Decreto 607 Del 29 de Diciembre de 2022
Decreto 607 Del 29 de Diciembre de 2022
Decreto 607 Del 29 de Diciembre de 2022
ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ ac
( 29 DF 2022)
'Por inedia del cual Se prorrogan ¡OS medidaS transitorias' t' /)rereflhil'ciS para la conservación de
la Seguridad V el orden páblico en ¡a ciudad de Bogotá D. (_ adoptadOs median/e el Decreto
Disirilal 1/ 9 de 2022, prorrogado por el Decreto Distrito! 2 "0 de 2022 i' moditicado por el
i)ecreto Distrila! 5/8 de 2022'•
En ejercicio de sus facultades legales. en especial de las que le confieren los numerales 1. 2 y 3
del artículo 3 1 5 de la Constitución Política, el artículo 35 y los numerales 1, 2 y 3 del artículo
38 del l)ecreio Lev 1421 de 1993. y
('()NSIDERANI)O:
Que el artículo 1° de la Constitución Política prevé que: Coloiibia es un Estado socia! de derecho,
organi:ado en tórina de República unitaria, descentra!i:ada. con autonomía de sus entidades
k'rritoria!es, democrática, participativa i' phiralista. /iindada en el respeto de la dignidad inéinana.
en el trabo/o y ¡a Salidarid(id de ¡as personas que ¡a integran y en la prc'va!encia del interés
geiieral.'.
Que de confrmidad con el artículo 2° Superior, las autoridades están instituidas para proteger a
todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra. bienes. creencias y demás derechos
y libertades.
Que según el artículo 95 constitucional son deberes de la persona y del ciudadano, entre otros.
obrar conR)rme al principio de solidaridad social: respetar y apoyar a las autoridades democráticas
legítimamente constituidas para mantener la independencia y la integridad nacionales: participar
en la vida política, cívica y comunitaria de país: propender al logro y mantenimiento de la paz: y
colaborar para el buen funcionamiento de la administración de justicia.
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ALCALDA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
Por medio del cita! SC' proi'i'Ogafl las medidas transitorias Y preventivas para la conservación de
la seguridad y el orden público en la ciudad de Bogotá D.C.. adoj.tadas ,nediaiite el Decreto
Disirital 119 de 2022. prorrogado por el Decreto Disirital 270 de 2022 y modificado por el
Decreto Disirila! 518 de 2022
''( ... ) 1. ('umplir 1' hacer cu/n/2lir la ('oiislilucion, la lev, los decretos del gobierno, las
o,'denanzas, y los acuerdov del conce/o.
( 'onservai' el orcen público en el municipio, de conformidad con la lev i' las in.rlruc'ciones 1
ordenes que reciba del Pre.vicíenie de la República y del respectivo gobernador.
El alcalde es la primera autoric/cid de polidci del munici»io. La Policia Nacional cumplirá con
prontitud i' diligencia las ordenes que le iinparta el alcalde por conducto del respectivo
c'omanda,ite. (...
Que el artículo 35 del Decreto Lev 1421 de 1993 prevé que: "( ... ) (' orno primera autoridad tic
policía en la ciudad, el alcalde mayor dicicirá, de confbrmidad con ¡ci ley y el ('ódigo de I'olicía
del Distrito, los reglamentos, impartirá las órdenes, adoptará las medidas y utilizará los medios
de policía necesarios para garantizar la seguridad ciudadana y la protección de los derechos y
libertades públicas.
Que los numerales 1. 2 y 3 del artículo 38 ibídem. establecen como atribuciones de la Alcaldesa
Mayor de Bogotñ. las siguientes:
1. ¡lace,' cumplir la Constitución, la ley. los decretos del Gobierno Nacional ' los acuerdos del
('once/o.
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ALCALDIA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
Por medio del cual se prorrogan las medidas trcmnsiloricis i' preventivas para la conservación ole
laseguridad y el orden público en la ciudad de Bogotá D. ('., a(/O/)Iadcls mediante el Decreto
Disirital 119 de 2022. prorrogado por el Decreto Disiritul 2 0 de 2022 ' mnoditic(ido por e/
Decreio Disirital 5/8 de 2022•
Que el artículo 91 de la Ley 136 de 1994. modificado por el artículo 29 de la Ley 1551 de 2012.
prescribe como funciones de los alcaldes:
Conservar el oro/en público en el municipio, de contoniuciad con la /evv lcr,: jnvlruccjoneç del
Presidente de laRepública y delrespectivo gobernador. La i'o/,cia Vacional cuinp/irú con
prontitud y diligencia las ordenes que le impura el a/ca/cíe por coiicíucio del respeclivo
comandante.
Dictar /)cl/a el mnciJiic?/u/flie/710 cíeí orden público o su resicih/ecimmenlo cíe con/oriniciací con ¡ci
¡ei'.sifiierci cíeí caso, meo/ictus tales como:
u Restringir y vigilar la circu/acion cíe Icis penconcis por vías y luguies público:
(«.)
e) Dictar cien/ro cieí a/-ecl de su colnpelencici. /05 reglamentos cíe policía loccil necesarios parci el
cumplimiento de las normas superiores, confúrme al artículo 90 cíe! Decreto 1355 de 1970 y
ciemnas disposiciones que lo mnocii/icuemm O cicíicionen.
Promover ¡ci seguriclací y convivencia ciucíacíanas median/e la arinonica relacion con las
autoricíacies de policía y íci /uc'r:a públicci parv preservar el orden público y la lucha contra la
criminaíictacli' e! cielito.
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Por medio del cual SL' JirO/TO gati las medidas transitorias y preventivas para la conservación de
la seguridad y el orden público en la ciudad de Bogotá D. C., adoptadas mediante el Decreto
Distriial 119 de 2022, prorrogado por el Decreto Distrito! 270 de 2022 y modificado por el
Decreto Distrito! 518 de 2022"
¡'/1 RAGRjI FO JO, La i;zfracc'ión a las medidas previstas en los ¡fier(i/es a), h) y c) del numeral 2
se sancionarán por los alcaldes con imiultas hasta de dos salarios legales ,mminos mensuales.
Que el artículo 1° de la Ley 769 de 2002. Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito
Terrestre y se dictan otras disposiciones ''. prevé: ''Las normas del presente Código rigen en todo
el territorio nacional y regulan itt circulación de los peatones, usuarios, pasa/eros, conduciores,
motociclistas, ciclistas, agentes de tránsitos, y vehículos por las vías públicas que están abiertas
al público, o en las vías privadas, que internamente circulen vehículos; así como la actuación y
procedimiento de la autoridades de sránsito ". e igualmente, estipula que todo colobiano
m tiene
derecho a circular libremente por el territorio nacional, pero está sujeto a la intervención y
reglamentación de las autoridades para garantía de la seguridad y comodidad de todos los
habitantes.
Que el artículo 2 ídem. define como "acoinpciíante " a la "Persona que viaja con el conductor de
un vehículo automotor ". Y' "Motocicleta " al Vehículo automotor de dos ruedas en línea, con
capacidad para el conductor y un acompañante.
Que el artículo 3° ejusdem, prescribe que son autoridades de tránsito, entre otros. los alcaldes y los
organismos de tránsito de carácter distrital. correspondiéndole a dichas autoridades la facultad de
impedir. limitar o restringir el tránsito de vehículos por determinadas vías de su jurisdicción. según
lo dispuesto en el artículo 119 de la citada norma: y el inciso 2 del parágrafo 3° del artículo 6°
preceptúa que los alcaldes. dentro de su respectiva jurisdicción, deberán expedir las normas y tomar
las medidas necesarias para el mejor ordenamiento del tránsito de personas, animales y vehículos
por las vías públicas con sujeción a las disposiciones de dicha ley.
Que el parágrafo 10 del artículo 68 ibid.. establece que: "Sin perjuicio de las normas que sobre
el panicular se establecen en este código. las bicicletas, molociclelas, motociclos, molotriciclos
y vehículos de tracción animal e impulsión humana, transitcirán de acuerdo con las reglas que
en cada ca,s'o clic/e la autoridad de tránsito competente. En todo caso, e,s'tará prohibido transitar
por los andenes o aceras, o puenlc's de uso exclusivo para los peatones.
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Por medio del cual se prorrogan ¡cts medidas transitorias y preventivas para la conservación de
la seguridad y el orden público en la ciudad de Bogotá D. ('. adoptadas median/e el 1)ec'relo
Disiri/cil 1/ 9 de 2022, prorrogado por el Decreto i)isirital 270 de 2022 y modificado por el
Decreto Distrital 518 de 2022'
Que el artículo 94 de la misma codilicación, dispone las normas generales para los conductores
y acompañantes de motocicletas, encontrándose dentro de ellas que los "conductores de es/os
tipos de vehículos y sus acompañantes deben ves/ir chalecos o chaquetas rtlectivas de
identificación que deben ,s'er visibles cuando se conduzca entre las 18:00 i' las 6:00 horas del díci
siguiente. y siempre que la visibilidad sea escasa.
Que. asimismo, el numeral 5° del artículo 96 ibidem. modificado por el artículo 9 de la Ley 2251
de 2022. refiere que el "conductor y el acompañante deberán portar siempre en el casco de
seguridad, conforme a la reglamentación que expida el Ministerio de i'ransporle. En todo caso,
no se podrá exigir que el casco contenga el número de placa correspondiente al del vehículo en
que se inoviliza.
Que el Acuerdo Distrital 079 de 2003, "Por el cual se expide el ('ódigo de Policía de Bogotá
D. C. ", en su artículo 111 determinó los comportamientos que favorecen la libertad de industria Ni
comercio, según el cual los propietarios, tenedores o administradores de los establecimientos
industriales. comerciales. o de otra naturaleza. abiertos o no al público. deben observar, entre
otros. el siguiente comportamiento: "3. Cumplir las normna.s' vigentes en materia de seguridad y
de protección c'ontra incendios
Que de conformidad con el artículo 2° de la Ley 1801 de 2016 es objetivo específico del Código
Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, entre otros, propiciar en la comunidad
comportamientos que favorezcan la convivencia en el espacio público, áreas comunes, lugares
abiertos al público o que siendo privados trasciendan a lo público.
Que el artículo 83 de la Ley' 1 801 de 2016. establece que: Los alcaldes fijarán horarios para el
ejercicio de la actividad económica en los casos en que esta actividad pueda a!¿ctar ¡ci
convivencia. y en su defcto lo hará el gobernador.
Que el artículo 87 ejusdcrn determina corno requisitos para el ejercicio de la actividad económica:
( ... ) 2. ('umplir con los horarios establecidos para ¡ci actividad económica desarrollada: 3. Las
condiciones de seguridad, sanitarias y ambientales determinadas en el régimen de Policía. ( ... )
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Continuación del Decreto N DE
¿3
1') Y
2022 Pag. 6 (le 12
I'or medio del cual se prorrogan las medidas transitorias y preventivas para la conservación de
la se guridad y el orden póblico en ¡ci ciudad de Bogotá D.C.. adoptadas mediante el Decreto
Distrital / / 9 de 2022. prorrogado por el /)ecreto Distrital 270 de 2022 y modificado por el
L)ecreto I)istntcil 5/8 de 2022'
Que, a su vez, el artículo 93 idem señala los comportamientos relacionados con la seguridad y
tranquilidad que afectan la actividad económica. encontrando dentro de ellos en el numeral 3:
'Auspiciar riñas o incurrir en confrontaciones violentas que puedan derivar en ctgresiones físicas
o escándalos ", y en el numeral 4: "incumplir los protocolos de seguridad exigidos para el
desarrollo de la actividad económica y elfiinc ionamienho del establecimiento.
''(...) el conf ¡luto de muebles e inmuebles públicos, bienes de uso público. bienes fiscales, áreas
protegidas i' de especial importancia ecológica ' los elementos arquitectonicos v naturales de
los inmuebles privados, destinados po!' su ¿la! uraleza. lisos O afectacion, a la satisfacción de
necesidades colectivas que t,'ascienden los límites de los intereses individuales de todas las
personas en el territorio nacional.
Que en relación con el consumo de bebidas alcohólicas y/o psicoactivas en espacio público, el
artículo 140 (le la Ley, 1 801 de 2016 establece como comportamientos contrarios al cuidado e
integridad del espacio público, los siguientes:
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nfo. Lnea 195
Por medio del cual se prorrogan las medidas transitorias y preventivas para la conservación de
la seguridad y el orden público en la ciudad de Bogotá D. ('., adoptadas mediante el Decreto
Distrital 119 de 2022. prorrogado por el Decreto Distrital 270 de 2022 y inod¡ficado por el
Decreto Disi'riial 518 de 2022
'1. (),njjjr el cuidado y mejoramiento de las áreas públicas median/e el man/enifluefl/o, aseo
enlucimiento de las luchadas. jardines y aniejardine.v de las viviendas y edificaciones de uso
privado.
(«.)
Promover o/acuitar el uso u ocupación del espacio público en violacion de las normas y
jurisprudencia constitucional vigente.
Que de conformidad con los artículos 204 y 205 de la Lev 1801 de 2016. al Alcalde Mayor de
Bogotá D.C., corno primera autoridad de policía del Distrito, le corresponde garantizar la
convivencia y la seguridad en su jurisdicción: ejercer la función de Policía para garantizar el
ejercicio de los derechos y libertades públicas, así como el curriplimiento de los deberes de
conformidad con la Constitución, la ley y las ordenanzas: coordinar y articular con todas las
autoridades y organizaciones sociales, económicas y comunitarias. las políticas y actividades para
la convivencia.
Que respecto a las competencias para la preservación del orden público y la convivencia pacífica,
mediante Sentencia C-204 de 20191 . la Corte Constitucional indicó lo siguiente:
'En suma, el orden público, que es responsabilidad primaria de los alcaldes, como
autoridades de Policía, es un con/un/o de condiciones de interés general, de seguridad
pública, tranquilidad pública 1' sanidad medioamhien,'al, cuio ánibito se determina, en virtud
del principio constitucional de separación entre lo público m' lo privado, tan/o por la
naturale:a del espacio (público, privado o intermedio), como por la incidencia cíe la
1
Sentencia ('-20419. Lxpcdientc D- 1 1 973. Magistrado Ponente Alejandro Linares Cantillo
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"J))r flWdi() del cual .S'C prorrogan las tuco/idas transitorias y preventivas parci ¡ci coflservación de
la seguridad y el orden público en la ciudad de Bogotá D.C'., adopícidas medianie el Decreto
Distrito! 119 de 2022, prorrogado por el Decreto Distrito! 270 de 2022 y modificado por el
Decreto Distriial 518 de 2022"
actividad, lo que permite sostener o/ile, incluso existe!? tiecesidades ¿le orden público, en el
desarrollo de actii'idcides realizadas (-'/1 espacioS privados o se/iii privados, cuando su e/cfo
trasciende o desbordo lo privado y, por lo lan/o. dejan de ver actividades de mero interés
particular, pues se involucro el interés general.
Que, de otro lado. el Alto 'l'ribunal Constitucional, mediante sentencia C-054 de 2019. en la que
estudió una demanda de inconstitucionalidad en contra del numeral 16 del artículo 92 de la Ley
1 801 de 2016, el cual establece como comportamiento contrario a la convivencia "desarrollar la
actividad económica sin cumplir cualquiera de los requisitos establecidas en ¡a normaiividad
vigente ". realizó las siguientes precisiones:
89. Si bien el envio normativo firevisto en el numeral 1 (ha/o análisis) tiene un nivel de
indeterminacion mayor a la que presentaba el artículo 2°c/e la Ley 232 de 1995 analizado cii
la Sentencia ('-352 de 2009, ello no implica que la disposición debo se¡- declarcida
inexequible. ciado que es posible precisar su contenido de fárina análoga a co/no lo hizo la
Sala l'le,ia en el precedení e citado. J.vi, esta norma debe ser leída sistema/icamente con el
artículo 87 del mismo ('ódiío, va citado, en lo que tic/le que ver con el uso del suelo y el
cumplimiento de las no/-u/as se seguridad, ambientales i' de policía, cleterminada.v po!' el
régimen de l'olicía. (...) ('orno se estableció en laSentencici ('-352 de 2009 esta es una
renusión que puede .vei- prc'cisdic/a desde lciS normas clictacla.v por el propio Legislador: pero,
ciclemos, debe enienderse que no e.c1uj'e acjuellcis normas ¿le origen admnini.vtraíivo dutinidas
en virt,.'d del poder reglamentario del Presidente de la República: ni las que se derivan (le las
/ácult cides yfiinciones constitucionales de los entes territoriales para preservar la seguridad
y 1cm sczluhricicic/ públicas, en el ejercicio de la func'ion de policía. " (...) 92. Por razones
analogas a las expi'esadas, se cleclara,'ú la execuihihclacl del numeral 16 del artículo 92 cte1
Codigo ¡'vacioiial ¿le Policía y ('on-t'n'encia, acuscido por la indeterminación de la e.vpresion
'normnaiividad vigente ''. disposición que prevé ,neclicla.v corm-ectivas derivoiclas del
incumplimiento de los requi.vitos pc/ra el ejercicio de la actividad economica. Esta disposición
deberá interpretarse en armonía con el artículo 87, amp1iamezte mencionado, y sin
exclusión del poder reglanzenlario y las flicultades de los entes territoriales. (...)
(Negrillas /úera del lev/o original).
Que en virtud de las atribuciones constitucionales y legales que le asisten a la Alcaldesa Mayor
de Bogotá. mediante el Decreto Distrital 119 del 07 de abril de 2022, se adoptaron medidas
transitorias tcndientes a garantizar el orden público, la seguridad, la convivencia y la protección
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rifo Liriea 195
BOGOT4
CLASIFICACION DE LA INFORMACION: PUBLICA
231 0460-FT-078 Versión 01
ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
de los derechos y libertades públicas en el E)istrito Capital, con vigencia hasta ci 30 de junio de
2022.
Que mediante el Decreto Distrital 270 del 30 de junio de 2022, las medidas fueron prorrogadas
hasta el 31 de diciembre del presente año, en aras de mantener y mejorar los resultados obtenidos.
Que a través del Decreto Distrital 518 del 18 de noviembre de 2022, fue adicionado el artículo
7A al Decreto 119 de 2022, con el objetivo de fortalecer las medidas adoptadas para la
conservación del orden público y la convivencia pacífica en la ciudad de Bogotá, en relación con
los comportamientos contrarios a la convivencia, los delitos y violencias que se vienen
presentando en las 'Zonas de Rumba" focalizadas.
Que los fundamentos fácticos, normativos y técnicos del Decreto Distrital 119 de 7 de abril de
2022 y del Decreto Distrital 518 de 19 de noviembre de 2022, se reiteran y se tienen en cuenta
para la expedición del presente acto administrativo, a excepción de lo relacionado con la
marcación en cascos, en tanto por disposición legal ya no es exigible que "el casco contenga el
número de placa correspondiente al del vehículo en que se movili:a. " ( Artículo 9 de la Ley 2251
de 2022).
'Por medio del cual se prorrogan las medidas transitorias y preventivas para la conservación de
la seguridad y el orden público en la ciudad de Bogotá D.C.. adoptadas mediante el Decreto
Distrito! 119 de 2022, prorrogado por el Decreto Distrito! 270 de 2022v modUicado por e!
Decreto Distrito! 518 de 2022"
decir que se han salvado 123 vidas en este periodo de tiempo que ha estado vigente
las diferentes medidas. Por último, el hurto a motocicletas se ha reducido 13%
durante la aplicación del conjunto de medidas que se consideran en el Decreto 119
y su prórroga en el Decreto 270.
"Por medio del cital se prorrogan las medidas transitorias y preventivas para la conservación de
la seguridad orden
y el público en la ciudad de Bogotá D. C'.. adoptadas mediante el Decreto
Disirital 119 de 2022. prorrogado por el Decreto Disirital 2 7() de 2022 inodi/icado por el
Decreto 1)istrital 5/8 de 2022
CSO significa que mes a mes se ha dado una reducción del 58% de los hurtos por este
tipo de agresor.
Que las medidas contenidas en el Decreto 119 de 2022, prorrogado por el Decreto Distrital 270
de 2022 y modificado por el Decreto Distrital 518 de 2022, en su conjunto al restringir franjas
horarias para la circulación de motocicletas con acompañante hombre: la permanencia en parques.
plazas y lugares públicos: mejorar la identificación de los usuarios de motocicletas, fomentar la
participación de los comerciantes en los frentes de seguridad local y/o las redes de cuidado, la
focalización de "Zonas de Rumba": han contribuido a la optimización de los recursos de la Policía
Metropolitana de Bogotá. así como a robustecer las acciones y medidas para contrarrestar la
acción delincuencial y la lucha frontal contra los delitos de alto impacto.
Que, en aras de mantener y mejorar los resultados obtenidos. se hace necesario prorrogar las
órdenes de policía impartidas mediante el Decreto Distrital 119 de 2022. modificado por el
i)ecrcto 5 1 8 de 2022. para garantizar el orden público, la seguridad, la convivencia y la protección
de los derechos y libertades públicas en la ciudad de Bogotá D.C., excepto lo previsto en el primer
inciso del artículo Y. relacionado con la marcación en cascos. por expresa disposición legal en
contrario.
En mérito de lo expuesto.
I)ECRETA:
Artículo 1°.- Prórroga de las medidas adoptadas. Prorrogar las medidas transitorias y
preventivas para la conservación de la seguridad y el orden público en la ciudad de Bogotá D.C..
adoptadas mediante el Decreto Distrital 119 de 2022. modificado por el Decreto 518 de 2022, a
partir del domingo 1° de enero del 2023 y hasta el 30 de junio de 2023, con excepción de lo
previsto en el primer inciso del artículo 3°, relacionado con la marcación de los cascos con la
placa del vehículo.
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I'or medio del cual se prorrogan las ,neclidas transitorias y preventivas para 1(1 conservación de
1(1 seguridad y el orden público en la ciudad de Bogotá D.C.. adoptadas mediante el Decreto
L)isiriial 119 de 2022, prorrogado por el Decreto Distrilal 270 de 2022 y modificado por e/
I)ecreto Di.strital 518 de 2022"
PIJBLÍQtJESE Y CÚMPLASE
29 D1 2022
FELIPE EDGARDO JIMENEZ ÁNGEL
Alcalde Mayor (E)
Secretario Distrital de Gobierno
YWJ
RF/INALDO RUIZ SOLOR ANO
Secretario Disjrital de Seguridad. Conviv neja y Justicia (E)
i',osecu
Reuno
Shiron Ludir Esçcuhar 1 ahogada Oprccc:orit III uit,c;i y (,,,,t,,cuuai
Volaruda Ram,re, (iptuez. Directora Jund,ca y ( pu actual ti 1- Si)S( J
) (J
3,
Humberto itt,ane Gatc,.i. Directo, .iu,rducr, ti:)- SD(i
.rrn,io (tronado lea ar- :Slroeado 1 )uuç-ccuon de No: unu, (1:1(1y (oneciu:)sSi)\i
Paulo Andres R,,uco,u (iara. Duuator de Nornt;, 'ida,) u (onceNos Et SDNI
Jenrr Abril 1 orer:.-\ eso,, de Despaciur - si»
h1uroh,, iS,nieia 'ere, 1 iuruidtu Jefe (JIte,,:, i:slud,os Estr, ee,cos , Analusus de 1.1 iuuior,nrcuouu - 51)5(1
AIeandro tondoS,, 1 lunado Srrtu'ec, etairode Sepu, dad u (pos u, cute,, - A OS) 1
Patuius .A,uthes topeo,, ( iara Subsecretario de (icauroru Juiridicu - SiSAl 4 • _
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