en la formación de
docentes para la educación preescolar, primaria y secundaria. En: Gómez Sollano
M., Zemelman H. Discurso pedagógico. Horizonte epistémico de la formación
docente. México: Editorial Pax; 2005, p. 57.
251. Meirieu P. La opción de educar. Ética y pedagogía. Barcelona: Ediciones Octaedro;
2001, pp. 146 y 147.
169

Inclusión
252. Walsh C. (Re)pensamiento crítico y (de)colonialidad. En: Walsh C, editora.

Pensamiento crítico y matriz (de)colonial. Reflexiones latinoamericanas. Quito:
Universidad Andina Simón Bolívar-Ediciones Abya-Yala; 2005. p. 24. De acuerdo con
Walsh: “La decolonialidad encuentra su razón en los esfuerzos de confrontar desde
“lo propio” y desde lógicas-otras y pensamientos-otros a la deshumanización,
el racismo y la racialización, y la negación y destrucción de los campos otros
del saber. Por eso, su meta no es la incorporación o la superación (tampoco
implemente la resistencia), sino la reconstrucción radical de seres, del poder y
saber, es decir, la creación de condiciones radicalmente diferentes de existencia,
conocimiento y del poder que podrían contribuir a la fabricación de sociedades
distintas […]. Hablar de la decolonialidad es visibilizar las luchas en contra de la
colonialidad pensando no solo desde su paradigma, sino desde la gente y sus
prácticas sociales, epistémicas y políticas”. En este Plan de Estudios se emplea el
concepto de decolonialidad en lugar descolonialidad, ya que, mientras el segundo
remite a la generación de transformaciones estructurales, la decolonialidad
persigue la construcción y la creación de nuevas subjetividades. Palermo Z.
Irrupción de saberes “otros” en el espacio pedagógico: hacia una democracia
decolonial. En: Borsani ME, Quintero P, compiladores. Los desafíos decoloniales de
nuestros días: pensar en colectivo. Neuquén: Editorial de la Universidad Nacional
del Comahue. p. 125.
253. Autoridad educativa del Estado de Guanajuato. Comentarios a la propuesta
del Plan de Estudios para educación preescolar, primaria y secundaria 2022: La
educación informal se puede entender como aquella que se ofrece de forma
casual, sin planificación, en la cotidianidad del día a día y en ámbitos educativos no
formales.
254. Mignolo WD. La idea de América Latina. La herida colonial y la opción decolonial.
Barcelona: Gedisa Editorial; 2007. p. 36.
255. Therborn G. Los campos de exterminio de la desigualdad. México: FCE; 2016, p. 9.
256. Fitoussi J. P. y Rosanvallon P. La nueva era de las desigualdades, Argentina:
Ediciones Manantial; 1997, p. 91.
257. Autoridad educativa de la CDMX. Comentarios a la propuesta del Plan de Estudios
para educación preescolar, primaria y secundaria 2022.
258. Anau F. Piña Palmera: una respuesta comunitaria a la discapacidad. Revista de la
Universidad de México, núm. 866, p. 59.
259. Sloterdijk P. ¿Qué sucedió en el siglo XX? Madrid: Ediciones Siruela, 2018, p. 44.
260. Safranski R. ¿Cuánta globalización podemos soportar? Barcelona: Tusquets
Editores, 2004, p. 19.
261. Grosfoguel R. Descolonizando los universalismos occidentales: el pluri-versalismo
transmoderno decolonial desde Aimé Césaire hasta los zapatistas. En: Santiago
Castro-Gómez y Ramón Grosfoguel compiladores, El giro decolonial Reflexiones
para una diversidad epistémica más allá del capitalismo global, Bogotá: Siglo del
Hombre Editores, pp. 70-71.
262. Mbembe A. Crítica a la razón negra. Ensayo sobre el racismo contemporáneo.
Barcelona: Ned Ediciones, 2016.
263. Moore J. W. El capitalismo en la trama de la vida. Ecología y acumulación de
capital. Madrid: Traficantes de Sueños; 2020, pp. 16-17.
265. Grosfoguel R. “El extractivismo epistémico: un diálogo con Alberto Acosta, Leanne
Betasamosake Simpson y Silvia Rivera Cusicanqui”, en Boaventura de Sousa
Santos y María Paula Meneses editores. Conocimientos nacidos en las luchas.
170 Construyendo las epistemologías del sur. Ciudad de México: Ediciones Akal; 2020,
pp. 444-445.

Notas
266. Sousa Santos B. Una epistemología del Sur. México: CLACSO-Siglo XXI; 2009. p. 12.
de marzo de 2022. Nuevo León.
Pensamiento crítico
268. Dussel E. 14 tesis de ética. Hacia la esencia del pensamiento crítico. Madrid:
Editorial Trotta; 2016. p. 14.
269. MEJOREDU. Recomendaciones de mejora al plan y programas de estudio de
educación preescolar, primaria y secundaria 2022 y propuestas de colaboración.
2022. p. 17.
270. Díez Gutiérrez E. J. Pedagogía antifascista. Construir una pedagogía inclusiva,
democrática y del bien común frente al auge del fascismo y la xenofobia.
Barcelona: Ediciones Octaedro; 2022, pp. 102-105.
271. Quijano, A. Colonialidad del poder y subjetividad en América Latina. En: Castañola
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278. Ibid. p. 97. Ramírez señala que: “La interculturalidad funcional se refiere al
reconocimiento de todos los rasgos culturales presentes en una sociedad. Se trata
de una postura en la que se fomenta la integración de las expresiones lingüísticas,
los valores, conocimientos y saberes dentro de un marco común de acción. De
esta manera, las políticas, los lineamientos institucionales y los programas de
atención tienen principios de no discriminación, así como el objetivo de garantizar
el acceso de todas las personas a los servicios que favorecen su desarrollo. Es una
visión igualitarista en la que se plantea que todos los sujetos tienen el derecho de
desenvolverse en la sociedad a partir de sus condiciones individuales”.
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333. Mijaíl Bajtín señala que: “Ser quiere decir comunicarse. Ser significa ser para otro, y
a través del otro, para sí mismo. El hombre no posee un territorio soberano interno,
sino que siempre y por completo se encuentra en la frontera; al mirar en su interior,
mira a los ojos del otro, o bien a través de los ojos del otro. Yo me conozco y llego a
ser yo mismo sólo al manifestarme para el otro, a través del otro y con la ayuda del
otro. Los actos más importantes que constituyen la autoconciencia se determinan
por la relación con la otra conciencia […] ser es ser para otro y a través del otro para
mí”. Mijaíl B. Yo también soy. Fragmentos sobre el otro. México: Editorial Taurus;
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337. Esto puede favorecer la integración territorial de una gran red de centros de
aprendizaje que conecte a la escuela o a un conjunto de escuelas, con la biblioteca
pública, hemerotecas, ludotecas, centros digitales comunitarios, casas de la cultura,
centros culturales comunitarios, museos, medios de comunicación e instituciones
culturales y educativas del Estado en sus tres niveles de gobierno, bibliotecas de
las escuelas normales, universidades y tecnológico, de la colonia, barrio, pueblo,
comunidad, municipio, alcaldía, de modo que cada biblioteca sea un nodo que
conecta a una o más escuelas o redes de éstas, en las que se puedan realizar
las prácticas sociales de lectura y escritura. Esta red de redes de fomento de las
prácticas sociales de lectura y escritura incorpora campañas de alfabetización de
diferentes lenguas; tutorías a cargo de agentes culturales hablantes de lenguas
que apoyen los procesos de acercamiento a la lectura, su comprensión, su goce y,
sobre todo, su vínculo con el desarrollo de la lengua. En esta red pueden participar
voluntarios miembros de la comunidad que donan su trabajo un determinado
número de días para beneficio de las y los estudiantes.
338. Petit, M. Leer el mundo. Experiencias actuales de transmisión cultural. México: FCE,
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Notas
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Créditos iconográficos
Fotografía:
Loth Erick Hilario García/Archivo iconográfico DGME-SEB-SEP
189

Plan de Estudio de Educación Preescolar,
Primaria y Secundaria 2022
Se imprimió en talleres de xxxxxxxxxxxxxx
ubicados en xxxxxxxxxxxxxx, el tiraje fue de
xxxxxxxxx ejemplares
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Plan de Estudio

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Primera edición, 2022

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Parte I. Marco curricular 15

Parte II. Estructura curricular 77

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1. Plan y Programas de Estudio de educación preescolar,

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El Plan de Estudio de preescolar, primaria y secundaria,

El Ejecutivo Federal determinará los principios rectores y objetivos

En la elaboración del Plan de Estudio de educación preescolar,

y Los 32 titulares de las autoridades educativas de las entida-

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y Más de 100 miembros de la comunidad académica y de

La organización, sistematización y análisis de la información que

y Construir una propuesta curricular con una verdadera

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y Abrir un diálogo con diferentes sujetos y grupos del teji-

El Plan de Estudio cuenta con una estructura con cuatro ele-

I. Integración curricular: expresada en los campos

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tiempo que son la prioridad del Sistema

La docencia es una profesión de saberes, cono-

3. Codiseño de los programas de estudio

Este proceso de formación-apropiación será permanente, toda

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del proceso de enseñanza y aprendizaje a cargo de las profeso-

4. Desarrollo de estrategias nacionales

Para apoyar los procesos de educación preescolar, primaria y se-

I. Estrategia nacional para la enseñanza de lenguas y

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VI. Estrategia nacional con perspectiva de género para

5. Transformación administrativa y de gestión

La viabilidad operativa de la propuesta curricular, la formación

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derecho humano a la educación de las y los estudiantes de edu-

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La Nueva Escuela Mexicana tiene como fundamento el artículo

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social, interculturalidad, cuidado del medio ambiente,

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La educación es la base del desarrollo de las capacida-

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Este criterio de excelencia permite fortalecer los lazos entre

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con el propósito de hacer efectivo el derecho a la educa-

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Las niñas, niños y adolescentes son sujetos históri-

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su entorno, así como su particular integración en los espacios en

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No se busca enseñar conocimientos, valores y actitudes para

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estrictamente laica y defenderse de planteamientos que de-

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los sujetos construyan escuelas con un despliegue libre de sus

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