Taller de Contratacion Universitaria

TALLER DE CONTRATACIÓN
1. Que es Responsabilidad fiscal
1.2 Fiscal delitos con contratación
2. Que es Responsabilidad penal
3. Que es responsabilidad Disciplinaria
Desarrollo
En la actualidad tiene fundamento normativo en la Constitución Política (artículos 267 y

siguientes), y se regló a través de la Ley 610 de 2000, Ley 1474 de 2011 y decreto ley
403 de 2020
1. El proceso de responsabilidad fiscal es el conjunto de actuaciones administrativas

adelantadas por las Contralorías con el fin de determinar y establecer la
responsabilidad de los servidores públicos y de los particulares, cuando en el
ejercicio de la gestión fiscal o con ocasión de ésta, causen por acción u omisión y
en forma dolosa o culposa un daño al patrimonio del Estado.
CUAL ES EL OBJETO DE LA RESPONSABILIDAD FISCAL?
Objeto de la responsabilidad fiscal. La responsabilidad fiscal tiene por objeto el

resarcimiento de los daños ocasionados al patrimonio público como consecuencia de la
conducta dolosa o culposa de quienes realizan gestión fiscal mediante el pago de una
indemnización pecuniaria que compense el perjuicio sufrido por la respectiva entidad
estatal. Para el establecimiento de responsabilidad fiscal en cada caso, se tendrá en
cuenta el cumplimiento de los principios rectores de la función administrativa y de la
gestión fiscal.
Principios orientadores de la acción fiscal. En el ejercicio de la acción de responsabilidad

fiscal se garantizará el debido proceso y su trámite se adelantará con sujeción a los
principios establecidos en los artículos 29 y 209 de la Constitución Política y a los
contenidos en el Código Contencioso Administrativo.
TIPOS DE DELITOS DE INDOLE FISCAL
Elementos de la responsabilidad fiscal. La responsabilidad fiscal estará integrada por los

siguientes elementos:
A) Una conducta dolosa o culposa atribuible a una persona que realiza gestión fiscal.
- Un daño patrimonial al Estado. - Un nexo causal entre los dos elementos
anteriores.
(Modificado por el At. 125 del Decreto 403 de 2020)
B) Artículo 6°. Daño patrimonial al Estado. Para efectos de esta ley se entiende por
daño patrimonial al Estado la lesión del patrimonio público, representada en el
menoscabo, disminución, perjuicio, detrimento, pérdida, uso indebido o deterioro
de los bienes o recursos públicos, o a los intereses patrimoniales del Estado,
producida por una gestión fiscal antieconómica, ineficaz, ineficiente, inequitativa e
inoportuna.
C) Artículo 7°. Pérdida, daño o deterioro de bienes. En los casos de pérdida, daño o
deterioro por causas distintas al desgaste natural que sufren las cosas, de bienes
en servicio o inservibles no dados de baja, únicamente procederá derivación de
responsabilidad fiscal cuando el hecho tenga relación directa con el ejercicio de
actos propios de la gestión fiscal por parte de los presuntos responsables
Artículo 12. Medidas cautelares. En cualquier momento del proceso de responsabilidad
fiscal se podrán decretar medidas cautelares sobre los bienes de la persona
presuntamente responsable de un detrimento al patrimonio público, por un monto
suficiente para amparar el pago del posible desmedro al erario, sin que el funcionario que
las ordene tenga que prestar caución. Este último responderá por los perjuicios que se
causen en el evento de haber obrado con temeridad o mala fe.
De la celebración indebida de contratos” de la ley 599 del año 2000 “Código Penal”, cuyos
tipos penales fueron modificados en sus penas por la Ley 890 de 2004, en el que se
tipifican las siguientes conductas: Articulo 408. Violación del régimen legal o constitucional
de inhabilidades e incompatibilidades. Penas aumentadas por el artículo 14 de la Ley 890
de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005.
El texto con las penas aumentadas es el siguiente: El servidor público que en ejercicio de
sus funciones intervenga en la tramitación, aprobación o celebración de un contrato con
violación al régimen legal o a lo dispuesto en normas constitucionales, sobre inhabilidades
o incompatibilidades, incurrirá en prisión de sesenta y cuatro (64) a doscientos dieciséis
(216) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300)
salarios mínimos legales mensuales vigentes,e inhabilitación para el ejercicio de derechos
y funciones públicas de ochenta (80) a doscientos dieciséis (216) meses.
Artículo 409. Interés indebido en la celebración de contratos. Penas aumentadas por el

artículo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las
penas aumentadas es el siguiente:> El servidor público que se interese en provecho
propio o de un tercero, en cualquier clase de contrato u operación en que deba intervenir
por razón de su cargo o de sus funciones, incurrirá en prisión de sesenta y cuatro (64) a
doscientos dieciséis (216) meses, multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a
trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el
ejercicio de derechos y funciones públicas de ochenta (80) a doscientos dieciséis
(216) meses. Artículo 410. Contrato sin cumplimiento de requisitos legales. Penas
aumentadas por el artículo 14 de la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El
texto con las penas aumentadas es el siguiente:> El servidor público
que por razón del ejercicio de sus funciones tramite contrato sin observancia de los
requisitos legales esenciales o lo celebre o liquide sin verificar el cumplimiento de los
mismos, incurrirá en prisión de sesenta y cuatro (64) a doscientos dieciséis (216) meses,
multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mínimos
legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones
públicas de ochenta (80) a doscientos dieciséis (216) meses. (Colombia, Congreso de la
República, 2004).
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1. Que es Responsabilidad fiscal

1.2 Fiscal delitos con contratación

2. Que es Responsabilidad penal

3. Que es responsabilidad Disciplinaria

En la actualidad tiene fundamento normativo en la Constitución Política (artículos 267 y

1. El proceso de responsabilidad fiscal es el conjunto de actuaciones administrativas

CUAL ES EL OBJETO DE LA RESPONSABILIDAD FISCAL?

Objeto de la responsabilidad fiscal. La responsabilidad fiscal tiene por objeto el

Principios orientadores de la acción fiscal. En el ejercicio de la acción de responsabilidad

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Artículo 409. Interés indebido en la celebración de contratos. Penas aumentadas por el

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