El Derecho Sucesorio en Materia Agraría

EL DERECHO SUCESORIO
EN MATERIA AGRARÍA.
Licenciatura en derecho
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

Matricula: 13-011-0237
Aurora Ocampo Leonides
EL DERECHO SUCESORIO EN MATERIA AGRARIA
Los ejidatarios y comuneros no son los únicos que pueden transmitir por sucesión
sus derechos agrarios, el pensar de esta manera se negaría a los posesionarios
regulares la oportunidad de suceder sus derechos de uso y disfrute de parcela o
parcelas, que legalmente les fueron reconocidas en asamblea de ejidatarios o
comuneros derivadas del Programa de Certificación de Derechos Ejidales o por
resolución del Tribunal Agrario.
La sucesión agraria comprende los derechos y obligaciones de origen patrimonial

o económico de una persona que no se extinguieron con su muerte; por ello, es
factible que se trasladen al heredero designado con tal carácter ante la Delegación
del Registro Agrario Nacional, en términos de los artículos 17, de la Ley Agraria;
84, 85 y 88, del Reglamento Interior del Registro Agrario Nacional. Sin embargo,
cuando no se haya hecho designación de sucesores o ninguno de los señalados
pueda heredar por imposibilidad material o legal, los derechos agrarios se deben
transmitir en favor de quien justifique situarse en el mejor orden de preferencia que
indica el numeral 18, de la legislación invocada en primer término.
Entonces si bien la herencia significa el conjunto de bienes, derechos y

obligaciones que se reciben de una persona por su muerte. Este se refiere al
conjunto de bienes; en sentido jurídico es la transmisión de bienes por causa de
muerte. Al respecto, el Código Civil Federal en su artículo 1281 define la herencia
en los siguientes términos: "Es la sucesión en todos los bienes del difunto y en
todos sus derechos y obligaciones que no se extinguen con la muerte".
La sucesión se clasifica en testamentaria y legítima, así se deduce del artículo

1282 del Código Civil Federal, que literalmente dice: "La herencia se defiere por la
voluntad del testador o por disposición de la ley. La primera se llama
testamentaria, y la segunda legítima."
1
En tal virtud, sucesión testamentaria es la transmisión de los bienes, derechos y
obligaciones que no se extinguen con la muerte de una persona física a los
herederos que ella misma determine a través de una manifestación unilateral de la
voluntad denominada testamento. Por tanto, el testamento es un acto jurídico
unilateral, personalísimo, revocable y libre, por el cual una persona capaz dispone
de sus bienes y derechos, declara o cumple deberes para después de su muerte,
como lo dispone el artículo 1295 del Código Civil Federal. Lo apuntado, produce
consecuencias de derecho que se actualizan hasta el momento del fallecimiento
del autor de la herencia.
La sucesión legítima es la transmisión de los bienes, derechos y obligaciones que

no se extinguen con la muerte, de una persona física, a los herederos que
determine la ley. A su vez el artículo 1599 del Código Civil Federal, respecto de
dicha figura jurídica señala que ante la ausencia de testamento, o el que se otorgó
es nulo o perdió validez; cuando el autor de la herencia no dispuso de todos sus
bienes; no se cumple la condición impuesta al heredero y si éste muere antes del
testador, repudia la herencia o es incapaz de heredar, si no se ha nombrado
sustituto. En este supuesto, es el legislador el que interpreta cuál debería ser la
intención del de cujus, lo que equivale a suplir su voluntad creando la norma
específica, que el juzgador tomará en cuenta al momento de aplicarla al caso
concreto.
En materia agraria la sucesión está regulada en los numerales 17, 18 y 19 de la

Ley Agraria, en estos artículos se establece que sólo los ejidatarios y comuneros,
tienen facultad de designar a la persona que los sucederá en sus derechos sobre
las tierras y en los demás inherentes a dicha calidad; y cuando no hayan hecho
designación de sucesores, o cuando ninguno de los señalados en la lista de
herederos pueda heredar por imposibilidad material o legal, los derechos agrarios
se transmitirán de acuerdo al siguiente orden de preferencia: al cónyuge; a la
concubina o concubinario; a uno de los hijos del ejidatario; a uno de sus
ascendientes; y a cualquier otra persona de las que dependan económicamente
del titular.
2
Sin embargo, considero que lo anterior también resulta aplicable a los
posesionarios regulares, en términos del artículo 77, 78 y 80, del Reglamento
Interno del Registro Agrario Nacional, en virtud que les asisten derechos de uso y
disfrute de las parcelas que legalmente le fueron reconocidas y asignadas por la
asamblea del núcleo respectivo, acorde a lo establecido en el numeral 37, del
Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Certificación de Derechos Ejidales y
Titulación de Solares, pues esta normatividad complementa y amplía el contenido
de la Ley Agraria, con la finalidad de lograr su correcta aplicación.
Entonces si bien tomando en consideración que los posesionarios regulares

cuentan con derechos legalmente reconocidos sobre un bien agrario (terreno) que
la asamblea le asignó, éste pasa a formar parte de su patrimonio que le permite en
gran medida obtener su subsistencia alimentaria y la de su familia. Por esto mismo
la parcela o parcelas que constituyen un incentivo de producción se debe
garantizar el uso y disfrute que el titular realice; máxime, cuando éste la ha
mejorado con su trabajo, dedicación, esmero e inversión la condición original de
esos inmuebles.
El tema que se aborda se circunscribe sólo a posesionarios que tienen derechos

de uso y disfrute reconocidos sobre sus parcelas por parte de la asamblea
correspondiente, en virtud que son titulares de tierras agrarias, ya que estos
cuentan con documento idóneo consistente en los certificados parcelarios
expedidos a partir de la asignación formal por el órgano aludido; por ello, pueden
ser materia de sucesión dichos inmuebles, pues constituyen el rango de
patrimonio familiar que asegura el bienestar y desarrollo del titular, motivo por el
cual debe ser preservado para que como medio de producción continúe
garantizando la subsistencia de la persona que herede tales derechos.
En su conjunto revelan que el posesionario regular es titular de los derechos de

uso y disfrute sobre la parcela o parcelas que le fueron asignadas y reconocidas
por la asamblea; entonces, en materia de sucesión es factible que a su
fallecimiento se transmitan a sus herederos los bienes agrarios que le hayan
correspondido conforme a las normas que regulan dicha institución. Por los
3
motivos expuestos, los posesionarios que cuenten con derechos reconocidos
como titular por órgano competente pueden transmitir a sus sucesores los
derechos agrarios que le asisten, con fundamento en el artículo 88 del
Reglamento del Registro Agrario Nacional. Lo anterior es así, en virtud que no se
trata de derechos posesorios adquiridos mediante un parcelamiento económico o
de hecho, sino de una asignación formal por parte de la asamblea ejidal o comunal
según sea el caso, al atribuir a determinado sujeto el carácter de posesionario
regular que automáticamente lo convierte en titular de tierras al igual que un
ejidatario; lo que no acontece con los posesionarios irregulares y/o avecindados,
pues al fallecer el inmueble que detenten no es factible que se traslade a sus
causahabientes.
4
CONCLUSIONES
En consecuencia, los juicios sucesorios de posesionarios regulares que se

tramiten ante Tribunales Agrarios, deben tramitarse y resolverse en términos
similares que los correspondientes a los ejidatarios y comuneros, toda vez que en
ambos casos se trata de titulares de tierras reconocidas por autoridad u órgano
competente en materia agraria.
Los derechos agrarios reconocidos a los posesionarios regulares son susceptibles

de transmitirse por herencia en virtud que tal supuesto se acredita con los
certificados parcelarios, la sentencia o resolución emitida por el Tribunal Agrario, lo
cual conlleva a estimar que pueden nombrar sucesores y en caso que haya
omitido designar quien deba sucederle en sus derechos agrarios, se deberá
atender el orden preferencial, como se deduce de una interpretación sistemática
de los artículos 17 y 18 de la Ley Agraria; 84, 85 y 88 del Reglamento Interior del
Registro Agrario Nacional, motivo por el cual opino que la jurisprudencia transcrita
en el apartado 3.3 capítulo 3, del presente trabajo no aplica a los sujetos agrarios
aludidos, tomando en cuenta las razones expuestas en el mismo.
5
BIBLIOGRAFIA
LEY AGRARIA. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LAgra.pdf
TESTAMENTO AGRARIO, PARA CONSULTA. https://www.gob.mx/pa/acciones-y-

programas/testamento-agrario
SUCESIÓN EN MATERIA AGRARIA. LA CONSTITUCIÓN DEL PATRIMONIO DE

FAMILIA NO IMPLICA IMPOSIBILIDAD PARA EL EJIDATARIO DE DESIGNAR A
QUIEN DEBA SUCEDERLE. Publicado el 17 septiembre, 2019. TESIS AISLADA
ADMINSTRATIVA. https://www.tribunalesagrarios.gob.mx/ta/?p=4715
EL DERECHO A HEREDAR DE LOS POSESIONARIOS EN MATERIA AGRARIA.

https://www.redalyc.org/pdf/4419/441942926008.pdf

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